CUERPO SUPERIOR DE ADMINISTRADORESESPECIALIDAD ADMINISTRADORES DE GESTIN FINANCIERA (A1.

1200) Resolucin de 16 de diciembre de 2013, de la Secretara General para la Administracin Pblica (BOJA nm. 248, de 20 de diciembre de 2013) GRUPO PRIMERO DERECHO CONSTITUCIONAL Tema 1. La Constitucin Espaola de 1978. El proceso constituyente. Estructura. Valores superiores y principios inspiradores. El Estado Social y Democrtico de Derecho. Derechos y deberes fundamentales. Garantas y suspensin. El procedimiento de reforma constitucional. Los principios constitucionales sobre Economa y Hacienda: Especial referencia al principio de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Tema 2. Los rganos constitucionales (I). La Corona y la Casa Real. El Poder Legislativo. Las Cortes Generales. Composicin, eleccin, atribuciones y disolucin. Funcionamiento de las Cmaras. Los rganos de control dependientes de las Cortes Generales: El Tribunal de Cuentas y el Defensor del Pueblo. Tema 3. Los rganos constitucionales (II). El poder Ejecutivo. El Gobierno del Estado y su normativa reguladora. La designacin, funciones y remocin del Presidente del Gobierno. La Administracin General del Estado y su normativa reguladora. El control parlamentario del Gobierno. El Consejo de Estado. El Poder Judicial. Principios inspiradores y organizacin judicial. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Constitucional: Composicin y funciones. Tema 4. Las formas de organizacin territorial del Estado. El Estado autonmico: naturaleza jurdica y fundamento constitucional. Formas de acceso a la autonoma. Los Estatutos de Autonoma. La organizacin poltico-institucional y administrativa de las Comunidades Autnomas. El sistema de distribucin de competencias entre el Estado y las Comunidades Autnomas. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autnomas. Tema 5. La Administracin Local: Regulacin constitucional. La garanta constitucional de la autonoma local: significado, contenido y lmites. Las fuentes del Derecho Local: regulacin bsica del Estado y normativa de las Comunidades Autnomas en materia de rgimen local. ORGANIZACIN DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DE ANDALUCA Tema 6. El Estatuto de Autonoma para Andaluca de 2007. Antecedentes y relevancia de la doctrina constitucional. Estructura y contenido esencial. Derechos sociales, deberes y polticas publicas. Competencias de la Comunidad Autnoma: Clasificacin y principios. Los principios estatutarios sobre Economa y Hacienda. La reforma del Estatuto. Tema 7. El poder legislativo de la Comunidad Autnoma de Andaluca. El Parlamento de Andaluca. Composicin, eleccin y mandato. Funciones. Organizacin y funcionamiento: el Reglamento del Parlamento. rganos dependientes del Parlamento: el Defensor del Pueblo Andaluz y la Cmara de Cuentas de Andaluca. Naturaleza jurdica, funciones y procedimientos de actuacin de ambos rganos. Tema 8. El poder ejecutivo de la Comunidad Autonoma de Andaluca. La Presidencia de la Junta de Andaluca: eleccin, atribuciones, cese, sustitucin y estatuto personal. El Consejo de Gobierno: composicin y funcionamiento. Relaciones entre el Parlamento de Andaluca y el

Consejo de Gobierno, novedades introducidas por el Estatuto de Autonoma. El rgimen de las funciones y actos del Gobierno. Tema 9. El poder judicial en Andaluca: organizacin y planta. El Tribunal Superior de Justicia de Andaluca. El Consejo de Justicia de Andaluca. La presidencia del Tribunal Superior de Justicia y la fiscala superior de Andaluca. Competencias de la Junta de Andaluca en materia de Administracin de Justicia. Tema 10. La Administracin de la Junta de Andaluca. Principios inspiradores. La organizacin de la Administracin de la Junta de Andaluca: naturaleza, clasificacin y creacin. La organizacin central y territorial. El Gabinete Jurdico y la Intervencin General de la Junta de Andaluca. Entidades instrumentales: las Agencias y las entidades instrumentales privadas. Rgimen transitorio establecido en la Ley de Administracin de la Junta de Andaluca. El rgimen jurdico de los rganos y de la actuacin administrativa. Tema 11. Otras instituciones de autogobierno: Consejo Consultivo de Andaluca: naturaleza, principios, constitucin, competencia, funcionamiento y procedimiento de actuacin. El Consejo Audiovisual de Andaluca: