PREEDINTELE ROMNIEI

1. Preedintele Republicii este eful statului ro!n.

Dup forma de guvernmnt, n principiu statele pot fi monarhii, unde eful statului este desemnat pe
via i cu aplicarea principiului ereditar, respectiv republici, unde eful statului este ales pe o perioad
determinat, de corpul electoral, direct sau indirect (republica prezidenial sau semi-prezidenial) fie de
Parlament (republic parlamentar)
Din analiza doctrinar a formelor de guvernmnt din statele membre ale !niunii "uropene nainte de
#$$%, rezult faptul c republicile predomin (& state) asupra monar'iilor (( state), iar preedintele statului
n republici se apropie de statutul monar'ului, n sensul c are atribuii restrnse, n principal de
reprezentare i de mediere, i ele sunt deseori condiionate de intervenia altor autoriti publice (cu
e)cepia *ranei, unde sistemul este semi-prezidenial)
Preedintele +omniei este, alturi de ,uvern, eful e)ecutivului, ntre cele dou autoriti publice
nee)istnd raporturi de subordonare%
". #unc$iile Preedintelui +omniei sunt acelea de ef de stat - n e)ercitarea creia reprezint statul
romn n raporturile interne i e)terne, nc'eie tratate internaionale, acrediteaz i rec'eam reprezentanii
diplomatici, etc. ca ef al executivului, alturi de ,uvern, Preedintele garanteaz independena naional,
integritatea teritorial, e)ercit atribuii n domeniul aprrii - comandant al forelor armate i preedinte al
/onsiliului 0uprem de 1prare a 2rii. este garantul Constituiei i mediator1 ntre puterile statului,
precum i
ntre stat i societate (art&$ din /onstituie)#
/onstituia +omniei reglementeaz un ef de stat cu atribuii ce-l apropie de preedintele dintr-o
republic parlamentar, cu singura diferen c este ales direct de corpul electoral3 1ceast construcie
cosntituional este, din perspectiva a peste 45 ani de democraie, discutabil, deoarece determin un cliva6
ntre
ateptrile corpului electoral de la instituia prezidenial i mi6loacele concrete de aciune ale preedintelui.
aceast realitate nu a fost luat n considerare, din pcate, la revizuirea legii fundamentale din #$$3, care nu
a
sc'imbat nimic n acest sens%
Preedintele nu poate fi membru al unui partid politic dup dobndirea funciei (i nici nu poate cumula
o alt funcie public sau privat), prin aceast prevedere ncercndu-se o poziionare neutr a instituiei
fa de
forele politice, n msur s-i confere posibilitatea de a-i e)ercita funcia de mediator sau de arbitra6 ntre
puterile statului i ntre acestea i societate
Preedintele +omniei se bucur de imunitate, n sensul c nu poate fi tras la rspundere 6uridic pentru
voturile sau pentru opiniile politice e)primate n e)ercitarea mandatului5
%. &le'erea Preedintelui Ro!niei. 7n conformitate cu art&4 din /onstituie i 8egea nr3($9#$$%
privind alegerea Preedintelui +omniei:, eful statului este ales prin vot universal, egal, direct, secret i
liber
e)primat
"ste declarat ales candidatul care a ntrunit, n primul tur de scrutin, ma6oritatea de voturi ale
alegtorilor nscrii n listele electorale 7n cazul n care nici unul dintre candidai nu a ntrunit aceasta
ma6oritate,
se organizeaz al doilea tur de scrutin, ntre primii doi candidai stabilii n ordinea numrului de voturi
obinute
n primul tur "ste declarat ales candidatul care a obinut cel mai mare numr de voturi
+ezultatul alegerilor pentru funcia de Preedinte al +omniei este validat de /urtea /onstituional
/andidatul a crui alegere a fost validat depune n fata /amerei Deputailor i a 0enatului, n edina
comun,
6urmntul de credin
(. Mandatul Preedintelui +omniei este, ncepnd cu alegerile din #$$%, de 5 ani, i poate fi prelungit
numai n caz de rzboi sau catastrof, prin lege organic 1a cum s-a precizat n doctrin, aici legea
fundamental introduce un concept nedeterminat, cel de ;catastrof<, i n consecin o putere discreionar
pentru Parlament de a decide prelungirea mandatului Preedintelui(
=odificarea mandatului de la % ani la 5 ani se impunea n vederea decalrii alegerilor parlamentare de
cele prezideniale i a desprinderii partidelor politice de ;locomotiva< pe care candidatul la preedinie o
