HISTORIA DEL DERECHO: LAS CORTES MEDIEVALES

LAS CORTES MEDIEVALES

GRUPO B1: Diguez Rodrguez, Xos Miguel Docampo Dorado, La Gonz lez Mon!enegro, Mara "sa#el Guerrero Ges!eira, "sa#el $ari%as &a#oada, Laura

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ORIGEN DEL LAS CORTES MEDIEVALES

&ras la Recon'uis!a de la Pennsula 'ue (inaliz) con la *api!ulaci)n de Granada de 1+,-, surgieron en .spa%a una serie de reinos cris!ianos/ .n ellos, el re0 posee el poder a#solu!o del reino, pero no en soli!ario/ 1un!o al re0, a0uda#an a adminis!rar el reino gen!es proceden!es de los es!amen!os pri2ilegiados/ 3s!os se in!egra#an en una asam#lea o curia, 'ue, por in(luencia de la dinas!a 4a2arra, se llam) en Le)n 0 *as!illa *uria regia/ 5u (unci)n era aconse6ar al monarca en !odos los asun!os impor!an!es del go#ierno 0 la adminis!raci)n del reino 0 re(rendar los documen!os de las disposiciones reales/ La primi!i2a *uria Regia era eminen!emen!e pala!ina, es decir, (ormada por las gen!es pr)7imas al palacio, como eran: algunos (amiliares del re0, al!os (uncionarios de palacio 0 al!os digna!arios eclesi s!icos 0 seglares 8a6enos al clero9/ :lrededor del siglo X""" se incorporan los llamados 6urisperi!os, es decir, es!udiosos del derec;o/ 5e puede concluir en!onces 'ue en la e!apa al!o medie2al no#les 0 eclesi s!icos os!en!an el monopolio de es!as curias/ La *urias se di2idan en: a/ Ordinaria: compues!a por los m s pr)7imos al re0/ .ra con2ocada por el propio monarca 0 asumi) (unciones primordialmen!e asesoras, pero !am#in 6udiciales, !an!o en primera ins!ancia so#re asun!os reser2ados al prncipe como ac!uando de !ri#unal ordinario en casos sen!enciados por 6ueces in(eriores/ .n su e2oluci)n se con2er!ir en la Ba6a .dad Media en el *onse6o del re0/ #/ Plena o extraordinaria: el llamamien!o era pregonado con pruden!e an!elaci)n por los por!eros reales, lo 'ue lle2) a 'ue se la denominase !am#in curia pregonada/ 5e compona de los no#les 0 eclesi s!icos de la curia ordinaria, de magna!es de los dis!ri!os del reino, de o#ispos 0 de a#ades/ &ra!a#a asun!os de especial !rascendencia para el reino en!ero 86ura del ;eredero al !rono, elecci)n 0 ma!rimonio de re0es, declaraci)n de guerra,///9/ .n ocasiones el monarca, al 2erse des#ordado, con2oca#a a m s no#les 0 eclesi s!icos del reino/ Desde el siglo X"" !am#in (ormaron par!e de la *uria Plena los maes!res de las Ordenes Mili!ares de *ala!ra2a, de Ucls 0 del &emple/