naturaleza, principios, estructura, funcionamiento y rgimen jurdico. El Consejo Econmico y Social de Andaluca: naturaleza, funciones, composicin, rganos y funcionamiento. La Agencia de Defensa de la Competencia: naturaleza, fines, funciones, procedimiento, organizacin. Otras instituciones de la Comunidad Autnoma de Andaluca. Tema 12. La organizacin territorial de la Comunidad Autonoma de Andaluca: las Entidades Territoriales y la articulacin de sus competencias. La Ley de Autonoma local. Las relaciones entre la Comunidad Autnoma de Andaluca y sus Diputaciones Provinciales: aspectos bsicos. La demarcacin municipal de Andaluca. Las mancomunidades. Las reas metropolitanas. El Consejo Andaluz de Concertacin Local: carcter, funciones, composicin, rganos y rgimen de funcionamiento. El Consejo Andaluz de Gobiernos Locales. Participacin de las Entidades Locales en los tributos de la Comunidad Autnoma de Andaluca. DERECHO ADMINISTRATIVO Tema 13. El sistema de fuentes del Derecho Administrativo: La Constitucin, la Ley. El Decreto-ley, la delegacin legislativa y el Reglamento. Relaciones entre Ley y Reglamento. Reserva de ley, competencia y jerarqua normativa. El principio de inderogabilidad singular. Circulares e instrucciones. Especial referencia a su regulacin en el ordenamiento de la Comunidad Autonoma de Andaluca. Tema 14. La Administracin Publica: concepto, caracteres y clasificacin. Las potestades administrativas: conceptos y clases. El principio de legalidad y sus manifestaciones. Actividad reglada y discrecional. Control jurisdiccional de la legalidad de la actuacin administrativa. Especial consideracin de la desviacin de poder. La autotutela administrativa. Tema 15. El acto administrativo, concepto, elementos y clases. Requisitos: motivacin y forma. La notificacin: contenido, plazos y prctica. La publicacin. La obligacin de resolver. La inactividad de la Administracin. Eficacia y validez de los actos administrativos: nulidad, anulabilidad e irregularidades no invalidantes. La revisin de actos en va administrativa: la revisin de oficio. La revocacin de actos. La rectificacin de errores materiales o de hecho. Tema 16. El procedimiento administrativo comn: Principios generales. Los rganos administrativos. Abstencin y recusacin. Los interesados. Derechos de los ciudadanos en el procedimiento. Iniciacin, ordenacin e instruccin del procedimiento. Modos de terminacin del procedimiento. Los procedimientos administrativos especiales. La Administracin electrnica: regulacin jurdica. Tema 17. Los recursos administrativos. Concepto y clases. Tramitacin general de los recursos. El recurso de reposicin. El recurso de alzada. El recurso extraordinario de revisin.

Actos que agotan la va administrativa. Los procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliacin, mediacin y arbitraje. Tema 18. Contratacin del sector pblico (I). mbito subjetivo. mbito objetivo. Negocios y contratos excluidos, especial referencia a las encomiendas de gestin. Delimitacin de los tipos contractuales y contratos sujetos a una regulacin armonizada. rganos competentes en materia de contratacin. El contratista: capacidad, solvencia y prohibiciones para contratar. Garantas. Tema 19. Contratacin del sector pblico (II). El expediente de contratacin y su tramitacin. El precio. La revisin de precios. La adjudicacin del contrato: procedimientos y criterios de adjudicacin. La plataforma de contratacin y el Perfil del Contratante en la Comunidad Autnoma de Andaluca. Normas especiales para la preparacin de los contratos tpicos. Tema 20. Contratacin del sector pblico (III). Efectos, ejecucin, modificacin y extincin de los contratos del sector pblico. Especialidades para contratos de obras, de concesin de obra pblica, de gestin de servicios pblicos, de suministro, de servicios y de colaboracin entre el sector pblico y el sector privado. La racionalizacin tcnica de la contratacin. La contratacin privada de la Administracin. Normativa de la Comunidad Autnoma de Andaluca en materia de contratacin. Tema 21. La actividad subvencionadora de la Administracin de la Junta de Andaluca. Concepto, naturaleza y clasificacin de las subvenciones. El procedimiento de concesin y pago de las subvenciones. Justificacin. Reintegro. Control financiero de las subvenciones. