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Referencial de Forma56o1 .)#!(2.T8cnico de 'nform/*ica
N9vel de Forma56o1 (
Modalidade de Forma56o1 EF: ; N<
Local de Forma56o1 Reguengos de Monsara=
Data: 24-06-09
Ttulo do documento: Proposta de Trabalho CP4 DR4 Polticas
pblicas de inclus!o
T"cnico de #orma$!o: %on$alo &li'eira
Proposta de Trabalho
() *denti+ica os principais +lu,os mi-rat.rios cu/o destino "
Portu-al)
Os principais fluxos migratrios para Portugal vm actualmente do
Brasil, depois da acentuada diminuio da imigrao da Europa de
Leste e de frica. e facto, mais importante do !ue um eventual
diferencial de ri!ue"a, a imigrao auto#regula#se, em funo do
mercado de tra$al%o. &ingu'm vai a$andonar a sua comunidade
para viver a mil%ares de !uilmetros se a( no encontrar emprego e
formas de su$sistncia. ) precariedade do estatuto legal do
imigrante provoca, ainda, efeitos perversos nos prprios fluxos
migratrios pois, ao ver negado o seu *direito de ir e vir+, o
imigrante aca$a por optar !uase sempre pela sedentari"ao
clandestina.
epois da lei das )utori"a,es de Permanncia do anterior
governo, foi agora apresentado um novo *Plano &acional de
-migrao+ !ue tra" duas grandes novidades, por um lado,
transfere a responsa$ilidade de atri$uio dos vistos de tra$al%o
para os consulados nos pa(ses de origem dos imigrantes apesar de,
como todos sa$emos, os consulados serem mais suscept(veis .
corrupo pelos es!uemas mafiosos /0 instalados. Por outro lado,
vem mais uma ve" constranger a mo$ilidade dos imigrantes ao
introdu"ir a descentrali"ao da pol(tica de imigrao,
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N9vel de Forma56o1 (
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transferindo as responsa$ilidades para os munic(pios, em funo
das necessidades locais de mo#de#o$ra.
-ndependentemente das $vias dificuldades t'cnicas para a sua
implementao, este plano ' politicamente insustent0vel, se
atendermos . !uase un1nime inexistncia de pol(ticas aut0r!uicas
para as minorias 'tnicas.
2ma das principais ra",es !ue leva . imigrao clandestina ' a
guerra. 2ma fraco muito importante dos imigrantes !ue entra
anualmente na Europa ' proveniente de pa(ses em guerra, do
3osovo ao )feganisto. 4o refugiados !ue fogem para salvar a
vida, ou por!ue o caos em !ue o pa(s de origem mergul%ou devido .
guerra tornou a sua so$revivncia imposs(vel. 2m outro factor !ue
promove os fluxos migratrios ' o estrangulamento econmico dos
pa(ses em vias de desenvolvimento, causado pelos programas de
rea/ustamento estrutural, planos de reforma econmica e medidas
de austeridade impostos por organi"a,es como o 5undo 6onet0rio
-nternacional, o Banco 6undial ou a Organi"ao 6undial do
7om'rcio. Estamos, assim, a falar de refugiados econmicos,
po$res e o$rigados a imigrar na $usca estrat'gica da
so$revivncia.
8esumindo en!uanto continuar a %aver regimes corruptos nos
pa(ses do 4ul !ue s se preocupam em se manter no poder, muitos
pro$lemas nunca encontraro soluo e, entre os pro$lemas !ue
vo continuar sem soluo para o 9erceiro#6undo, a imigrao
continua a ser premente. 9odos os tr1mites pseudo#legais
constituem uma forma de enri!uecimento para alguns caci!ues
instalados nos meandros do poder, uma autntica mafia de Estado.
Para os regimes destes pa(ses, a imigrao tornou#se mais um
pretexto para assinar acordos $ilaterais. Portanto o indiv(duo
imigrante ' redu"ido uma potencial mat'ria#prima, motivo de
especulao tal como o diamante, o ouro, o petrleo no mercado
europeu, etc.
