RECURSO DE INAPLICABILIDAD POR INCONSTITUCIONALIDAD (en relacin con el decreto ley N 2. ! de !"#$ %o&re A'ni%t(a).

Dero*acin t+cita de ,na ley. Ina-lica&ilidad de ley anterior a la .i*encia de la Con%tit,cin. E/ecto% de la A'ni%t(a. Pacto% Internacionale% no li'itan /ac,ltad de a'ni%tiar. (0ay -re.encione%) Doctrina I.1 A2n c,ando lo% 3,ece% de la in%tancia -,edan e%t,diar y re%ol.er la -o%i&le dero*acin de ,na ley anterior$ -or la Con%tit,cin -o%terior c,ando a4,5lla e% contraria con 5%ta$ dic6a /ac,ltad no in6i&e a e%ta Corte -ara -ron,nciar%e %o&re la ina-lica&ilidad de la ley anterior %i ella e% contraria a la% nor'a% de la Con%tit,cin .i*ente. (Con%id. 7) II.1 La a'ni%t(a -arali8a de/initi.a'ente o -ara %ie'-re el e3ercicio de toda accin 3,dicial 4,e tienda a %ancionar a lo% il(cito% 4,e co'-rende9 o an,la y de3a %in e/ecto la% condena% 4,e -or e%o% delito% %e 6ayan i'-,e%to$ de3ando a %,% a,tore% 1en el orden le*al1 en la 'i%'a %it,acin 4,e %i no 6,&ie%en delin4,ido. (Con%id. :) III.1 Nin*,no de lo% ac,erdo% internacionale% .i*ente% li'ita la /ac,ltad de a'ni%tiar. (Con%id. 2#$ -arte /inal) Santia*o$ 2; de a*o%to de !!<. =i%to%> El a&o*ado don Al/redo In%,n8a Ba%c,?+n$ en re-re%entacin de lo% -er3,dicado% don I.+n Ser*io In%,n8a Ba%c,?an$ co'-arece a /o3a% 2 y de ac,erdo con di%-,e%to en el art(c,lo #< de la Con%tit,cin Pol(tica de la Re-2&lica$ 6a ded,cido rec,r%o de ina-lica&ilidad %olicitando 4,e e%ta Corte S,-re'a declare 4,e en la ca,%a Rol N ::@1"# de la Se*,nda Ai%cal(a del B,8*ado Cilitar de Santia*o$ %e*,ida en contra de Can,el Contrera% y otro%$ e% ina-lica&le el art(c,lo del decreto ley 2. ! $ de !"#$ %o&re a'ni%t(a$ -or tratar%e de ,n -rece-to contrario a la Con%tit,cin Pol(tica$ -,e%$ %e a/ir'a$ .,lnera lo% art(c,lo% :$ ! N%. $ 2$ "$ 2@ y 2; de e%ta Carta. ED-re%a el rec,rrente 4,e en la ca,%a indicada %e in.e%ti* la detencin ile*al y %ec,e%tro a*ra.ado de %etenta -er%ona%$ oc,rrido% entre %e-tie'&re de !"@ y !""$ %iendo inc,l-ado% a*ente% de %e*,ridad del E%tado$ e%-ecial'ente de la eD Dina9 a*re*a 4,e Eentre la% -er%ona% %ec,e%trada% %e enc,entra 'i -arte$ %ec,e%tro oc,rrido el d(a ; de a*o%to de !"7E9 y 4,e en e%to% a,to% cri'inale% %e decret %o&re%ei'iento de/initi.o de -ri'era in%tancia$ de con/or'idad al art(c,lo ;<#$ N : del Cdi*o de Procedi'iento Penal$ -or a-licacin del decreto ley 2. ! $ de !"#. A,ndando el rec,r%o 'ani/ie%ta 4,e el eDa'en del artic,lado del 'encionado decreto ley de',e%tra 4,e %, /i%ono'(a 3,r(dica e% di/erente de ,na Ea'ni%t(aE -ro-ia'ente tal y re%,lta contraria a la Con%tit,cin$ la 4,e en %, art(c,lo 7< N 7 la co'-rende entre a4,ella% 4,e %lo %on 'ateria de ley9 e% decir$ a?ade$ la a'ni%t(a no e% ,n %i'-le -rod,cto le*i%lati.o$ %ino 4,e de&e -artici-ar de todo% lo% atri&,to%$ caractere% y .irt,de% -ro-ia% de ,na ley9 y co'o declaracin de la .ol,ntad %o&erana e%t+ %,&ordinada a la Con%tit,cin$ y no -,ede -or ende eDceder lo% l('ite% de la %o&eran(a$ e% decir$ re%-etar lo% derec6o% e%enciale% 4,e e'anan de la nat,rale8a 6,'ana$ %iendo de&er de lo% r*ano% del E%tado re%-etar y -ro'o.er tale% derec6o%$ *aranti8ado% tanto en la Con%tit,cin co'o en lo% tratado% internacionale% rati/icado% -or C6ile$ art(c,lo : inci%o /inal9 a-artar%e de la /inalidad -rinci-al del E%tado$ en c,anto a -ro'o.er el &ien co'2n (art(c,lo inci%o tercero)9 ni de %, de&er /,nda'ental de %er.ir y -rote*er a la -er%ona 6,'ana (art(c,lo% @ y ; de la Con%tit,cin Pol(tica). Co'o con%ec,encia de lo anterior$ eD-re%a 4,e la ley no -,ede e%ta&lecer Edi/erencia% ar&itraria%E$ %in .,lnerar el art(c,lo ! N 2 de la Con%tit,cin9 y /or',lando el -rinci-io de 4,e la a'ni%t(a e%t+ re/erida a delito% y no a -er%ona%$ ad.ierte 4,e el decreto ley 2. ! inc,rre en la% %i*,iente% incon*r,encia%> a) concede a'ni%t(a 1en %, art(c,lo 1 a la% -er%ona%$ con -re%cindencia del ti-o de delito co'etido9 &) con ello$ -arado3al'ente dice$ el delito no 4,eda ol.idado$ %ino 4,e %,&%i%te con toda% %,% con%ec,encia% -enale% dentro del -er(odo 4,e c,&re la a'ni%t(a9 y o-erar+ %lo -arcial'ente en /a.or de deter'inada% -er%ona%9 c) e%ta&lece di/erencia% ar&itraria%$ -,e% /a.orece a deter'inado% delinc,ente% 4,e delin4,ieron d,rante el E%tado de Sitio 4,e c,&ri la a'ni%t(a$ -or no 6allar%e -roce%ado% al 'o'ento de %, -,&licacin en el Diario O/icial9 y d) %,-ri'e la *arant(a -enal de la .ida$ la li&ertad -er%onal y %e*,ridad indi.id,al9 -,e% lo% atentado% contra la .ida 4,edan eDento% de re%-on%a&ilidad -enal al de3ar%e co'-rendido% dentro de la% eDce-cione% 4,e %e?ala el art(c,lo @ del indicado decreto ley. A contin,acin %e 6ace ,na %o'era re/erencia a lo% /,nda'ento% doctrinario% de la a'ni%t(a$ %e?alando el rec,rrente 4,e la% leye% 4,e la otor*an de%can%an en ra8one% de inter5% -2&lico$ 4,e co'-en%e %,/iciente'ente la dero*acin o ren,ncia -ara el E%tado de %, -ote%tad de i'-oner ca%ti*o al delinc,ente y del derec6o del o/endido de o&tener la corre%-ondiente re-aracin ci.il -ara %ati%/acer el a*ra.io ca,%ado. El decreto ley 2. ! $ a?ade$ in.oca -ara conceder a'ni%t(a ,na ra8n -ol(tica> la re,ni/icacin de lo% c6ileno% y a-ela a la ren,ncia a la &eli*erancia -ol(tica$ -ero inc,rre en la incon*r,encia de no red,cir %,% e/ecto% a lo% delito% -ol(tico% o coneDo%$ -,e% lo% a'-l(a a delito% co',ne%$ incl,%o cr('ene% contra la .ida y la inte*ridad cor-oral de la% -er%ona%.

