Arquivos Da Repressão e Da Resistência

INEZ TEREZINHA STAMPA - RODRIGO DE S NETTO Organizadores
ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA

Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura
Arquivo Nacional Rio de Janeiro 2013
Copyright 2013 Arquivo Nacional Centro de Referncia Memrias Reveladas
Arquivo Nacional Praa da Repblica, 173 - 20211-350, Rio de Janeiro - RJ - Brasil Telefone: (21) 2179-1273 Fax: (21) 2179-1297 E-mail: pi@arquivonacional.gov.br
Catalogao na fonte: Janaina Ruivo dos Santos CRB-7/5120 A772 Arquivos da represso e da resistncia: comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura [livro eletrnico] / Inez Terezinha Stampa e Rodrigo de S Netto (orgs.). - Rio de Janeiro: Arquivo Nacional Centro de Referncia Memrias Reveladas, 2013. 323 p.: il. Inclui bibliografia. Sistema requerido: Adobe Acrobat Reader Modo de acesso: World Wide Web: <http://www.an.gov.br/documentaraditadura> ISBN 978-85-60207-58-9 1. Brasil Histria - 1964-1985. 2. Ditadura Brasil. I. Stampa, Inez Terezinha, 1962-. II. S Netto, Rodrigo, 1979-. III. Ttulo. CDD 981.08
ndices para catlogo sistemtico: 1. Brasil Histria : Ditadura Brasil 981.08
Presidenta da Repblica Dilma Vana Rousseff Ministro de Estado da Justia Jos Eduardo Cardozo Diretor-Geral do Arquivo Nacional Jaime Antunes da Silva Coordenao do Centro de Referncia Memrias Reveladas Inez Terezinha Stampa Vicente Arruda Cmara Rodrigues
Organizao Inez Terezinha Stampa, Centro de Referncia das Lutas Polticas no Brasil (1964-1985) - Memrias Reveladas, Arquivo Nacional (MR/AN) e Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro (PUCRio) Rodrigo de S Netto, Centro de Referncia das Lutas Polticas no Brasil (1964-1985) - Memrias Reveladas, Arquivo Nacional (MR/AN) Reviso Inez Terezinha Stampa Ricardo Medeiros Pimenta Rodrigo de S Netto Projeto Grfico e Diagramao Rodrigo de S Netto
Realizao do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura Arquivo de Memria Operria do Rio de Janeiro, Instituto de Filosofia e Cincias Sociais da Universidade Federal do Rio de Janeiro (AMORJ/IFCS/UFRJ) Centro de Referncia das Lutas Polticas no Brasil (1964-1985) - Memrias Reveladas, Arquivo Nacional (MR/AN) Programa de Ps-graduao em Cincia da Informao, Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia (PPGCI/IBICT) Programa de Ps-graduao em Histria da Universidade Salgado de Oliveira (PPGH/Universo) Programa de Ps-graduao em Histria Social da Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (PPGHS/UNIRIO) Programa de Ps-graduao em Servio Social da Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro (PPGSS/PUC-Rio)
Comit Cientfico: Joo Marcus Figueiredo Assis (Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro) Marcelo Timotheo da Costa (Universidade Salgado de Oliveira) Luciana Heymman (Centro de Pesquisa e Documentao de Histria Contempornea do Brasil da Fundao Getlio Vargas) Maria Paula Arajo (Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro) Georgete Medleg Rodrigues (Universidade de Braslia) Lucia Grinberg (Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro) Benito Schimidt (Universidade Federal do Rio Grande do Sul e Associao Nacional de Histria) Vladmir Oliveira da Silveira (Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo e Universidade Nove de Julho) Paulo Knauss (Universidade Federal Fluminense e Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro) Bruno Groppo (Centre dHistoire Sociale du XX Sicle / Universit de Paris 1)
Comit Organizador Anglica Mller (Universidade Salgado de Oliveira) Iclia Thiesen (Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro) Inez Stampa (Centro de Referncia Memrias Reveladas/ Arquivo Nacional e Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro) Marco Aurlio Santana (Instituto de Filosofia e Cincias Sociais da Universidade Federal do Rio de Janeiro) Ricardo Medeiros Pimenta (Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia) Vicente Rodrigues (Centro de Referncia Memrias Reveladas / Arquivo Nacional)
Apoio Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes)
Sumrio
Documentar a Ditadura, uma reflexo coletiva sobre uma histria que no pode se repetir 10 Inez Terezinha Stampa e Rodrigo de S Netto
Sesso de Comunicaes 1 CONSTITUIO DE ACERVOS A preservao de cartazes do movimento estudantil: a construo da memria da atuao secundarista durante a ditadura militar 22 Ivy Souza da Silva Abrindo os arquivos do Deops/SP: a experincia da livre disponibilizao na internet dos acervos da represso 32 Monique Flix Borin e Sheila Aparecida Rodrigues Soares A sobrevivncia dos arquivos relacionados Guerrilha do Araguaia: a noo de ramificao dos documentos 40 Shirley Carvalhdo Franco A importncia da elaborao de instrumentos de pesquisa para o resgate da memria: a experincia do Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul na confeco de um catlogo seletivo da documentao da Comisso Especial de Indenizao 57 Renata Pacheco de Vasconcellos e Vanessa Tavares Menezes
Sesso de Comunicaes 2 ARQUIVOS E HISTRIA ORAL Marcas da Memria: a construo de um acervo de histria oral da ditadura e anistia no Brasil 70 Desirree dos Reis Santos e Izabel Pimentel da Silva A fonte oral como arquivo vivo da ditadura Silvania Rubert 86
Sesso de Comunicaes 3 INFORMAO O Projeto Clamor: documentao e memria de um comit pelos direitos humanos no cone sul e o acesso informao 104 Ana Clia Navarro de Andrade Ditadura, direitos humanos, arquivos e educao a partir do patrimnio: documentar a ditadura para que(m)? 120 Clarissa de Lourdes Sommer Alves e Nva Brando A produo de informaes sobre os exilados brasileiros na Frana durante o regime militar (1964-1979) 138 Paulo Csar Gomes Bezerra Os documentos da comunidade de informaes e segurana nos anos ditatoriais (19641985): uma anlise crtica 146 Vitor Garcia
Sesso de Comunicaes 4 ARQUIVOS DA RESISTNCIA O MDB no acervo do Dops-ES: controle ideolgico e resistncia poltica no Esprito Santo 155 Amarildo Mendes Lemos Documentando a luta e a resistncia ditadura militar Solange de Souza 173
Sesso de Comunicaes 5 MEMRIA A arte como documento-testemunho: uma anlise das trajetrias de Carlos Zilio e Srgio Ferro durante a ditadura militar 193 Andrea Siqueira DAlessandri Forti Quem tem medo de lembrar? Da Lei de Anistia Comisso da Verdade Cleidson Carlos Santos Vieira O Memorial das Ligas Camponesas na contramo da ditadura Janicleide Martins de Morais Alves O Arquivo da Direccion de Inteligencia de la Polica de la Provincia de Buenos Aires (DIPBA): entre a memria histrica e a verdade judicial 240 Marcos Oliveira Amorim Tolentino 222 207
Sesso de Comunicaes 6 ARQUIVOS DA REPRESSO O Ministrio do Trabalho e o trabalhador: a atuao de Arnaldo Sussekind Heliene Nagasava Nos arquivos da polcia poltica: reflexes sobre uma experincia de pesquisa entre os papis do Dops do Rio de Janeiro 267 Luciana Lombardo Costa Pereira Comunicar acto controlado. Un anlisis del Partido Comunista segn el Servicio de Inteligencia Policial de la Argentina, en la Provincia de Buenos Aires 285 Mara Eugenia Marengo Hecker Os arquivos do aparato repressivo do Rio Grande do Sul e o monitoramento da fronteira Brasil-Uruguai 306 Marla Barbosa Assumpo 258
Programa do Seminrio
322
Documentar a Ditadura, uma reflexo coletiva sobre uma histria que no pode se repetir
Inez Stampa1 Rodrigo de S Netto2
Os arquivos, por intermdio de seus conjuntos documentais, podem contribuir decisivamente para que se conhea o passado e, tambm, para embasar o planejamento de polticas do futuro. So, por outro lado, fundamentais para determinar, no presente, as responsabilidades por injustias e crimes, principalmente quando cometidos em perodos de exceo por agentes do Estado ou a seu mando. Dessa forma, os documentos devem ser reconhecidos como um bem pblico, que, direta ou indiretamente, contribuem para a escrita da histria, para o desenvolvimento nacional e para a promoo do direito memria e verdade. Mais do que registros imparciais do tempo, os documentos so uma seleo, nada aleatria, de vestgios do passado (LE GOFF, p. 535). Critrios subjetivos norteiam no apenas a sua produo, acumulao e preservao, mas tambm a sua relevncia no presente, seus usos cientficos e sociais. Assim, mais do que mero suporte para a produo acadmica, a documentao originada no contexto das lutas polticas no Brasil entre 1964 e 1985, tanto a que ostenta o timbre estatal, como aquela outra, muitas vezes clandestina, sada dos mimegrafos da resistncia, aparece como requisito para a recuperao de parte da memria coletiva que se pretendeu censurar, desaparecer, isto , se apagar da histria. Conforme apontam Abro e Torelly (2010), a memria um meio de significao social e temporal de grupos e instituies, o que implica em reconhecer sua importncia para a gerao do senso comum, ou seja, para a compreenso coletiva da sociedade sobre determinados eventos do passado. Dessa forma, a memria joga papel fundamental no processo de auto-reconhecimento de um povo, ao embasar o processo de construo de sua identidade:
ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura Pgina 10
[...] lembrar ou esquecer, individual e/ou coletivamente, implica em alterar os elementos que do significado e sentido ao futuro, uma vez que o que lembramos do passado fundamental para que possamos refletir sobre quem somos no mundo e onde nos encontramos no tempo. Mais ainda: nossas lembranas so determinantes para a orientao de nosso agir [...] (ABRO e TORELLY, 2010, p. 107). Dessa forma, a adoo de polticas de memria especficas para enfrentar o legado histrico de violaes sistemticas dos direitos humanos, como as que ocorreram entre 1964 a 1985, tem por objetivo no somente garantir a compreenso do que ocorreu, mas, tambm, reforar o entendimento coletivo de que so necessrias estratgias para combater, no presente, essas violaes, que teimam em persistir como parte da realidade social brasileira. Por outro lado, cabe apontar que a memria pode ser construda e reconstruda a partir de fontes diversas, como, por exemplo, os documentos textuais recolhidos aos arquivos brasileiros, os livros de uma determinada biblioteca pblica, os registros audiovisuais de um colecionador particular ou, ainda, os relatos orais de pessoas que viveram ou testemunharam acontecimentos, conjunturas, modos de vida etc. Referindose expressamente aos arquivos, Coimbra (2010, p. 94), afirma que: [...] nas sociedades democrticas, e a propsito da histria recente, a todos cabe o dever cvico de promover a discusso crtica do passado, de forma serena e sem revanchismos, buscando a verdade e a justia e, sobretudo, exigindo responsabilidade aos poderes pblicos pela preservao do legado documental histrico, criando e apoiando os repositrios das memrias nacionais.
Esse dever cvico, como lhe chama a autora, ganha urgncia no que se refere memria de perodos nos quais ocorreram violaes macias dos direitos humanos, seja porque se trata de uma memria disputada entre vtimas e perpetradores de graves violaes dos direitos humanos, seja porque se trata de uma memria em risco, pelo
ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura
Pgina 11
interesse que determinados grupos tm no aniquilamento dos registros histricos da poca. Isso somente reforado pela constatao de que o Brasil detentor do maior conjunto documental de origem pblica sobre a represso poltica na regio sulamericana (SILVA, 2008). Esse papel de destaque garantido pelo volume de documentos pblicos produzidos e acumulados pelos rgos e entidades integrantes do extinto Sistema Nacional de Informaes e Contrainformao (Sisni), que tinha por rgo central o, tambm hoje extinto, Servio Nacional de Informaes (SNI). De acordo com dados de 2013 do Arquivo Nacional, apenas o acervo deste rgo sobre o perodo do regime civilmilitar composto por aproximadamente 18.000.000 (dezoito milhes) de pginas de documentos textuais, alm de outros tipos documentais3. Contudo, se a recente ditadura brasileira deixou-nos, como sombrio legado, o maior acervo documental entre suas congneres no Cone Sul, verdade, tambm, que a abertura e divulgao destes documentos deram-se de maneira relativamente tardia, principalmente a partir da entrada em vigor, em 2012, da Lei de Acesso a Informaes4. Diante desse quadro, torna-se urgente promover o contato da sociedade com esse material, facilitando o acesso s fontes, estimulando a sua divulgao e apoiando iniciativas voltadas para a reflexo e anlise das informaes nelas contidas. Com esse propsito, o I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura, realizado de 4 a 6 de junho de 2013, na sede do Arquivo Nacional, no Rio de Janeiro, procurou promover um debate plural e interdisciplinar sobre os atos de documentar o regime, envolvendo os documentos e arquivos criados pelas instituies militares e civis que serviam ao governo autoritrio e, por outro lado, pelos grupos e indivduos que a ele resistiram. Foram trs dias de intenso dilogo, com a participao ativa do pblico presente, que teve a oportunidade de debater com alguns dos maiores especialistas nacionais e estrangeiros na temtica dos arquivos da represso. Lugar de memria por excelncia, os arquivos so, tambm, objeto da histria. Perceb-los enquanto campo a ser investigado foi, enfim, o ponto de inflexo conjunta entre pesquisadores, estudantes e acadmicos de diferentes reas presentes ao evento.
Pgina 12
Por outro lado, ficou claro que estudar o processo de produo da informao documental, seu circuito infocomunicacional, bem como sua natureza e prxis de controle, alm dos meios e dinmicas polticas responsveis pelas suas formas de preservao ou destruio requeria compreender a especificidade de cada tipo de arquivo. Assim, a partir dessa percepo, optou-se por se lanar luz tanto sobre os arquivos da represso como sobre aqueles produzidos e/ou acumulados pelos movimentos de oposio. No caso dos arquivos da represso, aqueles produzidos e/ou custodiados pelo Estado, as experincias nacionais dos diferentes arquivos pblicos que contm documentao de regimes autoritrios, bem como as polticas pblicas para a rea implementadas aps regimes repressivos, foram colocadas em pauta com o objetivo de estabelecer comparaes seja com os pases latino-americanos, seja com pases da Europa oriental do ps 1989, quando se desfez o bloco sovitico. J o debate sobre arquivos dos movimentos sociais propiciou no apenas a troca de informaes sobre a realidade atual de tais arquivos e seus procedimentos para acesso documentao como, tambm, estimulou a reflexo sobre os significados e papis desta rede de informaes e os desafios da preservao da memria destes mesmos movimentos, de partidos e outras organizaes de resistncia. De forma geral, o Seminrio teve como objetivo criar canais para trocas de experincias, alm de incentivar a discusso sobre os arquivos das foras da situao e da oposio no contexto dos anos de chumbo, acervos fundamentais para o conhecimento da histria e para o amplo acesso verdade e justia. Buscou-se, enfim, aprofundar esse debate atravs de um processo de reflexo coletiva e multidisciplinar, levando em considerao a complexidade e riqueza do patrimnio documental brasileiro e sua articulao com as experincias de outros pases, notadamente de acervos referente s lutas polticas ocorridas na segunda metade do sculo XX. Nesse sentido, esta coletnea rene artigos resultantes das comunicaes apresentadas durante o Seminrio Documentar a Ditadura, divididas em seis sesses
temticas, articuladas pela temtica dos arquivos da represso e da resistncia, conforme resumiremos a seguir: A primeira sesso, denominada Constituio de Acervos, buscou reunir experincias voltadas para a recuperao de acervos documentais emblemticos do perodo da ditadura militar, bem como da constituio de novos acervos, reunidos a partir de experincias no campo da justia de transio. Dessa forma, o artigo A preservao de cartazes do movimento estudantil: a construo da memria da atuao secundarista durante a ditadura militar, de Ivy Souza da Silva (Aperj e PPGMS/Unirio), traz o caso de dois cartazes do perodo da ditadura militar, contidos no acervo do Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro (Aperj), e que contm, alm de palavras de ordem escritas por estudantes, marcas de sapatos. A partir desse caso, a autora discute questes relativas preservao da documentao e da memria da atuao dos estudantes secundaristas e suas formas de resistncia ditadura militar. Por seu turno, Abrindo os arquivos do Deops/SP: a experincia da livre disponibilizao na internet dos acervos da represso, de Monique Felix Borin (Apesp) e Sheila Soares (Apesp), narra a experincia do Arquivo Pblico do Estado de So Paulo (Apesp), um dos primeiros a abrir a documentao do perodo da ditadura militar no Brasil, e a recente disponibilizao de parte dessa documentao pela Internet. J Shirley Franco (UnB), com o artigo A sobrevivncia dos arquivos relacionados Guerrilha do Araguaia: a noo de ramificao dos documentos, investiga o caso da publicao de fotos, em 2004, supostamente do jornalista e preso poltico Vladimir Herzog, que acabou por suscitar discusses na mdia sobre os arquivos relacionados Guerrilha do Araguaia (1972-1975). A autora tambm aborda a noo de ramificao, buscando demonstrar a impossibilidade de destruio, de maneira completa e absoluta, de todos os documentos arquivsticos relacionados a um evento histrico neste caso, os documentos arquivsticos relativos Guerrilha do Araguaia. Encerrando a primeira sesso, o artigo A importncia da elaborao de instrumentos de pesquisa para o resgate da memria: a experincia do Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul na confeco de um catlogo seletivo da documentao
Pgina 14
da Comisso Especial de Indenizao, de Vanessa Menezes (Apers) e Renata Pacheco de Vasconcellos (Apers), que ressalta a importncia das fontes arquivsticas, e dos instrumentos de pesquisa elaborados a partir delas, para a construo de conhecimento histrico e o resgate da memria da histria recente brasileira, mais especificamente acerca dos fatos ocorridos no perodo de 1964 a 1985 durante a ditadura civil-militar. Por seu turno, a segunda sesso, Arquivos e histria oral, teve por objetivo qualificar o debate sobre a importncia das iniciativas de histria oral, compreendidas como fundamentais para recontar a histria de um perodo em que os arquivos oficiais estavam a servio da ditadura. Inicia a sesso o artigo Marcas da Memria: A Construo de um Acervo de Histria Oral da Ditadura e Anistia no Brasil de Desirree dos Reis Santos (PPGHIS/PUC-RJ) e Izabel Pimentel da Silva (PPGH/UFF). O texto apresenta a iniciativa Marcas da Memria, uma parceria do Ministrio da Justia com a UFRJ, destacando a riqueza do seu acervo documental, constitudo predominantemente por depoimentos de pessoas atingidas pela represso estatal entre 1964 e 1985. A partir da seleo e anlise de um conjunto de depoimentos, o trabalho introduz o leitor ao universo psicolgico dessas pessoas, suas impresses e dilemas diante de questes do passado e do presente, como a atual poltica de reparao empreendida pelo Estado brasileiro. A sesso encerra com o artigo de Silvania Rubert (PPGH/UFRGS) que, em A fonte oral como arquivo vivo da ditadura, parte de depoimentos de familiares de desaparecidos polticos para abordar a vivncia do luto nos casos em que inexistem provas materiais da morte de um ente querido. Alm de reforar a importncia das fontes orais para a compreenso da histria recente, a anlise dos depoimentos mostra como a experincia do luto se torna mais rdua diante da ausncia de restos mortais, podendo mesmo adquirir traos patolgicos. Quanto terceira sesso, denominada simplesmente de Informao, esta teve por objetivo discutir questes relativas ao acesso a informaes, bem como sobre as prprias aes de recuperao de informaes sobre o perodo ditatorial. Ana Clia Navarro de Andrade (Cedic/PUC-SP), no artigo O projeto Clamor: documentao e memria de um Comit pelos Direitos Humanos no Cone Sul e o acesso informao, apresenta o Centro de Documentao e Informao Cientfica da Pontifcia Universidade
Catlica de So Paulo, relatando suas prticas voltadas para a preservao e divulgao do acervo. Entre os documentos custodiados pelo Cedic/PUC-SP, Navarro se detm, especialmente, na descrio do arquivo Comit de Defesa dos Direitos Humanos para os Pases do Cone Sul, importante organizao humanitria ativa entre 1978 e 1991. O texto Ditadura, Direitos Humanos, Arquivos e Educao a partir do patrimnio: documentar a ditadura para que(m)?, de Clarissa de Lourdes Sommer Alves (Apers) e Nva Brando (Apers) ao indagar sobre a funo social do ato de se documentar os anos ditatoriais, aborda a recente experincia do Apers que busca ampliar e direcionar a divulgao do seu acervo atravs de um Programa de Educao Patrimonial voltado para estudantes do Ensino Mdio, iniciativa que visa estimular a apropriao do tema ditadura e direitos humanos pela sociedade, condio para o pleno acesso justia e memria. J Paulo Csar Gomes Bezerra (PPGHIS/UFRJ), em seu artigo A produo de informaes sobre os exilados brasileiros na Frana durante o regime militar (19641979), analisa a atividade do Centro de Informaes do Exterior, Ciex, voltada para os exilados brasileiros na Frana. Seu texto busca entender o olhar do Ciex sobre as inmeras levas de exilados que, sob diferentes circunstncias, precisaram deixar o pas dirigindo-se, em grande parte, para a capital francesa, cidade que se apresentava como um espao privilegiado para a oposio a partir do exlio. Por outro lado, o trabalho de Vitor Garcia (PPGH/Unirio), Os documentos da comunidade de informaes e segurana nos anos ditatoriais (1964-1985): uma anlise crtica, tambm aborda a comunidade de informaes e segurana do regime ditatorial mas, sem se deter num rgo especfico, busca entender as caractersticas gerais dos documentos produzidos pela comunidade. Sua anlise atenta para aspectos externos desses textos, como a sua forma de produo e circulao, procurando, assim, compreender a estruturao e rotina de trabalho dos organismos que os produziram. Por sua vez, a quarta sesso temtica, Arquivos da resistncia chama a ateno para os acervos de grupos e pessoas que resistiriam s polticas repressivas da ditadura estabelecida em 1964. Amarildo Mendes Lemos (PPGHIS/UFES), autor de O MDB no acervo do Dops-ES: controle ideolgico e resistncia poltica no ES aborda a dinmica
Pgina 16
poltica do Movimento Democrtico Brasileiro MDB, partido nico de oposio ditadura, concentrando-se na atuao de Max de Freitas Mauro, liderana do partido no estado do Esprito Santo. O mtodo por ele utilizado a pesquisa em documentos produzidos pelo Dops-ES que revelam inmeros aspectos cotidianos do partido, como suas divises ideolgicas e conflitos internos, bem como o grau de vigilncia e represso exercido sobre a agremiao pela polcia poltica. Solange Souza (Cedem/Unesp), em Documentando a luta e a resistncia ditadura militar, prossegue apresentando o Archivio Storico del Movimento Operaio Brasiliano Asmob, acervo, formado nos anos 1970 por exilados brasileiros na Itlia dispostos a preservar o legado documental dos movimentos sociais no Brasil. Propriedade do Instituto Astrojildo Pereira IAP, o acervo se encontra, atualmente, custodiado pelo Centro de Documentao e Memria da Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho, Cedem Unesp. Souza descreve, ainda, o trabalho de organizao e divulgao desse acervo, empreendido pelo Cedem. A quinta sesso, Memria, discute a memria do perodo repressivo a partir das mais variadas expresses de sua construo. Exemplo dessa abordagem o artigo de Andrea Forti (PPGH/Unirio), intitulado A arte como documento-testemunho: uma anlise das trajetrias de Carlos Zilio e Srgio Ferro durante a ditadura militar, que tem como objetivo analisar as trajetrias de dois artistas plsticos e militantes polticos da dcada de 1960, discutindo temas como a relao entre produo artstica e engajamento poltico. Com outro enfoque, o artigo Quem tem medo de lembrar? Da Lei de Anistia Comisso da Verdade, de Cleidson Carlos Santos Vieira (PPGH/Ufal), con tribui para o debate a partir da anlise do processo de transio da ditadura civil-militar para a democracia representativa, enfocando as estratgias utilizadas pela elite dirigente frente s atrocidades cometidas pelo regime autoritrio, bem como o papel de vtimas e de organizaes de familiares de desaparecidos polticos no enfrentamento dessas questes. J o artigo O memorial das ligas camponesas na contramo da ditadura, de Janicleide Martins de Morais Alves (PPGDH/UFPB), discute a questo da memria da
Pgina 17
represso no campo e, em especial, a atuao do Memorial das Ligas Camponesas para preservar o legado desse movimento social que marcou a histria da Paraba e do Brasil, lutando por direitos sociais no campo e pela Reforma Agrria. Encerrando esta sesso temtica, o artigo O arquivo da Direccin de Inteligencia de la Polica de la Provincia de Buenos Aires (DIPBA): entre a memria histrica e a verdade judicial, de autoria de Marcos Oliveira Amorim Tolentino (PPGH/Unicamp), analisa as relaes que se estabelecem na Argentina entre os arquivos e a aplicao da justia a partir dos usos que so feitos dos arquivos em questo. Bem como a relao entre memria histrica e justia. Para tanto, traz o exemplo dos arquivos da DIPBA rgo de represso que, entre 1956 e 1998, dedicou-se espionagem, ao registro anlise da informao para a perseguio poltica e ideolgica em Buenos Aires. Por fim, a sexta sesso temtica foca nos arquivos da represso, isto , nos acervos que foram constitudos para ocultar informaes e negar direitos, e que hoje, em sentido inverso, tornaram-se uma poderosa ferramenta de conhecimento e de garantia de direitos. Esta sesso aberta com um artigo em Espanhol de Maria Eugenia Marengo Hecker (CECSO/FaHCE/UNLP), denominado Comunicar acto controlado. Un anlisis del Partido Comunista segn el servicio de inteligencia policial de la Argentina, en la Provincia de Buenos Aires, que busca analisar a vigilncia dos agentes de inteligncia da polcia de Buenos Aires sobre membros do Partido Comunista. A anlise feita a partir da documentao da Direccin de Inteligencia de la Polica de la Provincia de Buenos Aires (DIPBA), entre os anos de 1949 a 1959. J o artigo de Heliene Nagasava (Arquivo Nacional e Cpdoc/FGV), intitulado O Ministrio do Trabalho e o trabalhador: a atuao de Arnaldo Sussekind, discute a atuao desse ex-ministro do trabalho (1964-1965), destacando a promoo de aes voltadas para os trabalhadores durante o contexto de disputa de interesses com os outros ministrios, especialmente aqueles da rea econmica. Por outro lado, analisa a viso governamental sobre os trabalhadores durante a ditadura civil-militar, abordando temas como os expurgos sindicais, a lei antigreve e o arrocho salarial.
Pgina 18
De outra forma, Luciana Lombardo (PUC-Rio) apresentou o artigo Nos arquivos da polcia poltica: reflexes sobre uma experincia de pesquisa entre os papis do Dops do Rio de Janeiro, que procura refletir sobre as possibilidades de pesquisa abertas com os arquivos do Dops do Rio de Janeiro, utilizando como exemplo o Fundo Polcias Polticas do Aperj. De acordo com a autora, a documentao investigada revela prticas similares de acompanhamento policial sobre o cotidiano dos sindicatos de trabalhadores e das editoras de oposio. Encerra a sesso temtica o artigo Os arquivos do aparato repressivo do Rio Grande do Sul e o monitoramento da fronteira Brasil-Uruguai, de Marla Barbosa Assumpo, que revela algumas das polticas de controle e monitoramento, por parte do aparato repressivo brasileiro, que tinham como foco a fronteira do Rio Grande do Sul durante a ditadura civil-militar. Esse monitoramento foi analisado a partir da documentao das Sees de Ordem Poltica e Social (Sops), braos municipais do Dops/RS. Conforme dito anteriormente, os arquivos so fundamentais para determinar as responsabilidades pelos crimes e injustias cometidas pelo Estado em perodos repressivos. Nesses casos, tambm contribuem diretamente para a escrita da histria. Com essa viso, o evento cumpriu com o objetivo de favorecer a reflexo a respeito dos documentos concernentes ao perodo da ditadura militar no Brasil (1964-1985) e na Amrica Latina. Durante o Seminrio, estiveram reunidos profissionais, pesquisadores e estudantes de diferentes nacionalidades, inseridos nos campos da histria, das cincias sociais e poltica, do direito, do servio social, da cincia da informao, da arquivologia, e outras reas, com variadas experincias e pontos de vista sobre o tema. O ponto de convergncia das diversas experincias e pesquisas apresentadas foi marcado pelo debate em torno dos atos de documentar o regime ditatorial, isto , sobre os documentos e arquivos criados pelas instituies militares e civis que serviam ao regime, bem como pelos movimentos sociais, grupos e indivduos que resistiram naquele
Pgina 19
mesmo perodo - tudo para que as polticas do esquecimento no triunfem, e para que a histria no se repita, seja como tragdia ou como farsa.
Referncias ABRO, P. e TORELLY M. D. Justia de transio no Brasil: a dimenso da reparao. In: SANTOS, B. de S. et. al. (Orgs.). Represso e Memria Poltica no Contexto IberoBrasileiro: estudos sobre Brasil, Guatemala, Moambique, Peru e Portugal. Braslia: Ministrio da Justia/Comisso de Anistia; Portugal: Universidade de Coimbra/Centro de Estudos Sociais, 2010. COIMBRA, M. N. O dever de no esquecer como dever de preservar o legado histrico. In: SANTOS, B. de S. et. al. (Orgs.). Represso e Memria Poltica no Contexto IberoBrasileiro: estudos sobre Brasil, Guatemala, Moambique, Peru e Portugal. Braslia: Ministrio da Justia/Comisso de Anistia; Portugal: Universidade de Coimbra/Centro de Estudos Sociais, 2010. LE GOFF, Jacques. Histria e memria. So Paulo: Editora da UNICAMP, 1990. SILVA, J. A. O Centro de Referncia das Lutas Polticas no Brasil (1964-1985): Memrias Reveladas. Acervo Revista do Arquivo Nacional, dossi Arquivos do regime militar, vol. 21, n 02, jul/dez 2008.
Notas
Graduada em Cincias Sociais e em Servio Social pela UERJ, doutora em Servio Social pela PUC-Rio, onde professora do Departamento de Servio Social com insero na graduao e na ps-graduao. servidora do Arquivo Nacional, atuando na coordenao do Centro de Referncias das Lutas Polticas no Brasil (1964-1985) - Memrias Reveladas.
2
Graduado em Comunicao Social, pela UFF, e Histria, Pela UNIRIO, mestre em Histria Pela UNIRIO. Tcnico em Assuntos Culturais no Arquivo Nacional, atua no Centro de Referncia das Lutas Polticas no Brasil (1964-1985) - Memrias Reveladas.
3
Segundo dados do Relatrio Anual 2013 do Centro de Referncia das Lutas Polticas no Brasil (1964-1985) Memrias Reveladas. A referncia a outros tipos de documentos compreende documentos microfilmados, audiovisuais e iconogrficos (fotos, cartazes, gravuras etc.).
4
Embora promulgada em 18 de novembro de 2011, a Lei de Acesso a Informaes (Lei 12.527/2011) somente entrou em vigor em 16 de maio de 2012, em virtude da necessidade de preparar adequadamente os rgos da administrao pblica a seguir seus ditames.
Pgina 20
Sesso 1 CONSTITUIO DE ACERVOS
Pgina 21
A preservao de cartazes do movimento estudantil: a construo da memria da atuao secundarista durante a ditadura militar Ivy Souza da Silva5
Resumo: Em meio a documentos produzidos pela polcia poltica no ano de 1968, dois cartazes chamam ateno. So cartolinas com palavras de ordem escritas por estudantes que traz impresso em suas superfcies marcas de sapatos. O que teria acontecido a esses cartazes? Como preservar essas marcas? Essas so algumas das questes enfrentadas pela equipe de preservao de documentos do Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro e que se desdobraram em uma pesquisa desenvolvida no Programa de Ps Graduao em Memria Social da Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro e que pretende contribuir com a construo da memria da atuao dos estudantes secundaristas no Movimento Estudantil, em concomitncia com a construo da memria das Polcias Polticas atravs da difuso de suas prticas de investigao e da poltica repressora vigente no perodo da ditadura militar. Palavras-chave: cartazes; movimento estudantil; memria, ditadura. Abstract: Among the documents produced by the political police in 1968, two posters draw attention. These cardboards with slogans written by students bring in their surfaces shoe brands. What would have happened to these posters? How to preserve these traces? These are some of the issues faced by the Public Archives of the State of Rio de Janeiros documents preservation team, and opened in a research conducted in the Post Graduate Program in Social Memory of the Federal University of the State of Rio de Janeiro. This research has purpose to contribute with the construction of the memory performance of high school students in the Student Movement, in tandem with the construction of the Police policies memories through the dissemination of their investigation practices and political force in repressive period of the dictatorship. Keywords: posters; student movement; memory; dictatorship.
Introduo A preservao de bens culturais uma atividade multidisciplinar que requer do profissional que atua na rea, ainda na sua formao, o contato com diversos saberes similares ou distintos entre si, mas que se completam na rede do conhecimento necessrio para o exerccio do ofcio. O documento arquivstico tem o que Cesare Brandi
chama de prevalncia da instncia histrica6, o que a distingui da obra de arte, cuja instncia esttica muitas vezes sobreposta ao valor histrico da pea. As teorias sobre conservao e restaurao so muitas, mas quando se trata de um tipo de acervo especfico como o documento de arquivo, o conservador se v diante do exerccio de adaptao. As teorias que abordam questes relevantes a manuteno da historicidade so bem vindas ao laboratrio de conservao de arquivo. E quando um documento arquivstico, alm das informaes nele grafadas, apresenta danos que ajudam a compor memrias? E quando essas memrias se opem ao que foi relatado pelo discurso oficial? Essas questes sugiram durante o tratamento de documentos referentes ao Movimento Estudantil, reunidos pela Polcia Poltica do ento Estado da Guanabara, hoje custodiados pelo Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro (Aperj). O trabalho da equipe tcnica de conservao do Aperj nos cartazes do Movimento Estudantil se deu no incio do ano de 2010, quando a Diviso de Preservao de Documentos do Aperj props como atividade anual o tratamento dos dossis do Setor Estudantil do Fundo Polcias Polticas do acervo da instituio. Neste conjunto documental h uma grande quantidade e variedade de cartazes na sua maioria apresentando algum tipo de dano que restringe o tipo de tratamento de conservao a ser realizado. Um exemplo o grupo de cartazes eleito para anlise nesse artigo, nos quais no possvel fazer sequer uma higienizao mecnica7, procedimento bsico para qualquer tipo de documento que neste caso, significaria um apagamento parcial da memria desses objetos. Contudo, no foi essa a primeira situao na qual a equipe do laboratrio de conservao do Aperj se viu frente a uma situao como essa. No ano anterior o laboratrio recebeu da Diviso de Documentos Permanentes uma toalha que pertencia ao pronturio de uma presa poltica, Genny Gleizer8. A toalha de rosto apresentava marcas de tipos diferentes de dobras e apresentava uma rea com acmulo excessivo de poeira. Como no foi possvel remover toda a sujidade mecanicamente, optou-se por um tratamento qumico simples, uma limpeza com gua. Mas, ao ser molhada, a toalha apresentou manchas que no eram vistas com o tecido seco. Por acreditarmos que aquelas marcas poderiam contar algo a mais sobre o tempo em que Genny permaneceu
encarcerada, o tratamento foi interrompido sob o risco de termos esses vestgios apagados ou alterados. No caso dos cartazes, a higienizao padro realizada com a trincha e p de borracha para a limpeza de sujidades superficiais, removeria grande parte das marcas encontradas no cartaz, ou seja, provocaria a perda de informao sobre a biografia da pea, apagamento de elementos da memria do cartaz e de seu uso em um determinado momento de sua histria.
O Fundo Polcias Polticas do Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro Em 25 de agosto de 1931, por meio do Decreto n 2.638, do Interventor Federal 9 no Estado do Rio de Janeiro Adolfo Bergamini, foi criado o Arquivo Geral do Estado. O arquivo era subordinado a Diretoria de Interior e Justia e trazia como uma de suas competncias receber, classificar, guardar e conservar os papis e livros findos, pertencentes s Secretarias de Estado, os quais sero relacionados e classificados segundo a natureza dos assuntos e o plano adotado (Art 2o, I). Ao longo do tempo, o Arquivo Geral do Estado passou por diversas secretarias at ser incorporado a Secretaria da Casa Civil, j com o nome de Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro. No ano de 1961 o arquivo passa a guardar a documentao referente Presidncia da Provncia e a Presidncia do Estado do Rio de Janeiro. Em 1990 recebe o Fundo Casa de Deteno do Rio de Janeiro, com documentos produzidos entre 1860 a 1969 e em 1992 o Fundo Polcias Polticas. O Corpo de Investigaes e Segurana Pblica da Polcia Civil, datada do incio do sculo XX, foi o primeiro rgo de represso a crimes de competncia poltica utilizado pelo governo. A Inspetoria de Investigaes e Segurana Pblica, criada em 1920 para manter a segurana interna da Repblica foi extinta em 1922, quando da criao da 4 Delegacia Auxiliar e da Seo de Ordem Poltica e Social com intuito de controlar as recm surgidas associaes anarquistas e comunistas. Com o incio da Era Vargas o controle passou a ser maior, e o Estado se preocupava ainda mais com as organizaes camponesas, operrias e comunistas, que cresciam amplamente, agregando cada vez mais simpatizantes. A Seo de Ordem Poltica e Social foi transformada em Delegacia
Especial de Segurana Poltica e Social (DESPS), no ano de 1933, e cinco anos mais tarde, chegou a possuir uma Seo de Arquivo Geral, demonstrando a importncia da Delegacia e de suas aes, que agora iria reprimir e investigar de forma mais completa. A extino da DESPS se deu em 1944 quando a criao de um novo rgo foi instituda: a Diviso de Polcia Poltica e Social (DPS). Vinculada ao novo Departamento Federal de Segurana Pblica que, por sua vez, era subordinado ao Ministrio da Justia e Negcios Interiores. Com a Segunda Guerra Mundial, a DPS passou a se ocupar, alm das organizaes nacionais, tambm com os estrangeiros que chegavam ao Brasil. Com a mudana da capital federal para Braslia, na dcada de 1960, toda a documentao produzida pelos rgos Desps e DPS no foi transferida, permanecendo no novo Estado da Guanabara. Foi criado em 1962 o Departamento de Ordem Polcia Poltica e Social (Dops), que atuava na investigao e represso dos sindicatos, intelectuais e estudantes. O Departamento Geral de Investigaes Especiais (DGIE), situado no novo Estado do Rio de Janeiro, em 1975, teve suas funes de Polcias Polticas extintas em 1983. Toda a produo documental deste departamento passou para a custdia da Polcia Federal, sendo recolhida em 1992, de acordo com a Lei n. 2.027 (de 29 de julho de 1992, Rio de Janeiro), para ser salvaguardada pelo Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro e so esses os documentos que hoje compem o Fundo Polcias Polticas do Aperj. So contabilizados mais de 600 metros lineares de documentos, que renem dossis, pronturios, pastas, fichas de identificao e cdices, datados desde a dcada de 1920. O fundo encontra-se ainda organizado da mesma maneira como a Polcia o fez no perodo de sua constituio. Os grupos documentais textuais esto organizados em pastas que, por sua vez esto agrupadas por setores. So 58 setores no total, dentre os quais se destacam: Aliana Nacional Libertadora, Partido Comunista, Ao Integralista Brasileira, Organizaes da Esquerda Armada, Partidos Polticos, Sindicatos, Estudantil, Eleies, Greves, etc. Esta documentao tem seu acesso irrestrito de acordo com Decreto Estadual n 44.131, de 21 de maro de 2013.
Os secundaristas no movimento estudantil
Pgina 25
A atuao dos secundaristas no Movimento estudantil j foi abordada por alguns pesquisadores, mas no com tanta abrangncia quanto a participao dos universitrios. Embora o tempo dedicado ao movimento durante o ano fosse menor do que os universitrios devido aos exames bimestrais aos quais os secundaristas eram subordinados10, a contribuio desse seguimento estudantil vem de longa data. Em 1950 criada a Unio Nacional dos Estudantes Secundaristas (Unes), treze anos aps da criao da Unio Nacional dos Estudantes - Une. Durante os seis primeiros anos, a organizao dos secundaristas viveu uma crise, ora com mudanas de nomes, ora com a convivncia de duas entidades de mbito nacional reivindicando a representao dos secundaristas. Em 1956, Unes e Ubes foram unificadas e passaram a dividir o mesmo edifcio sede com a Une na cidade do Rio de Janeiro.
Os cartazes Os objetos destacados do conjunto para anlise neste trabalho so dois cartazes manuscritos atribudos ao movimento estudantil, mais especificamente a estudantes secundaristas da cidade do Rio de Janeiro. So cartolinas (originalmente brancas e atualmente amareladas pelo tempo) escritas provavelmente com giz de cera 11 em apenas um lado. Foram confeccionados para transmitir uma informao simples e objetiva, em frases curtas com palavras de ordem, que no contexto para o qual foram criadas, desempenharam com eficincia sua funo. A documentao que acompanha o cartaz no dossi da polcia nos mostra dados sobre sua origem: foram produzidos pelos alunos do Colgio Estadual Camilo Castelo Branco, em data prxima (pela documentao no h como precisar a data de produo) a greve estudantil de 1968. Segundo documento datado do dia 29 de maio de 1968, um dia aps um grupo de policiais ter destacado para averiguar sobre uma greve dos estudantes desta escola, a polcia retorna a escola e apreende dois cartazes e encaminhou ao Dops um elemento que, em trajes de passeio, parlamentava em atitudes suspeita a um grupo de estudantes12. Os documentos que fazem meno direta aos
Pgina 26
eventos citados so relatos sucintos de incurses e do conta ainda dos nomes dos detidos e da descrio das mensagens dos cartazes. Contudo, o estado em que se encontram nos estimula a pensar sobre as possibilidades de acontecimentos que tenham ocorrido com esses cartazes em sua trajetria. H marcas de pequenos furos nos quatro cantos de cada um dos cartazes, de pegadas e de abrases que proporcionaram aos cartazes impresses ntidas de solados diversos e de marcas das pedras portuguesas comumente usadas no revestimento das caladas da cidade do Rio de Janeiro. H ainda marcas de dobras e de perfuraes para insero do documento em dossi para arquivamento na polcia. Outro dado que desperta ateno o fato desses documentos que relatam a entrada dos cartazes ao arquivo da polcia possuir ao menos seis assinaturas com vistos e encaminhamentos, trs carimbos de protocolo com datas iguais, e que se distanciam, posteriormente, dois dias da data de produo. Algumas destas marcas so claras e nos mostram com exatido parte dessa trajetria. Outras nos colocam frente a algumas questes. O que teria ocorrido a esses cartazes e a seus portadores? Como eles foram apreendidos? nesse exerccio que se encontra o ponto de partida para a pesquisa vem sendo desenvolvida no Programa de Ps Graduao em Memria Social da Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro.
Pgina 27
Figuras 1 e 2 - Dois dos trs cartazes apreendidos no Colgio Estadual Camilo Castelo Branco manuscritos a giz de cera de cor vermelha, em papel tipo cartolina, medindo 50 x 60 cm cada um deles. Fotos: Rene Leal, 2013.
Aps ter tratado os cartazes, tratamento este limitado ao acondicionamento em pasta de papel alcalino, recebemos no laboratrio a visita de um grupo de professores. Na oportunidade, apresentamos aos visitantes trs cartazes, que havamos separado do conjunto documental para apreciao. Como estvamos no laboratrio de conservao e j havamos feito apresentao de todos os procedimentos de conservao aos que passam um documento, no final do circuito, mostramos os cartazes selecionados e explicamos que a deciso pela separao desses documentos de seu conjunto foi em razo de estes estarem armazenados em caixas com dimenses menores que as deles e que, mantendo-os da forma como se encontravam, corriam risco de deteriorao. Esclarecemos ainda, que o ato sistemtico de desdobrar e dobrar novamente um documento todas as vezes que este tiver de ser consultado, fragiliza as fibras de papel das reas de vinco levando o ruptura do suporte. Ao abrir a embalagem de papel alcalino para exibir um dos referidos cartazes aos visitantes, deixamos que fossem observados antes de comentar sobre o mesmo. A partir
Pgina 28
deste momento foi possvel observar duas reaes distintas dos visitantes. A primeira das reaes foi a de um visitante que falou entre risos, que se no tivssemos informado que os documentos j estavam prontos, ele nunca saberia que aquele documento havia sido tratado, possivelmente surpresa com a permanncia de tantas sujidades no suporte do documento. Aps contextualizar sobre as circunstncias as quais imaginvamos ter passado aqueles cartazes, foi observada a reao de outro visitante que se afastou do grupo, visivelmente emocionado. Essas reaes causaram um impacto sobre o trabalho que desenvolvemos, pois ficou claro que a deciso pela manuteno das marcas provocadas pelo contexto histrico desses documentos conduziu aos observadores memria de outras experincias.
Consideraes parciais A pesquisa tem buscado embasamentos tericos nos historiadores Jaques Le Goff para tratar do documento como monumento e Michel Foucault para abordar os mecanismos de vigilncia e disciplina. Para tratar das memrias de episdios traumticos, Michael Pollak e Andreas Huyssen. No que tange a preservao na contemporaneidade, o conservador Salvador Muoz Vias. At agora a pesquisa conseguiu conferir a estreita vigilncia aos secundaristas atravs de documentos do Setor Estudantil do Fundo Polcias Polticas, com listas de nomes de estudantes, relatrios de incurses a escolas e material apreendido nestas, principalmente cartazes. Continuaro sendo analisados os documentos do Fundo Polcias Polticas, tanto do Setor Estudantil quanto do Departamento de Ordem Poltica e Social do Estado da Guanabara Dops-GB com a inteno de cruzar dados dos dois conjuntos e assim, traar um panorama dos mtodos investigativos da polcia sobre os estudantes secundaristas.
