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Ley de la Funcin

Ley 1626/2000 de la Funcin Pblica con las modificaciones y normativas reglamentarias

La Secretara de la Funcin Pblica en el marco del Plan Estratgico Institucional 2009 - 201 ! cum"liendo con sus ob#eti$os de %Im"ulsar el e&ecti$o cum"limiento de la normati$a marco 'ue rige la &uncin "blica de acuerdo a los "rinci"ios del Estado Social de (erec)o% * el (ise+o e im"lementacin de la Poltica de ,omunicacin! -rans"arencia * .cceso a la In&ormacin Pblica de la SFP! a"untando a una sensibili/acin de la ciudadana * los traba#adores * traba#adoras del Estado! con res"ecto a las "olticas "ara la trans&ormacin del sector "blico% ! "ro"orciona la Le* 1020100 con sus modi&icaciones * normati$as reglamentarias2

el

Poder Legislativo Ley N 1626 de la Funcin Pblica ongreso de la Nacin Paraguaya sanciona con Fuer!a de Ley
a"#tulo $ %is"osiciones &enerales

'rt#culo 1() Esta le* tiene "or ob#eto regular la situacin #urdica de los &uncionarios * de los em"leados "blicos! el "ersonal de con&ian/a! el contratado * el au3iliar! 'ue "resten ser$icio en la .dministracin ,entral! en los entes descentrali/ados! los gobiernos de"artamentales * las munici"alidades! la (e&ensora del Pueblo! la ,ontralora 4eneral de la 5e"blica! la banca "blica * los dem6s organismos * entidades del Estado2 Las le*es es"eciales $igentes * las 'ue se dicten "ara regular las relaciones laborales entre el "ersonal de la administracin central con los res"ecti$os organismos * entidades del estado! se a#ustar6n a las dis"osiciones de esta le* aun'ue deban contem"lar situaciones es"eciales2 Entindese "or administracin central los organismos 'ue com"onen el Poder E#ecuti$o! el Poder Legislati$o * el Poder 7udicial! sus re"articiones * de"endencias2 Le* 89 101 de 20 de mar/o de 200: ;<ue establece la a"licacin de la Le* 89 102012000 =(e la Funcin Pblica>! a los &uncionarios * em"leados de las Fuer/as .rmadas de la 8acin! * declara ina"licables a los mismos $arios artculos de la Le* 89 111?19: =(el Estatuto del Personal @ilitar> Le* 89 900 del A de &ebrero de 2010 ;Brg6nica @unici"alC -tulo 8o$eno del 5gimen del Personal @unici"al D.rtculos 22 * siguientesE 'ue se transcriben a continuacinF 'rt#culo 2202- 5gimen 7urdico2 Ser6n a"licables a las munici"alidades * a su "ersonal! las dis"osiciones de la Le* ;(E L. FG8,IH8 PIJLI,.C! 'ue regula la situacin #urdica de los &uncionarios "blicos en general! en todo lo 'ue no contradigan a las normas es"eciales "re$istas en la "resente Le*2 'rt#culo 221*- ,argos de ,on&ian/a2 Son cargos de con&ian/a de la @unici"alidad! * su#etos a libre dis"osicin! los e#ercidos "or las siguientes "ersonasF

1. 2. 3. 4. 5.

El secretario general de la @unici"alidadK El secretario "ri$ado del IntendenteK El secretario general de la 7unta @unici"alK

El director #urdico! el director administrati$o! el director de )acienda * &inan/as! el tesorero! * los &uncionarios 'ue ocu"en cargos con &unciones * #erar'uas similares! con e3ce"cin de los 'ue integran la carrera de la &uncin "blicaK Los &uncionarios 'ue ocu"en el ni$el de directores generales! directores o cargos de #erar'ua e'ui$alentes! con e3ce"cin de los 'ue integran la carrera de la &uncin "blica2 Esta enumeracin es ta3ati$a2 <uienes ocu"en tales cargos! "odr6n ser remo$idos "or la autoridad de nombramiento2 La remocin de estos cargos! an "or causas no im"utables al &uncionario! no conlle$a los e&ectos econmicos del des"ido2 Los &uncionarios 'ue )a*an sido "romo$idos a ocu"ar estos cargos conser$an los derec)os ad'uiridos con anterioridad al res"ecti$o nombramiento2 'rt#culo 222*) (esignacin Pro$isoria2 El cargo 'ue ocu"ara el &uncionario designado "ara otro cali&icado en esta Le* como ;cargo de con&ian/aC! ser6 cubierto "ro$isionalmente "or 'uien corres"onda segn el escala&n2 (el mismo modo *! sucesi$amente! se llenar6n las consecuentes $acancias2

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'rt#culo 22+*) Sanciones (isci"linarias2

Ley de la Funcin

Las sanciones disci"linarias corres"ondientes a las &altas gra$es cometidas "or el "ersonal de"endiente de la Intendencia! ser6n a"licadas "or el Intendente @unici"al! "re$io sumario administrati$o a cargo de un 7ue/ Instructor 'ue dic)a autoridad designe2 La resolucin 'ue dicte el Intendente ser6 &undada * se "ronunciar6 sobre la com"robacin de los )ec)os in$estigados! la cul"abilidad o inocencia del encausado *! en su caso! la sancin corres"ondiente2 Las sanciones disci"linarias cometidas "or el "ersonal de"endiente de la 7unta @unici"al ser6n a"licadas "or el Presidente de la 7unta @unici"al! con&orme al "rocedimiento establecido en el "6rra&o anterior2 'rt#culo 2() .n cuando cum"lan una &uncin "blica! se e3ce"tan e3"resamente de lo establecido en el artculo anterior aF aE el Presidente * el Lice"residente de la 5e"blica! los senadores * di"utados! los gobernadores * los miembros de las 7untas (e"artamentales! los intendentes! los miembros de las 7untas @unici"ales * las "ersonas 'ue e#ercen otros cargos originados en eleccin "o"ularK bE los ministros * $iceministros del Poder E#ecuti$oK cE los di"lom6ticos * cnsules en acti$idad! com"rendido en el 6mbito de a"licacin de la le* 'ue regula la carrera di"lom6tica * consularK dE los militares en acti$idadK eE los "olicas en acti$idadK &E los docentes de la Gni$ersidad 8acional * de las Instituciones o&iciales de educacin "rimaria! secundaria * tcnicaK gE los magistrados del Poder 7udicialK )E el ,ontralor! el Subcontralor! el (e&ensor del Pueblo! el (e&ensor del Pueblo .d#unto * los miembros del ,onse#o de la @agistraturaK e iE el Fiscal 4eneral de Estado * los agentes &iscales 'rt#culo +() En esta le* el &uncionario o em"leado "blico son trminos e'ui$alentes! con un mismo alcance #urdico en cuanto a sus derec)os * res"onsabilidades en el e#ercicio de la &uncin "blica2 'rt#culo ,() Es &uncionario "blico la "ersona nombrada mediante acto administrati$o "ara ocu"ar de manera "ermanente un cargo incluido o "re$isto en el Presu"uesto 4eneral de la 8acin! donde desarrolle tareas in)erentes a la &uncin del organismo o entidad del Estado en el 'ue "resta sus ser$icios2 El traba#o del &uncionario "blico es retribuido * se "resta en relacin de de"endencia con el Estado2 'rt#culo -( ) Es "ersonal contratado la "ersona 'ue en $irtud de un contrato * "or tiem"o determinado e#ecuta una obra o "resta ser$icio al Estado2 Sus relaciones #urdicas se regir6n "or el ,digo ,i$il! el contrato res"ecti$o! * las dem6s normas 'ue regulen la materia2 Las cuestiones litigiosas 'ue se susciten entre las "artes ser6n de com"etencia del &uero ci$il2 'rt#culo 6() Es "ersonal del ser$icio au3iliar Dc)o&eres! ascensorista! lim"iadores! ordenan/as * otros de naturale/a similarE la "ersona nombrada "ara tales &unciones "or la m63ima autoridad del organismo o entidad del Estado en 'ue &uera a "restar sus ser$icios2 El nombramiento se e&ectuar6 mediante un "rocedimiento de seleccin sim"li&icado 'ue ser6 establecido en el reglamento interno del organismo o entidad res"ecti$o2 El "ersonal del ser$icio au3iliar traba#ar6 en relacin de de"endencia con el Estado! su traba#o ser6 retribuido * su relacin laboral se regir6 "or el ,digo del -raba#o2 'rt#culo .() El reglamento interno de seleccin * admisin del "ersonal del ser$icio au3iliar * del "ersonal contratado! se a"licar6 luego 'ue )ubiera sido )omologado "or la Secretara de la Funcin Pblica2 'rt#culo /() Son cargos de con&ian/a *! su#etos a libre dis"osicin! los e#ercidos "or las siguientes "ersonasF aE los ministros * $ice-ministros del Poder E#ecuti$o! los &uncionarios designados con rango de ministros! el Procurador 4eneral de la 5e"blica * los &uncionarios 'ue detenten la re"resentacin del Poder E#ecuti$o en las entidades binacionales u rganos administrati$osK bE los secretarios! los directoresK los #e&es de de"artamentos! di$isiones * secciones! de la Presidencia de la 5e"blicaK cE el Secretario 4eneral! el Secretario Pri$ado! el (irector .dministrati$o * el (irector Financiero 'ue "restan ser$icio en el 4abinete de los ministros del Poder E#ecuti$oK los "residentes * los miembros de los conse#os o directorios de las entidades descentrali/adasK dE los emba#adores! cnsules * re"resentantes nacionales ante organi/aciones internacionales o e$entos en los 'ue la 5e"blica "artici"e o&icialmente de con&ormidad con la Le* del Ser$icio (i"lom6tico * ,onsularK * eE los directores #urdicos! econmicos o similares de los organismos o entidades del Estado! con e3ce"cin de los 'ue integran la carrera de la &uncin "blica2 Esta enumeracin es ta3ati$a2 <uienes ocu"en tales cargos "odr6n ser remo$idos "or dis"osicin de 'uien est &acultado "ara el e&ecto "or la le* o! en ausencia de ste! "or la m63ima autoridad del organismo o entidad res"ecti$o del Estado2 La remocin

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Ley de la Funcin

de estos cargos! an "or causas no im"utables al &uncionario! no conlle$a los e&ectos econmicos del des"ido2 Los &uncionarios 'ue )a*an sido "romo$idos a ocu"ar estos cargos conser$an los derec)os ad'uiridos con anterioridad al res"ecti$o nombramiento2 'rt#culo 0() ,uando se "rodu/ca la cesanta de un &uncionario con estabilidad 'ue )ubiera estado ocu"ando un cargo de con&ian/a! el a&ectado "odr6 o"tar "or $ol$er a las &unciones 'ue cum"la con anterioridad o "or recibir la indemni/acin "re$ista "ara los des"idos sin causa2 'rt#culo 10() El cargo 'ue ocu"ara el &uncionario designado "ara otro cali&icado en esta le* como ;cargo de con&ian/aC! ser6 cubierto "ro$isoriamente "or 'uien corres"onda segn el escala&n2 (el mismo modo *! sucesi$amente! se llenar6n las consecuentes $acancias2 'rt#culo 11() . 'uienes ocu"en cargos de con&ian/a les ser6 a"licable! mientras "ermane/can en &unciones! el rgimen general de los &uncionarios de carrera2 a"#tulo $$ %e la arrera 'dministrativa* %e la incor"oracin de los Funcionarios Pblicos 'rt#culo 12() Instit*ase la carrera de la &uncin "blica! la 'ue se regir6 "or los "rinci"ios * "autas establecidos en esta le*2 'rt#culo 1+() <uienes cum"lan con los re'uisitos establecidos en esta le* tendr6n derec)o a concurrir! en igualdad de condiciones! al sistema de seleccin "ara acceder a la &uncin "blica "re$isto en el .rtculo 1?2 'rt#culo 1,() Los interesados en ingresar a la &uncin "blica deber6n reunir las siguientes condicionesF aE tener nacionalidad "aragua*aK bE contar con diecioc)o a+os de edad como mnimo * cuarenta * cinco a+os como m63imo2 Este artculo se modi&ica "or la Le* 89 0 112010 El te3to actual esF bE contar con ma*ora de edad2 cE #usti&icar el cum"limiento de las obligaciones "ersonales "re$istas "or la ,onstitucin 8acional * las le*esK dE "oseer idoneidad * ca"acidad! necesarias "ara el e#ercicio del cargo! com"robadas mediante el sistema de seleccin establecido "ara el e&ectoK eE estar en "leno goce de los derec)os ci$iles * "olticosK &E "resentar certi&icado de antecedentes #udiciales * "olicialesK *! gE no registrar antecedentes de mal desem"e+o de la &uncin "blica 'rt#culo 1-() El sistema de seleccin "ara el ingreso * "romocin en la &uncin "blica ser6 el de concurso "blico de o"osicin2 5esolucin de la SFP 89 1?012012 Establece el reglamento general del sistema de seleccin "ara el ingreso * "romocin en la &uncin "blica! en cargos "ermanentes! mediante la reali/acin de concursos "blicos de o"osicin! de con&ormidad a los artculos 1? * ? de la le* 8M 102012000! de la &uncin "blica2 5esolucin SFP 89 00012009 "or la cual se a"rueban los modelos de reglamento del sistema de seleccin "ara el ingreso * "romocin de &uncionarios1as en cargos de con&ian/a en los gobiernos locales munici"ales2

