1

Rio de Janeiro Dezembro / 2010

Palavras do Comandante do CIASC

Liderana em Foco
No por acaso o lanamento desta edio da revista ncoras e Fuzis ocorre no dia 13 de dezembro, data de nascimento do nosso Patrono, o Velho Marinheiro Almirante Tamandar, que to bem materializa a essncia do que representa a liderana, particularmente para a instituio militar Marinha do Brasil, que, ultimamente, tem conferido singular importncia ao estudo do assunto. Estimulado por to nobre propsito, o CIASC adotou algumas iniciativas nesses ltimos anos, particularmente no segundo semestre de 2010, intitulado como o Semestre da Liderana: promoveu, alm das atividades docentes normais relativas ao tema, a Jornada de Liderana, o Simpsio de Liderana, palestras realizadas por especialistas da MB e extra MB e a criao da Assessoria de Liderana, que, dentre outras finalidades, prope-se a disseminar essa doutrina, divulgar lies aprendidas afetas ao assunto e concentrar o conhecimento por meio da manuteno de um acervo de filmes, trabalhos acadmicos, relatrios e publicaes relacionados ao tema. Todos esses recursos propiciam uma permanente reflexo sobre o verdadeiro significado de liderana, bem como sobre a importncia da existncia de lderes bem preparados nos diversos segmentos de nossa Marinha. Desde o incio dos tempos, o ser humano j organizava grupos, ainda que no em carter social, mas como forma de sobrevivncia, pois, instintivamente, j sabia que os agrupamentos precisam ser conduzidos, uma vez que, devido s diferenas, torna-se invivel a unificao dos pensamentos; por isso deve existir o lder, que concilia interesses e idias em prol de um bem comum; portanto, Liderana aquilo que sempre foi. Ocorre que essa conduo de mentes por outra que se distingue como vetor de idias e ideais, canalizando as energias do grupo para o atingimento do fim desejado, no necessariamente inata; a liderana uma capacidade que pode ser desenvolvida. Para tanto, deve-se ter em mente que o lder, por se tratar de um ser humano, no perfeito, podendo, assim, apresentar tendncias negativas ou positivas; da a importncia de se desenvolverem verdadeiros lderes, ou seja, lderes positivos, que tenham a tica como base de sua conduta e, particularmente, que influenciem as instituies a primarem por valores intrnsecos seus, que so, na verdade, as qualidades essenciais de um verdadeiro lder: lealdade, desapego, humildade e renncia. Hoje em dia, as atries existentes entre as economias, as religies e as naes e a prpria velocidade com que fluem as informaes, com que so tomadas as decises, exigem, muitas vezes, que haja disciplina de pensamento visando a um determinado objetivo, o que se obtm com a conduo do lder. Como se pode constatar, a liderana est sempre presente em nossas vidas, permeando todas as atividades dos seres humanos e, desse modo, atuando como elemento sinrgico, cujo propsito maior o aprimoramento contnuo. Assim sendo, convido nossos leitores a despertarem e a desenvolverem o lder que est presente em cada um, sob a inspirao do Velho Marinheiro. Boa leitura!

Alexandre Jos Barreto de Mattos Contra-Almirante (FN) Comandante do CIASC

Editorial
A nossa revista, na sua quinta edio produzida pelo CIASC, traz como matria de capa o tema Liderana. Por conseguinte, a ncoras e Fuzis deste semestre apresenta quatro artigos que despertaro ainda mais o interesse pela leitura sobre essa temtica de secular importncia para os militares da Marinha do Brasil. Ainda com o propsito de divulgar importantes discusses doutrinrias e tcnico-profissionais de interesse do Fuzileiro Naval, em uma linguagem clara e simples, a revista apresenta uma srie de artigos que visam reflexo sobre a necessidade permanente da evoluo do Corpo de Fuzileiros Navais em face das constantes transformaes do atual cenrio mundial. Neste nmero, destaca-se ainda o artigo sobre as atividades realizadas pelo 12 Contingente do Grupamento Operativo de Fuzileiros Navais no Haiti, o qual assumiu sua misso ainda sob os efeitos catastrficos produzidos pelo terremoto de 12 de janeiro de 2010, que devastou grande parte da capital do pas, Porto Prncipe. A Equipe de Produo da ncoras e Fuzis agradece a valorosa contribuio de todos os colaboradores e orgulha-se do nvel dos artigos recebidos ao longo de todo o semestre, esperando que essa participao seja ainda maior para as prximas edies, proporcionando, cada vez mais, o alto nvel dos artigos publicados. Desejamos que apreciem esta edio e aguardamos suas crticas e sugestes, de forma a produzir uma revista cada vez mais sintonizada com o nosso LEITOR. Boa Leitura! ADSUMUS! Alexandre Arthur Cavalcanti Simioni Capito-de-Corveta (FN) Editor-Chefe de ncoras e Fuzis

Expediente
Distribuio Gratuita
Ano IX Nmero 41 2010 ISSN 2177-7608 Nmero V publicada no CIASC Publicao semestral do Centro de Instruo Almirante Sylvio de Camargo Situado no Complexo Naval da Ilha do Governador (CNIG) Rua Magno Martins s/n - Bancrios Ilha do Governador Rio de Janeiro, RJ CEP: 21911-430 Alvaro Augusto Dias Monteiro Almirante-de-Esquadra (FN) Comandante-Geral do Corpo de Fuzileiros Navais Marco Antnio Correia Guimares Vice-Almirante (FN) Comandante do Pessoal de Fuzileiros Navais Alexandre Jos Barreto de Mattos Contra-Almirante (FN) Comandante do CIASC Marcelo Ribeiro de Figueiredo Capito-de-Mar-e-Guerra (FN) Imediato do CIASC thila de Faria Oliveira Capito-de-Mar-e-Guerra (FN) Centro de Estudos do CFN 6 Editor-Chefe Alexandre Arthur Cavalcanti Simioni Capito-de-Corveta (FN) simioni@ciasc.mar.mil.br Editor-Adjunto Cintia Sanguinetti Guimares Primeiro-Tenente (T-RM2) cintia.guimaraes@ciasc.mar.mil.br Ajudante de Edio Maryanne Cicera Briggs da Cruz Monique Nicolau Duarte Estagirias Reviso Ortogrfica 1T (T-RM2) Luciana Aparecida Mendel 2T (T-RM2) Adriana Guimares Aloiza Reviso Bibliogrfica 1T (T-RM2) Marcela Barcellos Arajo 1T (T-RM2) Flvia Costa de Jesus Pereira Baptista Colaboradores CMG (FN-RM1) Sergio Marques Soares CMG (FN-RM1) Pedro Antonio de Oliveira

Sumrio
Palavras do Comandante do CIASC Editorial Sumrio Cartas dos leitores Avaliao de Liderana uma experincia bem sucedida
Estudo sobre o conceito New Horizon utilizado pela ONU

05 06 07 08

Equipe Mvel de Manuteno de VtrBldEsp SR 8x8 PIRANHA no Haiti Zerando os

relatrios de avarias

Dois anos de Biblioteca do CFN Ensinamentos colhidos aps a leitura do livro Comando Supremo

47

30 32 34 38 40 42

47

A Misso das Naes Unidas no Sudo O emprego dos Fuzis Antimaterial

O uso de marcadores bioqumicos no planejamento e prescrio do treinamento fsico Programa de Recolocao Profissional (PReP-CFN)

49

09 14 18 21

PASSEX 2010 Operao Atlntico II Eficincia ou eficcia? Turnover Breve comentrio sobre a Rotatividade de Recursos Humanos e a Gesto de Carreiras no Corpo de Praas de Fuzileiros Navais

51

Medo, Coragem e Coeso A Teoria da Guerra de Manobra Como liderar um peloto ou uma companhia de Fuzileiros Navais em exerccio no terreno ou combate? O Emprego do Conjugado Anfbio Operao Haiti 12 Contingente do Grupamento Operativo de Fuzileiros Navais

Fuzileiro do Amor: 54 anos do filme rodado no Comando Geral do Corpo de Fuzileiros Navais Atividades no CIASC Atividades da Superintendncia de Ensino

52

53 55 57 58 60 6 1 62
7

25 26

43

Ao Social na Amaznia Meio ambiente em linguagem clara & simples Decida n 41 Pense

A importncia da disciplina Liderana na formao dos futuros Sargentos e Cabos Fuzileiros Navais Centro de Estudos do Corpo de Fuzileiros Navais (CECFN)

45

27

46

Decida n 42

Cartas dos leitores

As cartas que no tiveram suas respostas publicadas sero respondidas diretamente aos leitores.

Paulo Frederico Soriano Dobbin Vice-Almirante (FN)

Washington Gomes da Luz Filho Contra-Almirante (FN)

Jos Henrique Salvi Elkfury Contra-Almirante (FN)

Paulo Mauricio Farias Alves Contra-Almirante

Jos Carlos Mathias Contra-Almirante

Ricardo Barbalho Lamelhas Vice-Presidente FHE/POUPEX

Sou responsvel pela Gesto Ambiental de minha OM. Gostaria de saber qual a maneira mais eficiente de se implantar um Sistema de Gesto ambiental? 2Ten (QC-FN) Tiago, do BtlBldFuzNav, por email. Resposta: Ten Tiago, a maioria dos impactos ambientais
da OM ou de reas onde realizamos nossos exerccios. Na Marinha a NORTAM-02, Norma Tcnica Ambiental sobre Sistema de Gesto Ambiental nas Organizaes Militares de Terra, que segue exatamente as especificaes da NBR ISO 14001, norteia a implantao eficiente de um SGA desde que seguidas suas especificaes. Esta edio da revista, na seo MEIO AMBIENTE em linguagem clara & simples, aborda os principais aspectos de um SGA e sua estrutura bsica. Boa leitura! Assessoria Ambiental 3 SG-FN-ES Gilvan

negativos provocados pelas organizaes acontecem devido inexistncia de um modelo de gesto que considere a varivel ambiental em seus processos. Toda atividade desenvolvida dentro de uma OM ou at mesmo fora dela resulta em externalidades indesejveis para ns militares e tambm para a sociedade. Essas externalidades, resultado de nossas atividades, podem ser: lixos slidos e midos, esgotos, resduos oleosos, possveis impactos em reas especialmente protegidas por lei, dentre outros. O Sistema de Gesto Ambiental (SGA) visa justamente gerenciar o resultado de nossas atividades para que no alteremos as condies estticas ou sanitrias do entorno

com satisfao que acuso o recebimento da nova edio da revista ncoras e Fuzis e o cumprimento pelo excelente padro de apresentao e de artigos. Parabns.

Agradeo a gentileza do envio da revista ncoras e Fuzis. A par da cuidadosa apresentao, o contedo nos faz orgulhosos, cada vez mais, de nossos Fuzileiros Navais. Continuado sucesso na importante misso. ADSUMUS!

Agradeo e cumprimento pela bela revista ncoras e Fuzis, alto padro. Walter Carrara Loureiro Vice-Almirante

Agradeo a gentileza e acuso o recebimento do ltimo nmero da revista ncoras e Fuzis. Parabns pelo trabalho! Fernando Antonio de Siqueira Ribeiro Vice-Almirante (FN)

Recebi a revista ncoras e Fuzis. Parabns pelo alto padro da edio!

Agradeo a gentileza do envio do excelente e caprichoso exemplar da nova edio da revista ncoras e Fuzis, que divulga matrias relevantes tanto para o nosso pblico interno quanto para aqueles que possam conhecer as atividades do Corpo de Fuzileiros Navais.

ancorasefuzis@gmail.com

Acuso recebimento e agradeo o envio do exemplar da ncoras e Fuzis. Aproveito para cumprimentar pelo esmero na apresentao e pela qualidade dos artigos publicados. Parabns.

Cumprimento por mais esse ncoras e Fuzis. Cada vez melhor!

CMG (FN) Jos Firmeza Simes dos Reis josereis@cgcfn.mar.mil.br

Avaliao de Liderana uma experincia bem sucedida

Introduo
Creio que o lder , acima de tudo, um professor e que ensinar talvez represente a maior responsabilidade que possa ser atribuda a um ser humano.
S. W. Roskill A citao do Comandante Roskill, oficial da Royal Navy na dcada de 60, indica a importncia do lder em transmitir seus conhecimentos nessa rea. No h nada mais importante na vida militar do que a liderana. Esta uma afirmao que no tenho a menor sombra de dvida sobre a sua veracidade. Ainda iria mais longe, a liderana no importante somente na vida militar, mas na vida como um todo. Fazendo uma parfrase de outra frase muito conhecida do General William Creech: No h pelotes fracos, apenas lderes fracos, pode-se dizer que: no h pessoas ms, o que h so pais que no foram capazes de influenciar essas pessoas para serem do bem. Essa uma afirmao muito forte que serve para refletirmos sobre nossos diversos papis na sociedade, dentre eles o de pai de famlia. A experincia, que passo a dividir com aqueles que lerem esse despretensioso artigo, ocorreu durante o meu comando no Batalho de Operaes Especiais de Fuzileiros Navais Batalho Tonelero, de julho de 2006 a julho de 2007, poca que reputo a de maior felicidade durante a minha carreira. Com exceo de meu passado recente na Marinha do Brasil (MB), ao longo de minha carreira tenho ouvido falar em liderana somente em cursos de carreira e, mesmo assim, em disciplinas com carga horria muito tmida. Mas, independente disso, venho observando o comportamento de meus chefes e posso afirmar que, apesar da pouca carga horria de liderana nos cursos de carreira, tenho aprendido muito com seus exemplos. bem verdade que h exemplos negativos, os quais, por isso mesmo, tornam-se fonte de aprendizado tambm. O exerccio do comando uma excepcional oportunidade para se colocar em prtica as habilidades de liderana e, conforme preconizado no EMA-137, a formao de lderes subordinados uma tarefa das mais importantes que um lder pode ter. O que no sabemos, ou melhor, no estamos acostumados, como formar novos lderes. Sabemos que o exemplo no uma forma de liderar, a nica. Mas ser que esse mesmo exemplo suficiente para formarmos novos lderes subordinados? O fato que temos na avaliao de oficiais e praas itens relacionados liderana. E como tm peso esses itens! A experincia que passo a relatar no foi fruto de minha imaginao, mas a colocao em prtica do contedo de alguns livros que tive a oportunidade de ler antes e durante o perodo de comando. O EMA-137 Manual de Liderana da Marinha define liderana como sendo um processo que consiste em influenciar pessoas no sentido de que ajam, voluntariamente, em prol dos objetivos da instituio. Em seu livro Como se tornar um lder servidor, James Hunter define liderana como: a habilidade de influenciar pessoas para trabalharem entusiasticamente visando atingir objetivos comuns, inspirando confiana por meio da fora do carter. Verifica-se que h algumas diferenas entre ambas as definies que dizem respeito ao emprego, por Hunter, da palavra habilidade no lugar de processo e de entusiasticamente em substituio a voluntariamente. H tambm a meno importncia da obteno da confiana por meio da fora do carter. Diante dessas duas definies podemos levantar alguns questionamentos: o que mais fcil de entendermos como sendo liderana? Liderana um processo ou uma habilidade? Habilidade algo que podemos desenvolver, afinal aprendemos a andar de bicicleta, a escovar os dentes, a atirar, etc. Ser mais fcil de incutirmos nos nossos militares, subordinados ou no, que todos ns temos a capacidade de nos tornarmos melhores lderes e chefes mais eficientes e eficazes, bastando para isso desenvolvermos algumas das habilidades que compem o conjunto de caractersticas desejveis e at essenciais a um lder. Uma outra diferena, que pequena mas tem um significado, diz respeito s palavras voluntariamente (empregada na definio do EMA137) e entusiasticamente (empregada por James Hunter). Na prtica, se pensarmos em uma pessoa entusiasmada com alguma coisa, imaginaremos uma pessoa proativa, positiva, alegre, falante e sempre com o foco de suas aes voltado para os objetivos da instituio. O voluntrio para realizar uma tarefa no ser, necessariamente, uma pessoa entusiasmada com o cumprimento da tarefa. Aqui cabe um questionamento para o leitor: que tipo de pessoa ter mais possibilidade de me influenciar? Pessoas com carter duvidoso ou com carter forte, bom? No necessrio refletir muito para chegarmos a uma resposta. Portanto, a finalidade desse artigo apresentar a experincia que foi levada a efeito no Batalho Tonelero, no incio de 2007, em termos de avaliao de liderana e os benefcios em termos de desenvolvimento de lderes subordinados. Os parmetros que foram utilizados esto descritos no livro Como se Tornar um Lder Servidor de James Hunter e esto de acordo com o Manual Couseling do United States Marine Corps USMC.

Avaliao de Liderana
A avaliao na MB feita de forma distinta para oficiais e praas. Temos a Folha de Avaliao de Oficiais (FAO) e a Escala de Avaliao e Desempenho (EAD) de nossas praas.
9

Ambos so sistemas de avaliao global dos nossos militares, ou seja, no tm a finalidade especfica de avaliar liderana. Pode-se dizer que em ambas, embora sejam distintas, o carter de avaliao bastante subjetivo e pode ter um resultado que est longe de refletir a realidade no que diz respeito liderana. Na Marinha, temos a mxima: Para cima fcil enganar, para os lados difcil e para baixo ningum engana. Eu no seria to taxativo como o dito popular na MB, mas que para cima mais fcil enganar, disso no tenho dvida. Desse modo, sendo a avaliao feita sempre pelo chefe e a mesma tendo um alto grau de subjetividade, mais provvel que nossas avaliaes de liderana estejam um pouco defasadas da realidade. Para os oficiais, h um quesito liderana na FAO, por meio do qual o oficial pode ter sua avaliao degradada em at 20 pontos. No h parmetros objetivos estabelecidos para que seja efetuada tal degradao. Outro fator a ser considerado que a MB estabelece que somente o Comandante avalia o oficial. Portanto, a avaliao de liderana dos oficiais feita somente pela observao de uma pessoa. Alm desse item especfico, h outros que compem a FAO, os quais podemos considerar que esto relacionados com o exerccio da liderana, mas que possuem peso menor na avaliao final por fazerem parte de blocos de itens relacionados a atributos profissionais e morais. verdade que qualquer sistema de avaliao elaborado pelo homem no ser perfeito pois, como seres imperfeitos que somos, no poderemos, jamais, criar algo que seja perfeito. Entretanto, poderemos, sim, aperfeioar critrios de avaliao com novos parmetros que, aps anlise por um grupo de trabalho, sejam considerados pertinentes e mais justos. O Centro de Instruo Almirante Sylvio de Camargo (CIASC) tem realizado, nos ltimos anos, diversos eventos voltados para o desenvolvimento da liderana tanto em sua tripulao como em seu corpo discente. A nfase dada a estudos de caso tem se mostrado extremamente motivante para todos os participantes. O Centro de Instruo Almirante Alexandrino (CIAA) realizou, em trs anos consecutivos, eventos deste tipo tendo como pblico alvo principal os seus Comandantes de Companhia. Embora sejam timas essas iniciativas, no temos como garantir que os militares, que tenham assistido s palestras ou participado das mesas de discusso desses seminrios, colocaram em prtica as coisas que foram apresentadas e discutidas. E ainda, como verificar se a habilidade de liderar, em cada um, est se desenvolvendo? Se no tivermos uma forma mais objetiva de avaliar e medir isso, no ser possvel saber se estamos formando e desenvolvendo lderes subordinados do modo como a MB necessita e preconiza no EMA-137. A proposta feita por James Hunter e apresentada em seu livro: Como se tornar um lder servidor interessante e foi colocada em prtica em 2006/2007 no Batalho de Operaes Especiais de Fuzileiros Navais Batalho Tonelero e posso afirmar para o leitor que o resultado foi extraordinrio. O processo de avaliao apresentado por James Hunter baseia-se em trs etapas, as quais Hunter chamou de passos, que so:

Passo 1 Fundamentos ou determinao do padro

Segundo Hunter, quando uma pessoa passa a fazer parte de um novo grupo, ela deve se fazer as seguintes perguntas: como devo me comportar? e o que acontecer se eu no me comportar dessa maneira?. As pessoas em posio de liderana precisam responder a essas duas perguntas de acordo com sua viso de excelncia. A busca pela melhoria contnua deve ser constante, principalmente em uma organizao que deve estar preparada para o combate, pois essa melhoria a alcanar, certamente, redundar numa melhor capacitao das equipes e, consequentemente, aumentar nossa eficincia em combate. Para o ambiente empresarial, W. Edwards Deming expressou que: O primeiro passo numa empresa oferecer educao de liderana. O estabelecimento de um padro de liderana deve ser feito por meio de treinamento. No nosso meio (militar), esse treinamento deve ser feito por meio de palestras, simpsios, estudos de caso e pistas. Devemos ter em conta que o assunto liderana comeou a ser desenvolvido no mundo empresarial a partir de estudos realizados com experincias militares. Nesse passo, verificamos a necessidade de ser estabelecido um padro de comportamento para os nossos lderes subordinados, os quais devem, ao final desse treinamento, estar aptos a identificar o padro de comportamento desejvel. Hunter apresenta uma lista com 25 habilidades de liderana que estabelece como padro para um lder. Aps o treinamento, vem a fase da identificao das deficincias de cada lder subordinado. Isso feito da seguinte maneira: cada uma das 25 habilidades de liderana transformada em uma pergunta. Com essas 25 perguntas so montados os dois questionrios que constituem as figuras 1 e 2, praticamente idnticos (a nica diferena entre os questionrios o pronome que antecede as perguntas eu sou um bom ouvinte? ou ele um bom ouvinte?), com 25 questes objetivas e duas questes descritivas: O primeiro para ser respondido pelo avaliado (auto-avaliao) figura 1 e outro a ser respondido pelos respectivos subordinados, pares e superiores - figura 2. Com as respostas desses questionrios consolidadas, teremos uma viso ampla, a qual possibilita a comparao entre a auto-avaliao de cada lder subordinado e a respectiva avaliao de seus subordinados. Os resultados podem ser consolidados em grficos figura 3 a cada habilidade pode ser verificada a auto-avaliao e a avaliao dos subordinados. Essa avaliao conhecida como avaliao 360o ou feedback 360o.

Passo 2 Feedback ou identificao das deficincias

Passo 3 Atrito ou eliminao das deficincias e medio dos resultados

Nesse passo, Hunter prope que seja implementado um plano de ao com objetivos fixados para cada quinzena. Esse plano baseia-se em um mtodo chamado SMART - sigla em ingls para as iniciais Specific (objetivo), Measurable (mensurao), Achievable (realizao), Relevant (relevncia) e Time Bound (cronograma). Como cada palavra indica, esse mtodo estabelece metas a serem atingidas em termos de mudana de comportamento e uma verificao quinzenal. Percebe-se que essa fase de difcil aplicao em Unidades da MB, tendo em vista o tempo de observao necessrio aps a avaliao, com base nos questionrios, e a rotatividade de pessoal em nossas OM. Entretanto

10

essa dificuldade pode ser minimizada e, talvez, at substituda pelo que foi realizado no Batalho Tonelero em 2007 conforme veremos no prximo tpico.

A Experincia no Batalho de Operaes Especiais de Fuzileiros Navais

A semana de liderana a iniciativa de desenvolver um trabalho de liderana, voltado para a formao ou contribuio para a melhora das habilidades de liderana dos militares da Unidade, surgiu com o convite que recebi para ministrar uma palestra sobre liderana no CIAA. Escolhi como tema da minha apresentao o contedo do livro: Como se tornar um lder servidor de James Hunter. Esse evento constou de uma srie de palestras seguidas de um perodo de debates. Em conversa com meu Imediato e com alguns oficiais do Estado-Maior decidi fazer a Semana de Liderana no Batalho. Para tal, foram convidadas personalidades com notrio saber e experincia no assunto, que ministraram palestras sobre as respectivas experincias. Com a autorizao prvia do Comandante da FFE, na poca o VA (FN) Paulo Cesar Stingelim Guimares, foram convidados: CMG (FN-RM1) Newton Prado, instrutor da EGN e oficial reconhecido em toda a MB como cone quando o assunto liderana, TenCel (PM) Fernando Prncipe Martins, ex-Comandante do Batalho de Operaes Policiais Especiais BOPE e Comandos Anfbios do ano de 1986, Maj (USMC) Peter Carlile Wilson, oficial americano de intercmbio na FFE e 1Ten (T) Andrea Batista de Almeida, oficial psicloga, lotada no CIAA e que fez uma apresentao sobre a importncia da inteligncia emocional na influncia sobre pessoas. Cada um dos palestrantes emprestou muito brilho ao evento, transmitindo conceitos doutrinrios, experincias prticas e conhecimentos especficos sobre suas reas de atuao. A apresentao feita por mim teve o seguinte ttulo: A liderana na Marinha e o que est em voga nas grandes empresas. Nessa apresentao, foram abordados conceitos doutrinrios contidos no EMA-137 Doutrina de Liderana da Marinha e comparados com aspectos constantes no livro de James Hunter. Algumas diferenas entre as definies de liderana dadas por James Hunter e a da Marinha foram apontadas e discutidas bem como foi apresentada uma maneira prtica de avaliar liderana, denominada pelo prprio James Hunter de avaliao 360o. Ao final dessa apresentao, foi explicitado que faramos uma experincia piloto em termos de avaliao de liderana j que no tnhamos conhecimento desse tipo de avaliao ter ocorrido na MB. importante ressaltar que tnhamos um ambiente propcio para a realizao dessa experincia. Para aqueles que no conhecem, os Comandos Anfbios so a tropa de operaes especiais de que a Marinha dispe para realizar aes em terra, sendo infiltradas por mar, por terra e pelo ar, por meios no convencionais e em aes tambm no convencionais. Suas principais tarefas esto relacionadas captura de pessoal ou material, resgate, neutralizao de alvos compensadores como sistemas de armas e sistemas

de comando e controle inimigo, realizao de reconhecimento especializado, etc. Para estarem aptos a cumprir esses tipos de misses, os Comandos Anfbios so treinados, exaustivamente, nas mais diversas tcnicas de infiltrao, reconhecimento e aquelas necessrias ao cumprimento de suas tarefas especficas de neutralizao/destruio, resgate, etc. Desse modo, fica evidente que uma das principais caractersticas desses militares o comprometimento. Neste contexto, decidi realizar essa experincia com o efetivo das trs companhias operativas do Batalho Tonelero. Os questionrios de auto-avaliao seriam respondidos pelos oficiais das trs companhias operativas e, em cada companhia, todas as praas responderiam aos questionrios referentes a cada oficial da respectiva companhia. Uma observao que foi feita por alguns amigos que tomaram conhecimento desse trabalho merece registro. A observao foi a seguinte: s foi possvel realizar esse tipo de trabalho porque as pessoas envolvidas militares Comandos Anfbios fazem parte de um espao amostral muito restrito da MB e so militares especiais. No seria possvel aplicar esse tipo de avaliao em outras Unidades da MB. Concordo, em parte, com essa observao, entretanto considero que ministrar instruo enfatizando a importncia do desenvolvimento de habilidades que levem o militar a desenvolver a sua capacidade de exercer liderana, orientando os militares a responderem o questionrio de auto-avaliao, j ser de grande valia.

Aplicao dos questionrios

Antes da aplicao dos questionrios houve uma grande preocupao com relao manuteno do sigilo, no que diz respeito ao contedo dos questionrios aps respondidos. O pensamento decisivo que me levou a ir adiante com essa iniciativa foi o seguinte: s posso ter certeza de que estou sendo um bom lder se meus subordinados acharem que sou. Naturalmente, a busca pelo interesse da instituio era fundamental (no caso especfico consideramos o Batalho Tonelero como sendo a instituio que, em ltima anlise, representa os interesses da MB). Mas, como pode ser observado no questionrio que constitui a figura 1, h perguntas que as suas respostas indicam se o chefe/ lder est direcionando os esforos da equipe para a busca do interesse da instituio. Diante de um misto de entusiasmo e incerteza decidi que os questionrios seriam aplicados por mim e somente os oficiais das Companhias Operativas seriam avaliados. O Batalho Tonelero organizado, administrativamente, em trs Companhias de Operaes Especiais (CiaOpEsp) e uma Companhia de Comando e Servio. Portanto, somente os oficiais das CiaOpEsp teriam a oportunidade de passar por essa experincia. Os questionrios foram aplicados em dias distintos para cada companhia. Antes da distribuio dos questionrios foi feita uma preleo, na qual expliquei a importncia do trabalho, da resposta verdadeira a cada quesito, da no necessidade de identificao e do profissionalismo ao realizar um tipo de avaliao que ainda no se tinha notcia de ter sido feito na MB. nfase especial foi dada questo da

11

Figura 1 Ficha de Auto-Avaliao de Habilidades de Liderana Fonte: Hunter (2006, p.130)

Figura 2 Ficha de Avaliao de Habilidades de Liderana Fonte: Hunter (2006, p.128)

manuteno do sigilo. Lembro-me que a aplicao em uma das Cia ocorreu durante adestramento na Marambaia. A consolidao dos resultados foi feita pelo Imediato do batalho - CC (FN) Luiz Octvio Gavio. Oficial inteligentssimo, dedicado, com extremo senso de justia, dotado de uma iniciativa e capacidade de trabalho como ainda no tive a oportunidade de conhecer na Marinha. Fao questo de deixar registrado nesse artigo que, sem o seu suporte e competncia, eu no teria levado esse trabalho adiante. Na consolidao, ficou evidente a possibilidade de se confrontar o resultado da auto-avaliao com a avaliao
12

feita pelos subordinados (figura 3).