reprezenta. pe de alt parte, astfel s-a urmrit pstrarea unei continuiti a instituiei prezideniale
7n /onstituia revizuit s-a pstrat prevederea conform creia nici o persoan nu poate ndeplini funcia
dect pentru cel mult doua mandate, care ns pot fi i succesive =andatul se e)ercit de la depunerea
6urmntului pn la depunerea 6urmntului de ctre noul preedinte ales
(. &tribu$iile Preedintelui Ro!niei 1tribuiile efului statului romn& pot fi clasificate dup cum
urmeaz>
(.1. Atribuii n relaia cu Guvernul (art&5-&( din /onstituie)>
a) numirea ,uvernului - Preedintele +omniei desemneaz un candidat pentru funcia de primministru
i numete ,uvernul pe baza votului de ncredere acordat de Parlament
b) revocarea i numirea minitrilor n caz de remaniere guvernamental sau de vacan a postului, la
propunerea primului-ministru Dac ns prin propunerea de remaniere se sc'imb structura sau compoziia
politic a ,uvernului, Preedintele +omniei va putea e)ercita aceast atribuie numai pe baza aprobrii
Parlamentului, acordat la propunerea primului-ministru
c) /onsultarea ,uvernului - Preedintele +omniei poate consulta ,uvernul cu privire la probleme
urgente i de importan deosebit
d) Participarea la edinele ,uvernului Preedintele +omniei poate lua parte la edinele ,uvernului n
care se dezbat probleme de interes naional privind politica e)tern, aprarea rii, asigurarea ordinii
publice i,
la cererea primului-ministru, n alte situaii Preedintele prezideaz edinele ,uvernului la care particip
(.". Atribuii n relaia cu Parlamentul.
a) Preedintele adreseaz Parlamentului mesa6e cu privire la principalele probleme ale naiunii 7n
principiu, mesa6ele sunt facultative, dar uneori o astfel de problem este indicat c'iar de legea
fundamental>
este cazul art?#, care impune adresarea unui mesa6 de ntiinare a Parlamentului imediat dup ce
Preedintele
ia, n calitatea sa de ef al forelor armate, msuri urgente pentru respingerea unei agresiuni armate contra
rii4
=esa6ul preedintelui are rolul de a atrage atenia asupra unor probleme, fr a avea vreun efect 6uridic
asupra Parlamentului, care rmne singurul abilitat s decid luarea unor msuri pe baza mesa6ului
0ub aspectul formei de adresare a mesa6ului, doctrina apreciaz c el poate fi prezentat direct de ctre
Preedinte, printr-un consilier prezidenial sau printr-o scrisoare public# /redem ns c ar fi lips de
respect
pentru corpul legiuitor transmiterea unui mesa6 prin intermediari, cu att mai mult cu ct cele dou camere
legiuitoare se reunesc n edin comun cu acest prile63
Din 6urisprudena /urii constituionale reiese foarte clar faptul c mesa6ul nu trebuie supus dezbaterii
parlamentare, fiind doar un act politic al Preedintelui%. evident c Parlamentul poate decide dezbaterea
aspectelor sesizate prin mesa6, dac se consoder necesar
b) Dizolvarea Parlamentului Dup consultarea preedinilor celor dou /amere i a liderilor grupurilor
parlamentare, Preedintele +omniei poate s dizolve Parlamentul, dac acesta nu a acordat votul de
ncredere
pentru formarea ,uvernului n termen de :$ de zile de la prima solicitare i numai dup respingerea a cel
puin
dou solicitri de investitur 7n cursul unui an, Parlamentul poate fi dizolvat o singur dat De asemenea,
Parlamentul nu poate fi dizolvat n ultimele : luni ale mandatului Preedintelui +omniei i nici n timpul
strii
de mobilizare, de rzboi, de asediu sau de urgen
@i n acest domeniu Preedintele este condiionat n aciunea sa de votul negativ al Parlamentului, prin
urmare el nu poate dizolva Parlamentul n cazul unui alt tip de bloca6 instituional +eglementarea
restrictiv face
ca aceast instituie 6uridic a statului de drept, menit a rezolva situaii politice de criz, are foarte puine
anse
de aplicare n practic
Pe de alt parte, pe parcursul mandatului guvernamental, dizolvarea poate fi decis numai cu
participarea ,uvernului, care trebuie s-i dea demisia pentru a declana formarea unui nou ,uvern Aoate
aceste
aspecte arat, n definitiv, poziia destul de ubred pe care Preedintele o are n sistemul nostru
constituional
fa de ,uvern i mai ales de Parlament, n flagrant contradicie cu raportul dintre legitimtatea sa
democratic,