Se entender6 "or concurso "blico de o"osicin! el con#unto de "rocedimientos tcnicos! 'ue se basar6 en un sistema de "onderacin * e$aluacin de in&ormes! certi&icados! antecedentes! cursos de ca"acitacin * e36menes! destinados a medir los conocimientos! e3"eriencias e idoneidad del candidato! e3"res6ndolos en $alores cuanti&icables * com"arables! con&orme al reglamento general 'ue ser6 "re"arado "or la Secretara de la Funcin Pblica * a"robado "or decreto del Poder E#ecuti$o2 'rt#culo 16() Est6n in)abilitados "ara ingresar a la &uncin "blica! as como "ara contratar con el EstadoF aE a los condenados "or sentencia &irme a "ena "ri$ati$a de libertad! mientras dure la condenaK bE los condenados a "enas de in)abilitacin "ara el e#ercicio de la &uncin "blicaK cE los condenados "or la comisin de delitos electoralesK dE los declarados inca"aces en #uicio de con&ormidad a lo establecido en el .rtculo : del ,digo ,i$ilK eE los e3 &uncionarios * em"leados 'ue )ubiesen terminado su relacin #urdica con el Estado "or causa #usti&icada no im"utable al em"leador! sal$o 'ue )a*an transcurrido m6s de cinco a+os de destitucinK *! &E los #ubilados con #ubilacin com"leta o total de la administracin "blica2 Este articulo se modi&ica "or laLe* 89 9A912010 el te3to actual es los #ubilados con #ubilacin com"leta o total de la .dministracin Pblica! sal$o la e3ce"cin "re$ista en el .rtculo 1N de la "resente Le*2 'rt#culo 1.() El acto #urdico "or el 'ue se dis"uso el ingreso a la &uncin "blica en transgresin a la "resente le* o sus reglamentos ser6 nulo! cual'uiera sea el tiem"o transcurrido2 Los actos del a&ectado ser6n anulables! sin "er#uicio de la res"onsabilidad ci$il! "enal o administrati$a 'ue "udiera corres"onder a los res"onsables del nombramiento2

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La res"onsabilidad ci$il de los &uncionarios! contratados * au3iliares! ser6 siem"re "ersonal * anterior a la del Estado! 'ue res"onder6 subsidiariamente2 'rt#culo 1/() El nombramiento de un &uncionario tendr6 car6cter "ro$isorio durante un "eriodo de seis meses! consider6ndose ste como un "la/o de "rueba2 (urante dic)o "eriodo cual'uiera de las "artes "odr6 dar "or terminada la relacin #urdica sin indemni/acin ni "rea$iso alguno2 'rt#culo 10() ,um"lido el "eriodo de "rueba sin 'ue las "artes )a*an )ec)o uso de la &acultad establecida en el artculo anterior! el &uncionario ad'uirir6 estabilidad "ro$isoria )asta el cum"limiento del "la/o "re$isto en el ,a"tulo LII de esta le*2 'rt#culo 20() La estabilidad de&initi$a "re$ista en el ,a"tulo LII de esta le*! ser6 ad'uirida "or los &uncionarios "blicos siem"re 'ue! dentro del "la/o establecido! a"rueben las e$aluaciones contem"ladas en el reglamento interno del organismo o la entidad del Estado en 'ue se encuentre "restando ser$icio2 'rt#culo 21() Los &uncionarios "blicos 'ue resulten re"robados en dos e36menes consecuti$os de e$aluacin ser6n des$inculados de la &uncin "blica! dentro de un "la/o no ma*or a treinta das2 'rt#culo 22() Las actuaciones del &uncionario "blico durante el "eriodo de "rueba ser6n $6lidas! sin "er#uicio de su res"onsabilidad "ersonal "or las consecuencias de su gestin2 Las actuaciones reali/adas en contra$encin de la le* o los reglamentos son nulas * de ningn $alor! aun cuando "ro$engan de &uncionarios 'ue )a*an su"erado el "eriodo de "rueba2 'rt#culo 2+() La disca"acidad &sica no ser6 im"edimento "ara el ingreso a la &uncin "blica2 La Le* 8o 2N:91200N! ;<ue establece la obligatoriedad de la incor"oracin de "ersonas con disca"acidad en las instituciones "blicasC 'rt#culo 1*) -odos los organismos de la .dministracin Pblica! sean ellos de la administracin central! entes descentrali/ados! as como gobernaciones * munici"alidades 'ue cuenten con cincuenta o m6s &uncionarios administrati$os! mantendr6n dentro de su "lantel de "ersonal un "orcenta#e de "ersonas con disca"acidad! 'ue no ser6 menor al 2O Ddos "or cientoE del total de sus &uncionarios administrati$os2 Para ser considerado como bene&iciario de esta Le*! el "ostulante deber6 "resentar una disca"acidad mnima del N0O Dcuarenta "or cientoE! siendo indis"ensable la certi&icacin otorgada "or el I@P5B * el re"resentante de la Federacin Paragua*a de (isca"acitados! res"etando las normas tcnicas 'ue e3igen los organismos internacionales2 Este artculo se modi&ica "or la Le* 89 ?A?1200A! el te3to actual diceF-odos los organismos * Entidades del Estado! gobernaciones * munici"alidades! as como las "ersonas #urdica de derec)o "ri$ado con ma*ora accionaria del Estado incor"oraran un "orcenta#e de "ersonas con disc"acidad 'ue no ser6 menor al ?O Dcinco "or cientoE del total de sus &uncionarios2 Por ser considerado como bene&iciario de esta Le*! el "ostulante deber6 "resentar una disca"acidad mnima del O Dtreinta * tres "or cientoE! siendo indis"ensable la certi&icacin de disca"acidad * del "otencial laboral e3"edida al e&ecto "or el I8P5B o "or los rganos com"etentes "or l autori/ados en los di&erentes de"artamentos del territorio nacional2 . tal e&ecto! el I8P5B reglamentar6 la &orma! contenido! modalidades * &recuencia de re$isin! res"etando los est6ndares de clasi&icacin * medicin de las mismas2 Si se suscitase dudas sobre la inter"retacin o a"licacin de las normas contenidas en la "resente Le*! "re$alecer6 el criterio 'ue sea m6s &a$orable a las "ersonas con disca"acidad2 'rt#culo 2*) . las "ersonas con disca"acidad 'ue acceden a la &uncin "blica en $irtud de esta Le*! se les asignar6n &unciones es"ec&icas acorde a su ca"acidad e idoneidad2 'rt#culo +*) Las "ersonas con disca"acidad incor"oradas en $irtud de esta Le* "ercibir6n los mismos salarios * go/ar6n de los mismos bene&icios! 'ue "or idntica &uncin corres"onda a los &uncionarios sin disca"acidad * estar6n su#etos al mismo rgimen #ubilatorio2 'rt#culo ,*) El res"onsable de la institucin 'ue no cum"liere con lo "re$isto en el .rtculo 19 de esta Le*! ser6 sancionado con una multa de treinta #ornales mnimos establecidos "ara acti$idades di$ersas no es"eci&icadas * sus"endido en el cargo! sin goce de sueldo! )asta treinta das2 El im"orte de la multa ser6 trans&erido al @inisterio de Pacienda! 5ecurso del -esoro 8acional! * destinado a las entidades de disca"acidad2 En caso de reincidencia! la &alta ser6 considerada como gra$e de acuerdo con las dis"osiciones "re$istas en la Le* 89 1202012000 ;(e la Funcin PblicaC2Este artculo se modi&ica "or la Le* 89 ?A?1200A! el te3to actual diceF El res"onsable "rinci"al de cual'uiera de las instituciones se+aladas en el .rtculo 19 'ue no cum"liese con lo "re$isto en esta Le*! * sin "er#uicio de la res"onsabilidad de los &uncionarios de me#or #erar'uaK ser6 sancionado con una multa de 100DcienE #ornales mnimos legales establecidos "ara acti$idades di$ersas no es"eci&icadas en la 5e"blica * sus"endido en el cargo sin goce de sueldo! )asta 0 DtreintaE das- El im"orte de la multa ser6 trans&erido al @inisterio de Pacienda * destinado a las entidades de disca"acidad "ara desarrollar "rogramas * cursos de &ormacin * ca"acitacin "ro&esional "ara "ersonas con disca"acidad2 El "rocedimiento "ara la in$estigacin del )ec)o ti"i&icado en esta norma ser6 el establecido en la Le* 89 1020100 %(E L. FG8,IH8 PIJLI,.%2 * en caso de reincidencia la misma ser6 sancionada con la destitucin%2

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Ley de la Funcin

'rt#culo -*) La Secretara de la Funcin Pblica ser6 la res"onsable de )acer cum"lir lo establecido en la "resente Le*2 Establecer6 los mecanismos adecuados "ara la rece"cin de las denuncias de los a&ectados2 La Secretara deber6 "ronunciarse en un "la/o de treinta das res"ecto a la denuncia recibida! caso contrario! ser6 considerada denegada * el a&ectado "odr6 recurrir al contencioso Q administrati$o dentro del "la/o de nue$e das )6biles debiendo tenerse en cuenta la "rrroga del "la/o en ra/n de la distancia! "re$ista en el .rtculo 1N9 del ;,digo Procesal ,i$ilC2 'rt#culo 6*) . los e&ectos del cum"limiento de esta Le*! las autoridades administrati$as solicitar6n al Poder Legislati$o * a las 7untas @unici"ales * (e"artamentales! las "re$isiones "resu"uestarias 'ue corres"ondan2 Este artculo se modi&ica "or la Le* 89 ?A?1200A! el te3to actual diceF . los e&ectos del cum"limiento de esta Le* las instituciones mencionadas en el .rt2 19 reali/ar6n las adecuaciones 'ue corres"ondan en sus "ro*ecto o ante"ro*ecto de "resu"uesto2 (ic)as adecuaciones com"render6n! adem6s de los salarios * otros bene&icios sociales! las corres"ondientes "ara la ca"acitacin * adecuacin &sica! tecnolgica * comunicacional necesaria "ara el "timo cum"limiento de la "resente Le*2 (ecreto 89 0 0912011 ;Por el cual se reglamenta la Le* 89 2N:910N ;<ue establece la obligatoriedad de la incor"oracin de "ersonas con disca"acidad en las instituciones "blicasC * laLe* 8o ?A?10A ;<ue modi&ica los .rtculos 19! N9 * 09 de la Le* 8 o 2N:910NC! * "or el cual se determinan los "rocedimientos * mecanismos "ara el e#ercicio de las &unciones * atribuciones de la Secretara de la Funcin Pblica relati$as al cum"limiento de dic)as Le*esC (ecreto 89 :A 912011 ;Por el cual se a"rueba el Primer Plan de Igualdad * 8o (iscriminacin de la Funcin Pblica del Paragua* 2011 Q 201NC2 .ne3oF El Plan de Igualdad * no (iscriminacin en la Funcin Pblica del Paragua* cu*o ob#eti$o general es Promo$er la igualdad * garanti/ar la no discriminacin en el acceso! las o"ortunidades * la "ermanencia en la &uncin "blica del Paragua*! * lograr 'ue el Estado sir$a a la sociedad sin discriminaciones! actuando con&orme a los mandatos constitucionales! los com"romisos internacionales * las le*es de la 5e"blica2

a"#tulo $$$ %e la ontratacin 1em"oraria 'rt#culo 2,() Para atender necesidades tem"orales de e3ce"cional inters "ara la comunidad! 'ue sean a&ines a sus ob#eti$os * a los re'uerimientos de un me#or ser$icio! los organismos o entidades del Estado "odr6n contratar a "ersonas &sicas de con&ormidad con lo dis"uesto en el .rtculo ?M de esta le*2 'rt#culo 2-() Se consideran necesidades tem"orales de e3ce"cional inters "ara la comunidad las siguientesF aE combatir brotes e"idmicosK bE reali/ar censos! encuestas o e$entos electoralesK cE atender situaciones de emergencia "blicaK *! dE e#ecutar ser$icios "ro&esionales es"eciali/ados2 'rt#culo 26() Las contrataciones en los casos mencionados en el artculo anterior tendr6n una duracin determinada * una remuneracin es"ec&ica "or un monto global * "or un "la/o 'ue no "odr6 e3ceder los doce meses! sal$o 'ue subsistan las causas 'ue moti$aron la contratacin2 'rt#culo 2.() La contratacin se e&ectuar6 "or acto administrati$o de la m6s alta autoridad del organismo o entidad res"ecti$o! "re$io concurso de mritos "ara los casos "re$istos en los incisos bE * dE del artculo 2?! * "or contratacin directa "ara los casos contem"lados en los incisos aE * cE del mismo artculo2 'rt#culo 2/() Los contratados en $irtud de lo dis"uesto en este ca"tulo no "odr6n! ba#o "ena de nulidad del contrato * la res"onsabilidad "enal! ci$il * administrati$o de la autoridad contratante! desarrollar &unciones o tareas distintas a a'uellas "ara las 'ue &ueron contratados2 'rt#culo 20() Para las contrataciones mencionadas en este ca"tulo deber6n estar contem"ladas las "re$isiones en el Presu"uesto 4eneral de la 8acin "ara el "eriodo corres"ondiente2 5esolucin SFP 89 N1A110 %Por la cual se establece la "oltica de des"recari/acin laboral del "ersonal contratado 'ue reali/a &unciones "ermanentes en relacin de de"endencia en la &uncin "blica%2

a"#tulo $2 %e la lasificacin3 Promocin y 4emuneracin de los argos 'rt#culo +0() ,argo es la &uncin o traba#o 'ue debe desem"e+ar un &uncionario2