HISTORIA DEL DERECHO: LAS CORTES MEDIEVALES .2olucionar en la e!apa #a6o<medie2al a una asam#lea represen!a!i2a, donde se incorporaron los ciudadanos #urgueses, denominada en cada pas de un modo, como por e6emplo el Parlamen!o ingls o las *or!es en .spa%a/ La denominaci)n de asam#leas represen!a!i2as signi(ica 'ue, (ren!e a las *urias regias 'ue s)lo al#erga#an a los dos es!amen!os pri2ilegiados de la poca, en!re los siglos X""" 0 X"= se une el !ercer es!amen!o, compues!o por #urgueses 0 ciudadanos/ :s en ellas es!ar represen!ado el !o!al del cuerpo social/ 5in em#argo en .spa%a disponemos de los !es!imonios m s an!iguos acerca de las asam#leas represen!a!i2as, aun'ue es!os da!os no son del !odo (ia#les/ Las (uen!es apun!an a 'ue 0a en el 5 X"" algunos ciudadanos de cinco 2illas aragonesas de#ieron asis!ir en 11>+ a una asam#lea con2ocada por el re0 :l(onso "", considerada por au!ores como Ricardo del :rco la primera mani(es!aci)n en .uropa de es!e (en)meno/ 5 nos cons!a con !o!al cer!eza 'ue ;u#o ciudadanos 'ue acudieron a asam#leas en las *or!es leonesas cele#radas por $ernando "" en 11?@, lo 'ue asigna a .spa%a un papel precursor en la con2oca!oria de las *or!es represen!a!i2as/ :lgo similar se produ6oen :rag)n, donde en las *or!es de Auesca de 1-+? aparecen 6un!o a 1aime " al!os eclesi s!icos, no#les 0 ciudadanos designados por los conce6os/ .l mo!i2o por el cual comenzaron a in!roducirse en las *or!es los miem#ros del !ercer es!amen!o 0 la #urguesa de las ciudades 0 2illas del reino ;a sido con!ro2er!ido en!re algunos ;is!oriadores/ Dr/ .s!epa Dez ad2ier!e de es!e (en)meno en el reinado de :l(onso "X, pero :ndrs Gam#ra lo adelan!a al de :l(onso =", 0a 'ue segBn l, los miem#ros de es!a ca!er2a pala!ii eran de procedencia social ;e!erognea/ La Re2oluci)n $rancesa, 'ue produ6o el derrum#amien!o del :n!iguo Rgimen, dio paso en la .uropa del siglo X"X a un .s!ado *ons!i!ucional, 'ue supuso la superaci)n del a#solu!ismo median!e el con!rol del poder por el pue#lo represen!ado en asam#leas/ Los rom n!icos de la poca se in!eresaron en es!e pun!o por las asam#leas de la .dad Media/ .ra con2enien!e 'ue los parlamen!os populares cons!i!uidos en el X"X !ras in!ensas re2oluciones, no aparecieran como una no2edad radical 0 mos!rar 'ue el con!rol del poder a !ra2s de una c mara de represen!aci)n popular era acorde con las !radiciones 6urdicas nacionales 0a 'ue la 2erdadera !radici)n nacional ;a#a consis!ido precisamen!e en un sis!ema de li#er!ades pB#licas 0 del con!rol del poder, des2ir!uado por el a#solu!ismo regio de los siglos modernos/ .n .spa%a, $rancisco Mar!nez Marina, dipu!ado li#eral de las *or!es de * diz de 1C1-, !ra!) de emparen!arlas con las an!iguas *or!es medie2ales de Le)n 0 *as!illa en su o#ra D&eora de las *or!esE, 0 as !ra!ar de a(irmar la legi!imidad de las *or!es de * diz, cues!ionada por los sec!ores m s conser2adores/

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CONSTITUCIN DE LAS CORTES

Convocatoria: lugar y fecha de reunin La con2oca!oria de las *or!es la ;aca el re0 median!e car!as a los con2ocados 8no#les, eclesi s!icos 0 conce6os de las ciudades9 se%al ndose en ellos (ec;a 0 lugar de reuni)n, as como los asun!os 'ue el monarca propona para su deli#eraci)n/ Las car!as de con2oca!oria !enan car c!er indi2idual, dirigindose por separado a cada uno del os magna!es o ciudades 'ue de#an asis!ir/ La designaci)n del lugar 0 (ec;a 'ueda#a al ar#i!rio del monarca/ .l re0 pre!enda con2ocar cuando lo necesi!a#a, pero el reino pre!enda su6e!ar las con2oca!orias a una periodicidad/ .n *as!illa solan ser con2ocadas cada - o F a%os, siendo los periodos m s largos sin *or!es los del reinado de los Re0es *a!)licos, en los 'ue es!u2ieron sin con2ocar 1C a%os/ :dem s !am#in des!acan los largos periodos sin cor!es en el reinado de Pedro el *ruel, cu0a duraci)n (ue ? a%os, 0 el de :l(onso X" con un periodo de , a%os, coincidiendo es!o con el go#ierno de cor!e a#solu!is!a m s duro/ .n los casos de menor de edad del monarca, la con2oca!oria la realiza#an los !u!ores 0 los regen!es/ :s, las *or!es de Palencia de 1F1F de!erminaron 'ue los !u!ores de :l(onso X" con2ocaran *or!es cada dos a%os, con amenaza de des!i!uirles en caso de incumplimien!o/ .n :rag)n se en!endi) 'ue la con2oca!oria era una prerroga!i2a regia por lo 'ue los #razos e7presan 'ue no se sien!en o#ligados a acudir si son llamados por personas dis!in!as del monarca aun'ue la realidad !ampoco (ue as, 0a 'ue eran con2ocadas por el lugar!enien!e 0 la asam#lea se reuna de !odas (ormas/ Duran!e la Ba6a .dad Media 0 ;as!a mediados del siglo X="" (ueron con2ocadas mu0 (recuen!emen!e cuando sus (unciones eran casi e7clusi2amen!e (iscales en la *orona de *as!illa, 0 de muc;o ma0or ni2el compe!encial en los reinos de la *orona de :rag)n 0 el de 4a2arra, donde el menor poder real de!ermin) un ma0or poder de las *or!es, sus!en!ado en !oda una !eorizaci)n de la relaci)n pac!is!a en!re am#as ins!i!uciones/