Reunies de aconselhamento
Aps a aplicao dos questionrios e a consolidao feita pelo Imediato no formato apresentado na figura 3, recebi, na cmara, cada oficial em particular para que eles pudessem ver o resultado, comparar a sua auto-avaliao com aquilo que seus subordinados pensavam deles em cada quesito do questionrio e, por fim, serem conduzidos por seu comandante a realizar uma reflexo sobre cada

Figura 3 Consolidao da Avaliao 360o de uma CiaOpEsp. Fonte: autor, 2010.

pergunta daquelas que sintetizavam as habilidades de liderana avaliadas. No possvel descrever, nesse artigo, a reao de cada oficial que teve a extraordinria oportunidade de conhecer, de forma objetiva, o que seus subordinados pensavam deles. Cada reunio de aconselhamento levou cerca de 2 a 3 horas. Recebi um ou, no mximo, dois oficiais por dia. A faina completa levou duas semanas. Ao confrontar as respostas da auto-avaliao com a avaliao dos subordinados ocorriam trs situaes distintas: a primeira quando ambas coincidiam, a segunda quando a avaliao dos subalternos era melhor do que aquela feita pelo prprio oficial e a terceira quando a auto-avaliao era melhor do que aquilo que os subordinados pensavam. As expresses de surpresa eram as mais variadas possveis, tanto as positivas quanto as negativas. Notei, entretanto, que logo em seguida da surpresa (fosse ela negativa ou positiva) seguia-se um desejo, uma vontade, uma fixao em saber como melhorar em cada quesito daqueles que estavam sendo apresentados. Frases como: poxa, Comandante, eu achava que sabia ouvir bem meus subordinados, mas eles no acham isso! Por que ser? O que devo fazer para melhorar nessa habilidade?. A resposta era quase sempre muito parecida, embora os quesitos fossem variados. Passe a perceber quando determinada situao estiver ocorrendo e lembre-se dessa avaliao, lembre-se dessa nossa conversa e comporte-se de modo diferente. Comporte-se do modo que voc gostaria que seu chefe se comportasse com voc. Desta forma, voc estar treinando e desenvolvendo suas habilidades de liderana. No futuro, quando essa habilidade se tornar um hbito, no ser mais necessrio o esforo em fazer a coisa certa, ela ser feita naturalmente. Ao dizer isso para os oficiais, percebia se seriam capazes de lembrar daquela avaliao quando estivessem diante das situaes em que teriam a chance de aplicar o que estvamos conversando naquele momento. Todos os oficiais, sem exceo, saram da reunio de aconselhamen-

to agradecidos pela oportunidade de conhecerem as habilidades de liderana que precisavam praticar para se tornarem melhores lderes. Mas ser que eles colocariam em prtica aquela experincia? Ser que haveria uma melhora em seus comportamentos como conseqncia daquela experincia? Era a pergunta que eu me fazia embora tivesse a convico de que contribuira para a melhora e o desenvolvimento de alguns de meus lderes subordinados. Passados exatos 12 meses, tive o primeiro feedback. Na passagem de comando de meu sucessor - CF (FN) Guilherme Lima - para o CMG (FN) Jos Jorge, fui abordado por um daqueles oficiais da experincia de um ano atrs. Suas palavras e sua expresso de gratido me fizeram ter certeza do xito alcanado. Comandante, desde aquele dia da nossa reunio, quando tomei conhecimento de quais eram as principais habilidades de liderana que eu precisava desenvolver, tenho aguado minha percepo e tenho conseguido modificar meu comportamento para melhor. Realmente preciso me esforar bastante, mas o fato de eu saber o que preciso fazer e quando preciso fazer tornam a minha melhora como lder e como ser humano uma questo de opo. Agora eu sei, exatamente, o que devo fazer para me tornar um lder melhor. O segundo retorno que tive foi mais ou menos uns trs meses depois do primeiro. Recebi um e-mail de um oficial-aluno do Curso de Aperfeioamento de Oficiais do CFN - CAOCFN que havia feito parte daquela Praa D`Armas do Batalho Tonelero e que estava fazendo um trabalho sobre liderana. Mencionou a nossa experincia e que estava se empenhando em melhorar as habilidades de liderana apontadas nos questionrios como necessitando serem mais desenvolvidas. Esses dois feedbacks foram muito valiosos, pois ambos os oficiais possuam caractersticas completamente distintas em termos de liderana. Pude verificar que a experincia surtiu o efeito desejado de despertar o interesse pela
13

transformao ntima em pessoas que um dia estiveram sob meu comando e sob minha responsabilidade.

Concluses
Como concluses, gostaria de deixar registrados os aspectos que considero como mais importantes dessa experincia, a qual considerei extraordinria em termos de desenvolvimento de lderes subordinados. A realizao de simpsios e seminrios, enfatizando estudos de caso como vem realizando o CIASC e o CIAA, so de grande importncia no que diz respeito a despertar o gosto pelo assunto liderana. H que se pensar em uma eventual reviso do EMA-137 no que tange conceituao ao emprego das habilidades de liderana, relacionadas por James Hunter ou outras que sejam visualizadas pelos revisores do manual, para serem empregadas em uma avaliao mais objetiva de oficiais e praas no que diz respeito liderana.

A iniciativa de realizar eventos como a Semana de Liderana do Batalho Tonelero traz resultados muito benficos para todos que participam. Palestrantes externos, com suas experincias diferenciadas, sempre emprestam grande brilho a eventos desse tipo. A simples apresentao da lista de habilidades de liderana em uma instruo e a aplicao dos questionrios de auto-avaliao sero de grande valia no desenvolvimento das habilidades de liderana dos militares da MB. A formao do lder subordinado ou a contribuio para seu desenvolvimento deve ser encarada como tarefa de todo chefe.
REFERNCIAS HUNTER, James C. Como se tornar o lder servidor: os princpios de liderana de o Monge e o Executivo. Rio de Janeiro, Sextante, 2006.

CMG (FN) Carlos Chagas Vianna Braga carlos.chagas@btllog.mar.mil.br CMG (FN) thila de Faria Oliveira athila@ciasc.mar.mil.br

CMG (FN-RM 1) Sergio Marques Soares marques.soares@ciasc.mar.mil.br

Estudo sobre o conceito New Horizon utilizado pela ONU

Introduo
O presente estudo foi realizado utilizando, como principal ferramenta, a anlise cronolgica das atividades de manuteno da paz realizadas pelas Naes Unidas, ao longo de mais de seis dcadas. A referida anlise permitiu identificar aspectos que balizaram o rumo da ONU na preveno e conduo de conflitos entre e intra Estados, bem como no apoio proteo e reconstruo da paz no ps-conflito. Dessa forma, o estudo abordar um breve histrico, em que sero identificados os pontos-chave (Relatrio Bahimi e Capstone Doctrine) da trajetria das Naes Unidas no tocante manuteno da paz, para somente ento ser direcionado ao conceito New Horizon. Abordar, tambm, algumas implicaes desse novo conceito sobre a participao do Brasil, em particular do Corpo de Fuzileiros Navais, nas Operaes de Manuteno da Paz. os pases rabes, por ocasio da invaso do territrio da Palestina. O referido evento constitui o marco inicial das aes de manuteno da paz das Naes Unidas. Desde ento, a ONU tem apoiado os mais diversos pases em sua incessante busca pela manuteno da paz e na reconstruo no ps-guerra. Em 1993, foi constituda uma comisso, presidida pelo Embaixador Lakdar Brahimi, cujo propsito foi estabelecer um conjunto de normas que servissem para balizar as condies e os limites da atuao da ONU em operaes de paz. O relatrio da referida comisso foi o primeiro documento oficial a conceituar operaes de paz e serviu para estabelecer a doutrina nesse tipo de interveno internacional. Desde ento, a doutrina evoluiu e foi consolidada na chamada Capstone Doctrine, de 2008, a qual apresenta reflexes sobre os ensinamentos colhidos na conduo dos mais variados tipos de operao de paz. Entretanto, a escala e a complexidade das operaes de paz na atualidade excedem a capacidade da ONU em gerenciar, de forma centralizada, os processos de manuteno e reconstruo da paz. Paralelamente, novos desafios militares, polticos e financeiros indicam a necessidade de estabelecer novas parcerias. Motivados por este ponto de inflexo o Department of Peacekeeping Opera-

Histrico
Em 1948, a United Nations Truce Supervision Organization atuou na superviso do cessar-fogo entre Israel e
14

tions (DPKO) e o Department of Field Support (DFS) estabeleceram um processo intitulado New Horizon, com o propsito de avaliar os principais dilemas da poltica e estratgia empregadas na manuteno da paz, na atualidade e nos anos vindouros, bem como revigorar o dilogo entre as partes interessadas sobre possveis solues para melhor balancear as operaes de paz da ONU, buscando atender necessidades atuais e futuras.

disso, especial nfase foi atribuda integrao do planejamento das misses; 5 - Operaes de Paz e a era da informao: As recomendaes sobre a tecnologia da informao foram emanadas, inclusive com as ferramentas inerentes gesto do conhecimento; 6 - Principais desafios para a implantao das reformas: Nesse tpico, foram listados os desafios que seriam enfrentados para a implantao das reformas constantes do Relatrio Brahimi. Concluiu, o referido relatrio, que as operaes de paz somente lograriam xito, caso fossem adotadas medidas a posteriori de construo da paz. Essas medidas fariam a diferena no que diz respeito melhoria de vida da populao local. Entrariam em cena os especialistas civis com o intuito de garantir a reformulao das instituies polticas para o reforo do estado de direito. O resultado desse trabalho promoveu o fortalecimento e a efetividade do processo de manuteno da paz, bem com otimizou o custo-benefcio das operaes de paz.

O Relatrio BRAHIMI
Embora a comisso liderada pelo Embaixador da Arglia, Lakdar Brahimi, tenha sido instituda em 1993, o relatrio foi emitido somente no dia 23 de agosto de 2000. O foco da comisso foi estudar as perspectivas da paz no mundo, bem como as operaes de manuteno da paz gerenciadas pela ONU. De acordo com o referido relatrio, ficou constatado que haveria a necessidade de uma reformulao no gerenciamento das misses de paz realizado pela ONU, considerando que a mesma j no dispunha de uma gesto adequada, tampouco de recursos financeiros, para suportar o aumento acentuado do nmero e porte das misses de manuteno da paz. De forma simplificada, o Relatrio Brahimi orientou, quela poca, a adequao do sistema ONU de operaes de paz pelo mundo. Para tal, os seguintes tpicos foram abordados: 1 - A necessidade de mudana: A estrutura da ONU para as operaes de manuteno da paz tornou-se obsoleta; conceitos e formas de emprego careciam de mudanas; 2 - Doutrina, estratgia e processo de tomada de deciso: Os elementos das operaes de paz foram definidos, principalmente, levando-se em considerao as experincias do passado. Foram consideradas as implicaes das aes preventivas, sendo emitidas as principais recomendaes sobre as medidas visando prevenir adversidades. Foram ainda abordados aspectos inerentes construo da paz estratgica, ficando evidenciada a necessidade de aes de coleta de informaes e suas respectivas anlises. Alm disso, identificou-se o desafio da administrao civil de transio, tendo sido emitidas as principais recomendaes no tocante transferncia de funes e tarefas da fora de manuteno da paz para as autoridades locais; 3 - Capacidade da ONU em implementar Operaes de Paz: Foram especificadas as principais recomendaes para tornar as aes rpidas e eficazes, bem como estabelecidos os prazos para a implementao das operaes de paz. Aspectos de liderana foram mencionados, assim definidas as recomendaes quanto aos militares. O contingente policial e os especialistas civis receberam especial ateno; 4 - Planejamento e tarefas de apoio: Em sntese, foram listadas as principais recomendaes inerentes ao apoio financeiro para as operaes de paz. Alm

A Doutrina CAPSTONE
Considerada uma evoluo da doutrina consolidada pelo Relatrio Brahimi, a Doutrina Capstone apresenta reflexes sobre as lies aprendidas na conduo das operaes de paz nas ltimas seis dcadas. Inicialmente, a Doutrina Capstone faz um apanhado do quadro normativo da ONU para as operaes de paz, a saber: Carta das Naes Unidas, Direitos Humanos, Direito Internacional Humanitrio e Definies do Conselho de Segurana. Em seguida, so descritas as atribuies da ONU nas operaes de manuteno da paz, a evoluo das referidas operaes, bem como as atividades de segurana desenvolvidas. Fatores de sucesso so ressaltados, fato que evidencia a preocupao com as experincias colhidas nas misses de outrora. So tambm ressaltados os princpios bsicos da manuteno da paz pelas Naes Unidas. Ressalta-se a exceo no princpio de no-uso da fora, referente defesa do mandato, devidamente autorizado pelo Conselho de Segurana da ONU. No tocante ao planejamento, grande nfase atribuda ao tpico de lies aprendidas, bem como integrao dos comandos envolvidos. Ficou tambm evidenciado que as operaes de manuteno da paz atingiram um patamar de complexidade elevado, motivo pelo qual foram emitidas recomendaes a respeito da facilitao do processo poltico. Para tal, os planejamentos deveriam contemplar aes que promovessem o dilogo entre as partes, objetivando a reconciliao. Alm disso, aspectos como a proteo dos civis, o desarmamento, a desmobilizao e a reintegrao dos combatentes, tambm foram tpicos dignos de recomendaes constantes da doutrina em lide. So mencionadas, a exemplo do Relatrio Brahimi, recomendaes para que seja prestado o apoio s
15

eleies, bem como proteo e promoo dos direitos humanos, em busca do restabelecimento do estado de direito. Entretanto, um dos tpicos mais importantes da Doutrina Capstone est relacionado s funes bsicas dos executores das operaes de manuteno da paz, quais sejam: criar um ambiente seguro e estvel dando condies ao Estado de prover segurana, com pleno respeito ao estado de direito e aos direitos humanos; facilitar o processo poltico, promovendo o dilogo e a reconciliao, com o apoio criao de legtima e eficaz estrutura de governo; e fornecer uma estrutura para garantir que as Naes Unidas e outros atores internacionais exeram as suas atividades ao nvel de determinada rea ou pas de forma coerente e coordenada. De forma simplista, pode-se afirmar que a Doutrina Capstone foi uma evoluo da doutrina estabelecida pelo Relatrio Brahimi, tendo sido prevista para o ano de 2010 uma reviso da referida doutrina. Assim, o DPKO, juntamente ao DFS, emitiu um documento interno (non-paper) que reflete as perspectivas desses departamentos como parte integrante do processo New Horizon. O documento fornece subsdios que iro facilitar a manuteno e a intensificao do dilogo entre os organismos integrantes do processo de manuteno da paz, com vistas ao aperfeioamento do referido processo nas operaes correntes e futuras.

Com vistas a facilitar esse dilogo acerca desse novo horizonte entre os participantes do processo de manuteno da paz, o DPKO e o DFS prepararam conjuntamente o documento A New Partnerschip Agenda: Charting a New Horizon for UN Peacekeeping, na esperana de que essa iniciativa facilite as negociaes no mbito da parceria global no estabelecimento de metas alcanveis e compartilhadas, metas essas que devero ser buscadas pelos integrantes da referida parceria ao longo do tempo. Ressalta-se que o referido documento meramente consultivo, devendo suas anlises e propostas ser utilizadas como subsdios para discusses. Como mencionado anteriormente, trata-se de um documento interno e no normativo. O documento incentiva renovao da parceria global para o estabelecimento de uma viso de futuro (novo horizonte) que venha a ajudar na configurao da manuteno de paz pelas Naes Unidas, para enfrentar os desafios de hoje e do futuro. Essa viso do futuro nada mais do que um conjunto de metas imediatas, bem como de mdio e longo prazo. De acordo com o documento, essa nova parceria possui trs dimenses: - uma parceria no propsito das operaes de paz; - uma parceria nas aes de manuteno da paz; e - uma parceria para o futuro. Dessa forma, o presente estudo aborda, de forma sucinta, cada uma das citadas dimenses dessa nova parceria global para a manuteno da paz no mbito das Naes Unidas.

NEW HORIZON
Como fora mencionado anteriormente, a escalada e a complexidade das atividades de manuteno da paz extrapolam a capacidade da ONU no processo mundial de manuteno da paz. Novos desafios como estabelecer misses de paz, cada vez maiores e mais caras, modelar estratgias de transio em misses em que certo grau de estabilidade foi alcanado, alm da necessidade de estar preparada para um futuro incerto, tornam fundamental a existncia de uma parceria global para a manuteno da paz. Essa parceria confere legitimidade s Naes Unidas nos processos de manuteno da paz, considerando que neles esto reunidos a autoridade legal e poltica do Conselho de Segurana da ONU, os recursos humanos e as contribuies financeiras dos Pases Membros, o apoio dos pases hospedeiros, bem como a experincia do Secretariado em gerenciar operaes de paz no campo. Em funo dos mencionados desafios, j existe, atualmente, o dilogo entre os Pases Membros a respeito do futuro do processo de manuteno da paz. Trata-se, na verdade, de um esforo conjunto no mbito dessa parceria global para que seja estabelecida uma viso do futuro a respeito do processo de manuteno da paz. Essa viso do futuro pode ser traduzida ao p da letra como um novo horizonte (new horizon) para o qual as Naes Unidas e demais parcerias internacionais devero estar preparadas no que se refere manuteno da paz.
16

Parceria no Propsito das Operaes de Paz

Uma viso compartilhada do propsito das aes de manuteno de paz das Naes Unidas um pr-requisito para uma efetiva ao no terreno. Para a melhor orientao do direcionamento, bem como do planejamento e do gerenciamento das misses, torna-se necessria uma parceria renovada em seu propsito, tomando como base a unidade e a coeso entre os atores da paz. Dessa forma, de acordo com o documento em questo, essa nova parceria poder ser orientada por meio de uma estratgia poltica clara, bem como por meio de um gerenciamento e planejamento coeso da misso.

Parceria nas Aes de Manuteno da Paz

O sucesso das operaes de paz reside na capacidade de obter resultados oportunos e prticos no terreno. Dessa forma, a parceria global voltada para a manuteno da paz deve ser revigorada com o propsito de incrementar a capacidade e a confiabilidade das aes de manuteno de paz das Naes Unidas e demais parceiros. Assim, o non-paper, emanado pelo DPKO em parceria com o DFS, recomenda que o fortalecimento dessa

parceria, voltada para as aes de manuteno de paz, poder ser incrementado por meio de um rpido desdobramento das misses de paz, aliado clara identificao dos aspectos crticos e imediata atuao sobre os mesmos, alm de uma elevada capacidade de gerenciar crises para fazer frente a possveis contingncias.

Parceria para o futuro

O termo capacidade sustentvel resume, perfeitamente, a preocupao do DPKO e do DFS com o futuro, pois somente de posse desse atributo a ONU e seus parceiros podero sobrepujar os desafios de hoje e do amanh, em sua busca pela manuteno da paz. Desta feita, o documento A New Partnerschip Agenda: Charting a New Horizon for UN Peacekeeping registra algumas recomendaes com o propsito de fortalecer a parceria global para a manuteno da paz. So elas: projetar futuras necessidades - a disponibilidade de recursos financeiros no futuro depender de sua previso nos dias atuais. necessrio fazer projees para que os recursos sejam captados desde j; capacitao - as demandas atuais e futuras requerem um alto grau de mobilidade e especializao dos militares, policiais e civis empregados nas operaes de manuteno da paz. Fica evidenciada a necessidade de mudana de foco quantitativo para o qualitativo. Essa qualificao requer o desenvolvimento de padres que refletiro diretamente no treinamento, bem como nos equipamentos empregados nas referidas operaes; expanso da parceria para a manuteno da paz - o apoio manuteno da paz no pode ser depositado em um nmero reduzido de parceiros significativos. H de se ter uma base maior de tropas e policiais oriundos de pases contribuintes para atender futuros requisitos; e nova estratgia de apoio s aes em campo - a natureza complexa e acelerada das operaes de paz requerem inovao e flexibilidade dos sistemas de apoio. O desenvolvimento de uma nova estratgia j est em andamento, sendo nela previstas melhorias no desdobramento e no gerenciamento das aes de manuteno da paz, nos nveis global, regional e das prprias misses.

questionar quanto a um possvel desvio de atividade fim. Em suma, fundamental manter-se um equilbrio entre as atividades de combate mais nobres (diretamente ligadas s atividades-fim) e a participao em operaes de paz, de modo que as nossas capacidades, que nos so mais caras e preciosas (caracterizando nossa prpria razo de existir), no sejam perdidas. Alm disso, ainda no Sumrio Executivo, verifica-se que o mais rpido desdobramento Faster Deployment identificado como um dos requisitos fundamentais para o sucesso das operaes de paz. Neste aspecto as caractersticas intrnsecas do CFN de prontido operativa, bem como de capacidade expedicionria, tornam-se especialmente importantes. Assim sendo, tais caractersticas devem ser divulgadas e exploradas ao mximo, especialmente no incio de uma nova operao/aumento de contingente, mesmo que, posteriormente, as tropas do CFN venham ser substitudas por tropas do Exrcito Brasileiro. Dois outros aspectos relevantes do Sumrio Executivo so a necessidade de identificar e projetar futuras demandas, aspecto sobre o qual a prpria existncia do Centro de Estudos do CFN reveste-se de vital importncia, devendo estar, suficientemente, mobiliado de forma a poder prospectar novos desafios, e o desenvolvimento de uma abordagem baseada em capacidades (capability-driven approach), que deve balizar todo o preparo das foras de fuzileiros navais em todas as suas possveis reas de atuao. Somente por meio da perfeita identificao de tais capacidades, poderemos preparar uma fora capaz de atuar no amplo espectro das operaes militares. Finalmente, outros dois aspectos que merecem especial ateno, uma vez que ainda so muito pouco explorados em nossas operaes, so a proteo de civis e as relaes civis-militares (incluindo a mdia), as quais tm se tornado componente fundamental de todas as operaes de paz da ONU nos ltimos anos, merecendo, portanto, ateno especial em nossos estudos e adestramentos. O sucesso de misses militares de manuteno da paz depende de um forte componente civil. Entretanto, a prtica permite concluir que mais difcil recrutar civis devidamente qualificados em quantidade suficiente do que tropas militares, para o desempenho de funes junto a misses de manuteno da paz. Tal fato apenas refora a necessidade de uma forte implementao das relaes civis-militares no mbito do CFN, no somente voltadas para as operaes de manuteno da paz, mas tambm para as operaes de guerra.
REFERNCIAS UNITED NATIONS. Reporte of the painel on United Nations peace operations. New York: Peacekeeping Best Practices Section, 2000. UNITED Nations peacekeeping operations: principles and guidelines. New York: Peacekeeping Best Practices Section, 2010.

NEW HORIZON e possveis implicaes para o CFN

Do Sumrio Executivo constante do non-paper emitido pelo DPKO/DFS, verifica-se, imediatamente, que nos ltimos anos a demanda por militares capacitados aumentou exponencialmente, o que significa que o Brasil continuar a ser sondado para participar das mais diferentes misses de paz, que sero atendidas ou no, de acordo com os interesses nacionais. Assim sendo, para o CFN, torna-se fundamental possuir capacidade de atuar em tais tipos de operao, ainda que muitos possam

17

Traduzido e adaptado pelo CMG (FN-Ref) Newton Prado sotran@bol.com.br

Medo, Coragem e Coeso

Captain Arthur M. Smith, Medical Corps. U.S. Naval Reserve (Proceedings, Nov/1994)
As baixas nas guerras ocorrem no somente em conseqncia de ferimentos fsicos, mas por ferimentos na mente, especialmente durante perodos de intenso combate. Durante a Primeira Guerra Mundial, por exemplo, um stimo das baixas britnicas foram diagnosticadas como trauma ps-exploso (shell shock); e estes casos responderam por 20% das dispensas. Os Estados Unidos, que entraram mais tarde na guerra, tiveram, em combate, 116.000 mortos e 200.000 feridos, alm de 106.000 baixas psiquitricas, das quais 25.000 necessitaram afastamento do servio. Quando a Segunda Guerra Mundial comeou, os EUA procuraram deixar de fora aqueles que apresentavam sinais de que no suportariam o estresse do combate. A despeito da excluso de mais de 800.000 potenciais militares por razes emocionais e mentais, os servios mdicos militares americanos ainda tratariam quase um milho de casos com fadiga de combate. Ao final, deste total, foram dispensados, aproximadamente, 500.000 indivduos, o equivalente a quase trinta divises. Mesmo durante os estgios iniciais do conflito da Coria, baixas psiquitricas ocorreram em nmeros bastante elevados (com mdias alcanando 240 para cada 1.000 soldados) durante o combate mais intenso em redor de Pusan. tratou inicialmente, soldados competentes, mas que cujas reaes emocionais ao estresse de combate tornaram-se ineficazes de modo que no podiam valer-se delas para defenderem a si prprios ou aos que os cercavam. A resistncia do pessoal militar pode ser enfraquecida, substancialmente, por exposio ao combate, mau tempo, privao do sono, desidratao e nutrio deficiente, fadiga fsica, doenas e ferimentos menores. Barulho, vibrao, fumaa e falta de oxignio criam um estresse adicional. Na verdade, 44 dias de combate ininterrupto na Itlia, durante a 2 Guerra Mundial, causaram uma proporo de baixas psiquitricas na 2 Diviso Blindada do exrcito americano da ordem de 54%. As batalhas de guerra de atrio, envolvendo assaltos a reas fortemente defendidas, tendem a produzir muitos casos de fadiga de combate entre atacantes e defensores. Estudos anteriores de moral em combate enfatizaram tambm os efeitos de novos e estranhos armamentos. O uso de gs na 1 Guerra Mundial, carros-de-combate, assim como ataques areos na 2 Guerra Mundial tiveram, inicialmente, um impacto psicolgico muito maior do que efeitos fsicos. O temor de ataques nucleares e/ou qumicos, combinados com uma generalizada falta de experincia em relao aos efeitos de armas convencionais usadas com elevada intensidade, podero criar o mesmo efeito psicolgico em conflitos modernos de alta intensidade.

A fraternidade misteriosa
A eficincia em combate no inteiramente resultado da estrutura organizacional de uma fora militar. Um comportamento eficiente em combate , em ltima anlise, uma condio humana, refletindo-se sobre as pessoas como um conflito permanente entre o sentimento do dever e um desejo de sobreviver. Esta dimenso humana, incluindo o relacionamento entre soldados, crtica para a habilidade de qualquer unidade militar atuar sob fogo. A guerra rabe-israelense do Yon Kippur, em outubro de 1973, foi o primeiro conflito, entre foras principais de um exrcito, usando armamento no-nuclear e tticas que caracterizaram o final do sculo XX. Sob condies de estresse muito elevado e hostilidade, israelenses, menos numerosos, manobraram suas unidades logrando conter os macios efetivos de seus oponentes, enquanto mantinham a integridade de suas unidades e seu desempenho, invertendo a sorte da guerra a seu favor. Eles combateram em operaes contnuas e escalonadas, a despeito do uso, pelo inimigo, de armamento apropriado para perturbar o comportamento e a performance do combatente individual em nvel bastante elevado. Fontes israelenses indicam que 40 a 50% das baixas,

O ambiente de combate
A principal caracterstica do soldado com uma neurose induzida que ele se torna uma pessoa amedrontada, solitria e desamparada cujas relaes interpessoais foram quebradas... Ele perdeu o sentimento de que era parte de um poderoso grupo e, em lugar disto, tornou-se uma pessoa solitria e assustada, cujos esforos para se proteger esto condenados ao fracasso. Estas so as palavras de um psiquiatra militar, descrevendo as baixas que
18

durante trs semanas de intenso engajamento, foram relacionadas ao estresse de combate. As baixas egpcias, de mesma natureza, aproximaram-se, igualmente dos 50%. As Foras de Defesa Israelenses, unidades altamente coesas e dispondo de forte liderana, fortes laos entre seus integrantes e slida autoconfiana como unidade, sofreram menos baixas motivadas pelo estresse de combate, apresentando-se com melhores possibilidades de reorganizao depois do combate. Unidades altamente coesas foram capazes de manter-se em combate com eficincia mesmo com nveis de baixas excedendo 50%. Com isso, nota-se que a sobrevivncia de uma unidade de combate no est essencialmente ligada ao nmero de baixas, mas ao fato de ser uma conseqncia de outras caractersticas intangveis da unidade. A dinmica do grupo crtica para manter a resistncia ao estresse de combate. Como observou, em uma ocasio, o historiador S. L. A. Marshall, Eu acredito que seja uma das mais simples verdades da guerra a que diz: o que permite a um soldado de infantaria continuar combatendo com seu armamento a presena prxima ou presumida de um companheiro. A manuteno de fortes laos emocionais entre companheiros o estmulo impulsionador que encoraja um soldado a combater, mesmo em situaes aparentemente sem esperanas, deixando em segundo plano sua segurana e seus temores pessoais. Laos psicolgicos entre pessoas que se conhecem e confiam umas nas outras so vitais para a manuteno de um desempenho militar eficaz. Eles tambm minimizam a probabilidade de indivduos ou grupos sucumbirem aos terrores do combate. A frase coeso da unidade militar define o universo de laos que mantm unido um grupo de soldados. Pesquisas anteriores tm demonstrado a eficcia da coeso de uma unidade em prevenir a desintegrao psicolgica e de desempenho em combate. Tais estudos foram realizados pelo Exrcito alemo durante a 2 Guerra Mundial, pelo Exrcito dos EUA, tanto na 2 Guerra Mundial quanto na Guerra da Coria, e pelo Exrcito de Israel logo aps a Guerra do Yom Kippur em 1973. A coeso de uma unidade militar, historicamente, tem se embasado no apoio e na coerncia advindos do fato dos membros se sentirem como partes de um todo disciplinado. O grupo prov estrutura e significado ao que, de outro modo, seria apenas um punhado de pessoas descompromissadas umas com as outras; torna-se um lugar acolhedor unindo as vidas de todos os participantes. Como membros valorizados de um grupo forte, os soldados lutam no por Deus ou seu pas mas pelos seus companheiros, por seus lderes e pela sua prpria reputao com ambos. Um estudo clssico do Exrcito alemo confirmou que unidades permanecem unidas sob severo estresse de combate, principalmente por causa da lealdade. Os soldados alemes, seus graduados e seus oficiais formavam o tecido de apoio a fortes relaes pessoais geradas pelas experincias de combate. Os soldados sentiam a responsabilidade por seus pares e superiores, nascida da vivncia partilhada de riscos, de situaes difceis e da confiana mtua.

Em apoio a esta necessidade de coeso fsica e psquica, desenvolveu-se uma nfase em comportamentos corporativos nos exerccios em campanha, nas paradas e nos quartis, permitindo maior convivncia entre elementos de um mesmo grupo. Este modelo geral de organizao e ttica influenciou os exrcitos desde pocas mais remotas at a 1 Guerra Mundial. Nas Legies Romanas, os laos fsicos e a orientao dos exerccios eram reforados pelo ordenamento social, identificao entre os membros do grupo e forte companheirismo. Similarmente, entre os militares dos EUA, iniciando durante a Guerra Civil, o grupo de combate era formado pelo mesmo grupo de rancho e que utilizava a mesma barraca de campanha. As realidades sociais, de adestramento e tticas reforavamse reciprocamente, propiciando melhor performance em combate. Um estudo detalhado de trs famosas batalhas inglesas Agincourt, Waterloo e do Somme foi conduzido para analisar por que os homens se mantinham unidos em combate, a despeito do enorme estresse. Foi verificada uma clara inexistncia de razes ideolgicas. Por outro lado, a coeso mostrou-se fruto das dificuldades, do risco e do sofrimento partilhados por todos os envolvidos oficiais, graduados e soldados. A pequena frao tornara-se o foco de intensas ligaes pessoais, quase monsticas, pelas quais os mais elevados atos de bravura eram motivados. Os homens pareciam querer morrer por seus companheiros e no por ideais grandiosos ou sistemas militares. Como possvel depreender, a coeso militar , assim, um complexo produto de mltiplos componentes. Ela integra igualdades e desigualdades em uma organizao social.

