Seguridad Sanitaria Nacional

Sistemas de Vigilancia en Salud

Modelo de Inspeccin, Vigilancia y Control Sanitario

Victor Hugo Alvarez Castao Asesor Direccin de Epidemiologia y Demografa MINSALUD Bogot, octubre de 2013

RESOLUCION 1229 de Abril de 2013 por la cual se

establece el modelo de inspeccin, vigilancia y control sanitario para los productos de uso y consumo humano ESTRUCTURA: 5 captulos, 34 artculos

1. Disposiciones generales: Objeto de la norma, campo de aplicacin , OBJETOS y SUJETOS de IVC sanitario; finalidades y principios orientadores 2. Modelo de IVC Sanitario: enfoques conceptuales, metodolgicos y operativos del modelo; componentes del anlisis de riesgo; PROCESOS Misionales, Estratgicos y Tcticos de vigilancia y control sanitario. 3. Estructura, organizacin y funcionamiento del modelo de IVC sanitario: actores responsables, Actividades del MSPS, Fondo Nacional Estupefacientes, Superintendencia Nacional de Salud, INVIMA, DTS departamentales, distritales y municipales 4. Gestin integral del modelo IVC Sanitario: capacidades bsicas, capitales necesarios; directrices de Planificacin; servicios de IVC Sanitario; Supervisin y Evaluacin, Rgimen de sanciones 5. Vigencia y derogatoria.

Funciones de Inspeccin, Vigilancia y Control en Salud Leyes 9/79, 100/93, 715/01, 1122/06 y 1438/11
Vigilancia en Salud Pblica IVC Talento Humano en Salud IVC Gestin Reguladora en Salud IVC de las Finanzas en Salud

Ley 9 de 1979
IVC Sanitario Ambiental

Cdigo Sanitario vigente Libro 2 art 154. Intervencin del Estado Libro 2 art 176. IVC DTS Libro 2 art 155 SNS

Ley 100 de 1993

Seguridad Sanitaria IVC Salud

IVC en Salud Ocupacional

Ley 715 de 2001

Direccin del Sistema de Salud Prestacin de Servicios de Salud Salud Pblica Aseguramiento

IVC de Servicios de Salud IVC del Aseguramiento en Salud

Ley 1122 de 2007

Sistema IVC del SGSSS dirigido por SNS 1. Financiamiento 7 Ejes de IVC 2. Aseguramiento IVC Sanitario MS, INVIMA, INS 3. Prestacin de Servicios SP Ley 1438 de 2011 4. Atencin Usuario y PASO Titulo VII. IVC SGSSS 5. Medidas especiales Ley 1474 de 2011 6. Sistemas de Informacin IVC Financiero SGSSS 7. Focalizacin de subsidios

Decreto 3518 de 2006: SIVIGILA Decreto 2323 de 2006: RNL Decreto 4107 de 2011: funciones V&C en todas las reas Decreto 2078 de 2012: INVIMA Decreto 2774 de 2012: INS Resolucin 1229 de 2013: IVCS

Seguridad Humana

SEGURIDAD SANITARIA
Analoga Seguridad Humana PROTECCIN / BLINDAJE ante el establecimiento de RIESGOS para la SALUD PUBLICA

SEGURIDAD SANITARIA MUNDIAL

Garanta de una proteccin mnima contra las REGLAMENTO SANITARIO INTERNACIONAL -RSI (OMS, 2005 ) la enfermedades y los modos de vida malsanos, junto con procura prevenir la propagacin internacional de enfermedades, proteger seguridad de los alimentos, ambiental, econmica, de la contra esa propagacin, controlarla y darle respuesta de salud pblica proporcionada y restringida a los riesgos para la salud pblica, y evitando al comunidad y poltica. PNUD 1994
mismo tiempo las interferencias innecesarias con el trfico y el comercio internacionales

ACUERDO DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS MSF (OMC, 1994) adopta medidas necesarias para la proteccin de la salud y
vida de las personas, los animales, las plantas y la preservacin del medio ambiente y para la proteccin de los intereses esenciales en materia de seguridad de todos los productos industriales y agropecuarios

CODIGOS DE SANIDAD ANIMAL (OEI, 2005) ENERGIA ATOMICA

VIGILANCIA EN SALUD
Vigilancia en Salud Pblica FESP 2
Funcin esencial asociada a la responsabilidad estatal y ciudadana de proteccin de la salud, consistente en el proceso sistemtico y constante de recoleccin, anlisis, interpretacin y divulgacin de informacin especfica relacionada con la salud de los individuos y colectivos, para su utilizacin en la planificacin, ejecucin y evaluacin de la prctica en salud pblica.