Referncias ARAJO, Maria Paula. Memrias estudantis: da fundao da UNE aos nossos dias. Rio de Janeiro: Relum Dumar. 2007.
ARRUDA, Cludia Maria Calmon. Memrias num bordado: Traos de Genny Gleizer no Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro. Cadernos de Pesquisa do CDHIS. Arquivo, Documento e Memria, 2010, vol.23, n 1. BALLESTREM, Agnes. El Conservador-restaurador: Una definicin de la profesin In: Consejo Internacional de Museos (ICOM), Copenhague, 1984. BOITO, Camilo. Os Restauradores. So Paulo: Ateli Editorial, 2002. CASSARES, Norma Cianflone. Como fazer conservao preventiva em arquivos e bibliotecas. So Paulo: Arquivo do Estado e Imprensa Oficial, 2000. CHAGAS, Mrio. Memria poltica e poltica de memria. In: ABREU, Regina. CHAGAS, Mrio. Memria e Patrimnio. Rio de Janeiro: DP&A, 2003. CONWAY, Paul. Preservao no universo digital. In: BECK, Ingrid. (coord.) Projeto Conservao Preventiva em Bibliotecas e Arquivos. trad. Jos Luiz Pedersoli Jnior e Luiz Antonio Cruz Souza. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 1997. 24 p. il. (n. 52: reformatao). HALBWAKCHS, Maurice. A memria coletiva. So Paulo: Centauro, 2006. HEYMANN, Luciana Quillet. De arquivo pessoal a patrimnio nacional: reflexes sobre a construo social do legado de Darcy Ribeiro. Tese (Doutorado). Rio de Janeiro. Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro. 2009. LE GOFF, Jaques. Memria e histria. So Paulo: Unicamp, 1990. MENESES, Ulpiano T. Bezerra. A Histria, cativa da memria? Revista do Instituto de Estudos Brasileiros, So Paulo, 1992, n 34, p. 9-24. POLLAK, Michael. Memria, esquecimento, silncio. Estudos Histricos. Rio de Janeiro, vol. 2, n.3, 1989, p.315. SPINELLI, Jayme. A conservao de acervos bibliogrficos e documentais. Rio de Janeiro: Fundao Biblioteca Nacional, Dep. de Processos Tcnicos, 1997. VIAS, Salvador Muoz. Teoria Contemporanea de la Restauracion. Madri: Sintesis 2003. SILVEIRA, Flvio Eduardo. A luta do movimento estudantil secundarista. So Paulo: Ed. Movimento, 1979.
Notas
5
Especialista em Conservao e Restaurao de Bens Culturais Mveis pelo CECOR-UFMG , Mestranda em Memria Social do Programa de Ps Graduao em Memria Social de UNIRIO, Diretora da Diviso de Preservao do Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro
6
Cesari Brandi escreveu sobre teoria da restaurao de obras de arte e monumentos. O que faz aproximar sua teoria aos objetos aqui citados o captulo que A restaurao segundo a instncia da historicidade que trata de runas como testemunhos da histria do homem e expe uma discusso de como seria a melhor forma de restaurar uma runa.
Pgina 30
Entende-se por higienizao mecnica ou limpeza mecnica o procedimento realizado em documentos, cujo objetivo reduzir ou eliminar a presena de poeiras, partculas slidas, incrustaes e outros depsitos na superfcie. A limpeza da superfcie de documentos em papel feita inicialmente com trincha macia e posteriormente com p de borracha (CASSARES, 2000).
8
Artigo sobre este trabalho, ver ARRUDA, Claudia Maria Calmon. Memrias num bordado: Traos de Genny Gleizer no Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro.
9
Interventor geral foi o cargo correspondente ao Governador de Estado no Brasil, durante a Era Vargas, de 1930 a 1947.
10 11 12
Arajo, 2007, p. 72. No foram feitas anlises do material de pictrico, que possui aspecto visual de inscrio a giz de cera. Fundo Polcias Polticas, Setor Estudantil, pastas 23 e 24, notao 53.
Pgina 31
Abrindo os arquivos do Deops/SP: a experincia da livre disponibilizao na internet dos acervos da represso
Monique Flix Borin13 Sheila Aparecida Rodrigues Soares14
Resumo: Em 1 de abril de 2013, o Arquivo Pblico do Estado de So Paulo (Apesp) disponibilizou para livre consulta na internet cerca de 1 milho de imagens do acervo Deops/SP. Apoiado na Lei de Acesso e na regulamentao estadual da lei, o Apesp ento disponibilizou na internet uma parte da documentao que antes s podia ser consultada em seus sales de consulta, sem mais ter a necessidade da assinatura do termo de responsabilidade. A ao d continuidade poltica do Estado de So Paulo de optar pela disponibilizao pblica para consulta de arquivos relacionados a violaes de direitos humanos, que se iniciou com a Regulamentao Estadual do Decreto Federal n 8.159 que autorizava a liberao consulta do acervo Deops/SP mediante a assinatura de um termo de responsabilidade, no qual o consulente se responsabilizava por qualquer uso indevido da documentao. Tal medida foi tomada aps a transferncia do acervo do Deops/SP da Polcia Federal ao Apesp, em 1991, fruto de reivindicaes da populao civil organizada, que lutava para que o acervo fosse salvaguardado dos antigos agentes da represso. A presente comunicao busca apresentar como a instituio elaborou o projeto de disponibilizao virtual do acervo Deops/SP sintetizado no site Memria Poltica e Resistncia , assim como a repercusso que a medida teve na mdia e na opinio pblica, problematizando as questes relativas abertura de arquivos e a promoo direitos humanos em nosso tempo. O artigo se centrar, ainda, em apresentar um balano do primeiro ms de existncia do site, tanto em dados estatsticos de consultas como das questes que a liberao do acesso virtual ao acervo Deops/SP engendrou para a instituio. Palavras chave: Deops/SP, digitalizao, difuso, lei de acesso.
Em 1 de abril de 2013, o Arquivo Pblico do Estado de So Paulo (Apesp) disponibilizou para livre consulta na internet cerca de um milho de imagens do acervo Deops/SP. Neste texto apresentamos como a instituio elaborou o projeto de disponibilizao virtual do acervo Deops/SP sintetizado no site Memria Poltica e Resistncia , assim como a repercusso dessa medida na mdia e na opinio pblica,
Pgina 32
problematizando as questes relativas abertura de arquivos e a promoo direitos humanos em nosso tempo. Trataremos primeiramente de apresentar o acervo Deops/SP e do seu histrico de polticas de acesso; em seguida, ser discutido o processo de permitiu a digitalizao da documentao e sua disponibilizao na internet; seguiremos ento com a estrutura do site em si, a avaliao da repercusso da medida e da experincia dos usurios, fechando com os apontamentos que essa analise traz para a instituio.
O acervo Faremos uma breve apresentao dos trs acervos que compe a documentao apresentada no site Memria Poltica e Resistncia. O Deops/SP, denominado Delegacia de Ordem Poltica e Social em sua origem e, posteriormente, como ltima denominao, Departamento Estadual de Ordem Poltica e Social, foi criado em 30 de dezembro de 1924, atravs da Lei n 2.034/24, que visava reorganizar a polcia do Estado. Esse rgo tinha como objetivo prevenir e reprimir delitos considerados de ordem poltica e social contra a segurana do Estado. Para isso, desenvolveu um grande aparato para monitoramento das atividades de pessoas e grupos considerados potencialmente perigosos ordem vigente. O contexto de instalao do Deops remete a uma poca em que ocorreram agitaes e mobilizaes polticas no pas, como greves trabalhistas, a formao do Partido Comunista do Brasil (PCB) e o movimento tenentista. O Deops/SP permaneceu em atividade at 1983, atravessando distintas conjunturas polticas e econmicas. Mesmo em perodos ditos democrticos, como no da Repblica Liberal de 1945-1964, ele se manteve em operao. Nesses caminhos da represso, foi constitudo o acervo Deops/SP: um conjunto documental formado por 1.173 metros lineares de documentao, com 150 mil Pronturios (Nominais e Temticos), 13 mil pastas de dossis e aproximadamente 2 milhes de fichas. A documentao foi transferida para o Apesp em 1991, e aberta consulta aos experseguidos polticos e seus familiares em 1992. Em 1994, atravs de resoluo estadual, permitu-se o acesso irrestrito a essa documentao por qualquer cidado, desde que
Pgina 33
fosse preenchido termo declarando estar ciente da responsabilidade do consulente do uso feito dessa documentao. J a documentao conhecida como Dops/Santos compunha o arquivo da sucursal da represso na baixada santista, e tem a mesma forma organizativa que o Deops/SP. A nica diferente dessa documentao, fundamental, que houve um duplo descumprimento de determinaes legais por parte dos gestores dessa documentao: essa documentao deveria ter sido recolhida em 1991 ao Apesp, por ser parte do acervo Deops/SP. No entanto, essa documentao no s foi mantida em um prdio da policia em Santos, quanto continuou a ser manipulada e acrescida de informaes e documentos at os anos 2000. Assim, se descumpriu no s a resoluo de destinar a documentao da policia poltica para um espao em que se promovesse sua consulta pblica, mas tambm se manteve as funes de vigilncia poltica do rgo extinto em 1983. Esse acervo composto por 45 mil fichas remissivas nominais ou temticas e 11.600 pronturios. Nessa linha tambm est o acervo do Departamento de Comunicao Social (DCS), parte da organizao interna da Polcia Civil, criado em 1983. Organizado como um rgo de apoio da Delegacia Geral de Polcia, com nvel de Departamento Policial, tinha como atribuio bsica planejar, controlar, coordenar e executar a coleta, processamento e difuso de informao social, e o relacionamento interno e externo da Polcia Civil na capital e nos outros municpios do estado. Constituiu -se, de fato, como a continuidade do papel exercido pelo Deops de vigilncia e formao de base material sobre as atividades polticas de cidados, j no perodo democrtico. Por denuncias da sociedade civil, da incompatibilidade de um rgo desse tipo com a vida democrtica, o DCS foi extinto em 1999 e seu acervo transferido para o Apesp. Como j apontado, So Paulo j tinha a documentao das policiais polticas abertas para consulta ampla da sociedade desde 1994: atravs da regulamentao estadual do Decreto n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, se abriu irrestritamente o acesso a documentao, desde que um termo fosse assinado pelo consulente, responsabilizando legalmente pelo uso da documentao. A Lei de Acesso Informao (Lei n 12.527 sancionada pela Presidenta da Repblica em 18 de novembro de 2011), em conjunto com
o Decreto Estadual n 58.052, de 16 de maio de 2012, que regulamenta a Lei mencionada, fortaleceu essa medida tomada pelo Apesp desde a dcada de 1990, j que em seu art. 21 aponta que documentao que verse sobre violao de direitos humanos por parte do Estado no pode ter qualquer tipo de limitao de acesso. Assim, a leitura realizada pelo Governo Paulista de que a Lei de Acesso elimina at mesmo a necessidade da assinatura do termo, permitindo assim a disponibilizao livre dessa documentao na internet.
Projetos que viabilizaram a digitalizao A poltica de digitalizao e disponibilizao de acervos a principal tnica da atuao do Departamento de Preservao e Difuso do Acervo, por cumprir, simultaneamente, as suas duas principais atribuies no trato com a documentao permanente sob a guarda do Apesp. O acervo do Deops/SP, no entanto, nunca pode ser contemplado por essa poltica por conta de sua especificidade de consulta. Com as novas atribuies legais, a instituio se empenhou em um esforo coletivo para promover a digitalizao e disponibilizao dos acervos da represso na internet, por entender ser esse um passo fundamental para publicizar as aes de preservao, de memria e de reparao do Estado, especialmente do executivo paulista, nos temas ligados a represso poltica. Esse trabalho foi desenvolvido principalmente a partir de projetos, sendo o mais destacado o Projeto edital Marcas da Memria Pronturios Deops, em parceria com a Comisso de Anistia do Ministrio da Justia. O projeto de digitalizao, conservao e disponibilizao online da srie Pronturios, do Fundo Deops/SP (Departamento Estadual de Ordem Poltica e Social), foi o primeiro colocado na chamada pblica do edital Marcas da Memria, realizado pela Comisso de Anistia do Ministrio da Justia. Tinha como objetivo tratar cerca de sete mil pronturios e 170 mil fichas remissivas pertencentes ao acervo Deops do Apesp de forma a ampliar o acesso aos pronturios e preservar os originais. Por razes de conservao e ineditismo da documentao, decidiu-se, com consentimento do Ministrio da Justia, redirecionar o trabalho para um conjunto
documental similar, priorizando a digitalizao e a insero em banco de dados da documentao do Dops Santos Na efetivao do projeto, foram realizadas a digitalizao e a alimentao em banco de dados de 11.666 Pronturios e 36 mil fichas remissivas produzidas pela Delegacia de Ordem Poltica e Social de Santos Dops Santos, documentao organizada como um Grupo do Fundo Deops; e a digitalizao de 170 mil fichas remissivas das diferentes delegacias especializadas do Deops/SP. Outros dois projetos foram importantes para a formao das bases de dados e para a digitalizao da documentao. O Memrias Reveladas, assim como o Projeto IntegradoUSP (Proin), permitiram a construo de bases de dados para disponibilizar pronturios e fichas para consulta e o Projeto Preservao e difuso da Memria Pblica: modernizao e ampliao dos laboratrios do Arquivo Pblico do Estado de So Paulo, aprovado pela Fapesp, permitiu a aquisio de equipamentos de digitalizao imprescindveis, como scanner especifico para fichas.
Site Memria Poltica e Resistncia A partir do trabalho desenvolvido pelas equipes de digitalizao, elaborao de banco de dados e seu preenchimento, faltava um espao para disponibilizar essa documentao. Assim nasceu o site temtico Memria Poltica e Resistncia, que tem uma dupla funo: tem uma parte fixa em que apresenta os vrios bancos de dados que permitem ter acesso a consulta do acervo digitalizado do Deops/SP, mas tem tambm uma segunda parte, peridica, que um edio trimestral com matrias relacionadas a temticas desse acervo. Em 1 de abril de 2013 o Arquivo Pblico do Estado de So Paulo publicou oficialmente na Internet o site Memria Poltica e Resistncia, que continha cerca de 10% (dez por cento) do acervo pertencente ao acervo do Deops. Os documentos publicados referem-se a 274.105 fichas digitalizadas e 12.874 pronturios, produzidos pela Delegacia Estadual de Ordem Poltica e Social, Deops-SP (1923- 1983); pelo Departamento de Comunicao Social (1983-1999); e pelo Dops de Santos. O lanamento do site foi realizado em um evento que contou com a presena do Governador Geraldo Alckmin, o Ex-Governador Jos Serra, alm da presena de dois senadores, o presidente
Pgina 36
da Assembleia Legislativa de So Paulo, e o Secretrio Nacional de Justia e Presidente da Comisso de Anistia Paulo Abro. Alm da grande presena de autoridades, que referendam a importncia poltica da medida da livre disponibilizao desse acervo na internet, a mdia repercutiu o apelo dessa temtica junto a populao: todos os grandes rgos de imprensa estiveram presentes ao evento e deram destaque ao site do acervo do Deops em seus veculos. Aps o gigantismo do evento de lanamento do site, o aumento de acessos ao site do Arquivo Pblico do Estado de So Paulo foi um dos primeiros impactos sentidos. O nmero total de acessos pulou de 98.926, em maro, a 159.220, em abril. S em abril, o Fundo Deops recebeu 58 e-mails desses novos consulentes, elogiando a iniciativa e/ou pedindo esclarecimentos. H um aspecto curioso na lgica das procura a documentao do Deops/SP online: mais de metade das mensagens recebidas em abril sobre esse tema 35 e-mails vinha de pessoas perseguidas pela ditadura, ou de seus parentes. O Fundo Deops est aberto consulta desse pblico desde 1992. Entretanto, a divulgao macia do lanamento das pginas do Deops parece ter causado um aumento da procura, inclusive no pblico que j poderia ter consultado este acervo desde 1991. Da vem nossa primeira concluso: o lanamento do site Memria Poltica e Resistncia apresentou uma demanda reprimida, j que apesar da documentao estar aberta a consulta desde a dcada de 1990, a facilidade de acesso pela internet e, sobretudo, a imensa cobertura da mdia informando a populao sobre a possibilidade de acesso trouxe uma enorme massa de pessoas que no sabiam que podiam ter acesso a essa documentao antes dessa medida. Assim, a instituio avalia que a estratgia de digitalizar o maior nmero possvel de fichas foi correta. As fichas remetem a pronturios, documentao temtica que pode ser consultada pessoalmente no Arquivo se ainda no estiver no site. No por acaso, em abril, a procura pelo Fundo Deops em atendimento presencial tambm aumentou muito. Em maro, 567 pronturios tinham sido consultados; em abril, este nmero pulou para 912 pronturios. Assim, a estratgia de disponibilizar as fichas atrai a ateno dos consulentes, fazendo com que eles busquem acessar o restante da documentao a que aquela ficha remete, promovendo a difuso do acervo. A partir dessas constataes a
Pgina 37
instituio entende que o processo de publicao do acervo na Internet deve continuar nos prximos anos. Atualmente, o Arquivo est fazendo a digitalizao da totalidade das fichas da Delegacia Especializada de Ordem Social, e de parte dos dossis do rgo. O projeto faz parte do edital Marcas da Memria III do Ministrio da Justia. Alm de continuar esse esforo, o Arquivo tambm busca atrair o pblico com instrumentos de pesquisa que facilitem cada vez mais a consulta, principalmente por parte do pblico que no tem tanta familiaridade com a Internet. Esse um dos principais desafios colocados pela anlise da experincia dos usurios, j que as criticas ao site tinham polos opostos: de um lado, uma maioria de usurios no acostumados a lidar com a documentao e com os recursos de busca na internet; de outro, uma minoria, especialmente de pesquisadores, que demandam instrumentos mais precisos e especficos de consulta. Avanar em instrumentos de pesquisa que contemplem os diferentes tipos de pblico, atendendo as necessidades dos usurios de nosso site, uma das principais tarefas para o prximo perodo, ao lado de promover cada vez mais a poltica de digitalizao e difuso do acervo na internet. O balano global positivo: ao colocar na Internet este acervo, a instituio deu um passo decisivo para difundir a informao sobre um importante perodo da histria brasileira. Ao mesmo tempo, cumpriu o seu papel de garantir os direitos do cidado, preservando e dando acesso documentao pblica sob sua guarda. Ser um dos percussores da disponibilizao desse tipo de acervo na internet faz com que o Apesp se mantenha na mesma linha histrica de apoiar aes de promoo dos direitos humanos em todos os nveis, dando sustentao a aes de reparao e a difuso da memria pblica.
Referncias AQUINO, M. A. de; et al. (Org.). No corao das trevas: o Deops/SP visto por dentro. So Paulo: Imprensa Oficial do Estado, 2001. 207 p.
Pgina 38
SILVA, Haike R. Kleber da. (Org.) A luta pela anistia. So Paulo: Editora Unesp: Arquivo Pblico, 2009. SORJ, Bernardo e ALMEIDA, Maria Hermnia Tavares de. (orgs) Sociedade e poltica no Brasil ps-64. So Paulo: Brasiliense, 1984. TELES, Janana. (org) Mortos de desaparecidos polticos: reparao ou impunidade? So Paulo: Humanitas/ FFLCH-USP, 2001.
Notas
13
Mestranda em Histria Social/USP. Assistente Tcnico I/Centro de Difuso e Apoio Pesquisa/Arquivo Pblico do Estado de So Paulo.
14
Mestre em Cincias Sociais/UNESP. Executiva Pblica/Centro de Acervo Permanente/Arquivo Pblico do Estado de So Paulo.
Pgina 39
A sobrevivncia dos arquivos relacionados Guerrilha do Araguaia: a noo de ramificao dos documentos Shirley Carvalhdo Franco15
Resumo: A publicao de fotos, em 2004, supostamente do jornalista e preso poltico Vladimir Herzog, suscitou discusses na mdia sobre os arquivos relacionados Guerrilha do Araguaia (1972-1975), movimento armado promovido pelo Partido Comunista do Brasil contra o Regime Militar (1964-1985), bem como sobre a tese oficial, segundo a qual todos os documentos desse evento histrico teriam sido destrudos. O exame dessa tese, especialmente no que concerne sua sustentabilidade ou invalidez, propiciou a descoberta de noo arquivstica: a ramificao, cuja definio preliminar ser proposta ao longo do artigo. A noo de ramificao, por sua vez, serviu de apoio para demonstrar a impossibilidade de destruio, de maneira completa e absoluta, de todos os documentos arquivsticos relacionados a um evento histrico neste caso, os documentos arquivsticos relativos Guerrilha do Araguaia. Palavras chave: Ramificao; Guerrilha do Araguaia; Documentos; Arquivos; Eliminao.
Abstract: In 2004, the publication of pictures that were allegedly from the journalist and political prisoner Vladimir Herzog, triggered discussions in the media about the documents related to the Araguaia Guerrilla (1972-1975) an armed movement promoted by the Communist Party of Brazil against the Military Regime (1964-1985), as well as about the official thesis, according to which all documents of this historic event would have been destroyed. The examination of this thesis, especially in relation to its sustainability or disability, provided the discovery of archival notion: "ramification", proposed along this article. This theoretical instrument was used as support in order to demonstrate the impossibility of the complete and absolute destruction of all the archival documents related to a historical event in this case, the Araguaia Guerrilla. Keywords: Ramification; Araguaia Guerrilla; Files; Archives; Destruction.
Pgina 40
Introduo possvel destruir todos os documentos relacionados a um evento histrico? Como parte integrante de pesquisa16 de doutorado, o presente artigo tem como objetivo demonstrar, por meio da noo arquivstica denominada ramificao, a insustentabilidade da "destruio total", segundo a qual seria factvel destrurem-se, completamente, todos os documentos arquivsticos relacionados a determinado evento histrico. A seguinte metodologia foi utilizada para alcanar o referido objetivo: a) mapeamento das instituies que participaram da eliminao do movimento, mediante a anlise das obras de Gaspari (2002), Carvalho (2004), Morais e Silva (2005) e Studart (2006); b) visitas a 28 instituies no estado do Par (em So Joo do Araguaia, So Domingos do Araguaia, Marab e Belm), realizadas entre janeiro e abril de 2010, com o objetivo de examinar os documentos arquivsticos constantes de seus respectivos fundos, realizar entrevistas, e distribuir questionrios (mais de 20) aos funcionrios responsveis. A pesquisa elucidou a existncia de uma rede complexa de relaes inter e transinstitucionais, constituda com o objetivo de desmantelar a Guerrilha. Com incio oficial em 1972, a Guerrilha do Araguaia foi um movimento do partido de esquerda, PC do B, contra o Regime Militar brasileiro (1964-1985). Os guerrilheiros instalados no Bico do Papagaio17 distriburam-se em trs unidades. O destacamento A localizava-se prximo a Marab, numa localidade chamada Faveira; o destacamento B no stio de Gameleira; e o destacamento C na base de Caianos, no Baixo Araguaia em So Geraldo do Araguaia (NASCIMENTO, 1999, p. 116). Aps diversas operaes18, em 1975, o procedimento de ocultar a verdadeira identidade de militares e introduzi-los em meio aos civis, utilizado, sobretudo, nas duas ltimas operaes, revelou-se decisivo para o trmino da Guerrilha do Araguaia. Sob a gide dessa misso, os fundos das instituies do Estado comunicavam-se entre si, sem, no entanto, misturarem-se, estabelecendo elo que aqui se denomina de ramificao. A noo de ramificao ora apresentada, portanto, contraria as afirmaes segundo as quais inexistem, nos dias de hoje, documentos arquivsticos relacionados quele evento histrico.
Pgina 41
A noo de ramificao do documento arquivstico: uma proposta Antes de examinar e descrever a noo de ramificao, no entanto, deve-se atentar para os limites inerentes ao prprio termo noo, e diferenci-lo das definies de teoria e conceito. Para tanto, as reflexes de Minayo (1999) podero ser teis: - teoria: conjunto inter-relacionado de princpios que servem para dar organizao lgica a aspectos selecionados da realidade emprica; - conceito: unidade de significado que define a forma e o contedo de uma teoria; e - noo: elemento de uma teoria que ainda no apresenta clareza suficiente e usado como imagem na explicao do real. No se pretende, portanto, no mbito do presente trabalho, apresentar definio "fechada", cuja redao segue a seguinte frmula: "a ramificao ...". Ao contrrio, enfatiza-se que a proposta em pauta se enquadra, de forma inequvoca, sob a referida rubrica de noo, porquanto carece, at o presente momento, de clareza suficiente. Apenas aps muitas pesquisas adicionais, cujos resultados enriqueceriam e aportariam lastro noo ora discutida, poder-se-ia vislumbrar seu desenvolvimento pleno e sua transformao em conceito. O prprio fato de a ramificao ainda configurar-se apenas como noo, no entanto, poder estimular a realizao de pesquisas ulteriores, com o objetivo de aprimor-la e conferir-lhe status mais elevado. No obstante as observaes supracitadas, nada impede que se busque a mais clara noo possvel, desde j, mesmo dispondo apenas dos dados obtidos por meio da pesquisa realizada para o presente estudo. A ramificao poderia ser descrita, de forma preliminar, como a intercomunicao implcita entre os conjuntos documentais, ou fundos, de instituies distintas, estas ltimas envolvidas no cumprimento de um objetivo superior, cuja consecuo extrapola a misso e as funes de cada instituio em si, enfocada separadamente. Essa misso superior, ou nica, que conduz a produo desses documentos, no , necessariamente, explcita ou publicada oficialmente.
As figuras 1 a 2 podero servir de exemplo. Dentre os documentos do fundo Incra em Marab, referentes ao perodo de 1972, encontra-se um atestado de bons antecedentes produzido (provenincia) pelo fundo Delegacia de Polcia de Marab (figura 2). A existncia de um documento do fundo A constante do fundo B no seria inesperada, caso ambos compartilhassem, oficialmente, a mesma misso. Entretanto, o caso em pauta no apresentava essa condio. De fato, Incra e Delegacia de Polcia no compartilhavam a mesma misso oficial. O documento referenciado era exigido dos cidados que solicitavam terras do governo, naquela regio. Neste caso, tratava-se de Lenira, municpio de Araguana, em Gois, uma das regies envolvidas na Guerrilha. Produzido pela Delegacia de Polcia de Marab, o documento no s comprovava a inexistncia de registro de delitos cometidos pelo cidado solicitante, mas tambm facilitava o trabalho das Foras Armadas, responsveis por identificar os comunistas residentes na regio e por impedir o envolvimento dos moradores locais com a Guerrilha. Vislumbra-se, desse modo, a formao de um fundo imaginrio, revestido de legitimidade prpria.
Foto: Shirley Carvalhdo Franco, 2010. Figura 1 Fundo Incra: Processo.
Foto: Shirley Carvalhdo Franco, 2010. Figura 2 Fundo Incra: Atestado de bons antecedentes.
Da mesma forma, os documentos que se seguem, produzidos tanto pelo fundo Delegacia de Polcia de So Joo do Araguaia, no Par (Figuras 3 e 5), como pelo fundo Ministrio do Exrcito (Figura 4), serviam para atestar a idoneidade de um mesmo indivduo
residente nas localidades de atuao da Guerrilha. Aos moradores da regio possuidores de documento de boa conduta, era facultada a liberdade de ir e vir, mas no queles desprovidos de tal documento, considerados suspeitos e postos sob os cuidados da vigilncia do Estado. Essa situao pode ser considerada, portanto, como mais um exemplo da existncia da ramificao.
Foto: Shirley Carvalhdo Franco, 2010. Figura 3 Fundo privado: Atestado de conduta.
Foto: Shirley Carvalhdo Franco, 2010. Figura 4 Fundo privado: Atestado.
Pgina 44
Foto: Shirley Carvalhdo Franco, 2010. Figura 5 Fundo privado: Atestado de vida e residncia.
O combate Guerrilha tornou-se, na prtica, misso para outras instituies, como delegacias, cartrios, escolas, igrejas e diversos ministrios, alm das prprias Foras Armadas. Surge, a partir do envolvimento dessas instituies em uma "misso maior", uma complexa rede de inter-relaes, cuja caracterstica emblemtica seria a seguinte: os seus respectivos fundos passaram a comunicar-se entre si. Embora no compartilhassem misso "oficial", as instituies envolvidas naquele objetivo superior colaboravam para aprimorar a eficcia do sistema tecnoburocrtico do regime militar. O referido aprimoramento facilitou e impulsionou fenmeno que j vinha sendo observado ao longo do perodo sob anlise: a expanso do papel do Estado na sociedade. Portanto, a existncia da ramificao corrobora o argumento, portanto, segundo o qual a destruio completa e absoluta de todos os arquivos referentes a determinado evento histrico seria praticamente impossvel: documentos arquivsticos tendem a escapar de tentativas de sua destruio, tornando-se quase imunes queima total. No possvel prever ou controlar o destino da totalidade dos documentos de arquivo, especialmente aqueles comprometedores ou sensveis, segundo a expresso francesa. A intercomunicao entre fundos de instituies diferentes a ramificao ditar que a
Pgina 45
destruio completa de todos os documentos relacionados a um evento histrico seja, na prtica, empreitada inexequvel. No entanto, abundam exemplos histricos de governos que tentaram executar semelhante tarefa. O caso sob estudo um deles: ao final do mandato de Figueiredo, ltimo presidente da ditadura militar, os chefes dos servios secretos das Foras Armadas ordenaram a destruio dos arquivos referentes ao confronto no Par (MORAIS; SILVA, 2005, p. 540). Ocorre que instituies como o Incra, cujas misses e leis diferiam daquelas que regiam o Exrcito, a Marinha e a Aeronutica, no acataram a ordem, razo pela qual sobrevivem, at hoje, vrios documentos arquivsticos relacionados quele evento, como o atestado de bons antecedentes encontrado em seu acervo. Contribui para a sobrevivncia de documentos arquivsticos, igualmente, uma caracterstica que lhes inerente: seu poder de comprovao, que inclui a presena de assinaturas, nomes do fundo, etc. O documento em si passa a ter, dessa forma, alto valor de troca e pode ser utilizado s escondidas, como parte de uma barganha, para salvaguardar a si ou a outrem; ou para ameaar e revelar a ao de um outro; ou para fins monetrios; ou para a obteno de poder, mormente poder poltico. provvel, portanto, que os funcionrios participantes do acontecimento histrico sob anlise tenham mantido cpias de documentos para salvaguardarem a si mesmos, ou a outrem, e para utiliz-las como instrumento de chantagem. No se descarta a possibilidade, tampouco, de as terem guardado simplesmente para preservar a memria daquele acontecimento. Alm de contribuir para explicar a sobrevivncia dos documentos arquivsticos, a noo de ramificao poder auxiliar na obteno de respostas a vrias questes relacionadas a um documento especfico: onde, por quem, por qu, quando e como foi criado. O pesquisador que aplicar essa noo ter a seu dispor instrumento mais eficaz que aquele cuja anlise se restrinja ao exame de documentos pertencentes a um nico fundo. Ao lanar mo da noo de ramificao, esse pesquisador aumentar a sua capacidade de visualizar o contexto da criao dos documentos arquivsticos e de entender, de modo mais completo e abrangente, o acontecimento histrico objeto de sua
Pgina 46
pesquisa. Poder determinar o significado do documento, igualmente, a partir do escrutnio de toda a rede circunstancial em que o documento est inserido. Com o objetivo de se certificar de que a noo de ramificao no caberia na definio de outros conceitos ou noes arquivsticos, foi realizada anlise das seguintes expresses: disperso de documentos, fundo complexo, dossi, fontes relacionadas, mltipla provenincia e provenincia paralela. Segundo um pesquisador da rea, contactado para opinar sobre o assunto, a ramificao seria equivalente disperso documental. A definio de disperso, no entanto, a seguinte: 1. Ato ou efeito de dispersar-se; 2. Separao de pessoas ou de coisas em diferentes sentidos; e 3. Debandada, desbarato (FERREIRA, 1975). Do ponto de vista arquivstico, a disperso se refere a documentos, pertencentes a fundo especfico, que acabam includos em fundo distinto, em consequncia de uma desordem, perda ou lapso, e no em consequncia da intercomunicao entre fundos distintos. A definio de disperso no pode, portanto, ser aplicado "ramificao". Quanto aos documentos encontrados no acervo do Incra, so oriundos de outro fundo. No se encontram naquele local porque estariam perdidos, mas porque fazem parte de uma lgica de dilogo entre instituies envolvidas em misso ulterior no caso, a cesso de terras pelo governo. Um documento que exemplifica esse caso aquele produzido pela Delegacia de Polcia de Marab: pode se tratar do original, ou seja, a primeira verso perfeita de um documento; ou pode ser um original mltiplo, produzido no caso de obrigao recproca, destinatrio mltiplo ou programa de segurana; ou ainda, como esclarece Duranti, pode se tratar de cpia do documento original, uma transcrio ou reproduo do original, porque essa cpia no pode existir se no proceder de um original (DURANTI, 1997, p. 20-21, traduo nossa).19 O fato de tratar-se de um original, seja este nico ou mltiplo, que tem como propsito dar conhecimento do assunto s instituies ou aos indivduos envolvidos em uma misso especfica, afasta a possibilidade de justificar a sua presena naquele fundo por lapso ou desordem. A obra de Carucci e Guercio inclui a proposta do conceito de fundo complexo,
Pgina 47
assim definido:
Fundo complexo um fundo constitudo de uma pluradidade de fundos por tratar-se de: a) fundo constitudo de uma pluradidade de fundos hierarquicamente organizados no mbito de uma estrutura institucional prpria do ente produtor; b) fundo constitudo de uma pluradidade de fundos hierarquicamente estruturados no mbito de uma organizao documental derivada do processo de sedimentao ou de reordenamento de documento; c) fundo constitudo de uma pluradidade de fundos, os quais, por apresentarem uma reciprocidade institucional, convergem no arquivo de um determinado ente (sujeito coletor). No h uma conexo hierrquica entre o arquivo do sujeito coletor e aquele arquivo agregado, o qual permanece com a sua configurao autnoma e distinta (CARUCCI; GUERCIO, 2008, p. 83, traduo nossa)20.
Segundo as autoras, a importncia do fundo complexo provm do fato de se tratar de conceito arquivstico capaz de abarcar a prpria histria da instituio, cuja formao pode ter sido resultado de estrutura orgnica, dotada de conexes hierrquicas ou paralelas com outras instituies. Gera-se, nesses casos, arquivo que reflete a complexidade daquelas conexes, como arquivos de ministrios ou entes pblicos, ou de sociedades privadas de grande dimenso, ou at mesmo de uma famlia. Um exemplo seria o fundo do Ministrio das Relaes Exteriores, que engloba o fundo Fundao Alexandre de Gusmo (Funag), o fundo Instituto de Pesquisa de Relaes Internacionais (Ipri) e o fundo Centro de Histria e Documentao Diplomtica (CHDD). O conceito de fundo complexo tambm importa, de acordo com Carucci e Guercio, porquanto supre lacuna da Norma Geral Internacional de Descrio Arquivstica Isad(G), cuja soluo para os casos supracitados meramente descritiva e geral: a eles se aplica, simplesmente, o rtulo de fundo ou de subfundo, extirpando-lhes, dessa forma, a particularidade de suas estruturas hierrquicas (CARUCCI; GUERCIO, 2008, p. 83). O presente estudo, no entanto, demonstra que a ramificao no apenas a reunio de fundos distintos, hierarquicamente ordenados, como o fundo complexo. A ramificao ocorre, de fato, quando documentos de um fundo so includos em fundo distinto, como consequncia da existncia de rede trans e intrainstitucional de produo, recepo e compartilhamento documental. Essa rede, por sua vez, surge em decorrncia do cumprimento de misso ulterior por parte de todas as instituies participantes, no
importando o fato de que a misso tenha sido cumprida apenas temporariamente ou mesmo que no tenha sido publicada, oficialmente. importante, ao buscar os indcios da ramificao, levar em considerao tambm o contexto poltico, e no apenas questes relativas aos documentos em si. Consultou-se a Norma Geral Internacional de Descrio Arquivstica Isad(G) para proceder anlise das expresses dossi e fontes relacionadas. Criada em 1994 pela Comisso de Normas de Descrio do Conselho Internacional de Arquivos, essa norma estabelece diretrizes gerais para a preparao de descries arquivsticas. Apresenta-se, a seguir, trecho pertinente da norma:
[...] identificar e explicar o contexto e o contedo de documentos de arquivo a fim de promover o acesso aos mesmos. Isto alcanado pela criao de representaes precisas e adequadas e pela organizao dessas representaes de acordo com mode-los predeterminados. Processos relacionados descrio podem comear na ou antes da produo dos documentos e continuam durante sua vida. Esses processos permitem instituir controles intelectuais necessrios para tornar confiveis, autnticas, significativas e acessveis descries que sero mantidas ao longo do tempo (Isad(G), 1999, p. 11, grifos nossos).
Seria possvel, portanto, enquadrar a ramificao na definio de dossi/ processo? No glossrio das normas de descrio, dossi/processo definido como unidade organizada de documentos agrupados, quer para uso corrente por seu produtor, quer no decurso da organizao arquivstica, porque se referem a um mesmo assunto, atividade ou transao (Isad(G), 1999, p. 15). O dossi um agrupamento de documentos sobre um determinado tema, realizado de forma intencional, com planejamento. No possvel, no entanto, aplicar essa definio caixa de arquivo pesquisada em Marab, onde foi encontrado o atestado de bons antecedentes, porquanto aquele documento foi disposto naturalmente: uma das funes do Incra era controlar a cesso de terras doadas pelo governo, quando aquele rgo exercia as suas atividades. Seria possvel aplicar ramificao a definio correspondente expresso arquivstica fontes relacionadas?
Pgina 49
A rea de fontes relacionadas um dos campos da Isad(G) (1999, p. 41, 42 e 43) que prev o registro de: a) a existncia, a localizao, a disponibilidade e, ou, a destruio dos originais, quando a unidade de descrio consiste de cpias, b) existncia e localizao e disponibilidade de cpias da unidade de descrio; c) existncia de unidades de descrio relacionadas e d) notas sobre publicaes que sejam sobre ou baseadas no uso, estudo ou anlise da unidade de descrio. No caso das fontes relacionadas, o arquivista, ao fazer a descrio, baseia-se concretamente nas relaes que o fundo descrito estabelece com outros fundos, oriundas das semelhanas das misses/unes/ atividades/biografias, etc. O arquivista pode estar seguro de que essas relaes existem porquanto so relaes de carter oficial. A noo de ramificao, em contrapartida, instrumento analtico a ser utilizado pelo arquivista para auxili-lo no discernimento das relaes existentes entre fundos distintos -- mas que no se misturam. Por essa razo, o arquivista deve basear-se apenas em hipteses oriundas da prpria noo de ramificao. Tendo em conta que novos conceitos arquivsticos tm sido elaborados por arquivistas australianos, que tambm contriburam para aperfeioar o conceito de fundo e o significado de provenincia, examina-se a possibilidade de a noo de ramificao enquadrar-se em algum dos referidos conceitos novos. O conceito de provenincia paralela, por exemplo, foi formulado pelo arquivista australiano Chris Hurley, tendo em conta sua insatisfao com a definio de provenincia constante da Norma Geral Internacional de Descrio Arquivstica (Isad(G)). Esta lhe pareceu limitada, incapaz de descrever, de maneira completa, a formao e as funes dos documentos e dos processos dos quais fazem parte:
A norma de descrio que temos no ajuda muito, pois foi desen-volvida para implementar no uma viso de integrao, e sim de separao e de perpetuao de mtodos invalidados pelos atuais desenvolvimentos tecnolgicos. Criar mtodos inteligentes para si-mular no ciberespao o que ns j fizemos no espao fsico um desperdcio de tempo e esforo. [] Esta a arte de escrever obi-turios e no a arte de gerenciar os arquivos. As normas no so suficientemente amplas para abranger ambas as vises: tradicio-nal e integrativa. Elas se concentram na criao e gesto de des-crio dos arquivos em vez de se concentrarem na gesto dos prprios arquivos. Outra limitao que se quer evitar aquela que exclui uma anlise de entidades contextuais que produzem do-cumentos descritos indireta e no diretamente. Trata-se de ambience ou de contexto
de provenincia. A formao verdadeira realizada pelo autor ou quem arquiva um documento, pelo recordkeeper de uma organizao, famlia ou grupo, pelo agente encarregado de agir em nome de uma empresa, ou pela prpria empresa (ou um de seus componentes). Qualquer um desses pode ser considerado como o nico criador de registros (HURLEY, 2005, p. 7-8, traduo nossa) 21.
O autor explica que no criou o conceito para abandonar completamente a perspectiva da provenincia estabelecida e sim para abrir caminhos para viso mais rica diante das limitaes da definio tradicional de provenincia. Para ele, a provenincia uma viso legtima, mas no a nica viso legtima (HURLEY, 2005, p. 24, traduo nossa). O termo ambience refere-se tanto ao contexto de provenincia como ao de criao dos documentos, enquanto a provenincia paralela descreve uma situao na qual duas ou mais entidades so identificadas como estabelecedoras da provenincia dos documentos, cada uma delas pertencendo a uma ambience diferente (HURLEY, 2005, p. 39, traduo nossa) 22. Ao propor o conceito, o autor pretendeu ir alm do conceito de provenincia mltipla, adotado na Austrlia desde 1960 e cuja definio inclui o seguinte procedimento: os documentos reunidos em um arquivo podem passar pelas mos de sucessivos e diversos criadores ao longo do tempo (HURLEY, 2005, p. 39, traduo nossa). 23 Dentro de sua viso crtica da Norma, Hurley justifica a necessidade da provenincia paralela, porquanto esta seria dotada da capacidade de auxiliar na descrio dos documentos:
Os objetos de descrio existem em camadas irradiantes de estrutura e significado existem documentos dentro de pastas dentro de arquivos que compem uma srie. Muitos agentes de formao esto envolvidos em todas as funes, com exceo das mais simples, e em cada camada de compreenso, dentro da qual o documento est encapsulado. O autor do documento (indiscutivelmente seu criador em pelo menos um sentido) pode ser algum diferente dos agentes responsveis pela formao daquela pasta ou arquivo ou srie em que o documento ser depositado. Outros agentes (para no falar de funes) esto envolvidos por meio de seu relacionamento com os agentes de formao a matriz de uma unidade da empresa responsvel pela formao da srie, por exemplo, ou a famlia da qual faz parte um correspondente particular. Essas entidades no ambiente circundante contextualizam documentos de forma vicria. No podemos descrever todas as possibilidades. Uma seleo deve ser feita. Tendo realizado essa tarefa, os arquivistas deram um passo fatal ao convencer-se de que a seleo que
preferem como a melhor, quando preservam evidncias, a nica vlida. Esto errados (HURLEY, 2005, p. 8, traduo nossa)24.
Hurley demonstra que a aplicao do conceito de provenincia paralela, no caso da Australias Stolen Generation, pode auxiliar no entendimento do seu contexto e tambm na localizao dos documentos pertencentes s igrejas e s agncias de assistncia que participaram do movimento. Dessa forma, podero ser contactados tanto as pessoas como os grupos assistidos durante aquele episdio (lembra o autor que aos aborgenes foram estendidos diferentes tipos de auxlio, como seguro sade, educao, negcios, etc.). A provenincia paralela de Hurley centra-se, conforme a descrio acima, na relao entre o documento e seus diversos criadores. A proposta de ramificao do presente trabalho, em contrapartida, focaliza a existncia da comunicao entre fundos de diferentes instituies, em um dado momento e com objetivos pontuais. O conceito de provenincia paralela pressupe a identificao de todas as instituies participantes, mesmo que tenham colaborado em diferentes fases, no processo de criao dos documentos, bem como de suas respectivas funes e atividades. Determina-se, dessa forma, a existncia de um arquivo legtimo (legitimate archival whole, na expresso em ingls). A noo de ramificao, em contraposio, depende da identificao das instituies que participaram de uma misso superior (no caso em pauta, o desmantelamento da guerrilha do Araguaia). Segundo McKemmish (2001), as tentativas de modificar conceitos arquivsticos tradicionais, como demonstra o exemplo da provenincia paralela de Hurley, esto inseridas no movimento australiano chamado continuum model. Formalmente adotado em 1990, esse modelo busca reconceituar a teoria tradicional e reinventar a prtica arquivstica a partir da perspectiva de que a dimenso da vida dos documentos vai alm daquela estipulada pelo ciclo de vida, prtica dominante da disciplina na segunda metade do sculo XIX:
[...] os documentos sempre esto em um processo de ser [...] Os documentos podem ter vrias vidas no espao-tempo, assim como os contextos que os envolvem, o quais
alteram o controle e abrem novos tpicos de ao, acarretando a reelaborao e a renovao dos ciclos de criao e disposio (UPWARD apud McKEMMISH, 2001, p. 33536, traduo nossa)25.
No mbito do continuum model, os australianos consideram que a provenincia dos documentos no deve relacionar-se, de modo estanque, a apenas um criador e, sim, situar-se em um complexo contexto de criao, envolvendo diversas instituies. Apesar de os referidos conceitos arquivsticos apresentarem relao indireta com a ramificao, eles no a definem de maneira completa. A presente proposta no tem a pretenso de desabonar a Isad(G) ou qualquer outro conceito ou teoria estabelecidos. Ao contrrio, a noo de ramificao busca contribuir para os dilogos, na arquivologia, sobretudo queles relacionados a seus fundamentos. Portanto, faz-se mister analisar os documentos arquivsticos, levando em conta as incertezas, as confuses, as ambiguidades que fizeram parte do seu contexto de criao; o pesquisador no deve esquecer que o dinamismo da sociedade est refletido nos prprios fundamentos arquivsticos; deve conduzir as operaes metodolgicas da arquivologia, como a avaliao, a descrio e o apoio pesquisa, ciente de que a ramificao pode auxiliar na compreenso do passado tanto imediato quanto histrico (DURANTI, 1994, p. 52).
