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OAB 2 FASE XII EXAME
Direito Administrativo
Matheus Carvalho
1
MODELO DE PEA AO ORDINRIA

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ
FEDERAL DA ___ VARA DA SEO
JUDICIRIA DO ESTADO ...
JOO DA SILVA, brasileiro, profisso, casado,
portador da Cd. Ident. RG n ..., e do CPF
n..., residente e domiciliado na Rua ...., vem,
por meio de seu advogado infrafirmado,
com procurao anexa e endereo profissional
na Rua ..., onde sero encaminhadas as
intimaes do feito, propor AO
INDENIZATRIA, em face da UNIO
FEDERAL, pessoa jurdica de direito pblico
interno, inscrita no CNPJ ..., com sede na Rua
..., pelos fatos e fundamentos a seguir:
DO CABIMENTO
cabvel a propositura da ao indenizatria
com fulcro no art. 282 e seguintes, do CPC, por
se tratar de dano causado a particular.
DOS FATOS
No dia xxxx, s xxxx horas, o autor estava
atravessando a faixa de pedestres quando foi
surpreendido por um veculo oficial do
Ministrio da Educao que, em alta
velocidade, atravessou o sinal vermelho,
chocando-se com o requerente.
Aps o atropelamento, o motorista do veculo,
Sr. Xxxxxxx, motorista do Ministrio, parou e
prestou os primeiros socorros vtima,
inclusive ligando para uma ambulncia.
Em virtude do atropelamento, o autor quebrou
as duas pernas e se manteve afastado de suas
atribuies de taxista por 2 meses, vivendo,
neste tempo com suas economias pessoais
para sustento de sua famlia.


DO DIREITO
CRFB, LEIS, DECRETOS,
JURISPRUDNCIAS, SUMULAS....
DOS PEDIDOS
Por tudo exposto, requer:
a) citao da R, na pessoa do seu Advogado
Geral da Unio, para, querendo, contestar o
feito, sob pena dos efeitos da revelia;
b) a procedncia do pedido, condenando a R
ao pagamento de indenizao pelos danos
morais e materiais causados ao autor;
c) a produo de todos os meios de prova
admitidos em direito e necessrios a soluo
de controvrsia, inclusive a juntada de todos os
documentos anexos;
d) a condenao da r ao pagamento das
custas processuais e honorrios advocatcios.
D-se presente causa, o valor de R$ ...
Nesses termos, pede deferimento.
Local, data
Advogado
OAB n ...




MODELO PEA AO DE
DESAPROPRIAO
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ
FEDERAL DA ___ VARA DA FAZENDA
PBLICA DA COMARCA... DO ESTADO ...
---
(10 linhas)
---
JJR ESTRADAS, pessoa jurdica de direito
privado, concessionria de servio pblico,







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2
com sede na Rua..., vem, por seu advogado
infrafirmado, com procurao anexa e
endereo profissional na Rua ..., onde sero
encaminhadas as intimaes do feito, propor
AO DE DESAPROPRIAO, em face de
PROPRIETRIO, nacionalidade, estado civil,
profisso, RG n..., CPF n....,residente e
domiciliado na Rua ..., pelos fatos e
fundamentos a seguir:

DO CABIMENTO E DA LEGITIMIDADE
cabvel a propositura da presente ao com
fulcro no art. 282 e seguintes, do CPC e art. 1
e seguintes, do Decreto-Lei n 3365/41 por se
tratar de desapropriao de bem privado.
Ressalta-se que a Autora legitima
propositura da ao, por Decreto j expedido
pelo ente pblico

DOS FATOS
A autora se sagrou vencedora em contrato de
concesso com Estado M para explorao de
rodovia, na qual tem a responsabilidade de
efetivar ...

DA LIMINAR
Primeiramente, o art. 15, do Decreto-Lei n
3365/41 estabelece como requisitos para a
liminar de imisso provisria na posse a
declarao de urgncia e o deposito em juzo
do valor incontroverso.
A declarao de urgncia foi efetivada no
decreto expropriatrio, ora anexado aos autos.
O deposito do valor incontroverso foi efetivado
conforme guia de deposito anexa.
Logo, nos moldes da Lei deve ser determinada
a imisso provisria do Autor na posse do bem.

DO DIREITO
CRFB, LEIS, DECRETOS,
JURISPRUDNCIAS, SUMULAS....

DOS PEDIDOS
Pelo exposto, requer:
a) citao do Ru, para, querendo, contestar o
feito, sob pena dos efeitos da revelia;
b) a concesso de medida liminar,
determinando a imisso provisria na posse do
bem pelo Autor;
c) a confirmao da liminar com a procedncia
do pedido, transferindo a propriedade do bem
ao expropriante, pelo valor de indenizao
ofertado;
d) a intimao do Ilustrssimo representante do
Ministrio Pblico para atuar como fiscal da lei;
e) a produo de todos os meios de prova
admitidos em direito e necessrios soluo
de controvrsia, inclusive a juntada de todos os
documentos anexos;
d) a condenao do Ru ao pagamento das
custas processuais e honorrios advocatcios.
D-se presente causa, o valor de R$ ...
Nesses termos, pede deferimento.
Local, data
Advogado
OAB n ...









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3
MODELO DE AO DE IMPROBIDADE
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ
DE DIREITO DA ___ VARA DA FAZENDA
PBLICA DA COMARCA...NO ESTADO ...
___
(10 linhas)
___
(NOME DA ENTIDADE), Pessoa Jurdica de
Direito Privado com verba pblica, CNPJ ...,
com sede na Rua..., vem, por seu advogado
infrafirmado, com procurao em anexo e
endereo profissional na Rua... onde sero
encaminhadas as intimaes do feito, propor
AO DE IMPROBIDADE em face de (NOME
DO RU), nacionalidade, profisso, estado
civil, Rg n.. e CPF n..., residente e
domiciliada na Rua..., pelos fatos e
fundamentos a seguir.