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones. La base de datos de Subvenciones y Ayudas Pblicas de la Comunidad Autnoma de Andaluca. Tema 22. El patrimonio de la Comunidad Autnoma de Andaluca. Regulacin jurdica, concepto y clasificacin de los bienes y derechos. El Inventario General de Bienes y Derechos. Bienes de dominio pblico: caracteres, uso y aprovechamiento; afectacin y desafectacin. Bienes de dominio privado: caracteres, adquisicin, disponibilidad y uso. DERECHO DE LA FUNCIN PBLICA Tema 23. La Funcin Pblica (I). Distribucin de competencias entre el Estado y las Comunidades Autnomas. El Estatuto Bsico del Empleado Pblico: objeto y mbito de aplicacin. Clases de personal al servicio de las Administraciones Pblicas. Derechos y deberes. El rgimen de incompatibilidades. Tema 24. La Funcin Pblica (II). La relacin de puestos de trabajo y la plantilla presupuestaria. Adquisicin y prdida de la condicin de funcionario. Provisin de puestos de trabajo y movilidad. Situaciones administrativas. El rgimen retributivo de los funcionarios. El Convenio Colectivo del personal laboral al servicio de la Junta de Andaluca. DERECHO DE LA UNIN EUROPEA Tema 25. La Unin Europea: origen y evolucin. Instituciones comunitarias, organizacin y competencias. La representacin de la Junta de Andaluca ante la Unin Europea. El ordenamiento comunitario. Derecho comunitario y derecho de los Estados miembros. Derecho comunitario y Comunidades Autnomas. Tema 26. La poltica de cohesin de la Unin Europea: 2014-2020. Objetivos. Planificacin y programacin: Marco estratgico Nacional de Referencia (MENR) y Programas Operativos Regionales y Plurirregionales. El FEDER. El FSE. El Fondo de Cohesin. El Fondo Europeo de la Pesca. El FEADER. Especial referencia a Andaluca.

DERECHO CIVIL Y MERCANTIL Tema 27. El Derecho objetivo. Las fuentes del derecho en general y, en especial, del sistema jurdico positivo espaol. Aplicacin de las normas jurdicas. Eficacia general y lmites en el tiempo y en el espacio. El Derecho Civil. Tema 28. Los derechos reales: concepto y clases. La propiedad. El usufructo. Los derechos reales de garanta: hipoteca, prenda, hipoteca mobiliaria y prenda sin desplazamiento. El Registro de la Propiedad. El Registro de bienes muebles. Tema 29. La legislacin mercantil. Los actos de comercio. El principio de seguridad en el trfico jurdico. El Registro Mercantil. La empresa mercantil. El patrimonio de la empresa y su proteccin jurdica. El comerciante individual: concepto, capacidad, incapacidad y prohibiciones. Tema 30. Regulacin jurdica de sociedades de capital. Aspectos generales de las sociedades mercantiles: sociedades de responsabilidad limitada y annima. La constitucin de las sociedades de capital y las aportaciones sociales. Las participaciones sociales y las acciones. La junta general. La administracin de la sociedad. Las cuentas anuales. La modificacin de los estatutos sociales. Separacin y exclusin. Disolucin y liquidacin. Las obligaciones. Tema 31. Los ttulos valores: concepto y clasificacin. Los ttulos nominativos, a la orden, al portador y de tradicin. La letra de cambio: concepto y requisitos formales. El endoso, la provisin de fondos y la aceptacin de la letra. Vencimiento y pago de la letra. La accin cambiaria. El pagar. El cheque. GRUPO SEGUNDO HACIENDA PBLICA Tema 32. Concepto de Hacienda Pblica. El sector pblico como sujeto de actividad financiera. La intervencin del sector pblico en la actividad econmica: justificacin e instrumentos. El presupuesto como principal instrumento de intervencin del sector pblico. Tcnicas de presupuestacin. Relacin entre equilibrio presupuestario, crecimiento y estabilidad econmica. Tema 33. La adopcin de decisiones en el sector pblico. Eleccin colectiva frente a preferencias individuales. La eleccin colectiva en democracias representativas. Manipulacin de las reglas de eleccin colectiva: burocracia, clases sociales y grupos de inters. Las polticas pblicas: anlisis, ejecucin y evaluacin. Concepto de inters pblico. Tema 34. La eficiencia en el sector pblico. Los fallos del sector pblico. Limitaciones de la intervencin pblica en la correccin de los fallos del mercado. Las reformas en la gestin pblica en los pases desarrollados: caractersticas de la nueva gestin pblica. Entidades pblicas y eficiencia. Externalizacin o gestin privada de servicios