Vigilancia y Control Sanitario FESP 6

Funcin esencial asociada a la responsabilidad estatal y ciudadana de proteger la salud individual y colectiva, consistente en el proceso sistemtico y constante de verificacin de estndares de calidad, monitoreo de efectos en salud y acciones de intervencin en las cadenas productivas, orientadas a eliminar o minimizar riesgos, daos e impactos negativos para la salud humana por el uso o consumo de bienes y servicios.

Definiciones IVC
INSPECCIN: Es el subproceso mediante el cual se realiza la
VERIFICACIN de los objetos de IVC sanitario, con el fin de determinar que sus caractersticas cumplan con los estndares y requisitos establecidos en la normatividad vigente (certidumbre)

VIGILANCIA: Es el subproceso mediante el cual se realiza el MONITOREO

(observacin vigilante) de los objetos de IVC sanitario, con la intencin que el asunto vigilado se mantenga dentro de parmetros esperados (incertidumbre)

CONTROL: Es el subproceso mediante el cual la autoridad sanitaria

competente INTERVIENE, para aplicar los correctivos sobre caractersticas o situaciones crticas o irregulares identificadas en los objetos de IVC

Cadena Productiva
CADENA PRODUCTIVA es el conjunto de operaciones necesarias para llevar a cabo la produccin de un bien o servicio, que ocurren de forma planificada, y producen un cambio o transformacin de materiales, objetos o sistemas.
Una cadena productiva consta de etapas consecutivas a lo largo de las que diversos insumos sufren algn tipo de transformacin, hasta la constitucin de un producto final y su colocacin en el mercado. Se trata, por tanto de una sucesin de operaciones de diseo, produccin y de distribucin integradas, realizadas por diversas unidades interconectadas como una corriente, involucrando una serie de recursos fsicos, tecnolgicos, econmicos y humanos. La cadena productiva abarca desde la extraccin y proceso de manufacturado de la materia prima hasta el consumo final. http://es.wikipedia.org/wiki/Cadena_productiva

Objetos de IVC sanitario

Son todos los bienes y servicios de uso y consumo humano originados de cadenas productivas reguladas o no por estndares de calidad, e incluyen condiciones sanitarias y riesgos ambientales

INVIMA
Alimentos y bebidas Medicamentos y Reactivos Dispositivos mdicos Componentes anatmicos Cosmticos y productos de higiene y aseo

DTS
Saneamiento bsico: agua, excretas, basuras Establecimientos Control de plagas Riesgos qumicos Riesgos radiolgicos Instituciones de salud Procedimientos de Salud Seguridad industrial y otros ambientes de trabajo

OTROS
Explotacin segura de recursos naturales: agua, aire, suelos Agentes-Riesgos qumicos Agentes-Riesgos Fsicos Sanidad animal Sanidad vegetal Edificaciones Viviendas

Sujetos de IVC sanitario

AUTORIDADES SANITARIAS. Entidades jurdicas
de carcter pblico con atribuciones para ejercer funciones de rectora, regulacin, inspeccin, vigilancia y control de los sectores pblico y privado en salud y adoptar medidas de prevencin, control y seguimiento que garanticen la proteccin de la salud pblica

AUTORIDAD SANITARIA COMPETENTE EN INSPECCIN, VIGILANCIA Y CONTROL SANITARIO. Se entiende por autoridad sanitaria
competente aquella entidad de carcter pblico investida por mandato legal o delegacin de autoridad, para realizar acciones de inspeccin, vigilancia y control sanitario, y adoptar las correspondientes medidas: INVIMA - DTS