Cani/ie%ta$ en%e*,ida$ 4,e e%ta %it,acin e% ta'&i5n contraria al derec6o internacional$ de%de 4,e el E%tado de C6ile 6a %,%crito y rati/icado tratado% internacionale% en lo% c,ale% 6a 'ani/e%tado %, .ol,ntad de re%-etar el derec6o a la .ida$ la inte*ridad cor-oral$ etc.$ e%ta&leciendo ,na e/ecti.a -roteccin -enal en %, le*i%lacin interna$ c,al4,iera 4,e %ea el r5*i'en de eDce-cin 4,e -,diera a'ena8ar la %e*,ridad o inde-endencia del E%tado. Concl,ye en e%ta -arte 'ani/e%tando 4,e Econ/rontado el decreto ley 2. ! con el derec6o -o%iti.o$ la doctrina de lo% a,tore% y la %,%tentada -or el E%tado de C6ile en el -lano internacional$ %e de%-rende 4,e no e% ,na ley de a'ni%t(a -ro-ia'ente tal$ %, nat,rale8a e% la de ,na nor'a creada -ara otor*ar$ en de/initi.a$ i'-,nidad -enal en /or'a -arcial a ,na deter'inada cate*or(a de delinc,ente% y a-licar al 'i%'o tie'-o el ca%ti*o -enal a lo% de'+% in/ractore%E. En lo 4,e concierne a la% nor'a% con%tit,cionale% 4,e concreta'ente %e %,-onen in/rin*ida%$ eD-re%a el rec,rrente 4,e el decreto ley 2. ! $ 4,e cen%,ra$ .,lnera la% %i*,iente%> .1 El art(c,lo ! N 2$ -,e% carecer(a de lo% atri&,to% e%-eci/icado% de la ley> %er Ere*la *eneral a&%tracta y o&li*atoria...E9 el citado decreto ley$ %o%tiene$ %lo /a.orece a ,na cate*or(a de delinc,ente% y 'antiene el ca%ti*o -ara lo% de'+%$ -or lo 4,e in/rin*e la *arant(a de i*,aldad ante la ley. 2.1 El art(c,lo ! N%. y "9 e%ti'a 4,e lo% in/rin*e -or4,e de3a %in ca%ti*o a lo% c,l-a&le% de atentado% contra la .ida$ a la inte*ridad /(%ica y %(4,ica de toda -er%ona$ a la li&ertad -er%onal y a la %e*,ridad indi.id,al$ %,-ri'iendo en /or'a ar&itraria la *arant(a 3,r(dica 'encionada. @.1 El art(c,lo : de la Con%tit,cin Pol(tica$ %e in/rin*i en ra8n de 4,e -or la a'ni%t(a %e -retende %,%traer lo% 6ec6o% /,nda'entale% del 3,icio -enal$ de la r&ita 3,ri%diccional$ a&ro*ando la% con%ec,encia% -enale% %lo y con re%-ecto a %eleccionada% -er%ona%$ de /or'a 4,e %e intenta -ri.ar a lo% tri&,nale% de %,% /,ncione% 3,ri%diccionale% (art(c,lo "@ de la Con%tit,cin) 9 a*re*+ndo%e 4,e Ede a-licar%e la ley de a'ni%t(a el -roce%o -enal no c,'-lir(a el o&3eti.o de recon%tr,ir (nte*ra'ente la 6i%toria de lo% 6ec6o% de lo% cr('ene%$ e%ta&lecer la c,l-a&ilidad y el 'andato de in/liccin de la -ena o a&%ol,cin %e*2n %ea el ca%o$ en 6ec6o% 4,e con%tit,yen en *ra.e% .iolacione% a lo% Derec6o% 0,'ano%...E. ;.1 El art(c,lo ! N%. 2@ y 2; de la Con%tit,cin$ 4,e a%e*,ra a toda% la% -er%ona% la li&ertad -ara ad4,irir el do'inio de toda cla%e de &iene% y el derec6o de -ro-iedad en %,% di.er%a% e%-ecie%$ %o&re toda cla%e de &iene% cor-orale% e incor-orale%9 %o%tiene$ en e/ecto el rec,rrente$ 4,e la .,lneracin de e%ta% *arant(a% %e -rod,ce -or4,e la declaracin de %o&re%ei'iento -or la a'ni%t(a del decreto ley 2. ! $ a/ecta el derec6o de re-aracin de lo% -er3,dicado% con lo% delito%$ de%de 4,e al decretar%e %o&re%ei'iento %in 4,e 6ayan 4,edado deter'inado% en /or'a -re.ia lo% re%-on%a&le% del 6ec6o il(cito$ 6ace i'-o%i&le intentar la corre%-ondiente accin ci.il de inde'ni8acin de lo% da?o% y -er3,icio%$ lo c,al a 3,icio del rec,rrente contrar(a la% eD-re%ada% *arant(a%. Lo% de'+% -er3,dicado%$ -re%ente% en la ca,%a Rol N ::@1"#$ en la 4,e incide e%te rec,r%o de ina-lica&ilidad$ do?a Selenia Caro D(a8$ don Cario Fa'orano Dono%o$ don Ser*io Reye% Na.arrete y don Bor*e CGller Se-2l.eda$ e.ac,aron -or inter'edio de %,% re%-ecti.o% a-oderado%$ a /o3a% !$ el tra%lado 4,e %e le% con/iri de la -re%entacin de /o3a% 2$ %,%cri&i5ndola en toda% %,% -arte%9 y a /o3a% <$ 6icieron otro tanto don An%el'o Radi*+n$ Ser*io Tor'en C5nde8 D(a8$ Hloria I,i3ada de Ca&e8a%$ Br,ce de la Ri.era y do?a Sil.ia Hana =alladare%. Se orden -a%ar lo% a,to% en .i%ta al %e?or Ai%cal de e%ta Corte$ 4,ien 'ediante %, dicta'en N 2!!$ a*re*ado a /o3a% 2<$ 'ani/ie%ta %, o-inin en el %entido de 4,e la 'ateria -lanteada e% de a4,ella% 4,e concierne re%ol.er a lo% 3,ece% del /ondo$ 4,iene% %on lo% 4,e de&en decidir %i tal o c,al -rece-to le*al e%t+ .i*ente o 6a %ido dero*ado a la /ec6a del a%,nto entre*ado a %, conoci'iento9 en ra8n de lo c,al e% de -arecer de 4,e -rocede de%ec6ar el rec,r%o de ina-lica&ilidad inter-,e%to a /o3a% 2. Se tra3eron lo% a,to% en relacin. Con%iderando> .1 I,e la Con%tit,cin Pol(tica de la Re-2&lica con%a*ra en %, art(c,lo #< el rec,r%o de ina-lica&ilidad en e%to% t5r'ino%> ELa Corte S,-re'a$ de o/icio o a -eticin de -arte$ en la% 'ateria% de 4,e cono8ca$ o 4,e le /,eren %o'etida% en rec,r%o inter-,e%to en c,al4,ier *e%tin 4,e %e %i*a ante otro Tri&,nal$ -odr+ declarar ina-lica&le -ara e%o% ca%o% -artic,lare% todo -rece-to le*al contrario a la Con%tit,cin. E%te rec,r%o -odr+ ded,cir%e en c,al4,ier e%tado de la *e%tin$ -,diendo ordenar la Corte la %,%-en%in del -rocedi'ientoE. 2.1 I,e el a&o*ado don Al/on%o In%,n8a Ba%c,?+n -or lo% -er3,dicado% don I.+n Ser*io In%,n8a Ba%c,?+n$ en la ca,%a Rol N ::@1"# de la Se*,nda Ai%cal(a del B,8*ado Cilitar de Santia*o$ %e*,ida -or lo% delito% de %ec,e%tro a*ra.ado de e%te 2lti'o y otro%$ en contra de Can,el Contrera% y otro%$ 4,e /,e %o&re%e(da de/initi.a'ente -or re%ol,cin de -ri'era in%tancia$ no e3ec,toriada$ 6a -odido 3,nto con lo% de'+% a/ectado% 4,e 6icieron %,ya la -re%entacin de /o3a% 2$ -lantear la ina-lica&ilidad -or incon%tit,cionalidad del art(c,lo

del decreto ley 2. ! del a?o !"#$ de%de 4,e en la 'encionada ca,%a$ tal co'o con%ta del certi/icado a /o3a% .,elta tienen la calidad de -er3,dicado% con lo% il(cito% in.e%ti*ado% en ella$ condicin 4,e le% reconocen$ 3,nto con lo% derec6o% 4,e con/ieren$ lo% art(c,lo% @@ y @@a del Cdi*o de B,%ticia Cilitar$ de %,erte 4,e a,n c,ando e%o% -er3,dicado% no re.i%tan el car+cter -ro-ia'ente de -arte% directa% en e%a ca,%a$ atendida la e%tr,ct,ra del -roce%o -enal de la 3,ri%diccin 'ilitar$ e% e.idente 4,e e%te rec,r%o le% re%,lta atinente -or tener inter5% 3,r(dico en lo 4,e %e re%,el.a %o&re el -artic,lar. @.1 I,e$ en ra8n de 4,e -or e%te rec,r%o %e %olicita 4,e %e declare la ina-lica&ilidad del art(c,lo del decreto ley 2. ! del a?o !"#$ en la ca,%a reci5n indi.id,ali8ada$ -or con%iderar%e 4,e tal -rece-to e% contrario a cierta% nor'a% y -rinci-io% de la Con%tit,cin Pol(tica de !#<$ el %e?or Ai%cal de e%ta Corte in/or'ando a /o3a% 2< 'ani/ie%ta> Ere%,ltan i'-o%i&le%$ en el ca%o -ro-,e%to$ lo% 4,e&ranta'iento% de la Ley Con%tit,cional -,e% %e re/ieren a -rece-to% entonce% ineDi%tente%E y l,e*o de eD-oner$ en %(nte%i%$ lo% /,nda'ento% del rec,r%o$ rec,erda 4,e e%ta Corte en reiterado% /allo% -ron,nciado% con -o%terioridad al de 'ar8o del a?o !