ElPlaneamientoEstratgico

LavisindelCEPLAN
Carlos A. Anderson
Presidente CentroNacionaldePlaneamientoEstratgicoCEPLAN
Marzo, 2014

El Planeamiento Estratgico: Algunas Definiciones

QueselPlaneamientoEstratgico?

ElPlaneamientoEstratgicoeselproceso sistmicoconstruido sobreelanlisiscontinuodelasituacinactualydel pensamientoorientadoalfuturo,elcualgenerainformacin paralatomadedecisionesconelfindelograrlosobjetivos estratgicosestablecidos.

Incluye la prospectiva

Incluye la anticipacin estratgica

Se construyen escenarios de futuro

Se analizan riesgos y oportunidades

ParaqusirveelPlaneamientoEstratgico?

Instrumentalizalaspolticaspblicasteniendoencuentaelcontextopoltico

Contribuyealdesarrollodeunaculturadeseguimientoenlagestinpblica

Produceplanesestratgicosflexibles

Brindayorientalainformacinparalatomadedecisionesdelosgestorespblicos

Permitelavinculacinentreplaneamientoestratgicoypresupuestopblico

Casopractico:Situacindeladultomayorenel2050
DistribucindelaPoblacin enelPer:2012 2030(Millones)
Hombres2030
100+ 9094 8084 7074 6064 5054 4044 3034 2024 1014 04

DistribucindelaPoblacin enelPer: 20122050 (Millones)

Hombres2050
100+ 9094 8084 7074 6064 5054 4044 3034 2024 1014 04

Mujeres2030

Hombres2012

Mujeres2012

Mujeres2050

Hombres2012

Mujeres2012

1.9 Millones

5.3

Fuente:CEPLANIFs

2.0

1.0

0.0

1.0

2.0

2.0

1.0

0.0

1.0

2.0

Fuente:CEPLANIFs

DistribucindelaPEA,segn SistemaPrevisional

LaPEAesaproximadamentede15millonesdepersonas,delascuales 6.1millonesannocuentanconunSistemaPrevisional.Qu problemarepresentarestoenelfuturo?

41%

36%

23%
Fuente:INEI,SBS

Sinembargo,lasnecesidadesdelosadultosmayoresvanmsallde remuneraciones.Estosnecesitarninfraestructuraparaactividadesde ocio,serviciosdesalud,entreotros.

AFP

ONP

Noafiliados

Porquhacerplaneamientoestratgico?
Porqueatravsdelaimplementacindeunametodologaestandarizadaparaelsectorpblico,podremos:

Analizary comprenderla situacinenlaque nosencontramos Lasmetasylos indicadoresque tenemosquealcanzar enunhorizonte temporaldeterminado

Definirlos objetivos estratgicos Identificar yconstruir lasrutas estratgica s

Vincularlas conlos recursosque permitirn lograrel futuro deseado

Cmoestamoshoy? Dndequeremosir? Cmovamosallegar?

Slopuedeserdueodesudestinoquien imaginasufuturoyorientasuesfuerzoa hacerlorealidad.

Elplaneamientoestratgicocontribuyea hacerrealidadlavisincompartidaquecomo pastenemossobrenuestrofuturo, articulandolosobjetivosestratgicos, indicadoresymetasNacionales,sectorialesy territorialeseinstitucionales.

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El Futuro, Hoy

Prospectiva
Cuatroactitudesquepodemosadoptardecaraalfuturo Elobjetonoesobservarel futuroapartirdel presente,sinoobservarel presenteapartirdel futuro. Esconcebirunfuturo deseadoascomolos mediosrealespara alcanzarlo.

Sufrirelcambio

Actuarconurgencia

Prepararseparalos cambiosprevisibles

Actuarparaprovocarlos cambiosdeseados

Laprospectiva comotalse concentraenel

Perosevuelve estratgicacuandose pregunta

Luego,laestrategiaparte delQupuedohacer?Para luegohacerseotrasdos preguntas:

Qu puede ocurrir

Qupuedo hacer

Quvoyahacery cmolovoyahacer

Casoprctico:AmricaLatinayelfuturo
AmricaLatinanohalogradoconstruirunavisinestratgicaqueayudeapriorizarmetasy elaboraracuerdospolticos,porque:

Se posee una cultura que slo considera elementos a corto plazo dentro de pequeos horizontes temporales.

Se concentra en el cambio nacional y descuidan el mbito internacional, reduciendo su capacidad para reaccionar ante eventos imprevistos.

Fuente:Sergio Bitar.WhyandhowLatinAmericashould thinkaboutthefuture.GlobaltrendsandthefutureofLatin America.Diciembre,2013.

EstAmricaLatinamirandohaciaelfuturo?
ElDilogoInterAmericano,haregistradomsde700estudiosprospectivos,dentrodelos cualeshaidentificado6tendenciasquesonfundamentaleshatomarencuentaparael futurodeLatinoamrica. Tecnologas Disruptivas Escasezderecursos naturales Cambio demogrficoyde loscentrosde poder

Crecimientodelas ciudadesy urbanizacin

Cambioclimtico

Gobernabilidad democrtica

Fuente:Sergio Bitar.WhyandhowLatinAmericashould thinkaboutthefuture.GlobaltrendsandthefutureofLatin America.Diciembre,2013.

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El Planeamiento Estratgico: Coordinado y Participativo

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Planeamientoestratgicocoordinado
PermitealEstadoactuarcomountodocoherenteyarticuladohaciaellogrodelosobjetivosestratgicos nacionales

Fomentalaarticulacinentresectores,gobiernosregionales,localesylasdemsentidadesdela AdministracinPblica
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Planeamientoestratgicoparticipativo

Facilitalabsquedadeconsensosconlosactoresclaves,demodoqueseapropiendelasdecisiones estratgicasdelsectorpblico

Participacin de: Organizaciones clave

Expertos

Sociedadengeneral

Segn: Vinculacin temtica Vinculacin territorial

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Reflexiones Finales

Elplaneamientoestratgicomodernobuscaestablecerunavisinfuturo,analizandoposibles escenariosquepermitanpreveraccionesestratgicasygenereninformacincrticaparala tomadedecisiones.

Laprospectivautilizainformacindelpasadoyelpresente, eincorporaposibleseventos futurosparaeldiseodeescenarios.

Losplanesdecarcterprospectivosonconsideradosplanesvivos,estoes,quenoson deterministasylasestrategiasparaalcanzarelobjetivoplanteadopuedensercambiadasen eltiempo.

Lospasesquehanlogradocrecimientosostenidosonaquellosquehanempleadoel planeamientoestratgicodelargoplazo.Amrica Latinatieneeldesafodeincorporarsteenfoqueyempezaraplanificarconvisinde futuro.

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