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Apertura y comprobacin de poderes .l re0 con2oca#a 0 presida las *or!es, aun'ue en ellas a 2eces no par!icipa#an !odos los es!amen!os del reino/ Reunidos !odos en el si!io 0 (ec;a pre2is!os, !ena lugar la aper!ura solemne presidida por el re0/ .s!e se diriga a los asis!en!es un en( !ico discurso, llamado proposici)n, des!inado a e7plicar con cier!o de!alle los mo!i2os de la con2oca!oria 0 e7poner as las cues!iones 'ue de#an ser some!idas a deli#eraci)n 0 acuerdo/ .n los casos de minoridad regia, el discurso corra a cargo de la reina regen!e, algBn parien!e real o el *anciller/ La proposici)n es con!es!ada por separado por los represen!an!es de los !res #razos/ Las resoluciones se recogan en los *uadernos de *or!es/ : las *or!es asis!an !odos los es!amen!os: en *as!illa no#les, eclesi s!icos de al!o rango 0 pue#lo, separ ndose en :rag)n la al!a no#leza de los ca#alleros/ Los campesinos no !enan represen!aci)n, 0 en la pr c!ica los #urgueses po#res !ampoco, al ser los procuradores miem#ros de las (amilias m s poderosas de cada ciudad/ .n primer lugar, ;a#la#a *as!illa el es!ado no#iliario, por #oca de un miem#ro de la (amilia Lara, 0 a con!inuaci)n el eclesi s!ico a !ra2s del arzo#ispo de &oledo/ .n Bl!imo lugar ;acan uso de la pala#ra los represen!an!es ciudadanos, por medio de los procuradores de Burgos, ca#eza del reino 0 capi!al de la 2ie6a *as!illa/

:n!es del inicio de las sesiones !ena lugar la compro#aci)n de poderes de los procuradores, ocup ndose de ello el secre!ario de la c;ancillera 0 o!ras personas per!enecien!es al *onse6o Real/ : par!ir del 5 X=", cuando ;u#o un presiden!e de las *or!es dis!in!o del re0, l 0 el secre!ario de la asam#lea compro#aron los poderes, reca0endo pos!eriormen!e es!a !area en la llamada 1un!a de asis!en!es de las *or!es/

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COMPOSICIN DE LAS CORTES MEDIEVALES