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Ley de la Funcin

El cargo "blico es creado "or le*! con la denominacin * la remuneracin "re$ista en el Presu"uesto 4eneral de la 8acin2 Los cargos tendr6n un orden #er6r'uico2 El &uncionario 'ue los ocu"e se regir6 "or el "rinci"io segn el cual a ma*or &acultad corres"onde ma*or res"onsabilidad2 'rt#culo +1() 7erar'ua es el orden en 'ue se organi/an los cargos en relacin con la "reeminencia de cada uno de ellos2 'rt#culo +2() ,ategora es la clasi&icacin "resu"uestaria de cada cargo2 Para su determinacin se considerar6 el orden #er6r'uico del mismo2 'rt#culo ++() El Poder E#ecuti$o! a "ro"uesta de la Secretara de la Funcin Pblica! reglamentar6 "or decreto la carrera de la Funcin Pblica! caracteri/ada como un con#unto org6nico * sistem6tico de cargos #erar'ui/ados! categori/ados! organi/ados &uncionalmente * agru"ados en &orma )omognea2 Los &uncionarios "blicos 'ue ingresen a la carrera! &ormar6n "arte del cuadro "ermanente de la &uncin "blica2 (ecreto 89 1901200 'ue reglamenta el .rt2 9 Por la cual se establece el sistema de clasi&icacin de cargos administrati$os * se a"rueba la tabla de categoras! denominacin de cargos * remuneraciones "ara organismo de la administracin central! entidades descentrali/adas del estado * el "oder #udicial2 'rt#culo +,() .l &uncionario le corres"onder6 un cargo contem"lado en la clasi&icacin res"ecti$a2 La clasi&icacin de los cargos de &uncionarios "blicos se )ar6 "or se"arado * constituir6 la base "ara determinar la remuneracin de los mismos en el ane3o del "ersonal del Presu"uesto 4eneral de la 8acin! ba#o el "rinci"io de igualdad entre 'uienes cum"len tareas similares en todos los organismos * entidades del Estado2 'rt#culo +-() La "romocin del &uncionario "blico solo se )ar6 "re$io concurso de o"osicin en ra/n de las cali&icaciones obtenidas * los mritos! a"titudes * notoria )onorabilidad! com"robados mediante e$aluaciones "eridicas reali/adas con la &recuencia 'ue estable/ca la Secretara de la Funcin Pblica o! en car6cter e3traordinario! a re'uerimiento del organismo o entidad del Estado corres"ondiente2 5esolucin de la SFP 89 1?012012 <ue a"rueba * establece el reglamento general de seleccin "ara el ingreso * "romocin en la &uncin "blica! en cargos "ermanentes * tem"orales! mediante la reali/acin de concursos "blicos de o"osicin! concursos de o"osicin * concursos de mritos! de con&ormidad con los artculos 1?! 2?! 2: * ? de la le* nM 1202012000 ;de la Funcin PblicaC2 5esolucin SFP 89 00012009 Por la cual se a"rueban los modelos de reglamento del sistema de seleccin "ara el ingreso * "romocin de &uncionarios1as en cargos de con&ian/a en los gobiernos locales munici"ales2 'rt#culo +6() El Presu"uesto 4eneral de la 8acin &i#ar6 anualmente en el .ne3o del Personal los sueldos corres"ondientes a cada cargo! la naturale/a del mismo! su categora * el nmero de &uncionarios "resu"uestos "ara cada organismo o entidad del Estado2 El @inisterio de Pacienda elaborar6 su "ro"uesta! "re$io dictamen de la Secretara de la Funcin Pblica2 8o se &i#ar6n sueldos "ro"orcionalmente in&eriores al salario mnimo legal establecido "or el Poder E#ecuti$o "ara acti$idades di$ersas no es"eci&icadas en los traba#adores del sector "ri$ado2 Solamente 'uienes e#er/an cargos 'ue conlle$en la re"resentacin legal de la institucin en 'ue cum"len sus tareas "odr6n "ercibir gastos de re"resentacin2 Estos &uncionarios no "ercibir6n recargos "or las )oras de traba#o 'ue e3cedan la #ornada legal2

a"itulo 2 %el 1raslado de los Funcionarios Pblicos 'rt#culo +.() El &uncionario "blico "odr6 ser trasladado "or ra/ones de ser$icio2 El traslado ser6 dis"uesto "or la autoridad com"etente * deber6 ser de un cargo a otro de igual o similar categora * remuneracin2 El traslado "odr6 reali/arse dentro del mismo organismo o entidad! o a otros distintos! * dentro o &uera del munici"io de residencia del &uncionario2 5esolucin SFP 89 1?012012 <ue a"rueba * establece el reglamento general de seleccin "ara el ingreso * "romocin en la &uncin "blica! en cargos "ermanentes * tem"orales! mediante la reali/acin de concursos "blicos de o"osicin! concursos de o"osicin * concursos de mritos! de con&ormidad con los artculos 1?! 2?! 2: * ? de la le* nM 1202012000 ;de la Funcin PblicaC2 'rt#culo +/() El traslado del &uncionario! de un munici"io a otro! deber6 )acerse "or mutuo acuerdo entre el &uncionario * el organismo o entidad res"ecti$a! o cuando medien las siguientes ra/ones de ser$icioF aE urgencia "or cubrir $acancias 'ue com"rometan el &uncionamiento del ser$icioK bE e3"eriencia * es"eciales condiciones "ro&esionales del &uncionario 'ue )agan necesaria la "restacin de sus ser$icios en determinado munici"io o de"artamento2 cE el traslado de la sede del mismo organismo o entidad del EstadoK

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Ley de la Funcin

dE indis"onibilidad del "ersonal cali&icado necesario en el munici"io o de"artamento res"ecti$oK *! eE "or e3igencias de la "ro"ia naturale/a del cargo2 'rt#culo +0() Si el traslado se "rodu#era del munici"io de residencia del &uncionario a otro distante "or lo menos a cincuenta Rilmetros! * siem"re 'ue no se tratara de una comisin "or corto tiem"o! el organismo o entidad del Estado "agar6 al trasladado la remuneracin es"ecial "or desarraigo "ara cubrir los siguientes conce"tosF aE los "asa#es del &uncionario! de su cn*uge! de los ascendientes * descendientes ba#o su inmediata de"endenciaK bE el &lete "or ser$icios de trans"orte de los e&ectos "ersonales! enseres * dem6s artculos del )ogarK *! cE una boni&icacin e'ui$alente a un mes de sueldo2 El organismo de origen )ar6 el "ago! sal$o 'ue el traslado se )ubiese "roducido a solicitud del organismo de destino2 El "ago se e&ecti$i/ar6 antes de "roducido el traslado2

a"#tulo 2$ %e la 1erminacin de la 4elacin 5ur#dica entre el 6stado y sus Funcionarios 'rt#culo ,0() La relacin #urdica entre un organismo o entidad del Estado * sus &uncionarios terminar6 "orF aE renunciaK bE #ubilacinK cE su"resin o &usin del cargoK dE destitucin! eE muerteK *! &E cesanta "or in)abilidad &sica o mental debidamente com"robada2 (ecreto 89 A1NN12000 ;Por el cual se autori/a a los @inistros del 4abinete 8acional * a los Secretarios E#ecuti$os de las Secretarias de Estado! a ace"tar las renuncias! e3cluir de los registros a &uncionarios &allecidos * conceder "ermisos es"eciales a los &uncionarios "blicos! "or 5esolucinC2 'rt#culo ,1() ,um"lido el "eriodo de "rueba establecido en la "resente le*! el &uncionario "blico cu*a relacin #urdica con el Estado termine "or su"resin o &usin del cargo! sal$o 'ue o"te "or "ermanecer en dis"onibilidad sin goce de sueldo "or el trmino m63imo de un a+o! "ercibir6 la indemni/acin "re$ista en el ,digo del -raba#o "ara el des"ido sin causa * "or la &alta de "rea$iso2 El &uncionario "blico cesado "or esta causal! tendr6 "rioridad "ara la reincor"oracin a otro organismo "blico 'ue re'uiriese nue$as incor"oraciones de "ersonal2 'rt#culo ,2() La destitucin del &uncionario "blico ser6 dis"uesta "or la autoridad 'ue lo design * deber6 estar "recedida de &allo condenatorio recado en el corres"ondiente sumario administrati$o2 'rt#culo ,+() ,uando un &uncionario "blico &uera im"utado de )ec)os ti"i&icados como "unibles ser6 sus"endido en el cargo "or el tiem"o 'ue dure el "roceso2 Si )ubiese sido absuelto o sobresedo de&initi$amente en el "roceso "enal res"ecti$o! el &uncionario ser6 re"uesto en el cargo 'ue desem"e+aba en el tiem"o de la sus"ensin o en otro e'ui$alente2 'rt#culo ,,() La re$ocacin #udicial de la destitucin del &uncionario "blico! "roducir6 su inmediata re"osicin en el cargo 'ue ocu"aba o en otro de similar categora * remuneracin! * se le "agar6 los salarios cados2 'rt#culo ,-() Si no &uera "osible la reincor"oracin del &uncionario "blico en el "la/o de dos meses de )aber 'uedado &irme * e#ecutoriada la sentencia res"ecti$a! el a&ectado tendr6 derec)o a la indemni/acin e'ui$alente a la establecida en el ,digo del -raba#o "ara el des"ido sin causa2 Si )ubiese ad'uirido la estabilidad! la indemni/acin ser6 tambin la establecida "or la legislacin laboral "ara tales casos2 'rt#culo ,6() El Presu"uesto 4eneral de la 8acin deber6 incluir las "artidas necesarias "ara el "ago de las indemni/aciones "re$istas en este ca"tulo2 a"#tulo 2$$ %e la 6statabilidad del Funcionario Pblico 'rt#culo ,.() Se entender6 "or estabilidad el derec)o de los &uncionarios "blicos a conser$ar el cargo * la #erar'ua alcan/ados en el res"ecti$o escala&n2 La estabilidad se ad'uirir6 a los dos a+os ininterrum"idos de ser$icio en la &uncin "blica2 'rt#culo ,/() La terminacin de la relacin #urdica entre el Estado * los &uncionarios "blicos con estabilidad! se regir6 "or lo establecido en esta le* *! su"letoriamente! "or el ,digo del -raba#o2 a"#tulo 2$$$

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%e los %erec7os de los Funcionarios Pblicos 'rt#culo ,0() Los &uncionarios "blicos tendr6n derec)o aF

Ley de la Funcin

aE "ercibir el salario * dem6s remuneraciones "re$istas "or la le*K bE $acaciones anuales remuneradasK cE los "ermisos reconocidos en esta le*K dE los descansos establecidos en el ,digo del -raba#oK eE "ercibir el aguinaldo anualK &E la estabilidad en el cargo! de con&ormidad a lo establecido en la "resente le*K gE acogerse a los bene&icios de la seguridad social 'ue estable/ca la le* res"ecti$aK con derec)o a 'ue se acumulen los a"ortes reali/ados a las distintas ca#as de #ubilaciones o "ensiones! "re$ia trans&erencia de dic)os a"ortes 'ue las ca#as deber6n )acerse entre s "ara dic)o e&ectoK )E renunciar al cargoK iE inter"oner los recursos administrati$os * las acciones #udiciales 'ue )agan a la de&ensa de sus derec)osK #E la igualdad! sin discriminacin alguna! de o"ortunidades * de trato en el cargoK (ecreto 89 :A 912011 ;Por el cual se a"rueba el Primer Plan de Igualdad * 8o (iscriminacin de la Funcin Pblica del Paragua* 2011 Q 201NC2 .ne3oF El Plan de Igualdad * no (iscriminacin en la Funcin Pblica del Paragua* cu*o ob#eti$o general es Promo$er la igualdad * garanti/ar la no discriminacin en el acceso! las o"ortunidades * la "ermanencia en la &uncin "blica del Paragua*! * lograr 'ue el Estado sir$a a la sociedad sin discriminaciones! actuando con&orme a los mandatos constitucionales! los com"romisos internacionales * las le*es de la 5e"blica2 RE ser "romo$ido de con&ormidad a los "rocedimientos establecidos en esta le*K lE "restar sus ser$icios en el lugar en el 'ue &uera nombradoK mE ca"acitarse "ara desem"e+ar me#or su tareaK nE organi/arse con &ines sociales! econmicos! culturales * gremialesK * oE "artici"ar en )uelgas con las limitaciones establecidas en la ,onstitucin * la le*2 Le* 8M A?012009 ;<ue establece la acumulacin del tiem"o de ser$icios en las ,a#as del Sistema de 7ubilacin * Pensin Paragua*o! * deroga el .rtculo 10: de la Le* 89 102012000 ;(e la Funcin PblicaC (ecreto 89 N 9212010 ;Por el cual se reglamenta la Le* 8M A?012009 ;<ue establece la acumulacin del tiem"o de ser$icios en las ,a#as del Sistema de 7ubilacin * Pensin Paragua*o! * deroga el .rtculo 10: de la Le* 89 102012000 ;(e la Funcin PblicaC2 'rt#culo -0() Se regir6n "or las dis"osiciones del ,digo del -raba#o! las cuestiones relati$as aF aE las $acacionesK Le* 8M 21 1199 modi&icado "or Le* 89 N901199? <ue establece el ,digo del -raba#o! Libro Segundo! ,a"tulo -erceroF (e las Lacaciones .nuales 5emuneradas! los artculos 'ue se transcriben a continuacinF 'rt#culo 21/*) -odo traba#ador tiene derec)o a un "erodo de $acaciones remuneradas des"us de cada a+o de traba#o continuo al ser$icio del mismo em"leador! cu*a duracin mnima ser6F aE Para traba#adores de )asta cinco a+os de antigSedad! doce das )6biles corridosK bE Para traba#adores con m6s de cinco a+os * )asta die/ a+os de antigSedad diecioc)o das )6biles corridosK *! cE Para traba#adores con m6s de die/ a+os de antigSedad! treinta das )6biles corridos2 Las $acaciones comen/ar6n en da lunes o el siguiente da )6bil si a'uel &uese &eriado2 El )ec)o de la continuidad del traba#o se determina de acuerdo con lo 'ue dis"one el artculo 92! inciso cE de este ,digo2 Ser6 absolutamente nula la cl6usula del contrato de traba#o 'ue tienda a interrum"ir la continuidad de los ser$icios "restados o "or "restarse 'rt#culo 210*- En las labores en 'ue el traba#o no se e&ecte con regularidad todo el a+o! se considerar6 cum"lida la condicin de continuidad en el ser$icio! cuando el interesado )a*a traba#ado durante un mnimo de ciento oc)enta das en el a+oK * en los traba#os contratados a desta#o! cuando el traba#ador )a*a de$engado el im"orte mnimo de ciento oc)enta salarios! "ercibir6 el im"orte de las $acaciones "ro"orcionales al tiem"o traba#ado2 'rt#culo 220*) Para calcular el monto 'ue el traba#ador debe recibir con moti$o de sus $acaciones se tendr6 en cuenta el salario mnimo legal $igente en la "oca de goce de $acaciones! o el salario 'ue entonces recibe el traba#ador! si es su"erior al mnimo legal2 El salario debe abonarse "or antici"ado a la iniciacin de las $acaciones2 'rt#culo 221*) ,uando el contrato de traba#o termine sin )aberse )ec)o uso de las $acaciones *a causadas! este derec)o se com"ensar6 en dinero! en base al salario actual! * el monto ser6 doble cuando la com"ensacin debe abonarse "or des"ido ocurrido des"us del "erodo de goce2