DO CABIMENTO E DA LEGITIMIDADE
cabvel a propositura da presente ao, com
fulcro no art. 1 e seguintes, da Lei n 8429/92,
por se tratar de infrao que gera
enriquecimento ilcito.
Tambm, legitima a Fundao Privada, com
fulcro no art. 1, caput da Lei n 8429/92.

DOS FATOS
(narrao da questo)

DA CAUTELAR DE BLOQUEIO DE CONTAS
(Mesma estrutura da cautelar, s mudando o
resultado, pois a cautelar no antecipa os
efeitos da tutela, mas busca garanti-los)
DO MRITO
CRFB, LEIS, DECRETOS,
JURISPRUDNCIAS, SUMULAS.... sempre
deve encaixar a infrao nos artigos 9
(enriquecimento ilcito) ou 10 (dano ao errio)
ou 11 (atentar contra princpios
administrativos).

DOS PEDIDOS
Pelo exposto, requer:
a) a citao do Ru para, querendo, contestar
o feito, sob pena de revelia;
b) a concesso da medida cautelar,
determinando o bloqueio das contas do Ru;
c) a procedncia dos pedidos, condenando o
Ru nas sanes estabelecidas (copiar o art
12, I ou II ou III dependendo da infrao);
d) a produo de todos os meios de prova
admitidos em direito e necessrio a soluo de
controvrsia, inclusive a juntada dos
documentos, em anexo.
e) a intimao do Ilustrssimo representante do
Ministrio Pblico para atuar como fiscal da lei;
f) a condenao do Ru ao pagamento das
custas processuais e honorrios advocatcios.
D-se presente causa, o valor de R$ ...
Pede deferimento.
Local, data
Advogado
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4
MODELO MANDADO DE SEGURANA

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ
DE DIREITO DA ___ VARA CVEL DA
COMARCA DE LUZ/MT
__
(10 linhas)
__
EMPRESA X, pessoa jurdica de direito
privado, inscrita no CNPJ n. 06.530.592/0001-
77, com sede na Rua...., vem, por meio de
seu advogado infrafirmado, com procurao
anexa e endereo profissional na Rua ..., onde
sero encaminhadas as intimaes do feito,
impetrar MANDADO DE SEGURANA COM
PEDIDO DE LIMINAR contra ato do
PREFEITO MUNICIPAL DE LUZ, agente
pblico, com endereo profissional na Rua ....,
e em face do MUNICPIO DE LUZ, pessoa
jurdica de direito pblico interno, CNPJ..., com
sede na Rua...., pelos fatos e fundamentos a
seguir:
DO CABIMENTO
cabvel o Mandado de Segurana com fulcro
no art. 5, LXIX, da CFB e art. 1 e seguintes
da Lei n 12.016/09, por se tratar de direito
liquido e certo. Ressalta-se ainda a
tempestividade, por no haver mais de 120
dias do ato coator.
DOS FATOS
A empresa Impetrante devidamente cadastrada
junto a Receita Federal e com autorizao para
funcionar (Alvar de licena para localizao,
renovao e funcionamento), docs. em anexo,
requereu na data de 28/12/2009 ao Prefeito
Municipal, licena para funcionar em horrio
especial ou reconhecimento da mesma como
posto de servio para veculo.
Em resposta, no dia 29/12/2009, solicitao
iminente feita pelo Impetrante, o Prefeito
Municipal, indeferiu o requerimento sem nem
mesmo fundamentar a sua deciso.
DA LIMINAR
O art. 7, III, Lei n 12.016/09 estabelece como
requisitos para concesso da liminar o
fundamento relevante do pedido e o perigo de
ineficcia da medida.
O perigo de ineficcia da medida decorre do
fato de que imposio do Prefeito Municipal em
no acatar o pedido de o Impetrante funcionar
nos dias de sbado aps as 13 horas, pode vir
a causar grande prejuzo financeiro para a
empresa Impetrante.
E o fundamento relevante encontra respaldo
______.
Dessa forma se faz necessria a suspenso do
ato coator e conseqente, licena para
funcionar em horrio especial ou
reconhecimento da mesma como posto de
servio para veculo.
DO MRITO
(Fundamentao: direito a contraditrio negado
na esfera administrativa e dever de motivao
dos atos administrativos)
DOS PEDIDOS
Pelo exposto, requer:
1) a notificao da autoridade coatora, para
que preste suas informaes no prazo de 10
dias;
2) a cientificao do rgo de representao
judicial do Municpio, para, querendo, ingressar
no feito;
3) a concesso da MEDIDA LIMINAR,
determinando a suspenso do ato coator at o







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5
julgamento final de mrito, haja vista, a
relevncia do pedido e o perigo de ineficcia da
medida conforme linhas acima traadas;
4) a confirmao da liminar, com a concesso
da segurana, para que anule o ato ......;
5) a Intimao do ilustrssimo representante do
Ministrio Pblico, para atuar como fiscal da lei;
6) a condenao do Ru ao pagamento das
custas processuais;
7) a juntada de todos os documentos
comprobatrios do direito lquido e certo do
Autor.
Dar-se- a presente o valor de R$ ...
Termos em que pede deferimento.
Nesses termos, pede deferimento.
Local, data

Advogado
OAB n ...