O impacto das tticas do combate moderno

De acordo com o formato ttico da guerra moderna de alta intensidade, novos fatores de estresse e exigncias so colocados sobre o soldado e os elementos de combate. Para minimizar os efeitos destrutivos das novas armas sobre a concentrao de foras, os efetivos so distribudos em pequenas fraes de combate. Consequentemente, os exrcitos tornaram-se mais descentralizados e organizados de forma celular, ocorrendo a substituio dos grupos do tipo ombro a ombro e face a face que, tradicionalmente, aliviavam o estresse e reforavam o comportamento e o desempenho em combate. Esta mudana trouxe a necessidade de intensificar a solidariedade psicolgica entre os integrantes de uma unidade. Estudos de avaliao da eficincia em combate de pequenas fraes ou unidades tm demonstrado a existncia de um conjunto bem definido de comportamentos, expectativas e padres de deciso em tais situaes que permitem unidade/frao dispersa, com pobre ou nenhuma comunicao, cumprir sua tarefa de forma compartilhada.
19

Alguns crticos tm alegado que, exceto com relao s unidades de elite ou foras especiais, a construo da coeso no tem sido uma grande preocupao das foras armadas dos EUA (a despeito de provas cabais de sua importncia nota do tradutor). Esta negligncia institucionalizada tem sido atribuda a um grupo de fatores interrelacionados: Na maior parte deste sculo, o Exrcito americano foi apoiado em uma base de conscritos que, exceto na 2 Guerra Mundial, deles exigia um perodo inicial de dois anos de compromisso. Esta obrigao contribua para uma permanncia mxima na unidade de cerca de 18/20 meses, logo aps o treinamento bsico; Outro fator de profunda importncia era o sistema de recompletamento de pessoal do Exrcito, em que soldados eram definidos como partes intercambiveis em sistemas que, fundamentalmente, requeriam deles que estivessem aptos a realizarem tarefas apenas como nmeros. O desempenho da unidade em combate era considerado, assim, como a soma das habilidades e dos comportamentos individuais dos soldados; em resumo, o grupo ou unidade era to somente um instrumento nunca maior do que a soma de seus componentes. Tais vises foram reforadas, posteriormente, pela aceitao de operaes militares focadas e planejadas essencialmente na tecnologia, e no na estrutura e na natureza dos grupos humanos que as realizavam.

potenciais de estresse psiquitrico, de reduzir o tempo de exposio dos soldados ao combate. Naturalmente, isto tambm dependia dos recursos humanos possveis de se obter, bem como da natureza daqueles conflitos. A tal poltica dado o crdito de reduzir as taxas clssicas de baixas psicolgicas. Tanto a Guerra da Coria quanto a do Vietn, contudo, podem ser classificadas, genericamente, como guerras de baixa a mdia intensidade, dentro dos parmetros da guerra moderna. Com exceo dos primeiros desastrosos meses do conflito coreano, a maioria das unidades foi introduzida ao combate em nveis de intensidade adequados para permitir um rpido teste e o desenvolvimento do conhecimento, da confiana e do nvel desejvel de relacionamento entre os integrantes das organizaes. Mais tarde, a natureza episdica da luta no Vietn, mesclando patrulhas de curta durao com bases relativamente seguras, concomitantemente com o controle areo americano e uma relativa liberdade em relao a ataques da artilharia inimiga, contriburam para um menor estresse de combate. Os ganhos da Coria e do Vietn podem assim ser vistos como positivos, no contexto da guerra de baixa intensidade. Contudo, eles no foram solues para o problema da resposta humana ao estresse do moderno combate de alta intensidade. Em virtude do aumento da letalidade, da violncia e do ritmo, os futuros conflitos contm a probabilidade de serem definidos nas primeiras semanas do enfrentamento. A forma como planejamos conduzir a guerra futura, tal como a doutrina da Batalha terra-ar do Exrcito, tambm utiliza foras pesadas, rpidos ataques, envolvimento e penetraes profundas. Alm disso, a pior hiptese de conflito no futuro pode vir a ocorrer sem os seis meses para preparao como ocorreu nas operaes Escudo do Deserto e Tempestade do Deserto.

Harmonizando coeso com intensidade do combate

Existem outras razes para essa referida desateno com a coeso de unidades militares em situao de combate. Paradoxalmente, uma delas foi percepo do sucesso de polticas implementadas durante os perodos de guerra para reduo de baixas por razes psicolgicas. Durante a Segunda Guerra Mundial, foi observado que o tempo de exposio ao combate, considerando-se a intensidade deste combate, era o principal fator de risco para a induo de baixas psicolgicas. Em nveis tpicos de combate, que ocorreram nos teatros de operaes da Itlia e do Mediterrneo, um significativo nmero de baixas psicolgicas aconteceu a partir de 150 dias ou mais de exposio no campo de batalha. Na verdade, na campanha da Itlia, as vtimas no eram soldados recm-chegados, mas, sim, veteranos endurecidos na frica do Norte e na Siclia. O estresse manifestou-se no tanto pelo terror, mas pelo desnimo, com soldados queixando-se no por estarem doentes, mas, simplesmente, cansados e sentindose no mais capazes de prosseguir na ao. Em combates de alta intensidade, como na invaso da Normandia, baixas, por nveis equivalentes de estresse, aconteceram em um espao de 20 a 30 dias. Aps a 2 Guerra Mundial, durante as guerras limitadas da Coria e do Vietn, foi adotada a deciso, para minimizar as taxas
20

O fundo do poo
A cola que mantm a estabilidade emocional na guerra , sem qualquer dvida, complexa, e muitos fatores podem atuar sobre os instintos de coragem dos soldados. Juntos, no entanto, eles tm a capacidade de determinar a vitria ou a derrota de uma nao em guerra. Lord Moran, um mdico psiquiatra ingls e veterano das duas Guerras Mundiais, declarou em suas memrias: A coragem de um homem pode ser correlacionada com seu capital moral, e ele est sempre gastando. O fator mais significativo, neste sentido, pode ser o desgaste dirio por estar submetido a intensas cargas de tiros ou bombardeios, rodzios de servios incessantes a bordo de um contratorpedeiro nos mares mais ao norte, durante o inverno, repetidas misses de bombardeio de elevado estresse, ou uma batalha sangrenta. O desgaste da vontade de um homem pode dar-se tambm, mais lentamente, por fora da monotonia, exposio ambiental, exausto fsica, ou

perda do apoio de companheiros dos quais ele se acostumara a depender. Por outro lado, pode ocorrer um sbito desgaste traumtico, de maiores propores, que traz enorme ameaa quele capital referido. Quando o capital moral e emocional de um indivduo completamente exaurido ele (ou ela) est acabado.
Nota: O Comandante Smith era, ento, um instrutor de reservistas da Marinha na Universidade de Cincias Mdicas em Bethesda, Maryland, onde ele exercia os cargos de Professor Clnico de Cirurgia e Professor Clnico de Medicina Militar e Emergncia. Ele tambm exercia ctedra em tempo integral no Colgio de Medicina da Gergia, em Augusta, Gergia, onde servia como professor de Cirurgia. O Comandante Smith foi o Autor do Ano do Proceedings em 1988.

Observao: A inteno do tradutor deste artigo foi oferecer subsdios ao debate de dois aspectos julgados importantes: coeso em combate e estresse em combate. A principal motivao para esta iniciativa o fato de que os Fuzileiros Navais, como integrantes da MB, j de longa data vm participando de Foras de Paz, bem como, mais recentemente, de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem (GLO). Ambas as operaes citadas so, reconhecidamente, capazes de gerar nveis de estresse variveis com conseqncias na sade e no desempenho dos militares envolvidos. Em 2009, foi includo o tema Estresse em Combate na relao de Monografias do Curso de Poltica e Estratgia Martimas (C-PEM), na Escola de Guerra Naval (EGN), objetivando criar tal rea de pesquisa, particularmente para Oficiais do Corpo de Sade, sem excluir outros que queiram abord-la. Contudo, o tema no foi selecionado por nenhum aluno. Repetido em 2010, novamente no foi escolhido (nota do tradutor).

CF (FN) Osmar da Cunha Penha osmar@ciasc.mar.mil.br

A Teoria da Guerra de Manobra

A Guerra de Manobra no algo novo. O primeiro caso claramente registrado na histria parece ter sido a Batalha de Leuctra em 371 a.C. Nesta batalha, os tebanos, liderados por Epaminondas, venceram graas a um surpreendente ataque contra o flanco direito da falange Espartana. Outro grande exemplo registrado foi vitria de Hanbal sobre os romanos em Cannae em 216 a.C., considerada uma das mais decisivas aes tticas de todos os tempos. A histria moderna oferece vrios outros exemplos: Rosecranz em Chattanooga, General Grant em Vicksburg, e a campanha do General Jackson durante a Guerra Civil Americana; as tticas de infiltrao alem durante a 1 Guerra Mundial (1 GM); a Blitzkrieg durante a 2 Guerra Mundial (2 GM); e os ataques do General Sharon por meio do Canal de Suez em 1973. Por que considerar todos esses casos como exemplos de Guerra de Manobra? O que vem a ser manobra? Por vezes, esse termo usado como sinnimo de movimento, como na manobra de pequenas unidades tticas utilizando fogo e movimento. Manobra, como definida pelo coronel russo F. D. Sverdelov em seu estudo intitulado Manobra Ttica 1, deve ser entendida como o movimento organizado de foras durante as operaes de combate de forma a alcanar uma posio vantajosa em relao ao inimigo, permitindo o desencadeamento das aes decisivas. Entretanto, quando empregamos o termo na expresso Guerra de Manobra, manobra significa muito mais. Isto exatamente o que todos os casos histricos mencionados tm em comum e a Teoria da Guerra de Manobra busca responder a pergunta: qual a essncia do sucesso em todos esses casos? Somente durante a dcada de 1980, o Coronel John Boyd, ento piloto de caas da reserva da Fora Area dos
1 SVERDLOV, F. D. Coronel. Manobra Ttica. In: LIND, William S. Maneuver Warfare Handbook. Boulder, Col.: Westview, 1985.p. 4

EUA, exps uma resposta convincente. Sua tese para a teoria da Guerra de Manobra comea, no com os combates terrestres, mas, sim, com a anlise de exerccios de combates areos conduzidos na Base Area de Nellis em 1974. Tais exerccios o levaram a rever os estudos dos combates areos ocorridos durante a Guerra da Coria, da qual participara e onde os pilotos americanos obtiveram grande sucesso, vencendo seus opositores coreanos e chineses na razo de 10:1. A questo levantada por Boyd foi: como e por que nos samos to bem? Boyd notou que, em relao a diversos parmetros de performance, o MiG-15, principal caa comunista poca, era superior aos F-86 americanos. Entretanto, em relao a dois parmetros, aparentemente de menor importncia, o F-86 era melhor: o primeiro era a viso do piloto de dentro da cabine; e o segundo era um sistema hidrulico de comandos mais eficiente. Isto significava que, enquanto o MiG-15 podia, em termos de aes individuais, acelerar, subir e realizar curvas melhor que o F-86, este, por sua vez, era capaz de passar de uma ao a outra mais rapidamente, dada a melhor observao dos pilotos e as melhores respostas do sistema hidrulico. Utilizando-se dessas duas caractersticas superiores, os pilotos americanos desenvolveram uma ttica de aproximao que forava os MiG a reagirem a uma srie de aes. A cada mudana nessas aes, o F-86 ganhava uma vantagem temporal, uma vez que seu piloto podia ver em melhores condies a evoluo da situao e fazer sua aeronave passar a uma nova ao mais rapidamente. A cada ao que era realizada, as reaes dos MiG se tornavam mais inapropriadas, at o ponto em que o MiG oferecia ao piloto do F-86 uma excelente condio de tiro. Freqentemente, os pilotos dos MiG aparentavam perceber o que lhes estava acontecendo, levando-os ao pnico e paralisia. Posteriormente, o Cel Boyd iniciou seus estudos sobre
21

os combates terrestres, buscando investigar se poderia ser percebida a existncia de situaes similares quelas ocorridas na Guerra da Coria. Realizou, ento, uma profunda investigao histrica, desde SunTzu a Blitzkrieg alem, passando pela guerra irregular de Laurence da Arbia. Pde encontrar, ento, em batalhas, campanhas e guerras como Leuctra, Vicksburg e a invaso da Frana em 1940, algo similar ao ocorrido na Coria, ou seja, um dos lados sendo submetido a uma srie de situaes repentinas e inesperadas com as quais no conseguia lidar oportunamente, sendo, normalmente, derrotado a um custo menor para o vencedor. Saltava aos olhos que, freqentemente, o lado perdedor era fisicamente mais forte que o outro e o mesmo fenmeno de pnico e paralisia, ocorrido aos pilotos norte-coreanos e chineses, parecia repetir-se. Cel Boyd perguntou-se, ento: o que todos esses casos tm em comum? Sua resposta o que se conhece, hoje, como a Teoria de Boyd ou Teoria da Guerra de Manobra. Para expor tal teoria, John Boyd realizou uma srie de palestras (A discurse on winning and losing 2), dentre as quais, a mais importante foi Patterns of Conflict 3, que durou cerca de cinco horas. De tais palestras podemos resumir a essncia de sua teoria da seguinte forma:
Um conflito pode ser visto como uma competio no tempo de ciclos de Observao-Orientao-DecisoAo. Cada parte neste conflito inicia com a observao da situao. Observa a si prprio, ao ambiente que a cerca e ao seu inimigo. Ao observar, busca orientar-se, o que significa formar uma imagem mental da situao. Ao se orientar, monta os elementos para sua tomada de deciso. Em seguida, pe em prtica sua deciso, ou seja, executa as aes necessrias. A partir da, assumindo que suas aes mudaram a situao, observa novamente, reiniciando o ciclo. Tal processo conhecido como Ciclo de Boyd ou Ciclo OODA. Se um dos lados em conflito puder, continuamente, executar tal processo mais rpido que seu oponente, ganhar uma enorme vantagem temporal, de forma que, quando o outro lado pr em prtica sua deciso, tais aes parecero inapropriadas, dadas as novas aes j realizadas pelo lado de ciclo mais veloz. A cada processo realizado, as aes do oponente mostrar-se-o mais inapropriadas e seu ciclo tornar-se- cada vez mais lento, at o momento em que suas aes no surtiro mais efeito 4. (LIND, 1985, p.5)

sncia para a vitria a mesma: penetrar o Ciclo OODA do inimigo. Se na guerra de manobra a essncia para a vitria significa penetrar o Ciclo OODA inimigo, buscando-se gerar um ambiente imprevisvel e altamente mutvel, inibindo a capacidade inimiga de adaptao e reao, por meio da manuteno de um intenso ritmo das operaes, o que, mantido continuamente, provoca confuso e desordem sob a tica do inimigo, levando-o ao colapso sistmico (moral e mental) e tirando-lhe a capacidade de reagir fisicamente ao conjunto de aes que lhe paream, simultaneamente, ameaadoras, ambguas e caticas, o que necessrio para que possamos manter tal continuidade? Podemos ressaltar trs pontos essenciais para vencer tal desafio: Somente foras que atuam com execuo descentralizada so capazes de manter um ciclo OODA mais rpido que seu opositor. Se os fatos observados necessitam subir na cadeia de comando para que uma orientao seja percebida, de forma a gerar uma deciso a ser transmitida para baixo a fim de ser executada, a tendncia gerar um ciclo OODA lento. O controle das aes pode ser centralizado; entretanto, o elemento na ponta da lana que tem a melhor fotografia do quadro local para a tomada de deciso quanto s aes a serem tomadas in loco. Para tal, mostra-se essencial o desenvolvimento de uma excelente capacidade de comando e controle (C2), fato que est diretamente relacionado necessidade de os escales mais elevados dentro da cadeia de comando lidarem melhor com a incerteza do combate, evitando, assim, transformar seus subordinados em marionetes sem iniciativa prpria; No basta, s foras que intencionam conduzir a guerra de manobra, a capacidade de operar ou lidar com um ambiente de confuso e desordem. Elas tm que ser capazes de gerar esse tipo de ambiente para o inimigo, por meio da descentralizao de suas aes. Tal fato pode ser exemplificado pela ttica, aparentemente desordenada, de aes ditadas pelo reconhecimento durante a Blitzkrieg alem, em que, para os franceses, cada elemento de reconhecimento alemo era reportado como um novo ataque, levando completa desinformao e ao caos. Parecia que os alemes estavam em todos os lugares, provocando a paralisia do sistema de tomada de deciso francs, baseado em demasia na certeza; e Todos os padres, receitas e frmulas devem ser evitados, de forma que o inimigo no seja capaz de antecipar nossas aes. Se as tticas seguem padres pr-definidos, torna-se muito fcil ao inimigo penetrar nosso ciclo OODA. Essa uma das razes de ser to difcil colocar em prtica a guerra de manobra: no h frmulas a serem ensinadas ou aprendidas. Dessa forma, o primeiro princpio da guerra de manobra deve ser a conscincia de que no h esquemas fixos. Deste decorre o segundo, que vem a ser a no-consecuo da mesma manobra duas vezes, mesmo que as situaes se mostrem idnticas e que, da primeira vez, tudo tenha dado certo, tendo em vista a capacidade de adaptao do inimigo. Nesse ponto h de se ter cuidado

A Teoria de Boyd define o significado da palavra manobra na expresso Guerra de Manobra, que significa penetrar o Ciclo OODA inimigo, ou seja, ser, continuamente, mais rpido que ele em quantos ciclos forem necessrios at que sua coeso moral e mental seja quebrada at que no possa mais lutar, efetivamente, como fora organizada. Em algumas situaes, esse inimigo poder entrar em pnico ou tornar-se passivo, o que viria a ser um timo resultado para o vencedor, pois nessas situaes a resistncia tende a ser menor, facilitando sua derrota, com um custo menor para as prprias foras. Em outras situaes, o inimigo ser forado a atuar fracionado, ou at individualmente, mas de forma descoordenada, no conseguindo formar uma fora coesa, facilitando, do mesmo jeito, sua derrota. De qualquer forma, em ambas as situaes, a es2 Pode ser traduzido como: Discurso sobre a vitria e a derrota. 3 Pode ser traduzido como: Padres dos conflitos. 4 LIND, William S. Maneuver Warfare Handbook. Boulder, Col.: Westview, 1985. p. 5

22

com o estudo da histria militar, a fim de no querermos, simplesmente, repetir aes feitas no passado. Imitar Alexandre ou Napoleo no nos transformar em gnios militares. O mais importante entender o processo mental que os levou tomada de determinadas decises. O estudo da histria militar deve nos auxiliar a pensar na guerra e sobre a guerra. Se a guerra de manobra no pode ser aplicada por meio de frmulas, receitas ou esquemas tticos, como conduzi-la? O primeiro passo entendermos o significado do termo ttica no contexto da guerra de manobra: processo de combinao de dois elementos bsicos - tcnica e educao - por meio de trs pontos de referncia mission-type orders, foco do esforo (schwerpunkt) e a busca pelas superfcies e brechas inimigas com o objetivo de produzir uma abordagem nica para um inimigo, momento e local especficos (LYND, 1985 p.12)5. Desse entendimento devemos enfatizar alguns pontos importantes: A ttica um processo, em especial mental, que possui sua dinmica prpria. Ele representa a maneira de concretizar ou colocar algo em prtica. No significa somente o que fazer, mas tambm o motivo pelo qual foi escolhida aquela forma de execuo. No significa s a deciso do comandante, mas tambm como se chegou a ela seu mtodo; O objetivo do processo uma abordagem nica, algo diferente com o qual o inimigo no espera se deparar; Tudo deve ser realizado, de acordo com a situao, para um inimigo, local e momento especficos, pois cada situao peculiar uma diferente de outra. O que deu certo em determinado momento pode no ser a soluo nos seguintes; A ttica deve combinar dois elementos bsicos: a tcnica e a educao. A tcnica pode ser adquirida ou ensinada por meio de frmulas ou padres. Ela inclui: como fazer fogo preciso com o fuzil, como montar uma metralhadora, como solicitar apoio de fogo, como estabelecer comunicaes, etc. Cabe ressaltar que procedimentos e tcnicas especficas de cada elemento devem ser treinados at a exausto, de forma a no haver perda de tempo quando da execuo das aes. A excelncia quanto ao uso da tcnica essencial na guerra de manobra. Tcnicas pouco apuradas contribuem para a lentido do ciclo OODA e para a ineficcia das aes; entretanto, somente tcnicas apuradas no so suficientes. O processo da ttica inclui a arte de selecionar, dentre as tcnicas existentes, quais criaro a abordagem nica mencionada para o inimigo, o momento e o local especficos. Essa arte a educao, no em o que fazer, mas em como pensar. A educao sem excelncia quando do emprego das tcnicas significa aes inoportunas ou no efetivas; entretanto, tcnicas excelentes sem educao para seu emprego significam tticas rgidas e previsveis aos olhos do inimigo. Do significado do termo ttica faltou-nos a abordagem dos trs pontos de referncia mencionados missiontype orders, foco do esforo (schwerpunkt) e superfcies e brechas inimigas.
5 LIND, William S. Maneuver Warfare Handbook. Boulder, Col.: Westview, 1985. p. 12

Mission-type orders
Ou atribuio de tarefa por efeito desejado, conforme consta do CGCFN-0-1, a chave para a descentralizao das aes em busca da manuteno de um rpido ciclo OODA. Uma mission-type order informa ao comandante subordinado o qu (tarefa efeito desejado) que o seu superior quer que seja cumprido (alcanado), deixando-lhe claro o porqu do cumprimento da tarefa (efeito desejado mais amplo). A definio do como alcanar o efeito desejado fica, inteiramente, a cargo do subordinado. Isto permite a este tomar as medidas necessrias ao alcance do que o superior deseja (efeitos desejados, imediato e mais amplo) diante das mudanas na situao. Cabe ressaltar que, em certas ocasies, dada uma alterao na situao, a tarefa, inicialmente, imposta pelo superior torna-se inoportuna ou inadequada ao alcance do efeito desejado mais amplo. Neste caso, caber ao subordinado, explorando ao mximo sua iniciativa, agir de forma a buscar o alcance de tal efeito, sem esperar ordem para tal, mas deixando seu superior informado quanto ao executada. Caso esperasse por orientaes do superior para poder agir, a tendncia seria de lentido no ciclo OODA, tanto seu quanto do superior. O conceito de Mission-type orders carrega consigo um acordo implcito entre comandante e subordinado, qual seja: o subordinado assegura ao comandante que ir realizar as aes necessrias ao cumprimento de sua inteno6, enquanto que o comandante proporciona a liberdade necessria ao subordinado para definir como ir atender a tal inteno. Com foco nessa Inteno do Comandante, uma vez lanada a ao e com a mudana na situao, espera-se que o subordinado ajuste suas aes a essas mudanas por meio de sua prpria iniciativa. Tal fato pressupe tolerncia ao erro pelo superior, uma vez que melhor a existncia de alto grau de iniciativa entre os subordinados, gerando um rpido ciclo OODA, mesmo que o preo seja o cometimento de alguns erros, do que a paralisia ou lentido pela falta daquele atributo. Ao invs de controlar seus subordinados dizendo-lhes o que fazer e estabelecendo uma sistemtica de relatrios de acompanhamento, o controle estabelecido pelo comandante por meio das orientaes constantes em sua inteno.

Foco do esforo (schwerpunkt)

Este termo em alemo tem sido traduzido, algumas vezes, como o ponto focal do esforo, o que se mostra perigoso, pois no se trata de algo material ou um pon6 A expresso Inteno do Comandante no contexto da guerra de manobra foi amplamente explorada no nmero 39 da revista ncoras e Fuzis, do qual extramos o seguinte trecho: a Inteno do Comandante um dos conceitos centrais da guerra de manobra. definida na doutrina do United States Marine Corps como a articulao clara e concisa pelo Comandante do propsito que est por trs de uma ou mais tarefas atribudas a um subordinado [...] que orienta o exerccio da iniciativa na ausncia de instrues. Embora uma situao possa mudar, tornando a tarefa obsoleta, a Inteno do Comandante mais duradoura e continua a orientar as aes, permitindo aos subordinados o exerccio do julgamento e da iniciativa quando h mudana na situao inicial. Ela proporciona flexibilidade ao subordinado na execuo do como. Mostrase como a chave para o comando e controle descentralizado, auxiliando na priorizao das tarefas e ajudando a unificar os esforos. Desta forma, a elaborao adequada da Inteno do Comandante e a atribuio de tarefas ao subordinado por efeito desejado permitiro a flexibilidade e a iniciativa buscadas na guerra de manobra, fornecendo um enquadramento geral a ser seguido por todos. O artigo sobre o assunto traz, ainda, alguns exemplo de Inteno do Comandante.

23

to no terreno. Ele representa a ao decisiva a ser realizada para o cumprimento da misso do Comandante, sendo, normalmente, representado por uma unidade ou elemento subordinado (esforo principal). Quando tal elemento designado para exercer o foco do esforo, ou seja, representar o esforo principal, todos os demais devem trabalhar para apoi-lo, inclusive a reserva, que deve ser posicionada de forma a poder explorar um eventual sucesso ou uma oportunidade que surja. Ao se definir o foco do esforo, proporcionamos objetividade s aes, permitindo que uma fora, mesmo numericamente inferior, ao explorar, adequadamente, as vulnerabilidades inimigas, possa superar uma outra cujo poder de combate seja superior. Todos os comandantes subordinados devem ter em mente o foco do esforo, o qual, aliado correta compreenso da inteno do comandante superior e a mission-type order recebida, proporcionar coeso ao conjunto de aes desenvolvidas, evitando que tal conjunto, devido descentralizao necessria na guerra de manobra, transforme-se em verdadeiro caos. As aes do elemento designado (esforo principal) para exercer o foco do esforo convergiro para o ponto focal do esforo que, nesse momento, ser o alvo prioritrio, normalmente localizado nas foras inimigas e, em algumas situaes, no terreno.

cies. Dessa forma, ser o reconhecimento que ditar por onde escoar os elementos de manobra, diferentemente do que praticado hoje (command-push), quando os eixos de avano so selecionados antes do incio das operaes e o reconhecimento, praticamente, confirma o dispositivo inimigo e a viabilidade de cumprir o planejado. Recon-pull exige que todos participem do esforo de reconhecimento, de forma a ser montada a mais perfeita imagem possvel do campo de batalha. No contexto da explorao das brechas, evitando-se as superfcies, mostra-se essencial a correta explorao do apoio de fogo, o qual, diferentemente da guerra de atrito, no deve ser utilizado para permitir o movimento para uma posio de tiro mais vantajosa para o atacante, gerando mais atrio. Ao contrrio, o apoio de fogo deve ser empregado, com a tcnica de armas combinadas10, para impedir que o inimigo interfira no movimento das peas de manobra por entre as brechas existentes, as quais buscaro gerar uma srie de aes inesperadas e danosas ao inimigo. Este artigo no pretendeu esgotar os aspectos relativos Teoria da Guerra de Manobra, a qual requer a abordagem de outros aspectos, tais como: sistema de comando e controle baseado em liderana e monitoramento; peculiaridades no emprego da reserva; peculiaridades no emprego dos blindados, da engenharia de combate e na prestao do apoio de servio ao combate. Tais aspectos sero abordados em artigo futuro. At l, convidamos os leitores a se aprofundarem um pouco mais no assunto, o qual vem a ser o estilo de conduo da guerra escolhido pelo CFN para nortear aes dos GptOpFuzNav. Tal aprofundamento pode ser realizado por meio da vasta bibliografia existente, tanto na Internet, quanto na Biblioteca do CFN localizada no CECFN/CIASC. Boa leitura!
REFERNCIAS BRASIL. Marinha do Brasil. Corpo de Fuzileiros Navais. CGCFN 0-1: Manual Bsico dos GptOpFuzNav. Rio de Janeiro, 2003. BOYD, John. Patterns of conflict. In: ______. A discurse on winning and losing. [S.l.: s.n., 19--]. LIND, William S. Maneuver Warfare Handbook. Boulder, Col.: Westview, 1985. LEONHARD, Robert. The art of maneuver: maneuver-warfare theory and airland battle. Novato, CA : Presidio Press, 1991. SVERDLOV, F. D. Coronel. ManobraTtica. In: LIND, William S. Maneuver Warfare Handbook. Boulder, Col.: Westview, 1985.

Superfcies e brechas
De forma bem simplria, superfcies so os pontos de fora do inimigo e as brechas, os pontos de fraqueza. Tais termos, ao invs de pontos de fora e fraqueza simplesmente, so utilizados para facilitar o entendimento da seguinte metfora pelos comandantes de pequenas unidades ou fraes ao se depararem com uma linha defensiva inimiga: a gua, ao descer um declive, evita os obstculos (superfcies) e busca as faixas desimpedidas (brechas) de forma a facilitar o seu escoamento e, por vezes, ao se deslocar, torna-se imperceptvel. Dessa forma, uma brecha no dispositivo inimigo deve ser o ponto a ser explorado pelo esforo principal, buscando-se, para tal, neutralizar as possveis influncias das posies inimigas (superfcies). No contexto da guerra de manobra, as manobras operacionais e tticas devem priorizar a aproximao indireta, buscando comprometer o centro de gravidade7 inimigo pela explorao de uma ou mais vulnerabilidades crticas8, voltando-se o foco do esforo para tais vulnerabilidades, observados os efeitos desejados a serem alcanados. Porm, como encontrar aquelas brechas? Isto feito por meio da tcnica reconnaissance-pull ou, simplesmente, recon-pull (aes ditadas pelo reconhecimento9), a qual executada por um agressivo reconhecimento, em fora ou no, na rea de operaes. Tal tcnica, aliada a uma regulagem curta da manobra, permite que sejam detectadas e exploradas as brechas e evitadas as superf7 Ver CGCFN 0-1, p. 3-4. 8 Idem. 9 Ver CGCFN 0-1, p. 3-6.

10 LIND, William S. Maneuver Warfare Handbook. Boulder, Col.: Westview, 1985. p. 20

24

CC (FN) Marcio Rossini Batista Barreira rossini@ciasc.mar.mil.br

Como liderar um peloto ou uma companhia de Fuzileiros Navais em exerccio no terreno ou combate?
Este tema sempre colocado como um desafio para os oficiais, em particular para os subalternos e intermedirios, pois, em particular, os primeiros chegam s unidades operativas com muita teoria e pouqussima prtica, fato considerado normal para qualquer profisso. No ambiente militar, como de praxe, o processo de liderana iniciado em nossas escolas de formao, havendo uma supervalorizao para que os Comandantes de Peloto (CmtPel) ou Companhia (CmtCia), bem como Chefes de Diviso ou Departamento se posicionem testa e permaneam contnua e juntamente com suas tropas e guarnies de primeiro escalo. Tal postura de liderana materializa-se, efetivamente, quando os tenentes do Corpo de Fuzileiros Navais chegam a bordo das unidades operativas e comeam a observar alguns oficiais mais antigos, considerados como padres e lderes, na tentativa de copiar seus aspectos positivos. Logo percebem que tais oficiais posicionam-se junto de suas fraes subordinadas em primeiro escalo, seja no assalto anfbio, no ataque coordenado ou na defesa de rea, procurando dar exemplo a seus subordinados. Tal postura caracteriza a liderana no front, havendo alguns fatos na histria militar que valorizam tal postura. (P Man) a no cumprirem suas misses, j que perdiam suas capacidades de combater pelas inmeras baixas de oficiais subalternos e intermedirios. Desta forma, Hilgartner (et al, 2006), com base nas experincias de combate do Vietn e Iraque, afirmam que o CmtPel/CmtCia deveria preocupar-se em organizar e planejar apropriadamente suas P Man e armas de apoio, de forma a cumprir sua misso. Tal postura configura a liderana para o front, caracterizada pela possibilidade do CmtPel/ CmtCia poder intervir no combate em prol de seus subordinados, buscando, constantemente, a consecuo de seus efeitos desejados (ED) imediatos e mais amplos. Assim, o CmtPel/CmtCia dever se preocupar em ter um Comando e Controle (C2) eficiente e eficaz, assegurado por suas intenes (Inteno do Comandante), de forma a resolver um problema militar, sem expor-se desnecessariamente. Alm disso, dever apresentar ordens claras, simples e exequveis a seus subordinados, procurando apoi-los e coorden-los adequadamente, de forma a atingirem tais ED. importante compreender que a liderana para o front no desvaloriza a iniciativa, j que o CmtPel/ CmtCia dever manobrar e coordenar suas P Man, caso a situao corrente no esteja de acordo com o planejado. Entretanto, para estes oficiais manterem a iniciativa, vital entenderem a situao como um todo, terem conhecimento profissional para organizar e executar quaisquer tipos de operao, alm de coordenarem, apropriadamente, as armas de apoio luz dos fatores da deciso (misso, inimigo, terreno, meios e tempo disponveis MITMT). Neste sentido, o CmtPel/CmtCia podero posicionar-se em qualquer lugar de sua formao para o combate, desde que este os possibilite explorar, em melhores condies, o cumprimento da sua misso e a situao do inimigo (HILGARTNER et al, 2006). Desta forma, posicionar-se junto ou prximo dos escales em reserva ou base de fogos, seria uma excelente opo adotada por estes oficiais durante os exerccios ou combate, de forma que destes locais, eles podem intervir no combate, em melhores condies. Entretanto, no se pode esquecer que os fatores da deciso sero os termmetros das posturas de liderana adotadas pelos CmtPel e CmtCia durante os exerccios ou combate. Verifica-se que h necessidade de uma maior aproximao destes oficiais em relao s suas P Man de primeiro escalo durante um perodo de baixa visibilidade ou em um terreno onde se tenha dificuldades de C2. Alm disso, o CmtPel/CmtCia deve ter em mente que a agressividade e a criatividade devero ser perseguidas, por meio do emprego combinado da manobra e apoio de fogo, tendo como foco o cumprimento da misso (HILGARTNER et al, 2006).
25

Mas ser que correto o CmtPel ou o CmtCia liderar no front?