Personas naturales y jurdicas, organizaciones e instituciones obligadas a proteger la salud pblica y/o garantizar la seguridad
PROVEEDOR/PRODUCTOR. Toda persona natural
o jurdica, entidad e institucin, que produzca o provea bienes y servicios normados como objeto de vigilancia y control sanitario, o que por naturaleza de su actividad productiva sea potencial generador de riesgo sanitario

USUARIO/CONSUMIDOR. Toda persona natural o

jurdica, entidad e institucin, que use o consuma bienes y servicios objeto de vigilancia y control; o, provea y/o demande informacin del Sistema de Inspeccin, Vigilancia y Control Sanitario

Para qu y por qu la vigilancia y control sanitario?

1. Mxima proteccin de la salud individual y colectiva: CALIDAD DE VIDA de la ciudadana 2. Mejores ndices de seguridad humana 3. Mayor oportunidad de deteccin y control de riesgos sanitarios asociados a produccin, uso y consumo de bienes y servicios 4. Mejor nivel de confianza ciudadana en los bienes y servicios provistos por el mercado 5. Mejor estatus sanitario y Cadenas productivas seguras 6. Mejores ndices de competitividad

El concepto de Vigilancia Sanitaria - IVC sanitario

SEGURIDAD HUMANA
Seguridad Sanitaria PROCESOS
Inspeccin de Estndares Vigilancia de Efectos e Impactos en salud Intervenciones condicionadas por Inspeccin y Vig. Aseguramiento sanitario de cadenas

Inspeccin, Vigilancia y Control Sanitario es la FESP que busca garantizar el cumplimiento de estndares de las cadenas productivas y minimizar riesgos para la salud humana

NO es IVC sanitario

VSP: monitorea poblaciones V-Ambiente: ambiente, ecologa SOGC-SS: Prestacin Servicios IVC Supersalud: Gestin del SGSSS

Objetos de IVC
Sincrnico: categoras Diacrnico: fases cadena Sistema Componentes

Principios bsicos de la vigilancia sanitaria

FINALIDAD:
Mxima seguridad sanitaria de los bienes y servicios de uso y consumo humano; Salubridad de los entornos ambientales de las cadenas productivas de bienes y servicios de uso y consumo humano;

NATURALEZA como proceso sistemtico y continuo:

Constancia de la Fiscalizacin sanitaria Aseguramiento sanitario y calidad de cadenas productivas

EQUILIBRIO Y TRANSPARENCIA:
Rigurosidad basada en la evidencia cientfica Proceso Consecuente, Iterativo, Abierto, Transparente, Documentado

COMO LOGRAR EL PROPOSITO?

Macroprocesos IVC Sanitario

1. Promoviendo el Aseguramiento Sanitario de las cadenas productivas

Promocin de buenas practicas Fomento de la conciencia sanitaria en la ciudadana

2. Ejerciendo las funciones de Fiscalizacin sanitaria

INSPECCIN de estndares de calidad de los objetos VIGILANCIA de efectos e impactos (pre y post-mercado) CONTROL derivado de la inspeccin y vigilancia sanitaria

ENFOQUE PREVENTIVISTA DEL Modelo conceptual IVC

Aseguramiento Sanitario de las cadenas productivas Promocin de Buenas Practicas

Fomento de consciencia sanitaria
Autorregulacin de actores

Fiscalizacin Sanitaria IVC Inspeccin de estndares Vigilancia de efectos

Medidas de Control
Intervencin de Daos Indicios de Ilegalidad

PRINCIPIOS Procesos y equipos funcionales de REGULACION y de VIGILANCIA separados ETO: POLITICA INTERSECTORIAL de educacin sanitaria requerida Sistema Transparente, Participativo, Intersectorial INCENTIVOS

Mapa conceptual macroproceso de Prevencin Sanitaria

Ejemplo de Aseguramiento en cadena de Alimentos
INDUSTRIA
INVESTIGACIN Y DESARROLLO