# $ /ec6a de%de 4,e ri*e la act,al Carta Pol(tica$ 6a re%,elto 4,e decidir en relacin a ,na di%-o%icin le*al anterior a la Con%tit,cin y 4,e %e -,diere contra-oner a ella$ no e% 'ateria del rec,r%o de ina-lica&ilidad$ %ino ,n -ro&le'a de %,-er.i.encia de la ley$ 4,e concierne a lo% 3,ece% del /ondo$ 4,iene% de&en re%ol.er %i tal o c,al -rece-to e%t+ .i*ente o 6a %ido dero*ado a la /ec6a del 3,8*a'iento del a%,nto entre*ado a %, conoci'iento. En atencin a e%te ra8ona'iento e% de o-inin 4,e corre%-onde de%ec6ar el rec,r%o inter-,e%to. ;.1 I,e re%,lta nece%ario$ en con%ec,encia$ dil,cidar en -ri'er l,*ar %i -or 'edio del rec,r%o conte'-lado en el art(c,lo #< de la Con%tit,cin e% -o%i&le i'-,*nar -rece-to% le*ale% 4,e re*(an con anterioridad a %, .i*encia$ o %i$ -or el contrario$ la con/rontacin con la nor'a con%tit,cional %lo de&e e/ect,ar%e con -rece-to% de la ley o leye% -o%teriore% a ella. :.1 I,e en 'ateria de e%ta tra%cendencia e% con.eniente recordar 4,e e%ta Corte$ en reiterado% y %,ce%i.o% /allo% 'ayoritario%$ -ron,nciado% d,rante e%to% a?o% de .i*encia de la act,al Carta Pol(tica$ con eDce-cin de lo declarado en %entencia reciente de # de 3,nio 2lti'o$ reca(da en el rec,r%o de ina-lica&ilidad Rol N ;.;;;$ 6a %o%tenido la te%i% de 4,e el conoci'iento del rec,r%o de ina-lica&ilidad e% -rocedente %lo en relacin con -rece-to% le*ale% 4,e %ean -o%teriore% a la Con%tit,cin. En id5ntico %entido %e -ron,nci la 'ayor(a de la% .ece% d,rante la .i*encia de la Carta Pol(tica de !2:. En tale% /allo%$ en %(nte%i%$ %e %o%tiene la doctrina de 4,e %i ,na ley .i*ente con anterioridad a ,na Con%tit,cin -o%terior$ e% contraria a la% nor'a% de 5%ta$ da l,*ar a ,n -ro&le'a de %,-er.i.encia o de dero*acin t+cita de la ley co'2n$ o -or lo 'eno% de a4,ello% de %,% -rece-to% 4,e -or %, contenido re%,lten en -,*na con la Con%tit,cin$ %it,acin 4,e corre%-onde re%ol.er a lo% 3,ece% de la in%tancia y no a e%ta Corte -or la .(a del rec,r%o de ina-lica&ilidad$ el c,al %lo %er(a -ertinente con relacin a -rece-to% le*ale% -o%teriore% a la Carta A,nda'ental$ -,e%to 4,e a ella 6an de&ido a3,%tar %,% di%-o%icione%. 7.1 I,e no %e co'-arte e%ta te%i% tradicional$ ,na .e8 '+%$ -or c,anto a,n4,e lo% 3,ece% de la in%tancia -,edan e%t,diar y re%ol.er la -o%i&le dero*acin de ,na ley anterior$ -or la Con%tit,cin -o%terior c,ando a4,5lla e% contraria con 5%ta$ dic6a /ac,ltad no in6i&e a e%ta Corte -ara -ron,nciar%e %o&re la ina-lica&ilidad de la ley anterior %i ella e% contraria a la% nor'a% de la Con%tit,cin .i*ente$ en ra8n de 4,e %, art(c,lo #< 4,e conte'-la e%te rec,r%o no 6ace nin*,na di%tincin entre leye% anteriore% y -o%teriore% a ella. ".1 I,e$ ade'+%$ %iendo el rec,r%o de ina-lica&ilidad de car+cter e%encial'ente 3,r(dico y encontrar %,% /,nda'ento% en el -rinci-io del ordena'iento 3er+r4,ico de la% leye%$ %, /inalidad e%encial no e% otra 4,e la de e.itar la contradiccin entre la ley /,nda'ental y la ley co'2n , ordinaria$ /,ncin 4,e inel,di&le'ente de&e e3ercer e%ta Corte S,-re'a 'ediante el control de con%tit,cionalidad 4,e i'-orta %, conoci'iento$ %in 4,e de&a 6acer%e di%tin*o% co'o el %e?alado$ -,e%to 4,e el 'andato de la nor'a %,-re'a le con/iere la a'-lia /ac,ltad -ara declarar ina-lica&le$ en c,al4,ier *e%tin 4,e %e %i*a ante otro tri&,nal y -ara e%e ca%o -artic,lar$ todo -rece-to le*al contrario a la Con%tit,cin$ %in di%tin*o al*,no %o&re la 'ateria. Para e%e -roce%o de co'-aracin entre la nor'a con%tit,cional y el -rece-to le*al co'2n$ tendiente a deter'inar %i eDi%te antino'ia entre 5%ta y a4,5lla &a%ta en con%ec,encia 4,e a'&o% -rece-to% e%t5n act,al'ente .i*ente% y 4,e la *e%tin 3,dicial en 4,e incide no e%t5 ter'inada o a/inada$ tal co'o %,cede con la %it,acin -ro'o.ida -or el rec,rrente$ el c,al -or lo de'+% no 6a -lanteado nin*2n -ro&le'a de dero*acin 4,e a/ecte al D.L. 2. ! de !"#$ e.ent,alidad 4,e 6a&r(a re%,ltado contradictoria con la inter-o%icin de e%te rec,r%o$ a-areciendo en ca'&io de %, %ola inter-o%icin 4,e no 6a d,dado de %, .i*encia act,al. #.1 I,e$ -or con%i*,iente$ la te%i% o-,e%ta y -o%t,lada -or el %e?or /i%cal en %, dicta'en de /o3a% 2<$ e% a3ena a la letra y e%-(rit, del -rece-to con%tit,cional 4,e con%a*ra el rec,r%o de ina-lica&ilidad$ y li'ita la% /ac,ltade% de control de la nor'a de ran*o %,-erior %o&re la% leye% co',ne%$ 4,e -reci%a'ente con/iere a e%ta Corte la Carta A,nda'ental$ ade'+% de 4,e contra.iene el -rinci-io 3,r(dico de 4,e donde la ley no di%tin*,e no le e% l(cito al 6o'&re di%tin*,ir$ 'eno% %i e% la ley %,-re'a la 4,e no 6ace di%tincin. Por todo lo eD-,e%to e%te Tri&,nal entrar+ a -ron,nciar%e %o&re el /ondo del rec,r%o de ina-lica&ilidad ded,cido a /o3a% 2.

!.1 I,e$ en lo e%-ec(/ico$ el rec,rrente de ina-lica&ilidad %o%tiene 4,e el art(c,lo del decreto ley 2. ! $ de !"#$ 4,e concede a'ni%t(a &a3o la% circ,n%tancia% 4,e indica$ e% contrario y e%t+ en -,*na con la nor'a contenida en el art(c,lo : de la Con%tit,cin Pol(tica de la Re-2&lica$ y 4,e e% ta'&i5n contrario a %, art(c,lo ! -,e%to 4,e .,lnerar(a lo% derec6o% *aranti8ado% en %,% N%. $ 2$ "$ 2@ y 2;$ -or lo 4,e %olicita 4,e %e declare ina-lica&le en la ca,%a Rol N ::@1"#$ de la Se*,nda Ai%cal(a$ del B,8*ado Cilitar de Santia*o$ %e*,ida -or lo% delito% de %ec,e%tro a*ra.ado de I.+n Ser*io In%,n8a Ba%c,?+n y otro% %o&re%eida de/initi.a'ente en -ri'era in%tancia$ -or a-licacin del -rece-to i'-,*nado$ de con/or'idad con lo% art(c,lo% ;<# N : del Cdi*o de Procedi'iento Penal y !@ N @ del Cdi*o Penal$ re%ol,cin 4,e no e%t+ e3ec,toriada$ %e*2n certi/icacin e%ta'-ada a /o3a% .ta. de e%te eD-ediente. Dentro de ,n conteDto de orden '+% *eneral$ e%a i'-,*nacin %e /or',la a/ir'+ndo%e 4,e el artic,lado del citado decreto ley de'o%trar(a 4,e %, /i%ono'(a 3,r(dica di/iere de ,na a'ni%t(a$ y 4,e en e%encia no %er(a -ro-ia'ente ,na ley de e%a nat,rale8a$ -or c,anto 6a eDcedido lo% l('ite% 4,e la Con%tit,cin /i3a al e3ercicio de la %o&eran(a$ 4,e de con/or'idad con %, art(c,lo : tiene co'o li'itacin el re%-eto a lo% derec6o% e%enciale% 4,e e'anan de la nat,rale8a 6,'ana$ %iendo o&li*acin de lo% r*ano% del E%tado re%-etar y -ro'o.er tale% derec6o%$ *aranti8ado% -or la Con%tit,cin$ y -or lo% tratado% internacionale% rati/icado% -or C6ile y 4,e %e enc,entren .i*ente%. <.1 I,e el art(c,lo del decreto ley 2. ! $ teDto -,&licado en el Diario O/icial del ! de a&ril de !"#$ e%ta&lece a la letra> EArt(c,lo .1 Conc5de%e a'ni%t(a a toda% la% -er%ona% 4,e$ en calidad de a,tore%$ c'-lice% o enc,&ridore% 6ayan inc,rrido en 6ec6o% delict,o%o%$ d,rante la .i*encia de la %it,acin de E%tado de Sitio co'-rendida entre el de %e-tie'&re de !"@ y el < de 'ar8o de !"#$ %ie'-re 4,e no %e enc,entren act,al'ente %o'etida% a -roce%o o condenada%E. Por el art(c,lo 2 de e%e decreto ley %e concedi a'ni%t(a$ a%i'i%'o$ a la% -er%ona% 4,e a la /ec6a de %, .i*encia %e encontra&an condenada% -or tri&,nale% 'ilitare%$ con -o%terioridad al de %e-tie'&re de !"@9 y 'ediante %, art(c,lo @ %e eDce-cion del &ene/icio 4,e concede el art(c,lo $ a la% -er%ona% re%-ecto de la% c,ale% 6,&iere accin -enal .i*ente en %, contra -or lo% delito% de -arricidio$ in/anticidio$ ro&o% y lo% n,'ero%o% de'+% delito% 4,e all( %e indican. .1 I,e$ el otor*a'iento de e%ta a'ni%t(a enc,entra y tiene %, /,nda'ento Con%tit,cional en la anterior Carta Pol(tica del a?o !2:$ la 4,e en %, art(c,lo ;: e%ta&lec(a$ a%( co'o la act,al Carta de !#< lo 6ace en %, art(c,lo 7< N 7$ 4,e %lo en .irt,d de ,na ley %e -,ede conceder a'ni%t(a. A2n c,ando el teDto le*al 4,e concede la a'ni%t(a de !"# no e% -or %, ori*en e%tricta'ente ,na ley$ -,e% no e'an de lo% r*ano% le*i%lati.o% ordinario% y re*,lare% del E%tado$ de&e atri&,(r%ele la 'i%'a /,er8a y e/ecto% -ro-io% de ella$ -or con%tit,ir ,n acto le*i%lati.o -ro.eniente del Or*ani%'o o A,toridad 4,e en el tie'-o de %, dictacin e3erc(a el Poder Con%tit,yente y Poder Le*i%lati.o$ de ac,erdo con lo 4,e %e di%-one en lo% decreto% leye% N 27 de !"@ y N :2" de !";$ e%te 2lti'o E%tat,to de la B,nta de Ho&ierno$ 4,e re*la'ent e%a /,ncin. Por el -ri'ero de e%o% decreto%$ en lo 4,e intere%a de lo% art(c,lo% 4,e %e citan a contin,acin %e e%ta&leci> EArt(c,lo .1 La B,nta de Ho&ierno 6a a%,'ido de%de el Con%tit,yente$ Le*i%lati.o y E3ec,ti.oE. de %e-tie'&re de !"@$ el e3ercicio de lo% Podere%