Concluso A proposta em pauta foi desenvolvida a partir da identificao dos fundos das instituies de Estado envolvidas em uma misso superior, ainda que essa misso tenha sido temporria e ocultada dos comunicados oficiais, e que tenha sido diferente da misso especfica atribuda a cada uma dessas instituies. Os fundos identificados, embora no se misturessem, mantinham intercomunicao entre si, fato que implica, necessariamente, a existncia de um elo entre eles. Esse elo, por sua vez, surge em razo de existir rede trans e intrainstitucional de produo, recepo e compartilhamento
documental, aqui denominado de ramificao, noo que refora o papel do contexto documental e poltico dos documentos, sobretudo no que diz respeito aos conceitos de fundo e provenincia. Como descrito anteriormente, a noo de ramificao no se confunde com disperso documental; no se trata, tampouco, de fundo complexo, e nem mesmo de dossi; e no se resume a fontes relacionadas ou a provenincia paralela. Ao propor a noo de ramificao, pretende contribuir para a construo de instrumento analtico, elaborado formalmente como noo arquivstica, que poder ser til para outros pesquisadores, especialmente aqueles que se deparam com alegaes infundadas de que todos os documentos arquivsticos relacionados a determinado evento histrico - neste caso, o da Guerrilha do Araguaia -- foram destrudos, de forma total e absoluta.
Referncias CANTANHDE, Eliane. Ecos do regime. Disponvel em: <http://www1.folha.uol. com.br/fsp/brasil/fc2510200409.htm>.Acesso em: 20 fev. 2012. CARUCCI, Paola; GUERCIO, Maria. Manuale di archivistica. Roma: Carocci Editore, 2008. CARVALHO, Luiz Maklouf. O coronel rompe o silncio: Lcio Augusto Ribeiro, que matou e levou tiros na caada aos guerrilheiros do Araguaia, conta a sua histria. Rio de Janeiro: Objetiva, 2004. CONSELHO INTERNACIONAL DE ARQUIVOS. ISAD(G): Norma Geral Internacional de Descrio Arquivstica. 2. ed. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 2000. DURANTI, Luciana. I documenti archivistici: La gestione dellarchivio da parte dellente produttore. Roma: Ministero per i Beni Culturali e Ambientali, 1997. ____. Registros documentais contemporneos como provas de ao. Estudos Histricos, Rio de Janeiro, v. 7, n. 13, p. 49-64, 1994. EASTWOOD, Terry. A contested realm: The nature of archives and the orientation of archival science. In: EASTWOOD, Terry; MACNEIL, Heather (Org.). Currents of archival thinking. Libraries Unlimited, 2010. FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. Novo dicionrio Aurlio. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1975. GASPARI, Elio. A ditadura escancarada: As iluses armadas. So Paulo: Companhia das Letras, 2002. GLASER, Barney G.; STRAUSS, Anselm L. The discovery of grounded theory: Strategies for
qualitative research. Aldine Transaction, 2010. HURLEY, Chris. Parallel provenance: If these are your records, where are your stories? 2005. Disponvel em: <http://infotech.monash.edu/research/groups/rcrg/ publica tions/parallel-provenance-combined.pdf>. Acesso em: 17 jun. 2012. McKEMMISH, Sue. Placing records continuum theory and practice. Achival Science, Netherland, v. 1, p. 333-59, 2001. MINAYO, Maria Ceclia de Souza. O desafio do conhecimento: Pesquisa qualitativa em sade. So Paulo: Hucitec-Abraso, 1999. MORAIS, Tais; SILVA, Eumano. Operao Araguaia: Arquivos secretos da Guerrilha. So Paulo: Gerao Editorial, 2005. NASCIMENTO, Durbens Martins. A Guerrilha do Araguaia: Paulistas e militares na Amaznia. 1999. Dissertao (Mestrado em Planejamento e Desenvolvimento Regional) Universidade Federal do Par, 1999. SAMUELS, Helen W. Who controls the past. In: RANDALL, C. J. (Ed.). American archival studies: Readings in theory and practice. Chicago, IL: Society of American Archivists, 2000. p. 193-210. STUDART, Hugo. A lei da selva: Estratgias, imaginrio e discurso dos militares sobre a Guerrilha do Araguaia. So Paulo: Gerao Editorial, 2006.
Notas
15
Doutora em Cincia da shirley.carvalhedo@gmail.com.

16
informao.
Universidade
de
Braslia.
Endereo
eletrnico:
Descritiva, explortria e com base na Grounded Theory, realizada no Programa de Ps Graduao da Universidade de Braslia (UnB).
17
Regio que abriga as cidades de Tocantins, no Estado de Gois; Araguana, Imperatriz e Porto Franco, no Maranho; Marab e Redeno, no Par.
18
A sequncia cronolgica das operaes militares detalhada por Morais e Silva (2005) teria sido Operao Peixe I; Operao Peixe II; Operao Peixe III; Operao Cigana; Operao Peixe IV; Operao Sucuri; e Operao Marajoara.
19
Un originale la prima versione perfetta di un documento. [...] Esistono originali multipli dello stesso documento nei casi di obblighi reciproci (es. contratti, trattati, etc.), di destinatari multipli ( es. circolari, inviti, memoranda), o di programmi di sicurezza ( es. piani de protezione di documenti vitali per mezzo di dispersione di originali multipli in luoghi diversi). [...] Una copia una transcrizioni o riproduzione di unoriginali, perci essa non pu esistere se non stata preceduta da un originali.
20
Il fondo complesso un fondo costituito da una pluralit di fondi. Pu trattarsi di: a) fondo costituito da una pluralit di fondi gerarchicamente organizzati nellambito di una strutura istituzionale propria del soggetto produttore; b) fondo costituito da una pluralit di fondi gerarchicamente struttturati nellambito di una organizazione delle carte derivante del processo di sedimentazione o di riordinamento delle carte; c) fondo costituito da una pluralit di fondi che, presentando un reciproco legame istituzionale, confluiscono nellarchivio di un determinato ente (soggetto collettore). No vi collegamento gerarchico tra larchivio del soggetto colletore e gli archivi in esso confluiti che hanno una configurazione autonoma e distinta.
Pgina 55
21
[...] the descriptive standardization we have is not very helpful because it has been developed to implement a vision not of integration but of separation and the perpetuation of methods invalidated by current technological developments. Clever methods to emulate in cyberspace what we once did in physical space are a waste of time and effort. [...] This is the art of writing obituaries, not managing records. The standards are not broad enough to encompass both traditional and integrative views. They focus on the creation and management of descriptions of records, not the management of the records themselves. Another limitation one wants to avoid is one that precludes an analysis of contextual entities that produce documents being described vicariously rather than directly. This is ambience, or the context of provenance. The actual formation is undertaken by the author of filer of a document, by the record-keeper within an organization, family or group, by the agent mandated to act on behalf of an enterprise, or by the enterprise itself (or one of its component parts). Any of these may be nominated as the sole creator or records.
22
Parallel provenance describes a situation where two or more entities are identified as establishing the provenance of records, where each resides in a different ambience. (HURLEY, 2005, p. 39)
23
[...] documents assembled as records can pass through the hands of several successive creators over time []
24
The objects of description exist in radiating layers of structure and meaning - documents within dockets exist within files that are part of a series. Many different agents of formation are involved in all but the most simplistic of functions - at each layer of understanding within which the documents are cocooned. The author of a document (indisputably its creator in at least one sense) may be very different from the agents responsible for formation of the docket, file, or series in which it is placed. Other agents (to say nothing of functions) are involved via their relationship with agents of formation - the parent corporation of the business unit responsible for forming the series, for example, or the family to which a personal correspondent belongs. These ambient entities contextualize documents vicariously. We cannot describe all of the possibilities. A selection must be made. Having done so, archivists took the fatal step of convincing themselves that the selection they prefer as the best one is the only valid one when preserving evidence. They are wrong.
25
[...] records is always in a process of becoming [. ..] Records can even have multiple lives in space-time as the contexts that surround their use and control alter and open up new threads of action, involving reshaping and renewing the cycles of creation and disposition.
Pgina 56
A importncia da elaborao de instrumentos de pesquisa para o resgate da memria: a experincia do Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul na confeco de um catlogo seletivo da documentao da Comisso Especial de Indenizao Renata Pacheco de Vasconcellos26 Vanessa Tavares Menezes27
Resumo: Este artigo tem por objetivo ressaltar a importncia das fontes arquivsticas e dos instrumentos de pesquisa elaborados a partir delas, para a construo de conhecimento histrico e o resgate da memria da histria recente brasileira, mais especificamente, acerca dos fatos ocorridos no perodo de 1964 a 1985 durante a ditadura civil-militar. Para tanto, o Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul trabalha na confeco de um catlogo baseado no acervo da Comisso Especial de Indenizao que atuou no Estado no final da dcada de 1990 e incio dos anos 2000. Palavras-chave: ditadura; direitos humanos; memria; instrumento de pesquisa; arquivo.
Abstract: This article aims to highlight the importance of archival sources and research tools made from them, for the construction of historical knowledge and the retrieval of the memory of recent Brazilian history, more specifically, about the events in the period from 1964 to 1985 during the civil-military dictatorship. To this end, the Public Archives of the State of Rio Grande do Sul works in making a catalog based on the Commission of the Special Indemnity who served in the State in the late 1990s and early 2000s. Keywords: dictatorship; human rights; memory; research instrument; file.
Introduo O Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul Apers, enquanto patrimnio documental e arquitetnico, foi institudo pelo Decreto Estadual n 876 de 08 de maro
Pgina 57
de 1906, durante o segundo governo de Antnio Augusto Borges de Medeiros e neste perodo era subordinado Secretaria do Interior e Exterior. Seu acervo constitudo por documentos oriundos dos Poderes Judicirio, Executivo e Legislativo, Registro Civil e Tabelionatos. A instituio, alm de implementar a gesto documental no Estado, atravs do Sistema de Arquivos do Estado - Siarq, preserva e disponibiliza aos pesquisadores e cidados a documentao produzida no mbito da Administrao Pblica Estadual. O Apers desenvolve ainda aes, projetos e programas de incentivo pesquisa, eventos, aes culturais e educativas e elabora meios de busca que facilitem o trabalho do pesquisador. O Apers uma instituio reconhecida pelo suporte que oferece pesquisa em determinadas reas como, por exemplo, escravido, genealogia, histria do Rio Grande do Sul. Nosso acervo possui uma documentao com vasto potencial para pesquisas que se proponham a escrever a histria do nosso pas. Dentre esta documentao encontramos processos administrativos oriundos do trabalho da Comisso Especial de Indenizao, instituda pela Lei Estadual n 11.042/97, que guardam inmeras informaes sobre o perodo da ditadura civil - militar no Brasil e especialmente no Rio Grande do Sul. E para que cumpramos nosso dever institucional, a equipe do Apers trabalha na construo de verbetes individualizados que originaro um catlogo seletivo dos processos administrativos produzidos pela Comisso Especial de Indenizao, que contribuir para a construo da cidadania em nosso Estado e Pas que somente ser plenamente conquistada quando garantidos os direitos memria, verdade e justia.
A importncia de conservao e difuso de fontes arquivsticas para o resgate da memria Os arquivos pblicos, em sua maioria, foram criados com uma nica funo, armazenar a documentao produzida pelo Estado para uma possvel reutilizao. Esta perspectiva mudou nas ltimas dcadas quando as fontes arquivsticas tornaram-se subsdios para produo de pesquisas cientficas e construo de conhecimento histrico.
Reconhecer a importncia da preservao das fontes salvaguardadas nos arquivos pblicos sejam eles, municipais, estaduais ou federais, reconhecer que estas instituies so responsveis por preservar uma documentao que auxiliar tambm, na construo da cidadania, contribuindo assim, para o resgate da memria brasileira. A preservao de fontes arquivsticas perpassa as tcnicas de conservao de documentos como a microfilmagem, digitalizao, climatizao, higienizao,
desinfestao e o acondicionamento correto do acervo. A preservao dos documentos de arquivo est diretamente ligada ao olhar daquele responsvel pela gesto documental, visto que, considerando o contexto de falta de recursos humanos e financeiros destas instituies, em alguns momentos necessrio escolher o que preservar primeiro. Como mencionamos anteriormente, as fontes de arquivo so documentos oficiais produzidos pelo Estado e desta forma o pesquisador deve ter cuidado ao utiliz-las. Se olhar atentamente os documentos oficiais e avaliar seu contedo, pesquisador ter a capacidade de julgar e escolher utilizar a verdade ali contida. Se considerarmos as fontes que tratam do perodo repressivo da ditadura militar brasileira, esse cuidado deve ser redobrado. Neste caso, especificamente, o pesquisador tem a obrigao de considerar outras fontes e uma das possibilidades utilizao de depoimentos ou testemunhos prestados pelas vtimas deste regime. Trabalhar com fontes arquivsticas que retomam a histria da ditadura civil-militar brasileira uma tarefa que exige cautela, j que, estas trazem informaes delicadas sobre aqueles aos quais os documentos versam. Devemos levar em considerao a veracidade das informaes contidas nestes documentos oficiais, visto que, estes foram produzidas a partir do tratamento desumano empreendido s vtimas e elaborados por agentes pblicos ligados ao regime ditatorial, impondo sobre estes documentos seu parecer particular. Desde sua instituio at o presente momento notamos uma alterao na funo deste documento, que foi criado, por exemplo, com o propsito de registrar as prises daqueles que o Estado considerou ameaa para segurana nacional. Hoje esta documentao cumpre um papel oposto ao de sua criao, tornando-se dado
comprobatrio das violaes aos direitos humanos cometidos por agentes pblicos a mando do Estado. Segundo Enrique Padrs, esta mesma documentao pode ser utilizada para outros fins e a abertura destes arquivos est conectada a quatro dimenses do exerccio da cidadania: histrica, poltica, pedaggica e administrativa.
Em termos histricos, implica na possibilidade de desenvolver a pesquisa sobre os acontecimentos na produo de conhecimento histrico e na sua socializao. Em termos polticos, possibilita que a sociedade, de posse do conhecimento, se posicione sobre tais acontecimentos e, se assim entender, responsabilize os culpados e apele justia. Em termos pedaggicos, o conhecimento deste passado pode gerar aes (pedaggicas) que reforcem o carter democrtico e a necessidade de no esquecer. Por ltimo, em termos administrativos, as pessoas que se sentem prejudicadas individualmente pelas ditaduras podem exigir, junto justia, direitos de reparao, restituio de empregos ou bens, fim de punies e expurgos, etc., o que significa a possibilidade de reconstruir memrias lastimadas pela tortura, pela perseguio poltica e pelo exlio (PADRS, 2009, p. 42).
Os argumentos para a preservao de documentos arquivsticos so muitos. Alm de ressaltar sua importncia para a preservao dos direitos civis, a documentao que trata da temtica da ditadura civil - militar, pode ser utilizada para garantir s vtimas os direitos de anistia, indenizao e penso. Nesta mesma perspectiva, a preservao de divulgao desta documentao possibilita conhecer a realidade da represso brasileira durante 1964 a 1985, bem como a compreenso do nosso passado recente.
O processo de confeco do catlogo do acervo da Comisso Especial de Indenizao prerrogativa das instituies arquivsticas elaborar instrumentos de pesquisa que, se bem planejados, oferecem condies ao pesquisador de melhor orientar sua pesquisa e reduzir a quantidade de documentos a serem consultados, visto que a documentao salvaguardada em arquivos fundamental para produo de trabalhos acadmicos, monografias, dissertaes e teses. Neste sentido o Apers vem, ao longo de sua histria, elaborando meios de busca e, desde o advento das normas internacionais e nacionais, produzindo descries28 baseadas na Norma Geral Internacional de Descrio Arquivstica - Isad(G), Norma Internacional de Descrio de Instituies com Acervo Arquivstico Isdiah, Norma Brasileira de Descrio Arquivstica - Nobrade.
Como foi mencionado anteriormente, a confeco de instrumentos uma rotina nas atividades do Apers e, considerando o contexto atual de criao das Comisses Nacional e Estadual da Verdade e da instituio da Lei de Acesso s Informaes, a equipe optou por elaborar um catlogo tendo como base os processos administrativos oriundos da Comisso Especial de Indenizao, instituda pela Lei Estadual n 11.042, de 18 de novembro de 1997. Esta Lei reconhece a responsabilidade do Estado do Rio Grande do Sul por danos fsicos e psicolgicos causados s pessoas detidas, por motivos polticos, no perodo de 02 de agosto de 1961 a 15 de agosto de 1979, e estabelece normas para que sejam indenizadas. A Lei de criao foi alterada pela Lei Estadual n 11.815, de 26 de junho de 2002 que fixa novo prazo para encaminhamento. A Comisso funcionou junto a Secretaria da Justia e da Segurana do Estado do Rio Grande do Sul e foi composta por representantes do Poder Executivo Estadual, da Comisso de Cidadania e Direitos Humanos da Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul, Ministrio Pblico Estadual, da Associao Riograndense de Imprensa, da Ordem dos Advogados do Brasil, do Conselho Regional de Medicina e um representante do Movimento de Ex-presos e Perseguidos Polticos. Cabia a Comisso avaliar as solicitaes de indenizao feitas por pessoas detidas por motivos polticos em rgos pblicos geridos pelo Estado. Do trabalho da Comisso foram produzidos 1.705 processos administrativos de indenizao, 231 processos administrativos de antecedentes polticos e documentos administrativos que tratam do funcionamento da Comisso, tais como atas, relatrios, portarias, ofcios e memorandos. Esta documentao foi recolhida ao Apers, oriunda da Secretaria da Segurana Pblica, atravs de termo de recolhimento em 05 de agosto de 2009. Os processos administrativos possuem informaes relativas a dados pessoais do requerente como nome, qualificao profissional, domiclio, relatos acerca do perodo e local de priso. Nestes processos encontramos tambm o depoimento da vtima que relata, em detalhes, as sevcias e maus tratos sofridos durante a deteno e, em alguns casos, descreve as torturas sofridas, bem como o nome dos torturadores. Alm disso, tais processos possuem diferentes documentos oficiais como, por exemplo, certides de
rgos pblicos estaduais e federais inquritos policiais e militares. Completam os processos administrativos imagens, recortes de jornal, pareceres psiquitricos e outros. Para elaborao deste catlogo foi formada uma equipe multidisciplinar, composta por historiadores e arquivistas, possibilitando assim, um intercmbio de conhecimento entre as duas reas e que consequentemente, trouxe olhares diferenciados a este processo. Em seguida, aps levantamento documental, estudo e anlise dos processos administrativos, a equipe buscou informaes que considerou relevantes. Os processos administrativos de antecedentes polticos no foram descritos, visto que, estes processos so compostos por uma srie de documentos, oriundos de diversos rgos pblicos, que no geram um processo de indenizao. Concluda esta etapa, a equipe definiu as informaes que comporiam o verbete. Alm da identificao no verbete do Fundo29, que neste caso Comisso Especial de Indenizao, e do nmero do acondicionador, caixa onde a documentao armazenada, a escolha dos demais campos que constituiriam o verbete foi motivo de grande debate entre os componentes da equipe. Concluiu-se que o verbete deveria ser composto pelas seguintes informaes: nmero do processo, assunto, nome da parte envolvida, codinome/pseudnimo/alcunha, naturalidade, profisso/ocupao, vinculao partidria e/ou organizao, prises, companheiros de priso, torturadores, rol de testemunhas, sevcias e maus tratos sofridos, processo deferido ou no, valor da indenizao paga e por fim, o campo denominado observaes. Os processos que compem este fundo esto cadastrados no Sistema de Protocolo Integrado SPI, sistema utilizado em rgos pblicos do Estado do Rio Grande do Sul para registro de processos atravs de um nmero e de um assunto prdeterminado. Atravs deste nmero possvel identificar em qual rgo ou Secretaria de Estado ele foi produzido. Este nmero de processo e assunto, localizados na capa do processo so dados inseridos no verbete. O nome da parte envolvida, titular do processo, destacado no verbete atravs dos recursos negrito e caps lock. Em caso de falecimento da vtima, esta informao dever ser adicionada ao verbete, facilitando assim, o trabalho do pesquisador na
Pgina 62
identificao de solicitaes de indenizao feitas por parentes. Ao analisar a documentao percebeu-se que em alguns processos era possvel identificar a alcunha, pseudnimo ou codinome do requerente e quando esta informao evidente, tambm ser mencionada. A data de nascimento, bem como, a naturalidade so informaes imprescindveis para esclarecer a origem do requerente e, eventualmente, determinar a rea de atuao. Durante a escolha dos campos que comporiam o verbete optou-se por ressaltar ocupao ou vinculao partidria da parte envolvida no momento de sua priso, e no a da poca de solicitao de indenizao, visto que, a vtima pode ter modificado sua escolha profissional, por diversos motivos, inclusive por ter sofrido perseguio poltica durante o perodo ditatorial. Com relao s prises, elas aparecem no verbete de maneiras variadas, desde crcere em rgos geridos pelo Estado e pelo exrcito, at casos de priso domiciliar, onde o requerente deveria comparecer periodicamente para prestar esclarecimentos acerca de suas atividades. No verbete, so inseridos dados que correspondem ao local e perodo de deteno. comum encontrarmos nos processos o local onde a parte envolvida foi detida, por mais de uma vez e em alguns casos transferida de uma priso para outra, sendo obrigada a permanecer em diversas instituies. Nestes casos todas as prises e perodos so descritos. Como j foi dito, alguns depoimentos prestados pelas vtimas impressionam pelos detalhes acerca da priso e suas consequncias e neste mesmo documento so explicitados os nomes dos companheiros de priso que vivenciaram os horrores do crcere naquele perodo. possvel identificar na documentao o rol de testemunhas e/ou declaraes. Este campo composto por aqueles que foram arrolados ou indicados como testemunhas pela Comisso ou pela parte envolvida. O campo companheiros de priso difere do rol de testemunhas, mas, em muitos casos, os nomes coincidem, O cruzamento dos nomes citados nos processos possibilita ao
Pgina 63
pesquisador, por exemplo, reconhecer os grupos e organizaes, bem como, possveis laos de amizade formados durante e aps a deteno. Caso a vtima cite os torturadores ou agentes penitencirios, militares ou civis, executores ou comandantes dos maus-tratos fsicos e psicolgicos, seus nomes sero descritos no verbete e no que se refere aos maus-tratos ou sevcias, declarado somente a ocorrncia ou no destes, sem descrever em mincia o tipo de tortura sofrida pelo requerente, respeitando assim, a intimidade e vida privada da vtima. O processo pode ter dois desfechos, onde o processo pode ser deferido ou no deferido. Quando a indenizao foi concedida, esta no ultrapassou o montante de R$ 30.000,00 e nem foi ser inferior R$ 5.000,00. Em caso de morte da vtima, o direito de solicitao de indenizao era extendido aos descendentes, ascendentes ou cnjuges. Para a abertura do processo de indenizao a vtima deveria anexar, alm dos exigidos pela Comisso, o maior nmero de documentos que comprovassem sua priso e maus-tratos sofridos. Desta forma, os processos possuem uma variedade de documentos e estes compem o campo observaes. Segue o modelo fictcio de verbete: Fundo: Comisso Especial de Indenizao Acondicionador: 004.002 Processo: 5853-1200/98-3 Assunto do SPI: Indenizao PEDRO SILVA (Falecido) Vulgo/Codinome Beija-Flor; Nascido em 31/12/1914 em Bag - RS, Professor; pertenceu ao Partido Trabalhista Brasileiro e ao Grupo dos Onze em Erexim; preso de 07/06/1964 a 25/10/1964 na Priso de Erexim, preso em priso domiciliar de novembro de 1964 a 23/12/1964, apresentando-se semanalmente para averiguaes; citou como
companheiros de priso: Jofre Lorau, Artemio Moccelin, Amndio Jos Dabrovolski, Helmuth Pedro Nottar, Olmpio Faganello, Orestes Devensi; Indicou como testemunhas:
Jos Antnio Lupe Duarte, Csar Augusto Tejera de R, Jorge Sobrosa de Sousa, Jos Claiton Vanive, Carlos Roberto Borges, Jos Angeli Sobrinho; alegou ter sofrido torturas fsicas e psicolgicas praticadas por policiais sob o comando do Coronel Gonalino Crio De Carvalho; concedida indenizao de R$ 5.000,00/processo indeferido por carncia de provas. Observaes: cpia do jornal Zero Hora de 10/05/1964, pg. 05, parecer psiquitrico de 18/12/1972.
Do acesso documentao No momento em que esta documentao foi recolhida ao Arquivo Pblico, foram estabelecidas regras que definiam as condies de acesso e uso. A documentao administrativa produzida pela Comisso Especial de Indenizao, no tinha restrio de acesso, j os processos administrativos de indenizao, s poderiam ser acessados pelo indenizado e por terceiro indicado por procurao. No caso do indenizado j ter falecido, era necessrio apresentar certido de bito e comprovar parentesco, possibilitando assim, o livre acesso. Para construo de pesquisa histria, o acesso era permitido mediante apresentao de projeto de pesquisa amparado por uma instituio de ensino, perante assinatura de termo de compromisso. Aps o advento da Lei n 12.527, em 18 de novembro de 2011, Lei de Acesso s Informaes, regulamentada pelo Decreto Federal n 7.724, de 16 de maio de 2012, a restrio de acesso passou a ser exceo. Porm, segundo o inciso I do artigo 31 desta Lei, as informaes pessoais relativas intimidade, vida privada, honra e imagem, tero seu acesso restrito, independentemente de sigilo e pelo prazo mximo de cem anos a contar da data da sua produo. Neste mesmo artigo, em seu 4, a assertiva fica desconsiderada quando prejudicar o processo de apurao de irregularidades em que o titular das informaes estiver envolvido e estas estiveram voltadas para a recuperao de fatos histricos de maior relevncia. O artigo 21, em seu pargrafo nico, ressalta que informaes ou documentos que versem sobre condutas que implique nas violaes dos
Pgina 65
direitos humanos praticada por agentes pblicos ou a mando de autoridades pblicas no podero ser objeto de restrio de acesso. Diante deste impasse a equipe do Arquivo Pblico procurou orientao da Sub Chefia de tica da Casa Civil do Estado do Rio grande do Sul, a fim de regulamentar o uso e o acesso da documentao. Neste encontro foi sugerida a solicitao de um parecer Procuradoria Geral do Estado, sugesto esta, acatada pela diretoria do Apers que buscou subsdios para formular este requerimento. Paralelo a isso, foi solicitado a profissionais da rea de histria, com experincia em estudos na rea de ditadura, e ao ncleo do Rio Grande do Sul da Associao Nacional dos Professores de Histria a elaborao de pareceres historiogrficos que justificassem a liberao de acesso. Os pareceres historiogrficos foram favorveis a liberao do acesso aos documentos. O parecer da Procuradoria Geral do Estado retornou ao Apers com a recomendao da elaborao de um edital, nos mesmos moldes dos editais publicados pelo Arquivo Nacional, onde o titular do processo dever manifestar-se, no prazo de 30 dias, requerendo a manuteno da restrio de acesso ao seu dossi pessoal. Conforme a orientao da Procuradoria Geral do Estado, a equipe do Apers, em parceria com a Assessoria Jurdica da Secretaria da Administrao e dos Recursos Humanos, publicizar, na forma de edital, os nomes dos titulares das informaes pessoais contidas no conjunto documental. Caso os requerentes no se manifestam no prazo determinado, solicitando a manuteno da restrio de acesso, a documentao se tornar pblica.
Consideraes finais Os acervos salvaguardados nos Arquivos Pblicos so um patrimnio de todos e se bem utilizados, contribuem para a construo de conhecimento cientfico e histrico e, consequentemente, para o exerccio da democracia. O processo de confeco do catlogo iniciou em agosto de 2012 e desde ento foram mapeados cerca de 75% dos processos que compe o acervo. Com base nesta
produo realizou-se um estudo que apontou, por exemplo, uma representao considervel de agricultores do norte e noroeste do Rio Grande do Sul, simpatizantes de Brizola e do Grupo dos Onze, que foram vtimas do regime ditatorial instaurado no Rio Grande do Sul no ano de 1964. Outro ponto a ser destacado a participao das mulheres nos grupos de resistncia, armada ou no. Se considerarmos somente os processos de indenizao, este nmero de 10%, nmero este que certamente no reflete a histria. provvel que a documentao no retrate fielmente o contexto da ditadura no Estado. Devemos considerar que nem todos aqueles que sofreram perseguies, prises e torturas durante o regime de exceo solicitaram a indenizao. Consideramos que o acervo da Comisso Especial de Indenizao, alm de contribuir para a identificao de agentes e instituies pblicas que serviram ao regime ditatorial, indispensvel para a recuperao de fatos histricos relacionados s graves violaes dos direitos humanos que foram cometidas no Rio Grande do Sul.
Referncias ARQUIVO NACIONAL. Dicionrio brasileiro de terminologia arquivstica. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 1999. BELLOTTO, Helosa Liberalli. Arquivos Permanentes: tratamento documental. Rio de Janeiro: Editora FGV, 1991. QUINTANA, Antonio Gonzlez. Los archivos de La seguridad del Estado de los desaparecidos regmenes repressivos. Paris: UNESCO, s.d. PADRS, Enrique Serra. Histria do tempo presente, ditaduras de segurana nacional e arquivos repressivos. Revista do Programa de Ps-Graduao em Histria da Universidade do Estado de Santa Catarina. Florianpolis, 2009.
Notas
26
Arquivista do Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul. Graduada pela Universidade Federal de Santa Maria.
27
Historiadora do Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul. Graduada pela Universidade Luterana do Brasil e Especialista em Histria da frica e Afro- brasileira pela Faculdade Porto Alegrense.
28
Conjunto de procedimentos que leva em conta os elementos formais e de contedo dos documentos para elaborao de instrumentos de pesquisa (ARQUIVO NACIONAL, BRASIL, 1999, p. 67).
29
Conjunto de documentos produzidos e/ou acumulados por determinada entidade pblica ou privada, pessoa ou famlia no exerccio de suas funes e atividades, guardando entre si relaes orgnicas e que so preservados como prova ou testemunho legal e/ou cultural, no devendo ser mesclados a documentos de outro conjunto gerado por outra instituio, mesmo que este, por quaisquer razes, lhe seja afim. (BELLOTTO, 1991, p. 79)
Pgina 68
Sesso 2 ARQUIVOS E HISTRIA ORAL
Pgina 69
Marcas da Memria: a construo de um acervo de histria oral da ditadura e anistia no Brasil Desirree dos Reis Santos1 Izabel Pimentel da Silva2
Resumo: O presente trabalho fruto das reflexes elaboradas a partir do acervo de Histria Oral produzido pelo projeto Marcas da Memria: Histria Oral da Anistia no Brasil, realizado no mbito de uma parceria com a Comisso de Anistia do Ministrio da Justia e a Universidade Federal do Rio de Janeiro. O objetivo principal deste projeto foi construir um acervo de fontes orais e audiovisuais a partir da realizao de entrevistas com pessoas cujas histrias de vida so atreladas perseguio poltica durante a ltima ditadura militar no Brasil. Este acervo de histria oral suscita questionamentos acerca do potencial histrico do testemunho e das temticas referentes s subjetividades e trajetrias de vida. Nesse sentido, pode servir como fonte e objeto de estudo para os historiadores, constituindo-se, portanto, em um rico manancial para os estudos histricos do Brasil contemporneo. Palavras-Chave: Memria; Histria Oral; Ditadura; Acervo.
Memory Marks: The Construction of the Oral History archive of Dictatorship and Amnesty in Brazil Abstract: This work is a result of reflections developed from the archive of oral history produced by the project "Memory Marks: Oral History of Amnesty in Brazil", a partnership between Amnesty Commission of the Ministry of Justice and the Federal University of Rio de Janeiro. The main objective of this project was to build an archive of oral and audio-visual sources from the interviews with people whose life stories are related to political persecutions during the last military dictatorship in Brazil. This archive of oral history raises questions about the historical potential of the testimony and the issues related to subjectivity and life trajectories. Accordingly, it can serve as a source and object of study for historians, constituting, therefore, a rich possibility for historical studies of contemporary Brazil. Key Words: Memory; Oral History; Dictatorship; Archive.
Pgina 70
Introduo O acervo de histria oral analisado no presente trabalho foi produzido atravs da iniciativa da Comisso de Anistia do Ministrio da Justia em parceria com a Universidade Federal do Rio de Janeiro entre os anos de 2011 e 2012. Esse projeto, coordenado pela professora Dra. Maria Paula Araujo (Histria/UFRJ), insere-se na perspectiva de que, cada vez mais, so valorizados os registros de memria para a escrita da histria recente, principalmente no que concerne aos momentos histricos de violncia e represso, como os vividos na Amrica Latina durante a segunda metade do sculo XX. Essa pesquisa contou com pesquisadores e bolsistas de graduao e psgraduao e esteve atrelada a uma das propostas da Comisso de Anistia no que diz respeito a promover dilogos com universitrios e grupos em geral que se interessam pelo debate acerca da defesa dos direitos humanos e do direito memria e verdade quando se fala do legado autoritrio da recente ditadura brasileira. Intitulado Marcas da Memria, o projeto criado pela Comiss o, do qual nossa equipe faz parte, visa permitir que a sociedade acesse a uma pluralidade de narrativas de um passado comum (ABRO; TORELLY, 2011). Para isso, as aes desse projeto dividem-se em quatro campos: publicao de livros (distribudos gratuitamente) sobre anistia poltica, justia de transio e memrias de ex-perseguidos polticos; audincias pblicas com relatos dessas memrias; chamadas pblicas via editais, onde so selecionadas iniciativas da sociedade civil para esse debate, atravs de variados meios, tais como a produo de peas de teatro, exposies artsticas ou digitalizao de acervos; e pesquisas de histria oral. A busca por esses esclarecimentos e valorizao da ideia de publicizar essas memrias est na chave do que se denomina ser dever de memria. Buscando compreender esse conceito, Luciana Heymann aponta para a ideia de que memrias de sofrimento e opresso geram obrigaes, por parte do Estado e da sociedade, em relao s comunidades portadoras dessas memrias3 e que, nos dias atuais, essa noo est ligada tanto s questes de identidade como s lutas por reconhecimento e reparao (HEYMANN, 2007, p.4).
Pgina 71
As memrias que se impem como dever esto intimamente vinculadas a experincias traumticas. Os que devem ser lembrados so, sobretudo, aqueles eventos que produzem vtimas. Por essa razo, defender o dever de memria, hoje, verificar e obrigar um pas a reconhecer os danos causados a certas camadas da populao, principalmente quando o prprio Estado tem responsabilidade nesse sofrimento, sendo uma obrigao socialmente compartilhada, nas anlises da pesquisadora Luciana Heymann (HEYMANN, 2007). Entendemos que as polticas pblicas da Comisso de Anistia a partir de 2007 esto voltadas para essas memrias que no devem ser silenciadas, tendo, assim, os critrios tericos e metodolgicos da histria oral grande importncia dentro desse contexto. Durante a primeira etapa do projeto de histria oral realizado pela UFRJ 4 , denominada Marcas da Memria: Histria Oral da Anistia no Brasil, foram realizadas 44 entrevistas no Rio de Janeiro, em Belo Horizonte, Juiz de Fora, Volta Redonda e So Paulo. Todas as entrevistas foram filmadas, gravadas em udio e transcritas 5. O arquivo composto por 44 capas duplas de DVD/CD, organizado em ordem alfabtica cada capa referente a um entrevistado onde constam os vdeos em DVD e, no CD, as transcries, udios e roteiros das entrevistas. Cada transcrio contm uma ficha tcnica, com informaes como o nome do entrevistado, data e local da entrevista, pesquisadores presentes e um resumo sobre a trajetria do entrevistado, que facilita a pesquisa do consulente. As cartas de cesses de direitos sobre os depoimentos orais, assinadas pelos entrevistados, esto sob a guarda da UFRJ. O objetivo desse projeto foi possibilitar a criao de um acervo, voltado principalmente para a pesquisa, a partir de vozes plurais da luta contra a ditadura, principalmente daqueles contemplados pela legislao 10.559/02, que declara as condies e os direitos dos anistiados polticos e regulamenta a reparao econmica concedida pelo Estado. Esses depoimentos contemplam uma pluralidade de histrias de vida atreladas resistncia ao governo militar, incluindo trajetrias de sindicalistas, militantes de vrias organizaes armadas, artistas, clrigos, familiares de mortos e desaparecidos polticos, integrantes do movimento estudantil, participantes da campanha pela Anistia no final dos anos 1970, operrios, militares cassados, ativistas de direitos humanos, entre outros.
Os nomes dos entrevistados foram sendo escolhidos no decorrer do projeto atravs de sugestes de professores, das pesquisas realizadas pela equipe que se reunia semanalmente para discutir textos sobre memria, histria oral, ditadura e anistia e por indicaes dos prprios depoentes, durante e aps as entrevistas. Depois de escolhido o entrevistado e confirmada a concesso da entrevista, iniciava-se a pesquisa para a criao do roteiro e a preparao dos pesquisadores para aquela sesso de depoimento. Os roteiros com as perguntas que serviam como guias para as entrevistas foram elaborados tendo em vista as histrias de vida de cada entrevistado. Dessa maneira, valemo-nos dos apontamentos do socilogo francs Pierre Bourdieu no que tange a suas anlises sobre biografia. Segundo o autor, faz-se necessrio um estudo de trajetria relacionada a seu espao social e das variveis posies ocupadas pelo agente nesse espao em que ele prprio um devir, ao contrrio da ideia de um relato coerente e orientado de uma biografia, de uma iluso biogrfica (BOURDIEU, 2002). Interessa-nos essa relao entre a trajetria individual e o social. As questes do roteiro so formuladas nesse sentido. Algumas perguntas so gerais e so introduzidas em (quase) todas as entrevistas. Indagaes como as lembranas que tm do golpe de 1964, o engajamento na campanha pela Anistia e como encaram a lei de Anistia de 1979 so retomadas em praticamente todos os depoimentos exceto aqueles que as perguntas no cabem como, por exemplo, os casos de filhos de militantes que no eram nascidos na poca do golpe civil-militar. As demais questes que compem o roteiro so feitas a partir das pesquisas sobre as organizaes, partidos ou grupos em que os entrevistados estiveram vinculados durante os anos de ditadura. Alm disso, levantamos informaes sobre suas prprias vivncias: se esteve exilado, quando comeou a militncia, se escreveu autobiografia, livros (quais temas), se tem atuao poltica atualmente, entre outras. O roteiro um guia, mas no uma amarra, e pode ser readaptado a partir de algumas questes levantadas no momento da entrevista. A deciso por inserir os roteiros como parte do acervo teve como pressuposto a noo de que pode ser encarado como mais um instrumento de pesquisa para o consulente que, ao l-lo, toma cincia de quais questes foram, de alguma forma, desenvolvidas no decorrer da entrevista.
Pgina 73
Marcas da Memria: um acervo de histrias plurais Neste artigo, utilizaremos alguns dos depoimentos colhidos pela equipe carioca do projeto Marcas da Memria: Histria Oral da Anistia no Brasil. A partir destes depoimentos, buscaremos revelar como alguns ex-militantes de organizaes revolucionrias que atuaram no Brasil ao longo das dcadas de 1960 e 1970 relembram sua militncia poltica e a experincia da priso e/ou da clandestinidade. Os trechos dos depoimentos aqui analisados foram divididos a partir de alguns eixos temticos. Memrias da tortura Ivan Seixas ingressou, aos 15 anos, no Movimento Revolucionrio Tiradentes (MRT), organizao na qual seu pai, Joaquim Alencar de Seixas, era um dos dirigentes. Em abril de 1971, Ivan (ento com 16 anos) e Joaquim foram presos juntos em So Paulo e levados para a Operao Bandeirantes (Oban). Cada um foi encaminhado para uma sala de tortura. Para Ivan, era importante demonstrar para seu pai que ele estava enfrentando com coragem a tortura e a priso. Uma das estratgias usadas por ele para enfraquecer e confundir os torturadores foi entregar um ponto de encontro falso com outro companheiro. Atravs dessa estratgia, Ivan tambm tentava se comunicar com o pai e fortalec-lo:
Eles voltaram espumando [...] e eu aproveitei a fria deles para passar um recado para o companheiro que estava ali, que era o meu pai. Porque ali no era pai e filho, eram dois militantes. E quando voc tem uma situao dessa, o militante que fraquejar ou vacilar enfraquece o outro. [...] Eu precisava dizer ao meu pai que estava tudo bem, que eu no abri ningum. [...] E quando os caras chegaram rasgando a minha roupa, eu falei pro meu pai ouvir: Claro que era ponto frio, seus babacas! Vocs acham que eu ia entregar um companheiro pra vocs matarem? [...] Foi um modo que eu arrumei de eu dominar os caras (SEIXAS, 2012).
Ivan Seixas tambm expe a postura que adotou diante da tortura:

[...] na tortura, uma coisa muito importante de dizer, no tem valente, no tem covarde. Tem o bom e o mau administrador do medo, porque o medo todo mundo sente. Ningum est preparado pra ser torturado, ningum tem controle absoluto. O que tem controle do medo, ento se eu tenho um bom controle do medo, eu percebo que eu tenho a informao [...]. Eles podem me matar, mas se eles me matarem eles perdem a fonte que, possivelmente, v fornecer informao. um jogo que voc tem que, minimamente, dominar. Voc tem que entender que isso da o seu capital (SEIXAS, 2012).
Pgina 74
Joaquim Seixas foi morto em 17 de abril de 1971. Ivan ficou preso por seis anos, sem nunca ter sido oficialmente condenado, em razo de ter sido detido quando era menor de idade. Foi liberado em agosto de 1976, durante o processo de abertura implementado pelo governo Geisel. O corpo de seu pai somente foi encontrado em 4 de setembro de 1990, em uma vala clandestina no cemitrio Dom Bosco, no bairro de Perus, em So Paulo, onde estavam depositadas mais de mil ossadas de indigentes, presos polticos e vtimas de esquadres da morte. Atualmente, Ivan Seixas editor e presidente do Ncleo de Preservao da Memria Poltica em So Paulo. A violncia vivenciada na priso tambm foi relatada pela jornalista Rose Nogueira. Ex-militante da Ao Libertadora Nacional (ALN), Rose foi presa em sua casa em So Paulo (juntamente com seu marido) em novembro de 1969, aos 23 anos de idade. Ela tinha acabado de dar luz: seu filho tinha apenas um ms de vida e, com a priso dos pais, foi deixado na casa de uma das avs. Rose ficou presa por quase um ano e durante este tempo foi submetida a diversas modalidades de tortura, entre elas a violncia sexual, como nos revelou em seu depoimento:
[...] Eu era moa, era bonitinha, como todas, e eles me chamavam de Miss Brasil. L tinha um sujeito, que era um tarado, que no podia me ver. Quando ele me via, fazia assim [gesto esfregando as mos]. O nome dele era Tralli, o sobrenome, chamavam de Tralli. [...] E a eu tinha que tirar a roupa. Ento era sempre a mesma histria, nem faziam perguntas. [...] Eu tinha leite, e ele dizia que o leite atrapalhava o desejo dele. Ento mandou me dar uma injeo para cortar o leite. [...] Tinha um tal de Nelsinho tambm. E era tudo inho, Nelsinho, Rubinho, Luizinho, Toninho, era tudo inho, todos no diminutivo, porque eles eram menores mesmo! Eles sabiam que eram menores! [...] E foi um horror! (NOGUEIRA, 2012).
Rose Nogueira foi libertada em julho de 1970. Seu marido passou um ano e oito meses na priso. A partir de ento, ela iniciou um longo e doloroso processo de reinsero na sociedade, batalhando para conseguir emprego e sustentar seu filho. Desde ento, dedica-se defesa dos direitos humanos no Brasil. A tortura a coisa mais degradante, a pior coisa que pode acontecer ao ser humano! (NOGUEIRA, 2012), afirma Rose Nogueira. Atualmente, Rose presidente do Grupo Tortura Nunca Mais de So Paulo.
Pgina 75
Memrias da clandestinidade A priso foi o destino de praticamente todos os membros das organizaes da esquerda armada brasileira que no partiram antes para o exlio ou para a morte. Mas para alm da vivncia na priso, o cotidiano da clandestinidade tambm marcou de forma indelvel a trajetria destes ex-militantes de organizaes revolucionrias brasileiras. Cair na clandestinidade era, acima de tudo, uma tentativa de sobrevivncia para estes militantes polticos. Ao ingressar em uma organizao da esquerda armada e/ou ao tornar-se clandestino, o militante rompia de forma radical com toda sua vida anterior. Identidades falsas, aparelhos, pontos e regras de segurana tornavam -se parte da rotina. O guerrilheiro habitava um mundo com linguagem, leis e cdigos prprios uma existncia paralela. Em muitos sentidos, cair na clandestinidade significava tornar-se um exilado dentro de seu prprio pas. Victria Grabois passou mais de uma dcada na clandestinidade. Filha de Maurcio Grabois, histrico dirigente comunista, Victria e sua famlia eram militantes do Partido Comunista do Brasil (PCdoB). Aps o golpe de 1964, ela foi expulsa do curso de Cincias Sociais da Faculdade Nacional de Filosofia (pertencente atual UFRJ). A partir da, com a perseguio poltica aos seus pais, toda a famlia se transferiu para So Paulo e caiu na clandestinidade. Em So Paulo, Victria conheceu Gilberto Olmpio Maria, tambm militante do PCdoB, com quem se casou. Desde 1966, diversos militantes do PCdoB foram deslocados para a regio do Araguaia (no sul do Par e parte do Maranho e Gois, atual Tocantins), a fim de deflagrar a guerrilha rural. Entre 1966 e 1969, o pai, o irmo e o marido de Victria tambm se transferiram para aquela regio. Victria s no foi pro Araguaia, porque pouco antes decidiu engravidar. De certa forma, seu filho salvou a sua vida. A presena do PCdoB, na rea, foi descoberta pelos rgos repressivos e, aps trs campanhas militares, desencadeadas entre 1972 e 1973, a guerrilha foi liquidada. Maurcio Grabois, Andr Grabois e Gilberto Olmpio so at hoje desaparecidos polticos. Enquanto sua famlia estava no Araguaia, Victria Grabois, que j vivia na clandestinidade, permaneceu em So Paulo, adotou uma nova identidade (passou a se
Pgina 76
chamar Teresa), batalhou para conseguir emprego, teve de registrar seu filho Igor com outro nome (com medo de que pudessem descobrir que ele era neto de Maurcio Grabois), mudava constantemente de casa, por questes de segurana e, junto com sua me, enfrentou grandes dificuldades em seu cotidiano clandestino:
Eu vivia com a minha me e o meu filho. Eu no tinha marido, eu no tinha amiga, eu no tinha ningum (...) eu ca na clandestinidade com 20 anos de idade e fui at os 36 (...) Viver na clandestinidade algo inominvel (...) no meu caso em particular, voc viver com filho pequeno, com nome falso, uma criana que no tem parente (...) eu tive que inventar para ele que o pai era separado. Porque ele era muito pequeno e no sabia o que acontecia. Quer dizer, esse pai ausente que nunca aparece [...] Todas as crianas tinham famlia, ele no tinha famlia. Era uma coisa muito dura! (GRABOIS, 2011).