MODELO DE HABEAS DATA

EXCELENTSSIMO SENHOR JUIZ FEDERAL
DA ___ VARA DA SEO JUDICIRIA DO
ESTADO DA BAHIA.
__
(10 linhas)
__
JOO SILVA, brasileiro, solteiro, profisso, RG
n ..., CPF n ..., residente e domiciliado na
rua..., vem, por seu advogado infrafirmado com
procurao em anexo e endereo profissional
na rua ..., onde sero encaminhadas as
intimaes do feito, impetrar HABEAS DATA,
contra ato do CHEFE DO SETOR DE
PESSOAL DO MINISTRIO DA FAZENDA,
agente pblico, com endereo profissional na
Rua...., pelos fatos e fundamentos a seguir:

DO CABIMENTO
cabvel a impetrao do habeas data, com
fulcro no art. 5, LXXII, a, da CFB, e art. 7, I,
da Lei n 9.507/97, por tratar-se de direito a
informao acerca da pessoa do impetrante.

DOS FATOS
O impetrante exerceu por 20 (vinte) anos o
cargo de tcnico da receita federal.
Pretendendo concorrer a outro cargo pblico,
no momento est organizando curriculum vitae,
e precisa ter conhecimento do que consta em
sua folha de assentamentos no Ministrio da
Fazenda, informaes que esto sendo
dificultadas pelo servidor impetrado;
H 3 (trs) meses o impetrante protocolou a
solicitao pleiteada (cpia em anexo, doc. 2)
junto ao referido rgo, no entanto, at a
presente data, no obteve sucesso quanto ao
pedido;
Em razo da demora em receber a informao
solicitada, o impetrante dirige-se seo de
registro funcional, e obteve do impetrado a
alegao escrita, atravs de uma certido (doc.
3), de que a quantidade de servios no
departamento que acarretava tal delonga.









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6
DO MRITO
A princpio Constituio da Repblica, de 1988,
em seu art. 5, XIV e XXXIII garante o direito
informao do cidado dos atos praticado pela
Administrao Pblica. Vejamos:
Art. 5 Todos so iguais perante a
lei, sem distino de qualquer
natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros
residentes no Pas a inviolabilidade
do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
XIV - assegurado a todos o
acesso informao e resguardado
o sigilo da fonte, quando necessrio
ao exerccio profissional;
XXXIII - todos tm direito a receber
dos rgos pblicos informaes de
seu interesse particular, ou de
interesse coletivo ou geral, que
sero prestadas no prazo da lei,
sob pena de responsabilidade,
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
imprescindvel segurana da
sociedade e do Estado;

No mesmo sentido o art. 5, da Lei N
12.527/11 garante a todos o direito
informaes de interesse pblico ou pessoal.
Ainda na mesma esteira, o art. 7, da Lei N
12.527/11 define que o direito informao
abrange as informaes constantes de
registros pblicos.
Na situao apresentada, foi negado ao autor
as informaes pessoais que constam em seu
assentamento individual. Tal negativa configura
ato ilcito, inclusive guerrevel por habeas data,
nos moldes do art. 8, pargrafo nico, I, da Lei
n 9.507//97.
Ademais, o poder pblico tem o dever de
publicidade dos atos e registros mantidos por
ele.
Com efeito, o princpio da publicidade tem base
no art. 37, da CFB/88 e foi desrespeitado na
situao em epgrafe.

DOS PEDIDOS
Pelo exposto requer:
1)a notificao da autoridade coatora para que
preste suas informaes no prazo de 10 dias;
2)a procedncia do pedido, determinando
autoridade coatora que preste as informaes
pleiteadas em dia e hora determinados pelo
juzo;
3)a intimao do Ilustrssimo representante do
Ministrio Pblico para atuar como fiscal da lei;
4)a juntada dos documentos que comprovam o
direito do Autor.
D-se a causa o valor de R$ 200,00 (duzentos
reais).
Nesses termos, pede deferimento.
Local, data

Advogado
OAB n ...


MODELO MANDADO DE INJUNO

EXMO. SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO
DA __ VARA DA FAZENDA PBLICA DA
COMARCA X DO ESTADO X







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7
___
(10 LINHAS)
___
BENEVIDES LTDA, pessoa jurdica de direito
privado, CNPJ n. ....., com sede na Rua .....,
vem, por seu advogado infrafirmado com
procurao em anexo e endereo profissional
na rua ..., onde sero encaminhadas as
intimaes do feito, impetrar MANDADO DE
INJUNO COM PEDIDO LIMINAR contra
omisso do Presidente da Cmara de
Vereadores, agente pblico, com endereo
profissional na Rua....., e em face do Municpio
X, pessoa jurdica de direito pblico interno,
CNPJ n..., com sede na Rua..., pelos fatos e
fundamentos a seguir:
DO CABIMENTO
cabvel a impetrao do mandado de
injuno, com fulcro no art. 5, LXXI, da CFB, e
art. 24, pargrafo nico, da Lei n 8.038/90, em
virtude da ausncia de norma regulamentadora
de direito.
DOS FATOS
O Autor tem a inteno de prestar o servio de
moto txi no Municpio X, que possui mais de
100 mil habitantes e para tanto requereu um
alvar de licena.
Ocorre que, a licena foi negada pelo Ru sob
a alegao de que o Cdigo de Transito
Brasileiro prev que os veculos de aluguel
destinados ao transporte individual de
passageiros ficaro subordinados ao
regulamento pela autoridade local e nos
Municpios com populao superior a 100 mil
habitantes adotaram exclusivamente o
taxmetro como forma de cobrana do servio
prestado.