EArt(c,lo 2.1 El ordena'iento 3,r(dico contenido en la Con%tit,cin y en la% leye% de la Re-2&lica del E%tado contin2a .i*ente 'ientra% no %ea o 6aya %ido 'odi/icado en la /or'a -re.i%ta en el art(c,lo %i*,ienteE$ y EArt(c,lo @.1 El Poder Con%tit,yente y el Poder Le*i%lati.o %on e3ercido% -or la B,nta de Ho&ierno 'ediante decreto% leye% con la /ir'a de todo% %,% 'ie'&ro% y$ c,ando 5%to% lo e%ti'en con.eniente con la de lo% 'ini%tro% re%-ecti.o%...E. 2.1 I,e$ -ara la acertada re%ol,cin de lo% ca-(t,lo% de i'-,*nacin de incon%tit,cionalidad 4,e -lantea el rec,r%o$ e% de la '+Di'a ,tilidad y tra%cendencia -reci%ar -re.ia'ente el %i*ni/icado del conce-to a'ni%t(a y c,+l e% la nat,rale8a 3,r(dica y lo% e/ecto% 4,e tiene co'o in%tit,cin en n,e%tro ordena'iento le*al y de ac,erdo ta'&i5n a la doctrina -enal. @.1 I,e$ no 6a de/inido la ley el %i*ni/icado de la -ala&ra a'ni%t(a$ -ero en *eneral lo% a,tore% coinciden en 4,e -rocede de la .o8 *rie*a Ea'n5%i%E$ 4,e %i*ni/ica ol.ido. El Diccionario de la Len*,a %e?ala 4,e e% Eol.ido de lo% delito% -ol(tico%$ otor*ado% -or la ley...E9 y la doctrina 6i%trica'ente la 6a con%iderado co'o ELa *racia del Be/e del E%tado o del Ho&ierno -or el 4,e %e decreta el ol.ido y -erdn de cierta cla%e deter'inada de delinc,enciaE. En ,na de/inicin '+% a'-lia de %, contenido$ Bi'5ne8 de A82a en %, o&ra de Derec6o Penal$ cita la %i*,iente> EE% 1la a'ni%t(a1 el ol.ido$ la declaracin 6ec6a -or el -oder -2&lico de 4,e la% leye% de%tinada% a 6acer con%tar 4,e el cri'en %e co'eti$ 4,i5ne% %on la% -er%ona% re%-on%a&le%$ c,+l e% la -ena$ a%( co'o %i 5%ta %e 6,&ie%e declarado$ 4,edan te'-oral'ente dero*ada% y %in o&%er.ancia$ -,e% e% la dero*acin -arcial y

tran%itoria de la% leye%$ re%-ecto a deter'inado% delito%E (citado en la Ce'oria EInd,lto% y A'ni%t(aE de don S. Stone9 -+*. ""). 0a %ido ,n+ni'e la doctrina en el %entido indicado eD-lic+ndo%e$ ade'+%$ 4,e -or %er el E%tado el 2nico 4,e tiene la -ote%tad de ca%ti*ar lo% 6ec6o% con%tit,ti.o% de delito%$ -,ede ren,nciar -arcial'ente a ella y 'ediante la a'ni%t(a de3ar %in %ancin deter'inado% delito%$ lo 4,e en *eneral oc,rre en -er(odo% de *ra.e -ert,r&acin -ol(tica o re.ol,cionario%$ con la /inalidad de re%ta&lecer la -a8 %ocial y la e%ta&ilidad in%tit,cional -ert,r&ada o a'ena8ada. En %entencia anterior$ de # de dicie'&re de !77 reca(da en el Rec,r%o de Ina-lica&ilidad Rol N 7.: !$ a e%te re%-ecto declar e%ta Corte> ELa a'ni%t(a e% ,na in%tit,cin creada y 'antenida con el o&3eto de 4,e la %ociedad$ -or 'edio de %,% *o&ernante%$ tienda ,n 'anto de ol.ido %o&re 6ec6o% de car+cter y con%ec,encia% -ol(tica% -ert,r&adora% de la tran4,ilidad -2&lica o del re*,lar /,nciona'iento de %,% in%tit,cione%...E. E% 2til -reci%ar 4,e teniendo la a'ni%t(a ,na 'oti.acin -ol(tica de orden -2&lico$ lo% -a(%e% en *eneral la 6ayan concedido -ara delito% de e%e 'ati8$ i*,al 4,e en el n,e%tro de%de el inicio ca%i de la Re-2&lica$ -ero e%te -rinci-io no con%tit,ye re*la a&%ol,ta -,e% %e la 6a eDtendido a delito% de todo orden$ co'o %,cede en n,e%tro ordena'iento$ 4,e no conte'-la li'itacin -ara 4,e o-ere en relacin con c,al4,ier cla%e de delito%$ %al.o en la %it,acin conte'-lada en el art(c,lo ! de la Con%tit,cin$ tanto a%( 4,e %e 6an dictado 6i%trica'ente inn,'era&le% leye% de a'ni%t(a 4,e c,&ren delito% de car+cter -ol(tico$ co'o %i'-le'ente co',ne% o de la r&ita del /,ero 'ilitar. En ra8n de lo %e?alado no enc,entra a%idero le*al la o&3ecin 4,e /or',la el rec,r%o c,ando %o%tiene 4,e Ere%,lta incon*r,ente 4,e el artic,lado 1del decreto de a'ni%t(a de !"#1 en .e8 de red,cir %,% e/ecto% a lo% delito% -ol(tico% o coneDo%$ lo% 6aya a'-liado a delito% co',ne%...E. ;.1 I,e el Cdi*o Penal$ en concordancia con lo% -rinci-io% y /,nda'ento% 4,e caracteri8an y %on de la e%encia de la a'ni%t(a$ la conte'-la en %, art(c,lo !@ N @ co'o ca,%al de eDtincin de la re%-on%a&ilidad -enal Ela c,al eDtin*,e -or co'-leto la -ena y todo% %,% e/ecto%E$ tal co'o literal'ente e%tat,ye e%te -rece-to$ el 4,e -or %, a'-lit,d co'-rende -or cierto la eDtincin de la accin -enal -endiente. A%( ta'&i5n %e entiende de la con%tancia 4,e de3ara en acta% de %, %e%in N 22$ la Co'i%in Redactora del citado Cdi*o$ al %e?alar 4,e> EE%ta 1la a'ni%t(a1 -rod,ce el e/ecto de &orrar el delito de3ando a %, a,tor en la 'i%'a %it,acin en 4,e e%tar(a %i no lo 6,&iere co'etidoE. Lo% a,tore% %e?ore% Al/redo Etc6e&erry y Ed,ardo No.oa coinciden en id5ntico %entido$ al eD-re%ar 4,e la a'ni%t(a e% la eD-re%in '+% a'-lia del derec6o de *racia o -erdn$ re%-ecto de la re%-on%a&ilidad -enal9 en -artic,lar el %e?or No.oa c,ando dice 4,e -or la a'ni%t(a E%e tiene -or no eDi%tente la .iolacin de la ley -enal 4,e de&i %er a-licada a indi.id,o% 4,e reali8aron con -lena re%-on%a&ilidad$ lo% 6ec6o% ti-i/icado% le*al'ente. (C,r%o de Derec6o Penal C6ileno$ Parte Heneral$ -+*. ;;<). :.1 I,e con lo anali8ado -recedente'ente$ de&e entender%e 4,e en n,e%tro ordena'iento 3,r(dico la a'ni%t(a con%tit,ye ,n acto del Poder Le*i%lati.o 4,e %,%-ende de 'anera o&3eti.a la declaracin de cri'inalidad 6ec6a -or otra ley$ co'o con%ec,encia de 4,e 6ace de%a-arecer en el delito %, -,ni&ilidad al eli'inar la -ena y todo% %,% e/ecto% en lo% 6ec6o% il(cito% 4,e co'-rende$ e i'-ide y -arali8a de/initi.a'ente o -ara %ie'-re el e3ercicio de toda accin 3,dicial 4,e tienda a %ancionarlo%9 o an,la y de3a %in e/ecto la% condena% 4,e -or e%o% delito% %e 6ayan i'-,e%to$ de3ando a %,% a,tore% 1en el orden le*al1 en la 'i%'a %it,acin 4,e %i no 6,&ie%en delin4,ido. Siendo la a'ni%t(a$ co'o real'ente e%$ ,na ca,%al o&3eti.a de eDtincin de re%-on%a&ilidad cri'inal$ corre%-onde entender -or con%i*,iente$ 4,e %,% e/ecto% %e -rod,cen de -leno derec6o a -artir del 'o'ento e%ta&lecido -or la ley$ %in 4,e -,edan %er re6,%ado% -or %,% &ene/iciario%$ tal co'o ante% ya lo 6a declarado e%ta 'i%'a Corte$ -,e% %e trata de leye% de derec6o -2&lico$ 4,e 'iran al inter5% *eneral de la %ociedad. Lo eD-re%ado %i*ni/ica$ 4,e ,na .e8 .eri/icada la -rocedencia de la ley de a'ni%t(a de&en lo% 3,ece% -roceder a declararla en con/or'idad con lo 4,e al e/ecto -rece-t2an lo% art(c,lo% <" y ;<# N : del Cdi*o de Procedi'iento Penal$ %in 4,e en con%ec,encia ten*a o&li*atoria a-licacin lo di%-,e%to en el art(c,lo ; @ de e%te 'i%'o Cdi*o$ 4,e eDi*e -ara decretar el %o&re%ei'iento de/initi.o 4,e e%t5 a*otada la in.e%ti*acin con 4,e %e 6aya tratado de co'-ro&ar el c,er-o del delito y deter'inar la -er%ona del delinc,ente. 7.1 I,e en el conteDto de lo con%iderado -recedente'ente$ corre%-onde eDa'inar %i el art(c,lo del D.L. 2. ! $ 4,e concedi la a'ni%t(a de !"#$ en la% circ,n%tancia% 4,e %e?ala$ re%,lta contradictorio con la nor'ati.a con%tit,cional 4,e el rec,rrente dice 4,e .,lnera. ".1 I,e en el -ri'er ca-(t,lo de i'-,*nacin %o%tiene el rec,r%o 4,e el 'encionado -rece-to le*al adolece de incon%tit,cionalidad$ -,e% in/rin*ir(a el derec6o 4,e la Carta A,nda'ental *aranti8a en el N 2 del art(c,lo !$ en c,anto Ea%e*,ra a toda% la% -er%ona% la i*,aldad ante la leyE$ y -re%cri&e 4,e Eni la ley ni a,toridad al*,na -odr+ e%ta&lecer di/erencia% ar&itraria%E.