No perodo de paz, no h dvidas de que tal postura excelente para obteno e ampliao da liderana do CmtPel/CmtCia. Porm, com base em um artigo publicado no Marine Corps Gazzete, de fevereiro de 2006, acreditase que deveramos repensar a necessidade dos CmtPel/ CmtCia liderarem no front, pois, de acordo com Hilgartner (et al, 2006, p. 38), [...] nos primeiros oito meses de 2005, o USMC perdeu quinze tenentes, mortos em ao no Iraque. Estes autores chegaram concluso de que tais perdas foram resultados de exposies desnecessrias ao perigo daqueles oficiais, os quais utilizaram a postura de liderar no front, na busca de obter e manter o respeito de seus subordinados pelo exemplo de coragem. Esta postura de liderana tambm enfatizada aqui, em nossas unidades de infantaria, pois comum, por exemplo, em um ataque coordenado, o CmtPel/CmtCia deslocar-se com alguma frao subordinada de primeiro escalo. Entretanto, de acordo com Hilgartner (et al, 2006), tais oficiais ficam mais preocupados em alvejar seus oponentes, ao mesmo tempo que tentam evitar ser baixas. Tal atitude foi muito executada durante a Guerra do Vietn, havendo grande nmero de baixas de CmtPel e CmtCia por exposies desnecessrias (HILGARTNER, et al, 2006). Tal fato levou os escales superiores daquelas peas de manobra

Assim, pode-se concluir que os CmtPel/CmtCia, na busca de obter e manter o respeito e ser reconhecido como lder por seus subordinados, no precisa se arriscar desnecessariamente, pois estes ltimos necessitaro das habilidades destes oficiais em intervirem no combate para se alcanar seus ED. A potencializao da liderana para o front diretamente proporcional competncia dos CmtPel/CmtCia. Alm disso, eles possuem a capacidade de compreender as dificuldades passadas pelos seus subordinados. Neste

contexto, para valorizar ainda mais esta liderana, estes oficiais devero manter seus subordinados atualizados em relao situao geral do conflito, bem como esforaremse, ao mximo, para minimizar as dificuldades identificadas ou confidenciadas por estes ltimos.
REFERNCIAS HILGARTNER, Peter L. et al. Leading from the front? Marine Corps Gazette, Quantico, v.90, n.2, p. 38-40, fev., 2006.

CF (FN) Ludovico Alexandre Cunha Velloso velloso@cgcfn.mar.mil.br

O Emprego do Conjugado Anfbio

O Corpo de Fuzileiros Navais teve atuao relevante no assalto a Caiena, na Guiana Francesa, em 1808, em represlia a Napoleo no processo de consolidao da independncia, particularmente na manuteno da integridade territorial do pas. O recm-criado Corpo de Artilharia da Marinha integrou a Esquadra comandada pelo Almirante Antnio Rodrigo Delamare que, em 1823, suspendeu com destino Bahia, levando a bordo um destacamento de 1413 praas artilheiros e fuzileiros, aos quais se juntaram 950 chegados com a esquadra de Lord Cochrane nas operaes conduzidas no norte e nordeste do Brasil. Outras participaes relevantes se deram na campanha da Cisplatina e na Guerra do Paraguai. Em 1957, criada a Fora de Fuzileiros da Esquadra. Notava-se, poca, a necessidade de se desenvolver em meios e doutrina e de adestrarem os Fuzileiros Navais e o Poder Naval de modo a capacit-los a realizar Operaes Anfbias (OpAnf). Os ensinamentos colhidos na Segunda Guerra Mundial e na Guerra da Coria indicavam que um Estado, com pretenso de possuir uma capacidade militar apta a projetar poder fora de seu territrio, necessitava desenvolver uma estrutura com competncia para realizar desembarques de tropa e aes areas lanadas do mar. Desde ento, a Marinha do Brasil procura desenvolver e obter meios especficos, esforando-se em manter a Fora de Fuzileiros da Esquadra e as Esquadras adestradas e preparadas para realizar aes que envolvam o emprego do Conjugado Anfbio. O emprego do Conjugado Anfbio proporciona, ao Poder Naval, flexibilidade e versatilidade operacionais e capacidade de permanncia que conferem, ao seu emprego, um elevado alcance estratgico, cujo potencial pode contribuir de forma significativa para os objetivos estabelecidos na Poltica de Defesa Nacional (PDN). Dentre as contribuies que esse conjugado pode proporcionar ao poder militar da nao no desenvolvimento de aes em consonncia com as diretrizes e as orientaes estratgicas estabelecidas na PDN, relacionam-se, a seguir,
26

aquelas que implicam na manuteno de uma estrutura de projeo anfbia, compatvel com o papel de destaque que o Brasil busca alcanar no cenrio internacional e com o atingimento dos objetivos de defesa do Estado brasileiro. A capacidade de projeo de poder sobre terra do conjugado anfbio contribui, diretamente, para que o pas mantenha foras estratgicas aptas a serem empregadas imediatamente. Suas caractersticas de mobilidade, permanncia, flexibilidade e versatilidade tornam possvel o seu posicionamento de forma oportuna e pelo tempo que se fizer necessrio. Na ampliao da influncia do pas no Atlntico Sul, o conjugado anfbio proporciona meios para ampliar a integrao e o intercmbio entre Marinhas e Foras Armadas de naes africanas do Brasil, bem como oferece recursos para que o Poder Naval esteja apto a realizar aes em ilhas ocenicas ou nos litorais de pases africanos, de modo a contribuir para a garantia das comunicaes martimas ou para o auxlio a um pas do continente. No que tange Amrica do Sul, o emprego do conjugado anfbio pode contribuir, significativamente, para o aprimoramento da interoperabilidade e a capacidade operacional das Foras Armadas dos pases sul-americanos que, sabidamente, possuem limitadas ou nenhuma capacidade anfbia; para aprofundar os laos entre os pases; e para integrar os continentes por meio do intercmbio e de exerccios conjuntos entre pases. A PDN indica claramente o compromisso do pas de dispor de capacidade de projetar poder, visando eventual participao em operaes autorizadas ou estabelecidas pelo Conselho de Segurana da Organizao das Naes Unidas. Em que pese a possibilidade de mobilizao de recursos prevista na PDN, o conjugado anfbio proporciona condies para que o pas possa integrar uma fora multinacional e participar dela de forma destacada. Confere, ainda, rapidez na resposta

e na prontificao dos meios. Ao proporcionar condies para rpidos transportes e insero de meios no apoio a misses de paz e aes humanitrias, a capacidade de projeo anfbia contribui para maior participao do pas nos processos decisrios internacionais, para a segurana e esforos multilaterais em relao paz mundial. O emprego do conjugado anfbio contribui, significativamente, para a vertente preventiva das orientaes estratgicas pela sua capacidade dissuasria. Em situaes de paz, revela um significativo potencial para respaldo da ao diplomtica na preveno de conflitos, ao possibilitar o seu posicionamento em guas internacionais, posicionamento esse que no fere a soberania de qualquer pas. Outras contribuies relevantes para a PDN referem-se defesa dos interesses do pas no exterior, em particular pro-

teo de nacionais e de recursos. No que tange proteo de nacionais, importante mencionar a capacidade de realizar operaes de evacuao de no-combatentes. OpAnf podero ser realizadas com vistas a prover segurana a nacionais ou recursos brasileiros empregados no exterior. Finalmente, a capacidade de projeo anfbia pode contribuir para ampliar o poder de combate, conduzindo operaes ribeirinhas singulares e realizando ou apoiando operaes ribeirinhas ou outras operaes militares combinadas do pas na regio amaznica, onde os rios so, normalmente, as nicas vias de penetrao. Essa capacidade confere, ainda, um potencial dissuasrio relevante e um apoio significativo para que o Brasil possa vencer os desafios caracterizados pela cobia internacional em torno do imenso potencial de recursos naturais da regio.
REFERNCIAS BRASIL. Decreto n 5484, de 30 de junho de 2005. Poltica de Defesa Nacional. Braslia, DF, jun. 2005. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil.htm> Acesso em: 21 jul. 2005. GUIMARES NETO, Samuel Pinheiro. Quinhentos anos de periferia. Porto Alegre, RS: Universidade Federal do Rio Grande do Sul;Contraponto. 1999. LEAL, Samuel Nogueira. O Conjugado Anfbio como Ncleo para Projeo de Poder Militar do Brasil. 15 fl. Ensaio para o Curso de Estado Maior para Oficiais Superiores, Escola de Guerra Naval, Rio de Janeiro, 2004. PONTE, Waldir Bastos. Os Fuzileiros Navais e as Operaes Anfbias no Limiar do Novo Sculo. Revista Martima Brasileira, Rio de Janeiro, v. 118, n. 4/6, abr/jun. 1998.

Foto 1 - Carro Lagarta Anfbio Mod. 7A1. Fonte: autor, 2010.

SANCTOS, Srgio Serpa. O Papel dos Fuzileiros Navais na Estratgia Naval. O Anfbio, Rio de Janeiro, n. 4, out. 1987.

CF (FN) Marcelo Jos Menezes dos Santos marcelojmenezes@hotmail.com

CC (FN) Celio Litwak Nascimento celiolit@uol.com.br

Operao Haiti 1 2Contingente do Grupamento Operativo de Fuzileiros Navais

Quando a haitiana Magalie Boyer, que nasceu e cresceu em Porto Prncipe, descreve o que se v na capital haitiana hoje, exatos seis meses aps o terremoto que a devastou em janeiro, a resposta imediata surpreende: Bandeiras do Brasil, muitas bandeiras do Brasil. A enxurrada verde-amarela, explica a diretora de comunicao da organizao no governamental World Vision, foi motivada, claro, pela admirao dos haitianos pela seleo pentacampe. Mas no s por isso. A simpatia vai alm do futebol. Ela foi conquistada dia-a-dia, nos ltimos seis anos, pelos militares brasileiros que esto frente da Misso das Naes Unidas para a Estabilizao no Haiti (Minustah), e se intensificou nos meses que se seguiram pior catstrofe da Amrica Latina. (FLECK, 2010).

27

Desde 2004, o Corpo de Fuzileiros Navais (CFN) tem enviado tropas para compor o Contingente Brasileiro estabelecido em Porto Prncipe HAITI cuja misso de: Realizar Operaes Tipo Polcia e de Combate, dentro ou fora da sua rea de Responsabilidade AOR (regies de BEL AIR, CIT SOLAIR e CIT MILITAIRE); Realizar mediante ordem, Operaes CIMIC e ACISO; Ficar em condies de realizar Apoio Humanitrio para minimizar efeitos de catstrofes naturais e calamidades pblicas; Ficar em condies de prover segurana e apoio s eleies no HAITI, a fim de contribuir com o Componente Militar da MINUSTAH na manuteno de um ambiente seguro e estvel no HAITI, atuar conforme o captulo VII da Carta da ONU e em coordenao com o Componente Policial da MINUSTAH. Desde ento, os Fuzileiros Navais, estruturados no Grupamento Operativo de Fuzileiros Navais, instalados na Base de Fuzileiros Navais no Haiti-Acadmica RACHEL DE QUEIROZ BFNHARQ, adjudicados ao Batalho de Infantaria de Fora de Paz (BRABATT-1/12), vm cumprindo as tarefas impostas por este Batalho. Aps a catstrofe ssmica, ocorrida em 12 de janeiro de 2010, que provocou mais de 200.000 mortes e gerou danos estimados da ordem de US$ 7,75 bilhes para o pas, o enfoque humanitrio cresceu de importncia, tornando-se um novo esforo principal e norteador das prioridades das tropas da Misso das Naes Unidas de Estabilizao no Haiti MINUSTAH. Iniciamos o rodzio dos contingentes no dia 10 de janeiro com a chegada do primeiro escalo, composto por 30 militares, no dia 11 de janeiro. O 2 escalo partiu do Rio de Janeiro na manh do dia 11 de janeiro, com chegada prevista, em Porto Prncipe, para o dia 12 de janeiro tarde. Este vo foi desviado para a Repblica Dominicana e regressou ao Brasil devido ao terremoto. No dia 22 de janeiro, o rodzio foi reiniciado e foi concludo no dia 5 de fevereiro. Devido catstrofe que se instalou no Pas, houve uma

solicitao das Naes Unidas para aumento de efetivo do Contingente Militar. O Brasil rapidamente concordou com o envio de mais 900 militares, sendo 90 Fuzileiros Navais e 810 do Exrcito Brasileiro. O reforo ao Grupamento Operativo de Fuzileiros Navais chegou ao Haiti no dia 10 de fevereiro, sendo o primeiro grupo de militares a chegar ao solo haitiano para reforar o contingente militar da MINUSTAH. O efetivo do Grupamento Operativo passou de 209 para 299 militares. Alm disso, recebemos mais duas VtrBldEsp SR 8x8 PIRANHA IIIC, uma Viatura UNIMOG 5 TON TNE e 4 Viaturas TON LAND ROVER, sendo uma do tipo Transporte No Especializado (TNE) e trs do tipo Transporte Especializado (TE) Comunicaes(COM). A chegada do reforo fez com que houvesse a necessidade de reorganizar o Grupamento Operativo, administrativa e operativamente, para melhor cumprir as tarefas impostas pela MINUSTAH. Houve tambm a necessidade de revitalizar a BFNHARQ. O perodo anterior ao terremoto era caracterizado, por fora do prprio Mandato da Misso, por aes militares de patrulhamento e estabelecimento de Postos de Controle Estticos (PCE) que garantiam a presena militar nas reas de responsabilidade, persuadindo atividades ilcitas e atividades que desrespeitavam os Direitos Humanos, e algumas Aes Cvico-Sociais (ACISO) que contribuam para cumprimento da misso, sendo todas essas atividades realizadas com o principal propsito de garantir um ambiente seguro e estvel. Posteriormente ao terremoto, alm da garantia do ambiente seguro e estvel, foram atribudas tarefas que visavam minimizar e aliviar a populao dos efeitos devastadores provocados pela natureza, estabelecendo, dessa forma, um novo esforo principal na direo da Ajuda Humanitria, alm da manuteno do esforo anterior da garantia do ambiente seguro e estvel empregando, dessa forma, a mesma tropa em duas atividades simultneas. Inmeras tarefas de Ajuda Humanitria foram atribudas a este Grupamento Operativo, alm de outras subsidirias de escolta de autoridades, por fora da presena de autoridades, ilustres do cenrio internacional, que levaram, a Porto Prncipe, ajuda. Para o cumprimento das tarefas atribudas, o GptOpFuzNav foi estruturado de acordo com a organizao por tarefas abaixo, visando um melhor fluxo de informaes com o escalo superior. O Componente de Combate Terrestre e o Componente de Apoio de Servios ao Combate desempenharam suas tarefas sem o seu Estado-Maior Geral nem Especial, permanecendo as funes logsticas desenvolvidas pelo S1/S4 do CCT e CASC executadas pelo S1/S4 do CteC, alm das demais atribuies de planejamento futuro das tarefas atribudas ao GptOpFuzNav. As atividades de inteligncia desenvolvidas pela Seo

Organograma do GptOpFuzNav-HAITI XII

(*) Funo desempenhada cumulativamente Fonte: autor, 2010.

28

de Inteligncia do CteC tambm foram incrementadas pelas atividades de inteligncia do CCT e CASC. A soluo de compromisso adotada na estrutura do GptOpFuzNav HAITI XII ensejou em uma abnegao maior dos militares componentes das Sees de EstadoMaior do CteC que permitiu uma maior eficincia no emprego do CCT e CASC no desempenho de suas tarefas de combate e apoio de servios ao combate. Alm dos acmulos de funes nas Sees de EstadoMaior Geral do CteC, houve a necessidade de ativar trs Sees de Estado-Maior Especial, quais sejam a Seo de Comando e Controle, Seo de Assuntos Civis / CIMIC e a Seo de Comunicao Social; sees estas que, posteriormente ao terremoto, foram de suma importncia durante o desenvolvimento das atividades de ajuda humanitria e contato com os lderes das comunidades locais, tendo em vista a maior participao de rgos civis da ONU e de diversas ONG nas tarefas realizadas pelo Componente Militar da MINUSTAH, interferindo, direta e indiretamente, no cumprimento de nossa misso. Diversas atividades conduzidas pelo 12 Contigente foram dignas de destaque e representaram o profissionalismo dos Fuzileiros Navais alm das fronteiras do Brasil, cabendo registro forma pioneira de intercmbio que os Fuzileiros Navais, representados pelos militares do GptOpFuzNavHAITI XII, realizaram nas Operaes Conjuntas de Ajuda Humanitria populao haitiana, por mais de duas semanas, com a Companhia ALFA do 2 Batalho, do 325 Regimento de Infantaria, da 2 Brigada da 82 Diviso Aeroterrestre do Exrcito dos Estados Unidos da Amrica, cujo Regimento possua experincia de combate recente no Iraque, onde l esteve por cerca de 15 meses. O know-how compartilhado com as tropas norte-americanas ensejou em um trabalho conjunto harmonioso, tendo, o profissionalismo de nossos soldados, sido digno de nota por parte dos Oficiais norte-americanos que, alm de elogiar a postura e o profissionalismo de nossos militares, registraram a satisfao de trabalhar em conjunto com os Fuzileiros Navais. Outras atividades que merecem destaque foram escoltas e participao na segurana de autoridades, destacando-se: Comitiva do Presidente da Repblica Federativa do BRASIL, Presidente da FRANA, General P. K. KEEN (Military Deputy Commander U.S. Southern Command), Embaixador PAUL A. TRIVELLI (Civilian Deputy to the Commander Foreign Policy Advisor (POLAD) U.S. Southern Command), Comandante da Marinha do Brasil e Comandante de Operaes Navais. Alm das escoltas e segurana de autoridades, as Organizaes No Governamentais (ONG): World Food Programme (WFP), World Vision International, Concern Worldwide e International Organization for Migration (IOM) realizaram diversas atividades de Ajuda Humanitria na rea de Operaes deste Grupamento Operativo, quer seja na distribuio de arroz, cestas de alimentos, suplementos alimentares para gestantes e crianas, Non-Food Itens NFI (material de higiene, barracas, colches, dentre outros) e cadastramentos de pessoal, permitindo aos Fuzileiros Navais realizarem a segurana das equipes de civis. Tais atividades elevaram de importncia as coordenaes civil-militares executadas pela Seo de Civil-Military Coordination (CIMIC) deste Grupamento Operativo, alm do fato de provocar uma maior interao das tropas com a populao.
Foto 4 - Operao JEAN MARRIE VICENT. Fonte: autor, 2010.

Foto1 - Planejamento Operao Conjunta com US Army. Fonte: autor, 2010.

Foto 2 - Operao Conjunta de AjHum com US Army. Fonte: autor, 2010.

Foto 3 - Operao RELMPAGO. Fonte: autor, 2010.

Apesar do aumento das atividades no ps-terremoto, o Grupamento Operativo continuou a realizar as atividades de ACISO dentro de nossa rea de responsabilidade, principalmente com as crianas. Fizemos inmeras atividades em escolas, distribuindo material escolar e de higiene bucal, realizando brincadeiras e ensinando como cuidar dos dentes. Aproveitamos a oportunidade para agradecer por todo apoio prestado pelo dentista e pela enfermeira da Bolvia, que colaboraram conosco em todas as ACISO. Realizamos mais de 1.672 patrulhas a p, mais de 2.600 patrulhas motorizadas, mais de 192 patrulhas mecaniza29

Foto 5 - Escolta do Gen KEEN. Fonte: autor, 2010.

Foto 6 - Operao SARKOZY. Fonte: autor, 2010.

Foto 7 - Operao de Ajuda Humanitria. Fonte: autor, 2010.

Foto 8 - ACISO em Instituies na AOR do GptOpFuzNav. Fonte: autor, 2010.

das, 40 operaes, mais de 36 operaes conjuntas com PNH / UNPOL, distribumos, de 5 de fevereiro at 14 de julho, mais de 38 Ton de alimentos, 12 Ton de leite, 45 Ton de gua e vrios outros itens (higiene, medicamentos, colches, barracas, roupas, etc) para a populao. Enfim, foram sete meses de muita labuta, abnegao, desprendimento, comprometimento e profissionalismo, comprovados pelos excelentes resultados alcanados, quer seja na satisfao das pessoas, que residem na nossa rea de Responsabilidade (AOR), quer seja das pessoas que, de alguma forma, foram influenciadas, direta ou indiretamente, pelas atitudes de nossos bravos Fuzileiros Navais que souberam, a todo momento, mensurar perfeitamente o

emprego da fora nos mais diversos momentos, sempre observando as Regras de Engajamento (ROE) e, tambm, a dignidade desse sofrido e obstinado povo haitiano. ADSUMUS!
REFERNCIA FLECK, Isabel. Militares brasileiros auxiliam o Haiti a se reerguer, seis meses aps o terremoto. Correio Brasiliense, Braslia-DF, 12 jul. 2010. Disponvel em: <http://www.correiobraziliense.com. br/app/noticia182/2010/07/12/mundo,i=201905/MILITARES+BR ASILEIROS+AUXILIAM+O+HAITI+A+SE+REERGUER+SEIS+MESES+ APOS+O+TERREMOTO.shtml> . Acesso em: 15 jul. 2010.

CF (FN-RM 1) Srgio Merola Junger ancorasefuzis@gmail.com

Equipe Mvel de Manuteno de VtrBldEsp SR 8x8 PIRANHA no Haiti Zerando os relatrios de avarias
Devido crescente demanda de manuteno das viaturas que esto em operao no GptOpFuzNav em apoio a MINUSTAH, a Gerncia de Viaturas Blindadas Especiais (VtrBldESp) SR 8x8 PIRANHA IIIC, do Comando do Material de Fuzileiros Navais (CMatFN), verificou a necessidade de compor e enviar para aquele pas uma Equipe Mvel de Manuteno (EqMvMnt30

Haiti), formada por militares cursados em 2/3 escales de manuteno da referida viatura na sede da empresa fabricante MOWAG, na Sua. Alm disso, por fora contratual entre a Marinha do Brasil (MB) e a empresa MOWAG, foi requisitada a presena de tcnicos da empresa na misso, em um perodo coincidente com o da equipe mvel da MB.

Assim, um destacamento de trs militares, oriundos do CMatFN, do Centro de Reparos e Suprimentos Especiais do CFN e do Batalho de Blindados de Fuzileiros Navais deslocou-se em aeronave militar para Porto Prncipe, no Haiti, em janeiro de 2009. Dias depois, uniram-se a eles dois mecnicos da MOWAG que permaneceram l por dez dias. Naquela misso, a manuteno de 2 escalo, tambm denominada de campanha, cumprida pela EqMvMntPIRANHA IIIC, componente do Grupamento de Apoio de Servios ao Combate - GASC. Na prtica, esta EqMvMnt composta pela guarnio da Vtr PIRANHA IIIC verso Socorro (Soc) que apia a misso, sendo equipada com bancadas e ferramental que permitem a execuo de servios de at 3 escalo em campanha nestes blindados. No Haiti, a manuteno das Vtr PIRANHA IIIC condicionada por aspectos que recomendam especial ateno, tais como: - Trata-se de um meio novo na tropa, sem o respectivo histrico de manuteno; - As Vtr fizeram sua estria operativa justamente numa misso de Paz, onde h um intensivo emprego de todos os meios. Isto acaba reduzindo bastante o tempo disponvel para servios de manuteno; e - Assim como a tropa apoiada, as guarnies das Vtr e a EqMvMnt do GASC so revezadas a cada seis meses, o que pode gerar descontinuidade na manuteno. O principal propsito da EqMvMnt-Haiti foi realizar manuteno corretiva em atendimento aos Relatrios de Avarias (RAV) gerados em 2008. Estes RAV permitem o controle e anlise das avarias ocorridas e, quando pertinente, servem de base para a solicitao de reparo em garantia ao fabricante. Das avarias registradas, 60% eram complexas, incluindo, por exemplo, oxidao em componentes e na estrutura, vazamento de leo do cubo de roda e mau funcionamento no sistema automtico de enchimento de pneus. Para se ter um diagnstico preciso, visando soluo de alguns problemas, no motor e no sistema automtico de enchimento de pneus, foi necessrio utilizar softwares de diagnstico instalados no notebook pertencente ao pacote de ferramentas especiais e equipamentos de testes, adquiridos juntamente com a Vtr PIRANHA IIIC. Aproveitando aquela oportunidade, foram realizadas inspees tcnicas nas Vtr e feitas recomendaes a respeito da sistemtica de manuteno estabelecida nos boletins tcnicos emitidos pelo CMatFN. A misso tambm possibilitou verificar as condies dos sobressalentes. Os tcnicos da empresa MOWAG efetuaram manutenes corretivas no nvel de 4 escalo, trabalhando de forma integrada com a EqMvMnt-Haiti, que acompanhou e fiscalizou os servios. O planejamento da misso incluiu a solicitao, ao Comando da Fora de Fuzileiros da Esquadra, de trs vagas no voo da Fora Area Brasileira que apia a misso. Ao se providenciar os sobressalentes, ferramentas especiais e consumveis necessrios aos trabalhos, verificou-se que o volume a ser embarcado no voo pesava mais de meia tonelada.
Foto 1 - Pessoal da EqMvMnt-Haiti repara vazamento no cubo de roda de uma Vtr PIRANHA IIIC. Fonte: autor, 2010.

Foto 2 - Tcnico da MOWAG trabalhando no interior da Vtr. Fonte: autor, 2010.

Foto 3 VtrBldEsp SR 8x8 PIRANHA IIIC. Fonte: autor, 2010.

31

CC (FN) Alexandre Arthur Cavalcanti Simioni simioni@ciasc.mar.mil.br

A Misso das Naes Unidas no Sudo

Designados pela Portaria n 330/SPAI/MD, de 13 de maro de 2009, para realizar as funes de Observadores Militares na Misso das Naes Unidas no Sudo (UNMIS), o Capito-de-Corveta (FN) Andr Rodriguez de Freitas e o Capito-de-Corveta (FN) Alexandre Arthur Cavalcanti Simioni participaram da misso no perodo de 19/05/2009 a 18/05/2010.

UNMIS

Categorizao da Misso de Paz no Sudo

A UNMIS categorizada como sendo uma misso de Manuteno da Paz (Peacekeeping)2 , conduzida sob a gide do Captulo VI da Carta das Naes Unidas. Isto significa que a soluo dos conflitos buscada por meio de uma variedade de medidas pacficas, incluindo a negociao, a investigao, a mediao, a conciliao, a arbitragem e a soluo judicial. Desta forma, a Carta estabelece que o CS est autorizado a convocar as partes para resolver as suas disputas por meios pacficos. A UNMIS foi idealizada para permanecer no Sudo por um perodo de sete anos, compreendendo o pr-perodo de transio de 6 meses (09 de janeiro 2005 a 8 de julho de 2005); um perodo de transio de 6 seis anos (9 de julho de 2005 a 8 de julho de 2011) e; seis meses posteriores a este perodo, referente fase-final.

Consideraes Iniciais
A Misso das Naes Unidas no Sudo (UNMIS) foi autorizada pelo Conselho de Segurana (CS), por meio da Resoluo 1590 de 24 de Maro de 2005, em resposta a situao no pas que constitua uma ameaa para a paz e a segurana internacional. O conflito entre o Norte e o Sul do pas, caracterizado pelo enfrentamento das Foras do Governo do Sudo (GoS), ao Norte, e pelo Movimento de Libertao do Povo do Sudo/Exrcito (SPLM/A), ao Sul, teve incio em 1955, praticamente no mesmo perodo em que o pas se tornara independente do domnio Ingls-Egpcio, em 01 de janeiro de 1956. De acordo com as estimativas da Organizao das Naes Unidas (ONU), mais de 2 milhes de pessoas perderam suas vidas nestes anos de conflito e mais de 600 mil fugiram do pas como refugiados. Em diversos momentos da histria recente do Sudo, buscou-se, por meio da ajuda internacional, chegar-se a um acordo de paz entre o Norte e o Sul, mas nenhuma destas tentativas obteve sucesso. A partir de 1997, a comunidade internacional intensificou o apoio iniciativa regional na busca pela paz no continente africano, gerenciada pela Autoridade Intergovernamental para o Desenvolvimento (IGAD). O IGAD, aps rduo trabalho na busca de promover a paz no Sudo, conseguiu, em 2002, grandes avanos neste sentido, o que culminou com a visita do Secretrio-Geral da ONU no pas, e a consequente assinatura do Protocolo de Machakos, em 20 de julho de 2002, na cidade de Machakos - Knia, entre o GoS e o SPLM/A, sendo considerado o resultado da 1 Rodada de negociaes entre as partes, na busca por uma soluo pacfica no pas. O Protocolo tambm norteou a confeco de uma srie de Protocolos que fizeram parte da verso final do Amplo Acordo de Paz (CPA) estabelecido entre o GoS e o SPLM/A. Este Acordo foi assinado em 09 de janeiro de 2005 na cidade de Nairobi - Knia, finalizando, formalmente, o mais longo perodo de guerra civil no continente africano. O Protocolo ditou ainda os princpios e procedimentos que guiaro o desenvolvimento poltico do pas at o referendum popular para as pessoas do Sul do Sudo, a ser realizado no ms de janeiro de 2011, o qual ir determinar se a Regio Sul continuar fazendo parte do Sudo, votando pela adoo do sistema de governo estabelecido no CPA ou votando pela secesso1.
1 De acordo com a matria publicada no jornal Sudan Tribune, em 25 de agosto de 2009, estima-se que mais de 90% da populao do Sul vote pela secesso em 2011.

Figura 1: Setores da UNMIS Fonte: UNMIS, 2006

2 As Operaes das Naes Unidas (NU) podem ser categorizadas da seguinte forma: Diplomacia Preventiva; Peacemaking (construo da paz); Peacekeeping (manuteno da paz); Peace-enforcement (imposio da paz); e Peace-building (consolidao da paz).

32

Mandato
O Mandato um documento especfico para cada misso de paz das Naes Unidas e est contido na Resoluo do CS que aprovou a execuo da misso. Este documento constitui a autoridade legal sob a qual a misso est operando e ir definir claramente quais so os seus objetivos, podendo ser periodicamente atualizado pelo CS, caso as circunstncias alterem ao longo da misso3. No caso especfico da UNMIS, a principal tarefa das Naes Unidas no Sudo o de apoiar o GoS e o SPLM/A na implementao do CPA. As tarefas definidas no Mandato da UNMIS foram: apoiar a implementao do Amplo Acordo de Paz assinado pelas partes; facilitar e coordenar, dentro das capacidades e das reas em que estiver posicionada no pas, o retorno voluntrio dos refugiados e deslocados4, bem como prestar assistncia humanitria; assistir ambas as partes com aes de desminagem; e contribuir, por meio da ajuda internacional, na proteo e promoo dos Direitos Humanos no Sudo, bem como coordenar os esforos internacionais na proteo dos civis, com particular ateno aos grupos considerados mais vulnerveis, como os deslocados, refugiados, mulheres e crianas.