pblicos. Tema 35. El gasto pblico: concepto, estructura y efectos distributivos. Teoras sobre el crecimiento del gasto pblico. Anlisis de la eficacia y eficiencia del gasto pblico. Anlisis coste-beneficio. Los programas de gasto pblico: bienes preferentes. Programas de ahorro del gasto pblico, eleccin del gasto. El Estado del Bienestar: situacin y perspectivas de futuro. Tema 36. Los ingresos pblicos: concepto y clases. Los principios impositivos. Imposicin y eficiencia. Los impuestos, precios pblicos, tasas y contribuciones especiales. Los precios y las entidades pblicas. La deuda pblica como un ingreso pblico. La carga de la deuda y su sostenibilidad. DERECHO FINANCIERO Y PRESUPUESTARIO

Tema 37. El Derecho Financiero: concepto, autonoma y contenido. Los principios constitucionales del Derecho Financiero. Principios relativos a los ingresos pblicos y al gasto pblico. Las fuentes del Derecho Financiero. Tema 38. La Ley General Presupuestaria: estructura y principios generales. El rgimen de la Hacienda Pblica de la Comunidad Autnoma en el Estatuto de Autonoma para Andaluca: estructura y principios generales. La Ley General de la Hacienda Pblica de la Junta de Andaluca: estructura y principios generales. Tema 39. El Presupuesto: concepto y caracteres. Los principios clsicos del Presupuesto. Los principios presupuestarios en la Constitucin Espaola. El Presupuesto en el Estatuto de Autonoma para Andaluca. Contenido y lmites de la Ley del Presupuesto. Incidencia de las leyes de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera en el proceso de elaboracin, aprobacin y ejecucin del Presupuesto. Tema 40. El Presupuesto de la Junta de Andaluca: concepto, estructura y contenido. Criterios de clasificacin de los crditos. Objetivos e indicadores de los programas presupuestarios. El ciclo presupuestario en la Junta de Andaluca: procedimiento de elaboracin, tramitacin, aprobacin, ejecucin y control. Rgimen presupuestario de los entes instrumentales de la Junta de Andaluca. Los fondos carentes de personalidad jurdica: rgimen jurdico y presupuestario. Tema 41. Las modificaciones del Presupuesto de la Junta de Andaluca: concepto, clasificacin y competencias. Crditos extraordinarios y suplementos de crdito. Ampliaciones, incorporaciones, transferencias y generaciones de crdito. Otras operaciones sobre los crditos. Los anticipos de tesorera. Tema 42. El procedimiento comn del gasto pblico en la Administracin de la Junta de Andaluca: rganos competentes, fases contables y documentos contables. Actos de gestin y control. Los pagos: concepto y clasificacin. Especialidades de las agencias administrativas. Tema 43. Procedimientos especiales del gasto pblico en la Administracin de la Junta de Andaluca: gastos plurianuales y de tramitacin anticipada. El gasto subvencional, el contractual y los gastos de personal. Las encomiendas de gestin a favor de las entidades instrumentales. Los expedientes de convalidacin de gastos. Los convenios de colaboracin con otras Administraciones. Procedimientos especiales de pagos: pago de nminas, pagos a justificar, pagos en firme de justificacin diferida, pagos por anticipo de caja fija, pagos en el extranjero y la ejecucin de resoluciones judiciales. Tema 44. El procedimiento de ingreso en la Junta de Andaluca. Tipos de ingresos. La gestin recaudatoria: rganos competentes, medios de cobro y procedimientos de recaudacin. Fases de ejecucin del presupuesto de ingresos. Devoluciones de ingresos. Tema 45. La Tesorera General de la Comunidad Autnoma de Andaluca (I). Funciones de la Tesorera de la Comunidad. Las cuentas de la Tesorera General: tipologa y rgimen de funcionamiento. Las Cajas de la Tesorera General: Cajas Generales, Autorizadas y de Depsitos. Planes de Inspeccin de cuentas. Los avales de la Tesorera. Tema 46. La Tesorera General de la Comunidad Autnoma de Andaluca (II). La Ordenacin de pagos: competencias. El control de la Ordenacin. Medios de pago. Los reintegros de los pagos: rganos competentes, clases y procedimientos. Tema 47. El control de la actividad financiera (I): concepto y clases. rganos competentes. El control interno de la gestin financiera: procedimientos y mbito de aplicacin. La funcin interventora. El control financiero. El control de eficiencia, eficacia y economa. La contabilidad como medio de control.