MERCADEO COMERCIALIZACION
PRODUCCIN
CANASTA FAMILIAR DIETAS

INDIVIDUO POBLACIN
CONSUMO

ABASTECIMIENTO DISTRIBUCIN ALMACENAM IENTO

PREPARACION ENVASE EXPENDIO

INOCUIDAD Utilizacin Biolgica Efectos Adversos

Guas de higiene y autocuidado Uso racional de alimentos Polticas informacin y publicidad

Protocolos de Investigacin /Ensayos GM Guas manejo dietario/nutricional VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Buenas Practicas Clnicas Buenas practicas de preparacin Buenas Practicas de Laboratorio Buenas practicas de expendio VIGILANCIA Y CONTROL Buenas Practicas de Manufactura Polticas de informacin y VIGILANCIA PRE VIGILANCIA Buenas Practicas de Abastecimiento (Distribucin, publicidad POST - MERCADO MERCADO Transporte, Almacenamiento) CADENA DEL ALIMENTO VERIFICACIN DE PROCEDIMIENTOS

Fuente: Modelo Medicamentos. Convenio MPS-UNAL. 2004

Mapa conceptual macroproceso de Fiscalizacin Sanitaria

Ejemplo de Fiscalizacin de Alimentos

Inspeccin

Medidas de control

Intervencin

Caducidad Etiquetado y publicidad Distribucin/ expendio

Cautelares: congelamiento
Correctivas: decomiso Sancionatorias: Cancelacin registro Traslado de Autoridad por indicio de ilegalidad

Vigilancia

ETA Contaminacin Utilizacin biolgica Respuesta Alergnica

MOMENTO 1

MOMENTO 2

ENFOQUE DE ANALISIS DE RIESGO del Modelo conceptual de IVC COMUNICACION DEL RIESGO
PRINCIPIOS
Informacin, vigilancia, investigacin
Identificacin del problema sanitario Elaboracin de PERFIL DE RIESGO Clasificacin de problemas / prioridades para evaluar riesgo sanitario Establecimiento de Objetivos de gestin y poltica de evaluacin del riesgo

Evidencias cientficas y Realidades nacionales Subprocesos funcionalmente separados, pero estrechamente vinculados

Examinar RESULTADOS Evaluacin del riesgo Determinacin, evaluacin y seleccin de opciones de gestin del riesgo Aplicacin de Decisiones de gestin del riesgo Seguimiento y examen de medidas de gestin del riesgo

Intercambio interactivo de informacin

GESTION DEL RIESGO

Proceso Consecuente, Iterativo, Abierto, Transparente, Documentado

ENFOQUE SISTEMICO basado en PROCESOS del Modelo conceptual y organizacional de IVC

SALIDAS

RESULTADOS

ENTRADAS

PROCESOS

Polticas / normas Datos / Informacin sanitaria

PROCESOS ESTRATEGICOS
Gestin del conocimiento / comunicacin del riesgo Planificacin Estratgica Intersectorialidad institucionalidad

ACCIONES SANITARIAS Medidas Sanitarias Certificacin

Indicadores de Seguridad Humana Poblacin educada y participando efectivamente en control de riesgos sanitarios Cadenas productivas seguras Capacidades nacionales Desempeo transparente del Sistema Estatus sanitario Competitividad

Supervisin / Evaluacin

Actores: Directores, Agentes, Clientes

Redes Componentes del Sistema /RECURSOS Humanos, fsicos, tecnolgico, Financiero

PROCESOS MISIONALES 1. Aseguramiento de cadenas productivas 2. Fiscalizacin Sanitaria

Informacin Bases Datos Mapas de Riesgos Planes Guas / manuales

PROCESOS DE APOYO:
Gestin de capitales
Capital Humano Capital Fsico Capital Tecnolgico Capital Financiero

Como se organiza? Que es el Modelo IVC?