Al e/ecto %e ar*,'enta 4,e e%ta .,lneracin %e -rod,ce -or4,e la ley de a'ni%t(a no eli'in la Ee%encia -enalE de lo% delito% de ,n 'odo *eneral y a&%tracto$ %ino 4,e e%ta&lece ,na nor'a de car+cter -artic,lar en &ene/icio de ,na deter'inada delinc,encia$ de 'odo 4,e 'antiene el ca%ti*o -enal en lo% 'i%'o% il(cito% -ara a4,ello% 4,e al tie'-o de conceder%e el -erdn %e 6alla&an -roce%ado% o condenado%. #.1 I,e$ al contrario de lo 4,e %e a/ir'a$ del contenido del -rece-to o&3etado$ el 4,e %e de3 con%i*nado en el /,nda'ento < de e%ta %entencia$ %e a-recia n(tida'ente 4,e la a'ni%t(a 4,e concede no e% -er%onal ni -artic,lar$ %ino 4,e e%encial'ente *eneral e i*,al en relacin con lo% 6ec6o% -,ni&le% en 4,e 6,&ieren inc,rrido %,% a,tore%$ c'-lice% o enc,&ridore%$ d,rante el -er(odo 4,e co'-rende$ e%to e%$ dentro de la %it,acin de E%tado de Sitio co'-rendida entre el de %e-tie'&re de !"@ y el de 'ar8o de !"#$ con la li'itacin de no encontrar%e a4,ello% %o'etido% a -roce%o o condenado% al 'o'ento de la -,&licacin de la ley$ y de 4,e$ ade'+%$ no %e trate de lo% delito% eDce-cionado% del -erdn 4,e e%-ec(/ica en %,% art(c,lo% @ y ;. Ca&e %e?alar 4,e la *eneralidad 4,e %e ad.ierte$ e% ,n -rinci-io in6erente a e%ta% leye% de -erdn y re%,lta de la% 'oti.acione% de orden e inter5% -2&lico 4,e orientan %, /inalidad$ tal co'o %e 'ani/ie%ta ta'&i5n en la eD-o%icin de 'oti.o% 4,e -recede al artic,lado del D.L. 2. ! de !"#. A-areciendo -,e% 4,e la a'ni%t(a de 4,e %e trata %e e%ta&lece de ,n 'odo *eneral$ -ara %it,acione% i*,ale% y en condicione% ta'&i5n i*,ale%$ %in 4,e i'-orte 'eno%ca&o al*,no la% li'itacione% ta'&i5n *enerale% 4,e i'-one -ara acceder al &ene/icio$ -or circ,n%tancia% de car+cter -roce%al o en ra8n de deter'inada delinc,encia$ de&e concl,ir%e 4,e el -rece-to i'-,*nado no .,lnera la *arant(a de la i*,aldad ante la ley ni e%ta&lece ar&itraria% di/erencia%. !.1 I,e$ en el %i*,iente ca-(t,lo de i'-,*nacin$ %o%tiene el rec,rrente 4,e el art(c,lo del D.L. 2. ! $ re%,lta contrario a la% *arant(a% conte'-lada% en lo% N%. y " de la Con%tit,cin. E%ta% nor'a%$ re%-ecti.a'ente$ a%e*,ran Ea toda% la% -er%ona% el derec6o a la .ida e inte*ridad %(4,icaE y Eel derec6o a %, li&ertad -er%onal y %e*,ridad indi.id,alE. So%tiene$ en %(nte%i%$ 4,e el -rece-to le*al 4,e o&3eta e%t+ en o-o%icin a e%ta nor'ati.a con%tit,cional$ -or c,anto %,-ri'e lo 4,e lla'a Ela *arant(a 3,r(dica -enalE al de3ar %in %ancin la .iolacin de lo% derec6o% 4,e *aranti8an. 2<.1 I,e e% e/ecti.o 4,e 'ediante la a'ni%t(a %e %,-ri'e la -enalidad de lo% 6ec6o% delict,o%o% 4,e %e -erdonan$ -ero de con/or'idad con lo 4,e %e de3 eD-,e%to en /,nda'ento% anteriore% de e%te /allo$ tal e/ecto no e% ni ar&itrario ni contrario al ordena'iento con%tit,cional -or c,anto re%,lta del le*(ti'o e3ercicio de la %o&eran(a$ en la 4,e eDi%te la /ac,ltad de dictar leye% de a'ni%t(a$ co'o en /or'a eD-re%a lo e%ta&lece el art(c,lo 7< N 7 de la Carta A,nda'ental$ al i*,al 4,e lo 6ac(a la anterior de !2:$ al %e?alar 4,e> E%on 'ateria de ley la% 4,e conceden ind,lto% *enerale% y a'ni%t(a%...E. En con%ec,encia$ el D.L. 2. ! $ en -artic,lar el -rece-to 4,e %e o&3eta$ de&e -rod,cir lo% e/ecto% 4,e el ordena'iento 3,r(dico nacional y la doctrina -enal le a%i*nan a la in%tit,cin de a'ni%t(a. Por ello$ con/or'e a lo 4,e ante% %e anali8ara$ y a lo 4,e di%-one el art(c,lo !@ N @ del Cdi*o Penal$ di%-o%icin 4,e co'-le'enta la nor'a con%tit,cional$ el %e?alado -rece-to -rod,ce co'o %,%tancial e/ecto 3,r(dico la %,%-en%in de la -enalidad de lo% il(cito% 4,e co'-rende y en el orden de la re%-on%a&ilidad -enal la eDtin*,e -lena'ente. Se trata de ,na %,erte de dero*acin -arcial y te'-oral de la cri'inalidad declarada en la ley -enal$ -or eD-re%a .ol,ntad del e3ercicio de la -ote%tad 4,e la Con%tit,cin otor*a al e/ecto. A6ora$ %i el E%tado$ co'o real'ente e%$ tiene la eDcl,%i.a -ote%tad -ara %ancionar lo% 6ec6o% ti-i/icado% co'o delito%$ -or 'edio de lo% re%-ecti.o% r*ano% 3,ri%diccionale% 4,e la Con%tit,cin y la ley e%ta&lecen$ y ren,ncia -arcial y te'-oral'ente a ella en el e3ercicio de la /ac,ltad 4,e la nor'a con%tit,cional otor*a -ara dictar leye% de a'ni%t(a o de -erdn -or 6ec6o% delict,o%o%$ con la %ola li'itacin 4,e enc,entra en el art(c,lo ! de la 'i%'a Carta Pol(tica$ nece%aria'ente %e concl,ye 4,e el D.L. 2. ! y en -artic,lar %, art(c,lo -ri'ero$ -or el 4,e %e e3erci dic6a /ac,ltad$ no re%,lta -or cierto contrario a la nor'ati.a 4,e %e a/ir'a 4,e .,lnera$ ni al ordena'iento con%tit,cional en *eneral. 2 .1 I,e$ en ,n tercer ca-(t,lo de i'-,*nacin$ el rec,r%o %o%tiene 4,e la ley de a'ni%t(a de !"#$ e%t+ en contradiccin con lo% -rinci-io% y nor'a% 4,e contiene el inci%o %e*,ndo del art(c,lo : de la Con%tit,cin$ di%-o%icin 4,e con la 'odi/icacin 4,e le introd,3o el art(c,lo 2nico N de la ley #.#2:$ de " de a*o%to de !#!$ %o&re re/or'a a la Con%tit,cin$ dice> Eel e3ercicio de la %o&eran(a reconoce co'o li'itacin el re%-eto a lo% derec6o% e%enciale% 4,e e'anan de la nat,rale8a 6,'ana. E% de&er del E%tado re%-etar y -ro'o.er tale% derec6o%$ *aranti8ado% -or e%ta Con%tit,cin$ a%( co'o -or lo% tratado% internacionale% rati/icado% -or C6ile y 4,e %e enc,entren .i*ente%E. Ar*,'enta el rec,rrente 4,e la in/raccin 4,e a6ora re-re%enta$ %e -rod,ce en ra8n de lo% e/ecto% 4,e acarrea la ley 4,e concede la a'ni%t(a$ en c,anto -retende %,%traer lo% 6ec6o%$ 4,e %on /,nda'ento% del 3,icio -enal de la r&ita 3,ri%diccional de lo% Tri&,nale% lla'ado% a conocerlo% y 3,8*arlo% de ac,erdo con lo 4,e -rece-t2a el art(c,lo "@ de la Con%tit,cin$ -ri.+ndolo% de e%ta /ac,ltad.

A?ade 4,e de a-licar%e la citada ley de a'ni%t(a Eel -roce%o -enal no c,'-lir(a el o&3eti.o de recon%tr,ir (nte*ra'ente la 6i%toria de lo% 6ec6o% de lo% cr('ene%$ e%ta&lecer la c,l-a&ilidad y 'andato de in/liccin de la -ena o a&%ol,cin$ %e*2n %ea el ca%o$ en 6ec6o% 4,e con%tit,yen *ra.e% .iolacione% a lo% Derec6o% 0,'ano%$ co'etido% con in/raccin a lo% derec6o% *aranti8ado% en la Con%tit,cin y en lo% Tratado% Internacionale% %,%crito% -or C6ile y 4,e %e enc,entren .i*ente%E. No 6ace 'encin e%te ca-(t,lo a 4,5 tratado% %e e%t+ al,diendo$ -ero en el c,er-o del e%crito del rec,r%o 'enciona$ en el %entido indicado$ la Con.encin de Henocidio de !;# y lo% Con.enio% de Hine&ra de !;!. 22.1 I,e$ de ac,erdo con lo ra8onado y concl,ido en el /,nda'ento 2< de e%te /allo y lo %e?alado en lo% de'+% -recedente%$ lo% e/ecto% 4,e tiene la a'ni%t(a co'o ca,%al o&3eti.a de eDtincin de la re%-on%a&ilidad -enal %e -rod,cen y dicen relacin directa con la in.e%ti*acin cri'inal o el -roce%o -enal en 4,e inciden lo% il(cito% co'-rendido% en la ley de -erdn$ ya %ea i'-idi5ndola$ -arali8+ndola o -oni5ndole t5r'ino$ en con/or'idad con lo 4,e en la 'ateria -rece-t2an lo% art(c,lo% <" y ;<# N : del Cdi*o de Procedi'iento Penal. Lo anterior %i*ni/ica$ 4,e el -rece-to tac6ado no cercena ar&itraria'ente ni de 'odo contrario a la nor'a con%tit,cional el e3ercicio de la -ote%tad 3,ri%diccional 4,e con/iere el art(c,lo "@ de la Carta Pol(tica a lo% Tri&,nale% 4,e e%ta&lece la ley$ -,e%to 4,e de ella %e deri.an la% citada% con%ec,encia%$ y -or4,e lo% r*ano% del E%tado$ entre ello% lo% Tri&,nale%$ de&en %o'eter %, accin a la Con%tit,cin y a la% nor'a% dictada% con/or'e a ella$ tal co'o ordena la Con%tit,cin en %, art(c,lo 7. 