Por no haver no Municpio Ru lei para
regular a prestao deste servio, o alvar no
pode ser concedido.
DA LIMINAR
Conforme art. 7, III, Lei n 12.016/09
concesso da medida liminar depende da
demonstrao do fundamento relevante do
pedido e o perigo de ineficcia da medida.
O perigo de ineficcia da medida est
demonstrado pelo fato de que o Autor sem o
alvar requerido no pode exercer suas
atividades.
J o fundamento relevante repousa no direito a
liberdade profissional, previsto no art. 15, XIII,
da CFB, bem como no art. 107, do CTB, que
admite o transporte individual de passageiros.
Logo, indispensvel concesso provisria do
alvar pleiteado.
DO MRITO
Primeiramente, cumpre ressaltar que o art. 5,
XIII, da CFB garante a liberdade de profisso.
Vejamos:
Art. 5 Todos so iguais perante a
lei, sem distino de qualquer
natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros
residentes no Pas a inviolabilidade
do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
XIII - livre o exerccio de qualquer
trabalho, ofcio ou profisso,
atendidas as qualificaes
profissionais que a lei estabelecer;
Com efeito, todos tem direito ao exerccio de
profisso ou ofcio, garantido
constitucionalmente.







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Direito Administrativo
Matheus Carvalho
8
Ocorre que, o art. 107, do CTB tambm
garante o direito de transportar,
individualmente, passageiros. Entretanto, tal
direito no pode ser exercido pelo autor, por
falta da lei municipal, que regulamente esta
atividade em mbito local.
cedio que a ausncia da lei no deve
impedir o exerccio de direitos Constitucionais.
Assim, a falta da lei configura
inconstitucionalidade sanvel por mandado de
injuno. Dessa forma, a autorizao deve ser
editada seguindo a regra geral de utilizao do
taxmetro at que seja editada lei especifica.

DO PEDIDO
Pelo exposto, requer:
1) a notificao da autoridade coatora, para
que preste suas informaes no prazo de 10
dias;
2) a cincia do rgo de representao judicial
do Municpio X, para, querendo, ingressar no
feito;
3) a concesso da MEDIDA LIMINAR, com a
concesso provisria do alvar de autorizao;
4) a confirmao da liminar, com a concesso
da segurana, determinando a expedio de
alvar de autorizao para exerccio da
atividade;
5) a Intimao do ilustrssimo representante do
Ministrio Pblico, para atuar como fiscal da lei;
6) a condenao do Ru ao pagamento das
custas processuais;
7) a juntada de todos os documentos
necessrios comprovao do direito do Autor.
Dar-se- a presente o valor de R$ ...
Termos em que pede deferimento.
Nesses termos, pede deferimento.
Municpio X, data

Advogado
OAB n ...



MODELO DE AO POPULAR

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ
DE DIREITO DA __ VARA DA FAZENDA
PBLICA DA COMARCA DE SALVADOR DO
ESTADO DA BAHIA.
__
(10 linhas)
__
JOS DOS ANZIS, brasileiro, casado,
comerciante, rg n..., CPF n..., ttulo de eleitor
n..., residente e domiciliado na Rua dos
Sonhos, 001, vem, por seu advogado
infrafirmado com procurao em anexo e
endereo profissional na rua ..., onde sero
encaminhadas as intimaes do feito, propor
AO POPULAR, em face de
JOO DAS BOTAS, prefeito, brasileiro,
casado, RG n ..., CPF n..., residente e
domiciliado na Rua .....;
MUNICPIO DE PIROPO, pessoa
jurdica de direito pblico, CNPJ ..., com
sede na Rua...;







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Direito Administrativo
Matheus Carvalho
9
CONSTRUTORA MARIA LTDA,
pessoa jurdica de direito privado,
CNPJ..., com sede Rua...,. pelos fatos
e fundamentos a seguir:
DO CABIMENTO DA AO POPULAR
cabvel a propositura da ao popular, com
fulcro no art. 5, LXXIII, da CFB e art. 1 e
seguintes da Lei n 4.717/65, por se tratar de
ato lesivo ao interesse coletivo.
DOS FATOS
A primeira r fez publicar Edital de Licitao
para pintura do prdio de sua sede, com os
detalhes e especificaes que constou,
conforme foi veiculado no Dirio Oficial do
Estado do dia 01 de dezembro do ano prximo
passado. (exemplar incluso).
No edital, como requisitos para que as
empresas interessadas se habilitassem, entre
outras, continha as seguintes exigncias:
"... a fornecedora dever ter sede no Estado da
Bahia e fabricao prpria de tintas..."
Embora fossem muitos os fornecedores
interessados, foram inabilitadas todas as
empresas interessadas e, finalmente, habilitada
a terceira r, exatamente por ser a nica
empresa com sede no Estado a possuir
fabricao prpria de tintas. (certido inclusa)
Vrios dos interessados ingressaram com seus
recursos administrativos, contudo, nenhum
logrou obter xito. (cpias inclusas)
DO MRITO
Os requisitos de habilitao estabelecidos pela
primeira R, data vnia, so imprprios e
lesivos ao interesse pblico, pois a realizao e
qualidade da obra pretendida, desde que
atendidos os requisitos tcnicos, independem
do fato administrativo de que a fornecedora
possua sede no Estado da Bahia.
Por outro lado, data vnia, resta bvio que a
licitao foi direcionada para a terceira r, vez
que no existe qualquer outra empresa no
Estado da Bahia que tenha condies de
preencher os requisitos de sede e de
fabricao prpria das tintas a serem usadas
na obra.
Importa registrar, destarte, que, por bvio,
restou frustrada a competio e nem se pode
aferir, como devido, a comparao dos
requisitos tcnicos e de preos.
Desta forma, resta absolutamente claro que a
concorrncia no observou a regularidade e a
moralidade exigidas e exigveis legalmente, por
conseqncia se torna nula, por fora do
disposto no artigo 4., III, letra b e c da Lei n
4717/65.
Art. 4. So tambm nulos os seguintes atos ou
contratos, praticados ou celebrados por
quaisquer das pessoas ou entidades referidas
no artigo 1:
...
III - a empreitada, a tarefa e a concesso do
servio pblico, quando:
...
b) no edital de concorrncia forem includas
clusulas ou condies, que comprometam o
seu carter competitivo;
c) a concorrncia administrativa for processada
em condies que impliquem na limitao das
possibilidades normais de competio;
DOS PEDIDOS
Pelo exposto, requer:
1) a citao dos Rus para, querendo,
contestarem o feito;