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Ley de la Funcin

Si el contrato termina antes del a+o! "or causa im"utable al em"leador! el traba#ador tendr6 derec)o a 'ue se le "ague la "arte "ro"orcional "or $acaciones! en relacin al tiem"o traba#ado2 'rt#culo 222*) La "oca de las $acaciones debe ser se+alada "or el em"leador! a m6s tardar dentro de los seis meses siguientes a la &ec)a en 'ue se tiene derec)o a $acaciones * ellas deben ser concedidas o&iciosamente o a "eticin del traba#ador! sin "er#udicar el ser$icio * la e&ecti$idad del descanso! "ara lo cual "odr6 establecer turnos! si no "re&iriese cerrar el establecimiento2 El em"leador dar6 a conocer "or escrito al traba#ador! con 'uince das de antici"acin! la &ec)a en 'ue se le conceder6n las $acaciones2 'rt#culo 22+*) ,uando las $acaciones sean otorgadas des"us del "la/o de goce! el em"leador "agar6 al traba#ador el doble de la res"ecti$a remuneracin! sin "er#uicio del descanso2 'rt#culo 22,*) Las $acaciones no son acumulables2 Sin embargo! a "eticin del traba#ador "odr6n acumularse "or dos a+os! siem"re 'ue no "er#udi'ue los intereses de la em"resa2 'rt#culo 22-*) Los traba#adores deben go/ar sin interru"cin de su "erodo de $acaciones! "ero debido a urgente necesidad del em"leador! "odr6 re'uerir a a'ullos la reintegracin al traba#o2 En este caso! el traba#ador no "ierde su derec)o de reanudar las $acaciones2 Ser6n de cuenta e3clusi$a del em"leador los gastos 'ue irrogue tanto el reintegro del traba#ador como la reanudacin de sus $acaciones2 'rt#culo 226*) ,ada em"leador deber6 inscribir en un registro la &ec)a en 'ue entran a "restar ser$icios sus traba#adores! las &ec)as en 'ue cada uno tome sus $acaciones anuales "agadas! la duracin de las mismas * la remuneracin corres"ondiente a ellas2 Si no lo )iciese as se "resumir6! sal$o "rueba en contrario! 'ue las $acaciones no )an sido otorgadas2 bE la "roteccin a la &uncionaria en estado de gra$ide/ * en "eriodo de lactancia2 Si "or ra/ones de salud el "ermiso debiera e3tenderse "or m6s de doce semanas! su "rolongacin no "odr6 en total! e3ceder de seis meses2 En casos de ado"cin de un menor de dos a+osK de seis semanasK Le* 8M 21 1199 modi&icado "or Le* 89 N901199? <ue establece el ,digo del -raba#o! Libro Primero! ,a"tulo IIF El -raba#o de @enores * @u#eres! los artculos 'ue se transcriben a continuacinF 'rt#culo 1+0*) ,uando e3ista "eligro "ara la salud de la madre o del )i#o durante la gestacin o el "erodo de lactancia! no "odr6 reali/ar labores insalubres o "eligrosas! traba#o nocturno industrial! en establecimientos industriales o de ser$icio des"us de las die/ de la noc)e! as como en )oras e3traordinarias%2 'rt#culo 1+1*) . los e&ectos del artculo anterior! son labores "eligrosas o insalubres las 'ue! "or la naturale/a del traba#o! "or las condiciones &sicas! 'umicas * biolgicas del medio en 'ue se "resta! o "or la com"osicin de la materia "rima 'ue se utilice! son ca"aces de actuar sobre la $ida * la salud &sica * mental de la mu#er embara/ada o de su )i#o%2 'rt#culo 1++*) -oda traba#adora tendr6 derec)o a sus"ender su traba#o siem"re 'ue "resente un certi&icado mdico e3"edido o $isado "or el Instituto de Pre$isin Social! o el @inisterio de Salud Pblica * Jienestar Social! en el 'ue se indi'ue 'ue el "arto )abr6 de "roducirse "robablemente dentro de las seis semanas siguientes! * sal$o autori/acin mdica! no se le "ermitir6 traba#ar durante las seis semanas "osteriores al "arto2 (urante su ausencia "orre"oso de maternidad * en cual'uier "erodo adicional entre la &ec)a "resunta * la &ec)a real del "arto! la traba#adora recibir6 asistencia mdica * "restaciones su&icientes! con cargo al rgimen de seguridad social2 'rt#culo 1+,*) En el "erodo de lactancia! las madres traba#adoras tendr6n dos descansos e3traordinarios "or da! de media )ora cada uno! "ara amamantar a sus )i#os2 (ic)os descansos ser6n considerados como "erodos traba#ados! con goce de salarios2 Los establecimientos industriales o comerciales en 'ue traba#an m6s de cincuenta traba#adores de uno u otro se3o! est6n obligados a )abilitar salas o guarderas "ara ni+os menores de dos a+os! donde estos 'uedar6n ba#o custodia! durante el tiem"o de traba#o de su "adre o madre2 'rt#culo 1+-*) . "artir de la &ec)a de la noti&icacin del embara/o! la mu#er em"leada )abitualmente en traba#os insalubres! "eligrosos o "enosos! tiene derec)o a ser trasladada de lugar de traba#o! asign6ndosele tareas com"atibles con su estado sin reduccin de salario2 Si transcurrido el re"oso de maternidad se encontrase im"osibilitada "ara reanudar sus labores a consecuencia del embara/o o "arto! tendr6 derec)o a licencia "or todo el tiem"o indis"ensable al restablecimiento! conser$ando su em"leo * los derec)os ad'uiridos "or $irtud del contrato de traba#o%2 'rt#culo 1+6*) (esde el momento en 'ue el em"leador )a*a sido noti&icado del embara/o de la traba#adora * mientras sta dis&rute de los descansos de maternidad! ser6 nulo el "rea$iso * el des"ido decididos "or el em"leador2 cE el matrimonioK

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dE la "aternidadK *!

Ley de la Funcin

Le* 8M 21 1199 modi&icado "or Le* 89 2 AN1200: <ue establece el ,digo del -raba#o! Libro Primero! -tulo II! ,a"tulo LII2 (e los derec)os * obligaciones 'ue se deri$an del contrato de traba#o2 .rtculo 'ue se transcriben a continuacinF 'rt#culo 62*) Son obligaciones de los em"leadoresF #E ,onceder! a solicitud del traba#ador! tres das de licencia con goce de salario "ara contraer matrimonio! tres das en caso de nacimiento de un )i#o1a * tres das en caso de &allecimiento del cn*uge! )i#os! "adres! abuelos * )ermanosK eE &allecimiento del cn*uge! )i#os o "adresF "or die/ das corridos2 Los &uncionarios ser6n autori/ados! una $e/ "or a+o! a asistir como alumnos o "ro&esores! a los cursos de ca"acitacin o adiestramiento 'ue res"ondan a "rogramas del organismo o entidad en 'ue "resten ser$icios2 Si &uere "or un tiem"o ma*or se re'uerir6 del "ermiso de la m63ima autoridad del organismo o entidad del Estado! "re$io "arecer de la Secretara de la Funcin Pblica2 'rt#culo -1() La negociacin colecti$a de contratos de traba#o se regir6 "or la le* es"ecial 'ue regule la materia! debiendo siem"re considerarse el inters general im"lcito en el ser$icio "blico2 Le* 89 ?0A1199N (e negociacin colecti$a en el sector "blico2 'rt#culo -2() La renuncia "resentada "or el &uncionario "blico se considerar6 ace"tada si la autoridad com"etente no se "ronuncia dentro de los die/ das )6biles! a "artir de su "resentacin2 'rt#culo -+() ,uando termine la relacin #urdica entre el Estado * sus &uncionarios! sin 'ue stos estn en condiciones de acogerse a la #ubilacin! tendr6n derec)o a la de$olucin de sus a"ortes #ubilatorios en el "la/o m63imo de un a+o2 'rt#culo -,() Podr6 asimismo concederse "ermiso es"ecial! sin goce de sueldo! en los siguientes casosF aE "ara "restar ser$icios en otra re"articin! )asta un a+oK bE "ara usu&ructuar una beca de estudio o ca"acitacin! )asta tres a+osK *! cE "ara e#ercer &unciones en organismos "blicos internacionales! )asta cuatro a+os2 .l trmino del "ermiso es"ecial! el &uncionario "blico "odr6 ocu"ar la "rimera $acancia 'ue )ubiera en el organismo o entidad res"ecti$a! en la categora 'ue le corres"onda2 El cargo de#ado "or el &uncionario "blico bene&iciario de lo "re$isto en el inc2 bE ser6 ocu"ado "or otro en &orma "ro$isoria )asta tanto dure la ausencia del becario2 (ecreto 89 A1NN12000 ;Por el cual se autori/a a los @inistros del 4abinete 8acional * a los Secretarios E#ecuti$os de las Secretarias de Estado! a ace"tar las renuncias! e3cluir de los registros a &uncionarios &allecidos * conceder "ermisos es"eciales a los &uncionarios "blicos! "or 5esolucinC2 'rt#culo --() El "ermiso es"ecial sin goce de sueldo "roducir6 la $acancia en el cargo2 8o obstante! el &uncionario "odr6 o"tar "or seguir a"ortando a la ca#a de #ubilaciones res"ecti$a! de con&ormidad con lo establecido "ara el e&ecto en la le* corres"ondiente2 'rt#culo -6() En caso de "ermiso "ara usu&ructuar una beca en los trminos del inciso bE del .rtculo ?N de esta le*! si la beca )ubiese sido sol$entada "or el Estado! el &uncionario estar6 obligado a reintegrarse a la &uncin "or un tiem"o mnimo e'ui$alente a la duracin del "ermiso2 Si se retirase antes de este "la/o el &uncionario deber6 reembolsar al Estado! "ro"orcionalmente al tiem"o 'ue &altara "ara com"letar el "la/o! los montos en 'ue el Estado )ubiera incurrido en ra/n de la beca2

a"itulo $8 %e las obligaciones de los Funcionarios Pblicos* %e las "ro7ibiciones 'rt#culo -.() Son obligaciones del &uncionario "blico! sin "er#uicio de lo 'ue se estable/ca en los reglamentos internos de los res"ecti$os organismos o entidades del Estado! las siguientesF aE reali/ar "ersonalmente el traba#o a su cargo en las condiciones de tiem"o! &orma! lugar * modalidad 'ue determinen las normas dictadas "or la autoridad com"etenteF bE cum"lir la #ornada de traba#o 'ue establece esta le*K cE asistir "untualmente al traba#o * "restar sus ser$icios con e&iciencia! diligencia! urbanidad! correccin * disci"lina! * "ortar identi&icacin $isible "ara la atencin al "blico dentro del )orario establecido *! cuando &uere necesario! en )oras e3traordinariasK