rezultat din alegere, i ce a corpului legiuitor sau a e)ecutivului
c) Preedintele convoac Parlamentul nou ales n prima sesiune, i poate cere ntrunirea Parlamentului
n sesiune e)traordinar
8iteratura de specialitate se e)prim n sensul c poate fi convocat n sesiune e)traordinar i numai o
camer, dac sunt motive suficiente pentru aceast opiune5
De asemenea, trebuie remarcat c Parlamentul nu este convocat automat prin solicitarea Preedintelui,
i c preedini ai camerelor au competena s convoace camerele n sesiune e)traordinar, pe baza
solicitrii
Preedintelui /t despre posibilitatea de a refuza ntrunirea camerelor, n doctrin sunt criticate dispoziiile
din
+egulamentele celor dou camere, care permit respingerea ordinii de zi n orice situaie i, n consecin,
nentrunirea n sesiune e)traordinar:
d) Preedintele promulg legea, investind-o astfel cu formul e)ecutorie i oblignd autoritile publice
s treac la aplicarea ei( Prin promulgare Preedintele autentific te)tul legii i atest regularitatea
adoptrii
sale&
Aermenul n care se poate face promulgarea este de #$ de zile de la primirea legii Aot n acest termen,
Preedintele poate retrimite, o singur dat, legea spre ree)aminare corpului legiuitor, sau poate sesiza
/urtea
constituional n vederea verificrii constituionalitii unor dispoziii ale legii
7n acest caz, e)ist dou soluii>
- fie legea este retrimis de Parlament spre promulgare sau sesizarea de neconstituionalitate este
respins de /urtea constituional, caz n care Preedintele este obligat s promulge legea n termen de 4$
zile,
- fie legea este modificat n sensul criticilor prezideniale i revine spre promulgare, caz n care acelai
termen de 4$ zile se aplic.
- fie, n fine, sesizarea de neconstituionalitate este admis de /urte, caz n care demersul prezidenial a
avut succes i legea va fi trimis Parlamentului spre punere de acord cu poziia /urii Preedintele poate
sesiza cu privire la aceeai lege att /urtea constituional, ct i Parlamentul, n
primul caz cu aspecte de neconstituionalitate, iar n al doilea caz cu aspecte de oportunitate4
"ste de remarcat c Preedintele +omniei nu are iniiativ legislativ, aceasta aparinnd doar
,uvernului, parlamentarilor sau unui numr de ceteni (art(% din /onstituie)
(.%. Atribuii n relaia cu corpul electoral. Dup consultarea Parlamentului, preedintele poate cere
poporului sa-i e)prime, prin referendum, voina cu privire la probleme de interes naional# 1ceast
atribuie nu
a fost nc e)ercitat de eful statului
/onsultarea alegtorilor prin referendum semnific mbinarea democraiei reprezentative cu procedee
ale democraiei semi-directe3
Ae)tul constituional a fost criticat deoarece are un caracter prea general, toate problemele importante
militare, politice, economice, fiind de interes naional% /u toate acestea, el poate deveni, la nivel informal,
o
arm de presiune asupra legislativului5 8egea nr39#$$$ privind organizarea i desfurarea
referendumului:
vine s e)emplifice cteva probleme care pot fi considerate de interes naional> adoptarea unor msuri
privind
reforma i strategia de dezvoltare economic i social a rii. adoptarea unor decizii politice deosebite cu
privire
la> a) regimul general al proprietii publice i private. b) organizarea administraiei publice locale, a
teritoriului,
precum i regimul general privind autonomia local. c) organizarea general a nvmntului. d) structura
sistemului naional de aprare, organizarea armatei, participarea forelor armate la unele operaiuni
internaionale. e) nc'eierea, semnarea sau ratificarea unor acte internaionale pe durata nedeterminat sau
pe o
perioada mai mare de 4$ ani. f) integrarea +omniei n structurile europene i euroatlantice. g) regimul
general
al cultelor. ') reforma 6ustiiei i combaterea corupiei
7n ceea ce privete consultarea Parlamentului nainte de organizarea referendumului, ea are menirea de
a asocia corpul legiuitor la iniiativa prezidenial, necesar n vederea adoptrii ulterior a unei legi care s
pun
n practic voina popular, tiut fiind faptul c referendumul nu are caracter legislativ iar Preedintele nu
are
iniiativ legislativ
(.(. Atribuii n domeniul politicii externe).