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Direito Administrativo
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10
2) a citao do Municpio para, querendo,
contestar o feito ou figurar,, na ao, ao
lado do Autor;
3) a procedncia dos pedidos,
determinando a anulao da licitao e
dos atos a ela posteriores, bem como
condenando as Rus ao ressarcimento
ao errio, por eventuais prejuzos
causados;
4) a intimao do Ilustrssimo
representante do Ministrio Pblico,
para que atue como fiscal da lei;
5) a produo de todos os meios de
provas admitidos em direito e
necessrios soluo de controvrsia,
inclusive a juntada dos documentos
anexos;
6) a condenao dos rus nos nus da
sucumbncia.
D-se a causa o valor de R$ ....
Nestes termos, pede deferimento.
Local, data
Advogado
OAB n ...



MODELO DE AO CIVIL PBLICA

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ
DE DIREITO DA __ VARA DA FAZENDA
PBLICA DA COMARCA Y DO ESTADO ...
__
(10 linhas)
__
ASSOCIAO J, pessoa jurdica de direito
privado, constituda h mais de um ano para a
proteo da ordem econmica, CNPJ..., com
sede na Rua..., vem, por seu advogado
infrafirmado com procurao em anexo e
endereo profissional na rua ..., onde sero
encaminhadas as intimaes do feito, propor
AO CIVIL PBLICA, em face de
MUNICPIO DE PIROPO, pessoa
jurdica de direito pblico, CNPJ ..., com
sede na Rua...;
JOO DA SILVA, prefeito, brasileiro,
casado, RG n ..., CPF n..., residente e
domiciliado na Rua .....;
EMPRESA W, pessoa jurdica de direito
privado, CNPJ..., com sede Rua...,
pelos fatos e fundamentos a seguir:

DO CABIMENTO E DA LEGITIMIDADE
cabvel a propositura da ao civil pblica,
com fulcro no art. 129, 1, da CFB e art. 1 e
seguintes da Lei n 7.34785, por se tratar de
ato lesivo a ordem econmica
legitima a autora conforme o art. 5, V, da Lei
n 7.347/85.

DOS FATOS
O primeiro Ru celebrou um contrato
administrativo com a terceira R, cujo scio
majoritrio, etc.










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11
DO MRITO
Primeiramente cumpre ressaltar que o art. 37,
XXI, da CFB exige a realizao de licitao
para as contrataes do Poder Pblico, etc.

DOS PEDIDOS
Pelo exposto, requer:
7) a citao dos Rus para, querendo,
contestarem o feito;
8) a procedncia dos pedidos,
determinando a anulao do contrato
impugnado, bem como o ressarcimento
pelos eventuais danos causados;
9) a intimao do Ilustrssimo
representante do Ministrio Pblico,
para que atue como fiscal da lei;
10) a produo de todos os meios de
provas admitidos em direito e
necessrios soluo de controvrsia,
inclusive a juntada dos documentos e
do estatuto constitutivo da Associao,
em anexo;
11) a condenao dos rus nos nus da
sucumbncia.
D-se a causa o valor de R$ 25.000.000,00.
Nestes termos, pede deferimento.
Municpio Y, data
Advogado
OAB n ...




MODELO DE RECLAMAO
CONSTITUCIONAL

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR
MINISTRO PRESIDENTE DO SUPREMO
TRIBUNAL FEDERAL
___
(10 linhas)
___
Joo da Silva, nacionalidade, estado civil,
profisso, RG n ... e CPF n ..., residente e
domiciliado na rua ..., vem, por seu advogado
infrafirmado com procurao em anexo, e
endereo profissional na Rua..., onde sero
encaminhadas as intimaes do feito,
apresentar RECLAMAO CONSTITUCIONAL
contra ato de Petruncio Owaldo, governador do
Estado, com endereo profissional na rua ...,
pelos fatos e fundamentos a seguir.
DO CABIMENTO
cabvel a presente reclamao, com fulcro no
art. 103-A, 2, da CF e art. 7, da Lei
11.417/06 por se tratar de ato que afronta
Smula Vinculante.
DOS FATOS
(...)
DO DIREITO
Este Colendo Supremo Tribunal Federal, editou
a Sumula Vinculante n 13 que estabelece que:
DOS PEDIDOS
Pelo exposto, requer:
1 - a intimao/notificao da autoridade para
que preste informaes no prazo determinado;
2 a procedncia do pedido, determinando a
anulao do ato impugnado;







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3 - a intimao do Ilustrssimo representante do
Ministrio Pblico para atuar como fiscal da lei;
4 a juntada de todos os documentos
necessrios comprovao do direito alegado.
Nestes termos, pede deferimento.
Local, data
Advogado
OAB n ...

MODELO DE PARECER
PARECER
___
___
EMENTA: (PALAVRAS CHAVES
EM LETA MAIUSCULA)

DO RELATRIO(Descrio da solicitao e
objetivos)
Foi elaborada consulta acerca da seguinte
situao, por....
(FAZER UM BREVE RESUMO DOS FATOS)
o relatrio, passa a fundamentar.
DA FUNDAMENTAO (teses jurdicas
benficas que podem ser alegadas no caso
concreto)
FAZER EXAME DO CASO
ARTIGOS DE LEI, JURISPRUDNCIAS,
DOUTRINA....
COLOCAR CITAO DE DOUTRINA NO
CORPO DO TEXTO OU RECUADA
a fundamentao, passa a opinar.