Aps o decreto da lei da anistia em 1979, Victria voltou para o Rio de Janeiro, procurou um advogado que defendia presos polticos, tirou novos documentos, desta vez com seu nome verdadeiro e, finalmente, ela e sua me saram da clandestinidade. Atualmente, vice-presidente do Grupo Tortura Nunca Mais do Rio de Janeiro.
Reparao: mltiplos olhares Conforme j mencionamos, os roteiros, que guiam as entrevistas realizadas pela equipe, so compostos por algumas questes gerais, feitas com praticamente todos os entrevistados. A ideia de reparao ligada operao da lei 10.559/02 pela Comisso de Anistia uma delas. Essa legislao prev as concesses em forma de reparao econmica, de carter indenizatrio, a anistiados polticos, sobretudo, a partir do critrio trabalhista. Sendo assim, a lei postula formas de indenizaes para aqueles que no comprovem vnculo laboral (em prestao nica no superior a cem mil Reais) como nos casos de estudantes e para aqueles que conseguem comprovar vnculo empregatcio no momento em que sofreram perseguies polticas. De todo modo, qualquer que seja a categoria, necessrio que a pessoa entre com um requerimento na Comisso de Anistia para que seu processo seja julgado. O prprio requerente pode realizar esse pedido; no obrigatria a atuao de um advogado. Durante as entrevistas do Marcas da Memria (equipe da UFRJ), duas
questes giram em torno dessa temtica. A primeira se o entrevistado ou algum de sua famlia fez esse requerimento na Comisso e, em seguida, indaga-se sobre sua opinio acerca da atuao da Comisso de Anistia do Ministrio da Justia. Percebemos que, dentre outras explicaes, crticas e elogios, algumas respostas direcionam para toda uma conjuntura em que se problematiza o aspecto indenizatrio da lei 10.559/02 quando se trata da busca por reparaes a perseguidos polticos e seus familiares. Questionamento esse que no s foi feito por ex-perseguidos polticos, mas, de maneiras divergentes, por grupos de direitos humanos, pela prpria Comisso de Anistia6 e que tambm foi massivamente utilizado pelos meios miditicos, tentando desqualificar o trabalho da Comisso. Alguns entrevistados assimilam que a concesso da indenizao feita pelo Estado no digna de uma reparao pelos danos sofridos durante suas vidas nos anos de ditadura. Outros entendem que a deciso pelo engajamento na resistncia ao governo dos militares naquele perodo tambm no estaria de acordo com uma posterior indenizao. Essa ltima resposta pode ser exemplificada pelo depoimento de Ferreira Gullar, poeta e jornalista que nos anos 1960 ingressou no Partido Comunista Brasileiro (PCB), foi um dos presidentes do Centro Popular de Cultura da Unio Nacional dos Estudantes (CPC da Une) e que teve grande participao no Grupo Opinio, buscando questionar a realidade brasileira e, principalmente, o governo recm-instaurado atravs dos meios artsticos. Gullar comenta:
Me neguei a aceitar qualquer indenizao, porque ningum me pediu para brigar, eu briguei porque quis. No posso ser indenizado. Por qu? O povo me chamou para brigar? Telefonaram para mim? A populao pediu para mim para eu ir brigar contra a ditadura? No, eu briguei porque eu quis. Por que o povo tem que pagar por isso? Por qu? Fui eu que escolhi fazer (GULLAR, 2011).
Ferreira Gullar partiu para o exlio em 1971. Os anos fora do Brasil so marcados em sua memria como momentos de grandes obstculos e perdas, inclusive com relao dificuldade de continuar a trabalhar com as artes. A volta foi em 1977, pois j estava cheio at o ltimo tampo de tanto exlio (GULLAR, 2011) e com os problemas de sade
Pgina 78
na famlia. O retorno foi uma atitude pensada e totalmente planejada pelo poeta que tinha receio de ser capturado ao chegar em solo brasileiro. O questionamento de Gullar no que diz respeito ao pagamento de indenizaes pela Comisso de Anistia recorrente. Alguns esforos desse rgo aps 2007, quando Tarso Genro ocupava o cargo de ministro da Justia (2007-2010) e nomeou Paulo Abro como presidente da Comisso de Anistia (2007 at os dias atuais), tentam ampliar sua atuao para alm do cumprimento da lei 10.559/02 no que concerne s reparaes econmicas. Um exemplo disso a promoo de sesses de julgamentos itinerantes (Caravanas da Anistia) que, alm das apreciaes, homenageiam alguns ex-perseguidos polticos que esto com processos sendo julgados naquela cerimnia e, no final, tendo o requerimento sido deferido, o Estado pede perdo pelos danos ocorridos ao anistiado. A experincia narrada pela pesquisadora e professora universitria Dulce Pandolfi elucida alguns efeitos na trajetria de ex-perseguidos polticos que entraram com pedidos de reparao na nova gesto da Comisso. Nascida em uma famlia tradicional de Pernambuco, Dulce j participava de manifestaes de apoio a propostas da esquerda poltica desde a vivncia em sua cidade natal. Lembra que foi l que optou por ingressar na Ao Libertadora Nacional no final da dcada de 1960, tendo passado em 1970 a viver no Rio de Janeiro. Presa no mesmo ano, foi levada para o Destacamento de Operaes de Informaes - Centro de Operaes de Defesa Interna (Doi-Codi) da rua Baro de Mesquita, onde ficou por aproximadamente trs meses e foi barbaramente torturada, inclusive, segundo ela, sendo cobaia de uma aula para formao de torturadores, que estudavam os procedimentos mais e menos eficazes para que o preso entregasse as informaes que eles queriam. Passados os anos de ditadura, Dulce hesitava em falar publicamente sobre essas memrias da priso e da tortura. Essa e tambm por se incomodar com o pagamento de indenizaes era uma das razes pela qual afirmou ter demorado a entrar com o pedido de reparao na Comisso de Anistia. Seu requerimento foi julgado numa sesso especial do dia de combate tortura, com os suportes similares s mencionadas etapas das cerimnias das Caravanas da Anistia. Ainda que realizado dentro dos muros da
Pgina 79
Esplanada dos Ministrios, em Braslia, a proposta de reparaes simblica e moral, alm de econmica, j estava em pauta no rgo responsvel pela concesso de anistia.
O Estado est agora diante de mim se curvando e me tratando desse jeito, que coisa linda! [...] foi quando eu desabei, eu me senti muito recompensada, foi uma coisa muito bonita! Mesmo que a gente saiba que, claro, no apagou as coisas do passado, mas voc sente que finalmente a cidadania chegou nesse pas. Acho mesmo que todo mundo deveria entrar [com o pedido]. Foi um momento muito lindo da minha trajetria (DULCE, 2011).
Os depoimentos de Ferreira Gullar e Dulce Pandolfi so exemplos de opinies sobre as formas de como o governo tem lidado com o passado autoritrio da recente ditadura brasileira. Essas e outras entrevistas do acervo possibilitam, dentre diversas questes, estudos que contemplam a recepo e a eficcia das polticas pblicas da Comisso de Anistia, a partir do ponto de vista de seu principal foco: os ex-perseguidos polticos da ditadura. As experincias de vida relatadas nos depoimentos utilizados neste artigo nos permitem vislumbrar o horizonte de possibilidades, das dores s alegrias, dos projetos s utopias, de uma gerao e de uma poca. Nesse sentido, o uso da Histria Oral como metodologia tem contribudo muito para o trabalho do historiador do tempo presente. Estas entrevistas no s apontam para as inmeras possibilidades de atuao durante o perodo da ditadura militar brasileira, mas tambm revelam uma pluralidade de memrias, que podem servir como fonte e objeto de estudo para os historiadores.
Histria oral: memrias, testemunho e subjetividade Um acervo de histria oral que enfoca mltiplas trajetrias de vida ao longo da ltima ditadura no Brasil traz tona as complexas relaes entre Histria e Memria. Em relao ditadura militar brasileira e a qualquer outro perodo histrico impossvel encontrar uma memria, uma nica interpretao do passado, compartilhada por toda a sociedade. Sempre haver memrias e interpretaes, no plural, que estabelecem, entre si, lutas e rivalidades polticas.
Pgina 80
A memria encontra-se intimamente vinculada ao sentido de identidade, que, por sua vez, est relacionado construo da imagem de si, para si e para os outros. Portanto, podemos dizer que a memria um fenmeno construdo. Segundo Michael Pollak,
a construo da identidade um fenmeno que se produz em referncia aos outros, em referncia aos critrios de aceitabilidade, de admissibilidade, de credibilidade, e que se faz por meio de negociao direta com outros, onde ningum pode construir uma autoimagem isenta de mudana, de negociao, de transformao em funo dos outros (POLLAK, 1992, p. 204).
Inseridas nos conflitos sociais que opem grupos polticos diversos, memria e identidade no so, portanto, valores estticos: sofrem um constante processo de desconstruo e reconstruo, moldado segundo os paradigmas de nossa sociedade. Alm disso, como destacou Henry Rousso, essa representao seletiva do passado no prerrogativa apenas do indivduo, mas de um indivduo inserido num contexto familiar, social, nacional (ROUSSO, 2002, p. 94). nesse sentido que se pode falar em memria coletiva, como analisou Maurice Halbwachs (HALBWACHS, 1990). Esta reconstruo individual e coletiva do passado sempre marcada pelo carter de seletividade: Toda narrativa del pasado implica uma seleccin. La memoria es seletiva; la memoria total es imposible. Esto implica un primer tipo de olvido 'necesario' para la sobrevivencia y el funcionamiento del sujeto individual y de los grupos y comunidades (JELIN, 2002, p. 29). Desta forma, na medida em que impossvel lembrar todo o passado, recordaes e esquecimentos tornam-se as duas faces de um mesmo processo a construo da memria. O olhar retrospectivo elege o que deve ser lembrado, em detrimento de outros fatos que permanecero submersos no esquecimento, ainda que esses possam, frente a novos contextos e demandas, emergir ao palco da memria. E mais, esse incessante trabalho de reinterpretao do passado est intrinsecamente ligado aos embates do presente. Assim, podemos dizer que a memria o presente do passado (RICOEUR, 1999, p. 16).
Pgina 81
No Brasil, a construo da memria acerca dos tempos de ditadura tem sido fundamentada, sobretudo, nos depoimentos de ex-militantes polticos. Nesse sentido, as pesquisas que trabalham com a metodologia da histria oral representam importantes instrumentos para a compreenso da construo das estratgias de ao e das representaes de grupos ou indivduos nas diferentes sociedades. Beatriz Sarlo alerta para os limites e perigos da proeminncia destas memrias, narradas na primeira pessoa, que supervalorizam o carter de subjetividade. Segundo a autora, nas ltimas dcadas, o testemunho alcanou ampla repercusso e foi transformado em um cone da verdade, que no se sujeita a crticas e/ou desconfianas, sobretudo quando se trata de vtimas de uma experincia traumtica (como as prises e torturas durante os regimes ditatoriais), cujo relato de sofrimento seria impenetrvel aos questionamentos. Para Sarlo,
o testemunho (...) composto daquilo que um sujeito permite ou pode lembrar, daquilo que ele esquece, cala intencionalmente, modifica, inventa, transfere de um tom ou gnero a outro, daquilo que seus instrumentos culturais lhe permitem captar do passado, que suas idias atuais lhe indicam que deve ser enfatizado em funo de uma ao poltica ou moral no presente, daquilo que ele utiliza como dispositivo retrico para argumentar, atacar ou defender-se, daquilo que conhece por experincia e pelos meios de comunicao, e que se confunde, depois de um tempo, com sua experincia (SARLO, 2007, p. 58-59).
Contudo, como destacou Marieta Ferreira, os testemunhos podem servir como matria-prima para a compreenso dos usos polticos do passado. Quando o historiador adota uma perspectiva que privilegia as relaes entre histria e memria, possvel
[...] neutralizar as tradicionais crticas e reconhecer que a subjetividade, as distores dos depoimentos e a falta de veracidade a eles imputada podem ser encaradas de uma nova maneira, no como uma desqualificao, mas como uma fonte adicional para a pesquisa (FERREIRA, 2002, p. 321)
A anlise do papel do testemunho de catstrofes e/ou experincias traumticas tem ganhado cada vez mais espao na produo acadmica contempornea. Segundo Mrcio Seligmann-Silva, o testemunho uma modalidade da memria (SELIGMANNSILVA, 2008, p. 73). Nesse sentido, a memria traumtica representa um amlgama entre
Pgina 82
a memria individual e coletiva e um compromisso com o passado e seus mortos. Dentro dessa perspectiva, pode-se afirmar que o testemunho em geral narra a construo de subjetividades coletivas (PENNA, 2003, p. 311). Na concepo da filsofa Jeanne Marie Gagnebin, a figura da testemunha no se restringe pessoa que narra a experincia traumtica, mas incorpora tambm aquele que ouve. Para ela,
a testemunha no seria somente aquele que viu com os prprios olhos, o histor de Herdoto, a testemunha direta. Testemunha tambm seria aquele que no vai embora, que consegue ouvir a narrao insuportvel do outro: no por culpabilidade ou por compaixo, mas porque somente a transmisso simblica, assumida apesar e por causa do sofrimento indizvel, somente essa retomada reflexiva do passado pode nos ajudar a no repeti-lo infinitamente, mas a esboar uma outra histria, a inventar o presente (GAGNEBIN, 2005, p. 93).
Dentro dessa perspectiva, o historiador que trabalha com histria oral e que utiliza os testemunhos como fonte e/ou objeto de suas pesquisas converte-se tambm em uma testemunha secundria, para usar a expresso cunhada por Dominick LaCapra (LACAPRA, 2005, p. 115), ou seja, aquele que se dispe a ouvir a narrativa daqueles que sentem a necessidade de narrar suas experincias traumticas. Nesse sentido, a carga emocional dos depoimentos no deve ser encarada como um empecilho, como algo que desvirtua ou contamina a fonte, prejudicando e enfraquecendo sua historicidade; ao contrrio, a subjetividade constitutiva da fonte oral (ARAUJO & SILVA, 2012, p. 270). Assim sendo, como destacou a historiadora Maria Paula Araujo, o desafio do historiador que trabalha com histria oral no excluir da entrevista esta carga emocional, mas transform-la numa chave de entendimento histrico no qual esta vida se encaixa (ARAUJO, 2012, p. 183). Portanto, ao construir um acervo de histria oral com pessoas cujas trajetrias de vida esto atreladas represso poltica durante a ditadura militar brasileira, a equipe do projeto Marcas da Memria partiu da premissa de valorizao dos testemunhos, tendo como base a noo de que a histria oral nos permite tornar a subjetividade intrnseca destes depoimentos um objeto de pesquisa histrica. Este acervo constitui-se, portanto, em um rico manancial para os estudos histricos do Brasil contemporneo.
Fontes Orais: GRABOIS, Victria. Depoimento concedido ao projeto Marcas da Memria: Histria Oral da Anistia no Brasil (Equipe do Rio de Janeiro UFRJ). Rio de Janeiro, 18 de novembro de 2011. GULLAR, Ferreira. Depoimento concedido ao projeto Marcas da Memria: Histria Oral da Anistia no Brasil (Equipe do Rio de Janeiro UFRJ). Rio de Janeiro, 9 de maio de 2011. NOGUEIRA, Rose. Depoimento concedido ao projeto Marcas da Memria: Histria Oral da Anistia no Brasil (Equipe do Rio de Janeiro UFRJ). So Paulo, 27 de janeiro de 2012. PANDOLFI, Dulce. Depoimento concedido ao projeto Marcas da Memria: Histria Oral da Anistia no Brasil (Equipe do Rio de Janeiro UFRJ). Rio de Janeiro, 25 de maio de 2011. SEIXAS, Ivan Akselrud. Depoimento concedido ao projeto Marcas da Memria: Histria Oral da Anistia no Brasil (Equipe do Rio de Janeiro UFRJ). So Paulo, 27 de janeiro de 2012.
Referncias ABRO, Paulo; TORELLY, Marcelo. O programa de reparaes como eixo estruturante da justia de transio no Brasil. In: RETEGUI, Flix (org.). Justia de Transio: Manual para a Amrica Latina. Braslia: Comisso de Anistia, Ministrio da Justia; Nova Iorque: Centro Internacional para a Justia de Transio, 2011. ARAUJO, Maria Paula. Sentimento e subjetividade na histria: a contribuio da histria oral In: MAIA, Andra Casa Nova & MORAES, Marieta de (orgs.). Outras histrias: Ensaios em Histria Social. Rio de Janeiro: Ponteio, 2012. ARAUJO, Maria Paula & SILVA, Izabel Pimentel da. Construindo um acervo de histria oral sobre o Brasil recente: algumas questes metodolgicas. In: ARAUJO, Maria Paula; FICO, Carlos & GRIN, Mnica (orgs.). Violncia na Histria: Memria, trauma e reparao. Rio de Janeiro: Ponteio, 2012. FERREIRA, Marieta de Moraes. Histria, tempo presente e histria oral. Topoi, n 5, Rio de Janeiro, 2002. GAGNEBIN, Jeanne Marie. Memria, histria, testemunho. In: BRESCIANI, Stella & NAXARA, Mrcia (orgs.). Memria e (res)sentimento: Indagaes sobre uma questo sensvel. Campinas: Ed. Unicamp, 2005. HALBWACHS, Maurice. A memria coletiva. So Paulo: Vrtice, 1990. HEYMANN, Luciana Quillet. O devoir de mmoire na Frana contempornea: entre memria, histria, legislao e direitos. In: Gomes, ngela de Castro (coord.). Direitos e Cidadania: memria, poltica e cultura. Rio de Janeiro, Ed. FGV, 2007. JELIN, Elizabeth. Los trabajos de la memoria. Coleccin Memorias de la Represin. Buenos Aires: Siglo XXI, 2002.
LACAPRA, Dominick. Escribir la historia, escribir el trauma. Buenos Aires: Nueva Visin, 2005. PENNA, Joo Camillo. Este corpo, esta dor, esta fome: Notas sobre o testemunho hispano-americano. In: SELIGMANN-SILVA, Mrcio. (org.). Histria, memria, literatura: O testemunho na era das catstrofes. Campinas: Ed. Unicamp, 2003. POLLAK, Michael. Memria e identidade social. Estudos Histricos, Rio de Janeiro, v. 5, n 10, 1992. RICOEUR, Paul. La lectura del tiempo pasado: memoria y olvido. Madri: ArrecifeUniversidad Autnoma de Madrid, 1999. ROUSSO, Henry. A memria no mais o que era. In: FERREIRA, Marieta de Moraes & AMADO, Janana (orgs.). Usos e abusos da histria oral. 5 edio. Rio de Janeiro: Fundao Getlio Vargas, 2002. SARLO, Beatriz. Tempo passado: cultura da memria e guinada subjetiva. So Paulo: Companhia das Letras; Belo Horizonte: UFMG, 2007. SELIGMANN-SILVA, Mrcio. Narrar o trauma - A questo dos testemunhos de catstrofes histricas. Psic. Clin., Rio de Janeiro, vol. 20, n 1, 2008.
Notas
1
Mestranda em Histria Social da Cultura no Programa de Ps-Graduao em Histria da Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro; pesquisadora do projeto Marcas da Memria: Histria, Imagem e Testemunho da Anistia no Brasil (Comisso de Anistia -UFRJ); Bolsista CAPES. Contato: desirsantos@gmail.com 2 Doutoranda em Histria Social no Programa de Ps-Graduao em Histria da Universidade Federal Fluminense (PPGH); pesquisadora do projeto Marcas da Memria: Histria, Imagem e Testemunho da Anistia no Brasil (Comisso de Anistia-UFRJ); Bolsista CNPq; Professora de Histria da Amrica da Universidade Castelo Branco (UCB). Contato: belprisk@hotmail.com 3 Para um estudo sobre a historicidade do conceito dever de memria, valemo -nos dos apontamentos de Luciana Heymann em O devoir de mmoire na Frana contempornea. A origem do termo pode ser remetida ressignificao do discurso da memria ligada ao holocausto de milhares de judeus que viviam na Frana. (HEYMANN, 2007) 4 Esse projeto encontra-se numa segunda etapa de realizao pela equipe da UFRJ, em que alm das entrevistas, buscamos um debate com professores de colgios sobre o tema do ensino de ditadura nas escolas e objetiva tambm a produo de uma exposio montada a partir das pesquisas do grupo, utilizando os depoimentos do acervo e documentos em demais arquivos pblicos e privados. A primeira etapa do projeto contou com a parceria com outras universidades federais, a UFPE e a UFRGS.
5
Este acervo est disponvel para consulta no Ncleo de Histria Oral do Laboratrio do Tempo Presente da UFRJ mediante agendamento prvio atravs do e-mail: marcasdamemoriaufrj@gmail.com 6 Sobre os questionamentos feitos por membros da prpria Comisso de Anistia, v. ROSITO, Joo Baptista Alvares. O Estado pede perdo: a reparao por perseguio poltica e os sentidos da anistia no Brasil. Dissertao de Mestrado em Antropologia. Rio Grande do Sul: UFRGS, 2010. Nesse trabalho, Rosito entrevistou alguns funcionrios desse rgo e verifica as alternativas criadas por eles para que a Comisso atuasse para alm da concesso de indenizaes, pr omovendo polticas como as Caravanas da Anistia, julgamentos itinerantes de requerimentos que buscam debates e valorizao das memrias dos anistiados.
Pgina 85
A fonte oral como arquivo vivo da ditadura Silvania Rubert1
Resumo: O presente artigo relata algumas consideraes construdas a partir de entrevistas realizadas com familiares de desaparecidos polticos, com o objetivo de abordar o tema do luto sem a presena do corpo; bem como a importncia da fonte oral para a construo da referida temtica. A utilizao do depoimento e relatos como fonte de pesquisas possibilita a construo de vises diferenciadas, a partir da ampliao da ideia de documento histrico, contribuindo para ricos e necessrios estudos acerca do tempo presente. Com relao aos depoimentos coletados pde-se observar que, para os familiares, a ausncia de informaes sobre o corpo ou mesmo sobre as especificidades das mortes atrapalha e/ou impede a vivncia de um processo saudvel de luto. Palavras-chaves: histria oral; desaparecidos polticos; luto; ditadura civil-militar no Brasil.
Abstract: This article reports some considerations constructed from interviews with relatives of political disappeareds, in order to address the issue of mourning without the presence of the body, as well as the importance of oral source for the construction of this theme. The use of the testimony and reports as a source of research allows the construction of different views, from the expansion of the idea of historical document, contributing to rich and necessaries studies on the present time. Regarding the testimonies collected it was observed that for the family, the lack of information about the body or even on the specifics of the deaths hinder and / or prevent the experience of a healthy process of grieving. Keywords: oral history, political disappearances; mourning; Civil-military Dictatorship in Brazil.
Introduo O uso da fonte oral tem sido reconhecido e amplamente utilizado no que diz respeito aos temas desenvolvidos acerca da Ditadura Civil-militar no Brasil, que ainda produz muitas inquiries sobre suas caractersticas, especificidades e sequelas. Neste sentido, a fonte oral representa um arquivo vivo a ser utilizado na elucidao do referido perodo. Determinados temas nem poderiam ser pensados e trabalhados no fosse a
disponibilidade dos depoentes em falar sobre acontecimentos vividos, permitindo que se amplie a noo das temticas possveis e, consequentemente, que se possa edificar uma construo mais fidedigna da histria recente do Brasil. Sequestros, prises ilegais, torturas, assassinatos e desaparecimentos foram alguns dos crimes cometidos pela Ditadura Civil-militar de Segurana Nacional no Brasil. Porm, alguns crimes perduram at os dias atuais e ainda aguardam soluo. o caso da busca dos familiares dos desaparecidos polticos pelos restos mortais de seus entes queridos e tambm pelas informaes sobre as suas respectivas mortes. Segue a pergunta: onde esto? E segue a disputa pela construo da memria.
Esquecer, ou mesmo interpretar mal a histria, um fator essencial na formao de uma nao, motivo pelo qual o progresso dos estudos histricos muitas vezes um risco para a nacionalidade [...] Se no h nenhuma distino clara entre o que verdadeiro e o que sentimos ser verdadeiro, ento minha prpria construo da realidade to boa quanto a sua ou a de outrem, pois o discurso produtor desse mundo, no o espelho (HOBSBAWN, 1998, p.285-286).
Aqui se pretende construir algumas reflexes sobre como se d o processo de luto dos familiares dos desaparecidos polticos - a partir da anlise dos depoimentos coletados -, e permeado pela especificidade de no fazer parte deste processo a presena do corpo e dos milenares rituais ligados morte. preciso entender que a ao do Estado de Segurana Nacional muito mais abrangente e atinge um espao temporal mais amplo do que o perodo que vai de 1964 a 1985. Fato comprovado ao se constatar, atravs das entrevistas, que muitos familiares de desaparecidos polticos seguem sendo torturados pelas foras repressoras da Ditadura, que lhes nega o direito de enterrar seus entes.
A condio de desaparecido corresponde ao estgio maior do grau de represso poltica em um dado pas. Isso porque impede, desde logo, a aplicao dos dispositivos legais estabelecidos em defesa da liberdade pessoal, da integridade fsica, da dignidade e da prpria vida humana, o que constitui um confortvel recurso, cada vez mais utilizado pela represso (BRASIL: NUNCA MAIS, 1985, p.260).
Muitas informaes sobre as mortes ou situao dos desaparecimentos foi passada e repassada atravs da oralidade. Quando algum preso poltico era liberado os demais gritavam seus nomes para que a informao pudesse ultrapassar os muros das
prises e as famlias pudessem saber que, pelo menos at aquele momento, o seu familiar estava vivo. O acesso documentao oficial ainda no se deu de forma plena e irrestrita. Para este estudo foram feitas dez entrevistas na cidade de So Paulo, no ms de maro de 2013, com familiares de desaparecidos polticos brasileiros. As entrevistas foram temticas e o tema abordado foi o processo de luto, acrescido da especificidade da ausncia do corpo, a fim de elucidar como vivem ou viveram este processo. Para o presente artigo sero selecionados alguns trechos dos depoimentos coletados.
O uso da fonte oral A gerao que viveu mais intensamente os horrores das torturas, das prises, dos sequestros, est viva e precisa ser ouvida, pois eles so portadores de uma riqueza histrica de valor simblico imensurvel. Muitos familiares de desaparecidos e mesmo integrantes dos movimentos contestatrios j faleceram sem ser ouvidos. Mas, para que eles sejam ouvidos, preciso que algum queira contar suas histrias, e a entram os historiadores, cientistas sociais, pesquisadores e organizaes civis que se empenham na construo da memria do perodo. Mais recentemente a Comisso Nacional da Verdade passou a representar uma esfera institucional de coleta de depoimentos e informaes. Quando o entrevistado se prope a dividir com o historiador ou mesmo o cientista social parte de suas vivncias, ele transmite, tambm, emoes. Estas podem ser traumticas, ou mesmo um misto de positivas e negativas. Mas mesmo esta subjetividade que aflora na entrevista insere-se em um contexto mais complexo, pois o sujeito entrevistado faz parte de um nicho social e de um espectro amplo que engloba muitos espaos. Neste sentido, a relao constante e interminvel entre o um e o todo permite que se observe, nos menores espaos possveis, a atuao do Estado autoritrio, o Terrorismo de Estado propriamente dito. Em cada destas microesferas pode-se perceber novas ou as mesmas nuances das aes de um Estado terrorista. O sujeito daquele tempo carrega as marcas de um tempo cheio de inquietaes. Ele fruto e sujeito da correlao de foras, das instituies e das ideologias que se chocavam naquela demanda histrica.
Pgina 88
Dentro da temtica das ditaduras do Cone Sul, regimes recentes, boa parte das documentaes foi perdida, muitas vezes propositadamente, ou seu acesso no est disponvel aos pesquisadores. Os atores/testemunhas acrescentam cores difceis de serem percebidas em um documento escrito institucional. Neste sentido, resgatar a memria e/ou vivncias de pessoas envolvidas diretamente com o perodo em questo, de suma importncia para que lacunas historiogrficas sejam preenchidas, a fim de se aproximar da gama de complexidades do tempo presente, que possui justamente a especificidade de relacionar-se com testemunhos vivos.
[...] a histria oral pode dar grande contribuio para o resgate da memria nacional, mostrando-se um mtodo bastante promissor para a realizao de pesquisa em diferentes reas. preciso preservar a memria fsica e espacial, como tambm descobrir e valorizar a memria do homem. A memria de um pode ser a memria de muitos, possibilitando a evidncia dos fatos coletivos (THOMPSON, 1992, p. 17).
A subjetividade presente na histria oral, outrora to criticada, tambm se estende ao documento escrito, guardadas as diferentes propores. Pode-se inferir, inclusive, que no exista produo humana que no seja dotada de uma dose de subjetividade. No livro A voz do passado, Thompson salienta que a evidncia oral pode conseguir algo mais penetrante e mais fundamental para a histria (1992, p.137), pois os depoentes passam de objetos a sujeitos do processo de construo historiogrfica.
Toda fonte histrica derivada da percepo humana subjetiva, mas apenas a fonte oral permite-nos desafiar essa subjetividade: descolar as camadas da memria, cavar fundo em suas sombras, na perspectiva de atingir a verdade oculta. Se assim , por que no aproveitar essa oportunidade que s ns temos entre os historiadores, e fazer nossos informantes se acomodarem relaxados sobre o div, e, como psicanalistas, sorver em seus inconscientes, extrair o mais profundo de seus segredos? (THOMPON, 1992, p. 197).
A questo da necessidade de cruzamento das fontes tambm deve ser observada. Porm, em determinadas pesquisas, como a aqui exposta, por exemplo, a fonte oral, acrescida obviamente da bibliogrfica, suficiente para a construo do estudo. So fontes que contemplam muitas das especificidades do sistema autoritrio nos campos mais privados em que o Estado agiu.
A histria do tempo presente, perspectiva temporal por excelncia da histria oral, legitimada como objeto da pesquisa e da reflexo histricas; na histria oral, o objeto de
estudo do historiador recuperado e recriado por intermdio da memria dos informantes, e a instncia da memria passa, necessariamente, a nortear as reflexes histricas, acarretando desdobramentos tericos e metodolgicos importantes; a narrativa, a forma de construo e organizao do discurso so valorizadas pelo historiador [...] (CARDOSO & VAINFAS, 2012, p.172).
A produo da histria oral exige muitos cuidados e dedicao por parte do historiador. uma fonte que no est disponvel em horrio comercial, em um lugar fixo. O historiador precisa selecionar o pblico que mais pode colaborar para a elucidao do tema, deve fazer os contatos, o que demanda tempo e disponibilidade para at o entrevistado, que pode morar em outra cidade, estado ou pas. O historiador deve estar preparado para ouvir alm da fala, saber identificar os silncios, reticncias, bloqueios, a fim de que tenha uma viso mais ampla do sujeito que ali est. um dilogo de sujeitos, dotados de suas subjetividades, e sem neutralidades. O sujeito-historiador ouve o sujeitofonte, transcreve sua entrevista e a transforma em histria, numa relao dinmica e viva, assim como a prpria histria o .
Os historiadores no ficam nem podem ficar do lado de fora de seu objeto como observadores objetivos. Todos ns estamos mergulhados nas suposies de nosso tempo e lugar, mesmo quando praticamos algo to apartado das paixes pblicas atuais quanto edio de textos antigos (HOBSBAWN, 1998, p.291).
A riqueza dos encontros que se do pessoalmente entre pesquisador e entrevistado imensurvel. Ser recebido na casa, no trabalho ou mesmo em um local pblico, partilhar de momentos de convivncia e sentir, mesmo que por poucos instantes, que adentramos na vida daquele que colaborador das nossas pesquisas algo extremamente valoroso. Sentir a emoo vivenciada durante os relatos e poder, inclusive, inserir esta emoo no trabalho, entender os momentos em que o entrevistado se emociona e tentar entender os porqus algo que no ocorre em uma entrevista escrita feita via e-mail, por exemplo. Quando estamos diante do entrevistado podemos alterar o plano inicial de perguntas, podemos criar novos caminhos de raciocnio que nos aproximem das temticas que objetivam o trabalho. Tanto o entrevistado quanto o entrevistador ganham um rosto e da se inicia uma proximidade necessria ao relato, uma proximidade que pode colocar o relator em situao suficientemente confortvel para
Pgina 90
abordar questes traumticas. Quem trabalha com temas sensveis, com feridas abertas, precisa estar sempre atento a isto.
E o que a entrevista documenta enquanto resduo de ao? Em primeiro lugar, ela um resduo de uma ao interativa: a comunicao entre entrevistado e entrevistador. Tanto um quanto o outro tem determinadas ideias sobre seu interlocutor e tentam desencadear determinadas aes: seja fazer com que o outro fale sobre sua experincia (o caso do entrevistador), seja fazer com que o outro entenda o relato de tal forma que modifique suas prprias convices enquanto pesquisador (o caso do entrevistado) (ALBERTI, 2004, p. 35).
Outra questo importante oferecer um retorno ao entrevistado, manter contato constante sempre que possvel, bem como divulgar o resultado parcial ou final das
pesquisas, a fim de que o entrevistado no funcione apenas como um instrumento de pesquisa, como uma fonte infinita de materiais. Antes de ser uma fonte infinita uma pessoa que merece considerao, ainda mais, tendo em vista que sem a disposio destas pessoas em cederem seus relatos muitas pesquisas nem poderiam ser projetadas. A transformao do relato em contedo historiogrfico satisfaz anseios tanto do pesquisador quanto do entrevistado, pois o mesmo tambm deseja, a partir do seu discurso, transmitir um contedo permeado de conotaes e sentidos que so, tambm, polticos. A questo da memria no alheia dinmica poltica e aos jogos de poder. Tendo em vista que fazem parte da memria a construo de uma viso de sociedade, de si mesmo e de nao, ela carrega em si o jogo dialtico travado pelos diversos setores sociais, e permeada por fatores pessoais e psquicos.
Alguns relatos sobre as aes do Estado autoritrio no Brasil e o processo de luto dos familiares A relao pblico-privado toma formas muito especficas em tempos autoritrios. O individual e o coletivo, mais precisamente a inter-relao entre ambos, constituem um universo comum, dinmico e rico. Nesta mesma linha est a histria oral, que possui uma conexo muito estreita com o presente enquanto memria viva do mesmo. E ao se
pensar em memria viva destacam-se os inmeros trabalhos que vm sendo produzidos sobre a Ditadura Civil-militar no Brasil, com objetivos comuns, dentre eles reduzir os silncios e as lacunas na produo da memria do tempo presente. A lgica do esquecimento sofre um grande golpe cada vez que os depoimentos permitem desvendar os crimes cometidos, nomear os algozes, e dar resposta s famlias. Contrapondo-se lgica do esquecimento vem a da construo da memria mas no qualquer memria -, pois
Para esquecer necessrio conhecer; se conhecemos, lembramos e se lembramos, exercendo o direito de opo, podemos esquecer. S que este o grande desafio dos familiares dos desaparecidos. No se trata do que fazer para lembrar, mas de como agir se os fatos que conformaram o desaparecimento continuam sendo desconhecidos. Neste sentido, o esquecimento, a imposio de memrias recicladas ou o apagamento so parte do problema. Mas permanece uma questo anterior: como esquecer, reciclar ou apagar o que no se conhece? Os relatos pulverizados e os fragmentos da sobrevivncia esboam um cenrio que ainda um grande quebra-cabea e onde faltam, ainda, muitas peas. Como foram desaparecidos? Quem decidiu pelo desaparecimento? Quem os desapareceu? Quem decidiu onde e quando? Quem viu? Quem sabe? Quem participou?2
A luta dos familiares dos desaparecidos polticos nunca chegou a ser uma demanda da agenda poltica do Estado brasileiro. O trabalho de desmemria orquestrado pelas instituies e setores apoiadores do golpe combatido por aqueles que, mesmo aps cerca de quatro dcadas, ainda seguem a busca por informaes que esclaream as circunstncias dos desaparecimentos. O processo de luto um processo de assimilao de uma perda. A perda pode ser um ente, uma situao social, uma fase da vida, um emprego, etc. Como todo processo psquico envolve fatores internos e externos. O processo de luto vivido pelos familiares dos desaparecidos polticos tem alguns fatores externos que so permeados por muitas especificidades que lhe conferem uma tnica patolgica, tendo em vista questes como a ausncia do corpo, a ao repressiva e totalmente desproporcional do Estado sobre uma nica pessoa ou um grupo de pessoas, a falta de informaes sobre os desaparecimentos e as mortes, o nus colocado sobre os familiares que so os responsveis por comprovar que o familiar desapareceu em instituies pblicas ou por ao estatal, a luta por um atestado de bito. Com relao aos fatores internos, Judith Viorst salienta que
Pgina 92
Como lamentamos e como, ou se, nossa lamentao vai terminar depende do modo como sentimos nossa perda, depende da nossa idade e da idade de quem perdemos, depende de o quanto estamos preparados para isso, depende de como a pessoa sucumbiu mortalidade, depende das nossas foras interiores e do apoio externo, e, sem dvida, depende da nossa histria nossa histria ao lado da pessoa que morreu e nossa histria individual de amor e de perda. (VIORST, 1988, p.246)
A soma dos fatores externos e internos, inseridos no contexto de horror e violncia, traz ainda mais dor ao processo da perda, at pela desproporcional relao de foras estabelecidas entre o torturador e o torturado. Muitos choraram em silncio por anos, sem poder dividir sua histria com quem conviviam. At a dor da perda e o processo de luto eram clandestinos.
Depoimentos O primeiro relato fruto de uma entrevista realizada em 5 de maro de 2013, com Crimeia Alice Schmidt de Almeida, da Comisso de Familiares, e ex-companheira de Andr Grabois, assassinado na Guerrilha do Araguaia. Sobre os desaparecidos e o luto assim coloca:
Essa questo do desaparecido ela muito traumtica, porque no o habitual, quer dizer se a morte de um jovem choca, a morte sem o corpo uma coisa muito mais chocante, porque ela cria uma expectativa de que pode no ser a morte, e eu acho que a Ditadura ao esconder, ao desaparecer com as pessoas ela buscou exatamente isso, tanto que a resposta do ministro Armando Falco para os familiares era de que eles estavam foragidos, quer dizer, ao mesmo tempo em que alimentava essa esperana de vida tambm dava uma conotao depreciativa, quer dizer foragido, abandonou a famlia. Isso aumentou muito o sofrimento dos familiares, uma coisa que no s na poca teve esse efeito como persiste esse efeito, quer dizer, embora com o tempo a esperana de vida, de que estas pessoas estejam vivas se reduz muito, por outro lado, a sensao de falta, a falta de informao, como morreu isso aumentou com o tempo, por outro lado a gente tem algumas pessoas, jornalistas, que eu acho que falando a pedido dos agentes da represso, eu s entendo dessa forma, [...] que diz que teriam guerrilheiros vivos, ento isso um eterno alimentar a expectativa e cada vez que essa expectativa alimentada ela alimentada com esse tom cada vez mais depreciativo. [...] Isso uma bola de neve e que o Estado no faz nada para coibir, para colocar um fim nisso, eu no sei se isso luto, eu para mim, isso tortura, voc perguntou como que a gente elabora o luto, a gente nunca, da forma como as notcias nos chegam e da forma como o Estado hoje democrtico entre aspas, trata a questo, para mim tortura, uma permanente tortura.
Pgina 93
O filho de Crimeia Alice Schmidt de Almeida e Andr Grabois - Joo Carlos Schmidt de Almeida Grabois - no conheceu pessoalmente o pai, situao que vai alm do tema do luto, como tambm demonstra outra dificuldade vivida pelos filhos que com poucos anos ou meses de vida perderam seus pais assassinados pela Ditadura: como construir a figura de algum com quem pouco se conviveu ou mesmo no se conheceu? Como se repara a um filho a ausncia de convivncia com o pai Como se constri a figura paterna Em entrevista concedida em 11 de maro de 2013, quando perguntado sobre como no ter conhecido o pai, Joo Carlos diz: eu tenho duas fotos. [...] As outr as fotos a minha av queimou, por estar na clandestinidade. Como mensurar o tamanho do trauma de um filho que conhece o pai atravs de duas fotos, como o caso de Joo Carlos Muitas fotos foram queimadas a fim de no se deixar vestgios que pudessem implicar em represso. Mas fotos tambm representam boas lembranas ou mesmo a construo da ideia de tempo passado, de vida vivida. Hoje Joo Carlos tem mais idade do que seu pai tinha quando faleceu, ele comenta na entrevista que nas fotos o pai dele mais novo do que ele agora, e que fica mais difcil ainda construir essa imagem: o rosto que eu imagino, diz ele. Com relao ao luto, Joo Carlos diz:
um tema que realmente complicado, [...] porque como meu pai desaparecido poltico eu no penso muito no luto, eu penso mais na questo do resgate, na questo de resgatar o corpo, ento eu acho que no est na fase do luto. complicado. Eu sempre enxerguei ele como um desaparecido poltico, no como uma pessoa morta. Eu sei que ele est morto, mas eu acho que essa fase do luto a gente ainda no chegou. [...] o luto voc se despedir, voc ter certeza de que a pessoa est tendo o seu descanso, ento eu acho que para isso preciso realmente finalizar essa etapa.
A fala demonstra uma situao comum entre os familiares de desaparecidos polticos: a dificuldade de se enquadrarem em um processo de luto pela incerteza sobre onde est o corpo, ou mesmo sobre a situao do desaparecimento e da morte. Existe a morte, mas ainda no se iniciou o luto, um luto em suspenso, muitas vezes no simbolizado, e que no se acopla esperada continuidade da vida. como um hiato obscuro, fruto direto do Terrorismo de Estado. J o entrevistado Dimas Dias de Oliveira, irmo da desaparecida poltica sis Dias de Oliveira, coloca dois aspectos: o legal e o sentimental. No mbito legal, o primeiro
Pgina 94
desafio foi conseguir o atestado de bito para fins burocrticos. J no quesito sentimental, o depoente salientou bastante a luta de sua me, Felcia Mardini de Oliveira, pela busca de respostas. Ficou visvel a vontade de mostrar que a me, enquanto viva, no mediu esforos para encontrar notcias sobre o ocorrido com sua filha, como se alm de manter viva a memria da irm, o depoente quisesse manter viva a memria da luta da me. Dimas, com relao ao aspecto sentimental, diz que no tem como falar de tudo, como se quisesse dizer que no existem palavras para nomear o tamanho da dor gerada pelo desaparecimento de sua irm. A dor tamanha que no pode ser simbolizada, traduzida em palavras. Dimas relata em entrevista realizada dia 19 de maro:
A morte uma coisa certa na nossa vida, das poucas coisas certas que a gente tem, mas quando morre uma pessoa querida, na nossa cultura, na nossa tradio, nos nossos usos e costumes, o que se faz? Ento h algo, h um simbolismo todo de enterrar a pessoa, de saber que aquilo que era o nosso ente querido est ali, que o que resta deles est ali, foi o que aconteceu com todos os parentes nossos falecidos, menos a sis. Ento h um sentimento de ausncia terrvel, terrvel, o que muito difcil a gente transmitir. Ento, h a falta do corpo. Em termos prticos, em termos racionais, mas no assim que a gente raciocina. Em certos assuntos, em muitos assuntos, esse assunto sempre tratado de forma emotiva. Ento h a falta do corpo da sis que, durante todos esses anos, foi uma incoerncia, a falta do corpo, no entanto, foi sempre uma presena na mente de todos ns, principalmente da minha me.