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Ley de la Funcin

dE acatar las instrucciones de los su"eriores #er6r'uicos relati$as al traba#o 'ue reali/a cuando ellas no sean mani&iestamente contrarias a las le*es * reglamentosK eE obser$ar una conducta acorde con la dignidad del cargoK &E guardar el secreto "ro&esional en los asuntos 'ue re$istan car6cter reser$ado en $irtud de la le*! del reglamento! de su "ro"ia naturale/a o "or instrucciones es"ecialesK gE obser$ar estrictamente el "rinci"io de "robidad administrati$a! 'ue im"lica una conducta )onesta * leal en el desem"e+o de su cargo! con "reeminencia del inters "blico sobre el "ri$adoK )E denunciar con la debida "rontitud a la #usticia ordinaria o a la autoridad com"etente los )ec)os "unibles o irregularidades 'ue lleguen a su conocimiento en el e#ercicio del cargo2 iE "resentar declaracin #urada de bienes * rentas! en el tiem"o * en la &orma 'ue determinan la ,onstitucin 8acional * la le*K #E concurrir a la citacin "or la instruccin de un sumario administrati$o o "restar declaracin en calidad de testigoK RE someterse "eridicamente a los e36menes "sico&sicos 'ue determine la reglamentacin "ertinenteK lE "ermanecer en el cargo en caso de renuncia! "or el "la/o m63imo de treinta das! si antes no &uese reem"la/adoK mE cum"lir las dis"osiciones constitucionales! legales * reglamentarias sobre incom"atibilidad * acumulacin de cargos "blicosK nE ca"acitarse en el ser$icioK oE $elar "or la economa * conser$acin del "atrimonio "blico a su cargoK *! "E abstenerse de reali/ar acti$idades contrarias al orden "blico * al sistema democr6tico! consagrado "or la ,onstitucin 8acional2 'rt#culo -/() ,uando el &uncionario "blico se ausente del traba#o "or ra/ones de salud! deber6 #usti&icar su ausencia con la "resentacin del certi&icado mdico corres"ondiente! dentro de las cuarenta * oc)o )oras2 ,aso contrario se considerar6 como da no traba#ado2 El "ermiso "or causa de salud no "odr6 e3ceder de no$enta das2 El #e&e de la seccin! de"artamento o direccin de la re"articin "blica donde se desem"e+e el a&ectado "odr6! en cual'uier momento! dis"oner la $eri&icacin del estado de salud del &uncionario2 'rt#culo -0() La #ornada ordinaria de traba#o e&ecti$o! sal$o casos es"eciales "re$istos en la reglamentacin de la "resente le*! ser6 de cuarenta )oras semanales2 Las am"liaciones de la #ornada ordinaria de traba#o diario 'ue se )iciesen "ara e3tender el descanso semanal no constituir6n traba#o e3traordinario2 (ecreto 89 11:A 12001 Por el cual se reglamenta el artculo ?9 de la le* 89 1020100 de la &uncin "blica2 'rt#culo 1*) Establecer como )orario de traba#o "ara los &uncionarios de los organismos e instituciones de"endientes del Poder E#ecuti$o! los das lunes a $iernes desde las 0:F00 a 1?F00 )oras! dando cum"limiento a la Le* 1020 de la FG8,IH8 PGJLI,.2 'rt#culo 2*) Las de"endencias del Poder E#ecuti$o "odr6n &i#ar )oras e3traordinarias de traba#o acorde a la naturale/a de las mismas en las condiciones "re$istas en el .rtculo ?9 de la Le* 8M 1020120002 'rt#culo +*) Las instituciones 'ue cum"len una &uncin de inters social inmediato * 'ue "or la naturale/a del traba#o 'ue reali/an no "uede regirse "or el )orario general establecido en el "resente decreto "odr6n &i#ar )orarios es"eciales de traba#o! &uera del )orario general! inclusi$e los das s6bados * &eriados )asta cubrir las cuarenta )oras semanales con&orme con lo "re$isto en el .rtculo ?9 "rimera "arte de la citada le* incluidas las )oras e3traordinarias! atendiendo a las necesidades del ser$icio 'ue "resten * a la naturale/a de la acti$idad 'ue cum"lan2 El traba#o e3traordinario en ningn caso "odr6 e3ceder de tres )oras diarias u oc)o )oras semanales * slo "odr6 ser autori/ado "or escrito * en cada caso "or el su"erior #er6r'uico de la seccin! de"artamento o direccin de la re"articin "blica en 'ue se necesitase2 Se considerar6n )oras e3traordinarias las 'ue se traba#en des"us de cum"lida la #ornada de traba#o2 5esolucin SFP 89 AA12010 Por la cual se establece la "oltica de conciliacin * com"ensacin de la #ornada de traba#o establecida en concordancia con el art2 ?9 de la Le* 1020100 de la &uncin "blica2 .cuerdo * Sentencia 89 11A0 de 1 de diciembre de 200A! en el e3"ediente ;SGS.8. JE8T-EU @EU. V B-5BS ,1 .5-S2 ?0 V ?9 (E L. LEV 1020100 (E L. FG8,IH8 PIJLI,.C DP5ESE8-.(. PB5 FG8,IB8.5IBS (E ,B8.-EL EC2 a+oF 200? Q 89 ??22 Fuente "6gina Web de la ,orte Su"rema de 7usticia )tt"F11WWW2cs#2go$2"*1#uris"rudencia1 'rt#culo 60() <ueda "ro)ibido al &uncionario! sin "er#uicio de lo 'ue se estable/ca en los reglamentos res"ecti$osF aE utili/ar la autoridad o in&luencia 'ue "udiera tener a tra$s del cargo! o la 'ue se deri$e "or in&luencia de terceras "ersona! "ara e#ercer "resin sobre la conducta de sus subordinadosK bE traba#ar en la organi/acin o administracin de acti$idades "olticas en las de"endencias del EstadoK cE usar la autoridad 'ue "ro$enga de su cargo "ara in&luir o a&ectar el resultado de alguna eleccin! cual'uier sea su naturale/aK

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Ley de la Funcin

dE e#ecutar acti$idades ocu"ando tiem"o de la #ornada de traba#o o utili/ar "ersonal! material o in&ormacin reser$ada o con&idencial de la de"endencia! "ara &ines a#enos a lo establecido "ara el organismo o entidad donde cum"le sus tareasK * en es"ecial! e#ercer cual'uier acti$idad "oltica "artidaria dentro del mismoK eE $estir o cargar insignias o uni&ormes de naturale/a "roselitista dentro de las instalaciones del EstadoK &E recibir obse'uios! "ro"inas! comisiones o a"ro$ec)ar $enta#as en ra/n del cargo "ara e#ecutar! abstenerse de e#ecutar! e#ecutar con ma*or esmero o con retardo cual'uier acto in)erente a sus &uncionesK gE discriminar la atencin de los asuntos a su cargo "oniendo o restando esmero en los mismos! segn de 'uin "ro$engan o "ara 'uienes seanK (ecreto 89 :A 912011 ;Por el cual se a"rueba el Primer Plan de Igualdad * 8o (iscriminacin de la Funcin Pblica del Paragua* 2011 Q 201NC2 .ne3oF El Plan de Igualdad * no (iscriminacin en la Funcin Pblica del Paragua* cu*o ob#eti$o general es Promo$er la igualdad * garanti/ar la no discriminacin en el acceso! las o"ortunidades * la "ermanencia en la &uncin "blica del Paragua*! * lograr 'ue el Estado sir$a a la sociedad sin discriminaciones! actuando con&orme a los mandatos constitucionales! los com"romisos internacionales * las le*es de la 5e"blica2 )E inter$enir directamente! "or inter"sita "ersona o con actos simulados! en la obtencin de concesiones del Estado o de cual'uier "ri$ilegio "or "arte del mismo 'ue im"orte bene&icio "ro"io o de tercerosK iE ace"tar mani&estacin "blica de ad)esin! )omena#e u obse'uios de "arte de sus subordinados! "or ra/ones re&eridas al cargo mientras se encuentre en e#ercicio del mismoK #E mantener $inculaciones 'ue le signi&i'uen bene&icios! con "ersonas &sicas o #urdicas &iscali/adas "or el organismo en 'ue se encuentra "restando ser$iciosK RE obtener directa o indirectamente bene&icios originados en contratos! comisiones! &ran'uicias u otros actos 'ue &ormalicen en su car6cter de &uncionarioK lE e&ectuar o "atrocinar "ara terceros tr6mites o gestiones administrati$as o #udiciales! se encuentren o no directamente ba#o su re"resentacinK Le* 89 A:9119A1 ;,digo de Brgani/acin 7udicialC artculos 'ue se transcriben a continuacinF 'rt#culo 0.*) El e#ercicio de la "ro&esin de abogado o "rocurador es incom"atible con la calidad de &uncionario "blico de"endiente del Poder E#ecuti$o o 7udicial! o miembro de las Fuer/as .rmadas * Policiales en ser$icio acti$o2 Esta "ro)ibicin no rigeF aE cuando se trate de asuntos "ro"ios o de sus "adres! es"osas! )i#os menores de edad! o "ersonas ba#o su tutela o curatelaK bE "ara el e#ercicio de la docenciaK *! cE "ara los asesores #urdicos del Poder E#ecuti$o * de entidades autnomas o aut6r'uicas! * "ara los abogados incor"orados al Ser$icio de la 7usticia @ilitar2 8o "odr6n matricularse como abogado 'uienes e#ercen la "ro&esin de 8otario * Escribano Pblico2 'rt#culo 0/*) Las incom"atibilidades "re$istas en este ,digo 'ue a&ecten a los abogados * "rocuradores! "odr6n ser denunciadas al magistrado de la causa "or las "artes! 'uien des"us de or al a&ectado ele$ar6 la denuncia a la ,orte Su"rema de 7usticia a los e&ectos 'ue )ubiere lugar2 .cuerdo * Sentencia 89 1? 12000 de la ,orte Su"rema de 7usticia

mE dirigir! administrar! asesorar! "atrocinar! re"resentar o "restar ser$icios remunerados o no! a "ersonas &sicas o #urdicas 'ue gestionen o e3"loten concesiones de la .dministracin en el orden estatal! de"artamental o munici"al! o 'ue &ueran "ro$eedores o contratistas de las mismasK nE retirar! sin "re$ia anuencia de la autoridad com"etente! cual'uier documento u ob#eto de la re"articinK oE e#ercer una industria o comercio relacionado con las acti$idades del organismo o entidad del Estado en 'ue "resta ser$icio! sea "ersonalmente o como socio o miembro de la direccin! administracin o sindicatura de sociedades con &ines de lucro2 -ambin es incom"atible con toda ocu"acin 'ue no "ueda conciliarse con las obligaciones o la dignidad del cargoK *! "E ace"tar comisiones! em"leo o "ensiones de otros estados! sin autori/acin del Poder E#ecuti$o2 'rt#culo 61() 8ingn &uncionario "blico "odr6 "ercibir dos o m6s remuneraciones de organismos o entidades del Estado2 El 'ue desem"e+e interinamente m6s de un cargo tendr6 derec)o a "ercibir el sueldo ma*or2 (ecreto 89 22 1200A Por la cual se establece las condiciones! los "rocedimientos * la com"etencia "ara la e3ce"cin de la doble remuneracin a los &uncionarios * contratados del sector "blico2 5esolucin SFP 89 A2912010 Por la cual se establecen los "rocedimientos internos "ara la inclusin en la tabla de e3ce"cin de doble remuneracin a los &uncionarios * contratados del sector "blico2 'rt#culo 62() E3ce"tese de la dis"osicin del artculo anterior a la docencia de tiem"o "arcial2 Ella ser6 com"atible con cual'uier otro cargo! toda $e/ 'ue sea &uera del )orario de traba#o * no entor"e/ca el cum"limiento de las &unciones res"ecti$as2 'rt#culo 6+() El incum"limiento de las dis"osiciones del "resente ca"tulo ser6 sancionado! "re$io sumario administrati$o! inde"endientemente de cual'uier otra res"onsabilidad ci$il o "enal 'ue traiga a"are#ado2 a"#tulo 8 %el 49gimen %isci"linario