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N9vel de Forma56o1 (
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2) 0enciona os principais impactos econ.micos1 culturais e
sociais das mi-ra$2es em Portu-al)
:) entrega l(!uida de din%eiro dos imigrantes ao Estado tem
efeitos de 9ransferncia. Estes efeitos avaliados em termos
relativos so positivos !uando so$ra uma contri$uio positiva aps
descontadas as transferncias do Estado e os custos das
presta,es directas do Estado.
&o su$sistema 5inanas, so de relevo o -84 e o -;). <uanto ao
principal imposto, o -84, atri$ui#se a totalidade do imposto pago
pelos contri$uintes solteiros =: >?.@AA.B>CD e casados =:
@B.BBE.FBBD, estes Gltimos com um pagamento de @EH se
um dos elementos for portugus ou da 2E, resultando numa receita
para o Estado de : AF.E>A.@CF.
3) *denti+ica os principais or-anismos internacionais ou
nacionais de combate 4 discrimina$!o)
Organismos &acionaisI
5C*D*1 *)P J O )lto 7omissariado para a -migrao e i0logo
-nter cultural ' um instituto pG$lico !ue tem por misso
cola$orar na concepo de todas as pol(ticas relevantes para a
integrao dos imigrantes e das minorias 'tnicas, $em como
promover o di0logo entre as diversas culturas, etnias e religi,es
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5poio 4 'itima J Esta unidade foi criada no 1m$ito de um protocolo
cele$rado entre o )lto#comiss0rio para a -migrao e o i0logo
-nter cultural e a )ssociao de )poio . ;(tima =)P);D para
implementar uma e!uipa multidisciplinar, especiali"ada no apoio
/ur(dico e psicolgico .s v(timas de discriminao racial e .s
v(timas imigrantes em geral.
5utoridades para as condi$2es do trabalho J ) )79 so um
organismo da administrao pG$lica com competncia para
instaurar processos de contra#ordenao pela pr0tica de actos de
racismo no acesso ao emprego e no mundo do emprego.
) C*T6 ' uma entidade tripartida, criada em FKCK, formada por
representantes governamentais e dos parceiros sociais
=7onfederao do 7om'rcio e 4ervios de Portugal # 77P,
7onfederao Leral dos 9ra$al%adores Portugueses # -ntersindical
&acional # 7L9P#-&, 7onfederao da -ndGstria Portuguesa # 7-P e
2nio Leral dos 9ra$al%adores # 2L9D !ue tem como principais
atri$ui,es promover, no sector privado e pG$lico a igualdade e a
no discriminao entre mul%eres e %omens no tra$al%o, no
emprego e na formao profissional
Ci-a-nos J 4ite do )lto 7omissariado para a -migrao i0logo
-nter cultural so$re a 7omunidade 7igana.
*P7 8& *nstituto Portu-u9s da 7u'entude: ' o instituto pG$lico
!ue apoia a definio, execuo e avaliao da pol(tica pG$lica
governamental da /uventude, procedendo . sua concreti"ao e
promovendo a participao dos /ovens em todos os dom(nios da vida
social. &o portal da /uventude poder0 encontrar informa,es so$re
as mais diversas mat'rias relacionadas com a /uventude.
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0inist"rio Publico J -ndicamos o site do 6inist'rio PG$lico !ue ' a
autoridade criminal com competncia para rece$er e acompan%ar a
investigao das !ueixas !ue incidam so$re a pr0tica de actos !ue
a lei considera crimes ou factos !ue se/am simultaneamente um
crime e uma contra ordenao.
Para dGvidas, contactar a 2nidade de )poio . ;(tima -migrante e
de iscriminao 8acial ou Mtnica =2);-8ED.