Tema 48. El control de la actividad financiera (II): el control externo. La Cmara de Cuentas de Andaluca y el Tribunal de Cuentas. El control parlamentario. Rgimen de responsabilidad en la gestin financiera pblica. DERECHO TRIBUTARIO Tema 49. El Derecho tributario: concepto y contenido. Los principios del sistema tributario en el ordenamiento jurdico. Las fuentes del Ordenamiento tributario. La reserva de ley en materia tributaria. La potestad tributaria. La Administracin tributaria. La aplicacin de las normas tributarias: mbito temporal, criterios de sujecin. La interpretacin, calificacin e integracin de las normas tributarias: analoga, simulacin y conflicto en la aplicacin de las normas tributarias. Tema 50. Los tributos: concepto, fines y clases. La relacin jurdico-tributaria. Las obligaciones tributarias: obligacin tributaria principal; obligacin tributaria de realizar pagos a cuenta; obligaciones tributarias accesorias; obligaciones tributarias formales. Las obligaciones y los deberes de la Administracin tributaria. Tema 51. Obligados tributarios. Clases. Sucesores. Responsables. Los derechos y las garantas de los obligados tributarios. La capacidad de obrar en el orden tributario. El domicilio fiscal. Tema 52. Elementos de cuantificacin de las obligaciones tributarias. Base imponible: concepto y medios de determinacin. Base liquidable. Tipo de gravamen. Cuota tributaria. Comprobacin de valores. La deuda tributaria y sus formas de extincin. El pago y su aplazamiento y fraccionamiento, prescripcin, otras formas de extincin. Garantas de la deuda tributaria. Tema 53. La aplicacin de los tributos: concepto, funciones, competencia territorial. Informacin y asistencia a los obligados tributarios. Colaboracin social. Normas comunes sobre actuaciones y procedimientos tributarios: especialidades, prueba, notificaciones, entrada en el domicilio, denuncia pblica, potestades y funciones de comprobacin e investigacin. Actuaciones de gestin tributarias. Los procedimientos de gestin tributaria: de devolucin, iniciado mediante declaracin, de verificacin de datos, de comprobacin limitada, de comprobacin de valores. Tema 54. La inspeccin tributaria: funciones, facultades y deberes. Documentacin de las actuaciones inspectoras. Procedimiento de inspeccin: objeto, iniciacin, desarrollo y terminacin. Medidas cautelares. La potestad sancionadora: principios. Infracciones y sanciones tributarias. Concepto y clases. Delitos contra la Hacienda Pblica. Tema 55. La recaudacin tributaria: funciones, caractersticas y facultades. El procedimiento de apremio: carcter, concurrencia de procedimientos, suspensin y conservacin de las actuaciones. Iniciacin y desarrollo: embargo y enajenacin de bienes. Las terceras de dominio. Terminacin del procedimiento de apremio. Procedimiento frente a responsables y sucesores. La asistencia mutua. Tema 56. La revisin de los actos en va administrativa: medios de revisin. Procedimientos especiales de revisin. Recurso de reposicin. Las reclamaciones econmico administrativas: mbito de aplicacin, organizacin y competencias. Procedimientos econmico-administrativos. Los rganos econmico-administrativos de la Junta de Andaluca. Tema 57. Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas: naturaleza, objeto y mbito de aplicacin. Sujecin al Impuesto. Reglas de determinacin de la base imponible y liquidable. Adecuacin del impuesto a las circunstancias personales y familiares del contribuyente. Clculo del Impuesto estatal. Gravamen autonmico. Ejercicio de la capacidad normativa en Andaluca.