No escritrio onde foi realizada a entrevista, escritrio do outro irmo de sis, Jos Carlos Dias de Oliveira, existe uma foto de sis e sua me que eles fizeram questo de me mostrar. O depoimento de Dimas permite perceber a dificuldade de falar sobre o seu prprio processo de luto, pois ressalta a dor e a busca de sua me, mas a sua dor pessoal quase no aparece. A se pode perceber mais uma forma de trauma: o filho acompanhar o sofrimento da me enquanto tem que digerir o seu prprio sofrimento. como se o filho no se sentisse autorizado a sofrer diante do sofrimento de sua me, normalmente tido como maior, pois um pai enterrar um filho quebra a lgica natural da vida. No caso em questo, a me faleceu sem enterrar sua filha. Essa presena da ausncia, relatada como uma incongruncia demonstra como a ausncia do corpo se transforma em algo traumtico, pois o processo de luto fica deficitrio e, em seu lugar, fica a presena da dor, a presena de algo muito difcil para alguns familiares nomearem. Novamente sobre o seu prprio luto, o depoente diz que
um luto vazio, um luto sempre presente [...] muito complicado para a gente equacionar. Fica sendo quase um tabu a gente falar da sis. A cada relato ouvido, novas frentes de anlise se criam e permitem perceber que as aes empreendidas pelo Estado ditatorial no Brasil ocuparam violentamente mais espaos do que se poderia mensurar h poucos anos. A brutalidade e o Terrorismo de Estado afetaram a vida de um nmero muito maior de pessoas, e ainda o fazem at hoje. um trauma transgeracional, que afetou pais, irmos, cnjuges e filhos, mas que segue afetando sobrinhos, netos e as diversas ramificaes familiares, e at amigos. No bastasse a ausncia de informaes verdadeiras ainda existiam informaes distorcidas, com o objetivo de distanciar os familiares das verdades dos fatos e das violncias cometidas, o que aumentou o sofrimento dos familiares que foram atrs de pistas. Exemplo disto o que relatou Jos Carlos Dias de Oliveira, ao dizer que um amigo da famlia disse que tinha quase certeza que sis estava trabalhando como guia turstica na Inglaterra. A famlia se deslocou at l e verificou a no veracidade da informao. Jos Carlos reitera:
Tem aquele primeiro momento da procura, da expectativa de encontr-la viva, ou presa. Depois teve o segundo momento que a gente quer saber o que aconteceu. Enfim, o tema o luto sem um corpo. Esse luto no tem fim, ele comea, uma novela sem fim, porque j faz quarenta e um anos, e a coisa como se tivesse sido ontem, um assunto que toda hora, toda semana, a gente por algum motivo participa. um luto sem fim, o resumo. A nossa expectativa realmente que a gente saiba de uma fonte confivel o que aconteceu com ela, para a gente ir, se for o caso, at a reviso da lei de Anistia. Enfim, essa a nossa expectativa.
J Helenalda Rezende de Souza Nazareth, entrevistada em 20 de maro de 2013, irm de Helenira Rezende de Souza Nazareth, comeou seu depoimento comparando o processo de luto vivido pela morte do seu pai - que classifica como real por ter visto o corpo - e pelo desaparecimento da irm. O pai ela viu morto, foi ao enterro. Assim diz: O luto nunca termina na realidade, mas o da Helenira no comeou. [...] e no caso da Helenira a gente no teve esse impacto de saber o momento da morte, no momento da morte a gente no soube. Ns fomos saber seis anos depois. E segue:
Pgina 96
E o luto dela, na realidade, sabe quando parece que no aconteceu! Ele aconteceu no momento em que Genono falou que ela morreu, a gente teve aquele baque e tal, mas cad o corpo e comeou essa procura pelo corpo. Ento, na procura voc acaba no tendo aquele momento de falar: poxa, olha morreu mesmo! [...] Ento cada vez que fala: encontramos um indcio... Ento, voc tem aquele baque: nossa a minha irm morreu mesmo. [...] Se bem que seu sei que ela faleceu, mas... sabe aquele sentimento de, no sei como explicar isso, no existe um sentimento de dizer eu vi o corpo, diferente dos outros pelos quais eu passei.
Helenalda diz que quando recebeu uma ligao de Crimeia Alice Schmidt de Almeida, em 1993, sobre uma ossada encontrada que poderia ser de sua irm, foi como se tivessem telefonado e dito que a irm tinha morrido naquele momento, mesmo este fato tendo acontecido mais de duas dcadas aps o desaparecimento de Helenira. Max Aniz Thomaz, irmo da desaparecida poltica Maria Augusta Thomaz, em entrevista realizada em 12 de maro de 2013, salienta a importncia de que as pessoas conheam a histria da sua irm.
Hoje ele [o luto] menos impactante, porque hoje a histria dela conhecida, hoje o pas conhece a histria dela. Mas at antes de conhecer era um luto muito difcil. Eu tentei resgatar os ossos, no foi possvel, mas hoje nem tanto porque hoje s o reconhecimento pela histria dela j nos d um alvio, eu tambm lutei muito para que a histria dela fosse reconhecida, eu acho que isso o mais importante.
Com relao ao resgate dos restos mortais Max diz que o mais importante resgatar a memria e no os restos mortais, embora reconhea a importncia desse ato. A famlia criou uma lpide para Maria Augusta Thomaz, na cidade de Leme, o que trouxe algum conforto. Ilda Martins da Silva, viva de Virglio Gomes da Silva, falecido em 29/09/1969, foi presa, separada de seus quatro filhos e exilou-se em Cuba por muitos anos. Indagada sobre o luto diz, em entrevista realizada em 11 de maro de 2013:
Esse luto uma coisa que no termina, luto permanente. A gente est lutando para ver se encontra o corpo, os restos dele, os ossos. J fizemos buscas com a Polcia Federal, j fez a busca no cemitrio de Vila Formosa, que dizem que l que ele est enterrado, mas estamos esperando o resultado do DNA. Ento quando der o resultado que a gente vai ver se achou alguma coisa dele ou no. E agora a gente est na luta aqui com essa Comisso da Verdade [a do estado de So Paulo], que a Comisso da Verdade agora vamos ver se leva isso em frente e encontra no s ele, porque eu digo ele, mas so
muitos desaparecidos, eu toro para que encontrem todos, porque so muitos desaparecidos. E a minha torcida para encontrar ele e encontrar todos os que foram e lutaram e caram pela luta e at hoje esto desaparecidos. E o luto uma coisa que eterna, isso nunca acaba. Sempre que tem uma homenagem dessas a ou qualquer ato que tenha, uma emoo muito grande, meus filhos choram, eu choro, uma coisa que no tem jeito. A emoo grande. E a tristeza mais.
A homenagem a que Dona Ilda se refere o Prmio Bete Lobo, entregue a mulheres que se destacaram na luta contra a Ditadura, no dia 11 de maro de 2013, na Assembleia Legislativa do estado de So Paulo, onde ela foi uma das homenageadas. Indagada sobre a esperana de encontrar os restos mortais comenta que devido ao longo tempo e alto nvel de deteriorao dos ossos a avisaram que ser muito difcil que isso acontea. Sobre o que alteraria no processo de luto encontrar os restos mortais comenta que:
Mudar no muda nada. O luto continua a mesma coisa, porque encontra os ossos dele e no encontra ele. Ele desapareceu mesmo, a mesma coisa, mas a gente pelo menos tem o lugarzinho dele, onde a gente pode ir l fazer uma homenagem a ele, ter um lugarzinho certo da gente ir levar uma flor para ele, qualquer uma coisa. Ter um lugarzinho certo dele que hoje a gente no sabe onde que ele est. Isso da uma coisa que alivia um pouco, sabendo: Bom ele est enterrado aqui! A gente enterrou ele aqui, a gente fez o enterro dele e ele est aqui, no como a gente no saber onde ele est e no foi a gente que enterrou. Foram eles que enterraram e a gente no sabe como que enterraram ele, como que foi a sepultura dele, no sabe nada. Ento uma coisa que muda de certo ponto, de certo ponto a mesma coisa.
Como se pode perceber para alguns familiares encontrar os restos mortais no representaria substancial alterao do processo de luto. Isto pode se explicar a partir do entendimento de que o luto um processo muito particular e singular. Para alguns, o processo j comeou, mas no tem fim. Para outros nem comeou, ainda est em suspenso. Jocimar Souza Carvalho, filho de Joel Jos de Carvalho e sobrinho de Daniel Jos de Carvalho, que so desaparecidos na fronteira do Brasil com a Argentina, em julho de 1974, e tambm sobrinho de Devanir Jos de Carvalho, assassinado pela ditadura em So Paulo, salienta o aspecto da espera, acrescida da dvida gerada pela no confirmao da
Pgina 98
morte como o pior de todo o processo, muito alm do no saber onde seu pai e tio esto enterrados. Assim diz, em entrevista realizada em 16 de maro de 2013:
O mais complicado de no apenas no se ter um pai, dele morrer quando voc criana, mas na circunstncia disso ocorrer em funo de uma ditadura, que cria uma presso social, uma represso sobre a famlia em geral dessa pessoa que morreu. A minha me, por exemplo, no sabia at que ponto ela corria risco ou no, ou eu que tinha um ano corria risco ou no por eu ser filho dele e de ser da famlia dos tios. Mas assim, o pior da ausncia e da forma como ocorreu essa ausncia e no se ter o paradeiro dele principalmente pelas primeiras dcadas, como no caso de uma criana, que era o meu caso na poca, voc conhecer o seu pai e fica para toda a famlia a expectativa de que a qualquer momento, apesar de passar cinco, dez, quinze anos ele pudesse aparecer. Ento assim, a maior tortura essa, no necessariamente porque no se sabe onde foi enterrado, poderia estar vivo ainda. Mas a pior tortura a expectativa de que voc no sabe o que aconteceu exatamente e da ausncia em si, voc no tem a pessoa no seu diaa-dia, eu no tive o meu pai e a minha me no teve o marido dela. Eles eram recmcasados. Ento assim, a maior tortura essa que se prorroga por anos. Se voc sabe que a pessoa morreu logo de cara, voc vai ter que seguir a sua vida com essa informao, agora quando voc no tem essa informao l no fundo sempre fica uma esperana.
Comenta, tambm, sobre o sofrimento dos avs que esperaram por muitos anos a volta dos filhos, ancorando suas esperanas na incerteza das mortes. E com relao aos restos mortais, diz que
Encontrar os restos mortais s serviria mesmo como prova do crime, porque particularmente se de repente algum dissesse: no, ele est vivo em algum lugar, eles esto vivos em algum lugar! No, diferente, a gente vai atrs ver onde esto, como esto e o que pode ser feito. J em termos de procurar os restos mortais para voc poder fazer um enterro, isso uma coisa para a gente at simblica que no simboliza quase nada perto do exemplo que eles so, eu acho que isso que tem que ser seguido.
Com relao s homenagens que podem ser feitas, salienta a importncia de preservar a memria e os feitos dos desaparecidos, posio comungada por outros familiares.
Eu acho que em termos de fazer homenagem, a maior homenagem que voc presta para essas pessoas a memria que se preserva delas, seja em trabalhos que se fale do que elas foram, o que elas fizeram, e de que o exemplo delas sirva para alguma coisa para cada pessoa, para a formao de carter de cada pessoa, ou seja, dos filhos que ficaram, ou dos outros parentes que permaneceram. Isso para mim a maior homenagem.
Pgina 99
Laura Petit da Silva teve trs irmos desaparecidos: Maria Lcia Petit da Silva, Jaime Petit da Silva e Lcio Petit da Silva. O corpo de Maria Lcia foi encontrado vinte e quatro anos aps sua morte. Sobre o processo de luto, coloca em 20 de maro de 2013:
O luto foi, eu acho que uma coisa comum porque muito se tem falado sobre o processo de luto para os familiares dos desaparecidos polticos que um luto incompleto porque a gente no tem o corpo, a gente no tem concretizado a morte, quer dizer fica uma coisa incompleta, que a gente fica na memria fica eternamente a imagem da pessoa vida, aquele sentimento da volta, eu acho que durante muitos anos a gente esperou que eles voltassem e depois com o passar do tempo esse sentimento foi assim sendo frustrado porque a gente viu que no havia retorno e a gente pode dizer assim que quase que a certeza da morte, mas uma coisa muito difcil.
Quase a certeza da morte no tem o mesmo significado que a certe za da morte. As pessoas no ficam quase mortas por quatro dcadas. Esse conjunto de incertezas como morreu, em que data morreu, onde est o corpo, quem o matou - traz uma conotao nica ao processo de luto do familiar de desaparecido. E em muitos casos, como o de Laura Petit da Silva, so trs mortes para serem processadas.
Consideraes finais A coisificao do outro, empreendida pela brutalizao institucionalizada, deve ser lembrada e relembrada. O resgate da presena do outro implica em resgatar, tambm, sua histria, seu protagonismo, sua forma de insero em determinado contexto. Logo, tal ao deve fazer parte da construo da memria coletiva da histria do pas enquanto construo da identidade nacional - e pode constituir um fator positivo para um melhor entendimento da histria recente e da democracia resultante desse processo histrico. Como esquecer, ressignificar ou simbolizar o que no conhecido? Como viver o luto sem a presena do corpo que o smbolo da certeza da morte? Um atestado de bito resolve questes legais e burocrticas, mas no d a certeza da morte, pois no h corpo. Um atestado de bito simblico, mas nem sempre esclarece aos familiares s situaes, lugares e datas das corretas das mortes. Oferece algumas respostas, mas sonega outras inmeras, inclusive os nomes dos torturadores e assassinos. A morte por si
s j traumtica. Perder um familiar mexe com a estrutura psquica e relacional das pessoas. Uma morte sem data, sem corpo e sem uma causa certa piora imensam ente a complexidade do trauma. Dimas Dias de Oliveira salienta que o luto sem fim no normal para a grande maioria das pessoas parece que quando voc tem o corpo a coisa normalmente vai se encerrando. Se o luto no se encerra, a dor no pode ser ressignificada e a pessoa fica impossibilitada de viver um processo de luto saudvel. A ausncia de informaes, ou mesmo a criao de falsas informaes sobre o paradeiro dos desaparecidos, a no abertura dos arquivos, bem como a no criminalizao dos torturadores e demais envolvidos com as atrocidades cometidas pela Ditadura Civil-militar - inclusive civis que patrocinaram aes e esquadres da morte contribuem imensamente para a construo da desmemria, ou seja, um tipo de memria que no conhece os prprios fatos que a constituem. No lugar das informaes fica o silncio e o estigma de revanchista para os que buscam por seus direitos. Dentre as concluses, viu-se que os familiares dos desaparecidos polticos vivem em um luto que no cessa, e que representa a extenso das torturas empreendidas pela Ditadura Civil-militar, fato que excede o marco temporal do perodo e demonstra que enormes sequelas podem ser visualizadas na atualidade. O esquecimento tem um sentido poltico, visvel a partir do questionamento sobre o que se esqueceu ou o que deve ser esquecido. O relato do sobrevivente ajuda a quebrar os pactos de silncio estabelecidos e reificados socialmente. Tendo em vista que cerca de 60% da atual populao brasileira no viveu os tempos de Ditadura Civil-militar, tem-se a mais um motivo para que se fale sobre, que se produzam estudos sobre o perodo, bem como exista uma tomada de posio da parte dos educadores de Histria, que em suas prticas didticas podem contribuir positivamente para a construo de novas memrias, menos amedrontadas e mais fidedignas.
Pgina 101
Referncias ALBERTI, Verena. Ouvir contar. Textos em histria oral. Rio de Janeiro: Fundao Getlio Vargas, 2004. ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Brasil: nunca mais. Petrpolis: Vozes, 1985. CARDOSO, Ciro Flamarion; VAINFAS, Ronaldo (Org.). Novos domnios da Histria. Rio de Janeiro: Elsevier, 2012. DOSSI DITADURA: Mortos e desaparecidos polticos no Brasil 1964-1985. So Paulo: Imprensa Oficial, IEVE, 2009. FERREIRA, M. M.; AMADO, J. (Org.). Usos e abusos da histria oral. Rio de Janeiro: Fundao Getlio Vargas, 1998. HOBSBAWM, Eric. Sobre histria. Traduo Cid Knipel Moreira. So Paulo: Companhia das Letras, 1998. PADRS, Enrique Serra. Memria e esquecimento das ditaduras de segurana nacional: os desaparecidos polticos. Histria em Revista (UFPel). Pelotas, v.10, dez. 2004. Disponvel em http://www.ufpel.edu.br/ich/ndh/downloads/historia_em_revista_10_enrique_padros.p df - Acesso em 20 mai. 2013. RICOEUR, Paul. A Memria, a histria, o esquecimento. Campinas: Unicamp, 1997. THOMPSON, Paul. A voz do passado: histria oral. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1992. VIORST, Judith. Perdas necessrias. So Paulo: Melhoramentos, 1988. Notas
1 2
Doutoranda em Histria pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul
PADRS, Enrique Serra. Memria e esquecimento das ditaduras de segurana nacional: os desaparecidos polticos. Histria em Revista (UFPel). Pelotas, v.10, dez. 2004. Disponvel em <http://www.ufpel.edu.br/ich/ndh/downloads/historia_em_revista_10_enrique_padros.pdf>. -Acesso em 20 mai. 2013, pgina 5.
Pgina 102
Sesso 3
INFORMAO
Pgina 103
O projeto Clamor: documentao e memria de um Comit pelos Direitos Humanos no Cone Sul e o acesso informao Ana Clia Navarro de Andrade1 E-mail: anavarro@pucsp.br
Resumo: Este trabalho visa apresentar, no apenas as aes de preservao e de difuso de acervo desenvolvidas pelo Cedic/PUC-SP, mas principalmente o arquivo do Comit de Defesa dos Direitos Humanos para os Pases do Cone Sul, que atuou entre 1978 e 1991, reconhecido como uma das mais importantes entidades de solidariedade com refugiados, presos e perseguidos polticos das ditaduras do Cone Sul, e de informao e denncia sobre crimes contra os direitos humanos cometidos pelas mesmas. O projeto se articula em torno de dois objetivos centrais: a) complementao do Fundo Clamor e construo de histrico mais amplo da trajetria do Comit em suas articulaes com entidades e organismos de defesa dos Direitos Humanos no Brasil, Amricas Latina e do Norte, e Europa; b) tratamento e organizao fsica do arquivo, culminando com sua digitalizao. Palavras-chave: Amrica Latina; Clamor; direitos humanos; ditaduras no Cone Sul; preservao.
Abstract: This work aims to present, not just the actions of preservation and dissemination of the archives developed by Cedic/PUC-SP, but especially the archive of the Committee for the Defense of Human Rights for the Southern Cone Countries, which existed between 1978 and 1991, recognized as one of the most important organizations that offered solidarity to refugees, prisoners and the politically persecuted by the dictatorships in the Southern Cone of South America, providing information on and denouncing the human rights violations committed by those dictatorships. The project has two main objectives: a) the completion of the Archive and the construction of a more complex history of the trajectory of the Committee in its relations with other entities and agencies for the defense of human rights in Brazil, Latin America, North America and Europe; b) the treatment and physical organization of the Clamor Archive, culminating with its digitalization. Keywords: Latin America; Clamor, human rights; dictatorships in the Southern Cone; preservation.
Pgina 104
Introduo Antes da apresentao das aes de preservao e de difuso de acervo desenvolvidas pelo Centro de Documentao e Informao Cientfica Pro f. Casemiro dos Reis Filho (Cedic) da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP), por meio do projeto Clamor: Documentao e Memria de um Comit pelos Direitos Humanos no Cone Sul, necessrio conhecer um pouco da histria dessa organizao crist, ecumnica, sem filiao partidria e com objetivos humanitrios, que atuou entre os anos de 1978 e 1991, tendo como sede uma sala no prdio da Arquidiocese de So Paulo o Comit de Defesa dos Direitos Humanos para os Pases do Cone Sul, ou simplesmente Clamor.
Sobre o Clamor O Clamor foi criado no incio de 1978 por iniciativa de um grupo de leigos cristos preocupados em proporcionar proteo e assistncia aos refugiados polticos dos pases do Cone Sul - Argentina, Chile, Paraguai e Uruguai -, no reconhecidos pelo Alto Comissariado das Naes Unidas - ACNUR, vtimas de violaes dos direitos humanos e vivendo no exlio em consequncia das arbitrariedades do autoritarismo vigente nesses pases, durante o perodo de 1970 a 1980, aproximadamente. O advogado Luiz Eduardo Greenhalgh e a jornalista inglesa Jan Rocha, juntamente com o Reverendo Presbiteriano Jaime Wright, que vivenciou a experincia de ter seu irmo sequestrado pelos rgos de represso da ditadura brasileira, procuraram Dom Paulo Evaristo Arns, Cardeal Arcebispo de So Paulo, para apresentar a ideia de constituio de um Comit com a finalidade de ajudar os refugiados e, ao mesmo tempo, denunciar a conjuntura vigente nas democracias da Amrica Latina. Dom Paulo apoiou prontamente a ideia e, sob sua proteo, o Clamor foi criado vinculado Comisso Arquidiocesana de Direitos Humanos e Marginalizados de So Paulo, estabelecendo-se em uma sala localizada no prdio da Cria Metropolitana. Apesar desse vnculo com a Arquidiocese, o Comit mantinha um carter ecumnico, reunindo catlicos e protestantes que militavam por uma mesma causa: a defesa dos Direitos Humanos e o compromisso com a solidariedade aos povos do Cone Sul.
Clamor no era a sigla do Comit. Era o nome de seu boletim, que foi inspirado no Salmo 88,2: Senhor, Deus da minha salvao, diante de ti clamo, de dia e de noite. Chegue a minha orao perante a tua face; inclina os teus ouvidos ao meu clamor. O Comit marcou sua imagem atravs de um desenho de uma chama que brilha atravs das grades de uma priso - criao do ento preso poltico Manoel Cirilo de Oliveira Neto, libertado em 1979. Alm da chama - que indicava a esperana dos refugiados dos pases vizinhos e dos familiares e amigos daqueles que estavam presos e/ou desaparecidos -, o Comit tambm possua um slogan: Solidariedade no tem fronteiras. Com esse slogan, aos poucos o Clamor foi ampliando seus contatos com a Igreja Protestante, com o Conselho Mundial de Igrejas e com a Anistia Internacional, bem como os contatos com outras entidades internacionais e nacionais afins. Com atuao de destaque na defesa dos direitos de presos e perseguidos pelos regimes ditatoriais no Cone Sul, entre o final dos anos 1970 e os anos 1980, e buscando divulgar as denncias colhidas no contato com os refugiados e familiares de desaparecidos para o maior nmero possvel de pessoas e instituies, o Comit iniciou, em junho de 1978, a publicao do Boletim Clamor. Para cumprir seus objetivos, o boletim foi editado em trs lnguas: portugus (voltado aos brasileiros e imprensa nacional), espanhol (direcionado s entidades de Direitos Humanos latino-americanas, familiares e amigos dos refugiados) e ingls (para as entidades europeias e da Amrica do Norte). No havia assinaturas. Todas as edies do boletim e de outras publicaes, bem como as atividades do grupo foram financiadas por organismos internacionais como o Conselho Mundial de Igrejas, a Anistia Internacional e o Banco Mundial. O Boletim Clamor serviu de intercmbio com entidades congneres para estabelecer uma rede de solidariedade em prol das vtimas da opresso militar. Alm dessa publicao, o Comit realizou conferncias de imprensa, nas quais se denunciavam violaes de direitos humanos; seminrios de carter internacional referentes situao dos pases do Cone Sul; e campanhas pelas crianas desaparecidas,
Pgina 106
em conjunto com o grupo argentino Abuelas de Plaza de Mayo (sua colaborao foi de vital importncia para que as Abuelas localizassem no apenas crianas, mas adultos tambm). Outra atividade do Clamor foi a elaborao de informes gerais sobre a violao de direitos humanos que ocorria no Cone Sul, cartilhas e folhetos crticos da Doutrina de Segurana Nacional e divulgadores dos valores democrticos. Durante sua existncia, o Comit manteve intercmbio constante com muitas organizaes similares, tanto do Brasil, quanto das Amricas Latina e do Norte, e da Europa, formando uma rede de defesa de Direitos Humanos, dentre as quais podemos citar Abuelas de Plaza de Mayo, Asemblea Permanente por los Derechos Humanos APDH, Familiares de Detenidos y Desaparecidos por Razones Polticas, Madres de Plaza de Mayo, Servicio Paz y Justicia SERPAJ, Vicara de Solidaridad, Fundacin de Ayuda Social de las Iglesias Cristianas FASIC, Asociacin de Familiares de Presos Polticos, United Nations Human Rights Council, Conselho Mundial de Igrejas, Organizao dos Estados Americanos OEA, Paraguay Human Rights Watch, Comit Inter-Mouvements Auprs Des Evacus CIMADE e Anistia Internacional. Uma das principais atividades do Clamor era exercer presso sobre os governos do Cone Sul para libertao de presos polticos. Publicou na imprensa argentina matrias pagas solicitando informaes sobre crianas desaparecidas. Enviou seus membros em misses s vezes arriscadas a pases mantidos por regimes militares para visitar presos, descobrir informaes sobre o paradeiro de desaparecidos, fazer contato com perseguidos e prestar solidariedade in loco s vtimas de perseguies polticas e a suas famlias. Organizou com outras entidades de Direitos Humanos reunies vitais no contexto da luta contra as ditaduras militares. Um dos trabalhos mais importantes realizados pelo Comit foi a elaborao da Lista de Desaparecidos da Argentina, com o objetivo de mostrar que cada um dos mais de 7.000 desaparecidos listados era uma pessoa com identidade, e no apenas um nmero ou uma abstrao. Depois da volta do governo civil, em 1983, esta lista se tornou uma das principais fontes de informao para os trabalhos da Comisin Nacional sobre la
Pgina 107
Desaparicin de Personas (Conadep). A produo e publicao dessa lista permitiu que o grupo aprofundasse uma pesquisa que havia iniciado a partir de srias denncias a respeito de crianas desaparecidas. Foi nesse momento que o Comit entrou em contato com as Abuelas de Plaza de Mayo. A relao entre as duas entidades tornou-se cada vez mais forte e constante, resultando em inmeras publicaes e aes conjuntas, principalmente em relao s crianas desaparecidas. O Comit, contando com a ajuda e a rede de informaes administrada pelas Abuelas, atuou ativamente na busca e reintegrao de crianas sequestradas, que foram levadas para fora de seus pases e, em muitos casos, adotadas por famlias de militares. Essa atuao conjunta resultou na localizao e reintegrao a suas famlias de origem de dezenas de crianas. O Clamor tambm organizou o Primeiro Encontro de Sobreviventes de um Campo Clandestino de Deteno, ocorrido em So Paulo, em 1985. Mas o Clamor tambm atuou no Brasil, denunciando sequestros e a situao deplorvel dos brasiguaios expulsos ou foragidos do Paraguai. Conseguiu ajuda financeira junto entidade Christian Aid para a jornalista Maria Ccia Cortez Ferreira (Campo Grande/MS) desenvolver o projeto Brasiguaios: os refugiados que desconhecemos, durante os anos de 1988 e 1989. Os membros do Comit participaram ativamente de eventos nacionais e internacionais sobre Direitos Humanos, sendo o Clamor corresponsvel pela promoo de Cursos nessa rea, entre os quais o Curso de Direitos Humanos realizado na PUC-SP (1986), em promoo conjunta com o Instituto de Estudos Especiais (IEE), e o Curso de Formao F e Poltica, realizado em conjunto com o Centro Santo Dias e a Comisso Arquidiocesana de Pastoral de Direitos Humanos e Marginalizados, com o objetivo de aprofundar o papel da ao pastoral da Igreja no processo poltico-econmico-social do Brasil. Diante dessa ativa atuao, chegou-se a comentar que o Clamor era constitudo por um batalho de funcionrios e possua um aparato ultrassofisticado para conseguir esse resultado palpvel e eficaz. No entanto, esse comentrio se opunha totalmente realidade do grupo, conforme o Reverendo Jaime Wright enfatizara em pequena biografia
Pgina 108
do Comit, escrita em 1982. Segundo ele, os trs elementos essenciais para a eficcia do trabalho desenvolvido pelo Comit eram atos concretos, sem teorizaes ideolgicas ou partidrias; orientao ecumnica, sem preocupaes sectrias; e o mnimo de estrutura institucional, a fim de que a equipe permanecesse gil, flexvel e despreocupada com interesses administrativos. A importncia do Clamor nessa poca pode ser medida pelo fato de que foi a primeira organizao a denunciar a existncia de campos de deteno clandestinos na Argentina; foi uma das primeiras a alertar para a cooperao entre foras de segurana dos pases da regio no sequestro, tortura e desaparecimento de pessoas (mais tarde conhecido como Operao Condor), e foi a primeira a descobrir o paradeiro de algumas das crianas desaparecidas na Argentina. Aps muita reflexo e troca de ideias sobre a conjuntura social e poltica do Cone Sul no incio dos anos 1990, o grupo chegou concluso de que os objetivos iniciais que provocaram sua fundao haviam sido atingidos. Ainda havia milhares de pessoas desaparecidas, quase todos os responsveis pela represso continuavam livres; a verdade sobre esse perodo sombrio ainda precisava ser recuperada. No entanto, as entidades de Direitos Humanos em cada pas do Cone Sul recuperaram o espao at ento ocupado pelo Clamor, demonstrando que j no era mais preciso um porta-voz para seus apelos. Essas entidades adquiriram fora e confiana a partir das sementes plantadas pelas aes do Comit, sementes essas que possibilitaram mudanas efetivas nas relaes sociais e na cultura dessas sociedades. Frente a essa conjuntura e com a sensao de alvio por ter alcanado seus objetivos, o Clamor, que sempre se colocou a servio daqueles que no tinham voz, nem vez, encerrou suas atividades em 1991. Aps o encerramento das atividades do Comit, parte de seus documentos foi entregue guarda da Dra. Michael Nolan, que o doou ao Centro Ecumnico de Servios Evangelizao e Educao Popular - Cesep. A outra parte, composta pelo arquivo propriamente dito da organizao, foi guardada, inicialmente, em uma sala cedida pelo
Pgina 109
Colgio Marista Arquidiocesano. Em seguida, essa documentao foi transferida para o Arquivo Dom Duarte Leopoldo e Silva, o Arquivo da Cria Metropolitana de So Paulo. Em 1993, reconhecendo o trabalho arquivstico realizado pelo Cedic, bem como a importncia da temtica direitos humanos em seu acervo, o prprio Cesep doou os documentos que estavam sob sua guarda para o Centro de Documentao da PUC-SP. O trabalho de identificao preliminar desse material despertou tanto o meu interesse que, dois anos aps o recebimento do arquivo, ingressei no Mestrado em Histria Social pela Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo, na linha de pesquisa Historiografia e Documentao. Meu trabalho teve duas frentes de atuao: 1) localizar os documentos dispersos do arquivo do Comit, reunindoos definitivamente no Centro de Documentao da PUC-SP; e 2) organizar e descrever o Fundo Comit de Defesa dos Direitos Humanos para os Pases do Cone Sul, elaborando seu inventrio. Em 1999, aps passar alguns meses no escritrio dos advogados Michael Nolan e Luiz Eduardo Greenhalgh, antigos membros do Comit, o material que se encontrava no Arquivo da Cria foi finalmente transferido para o Centro de Documentao da PUC-SP. A partir dessa data outros membros e colaboradores do Comit encaminharam ao Cedic documentos que estavam guardados em seus arquivos pessoais, sendo os mesmos incorporados ao Fundo Clamor. A ltima grande incorporao de documentos ocorreu em fevereiro de 2001, quando dez caixas arquivo foram entregues pela jornalista Jan Rocha.
Informaes sobre o Fundo Clamor O arquivo do Clamor traz dimenses fundamentais das lutas pelos direitos de presos e exilados polticos e pelos direitos das famlias dos desaparecidos durante o regime militar. Revela modos de enfrentamento da Lei de Segurana Nacional e ativo intercmbio entre organizaes afins, no Brasil e na Amrica Latina, em defesa dos direitos humanos - atuando na contramo da conhecida Operao Condor, bem como assistncia aos refugiados no pas, oriundos da Argentina, Chile, Paraguai e Uruguai. A
documentao preservada neste fundo, ao mesmo tempo em que refora denncias e resistncias ditadura militar, sendo instrumento para possveis reparaes e para o exerccio da justia de transio, revela, tambm, outros sujeitos firmando presena e reivindicando direitos, desnudando as tenses sociais geradas nas mltiplas dimenses da vida social, alargando o campo da prtica poltica e modificando os termos em que ela se faz. Atualmente, o fundo encontra-se distribudo em 106 caixas arquivo, 28 pastas para peridicos (formato A3) e uma pasta para cartazes (formato A2), totalizando aproximadamente 14 metros lineares de documentos, armazenados horizontalmente, com empilhamento mximo de duas caixas, em arquivo deslizante instalado na rea de depsito climatizado, cujo acesso restrito aos funcionrios e estagirios do Centro de Documentao. O arquivo composto por agendas, boletins internos, cartazes, comunicados imprensa, correspondncia, depoimentos de refugiados e de parentes e amigos de desaparecidos e presos polticos, dossis de crianas desaparecidas, fichas de desaparecidos e de torturadores argentinos, fotografias de desaparecidos, informes, livros, publicaes peridicas e relatrios de atividades. O acervo contm milhares de cartas e documentos referentes ao perodo entre 1978 e 1990, enviados por familiares e por membros de organizaes de direitos humanos, sindicatos e igrejas dos pases do Cone Sul. H tambm depoimentos de sobreviventes dos campos de deteno, de ex-presos e de militares que abandonaram as foras armadas de seus respectivos pases para denunciar os abusos que testemunharam. O arquivo tambm contm correspondncia e informes de agncias das Naes Unidas, da Organizao dos Estados Americanos (OEA), e de embaixadas estrangeiras e entidades no governamentais de vrios pases para alm da Amrica Latina. Todas as publicaes do Clamor esto presentes no arquivo: exemplares dos boletins em portugus, espanhol e ingls, cpias dos comunicados e press releases; os calendrios sobre crianas desaparecidas; cpias de telegramas enviados s autoridades de vrios pases e da correspondncia interna, alm de relatrios das viagens realizadas por membros do Comit.
Devido natureza de seu acervo, e por questes de segurana e preservao, somente aps a realizao de cadastro junto ao atendimento do Cedic liberada ao pesquisador a consulta ao acervo, sendo disponibilizada apenas uma unidade de arquivamento (pasta ou caixa) de cada vez. Quando o pesquisador solicita a reproduo de documentos, so oferecidas duas opes de reformatao: microfilmagem ou digitalizao, ambas realizadas nas dependncias do Cedic, por funcionrios capacitados para a execuo desses procedimentos. Cabe ressaltar que, mesmo com o Fundo Clamor em processamento tcnico para reviso do arranjo, higienizao e reacondicionamento dos documentos, e atualizao de sua descrio (reviso do inventrio do arquivo), atividades necessrias para a total disponibilizao pblica do acervo, o Cedic continua atendendo s demandas de pesquisadores interessados nessa documentao, por meio da intermediao de funcionrios do Centro e bolsistas do projeto financiado pela Fundao de Amparo Pesquisa no Estado de So Paulo - FApesp.
Aes realizadas com o fundo Clamor Consciente da importncia do Fundo Clamor para a histria recente, no s do Brasil, mas de outros pases da Amrica do Sul, o Cedic tem investido fortemente em aes para o tratamento e divulgao dessa documentao, desde a apresentao de comunicaes em encontros, congressos e seminrios, nacionais e internacionais, at a promoo de exposies virtuais (http://www4.pucsp.br/cedic/mostra/)2, bem como a elaborao de projetos para o reacondicionamento do acervo com materiais de qualidade arquivstica, visando sua preservao. Destacam-se a nominao do Fundo Clamor no Registro Nacional do Comit Nacional do Brasil do Programa Memria do Mundo da Unesco, obtida em 2007, por seu "valor excepcional e o interesse nacional de um acervo documental que deve ser protegido para beneficio da humanidade, e a integrao do Cedic como instituio
Pgina 112
parceira do Arquivo Nacional (2008) na constituio do Centro de Referncia das Lutas Polticas no Brasil (1964-1985) - Memrias Reveladas, para o qual foram disponibilizadas informaes sobre o arquivo do Comit. Em meados de 2010, o Centro de Documentao da PUC-SP apresentou ao Programa Adai - Ayuda para el Desarrollo de Archivos Iberoamericanos do Ministrio de Cultura da Espanha o projeto Reacondicionamento dos Fundos e Colees sobre Direitos Humanos no Brasil e na Amrica Latina pertencentes ao acervo do Cedic/PUC-SP, contemplado em 2011 e executado em 2012. Ainda nesse ano destaca-se a nominao do Fundo Clamor no Registro do Comit Regional para Amrica Latina e Caribe do Programa Memria do Mundo da Unesco (MOWLAC 2012). Importante tambm ressaltar que durante esta ltima dcada, o Cedic tem mantido contatos estreitos com ativistas e entidades que atuaram naquele perodo, visando no s o adensamento do histrico do Clamor como a prpria complementao do fundo. Dentre estes contatos o com a pesquisadora e jornalista Jan Rocha tem sido de grande valia.
O projeto O projeto Clamor: Documentao e Memria de um Comit pelos Direitos Humanos no Cone Sul, coordenado pela Prof Dra. Helosa de Faria Cruz3, tem como meta a disponibilizao pblica do arquivo desse Comit, que atuou no Brasil entre os anos de 1978 e 1991, reconhecido como uma das mais importantes entidades de proteo a refugiados, presos e perseguidos polticos das ditaduras da Amrica do Sul. Articula-se em torno de dois objetivos centrais: a) a complementao do Fundo e a construo de um histrico mais complexo da trajetria do Comit em suas articulaes com entidades e outros organismos de defesa dos Direitos Humanos no Brasil, na Amrica Latina e na Europa; b) o tratamento e a organizao do arquivo, bem como sua digitalizao para ampliar o acesso pblico.
Pgina 113
Por sua importncia em nossa histria recente, constituindo-se em espao fundamental da preservao, no s da memria daquelas aes de solidariedade e resistncia, mas tambm em elemento de prova para a reivindicao de reparao e outras aes da justia de transio, para as quais nos remetem muitas das discusses atuais4, o Fundo Clamor consultado por um pblico bastante diversificado, dentre os quais se destacam advogados, representantes legais ou familiares de presos polticos e/ou desaparecidos de pases vizinhos, alm de pesquisadores, nacionais e estrangeiros, de diferentes reas acadmicas, bem como a Igreja Catlica e os representantes do governo de pases do Cone Sul. Da mesma forma, a importncia e amplitude de sua atuao, com incidncia em vrios pases da Amrica Latina, propem um trabalho de complementao e reconstruo de seu histrico que abarque tambm estas mltiplas relaes internacionais. Mais ainda, avaliamos que a atual conjuntura de aprovao da Comisso Nacional da Verdade e da Lei Geral de Acesso Informao5, vem reforar a importncia de projetos que visem recuperao, organizao e disponibilizao dos arquivos referentes atuao dos diversos rgos e servios de segurana nacional e represso e dos movimentos de resistncia em atuao naquele perodo. Inserindo-se em circuitos mais amplos de preservao documental que, em tempos recentes, buscam aproximar a preservao do patrimnio documental s experincias de grupos sociais diversos e da questo da cidadania, o Cedic tem participado de forma ativa de algumas redes pela afirmao do Direito Memria em nossa sociedade. O projeto Clamor: Documentao e Memria de um Comit pelos Direitos Humanos no Cone Sul est sendo desenvolvido por meio de aes que visam: Localizar, reproduzir, organizar e preservar a documentao complementar ao Fundo relativa s suas relaes com outras entidades de defesa dos Direitos Humanos no perodo de sua existncia. Realizar aes de reformatao e descrio dos documentos em formato eletrnico e de acordo com a Norma Brasileira de Descrio Arquivstica Nobrade, que preservem e ampliem o acesso do pblico em geral ao Fundo.
Pgina 114
Atualizar o histrico e o inventrio do Fundo Clamor e disponibiliz-los para consulta on-line no site do Cedic (http://www.pucsp.br/cedic/), facilitando o acesso inicial informao e, por consequncia, tornando mais gil o acesso aos documentos.
Procedimentos e metodologia A realizao de aes que visam disponibilizao pblica do arquivo do Clamor teve incio efetivo em 2007, quando o Fundo foi nominado Memria do Mundo, seguida da integrao do Cedic como instituio parceira do Arquivo Nacional na constituio do Centro de Referncia Memrias Reveladas. A divulgao da nominao e a disponibilizao de informaes sobre o Fundo no portal do Memrias Reveladas fizeram com que o interesse por esse arquivo crescesse, refletindo-se diretamente no aumento de consultas ao acervo, apesar de o mesmo no se encontrar fisicamente organizado. Consequentemente, aumentaram tambm o manuseio do material e as solicitaes de cpias de documentos, tanto para fins acadmicos, quanto para comprovao de direitos junto Justia principalmente da Argentina. Com a aprovao do projeto encaminhado ao Programa Adai, foi iniciada a reviso da organizao fsica dos documentos do Fundo Clamor, a fim de otimizar as futuras pesquisas ao acervo. Em um primeiro momento, foi constatada a falta de documentos relevantes para o arquivo como, por exemplo, alguns exemplares do Boletim Clamor em ingls e em espanhol. Apenas a coleo em portugus encontra-se completa. O mesmo ocorre com os informes produzidos pelo Comit, alm do material de apoio recebido de instituies com as quais o Clamor se correspondia. Muitas dessas falhas no arquivo podem ser corrigidas por meio de intercmbio de informaes e de documentos, tanto com antigos integrantes do Grupo, quanto com entidades de defesa dos Direitos Humanos do Brasil e dos demais pases com os quais o Comit se relacionava. Para tanto, foram previstas viagens a alguns Estados brasileiros e a pases da Amrica Latina, com a finalidade de pesquisar nos arquivos dessas entidades e de entrevistar os atuais e antigos integrantes dessas organizaes.
Neste sentido, a realizao do projeto Clamor: Documentao e Memria de um Comit pelos Direitos Humanos no Cone Sul possui duas frentes de trabalho simultneo. A primeira est inteiramente voltada para a documentao que compe o Fundo, incluindo atividades de reviso da organizao fsica dos documentos (conferncia do contedo das caixas e das pastas que compem o Fundo com listagens previamente elaboradas, alm do remanejamento das sries); preparo e digitalizao dos documentos do arquivo, bem como de outros que, por ventura, venham a ser incorporados ao acervo posteriormente, com o objetivo de preservar e ampliar o acesso do pblico em geral ao Fundo Clamor; reviso e atualizao do Inventrio do Fundo Clamor segundo a Norma Brasileira de Descrio Arquivstica - Nobrade; diagramao do Inventrio para o formato eletrnico e sua disponibilizao no portal do Cedic e do Memrias Reveladas. Essas atividades contam com a minha coordenao enquanto historigrafa responsvel pelo Setor de Conservao e Reprografia do Cedic e pesquisadora associada do projeto, e pelo fato de ter elaborado o Inventrio do Fundo Clamor como dissertao de mestrado. Essas atividades esto sendo realizadas integralmente na sede do Centro de Documentao da PUC-SP, e conta com o reforo de duas bolsistas6 de Treinamento Tcnico (TT3) da Fapesp. Uma bolsista participa das atividades de tratamento e processamento tcnico do acervo, enquanto a outra, das atividades de digitalizao dos documentos e tratamento das imagens digitais produzidas. A segunda frente de trabalho constituda de viagens ao Brasil e ao exterior, tendo como objetivos: 1) Complementao do Fundo Clamor, por meio da localizao e reformatao de documentos que o Comit produziu e encaminhou para entidades da Amrica Latina, Amrica do Norte e Europa durante a sua trajetria, cujas cpias sero tratadas, organizadas e incorporadas ao Fundo; 2) Complementao de informaes sobre a atuao do Comit na defesa dos Direitos Humanos, especialmente na Argentina, Uruguai, Paraguai e Chile, por meio de levantamento de dados junto aos arquivos das entidades que mantinham contato com o Clamor e tambm por meio de entrevistas realizadas com antigos integrantes do Comit e de outras entidades de defesa dos Direitos Humanos, tanto da Amrica
Latina e do Norte, quanto da Europa. Essas informaes sero fundamentais para a elaborao de um histrico mais complexo e de carter oficial sobre o Clamor. Alm disso, essas informaes tambm sero muito importantes para a reviso do quadro de arranjo do Fundo e, por consequncia, para a descrio dos verbetes que compem o Inventrio. 3) Formao da Coleo de Depoimentos Orais sobre o Clamor, abrangendo antigos integrantes do Comit e de outras entidades de Direitos Humanos tanto do Brasil, quanto das Amricas Latina e do Norte, e Europa, que mantinham relaes com o Comit durante sua existncia. Para a realizao das viagens, contamos com a colaborao de Jan Rocha, cofundadora e ex-integrante do Comit, que participa do projeto na qualidade de pesquisadora associada, responsvel pelo resgate da histria do Clamor e pela tomada de depoimentos de personagens relevantes tanto para a histria do Grupo, quanto para a histria das lutas polticas e sociais ocorridas no Brasil e nos pases da Amrica Latina, no perodo de 1978 a 1990. Os resultados finais que esperamos obter deste projeto so os seguintes: Organizao fsica do Fundo Clamor. Elaborao e publicao eletrnica do Histrico do Comit de Defesa dos Direitos Humanos para os Pases do Cone Sul. Elaborao e publicao eletrnica do Inventrio do Fundo Clamor no site do Cedic e no Portal do Memrias Reveladas. Digitalizao integral dos documentos do Fundo Clamor. Disponibilizao parcial do arquivo digital produzido - sries mais importantes do Fundo7. Criao da Coleo de Depoimentos sobre o Comit e sua Atuao. Realizao de Seminrio Internacional sobre o Comit, o Fundo e sua importncia para a pesquisa em Direitos Humanos na Amrica Latina. Publicao de folder impresso para divulgao do Fundo Clamor.
Pgina 117
Concluso A realizao de um projeto especfico como este fundamental para agilizar o acesso informao e aos documentos, alm de possibilitar a preservao do acervo por meio de sua reformao. As aes propostas no projeto Clamor: Documentao e Memria de um Comit pelos Direitos Humanos no Cone Sul, em consonncia com vrias iniciativas correlatas que hoje se desenvolvem em nosso pas, visam contribuir para a afirmao dos direitos memria e verdade reclamados nas discusses polticas correntes em nosso pas.