a) Preedintele nc'eie tratate internaionale n numele +omniei, negociate de ,uvern, i le supune
spre ratificare Parlamentului, ntr-un termen rezonabil /elelalte tratate i acorduri internaionale se nc'eie,
se
aprob sau se ratific potrivit procedurii stabilite prin lege
Dup cum s-a remarcat n doctrin, legea fundamental face distincie ntre tratatele internaional mai
importante, negociate de ,uvern, i alte tratate, de importan mai redus, negociate de e)perii din
ministere i
semnate de minitri sau aprobate de ,uvern&
b) Preedintele, la propunerea ,uvernului, acrediteaz i rec'eam reprezentanii diplomatici ai
+omniei i aprob nfiinarea, desfiinarea sau sc'imbarea rangului misiunilor diplomatice Decretele
Preedintelui de acreditare i rec'emare a reprezentanilor diplomatici trebuie contrasemnate de primul
ministru,
n conformitate cu art4$$ alin# din /onstituie
De asemenea, reprezentanii diplomatici ai altor state sunt acreditai pe lng Preedintele +omniei "i
sunt supui ns i unui vot consultativ n Parlament, n comisiile de specialitate ale celor dou /amere,
cerin
care la nceput a fost cutumiar dar acum este prevzut e)pres n +egulamentele de organizare i
funcionare a
/amerelor?
(.*. Atribuii n domeniul aprrii. Preedintele +omniei este comandantul forelor armate i
ndeplinete funcia de preedinte al /onsiliului 0uprem de 1prare a 2rii4$ "l poate declara, cu
aprobarea
prealabil a Parlamentului, mobilizarea parial sau total a forelor armate Bumai n cazuri e)cepionale,
'otrrea Preedintelui se supune ulterior aprobrii Parlamentului, n cel mult 5 zile de la adoptare. aceast
prevedere ine seama i de faptul c numai /amerele reunite n edin comun pot 'otr declararea
mobilizrii
totale sau pariale (art:5 alin# litc din /onstituie)
7n caz de agresiune armat ndreptat impotriva rii, Preedintele +omniei ia msuri pentru
respingerea agresiunii i le aduce nentrziat la cunotina Parlamentului, printr-un mesa6 Dac
Parlamentul nu se afl n sesiune, el se convoac de drept n #% de ore de la declanarea agresiunii 7n caz
de mobilizare sau de
rzboi Parlamentul i continu activitatea pe toat durata acestor stri, iar dac nu se afl n sesiune, se
convoac
de drept n #% de ore de la declararea lor4
(.+. Atribuii n situaii excepionale". Preedintele +omniei instituie, potrivit legii, starea de asediu sau
sau starea de urgen n ntreaga ar ori n unele uniti administrativ-teritoriale i solicit Parlamentului
ncuviinarea msurii adoptate, n cel mult 5 zile de la luarea acesteia Dac Parlamentul nu se afl n
sesiune, el
se convoac de drept n cel mult %& de ore de la instituirea strii de asediu sau a strii de urgen i
funcioneaz
pe toat durata acestora
7n acest conte)t, trebuie amintit regimul 6uridic al strii de asediu i de urgen, guvernat de Crdonana
de urgen nr494???3. n prezent nu avem o reglementare cadru a strii de r!boi, deoarece art: din