DA CONCLUSO
Pelo expostos, entende-se ....
o parecer.
Local, data
Advogado
OAB n ...

OBS: O ideal que a sua ementa fique com
no mnimo 5 e no mximo 9 palavras ou
expresses. No pode ter verbo. No uma
frase. A ementa um resumo feito atravs
de palavras ou expresses chaves, que
expliquem todo o seu parecer. O resumo
tem que conter: qual foi a consulta; qual o
seu fundamento e qual a concluso.
MODELO DE APELAO

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ
FEDERAL DA ___ VARA DA SEO
JUDICIRIA DO ESTADO DA BAHIA
___
(10 LINHAS)
___
Jos Jorge, nacionalidade, estado civil,
profisso, RG n... e CPF n..., residente e
domiciliado na Rua..., nos autos do processo
n...., em que litiga com a Unio Federal, vem
por seu advogado infrafirmado, com
procurao anexa e endereo profissional na
Rua ..., onde sero encaminhadas as
intimaes do feito, propor, interpor RECURSO







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DE APELAO, em face da deciso proferida
nos autos, requerendo seu recebimento e
remessa ao Tribunal competente.
Requer, ainda, a juntada de comprovao do
preparo.
Nestes Termos, pede deferimento.
Local, data
Advogado
OAB n ...
______________________________________
______________________________________
_
(QUEBRA DE PGINA)
______________________________________
______________________________________
_
EGRGIO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL
DO ESTADO DA BAHIA
____
____
REECORRENTE : JOS JORGE
RECORRIIDO : UNIO
PROCESSO N...
___
___

DAS RAZES DO RECURSOS
JOS JORGE impetrou Mandado de
Segurana, objetivando, em sntese, a incluso
de seu nome na relao do quadro de acesso
para promoo na carreira de tcnico
administrativo do Ministrio Pblico da Unio.

Restou comprovado na exordial o ato coator
que impediu seu acesso 2 categoria da
carreira sob o argumento de que o mesmo se
encontra no estgio probatrio. Ocorre que a
lei que rege a carreira omissa e, com base na
lei 8112/90, no h exigncia de estabilidade
para promoo de servidores.
Foi indeferida a liminar pleiteada e, na
sentena, foi denegada a segurana. Ocorre
que a deciso do MM Juzo a quo merece
reforma, uma vez que a denegao da
segurana requerida se encontra em
desconformidade com os preceitos legais que
regem a matria, consoante se demonstrar
em seguida.

DO CABIMENTO
cabvel a apelao, com fulcro no art. 513 e
seguintes, do Cdigo de Processo Civil, por se
tratar a deciso impugnada de sentena
terminativa do feito.

DO MRITO
Consoante explicitado, requer o impetrante sua
incluso na relao do quadro de acesso para
promoo na carreira de tcnico administrativo
do Ministrio Pblico da Unio.
A Lei 8112/90 prescreve a promoo como
forma de provimento derivado e no restringe a
mesma aos servidores que cumpriram o
estgio probatrio.
Ressalte-se que quando a lei quer restringir
determinado instituto aos servidores que j
cumpriram o referido estgio, ela o faz de
forma expressa, consoante art....
Desta forma, imperativa a reforma da deciso
guerreada pelos fatos e fundamentos
apresentados.







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DOS PEDIDOS
Pelo exposto, requer seja o presente recurso
conhecido e provido, determinando a reforma
da deciso para que seja proferida nova
deciso com a condenao do apelado, por
violar dispositivo expresso de lei, de acordo
com as razes meritrias declinadas, uma vez
que existe direito lquido e certo a amparar a
pretenso deduzida pelo impetrante.
Requer ainda a condenao do recorrido ao
pagamento das custas processuais e
honorrios advocatcio.
Nestes termos, pede deferimento.
Local, data
Advogado
OAB n ...



MODELO DE RE


EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR
DESEMBARGADOR DO TRIBUNAL DE
JUSTIA DO ESTADO DA BAHIA
___
(10 LINHAS)
___
Jos Jorge, nacionalidade, estado civil,
profisso, RG n... e CPF n..., residente e
domiciliado na Rua..., nos autos do processo
n...., em que litiga com a Unio Federal, vem
por seu advogado infrafirmado, com
procurao anexa e endereo profissional na
Rua ..., onde sero
encaminhadas as intimaes
do feito, propor, interpor RECURSO
EXTRAORDINRIO, em face da deciso
proferida nos autos, requerendo seu
recebimento e remessa ao Tribunal
competente.
Requer, ainda, a juntada de comprovao do
preparo.
Nestes Termos, pede deferimento.
Local, data
Advogado
OAB n ...
______________________________________
______________________________________
_
(QUEBRA DE PGINA)
______________________________________
______________________________________
_
EGRGIO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
____
____
REECORRENTE : JOS JORGE
RECORRIIDO : UNIO
PROCESSO N...
___
___
DAS RAZES DO RECURSOS
JOS JORGE impetrou Mandado de
Segurana, objetivando, em sntese, a incluso
de seu nome na relao do quadro de acesso
para promoo na carreira de tcnico
administrativo do Ministrio Pblico da Unio.
(...)