Tema 58. Impuesto sobre el Patrimonio: objeto y mbito de aplicacin. Hecho imponible y sujeto pasivo. Base imponible y liquidable. La deuda tributaria. Impuesto sobre Sociedades: naturaleza, objeto y mbito de aplicacin. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones plenas y parciales. La base imponible y su determinacin. Perodo impositivo y devengo. Tipo de gravamen y principales deducciones. Impuesto sobre la Renta de no residentes. Tema 59. El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones: naturaleza, objeto y mbito de aplicacin. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Determinacin de la base imponible y liquidable. Deuda tributaria. Especialidades del Impuesto en Andaluca en virtud del ejercicio de la capacidad normativa. Tema 60. Impuesto sobre el Valor Aadido: naturaleza, objeto y mbito de aplicacin. Las operaciones interiores. La delimitacin del hecho imponible: no sujeciones y exenciones. Sujecin a Transmisiones Patrimoniales Onerosas y exencin del IVA. La renuncia a la exencin. Determinacin de la deuda tributaria. Lugar de realizacin del hecho imponible. El devengo. La base imponible. Sujetos pasivos. Tipos impositivos. Deducciones. Tema 61. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados (I): naturaleza, objeto y mbito de aplicacin. Transmisiones Patrimoniales Onerosas: hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible, deuda tributaria, reglas especiales. Operaciones Societarias: hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible, deuda tributaria, reglas especiales. Tema 62. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados (II) Actos Jurdicos Documentados: hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible, deuda tributaria, reglas especiales. Disposiciones comunes a las tres modalidades del Impuestos: exenciones, obligaciones formales. Especialidades del Impuesto en Andaluca en virtud del ejercicio de la capacidad normativa. Tema 63. La Tasa Fiscal sobre el Juego: hecho imponible, sujeto pasivo, deuda tributaria, gestin. Los Impuestos especiales: naturaleza y clasificacin. Los tributos propios de la Comunidad Autnoma de Andaluca. Los impuestos ecolgicos de la Comunidad Autnoma de Andaluca: naturaleza, concepto y clasificacin; elementos esenciales. Las Tasas y Precios Pblicos: concepto y naturaleza. SISTEMA DE FINANCIACIN DE COMUNIDADES AUTNOMAS Tema 64. La financiacin de las Comunidades Autnomas (I). Los recursos de las Comunidades Autnomas. Tributos propios y cedidos. Otros ingresos. Los Fondos de Compensacin Interterritorial. El ejercicio de competencias financieras por las Comunidades Autnomas. Competencias y organizacin en materia tributaria: la Agencia Tributaria de Andaluca. Tema 65. La financiacin de las Comunidades Autnomas (II). La financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma. Cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas: alcance y condiciones de la cesin de tributos y puntos de conexin. Competencias normativas. Resolucin de conflictos: la Junta Arbitral. El Fondo de Garanta de Servicios pblicos Fundamentales. El Fondo de Suficiencia Global. Los Fondos de Convergencia Autonmica La reforma del Estatuto de Autonoma para Andaluca y su incidencia en la financiacin autonmica: los recursos de la Hacienda Pblica de la Administracin de la Junta de Andaluca. Tema 66. Coordinacin entre la actividad financiera de las Comunidades Autnomas y el Estado: El Consejo de Poltica Fiscal y Financiera de las Comunidades Autnomas. Competencias, constitucin y funcionamiento. Relaciones de la Comunidad Autnoma con la Administracin financiera del Estado: la Comisin Mixta de Asuntos Econmicos y Fiscales Estado-Comunidad Autnoma. Otros rganos de relacin.

ENDEUDAMIENTO PBLICO Tema 67. Dficit pblico: definicin, clases e incidencia sobre la actividad econmica. Los principios constitucionales en materia de gasto pblico y la nocin constitucional de estabilidad presupuestaria. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento en la actualidad: objetivos de dficit a medio plazo, mecanismos de supervisin multilateral. El clculo del dficit pblico a efectos del Protocolo de Dficit Excesivo. Tema 68. La Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera: Rgimen Jurdico. Antecedentes, mbito de aplicacin y principios generales. Instrumentacin de los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Establecimiento de objetivos. Medidas preventivas, correctivas y coercitivas. Principio de transparencia. Tema 69. La Deuda Pblica y la creacin de dinero: concepto, clases y naturaleza de la Deuda Pblica. Administracin de la Deuda Pblica y anlisis de su incidencia. El mercado espaol de Deuda. Organizacin institucional del mercado: el Tesoro, el Banco de Espaa, la Central de anotaciones en cuenta y la Comisin Asesora. La creacin de dinero. Tema 70. Rgimen jurdico del endeudamiento del sector pblico y los avales de la Comunidad Autnoma de Andaluca. El endeudamiento en el Estatuto de Autonoma para Andaluca. Especial referencia al diseo y funcionamiento del Programa de emisin de Pagars y del Programa de emisin de Bonos y Obligaciones la Junta de Andaluca. El programa EMTN (Euro Medium Term Notes). Mecanismos de apoyo a la liquidez de las Comunidades Autnomas. Los Fondos de inversin en Deuda Pblica de la Junta de Andaluca. La tutela financiera de los entes locales en el Estatuto de Autonoma. Contenido. La autorizacin de las operaciones de endeudamiento. Las funciones relativas a la estabilidad presupuestaria de los entes locales. El Rgimen de Precios Autorizados. ECONOMA Tema 71. El Mercado. Conceptos bsicos: la oferta y la demanda. Las curvas de oferta y demanda. Desplazamientos en las curvas de oferta y demanda. Equilibrio y desequilibrio del mercado. Tipos de mercado segn la competencia. Tema 72. La teora de la utilidad. La restriccin presupuestaria. La curva de demanda y el presupuesto. La elasticidad de la oferta y la demanda. Tema 73. Los mercados de competencia imperfecta: competencia monopolstica, oligopolio y monopolio. La Ley de Defensa de la Competencia. Conductas anticompetitivas. Marco institucional de la defensa de la competencia. Tema 74. Los agregados macroeconmicos: consumo, inversin y gasto nacional. Producto interior bruto y neto: mtodos de estimacin. Renta nacional y renta disponible. Las magnitudes agregadas y el flujo circular de la renta. Tema 75. La renta de equilibrio en una economa cerrada y sin sector pblico: el multiplicador. La renta de equilibrio en una economa cerrada con sector pblico. La renta de equilibrio en una economa abierta y con sector pblico. Tema 76. El dinero. Los agregados monetarios. La demanda de dinero. La base monetaria y la creacin de dinero. El sistema financiero: los bancos centrales y los intermediarios financieros. El Banco Central Europeo (BCE): organizacin, objetivos y funciones. Tema 77. El equilibrio en el mercado real y en el mercado monetario. El modelo IS-LM. Los tipos de inters. La poltica fiscal. La poltica monetaria.