2@.1 I,e$ 6a&i5ndo%e anali8ado eDten%a'ente la nat,rale8a 3,r(dica de la in%tit,cin de la a'ni%t(a$ a%( co'o el /,nda'ento de orden con%tit,cional 4,e %e enc,entre en /or'a eD-re%a en la Carta A,nda'ental$ y re%,ltando 4,e la di%-o%icin 4,e %e i'-,*na a-arece dictada con/or'+ndo%e a e%a -ote%tad$ no %e ad.ierte de 4,5 'odo -,eda re%,ltar contraria a la nor'a contenida en el inci%o %e*,ndo del art(c,lo : de e%a 'i%'a Carta Pol(tica. 2;.1 I,e$ en con%ec,encia$ lo ya ra8onado &a%tar(a -ara de%e%ti'ar la o&3ecin al 'encionado -rece-to$ %in e'&ar*o re%,lta de inter5% detener%e a eDa'inar la i'-,*nacin en c,anto %e %o%tiene 4,e la a-licacin del art(c,lo del D.L. 2. ! $ 4,e concede la a'ni%t(a$ .,lnerar(a e%a nor'a -or4,e a/ectar(a lo% Derec6o% 0,'ano% 4,e *aranti8an lo% Tratado% Internacionale%$ rati/icado% -or C6ile y act,al'ente .i*ente%$ 'encionando lo% 4,e %e de3aron indicado% en el /,nda'ento 2 . 2:.1 I,e$ en e/ecto$ la in.ocada Con.encin -ara la Pre.encin y Sancin de Delito de Henocidio$ a-ro&ada en la A%a'&lea Heneral de la Or*ani8acin de la% Nacione% Unida%$ de !;#$ %e enc,entra incor-orada co'o ley interna en .irt,d del decreto %,-re'o -ro',l*atorio de : de 3,nio de !:@. Sin e'&ar*o la% di%-o%icione% de dic6a Con.encin no tienen act,al a-licacin -or c,anto no %e 6an e%ta&lecido en la le*i%lacin nacional %ancione% e%-ec(/ica% -ara ca%ti*ar e%a /i*,ra -enal9 -or e%ta 'i%'a ra8n el -ro/e%or Etc6e&erry o-ina 4,e Eno %er(a 1el *enocidio1 %anciona&le en C6ile %ino en c,anto con%tit,yera delito% co',ne% o 'ilitare% e%-ec(/ico%E$ (Derec6o Penal$ To'o I$ -arte *eneral$ -+*. 2<). 27.1 I,e$ a%i'i%'o$ lo% Con.enio% de Hine&ra$ %,%crito% -or el Ho&ierno de C6ile con /ec6a 2 de a*o%to de !;!$ e%t+n incor-orado% a la le*i%lacin nacional con/or'e a la nor'ati.a le*al 4,e ri*e -ara el e/ecto$ en .irt,d de 6a&er%e -ro',l*ado 'ediante decreto %,-re'o N ":2$ -,&licado en el Diario O/icial de lo% d(a% "$ #$ ! y 2< de a&ril de !: . E%tando -,e% .i*ente% e%to% ac,erdo% internacionale% de&en con%iderar%e co'-rendido% en la nor'a del art(c,lo : de la Con%tit,cin$ 4,e ordena a lo% r*ano% del E%tado re%-etar y -ro'o.er lo% derec6o% e%enciale% 4,e e'anan de la nat,rale8a 6,'ana$ *aranti8ado% -or lo% Tratado% Internacionale%. De ac,erdo con %, teDto$ tale% Con.enio% de Hine&ra %e re/ieren a 'edida% de 'e3ora'iento de la %,erte de lo% 6erido% en ca'-a?a$ %o&re 'e3ora'iento de lo% 6erido%$ en/er'o% y n+,/ra*o% de la% A,er8a% Ar'ada% de Car$ %o&re trata'iento de -ri%ionero% de *,erra y -roteccin de lo% ci.ile% en tie'-o de *,erra. A6ora$ de con/or'idad a lo 4,e di%-onen lo% art(c,lo% 2 y @ 4,e %on co',ne% a lo% c,atro Con.enio% -ro',l*ado%$ re%,lta de 'ani/ie%to 4,e %, a-licacin incide y %e li'ita e%-ec(/ica'ente a ca%o% de *,erra declarada$ de car+cter internacional y %o&re %it,acione% de con/licto% ar'ado% interno%$ 4,e %,r3an dentro del territorio de al*,na% de la% Alta% Parte% contratante%$ y de3an en e.idencia %,% di%-o%icione% 4,e en e%ta 2lti'a %it,acin de&e tratar%e de ,n e/ecti.o con/licto &5lico o de *,erra interna$ entre -arte% contendiente% ar'ada% y re%-ecto de la% c,ale% o&li*ar+n %,% di%-o%icione% (art. @). Lo reci5n eD-re%ado e% %,/iciente -ara concl,ir 4,e la nor'ati.a de e%o% Con.enio%$ en c,anto o&li*a a la% Parte% Contratante% a %ancionar a lo% re%-on%a&le% de la% *ra.e% in/raccione% 4,e conte'-lan$ no enc,entran a-licacin a lo% 6ec6o% delict,o%o% in.e%ti*ado% en la ca,%a en 4,e incide el rec,r%o en e%t,dio$ -or c,anto %i &ien e%t+n co'-rendido% dentro del -er(odo de la Sit,acin de E%tado de Sitio 4,e c,&re la a'ni%t(a$ no a-arece 4,e %ean la con%ec,encia o 6ayan re%,ltado de ,n e%tado de con/licto ar'ado interno$ de la% caracter(%tica% de la% re%e?ada% -recedente'ente.

De con/or'idad a lo con%i*nado en el /,nda'ento 2@ de e%ta %entencia$ %e lle*a ta'&i5n a la concl,%in de 4,e la% di%-o%icione% de lo% 'encionado% Con.enio% de Hine&ra$ no -,eden re%,ltar a/ectada% -or el -rece-to le*al 4,e concedi la a'ni%t(a de !"#. 2".1 I,e$ en el 'i%'o orden 4,e %e .iene con%iderando$ re%,lta de inter5% de3ar con%i*nado 4,e 'ediante decreto %,-re'o N ""# de !"7 del Cini%terio de Relacione%$ %e -ro',l* el Pacto Internacional de Derec6o% Ci.ile% y Pol(tico%$ ado-tado -or la A%a'&lea Heneral de la Or*ani8acin de Nacione% Unida%$ el a?o !77$ in%tr,'ento 4,e de&e entender%e incor-orado a la le*i%lacin interna a -artir del 2! de a&ril del a?o -a%ado$ /ec6a de %, -,&licacin en el Diario O/icial$ y el c,al conte'-la di.er%a% di%-o%icione% 4,e tienden a ca,telar y -ro'o.er la e/ecti.a -roteccin y re%-eto de lo% '+% e%enciale% derec6o% 6,'ano%$ en con/or'idad con lo% co'-ro'i%o% internacionale% ado-tado% -or lo% -a(%e% %,%cri-tore% de la Carta de la% Nacione% Unida% y de la Declaracin Uni.er%al de lo% Derec6o% 0,'ano%. La di%-o%icin contenida en el art(c,lo :$ -,nto 2 de e%te Pacto$ re%,lta de inter5% -ara la 'ateria en e%t,dio en c,anto eD-re%a 4,e> ENada %e o-ondr+ al 3,icio ni a la condena de ,na -er%ona -or acto% , o'i%ione% 4,e$ en el 'o'ento de co'eter%e$ /,eran delicti.o% %e*2n lo% -rinci-io% *enerale% del derec6o reconocido -or la co',nidad internacionalE. 2#.1 I,e e%ta di%-o%icin 4,e %e ad.ierte en a-arente contradiccin con el -rece-to tac6ado de incon%tit,cional$ -,e% i'-ide el 3,8*a'iento y e.ent,al condena -or lo% 6ec6o% delict,o%o% 4,e -erdona$ -reci%a'ente no lo e%t+ en .irt,d de 4,e el -rinci-io de la irretroacti.idad de la ley -enal con%a*rado en la -ro-ia Carta A,nda'ental y 4,e co'-le'enta el art(c,lo # del Cdi*o Penal$ i'-ide 4,e ten*a a-licacin a %it,acione% y 6ec6o% acaecido% con anterioridad a %, incor-oracin a la le*i%lacin interna$ e% decir$ al 2! de a&ril de !#!. A&,ndando %o&re lo anterior ca&e %e?alar 4,e la Con.encin de =iena %o&re Derec6o de lo% Tratado%$ %,%crita en !7!$ rati/icada -or C6ile y -ro',l*ada 'ediante decreto %,-re'o @# $ -,&licado en el Diario O/icial de 22 de 3,lio de !# $ en relacin con la a-licacin de lo% Tratado%$ en %, art(c,lo 2# e%ta&lece 4,e Ela% di%-o%icione% de ,n tratado no o&li*ar+n a ,na -arte re%-ecto de nin*2n acto o 6ec6o 4,e 6aya tenido l,*ar con anterioridad a la /ec6a de entrada en .i*or del tratado -ara e%a -arte ni de nin*,na %it,acin 4,e en e%a /ec6a 6aya de3ado de eDi%tir...E. En e%te orden e% 2til recordar 4,e nin*,no de lo% Ac,erdo% Internacionale% .i*ente% li'ita la /ac,ltad de a'ni%tiar$ -or el contrario el re/erido Pacto de Derec6o% Ci.il y Pol(tico%$ reconoce eD-re%a'ente la e/icacia de e%ta in%tit,cin c,ando en %, art(c,lo 7 -,nto ;$ a,n c,ando %e re/iere a condenado% a ',erte$ declara 4,e la a'ni%t(a -roceder+ en todo% lo% ca%o%. 2!.1 I,e$ el 2lti'o ca-(t,lo de i'-,*nacin 4,e -lantea el rec,r%o$ 4,e %e 6ace con%i%tir en 4,e el art(c,lo del decreto ley 4,e concede la a'ni%t(a e% contrario y .,lnera lo% derec6o% *aranti8ado% en lo% N%. 2@ y 2;$ del art(c,lo ! de la Con%tit,cin Pol(tica de la Re-2&lica$ de&e i*,al'ente rec6a8ar%e -or4,e lo% e/ecto% de la a'ni%t(a %e -rod,cen %lo en el orden de lo -enal y no %e eDtienden a la% con%ec,encia% y accione% ci.ile% deri.ada% de lo% delito% 4,e co'-rende. Lo anterior %e eD-lica y e% a%($ en ra8n de 4,e el E%tado 'ediante e%ta in%tit,cin de -erdn -,ede ren,nciar a %, -ote%tad de %ancionar deter'inada delinc,encia$ -ero no -,ede -ri.ar a lo% o/endido% o -er3,dicado%$ %in .,lnerar e%a% *arant(a% con%tit,cionale%$ de %,% derec6o% a %er inde'ni8ado% de lo% -er3,icio% 4,e lo% delito% le% ca,%aren$ lo% 4,e %e incor-oran a %, -atri'onio de%de el 'o'ento de %, co'i%in. La 6i%toria /idedi*na del e%ta&leci'iento del art(c,lo !