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DO CABIMENTO
cabvel a apelao, com fulcro no art. 102, III,
a da CF, por se tratar a deciso impugnada
de deciso que contraria o texto da
Constituio Federal.
DA REPERCUSSO GERAL E DO
PREQUESTIONAMENTO
Primeiramente, ressalte-se que a matria j foi
alvo de discusso no bojo da relao
processual, conforme se pode observar pela
deciso impugnada, sendo respeitado o
requisito do prequestionamento.
No que tange a repercusso geral, a mesma
resta demonstrada por se tratar de ato
praticado no mbito da administrao pblica,
envolvendo o interesse de toda a coletividade.
DO MRITO
(...)
DOS PEDIDOS
Pelo exposto, requer seja o presente recurso
conhecido e provido, determinando a reforma
da deciso para que seja proferida nova
deciso com a condenao do apelado, por
violar dispositivo expresso de lei, de acordo
com as razes meritrias declinadas, uma vez
que existe direito lquido e certo a amparar a
pretenso deduzida pelo impetrante.
Requer ainda a condenao do recorrido ao
pagamento das custas processuais e
honorrios advocatcio.
Nestes termos, pede deferimento.
Local, data
Advogado
OAB n ...

MODELO DE AGRAVO DE INSTRUMENTO
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR
DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO
TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO Y
___
(10 LINHAS)
___
Paulo Andrade, nacionalidade, estado civil,
profisso, RG n... e CPF n..., residente e
domiciliado na Rua..., nos autos do processo
n...., em que litiga com o Municpio de
Josev, vem por seu advogado infrafirmado,
com procurao anexa e endereo profissional
na Rua ..., onde sero encaminhadas as
intimaes do feito, interpor AGRAVO DE
INSTRUMENTO, em face da deciso proferida
nos autos.
Requer, em ateno ao art. 525, I, do CPC a
juntada de cpia da deciso agravada, da
certido da respectiva intimao e das
procuraes outorgadas aos advogados do
agravante e do agravado.
Informa, na oportunidade, em respeito ao art.
524, III, do CPC o nome e endereo dos
advogados do agravante e do aagravado

DO CABIMENTO
cabvel o presente recurso com fulcro no art.
522 e seguintes, do CPC, por se tratar de
deciso interlocutria Ressalte-se que no
deve ser convertido em retido, por se tratar de
deciso que causa leso de grave reparao,
conforme art. 529, II, do CPC.

DOS FATOS
O agravante, proprietrio de terreno no
Municpio Ru, teve a sua propriedade







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declarada de utilidade pblica, por meio do
Decreto A expedido pelo Prefeito em maro de
2011, o qual declarou desde j a urgncia da
Administrao na aquisio do imvel na
aquisio do imvel para a construo de um
hospital pblico, cujo projeto j havia inclusive
sido aprovado pela autoridade competente.
No processo judicial que se seguiu, o
agravador requereu a imisso provisria na
posse, efetivando o deposito do valor
incontroverso em 15 de janeiro de 2012. O
juzo a quo concedeu a medida liminar,
determinando a imisso provisria na posse.
A deciso hora impugnada foi publicada em
Dirio Oficial no dia 20 de fevereiro de 2012,
sexta-feira.

DO EFEITO SUSPENSIVO
Conforme art. 527, III, do CPC, ser concedido
efeito suspensivo ao recurso quando houver
periculum in mora e fumus boni iuris.
O periculum in mora est demonstrado pelo
fato de que a deciso impugnada enseja a
perda da posse do bem do agravante.
O fumus in boni iuris decorre da caducidade
da declarao de urgncia nos moldes do art.
15, 2, do Decreto-Lei n 3365/41.
Logo, deve ser concedido efeito suspensivo ao
agravo
DO MRITO
Primeiramente, o art. 15, 2, do Decreto-Lei
3365/41 prev que o requerimento de imisso
na posse deve ser feito em at 120 dias
contados da declarao de urgncia. Vejamos


Art. 15. Se o expropriante alegar
urgncia e depositar quantia arbitrada
de conformidade com o art. 685 do
Cdigo de Processo Civil, o juiz
mandar imit-lo provisoriamente na
posse dos bens;
2 A alegao de urgncia, que no
poder ser renovada, obrigar o
expropriante a requerer a imisso
provisria dentro do prazo
improrrogvel de 120 (cento e vinte)
dias.
Na situao apresentada, a declarao de
urgncia foi efetivada no bojo do Decreto
expropriatrio.
Ocorre que, o pedido de imisso provisria na
posse ocorreu mais de 120 dias aps o
decreto.
Dessa forma, a declarao de urgncia j havia
decado no momento em que a imisso foi
pleiteada.
Assim, deve ser reformada essa deciso.

DOS PEDIDOS
Pelo exposto, requer:
1- seja concedido efeito suspensivo ao
presente recurso;
2- seja o recurso conhecido e provido,
determinando a reforma da deciso
para que seja proferida nova deciso
negando a liminar de imisso na posse;
3- a juntada de comprovao do preparo;
Nestes termos, pede deferimento.
Josev, data
Advogado
OAB n ...








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MODELO DE RECURSO ADMINISTRATIVO

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR
PRESIDENTE DA COMISSO DE LICITAO
___
(10 LINHAS)
___
X VECULOS, j qualificada nos autos do
procedimento licitatrio n... realizado pelo
Ministrio da Educao, , vem por seu
advogado infrafirmado, com procurao anexa
e endereo profissional na Rua ..., onde sero
encaminhadas as intimaes do feito, interpor
RECURSO ADMINISTRATIVO, em face da
deciso proferida nos autos, pelos fatos e
fundamentos a seguir.

DO CABIMENTO
cabvel a interposio do presente recurso
com fulcro no art. 109 da Lei n 8.666/93, por
se tratar de inabilitao do licitante.