%uarda ;acional Republicana J 4ite da Luarda &acional
8epu$licana
&lho <i'o J )ssociao de com$ate ao racismo
Policia de =e-uran$a Publica J 4ite da Pol(cia de 4egurana
PG$lica
Portal das 5ssocia$2es de *mi-rantes em Portu-al # Portal com
informao Gtil relativa a todas as )ssocia,es de -migrantes
recon%ecidas pelo )lto 7omissariado para a -migrao e i0logo
-nter cultural, assim como conteGdos so$re a vida destas
associa,es em Portugal.
Pro'edoria 7udicial J O Provedor de Nustia ' um rgo
independente a !uem os cidados podem apresentar !ueixas por
ac,es ou omiss,es dos poderes pG$licos, !ue as apreciar0 sem
poder decisrio, dirigindo aos rgos competentes as
recomenda,es necess0rias para prevenir e reparar in/ustias.
=er'i$os de 6stran-eiros J O 4ervio de Estrangeiros e
5ronteiras tem por misso controlar a circulao de pessoas nas
fronteiras, a permanncia e actividades dos estrangeiros em
Portugal.
=&= Racismo J )ssociao anti#racista
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Organismos -nternacionaisI
7onsel%o da Europa =European 7ommission )gainst 8acismeD J )
7omisso Europeia contra o 8acismo e a -ntoler1ncia =E78-D ' um
organismo do 7onsel%o da Europa com a misso de monitori"ar o
com$ate ao racismo, . xenofo$ia, ao anti#semitismo e .
intoler1ncia na Europa, no 1m$ito da proteco dos direitos
%umanos.
6;5R-6uropean ;et>or? 5-ainst Racism 86;5R: # ' uma rede
de O&LOs cu/a misso ' o com$ate ao racismo nos Estados
mem$ros da 2nio Europeia, representando actualmente mais de
?EE O&LOs.
;a$2es @nidas 8Committice on the 6limination o+ Racial
Discrimination: J O 7omit' de Eliminao da iscriminao 8acial
=7E8D ' um organismo !ue funciona /unto do )lto#7omissariado
para os ireitos Pumanos das &a,es 2nidas, e ' constitu(do por
peritos independentes !ue monitori"am a implementao da
7onveno para a Eliminao de todas as formas de iscriminao
8acial, pelos Estados signat0rios, onde se inclui Portugal.
&=C6 &DA*R: %abinete de *nstitui$2es DemocrBticas e dos
Direitos Aumanos J O La$inete das -nstitui,es emocr0ticas e
dos ireitos Pumanos ' a instituio especiali"ada da O47E
=Organi"ao para a 4egurana e 7ooperao na EuropaD !ue lida
com elei,es, direitos %umanos e democrati"ao. 9em, entre
outras, a misso de apoiar os Estados 6em$ros no cumprimento
dos seus compromissos relativos . toler1ncia e com$ate .
discriminao, assim como nos seus esforos de resposta e
com$ate a crimes de dio e incidentes racistas, anti#semitas e
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Dossier Tcnico Pedaggico
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4rea de Forma56o1 .)#.%i7ncias 'nform/*icas
Referencial de Forma56o1 .)#!(2.T8cnico de 'nform/*ica
N9vel de Forma56o1 (
Modalidade de Forma56o1 EF: ; N<
Local de Forma56o1 Reguengos de Monsara=
outras formas de intoler1ncia, incluindo ofensas contra
muulmanos.
@ni!o 6uropeia The 6uropean @nion 5-encC +or +undamental
Ri-hts 8#R5: J ) )gncia Europeia para os ireitos 5undamentais
' um rgo da 2nio Europeia !ue tem como misso fornecer, .
2nio Europeia e seus Estados 6em$ros, assistncia e
con%ecimentos especiali"ados no campo dos direitos fundamentais,
de forma a apoi0#los nas suas tomadas de deciso para !ue
respeitem totalmente os direitos fundamentais.
=ites utiliDados para consulta:
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http:EE>>>)se+)ptEdocumentosEH6E<ersao#inalI&*mpactoda*
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Trabalho elaborado por:
0arta 0atias 24-06-09