ordonana
de urgen, care prevedea trecerea de la starea de urgen la starea de asediu i apoi la cea de rzboi a fost
abrogat n #$$%, prin urmare n acest domeniu se aplic doar conveniile internaionale la care +omnia
este
parte, i dispoziiile speciale disparate din legi speciale%
0tarea de asediu i starea de urgen privesc situaii de criz, ce impun msuri e)cepionale, care se
instituie n cazuri determinate de apariia unor pericole grave la adresa aprrii rii i securitii naionale,
a
democraiei constituionale, ori pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea urmrilor unor dezastre (art4)
"tarea de asediu reprezint ansamblul de msuri e)cepionale de natur politic, militar, economic,
social i de alta natur, aplicabile pe ntreg teritoriul rii ori n unele uniti administrativ-teritoriale,
instituite
pentru adaptarea capacitii de aprare a rii la pericole grave, actuale sau iminente, care amenin
suveranitatea, independena, unitatea ori integritatea teritorial a statului 7n cazul instituirii strii de asediu
se
pot lua msuri e)cepionale aplicabile pe ntreg teritoriul rii ori n unele uniti administrativ-teritoriale
(art#)
"tarea de urgen reprezint ansamblul de msuri e)cepionale de natur politic, economic i de
ordine public aplicabile pe ntreg teritoriul rii sau n unele uniti administrativ-teritoriale care se
instituie n
urmtoarele situaii (art3)> a) e)istena unor pericole grave actuale sau iminente privind securitatea
naional ori
funcionarea democraiei constituionale. b) iminena producerii ori producerea unor calamiti care fac
necesar
prevenirea, limitarea sau nlturarea, dup caz, a urmrilor unor dezastre
0tarea de asediu i starea de urgen pot fi instituite i meninute numai n msura cerut de situaiile
care le determin i cu respectarea obligaiilor asumate de +omnia potrivit dreptului internaional (art34)
Pe durata strii de asediu i a strii de urgen sunt inter!ise> a) limitarea dreptului la via, cu e)cepia
cazurilor cnd decesul este rezultatul unor acte licite de rzboi. b) tortura i pedepsele ori tratamentele
inumane
sau degradante. c) condamnarea pentru infraciuni neprevzute ca atare, potrivit dreptului naional sau
internaional. d) restrngerea accesului liber la 6ustiie
(.). Atribuii n relaia cu Curtea Constituional. 7n primul rnd, Preedintele +omniei numete trei
dintre 6udectorii /urii, iar n al doilea rnd, el poate sesiza /urtea cu privire la neconstituionalitatea unei
legi
nainte de promulgare (art4%# i 4%: din /onstituie) Dac legea este declarat constituional de ctre
/urte,
Preedintele este obligat s o promulge n termen de 4$ de zile. dac, dimpotriv, legea este declarat
neconstituional, ea se va ntoarce la legiuitor pentru a fi pus n concordan cu opinia /urii
constituionale
(.,. Alte atribuii Preedintele +omniei ndeplinete i urmtoarele atribuii5>
a) confer decoraii i titluri de onoare.