La composici)n de *or!es no (ue uni(orme en !odos los reinos/ Mien!ras 'ue en *as!illa, 4a2arra, =alencia, *a!alu%a, las componan !res #razos 8no#iliario, eclesi s!ico 0 es!ado llano9, en :rag)n el brazo nobiliario se presen!a#a di2idido en dos #razos: la al!a no#leza 8ricos<;om#res9 0 la #a6a no#leza 8ca#alleros9/ Por lo 'ue, mien!ras 'ue las *or!es de los dem s reinos es!a#an compues!a, por lo comBn, de !res #razos, las aragoneses dan ca#ida a cua!ro/ Pedro "= 0 1uan " 'uisieron !rasladar es!e es'uema de :rag)n a las *or!es de =alencia 0 *a!alu%a, consiguindolo !an solo duran!e unos a%os 8de 1FCC a 1+@G9 en *a!alu%a, 0endo por un lado los #arones 0 por o!ro los ca2allers de la #a6a no#leza/ .l estado eclesistico, por o!ro lado, aparece represen!ado por las personalidades m s des!acadas 8o#ispos, a#ades, priores de monas!erios9, 'ue acudan por s mismos o 'ue en2ia#an un represen!an!e o procurador/ : 2eces en es!e es!ado eclesi s!ico (igura#an los maes!res de las Ordenes Mili!ares 0 los procuradores de las Hrdenes mendican!es/ .l papel de los eclesi s!icos (ue menos impor!an!e en las *or!es aragonesas en donde se dedicaron casi en e7clusi2a a los asun!os de la "glesia 0 a la de(ensa de sus propios in!ereses/ Los no#les 0 eclesi s!icos de6aron de acudir a las *or!es progresi2amen!e siendo no!oria su ausencia 0a a (inales del siglo X= 0 a#solu!a a par!ir de 1GFC/ : par!ir de es!a (ec;a las asam#leas solo con!aron con los represen!an!es de las ciudades/ .l estado llano 8!ercer es!ado o es!ado ciudadano9 es el !ercer #razo 0 se encuen!ra compues!o por los procuradores de las ciudades 0 2illas pero solo de a'uellas con2ocadas por el re0 en!re las de !erri!orios de realengo/ .l nBmero de ciudades con 2o!o en *or!es su(ri) muc;as oscilaciones 0 (ue disminu0endo os!ensi#lemen!e a lo largo de la .dad Media en !odos los reinos/

HISTORIA DEL DERECHO: LAS CORTES MEDIEVALES .n *as!illa, la represen!aci)n m s amplia se dio en las *or!es de Burgos de 1F1G con cien/ Luego disminu0) para es!a#ilizarse en el 5 X= en 1? ciudades a las 'ue se sumar Granada !ras su con'uis!a/ .s des!aca#le la poca represen!aci)n de la peri(eria como Galicia 0 :s!urias/ .n :rag)n el nBmero (ue mu0 reducido en el 5 X""" aun'ue luego aumen!) de manera impor!an!e en =alencia 0 menos en *a!alu%a 0 :rag)n/ Las *or!es de 4a2arra dieron ca#ida a las cinco ca#ezas de merindad 8Pamplona, .s!ella, &udela, Oli!e 0 5anguesa9 6un!o a o!ras 2illas 'ue se (ueron ampliando/ Los represen!an!es de las ciudades reci#en el nom#re de procuradores en *as!illa 0 de sndicos en la *orona de :rag)n/ *ada ciudad nom#ra a uno o 2arios, de los cuales en !odo caso disponen de un Bnico 2o!o/ .n la e!apa inicial, los procuradores (ueron elegidos por los ca#ezas de (amilia de las dis!in!as 2illas/ M s !arde, desde mediados del siglo X"=, el conse6o municipal asume esa !area 0 procede a la designaci)n direc!a a !ra2s de sor!eo/ .n el primer caso, los conse6os 'uedaron un !an!o a merced de la presi)n regia, 'ue re'uera a 2eces el nom#ramien!o de de!erminadas personas/ .n el segundo, con el sis!ema llamado de insaculacin, la ar#i!rariedad de los a0un!amien!os o las pre!ensiones de los monaras se ;icieron m s di(ciles/ &ras su designaci)n, los delegados ciudadanos reci#en poderes para ac!uar en *or!es, cons!ru0ndose en por!a2oces de la opini)n de las ciudades so#re los asun!os propues!os en la con2oca!oria/ 5e ;a a(irmado 'ue los procuradores 0 sndicos carecieron de au!onoma/ .l poder del procurador represen!a#a as un manda!o impera!i2o/ 5i surgen nue2as cues!iones, el procurador reca#ar nue2os poderes, de#iendo man!ener por lo !an!o una es!rec;a relaci)n con la ciudad a la 'ue represen!a, lo 'ue en *a!alu%a se asegura cons!i!u0endo una comisi)n ad hoc/ &odo es!o ;a#ra ;ec;o as m s comprensi#le su designaci)n por sor!eo 0 no en raz)n de ac!i!udes personales/ 5in em#argo la realidad no (ue !an radical 0 es preciso ma!izar algunas cues!iones/ .n primer lugar, por'ue el re0 sola acompa%ar unas car!as comenda!icias 8recomendaci)n de personas9 lo 'ue carecera de sen!ido si la personalidad del procurador no !u2iera impor!ancia/ I en segundo lugar por'ue las car!as se%ala#an las orien!aciones del 2o!o de6ando o!ros asun!os al ar#i!rio del propio procurador/ Por !an!o no de#era ;a#larse de un manda!o impera!i2o sino de un manda!o a#ier!o/ .n su asis!encia a *or!es, los procuradores 0 sndicos (ueron pro2is!os en la *orona de :rag)n de un sal2oconduc!o 'ue le preser2a#a de su inmunidad/ Pedro " reconocer cier!a inmunidad a los procuradores cas!ellanos en las *or!es de =alladolid de 1FG1/