O captulo reconhece trs Foras Armadas no Sudo: a SAF, o SPLA e a JIU. A SAF e o SPLA iro se manter separadas durante todo o pr-perodo de transio, como durante o perodo de transio. As trs Foras Armadas sero regulares, profissionais e no politizadas. As Unidades da SAF e do SPLA sero redistribudas dentro do territrio, de acordo com um quadro temporal especfico, de tal forma que a fronteira de 01/01/1956, que estabelece a fronteira entre o Norte e o Sul do Sudo, seja respeitada. Ou seja, todas as tropas da SAF sero movimentadas para o norte da fronteira 01/01/1956, enquanto as tropas do SPLM sero movimentadas para o sul desta linha. Durante o perodo de transio, sero formadas as JIUs, as quais sero constitudas por integrantes da SAF e da SPLA, respeitados os mesmos efetivos de cada Fora. As JIUs constituiro o ncleo do Exrcito ps-referendum, caso este resulte na confirmao da Unidade do Sudo. Caso contrrio, estas Unidades sero dissolvidas e seus componentes reintegraro suas Foras de origem. As JIU sero controladas por um Conselho Integrado de Defesa (JDB), sendo este subordinado Presidncia5. No que concerne situao dos OAG, o captulo estabelece que os Grupos que tiverem o desejo e qualificao tcnica devero ser incorporados pelas Foras Armadas ou outras instituies do governo (como polcias, sistema carcerrio, etc), enquanto o restante dever ser reintegrado sociedade civil. Este documento representou, ainda, um marco no fim das hostilidades entre a SAF e o SPLA, pois estabeleceu a criao da Comisso Poltica de Cessar-Fogo (CPC); o Comit Militar Integrado de Cessar-fogo (CJMC); o Comit Militar Integrado de reas (AJMC); e as Equipes Militares Integradas (JMTs) de verificao do cessar-fogo.

O Acordo de Segurana
O Acordo de Segurana entre o Norte e o Sul do pas, assinado em 25 de setembro de 2003, em Naivasha Knia, teve o propsito de finalizar, formalmente, o longo perodo de guerra entre o GoS e o SPLM/A, bem como regular as Foras Armadas do pas durante o pr-perodo de transio e o perodo de transio, com base nos seguintes princpios: respeito mtuo de cessar-fogo; resoluo das divergncias por meio do dilogo e da poltica; promoo de um governo democrtico; liberdade de movimento das pessoas e servios por todo o Sudo; e cessar todo e qualquer tipo de hostilidade entre as partes. Os principais acordos tratados neste captulo versam sobre a redistribuio das Unidades Militares tanto das Foras Armadas do Sudo (SAF) quanto do Exrcito de Libertao do Povo do Sudo (SPLA) pelo territrio; a formao da Unidade Conjunta Integrada (JIU) por membros de ambas as Foras; criao de mecanismos para monitorar o cessar-fogo e as questes que envolvem os Outros Grupos Armados (OAG) existentes no pas. Alm disto, estabelece o incio do programa de Desarmamento, Desmobilizao e Reintegrao (DDR), bem como o processo de reconciliao. O acordo tambm lista algumas atividades militares que sero consideradas permissivas e outras que sero consideradas como violao do Acordo de Paz.
3 Um Mandato deve especificar os seguintes tpicos: a misso e o papel da operao de paz; as tarefas e funes da Fora da misso; o tamanho e a organizao da Fora da misso; a agncia lder responsvel pela misso; os arranjos financeiros e logsticos (oramento e recursos); o tempo limite do mandato; e a diviso de responsabilidades entre as NU e as entidades regionais e nacionais. 4 A diferena bsica entre refugiado e deslocado que o refugiado movimentase para fora do pas de origem, enquanto o deslocado movimenta-se dentro das fronteiras do pas devido a questes polticas, religiosas, militares ou quaisquer outros problemas.

Estrutura Organizacional da UNMIS

A estrutura organizacional mais ampla da UNMIS est representada abaixo:

Fonte: UNMIS, 2009 (traduo autor)

A UNMIS conta com o apoio de civis e militares de 68 pases, distribudos pelos componentes civil, militar e policial. O componente militar composto por 483 observadores militares, 183 oficiais que compe o Estado-Maior e 8.599 soldados da Fora de Proteo. O Quartel-General
5 As Foras da JIU sero reorganizadas de forma a atender os seguintes efetivos autorizados: - Sudo do Sul: 24.000; Estado de Kordofan do Sul: 6.000; Estado do Nilo Azul 6.000; Khartoum: 3.000.

33

Foto 1 - Avaliao da Segurana no Sudo. Fonte: autor, 2009.

Foto 2 - Atividades Cvico-Social. Fonte: autor, 2010.

est localizado em Khartoum, capital do pas, e a Base Logstica em El Obdeid. Alm destas instalaes, a tropa foi distribuda em seis setores, com bases regionais em Juba, Wau, Malakal, Kadugli, Ed Damazin e Abyei.

a negociao ou mediao entre os chefes militares em sua rea de responsabilidade.

Atividade cvico-sociais
Durante a misso, foi realizada atividade cvico-social pelos trs oficiais brasileiros (02 FN e 01 EB) sediados no Comando do Setor IV da UNMIS, em uma escola primria feminina no vilarejo de Murtah, Estado de Kordofan do Sul. Ao final, foi distribudo cerca de 600 livros e 700 cadernos; alm de canetas, lpis, borrachas, quadros negros, apagadores e gizes.
REFERNCIAS BRASIL. Ministrio das Relaes Exteriores. Repblica do Sudo. Matria elaborada pela Diviso da frica III, 2005. Disponvel em: <http:// www2.mre.gov.br/deaf/daf_3/sudao1.htm>. Acesso em: 20 jul. 2009. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Conselho de Segurana. Report of the Secretary-General on the United Nations Mission in the Sudan. S/2009/545. 21 de Outubro de 2009. Disponvel em: <http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N09/567/81/ PDF/N0956781.pdf?OpenElement>. Acesso em: 04 nov. 2009. UNITED NATIONS MISSION IN SUDAN. An Introduction to the Comprehensive Peace Agreement. Sudan: UNMIS Public Information Office, [200-].

Tarefas dos Observadores Militares

O Observador Militar (UNMO) o representante da ONU e da sua nao para cumprir as diversas tarefas no contexto de uma Operao de Paz. Em outras palavras, os UNMO so conhecidos por serem os olhos e os ouvidos do Secretrio-Geral da ONU na rea da misso. Na UNMIS, as tarefas atribudas aos UNMO so: monitoramento das reas de responsabilidade; realizao de inspees e verificaes nas Unidades Militares do Sudo; cadastramento dos ex-combatentes no programa de Desarmamento, Desmobilizao e Reintegrao (DDR); monitoramento da movimentao de tropas das partes beligerantes, dentro do setor de responsabilidade; monitoramento das atividades de Organizaes No-Governamentais (ONG), particularmente nos campos de refugiados; investigao de violaes do CPA que envolvessem tropas; e representao da ONU durante

CC (FN) Maurilo de Souza Vilas Boas maurilov@yahoo.com.br

O emprego dos Fuzis Antimaterial

Breve histrico
O emprego de equipes de atiradores de elite por tropas ao redor do mundo no nenhuma novidade. Desde os tempos mais remotos, guerreiros tentaram se valer da camuflagem e armamentos especiais para, furtivamente, atingir os seus oponentes. Estes combatentes receberam as mais variadas denominaes durante a sua histria, entre elas: franco-atirador1, atirador de escol e, atualmente, so comumente chamados de caadores (Brasil) ou snipers. Muito conhecido ficou o pico combate travado na batalha por Stalingrado, posteriormente retratado no filme Crculo de Fogo. Nesse combate, o exmio atirador de elite russo Vassili Zaitsev, com o seu rifle Moisin-Nagant 91/30, foi capaz de abater, s em Stalingrado, 242 nazistas, dentre
1 Traduo do termo francs franco-tireur que descrevia os civis que lutaram na Guerra Franco-Prussiana de 1870-71 portando armas de fogo e que no estavam sujeitos s regras da guerra.

34

soldados, oficiais e at atiradores de elite alemes, sendo o mais famoso desses o Major Erwin Knig. No ps-guerra, o emprego desses militares ficou consagrado na Guerra do Vietn. Militares do United States Marines Corps (USMC), como Carlos N. Hathcock e Chuck Mawhinney, causaram centenas de baixas inimigas. creditado a este ltimo, uma das primeiras tentativas de converso de um armamento convencional em um sistema de preciso para fins antimaterial (AM), valendo-se, ento, de uma metralhadora Browning .50 e uma luneta acoplada de forma improvisada. A partir desse momento, foras do mundo inteiro perceberam o potencial deste novo meio e comearam a desenvolver sistemas de armas de preciso voltados para o emprego AM. Nas ltimas dcadas, estes sistemas foram largamente empregados e o seu alto desempenho foi comprovado. Na Chechnia, em 1995, uma das piores ameaas aos russos foi o emprego dos caadores chechenos. Em uma de suas atuaes mais eficientes, eles eram posicionados nas lajes de edifcios e, quando helicpteros russos preparavam-se para desembarcar tropas nos telhados, com a tarefa de realizar a limpeza dos prdios ou reforar outras tropas, estes eram abatidos com o dispndio de poucos cartuchos .50 pol (12,7mm). Na Guerra do Golfo, 1991, o SG Kenneth Terry (3rd Battalion, 1st Marines) e seu observador, guarnecendo um Posto de Vigilncia (PVig), observaram uma coluna de viaturas blindadas de transporte de pessoal cerrando em seu eixo de observao. Fora do alcance de apoio das foras amigas, se este PVig no fosse operado por caadores, o mximo que a equipe poderia fazer seria informar a aproximao e aguardar o apoio de fogo, sob o risco de no mais conseguir observar o inimigo quando este apoio estivesse disponvel. Porm, os dois caadores, empregando um fuzil de preciso .50 e a nova munio Raufoss (perfurante e explosiva) dispararam contra a coluna a mais de 1100 metros de distncia, neutralizando o primeiro blindado. Aps certo tempo de perplexidade, a coluna voltou a deslocar-se para ser novamente alvejada pelos atiradores. Sem conseguir identificar qual era ou de onde vinha a ameaa, o comandante da coluna desembarca e rende-se. Novamente, apenas dois homens neutralizaram uma ameaa que teria, provavelmente, provocado a decolagem de caas ou o reposicionamento de peas de artilharia. Na Operao Iraq Freedom, 1999, o SG Reichert do USMC e seu observador posicionaram-se no alto de um tanque de leo abandonado na cidade de Lutafiyah. Sua tarefa era considerada de rotina: prover cobertura, distncia, para seu peloto, durante um evento local, a Peregrinao de Arbacen, o que gerava muita movimentao de civis e poderia ocasionar algum enfrentamento com guerrilhei-

ros. Durante a progresso, um foguete RPG (Rocket Propelled Grenade) foi disparado contra o peloto, ao mesmo tempo em que uma pea de metralhadora, localizada no topo de um prdio prximo, que bloqueou a sua passagem. Os marines no conseguiram responder ao fogo e pediram a ajuda de Reichert. Ele ajustou a pontaria, compensou o vento cruzado, e, um segundo depois, a metralhadora se calava. O alvo foi abatido a uma espantosa distncia de 1614 metros. Momentos depois, um grupo de insurgentes comeou a subir por uma escada atrs do prdio onde a metralhadora estava posicionada. Reichert apontou para o muro de tijolos, atrs do qual eles se protegiam, e disparou. Todos os trs homens caram. O pesado projtil calibre .50 atravessou os tijolos e matou um dos homens, ferindo os outros dois com estilhaos de tijolos e chumbo. Estava, dessa forma, confirmado um de seus principais empregos: prover proteo ao deslocamento de uma tropa de infantaria progredindo em ambiente urbano.

Emprego
Esses fuzis tm como seus principais alvos: estaes de transmisso de energia, antenas radar, estaes rdio, caminhes, blindados, msseis balsticos e seus lanadores, depsitos de munio e combustvel, equipamentos de C4ISR (Command, Control, Communications, Computers, Intelligence, Surveillance and Reconnaissance), aeronaves em solo, etc. Recentemente, a Marinha do Chile vem conduzindo estudos a fim de verificar os efeitos causados pelo impacto de uma munio especial calibre .50 em equipamentos externos crticos dos meios navais, tais como: antenas de comunicaes e radares, casulo de msseis e torpedos, torretas dos canhes, e no caso dos submarinos, o seu prprio casco. Um de seus empregos, tambm altamente reconhecido, no EOD (Explosive Ordnance Disposal - Desativao de Artefatos Explosivos). Percebeu-se que a desativao de minas terrestres e martimas, granadas e msseis falhados poderia ser realizada por meio de um tiro de preciso a uma distncia completamente segura. O simples impacto de uma munio especial no lugar correto pode causar a autodestruio de um alvo. Por exemplo, o acidente ocorrido em 1986 com o veculo espacial Challenger e o episdio da exploso do VLS-1 do Brasil, em Alcntara, suscitaram a desconfiana de que poderiam ter sido causados por atos terroristas ou de sabotagem, empregando-se fuzis AM. Mesmo que no sejam verdicos estes fatos, aes desta magnitude no so inexeqveis, o que comprova a elevada relao custo-benefcio envolvida no emprego desses armamentos.
35

Vantagens
Uma das grandes vantagens do emprego dos fuzis AM diz respeito ao seu Stopping Power (Poder de Parada), conceito da balstica terminal que traduz a probabilidade de que um alvo seja incapacitado logo no primeiro impacto. Relatos de militares do USMC do conta de que, em vrias situaes, no Afeganisto e no Iraque, vrios disparos tiveram de ser efetuados pelos atiradores dos fuzis 7,62mm para que um alvo fosse abatido. Fato que no se repetia quando o disparo era realizado com um fuzil AM. Outra importante vantagem a capacidade de neutralizar alvos a grandes distncias (em torno de 1800 metros), pois, principalmente para as Operaes Especiais (OpEsp), em muitas ocasies, o fuzil AM se torna o nico meio disponvel para neutralizar alvos e instalaes de interesse fortemente defendidas, devido enorme dificuldade encontrada em realizar a aproximao e a tomada do dispositivo sem que o sigilo e/ou a surpresa sejam quebrados.

Figura 2 KN200 Night Vision Weapon Sight. Fonte: Simrad Optics Group, 2010.

blindados, antenas e avies estacionados, essa preciso est plenamente apropriada ao que se deseja. O M107 mede 144,78 centmetros (s o cano tem 73,66 cm) e pesa 14,51 quilogramas desmuniciado. Qualquer combatente de infantaria sabe o quanto isso estar pesando ao final de uma marcha de 32 Km. Porm, atingir um alvo a 1800 metros com um projtil de 650 grains4 a 822 m/s pode causar um efeito devastador. Este fuzil j vem equipado com trilhos universais M1913 Picatinny, possibilitando a acoplagem de diversos equipamentos optrnicos e tornando o atirador capaz de tambm abater alvos sob baixas condies de luminosidade.

Hoje nos EUA

Atualmente, nos EUA, os fuzis AM so largamente empregados pela US Navy, principalmente nas OpEsp (SEAL) e na defesa de portos. Na US Coast Guard, so empregados para engajar pequenas embarcaes que se recusam a serem inspecionadas. E, no US Army, so utilizados, principalmente, em apoio s unidades de infantaria. No USMC, todo Batalho de Infantaria possui, na sua organizao bsica, um Peloto Sniper equipado com o fuzil americano Barrett M107. Seu emprego doutrinrio de duas equipes2 por Peloto de Infantaria, o que nos leva a crer que quando estiver com seu inventrio completo, uma Diviso Anfbia dever possuir algo em torno de 300 fuzis AM. Os elementos do, recentemente criado, MARSOC (Marine Special Operations Command) tambm empregam este armamento.

Fuzil Semiautomtico X Fuzil de Repetio

Figura 3 Prottipo Steyr AMR 5075. Fonte: Modern Firearms, 2010a.

O BARRETT M107
Figura 1 M-107. Fonte: Barrett Tactical Weapons, 2007.

Interessantemente, o USMC no se refere ao M107 como um fuzil de preciso e sim como um SASR (Special Application Scoped Rifle). O motivo dessa peculiaridade o fato do M107 no se encaixar na especificao adotada pelo USMC de possuir preciso, em toda o seu alcance til, de 1 MOA (Minute Of Angle)3. Mesmo assim, por se tratar de um fuzil que engajar alvos, normalmente do porte de
2 Cada uma composta por um atirador e um observador (spotter). 3 Medida angular de 1 minuto de grau utilizada para correo dos sistemas de armas de preciso, que corresponde a uma variao linear de 1 polegada a cada 100 jardas.

Podemos observar que quase todo o USMC utiliza uma verso semiautomtica dos fuzis AM (Barrett M107 ou M82A3). As vantagens do emprego do fuzil semiautomtico, sobre os fuzis de repetio, para o emprego AM, dizem respeito ao Conceito da Interdio. Enquanto o fuzil de repetio (Barrett M95) mais leve e proporciona uma maior preciso, ele precisa de mais tempo para que seja recarregado, e, necessariamente, o atirador perde o seu quadro de pontaria durante este processo. Este fuzil, por possuir maior preciso e ser mais leve, tem seu emprego mais apropriado nas unidades de OpEsp. J o fuzil semiautomtico permite engajar, seguidamente, vrios alvos em um perodo de tempo muito menor, fato comum em uma interdio, quando normalmente o atirador deve neutralizar uma coluna de blindados, um comboio de caminhes ou avies prontos para decolar, fato este ocorrido na Operao Desert Storm, Iraque, 1991. Alm disso, o fuzil semiautomtico, por possuir um recuo muito menor, permite ao atirador atirar de forma mais confortvel e rpida. Quanto preciso, ela realmente menor, porm os alvos normalmente engajados so potencialmente maiores.

4 Unidade de medida de peso que equivale a 64,798 miligramas.

36

Outros Fabricantes
Alm da empresa Barrett, existem diversos fabricantes, modelos e calibres empregados com o mesmo fim. A austraca Steyr desenvolveu um fuzil bastante interessante que, para alcanar altssimas velocidades, utiliza uma munio especial, calibre 15,2mm, com ncleo de tungstnio. J a croata RH-Alan desenvolveu o RT-20. O seu calibre de 20mm, sendo um dos mais poderosos fuzis AM da atualidade. Porm, o grande poder de fogo fica prejudicado pelo altssimo recuo gerado a cada disparo, aproximadamente quatro vezes maior do que em um fuzil convencional calibre .50 pol. A fabricante francesa PGM Precision produziu o Hecate II, o maior da famlia Ultima Ratio. Este fuzil foi testado em 1999 pelo Batalho de Operaes Especiais de Fuzileiros Navais (BtlOpEspFuzNav) e, posteriormente, no ano de 2003, foi incluso pela Diretoria de Sistemas de Armas da Marinha (DSAM) na Lista de Dotao de Armamentos daquela Unidade.

Figura 7 MK-211. Fonte: Barrett Tactical Weapons, 2007.

Lunetas telescpicas
Outro importante equipamento que compe o sistema de armas a luneta telescpica. Ela proporciona recursos que vo muito alm de, simplesmente, adquirir um alvo a longa distncia. atravs dela que todas as correes de tiro so inseridas para que um alvo seja atingido. Atualmente, as lunetas mais modernas possuem retculo iluminado e contam com um sistema de indexao, em que as regulagens, para as principais distncias, so previamente armazenadas.

Figura 4 Ultima Ratio Hecate II (Fuzil dotado para o BtlOpEspFuzNav). Fonte: FN Herstal, 2010.

Figura 8 Leupold Mark 4 4.5-14x50mm LR/T M1 com retculo iluminado. Fonte: Leupold, 2010.

Concluso
Observados alguns dos aspectos acima expostos, podemos depreender que o emprego dos fuzis AM proporcionaria um considervel incremento no Poder de Combate dos Grupamentos Operativos de Fuzileiros Navais. Esses mesmos motivos j levaram importantes Foras Armadas de todo o mundo a adotarem e comprovarem, no campo de batalha, a sua eficcia. Estamos certos de que esse sistema de armas tem o seu emprego garantido em um Corpo flexvel, eficaz, gil e preocupado em acompanhar as tendncias blicas do mundo moderno, como o caso do Corpo de Fuzileiros Navais da Marinha do Brasil.
REFERNCIAS BARRETT TACTICAL WEAPONS. New York: Harris Outdoor Group Publications, 2007. CAPPUCCI, Adilson Jr. O Emprego do Sniper pelo CFN: opo vivel? [S.l., s.n.], 2005. FN HERSTAL. Disponvel em: <http://www.fnherstal.com>. Acesso em: 19 jun. 2010 LEUPOLD. Disponvel em: <http://www.leupold.com>. Acesso em: 25 jun. 2010 MODERN FIREARMS. RT-20 antimaterial sniper rifles. Disponvel em: <http://world.guns.ru/sniper/sn56>. Acesso em: 15 jun. 2010a. MODERN FIREARMS. Sniper Rifles steyer amr / IWS 2000. Disponvel em: < http://world.guns.ru/sniper/sn46>. Acesso em: 15 jun. 2010b. SIMRAD OPTICS GROUP. Disponvel em: <http://www.vinghog. com/vinghog/products/electro-optics/night-vision/night-visionsight-kn200250>. Acesso em: 12 jun. 2010
Figura 6 Cartucho Steyr 15.2mm comparado ao cartucho 7.62mm. NATO (.308 Winchester). Fonte: Modern Firearms, 2010a.

Figura 5 RT-20 em posio de tiro. Fonte: Modern Firearms, 2010b.

Munies
importante enfatizar que as munies utilizadas para emprego AM so to importantes quanto o prprio fuzil. Munies especiais so necessrias para neutralizar paiis, tanques de combustvel e blindados. Uma nova munio designada como MK-211 (Raufoss Multi Purpose) prov efeitos incendirios, de fragmentao, exploso e penetrao. Na foto abaixo, podemos perceber o penetrador de tungstnio envolto por uma carga incendiria e uma carga explosiva (RDX). O Conceito de Supresso produzido por esta munio tambm muito importante. Observamos, nas fotos abaixo, inmeras partculas de aproximadamente 0.6 gramas queimando, a cerca de 1000C, por mais de um segundo e formando um cone mortal com mais de 15 metros de altura. Grande parte destas partculas continua com velocidade supersnica e so capazes de perfurar uma chapa de ao de 1,25mm posicionada a 2 metros alm do alvo primrio.

TROPAS DE ELITE. Disponvel em: <http://www.tropaselite.hpg. ig.com.br>. Acesso em: 30 jun. 2010. 37

CC (FN) Alessandro Mello de Souza 30@3btlifn.mar.mil.br

PASSEX 2010
Foi realizado, no perodo de 09 a 12 de setembro, o exerccio PASSEX OCEAN 2010, com o propsito de estimular a amizade e o relacionamento profissional entre os Fuzileiros Navais da Inglaterra e do Brasil, por meio da troca de informaes e boas prticas entre as pequenas fraes, em relao s experincias recentes de ambos os Corpos em combate real. Os Royal Marines (RM) que possuem longa tradio de excelente desempenho em combate e seu recente emprego nos campos de batalha do Afeganisto e Iraque representam relevante repertrio de prticas interessantes para a troca com pases amigos. Por outro lado, a experincia dos Fuzileiros Navais brasileiros, desde 2004 no Haiti, tem demonstrado uma especial capacidade de adaptao a diferentes tipos de ameaas e ambientes, ampliando a potencialidade do CFN no moderno conceito de combate em trs quarteires. A finalidade de qualquer treinamento o desenvolvimento de foras militares capazes de vencer o inimigo em combate. O adestramento representa, assim, a chave para a efetividade das tropas em operaes reais, significando a principal preocupao das foras armadas em tempos de paz. As habilidades bsicas de um soldado so fundamentais para atingir a efetividade em combate e merecem a mxima ateno. Por outro lado, as habilidades coletivas so igualmente importantes, pois a excelncia individual no necessariamente significar um satisfatrio desempenho em equipe. Conforme descrito por Yigael Allon, comandante Israelense nas guerras de independncia de Israel entre 1948-1949:
O mais brilhante plano, desenvolvido pelo mais capaz general, depende dos lderes de pequenas fraes para a sua execuo no nvel ttico. Fracos comandantes de Grupos de Combate (GC) podem arruinar os melhores planos; no entanto, os melhores comandantes de GC freqentemente salvam planos ruins. Isso ocorre por um simples motivo: o comandante de GC representa o nico nvel de liderana que mantm constante e direto contato com os homens que efetivamente combatem o inimigo. De fato, todos os nveis de comando devem ser treinados para pensar e agir de forma independente, sempre que a situao assim ditar, e os lderes de pequenas fraes no so exceo regra. (ALLON, p. 127).

zadas. So exemplos de POP: as tcnicas de entrada em posio das armas de apoio, procedimentos pr-vo e as diversas tcnicas de ao imediata (TAI). Em relao aos exerccios, estes se destinam ao treinamento coletivo e individual no campo da ttica, sob ambiente de combate simulado. Os exerccios devem se aproximar ao mximo das condies reais do campo de batalha, introduzindo a frico nos adestramentos sob a forma da incerteza, estresse, desordem e dupla-ao. A busca da excelncia em procedimentos bsicos e a capacidade de julgamento dos lderes de pequenas fraes permanecem como essenciais ao sucesso das foras em combate. Mas isso no constitui um desafio simples: os lderes de pequenas fraes necessitaro de agilidade em seu processo decisrio, precisaro de sabedoria para considerar as peculiaridades culturais e os eventuais impactos de cada deciso implementada, devero liderar suas fraes em diferentes ambientes operacionais e agir com iniciativa e sob estrita integridade moral. Em resumo, ser rpido e efetivo na pronta resposta s diferentes situaes vividas no campo de batalha ser decisivo para que a pequena frao gire seu ciclo de Boyd de forma mais eficiente que seus inimigos. Em funo do tempo disponvel ao exerccio no Brasil, a PASSEX OCEAN 2010 consistiu em um exerccio de quatro dias de durao: o primeiro envolvendo adestramentos e procedimentos de segurana a bordo do HMS OCEAN (fig 01), com os meios de desembarque dos Royal Marines (RM); o segundo envolveu um movimento navio-terra (MNT) do HMS OCEAN para a praia situada em frente ao Centro de Adestramento da Ilha da Marambaia (CADIM) (fig 02); os dois dias finais ocorreram em terra, nas instalaes do CADIM, consistindo na prtica de tcnicas de ao imediata para Grupos de Combate, em eventos em ambiente urbano e anfbio, sob conduo do 3 BtlInfFuzNav (Btl Paissandu), do Comando da Diviso Anfbia. A fase terrestre do exerccio PASSEX OCEAN 2010 consistiu em seis eventos dirios no CADIM, tipo oficina, simultneos e limitados por tempo (1h30 por evento). Em cada evento havia um instrutor e um tradutor. Ao final de cada evento, havia uma rotao seguindo a seqncia de 01 a 06 para os militares do CFN e a seqncia inversa para os RM, de forma que todos os militares do CFN e RM interagissem e trocassem experincias. Os eventos iniciaram com um rpido briefing orientado pelo instrutor e pelo tradutor, seguindo-se das prticas do GC do CFN e, posteriormente, de frao correspondente dos RM (Section 08 militares) utilizando-se do Simulador Ttico de Infantaria a Laser (STIL) para que se pudesse

O treinamento coletivo consiste, basicamente, em procedimentos operativos padronizados (POP) e exerccios. Os POP so especialmente teis ao treinamento para pequenas fraes, por permitirem a busca de proficincia por meio de condicionamento e repetio progressiva de tarefas e ainda constituem um mtodo efetivo de assegurar a rapidez de reao e coordenao de aes padroni38

medir o desempenho das fraes durante a execuo dos eventos. Antes de iniciarem a rotao para o evento seguinte, os instrutores encarregados da oficina, auxiliados pelos respectivos tradutores, conduziram o debriefing das atividades, com a finalidade de disseminar conhecimentos e lies aprendidas dos destacamentos em situaes semelhantes vivenciadas em operaes reais, alm de passar o relatrio produzido pela equipe do STIL de modo a subsidiar a correo dos procedimentos. Os principais pontos abordados no debriefing foram os seguintes: rapidez de reao, organizao dos procedimentos coletivos, segurana coletiva, identificao correta das ameaas, comandos por voz e gestos, procedimentos interessantes e diferentes observados por ambos GC e criatividade. A participao de todos os envolvidos no debriefing foi estimulada ao mximo, no intuito de buscar novas idias de procedimentos e tcnicas que ampliassem o desempenho das pequenas fraes em combate.
Foto 1 - HMS Ocean. Fonte: autor,2010.

1 e 2 Dias de eventos (HMS OCEAN) Instrues a cargo dos Royal Marines Procedimentos Padronizados e de segurana no emprego dos meios de desembarque da Royal Navy

3 Dia de eventos (Ambiente Urbano) CADIM Instrues a cargo do 3 BtlInfFuzNav (Btl Paissandu) 01-Cerco e Vasculhamento 02-Escolta de Comboios 03-Simulador Indoor 04-Check Point 05-Patrulha a P 06-Combate em Compartimentos (CQB)

4 Dia de eventos (Ambiente Anfbio) ARMAO Instrues a cargo do 3 BtlInfFuzNav (Btl Paissandu) 01-Desembarque Anfbio 02-Campo Minado AP 03-Emboscada 04-Armadilhas AP 05-Atirador de Preciso 06-Campo Minado AC

inimigos so levados para a retaguarda e os mortos deixados no meio das ruas para serem, posteriormente, recolhidos pelo apoio, enquanto que para os amigos, todos so evacuados o mais rpido possvel para a retaguarda, evitando-se, assim, que sejam utilizados como objeto de propaganda por parte do inimigo. Vale ressaltar que suas pequenas fraes conseguem este nvel de coeso pelo conhecimento mtuo, pois operam juntos por um ano pelo menos, fato que contribui sobremaneira para se conseguir a rapidez de deciso desejada nos menores escales. Este tipo de adestramento deve ser implementado com maior freqncia, de forma a exercitar os nossos comandantes de pequenas fraes e seus comandados a atingirem um nvel de adestramento tal que seja suficiente para, em situaes de combate, implementarem as TAI e com isso adquirirem confiana nos seus pares e subordinados, fazendo com que o ciclo de Boyd de nossas foras gire mais rapidamente quando se fizer necessrio. ADSUMUS!
REFERNCIA ALLON, Yigal. A criao do exrcito Israelense. [S.l.: s.n., 20--]

Quadro 1 Eventos Fonte: autor, 2010.

Muitos ensinamentos foram colhidos dentre os quais se podem destacar os seguintes: embora em exerccio, todas as situaes foram encaradas com muita seriedade e profissionalismo pelos RM; alm do desenvolvimento de todas as aes serem rpidas e agressivas, materializadas por rpidas decises, controle contnuo da situao dos subordinados e velocidade na execuo das TAI, percebeu-se que dada grande importncia higidez fsica, nitidamente constatada na aparncia dos militares e na velocidade com que executavam os procedimentos. H um compromisso constante com a rpida avaliao da ameaa, particularmente a verificao de sua direo, utilizando-se para tal criatividade, por meio do qual pde-se observar desde a utilizao do fuzil para apontar a direo da ameaa utilizao do armamento da tripulao dos CLAnf para auxiliar nesta tarefa. H tambm uma enorme preocupao com os mortos e feridos. Os feridos

Foto 2 - Centro de Adestramento da Ilha da Marambaia. Fonte: autor, 2010.