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Ley de la Funcin

'rt#culo 6,() Los &uncionarios "blicos incurrir6n en res"onsabilidad administrati$a "or incum"limiento de sus deberes u obligaciones o "or in&ringir las "ro)ibiciones establecidas en esta le* * las le*es an6logas! )acindose "asibles de las sanciones disci"linarias determinadas en este ca"tulo2 'rt#culo 6-() Las medidas disci"linarias se a"licar6n tomando en cuenta la gra$edad de la &alta cometida * las circunstancias atenuantes * agra$antes 'ue rodeen al )ec)o2 'rt#culo 66() Ser6n consideradas &altas le$es las siguientesF aE asistencia tarda o irregular al traba#oK bE negligencia en el desem"e+o de sus &uncionesK cE &alta de res"eto a los su"eriores! a los com"a+eros de traba#o o al "blicoK *! dE ausencia in#usti&icada2 'rt#culo 6.() Ser6n a"licadas a las &altas le$es las siguientes sanciones disci"linariasF aE amonestacin $erbalK bE a"ercibimiento "or escritoK * cE multa e'ui$alente al im"orte de uno a cinco das de salario2 'rt#culo 6/() Ser6n &altas gra$es las siguientesF aE ausencia in#usti&icada "or m6s de tres das continuos o cinco alternos en el mismo trimestreK bE abandono de cargo cE incum"limiento de una orden del su"erior #er6r'uico! cuando ella se a#uste a sus obligacionesK dE reiteracin o reincidencia en las &altas le$esK eE incum"limiento de las obligaciones o transgresin de las "ro)ibiciones establecidas en la "resente le*K &E $iolacin del secreto "ro&esional! sobre )ec)os o actos $inculados a su &uncin 'ue re$istan el car6cter reser$ado en $irtud de la le*! el reglamento o "or su naturale/aK gE recibir grati&icaciones! d6di$as o $enta#as de cual'uier ndole "or ra/n del cargoK )E mal$ersacin! distraccin! retencin o des$o de bienes "blicos * la comisin de los )ec)os "unibles ti"i&icados en el ,digo Penal contra el Estado * contra las &unciones del EstadoK iE el incum"limiento de las obligaciones de atender los ser$icios esenciales "or 'uienes )a*an sido designados "ara el e&ecto! con&orme a los artculos 1 0 * 1 1 de esta le*K #E nombrar o contratar &uncionarios en transgresin a lo dis"uesto en esta le* * sus reglamentosK *! RE los dem6s casos no "re$istos en esta le*! "ero contem"lados en el ,digo del -raba#o * las dem6s le*es como causas #usti&icadas de terminacin del contrato "or $oluntad unilateral del em"leador2 'rt#culo 60() Ser6n a"licadas a las &altas gra$es las siguientes sanciones disci"linariasF aE sus"ensin del derec)o a "romocin "or el "eriodo de un a+oK bE sus"ensin en el cargo sin goce de sueldo de )asta treinta dasK o! cE destitucin o des"ido! con in)abilitacin "ara ocu"ar cargos "blicos "or dos a cinco a+os2 Las &altas establecidas en los incisos )E! iE! #E! * RE del artculo anterior ser6n sancionadas con la destitucin2 'rt#culo .0() Las sanciones administrati$as "or las &altas le$es ser6n a"licadas "or el #e&e de la re"articin "blica donde "reste sus ser$icios! sin sumario administrati$o "re$io2 Si el incul"ado se considerase inocente "or la "ena de amonestacin o a"ercibimiento! "odr6 solicitar la instruccin de un sumario administrati$o2 'rt#culo .1() Las sanciones disci"linarias corres"ondientes a las &altas gra$es ser6n a"licadas "or la m63ima autoridad del organismo o entidad del Estado en 'ue el a&ectado "reste sus ser$icios! "re$io sumario administrati$o! sin "er#uicio de remitir los antecedentes a la #urisdiccin "enal ordinaria! si el )ec)o &uese "unible2 'rt#culo .2() Si el &uncionario ocasionase un "er#uicio al Estado! ste tendr6 accin contra los bienes del mismo "ara el resarcimiento corres"ondiente2

a"#tulo 8$ %el :umario 'dministrativo (ecreto 89 1::A112002 Por el cual se reglamenta el ,a"tulo XI del Sumario .dministrati$o de la Le* 102012000 de la Funcin Pblica (ecreto 89 :10:12000 "or el cual se am"la el (ecreto 89 1::A1102 * se estable "re$isiones de recursos "ara gastos en el diligenciamiento del "roceso de instruccin sumarial2 'rt#culo .+() Sumario administrati$o es el "rocedimiento establecido "ara la in$estigacin de un )ec)o ti"i&icado como &alta gra$e en el ,a"tulo X de la "resente le*2

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Ley de la Funcin

'rt#culo .,() . "edido de la m63ima autoridad del organismo o entidad del 'ue de"enda el &uncionario! la Secretara de la Funcin Pblica nombrar6 un 7ue/ Instructor2 En todo lo re&erente al tr6mite sumarial! la autoridad administrati$a de la institucin como "arte actora * el &uncionario a&ectado como demandado como "arte actora * el &uncionario a&ectado como demandado a#ustar6n sus actuaciones a lo 'ue dis"onga el 7ue/ Instructor2 'rt#culo .-() El sumario administrati$o "odr6 ser iniciado de o&icio o "or denuncia de "arte! * en el mismo se dar6 inter$encin al acusado "ara e#ercer libremente su de&ensa! "or si o "or a"oderado2 'rt#culo .6() El sumario concluir6 con la resolucin de&initi$a dentro de los sesenta das )6biles de su inicio2 Las e3ce"ciones * los incidentes "resentados durante el "roceso sumarial ser6n resueltos al momento de dictarse la resolucin de&initi$a2 'rt#culo ..() La resolucin 'ue reca*ese en el sumario administrati$o ser6 &undada * se "ronunciar6 sobre la com"robacin de los )ec)os in$estigados! la cul"abilidad o inocencia del encausado en su cargo! la sancin corres"ondiente! 'uedando la a"licacin de la "ena a cargo de la m63ima autoridad del organismo o entidad res"ecti$o! 'uien deber6 im"lementarla en el "la/o de cinco das2 La decisin "odr6 ser ob#eto de la accin contenciosa administrati$a dentro del "erentorio "la/o de die/ das )6biles de su noti&icacin &ormal a las "artes2 'rt#culo ./() El 7ue/ Instructor "odr6 solicitar a la autoridad 'ue lo design! una "rrroga del "la/o "ara resol$er2 La concesin de la "rrroga se resol$er6 dentro de los cinco das de )aberse solicitado! no "odr6 ser su"erior a $einte das * se conceder6 "or una sola $e/2 Los "la/os de este artculo se com"utar6n en das corridosK $encidos los mismos sin "ronunciamiento de la autoridad! se entender6 'ue la solicitud )a sido resuelta &a$orablemente al sumariado2 En caso de 'ue el 7ue/ Instructor no emitiera su resolucin dentro del "la/o! incurrir6 en incum"limiento de las obligaciones "re$istas en la "resente le*! )acindose "asible de las sanciones "re$istas en ella "ara las &altas gra$es2 -ranscurrido el "la/o "ara resol$er! sin 'ue )ubiese "ronunciamiento del 7ue/ Instructor! se considerar6 autom6ticamente concluida la causa sin 'ue a&ecte la )onorabilidad del &uncionario2 'rt#culo .0() ,uando la &alta im"utada al &uncionario constitu*ese! adem6s! un )ec)o "unible de accin "enal "blica! el 7ue/ Instructor se limitar6 a $eri&icar la $erosimilitud de la acusacin * de com"robarse dic)o "resu"uesto! la autoridad com"etente sus"ender6 al &uncionario en el cargo! con goce de sueldo! )asta tanto se dicte auto de "risin "re$enti$a o e'ui$alente 'rt#culo /0() El sumario administrati$o es inde"endiente de cual'uier otro "roceso 'ue se inicie contra el &uncionario en la #usticia ordinaria! sal$o lo establecido en el artculo anterior2 'rt#culo /1() La sancin administrati$a a"licada a un &uncionario "blico "or la comisin de una &alta se a"licar6 sin "er#uicio de la res"onsabilidad ci$il * "enal 'ue "udieran corres"onderle "or el )ec)o im"utado2 'rt#culo /2() La res"onsabilidad administrati$a del &uncionario "blico se e3tingueF aE "or muerteK bE "or cum"limiento de la sancinK o! cE "or "rescri"cin de la accin disci"linaria2 'rt#culo /+() La &acultad del organismo o entidad del Estado "ara a"licar las sanciones "re$istas en esta le*! "rescribe al a+o contado desde el da en 'ue se )ubiese tenido conocimiento de la accin u omisin 'ue origina la sancin2 8o obstante! si )ubiese )ec)os "unibles! la accin disci"linaria "rescribir6 con#untamente con la accin "enal2 La "rescri"cin de la accin se interrum"e con el sumario administrati$o2 'rt#culo /,() La multa a"licada al &uncionario en conce"to de sancin se e3tinguir6 con su muerte2 'rt#culo /-() Para el sumario administrati$o se a"licar6 su"letoriamente el tr6mite "re$isto en el ,digo Procesal ,i$il "ara el #uicio de menor cuanta2

a"#tulo 8$$ %e las acciones 'rt#culo /6() Las cuestiones litigiosas suscitadas entre los &uncionarios "blicos * el Estado ser6n com"etencia del -ribunal de ,uentas2 'rt#culo /.() El recurso de reconsideracin slo "roceder6 contra las resoluciones dictada "or la autoridad administrati$a! cuando ellas no emanasen de la m63ima autoridad #er6r'uica del organismo o entidad res"ecti$o * no tendr6 e&ecto sus"ensi$o2 ,uando la resolucin )ubiese sido dictada "or la m63ima autoridad del organismo o entidad! 'uedar6 e3"edita la $a "ara su a"elacin ante la instancia #udicial2

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'rt#culo //() El recurso de reconsideracin deber6 inter"onerse en el "la/o de cinco das! a "artir de la noti&icacin de la resolucin 'ue la moti$e2 El recurso ser6 resuelto dentro de 'uince das de su "resentacinK transcurrido dic)o "la/o sin "ronunciamiento de autoridad com"etente! se considerar6 rec)a/ado el recurso2 'rt#culo /0( %64;&'%; ) El derec)o de accionar #udicialmente "rescribeF aE en cuanto a los actos re&erentes a destitucin o des"ido in#usti&icado * &alta de "rea$iso! a los sesenta das corridosK *! bE a los doce meses en los dem6s casos! sal$o cuando otro "la/o &uera establecido en la le*2 Los "la/os se contar6n desde la &ec)a de su noti&icacin al a&ectado o! en su caso! desde la &ec)a de "ublicacin o&icial del acto im"ugnado2 Le* 89 N0N012010 ;<ue modi&ica el .rtculo N9 de la Le* 89 1N02119 ? =<ue establece el "rocedimiento "ara lo contencioso administrati$o>2 a"#tulo 8$$$ %el desarrollo institucional 'rt#culo 00() Para el logro de la e&iciencia administrati$a * la "ro&esionali/acin del "ersonal "blico! se ado"tar6n "olticas * acciones en materia de organi/acin * &uncionamiento de las de"endencias de los entes estatales2 Las estructuras org6nicas de las instituciones ser6n ob#eto de continuo an6lisis * e$aluacin! a los e&ectos de buscar su "ermanente adecuacin a las &unciones * necesidades de los ser$icios "blicos2 Se incor"orar6n "rocedimientos * mtodos de traba#o con $ista al uso racional de los recursos! as como tecnologas a"licables en la gestin "blica2 (ecreto 89 ::0012011 ;Por el cual se a"rueba el Plan (irector de -ecnologas de la In&ormacin * ,omunicacin D-I,sE del Poder E#ecuti$oC 'rt#culo 01() El Poder E#ecuti$o reglamentar6 la utili/acin de los medios modernos 'ue se incor"oren al ser$icio de la .dministracin Pblica tales comoF aE medios de comunicacin tele&nica! &a3! internetK bE medios de registroF im"resoras! com"utadoras! m6'uinas co"iadorasK cE medios de controlF tar#etas magnticas "ara control de "ersonal * cobro de sueldosK *! dE otros medios similares cu*a utili/acin resulte necesaria2 'rt#culo 02() En la reglamentacin "re$ista en el artculo anterior se de&inir6 la modalidad de a"licacin * los re'uisitos "ara determinar el grado de res"onsabilidad de los &uncionarios actuantes! adem6s de "reser$ar los derec)os de terceros res"ecto a las im"licancias resultantes del uso de los mismos en la &uncin "blica2 a"#tulo 8$2 %e la :ecretar#a de la Funcin Pblica 'rt#culo 0+() ,rase la Secretara de la Funcin Pblica! de"endiente de la Presidencia de la 5e"blica! con la res"onsabilidad de $igilar el cum"limiento de esta le* * de "romo$er "or medio de normas tcnicas los ob#eti$os de la &uncin "blica2 (ecreto 89 N00: de 1: de mar/o de 2010 ;Por el cual se a"rueba la reestructuracin org6nica * &uncional de la Secretara de la Funcin Pblica! de"endiente de la Presidencia de la 5e"blicaC2 (ecreto 89 1:NN de 0 de #unio de 2002 ;Por el cual se crea el Instituto 8acional de .dministracin Pblica del Paragua* DI8.PPEC 5esolucin SFP 89 ?: de : de #ulio de 2010 ;Por la cual se a"rueban los manuales de organi/acin * &uncionesK los manuales de "er&iles de com"etencias * los manuales de "rocesos de la Secretara de la Funcin PblicaC2 'rt#culo 0,() La Secretara de la Funcin Pblica ser6 e#ercida "or un Secretario designado "or el Presidente de la 5e"blica de una terna de candidatos seleccionada con&orme al "rocedimiento establecido en el .rtculo 1?! a cu*o e&ecto la 7unta ,onsulti$a con$ocar6 a concurso "blico de o"osicin "or $encimiento del mandato o al "roducirse la ace&alia2 El Secretario de la Funcin Pblica durar6 cinco a+os en sus &unciones2 'rt#culo 0-() ,rase la 7unta ,onsulti$a de la Secretara de la Funcin Pblica! con&ormada "or un re"resentante del Poder E#ecuti$o! un re"resentante de la ,6mara de Senadores! un re"resentante de la ,6mara de (i"utados * un re"resentante del Poder 7udicial! con la &inalidad de asesorar al Secretario de la Funcin Pblica2 La 7unta ,onsulti$a dictar6 su "ro"io reglamento2 'rt#culo 06() Ser6n atribuciones de la Secretara de la Funcin PblicaF