DOS FATOS
Foi publicado um edital em 10 de maro de
2009, iniciando um procedimento licitatrio
menor preo, na modalidade concorrncia, pelo
Ministrio para a compra de veculos
automotores e a comisso foi composta por
trs servidores estveis.
No prazo estabelecido a recorrente,
microempresa do ramo de vendas de carros,
apresentou os documentos necessrios a
habilitao, no tendo, no entanto, regularidade
fiscal, uma vez que se encontra inadimplente
em relao a tributos federais.
Em virtude da situao exposta, a recorrente
apresentou a comprovao de dbitos com a
Receita Federal, no cumprindo a exigncia de
regularidade fiscal.
Em virtude da situao apresentada com base
na Lei n 8666/93, a comisso licitante
inabilitou a microempresa no dia 25 de abril de
2009.

DO MRITO
Primeiramente, o art. 42, da Lei Complementar
n 126/2006 estabelece que a regularidade
fiscal somente ser exigida para
Microempresas, quando da celebrao do
contrato. Vejamos:
Art. 42. Nas licitaes pblicas, a
comprovao de regularidade fiscal
das microempresas e empresas de
pequeno porte somente ser exigida
para efeito de assinatura do contrato.
No mesmo sentido, o art. 43, 1 da Lei
Complementar n 123/06 define que, no
havendo regularidade fiscal, a microempresa
participar do certamente.
Nesses casos, se sagrando vencedora, a
empresa ter prazo definido em lei para
regularizao.
Na situao apresentada, no obstante
ostentar a qualidade de microempresa, a
recorrente foi inabilitada por no apresentar
documentao de regularidade fiscal.
A deciso de inabilitao merece reforma, uma
vez que no se deve exigir essa documentao
da recorrente, na fase de habilitao.










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DOS PEDIDOS
Pelo exposto, requer:
Pelo exposto, requer seja o presente recurso
conhecido e provido, determinando a reforma
da deciso para que seja proferida nova
deciso habilitando o licitante s fases
seguintes.
Caso no reconsidere, nos moldes do art. 109,
4, da Lei n 8.666/93, requer que seja o
recurso encaminhado a autoridade superior
para anlise.
Nesses termos, pede deferimento.
Local, data
Advogado
OAB n ...



MODELO DE CONTESTAO

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ
DE DIREITO DA ... VARA DA FAZENDA
PBLICA DA COMARCA DE ...
___
(10 LINHAS)
___
CLODOALDO SILVA, nacionalidade, profisso,
estado civil, RG n... e CPF n..., residente e
domiciliado na Rua..., vem, nos autos do
processo n..., por seu advogado infrafirmado,
com procurao anexa e endereo profissional
na Rua ..., onde sero encaminhadas as
intimaes do feito, com fulcro no art. 300 e
seguintes, do CPC, apresentar
CONTESTAO aos fatos alegados pela
autora, pelos fundamentos a seguir:

DOS FATOS
Alega o autor que, (exponha o que foi dito na
questo)

DA PRELIMINAR DE (NULIDADE DE
CITAO, POR EXEMPLO)
Aqui voc pode apresentar mais de uma
preliminar, sendo exposto aqui um vcio
processual, ou mais de um vcio processual,
que macula o processo e gera a sua extino
sem julgamento de mrito.
OBS: Ao final da preliminar use a expresso
Na hiptese de ser afastada a presente
preliminar, em obedincia ao princpio da
eventualidade e concentrao, segui-se a
analise do mrito.
DO MRITO
Expor tudo que corrobora a tese de defesa.
Leis, jursprudncias...

DOS PEDIDOS

Pelo exposto, requer:
1) que seja acatada a preliminar suscitada com
a extino do processo sem julgamento de
mrito;
2) na hiptese de afastada a preliminar, sejam
julgados improcedentes os pedidos do Autor;
3) a condenao do Autor ao pagamento das
custas processuais e honorrios advocatcios;







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4) a produo de todos os meios de prova
necessrios soluo da controvrsia,
inclusive a juntada dos documentos anexos;
Nestes termos, pede deferimento.
Local, data,
Advogado
OAB n ...


MODELO DE HC
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ
FEDERAL DE ...... ou
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ
PRESIDENTE DO TRIBUNAL REGIONAL
FEDERAL DE ........
FULANO DE TAL, brasileiro, estado
civil, profisso, residente e domiciliado ,
vem presena de Vossa Excelncia, impetrar
a presente ordem de HABEAS CORPUS
LIBERATRIO com pedido de liminar em
favor de SICRANO DE TAL, brasileiro, estado
civil, profisso, portador da CI n , residente
e domiciliado ....., na cidade de , pelas
razes de fato e de direito a seguir delineadas.
DO CABIMENTO
cabvel o habeas corpus com apoio no art.
5, LXVIII, da Constituio Federal e nos
termos dos arts. 647 e 648, I do Cdigo de
Processo Penal, por se tratar de violao ao
direito de locomoo do impetrante.
DOS FATOS
O paciente foi detido em , sob a
acusao de ...

DOS PRESSUPOSTOS DA MEDIDA LIMINAR
A concesso da medida liminar
depende da comprovao do periculum in mora
e do fumus boni iuris.
A plausibilidade jurdica da
concesso da liminar encontra-se devidamente
caracterizada na presente. O fumus boni iuris
foi devidamente demonstrado pelos elementos
fticos e jurdicos trazidos colao ...
O periculum in mora repousa NO
FATO DE QUE ...
Assim, deve ser suspenso o ato
coator.
DO DIREITO
A Constituio Federal prescreve:

Argumentao jurdica.

DO PEDIDO
Diante desse fato e configurado,
pois, o constrangimento ilegal a que se sujeita
o paciente, requer o impetrante se digne Vossa
Excelncia conceder em favor de SICRANO
DE TAL, o pretendido writ, para que cessa a
coao, determinando, ainda, seja expedido o
competente alvar de soltura, para que seja, de
imediato, posto em liberdade.
Pede deferimento
Local, data,
Advogado/impetrante