Referncias ANDRADE, Ana Clia Navarro. Descrio do Fundo Comit de Defesa dos Direitos Humanos para os Pases do Cone Sul - Clamor. So Paulo, 2000, 233pp. Dissertao de Mestrado em Histria Social defendida na Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo. CARRARA, Sergio. Do Direito de Saber: O acesso informao privada nos arquivos da ditadura militar brasileira. Acervo, Revista do Arquivo Nacional. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, v. 24, n. 1 (2011), pp. 195-204. CRUZ, Heloisa. F. Do sigilo memria? Comisso da Verdade e as fontes histricas da Ditadura. In MARQUEZ, Mrcia. (org.). Pesquisa e Fontes Histricas. Natal: Editora da UFRN, 2012, 18 pp. LIMA, Samarone. Clamor: a vitria de uma conspirao brasileira. Rio de Janeiro: Editora Objetiva, 2003. http://www.pucsp.br/cedic/fundos/comite_de_defesa.html
http://www.an.gov.br/mr/Multinivel/Exibe_Pesquisa_Reduzida.asp?v_CodReferencia_ID=206
Notas
1
Mestre em Histria Social pela USP e historigrafa do Centro de Documentao e Informao Cientfica Prof. Casemiro dos Reis Filho (Cedic) da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC -SP).
2 3
Mostra Virtual Anistia e Direitos Humanos (2009).
Coordenadora do Cedic/PUC-SP e docente do Departamento e Programa de Estudos Ps-Graduados em Histria da PUC-SP.

4
Como exemplo das vrias e mltiplas discusses sobre a questo na rea ver o dossi Acesso a Informao e Direitos Humanos publicado pela Revista Acervo, 24, de jan/jun de 2011. Ver tambm CRUZ, Heloisa de
Pgina 118
Faria. Do sigilo memria? Comisso da Verdade e as fontes histricas da ditadura. In MARQUEZ, Mrcia. (org.). Pesquisa e Fontes Histricas. Natal, Editora da UFRN, 2012, 18 p.
5
Lei N. 12.527, de 18 de novembro de 2011, que regula o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do o o o o art. 5 , no inciso II do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216 da Constituio Federal; altera a Lei n 8.112, de o o 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei n 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e d outras providncias.
6 7
Adriane Zerillo Natacci e Camila Yuriko Matumoto.
Devido a questes tcnicas do site desenvolvido pela Universidade no possvel, em um primeiro momento, a criao de um banco de imagens com capacidade para a disponibilizao de todos os documentos que compem o Fundo Clamor.
Pgina 119
Ditadura, direitos humanos, arquivos e educao a partir do patrimnio: documentar a ditadura para que(m)? Clarissa de Lourdes Sommer Alves1 Nva Brando2
Resumo: Os arquivos pblicos, em tempo de discusses sobre memria, verdade e justia, possuem um compromisso institucional de promover discusses acerca da identificao, da preservao, da difuso e do acesso aos arquivos produzidos pela represso e pela resistncia durante a Ditadura Civil-militar no Brasil. Desde essa perspectiva, propomos algumas reflexes com base nas experincias do Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul na difuso de seus acervos por meio de seu Programa de Educao Patrimonial que, a partir do segundo semestre de 2013, oferecer uma nova oficina para estudantes do Ensino Mdio cuja temtica Ditadura e Direitos Humanos ser abordada por meio do acervo da Comisso Especial de Indenizao aos ex-presos polticos. Nesse processo de criao, defendemos a perspectiva de que a apropriao dessa temtica, por parte da sociedade, torna-se um elemento chave na disputa pelo passado e pela justia. Palavras-chave: Educao Patrimonial; Difuso; Arquivos; Ditadura.
Abstract: Public archives at time discussions about memory, truth and justice, have an institutional commitment to promote discussions about the identification, preservation, dissemination and access to files produced by repression and resistance during the CivilMilitary Dictatorship in Brazil. From this perspective, we propose some reflections on the experiences of the Public Archive of the State of Rio Grande do Sul in the dissemination of their collections through its Heritage Education Program that, in the second half of 2013, will offer a new workshop for high school students whose theme Dictatorship and Human Rights will be broach from the documentation of the Special comission of Indemnity for former political prisoners. In this process of creation, we advocate the view that the appropriation of this theme, by society, becomes a key element in the dispute for the past and for justice. Keywords: Heritage Education; Archives; Dictatorship.
Pgina 120
Documentar a ditadura algumas possibilidades
A memria, onde cresce a Histria, que por sua vez a alimenta, procura salvar o passado para servir o presente e o futuro. Devemos trabalhar de forma a que a memria coletiva sirva libertao e no para a servido dos homens (Jacques Le Goff)
Vivenciamos intensas discusses a respeito da identificao, preservao e acesso aos arquivos produzidos pela represso e pela resistncia Ditadura Civil-militar brasileira. Dessa forma, ampliam-se os espaos de debate sobre os usos destes documentos na busca por memria e verdade, resgatando a histria do perodo. Neste trabalho refletimos, a partir das experincias do Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul (Apers), sobre o papel de instituies arquivsticas e de seus acervos neste processo, compreendendo que ele pode extrapolar a viabilizao de pesquisas histricas e a garantia de direitos s vtimas e seus familiares, fomentando a ampliao do acesso a tais documentos, especialmente no processo de ensino e aprendizagem na Educao Bsica. Neste sentido, o Apers desenvolve um Programa de Educao Patrimonial, oferecendo atividades de formao para professores, capacitao de estudantes de graduao em Histria e reas afins, e oficinas voltadas s sries finais do Ensino Fundamental, produzidas a partir dos acervos da instituio. Uma delas debate a escravido e a luta por liberdade, e a outra discute o ofcio do historiador e a produo do conhecimento histrico. Percebendo o potencial dessas aes para sensibilizao quanto valorizao e crtica ao patrimnio, e levando em conta o acervo da Comisso Especial de Indenizao aos Ex-presos Polticos do RS salvaguardado pelo Apers, em 2013 estamos construindo, j em fase final de produo de materiais, uma nova oficina, voltada ao Ensino Mdio, com enfoque na temtica Ditaduras e Direitos Humanos. Essa oficina objetiva oportunizar discusses a respeito do perodo a partir de documentos de arquivo, amparadas pelo conceito da alfabetizao patrimonial como ferramenta de leitura do mundo, ampliando a compreenso da trajetria histrico-temporal em que estamos inseridos, promovendo e fortalecendo instrumentos para o exerccio da cidadania. Propomos, portanto, nesse
Pgina 121
trabalho, apresentarmos reflexes feitas nesse processo de criao, defendendo a ideia de que somente com a apropriao dessa temtica por parte da sociedade poderemos estender o caminho, at ento percorrido na luta por memria e verdade, luta por justia.
Ditadura e direitos humanos a documentao Com o advento da Lei de Acesso Informao3 e a criao da Comisso Nacional da Verdade4, as discusses sobre a identificao, a preservao, a difuso e o acesso documentao de valor histrico cujos contedos remetem a violaes dos Direitos Humanos, a atuao do regime de exceo e dos movimentos de resistncia, puseram os trabalhos dos arquivos pblicos na agenda do Estado e da sociedade civil. Sobre uma ampla documentao caracterizada pelo registro de evidentes violaes dos Direitos Humanos por agentes do Estado, encontramos os documentos produzidos pela represso e pela resistncia Ditadura Civil-militar brasileira, que somente vm recebendo ateno especial e polticas sistemticas para sua identificao e normatizao do acesso nos ltimos anos, na sequncia de um longo processo de transio poltica no qual o silncio institucional imposto pelos militares se efetivou. Conforme Padrs (2009, p.31-32),
[] as primeiras tentativas de armar tal quebra-cabea se defrontam com inmeras lacunas resultantes de proibies oficiais e de silncios cmplices dos primeiros governos ps-ditaduras. Tal situao foi o fruto de negociaes que encaminharam processos de transio poltica e redemocratizao em um quadro de relaes de foras onde os militares impuseram, como condio essencial, o silncio institucional e a impunidade presente e futura dos seus atos passados. Como consequncia disso, os arquivos oficiais foram interditados ou removidos, reduzindo a possibilidade de conhecer aquele passado traumtico somente atravs da nica informao disponvel, a dos sobreviventes e das vtimas.
No podemos esquecer que antes do Estado se propor a enfrentar essa situao, organizaes como a Comisso dos Familiares dos Mortos e Desaparecidos Polticos5, formada na dcada de 1980, largou-se a procura de documentao que respondesse s famlias sobre o destino dos desaparecidos polticos. Nesse sentido, podemos considerar
que a implementao de uma poltica estatal de busca por memria e verdade foi resultado de muita presso e de rduo trabalho realizado por esses familiares e militantes de oposio ao regime. A partir da, essa demanda construda foi alargada como tarefa estatal conduzida pela Comisso Especial de Mortos e Desaparecidos Polticos6, pela Comisso da Anistia7 e pela recm-criada Comisso Nacional da Verdade. Portanto, hoje percebemos que os trabalhos dessa Comisso expressam uma transio continuada, na qual as tentativas de rompimento com o silncio institucional se expressam, dentre outras tarefas, por meio dos trabalhos de mapeamento da documentao referente ao perodo, conforme divulgao do Balano de Atividades de 1 ano da CNV8. As dificuldades do trabalho de identificao so fortemente referidas e desguam na imensa batalha pela ampliao do acesso s informaes contidas nesses documentos.
A disputa pela abertura est contaminada pelo tema do revanchismo, acusao feita por setores vinculados ou simpatizantes do antigo establishment autoritrio aos setores que exigem conhecer a verdade sobre aqueles fatos do passado recente. o medo de que apaream os nomes dos responsveis pela aplicao da tortura, nomes de delatores, o uso de mtodos criminosos, a confirmao de apropriao de bens, posturas ignbeis, etc. (PADRS, 2009, p.4).
Nesse sentido, os trabalhos esto ocorrendo em diversas frontes, pois ao mesmo tempo em que ocorre a tarefa ainda rdua de identificao, tambm se realizam discusses sobre a preservao, a difuso e o acesso a tais documentos em meio a esse cenrio de alargamento de uma cultura democrtica, que transcende das reparaes particulares s demandas por verdade como um Dever de Estado. Nesse cenrio insere-se o debate em torno da difuso e acesso documentao da Comisso Especial de Indenizao custodiada pelo Apers.
Ditadura, direitos humanos e o Apers difuso documental e viabilizao do acesso Antes de prosseguirmos com as consideraes referentes difuso e ao acesso ao Acervo da Comisso Especial de Indenizao, ressaltamos sua especificidade no que tange seu processo de produo e as suas caractersticas tipolgicas. Esse Acervo resultou da
denominada Comisso criada pela Lei 11.042 de 1997
, que reconheceu a
responsabilidade do Estado do Rio Grande do Sul por danos fsicos e psicolgicos causados s pessoas presas por motivos polticos em instituies e rgos pblicos estaduais, ou com ajuda de seus agentes, entre 1961 e 1979, normatizando a concesso de indenizaes a ex-presos ou seus familiares. A Comisso foi instaurada com o objetivo de operacionalizar as solicitaes e a concesso de indenizaes propostas pela legislao. Desse trabalho, resultaram 1704 processos administrativos que compem o Acervo 10 , de origem da Secretaria de Segurana Pblica, recolhido e salvaguardado pelo Apers desde 2009. Tais processos so formados por variados documentos, compondo aquilo que poderamos chamar de um dossi, construdo pelo prprio requerente. Neles encontramos, alm da documentao padro solicitada pela Comisso, certides expedidas por rgos pblicos, cpias de inquritos policiais e militares, documentos produzidos pelos Departamentos de Ordem Poltica e Social (Dops), jornais, revistas, fotografias, correspondncias, cpias de livros memorialsticos, laudos mdicos, pareceres psiquitricos, declaraes de testemunhas e memorial escrito pelo requerente11. Portanto, ainda que esses dossis pessoais no sejam produes da represso ou da resistncia12, julgamos neles estarem contidos documentos e materiais produzidos por ambos. Sendo reivindicaes de particulares junto ao Estado, tal documentao encontrase sob acesso restrito s partes envolvidas e a pesquisadores que possuam projeto respaldado por instituio de ensino e assumam a responsabilidade pelas informaes divulgadas. Disso podemos depreender o papel que tais documentos cumpriram quanto garantia de direitos s vtimas ou aos seus familiares. Entretanto, se considerarmos suas possibilidades enquanto fontes histricas e fontes pedaggicas para a construo de conhecimentos acerca da Ditadura e dos Direitos Humanos, compreendemos as limitaes que lhes foram impostas pela impossibilidade de difuso e de acesso amplo documentao, sobretudo, pelo fato de guardarem consigo informaes de carter pessoal e de cunho ntimo. Tornar pblico o acesso a essas informaes, conforme sugere Enrique, matria complexa, j que a documentao considerada material sensvel, ou
seja, documentos que podem ser portadores de informao delicada em funo da possibilidade da exposio das vtimas [] (PADRS, 2009, p.41). O Arquivo Pblico, nesse sentido, reconhecendo tais caractersticas na documentao por ele custodiada, na inteno de viabilizar a pesquisa histrica13 e de desenvolver, por meio de seu Programa de Educao Patrimonial, aes pedaggicas voltadas ao debate sobre Ditadura e Direitos Humanos, est construindo um edital pblico de reconhecimento de conjunto documental14. Por meio desse edital, ainda em fase de avaliao jurdica pela Secretaria de Administrao e Recursos Humanos, rgo ao qual se subordina o Apers, a instituio far publicamente o reconhecimento, por um lado, de que tal Acervo contm informaes necessrias recuperao de fatos histricos de maior relevncia e de fatos que implicam em violao de direitos humanos15 e, por outro, abrir a possibilidade de que o requerente se manifeste pela manuteno da restrio do acesso a seu processo. Finalizados os prazos estipulados pelo edital, o Apers tornar tal Acervo de acesso pblico. Ainda que no tenhamos prazos definidos para publicizao do Acervo, os trabalhos de pesquisa histrica e de construo de aes pedaggicas tm ganhado forma a partir de processos cujas autorizaes para uso esto sendo concedidas ao Apers pelos prprios indenizados.
Arquivos como espaos no-formais de educao: experincias em educao patrimonial no Apers O Programa de Educao Patrimonial do Apers foi idealizado e desenvolvido a partir de um longo processo de contato e troca de conhecimentos e experincias entre educadores e estudantes de ensino superior, funcionrios e gestores do Arquivo Pblico. Seu embrio foi semeado na instituio em 2002, quando foi construda a primeira oficina para estudantes do Ensino Fundamental, dentro do Projeto Por dentro do Arquivo. Ainda que tal atividade tenha sido aplicada apenas naquele ano, foi uma importante iniciativa para reconhecer o grande potencial do Apers enquanto espao de educao e cultura. Aps este perodo seguiram sendo oferecidas visitas guiadas, mas sem foco nos estudantes da Educao Bsica.
Pgina 125
No final do ano de 2008, nasceu a parceria entre o Apers e a UFRGS. A direo do Arquivo foi procurada pela Universidade no intuito de criar campo de estgio para estudantes de graduao em Histria matriculados na ento recente disciplina de Estgio em Educao Patrimonial. A ideia foi abraada, e logo em seguida, passou-se a elaborar a oficina Os Tesouros da Famlia Arquivo, voltada aos estudantes das 5 e 6 sries do Ensino Fundamental, que aborda a escravido e a luta por liberdade no Brasil a partir de documentos do acervo que registram a vida de sujeitos outrora escravizados, sendo um inventrio, um testamento, uma carta de compra e venda de escravos, uma carta de alforria e um processo crime, e passou a ser oferecida em abril de 2009.16 O bom andamento do projeto em 2009 e a reflexo a respeito da prtica abriram espao para que fosse elaborada uma nova oficina, pensada especificamente para as 7 e 8 sries do Ensino Fundamental, de forma a atender todas as sries finais desta etapa do ensino. Nasceu, ento, a oficina Desvendando o Arquivo Pblico: Historiador por um dia, disponibilizada desde abril de 2010. Esta oficina discute o ofcio do historiador e a produo do conhecimento histrico a partir de diferentes tipos de documentos do acervo (processo crime, certido de nascimento, processo de medio de terras, inventrio e habilitao para o casamento). Em 2011 passou-se a oferecer tambm o curso de formao continuada para professores Educao Patrimonial e Cidadania, destinado aos educadores da rede pblica de ensino. O curso vem sendo reeditado, em 2012 no mesmo formato, e em 2013 com nova roupagem, debatendo o patrimnio a partir da temtica ditaduras e direitos humanos, como mais um eixo de ao para aprofundar o debate sobre tema que nos parece central na agenda brasileira atual. A realizao do curso para professores veio para suprir uma demanda que se evidenciou desde 2009, j que a continuidade e a qualidade do trabalho desenvolvido no Apers somente so possveis a partir da parceria e da sensibilizao dos educadores e dos futuros professores
17
. Para esses,
semestralmente, o Programa realiza um novo perodo de capacitao de oficineiros, oportunizando o contato com a metodologia da Educao Patrimonial, com o debate de conceitos como patrimnio, memria, identidade e cidadania, e com a prtica pedaggica nas oficinas. Busca-se incentivar que os novos profissionais trabalhem com a Educao
Pgina 126
Patrimonial como metodologia que contribui para a formao dos educandos, ampliando seu repertrio cultural, aguando sua apreenso crtica do mundo, e trabalhando a noo de pertencimento em relao aos patrimnios culturais. De 2009 at o presente momento foram realizadas 301 oficinas, atendendo cerca de 6.200 estudantes, e foram capacitados 94 oficineiros. Para o primeiro semestre de 2013, optamos por dedicar a equipe formulao da nova oficina sobre Ditaduras e Direitos Humanos e reedio do curso para professores com este enfoque, deixando de atender ao pblico externo por um curto perodo. Porm, a trajetria percorrida at ento evidencia o reconhecimento, por parte dos professores, do Apers como um espao educativo e cultural de referncia, assim como demonstra uma boa aceitao e compreenso, entre os pares na rea de arquivos, de que aes educativas realizadas no campo da difuso contribuem para o estreitamento das relaes entre arquivos e sociedade, para a valorizao do patrimnio documental. Acreditamos que dia aps dia nosso trabalho contribui para aproximar cidados e agentes sociais de diferentes reas e para consolidar os arquivos como potenciais espaos no formais de educao 18. Assim, sendo o Apers um espao de memria que salvaguarda patrimnios documentais, compreendidos como fontes primrias de pesquisa histrica e fontes de informaes que auxiliam a administrao pblica e a garantia de direitos aos cidados, alm de estar localizado em prdios que so patrimnios arquitetnicos tombados pelo estado do RS, o cerne do referencial que instrumentaliza este Programa a compreenso de que
como resultado do trabalho humano o documento se constitui em fruto da satisfao de alguma necessidade historicamente determinada. As coisas mais banais do cotidiano, todas as coisas que o homem constri, so expresses da presena humana e, portanto, vestgios ou fontes documentais a serem consideradas [] A compreenso sobre a importncia do uso escolar do documento histrico essencial, porque enquanto testemunho da memria coletiva e da Histria, no pode ser entendido apenas como resto, como sobrevivente de um passado prximo ou remoto, mas, deve ser utilizado como algo que foi selecionado para ser alvo de indagao, anlise, reflexo e compreenso de determinado contexto espao-temporal (LUPORINI, 2002, p.326).
Nesta perspectiva, para trabalhar com documentos histricos sejam eles documentos escritos ou edificaes nos processos educacionais, necessrio o
Pgina 127
tratamento didtico (LUPORINI, 2002) de tais fontes, de maneira que estas possam servir de estmulo para que os educandos apreendam e (re)signifiquem o conhecimento histrico, transformando-o em ferramenta de crtica para a vida e de leitura do mundo e da sociedade em que esto inseridos. Isso se torna possvel com a aplicao da metodologia da Educao Patrimonial, pensada como o ensino centrado nos bens culturais, como a metodologia que toma estes bens como ponto de partida para desenvolver a tarefa pedaggica; que considera os bens culturais como fonte primria de ensino (LUPORINI, 2002, p.327) e aprendizagem. Comumente define-se essa metodologia como o trabalho desenvolvido com base na problematizao dos bens culturais conforme as etapas de observao, registro, explorao e apropriao (SOARES, 2009). Acreditamos, entretanto, que alm do mtodo empregado para a anlise dos bens culturais, torna-se fundamental amparar todas as aes de educao a partir do patrimnio em slidos conhecimentos histricos, em referenciais tericos adequados aos objetivos que se deseja alcanar em cada ao, e em uma prtica pedaggica focada no incentivo a uma compreenso questionadora da realidade, evitando assim que sejam reproduzidas as valoraes excludentes ou elitizadas dos bens culturais. Nesse sentido, a partir da difuso cultural e do trabalho educativo no Apers, problematizamos e encaramos as tarefas inerentes responsabilidade dos arquivos enquanto instituies que salvaguardam parte significativa da produo histrico-cultural de nossa sociedade, acreditando, como coloca Ori, que
todo cidado tem direito cultura, na sua acepo ampla e, por conseguinte, memria coletiva e ao passado histrico. A memria social ou coletiva, evidenciada atravs dos registros, vestgios e fragmentos do passado os chamados bens culturais de uma dada coletividade , constitui-se em referencial de nossa identidade cultural e instrumento possibilitador do exerccio da plena cidadania. (FERNANDES, 1993, p. 266)
Ditadura, direitos humanos e educao patrimonial O Programa de Educao Patrimonial do Apers chegou ao ano de 2013 com o objetivo central de expandir suas aes para alcanar as turmas do Ensino Mdio, e
Pgina 128
optamos por faz-lo de maneira conectada com os debates que vem sendo travados no pas em torno de nossa tardia Justia de Transio, do resgate da memria, da histria e da verdade relativas ao perodo da Ditadura Civil-militar no Brasil. Esta escolha explicita nossa compreenso da educao seja em espaos formais ou no-formais como um processo intencional, repleto de opes metodolgicas, tericas e polticas. Assim, a escolha de elaborar uma nova oficina com base no acervo produzido pela Comisso Especial de Indenizao, relaciona-se conjuntura histrica vivida neste momento, inteno de contribuir para ampliar as discusses a respeito das marcas deixadas pela Ditadura em nossa democracia ainda recente, e ao nosso
comprometimento e reconhecimento de que a Educao no neutra, ao contrrio, o campo privilegiado do enfrentamento poltico-ideolgico, lugar onde se confronta tambm um modelo de sociedade e o papel do Estado (SCIFONI, 2012, p. 32). Neste sentido, vemos a educao como parte de um projeto de transformao social, no qual os arquivos podem, ou devem, incidir. A partir de maro de 2013 passamos elaborao dessa oficina, que conta com os membros orgnicos da equipe de Educao Patrimonial do Apers e da UFRGS, assim como com a colaborao de professores da Educao Bsica, ps-graduandos e agentes pblicos ou da sociedade civil organizada atuantes na rea de Direitos Humanos, que foram convidados a participar de nosso Planejamento Participativo, espao pensado para ampliar as relaes do Programa com a sociedade e orientar nossas aes pelo que por ela pautado. As reunies e estudos para a elaborao da oficina vm sendo desenvolvidos desde maro de 2013, tendo como primeira etapa a escolha dos processos administrativos que sero nela trabalhados, tarefa que se desenvolveu em parceria com a equipe de descrio que est elaborando o catlogo seletivo desse acervo. Durante a leitura de cada processo, tal equipe destacou aqueles que poderiam ser interessantes atividade, a partir de critrios debatidos pelo grupo, como: (a) diversidade de organizaes polticas representadas entre os processos selecionados; (b) diversidade de esferas de atuao poltica na resistncia contra a ditadura como, movimento sindical, estudantil, profissionais da comunicao e da cultura, grupos de resistncia armada,
militares legalistas e servidores pblicos; (c) riqueza do contedo informacional e variedade de documentos anexados19; (d) riqueza dos relatos expressos nos memoriais, parte do documento que melhor d voz aos requerentes. Ao final dessa etapa de trabalho foram escolhidos nove processos, sendo que dois deles sero abordados em conjunto em um mesmo grupo, e trs sero utilizados para atividades posteriores, em sala de aula. Paralelamente a escolha dos processos foi-se desenhando a metodologia de trabalho durante a oficina com as turmas, e preparando-se os materiais de apoio que auxiliaro na compreenso do contexto histrico e da histria de vida dos personagens. Aproveitando experincias metodolgicas bem sucedidas nas oficinas anteriores, optouse por mont-la de maneira que as turmas permaneam no Arquivo por um turno, tendo um intervalo no meio da manh ou da tarde para o lanche, e por trabalhar com cinco oficineiros (membros da equipe) que dividiro a turma em cinco pequenos grupos, cada um trabalhando com um processo, que abordar conceitos distintos. Tambm teremos espaos comuns, onde trabalharemos com o grande grupo, como o momento de recepo da turma para apresentao do Apers e aproximao com a temtica, o prprio intervalo, pensado como momento de interao em que os estudantes confraternizam no jardim da instituio, e o fechamento, momento em que cada grupo dever compartilhar com os demais as experincias de pesquisa e reflexes feitas a partir do processo, pensado enquanto fonte primria arquivstica de conhecimento. Alguns aspectos da metodologia ainda esto em aberto, em processo de construo, mas, em linhas gerais, levando-se em considerao a densidade e centralidade do tema abordado, as etapas sero as seguintes, buscando extrapolar o trabalho dentro do espao do Apers:
(a) preparao prvia oficina, realizada em sala de aula com mediao do professor, a partir da leitura de um texto introdutrio desenvolvido pela equipe e do trabalho com tirinhas/quadrinhos que auxiliam a organizar o conhecimento apresentado. Esse texto trar informaes preliminares sobre a histria de vida dos personagens que sero conhecidos pelos estudantes no Apers, trazendo alguns trechos tarjados, para aguar a curiosidade e introduzir o conceito de censura; (b) recepo dos estudantes, onde todos assistiro a um pequeno vdeo montado pela equipe a partir de imagens, tomadas de cena no Apers e audiovisuais j disponveis na Internet para
contextualiz-los em relao temtica e realidade vivida no Brasil e no mundo do incio dos anos 1960, auxiliando na compreenso das causas que levaram ao golpe militar de 1964; (c) breve visita pela instituio no momento de deslocamento at a sala onde ocorre a maior parte das atividades pedaggicas, momento em que os estudantes podero conhecer a estrutura dos prdios onde so salvaguardados os acervos e compreender um pouco mais a respeito de trabalho arquivstico de organizao, preservao e disponibilizao do acervo para acesso pblico; (d) contato inicial com os processos em verso digitalizada, reproduzidos na ntegra, quando os estudantes devero identificar o personagem com o qual trabalharo, reconhecendo-o em relao ao texto lido anteriormente em sala de aula, conhecer a estrutura do documento em anlise, entender como ele tratado arquivisticamente, porque foi recolhido ao Apers, entre outras informaes gerais; (e) intervalo para o lanche, como um espao a mais em que as turmas podem apropriar-se do Arquivo; (f) anlise do processo com apoio de textos, verbetes de conceitos, imagens, poemas, reportagens de jornal e outros materiais de apoio, de acordo com o contedo de cada documento. Neste momento os grupos devero aprofundar as discusses, compreender a histria do personagem em questo, e apropriarem-se dela (re)significando o conhecimento adquirido em relao aos saberes que traziam anteriormente; (g) fechamento, momento importante da atividade em que todos os grupos devero encontrar-se para compartilhar as experincias de pesquisa ao longo da oficina, relatando aos demais o que produziram, quais as relaes feitas, quais as conexes a histria do Brasil atual, etc.
J os conceitos que sero abordados ao longo da oficina, seja nos espaos de atividades coletivas, seja nos pequenos grupos, mas de maneira que sejam apresentados no fechamento para toda a turma, sero: Ditadura, Direitos Humanos, violncia, tortura, estigma, histria, memria, verdade histrica, justia, cidadania, clandestinidade e exlio, assim como tentaremos elucidar a atuao do Estado ditatorial a partir da compreenso dos conceitos de Terrorismo de Estado e de inimigo interno, pensando que a Ditadura no Brasil est inserida no contexto da Guerra Fria e de inmeros golpes de Estado na Amrica Latina, que utilizaram a violncia de forma sistemtica, e articularam a atuao e
Pgina 131
a doutrina das Foras Armadas para conter a ameaa comunista, deixando de localizar as ameaas Segurana Nacional em outros pases ou grupos externos como em geral identificado o papel das Foras Armadas e passando a localiz-las entre os prprios cidados do pas. Nesses casos,
Esses regimes que se formaram atravs do controle absoluto do governo e do aparato coercitivo do Estado, atravs da destituio das autoridades e corpos representativos e submisso do Poder Judicirio; da desarticulao da sociedade poltica e civil, atravs da supresso das liberdades pblicas, dissoluo dos partidos e organizaes polticas; da interveno nos sindicatos e controle absoluto das universidades; do controle e manipulao dos meios de comunicao escritos, orais e visuais, tiveram como conseqncia deliberada a gerao do terror ou, como alguns autores preconizam, de uma cultura do medo, fruto da trivializao do horror [...] O uso generalizado e institucionalizado do clima de suspeio, dos seqestros, da tortura, dos desaparecimentos, das mortes criou nessas sociedades um efeito demonstrativo, que atingia no somente aqueles que eram vtimas diretas dessas prticas, mas tambm todo seu entorno social e familiar [...] [No Brasil] As prticas de represso caracterizam-se, principalmente, pela prtica da deteno-desapario como metodologia central; o sequestro como forma de deteno; tcnicas psicofsicas de destruio dos prisioneiros; a tortura como mtodo institucional; tcnicas destruidoras como a presena da morte, a ruptura com o mundo exterior, a perda da noo de tempo, a coisificao, os vexames psicofsicos, a tenso constante; a manipulao psicolgica dos prisioneiros; o aniquilamento fsico, mascarado pelos enfrentamentos, suicdios, justiamentos, acidentes e atropelamentos; o efeito multiplicador do terror, atravs da famlia da vtima, etc. (BAUER, 2005, p.5-6).
Percebemos que os processos administrativos em questo so fontes riqussimas para a compreenso desse contexto, expressando claramente tais formas de atuao do Estado ditatorial, assim como identificamos a necessidade de que esses conceitos sejam abordados e problematizados ao longo do processo educacional, pois auxiliam de maneira efetiva a entender a histria recente do pas, as marcas deixadas por esse passado ditatorial, as inmeras formas de posicionamento em relao Ditadura hoje, e a importncia de trabalhos de resgate da histria e da memria como o que vem sendo desenvolvido pela Comisso Nacional da Verdade. Nessa perspectiva, a oficina trabalhar com o direito memria e verdade como um Direito Humano, conforme apontado pelo Plano Nacional de Direitos Humanos 3 (PNH3, de 2009). Por fim, cabe ressaltar que o uso dos processos escolhidos somente ser efetivado a partir da permisso dada pelos prprios indenizados, que esto sendo contatados pela direo do Apers no apenas no sentido de autorizar o uso, mas tambm de valorizar suas
histrias e abrir espao para que contribuam no processo de construo dos materiais de apoio da oficina.
Documentar a ditadura para que(m)? Consideraes finais Como apresentamos at aqui, a nova oficina que estamos elaborando no Apers e que ser disponibilizada a partir do segundo semestre de 2013 objetiva oportunizar a discusso a respeito do perodo da Ditadura Civil-militar no Brasil a partir dos documentos de arquivo, buscando ampliar as ferramentas de leitura do mundo e a compreenso da trajetria histrico-temporal em que estamos inseridos, promovendo e fortalecendo instrumentos para o exerccio da cidadania, pensando que
a expresso cidadania deve ser tomada a partir de uma perspectiva poltica e, portanto, mais ampla, no circunscrita ao universo jurdico [] Devemos, portanto, tomar o significante cidado em sua dimenso dialtica, para identificarmos o sujeito histrico, aquele ser responsvel pela histria que o envolve. Sujeito ativo na cena poltica, sujeito reivindicante ou provocador da mutao, da transformao social. Homem envolto nas relaes de fora que comandam a historicidade e a natureza da poltica. Enfim, queremos tomar o cidado como ser, homem e sujeito a um s tempo (FERNANDES, 1993, p. 271).
Nesse sentido, o fomento ao acesso aos documentos de arquivo a partir de aes educativas intencionais, especialmente construdas e divulgadas de forma a atrair mais e mais participantes, contribui para que se alcance um novo pblico, extrapolando o atendimento aos usurios comumente frequentadores dos arquivos. Esse acesso amplo estar vinculado
a quatro dimenses do exerccio da cidadania (individual ou coletiva): histrica, poltica, pedaggica e administrativa. Em termos histricos, implica na possibilidade de desenvolver a pesquisa sobre os acontecimentos na produo de conhecimento histrico e na sua socializao. Em termos polticos, possibilita que a sociedade, de posse desse conhecimento, se posicione sobre tais acontecimentos e, se assim entender, responsabilize os culpados e apele justia. Em termos pedaggicos, o conhecimento desse passado pode gerar aes (pedaggicas) que reforcem o carter democrtico e a necessidade de no esquecer. Por ltimo, em termos administrativos, as pessoas que se sentem prejudicadas individualmente pelas ditaduras podem exigir, junto justia, direitos de reparao, restituio de empregos ou de bens, fim de punies e expurgos, etc. (PADRS, 2009, p.42).
Pgina 133
Acreditamos que, alm de contribuir para o debate e compreenso de nossa histria de forma crtica, e de oportunizar esse espao qualificado para aprofundar o exerccio da cidadania, ao promover tais aes em arquivos estamos contribuindo para que a sociedade compreenda o papel e a importncia dos arquivos e possa deles apropriar-se. Como afirma Bellotto, as atividades de difuso cultural e de ao educativa em instituies arquivsticas
tem trazido bons resultados indiscutveis, seja no sentido da consolidao da noo de cidadania aos estudantes de primeiro e segundo grau, seja no de um maior entendimento, junto s autoridades e populao, do real papel que devem ter os arquivos pblicos, ademais de serem os custodiadores e organizadores da documentao produzida/acumulada como prova, testemunho ou informao em questes que envolvam direitos e deveres nas relaes entre governo e os cidados (BELLOTTO, 2000, p. 152).
Desta forma, o Programa de Educao Patrimonial desenvolvido no Apers amplia as possibilidades pedaggicas para o resgate da memria, e coloca-se como um espao propcio para ampliar na realidade brasileira a preocupao com a preservao de seus bens culturais. A partir das reflexes feitas nesse processo de criao da nova oficina e ampliao das aes do Programa, defendemos a ideia de que somente com a apropriao dessa temtica por parte da sociedade poderemos estender o caminho, at ento percorrido na luta por memria e verdade, luta por justia.
Referncias ARQUIVO NACIONAL. Atos Normativos de Acesso do Arquivo Nacional. Disponveis em: http://www.arquivonacional .gov.br/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?sid=149. Acessado em 25 jun. 2013. BAUER, Caroline S. Terrorismo de Estado e represso poltica na ditadura cvico-militar de segurana nacional brasileira (1964-1988). Anais ANPUH XXIII Simpsio Nacional de Histria, Londrina, 2005. Disponvel em <http://anpuh.org/anais/wpcontent/uploads/mp/pdf/ANPUH.S23.1151.pdf>. BELLOTO, Helosa Liberalli. Patrimnio documental a ao educativa nos arquivos. Revista Cincias & Letras. FAPA, Porto Alegre, n. 27, p. 151-166, jan/jun 2000.
Pgina 134
BRASIL. Lei n 9.140 de 04/12/1995, que reconhece como mortas pessoas desaparecidas em razo de participao, ou acusao de participao em atividades polticas, no perodo de 02/09/1961 a 15/08/1979. DF, 1995. ____. Lei n 12.527 de 18/11/2011, que regula o acesso informao. DF, 2011. ____. Lei n 12.528 de 18/11/2011, que cria a Comisso Nacional da Verdade. DF, 2011. Comisso Nacional da Verdade. Balano de Atividades de 1 ano da Comisso Nacional da Verdade. Disponvel em: <http://www.cnv.gov.br/images/pdf/balanco_1ano.pdf>. Acesso em 18/junho/2013. COMISSO DE 24/junho/2013. ANISTIA. Disponvel em: http://portal.mj.gov.br/. Acesso em
COMISSO DOS FAMILIARES DOS MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS. Disponvel em: <http://www.desaparecidospoliticos.org.br/quem_somos_comissao.php?m=2>. Acesso em 24 jun. 2012. COMISSO DOS FAMILIARES DOS MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS E INSTITUTO DE ESTUDOS SOBRE A VIOLNCIA DO ESTADO. Dossi Ditadura: Mortos e Desaparecidos polticos no Brasil (1964-1985). IEVE/Imprensa Oficial: So Paulo, 2009. FERNANDES, Jos Ricardo Oria. Educao patrimonial: uma proposta alternativa para o ensino de histria. Revista Brasileira de Histria. Memria, Histria, historiografia Dossi ensino de histria. So Paulo. ANPUH/Marco Zero, vol. 13, 1993. GONZLEZ QUINTANA, Antonio. Los archivos de la seguridad del Estado de los desaparecidos regmenes represivos. Paris: UNESCO, [1995?]. Disponvel em: <http://www.unesco.org>. Acesso em: 24/junho/2013. GRUNBERG, Evelina. Educao Patrimonial: utilizando dos bens culturais como recursos educacionais. Museologia Social. Porto Alegre, Secretaria Municipal de Cultura, 2000. LUPORINI, Teresa Jussara. Educao Patrimonial: projetos para a educao bsica. Revista Cincias & Letras. FAPA. Patrimnio, 31, jan./jun. 2002. MEC. Museu e Escola: Educao Formal e No formal. Ano XIX, N 3, Maio/2009. PADRS, Enrique Serra. Histria do Tempo Presente, Ditaduras de Segurana nacional e Arquivos Repressivos. Tempo e Argumento. Revista do Programa de Ps-Graduao em histria da UDESC. Florianpolis, v.1, n.1. jan/jun 2009, p. 30-45. RIO GRANDE DO SUL (Estado). Lei n 11.042, de 18/11/1997, que reconhece a responsabilidade do Estado do Rio Grande do Sul por danos fsicos e psicolgicos causados a pessoas detidas por motivos polticos e estabelece normas para que sejam indenizadas. Porto Alegre, 1995. SCIFONI, Simone. Educao e Patrimnio Cultural: reflexes sobre o tema. In: TOLENTINO, tila Bezerra (Org). Educao patrimonial: reflexes e prticas. Joo Pessoa: Superintendncia do Iphan na Paraba, 2012. SILVA CATELA, Ludmila da. El mundo de los archivos. In: JELN, Elisabeth (comps.). Los archivos de la represin: documentos, memoria y verdad. Madrid: Siglo XXI, 2002, p. 195-221.
SOARES, Andr. Dr. Jeckyl and Mister Hide ou A Educao Patrimonial serve a quem? In: ZANON, Elisa Roberta, et all (orgs). A construo de polticas patrimoniais: aes preservacionistas de Londrina, Regio Norte do Paran e Sul do pas. Londrina: EdUniFil, 2009.
Notas
1
Historiadora do Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul (APERS). Graduada em Licenciatura em Histria pela UFRGS. Graduanda do curso Bacharelado em Histria pela UFRGS e especializanda do curso Histria Africana e Afro-Brasileira pelas Faculdades Porto-Alegrense (FAPA).
2
Historiadora do Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul (APERS). Graduada em Histria pela UFRGS. Graduanda do Cursando de Pedagogia pela UFRGS e especializanda do curso O Ensino da Geografia e da Histria: Saberes e Fazeres na Contemporaneidade pela UFRGS.
3
Criada pela Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12527.htm. Acesso em 24/junho/2013.
4
A Comisso Nacional da Verdade foi criada, no mbito da Casa Civil da Presidncia da Repblica, pela Lei n 12.528 de 18 de novembro de 2011. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato20112014/2011/Lei/L12528.htm. Acesso em 24/junho/2013.
5
Um breve histrico da formao da Comisso dos Familiares dos Mortos e Desaparecidos Polticos est no site do Centro de Documentao Eremias Delizoicov. Disponvel em: http://www.desaparecidos politicos.org.br/quem_somos_comissao.php?m=2. Acesso em 24/junho/2012. Podemos tambm encontrar uma boa parte do trabalho produzido pela Comisso na publicao da obra Dossi Ditadura: Mortos e Desaparecidos polticos no Brasil (1964-1985). Comisso dos Familiares dos Mortos e Desaparecidos Polticos e Instituto de Estudos sobre a violncia do Estado. IEVE/Imprensa Oficial: So Paulo, 2009.
6
Criada pela Lei n 9.140 de 04 de dezembro de 1995, que reconhece como mortas pessoas desaparecidas em razo de participao, ou acusao de participao, em atividades polticas durante a Ditadura Militar, e regulamentada pelo Decreto n 18, de dezembro de 1995 que a vincula ao Ministrio da Justia. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9140compilada.htm. Acesso em 24/junho/2013.
7
A Comisso de Anistia foi instalada pelo Ministrio da Justia, no dia 28 de agosto de 2001. Criada pela Medida Provisria n. 2.151, a Comisso analisa os pedidos de indenizao formulados por pessoas que foram impedidas de exercer atividades econmicas por motivao exclusivamente poltica desde 18 de setembro de 1946 at cinco de outubro de 1988. Disponvel em: http://portal.mj.gov.br/. Acesso em 24/junho/2013.
8
A Pesquisa Documental elencada como um dos trabalhos iniciais, tambm fundamental, da CNV. Ver mais em Balano de Atividades de 1 ano da Comisso Nacional da Verdade . Disponvel em: http://www.cnv.gov.br/images/pdf/balanco_1ano.pdf. Acesso em 18/junho/2013.
9
Lei n 11.042, de 18 novembro de 1997. Disponvel em: http://www.al.rs.gov.br/legis/. Acesso em 24/junho/2013.

10
Alm dos processos de indenizao que somam 1704, o Acervo composto tambm por 231 processos administrativos de solicitao de antecedentes polticos e pelos documentos administrativos produzidos dos trabalhos da Comisso.
11
Cabe ressaltar que h uma multiplicidade bastante grande de documentos anexados a esses processos. No preocupamos em citar os mais recorrentes, no sentido de fornecer uma ideia acerca da composio do Acervo.
12
Sobre Arquivos da Represso e Arquivos da Resistncia ver PADRS, Enrique Serra. Histria do Tempo Presente, Ditaduras de Segurana nacional e Arquivos Repressivos. In: Tempo e Argumento. Revista do Programa de Ps-Graduao em histria da UDESC. Florianpolis, v.1, n.1. p.30-45, jan/jun 2009. Disponvel em: <http://www.revistas.udesc.br/index.php/tempo/article/view/708/599>. Acesso em 15/abril/2013; SILVA CATELA, Ludmila da. El mundo de los archivos. In: ____; JELN, Elisabeth (comps.). Los archivos de la
Pgina 136
represin: documentos, memoria y verdad . Madrid: Siglo XXI, 2002. p. 195-221; GONZLEZ QUINTANA, Antonio. Los archivos de la seguridad del Estado de los desaparecidos regmenes represivos . Paris: UNESCO, [1995?]. Disponvel em: <http://www.unesco.org>. Acesso em: 24/junho/2013.
13
Com o propsito de viabilizar a pesquisa histrica, umas das aes de difuso do Acervo a construo de um catlogo seletivo composto de verbetes de cada processo administrativo de indenizao avaliado pela Comisso Especial. Para saber mais, sugerimos a leitura do artigo A importncia da elaborao de instrumentos de pesquisa para o resgate da memria: a experincia do Arquivo Pblico do Estado do rio Grande do Sul na confeco de um catlogo seletivo da documentao da Comisso Especial de Indenizao, de autoria de Vanessa Menezes e Renata Pacheco de Vasconcellos, tambm apresentado no I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura do Arquivo Nacional.
14
Esse edital est sendo construdo e ser aplicado nos moldes dos editais lanados pelo Arquivo Nacional em Atos Normativos de Acesso. Disponveis em: <http://www.arquivonacional.gov.br/cgi/cgilua.exe /sys/start.htm?sid=149>. Acessado em 25/junho/2013.
15
Conforme sugerem o 4 do artigo 41 da Lei de Acesso Informao e o artigo 41 e inciso II do artigo 58 do Decreto de Regulamentao da Lei (Decreto n 7.724 de 2012), no so passveis de restrio documentos necessrios defesa dos direitos humanos, que impliquem violaes dos direitos humanos praticada por agentes pblicos ou a mando de autoridades pblicas, bem como documentao necessria recuperao de fatos histricos de relevncia. Todavia, ainda que a instituio seja respaldada pela legislao para tornar pblico o Acervo, ela adere as recomendaes das organizaes envolvidas no debate que sugerem o atrelamento do acesso pblico da documentao ao consentimento dos envolvidos nas evidentes violaes de direitos humanos.
16
Ainda naquele ano o projeto foi transformado em ao de extenso universitria junto ao Departamento de Histria da UFRGS, e a parceria foi consolidada em 2010 atravs da assinatura de convnio entre as instituies, trazendo, alm de aporte terico e qualificao s aes desenvolvidas, a possibilidade de captao de recursos via universidade. Em diferente momento j fomos contemplados com recursos dos editais Proext Cultura, dos Ministrios da Cultura e da Educao, e Novos Talentos, da CAPES, viabilizando o oferecimento de transporte gratuito s turmas, alm da contratao de bolsistas e outros subsdios necessrios.
17
Alm do curso de formao mencionado, realizou-se tambm o Seminrio Aplicando a Lei 10.639: Patrimnio, Histria e Cultura Africana e Afro-brasileira, em 2012, com planos para sua reedio no segundo semestre de 2013, respondendo a outra demanda dos educadores, que encontram pouco espao para debate e formao acerca do tema.
18
Bianconi e Caruso classificam as diferentes formas educacionais, de uma maneira geral, como: () educao formal, educao no-formal e educao informal. A educao formal pode ser resumida como aquela que est presente no ensino escolar institucionalizado, cronologicamente gradual e hierarquicamente estruturado, e a informal como aquela na qual qualquer pessoa adquire e acumula conhecimentos, atravs de experincia diria em casa, no trabalho e no lazer. A educao no-formal, porm, define-se como qualquer tentativa educacional organizada e sistemtica que, normalmente, se realiza fora dos quadros do sistema formal de ensino (MEC, 2009, p.18). Alm de desenvolver-se fora do espao escolar institucionalizado, a educao no-formal est fortemente marcada pela intencionalidade, ou seja, caracterizada pelo desejo dos envolvidos em contribuir para os processos de ensino e aprendizagem, de maneira comprometida com o exerccio crtico da cidadania.