39

CMG (FN) Paulo Roberto Pinto Martins paulo.martins@ffe.mar.mil.br

Operao Atlntico II
A Marinha, o Exrcito e a Forca Area realizaram, no perodo de 19 a 30 de julho de 2010, a Operao Conjunta ATLNTICO II, cuja coordenao do exerccio esteve a cargo do Ministrio da Defesa e a conduo a cargo do Comando de Operaes Navais. Foi o maior exerccio conjunto j realizado, desenvolvendo-se em grande parte do litoral brasileiro nos Estados do Rio de Janeiro, So Paulo e Esprito Santo, bem como nos Arquiplagos Fernando de Noronha e So Pedro e So Paulo, tendo como principal motivao o treinamento das Foras Armadas brasileiras na defesa dos interesses do nosso Pas. Alm da simulao de combate, tambm foram realizadas Aes Cvico-Sociais (ACISO) em diversos municpios, visando integrar e assistir segmentos da sociedade residentes nas regies onde o exerccio foi realizado. tos e reas Sensveis; Contra Medidas de Minagem; e Minagem defensiva de portos e terminais petrolferos.

Exrcito
Defesa de infraestruturas energticas (Angra dos Reis e Maca); Defesa de costa; Defesa de indstrias de material de defesa; Operaes especiais; Defesa externa de portos e terminais petrolferos.

Fora Area
Patrulha martima; Misses de ataque; Transporte areo logstico; e Coordenao e controle do Espao Areo. Quanto participao do Conjugado Anfbio nessa Operao, tendo por base os dois cenrios de ameaa j abordados, ela pode ser resumida da seguinte forma: a primeira, no Arquiplago de Fernando de Noronha, consistiu, eminentemente, na ocupao e defesa dos pontos de importncia operacional daquele arquiplago (aeroporto, porto, instalaes de energia, etc.), empregando um Grupamento Operativo de Fuzileiros Navais (GptOpFuzNav) do tipo Elemento Anfbio (ElmAnf). O ineditismo e a necessidade daquela ao militar no citado arquiplago no foi menor do que a preocupao com o meio ambiente, tema importante e sensvel para os habitantes de l e de todos ns brasileiros. No segundo cenrio, no Sudeste, foi realizado em Itaca-ES, com o emprego tambm de um GptOpFuzNav do tipo ElmAnf, uma Operao Anfbia para, de forma simulada, restabelecer a ordem em nosso territrio, retomar instalaes que possuam importncia operacional e resgatar nacionais que foram feitos refns por grupos adversos naquelas instalaes. Ressalta-se que esse GptOpFuzNav s recebeu sua misso aps os navios da Fora Tarefa Anfbia (ForTarAnf), nos quais se encontravam embarcados, suspenderem. Com isso, todo o planejamento se deu no mar. Esse exerccio, mais uma vez, comprovou que as caractersticas intrnsecas do Poder Naval (mobilidade, permanncia, versatilidade e flexibilidade) e as peculiaridades de preparao e emprego dos Combatentes Anfbios contribuem para que o GptOpFuzNav seja, por excelncia, a melhor tropa de pronto emprego, nica completamente profissional, disponvel no Brasil, alm de conferir prontido operativa e capacidade expedicionria ao Poder Naval, ampliando suas possibilidades para atuar, tempestiva e eficazmente, em qualquer regio que configure um cenrio estratgico de interesse.

A Operao
A operao propriamente dita contou com cerca de 10 mil militares, mais de 20 navios, quase 20 avies e um sem nmero de viaturas terrestres (blindadas ou no) e anfbias. Os propsitos especficos do exerccio foram: aumentar a interoperabilidade entre as Foras Armadas; consolidar a doutrina de Operaes Conjuntas; verificar a adequabilidade de meios e efetivos; e contribuir para a dissuaso. A ATLNTICO II foi o resultado de um complexo planejamento, iniciado no Ministrio da Defesa, com cerca de trs anos de antecedncia, e realizado por um EstadoMaior Conjunto, composto por oficiais e praas das trs Foras Armadas. Em seguida, os Comandos subordinados fizeram seus planejamentos decorrentes. Dois cenrios de ameaa foram elaborados. O primeiro relacionado aos recursos petrolferos e infraestrutura porturia e de produo de energia da regio Sudeste, desenvolvida eminentemente nas bacias de Campos, Esprito Santo e Santos, bem como no litoral dos estados da Federao j mencionados. O segundo cenrio, relacionado pesca, desenvolveu-se junto aos Arquiplagos de Fernando de Noronha e So Pedro e So Paulo. Nesse sentido, a Operao, como um todo, abrangeu uma amplitude geogrfica e simultaneidade de aes inerente defesa dos ricos recursos brasileiros ao longo da costa, bem como da regio Sudeste, de extrema importncia econmica para o Brasil. Foram realizados, dentre outros, os seguintes exerccios:

Marinha
Defesa de ilha ocenica; Controle de rea Martima; Operao Anfbia; Operaes especiais; Defesa de por40

Ao Cvico-Social
Tambm dividida em dois cenrios, as ACISO foram realizadas em Fernando de Noronha e no litoral sul do Esprito Santo. Em Fernando de Noronha, consistiu, entre outras atividades, em: reparo em escola; atendimentos mdicos e odontolgicos; palestras educativas (Como ingressar na Marinha, Amaznia Azul, etc.); recuperao de trilhas ecolgicas; e auxlio na limpeza de determinadas praias. J o litoral sul capixaba, devido ao seu grande valor estratgico, onde a Marinha do Brasil j est presente h mais de 31 anos, foi selecionado como cenrio para relevante parcela das aes conduzidas. Nesse contexto, foram realizadas, na regio, diversas Aes Cvico-Sociais, em parceria com as Prefeituras dos Municpios de Itapemirim, Maratazes e Pima. Compreendeu atividades nos seguintes segmentos: atendimento mdico e odontolgico, execuo de obras de revitalizao em escolas municipais, aes sociais e desportivas e a realizao de palestras educativas. Foi montado, em Itapemirim, um Hospital de Campanha (HCamp) completo para atendimento mdico e odontolgico. Trata-se das mesmas instalaes que a Marinha do Brasil enviou ao Chile, no incio deste ano, para ajudar as vtimas do terremoto naquele pas. O HCamp uma unidade de sade expedicionria completa, transportvel e que tem seu emprego nas situaes que exijam mobilizao de meios de sade de forma rpida, em condies de funcionar a partir de 12 horas de sua chegada ao local. A fim de atender s comunidades do interior dos municpios, foi oferecido tambm atendimento mdico-odontolgico, por meio de equipes mveis de sade. No mbito das aes sociais e desportivas, foram: reformadas escolas municipais de Maratazes e Pima; oferecidos servios gratuitos de corte de cabelo e distribuio

Foto 1 - Desembarque Anfbio. Fonte: autor, 2010.

de material s comunidades carentes; e realizadas competies esportivas em Itapemirim. Integrando as aes, ocorreram ainda palestras e atividades com a terceira idade, de preveno contra DST/AIDS, contra dependncia qumica, e ainda de como ingressar na Marinha, entre outras. Abrilhantando o evento, Msicos Fuzileiros Navais realizaram apresentaes em escolas municipais e conduziram oficinas de msica para os alunos das Bandas Escolares dos municpios envolvidos. O efetivo mobilizado pela Marinha do Brasil para as ACISO foi de cerca de 400 militares, alm de veculos, barracas de campanha e equipamentos hospitalares.

Benefcios
Exerccios como a Operao ATLNTICO II so essenciais para a manuteno do grau de prontido das unidades e foras envolvidas, sejam elas navais, de fuzileiros navais, ou aeronavais. nesse momento que temos a oportunidade de colocar em prtica os conceitos e treinamentos executados em terra, nos simuladores e salas de aula. No obstante, em termos mais amplos, esse tipo de Operao traz em si trs grandes benefcios nao brasileira: o exerccio da defesa do seu patrimnio (a AMAZNIA AZUL um exemplo); a demonstrao efetiva de defesa da nossa soberania (no permitir, por exemplo, que outros nos imponham algo que no nos interessa); e melhoria na qualidade de vida dos seus cidados (ACISO, por exemplo). Em resumo, podese afirmar que esses exerccios so, na verdade, investimentos no Brasil e, obviamente, em ns brasileiros.
REFERNCIAS BRASIL. Marinha do Brasil. Disponvel em: <www.mar.mil.br>. Acesso em: 01 ago. 2010. BRASIL. Ministrio da Defesa. Disponvel em: <www.defesa.gov.br>. Acesso em: 01 ago. 2010. 41

Foto 2 - Desembarque. Fonte: autor, 2010.

CMG (FN-RM 1) Sergio Marques Soares marques.soares@ciasc.mar.mil.br

Arte Grfica: 1 SG-FN-CN Natanael da Silva Ferreira in memorian

Eficincia ou eficcia?
Decisivamente no estamos falando da mesma coisa. As interpretaes so distintas: a Eficincia est ligada ao como fazer (mtodo), j a Eficcia associada ao produto final (ao cumprimento da meta). Como exemplo, as tcnicas utilizadas na prospeco do petrleo seriam inseridas na Eficincia; a Eficcia seria encontrar o petrleo. A Eficcia produz o efeito desejado, j a Eficincia busca reduzir o atrito; ligada s pessoas, com o objetivo de eliminar o desperdcio, otimizando o processo e com isso reduzindo custos. Na eficincia temos que reavaliar os mtodos e arranjar um jeito melhor de fazer as coisas. O Comandante, alm de pautar as suas aes para atingir a Eficincia, deve perseguir a Eficcia esta a mais importante e indispensvel para o cumprimento da misso. Sejamos cada dia mais eficazes naquilo que fazemos Na imagem abaixo podemos ver a diferena entre as duas atitudes.
O que interessa no s o trabalho, mas os resultados. Produzir solues criativas. Otimizar a utilizao dos recursos. Realizar o que foi proposto.

Seja eficiente, mas acima de tudo eficaz!

Trabalho: aes a serem executadas.

Resolver os problemas.

Cuidar dos recursos.

Cumprir com o dever.

Desejvel.

Primordial.

Nvel operacional.

Nvel ttico exige planejamento.

Fazer certo.

Fazer as coisas certas.

Reduzir custos.

EFICINCIA

EFICCIA

Aumentar os lucros. O gerente voltado para os resultados precisa substituir o gerente preocupado com o trabalho. O trabalho inteligente no medido pela quantidade, mas pelo custo, definido pelo resultado que gera. Ligada ao resultado, ao cumprimento da misso.

O chefe deve ser eficiente para ser eficaz. Ao fazer um trabalho excelente, foi eficiente, porm se este trabalho no alcanou os resultados esperados, no foi eficaz. Vinculada ao mtodo; ao como foi feito. O chefe da eficincia deve procurar a eficcia. Relao entre o resultado alcanado e os recursos usados (mtodo). A eficincia por si no leva necessariamente eficcia.

O eficaz consegue uma maneira mais rpida e mais simples para fazer determinado trabalho. O objetivo aquilo para que se faz. Ser eficiente sem ser eficaz, no se vai a lugar algum.

Grfico 1 - Eficincia x eficcia. Fonte: autor, 2010.

42

CC (T) Robson Oberdan Bispo de Souza robson@cpcfn.mar.mil.br

Turnover Breve comentrio sobre a

Rotatividade de Recursos Humanos e a Gesto de Carreiras no Corpo de Praas de Fuzileiros Navais

te rotatividade de pessoal numa organizao? A resposta seria: contratar certo e reter os maiores talentos.
O ndice de rotatividade ideal seria aquele que permitisse organizao reter seu pessoal de boa qualidade (grifo nosso), substituindo aquelas pessoas que apresentam distores de desempenho difceis de ser corrigidas dentro de um programa exequvel e econmico. Assim, cada organizao teria sua rotatividade ideal no sentido de que esta permitisse a potenciao mxima da qualidade de seus recursos humanos, sem afetar a quantidade dos recursos disponveis. (CHIAVENATO, 2006. p. 154).

As organizaes, seja qual for o segmento ao qual pertenam, esto inseridas em ambientes diversos que funcionam de acordo com suas peculiaridades e, ainda, como todo sistema, so caracterizadas pelo contnuo fluxo de recursos de que necessitam para desenvolver suas operaes e gerar resultados. Dessa forma, o ambiente organizacional determinante no fornecimento de dados, para as muitas aes a serem empreendidas pela instituio. Dentre essas aes est a obteno de recursos humanos, os quais, sem margem de dvida, constituem-se no maior patrimnio de qualquer organizao. Todavia, existe naturalmente um ciclo de ingresso e sada de pessoas do sistema, gerando uma dinmica particular. A essa dinmica organizacional atribuda a denominao de rotatividade de recursos humanos ou turnover.
A expresso rotatividade de recursos humanos usada para definir a flutuao de pessoal entre uma organizao e seu ambiente; em outras palavras, o intercmbio de pessoas entre a organizao e o ambiente definido pelo volume de pessoas que ingressam e que saem da organizao. (CHIAVENATO, 2006. p. 151).

Para tanto, mister reconhecer que a principal estratgia de reteno o desenvolvimento. Alm disso, de capital importncia localizar os motivos que provocam a dispensa de pessoal, a fim de que a organizao possa atuar sobre eles e diminuir o volume dos expurgos indesejveis. No Corpo de Praas de Fuzileiros Navais (CPFN), ocorre um turnover compulsrio nas graduaes de Cabo e Soldado. O motivo dessa rotatividade, j perfeitamente identificado, decorrente das obtenes (recrutamento inicial em cada graduao) sem a adequada possibilidade de acesso graduao superior, ocasionando, assim, maior percentual de licenciamentos e, consequentemente, novas obtenes. Nesse contexto, observamos que 67% dos SD-FN que incorporam numa determinada turma no so aproveitados na instituio, em virtude da impossibilidade de matrcula no curso de carreira subsequente e a decorrente promoo.

Ao mensurar essa flutuao de pessoal, torna-se possvel estabelecer as comparaes necessrias ao desenvolvimento de diagnsticos, bem como promoo de providncias julgadas cabveis, para as correes de rumo visualizadas pelos gestores de pessoal. Normalmente, nas organizaes, existe um pequeno volume de entradas e sadas de recursos humanos, ocasionando uma rotatividaO Sistema de Planejamento de Pessoal (SPP), como de chamada vegetativa ou de manuteno do sistema. Tal todo sistema, para ser eficaz, requer a medio e avaliaocorrncia, segundo o ex-CEO da General Eletrics, Jack Welo contnua de seu funcionamento. ch, (apud GUALDA, 2003, p. 1), oxigena medida que os resultados desse Sistema de Planejamento as equipes e aumenta os resultados. sistema no so satisfatrios, faz-se Entretanto, existem, ainda, as perdas de Pessoal necessrio efetuar certas intervende pessoal ocorridas independentees no sentido de corrigir as inademente dos objetivos da organizao, quaes e ajustar seu funcionamento. aquelas que escapam ao seu controle, No caso anteriormente mencionado, fruto dos desligamentos efetuados por podemos observar que a rotatividainiciativa dos servidores. H tambm de indesejvel efeito, e no causa, que se mencionar as sadas compulde fenmeno interno organizao, srias e o custo ocasionado em dequal seja, o fluxo de carreira vigente. corrncia desse turnover. Esse custo Portanto, uma varivel dependente traduzido pela tenso produzida entre passvel de correo de rumo. Se paras partes envolvidas Organizao x tirmos do princpio que um sistema servidor, bem como pela produtividaque poupa seus recursos, sem sacrifide perdida ao longo do processo, tencar os objetivos e resultados alcanado-se em mente que o custo maior dos, ou seja, que mais eficiente na quanto mais qualificado e estratgico aplicao dos mesmos, tem maiores for o funcionrio que est saindo. possibilidades de continuidade e perQual seria, ento, o ideal no tocanmanncia, conclui-se que deve haver
Figura 1 - Sistema de planejamento pessoal. Fonte: autor, 2010.

43

uma preocupao em avaliar o custo da rotatividade de pessoal. Por isso, importante saber at que nvel de rotatividade a organizao pode suportar sem maiores danos ao seu padro de eficincia. Alguns, como Jack Welch (loc. cit.), defendem uma renovao anual de 10% da fora de trabalho. Outros, entretanto, discordam e asseveram que, muitas vezes, os custos no justificam o desligamento. Sem dvida, o processo de desligamento de cada servidor e sua substituio por outro abrange, pelo menos, os seguintes custos: recrutamento e seleo, desde a propaganda at a aplicao dos exames; registro e documentao; integrao por meio de treinamentos; e processo de desligamento propriamente dito. Alm desses custos, considerados tangveis, podemos assinalar aqueles que envolvem aspectos intangveis, tais como a perda na produtividade e na atitude do pessoal. notrio, ento, que pelos seus inmeros e complexos aspectos negativos, o turnover, quando elevado, torna-se um fator de perturbao na instituio. A administrao de carreiras uma ferramenta indispensvel para a moderna gesto de pessoas e, como tal, deve equacionar as expectativas dos servidores com as da organizao, assegurando um relacionamento virtuoso para ambos.
A remunerao no o nico e exclusivo elemento motivacional que uma organizao possui, capaz de conduzir o funcionrio busca da excelncia no seu desempenho e superao dos constantes desafios inerentes ao cargo que ocupa. Incentivos no materiais, tais como a segurana e estabilidade, certamente despertam no servidor o sentimento de orgulho, de elevada auto-estima e de motivao para fazer sempre o melhor. (SOUZA, 2009. p. 13).
Foto 1 - Formatura. Fonte: autor, 2010.

as quais exigem o domnio de conhecimento e tcnicas especficas (Curso de Especializao/C-Espc) e, ainda, revigoram a formao e preparam para o exerccio das futuras funes, com nfase na liderana (Curso Especial de Habilitao para Promoo a Sargentos/C-Esp-HabSG) (BRASIL, 2007, pp. 2-4, 2-6). Em suma, reconhecemos que a ampliao de vagas anuais no C-Espc e C-Esp-HabSG um fator que atende principal estratgia de reteno do pessoal o desenvolvimento; reduz o percentual de licenciamento compulsrio, ou seja, o turnover indesejvel; fortalece o princpio da eficincia no servio pblico, pois minimiza os custos com obteno e dispensa de pessoal; e oferece maior expectativa de segurana e estabilidade ao jovem Fuzileiro Naval, potencializando os incentivos no materiais, aspecto intangvel que conduz motivao para fazer sempre o melhor, com honra, competncia e determinao.
REFERNCIAS BRASIL. Marinha do Brasil. Plano Corrente de Praas (PCP). Rio de Janeiro: 2010. _______. Marinha do Brasil. Plano de Carreira de Praas da Marinha (PCPM). Rio de Janeiro: 2007. CHIAVENATO, Idalberto. Recursos Humanos: O capital humano das organizaes. 8. ed. So Paulo: Atlas, 2006. 515 p. GUALDA, Ricardo. A verdade sobre o turnover. 2003. Disponvel em: <http://www.canalrh.com.br>. Acesso em: 11 mar. 2010. ROCHA-PINTO, Sandra Regina da. et al. Dimenses funcionais da gesto de pessoas. Rio de Janeiro: FGV, 2005. 130 p. SOUZA, Robson Oberdan Bispo de. Plano de Carreira de Praas da Marinha: estudo descritivo luz dos processos bsicos de gesto de pessoas. 2009. 25 p. Monografia apresentada como requisito parcial para concluso do Curso Superior (C-Sup), Escola de Guerra Naval, Rio de Janeiro, 2009.

Como vimos a principal estratgia para minimizar o turnover indesejvel o desenvolvimento dos recursos humanos. Esse desenvolvimento envolve a aprendizagem que ultrapassa o cargo atual e prolonga-se no decorrer da carreira do indivduo, focalizando a longo prazo. Milkovich e Boudeau (2000 apud ROCHA-PINTO, 2005, p. 94) conceituam desenvolvimento como um processo de longo prazo para aperfeioar as capacidades e motivaes dos empregados a fim de torn-los futuros membros valiosos da organizao. Podemos considerar os cursos de carreira enquadrados no perfil do desenvolvimento de pessoas, pois os mesmos so estruturados e ministrados com o objetivo de propiciarem a obteno progressiva da qualificao, que o exerccio dos diversos cargos e funes requer. Conforme previsto no Plano de Carreira de Praas da Marinha (PCPM), eles oferecem a oportunidade de aquisio de novos conhecimentos e habilidades conceituais e analticas, bem como habilitam as praas a cumprirem tarefas,
44

1T (T-RM2) Jaqueline Vanessa Barbosa Melo jaqueline@ciasc.mar.mil.br

CT (QC-FN) Srgio Augusto de Freitas Rosa

A importncia da disciplina Liderana na formao dos futuros Sargentos e Cabos Fuzileiros Navais
O tema liderana, ao cos de uma organizao, longo dos tempos, permaobservando os aspectos neceu estritamente assoque motivam uma deterciado aos governantes e minada equipe, alm de militares de alta patente, permitir, igualmente, que sendo compreendido de eles atuem de forma mais forma emprica como um adequada nos ambientes dom caracterstico de alde trabalho. gumas pessoas. A valorizaJ no Curso Especial o das relaes interpesde Habilitao para Prosoais contribuiu para que moo a Sargento (C-Espo assunto liderana fosse HabSG), por meio da disapreciado sob outras persciplina Relaes Humanas pectivas, recebendo, ase Liderana, a equipe de sim, a merecida ateno, a instrutoria intensifica o Foto 1 - Atividade na pista de liderana. Fonte: autor, 2010. ponto de se perceber que tema com os alunos e exa mesma pode ser desenpe a idia de que ao asvolvida eficientemente por sumirem a postura de lder estaro motivando a tropa no e em qualquer ser humano ou sociedade. Dessa forma, ambiente de trabalho; ratificam que quando no se tem a ela um dos pontos mais discutidos atualmente e, certapreparao para tal funo, o objetivo a ser alcanado tormente, um dos mais importantes da atual administrao e na-se mais desgastante. O aluno ainda ter a oportunidade dos negcios, tanto que empresas e profissionais buscam de testar os conhecimentos adquiridos em sala de aula na crescentes informaes sobre as melhores prticas dessa prtica, j que est prevista a realizao de um exerccio ferramenta. sobre a disciplina na Ilha da Marambaia, onde os alunos Nas Foras Armadas, em razo da natureza da guerra, so divididos em grupos e dispostos em circuitos em uma os conceitos de liderana devem ser aplicados mais intendeterminada rea, para, posteriormente, serem induzidos samente. O lder militar deve ser capaz de conduzir seus a tomar decises sob forte presso psicolgica. Nesse persubordinados ao combate de forma voluntria e com o curso de 1 km, denominado pista de liderana, as turmas perfeito entendimento da misso que ser cumprida. Para so submetidas a vrias situaes em que a postura de ltanto, o militar deve ser um lder por excelncia e deve der exigida. estar sempre na vanguarda com relao s preocupaes A partir dessas abordagens, os alunos percebem que e iniciativas que se referem ao assunto. liderana e motivao so recursos fundamentais para a Nesse contexto, refora-se a idia de que a liderana formao e a qualificao do militar. Nos dias atuais, o luma condio indispensvel para o exerccio do militarisder militar deve ter em mente que a liderana no est mo e passvel de ser ensinada ou conquistada. Em funapenas associada hierarquia e disciplina e que esse lo disso, o CIASC tem se empenhado, cada vez mais, para der deve estar mais presente, mais prximo ao seu grupo promover o aprimoramento profissional de seus alunos. O de subordinados, devendo, tambm, estimular a criativiComando prope a abordagem do tema, com discusses e dade dos seus homens e criar desafios para eles, sem, no reflexes, por meio de jornadas, simpsios e palestras, o entanto, efetuar cobranas demasiadamente, para que se que igualmente empregado no sistema de ensino, mais sintam estimulados constantemente. especificamente no processo de formao dos futuros Sargentos e Cabos Fuzileiros Navais. Pode-se destacar esse aprimoramento nos cursos de carreira de formao das praas, pois, no Curso de Especializao a Cabos (C-Espc), o contedo da disciplina denominada Formao Militar Naval e Liderana permite que os futuros cabos tenham a oportunidade de aprender um pouco mais sobre o assunto e identificar os pontos fraREFERNCIAS BRASIL. Marinha do Brasil. Diretoria de Ensino da Marinha do Brasil. DEsnM-1005: manual de liderana. Rio de Janeiro, 1996. BRASIL. Marinha do Brasil. Diretoria de Ensino da Marinha do Brasil. DEsnM-1006 : liderana, estudo de caso. 2.ed. Rio de Janeiro, 1999. 45

CMG (FN-RM 1) Srgio Marques Soares marques.soares@ciasc.mar.mil.br

Centro de Estudos do Corpo de Fuzileiros Navais (CECFN)

Reestruturao do CECFN
Com o objetivo de se adequar s novas tarefas assumidas pelo Centro de Estudos do Corpo de Fuzileiros Navais (CECFN), foi executada uma importante e necessria reestruturao. Foi mantida a finalidade do CECFN de contribuir para o aprimoramento da doutrina de emprego dos Grupamentos Operativos de Fuzileiros Navais (GptOpFuzNav), assegurar o mximo aproveitamento das Lies Aprendidas no decorrer das atuaes desses GptOpFuzNav, promover a constante atualizao de conhecimentos profissionais no mbito do CFN e estabelecer um crescente intercmbio como o meio acadmico. A estrutura organizacional foi ampliada para melhor atender s tarefas inerentes, conforme o organograma ao lado.
Figura 1 - Organograma do CIASC. Fonte: Centro de Instruo Almirante Sylvio de Camargo, 2010.

Dentre as principais atribuies do CECFN, destacamos as seguintes: 1. Realizao de estudos e pesquisas, alm da produo de trabalhos acadmicos relacionados ao emprego dos Grupamentos Operativos de Fuzileiros Navais; 2. Promoo de Jornadas, Seminrios e Simpsios de assuntos de interesse do CFN; 3. Sugesto ao CGCFN, a cada ano, de livros/manuais que possam compor o guia de leituras recomendadas; 4. Promoo de Intercmbio Acadmico; 5. Manuteno de um Corpo de Colaboradores; 6. Realizao de contatos com os Oficiais FN Adidos Navais, Oficiais e Praas FN matriculados em cursos ou realizando intercmbio no pas ou no exterior, para que atuem como agentes de coleta de informaes de interesse do CFN/MB; 7. Gerenciamento e manuteno da atualizao do banco de dados do Sistema de Lies Aprendidas. Estas, em uma pri-

meira fase, aps competente anlise, sero implementadas sob a forma de boas prticas. Uma vez solidificadas e consolidadas, podero servir de subsdios para possveis propostas de alterao da doutrina de emprego dos GptOpFuzNav; 8. Produo e edio da revista ncoras e Fuzis, bem como de peridicos e boletins informativos; 9. Matrias diversas a serem disponibilizadas no stio eletrnico do CECFN; 10. Orientao e avaliao dos trabalhos acadmicos produzidos pelos Oficiais Fuzileiros Navais; e 11. Gerncia do Programa de Leituras Profissionais realizado anualmente pelos Oficiais Fuzileiros Navais, com a consolidao dos ensinamentos colhidos dos livros/manuais. Como podemos notar, o CECFN uma importante ferramenta da qual o Corpo de Fuzileiros Navais dispe no s para o aprimoramento da doutrina, como tambm para o aumento da capacidade intelectual e profissional do Fuzileiro Naval.

REFERNCIAS CENTRO DE INSTRUO ALMIRANTE SYLVIO DE CAMARGO. Estatuto do Centro de Estudos do Corpo de Fuzileiros Navais. Rio de Janeiro, 2010.

46

1T (T-RM2) Marcela Barcellos Arajo marcela@ciasc.mar.mil.br

Dois anos de Biblioteca do CFN

Inaugurada em dezembro de 2008, a Biblioteca do Corpo de Fuzileiros Navais, ocupando um espao aproximado de 320m2 no Centro de Instruo Almirante Sylvio de Camargo, a qual foi planejada pela 1 Ten (RM2-T) Marcela Barcellos e pela Arquiteta Analice Bastos, tornou-se mais um marco especial na histria do CFN, conseguindo cumprir a sua finalidade de disseminar a informao destinada ao aprimoramento do saber, no s para os Fuzileiros, mas tambm para os que com eles convivem. Por meio do Programa de Leitura Profissional e de palestras sobre a importncia da leitura para o progresso humano, elaboradas para os novos usurios e para os usurios em potencial, a Biblioteca atende, aproximadamente, por dia, de 100 a 120 militares, que utilizam os servios de pesquisas online, pesquisas locais, leitura local, leitura direcionada para o Programa de Leitura Profissional, emprstimo e devoluo de publicaes, alm da utilizao da Videoteca, que composta por DVDs sobre Cincia Militar, Histria Militar e Liderana, dentre outros assuntos. Alm do atendimento local prioritrio para os militares que servem no Complexo, a Biblioteca tambm atende a distncia, por meio da entrega dos materiais, via Postal, solicitados por telefone e/ou e-mail. Integrante da RedeBIM e com convnios de intercmbio com outras Bibliotecas (PUC, UFRJ e UERJ), a Biblioteca do CFN consegue prestar o servio de emprstimo, mesmo no possuindo o material em seu acervo, por meio do emprstimo entre Bibliotecas. Na poca de sua inaugurao, a Biblioteca possua 2.000 exemplares catalogados e atualmente conta com, aproximadamente, 10.000 exemplares, dentre os quais h livros, peridicos e DVDs voltados tanto para os assuntos militares como para diversos outros. O crescimento do acervo deve-se ao grande apoio financeiro que recebe do Comando-Geral e ao grande apoio que recebe do Comando do CIASC para a captao de recursos (doao de verba de outras OM, tais como Caixa de Construo de Casas para o Pessoal da Marinha - CCCPM, Centro de Foras de Fuzileiros da Esquadra ComFFE, Centro de Anlises de Sistemas Navais CASNAV e Diretoria de Assistncia Social da Marinha- DASM), alm da solicitao de doao de livros, empreendida pela Encarregada da Biblioteca, a outras bibliotecas, editoras e fornecedores. Para incentivar o hbito de leitura, a Biblioteca tambm possui um acervo denominado Sabe mais quem l, voltado para livros de fico e no-fico, com cunho de conhecimento geral e entretenimento, e o projeto infantil Hora do Conto, voltado para as crianas com vulnerabilidade social que participam do Programa Foras no Esporte. O objetivo da Hora do Conto incentivar o hbito de leitura e mostrar para as crianas a importncia da boa leitura para o progresso humano. As histrias, semanalmente, contadas tm a finalidade de ajud-las a reconhecer os bons valores, como eles so na prtica e de que forma devem ser observados.

Foto 1 A biblioteca atende diariamente dezenas de militares. Fonte: autor, 2010.

