Ministerio de la Proteccién Social Ropiica de Colombia Diteccion General de Riesgos profesional cincucarQ00070 43620 3 NOV 2008 Bogoté DC, PARA: DIRECCIONES TERRITORIALES, ENTIDADES ADMINISTRADORAS DE RIESGOS PROFESIONALES, PRESTADORES DE SERVICIO DE SALUD OCUPACIONAL, UNIVERSIDADES, TRABAJADORES Y EMPLEADORES DEL SECTOR PUBLICO Y PRIVADO, CONTRATANTES, CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS. ASUNTO: —_Procedimientos e instrucciones para trabajo en alturas. La Direcci6n General de Riesgos Profesionales conforme a lo dispuesto en los articulos 56, 57, 58, 59, 60 62, 84 y 91 del Decreto - Ley 1295 de 1994: el articulo 25 del Decreto 205 de 2003, y el articulo 5 de la Resolucién 736 de 2009, y segtin las recomendaciones realizadas por el Servicio Nacional de Aorendizaje SENA, se permite dar las siguientes instrucciones y determinaciones para trabajo en allures, las cuales son de obligatorio cumpimiento. 1, OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR: El empleador debe realizar en las diferentes actividades econémicas, que requieran ejecutar una actividad © desplazamiento a 1,50 metros o mas sobre un nivel inferior en trabajo en alturas, lo siguiente 4) Los empleadores deben adecuar los programas de salud ocupacional, conforme al articulo 3 de la Resolucién No, 3673 de 2008 del Ministerio de la Proteccién Social, incluyendo el programa de proteccién contra caidas, los procedimientos, la relacion y especificacién de los elementos de proteccion personal, y dentro de su plan de emergencias un procedimiento para rescate en alturas. b) La capacitacién, asesoria, consultoria, asistencia, y en general lo referente a trabajo en alturas, solo podra ser contratado, otorgado y dado por personal con licencia en salud ocupacional vigente y el titulo de entrenador para trabajo seguro en alturas expedido por el SENA Universidad, la empresa debe verificar este hecho, y cuyo incumalimiento sera sancionado por las Direcciones Terrtoiales del Ministero de la Proteccién Social La empresa debe veriicar que la licencia en salud ocupacional y el titulo de entrenador se encuentren vigentes, y por ningin motivo permit, valer 0 convalidar, capacitaciones, cerifcaciones y asistencia en alturas de personas de manera retroactiva, que no tengan los titulos o formacidn al momento de orientar la capacitacién, formacisn 0 la prestacion de asistencia técnica, ) Es obligacion del empleador financiar o asumir los gastos y costos de la certiicacion por competencias laborales para trabajo en alturas, ylo de la formacién en los niveles basico, intermedia o avanzado, no pueden las Entidades Administradoras de Riesgos Profesionales financiar, cancelar o patrocinar cichos Carrera 13 No. 32-76 8X: 3908000 FAX: 3306050 1 ww manprotecoonscea.aov.co Bagot D.C, Colombia000070 Ministerio de la Proteccién Social Gag) Repiblca de Colombia Direceldn Generel de Riesgos protesionales ery cursos 0 provesos de certicacién por competencias laborales, por mandato del inciso 4 del articulo 48 de \a Constitucion Politica de Colombia, el articulo 9 de la ley 100 de 1993, y el articulo 83 del Decreto 1285 de 1994, ya que los aportes al Sistema General de Riesgos Profesionales tienen el caracter de dineros piblicos, su mala inversién o utiizacién de quienes se benefician 0 administran dichos recursos (empleadores, empleados o trabajadores de ARPs) genera violacion de la ley d) El empleador debe asegurar que el trabajador que desarrolla actividades de trabajo en alturas cuente con un sistema de comunicacién y una persona de apoyo en el sitio de trabajo, para el reporte inmediato en caso de una emergencia, e) Los empleadores, cooperativas y contratantes estén obligados a suministrar a sus trabajadores sistemas de proteccién contra caidas y elementos de proteccién personal para trabajo en alturas, cuya fabricacién, resistencia y duracién estén sujetos a las normas de calidad para garantizar la seguridad personal de los trabajadores en los puestos o centros de trabajo que lo requieran, para lo cual debi cumplir la Resolucion 3673 de 2008, y la presente circular. Entre los elementos de proteccion personal que el empleador debe proveer se encuentran los cascos can barbuquejo, botas. guantes y demas elementos que protejan al trabajador, permitiéndole desarrollar eficientemente su labor y garantizando su seguridad personal. #) Los empleadores podran establecer mecanismos, programas y acciones para le asesoria y el disetio de sistemas técnicos y de gestion para el control efectivo de los riesgos en trabajo en alturas, a nivel individual por empresa, de manera colectiva para empresas de la misma actividad econdmica, 0 a traves de las comisiones nacionales de salud ocupacional por sector econdmico, establecidas en el articulo 15 del Decreto 1530 de 1996, para priorizar los riesgos a contfolar, asi como desarrollar sistemas de Vigilancia epidemiolégica para trabajo en alturas ) Cuando dentro del texto de la Resolucién 3673 de 2008 se ullice la palabra ‘calibre’, se entiende como diametro en secciones circulares, la expresion “del tema’ hace referencia a la proteccion contra caidas, el reentrenamianto es toda actividad orientada a que el trabajador mantenga actuaiizados los conocimientos, hablidades y destrezas sobre los riesgos de trabajo en alturas y la manera de prevenir y protegerse de ellos h) Los empleadores deben tener presente que quien esté certiicado en un nivel superior puede realizar trabajo en alturas en niveles inferiores. Asi mismo, quien se presente y apruebe la prueba de competencias laborales aplicada por el SENA o universidad y sea certicado en competencias laboreles or dicha entidad, no requeriré la constancia o certficacién de capacitacion formacion de ninguna persona natural o juridica y su recertficacién en competencias laborales se regira por las normas de competencias laborales establecidas por el SENA, i) El persona autorizada para trabajo en alturas, es el trabajador de cualquier oficio, que ha recibido y aprobado con el 100% la formacién en trabajo en alturas de tipo operativo, en los niveles establecidos en el articulo 6 de la Resolucion 3673 de 2008 0 que ha aprobado la evaluacion y certficacion por competencias laborales. CCarora 13 No, 32-76 PBX. $808000 FAX; 3305050 2 wn mingroecnensociagowea. BogotaO.© , Colombie009970 4 Ministerio de la Proteccién Social j Repibles de Colombia Direction General de Resgos profesonalos ns Oe 2. OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES ADMINISTRADORAS DE RIESGOS PROFESIONALES: Las Entidades Administradoras de Riesgos Profesionales deben realizar en trabajo en alturas lo siguiente: a) Las Entidades Administradoras de Riesgos Profesionales (ARP) no pueden suplir la abligacién del empleador de financiar, asumir, capacitar 0 realizar a su cargo y costo los cursos de formacién en los niveles basico, intermedio 0 avanzado, evaluacién certficacién y recerificacion de trabajo en alturas, conforme lo determinan las Resoluciones 3673 de 2008 y 736 de 2009, o las normes que las modifiquen complementen o sustituyan, b) Los servicios que ofrezca la Administradora de Riesgos Profesionales, no pueden reemplazar o desplazar la certiicacién de competencia para trabajo en atures emitida 0 autorizeda por e! SENA, pero las Administradoras de Riesgos Profesionales deben realizar asesoria en trabaja en alluras, capacitacion asistencia, orientacién técnica, y refuerzo en los aspectos de capacitaciin y la aplicacion de las Resoluciones de trabajo en alturas, con personal que cumpla con las exigencias de entrenador cerificado SENA, para este caso, como la capacitacién complementaria sobre trabajo en alturas que deben realizar las Administradores de Riesgos Protesionales, no es objeto de certficacién, las ARP no requieren aulorizacion SENA para este fin Las constancies de asistencia a los cursos de trabajo en alturas impartidos por las ARP no sirven, sustituyen o reemplazan la acreditacién de la capacitacién establecida en las Resoluciones 3673 de 2008 736 de 2009, que le compete y es obligacién del empleador. ¢) Las Administradoras de Riesgos Profesionales no pueden sustiuir al empleador en la obligacion de capacitar y certificar en trabajo en alturas a sus trabajadores, ni directamente, ni a través de terceros, por lo tanto, ni las ARP pueden dictar la capacitacién, ni la empresa tiene que cambiarse de ARP para que la ceapaciten, porque de hacerio los dos estarian incurriendo en violacion de los articulos 85 y 91 del Decreto 1285 de 1894, y podrian ser sancionados conforme @ la normatividad vigente d) Las Administradoras de Riesgos Profesionales asesoraran a los empleadores, sin ningiin costo y sin inflvir en le compra, sobre la seleccién y utiizacién de los elementos de proteccién personal para trabajo en alturas, ¢) Las administradores de riesgos profesionales podrén establecer mecanismos, programas y acciones para la asesoria y el disefio de sistemas técnicos y de la gestién para el control efectvo de los riesgos en trabajo en alturas, a nivel individual por empresa, de manera colectiva para las empresas de la misma actividad econdmica, 0 a través de las comisiones nacionales de salud ocupacional por sector econdmico establecidas en el articulo 15 del Decreto 1530 de 1996, donde se priorizan los riesgos a controlar y los sistemas de vigilancia epidemiolégica @ desarroiar en trabajo en alturas 3). DE LOS EXAMENES MEDICOS EN TRABAJO EN ALTURAS. Conforme al articulo 5 de la Resolucién 3673 de 2008, el empleador es el tinico responsable, antes d vinculacion laboral y por lo menos una vez al afio y a través de médicos ocupacionales de su empresa contratados, de la evaluacion de las condiciones de aptitud psicofisica de los empieados, necesarias para Camere 13 No, 32-76 PBX 3305000 FAX: 3308050. 3 wun minprciecionsoca qov.co, Bogota 0.C, Colombia