Es el MAPA CONCEPTUAL que ordena el conjunto de elementos propios y dimensiones del ser y quehacer de la funcin esencial de inspeccin, vigilancia y control sanitario en el contexto de la seguridad sanitaria, los cuales se configuran como una estructura sistmica de mltiples organismos integrados con sentido unitario y orientacin global, e incorporan enfoques de riesgo y de promocin del aseguramiento sanitario en todas las fases de las cadenas productivas de bienes y servicios de uso y consumo humano. A la vez, el modelo de inspeccin, vigilancia y control sanitario, representa el esquema o marco de referencia para la administracin de un modelo sistmico de gestin de riesgos sanitarios basados en procesos

Elementos del Modelo de Inspeccin, Vigilancia y Control Sanitario

CLIENTES
1. Usuarios / Consumidores 2. Proveedores / Productores

ENTORNO
1. Capacidades bsicas 2. Capital Relacional 3. Conflictos de intereses 4. Armonizacin normas

3. Autoridades Sanitarias y otros actores institucionales

AGENTES
1. Autoridades sanitarias responsables: MSPS, INVIMA, DTS, SuperSalud

5. tica en salud pblica

6. Cadenas delictivas

VISION
Componente de Seguridad Sanitaria y Seguridad Humana, VISION del Sistema de IVC Sanitario

MODELO DE INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL SANITARIO

2. Entidades de otros sectores / Comisiones Intersectoriales

3. Sociedad

RECTOR /DIRECTOR (DUEO) TRASFORMACION

1. Entradas: Informacin, estndares y medidas sanitarias, recursos y capitales 2. Procesos misionales, Procesos estratgicos y de apoyo 3.Salidas/Resultados: Medidas preventivas, correctivas o sancionatorias; Informacin Ministerio de Salud y Proteccin social

Enfoque Metodolgico Matricial del Modelo Operativo de IVC

FASES DE LA CADENA PRODUCTIVA PROCESOS MISIONALES
Proveedores Entradas

Produccin
Transporte

Comercializacin
Distribucin Mercadeo

Uso / consumo

Promocin Prevencin

Procesos Salidas Responsables

Inspeccin Vigilancia Control

MARCO NORMATIVO LEVANTAMIENTO DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECIFICAS DE LOS ACTORES ORGANIZACIN SISTEMA / RECURSOS PLANIFICACION / EVALUACION

Proceso de Inspeccin
Proveedores
Organismos internacionales (ejemplo OMS, FAO, Codex, etc), Ministerio, INVIMA, Ministerio comercio, Ministerio Agricultura, Organismos internacionales (ejemplo OMS, FAO, Codex, etc), Ministerio, INVIMA, Sistema de registro (INVIMA/Entidades territoriales, DANE), usuarios obligados a reportar Dependencias de planeacin INVIMA/Entidades Territoriales, sistemas de registro de quejas, sistemas registros de alertas, archivos institucionales Dependencias INVIMA/Entidades Territoriales, archivos institucionales

Entradas
Polticas (conpes) Normatividad, Reglamentos tcnicos (estndares), anlisis de riesgo, estudios e investigaciones . Estndares de referencia, anlisis de prefactibilidad.

Procesos
PASO 1. Definicin de los objetos y sujetos de IVC en el sistema con base al marco normativo establecido y el anlisis de riesgo de las cadenas y las decisiones tcnico poltica existentes. PASO 2. Disposicin (adopcin, adaptacin, elaboracin) de manuales, guas instrumentos, actas para la realizacin de la inspeccin

Salidas
1. Reglamentos tecnicos especficos para cada bien o servicio.

Responsable
Ministerio

Manuales de normas y procedimientos de IVC, Formatos estndarizados Mapa de riesgo, metas de cobertura, establecimientos y productos priorizados para la inspeccin.

Ministerio

INSPECCIN

PASO 3. Establecimiento del universo de establecimientos y productos objeto y sujetos Censos de establecimientos, que se programan para la inspeccin. Recursos e Registro de Productos insumos disponibles por eje directorio de inspectores o de plantas de incineracin Planes operativos, PASO 4 Programacin de las actividades de Quejas/alertas, informacin inspeccin de acuerdo con el plan operativo de /antecedentes la entidad. programadores informacin (histrica, sanitaria, epidemiolgica) /antecedentes PASO 5. Revisin de los antecedentes e informacin disponible para la realizacin de las operaciones (preparacin)

INVIMA/Entidades territoriales

Programacin, plan de trabajo y cronograma.