b) acorda gradele de mareal, de general i de amiral. c) numete n funcii publice, n condiiile prevzute
de lege. de e)emplu, Preedintele numete doi
membri n /onsiliul Baional al 1udiovizualului (art44 alin4 pct# din 8egea nr5$%9#$$#4). de asemenea,
Preedintele numete n funcie magistraii (cu e)cepia celor stagiari), n baza propunerii /onsiliului
0uperior al
=agistraturi, la lucrrile cruia eful statului poate participa oricnd, caz n care le i prezideaz (art43%
alin4
din /onstituie) Preedintele poate refuza numirea unor magistrai propui de /onsiliu, dar nu poate numi
magistrai fr propunerea corespunztoare din partea acestui organ
d) acord graierea individual
e) propune numirea n unele funcii publice> este vorba, spre e)emplu, de numirea directorilor
serviciilor de informaii, care se realizeaz de ctre Parlament la propunerea Preedintelui (art:5 alin# lit'
din
/onstituie)
*. &ctele Preedintelui Ro!niei 7n e)ercitarea atribuiilor sale, Preedintele emite decrete, care se
public n =onitorul Cficial al +omniei 0anciunea nepublicrii o constituie ine)istena decretului
Decretele
sunt acte administrative individuale#, sau normative3, contestabile pe calea contenciosului administrativ
!nele decrete emise de Preedintele +omniei n e)ercitarea atribuiilor sale trebuie contrasemnate de
primul-ministru (cele viznd atribuiile n domeniul politicii e)terne, al aprrii, n cazul instituirii
msurilor
e)cepionale i atunci cnd confer decoraii i titluri de onoare, acord gradele de mareal, de general i de
amiral, acord graierea individual) /ontrasemnarea decretelor este o condiie de legalitate a acestora,
care
poate antrena, n lips, nulitatea absolut a decretului% "a antreneaz, totodat, rspunderea primului
ministru
pentru coninutul decretului 7n doctrin s-a observat c ma6oritatea decretelor trebuie constrasemnate, i c
lipsa
contrasemnrii constituie e)cepia, i nu regula5
1lturi de decrete, care sunt actele 6uridice ale Preedintelui, eful statului emite i acte politice, cum
sunt mesa6ele adresate Parlamentului sau declaraiile
+. R-spunderea Preedintelui Ro!niei este n principiu de dou feluri> politic - prin suspendarea
din funcie de ctre Parlament, urmat de demiterea din funcie prin referendum - i penal - declanat de
punerea sub acuzare pentru ;nalt trdare< de ctre Parlament, i 6udecarea sa de ctre /urtea 0uprem de
Dustiie 7n plus, instituia prezidenial poate fi tras la rspundere n condiiile legii contenciosului
administrativ, pentru decretele ilegale emise n e)ercitarea atribuiilor Preedintelui
+.1. #spunderea politic. 7n cazul svririi unor fapte grave prin care ncalc prevederile /onstituiei,
Preedintele +omniei poate fi suspendat din funcie de /amera Deputailor i de 0enat, n edina comun,
cu
votul ma6oritii deputailor i senatorilor, dup consultarea /urii /onstituionale Preedintele are
posibilitatea
de a da Parlamentului e)plicaii cu privire la faptele ce i se imput
Propunerea de suspendare din funcie poate fi iniiat de cel puin o treime din numrul deputailor i
senatorilor i se aduce, nentrziat, la cunotina Preedintelui Dac propunerea de suspendare din funcie
este
aprobat, n cel mult 3$ de zile se organizeaz un referendum pentru demiterea Preedintelui:
7n cazul n care referendumul este favorabil demiterii, funcia de ef de stat devine vacant. dimpotriv,
dac soluia este negativ, Preedintele continu e)ercitarea mandatului 7n doctrin se arat ntr-o opinie(
c
votul negativ n cadrul referendumului constituie totodat un vot de blam adresat Parlamentului, care ar
putea
pune n discuie dizolvarea legislativului 7n ce ne privete ne alturm opiniei contrare&, i nu putem fi de
acord
cu aceast susinere, atta vreme ct /onstituia nu o susine printr-un te)t e)pres
8egea nr39#$$$ privind organizarea i desfurarea referendumului dezvolt dispoziiile constituionale
privind demiterea efului statului, preciznd anumite aspecte te'nice de organizare a referendumului
1stfel,
/urtea constituional este cea c'emat s constate printr-un raport prezentat Parlamentului desfurarea
referendumului n bune condiii i rezultatele acestuia
=sura demiterii devine efectiv de la publicarea n ;=onitorul Cficial al +omniei<, partea E, a
deciziei /urii constituionale de confirmare a rezultatului referendumului (art%5 alin# din 8egea
nr39#$$$), i
nu de la data organizrii referendumului, cum se apreciaz ntr-o opinie?