Tema 78. El modelo de la oferta y la demanda agregada. La demanda agregada y el nivel de precios. La oferta agregada en el modelo clsico. La oferta agregada en el modelo keynesiano. Tema 79. La inflacin y el desempleo: causas, efectos y su relacin. Las polticas econmicas: gasto pblico, impuestos, oferta monetaria. Los ciclos econmicos. Tema 80. El comercio internacional: la ley de la ventaja comparativa y el modelo HeckscherOhlin. Restricciones al mercado internacional. Libre comercio y proteccionismo. La integracin econmica. Tema 81. La balanza de pagos: concepto, composicin y funcionamiento supervit y dficit. Los tipos de cambio. Los mercados de divisas: anlisis tcnico y fundamental. Instituciones financieras internacionales: FMI y Banco Mundial. Tema 82. Crecimiento y desarrollo. Teoras explicativas del crecimiento econmico. Beneficios y costes del crecimiento. Desarrollo y subdesarrollo. Tema 83. Nmeros ndices: simples y compuestos. ndices de Laspeyres, Paasche y Fisher. Propiedades de cada uno de ellos. ndices de precio y de cantidad. Problemas asociados a la eleccin del ao base. Deflacin de series. Enlaces de series. Tema 84. Principales fuentes estadsticas en el mbito del gasto y los ingresos pblicos: IEA, INE, Eurostat, OCDE, Banco de Espaa, BCE, Ministerio de Economa y Hacienda. Caractersticas, limitaciones y armonizacin en el mbito comunitario. Tema 85. Perspectiva histrica y caracterizacin general de la economa andaluza. Evolucin y estructura de la poblacin andaluza. Mercado de trabajo en Andaluca: evolucin, caracterizacin y polticas de empleo. El tejido empresarial en Andaluca: caracterizacin y polticas de fomento empresarial. Unidad de mercado y principios de la buena regulacin. Tema 86. El sector agrario y pesquero en Andaluca. Rgimen de competencias. La poltica agraria: consideracin especial de la PAC. La poltica pesquera. El sector industrial en Andaluca. La poltica industrial. El sector construccin en Andaluca. La poltica de vivienda. Tema 87. El sector servicios en Andaluca: caracterizacin general. El turismo en Andaluca. El sistema financiero andaluz. El comercio y la estructura comercial en Andaluca. Polticas de consumo. Las relaciones econmicas de Andaluca con el extranjero: el comercio exterior y las inversiones exteriores. CONTABILIDAD GENERAL Y CONTABILIDAD PBLICA Tema 88. La Contabilidad General (I). Normas internacionales de contabilidad. Proceso de normalizacin contable. El Plan General de Contabilidad: estructura y partes. Marco conceptual: principios contables y criterios de valoracin. Normas de registro y valoracin. Cuadro de cuentas. Definiciones y relaciones contables. Tema 89. La Contabilidad General (II). Las cuentas anuales: documentos, formulacin y estructura. Cuentas anuales abreviadas. El balance. La cuenta de prdidas y ganancias. El estado de cambios en el patrimonio neto. El estado de flujos de efectivo. La memoria. Anlisis de los estados econmico-financieros: concepto, objetivos, tcnicas e instrumentos. Tema 90. La Contabilidad Pblica: concepto y fines. Los principios contables pblicos. La normalizacin contable en el mbito de la contabilidad pblica. La Contabilidad Pblica de la Junta de Andaluca: normativa reguladora y mbito de aplicacin. Los sistemas de informacin contable de la Junta de Andaluca.