INVIMA/Entidades territoriales

Informacin

INVIMA/Entidades territoriales

PASO 6. Ejecucin de la inspeccin sanitaria con Manuales de normas y base a la programacin y utilizando las guas . Resultados de anlisis, Actas y procedimientos de IVC, Ministerio, Invimas, Entidades verificacin de estndares en cada una de las registros diligenciados , concepto Formatos estndarizados, fases de la cadena productiva. Muestreo y sanitario equipos. Arboles de decision Registro de las actividades informes, Planes de Anlisis y conclusiones de la mejoramiento/ medidas de Equipos tcnicos responsables de la inspeccin Formatos PASO 7. Definicin de planes de mejoramiento control/ ejecucin estndarizados, concepto o de intervencin si aplica certificaciones/autorizaciones, sanitario Actas.

INVIMA/Entidades territoriales

INVIMA/Entidades territoriales

QUIEN HACE IVC Sanitario?

ACTORES INSTITUCIONALES RESPONSABLES DE LA INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL SANITARIO
Ministerio de Agricultura
Instituto Colombiano Agropecuario ICA

Ministerio de Salud y Proteccin Social

Viceministerio de Salud Direccin Epidemiologa y Demografa Dir. Promocin y Prevencin Dir. Medicamentos y Tecnologa Fondo Nacional de Estupefacientes

32 Direcciones Departamentales de Salud

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Corporaciones Regionales

4 Direcciones Distritales de Salud

Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Ministerio de Defensa Ministerio del Interior

Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD

1120 Direcciones Municipales de Salud

Los capitales necesarios para la vigilancia en salud

Capital Humano Capital Fsico: Infraestructura de servicios de Salud Pblica Capital Tecnolgico
Sistema de Informacin para la Vigilancia en Salud Red Nacional de Laboratorios

Capital Financiero Capital Organizacional: Estratgico, Tctico, Operativo Capital Relacional: Redes; Intersectorialidad; Comisiones Capital Intelectual
Gestin del Conocimiento Sistema de Anlisis-Observatorios

Los capitales del IVC sanitario: RRHH

Capital Humano
Requerimientos de Fuerza laboral con formacin y entrenamiento en IVC Perfiles de competencias y requisitos para el desempeo Induccin y educacin continuada para el desempeo de la funcin Evaluacin peridica de las competencias laborales Desarrollo de estrategias de educacin continuada vinculada al SNFT

Los capitales del IVC sanitario: fsicos

Capital Fsico Recursos intramurales /Recursos extramurales Estaciones de trabajo equipados Insumos bsicos para la realizacin de labores IVC: kits de trabajo Maquinaria y equipos Servicios Logsticos / desplazamiento

Los capitales del IVC sanitario: tecnolgicos

SISTEMA DE INFORMACIN Y COMUNICACIONES de IVC Sistema de Informacin de IVC estandarizado e interoperable Plataformas de interconexin, interoperabilidad y operacin en red Reserva y custodia de informacin confidencial Equipamiento de hardware y software computacional y de comunicaciones

Los capitales del IVC sanitario: tecnolgicos

RED DE LABORATORIOS Conformacin y articulacin de red de laboratorios por niveles de organizacin LNR y nodos regionales desarrollados Autorizacin, Certificacin y Acreditacin de laboratorios Sistema de Garanta de Calidad de Laboratorio

Los capitales del IVC sanitario: organizacional

ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
ESTRATEGICOS: Polticas, normas y directrices TACTICOS: planeacin, definicin de metas, procesos, procedimientos y actividades, organizacin de recursos y perfiles, mecanismos de coordinacin y comunicacin, direccin, seguimiento y control, evaluacin y retroalimentacin OPERATIVOS: Subprocesos Inspeccin, Vigilancia y Control. Elementos de operacin definidos en Manuales de normas tcnicas y procedimientos

Los capitales del IVC sanitario: relacional

CAPITAL RELACIONAL (REDES - SOCIAL) El valor agregado 1. Coordinacin Nacional e Internacional
intersectorial Interinstitucional intersectorial Interinstitucional