+.". Punerea sub acu!are pentru nalt trdare. /amera Deputailor i 0enatul, n edin comun, cu
votul a cel puin doua treimi din numrul deputailor i senatorilor, pot 'otr punerea sub acuzare a
Preedintelui
+omniei pentru nalt trdare Propunerea de punere sub acuzare poate fi iniiat de ma6oritatea deputailor
i
senatorilor i se aduce, nentrziat, la cunotina Preedintelui +omniei pentru a putea da e)plicaii cu
privire la
faptele ce i se imput De la data punerii sub acuzare i pana la data demiterii Preedintele este suspendat
de drept /ompetena de 6udecat aparine 7naltei /uri de /asaie i Dustiie Preedintele este demis de
drept la
data rmnerii definitive a 'otrrii de condamnare
0intagma ;nalt trdare< este un concept politico-6uridic nedeterminat, deoarece nu este prevzut i
definit n legislaia noastr penal4 Fom nelege prin urmare prin nalt trdare abuzul de funcie i
nclcarea
grav a intereselor poporului romn Probleme de aplicare a dispoziiilor constituionale vor aprea ns cu
prile6ul 6udecrii unei astfel de fapte, instana suprem fiind pus n situaia s defineasc att fapta ct i
pedeapsa
). .acan$a i interiatul func$iei de Preedinte al Ro!niei. Facana funciei de Preedinte al
+omniei intervine n caz de demisie, de demitere din funcie, de imposibilitate definitiv a e)ercitrii
atribuiilor sau de deces 7n termen de 3 luni de la data la care a intervenit vacana funciei, constatat de
/urtea
/onstituional prin decizie#, ,uvernul va organiza alegeri pentru un nou Preedinte
Pe parcursul perioadei n care funcia este vacant sau atunci cnd Preedintele este suspendat din
funcie ori se afl n imposibilitate temporar de a-i e)ercita atribuiile, interimatul se asigur, n ordine, de
preedintele 0enatului sau de preedintele /amerei Deputailor Preedintele interimar nu va putea ns
adersa
mesa6e Parlamentului, nu va putea dizolva Parlamentul i nu va putea organiza referendum De asemenea,
dac
persoana care asigur interimatul funciei de Preedinte al +omniei svrete fapte grave, prin care se
ncalc
prevederile /onstituiei, se aplic prevederile privind suspendarea din funcie, urmnd ca cealalt persoan
s
devin preedinte interimar
/onstituia se oprete aici cu prevederile, fiind puin probabil ca ambii efi ai camerelor legiuitoare s
fie suspendai succesiv sau n imposibilitate de a asigura interimatul 7n doctrin se propune, totui, pentru
aceast situaie, reglementarea prin 8egea guvernului sau a instituiei prezideniale abilitatea primului
ministru
de asigura interimatul funciei prezideniale3
,. &dinistra$ia pre/iden$ial-, insistuie public cu personalitate 6uridic, este compus din serviciile
publice aflate n subordinea Preedintelui +omniei, care se organizeaz pe baza 8egii nr%(94??%% 7n
conformitate cu aceast reglementare, personalul administraiei prezideniale este format din persoane
detaate,
la cererea Preedintelui +omniei, din ministere i alte autoriti publice, precum i din persoane ncadrate
direct
pe funciile sau posturile pe care urmeaz sa le ndeplineasc, ambele modaliti de anga6are fiind
discreionare,
numai pe baza ncrederii acordate de Preedintele +omniei i cu condiia semnrii unui anga6ament de
loialitate
stabilit prin regulamentul funcionrii 1dministraiei prezideniale +etragerea ncrederii are ca efect
revocarea
ncadrrii, precum i ncetarea detarii, eliberarea sau destituirea din funcie ori desfacerea contractului de
munca, dup caz 0e desprinde foarte clar caracterul politic al acestei instituii publice5
*unciile de conducere specifice din cadrul 1dministraiei prezideniale sunt cele de consilier
pre!idential$, cu rang de ministru, i consilier de stat, cu rang de secretar de stat Bumirea sau eliberarea
din
funcie a consilierilor prezidentiali se face de ctre Preedintele +omniei Bumirea sau eliberarea din
celelalte
funcii ale 1dministraiei prezideniale se face potrivit regulamentului de funcionare aprobat de
Preedintele
+omniei