CMG (FN) Jose Calixto dos Santos Junior calixto2004@yahoo.com.br

Ensinamentos colhidos aps a leitura do livro Comando Supremo

Autor
Eliot A. Coehn foi professor de Estudos Estratgicos da Escola de Estudos Avanados Internacionais Paul H. Nitze, da Universidade Johns Hopkins e da Universidade de Harvard. Integrou a Assessoria de Planejamento do Secretrio de Defesa dos EUA e serviu, tambm, como oficial de inteligncia da reserva do Exrcito norte-americano, na Escola de Guerra Naval dos EUA. Foi autor de livros e artigos sobre temas relacionados segurana nacional e militar. Destacam-se os seguintes trabalhos e cargos ocupados: assessor do Secretrio da Defesa dos EUA em 1990,
47

desenvolveu a poltica de ordenamento do pessoal do Instituto dos Estados Unidos; dirigiu, durante a Guerra do Golfo, estudo independente encomendado pelo Secretrio da Fora Area dos EUA (1991-1993); foi membro do Conselho de Poltica de Defesa do Comit Consultivo para a Secretaria de Defesa dos EUA; e foi sugerido para exercer o cargo de Conselheiro do Departamento de Estado pela Secretria de Estado americana, Condoleezza Rice (2007-2009).

sobrevivncia de Israel, como, tambm, reuniu as diferentes partes do movimento de resistncia para formar uma Fora militar coesa e eficiente. Em cada um dos exemplos, fica, inicialmente, a idia de que o lder civil teria sido forado, pelas circunstncias temporais, a tentar impor sua vontade sobre as intenes dos militares a fim de garantir a sobrevivncia da Nao. Porm constata-se, nos quatro lderes, uma importante dose de equilbrio entre a autoridade militar e civil, que resultaram sucessos. Na verdade, nenhum dos lderes civis, ditou, aos seus subordinados militares, suas vontades. Ressalta-se que nenhum deles expediu ordens. Em vez disso, realizaram uma espcie de dilogo. O livro explora a natureza desses dilogos. O sentimento de bom senso fica evidenciado em todos eles. Na prtica, observa-se uma interao entre polticos e militares ao longo dos conflitos apresentados que resultaram, em vrias situaes, grandes dificuldades na conduo do combate pelos generais, na medida em que estes eram gerenciados por um lder civil. Os lderes civis foram extremamente detalhistas, realizando perguntas amplas e, em sua maioria, especficas; foram intuitivos e gnios quando demonstraram capacidade de integrar vrias informaes com a percepo envolvendo cada situao. Entenderam que pequenos detalhes fazem a diferena. Lincoln estudou detalhadamente vrios documentos; reconheceu, durante as vrias pesquisas realizadas, o significado das causas do conflito; foi enftico em estudar os Tratados sobre a guerra; leu todos os telegramas que chegavam ao Departamento da Guerra. Clemenceau conversou com soldados e generais na linha de frente. Churchill investigou os detalhes sem cessar as aes e intenes de seus chefes militares. Ben-Gurion passou para seu dirio os detalhes que, posteriormente, foram utilizados. Esses estadistas, na verdade, foram grandes comunicadores. Dominavam a arte da oratria e escrita. Eram capazes de disciplinar suas paixes e possuam o entendimento de quando e como contra-atacar uma tendncia, mesma vinda de seus subordinados, os Generais. Sabiam dialogar com a Nao, com o seu povo, seu parlamento e seus militares. Por uma questo de princpios, entenderam que os detalhes poderiam ser extremamente importantes. Os Generais podiam acabar discordando sobre os detalhes, mas esses parmetros possuam, normalmente, um significado poltico enorme. Os quatro estadistas apresentaram em comum uma grande fora de vontade obstinada e inexorvel. Cada um destes homens tinha uma viso do que era melhor para a sua respectiva Nao. Creio que o equilbrio no gerenciamento dos interesses polticos e militares, dos antagonismos e conflitos vividos em pocas distintas, ficou mais evidente quando as autoridades civis reconheceram que os membros das Foras Armadas no eram apenas profissionais, mas tambm representantes da Nao, cuja lealdade ficou evidenciada em vrios momentos narrados.
REFERNCIAS COHEN, Eliot A. Comando supremo: soldados, estadistas e liderana em tempo de guerra. Rio de Janeiro: Biblioteca do Exrcito, 2004.

Ensinamentos Colhidos
A obra constituda de sete captulos e um apndice que analisa a tenso entre dois tipos de lideranca, a civil e a militar, durante perodos de conflito. A questo envolvendo as relaes civil-militar um dos assuntos mais antigos da cincia poltica. Esse tema, de interesse de vrios autores, foi e sempre permanecer em evidncia no mundo antigo e contemporneo. Para ilustrar e demonstrar o interesse histrico sobre o assunto relembro em Clausewitz, no livro A Estratgia de 1804, a antecipao desse assunto, que inspirou sua produo intelectual posterior a relao entre a poltica e a guerra. Na mesma sintonia, o General chins Sun Tzu manifestou, no livro Arte da Guerra a relao entre o papel do lder poltico e o do lder militar (General). Na atualidade, da mesma forma, ratificando a importncia do tema, o Presidente dos Estados Unidos (Barack Obama), recentemente, demitiu o General Stanley McChrystal do Comando das tropas dos EUA e da Organizao do Atlntico Norte, no Afeganisto, em funo de ter emitido declaraes indevidas, envolvendo, inclusive, aspectos relacionados poltica de Estado. Eliot A. Coehn cita, na obra, exemplos de relaes entre polticos e militares, narrando situaes protagonizadas por grandes estadistas em cenrios distintos: Abraham Lincoln, com o exrcito da Unio durante a Guerra Civil, exercitando uma astcia invejvel; George Clemenceau com o exrcito francs, durante a Primeira Guerra Mundial, tentando buscar a sintonia de impulsos em funes da existncia de idias contraditrias de militares que sempre demonstravam competncia, o que denota uma determinao exemplar; Winston Churchill com o exrcito britnico, durante a Segunda Guerra Mundial, procurando opes, buscando o sucesso, demonstrando uma genialidade mpar; e David Ben-Gurion, durante o conflito de criao do Estado de Israel, demonstrando disposio em encontrar o bsico em meio complexidade conjuntural, com uma caracterstica de senso incansvel de acertar. Abraham Lincoln desenvolveu aes que denotaram um reforo de idias com os militares, proporcionando a criao de uma Estratgia; gerou condies polticas para o sucesso, garantindo a sobrevivncia dos Estados Unidos. Clemenceau assumiu o poder poltico aps o fracasso do capitalismo anglo-francs devido falta de liderana dos oficiais franceses. Churchill assegurou que o Reino Unido poderia sobreviver com uma grande coalizo para derrotar a ameaa da Alemanha. David Ben-Gurion demonstrou ser exemplo de lder civil, cujas aes no s garantiram a

48

Prof Marcelo de Lima Santanna mlsanta3@yahoo.com.br

O uso de marcadores bioqumicos no planejamento e prescrio do treinamento fsico

A cincia no treinamento fsico
Adequar o treinamento para obter o mximo desempenho fsico imprescindvel a todo treinador. Marcadores bioqumicos fornecem informaes sobre a capacidade atual do atleta ou, simplesmente, a do praticante regular de atividade fsica. Na busca pela quebra de um recorde olmpico, os treinadores recorrem s mais variadas reas da cincia: biomecnica, fisiologia, bioqumica e gentica sendo amplamente utilizadas na melhora do desempenho esportivo. No ambiente militar, a manuteno da sade e operacionalidade da tropa se do pela prtica constante de atividades fsicas, por meio da realizao do Treinamento Fsico Militar (TFM) ou de exerccios militares (OPSTAD, 2001). Nesse contexto, o desgaste fsico, em atividades militares, poder exceder a capacidade regenerativa do corpo, podendo, desta forma, diminuir a capacidade operacional do militar em combate (KUKLO et al, 2000; MARGONIS et al, 2007). Este artigo tem o propsito de suscitar a discusso sobre o emprego de ferramentas das cincias utilizadas no monitoramento dos militares no Centro de Instruo Almirante Sylvio de Camargo, adequando o volume e a intensidade dos exerccios a fim de atingir o melhor desempenho em combate. cerebrais, cncer e AIDS, podendo ser a causa ou o fator agravante do quadro geral (BIANCHI; ANTUNES, 1999; HALLIWELL, 1992).

Danos celulares relacionados com a atividade militar

Margonis et al. (2007) mostraram que indivduos submetidos a repetidas semanas de exerccios de contra-resistncia (musculao), com aumento do volume de carga superior capacidade de adaptao semanal, apresentaram significativa diminuio na capacidade de produzir fora e expressivo aumento nas molculas biomarcadoras de estresse oxidativo. Os indivduos testados apresentaram um quadro de overtraining (sndrome causada por sobrecarga no treinamento) caracterizado por aumento da resposta inflamatria, diminuio da capacidade antioxidante e aumento de radicais livres. Estudo realizado com o US Marine Corps, no qual os militares foram submetidos a atividades extenuantes em altitude e frio extremos, mostrou que um grupo apresentou aumento de EROS e tambm danos no DNA, porm outro grupo que teve suplementao com antioxidante teve uma menor produo de EROS (CHAO et al., 1999). Militares jovens foram submetidos a um programa de exerccios, sendo acompanhada a produo de EROS e a capacidade de manter as atividades fsicas. Ambos os parmetros sofreram alteraes, foi observado um aumento na produo de radicais livres em conjunto com a diminuio na capacidade de manter-se exercitando normalmente.

Estresse oxidativo
Segundo Dalle-Donne (2006), o estresse oxidativo uma condio em que o corpo humano apresenta desequilbrio entre a produo de molculas, chamadas de radicais livres, e o nosso sistema antioxidante (ex.: vitamina C e vitamina E) (DALLE-DONNE et al., 2006). Os diversos tipos de radicais livres (EROs) podem ser gerados dentro do corpo humano, provenientes das atividades cotidianas, exemplo: dormir, trabalhar, alimentar-se e exercitar-se; porm, podemos gerar radicais livres por meio de estmulos ditos agressores: exposio ao lcool, fumo, drogas, raios ultravioletas e gama, oznio, medicamentos e dietas (DALLE-DONNE, 2006). Nem todos os Eros so prejudiciais sade, porm a sua produo em excesso ocasiona um desequilbrio no corpo humano (GROUSSARD et al., 2003; ASHTON et al., 1999), o qual est relacionado a vrias patologias, como: artrite, choque hemorrgico, doenas do corao, catarata, disfunes cognitivas, ateriosclerose, diabetes, esclerose mltipla, inflamaes crnicas, enfisema, disfunes

Foto 1 - Treinamento militar. Fonte: autor, 2010.

49

Biotica e experimentao em seres humanos

A preservao da integridade fsica, moral e mental do ser humano, quando este o sujeito da pesquisa, amparada pela Declarao de Helsinki, adotada na 18 Assemblia Mdica Mundial na Finlndia (1964). O Comit Nacional de tica em Pesquisa (CONEP), respondendo ao Conselho Nacional de Sade (SUS), atua em conjunto com Comits de tica em Pesquisa (CEP) espalhados pelo Brasil com a funo de regulamentar e aprovar os projetos contendo protocolos de pesquisa em seres humanos, assim fazendo com que se cumpram todas as exigncias ticas e cientficas fundamentais. O Centro de Instruo Almirante Sylvio de Camargo, em consonncia com os requisitos nacionais e internacionais, devidamente inscrito no CEP do Hospital Universitrio Clementino Fraga Filho.

Trabalhos iniciais com militares participantes de provas de fundo j foram realizados, e seus resultados, apresentados no 13 Simpsio Internacional de Atividades Fsicas do Rio de Janeiro, demonstraram que houve uma correta adequao do estmulo/resposta, sem haver danos transientes quando os militares foram submetidos a um extenuante teste de 3.000 metros. Outros trabalhos esto sendo desenvolvidos com voluntrios, com diferentes graus de aptido fsica, sempre visando estudar leses musculoesquelticas e estresse oxidativo nas respostas agudas, subagudas e crnicas. Em face do exposto, o monitoramento permanente de marcadores bioqumicos de militares durante o ano letivo, sendo realizada na prpria OM ou em parceria com a Universidade Federal do Rio Janeiro, como est sendo feito, poder ser capaz de fornecer subsdios para assessorar o Comando do CIASC sobre possveis alteraes na conduo do TFM e da alimentao de bordo.
Agradecimentos: Centro de Instruo Almirante Sylvio de Camargo, Laboratrio de Qumica Fisiolgica da Contrao Muscular IBqM UFRJ, Laboratrio de Bioqumica do Exerccio e Motores Moleculares Escola de Educao Fsica e Desportos UFRJ.

Perspectivas da bioqumica na prescrio de exerccios

Biologicamente, a atividade fsica deve envolver o binmio estmulo/resposta, no qual a resposta ser aguda, subaguda e crnica. A resposta aguda acontece, imediatamente, aps o incio da atividade, exemplos clssicos so o aumento da freqncia cardaca ou aumento da sudorese; as respostas crnicas tm seu incio atrasado, podemos citar a menor freqncia cardaca que os corredores profissionais possuem ou mesmo o aumento de massa muscular decorrente de diversas sesses de musculao. A resposta subaguda acontece por minutos ou mesmo horas aps o termino do esforo fsico (NOBREGA, 2005) e dois exemplos com grande relevncia clnica so: diminuio da presso arterial e o aumento da captao de glicose, que so importantes para o hipertenso e para o diabtico, respectivamente. Durante um perodo de treinamento, a avaliao bioqumica pode indicar se o militar est lesionado ou se est para lesionar-se. Durante ou imediatamente aps o treino, a anlise de fludos corporais (sangue ou saliva) indica ao militar e equipe de Educao Fsica, se a carga aplicada foi suficiente. O mecanismo de ao das respostas subagudas pode ser estudado, por meio da bioqumica, desvendando mecanismos patolgicos como j foi realizado com a hipertenso e com o diabetes e que, ainda ser efetuado em diversos tumores e outras doenas.

REFERNCIAS ASHTON, T. et al. Electron spin ressonance spectroscopy, exercise, and oxidative stress: an ascorbic acid intervention study. Eur. J. Appl. Phys., [S.l.], v. 87, n. 6, p. 2032-2036, 1999. BIANCHI, M.L.P. ANTUNES, L.M.G. Radicais livres e os principais antioxidantes da dieta. J. Nut., [S.l.], n. 112, p. 123-30, 1999. CHAO, W.H. Oxidative stress in humans during work at moderate altitude. J. Nutr., [S,l.], n. 129, p. 2009-2012, 1999. DALLE-DONNE, I. et al. Biomarker of oxidative damage in human disease. Clin. Chem., [S.l.], v. 52, n. 4, p. 601-623, 2006. GROUSSARD, C.et al. Changes in blood lipid peroxidation markers and antioxidants after a single sprint anaerobic exercise. European Journal of Applied Physiology and Occupational Physiology, [S.l.], v. 89, n. 1, p. 14-20, 2003. HALLIWELL, B. Reactive Oxygen Species and the Central Nervous System. Journal of Neurochemistry, [S.l.] v. 59, n.5, p. 1069-1023, 1992. KUKLO, T.R. et al. Fhatal rhabdomyolysis with bilateral guteal, thigh, and leg compartiment syndrome after the army physical fitness test: a case report. Am. J. Sports Med., [S.l.], v. 28, n. 1, p. 112 116, 2000. MARGONIS, K. et al. Oxidative biomarkers responser to physical overtraining: Implications for diagnosis. Free Radical Biology & Medicine, [S.l.], v.43, n. 6, p. 901 910, 2007. NOBREGA, A.C.L. The subacute effects of exercise: Concept, characteristics, and clinical implications. Exerc. Sport Sci., [S.l.], v. 33, n. 2, p. 84-87, 2005. OPSTAD, P.K. Endocrine and metabolic changes during exhaustive multifactorial military stress. Results from studies during the ranger traning course of the Norwegian Military Academy. Public SINET, NATO research and technology organization, [S.l.], 2001.

Consideraes finais
O CIASC recebe, anualmente, militares oriundos de praticamente todos os Estados brasileiros, vindos de OM administrativas e operativas da MB, o que representa indivduos com diferentes nveis de aptido fsica, sendo uma amostra significativa de todo CFN.
50

CF (FN) Jos Ferreira Monteiro j.monteiro@cpcfn.mar.mil.br

Programa de Recolocao Profissional (PReP-CFN)

Finalidade
O PReP-CFN foi criado em agosto de 2009, e tem por finalidade repor ao ambiente civil e mercado de trabalho, o militar que to bem atendeu Marinha do Brasil (MB) e ao Corpo de Fuzileiros Navais (CFN) durante o perodo em que esteve na ativa, e que, ao ser desligado do Servio Ativo da Marinha (SAM) por motivos pessoais ou no, procura por uma nova carreira no mercado de trabalho do ambiente civil, visando empregar neste novo ambiente os conhecimentos profissionais adquiridos na instituio. O referido programa ter incio a partir do acompanhamento profissional e realizao de cursos especficos no Sistema de Ensino Naval, na MB ou em entidades civis, enquanto na ativa, prximo de seu desligamento do SAM. Aps inscrio no programa, o ex-militar ser conduzido at uma eventual contratao trabalhista e acompanhado no perodo inicial de sua nova atividade profissional, para que seja processada uma avaliao contnua do programa. A CPESMARINST-02.2-01 a norma onde se encontram descritos, detalhadamente, toda a dinmica e procedimentos a serem adotados pelos que possuem alguma participao no programa. Comisso de Promoo de Praas do Corpo de Fuzileiros Navais (CPPCFN). Caso seja aprovado, o militar estar efetivamente inscrito no programa. O CPesFN, por meio da sua Diviso de Apoio Social, responsvel pelo programa, iniciar ento a fase de entrevistas e preenchimento do questionrio de Perfil Profissional do militar, visando apresentar habilidades e conhecimentos que dispe e que sero fatores preponderantes para uma futura insero no meio civil. Durante essa fase, o CPesFN estar estabelecendo contatos com instituies pblicas e privadas interessadas em participar do programa, e atuar como elemento de integrao entre os envolvidos, o eventual empregado e o eventual empregador. O CPesFN manter um acompanhamento do militar em seu novo trabalho por cerca de trs meses, possibilitando assim, uma avaliao da efetividade do programa. Cabe ressaltar que nada impede do militar entrar em contato com uma empresa que atenda as suas expectativas e o CPesFN lhe d o suporte necessrio, caso seja possvel, para que ele obtenha uma vaga. O Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI), Servio Nacional de Aprendizagem Comercial (SENAC), Secretaria Municipal de Trabalho e Emprego (SMTE), so algumas das instituies que so contatadas com a finalidade de viabilizar cursos e eventos para o PReP-CFN.

Inscrio no Programa
Podero se inscrever no programa os militares que foram transferidos para a reserva remunerada (TRRm), a pedido ou ex-officio, por terem completado o mnimo de trinta anos no servio ativo, e aqueles que entraram em processo Licenciamento do SAM (LSAM), ex-officio, e no tero direito a qualquer remunerao por ocasio da passagem para a reserva. Compe este ltimo caso: os soldados e cabos no aprovados no Concurso de Seleo para o Curso de Especializao / Curso Especial de Habilitao para Promoo a Sargento, em todas as oportunidades previstas, mas que satisfizerem, poca da inscrio no Programa, os requisitos previstos no Plano de Carreira de Praas da Marinha (PCPM).

O Programa em 2009/2010
No ano de sua criao, em 2009, o PReP-CFN teve vinte militares inscritos e doze deles (8 CB/4 SD) obtiveram parecer favorvel da CPPCFN nas suas inscries. Um deles no se apresentou para a fase de entrevistas. Os 8 CB participantes tiveram a oportunidade de realizar um curso de informtica por meio de uma parceria com a Diretoria de Assistncia Social da Marinha (DASM) na S.O.S. Computadores. 5 CB e 3 SD esto inseridos no mercado de trabalho por meio do PReP-CFN. Um deles pela interseo direta do programa, que contatou a empresa e atuou como um mediador para que o militar pudesse obter a vaga. Os demais se encontram empregados em empresas que eles mesmos contataram, e que os executores do programa ajudaram na orientao de como proceder nessa primeira abordagem com o mercado de trabalho na vida civil. No corrente ano, 7 CB e 13 SD tiveram aprovao das suas inscries pela CPPCFN e 3 CB e 8 SD compareceram para a fase de entrevistas. Os questionrios de perfil profissional esto sendo avaliados e, concomitantemente, as empresas esto sendo contatadas.
51

Seleo de pessoal
A primeira etapa a ser cumprida a inscrio no programa pelo militar interessado, que dever faz-la por ter sido enquadrado em alguma situao do item 2. Tal inscrio dever ser encaminhada ao CPesFN contendo a ratificao do titular da OM, luz dos atributos e destacados mritos morais e profissionais do militar. Em uma prxima etapa, o requerente ser submetido apreciao da

Perspectivas e Concluso
Novas perspectivas so visualizadas para o PReP-CFN, dentre elas diz respeito a de ter inserido uma parte do Projeto Soldado-Cidado, mantido pelo Ministrio da Defesa. Tal fato permitir um maior nmero de vagas em cursos profissionalizantes sem acarretar custos para a MB, ampliando sobremaneira os horizontes do programa. A partir de tudo o que foi relatado, torna-se possvel considerar que o PReP-CFN vem a ser um instrumento que possibilitar minimizar o impacto da mudana situacional,

por ocasio da excluso do servio ativo e transferncia para a reserva de um determinado segmento de militares do CFN. Quando se trata de Cabos e Soldados que vo para a reserva sem remunerao, podemos considerar o alto valor social que se prope o programa, inserindo no mercado de trabalho cidados com valores morais elevados e com a necessidade de recomear uma nova vida. Alm disso, o PReP-CFN vem contribuindo para que a imagem do CFN seja cada vez mais perene, perante os militares que o compe e perante os membros da sociedade civil que contribuem ou viro a contribuir com o programa.

SO-ES Valdir Braz de Azevedo braz2005@bol.com.br

Fuzileiro do Amor:

54 anos do filme rodado no Comando Geral do Corpo de Fuzileiros Navais

Neste ano de 2010, comemora-se 54 anos do clssico e hilariante filme de Amcio Mazzaropi, Fuzileiro do Amor, que foi rodado nas instalaes do Comando-Geral do Corpo de Fuzileiros Navais, principalmente no Centro de Instruo Almirante Sylvio de Camargo (CIASC) e em algumas Organizaes Militares do Corpo de Fuzileiros Navais localizada na Ilha do Governador na cidade do Rio de Janeiro. Lanado nos cinemas de So Paulo, em 20 de abril de 1956, e no Cinema Plaza do Rio, em 20 de agosto de 1956, o filme do gnero comdia musical fico; preto e branco; 100 minutos; censura livre. O filme narra a histria de Jos Ambrsio um modesto sapateiro que entra para o Corpo de Fuzileiros Navais para agradar ao pai da namorada, um Sargento reformado. Mas, mole do jeito que o caipira, Jos Ambrsio passa a ter problemas com o Sargento-Instrutor. Para complicar ainda mais, surge Ambrsio Jos, seu irmo gmeo e vibrante Sargento do Corpo de Fuzileiros Navais (CFN). O recruta atrapalhado confundido com seu irmo gmeo, transformando o quartel numa baguna total. No deixem de assistir, pois se trata de uma tima oportunidade para conhecer os costumes e trajes dos anos cinqenta, principalmente o uniforme e os equipamentos do CFN. Este filme est disponvel para emprstimo em VHS, preto e branco, no Museu do CFN, na Fortaleza de So Jos, Ilha das Cobras, Rio de Janeiro, bem como, possvel adquiri-lo em DVD em algumas lojas e locadoras, ou se for o caso, pela internet. Os letreiros iniciais do filme informavam na poca: O Fuzileiro deste filme um personagem fictcio e de maneira nenhuma encarna o verdadeiro Fuzileiro de nossas foras armadas. O nosso Fuzileiro faz tudo o que um naval no deve fazer... Agradecemos sinceramente ao Comando Geral do Corpo de Fuzileiros Navais e a todos os elementos dessa
52

Capa do DVD do filme Fuzileiro do Amor

digna corporao que com sua efetiva ajuda proporcionaram a realizao deste filme. Elenco do filme: Jos Ambrsio, o sapateiro Sargento Ambrsio Jos, seu irmo gmeo Luiz Barros Almirante, Roberto Duval, Maria Belmar, Francisco Dantes, Nazareth Mendes, Ingrid Frichtner, Alberto Peres, Francisco Colonese, Hlio Ansaldo, ngela Maria, Mrio Campioli, Nick Nicola, Pato Preto, e Ricardo Luna. Tambm tem a participao especial da Banda dos Fuzileiros Navais e de alguns militares da corporao que contracenaram e serviram de figurantes para rodar o filme.
REFERNCIAS AMCIO MAZZAROPI. In: WIKIPDIA, a enciclopdia livre. Disponvel em: http:<//pt.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A1cio_Mazzaropi>. Acesso em: 01 ago. 2010. BIOGRAFIA, UOL educao. So Paulo, [200-]. Disponvel em: <http://educacao.uol.com.br/biografias/ult1789u559.jhtm>. Acesso em: 01 ago. 2010. CENTRO DE INSTRUO ALMIRANTE SYLVIO DE CAMARGO. Disponvel em: <www.ciasc.mb.>. Acesso em: 12 ago. 2010. CINEMATECA BRASILEIRA. So Paulo, [200-]. Disponvel em: <http://www.cinemateca.com.br> . Acesso em: 01 ago. 2010. FUZILEIRO do amor. Direo: Eurdes Ramos. Produo: Osvaldo Massaini. Rio de Janeiro: Cinelndia Filmes. 1956. 1 DVD, widescreen, p&b. GRECO, Nadia. Tristeza do Jeca. Revista Constelar: um olhar brasileiro em astrologia, [Rio de Janeiro], n.60, jun., 2003. Disponvel em: <http://www.constelar.com.br/revista/edicao60/jeca1.htm>. Acesso em: 01 ago 2010. LUIZ, Cludio Antnio Marques. Museu Mazzaropi. Taubat: Instituto Mazzaropi, [200-]. Disponvel em: <http://www.museumazzaropi.com.br/filmes/06fuzi.htm>. Acesso em: 01 ago. 2010.

Assessoria de Comunicao Social

Atividades no CIASC
Palestra do velejador olmpico Lars Grael
Dando continuidade ao ciclo de palestras motivacionais que vem acontecendo deste o incio do ano, esteve presente no CIASC, em 8 de outubro, o velejador olmpico Lars Grael. Aproveitando o gancho dos Jogos Mundiais Militares que sero sediados no prximo ano no Rio de Janeiro, Lars Grael apresentou um panorama sobre o Olimpismo e a Geopoltica Internacional e tambm, sobre a sua atuao como atleta, os desafios de ser um campeo olmpico. O palestrante destacou tambm sua carreira, incluindo vitrias e derrotas, e a importncia do esporte na disciplina e no exerccio da liderana.
A palestra foi direcionada para todos os alunos do CIASC

Banda da Escola de Msica faz apresentao para 500 crianas

Em comemorao ao dia das crianas, o Centro de Instruo Almirante Sylvio de Camargo (CIASC) realizou no dia 13 de outubro a apresentao da Banda da Escola de Msica para cerca de 500 crianas de escolas municipais da Ilha do Governador e do programa Foras no Esporte. O projeto Primeiro Concerto Musical uma parceria da Marinha do Brasil com a subprefeitura da Ilha que tem como meta levar um pouco do universo da msica clssica aos estudantes. O evento aconteceu no auditrio do CIASC, teve incio s 10h30m e durou aproximadamente 2 horas. A banda fez a alegria das crianas promovendo um verdadeiro show de simpatia e demonstrando alto grau tcnico ao apresentar alguns instrumentos e suas funes, alm de interpretar grandes sucessos da msica brasileira e internacional e alguns dobrados militares. A apresentao comeou com a introduo dos instrumentos, logo aps passeou pela trilha sonora de desenhos animados como Tom & Jerry, A pantera cor de rosa e muitos outros, intercalando entre grandes clssicos da msica nacional e internacional como Against all odds do cantor norte americano Phill Collins, que despertou a emoo

das crianas fazendo com que aplaudissem de p o seu solo de saxofone. Deixa a vida me levar de Zeca Pagodinho tambm se destacou devido ao seu ritmo alegre, e claro pudemos contar tambm com grandes sucessos do samba, forr e frevo. Mas o ponto alto da apresentao foi a homenagem feita ao finado astro da msica pop Michael Jackson, com pout pourri de seus maiores sucessos como Thriller, Billy Jean, Ill be there e outros. Cisne Branco, uma das canes militares mais conhecidas pelo povo brasileiro, encerrou com jbilo a apresentao. A banda da Escola de Msica composta por 41 integrantes do curso de aperfeioamento de sargentos msicos, sob o comando do Capito-de-Corveta (T) Sidney da Costa Rosa.

Banda de p agradecendo os aplausos das crianas

53

Jornadas realizadas no segundo semestre deste ano

Ao longo do segundo semestre, o Centro de Instruo Almirante Sylvio de Camargo (CIASC) realizou diversas jornadas voltadas para o debate sobre temas de interesse da Marinha do Brasil (MB). No dia 13 de julho, foi realizada a Jornada de Guerra de Manobra, na qual foram apresentadas suas principais caractersticas. Dentre elas podemos destacar: rapidez, variedade e descentralizao das aes. Os palestrantes salientaram: o foco no a tarefa, mas sim o que deseja ser alcanado, bem como reforaram a importncia do estudo terico sobre o tema. Lembraram tambm que, na Guerra de Manobra, o certo no seguir o comum, haja vista o intuito de afetar o inimigo fsica e psicologicamente. Este evento teve como pblico alvo os alunos do Curso de Aperfeioamento de Oficiais do Corpo de Fuzileiros Navais (CAOCFN) e contou com os seguintes palestrantes: Contra-Almirante (FN) Nlio de Almeida, Capito-de-Mare-Guerra (FN) Renato Rangel Ferreira, Capito-de-Fragata (FN) Osmar da Cunha Penha e Capito-de-Fragata (FN) Luiz Octavio Gavio. Seguindo o exemplo do ano passado, o CAOCFN realizou, nos dias 17 e 18 de agosto, sua II Jornada de Liderana, com a apresentao de quatro grupos de alunos do curso. Mais uma vez, os alunos dos cursos de Aperfeioamento a

Sargento e de Especializao puderam debater o tema Liderana, considerado, pelo CIASC, como o mais relevante da MB na atualidade. Pouco mais de um ms depois, no dia 29 de outubro, o Centro de Estudos do CFN organizou a I Jornada sobre Ilhas Ocenicas, ocasio em que foi apresentado o Plano Estratgico da Marinha (PEM) e a viso da MB, a qual a de uma Marinha moderna, dinmica e balanceada. De acordo com o Capito-de-Fragata Duque, primeiro palestrante, o Atlntico Sul um grande vazio e as ilhas ocenicas so nossos pontos de apoio. O mesmo lembrou que devemos manter afastadas, do nosso territrio, as ameaas e destacou, tambm, a importncia do submarino nuclear, que proporciona mobilidade e permanncia na defesa das nossas guas.

II Jornada de Liderana

Jornada de Guerra de Manobra

I Jornada sobre Ilhas Ocenicas

I Simpsio de Liderana do CFN

Nos dias 27 e 28 de outubro foi realizado no CIASC o I Simpsio de Liderana do CFN, com base em Estudos de casos no Haiti. Foram relatadas pelos palestrantes situaes que desenharam conceitos de liderana e a importncia da mesma nas operaes. Dentre os palestrantes convidados estava o Coronel Cludio Barroso Magno Filho, que abordou o tema Liderana Militar e experincias do Exrcito Brasileiro no Haiti. As conseqncias do terremoto ocorrido no Haiti em janeiro deste ano tornaram ainda mais difcil a atuao da MINUSTAH, mas foram adotados procedimentos que minimizaram essas dificuldades. Foi discutido tambm o efeito psicolgico dos mdicos nas equipes, a importncia da liderana em situaes como: remoo de corpos, apoio populao, recebimento de feridos na base, reforo de medidas de segurana, dentre outras.