Tema 91. Fases de la Contabilidad Pblica: contabilidad previa y contabilidad oficial. Unidades administrativas: competencias y funciones. Contabilidad Presupuestaria de Gastos: cdigos, fases contables, tipos de documentos y procedimientos de traspasos. Justificacin de libramientos. Tema 92. Contabilidad Presupuestaria de Ingresos: cdigos, fases contables, tipos de documentos y procedimiento de traspasos. Devoluciones de ingresos. Contabilidad de las operaciones extrapresupuestarias: cdigos, fases contables y tipos de documentos. Contabilidad de las operaciones en las oficinas de Tesorera. Tema 93. El cierre del ejercicio y la liquidacin del Presupuesto. Rendicin de cuentas y dems documentos relativos a la contabilidad pblica al Parlamento, al Tribunal de Cuentas y a la Cmara de Cuentas de Andaluca. La Cuenta General: formacin, rendicin, estructura y contenido. Tema 94. El Plan General de Contabilidad Pblica aplicable a la Administracin General de la Junta de Andaluca, y a sus agencias administrativas: mbito de aplicacin, estructura y contenido. Principios y normas de valoracin. Cuentas anuales. Tema 95. El Plan General de Contabilidad de las Sociedades Mercantiles del Sector Pblico Andaluz, de las Agencias Pblicas Empresariales y de las entidades asimiladas: mbito de aplicacin. Marco conceptual. Normas de registro y valoracin. Cuentas anuales. Cuadro de cuentas. Definiciones y relaciones contables. Las normas contables relativas a los fondos autonmicos carentes de personalidad jurdica. Tema 96. La Contabilidad Nacional. Naturaleza y fines. El Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales (SEC95). Criterios de delimitacin del Sector de Administraciones Pblicas en la Contabilidad Nacional: Composicin del Subsector de Comunidades Autnomas. El Inventario de entes de la Comunidad Autnoma. Criterios contables para el clculo de la capacidad o necesidad de financiacin. SISTEMA FINANCIERO Tema 97. La estructura institucional del sistema financiero espaol. La autoridad monetaria. Intermediarios financieros. Mercados financieros. Banco de Espaa: rganos rectores y funciones. El Sistema Europeo de Bancos Centrales. Tema 98. La Ley del Mercado de Valores: mbito de aplicacin. Concepto de valor negociable. Valores representados por medio de anotaciones en cuenta. Mercado primario. Emisin de valores. La Comisin Nacional del Mercado de Valores. Las empresas de servicio de inversin (ESI). El Fondo de Garanta de Inversiones. MATEMTICAS FINANCIERAS Tema 99. Sistemas financieros clsicos de capitalizacin y descuento simple. Vencimiento comn y medio en el sistema financiero simple. Sistemas financieros clsicos de capitalizacin y descuento compuesto. Vencimiento comn y medio en el sistema financiero compuesto. Tema 100. Emprstitos: generalidades. Notaciones. Emprstito normal o puro. Caractersticas comerciales en los emprstitos. Emprstitos en los que no se pagan peridicamente los intereses. Fraccionamiento de cupones. Emprstitos con gastos de administracin. IGUALDAD DE GNERO EN ANDALUCA Tema 101. Conceptos Generales. Conceptos: Gnero, discriminacin, desigualdad, accin positiva, roles y estereotipos. Discriminacin por razn de sexo: discriminacin directa e

indirecta, discriminacin salarial. Acoso por razn de sexo. Discriminacin en la publicidad y lenguaje sexista. Igualdad entre mujeres y hombres: Igualdad de Derechos, de Trato y de Oportunidades. Tema 102. Normativa sobre igualdad La Igualdad de Gnero en la Constitucin y en el Estatuto de Autonoma para Andaluca. Normativa para la promocin de la Igualdad de Gnero en Andaluca y para la prevencin y proteccin integral contra la violencia de gnero. Tema 103. Transversalidad de Gnero. Concepto de Mainstreaming: Enfoque integrado de Gnero en las Polticas Pblicas. La Unidad de Igualdad y Gnero: Funciones. Pertinencia e Impacto de Gnero en la Normativa: conceptos y objetivos. Comisin de Impacto de Gnero en los Presupuestos Pblicos de la Comunidad Autnoma: objeto y competencias. Tema 104. Violencia de Gnero. Concepto y Tipos de Violencia hacia las mujeres. Prevencin y Proteccin Integral. Recursos y Programas especficos en la Comunidad Autnoma de Andaluca.