@ N @ del Cdi*o Penal con/ir'a e%ta concl,%in$ -,e% la Co'i%in Redactora del citado Cdi*o$ en %, %e%in 2 $ de 2" de 3,lio de #"<$ de3 al re%-ecto la %i*,iente con%tancia> EOc,-%e en %e*,ida la Sala del T(t,lo : del Cdi*o E%-a?ol$ 4,e trata de la re%-on%a&ilidad ci.il y de%-,5% de ,n corto de&ate$ %e acord 4,e no era nece%ario to'arlo en c,enta en el -re%ente Cdi*o$ -or e%tar tratado con toda claridad en el Cdi*o Ci.ilE. En i*,al %entido %e 6a -ron,nciado con anterioridad e%ta Corte en 3,ri%-r,dencia reiterada. @<.1 I,e -or todo lo con%iderado y re%,ltando del eD-ediente tra(do a la .i%ta$ 4,e lo% 6ec6o% delict,o%o% 4,e en 5l %e 6an in.e%ti*ado %e enc,entran co'-rendido% en el -er(odo 4,e c,&re la ley de a'ni%t(a$ y 4,e no %e tratan de il(cito% eDce-t,ado% del &ene/icio 4,e concede$ %e concl,ye 4,e el art(c,lo del D.L. 2. ! $ de !"#$ tiene y enc,entra a-licacin en la ca,%a Rol N ::@1"#$ de la Se*,nda Ai%cal(a Cilitar$ del Se*,ndo B,8*ado Cilitar de Santia*o. Por toda% e%ta% con%ideracione% y atendido$ ade'+%$ lo di%-,e%to en el art(c,lo #< de la Con%tit,cin Pol(tica de la Re-2&lica y el A,to Acordado de e%ta Corte de 22 de 'ar8o de !@2$ %e declara 4,e no %e 6ace l,*ar al rec,r%o de ina-lica&ilidad ded,cido a /o3a% 2$ -or el a&o*ado Al/on%o In%,n8a Ba%c,?+n. Se -re.iene 4,e el Pre%idente Sr. Caldonado y lo% Cini%tro% Sre%. Aa2nde8 y D+.ila conc,rren al -re%ente /allo teniendo 2nica'ente en con%ideracin> ) I,e el rec,rrente 6a %olicitado de e%ta Corte S,-re'a declarar ina-lica&le en el -roce%o N ::@1"# del Rol del II B,8*ado Cilitar de Santia*o 1en 4,e %e in.e%ti*an delito% de %ec,e%tro% a*ra.ado%1 el art(c,lo -ri'ero del decreto ley N 2. ! $ del a?o !"#$ -or %er a&ierta'ente incon%tit,cional al de%conocer la% *arant(a%

con%a*rada% en el art(c,lo ! n2'ero% $ 2$ "$ 2@ y 2; de la Con%tit,cin Pol(tica .i*ente$ y contra.enir el art(c,lo 4,into de e%a Carta A,nda'ental. Por ello$ el Sr. Ai%cal de e%te Tri&,nal dicta'inando en e%to% a,to% e% de o-inin 4,e %e de%ec6e el rec,r%o en e%t,dio$ -or4,e en %, conce-to decidir %i ,na di%-o%icin le*al 4,e re*(a con anterioridad a la .i*encia de la Con%tit,cin y 4,e -,ede contra-oner%e con ella$ no e% 'ateria -ro-ia de ,n rec,r%o de ina-lica&ilidad$ %ino 4,e e% ,na c,e%tin de %,-er.i.encia o dero*acin de ,na ley 4,e corre%-onde re%ol.er a lo% 3,ece% de la in%tancia9 2) I,e -ara decidir$ en la e%-ecie$ re%,lta 2til recordar 4,e la Con%tit,cin Pol(tica de ,n -a(% e% la Ley S,-re'a del E%tado 4,e contiene lo% atri&,to% del -oder y con%a*ra lo% derec6o% y de&ere% indi.id,ale%$ 4,e al tener car+cter de Ley A,nda'ental$ de&e %er re%-etada %e.era'ente -or lo% r*ano% le*i%ladore%$ en el e%t,dio de n,e.a% nor'a% le*ale% ante% de %, a-ro&acin$ -or4,e la Carta A,nda'ental /i3a lo% l('ite% o lo% -rinci-io% 3,r(dico% 4,e de&en o&%er.ar todo% lo% 4,e$ co'o inte*rante% del Poder Le*i%lati.o$ tienen -artici-acin en la /or'acin de la leye%9 @) I,e$ en e/ecto$ en el con3,nto de re*la% 4,e %e da ,na %ociedad -ara re*,lar %, or*ani8acin$ ad'ini%tracin$ con.i.encia y -a8 %ocial al interior de ella$ %ie'-re %e 6a con%iderado la eDi%tencia de la Ley S,-re'a$ 4,e %e*2n c,+le% %ean lo% -rinci-io% 4,e la in%-iren en %, ori*en$ %e la deno'ina Con%tit,cin Pol(tica$ Carta A,nda'ental$ Carta Ca*na$ Ley A,nda'ental o Carta Pol(tica$ a la c,al de&en atener%e /iel'ente la% leye% 4,e %e dicten en el /,t,ro en el E%tado re%-ecti.o. Por ello$ -arece nat,ral concl,ir 4,e -ara 4,e -,eda -retender%e la incon%tit,cionalidad de ,n -rece-to le*al de&e 6a&er %ido dictado -or el Le*i%lador .,lnerando al*2n -rinci-io con%a*rado en ,na nor'a de ran*o con%tit,cional$ y a%( re%,lta e.idente 4,e -ara ello %e re4,iere 4,e e%ta 2lti'a re*la %ea anterior a la dictacin de la ley 4,e %e recla'a 4,e .,lnera la Con%tit,cin9 ;) I,e tal concl,%in %e ro&,%tece %i rec,erda 4,e la Carta Pol(tica .i*ente en C6ile$ de%de el de 'ar8o de !# $ en %, Ca-(t,lo =II e%ta&lece ,n ETri&,nal Con%tit,cionalE$ al c,al$ entre la% atri&,cione% 4,e le otor*a el art(c,lo #2$ le enco'ienda e3ercer el control de con%tit,cionalidad de la% leye% or*+nica% con%tit,cionale% ante% de %, -ro',l*acin y de la% leye% 4,e inter-reten al*2n -rece-to de la Con%tit,cin9 re%ol.er la% c,e%tione% %o&re con%tit,cionalidad 4,e %e %,%citen d,rante la tra'itacin de lo% -royecto% de ley o de re/or'a con%tit,cional y de lo% tratado% %o'etido% a la a-ro&acin del Con*re%o. O %ea$ el con%tit,yente %e c,id celo%a'ente de ado-tar nor'a% de%tinada% a a%e*,rar el re%-eto de lo% -rinci-io% con%a*rado% en la Carta A,nda'ental9 :) I,e el citado Tri&,nal Con%tit,cional$ en la %entencia de 7 de 3,lio de !#2$ reca(da en el -royecto de la ley 4,e inter-reta la *arant(a con%tit,cional %o&re derec6o de -ro-iedad en relacin con rea3,%ta&ilidad de -en%ione%$ di3o en lo% /,nda'ento% 4,e %e tran%cri&en> ETercero> I,e co'o c,e%tin -re.ia corre%-onde 4,e e%te Tri&,nal %e -ron,ncie acerca de %i tiene co'-etencia -ara e3ercer el control de con%tit,cionalidad de leye% 4,e inter-reten nor'a% con%tit,cionale% 4,e no con%tit,yen -rece-to% de la act,al Con%tit,cin y 4,e 4,edaron dero*ada% or*+nica'ente a -artir de la .i*encia de 5%ta$ co'o %on la Con%tit,cin de !2: y el Acta Con%tit,cional N @ de !"79 EC,arto> I,e$ co'o %e 6a eD-re%ado en el con%iderando %e*,ndo$ la Con%tit,cin Pol(tica .i*ente e%ta&leci entre la% atri&,cione% del Tri&,nal Con%tit,cional$ la de e3ercer el control de la con%tit,cionalidad de la% leye% 4,e inter-reten al*2n -rece-to de la Con%tit,cin9 EI,into> I,e en conce-to del Tri&,nal e%t+ claro 4,e el art(c,lo #2 N de la Con%tit,cin de !#<$ al e%ta&lecer el control de con%tit,cionalidad 4,e a 5%te le corre%-onde e3ercer$ re%-ecto de la% leye% 4,e inter-reten al*2n -rece-to de la Con%tit,cin$ %e 6a re/erido a lo% -rece-to% de dic6a Con%tit,cin$ de la 4,e e% -arte inte*rante el citado art(c,lo #2 N $ -,e% -ara el Con%tit,yente la eD-re%in la Con%tit,cinE 4,e ,%a$ en n,'ero%o% -rece-to% la Carta A,nda'ental de !#<$ e%t+ re/erida a e%ta Con%tit,cin. EBa%tar(a con citar el art(c,lo 7 de la Con%tit,cin contenido en el Ca-(t,lo I EBa%e% de la In%tit,cionalidadE$ el 4,e teDt,al'ente eD-re%a> Art(c,lo 7. Lo% r*ano% del E%tado de&en %o'eter %, accin a la Con%tit,cin y a la% nor'a% dictada% con/or'e a ella. ELo% -rece-to% de e%ta Con%tit,cin o&li*an tanto a lo% tit,lare% o inte*rante% de dic6o% r*ano% co'o a toda -er%ona$ in%tit,cin o *r,-o. ELa in/raccin de e%ta nor'a *enera la% re%-on%a&ilidade% y %ancione% 4,e deter'ine la leyE9 7) I,e el art(c,lo #< de la citada Con%tit,cin Pol(tica$ al i*,al 4,e la de otro% E%tado%$ 6a -re.i%to %ie'-re la eDi%tencia de ,n rec,r%o o accin ca,telar de%tinado% a re%*,ardar lo% -rinci-io% con%tit,cionale%$ 4,e -er'iten reca&ar en n,e%tro -a(% de la Corte S,-re'a la declaracin de incon%tit,cionalidad de al*2n -rece-to le*al$ el 4,e en C6ile %e deno'ina Erec,r%o de ina-lica&ilidad de la% leye%E. E%te rec,r%o /,e incor-orado a la Carta A,nda'ental$ -or -ri'era .e8 el a?o !2: y con al*,na .ariacin %e 'antiene en la Carta Pol(tica 4,e ri*e de%de !# 9