Cel Barroso Magno passou para platia parte da sua experincia no Haiti

Durante o evento foram formados seis grupos de estudo, compostos por militares voluntrios. Os grupos analisaram o relato das situaes e, com base nisso, apresentaram suas concluses.
54

Atividades da Superintendncia de Ensino

Curso de Aperfeioamento em Artilharia participa do exerccio ADEST-FER
Como parte das atividades extraclasse previstas no currculo do C-Ap-AT, no perodo de 10 a 14 de agosto de 2010, os Sargentos-Alunos do C-Ap-AT participaram, junto ao Batalho de Artilharia de Fuzileiros Navais, do exerccio ADEST-FER, conduzido pela Fora de Fuzileiros da Esquadra, na regio de Trs Coraes MG. Nesta oportunidade, participaram da Escola de Fogo (EsFog) do BtlArtFuzNav, em que puderam operar os subsistemas de Linha de Fogo e Observao Avanada da BiaO155mm e da BiaMrt120mm. Tais atividades foram supervisionadas e orientadas pelos instrutores da Escola de Artilharia, de acordo com as instrues ministradas em sala de aula, proporcionando a prtica das disciplinas. Tambm foi possvel participar de uma instruo programada para a Unidade, que versava sobre o helitransporte do Mrt120mm e a formao de heliequipes. Cabe destacar, o total apoio provido pelo BtlArtFuzNav, o qual no mediu esforos para investir nos futuros Sargentos que, em breve, estaro trabalhando e contribuindo para o sucesso desta Unidade.

Foto 1 - Alunos do C-Ap-AT. Fonte: autor, 2010.

Escola de Infantaria em Itaoca-ES

De 19 a 25 de setembro, a Escola de Infantaria realizou diversas atividades em Itaoca-ES. Alunos do Curso de Especializao e Aperfeioamento tiveram a oportunidade de, juntos, praticarem Operaes Militares em rea Urbana (OMAU), Ofensiva, Defensiva, Pista de Acuidade Visual e Orientao Diurna e Noturna. A manobra contou com o apoio do 3 BtlInfFuzNav (Paissandu) fazendo o figurativo inimigo, do Batalho de Comando e Controle, do Batalho Logstico e do Comando da Tropa de Reforo. Foram, ao todo, 370 militares envolvidos no exerccio, o qual proporcionou, aos Sargentos, a oportunidade de exercerem a liderana. Todos os dias eram realizados debrifing, o que resultava numa maior troca entre alunos e instrutores que debatiam os pontos positivos e negativos dos exerccios realizados a cada dia. O uso do Simulador Ttico de Infantaria a Laser (STIL) deu mais veracidade a OMAU. De acordo com o encarregado da escola, CC (FN) Adauto Bunheiro a motivao e vibrao dos alunos durante os exerccios, estimulada pela equipe de instruo, inseriu todos os alunos no contexto das atividades.

Foto 2 - Alunos recebendo orientaes do instrutor. Fonte: autor, 2010.

55

Exerccio Curricular do C-ESP-ComAnf/2010

Cumprindo as exigncias curriculares do C-ESPComAnf/2010, foi realizado no dia 20 de agosto, no Campo de Instruo de Gericin do Exrcito Brasileiro, com um efetivo de 13 alunos ( 02 2 Ten, 02 3 SG e 09 CB), a instruo prtica de Combate em rea Urbana, visando qualific-los para o cumprimento das misses em reas edificadas, tais como: resgate, retomada e captura.

Motorex III 2010

Foi realizado, no perodo de 16 a 20 de agosto de 2010, o exerccio no terreno Motorex III/2010 do curso Expedito de Motorista Militar III/2010 (C-Exp-MoMil-III/2010) com o Propsito de suplementar a habilitao tcnico profissional de oficiais subalternos e praas para a operao e manuteno bsica de viaturas operativas (leves e pesadas) sobre rodas, inclusive com unidade acoplada, reboque, semi-reboque ou articulada, desde que esta tenha no mximo seis mil quilogramas de peso bruto total.

Foto 3 - C-ESP-ComAnf/2010 em Gericin. Fonte: autor, 2010.

Foto 4 - Exerccio no terreno C-Exp-MoMil-III/2010. Fonte: autor, 2010.

Curso de Aperfeioamento de Oficiais do CFN

O Curso de Aperfeioamento de Oficiais do CFN (CAOCFN) tem o propsito de atualizar e ampliar os conhecimentos dos Oficiais FN para o exerccio de cargos e funes em Estados-Maiores de Unidades (Nvel Batalho) e Grupamentos Operativos de Fuzileiros Navais (GptOpFuzNav) at o nvel de Unidade Anfbia (UAnf). Enfatizando o carter expedicionrio das Foras de Fuzileiros Navais, foi realizado, no corrente ano, uma srie de Exerccios no Terreno (ET), os quais visam proporcionar aos Oficiaisalunos a oportunidade de discutir os aspectos relativos aos planejamentos realizados em sala de aula, com nfase na Etapa III do PPM (Controle da Ao Planejada), alm de proporcionar-lhes uma viso mais ampla das diferentes regies do Brasil. Dentre tais exerccios, destacamos: ET QUEBRA-COXA e BALUARTE operaes terrestres ofensivas e defensivas; ET JAPERI (OMAU) operaes militares em rea urbana; ET MACA e ET ARACAJU operaes anfbias, em particular o assalto anfbio e a incurso anfbia; ET ITAJA assalto anfbio e evacuao de no-combatentes; e ET MANAUS operaes ribeirinhas.

Foto 5 - Planejamento em sala de Estado-Maior. Fonte: autor, 2010.

Foto 6 - Estudo do terreno, ponto alto do curso. Fonte: autor, 2010.

56

1T (T-RM2) Jaqueline Vanessa Barbosa Melo jaqueline@ciasc.mar.mil.br

Ao Social na Amaznia
Centenas de moradores das comunidades ribeirinhas (Catalo e Bela Vista) participaram da Ao Social organizada pelo CIASC, em parceria com o 9 Distrito Naval, na Amaznia. O evento ocorreu nos dia 24 e 25 de novembro e teve como objetivo principal desempenhar aes e atividades assistenciais mdica, odontolgica e social, com vista a propiciar a melhoria da qualidade de vida para essa populao. A ao contou com cerca de 20 militares, dentre eles mdicos, dentista, fisioterapeuta, bibliotecria e professores, que se empenharam para oferecer auxlio e assistncia s comunidades, desenvolvendo o esprito cvico e comunitrio a esses cidados. O atendimento mdico foi realizado nos prprios espaos flutuantes, onde os mdicos improvisaram consultrios, efetuaram atendimento e distribuio de medicamentos, alm de fornecer orientaes bsicas de sade aos seus pacientes. J a dentista orientou os adultos e as crianas quanto ao procedimento correto a ser adotado para a limpeza bucal, fez aplicao tpica de flor nas crianas e distribuiu kits com escova, creme e fio dentais. A lder comunitria Dona Raimunda destacou a importncia desta Ao Social e a credibilidade junto populao ribeirinha, visto que o nico objetivo beneficiar a comunidade: A Marinha no tem interesse econmico ou poltico. H um comprometimento em servir e auxiliar a nossa comunidade. A bibliotecria desenvolveu atividade recreativa denominada A hora do conto, que consiste na projeo de filmes e de rodas de leituras dos grandes clssicos da literatura infantil. Com esse tipo de atividade educativa, a profissional pde conscientizar essas crianas sobre a importncia do hbito da leitura e ainda intensificou a ao com a distribuio de kits de livros infantis. Alm disso, o CIASC reforou o acervo das escolas locais com a doao de cerca de 100 ttulos. J os professores realizaram atividades ldicas e recreativas com a distribuio de brinquedos na Escola de Ensino Fundamental Ezequiel Ruiz II, alm de orientarem as crianas sobre a importncia da prtica de esportes e do bom desempenho escolar. A diretora da escola avaliou muito positivamente a ao realizada no estabelecimento de ensino em que atua: Esta Ao Social uma mobilizao que est dentro da nossa linha de trabalho. Aqui, acreditamos que a escola tem um papel importante na prestao de servios comunidade, por isso uma satisfao grande abrir as portas para esse tipo de Evento, para que os moradores venham a usufru-lo.
Foto 3 - Atividade recreativa A hora do conto. Fonte: autor, 2010.

Foto 1 - Equipe que participou da ao social. Fonte: autor, 2010.

Foto 2 - Atendimento Odontolgico. Fonte: autor, 2010.

57

3 SG-FN-ES Gilvan Cardoso de Souza meioambientecfn@gmail.com

Meio Ambiente em linguagem clara & simples

Sistema de Gesto Ambiental (SGA)

O que Gesto Ambiental?
Em linhas gerais, a Gesto Ambiental visa ordenar as atividades humanas para que estas originem o menor impacto possvel sobre o meio, evitando assim que sejam modificadas as condies estticas ou sanitrias do entorno de uma Organizao Militar (OM) ou do local onde realizam seus exerccios. Portanto, temos a obrigao de nos responsabilizarmos pelos resultados de nossas atividades. A no observncia a esse dever de cuidado pode implicar em responsabilizao nas esferas administrativa, criminal e civil. Esta ltima, no prescreve e cria a obrigao de reparar o dano quele que de alguma forma concorreu direta ou indiretamente para degradao ou poluio do meio ambiente, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida. As atividades de uma OM ou de um grupo de militares em exerccio, num determinado local, tem um objetivo que tpico militar. No caso de um exerccio, por exemplo, visamos alcanar o adestramento da tropa. Essas atividades geram algumas externalidades indesejveis, dentre elas: lixos slidos e midos, esgotos, resduos oleosos, possveis impactos em reas especialmente protegidas por lei e etc. Em hiptese alguma podemos transferir para a sociedade, isso inclui o ambiente, os resultados indesejveis de nossas atividades. E para tanto se faz necessrio atuar observando o princpio da preveno, considerado o mais importante dentre os princpios basilares do Direito Ambiental. A implantao de um Sistema de Gesto Ambiental, alm de fundamental para o cumprimento do mnimo exigvel legalmente, benfica para a organizao e para a comunidade na qual est inserida. Segundo a NBR ISO 14001, Sistema de Gesto Ambiental (SGA) a parte do sistema de gesto global, que inclui estrutura organizacional, atividades de planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos para desenvolver, implementar, analisar criticamente e manter a poltica ambiental. Na Marinha, a NORTAM-02, Norma Tcnica Ambiental sobre Sistema de Gesto Ambiental nas Organizaes Militares de Terra da Diretoria de Portos e Costas (rgo encarregado da Gesto Ambiental na Marinha do Brasil) norteia a implantao de um SGA. As especificaes dessa norma seguem exatamente as da NBR ISO 14001, motivo pelo qual o SGA a ser implantado pelas OM da Marinha no difere em nada do sistema estabelecido por outras organizaes, civis ou militares.

Poltica Ambiental e suas diretrizes

(NORTAM-02/ NBR ISO 1400 1)
A Poltica Ambiental da OM uma declarao de inteno do seu comando/direo, segundo diretrizes e determinaes relacionadas com as questes ambientais, sendo a base para o estabelecimento dos objetivos e metas ambientais do seu SGA. A Poltica Ambiental dever ser elaborada com base nas diretrizes principais estabelecidas nos itens 2.2 e 2.3 do Captulo 2 da NORTAM-02, observadas as peculiaridades da OM, e formalizada por meio de Ordem Interna. Dever ser impressa e distribuda para todos oficiais, praas e servidores civis da OM e, regularmente, aos funcionrios de empresas terceirizadas que atuam em seus limites e ao pessoal recm embarcado. Alm disso, a Poltica Ambiental torna pblico o apoio do comando/ direo ao programa de gesto ambiental. De acordo com o item 3.9 do Captulo 3 da NORTAM02, os Sistemas de Gesto Ambiental (SGA) das OM de terra devem ser elaborados de acordo com suas instrues
58

e aprovados pelo comandante/diretor da OM. Justamente por ser um sistema, a questo ambiental na OM no deve ser de responsabilidade de uma nica pessoa que venha a trabalhar no setor especfico de meio ambiente. O envolvimento dos diversos setores no SGA fundamental para o seu sucesso. Essa necessria integrao de vrios e diferentes setores em torno do gerenciamento ambiental de suas respectivas atividades, deve ter como ponto de partida a implantao, na estrutura organizacional da OM, de um setor com responsabilidade direta no trato e coordenao das questes ambientais. Esse novo setor deve ter como uma de suas atividades promover a integrao administrativa do SGA com os demais sistemas gerenciais, procurando harmonizar procedimentos, bem como deve ser composto pelo pessoal estritamente necessrio, tanto quanto possvel com experincia na rea ambiental, com o propsito de atuar como consultor dos Departamentos/ Superintendncias da OM, prestando assessoria tcnica para que os Projetos Ambientais alcancem resultados satisfatrios. Para sua implantao a OM deve se reestruturar e rever o seu Regulamento e o seu Regimento Interno, definindo funes e designando a pessoa responsvel, com autoridade claramente definida, para implantar e gerenciar a execuo do SGA, de acordo com sua Poltica Ambiental. Alm disso, de fundamental importncia que a funo de assessor/gestor ambiental tenha um status adequado, de modo a possibilitar a coordenao das aes de meio ambiente junto aos setores da OM que tm envolvimento direto com processos potencialmente poluidores.

trutura organizacional, tecnologia e recursos financeiros para manuteno e melhoria do seu sistema, incluindo o aprimoramento e capacitao do capital humano com habilidades especializadas.

Operao
Estabelecida a Poltica Ambiental e a estrutura mnima, a OM necessita identificar perfeitamente os aspectos ambientais provenientes de seus processos e servios, bem como os aspectos relativos s atividades de empresas contratadas ou fornecedoras, desenvolvidas dentro dos limites da OM, sobre os quais possa exercer influncia, de modo a geri-los e control-los, seguindo a metodologia explicitada no item 3.3 da NORTAM-02 ou adotar outra com a qual melhor se adequar para avaliao dos impactos ambientais.

Gestor Ambiental
O papel do gestor/assessor ambiental no mbito do SGA de extrema importncia, pois o responsvel pela coordenao de toda a poltica ambiental da OM, dando suporte e prestando assessoria aos departamentos/superintendncias envolvidos, definindo as estratgias e aes na rea de proteo ambiental. Alm disso, deve manter contato permanente com a Gerncia de Meio Ambiente da DPC e com rgos ambientais competentes na esfera municipal, estadual e federal, para efeito de acompanhamento da legislao e normas ambientais em vigor e possveis parcerias em projetos ambientais de interesse comum. Cabe ressaltar que a existncia desse ator exercendo a funo de maneira colateral ou cumulativa poder implicar em descrdito por parte dos demais envolvidos e resultar em aes pontuais que no so suficientes para o estabelecimento e manuteno de um sistema complexo como o SGA.

Estrutura e Responsabilidade
As funes, responsabilidades e autoridade devem ser definidas, documentadas e comunicadas a todos na OM a fim de facilitar uma gesto ambiental eficaz. Deve ser previsto, na nova estrutura organizacional, um canal de acesso direto do setor de meio ambiente ao comando/direo, de modo a manter a alta administrao da OM informada dos resultados do SGA implantado e de eventuais inconformidades ambientais. Esse aspecto muito importante. Se no houver apoio irrestrito do comandante/diretor da OM o SGA no funcionar, pois no h como um militar ou servidor civil, na condio de consultor interno, gerenciar aspectos ambientais afetos a cada departamento de uma OM. Objetivando evitar tais entraves, a NORTAM02 destaca que a implementao dos Projetos Ambientais so de exclusiva responsabilidade dos departamentos/superintendncias responsveis pelo aspecto ambiental correspondente. Projetos Ambientais, em sntese, so aes especficas que visam prevenir que algum aspecto ambiental da OM se torne impacto ambiental. Aspecto ambiental um elemento resultante das atividades, produtos ou servios da OM que pode interagir com o ambiente (lixo, efluentes lquidos, resduos diversos, impactos em ambientes naturais, etc.). Um aspecto ambiental significativo aquele que pode resultar em um impacto ambiental significativo. Portanto, os projetos evitam, mitigam, reduzem e sanam problemas ambientais para que no se transformem em impactos ambientais negativos. A administrao deve procurar assegurar a disponibilidade de recursos essenciais para implantao, infraes-

Abrangncia do SGA
As aes de Gesto Ambiental no se limitam aos aspectos mencionados. Esta seo teve por objetivo dar orientaes bsicas queles que desejam implantar seu SGA. As especificaes da NORTAM-02 so mais amplas e sua internalizao na OM fundamental para o bom funcionamento do sistema que deve possuir processos administrativos bsicos de planejamento, organizao, direo, monitoramento, aes corretivas e anlise crtica. No obstante, a comunicao e a educao ambiental se apresentam como ferramentas essenciais parar se alcanar as mudanas comportamentais e organizacionais necessrias a atual forma de conduzir e controlar os resultados de nossas atividades. Por fim, importante destacar que tanto a educao quanto a gesto ambiental no somente tratam da anlise da problemtica em si, mas principalmente devem ser aplicadas como estratgia de preveno.
REFERNCIA BRASIL. Marinha do Brasil. Diretoria de Portos e Costas. NORTAM02: Norma Tcnica Ambiental sobre Sistema de Gesto Ambiental nas Organizaes Militares de Terra. Rio de Janeiro, 2003. 59

1Ten(FN) Anderson Carlos Santos de Menezes

pretendiam iniciar qualquer tipo de tumulto. Por ocasio do segundo turno, as manifestaes aumentaram, isto porque lderes estudantis passaram a receber dinheiro para que as organizassem. O comando da misso decidiu manter as tropas militares em reserva; posicionando a UNPOL/FPU em conjunto com a Polcia Nacional do pas na linha de frente contra essas manifestaes. A violncia dos manifestantes foi crescendo ao ponto de uma viatura da UNPOL ser queimada, obrigando os policiais a fazerem disparos de advertncia. Voc o comandante do 3 Peloto de Fuzileiros Navais e est realizando patrulhas na rea de operaes do grupamento operativo, na antevspera do 2 turno; quando recebe a informao, de um civil, de que o um dos mais famosos chefes das gangues da capital do pas est participando de um funeral, ritual sagrado para aquele povo, bem prximo da posio em que voc se encontra, e que este funeral j est por terminar. Qual a sua atitude nessa situao?

decida n 41
(publicado na edio anterior de nossa revista)

Situao
O processo eleitoral para o senado de um pas no qual h uma misso da ONU para estabilizao, foi bastante conturbado; principalmente depois que o Comit Eleitoral Provisrio (CEP) no permitiu a inscrio dos candidatos do maior e mais popular partido do pas, o SALLAVAL, o mesmo do ex-presidente deposto que est exilado em um pas do Caribe. Devido a esse fato aquele partido, passou a boicotar o pleito; inclusive fazendo ameaas populao, dentre elas a de cortar a cabea de quem votasse. Foram organizadas vrias manifestaes antes do primeiro turno, mas nenhuma delas teve grande repercusso nem adeso em massa da populao. As sees de inteligncia da misso da ONU para estabilizao do pas; inclusive a do GptOpFuzNav, subordinado ao Batalho Brasileiro, por meio de seus colaboradores, receberam informes dando conta de que o SALLAVAL pretendia fazer aes que tivessem um forte impacto na mdia internacional. Contudo, a grande quantidade de capacetes azuis nas ruas intimidou aqueles que

Possvel soluo (da casa)

A grande instabilidade devido s eleies dificulta qualquer tipo de ao frente a um aglomerado de pessoas; mais ainda se levarmos em considerao o fato desse aglomerado estar envolvido em um funeral; visto que os funerais se revestem de um ato religioso muito importante para aquele povo. Qualquer ao nesse momento pode gerar

um tumulto de grandes propores, o qual rapidamente se tornaria incontrolvel, colocando as vidas de pessoas em risco, inclusive dos militares da frao. Embora diminua-se a possibilidade de capturar o lder da gangue, faz-se necessrio informar ao Centro de Operaes de Paz (COP) o que est acontecendo; enquanto isso deve-se continuar monitorando a situao. A partir desse momento os militares do COP passaro a definir as aes subseqentes da frao.

1 Resposta selecionada
1 Ten (FN) Thiago Ribeiro de Jesus thiagorj@uninet.com.br
Lies aprendidas em contingentes anteriores em misses da ONU para estabilizao de um pas mostram a importncia da atribuio de tarefas aos subordinados em termos de efeito desejado, modalidade imprescindvel consecuo da guerra de manobra, assegurando o necessrio grau de flexibilidade e de iniciativa. Neste Decida, vemos uma grande importncia do mais antigo da patrulha em agir prontamente sem ter que aguar60

dar instrues complementares de seu comando superior, pois fica evidente que por estar fisicamente na cena de ao, ter melhores condies de analisar a situao vivenciada, em especial neste caso, a de monitorar constantemente a movimentao do funeral, buscando uma melhor observao do suposto chefe de gangue da capital. Como mais antigo, teria, primeiramente, uma ateno especial em qualquer atitude diferente do dia-a-dia da populao local, tendo em vista que neste perodo grande parte da mesma encontra-se a favor das manifestaes e outra parte com medo das ameaas vindas dos SALLAVAL. De posse de um meio de comunicao eficiente, como os que esto sendo utilizados no Haiti, reportaria ao escalo superior a informao recebida para que pudesse ser

acionada a UNPOL/FPU e a Polcia Nacional, pois estes so os responsveis por efetuar atos de priso na capital do pas e esto na linha de frente contra as manifestaes que vm ocorrendo, solicitaria tambm um efetivo maior para que pudesse monitorar toda a movimentao do funeral, buscando um contato visual com o suposto chefe de gangue,

sem permitir que o mesmo notasse a presena da tropa. Desta forma, ficaria responsvel em efetuar um cerco aproximado para evitar a evaso deste chefe de gangue e autorizaria a deteno do mesmo, caso tentasse passar pelo cerco, aguardando a chegada dos rgos competentes do pas.

2 Resposta selecionada
1 Ten (FN) David Peixoto Manhes Jnior
I Anlise da situao geral
A deciso do comando da misso em manter as tropas militares em reserva, posicionando a UNPOL/FPU (United Nations Police / Formed Police Unit) em conjunto com a Polcia Nacional do pas na linha de frente contra as manifestaes, atende um dos objetivos de uma misso de estabilizao, que promover o desenvolvimento das instituies nacionais. Desta forma, cabe fora policial nacional, com o apoio da polcia da ONU, e no s foras militares, o fazer-cumprir das leis. Aos militares cabe a responsabilidade pela manuteno de um ambiente seguro e estvel onde essas instituies possam prosperar. Durante a realizao de patrulhas, os objetivos e itinerrios so bem definidos. Evidentemente, por efeito dos acontecimentos, o controle da ao em curso permitir ao comandante da cena de ao tomar decises que o desviem de seu planejamento inicial. Contudo, um informe de um civil desconhecido, cujas reais motivaes desconhecemos e obtido no pelos canais de inteligncia, no constitui razo concreta o suficiente para levar a patrulha ao centro de grande concentrao de populares. Alm disso, a interrupo de um culto religioso, tido como sagrado por aquele povo, poderia vir a insult-los de tal maneira que os motivasse a tomar aquele diminuto grupo, a patrulha, como um alvo. De certo que integrantes do partido SALLAVAL achar-se-iam presentes em meio multido, podendo vir a insufl-la contra ns. Por fim, a simples presena de um elemento das foras adversas em atividade no delituosa no nos permitiria prend-lo ou mant-lo sob custdia, seno por fora de um mandado de priso.

III Da deciso

Face s anlises das situaes geral e particular, eu tomaria as seguintes atitudes, nesta ordem: 1. Identificaria o informante atravs de seus documentos e tomando fotografias; 2. Participaria o escalo superior dos informes obtidos; 3. Deslocaria a patrulha at as proximidades do cemitrio adotando um itinerrio que no incidisse diretamente no funeral; 4. Manteria distncia segura da multido, demonstrando respeito pelos costumes locais ao mesmo tempo em que impunha a presena da ONU, pela ao de presena; 5. Buscaria a identificao positiva do elemento suspeito em meio multido, se possvel; 6. Faria registros fotogrficos e de vdeo para posterior anlise; e, 7. Realizaria contatos horizontais com a UNPOL/FPU e com a Polcia Nacional a fim de informar-lhes sobre o informe obtido e coordenar uma possvel captura do elemento, caso uma identificao positiva do mesmo viesse a ser conseguida. Essa captura deveria ser feita pela prpria Polcia Nacional. Minha participao seria propiciar-lhes segurana para tal, realizando um cerco ou escoltando-os de volta delegacia, por exemplo.

II Anlise da situao particular

IV Consideraes Finais

Por fim, ainda que o elemento viesse a ser identificado, eu no realizaria qualquer ao para sua captura enquanto o mesmo estivesse envolvido com o funeral. Uma ao de minha patrulha, ainda que bem sucedida, poderia trazer consequncias desastrosas para a misso em si, num sentido mais amplo. O prejuzo para a aceitao da misso gerado pela visibilidade negativa daquela minha atitude no seria compensado pelos benefcios da captura de mais um elemento da fora adversa. Algumas vezes, no fazer nada a melhor reao um paradoxo das operaes de estabilizao.

pense
A funo da Liderana produzir mais lderes, no mais seguidores.
Ralph Nader
61

CF (FN) Osmar da Cunha Penha osmar@ciasc.mar.mil.br

9. O Sr, aps enviar algumas patrulhas a frente pelos Itn assinalados no esboo, as quais esto localizadas nos pontos P, Q e R, obteve as seguintes informaes: Patrulha no ponto P Entramos em contato com uma patrulha inimiga valor GC, a qual se evadiu para N. Tenho dois feridos no Itn at sua posio; Patrulha no ponto Q Sem contato com o inimigo ao longo desse Itn at aqui. Estamos prestes a prosseguir para o N. Observado um grupo, aparentemente de graduados ou oficiais, realizando reconhecimento nas proximidades da fazenda (ponto S). No observado maiores efetivos nessa posio. Observados cinco caminhes descarregando suprimentos, aparentemente munio, a cavaleiro da Rdv 8 (ponto T). As nuvens de poeira observadas a leste (ponto U) indicam a possibilidade de movimentao de blindados naquela regio; e Patrulha no ponto R Estamos detidos. Tenho dois feridos graves, com forte sangramento. Necessito de auxlio para tir-los daqui. Sempre que tentamos nos mover dessa posio, somos batidos por pesados fogos de armas automticas e morteiros provenientes de L e NE.

decida n 42
Guerra de Manobra

Situao
1. Voc o comandante da 1aCiaFuzNav(Ref), 1oBtlInfFuzNav(Ref), BdaFuzNav. So 211200Z/SET. O Sr. tem a sua disposio uma SeMAC e o apoio de um PelCLAnf. Existe a possibilidade de apoio de Mrt 81mm e de Obuseiro 105mm s suas aes. A superioridade area local no est garantida, significando que o apoio areo poder estar indisponvel em alguns momentos. 2. O Sr. sabe que a BdaFuzNav tem como misso: conquistar a base logstica inimiga localizada em MARCOLNDIA a fim de desestabilizar as foras inimigas na frente de contato. 3. O Sr. sabe que o 1oBtlInfFuzNav(Ref), a fim de garantir o avano sem retardos da BdaFuzNav em direo quela cidade, recebeu como tarefas: atacar na direo de MARCOLNDIA eixado na Rdv 8; neutralizar as foras inimigas ao longo desta Rdv e passar a reserva aps alcanar os limites de MARCOLNDIA. A neutralizao de foras inimigas dever ser garantida a uma distncia mxima de 5000m para ambos os lados da Rdv 8, no permitindo que as foras inimigas o atraiam alm desses limites. 4. O Sr. foi informado que: a 2aCiaFuzNav(Ref), apoiada por um PelCC e um PelCLAnf, foi designada como o esforo principal da manobra do batalho, estando sua misso estabelecida nos mesmos termos da misso do batalho; e que o 1oBtlInfFuzNav(Ref) dever chegar a MARCOLNDIA antes de possveis reforos inimigos, denotando necessidade de rapidez nas aes. 5. Sua misso : atacar na direo de MARCOLNDIA eixado na Rdv 8; neutralizar as foras inimigas a W da Rdv a fim de impedir que o inimigo a localizado possa interferir no rpido avano da 2aCiaFuzNav(Ref). Ficar ECD assumir as tarefas daquela companhia. 6. Quando seus pelotes alcanaram as posies mostradas no esboo anexo, o Sr. recebeu a seguinte mensagem: a 2aCiaFuzNav(Ref) ficou detida nas proximidades do ENTRONCAMENTO DO JAPONS por pesados fogos de infantaria e CC. Sem alteraes nas ordens emanadas. 7. A 2aCiaFuzNav(Ref) est localizada no ponto K e o PelMrt81mm no ponto L. Observar o alcance do Mrt. Todo o esboo est no alcance dos O105mm da artilharia. 8. O Comandante do Batalho sinalizou que no tem inteno de empregar a 3aCiaFuzNav(Ref), apoiada pela CiaCC(-) (CiaCC menos um PelCC), reserva do batalho.

O que fazer agora?

Como comandante da 1aCiaFuzNav(Ref), com base no roteiro abaixo e foco no conceito de superfcies e brechas, decida: Alm de retransmitir as informaes oriundas de suas patrulhas localizadas em P, Q e R, que outras informaes, se necessrio, o Sr. deveria passar ao comando do batalho? Caso o Sr. resolva movimentar suas peas de manobra, indique, no terreno, os pontos para onde deveriam se deslocar, designando, se necessrio, seus objetivos. Com base na resposta do item anterior, a partir das posies de suas peas de manobra no esboo, indique, por meio de setas, por onde visualiza que devam manobrar e quem estar exercendo o esforo principal. No h necessidade de indicar outros movimentos para as patrulhas em P, Q e R.

Esta obra foi composta na fonte Calibri e GeosansLight, e impressa em papel couch matte 230g (capa) e couch matte 150g (miolo) pela Agncia 2A Comunicao para o Centro de Instruo Almirante Sylvio de Camargo - CIASC em dezembro de 2010.

62

Solidariedade em prol do conhecimento e da qualidade de vida!

Agradecemos aos colaboradores que nos presentearam com doaes de publicaes (livros e revistas infantis e infanto-juvenis) levando conhecimento e alegria para o projeto Hora do Conto, realizado para crianas do Programa Foras no Esporte e para a populao ribeirinha de Manaus.
FEB Editora Callis Editora Casa do Novo Autor Editora Catavento Editora Matriz Comit Internacional da Cruz Vermelha Cortez Editora Cosacnify Editora Distribuidora Capital Cultural Distribuidora M.T. Tupinmab / Manaus (Editora Escala Educacional) DJ&AS Editora ECM Livros Distribuidora Editora Aletria Editora B7 Editora Biruta Editora Contempornea Editora Correio Fraterno Editora Deomar Editora Edelbra Editora Escala Editora Escala Educacional Editora Gutemberg Editora IBEP Manaus Editora IBEP RJ Editora Intrnseca Editora Loyola Editora Maco Editora Mercuryo Jovem Editora Moderna - Manaus Editora Mundo Mirim Editora Objetiva Editora Paulinas RJ Editora Paulinas SP Editora Paulus - Rio de Janeiro Editora Projeto Editora Salesiana Editora Universo dos Livros Editora Vergara & Riba Editora Vida e Conscincia Editoras e Distribuidora Capital das Letras Global Editora Imperial Novo Milnio Editora / Distribuidora Livraria Carbeze Livraria e Editora WMF Martins Fontes (So Paulo) Livraria Saraiva (Manaus) / Editora FTD Projeto Apoema ( Educao ambiental) S Editora Servio Social da Indstria /SESI / RJ Voluntrias Cisne Branco Livraria Intercincia Technical Books Livraria New Pilots Servios de Praticagem Colgio Paranapu

Centro de Instruo Almirante Sylvio de Camargo (CIASC)

Biblioteca do Corpo de Fuzileiros Navais
Rua Magno Martins, s/n Bancrios Ilha do Governador CEP 21911-000 Rio de Janeiro RJ Tel.: (21) 3386-4511 Horrio de Atendimento: segunda-feira sexta-feira de 7h30 s 18h biblioteca@ciasc.mar.mil.br www.ciasc.mar.mil.br
63

64