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aE &ormular la "oltica de recursos )umanos del sector "blico! tomando en consideracin los re'uerimientos de un me#or ser$icio! as como de una gestin e&iciente * trans"arenteK bE organi/ar * mantener actuali/ado un registro se3ado de la &uncin "blicaK (ecreto 89 ::9212000 Por el cual se dis"one 'ue las instituciones de la administracin central! * entes autnomos * aut6r'uicos! comuni'uen a la Secretara de la Funcin Pblica! de"endiente de la Presidencia de la 5e"blica! los nombramientos! destituciones! renuncias! &allecimientos * "ermisos de los &uncionarios "blicos2 cE "re"arar el reglamento general de seleccin! admisin! cali&icacin! e$aluacin * "romocin del "ersonal "blico! basado en un concurso "blico de o"osicinK dE "artici"ar en el estudio * an6lisis de las normas 'ue regulan el sistema de #ubilacin * "ensin a cargo del EstadoK eE detectar las necesidades de ca"acitacin del &uncionario "blico * establecer los "lanes * "rogramas necesarios "ara la mismaK &E asesorar a la .dministracin ,entral! entes descentrali/ados! gobiernos de"artamentales * munici"ales! acerca de la "oltica sobre recursos )umanos a ser im"lementadaK gE su"er$isar la organi/acin * &uncionamiento de los organismos o entidades del Estado! encargadas de los recursos )umanos de la &uncin "blicaK )E "ro"oner el sistema de clasi&icacin * descri"cin de &unciones de los cargos de los organismos * entidades del Estado * mantenerlos actuali/ados! as como el escala&n "ara &uncionarios "blicosK iE asesorar a organismos * entidades del Estado "ara la racionali/acin en materia de escala&ones * entidades * "ro"oner criterios "ara la &ormulacin de la "oltica de remuneracin a los &uncionarios "blicosK #E recabar los in&ormes necesarios "ara el cum"limiento de sus &ines! de todas las re"articiones "blicasK RE reali/ar estudios sobre materias de su com"etencia "ara la toma de decisiones 'ue a&ecten a los &uncionarios "blicosK lE "romo$er el acceso de la mu#er a los cargos de decisin en la &uncin "blicaK (ecreto 89 :A 912011 ;Por el cual se a"rueba el Primer Plan de Igualdad * 8o (iscriminacin de la Funcin Pblica del Paragua* 2011 Q 201NC2 .ne3oF El Plan de Igualdad * no (iscriminacin en la Funcin Pblica del Paragua* cu*o ob#eti$o general es Promo$er la igualdad * garanti/ar la no discriminacin en el acceso! las o"ortunidades * la "ermanencia en la &uncin "blica del Paragua*! * lograr 'ue el Estado sir$a a la sociedad sin discriminaciones! actuando con&orme a los mandatos constitucionales! los com"romisos internacionales * las le*es de la 5e"blica2 mE )omologar * registrar los reglamentos internos * los contratos colecti$os de condiciones de traba#o! dentro de los organismos * entidades del Estado cuando ellos renan los re'uisitos de &ondo * de &orma "ara su $alide/K 5esolucin 00012011 %Por la cual se a"rueba el @odelo Est6ndar de 5eglamento Interno "ara @unici"alidadesC nE a"robar los "ro*ectos de reglamento de seleccin! admisin! cali&icacin * "romocin del "ersonal "blico! "resentados "or las di$ersas re"articiones "blicasK *! oE designar los #ueces de instruccin "ara los sumarios administrati$os2 'rt#culo 0.() La Secretara de la Funcin Pblica ado"tar6 una estructura &uncional 'ue le "ermita desarrollar su cometido! la 'ue ser6 establecida "or decreto del Poder E#ecuti$o2 Los recursos estar6n "re$istos en el Presu"uesto 4eneral de la 8acin2 'rt#culo 0/() Las dis"osiciones de esta le* ser6n a"licadas con criterio de centrali/aciones normati$a * descentrali/acin o"erati$a2 'rt#culo 00() La Secretara de la Funcin Pblica ser6 el organismo central normati$o "ara todo cuanto tenga relacin con la &uncin "blica * con el desarrollo institucional2 Las o&icinas de recursos )umanos u otras e'ui$alentes! de los organismos o entidades del Estado ser6n las unidades o"erati$as descentrali/adas2 'rt#culo 100() La Secretara de la Funcin Pblica organi/ar6 un registro de abogados integrantes del "lantel de &uncionarios de los entes "blicos * designara de entre los mismos! "or sorteo! a los #ueces instructores "ara la conduccin de los sumarios administrati$os2 5esolucin SFP 89 9912009 Por la cual se reglamenta el "rocedimiento in)erentes a los sumarios administrati$os * se crea el nue$o registro de abogados * abogadas "resu"uestos como #ueces "ara sumarios administrati$os2 D5.7S.E2 5esolucin SFP 89 29:12009 'ue modi&ica la 5esolucin 89 991092 Proceder6 la recusacin contra el #ue/ sumariante "or las causales enunciadas en el ,digo Procesal ,i$il2 La misma ser6 resuelta "or el Secretario de la Funcin Pblica2 En ningn caso el "roceso estar6 a cargo de un #ue/ sumariante en relacin de de"endencia con el su"erior #er6r'uico 'ue orden el sumario administrati$o2 'rt#culo 101() La Secretara de la Funcin "blica ele$ar6 anualmente al Poder E#ecuti$o un in&orme de las acti$idades cum"lidas * de los "ro*ectos * "rogramas en e#ecucin2

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'rt#culo 102() La Secretara de la Funcin Pblica &iscali/ar6 la im"lementacin * el cum"limiento de las dis"osiciones de esta le* * sus reglamentos2 a"#tulo 82 %e la seguridad social 'rt#culo 10+() La le* establecer6 el rgimen del seguro social de los &uncionarios "blicos con los bene&icios * "restaciones 'ue contem"lar6n! entre otros! los riesgos de maternidad! accidente! en&ermedades laborales * no laborales! in$alide/! $e#e/ * muerteK el de #ubilaciones * el de "ensiones2 'rt#culo 10,() La &inanciacin del sistema del seguro social mencionado en este ca"tulo! estar6 a cargo de los &uncionarios "blicos * del Estado! en las condiciones * la "ro"orcin 'ue estable/ca la le*2 'rt#culo 10-() Los )aberes #ubilatorios ser6n actuali/ados autom6ticamente en los mismos "orcenta#es de sueldos dis"ensados a los &uncionarios en acti$idad! considerando las categoras * cargos corres"ondientes! de con&ormidad al .rtculo 10 de la ,onstitucin 8acional2 'rt#culo 106() La #ubilacin ser6 obligatoria cuando el &uncionario "blico cum"la sesenta * cinco a+os de edad2 Ser6 otorgada "or resolucin del @inisterio de Pacienda o "or la autoridad administrati$a &acultada al e&ecto "or le*es es"eciales2 'rt#culo 10.() %erogado El &uncionario "blico 'ue &uera trasladado de un organismo o entidad del Estado a otro 'ue cuente con un rgimen de #ubilaciones di&erente al 'ue "erteneca! inclusi$e al sector "ri$ado! tendr6 las siguientes o"cionesF aE continuar en la ca#a la 'ue "erteneceK o! bE incor"orarse a la otra ca#a de #ubilaciones conser$ando su antigSedad! trans&iriendo a la ca#a a la 'ue se incor"ore el monto de su a"orte acumulado en el rgimen de donde "ro$iene2 En tal caso! seguir6 a"ortando con&orme al rgimen de la ca#a a la 'ue se incor"ore2 Igual derec)o tendr6 el &uncionario 'ue )ubiera renunciado o )ubiera sido casado * se reincor"orase a la &uncin "blica siem"re 'ue no )ubiese retirado su a"orte2 La Secretara de la Funcin Pblica su"er$isar6 el cum"limiento del sistema de trans&erencia entre las ca#as de #ubilaciones del sector "blico2 Le* 89 2 N?1200 ;(e 5e&orma * Sostenibilidad de la ,a#a Fiscal2 Sistema de 7ubilaciones * Pensiones del Sector PblicoC Le* 89 N2? 12010 <ue modi&ica los .rtculos 9! 99 * 10 de la Le* 89 2 N?1200 ;(e 5e&orma * Sostenibilidad de la ,a#a Fiscal2 Sistema de 7ubilaciones * Pensiones del Sector PblicoC (ecreto 89 1?:9 de 0 de enero de 200N ;Por el cual se reglamenta la Le* 89 2 N?! de &ec)a 2N de diciembre de 200 ! ;(e 5e&orma * Sostenibilidad de la ,a#a Fiscal2 Sistema de 7ubilaciones * Pensiones del Sector PblicoC2 .ne3os del (ecrero 89 1?:9 (ecreto 89 29A21200N ;Por el cual se modi&ican los .rtculos 19 * A9 del (ecreto 89 1?:9 de 0 de enero de 200N ;Por el cual se reglamenta la Le* 89 2 N?! de &ec)a 2N de diciembre de 200 ! ;(e 5e&orma * Sostenibilidad de la ,a#a Fiscal2 Sistema de 7ubilaciones * Pensiones del Sector PblicoC (ecreto 89 N9N:12010 ;Por el cual se establecen "rocedimientos b6sicos "ara la concesin de #ubilaciones * )aberes de retiro otorgados "or la ,a#a Fiscal de 7ubilaciones * Pensiones de la (ireccin 4eneral de 7ubilaciones * Pensiones de"endiente de la Subsecretara de Estado de .dministracin Financiera del @inisterio de PaciendaC (ecreto 89 ?0: 12010 ;Por el cual se reglamenta el es'uema "ro"orcional "ara establecer las remuneraciones #ubilatorias de &uncionarios bene&iciados con acciones de inconstitucionalidad contra el .rtculo 99 de la Le* 89 22 N?1200 * los .rtculos 29! 9! N9 * ?9 del (ecreto reglamentario 89 1?:91200NC Le* 8M A?012009 ;<ue establece la acumulacin del tiem"o de ser$icios en las ,a#as del Sistema de 7ubilacin * Pensin Paragua*o! * deroga el .rtculo 10: de la Le* 89 102012000 ;(e la Funcin PblicaC (ecreto 89 N 9212010 ;Por el cual se reglamenta la Le* 8M A?012009 ;<ue establece la acumulacin del tiem"o de ser$icios en las ,a#as del Sistema de 7ubilacin * Pensin Paragua*o! * deroga el .rtculo 10: de la Le* 89 102012000 ;(e la Funcin PblicaC! del 9 de octubre de 2009C a"itulo 82$ %e la sindicali!acin 'rt#culo 10/() Los &uncionarios "blicos tienen derec)o a organi/arse en sindicatos! sin necesidad de autori/acin "re$ia2 'rt#culo 100() Los sindicatos de los &uncionarios "blicos ad'uirir6n "ersonera gremial con su inscri"cin en el rgano administrati$o corres"ondiente2

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'rt#culo 110() El derec)o a sindicali/acin * el de )uelga se regir6n "or esta le*! debiendo siem"re considerarse el inters general im"lcito en el ser$icio "blico2 La declaracin de legalidad e ilegalidad de las )uelgas en el sector "blico se tramitar6 "or el "rocedimiento establecido "ara el recurso de am"aro2 'rt#culo 111() . los &ines de su inscri"cin! los sindicatos deber6n "resentar a la autoridad administrati$a com"etente! en original co"ia autenticada "or escribano "blico! los siguientes recaudosF aE acta constituti$a! original * co"ia autenticadaK bE e#em"lar de los estatutos a"robados "or la .sambleaK cE nmina de los miembros &undadores * sus res"ecti$as &irmasK *! 'rt#culo 112() El acta constituti$a del sindicato e3"resar6F aE lugar * &ec)a de la asamblea constituti$aK bE nombre * a"ellido! &irma! cdula de identidad! edad! estado ci$il! nacionalidad! "ro&esin u o&icio de los miembros &undadores asistentesK cE denominacin del sindicadoK dE domicilioK eE ob#etoK *! &E &orma en 'ue ser6 dirigido * administrado el sindicato2 'rt#culo 11+() El estatuto del sindicato e3"resar6F aE la denominacin 'ue distinga al sindicado de otrosK bE su domicilioK cE sus "ro"sitos 'rt#culo 11,() La nmina de los miembros de la ,omisin (irecti$a * del organismo electoral * de &iscali/acin ir6 acom"a+ada de la co"ia autenticada de la cdula de identidad corres"ondiente * la indicacin del lugar * "uesto de traba#o! as como de la direccin "articular de los mismos2 'rt#culo 11-) La nmina de los miembros &undadores del sindicato a 'ue se )ace re&erencia! se e3"resar6 en "lanilla numerada en la 'ue se indi'uen nombres * a"ellidos! &irma de los mismos! domicilio! nmero de cdula de identidad! lugar * "uesto de traba#o2 'rt#culo 116() Para 'ue las decisiones ado"tadas en las asambleas de los sindicatos sean $6lidas! deber6n cum"lirse los siguientes re'uisitosF aE 'ue la .samblea )a*a sido con$ocada en la &orma * con la antici"acin "re$ista en el estatutoK bE 'ue las decisiones sean ado"tadas "or el $oto &a$orable de las ma*oras "re$istas en los estatutos! sal$o los casos en 'ue se re'uiera ma*ora cali&icada de $otosK * cE 'ue se labre acta * sta sea &irmada "or el "residente! secretario * cuanto menos dos socios designados "or la asamblea2 El acta contendr6 el nmero! nombre * a"ellido de los socios "resentes! una sntesis de las deliberaciones * el te3to com"leto de las decisiones ado"tadas2 'rt#culo 11.() ,orres"onder6 a la decisin de la .samblea 4eneralF aE la eleccin de autoridad o! en su caso! la remocin de las mismasK bE la a"robacin o enmienda de los estatutos * reglamentosK cE la &i#acin del monto de las cuotas gremiales * de las contribuciones es"ecialesK dE la a"robacin del contrato colecti$o de traba#oK eE la declaracin de )uelgaK &E la &usin con otras asociaciones o el retiro de una &ederacin o con&ederacinK gE la e3"ulsin de los asociadosK )E la a"robacin del "resu"uesto anualK e! iE toda cuestin re&erida a los &ines sindicales "or su im"ortancia "udiera a&ectar a los asociados2 En los casos "re$istos en los incisos aE! eE! &E * gE! las resoluciones ser6n ado"tadas "or el $oto secreto de los asamblestas2 Las decisiones 'ue tengan 'ue $er con los incisos bE! eE! * gE deber6n contar! adem6s! con el $oto 'ue re"resente las dos terceras "artes de a&iliados "resentes en la asamblea2 En los dem6s casos el $oto "odr6 ser "blico2 En el caso del inc2 eE la autoridad administrati$a del traba#o &iscali/ar6 el acto electoral2 Las elecciones 'ue se lle$en a cabo en los sindicatos ser6n organi/adas "or el -ribunal Electoral del Sindicato! de cu*a com"etencia ser6 la "re"aracin del "adrn! la con$ocatoria * el registro de las listas2 Los reclamos 'ue se inter"ongan contra los actos electorales ser6n substanciados * resueltos "or la 7usticia Electoral2 'rt#culo 11/() La inscri"cin de un sindicato ser6 reconocida "or resolucin de la autoridad administrati$a del traba#o en el "la/o de treinta das corridos! a contar desde la "resentacin de la solicitud res"ecti$a2 Si de dic)o "la/o no se dicta la "ertinente resolucin se tendr6 "or $6lida la inscri"cin2