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DIPUTACIONES DE CORTES

La Dipu!aci)n (ue un )rgano creado para 2elar por los in!ereses recauda!orios de los dis!in!os !erri!orios, aun'ue con el !iempo ad'uiri) una impor!ancia ma0or, llegando a ;acer (ren!e a mBl!iples (unciones 0 asumiendo car c!er represen!a!i2o/ .n la .dad Media la Dipu!aci)n de *or!es e7is!e en la *orona de :rag)n 0 s)lo a par!ir del siglo X=" la 2eremos es!a#lecida en *as!illa 0 4a2arra/ La primera aparici)n de la dipu!aci)n 'ue nos encon!ramos es en la *orona de :rag)n concre!amen!e las *or!es ca!alanas en el siglo X""", las cuales designaron an!es de su disoluci)n oc;o delegados o dipu!ados, cu0a (unci)n era la de recaudaci)n de los su#sidios/ .sos dipu!ados compe!en!es en cues!iones !ri#u!arias 0 !am#in en de(ender los (ueros del reino, gozan de a#solu!o poder 0 sus decisiones no son recurri#les an!e el reino, gozan de a#solu!o poder 0 sus decisiones no son recurri#les an!e el 1us!icia ni an!e el monarca/ .s!as gen!es, nom#radas con car c!er acciden!al para ese come!ido, cons!i!u0en a mediados del siglo X"= una 6un!a permanen!e, la Dipu!aci)n General, 'ue en el (u!uro aparece como represen!aci)n permanen!e de la generalidad del pas o Generali!a!/ : sus primi!i2as a!ri#uciones (iscales, la Dipu!aci)n General 'ue de#a 2elar por el cumplimien!o de las le0es, !omar 6uramen!o a los o(iciales reales 0 2igilar la seguridad pB#lica adem s ;ues!es mili!ares 'ue 'uedaron #a6o su con!rol/ .n cier!o sen!ido la Dipu!aci)n se con(igura como un )rgano pol!ico< adminis!ra!i2o au!)nomo, des2inculado incluso a 2eces de las *or!es 0 en manos m s #ien de la oligar'ua del reino/ .n 1+F> con la llegada al reino de los &r s!amara la Dipu!aci)n se con2ier!e en un )rgano au!)nomo en manos de la oligar'ua del reino/ La dipu!aci)n de *or!es (ue un )rgano creado para 2elar por los in!ereses recauda!orios de los dis!in!os !erri!orios, aun'ue con el !iempo ad'uiri) una impor!ancia ma0or, llegando a ;acer (ren!e a mBl!iples (unciones/ La primera aparici)n de la dipu!aci)n 'ue nos encon!ramos es en la *orona de :rag)n en las *or!es *a!alanas donde oc;o dipu!a!s crean una 6un!a permanen!e, la Dipu!aci)n General 'ue adem s de sus (unciones (iscales de#a 2elar por el cumplimien!o de las le0es/

HISTORIA DEL DERECHO: LAS CORTES MEDIEVALES M s !arde se cre) la dipu!aci)n del Reino de :rag)n, 'ue se cree 'ue puede !ener sus orgenes en el es!a#lecimien!o del impues!o de aduanas/ .n 1+F> con la llegada al reino de los &r s!amara la Dipu!aci)n se con2ier!e en un )rgano au!)nomo en manos de la oligar'ua del reino/ Duran!e el siglo X=" comienzan a aparecer la Dipu!aci)n en el reino de *as!illa 0 de 4a2arra/