2. Cooperacin Nacional e Internacional

3. Las comisiones (ley 489 de 1998)

Los capitales del IVC sanitario: financieros

Capital Financiero Sistema General de Participaciones Otras fuentes de Recursos Tasas sanitarias CONPES Seguridad Sanitaria Nacional

ACCIONES PREPARATORIAS PARA LA IMPLEMENTACION DEL MODELO IVC QUE DEBEN REALIZAR LAS DIRECCIONES TERRITORIALES A CORTO Y MEDIANO PLAZO

ADECUACION DE ESTRUCTURAS, ORGANIZACIONES, PROCESOS , PROCEDIMIENTOS Y DESEMPEOS PARA LA IMPLEMENTACION DEL MODELO IVC Y CUMPLIMIENTO DE FUNCIONES DE AUTORIDAD SANITARIA
Adoptar lineamientos establecidos en la Resolucin 1229 de 2013 Ejercer las acciones de IVC conforme a procedimientos vigentes hasta que MINSALUD determine el modelo operativo actualizado Delegacin de funciones sancionatorias por parte de la SNS (L1438/2011, artculo 118) Delegacin de funciones propias del INVIMA mediante convenios interadministrativos (R1229/2013, articulo 17)

ACCIONES PREPARATORIAS PARA LA IMPLEMENTACION DEL MODELO IVC QUE DEBEN REALIZAR LAS DIRECCIONES TERRITORIALES A CORTO Y MEDIANO PLAZO

GESTION INTEGRAL DEL MODELO DE IVC A CARGO DE LAS DTS (Capitulo IV)
Capacidades Bsicas: Ajustes institucionales, estructurales y funcionales Servicios de IVC
Capital Humano: conformacin de equipos bsicos, vinculacin de personal suficiente e idneo, inducir y capacitar Capital Fsico: Infraestructura, equipos y logstica Capital Tecnolgico: adopcin de SISINFO IVC, fortalecimiento de los Laboratorios Departamentales SP y gestin de la RNL en su jurisdiccin Financiacin

PLANES TERRITORIALES DE IVC: integrando Planes municipales , coordinados con INVIMA y articulados con Plan Nacional ; Planes integrados en PDT ((Art 26, pargrafo)

ACTIVIDADES IVC DE LAS DTS DEPARTAMENTALES Y DISTRITALES (R1229/13, Artculo 18)

a. b. Llevar a cabo de conformidad con los lineamientos tcnicos que expida este Ministerio, la gestin del modelo de inspeccin, vigilancia y control sanitario en su jurisdiccin. Establecer mediante acto administrativo la conformacin de unidades tcnicas funcionales y la designacin de profesionales idneos en materia de inspeccin, vigilancia y control sanitario, debidamente certificados y delegados para todas las actuaciones propias de la autoridad sanitaria. Implementar y difundir el modelo de informacin establecido por este Ministerio para la recoleccin, procesamiento, transferencia, actualizacin, validacin, organizacin, disposicin y administracin de datos e informaciones de inspeccin, vigilancia y control sanitario. Levantar, consolidar y mantener actualizado el mapa de los riesgos sanitarios ms relevantes de su jurisdiccin, as como de aquellos objetos de inspeccin, vigilancia y control sanitario que llegue a priorizar el Gobierno Nacional. Brindar la asistencia tcnica y capacitacin requerida para el desarrollo y la operacin del modelo de inspeccin, vigilancia y control sanitario, de manera coordinada con otras instituciones y sectores en su jurisdiccin. Coordinar y apoyar a los municipios de su jurisdiccin en la gestin del modelo de inspeccin, vigilancia y control sanitario y en el desarrollo de acciones de vigilancia y control sanitario, cuando as se requiera, de conformidad con las normas vigentes sobre la materia. Integrar el componente de laboratorio de salud pblica como soporte de las acciones de inspeccin, vigilancia y control sanitario en su jurisdiccin, de acuerdo con los lineamientos establecidos por este Ministerio. Garantizar la infraestructura y el talento humano necesario para la gestin del modelo y el cumplimiento de las acciones de vigilancia y control sanitario.

c. d. e. f. g. h.

GRACIAS POR LA ATENCION