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'rt#culo 110( ) La "ersonera gremial del sindicato surtir6 todos sus e&ectos legales cuando se registre la inscri"cin "re$ista en el .rtculo 11A de esta le*2 'rt#culo 120() La resolucin dictada "or la autoridad administrati$a del traba#o denegado la inscri"cin! ser6 recurrible directamente ante el -ribunal de ,uentas! dentro del "la/o "erentorio de die/ das )6biles! a contar del da siguiente de la noti&icacin2 'rt#culo 121() Ser6n nulos * de ningn $alor los actos e#ecutados "or un sindicato no inscri"to de con&ormidad con lo dis"uesto en esta le*2 'rt#culo 122() Las dis"osiciones del ,digo del -raba#o 'ue establecen las &inalidades! derec)os! obligaciones * "ro)ibiciones de los sindicatos! as como las causales de cancelacin de su inscri"cin! con el consiguiente retiro de la "ersonera gremial! ser6n a"licables a los sindicatos de los &uncionarios "blicos en &orma su"letoria a la "resente le*2 La demanda "ara el retiro de la "ersonera gremial "odr6 ser "lanteada "or la institucin en la 'ue &unciona el sindicato 'rt#culo 12+() -ambin regir6n su"letoriamente las normas del ,digo del -raba#o 'ue regulan sobre &ederaciones * con&ederaciones de sindicatos! * las relati$as a su e3tincin o disolucin2 'rt#culo 12,() <ueda garanti/ada la estabilidad del dirigente sindical "re$ista en la ,onstitucin! en los casos * con las limitaciones reguladas en esta le*! rigiendo su"letoriamente la legislacin laboral2 'rt#culo 12-() Los dirigentes 'ue go/an de estabilidad sindical la ad'uieren desde el momento de su eleccin * )asta seis meses des"us de la "rdida de esa condicin * no "odr6n ser trasladados ni en$iados en comisin! sal$o su ace"tacin e3"resa2 'rt#culo 126( ) La autoridad administrati$a del traba#o remitir6 a la Secretara de la Funcin Pblica una co"ia autntica de la resolucin "or la cual reconoce el Sindicato! #unto con la nmina de los integrantes de la ,omisin (irecti$a! la de los miembros del -ribunal Electoral * del organismo de &iscali/acin2

a"#tulo 82$$ %e la 7uelga 'rt#culo 12.() Los traba#adores del sector "blico organi/ados en sindicatos! "or decisin de sus res"ecti$as asambleas! tienen el derec)o de recurrir a la )uelga como medida e3trema en caso de con&licto de intereses! con&orme con las limitaciones establecidas en la ,onstitucin 8acional * en esta le*2 'rt#culo 12/() La declaracin de )uelga corres"onder6 a la decisin de las dos terceras "artes de $otos de los miembros "resentes de la .samblea 4eneral del Sindicato a&ectado! ado"tada mediante el $oto secreto! con un 'urum mnimo de la mitad m6s uno de los socios registrados! 'uienes &irmar6n su asistencia en el Libro de .sambleas2 'rt#culo 120() El e#ercicio del derec)o de )uelga ser6 "ac&ico * consistir6 en la sus"ensin de los ser$icios de los traba#adores a&ectados! sin ocu"acin "or los mismos de los centros de traba#o! o de cual'uiera de sus de"endencias * accesos2 'rt#culo 1+0() Se consideran ser$icios "blicos im"rescindibles "ara la comunidad a'uellos cu*a interru"cin total o "arcial "ongan en "eligro la $ida! la salud o la seguridad de la comunidad o "arte de ella2 Estos ser$icios "blicos im"rescindibles ser6nF aE la atencin sanitaria * )os"italariaK bE la "roduccin * distribucin de agua "otable! energa elctrica! gas * otros combustiblesK cE el trans"orte de "asa#erosK dE la educacin en todos sus ni$elesK *! eE las telecomunicaciones2 'rt#culo 1+1() .l declararse en )uelga! 'uienes "resten ser$icios "blicos im"rescindibles! deber6n garanti/ar el &uncionamiento regular de dic)os ser$icios2 La autoridad administrati$a del organismo o entidad a&ectada comunicar6 al sindicato "ro"iciante! la nmina del "ersonal necesario "ara el e&ecto2 'rt#culo 1+2() El conocimiento de los con&lictos colecti$os de intereses 'ue se "rodu/can en la em"resa! organismos o entidades 'ue "resten algunos de los ser$icios "blicos im"rescindibles enumerados en esta le*! ser6 de com"etencia e3clusi$a del 7u/gado en lo Laboral de turno2 'rt#culo 1++() Suscitado un con&licto colecti$o de inters 'ue no tenga solucin entre las "artes! cual'uiera de stas deber6! antes de recurrir a medidas de accin directa! comunicarlo a la .utoridad .dministrati$a del -raba#o! "ara &ormali/ar los tr6mites de la instancia obligatoria de conciliacin2 La autoridad administrati$a del traba#o "odr6! asimismo! inter$enir de o&icio! si lo estima o"ortuno! en atencin a la naturale/a del con&licto2

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Se considerar6n medidas de accin directa todas a'uellas 'ue im"orten inno$ar las condiciones de "restacin del ser$icio anteriores al con&licto2 La autoridad administrati$a del traba#o "odr6 intimar! "re$ia audiencia de "artes! se dis"onga el cese inmediato de la medida ado"tada! ba#o a"ercibimiento de solicitarse la declaracin de ilegalidad de la medida2 'rt#culo 1+,() La autoridad administrati$a del traba#o est6 &acultada a dis"oner la celebracin de las audiencias 'ue considere necesarias "ara lograr un acuerdo2 ,uando no logre el a$enimiento directo de las "artes! "odr6 "ro"oner una &rmula conciliatoria2 Estar6 tambin autori/ada "ara reali/ar in$estigaciones! recabar asesoramiento *! en general! ordenar cual'uier medida 'ue tienda al m6s am"lio conocimiento de la cuestin 'ue se $entile2 'rt#culo 1+-() (esde el momento 'ue la autoridad administrati$a del traba#o tome conocimiento del con&licto! )asta 'ue "onga &in a la gestin conciliatoria! no "odr6 mediar un "la/o ma*or de die/ das corridos2 Este "la/o "odr6 "rorrogarse "or cinco das m6s cuando! en atencin a la actitud de las "artes! el conciliador estime $iable la "osibilidad de lograr un acuerdo2 Lencidos los "la/os mencionados sin 'ue )ubiese sido ace"tada una &rmula de conciliacin ni suscrito com"romiso arbitral! sindicato a&ectado "odr6 recurrir a la declaracin de )uelga o a otros medios de accin directa 'ue estimase con$eniente2 'rt#culo 1+6() La resolucin sobre declaracin de )uelga incluir6 la designacin de negociadores! los ob#eti$os de la )uelga * el tiem"o de su duracin2 Esta resolucin se comunicar6 "or escrito a la autoridad administrati$a del traba#o! al 7ue/ en lo Laboral de turno * a la m63ima autoridad del rgano administrati$o em"leador! con una antelacin de "or lo menos cinco das )6biles2 'rt#culo 1+.() -ranscurrido el "la/o &i#ado en el artculo anterior! se instalar6 una comisin bi"artita 'ue buscar6 "or ltima $e/ la conciliacin de los intereses encontrados2 (urante este "rocedimiento de conciliacin no se sus"ender6 la "restacin de los ser$icios2 'rt#culo 1+/() 8ingn &uncionario "blico "odr6 reali/ar actos 'ue im"idan o di&iculten de manera mani&iesta el traba#o normal o la "restacin de los ser$icios a cargo de la institucin o! en su caso! atentar contra los derec)os de terceros en la $a "blica! )a*a sido declarada o no la medida de &uer/a2

a"#tulo 82$$$ %is"osiciones finales y transitorias 'rt#culo 1+0() Pasta tanto se constitu*a la Secretara de la Funcin Pblica! las $acancias 'ue se "rodu/can ser6n llenadas mediante el "rocedimiento establecido en el .rtculo 1?! 'ue ser6 a"licado "or el organismo o entidad en el 'ue se "rodu#ese la $acancia * su"er$isado "or la (ireccin 4eneral del Personal Pblico2 'rt#culo 1,0() El Poder E#ecuti$o reglamentar6 esta le* en el "la/o de ciento oc)enta das! transcurridos los cuales 'uedar6n sin e&ecto todas las dis"osiciones * reglamentos 'ue se o"ongan a lo 'ue esta le* establece "ara los organismos o entidades mencionados en su .rtculo 1M2 'rt#culo 1,1() Los organismos * entidades del Estado mencionados en el .rtculo 1M de la "resente le*! "roceder6n de o&icio a #ubilar o "ensionar a los &uncionarios 'ue cum"lan con los re'uisitos legales establecidos "ara el e&ecto en el ,a"tulo XL de la "resente le*2 'rt#culo 1,2() El Poder E#ecuti$o "odr6 reorgani/ar la administracin "blica! "re$iendo "ara los a&ectados un sistema de retiro $oluntario basado en #ubilaciones antici"adas e'ui$alentes a los "orcenta#es 'ue corres"onderan de la #ubilacin ordinaria segn el tiem"o de a"orte a la ca#a res"ecti$a! con&orme a la escala 'ue se indica m6s adelante * el &uncionario tenga m6s de cincuenta a+os de edad o! alternati$amente! indemni/aciones com"ensatorias "ro"orcionales a su antigSedad * su#etas a los montos 'ue al res"ecto estable/ca el ,digo del -raba#o "ara el des"ido in#usti&icado2 La escala corres"ondiente se detalla a continuacinF 1? a+os Q ?0O 10 a+os Q ? O 1: a+os Q ?0O 1A a+os Q ?9O 19 a+os Q 02O 20 a+os Q 0?O 21 a+os Q 0A O 22 a+os Q :1O 2 a+os Q :NO 2N a+os Q ::O 2? a+os Q A0O 20 a+os Q ANO 2: a+os Q AAO 2A a+os Q 92O

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29 a+os Q 90O 0 a+os Q 100O Instructi$o "ara el "roceso de retiro $oluntario

Ley de la Funcin

'rt#culo 1,+() Los &uncionarios 'ue se )a*an acogido al rgimen #ubilatorio no "odr6n ser reincor"orados a la administracin "blica2 La docencia * la in$estigacin cient&ica 'uedan e3cluidas de esta limitacin2 @odi&icado "or la Le* 9A912010 <ue modi&ica el Inciso &E del artculo 10 * el artculo 1N de la le* 89 1020100! el te3to actual esF Los &uncionarios 'ue se )a*an acogido al rgimen #ubilatorio no "odr6n ser reincor"orados a la .dministracin Pblica! sal$o "or $a de la contratacin "ara casos e3ce"cionales! &undados en la declaracin de emergencia o en la &alta de recursos )umanos 'uedan e3cluidas de esta limitacin 'rt#culo 1,,() Los tribunales electorales del "as entender6n en los casos "re$istos en esta le*! cuando se trate de &uncionarios munici"ales o de los gobiernos de"artamentales2 'rt#culo 1,-( ) (erogase la Le* 8M 200 del 1: de #ulio de 19:0! los artculos 2M inc2 dE * artculo N12 del ,digo del -raba#o! * todas las dem6s normas 'ue se o"ongan a la "resente le*2 'rt#culo 1,6( ) Los derec)os establecidos en esta le*! no "odr6n ser ob#eto de renuncia! transaccin o limitacin con$encional2 Ser6 nulo todo "acto en contrario2 'rt#culo 1,.( *) ,omun'uese al Poder E#ecuti$o2 ."robado el Pro*ecto de Le* "or la Ponorable ,6mara de (i"utados a cinco d#as del mes de octubre del a+o dos mil! * "or la Ponorable ,6mara de Senadores! a nueve d#as del mes de noviembre del a+o dos mil2 5ec)a/ada la ob#ecin "arcial &ormulada "or el Poder E#ecuti$o * con&irmada la sancin "rimiti$a "or la Ponorable ,6mara de (i"utados el 10 de diciembre de 2000! * "or la Ponorable ,6mara de Senadores el 21 de diciembre de 2000! de con&ormidad con lo establecido en el .rtculo 20A de la ,onstitucin 8acional2