19
Importante lembrar que o nus da prova, neste caso, pesou sobre os requerentes de indenizao, que precisaram recorrer a rgos pblicos, testemunhas e outras fontes de informaes possveis para provar que realmente sofreram danos fsicos e psicolgicos por parte de agentes do Estado no perodo em questo.
Pgina 137
A produo de informaes sobre os exilados brasileiros na Frana durante o regime militar (1964-1979) Paulo Csar Gomes Bezerra1
Resumo: O artigo trata da atuao da comunidade de informaes do regime militar, mais especificamente o Centro de Informaes do Exterior, sobre as atividades dos exilados brasileiros na Frana. A primeira onda de exilados brasileiros em direo Frana, logo aps o golpe, foi composta sobretudo por figuras polticas de esquerda excludas do poder. Aps o AI 5, em 1968, outro grupo de brasileiros, composto majoritariamente por jovens do movimento estudantil, comeou a partir para o exlio. Os principais pases de destino foram Cuba e Chile. O golpe de Estado chileno em 1973, que ps fim experincia socialista vivida pelo pas, provocou a ida de uma segunda leva de brasileiros para a Europa, em especial Paris. O objetivo principal investigar de que maneira o Ciex via os brasileiros que viviam na Frana, ou por no concordarem com a conjuntura poltica de seu pas ou por terem sido expulsos. Palavras-chave: Ciex; comunidade de informaes; ditadura militar; represso; exlio.
Abstract: The paper discusses the performance of the intelligence community of the military dictatorship, specifically the Centro de Informaes do Exterior, on the activities of Brazilian exiles in France. The first wave of Brazilian exiles toward France, shortly after the coup, was mainly composed of leftist political figures excluded from power. After AI 5, in 1968, another group of Brazilians, mostly composed of young people from student movement began to go into exile. The main destination countries were Cuba and Chile. The Chilean coup in 1973, which ended the socialist experience lived by the country, led the way for a second wave of Brazilians to Europe, especially Paris. The main objective is to investigate how the CIEX saw Brazilians living in France, because they did not agree with the political situation of their country or because they were expelled. Keywords: CIEX, intelligence community; military dictatorship; repression; exile.
A preocupao com a imagem do Brasil no exterior sempre foi uma tpica entre determinados setores das elites brasileiras ao longo da histria. Os militares alimentavam essa ideia e defendiam a necessidade de promover e preservar a imagem do pas como uma grande potncia democrtica (FICO, 1997, p. 45-52). Considerando a recente
Pgina 138
liberao de documentos sigilosos da represso, o objetivo deste artigo examinar de que maneira o Ciex (Centro de Informaes no Exterior), rgo especializado em assuntos estrangeiros, via os brasileiros que viviam na Frana, por no concordarem com a conjuntura poltica do Brasil, por terem sido expulsos, por terem ido morar l por outras razes que no polticas ou mesmo por irem acompanhar o cnjuge ou os pais diretamente perseguidos (ROLLEMBERG, 1999, p. 52). O principal motivo que fazia essas pessoas virarem alvo do servio de informaes era o seu envolvimento com denncias de aes repressivas do regime militar cuja repercusso tanto constrangia os militares. A primeira onda de brasileiros rumo ao exlio, que ocorreu logo aps o golpe, foi composta, sobretudo, por algumas figuras polticas de esquerda, jornalistas e intelectuais, que tinham em comum a proximidade com o poder destitudo. Nesse momento inicial, embora alguns exilados tenham ido diretamente para a Frana, Montevidu concentrou a maior parte deles, transformando-se na capital do exlio dessa primeira fase. A ideia de exilar-se estava muito ligada possibilidade de continuar a militncia e articular a volta. Aps a outorga do Ato Institucional n. 5, em 1968, e a consequente consolidao do aparato repressivo, outro grupo de brasileiros comeou a partir para o exlio. Era composto majoritariamente por jovens militantes originrios do movimento estudantil, do qual saram para integrar a luta armada. O exlio foi vivido por eles como um momento fundamental de sua formao como indivduos e profissionais. A experincia socialista no Chile, a partir de 1970, fez com que Santiago passasse a exercer grande atrao sobre os exilados. O golpe de Estado chileno, em 1973, provocou a ida de uma segunda leva de brasileiros para a Europa, em especial Paris. A expulso do continente representou uma nova fase do exlio. A ideia da volta distanciou-se e as dificuldades com a cultura e o idioma evidenciaram-se, tornando a insero nas sociedades europeias bastante penosa para a maior parte dos exilados. Em suma, era pouco frequente que eles ficassem em apenas um pas, em grande medida, pelas dificuldades de adaptao social e profissional. Cabe acrescentar que o exlio brasileiro no foi um fenmeno de massas, mas se concentrou especialmente em grupos intelectualizados da classe mdia. O exlio representava uma punio, as garantias constitucionais eram totalmente perdidas e viviase o chamado desenraizamento, isto , o rompimento forado com a ptria, a famlia e
a lngua (RONIGER, 2009, p. 10). Ao mesmo tempo, surgia uma oportunidade de recomear a prpria vida e tambm de criar novas estratgias para poder continuar a defender um projeto nacional e a lutar contra o regime. Criou-se uma tenso entre o pertencimento a uma nao e o princpio da cidadania. A partir de meados da dcada de 1970, as ideias de revoluo, que haviam fundamentado grande parte do pensamento e das aes das esquerdas at ento, foram perdendo espao. O fortalecimento e a internacionalizao dos temas relacionados aos direitos humanos proporcionaram uma importante sensibilizao da opinio pblica mundial para o tema do exlio, que passou a ter grande relevncia. Desenvolveu-se uma espcie de ativismo transnacional que permitia aos exilados ressoar suas denncias com um largo alcance (RONIGER, 2010, p. 104). A Frana foi um dos pases que realizou uma das maiores polticas de recepo de exilados. Determinados grupos progressistas da sociedade francesa, j bastante sensibilizados pela problemtica dos direitos humanos, capitanearam uma grande campanha de solidariedade em defesa do acolhimento de latino-americanos, sobretudo aps a derrubada de Salvador Allende. A chegada deles ao pas contribuiu para modificar a percepo dos franceses sobre aquela regio. Somando-se a isso o fato de a Frana se reconhecer como uma terra de asilo,2 foi possvel que os emigrados polticos fossem acolhidos pelo poder pblico francs e reconhecidos como refugiados. Assim, puderam gozar de determinados benefcios legais e materiais conferidos tanto pelo sistema estatal francs de proteo social como pelas redes associativas de solidariedade (FRANCO, 2007, p. 291). Observa-se que se constituiu, principalmente entre os exilados, uma memria bastante consolidada da Frana como um pas onde prevaleciam os valores democrticos, a tolerncia e, igualmente, o carter pouco repressivo de sua fora policial. Essa imagem j era bastante presente na dcada de 1970 e funcionou como um estmulo para que os exilados, ao menos os que podiam escolher o seu destino, fossem para aquele pas. E mesmo que tenha havido um controle policial dos estrangeiros que viviam no territrio francs, isso nunca foi largamente divulgado. A partir dos depoimentos dos exilados, apenas suspeitava-se de uma possvel troca de informaes entre as polcias dos dois Estados (ROLLEMBERG, 1999, p. 144). No entanto, exilar-se no significou sair da esfera
de controle do aparato repressivo, tampouco figurou a possibilidade do exerccio pleno das liberdades polticas nos pases de acolhimento. Para investigar as representaes que o Ciex construiu sobre os exilados a partir da vigilncia de seu cotidiano na Frana, necessrio analisar como esse rgo se estruturava e o papel que exercia no complexo aparato repressivo da ditadura militar. O Sistema Nacional de Informaes (Sisni) comeou a ser montado em 1964 com a criao do Servio Nacional de Informaes (SNI). O rgo, estruturado a partir de um projeto de Golbery do Couto e Silva, surgiu para atender necessidade de consolidar o novo regime. Em pouco tempo, o SNI passou a ter muitos privilgios na esfera governamental e se tornou o rgo central do sistema. Seu primeiro chefe foi o prprio Golbery, que ganhou o status de ministro de Estado. Alm de dispor de fartos recursos, todos os atos do SNI poderiam ser feitos sem a necessidade de publicao, ao contrrio do que acontecia com os outros rgos do poder pblico. O Servio no sofria nenhum tipo de controle externo (FICO, 2001). Nos anos seguintes, o SNI comeou a se ramificar, inserindo-se em todas as reas da administrao pblica. Dentro dessa lgica, o Ciex foi criado em 1966, por meio de uma portaria secreta assinada pelo secretrio-geral do Itamaraty, Manoel Pio Corra. Esse rgo, que no constava no organograma oficial do MRE, estava vinculado a este ministrio, mas era subordinado ao SNI. Tinha a funo especializada de produzir informaes sobre assuntos estrangeiros e tinha como funcionrios diplomatas de vrios escales radicados em diversos pases (PENNA FILHO, 2004).3 Sob o comando do presidente Mdici, o SNI passou a ser no apenas um rgo voltado para busca e anlise de informaes, mas, do mesmo modo, tinha a incumbncia de estudar os problemas do pas nas reas poltica, econmica e social. No tardou para que o servio se convertesse em uma referncia para o presidente em quase todos os assuntos (FIGUEIREDO, 2005, p. 177). Uma caracterstica do SISNI foi que, alm de invadir a vida privada de supostos subversivos no Brasil e, muitas vezes, no exterior, manteve ntimas relaes com outras instncias da represso, como o caso da polcia poltica e da censura (MARCELINO, 2006; LONGHI, 2005). O Ciex monitorava diariamente o que acontecia com os exilados no exterior e informava as autoridades brasileiras. Ao mesmo tempo, recolhia informaes estratgicas
relacionadas poltica, economia e s questes militares de pases que interessavam ao Brasil. Tambm era usual que acompanhasse a imprensa estrangeira e as publicaes dos prprios exilados. Todavia, a produo de informaes relativas a brasileiros que se dedicavam a denunciar no exterior a tortura e as demais prticas repressivas destacavase. Nesse sentido, a importncia das observaes do Ciex sobre determinado pas era diretamente proporcional presena de brasileiros naquela localidade. Isso se evidencia, por exemplo, no aumento da produo de informaes sobre pases europeus medida que os brasileiros chegavam ao continente, principalmente aps o golpe do Chile. Nota-se que, paulatinamente, esse rgo foi desenvolvendo um sofisticado aparelho de coleta, anlise e distribuio de informaes referentes a atividades polticas, intimidades e relaes pessoais de exilados (PENNA FILHO, 2004, p. 166). Os estrangeiros que se empenhavam em atividades de oposio ao regime no exterior tambm foram vigiados e uma das formas de controle utilizadas pelo Itamaraty com relao a eles observada em uma rgida poltica de concesso de vistos (SETEMY, 2013, p. 120). Contudo, mesmo antes da criao do Ciex, o Itamaraty e os diplomatas j tinham um tradicional e consolidado envolvimento com a produo de informaes para monitorar brasileiros que viviam no exterior. A partir da dcada de 1930, j se observa o esforo do Poder Executivo brasileiro em criar um servio de informaes que ultrapassasse as fronteiras do pas. E, desde ento, a diplomacia brasileira comeou a servir como mediadora dessas trocas de informaes (SETEMY, 2013). Essa viso se contrape perspectiva de que o Itamaraty servia apenas a interesses atemporais e suprapartidrios. Na ditadura militar, as trocas de informaes diplomticas passaram a servir como um instrumento do aparato repressivo em seu objetivo de combate ao comunismo internacional. Os diplomatas colaboravam com o sistema exercendo atividades rotineiras, como a redao de informes sigilosos sobre o dia-a-dia de brasileiros exilados no exterior. Alm disso, advogavam em foros internacionais a necessidade de aes repressivas conjuntas contra o suposto perigo comunista. O Itamaraty passou a integrar a comunidade de informaes da ditadura militar. A comunidade de informaes, da qual tambm faziam parte grupos de militares que ansiavam por um maior rigor punitivo a chamada linha dura, mobilizava as
orientaes de uma utopia autoritria de modo especfico (FICO, 2001, p. 40 -42). A defesa de valores de ordem moral e comportamental presente nas acusaes formuladas por ela no se reduz a um mero subterfgio para encobrir o que seria o seu verdadeiro objetivo: combater inimigos polticos. Pelo contrrio, essa mescla faz parte da construo de seu discursivo de inculpao dos adversrios do regime. Ademais, havia um contnuo esforo por parte dos rgos de informaes para influenciar, com uma narrativa que se supunha universal, as percepes e as aes dos outros setores do governo, tendo em vista que as informaes eram distribudas entre eles. O fato de os integrantes da comunidade de informaes passarem por uma formao comum, na Escola Nacional de Informaes (Esni) ou na ESG, o exerccio profissional e, ao mesmo tempo, o convvio com seus pares provavelmente constrangia os agentes de falarem algo que destoasse das regras implcitas s suas atividades (ANTUNES, 2002, p. 57-59). Todos esses fatores contribuem para a percepo de uma homogeneidade nas prticas desse grupo. Por isso, a comunidade de informaes pode ser entendida como um corpo de especialistas, j que o sistema de espionagem funcionava como um espao de produo ideolgica do Estado autoritrio, uma espcie de voz autorizada dentro do regime, e o seu trabalho, indubitavelmente, contribua para justificar o funcionamento do aparato repressivo como um todo. Os documentos do Ciex fruto do trabalho de profissionais especializados tinham carter sigiloso e so, em sua maioria, relatrios sintticos e analticos, sem autoria definida, que visavam, principalmente, informar sobre a situao dos opositores ao regime militar. Ao ler esses documentos, deparamo-nos com o resultado de uma prtica realmente metdica de indivduos que faziam funcionar um complexo sistema cuja funo era no apenas recolher informaes, mas tambm produzir convices que justificassem a perseguio aos seus adversrios. O fundo do Ciex, localizado na Coordenao Regional do Arquivo Nacional em Braslia, est totalmente digitalizado e organizado de maneira cronolgica. Com relao ao tema do exlio brasileiro na Frana, observa-se que o tema era muito raro do momento da criao do rgo, em 1966, at aproximadamente 1973. Daquele ano em diante, v-se proliferar informaes sobre o cotidiano dos exilados no territrio francs. H dados sobre a participao nas campanhas de defesa aos direitos humanos, na luta pela anistia,
alm de observaes sobre as viagens de brasileiros quele pas e, igualmente, anlises sobre aspectos polticos, sociais e econmicos da Frana. Os relatrios, em sua maior parte, iniciam-se com um cabealho padro do qual constam o grau de sigilo, a data, o assunto, os rgos para onde seriam distribudos e, ainda, a avaliao do grau de confiabilidade da informao ali veiculada. 4 A circulao desses documentos por vrios rgos que compunham o Sisni e at mesmo por outras instncias da represso d sentido expresso comunidade de informaes, com a qual os prprios agentes se identificavam. O que a anlise desses documentos permite entender no so os movimentos de oposio dos exilados na Frana tampouco a experincia do exlio. Por meio deles, abre-se a possibilidade de compreender como esses rgos captavam as estratgias de ao dos exilados naquela configurao histrica e, assim, acessar a lgica da suspeio que impulsionava o funcionamento do sistema de informaes (MAGALHES, 1997). A situao dos exilados era sempre muito delicada e ambgua. Ao mesmo tempo em que eles se encontravam em um pas livre, a sua condio jurdica e social era muito frgil. Havia sempre o medo de perder o status de refugiado ou mesmo de ser expulso da Frana. A liberdade de que dispunham era condicionada a uma srie de negociaes. Todavia, revisar a construo memorialstica da Frana como uma terra de refugiados, considerando esses obstculos impostos pelas autoridades francesas s manifestaes polticas dos exilados, no significa menosprezar o fato de que o pas foi efetivamente um lugar privilegiado e estratgico para o exerccio de oposio ditadura militar brasileira.
Referncias ANTUNES, Priscila Carlos Brando. SNI e ABIN: uma leitura da atuao dos servios secretos brasileiros ao longo do sculo XX. Rio de Janeiro: FGV, 2002. FICO, Carlos. Reinventando o otimismo. Ditadura, propaganda e imaginrio social no Brasil. Rio de Janeiro: FGV, 1997. ____. Como eles agiam. Os subterrneos da ditadura militar: espionagem e polcia poltica. Rio de Janeiro: Record, 2001. FIGUEIREDO, Lucas. Ministrio do silncio. Rio de Janeiro: Record, 2005.
Pgina 144
FRANCO, Marina. Exilio. Argentinos en Francia durante la dictadura. Buenos Aires: Siglo XXI, 2007. LONGHI, Carla Reis. Ideias e prticas do aparato repressivo: um olhar sobre o acervo do Deops/SP - a produo do SNI em comunicao com o Deops/SP. 2005. Tese (Doutorado em Histria Social) Programa de Ps-Graduao em Histria Social, Universidade de So Paulo. MAGALHES, Marionilde Dias Brephol de. A lgica da suspeio: sobre os aparelhos repressivos poca da ditadura militar no Brasil. Revista Brasileira de Histria, So Paulo, v. 17, n. 34, p. 203-220, 1997. MARCELINO, Douglas Attila. Salvando a ptria da pornografia e da subverso: a censura de livro e de diverses pblicas nos anos 1970. 2006. 300 p. Dissertao (Mestrado em Histria Social) Programa de Ps-Graduao em Histria Social, Universidade Federal do Rio de Janeiro. PENNA FILHO, Pio. O Itamaraty e a represso alm-fronteiras: o Centro de Informaes do Exterior CIEX (1966-1986). In: FICO, C. (Org.). 1964-2004 - 40 anos do golpe: ditadura militar e resistncia no Brasil. Rio de Janeiro: 7 Letras, 2004. p. 163-172. ROLLEMBERG, Denise. Exlio. Entre razes e radares. Record: Rio de Janeiro, 1999. RONIGER, Lus. Exilio y poltica en Amrica Latina: nuevos estudios y avances tericos. Estudios Interdisciplinarios de Amrica Latina y el Caribe, 19:2, 2009. ____. Exlio massivo, incluso e excluso poltica no sculo XX. Dados, Rio de Janeiro, n. 53, n. 1, p. 91-123, 2010. SETEMY, Adrianna Lopes. Sentinelas das fronteiras: o Itamaraty e a diplomacia brasileira na produo de informaes para o combate ao inimigo comunista (1935-1966). 2013. 341 p. Tese (Doutorado em Histria Social) Programa de Ps-Graduao em Histria Social, Universidade Federal do Rio de Janeiro. Notas
1 2 3
Doutorando PPGHIS/UFRJ France Terre dAsile tambm o nome de uma das associaes mais importantes de auxlio a refugiados.
O CIEX ainda no foi objeto de estudos mais aprofundados. O mistrio e a desinformao em torno do rgo so ainda bastante grandes que, em publicaes e mesmo em trabalhos acadmicos, a sigla erroneamente identificada como Centro de Informaes do Exrcito, que vem a ser o CIE.
4
Com relao ao sigilo, os documentos eram classificados em reservados, confidenciais, secretos e ultrassecretos e, no que se refere ao grau de avaliao, recebiam notaes tais como: A-1, A-2, A-3, que representavam alta confiabilidade nas informaes, indo at C-3, que indicava o menor nvel de certeza. A atribuio desse grau estava relacionada fonte que havia fornecido a informao.
Pgina 145
Os documentos da comunidade de informaes e segurana nos anos ditatoriais (19641985): uma anlise crtica Vitor Garcia1
Resumo: Este artigo tem como objetivo analisar algumas das caractersticas gerais dos documentos produzidos pela comunidade de informaes e segurana no decorrer da ditadura civil-militar brasileira (1964-1985). Essa anlise permite compreender que, apesar do texto principal contido em cada um desses documentos ser de notvel relevncia, mostra-se necessrio buscar relacion-lo com os demais aspectos desses documentos, que dizem respeito forma com que foram produzidos e disseminados. Trata-se de um exerccio importante para entender mais profundamente no s a lgica de produo e disseminao de informaes no interior e entre cada um desses rgos, assim como sua estrutura e funcionamento. Palavras-chave: comunidade de informaes e segurana; ditadura civil-militar.
Abstract: This article aims to examine some of the general characteristics of the documents produced by the information and security community during the Brazilian civil-military dictatorship (1964-1985). This analysis allows us to understand that, despite the main text contained in each one of these documents are of considerable importance, it is necessary to seek relate it with the other aspects of these documents, which relate to the way they were produced and disseminated. It is an important exercise to understand more deeply not only the logic of production and dissemination of information within and between each of these components, as well as its structure and functioning. Keywords: information and security community; civil-military dictatorship.
Os arquivos secretos da ditadura em tempos democrticos Com o fim da ditadura e o restabelecimento da democracia, comearam a ser implementadas uma srie de polticas pblicas visando o esclarecimento dos casos de violaes de direitos humanos perpetrados nos anos ditatoriais. Uma das linhas de atuao desenvolvidas por essas polticas pblicas foi o desarquivamento e desclassificao de milhares de pginas de documentos produzidos por rgos de informaes e polcia poltica durante esse perodo. Justamente porque, quando se faz
ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a DitaduraPgina 146
referncia questo da violncia na ltima experincia autoritria brasileira, bastante comum a associao com as atividades desempenhadas pela chamada comunidade de informaes e segurana. Comunidade de informaes e segurana uma expresso criada na poca pelos seus prprios integrantes, sendo mencionada em vrios documentos produzidos por esses rgos. Essa expresso faz referncia a um dos mais importantes pilares para a construo e consolidao da ditadura brasileira, que foi a poltica de criao, ampliao, desenvolvimento e sofisticao de rgos da administrao pblica, em mbitos federal e estadual, com o objetivo de espionar milhares de brasileiros que poderiam de alguma forma ser considerados contestadores do regime vigente, e, em alguns casos, aplic-los punies, que variavam entre demisses, exoneraes, prises, torturas e, at mesmo, assassinatos. O Servio Nacional de Informaes (SNI), criado ainda em 1964, era o rgo central desse sistema que, em poucos anos, deixou um rastro de centenas de mortos e desaparecidos polticos. No se tratava, porm, de uma comunidade to harmnica quanto o termo parece sugerir, mas sim permeada por conflitos, disputas, tenses e rivalidades entre os rgos e no prprio interior de cada um deles. Constitua-se de dezenas de rgos com competncias muitas vezes bastante distintas. Tinha ramificaes em universidades de todo o pas, no interior de vrios ministrios, em empresas pblicas, sociedades de economia mista, autarquias, unidades do Exrcito, Marinha e Aeronutica, alm de nas demais foras policiais como Polcias Civil e Militar dos respectivos estados, alm da prpria Polcia Federal e do SNI. Esses rgos, portanto, exerciam funes muito diferenciadas. Alguns deles estavam mais direcionados para o desempenho de atividades voltadas para a burocracia do prprio ambiente no qual estavam instalados (Assessorias de Segurana e Informaes ASI instaladas em empresas pblicas e universidades, por exemplo); outros, para atividades de inteligncias mais amplas, direcionadas para diversos setores da vida poltica nacional ( o caso do SNI); ainda outros, alm das prprias atividades de inteligncia, desempenhavam aes de represso poltica, lanando mo de mtodos extremamente violentos para calar as vozes dissidentes (como o caso dos Destacamentos de Operaes de Informaes DOI-Codi).
Portanto, existiam muitos agentes de informaes nos quadros da administrao pblica, trabalhando em rgos com lgicas de funcionamento distintas, exercendo atividades diferentes. Mesmo com todas essas particularidades, esses agentes apresentavam formas de interpretar o passado, assim como leituras do presente e projees sobre o futuro muitas vezes bastante semelhantes, conferindo certo carter de identidade ao grupo (MOTTA, 2010, p.45)2. Essa identidade era forjada a partir de diversos instrumentos, dentre eles: o processo de seleo de pessoal, a formao tcnica e a prpria experincia profissional. O processo de seleo de pessoal para integrar esses rgos tinha como pr-requisito bsico a orientao poltico-ideolgica, pautada na poca pela lgica do anticomunismo. Muitos dos agentes frequentaram ambientes de especializao profissional, seja fazendo cursos de informaes em instituies nacionais - como a Escola Superior de Guerra (ESG), a Escola de Aperfeioamento de Oficiais (EsAO), a Escola de Comando e Estado Maior do Exrcito (Eceme) e a Escola Nacional de Informaes (EsNI) seja em instituies internacionais como a Escola de Guerra de Paris e a Escola das Amricas, sediada no Panam alm de participarem de palestras e conferncias (QUADRAT, 2012, p.22). Por fim, a imerso que o prprio cotidiano de trabalho exige tambm um fator de coeso e identidade, visto que as prticas e objetivos desses agentes muitas vezes eram semelhantes, inclusive sendo frequente a cooperao entre esses rgos, tanto na troca de informaes, como na orquestrao de aes conjuntas, alm de se reunirem periodicamente para discutir assuntos referentes s suas respectivas reas de atuao. Importante destacar que, como j dito, no se tratava de uma comunidade to harmnica quanto o termo parece sugerir. Segundo uma anlise da poca, esses rgos vivem um intenso processo competitivo que em certas ocasies, raia antagonizao (LAGA, 1983, p. 60). Portanto, as agncias de informaes, juntamente com seus integrantes, tornaram-se, ao longo dos anos ditatoriais, atores polticos importantes no cenrio nacional que, se em determinados momentos entravam em disputas e conflitos entre si, noutros souberam agir em conjunto, a partir de mtodos e aes bastante semelhantes, inclusive no que se refere produo de documentos. Compreender sua atuao um desafio fundamental para analisar as chamadas violaes dos direitos humanos nessa
poca e a prpria ditadura em si, desafio esse que vem sendo encarado por vrios estudiosos nas ltimas dcadas. Durante os anos de 1980 e 1990 documentos desses rgos vinham a pblico, principalmente por meio de iniciativas esparsas e descontnuas. Destacaram-se, nesse momento, a produo de jornalistas que, por meio de esforos pessoais, conseguiram ter acesso a arquivos privados, sobretudo de militares que haviam levado documentos dos rgos que atuaram para seu prprio domiclio e decidiram, em determinado momento, torn-los pblicos. Duas publicaes se destacaram especialmente nesse perodo: a primeira delas foi o livro publicado pela jornalista Ana Laga, que a partir da documentao que dispunha produziu uma importante anlise sobre a estrutura e funcionamento da comunidade de informaes e segurana, dando especial ateno ao SNI (LAGA, 1981). O outro, publicado pelo jornalista Ayrton Baffa tambm foca especialmente no SNI, dando detalhes minuciosos acerca do seu funcionamento (BAFFA, 1989). Essas publicaes, que utilizaram de documentos secretos, juntamente com outras baseadas em entrevistas com militares, ajudaram bastante a compreender a lgica de funcionamento da chamada comunidade de informaes e segurana nos anos ditatoriais. Mas, foi somente a partir dos anos 2000 que esse tipo de documentao, por meio de polticas pblicas especficas, passou a ser disponibilizado de forma sistemtica aos pesquisadores e demais interessados. No ano de 2005, foi recolhida uma srie de fundos documentais que estavam sob a guarda da Agncia Brasileira de Inteligncia (Abin), sucessora do extinto SNI nas atividades de inteligncia de mbito nacional, e colocada sob a responsabilidade do Arquivo Nacional, para digitalizao e disponibilizao para consulta. Alm de documentos do SNI, tambm havia documentao do Conselho de Segurana Nacional (CSN) e da Comisso Geral de Investigaes (CGI). Alguns anos depois, em 2009, lanado oficialmente pelo governo federal o projeto Memrias Reveladas, que interliga digitalmente o acervo recolhido ao Arquivo Nacional, aps dezembro de 2005, com vrios outros arquivos federais sobre a represso poltica e com arquivos estaduais de 15 unidades da federao, superando 5 milhes de pginas de documentos, como relatado no site do prprio Arquivo Nacional. Uma interessante
conquista para os estudiosos do perodo, familiares de ex-presos polticos e demais interessados na histria recente do pas. E basicamente sobre essa documentao que foi disponibilizada que sero formuladas as prximas consideraes.
Os documentos da comunidade de informaes e segurana: apontamentos gerais Os documentos que circularam na comunidade de informaes e segurana so de grande importncia para se pensar de que maneira se estruturavam e funcionavam esses rgos. O contedo da documentao, mais especificamente seu texto principal, fundamental para refletir sobre as ideias, impresses, sentimentos e convices compartilhadas nesse momento especfico da histria do pas por servidores do Estado que, ao longo dos anos, se transformaram em importantes atores polticos na dinmica poltico-militar governamental: os agentes de informaes. Mas alm do texto principal, a prpria estrutura, ou seja, a forma do documento, de especial relevncia para se realizar uma anlise crtica mais aprofundada sobre essa documentao. Essa justamente a proposta deste artigo, que visa apontar algumas caractersticas gerais desses documentos, para alm do prprio texto principal. Esses documentos apresentam uma relativa padronizao comumente adotada pelos rgos de informaes na poca ditatorial, como se possvel constatar pela observao de outros papis do mesmo tipo produzidos nesse perodo. Essa padronizao se refere a um cabealho que contm, frequentemente, os seguintes pontos: assunto, origem, classificao, difuso, difuso anterior, anexos e referncias (QUADRAT, 2012, p. 30). Trata-se de uma forma de padronizao semelhante, mas no necessariamente idntica, visto que alguns desses pontos podem ser omitidos ou mesmo apresentar variaes sutis de nomenclatura de rgo para rgo, ou ainda de documento para documento. No caso do SNI, so utilizados, freqentemente: data, assunto, referncia, avaliao, difuso, origem e anexo. J no Cisa, so adotados: data, assunto, origem, rgo informante, difuso, difuso anterior, referncia, anexo. Mesmo com essas variaes, as formas de apresentao dos documentos permanecem bastante parecidas.
Essas informaes contidas no cabealho so valiosas para a anlise historiogrfica. Com elas, o historiador pode acompanhar a trajetria desses papis pela apresentao da difuso anterior e da difuso -, assim como a confiabilidade dada pelo rgo ao seu contedo pela classificao/avaliao atravs do sistema letra-nmero, que consiste na qualificao da idoneidade das informaes apresentadas atravs da variao das letras de A a F e da veracidade com a utilizao de uma numerao de 1 63 alm de analisar, atravs dos nveis de sigilo ultra-secreto, secreto/sigiloso, confidencial e reservado a prpria importncia que era dada pelos agentes ao contedo das informaes ali contidas, assim como sua natureza. De acordo com Ayrton Baffa, o regulamento para salvaguarda de assuntos sigilosos, criado em 1967, no governo Castelo Branco, estabelecia as seguintes definies para os documentos:
Sigilosos de conhecimento restrito, requeriam medidas especiais de salvaguarda para sua custdia e divulgao. Confidenciais sigilo mantido por interesse do governo e das partes. Reservados sigilo vedado ao pblico em geral. Ultra-secretos somente assim classificados pelo presidente e vice-presidente da Repblica, pelos ministros de Estado, secretrio-geral do Conselho de Segurana Nacional, chefe do EMFA, SNI, do Estado Maior das Foras Armadas e de cada uma das Armas (BAFFA, 1989, p. 14).
Outro aspecto importante presente a classificao formal dada aos prprios documentos. Havia uma distino marcante entre um Informe e uma Informao, por exemplo. Um Informe era o resultado de determinada coleta de dados feitas pelo agente que o produziu. A obteno de Informes o subsdio fundamental para a produo de uma Informao que, por sua vez, teoricamente, apresenta dados mais precisos e fundamentados sobre o assunto que se est discorrendo. Atentar para o fato de se estar lendo um Informe ou uma Informao, portanto, no um mero detalhe, mas sim mais um aspecto importante para se entender qual o nvel de credibilidade dado aquele documento pelo prprio rgo que o expediu. Essa padronizao permite a consecuo, portanto, de um exerccio importante para que se possa fazer uma consistente anlise crtica das fontes, que se baseia na
tentativa de identificar a dinmica de circulao dos papis em questo. De uma maneira geral, esses documentos tinham duas formas de circulao diferentes. Havia os que ficavam restritos burocracia do prprio rgo e outros, como era bastante comum, eram disseminados para alm do prprio rgo que os produziu, circulando seja entre outras agncias de informao, seja entre ministrios civis e militares. Durante a ditadura, existiam os ministrios da Marinha, Aeronutica e Exrcito, alm do prprio SNI, que tinha status de ministrio. Os rgos de informaes e de polcia poltica estabeleciam ligaes mais ou menos diretas com esses ministrios; e estes, por sua vez, com a Presidncia da Repblica. de extrema importncia assinalar que a produo desses documentos envolvia, portanto, um duplo aspecto: se por um lado, so resultado de aes polticas escritos apresentando os desdobramentos de prises, interrogatrios, ou mesmo, o trabalho de agentes infiltrados em passeatas e reunies de grupos de oposio ao regime constitudo por outro, so instrumentos de aes polticas a partir das impresses, interpretaes, experincias e investigaes desses agentes, formulavam-se desde operaes no mbito dos prprios rgos, como at mesmo aes conjuntas e transformaes mais amplas na poltica de segurana nacional. Portanto, esses documentos esto intimamente ligados ideia de ao poltica. So causa e consequncia dessas aes, refletindo uma experincia profissional de sujeitos que exerciam funes onde muitas vezes se misturavam a coleta de informaes com o exerccio da ao poltica direta. Essa constatao exige uma constante reflexo na anlise desses papis. Uma leitura atenta indica que eles no refletem somente os sentimentos e impresses dos agentes que os escrevem, mas tambm uma maneira de servir de instrumento de ao poltica a fim de concretizar determinados anseios e objetivos. importante, portanto, considerar que o contedo presente nesses documentos gerava efeitos extradiscursivos (FICO, 2001, p. 21) que, de forma alguma, podem ser desconsiderados no momento de anlise das fontes.
Referncias BAFFA, Ayrton. Nos pores do SNI: o retrato do monstro de cabea oca. Rio de Janeiro: Editora Objetiva, 1989. FICO, Carlos. Como eles agiam. Os subterrneos da ditadura militar: espionagem e polcia poltica. Rio de Janeiro: Editora Record, 2001. LAGOA, Ana. SNI: como nasceu, como funciona. So Paulo: Editora Brasiliense, 1983. MAIA, Edson Carlos. Os servios de inteligncia: origem, organizao e mtodos de atuao. Rio de Janeiro: ESG, 1992. MOTTA, Rodrigo Patto S. Incmoda Memria: os arquivos das ASI universitrias. Acervo, revista do Arquivo Nacional. V. 21. n. 2. (jul/dez 2008). Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 2008. QUADRAT, Samantha Viz. A preparao dos agentes de informao e a ditadura civilmilitar no Brasil (1964-1985). Varia Histria, Belo Horizonte, v. 28, n 47, p. 19-41: jan/jun 2012.
Notas
1
Mestrando em Histria Social pela Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (Unirio). Bolsista Reuni.
2
O historiador Rodrigo Patto S Motta, ao analisar a atuao dos agentes que serviam nas Assessorias de Segurana e Informaes (ASI) de universidades pblicas e particulares de todo o pas, assinala a influncia exercida por valores da cultura conservadora sobre os integrantes da comunidade de informaes e segurana, complementando que esses agentes apresentavam disposio anticomunista tpica das foras de segurana e represso brasileiras, mantendo-se vigilantes, mesmo num quadro de evidente declnio dos partidos comunistas. A interpretao de Motta refora a ideia de que esses agentes apresentavam elementos comuns na forma de se pensar a sociedade, contribuindo para a formao de uma identidade prpria dos agentes que compunham esses rgos.
3
A classificao das fontes a partir do sistema letra-nmero se dava da seguinte maneira: A Fonte absolutamente idnea; B Fonte usualmente idnea; C Fonte razoavelmente idnea; D Fonte sempre idnea; E Fonte inidnea; F No pode ser julgada a idoneidade da fonte. No que diz respeito aos nmeros: 1 Informe confirmado por outras fontes; 2 Informe provavelmente verdadeiro; 3 Informe possivelmente verdadeiro; 4 Informe duvidoso; 5 Informe provvel; 6 A veracidade do informe no pode ser julgada (MAIA, 1992, p. 21).
Sesso 4
ARQUIVOS DA RESISTNCIA
O MDB no acervo do Dops-ES: controle ideolgico e resistncia poltica no Esprito Santo Amarildo Mendes Lemos1
Resumo: O presente trabalho tem como objetivo verificar elementos da prtica poltica dos integrantes do Movimento Democrtico Brasileiro, em especial de Max de Freitas Mauro. Por meio da anlise dos documentos dessa instituio disponveis no Arquivo Pblico Estadual do Esprito Santo foram verificados elementos presentes da prtica poltica dos emedebistas, conflitos internos do partido, bem como os equvocos cometidos por parte de agentes da represso. Os estudos sobre aparato repressivo e controle poltico realizados por Carlos Fico (2001) e por Pedro Ernesto Fagundes (2011) subsidiaram a leitura dos documentos da polcia poltica capixaba. Assim, vislumbramos alm da estrutura repressiva montada com a Comunidade de Informaes os diversos matizes ideolgicos que se fizeram presentes nessa agremiao poltica. Palavras-chave: Max Mauro; histria; poltica; autoritarismo; MDB.
Abstract: This study aims to determine elements of political practice of the members of the Brazilian Democratic Movement, in particular Max de Freitas Mauro. Through analysis of the documents of the institution available in the Public Archives State of Esprito Santo were checked elements present political practice of emedebistas, internal party conflicts, as well as the mistakes committed by agents of repression. Studies on the repressive political control and performed by Carlos Fico (2001) and Pedro Ernesto Fagundes (2011) supported the reading of the documents of the political police capixaba. Thus, we glimpse beyond the repressive structure assembled with the Community Information various ideological hues that were present at that party on. Keywords: Max Mauro; history, politics; authoritarianism; MDB.
Introduo O presente trabalho tem como objetivo verificar elementos da prtica poltica dos integrantes do Movimento Democrtico Brasileiro, em especial de Max de Freitas Mauro que foi uma importante liderana que constituiu o grupo dos chamados histricos e chegou ao Governo do Estado aps a Ditadura Militar nas eleies de 1986. A partir dos
documentos da Delegacia de Ordem Poltica e Social do Esprito Santo podemos identificar a trajetria poltica de personalidades que ocuparam importantes postos nos poderes pblicos capixabas. Ao mesmo tempo essas fontes nos permitem apontar aspectos da forma de controle ideolgico e poltico exercido pelos agentes policiais do Dops do Esprito Santo sobre a populao. Por meio da anlise dos documentos dessa instituio disponveis no Arquivo Pblico Estadual do Esprito Santo foram verificados elementos presentes da prtica poltica dos emedebistas, os conflitos internos do partido, bem como os equvocos cometidos por parte dos agentes da represso. Os estudos do aparato repressivo e do controle poltico realizados recentemente tm procurado desvendar o modus operandi da polcia poltica durante a Ditadura Militar e nos trouxe importantes reflexes para a anlise das fontes consultadas. Apontamentos especficos sobre o Esprito Santo, realizados por Pedro Ernesto Fagundes (2011), subsidiaram a leitura dos documentos da polcia poltica capixaba. Assim, vislumbramos alm da estrutura repressiva montada com a Comunidade de Informaes os diversos matizes ideolgicos que se fizeram presentes nessa agremiao poltica. Junto com a resistncia poltica exercida junto sociedade capixaba em defesa dos trabalhadores e no sentido de por fim ao regime instaurado com o golpe militar de 1964 destacamos a forma com que alguns emedebistas capixabas se articularam com importantes polticos do Brasil e tentaram isolar outros grupos internos. A produo sobre a histria poltica capixaba do perodo da ditadura militar ainda incipiente. O professor Dr. Pedro Ernesto Fagundes da Universidade Federal do Esprito Santo tem pesquisado e incentivado a pesquisa nos arquivos da represso poltica do Esprito Santo. Sua iniciativa apresenta como marco terico a obra de Carlos Fico que procurou desvendar o modus operandi da polcia poltica durante a Ditadura Militar. Outro pesquisador que tem se destacado nessa universidade pesquisando e orientando estudantes no estudo desse perodo da histria recente o professor Dr. Valter Pires Pereira.
A partir desses mesmos marcos tericos traamos uma trajetria que evidencia alguns aspectos da histria poltica capixaba. A pesquisa nos acervos da Delegacia de Ordem Poltica e Social se faz importante para desvelarmos as formas de dominao realizadas a partir do controle poltico e ideolgico. O monitoramento deixa transparecer equvocos cometidos pelos agentes e tambm um pouco da dinmica interna do partido de oposio ao regime, o MDB.
Max Mauro e as Associaes Pr-Melhoramentos: organizao comunitria como trama contra o regime militar Max de Freitas Mauro participou de atividades polticas desde os dez anos de idade. Nessa poca ele atuava nas campanhas do seu pai, Saturnino Rangel Mauro, um dos fundadores do Partido Trabalhista Brasileiro no Esprito Santo em 1947. De 1947 a 1950 Saturnino foi presidente do PTB no ES e teve sua trajetria poltica ligada ao getulismo desde a Revoluo de 1930 quando tocava o instrumento musical bombardino na banda de msica do Exrcito. Saturnino participou do sindicato dos ferrovirios e depois do sindicato da cooperativa de consumo dos ferrovirios quando foi presidente do sindicato dos comercirios. Em 1947 foi eleito deputado estadual pelo PTB e Max o acompanhava na vida poltica. O getulismo foi parte da formao poltica de Max Mauro que saiu do Esprito Santo para estudar Medicina na Universidade Federal da Bahia. Formado em 1962 retornou ao estado atuando como mdico do Instituto de Aposentadoria e Penses dos Ferrovirios e Empregados em Servios Pblicos (Iapfesp) e posteriormente do Instituto de Aposentadoria e Penses dos Bancrios (IAPB). Junto com seu pai atuou na fundao do partido do Movimento Democrtico do Brasil, aps o Ato Institucional nmero 2 que extinguiu os partidos criados entre 1945 e 1964. Consta no processo instaurado para investigar a atuao de policiais no Esquadro da Morte no Esprito Santo o relato de um morador do municpio de Vila Velha que foi preso pelo Dops por colher assinaturas para o MDB. Joo Mariano, membro da Igreja Adventista em Vila Velha, percorria as casas dos moradores com um livro de assinaturas
que seria entregue a Max Mauro e a Saturnino Rangel Mauro. Por esse motivo Joo ficou detido, sendo acusado de subversivo. Nenhum dos familiares dele foram informados e a polcia recusava-se a reconhecer sua priso. Aps reivindicao dos membros da Igreja em prol de Mariano ele foi solto. Joo Mariano chegou a escrever um livro intitulado Uma noite no inferno para narrar os fatos que presenciou. Tortura e mortes realizadas pelos membros da fora pblica deixaram esse cristo, que desconhecia essa realidade vivida nas delegacias e cadeias, perplexo (GUIMARES, 1978, p. 240; 247). Em 1970 Max Mauro foi eleito como prefeito do municpio de Vila Velha. Sua administrao se pautou pela proximidade com o movimento social. Fernando Joo Pignaton aponta que essa aproximao foi caracterizada pelo peso do estatismo populista herdado de seu pai (2005, p.37). A crtica de Pignaton deve ser contextualizada com o fato dele no ser simplesmente um cientista poltico como se v em sua qualificao. Ele foi um ator poltico, membro do Partido Comunista Brasileiro que vivenciou o debate sobre o oramento paricipativo na dcada de 1980 em grupo poltico que fez oposio ao de Max no municpio de Vila Velha, naquele momento. Nesse sentido, o conceito de populismo por ele adotado aparece de forma vaga, sem uma definio precisa. Alm disso, durante o perodo em que Saturnino atuava politicamente, os comunistas apoiavam seu partido e segundo o comunista Benjamim Campos, diante da certeza de rejeio de um projeto legislativo, ele o fez por meio de Saturnino Rangel Mauro. Dessa forma vemos que existia afinidade de Saturnino com o comunista Benjamim Campos, que se destacou por sua atividade poltica em defesa dos trabalhadores.2 Saturnino e Max Mauro atuaram diretamente na organizao dos movimentos comunitrios que culminou na fundao Associao Pr-Melhoramentos (APM) de Jardim Marilndia em 1967 (KROHLING, 1997; PIRES, 1993). Segundo relato do Sr. Almir Agostine essa associao, que levava essa nomenclatura para afastar reaes do aparato repressivo, foi resultado da irradiao do movimento da Associao de Moradores de So Torquato que havia sido organizada pelo PCB que naquele momento divergia de Saturnino Rangel Mauro (PIRES, 1993, p. 121)
A partir da iniciativa do Sr. Jos Silvrio Machado, antigo lder sindical aposentado conhecido como Corr, de Saturnino e de Max outras APMs foram fundadas nos bairros Santa Rita e Alto Cobi. A tradio oposicionista do municpio e a atuao de Max Mauro junto aos movimentos sociais atuaram positivamente em sua eleio como prefeito em 1970. Max procurou administrar a prefeitura com respaldo das lideranas populares. As APM constituram-se, em sua gesto, em interlocutoras privilegiadas. Max realizava periodicamente reunies com a diretoria das APM no sentido de discutir as obras reivindicadas pelas comunidades. Essa experincia constitui-se como precursora do que mais tarde veio a se chamar de Oramento Participativo, quando as comunidades passam a influenciar no direcionamento do oramento pblico (PIRES, 1993, p.121). A organizao dos movimentos populares foi abortada pelo autoritarismo estatal que passou a atrelar as APMs ao Estado com a interveno da Secretaria de Trabalho e Promoo Social, no governo de Arthur Carlos Gerhardt Santos, que inseriu nos estatutos dessas associaes no artigo terceiro o seguinte: O Movimento Comunitrio de cada bairro no tem fim poltico-partidrio, nem sectrio, no excluindo de sua organizao e benefcios, pessoas ou grupos, em funo de raa, [...] religio ou ideologia, desde que esta ltima no seja nociva ao regime (PIRES, 1993, p. 122). Nesse contexto, o aumento da represso representado pelo Ato Institucional nmero 5 comprometeu essa iniciativa. Max e Corr foram intimados a prestar esclarecimentos, eles foram acusados de tramar contra o regime militar (FERRI, 2009, p. 153).