") I,e$ -or lo dic6o$ de&e concl,ir%e 4,e la /ac,ltad 4,e tiene e%ta Corte S,-re'a -ara declarar la incon%tit,cionalidad de ,na nor'a le*al -or .,lnerar ,na nor'a de la Carta A,nda'ental$ de&e %er con%iderada$ co'o la %ancin conte'-lada -or la -ro-ia Con%tit,cin -ara la de/en%a$ en el /,t,ro$ de %, letra$ %, e%-(rit, y -rinci-io% 3,r(dico% 4,e la in/or'an /rente a n,e.o% c,er-o% le*ale% 4,e -,dieran dictar%e al a'-aro de n,e.o% conce-to%$ -ero %in 4,e ello% 6ayan %ido incor-orado% a la Ley A,nda'ental 'ediante %, 'odi/icacin. E%ta /ac,ltad de la Corte S,-re'a no tiene l('ite en el ordena'iento 3,r(dico .i*ente$ %al.o en el ca%o -re.i%to en el inci%o /inal del art(c,lo #@ de la Carta Pol(tica 4,e dice Ere%,elto -or el Tri&,nal 4,e ,n -rece-to le*al deter'inado e% con%tit,cional$ la Corte S,-re'a no -odr+ declararlo ina-lica&le -or el 'i%'o .icio 4,e /,e 'ateria de la %entenciaE. La redaccin dada al inci%o tran%crito en el -+rra/o 4,e -recede lle.a a la concl,%in de 4,e la Con%tit,cin de&er %er anterior a la ley en la c,al %e -,eda co'eter el .icio 4,e 6aya %ido %o'etido a la deci%in del Tri&,nal Con%tit,cional9 #) I,e en ,n /allo dictado anterior'ente -or e%te Tri&,nal 1el ! de 3,nio de !"#1 %e contiene ,n an+li%i% de la% o-inione% .ertida% en el %eno de la co'i%in redactora de la Con%tit,cin de !2:$ y ,n e%t,dio de la% o-inione% de lo% tratadi%ta% don Carlo% E%t5.e8 y don Ale3andro Sil.a Ba%c,?+n$ lo 4,e i'-orta la 6i%toria /idedi*na del art(c,lo 4,e re*la el rec,r%o de ina-lica&ilidad$ lo 4,e -er'ite concl,ir 4,e la con/rontacin 4,e de&e 6acer la Corte S,-re'a en %, %entencia e% entre la ley 4,e %e i'-,*na con la Con%tit,cin .i*ente en %, o-ort,nidad$ -ero no con ,na Carta Pol(tica dictada con -o%terioridad. E% e.idente 4,e %i la Con%tit,cin 4,e e%ta&a .i*ente al dictar%e la ley 4,e %e recla'a de ina-lica&ilidad 6a %ido dero*ada -or ,na n,e.a Carta A,nda'ental$ no -odr+ e/ect,ar%e la con/rontacin ante% indicada y -or con%i*,iente$ no ca&e la inter-o%icin de ,n rec,r%o co'o el 4,e %e e%t,dia9 !) I,e a 'ayor a&,nda'iento$ ca&e recordar 4,e el -ro/e%or Sil.a Ba%c,?+n$ en ,n in/or'e de Derec6o %o&re el .alor 3,r(dico del decreto ley N . @7$ -,&licado en la Re.i%ta C6ilena de Derec6o$ 6a 'antenido %, o-inin$ de%arroll+ndola en lo% %i*,iente% t5r'ino%> E7. No% -arece 4,e -ara el an+li%i% de la %it,acin -rod,cida con 'oti.o del decreto ley . @7 con.iene tener -re%ente$ en %(nte%i%$ la% %i*,iente% concl,%ione%$ 4,e %ientan$ a n,e%tro 3,icio$ lo% -rinci-io% &+%ico% 4,e 6an de *,iar la con/rontacin entre la ley a-lica&le y la Carta A,nda'ental. ECa&e di%tin*,ir en e%ta 'ateria$ en -ri'er t5r'ino$ la di/erente (ndole de la /,ncin le*i%lati.a en relacin a la 3,dicial. Para el Le*i%lador e% indi%-en%a&le 4,e lo% -rece-to% 4,e a-r,e&e %e con/or'en a la ordenacin con%tit,cional en .i*or al tie'-o en 4,e la% nor'a% %e dictan$ en tanto 4,e la atri&,cin concedida a la Corte S,-re'a %e re/iere a la con/or'idad de la ley con la Carta A,nda'ental en .i*or al tie'-o 4,e corre%-onda -royectar la -rece-ti.a le*al al ca%o 4,e de&a re%ol.er%e en la contro.er%ia (Re.i%ta de Derec6o$ To'o LJI=$ Corte S,-re'a$ # de 3,lio de !7"$ %eccin -ri'era$ %e*,nda -arte$ -+*ina 22@$ E%%o Standard Oil Co.). EC,ando el 'i%'o teDto con%tit,cional re*(a al -ro',l*ar%e la -rece-ti.a le*al y ri*e al e3ercer la /ac,ltad re%er.ada a la Corte S,-re'a$ la dil,cidacin 4,e co'-ete al Tri&,nal S,-re'o 6a de &a%ar%e en lo% do% %,-,e%to% indi%c,ti&le%. ESi$ 'ientra% tanto$ al tener 4,e a-licar%e el -rece-to con /,er8a de ley$ la letra con%tit,cional e% di%tinta -ero 'antiene %, e%encia nor'ati.a$ el -ro&le'a %e 'antiene %,%tancial'ente %e'e3ante y -or e%o$ co'o recorda'o%$ la Corte S,-re'a encontr de&ida'ente /,nda'entado ,n rec,r%o de ina-lica&ilidad en 4,e %e cita&a el teDto /,nda'ental -recedente %,%tancial'ente concordante con la n,e.a redaccin de %e'e3ante contenido. EEn tanto 4,e %i %e 6a alterado no %lo la letra %ino 4,e la %,&%tancia de la nor'ati.a con%tit,cional entre la 5-oca de -ro',l*acin del -rece-to le*al en eDa'en y la de %, a-licacin a ,n ca%o e%-ec(/ico$ el -ro&le'a %e tran%/or'a en ,na c,e%tin de %,&%i%tencia o dero*acin del -rece-to le*al c,ya deter'inacin no %e co'-rende en la co'-etencia eDcl,%i.a de la Corte S,-re'a y -,ede$ -or tanto$ %er eDa'inado y decidido en todo% lo% *rado% de la 3,ri%diccin -or lo% di.er%o% Tri&,nale% co'-etente%E. El -ro/e%or don Bor*e O.alle I,iro8$ -or %, -arte$ en ,n in/or'e de Derec6o en la ca,%a %e*,ida -or el Banco de C6ile con E,*enio Correa$ reali8acin de *arant(a -rendaria$ %o%t,.o> E .1 La ley con%tit,cional$ co'o c,al4,ier ley dero*a la% di%-o%icione% .i*ente% a la /ec6a de %, -ro',l*acin 4,e /,eran inconcilia&le% o inco'-ati&le% con c,al4,iera de %,% -rece-to%. E2.1 La /ac,ltad de a-licar la ley .i*ente corre%-onde al B,e8 4,e e%t+ conociendo de ,na ca,%a y$ -or tanto$ en el ca%o de tratar%e de ,na ley t+cita'ente dero*ada el 'i%'o B,e8 de&e de3ar de a-licarla$ -or c,anto en derec6o$ e%a ley no tiene .i*encia de%de la /ec6a de %, dero*acin a,n4,e %e trate de ,na dero*acin t+citaE9

<) I,e la% o-inione% 4,e %e 6an tran%crito en el 'oti.o 4,e -recede$ e'itida% -or do% di%tin*,ido% -ro/e%ionale% 4,e /or'an -arte de la Co'i%in 4,e -re-ar la n,e.a Con%tit,cin$ conc,rren a con/ir'ar la doctrina %entada %o&re la 'ateria en la %entencia al,dida en el 'oti.o %5-ti'o de e%ta di%idencia$ 'antenida reiterada'ente 6a%ta el oc6o de 3,nio 2lti'o$ al dictar%e %entencia en el rec,r%o de ina-lica&ilidad del decreto ley 2.7!:$ -ro-,e%to -or do?a Nati.idad Ca'-o%9 ) I,e en con%ec,encia$ la deci%in del r*ano 3,ri%diccional 1la Corte S,-re'a1 trat+ndo%e de ,n rec,r%o de ina-lica&ilidad de la% leye% %lo -,ede e'itir%e con/rontando el teDto le*al c,e%tionado de incon%tit,cional con la Carta A,nda'ental 4,e re*(a al dictar%e e%a nor'a le*al$ -ero %i la Carta Pol(tica 6a %ido 'odi/icada %,%tancial'ente o dero*ada$ ya no %er+ -o%i&le e%a con/rontacin$ y el -ro&le'a de incon%tit,cionalidad %e tran%/or'a en ,n ca%o de dero*acin de leye%$ 4,e e%ca-a a la /ac,ltad de e%te Tri&,nal9 2) I,e el -rece-to le*al c,ya ina-lica&ilidad %e -retende 1art(c,lo del decreto ley N 2. ! 1 /,e dictado el # de a&ril de !"#$ -,&licado en el Diario O/icial de ! de a&ril de !"#$ y el teDto con%tit,cional con 4,e %e -ro-one la con/rontacin$ e% la Carta A,nda'ental del a?o !# $ 4,e dero* la anterior del a?o !2: y del Acta Con%tit,cional .i*ente% a la /ec6a de la -,&licacin de a4,el decreto ley. En con%ec,encia$ el -ro&le'a -ro-,e%to en %, rec,r%o$ -or el a&o*ado Al/on%o In%,n8a en la re-re%entacin 4,e in.oca$ co'o e3ercicio de la /ac,ltad 4,e concede el art(c,lo #< de la Con%tit,cin Pol(tica .i*ente$ tiene la% caracter(%tica% 4,e %e?ala el %e?or Ai%cal en %, in/or'e$ y -or %, car+cter de Derec6o e%tricto no -,ede -ro%-erar la -eticin de ina-lica&ilidad. Trat+ndo%e$ en con%ec,encia$ de ,n -ro&le'a -ro-io de dero*acin de leye%$ %on lo% 3,ece% de la in%tancia a lo% 4,e le% corre%-onde re%ol.er %o&re ella y le e%t+ .edado a e%te Tri&,nal$ -or el teDto con%tit,cional decidir al re%-ecto$ ni a,n a -reteDto de la /alta 4,e %e 6a o&%er.ado reiterada'ente -or -arte de lo% 3,ece% del /ondo 4,e e.itan el -ron,ncia'iento$ lo 4,e 6a %ido -er'itido -or lo% -ro-io% intere%ado% al no eDi*irle%$ -or lo% rec,r%o% le*ale%$ el -ron,ncia'iento. Se -re.iene 4,e el Cini%tro %e?or Reta'al de3a con%tancia de 4,e la dene*acin del rec,r%o de ina-lica&ilidad -rod,ce co'o 2nico e/ecto 4,e en la ca,%a en 4,e %e ded,3o$ no -,ede -retender%e -or lo% 3,ece% 4,e la ley de a'ni%t(a e% contraria a la Con%tit,cin y$ -or tal 'oti.o$ -,diere no a-licar%e en la %ol,cin del a%,nto9 lo c,al entiende %in -er3,icio de la /ac,ltad de lo% 3,ece% de la ca,%a -ara o'itir -or otro% 'oti.o% la a-licacin de la %,%odic6a ley de a'ni%t(a. A*r5*e%e co-ia a,tori8ada de e%ta %entencia a la ca,%a tenida a la .i%ta$ y de.,5l.a%e. Re*(%tre%e. Redaccin del Cini%tro %e?or 0ern+n Al.are8 Harc(a$ y de la -ri'era -re.encin el Cini%tro %e?or Ro&erto D+.ila D(a8$ de la 2lti'a$ %, a,tor. Pron,nciada -or el Pre%idente %e?or L,i% Caldonado B.$ Cini%tro% %e?ore% Ra/ael Reta'al L.$ Enri4,e Correa L.$ E'ilio Ulloa C.$ Carco% A&,rto O.$ 0ern+n Cereceda B.$ Enri4,e F,rita C.$ O%.aldo Aa2nde8 =.$ Ro&erto D+.ila D.$ Lionel B5ra,d P.$ E/r5n Araya =.$ Her'+n =alen8,ela E.$ y 0ern+n Al.are8 H. No /ir'an lo% Cini%tro% %e?ore% Ulloa y B5ra,d$ no o&%tante 6a&er conc,rrido a la .i%ta del rec,r%o y ac,erdo del /allo$ -or encontrar%e a,%ente% a'&o%$ con licencia '5dica.