Arquivos da represso e da resistncia: controle ideolgico e prtica poltica A poltica em defesa dos interesses populares levou criao de uma ficha de Max Mauro na Delegacia de Ordem e Poltica Social. Vale ressaltar que tanto os polticos da Arena quanto os polticos da oposio eram igualmente monitorados. Havia um controle ideolgico e social amplo e organizado por meio da Comunidade de Informaes. O sistema repressivo integrava polcias estaduais, Marinha, Aeronutica e a centralizao e comando das aes de controle poltico concentravam-se no Exrcito (FICO, 2001).
Nos arquivos do Dops v-se que a ideologia poltica do MDB era, em linhas gerais, pautada na defesa da democracia liberal com desenvolvimento e justia social. A defesa de uma sociedade mais justa tambm fazia parte do projeto de organizaes que no participavam da luta poltica nos mesmos moldes do MDB. Parte da esquerda adotou a luta armada como opo para se alcanar esse caminho. Esses grupos que pretendiam a revoluo j haviam assumido essa posio antes mesmo do golpe de 1964 e queriam suprimir a democracia liberal e instaurar a ditadura do proletariado. Nesse sentido, Denise Rollemberg mostra que o isolamento da esquerda revolucionria foi fruto da recusa da sociedade que no se identificou com seu projeto. Rollemberg contesta o discurso apregoado na redemocratizao que os revolucionrios lutaram pela democracia. Pelo contrrio, para a esquerda armada a democracia era burguesa, liberal, parte de um sistema que se queria derrubar. Aps a revoluo, o socialismo seria o caminho para se chegar verdadeira democracia, da maioria, do proletariado (ROLLEMBERG, 2003, p. 48). Os emedebistas atuavam na legalidade, na oposio consentida, era como se dizia o partido do sim e a Arena o partido do sim, senhor. Nas eleies de 1974 o MDB publica um livreto formulado com vistas a explicar ao eleitor o programa do partido e sua organizao institucional. Os problemas vividos pela populao so abordados em tpicos que incluem a questo da mulher, da juventude, dos sindicatos, da reforma agrria, do menor abandonado, da habitao, do nacionalismo, do INPS, entre outras temticas. O carter popular e progressista permanece como a marca do partido, que foi o grande vitorioso das eleies de 1974. Esse ano marcou o incio da derrocada da Arena na poltica eleitoral e o crescimento do MDB com uma plataforma poltica que inclua a justia social.3 Ao articular o ideal de desenvolvimento econmico e justia social os emedebistas refletiam as heranas trabalhistas de muitos polticos vinculados ao extinto PTB, alvo principal dos militares golpistas em 1964. Dessa forma pertencer ao MDB, e em especial a alas que defendiam os direitos polticos e sociais dos trabalhadores, significava no estar em condies de participar da
sociedade, ou seja, havia restries como aquisio de porte de arma e emprego como segurana patrimonial para essas pessoas.4 Existia o Atestado de Ideologia Poltica que era expedido aps investigao realizada pelos agentes do Dops. O interessado pagava uma taxa na Secretaria da Fazenda e depois fazia o requerimento do documento ao delegado que decidia pela expedio ou no do mesmo (ver imagens abaixo). O critrio era portanto a ideologia poltica da pessoa, ela no podia entrar no rol dos oposicionistas do regime militar para estar apta a receber sua certificao. Esta era requerida para diversos fins como porte de arma e conseguir emprego de vigilante em empresas como Samarco ou Minas Forte, conforme consta no pedido de busca feito pelo delegado da Dops para expedio dessa modalidade de documento expedido naquele contexto em que as liberdades polticas se encontravam cerceadas pelo Estado.5
Porm, a vigilncia realizada denuncia outros matizes ideolgicos. Vemos em outros documentos consultados que o clientelismo poltico tambm se fez presente na
prtica poltica de atores que participavam do MDB, alguns dos quais inclusive postulavam inclinao para a ideologia comunista. Num documento da Polcia Militar de Cachoeiro de Itapemirim, o candidato do MDB-3, o Coronel da Reserva da Polcia Militar Higino Bernardes dos Santos, acusou que os membros do MDB-1, elementos conhecidssimos nesta cidade e mesmo por autoridades federais, como de esquerda e que professam ideologia contrria ao Regime Brasileiro, que vm liderando a Campanha Poltica de Gilson Carone, procuram tumultuar o processo poltico.6 O documento escrito pelo referido coronel ensejou a investigao dos atos do MDB-1. Isto resultou em observaes cujo contedo reflete tanto a pregao contra o regime militar feita em comcios dirigidos s massas quanto a incorporao do clientelismo poltico na estratgia para a eleio de Gilson Carone. Os militares do conta que numa reunio ocorrida em 25 de outubro de 1972 na residncia do mdico Joo Madureira estiveram presentes Demistoclides Batista (Batistinha apontado como o agitador comunista), Deusdedth Batista, Gilson Carone, Roberto Valado Almokdice (vice-prefeito poca e que teve um irmo morto por ocasio da Guerrilha do Araguaia em 1973), Paulo Domingues, Hlio Carlos Manhes, Gelson Moura, Galdino Theodoro da Silva, Abgard Torres Paraso, sendo colocado para fora o estudante Sancler. Nessa reunio teria sido traada uma estratgia de provocao ao regime e dada a resistncia de alguns participantes em proceder de tal forma Paulo e Roberto teriam se irritado exclamando que no arredariam os ps quanto s provocaes, pois era um desejo do partido e do lder, pois passariam como vtimas e provocariam uma interveno Federal na rea.7 No mesmo relatrio a prtica clientelista fica caracterizada nos seguintes pontos:
5- Consta ainda que est havendo por parte do MDB-1 (pr-candidatura Gilson Carone), a compra pelo dinheiro, que ofereceram ao Sr. Alberto Ferrao (em Jacigu) a quantia de Cr$ 5.000,00 (cinco mil cruzeiros), ao Sr. Joanito Rosseto (em Burarama) a quantia de Cr$ 7.500,00 (sete mil e quinhentos cruzeiros), ao Sr. Leandro Bazoni foi oferecido Cr$ 1.000,00 (hum mil cruzeiros e um emprego a partir daquele momento, ao Sr. Luiz Miranda (Bairro do Amaral) Cr$ 3.000,00 (trs mil cruzeiros); 6- Consta ainda que mais de 200 (duzentas) pessoas foram colocadas na Prefeitura, constando nas folhas de servios de obras, todavia, sem lugar definido para o trabalho;
7- Que elementos do MDB-1, esto usando medicamentos fornecidos pela Sec de Sade do Estado, para fazer propaganda poltica, usando para tanto, envelopes com o timbre externo do comit de propaganda daquela agremiao partidria, conforme xeroques anexo; 8- Foi sabedor esta agncia que os vereadores Luiz Gonzaga, Astor Dilsn dos Santos e Alencar Beiriz Aaro, foram comprados pela cpula do MDB para votar crdito de suplementao, o qual viria acobertar dvidas efetuadas fora do oramento;8
A veracidade desses documentos no pode ser verificada com o material disponvel, mas no est longe das prticas recorrentes na poltica eleitoral brasileira. Ao mesmo tempo em que o MDB de Cachoeiro de Itapemirim era investigado pelo clientelismo poltico, ele tambm se caracterizava por se opor ao regime poltico. So contradies presentes na realidade poltica, parte da experincia apontada nessas fontes. A fiscalizao dos gastos pblicos era, pelo visto, algo que no chegava a atingir eficazmente os militares e seu partido de apoio, nem a oposio consentida, representada pelo MDB, j que esses apontamentos no geraram nenhuma punio pelos supostos desvios administrativos. Isso no significa, todavia, que as prticas democrticas defendidas pelos integrantes do MDB no fizessem parte daquela instituio ou que a corrupo fosse uma constante no partido, no d pra medir isto nem objetivo desse texto. Mas fica registrado que a tutela sobre o eleitorado era parte da estratgia da cpula cachoeirense que reproduziu aquela forma de aliciamento do eleitorado. Em 1974 no plano nacional, a vitria do MDB sobre a Arena no foi, contudo, obra simplesmente do clientelismo poltico. O partido representava um anseio presente na sociedade brasileira. A sociedade queria o retorno do sistema democrtico e o fim do autoritarismo dos governos militares. No Esprito Santo o MDB no obteve os mesmos resultados que no resto do pas, mas conseguiu assinalar um crescimento na quantidade de eleitores adeptos.9 Nesse sentido, h que se ressaltar a identificao do eleitorado com o discurso e com prticas democrticas. Pois se o discurso no representasse em nenhum momento uma postura que interessasse ao povo este continuaria votando na Arena como tinha
acontecido nas eleies anteriores. Max Mauro foi um poltico que conseguiu se identificar com esses anseios populares. O documento mais antigo encontrado no Arquivo Pblico Estadual do ES que trata da atuao de Max Mauro no MDB remonta a 1974. Trata-se de um ofcio do delegado do stimo para o do quinto distrito policial onde informa o roteiro da caravana de Max Mauro e pede providncias para a devida segurana policial nos Comcios.10 Max foi eleito deputado estadual pelo MDB nas eleies de 1974 para a legislatura de 1975-1979 com 11.439 votos, sendo o quarto colocado. Em documento de 1975, do Regimento de Infantaria do Exrcito encontrado no Arquivo Pblico do Rio de Janeiro, copiado e publicado pela Cmara dos Deputados, Max chama ateno dos militares pelo fato de estar promovendo junto ao Sindicato dos Trabalhadores Rurais animosidades contra o Governo Estadual, procurando sobressair-se, politicamente, atravs de crticas e acusaes s autoridades (MAURO, 2002, p. 89). Chama ateno ainda que
em 1968 participou das agitaes estudantis, em Salvador-Bahia, como acadmico de Medicina. Ex-prefeito de Vila Velha-ES, onde no realizou boa administrao mas conseguiu criar no eleitorado uma imagem de lder popular, o que lhe valeu grande votao para a eleio a Deputado Estadual. Elemento de tendncia esquerdista com atuao junto s classes menos favorecidas de seu reduto eleitoral (Ibidem).
Percebe-se que a atuao de Mauro pautada pela estratgia de ataque s foras polticas conservadoras locais. Naquele contexto, um ataque incisivo ao regime significaria o fim de sua carreira poltica. Assim a atuao junto aos sindicatos rurais visa o ataque s autoridades sem que o mesmo redundasse em enquadramento na Lei de Segurana Nacional. O MDB abrigou polticos de diversos partidos existentes antes do golpe, desde os petebistas, que foram o principal alvo dos militares, a udenistas. Alm disso, muitas migraes ocorreram da Arena para o MDB. Estar filiado oposio no era certificado de ideologia poltica. Devido a essa heterogeneidade que se constata no documento citado anteriormente sobre Cachoeiro de Itapemirim a presena de sublegendas. Nessa acusao nota-se a disputa do MDB-1 com o MDB-3. Essa era uma forma de abrigar
adversrios polticos dentro do mesmo partido e permitir que as foras em conflito participassem das eleies sem que houvesse a necessidade de outro partido. As divergncias internas eram observadas atentamente pelos agentes da represso. Explorar os conflitos internos uma estratgia utilizada para facilitar a dominao. Nesse sentido, na pesquisa realizada foram encontrados dois recortes de jornais que diziam respeito a Max Mauro. A reportagem do Jorna A Gazeta de 1975 destaca o conflito no MDB em Vila Velha e a interveno de Max no sentido da pacificao de representantes do legislativo municipal que permaneciam em constante acusao. A reunio seria ento organizada pelo ento deputado estadual, o que demonstra seu papel de liderana para traar normas comuns e unificar o grupo em torno de consensos mnimos. Em outro recorte o jornalista Edmar Lucas do Amaral empreende crticas postura de Max Mauro diante da divergncia deste com Carlos Alberto Cunha. Nessa coluna do jornal Dirio de novembro de 1975, Amaral fez a defesa de Cunha. Este articulou uma reunio dos emedebistas com lcio lvares (Arena) que governava o estado na poca. A postura colaboracionista foi vista por Max Mauro como uma submisso aos interesses do Palcio Anchieta por parte do ento lder da bancada emedebista na Assemblia Legislativa do Esprito Santo. Segundo esse jornalista Max tambm teria feito articulaes no sentido de retirar Argilano Dario da presidncia do diretrio do MDB, o que teria provocado, na ala conservadora desse partido, uma reao em cadeia.11 A tentativa de impedimento feita por Max ao mandato do prefeito de Vitria Carlos Alberto Von Shilgen, da Arena, tambm teria tido repercusses negativas entre os emedebistas (Idem, p.268). Apesar disso, as estratgias maxistas estavam na direo correta. Sua oposio ao Executivo estadual lhe conferiu o mandato de deputado federal pelo MDB/ES para a legislatura 1979-1983. Max passou a representar uma das maiores lideranas do partido no estado. Na Ales travou violento debate com Walter de Pr (lder da Arena na Ales e presidente regional do partido) por conta da proliferao da malria e da esquitossomose no norte do estado.12 Sinalizava para a sociedade a expectativa registrada nas palavras do jornalista do Dirio em sua crtica ao pragmatismo letrgico da vida partidria no Esprito Santo, quando diz que faltou ao MDB, como continua faltando agora, uma linguagem e
um comportamento vivos e agressivos que, (...), representava as aspiraes imediatas do povo.13 Entre os dias 17 e 21 de maio de 1978 aconteceu o 1 Seminrio de Atualidades Polticas no Colgio do Carmo no Centro de Vitria. Foi organizado pelo Setor Jovem MDB/ES sob a presidncia de Rosilda de Freitas, que depois veio a se chamar Rose de Freitas, e pelo Instituto Pedroso Horta - MDB/ES presidido por Dilton Lrio Neto. A programao apresentou uma temtica que procurou evidenciar os principais temas em questo no pas naquele momento. Foram convidados para ministrar conferncias: Eduardo Suplicy sobre a Situao Econmica do Pas; Dep. Federal Alceu Colares sobre Poltica Salarial; Dep. Federal Ruy Brito sobre Liberdade Sindical; Enir Moreira sobre Anistia; Hlio Bicudo e Modesto da Silveira sobre Direitos Humanos; Senador Paulo Brossard e Marcos Freire sobre Constituinte, Democracia e Estado de Direito; Paulo Ziucoski e Antnio Carlos Carvalho sobre Jovens na Poltica. Hlio Bicudo foi substitudo no dia 19 pelo capixaba Ferdinand Berredo de Menezes, Paulo Ziucoski presidente do setor jovem do MDB/RS foi representado pelo socilogo Andr Foster MDB/RS. O evento tambm contou com a presena do General Peri Bevilacqua que enalteceu Leonel Brizola, o qual se encontrava no exlio. O advogado da Arquidiocese de Vitria Ewerton Montenegro falou sobre o Esquadro da Morte no Esprito Santo e o Arcebispo metropolitano de Vitria D. Joo Batista da Motta e Albuquerque fez a defesa dos trabalhadores e criticou o autoritarismo estatal. Entre os emedebistas capixabas que foram destaque no evento alm dos dois organizadores, incluiu-se no relatrio dos agentes de polcia do Dops Argilano Dario, Dirceu Cardoso, Kleber Frizzeira, sempre na companhia de Rose de Freitas, e Robson Moreira Fagundes, estudante da Universidade Federal do Esprito Santo. Segundo consta nos registros e nos anexos que incluem material de divulgao o evento teve ampla divulgao nos jornais da cidade e por meio de outras mdias.14 Apesar da satisfao que os organizadores sentiram com a promoo do seminrio, como relatam os agentes, outros setores do MDB capixaba sentiram-se desprezados. Num dos relatrios consta o registro que os deputados estaduais Nider
Barbosa, Max Freitas Mauro e Luiz Batista no ficaram satisfeitos com a atitude do diretrio emedebista jovem e do deputado federal Argilano Dario que no chegou em nenhuma das palestras, a convid-los para comporem a mesa, ou mesmo fazer uma citao sobre a presena dos mesmos15 Luiz Batista teria se pronunciado inclusive na tribuna da Ales sobre essa questo. Na conveno do MDB de 14 de junho de 1978, como no poderia deixar de ser, parafraseando o agente de polcia, tambm foram enviados elementos infiltrados para acompanhar o evento. O espio explica que como a nica preocupao de todos era lutar por suas candidaturas, no existiu ataques ao governo, nem ao regime. 16 Max recebe apoios dos setores de esquerda e sai da conveno como candidato a deputado federal. Esse foi um ano em que, segundo Fernando Pignaton, ocorreu ao mesmo tempo
a organizao dos diretrios [da UFES]. [...] o movimento para a greve de 78, a primeira greve aps dez anos; o ressurgimento do DCE; manifestaes pela anistia, em 78; participao na eleio de Max Mauro; a houve uma passeata do movimento estudantil pela anistia, contra a ditadura, que foi reprimida ali no Centro de Vitria (MOREIRA, 2008, p.124).
Apesar das questes internas, o discurso da unidade faz coro nas hostes do MDB. Max passa a se inserir nesse contexto urbano, nos conflitos sociais forjados com a chamada modernizao violenta (FILHO, 1990) que trouxe para o Esprito Santo centros de poder que retiraram a hegemonia do capital comercial no Esprito Santo. Companhia Vale do Rio Doce, Companhia Siderrgica Tubaro e Aracruz Celulose, empresas que so fruto dos grandes projetos implementados pelos militares, e que se tornaram alvo da sociedade organizada devido forma com que concentrava renda e propriedade e agravava os conflitos sociais e a misria no Esprito Santo. A pretexto de gerar empregos o Grande Capital (SIQUEIRA, 2010) se reproduziu com o potencial logstico representado por esse estado no contexto do capitalismo mundial. No ms de 27 de junho de 1978 Max, j na condio de candidato a deputado federal, realiza reunio na sua base eleitoral, no bairro de Alvorada em Vila Velha. Participaram da mesma seu irmo, o vereador Francisco de Freitas Mauro, os candidatos a deputados estaduais Erasto de Aquino e Souza (ex-vereador cassado) e Nilson Bittencourt, alm do agente aposentado da Polcia Federal, Edson Viana dos Santos. Cada
um teve cinco minutos de fala enquanto que Max falou por quarenta minutos. Interessante ressaltar a narrativa do agente ao se referir fala de Max: Como no poderia deixar de ocorrer, foram feitas crticas ao partido governamental, discutindo-se a volta do Estado de Direito e o Direito de Greve para os sindicat os.17 Nota-se que a defesa da liberdade poltica e dos direitos trabalhistas estava na ordem do dia. O xadrez poltico do MDB nesse perodo da abertura poltica reflete posies individualistas e a heterogeneidade interna do MDB. Nas eleies do Diretrio Municipal de Vitria, Dario, revelia dos outros grupos representados por Batista, Gasto e Max, queria s escondidas, tentar escorregar uma chapa feita de acordo com seus interesses.18 Apesar dessas divergncias internas foi estabelecido um consenso com a troca de alguns nomes o MDB registrou chapa nica nas eleies do Diretrio com o nome Chapa de Conciliao e Unidade. Apesar de todo esse quadro marcado por divergncias, a esquerda manteve-se unida por interesses comuns e tambm por fora da lei, pois a exino do bipartidarismo s se deu em 20 de dezembro de 1979. Neste contexto, outro evento foi organizado em solo espiritossantense e aglutinou a esquerda brasileira. Intitulado Perspectiva da Oposio Brasileira foram convidados: Senador Pedro Simon, Dep. Federal Modesto da Silveira, Dep. Federal Alceu Colares, Dep. Est. Raimundo Teodoro Carvalho de Oliveira, Luiz Igncio da Silva, o Lula, o antroplogo criador do socialismo moreno Darci Ribeiro e Almino Afonso. Novamente o Instituto de Estudos Polticos Pedroso Horta esteve frente de tal empreitada. Outro evento que aglutinou a esquerda capixaba foi realizado em 1984 foi o seminrio Paz e Democracia promovido com o objetivo de legalizar os partidos comunistas. Durante o evento algumas personalidades foram premiadas. Entre elas o deputado federal pelo PMDB, Max de Freitas Mauro, pela sua atuao poltica nacional. frente do seu nome encontra-se entre parnteses a sigla PC do B.19 Obviamente eles sabiam que Max era do PMDB, pois estava registrado assim, mas a sigla do Partido Comunista do Brasil aparece erroneamente identificando-o como um membro da clula desse partido que ao longo do sculo XX utilizou o PTB, o MDB e outros
partidos como legenda para a disputa eleitoral. Em outro documento podemos observar que Max era classificado como elemento infiltrado de tendncia anarquista(MAURO, 2002, p.91). Por identificaes equivocadas como essas que os prprios militares costumavam chamar os policiais das delegacias de ordem e poltica social de corruptos, incompetentes, desonestos e preguiosos (RAMOS, 2010, p. 128). Os arquivos da represso que tambm refletem a resistncia ainda no foram exaustivamente pesquisados. Muito do modus operandi do aparato repressivo e das dificuldades e facilidades encontradas por eles ainda est por ser revelado.
Consideraes finais A resistncia ao regime militar no Esprito Santo incluiu elementos que no se dedicaram luta armada mas conseguiram articular a oposio nacional numa luta conjunta em defesa do Estado Democrtico de Direito. A luta em prol de uma legislao trabalhista tambm uniu polticos e sindicalistas num momento em que a nica legenda disponvel para essa prtica poltica era o MDB. Nesse partido, Max Mauro se forjou como uma grande liderana articulando os interesses do seu reduto eleitoral com a defesa de questes mais amplas como o direito de greve dos sindicatos. Essa postura aliada firme oposio aos polticos arenistas contribuiu para fomentar a luta contra o arbtrio, como se falava na poca e para que Max despontasse como liderana histrica ligada esquerda do MDB. Essa luta se deu ao lado de outras personalidades de destaque e a disputa eleitoral e pelo comando de diretrio demarcou divises entre grupos internos do MDB. Essas divergncias, contudo, eram abafadas tendo em vista que a unio dos arenistas e a perspectiva de derrota dos emedebistas. Nesse sentido, observamos a chapa do diretrio municipal sedo intitulada com os termos: conciliao e unidade. A documentao est impregnada do carter ideolgico imposto pelos militares no regime poltico instaurado com o golpe de 1964. Nela se vislumbra smbolos e formas
discursivas diversas que demonstram o perfil da ideologia dos militares. Essa identificava a defesa de direitos polticos e sociais como um crime contra a nao, contra a segurana nacional. Dessa forma procedia-se ao alinhamento da poltica econmica com os interesses do agronegcio, dos empresrios e dos Estados Unidos da Amrica. A elite brasileira e norte-americana necessitava de um aparato repressivo que corroborasse a explorao capitalista que era realizada no campo e na cidade. Apesar da anlise dos documentos no permitir afirmar que havia alguma estratgia do aparato repressivo no sentido de explorar os conflitos internos, podemos inferir que a represso enxergava essas dissenes no seio da oposio. Ou seja, o primeiro passo no sentido de articular a desorganizao e desestabilizao dos adversrios foi dado, agora os outros passos ainda esto por serem desvelados.
Fontes
ARQUIVO Pblico do Estado do Esprito Santo. Fundo/coleo: Delegacia de Ordem Social e Poltica do Esprito Santo. Caixa 17: Partidos Polticos
Referncias FAGUNDES, Pedro Ernesto (org.). Arquivos da represso poltica no Estado do Esprito Santo (1930-1985). Vitria: PPGHIS-UFES, GM Editora, 2011. (Coleo Rumos da Histria) FERRI, Mnica Freitas. A disputa entre diferentes projetos polticos no oramento participativo do municpio de Vila Velha, E. Santo : radicalizao da democracia ou elitismo democrtico? 2009. 348 f. Dissertao (Mestrado em Poltica Social) Programa de Ps-Graduao em Polticas Sociais, Centro de Cincias Jurdicas e Econmicas, Universidade Federal do Esprito Santo, Vitria, 2009. FICO, Carlos. Como eles agiam: os subterrneos da ditadura militar: espionagem e polcia poltica. Rio de Janeiro: Record, 2001. SOUZA FILHO, Hildo Meirelles de; KAGEYAMA, Angela Antonia. UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS. INSTITUTO DE ECONOMIA. A modernizao violenta: principais transformaes na agropecuria capixaba. 1990. 201f. Dissertao (Mestrado em Economia) - Instituto de Economia da Universidade Estadual de Campinas, Campinas, 1990.
GUIMARAES, Ewerton Montenegro. A chancela do crime. Rio de Janeiro: mbito Cultural, 1978. MAURO, Max de F. A luta de um democrata contada pelo arbtrio: pronunciamento sobre o uso poltico do servio secreto brasileiro. Braslia: Coordenao de Publicaes da Cmara dos Deputados, 2002. MOREIRA, Renato Heitor Santoro Moreira. O movimento estudantil na Universidade Federal do Esprito Santo: a trajetria de um grupo ao poder (1976-1981). 2008. 238f. Dissertao (Mestrado em Histria) Programa de Ps-Graduao em Histria Social das Relaes Polticas do Centro de Cincias Humanas e Naturais da UFES, Vitria, 2008. PIRES, Marlene de Ftima Cararo; PINHEIRO, Joo Eudes Rodrigues. Educao popular e carter educativo dos movimentos populares urbanos: um estudo do processo de participao popular no oramento municipal de Vila Velha. 1993. 167f. Dissertao (Mestrado em Educao) Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade Federal do Esprito Santo, Vitria, 1993. RAMOS, Luiz Fernando. Nossa vigilncia a sua segurana: a cooperao CENIMAR e Dops/MG. SINAIS Revista Eletrnica. Cincias Sociais. Vitria: CCHN, UFES, Edio n.07, v.1, Junho. 2010. pp. 123-144. SIQUEIRA, Penha. Industrializao e empobrecimento urbano: o caso da Grande Vitria, 1950-1980. Vitria: EDUFES, 2001.
Notas
O autor estudante do mestrado do Programa de Ps-Graduao em Histria da Universidade Federal do Esprito Santo (PPGHIS-UFES) e professor de Histria e Filosofia no Instituto Federal do Esprito Santo (IFES).
2
Trata-se do projeto de emancipao poltica de Vila Velha. Ver mais detalhes em entrevista cedida pelo <militante comunista Benjamim Campos ao jornalista e poltico Rogrio de Medeiros. Disponvel no site http://www.seculodiario.com.br/partidos/index_pcb02.htm>. Acesso em 27/07/2012.
3 4 5 6 7 8 9
BRESAPEES.DES.O.MP.3, p.324. BRESAPEES.DES.O.MP.3, p.491. BRESAPEES.DES.O.MP.3, p.487. BRESAPEES.DES.O.MP.3, p. 19. BRESAPEES.DES.O.MP.3, p. 19. BRESAPEES.DES.O.MP.3, p. 20. BRESAPEES.DES.O.MP.3, p.274, recorte do Jornal Posio de 12/11/1976. BRESAPEES.DES.O.MP.3, p.315. BRESAPEES.DES.O.MP.3, p. 268. BRESAPEES.DES.O.MP.3, p. 262, recorte do Jornal Dirio de 22/10/1975. BRESAPEES.DES.O.MP.3, p.274, recorte do Jornal Posio de 12/11/1976.
10 11 12 13
14 15 16 17 18 19
BRESAPEES.DES.O.MP.3, p.108. BRESAPEES.DES.O.MP.3, p.109. BRESAPEES.DES.O.MP.3, p.157. BRESAPEES.DES.O.MP.3, p.160. BRESAPEES.DES.O.MP.3, p.207, recorte do jornal O Dirio de 27/07/1979, p.3. BRESAPEES.DES.O.MP.3, p.184.
Documentando a luta e a resistncia ditadura militar Solange de Souza1
Resumo: Criado em 1987, na Unesp, por iniciativa de docentes da rea de humanidades, a partir de 1994 o Centro de Documentao e Memria firmou compromissos de custdia de acervos valiosos para o estudo da realidade contempornea. Desde ento, seguiu-se o recebimento de arquivos acumulados por vrias instituies, e o Cedem formou assim, sua linha de acervo os registros da luta e da presena dos movimentos sociais e polticos contemporneos. O acervo encontra-se organizado, contando com significativa quantidade de documentos catalogados em banco de dados e j digitalizados. Encontrase em fase de elaborao o Inventrio Sumrio dos Fundos e Colees do Instituto Astrojildo Pereira IAP. Esse instrumento, produzido conforme a Nobrade, alm dos verbetes descritivos contar com tabelas que registram o contedo dos conjuntos documentais. As tabelas resultam da sistematizao das atividades j realizadas com o acervo e sero o instrumento para a catalogao dos documentos no Sistema de Gesto de Acervos Permanentes da Unesp. Palavras-chave: direitos humanos; anistia; memria; arquivos, resistncia.
Documenting the fight and the resistance against military dictatorship
Abstract:created in 1987, at Unesp, trough initiative of docents of the humanity area, starting on 1994 the Documentation and Memory Center had signed commitments of value collections custody to study the present-day reality. Since then, followed the receipt and accumulation of files from several institutions and this way, Cedem has formed your collection line the registers of fight and presence of contemporary social movements and politics. The collection is organized considering significant amount of documents cataloged in databases and already digitalized. The collection is in a phase of elaboration of the Summary Inventory of the Astrojildo Pereiras Funds and Collections IAP. This tool, produced according to Nobrade, besides the descriptive entries, will count with charts that will register the content of the documental sets. The charts result from the systematization of the activities already done with the collection and will serve as an instrument to the documents tabulation in the Management of Permanent Collections Archive from Unesp. Keywords: human rights; amnesty; memory; archives, resistance.
Apresentao O Archivio Storico del Movimento Operaio Brasiliano Asmob nasceu da ao de brasileiros exilados na Itlia na dcada de 1970. Preocupados em salvar da disperso e do esquecimento uma parcela importante da memria dos movimentos sociais e democrticos organizados em nosso pas desde o incio do sculo XX, tal documentao estava preservada em colees particulares de militantes do PCB, que as retiraram do Brasil, em 1977, e era formada basicamente pelos arquivos de Astrojildo Pereira; a este acrescentaram outro, o arquivo de Roberto Morena, aps seu falecimento. Transferidas para a Itlia por iniciativa de Jos Luiz Del Roio, essas colees foram abrigadas pela Fundao Giangiacomo Feltrinelli, em Milo, que assumiu sua custdia. Durante 17 anos o Asmob coletou sistematicamente vasta documentao sobre a ao dos exilados em vrios pases. O acervo pertence ao Instituto Astrojildo Pereira IAP e est custodiado no Cedem. O objetivo desta comunicao relatar a histria deste acervo e de sua organizao, assim ela est baseada em nove entrevistas realizadas no ano de 2010 no Cedem, sob a coordenao de Anna Maria Martinez Corra. Os depoimentos de Jos Luiz Del Roio, Marly Vianna, Jos nio Casalecchi, foram coletados em projeto sobre Memria Poltica, conforme concepo de histria de vida, tendo como entrevistadores Dainis Karepovs, Marcelo Ridenti e Paulo Cunha, alm de integrantes da equipe do Centro. Baseia-se ainda na longa experincia de quase 20 anos de trabalho de organizao deste acervo realizado pela equipe do Cedem, que objetivou sua ampla divulgao, numa tentativa de trazer tona momentos que, embora faam parte da histria recente de nosso pas e da Amrica Latina, foram silenciados, tornando-se praticamente desconhecidos pelas novas geraes.
O Arquivo Clandestino - de So Paulo ao Rio de Janeiro No incio da dcada de 1970 a ditadura militar aps ter exterminado vrias organizaes de resistncia armada, passa a reprimir mais duramente as organizaes
mais tradicionais e duradouras do movimento comunista brasileiro: o Partido Comunista Brasileiro e o Partido Comunista do Brasil. Inmeros dirigentes e militantes dos dois partidos em todo o pas so perseguidos, presos, torturados e mortos, outros conseguem sair para o exterior, os que sobrevivem no pas so obrigados a mais dura clandestinidade. As estruturas partidrias so desmanteladas, os militantes perdem seus contatos, as grficas dos partidos so completamente destrudas. O Arquivo de Astrojildo Pereira estava na grfica do PCB em So Paulo e foi entregue Marly Vianna por Antonio Bonfim, responsvel pela edio da Voz Operria, jornal do PCB, para garantir sua integridade e preservar a memria do partido.
Esse arquivo, cuja existncia eu no conhecia, ele me foi entregue no final de 1971 ou 1972 pelo Antnio Bonfim Junior, que um dos desaparecidos da Ditadura. Ele era responsvel pelo jornal do partido e eu tenho a impresso no posso garantir que esse arquivo estava no local onde era editada a Voz Operria. Combinamos que ele iria me entregar esse material [...] Eram 47 caixotes de 1,60m [...]. S sabiam desse arquivo o Bonfim e o Salles. O arquivo ficou l at primeiro de setembro de 1974 (Depoimento Marly Vianna Entrevista n 9).
O arquivo ficou durante esses anos em uma casa na cidade de So Paulo aonde Marly Vianna ia regularmente organiz-lo. Em um dia de maro de 1974 vrios dirigentes do PCB entre eles Jos Salles que iriam tentar se reunir com outros membros do Comit Central perceberam que estavam sendo perseguidos. Eles estavam em um carro legalizado do partido, em nome dos proprietrios da casa onde estava o arquivo. Marly Vianna ento percebeu que o arquivo iria cair e enfim no dia 01 de setembro de 1974 a polcia chega na casa, mas no consegue entrar. Nesse mesmo dia, ela e Jos Salles realizam uma verdadeira operao para salvar o arquivo colocando os documentos em malas e os levando para a casa de Marly Vianna. A partir da inicia-se outra operao de transferncia do arquivo para o Rio de Janeiro na casa de Zuleide Faria de Melo. Marly, Zuleide e os filhos de Salomo Malina durante uma semana vo e voltam de So Paulo ao Rio de Janeiro transportando os documentos de Astrojildo Pereira.
Samos daqui no fusca, com a mala do fusca cheio do material do arquivo do Astrojildo. amos de noite para o Rio de Janeiro e largvamos l. O Mateus (Malina) dormia umas
duas horas na casa da Zuleide, que morava no Graja, e voltvamos para So Paulo. Fizemos isso durante uma semana. Transportamos para o Rio de Janeiro, para a casa da Zuleide, todo o material poltico. O material que no era poltico, revistas, materiais literrios e essa coisa toda uma moa que j morreu; era uma enfermeira chamada Neuza Zaqueta, levou para a casa eu fui com ela do (Bernardo) Kucinski... Isso foi na primeira quinzena de setembro de 1974. Em novembro, eu fui embora para Moscou [...] E esse arquivo ficou sobre a responsabilidade da Zuleide, que conseguiu um lugar para colocar, na garagem da casa de uma amiga dela... Depois eu soube, inclusive, que ela tinha tirado dessa garagem e posto em outra casa (Depoimento Marly Vianna Entrevista n 9).
Devido aos transportes precrios e as condies de armazenamento o arquivo estava em pssima condio de conservao, entregue umidade e ao de insetos. Todos estavam muito preocupados com o futuro dos documentos do fundador do Partido e at mesmo no exterior muitos dirigentes, entre eles Luis Carlos Prestes, em conversas discutiam o que fazer com o arquivo.
O arquivo em Milo
Eu estava em Moscou em mil novecentos e setenta e cinco, setenta e seis... Era um momento de preocupao [...] que tinham sido destrudas as grficas do Partido Comunista Brasileiro. A polcia chegou e l em Moscou eu soube que... Eu no me recordo bem quem falou, se foi Anita Prestes ou se foi o prprio Lus Carlos Prestes ou se foi a Marly Vianna, de que a preocupao se acrescentava ainda, parte massacre, tortura, priso, se acrescentava ainda porque os arquivos de Astrojildo se encontravam, pelo menos em parte, nessa grfica. Mas que no tinham sido levados embora pela polcia, tinha-se conseguido recuperar. Embora tivesse sido estragado, despedaado... Fiquei preocupado tambm como todo mundo (Depoimento Jos Luiz Del Roio Entrevista n 5).
Jos Luiz Del Roio nasceu na cidade de So Paulo. Sua famlia de descendncia italiana imigrou para o Brasil no incio de 1900 e logo se estabelece na regio de Bragana Paulista no interior do Estado de So Paulo. Em 1957 participa da Organizao dos Estudantes Secundaristas do Estado. No incio da dcada de 1960 vai trabalhar em So Paulo e l inicia sua militncia. Em 1963 entra para o curso de Histria. eleito secretrio do Comit Universitrio do Estado e membro da Seo Juvenil Nacional do PCB. A partir desse momento, passa a ter contato com dirigentes do partido como Joaquim Cmara
Ferreira e Carlos Marighela. Casa em 1967 com Isis Dias de Oliveira, desaparecida poltica desde 1972. Vai para Cuba em 1969 para organizar a ida de militantes da Ao Libertadora Nacional (ALN) para aquele pas. Devido a forte represso no Brasil e as quedas de militantes e dirigentes acaba ficando em Cuba com uma espcie de relaes pblica da ALN, o que possibilitava o contato com vrias delegaes de outras organizaes brasileiras. Quando sai de Cuba vai para Alemanha, Frana, Itlia, sempre realizando uma ao organizadora e de articulao para a ALN. A militncia de Jos Luiz Del Roio essencialmente organizar e garantir a sobrevivncia de exilados na exterior. Para tanto viaja para vrios pases da Europa e Amrica Latina, vai ao Peru, est no Chile quando do golpe que matou e destituiu Salvador Allende. Retorna ao PCB em 1974. Devido as quedas no Brasil e a desarticulao do partido seus dirigentes decidem que devem rearticular o partido no exterior e esta passa a ser a ao militante de Jos Luiz. Mantm intenso contato com os partidos comunistas e social-democratas europeus. Organiza o Tribunal Bertrand Russell II para a Amrica Latina denunciando a tortura e a violao dos direitos humanos no continente. Inicia a campanha pela anistia no Brasil. Vai para a URSS em 1975 por um curto perodo e volta Itlia se estabelecendo em Milo, continua com seu trabalho junto aos exilados brasileiros e na organizao de campanhas de denncia contra a ditadura militar brasileira e cria o Asmob para receber os arquivos de Roberto Morena vindos de Praga aps a morte deste e de Astrojildo Pereira vindo do Brasil. O Asmob tem acolhida junto a Fundao Feltrinelli onde durante vrios anos Jos Luiz se ocupa da preservao destes acervos. Em 1985, quando os militantes comeam a voltar para o Brasil, fica para cuidar do arquivo. Passa a vir ao Brasil com regularidade para a organizao de importantes eventos como os seminrios 500 anos de resistncia ndia, negra e popular e o Frum Internacional Mundial, j na dcada de 1990.
Voltei, fui Milo, de l, onde eu tinha conhecido um companheiro, que era o Maurcio Martins de Melo... Maurcio acabou, depois de muita perseguio, se exilando, e ele trabalhava na Fundao Giangiacomo Feltrinelli, em Milo. [...] E ns tnhamos um personagem, que era muito simptico, que era amigo de Maurcio, que era Roberto Morena, que morava naquele momento em Praga. Era representante do Brasil na
Federao Sindical Mundial. Roberto Morena foi um dos mais extraordinrios lderes sindicais desse pas, desde 1917, tinha entrado no Partido Comunista em 1923, depois tinha sido deputado, combateu na Espanha, foi o responsvel pela Internacional Comunista do Fronte de Alicante, na Espanha, uma vida extraordinria. [...] Em uma conversa, enquanto a gente tinha preocupao em Moscou com os arquivos de Astrojildo, Roberto Morena tambm tinha suas preocupaes. Ele falou parte dos meus arquivos est em Praga, que que eu fao com isso? Se eu morrer tudo de vocs, por favor, tirem de l, porque em Praga vai sumir tudo, naqueles imensos arquivos da Federao Sindical Mundial. Maurcio comea a gerir a idia de tentar trazer para a Fundao Feltrinell6 [...] nesse momento que morre Morena. Morena estava em Paris, caiu no metr, ele tinha bastante idade, mas ainda assim foi uma coisa bastante absurda, ele caiu, bateu o joelho, poucos dias depois teve cncer, cncer violentssimo [...]. Ele morreu em Praga. Ento, nesse momento, Lindolfo Silva, que tinha sido fundador da CONTAG, nos manda todo o arquivo de Morena... Chegou l uma enormidade de coisas, tivemos que por em ordem aquilo, mas j tnhamos com o que trabalhar (Depoimento Jos Luiz Del Roio Entrevista n 5).
Nesse nterim foi decidida e organizada a sada do arquivo do Astrojildo Pereira do Brasil para Milo. Dora Henrique da Costa, militante do partido, simula uma mudana e envia os caixotes de documentos como fossem sua biblioteca.
[...] Do Rio veio para Santos, foi uma operao complicada e da trazer para Gnova... A polcia do porto de Santos resolveu que aquela papelada no servia pra nada mesmo, deixaram partir. Mas quem quase morreu do corao fui eu e Maurcio [...] O navio no chegou, no chegou uma semana, no chegou duas, no chegou trs, no chegou cinco, no chegou dez, no chegou vinte. Na poca no existiam computadores e a gente no conseguia saber onde estava o navio [...] No conseguiam nos informar, at que descobrimos que ele estava na sia [...] Sete meses pra chegar. Foi realmente dramtico [...] Ficou sete, oito meses no navio, ento tinha j sido pisoteado pela polcia, rasgado pela polcia, guardado em pores, ele chegou em pssimas condies. Me recordo de termos perdido algumas coisas, ns no tnhamos tecnologia ainda... Tivemos que tirar jornais midos, embolorados, grudados. Perdemos coisas, mesmo com o apoio tcnico da Feltrinelli, tinha coisas totalmente borradas, cartas desaparecidas [...] Foi um sofrimento bastante grande (Depoimento Jos Luiz Del Roio Entrevista n 5).
Apesar do apoio da Fundao Feltrinelli em receber os acervos de Roberto Morena, de Astrojildo Pereira e demais organizaes e pessoas que Del Roio passa a coletar, eles no desejam que estes documentos ficassem incorporados ao acervo da Fundao, para tanto resolveram criar uma entidade que seria a proprietria dos documentos.
Ento ns tivemos que criar uma entidade registrada, civil, na Itlia. Por isso que ns criamos o Asmob, o Archivio Storico Del Movimento Operaio Brasiliano. Era uma entidade registrada em cartrio com os seguintes scios fundadores, eu, Teresa Isenburg,
professora da Universidade de Milo, Maurcio Martins de Melo, Virglio Baccalini, estupendo jornalista do jornal Avanti, que era o jornal do Partido Socialista [...] O Augusto Castagna, secretrio do Partido Comunista Italiano na Lombardia, Giuseppe Del Bo, presidente da Fundao Feltrinelli que tinha assumido no lugar do Giangiacomo, era um professor tambm, grande historiador. Estava tambm, depois do conselho de administrao, parte da Teresa, Maurcio, eu, o Elio Celino, que era o diretor da biblioteca e o Ivan Ribeiro [...] E tinha o Luiz Alberto Sanz, que era diretor de cinema [...] E tem algum, pouco conhecido, que era ngela Maria Ribeiro Galvo... Na verdade, quem organizou tudo isso foi ela (Depoimento Jos Luiz Del Roio Entrevista n 5).
Uma vez os arquivos instalados na Fundao Feltrinelli e os trabalhos iniciados, o acervo do Asmob comeou a receber outros materiais, at mesmo vindos do Brasil e outros coletados em vrios pases da Europa, documentos que registravam a ao dos exilados brasileiros em inmeras atividades e campanhas pelos direitos humanos no Brasil.
Depois ns comeamos, ao mesmo tempo [...] O Maurcio tinha um certo bloco de documentos que ele tinha trazido quando ele saiu do Brasil [...], Eu tinha representado, em anos anteriores, poucos anos anteriores, eu tinha sido porta-voz, na Europa, em certo momento para a ALN, no s a ALN, eu fui porta-voz de cinco organizaes armadas quando fizeram uma reunio e tentaram se unificar, ento eu tinha recebido os poucos arquivos, muito poucos, arquivos da VPR, da ALN, do MRT, Val Palmares [...] Eu tinha recebido um pouco desse material de luta armada, que eu considero, particularmente, preciosssimo, o arquivo no grande, precioso por que no tem em muitos lugares, ns temos coisas originais... Conseguimos um arquivo de um antroplogo, que tinha trabalhado muito no Brasil, no PCB, nos anos cinqenta, que era Tullio Seppilli, antroplogo da Universidade Perugia. Recebemos tambm um material de Ettore Biocca, grande cientista, grande cientista que tinha sido expulso do Brasil em sessenta e quatro. E assim a gente ia trabalhando com esse material, j tinha bastante material pra trabalhar, Jorge Amado nos mandou alguma coisa que ele tinha [...] Niemeyer tambm [...] Depois estava tambm j chegando perto da anistia e ns fizemos um apelo que funcionou bastante, que o pessoal nos mandasse os jornais que eram publicados no exlio [...] Fizemos um apelo final para que o material nos fosse enviado, realmente nos enviaram bastante material, que eram cartazes, discos, adesivos, ento ns pudemos criar o Arquivo do Exlio, que eu creio no me enganar, o nico arquivo sobre o exlio que existe no Brasil (Depoimento Jos Luiz Del Roio entrevista n 5).
Retornando ao Brasil
Com a conquista da anistia, por meio da Lei n 6.683, promulgada pelo presidente Figueiredo em 28 de agosto de 1979, ainda em plena ditadura militar, os exilados, militantes e dirigentes de vrios partidos comeam a voltar para o Brasil.
Mas ento todo mundo voltou e ficou um problema srio para mim e para o Maurcio. E agora? Voltamos todos, mas ficou um problema, e o material? O material no se perderia, porque a Feltrinelli guardaria, mas voltava o problema, ns tnhamos nos empenhado nos estatutos e em divulgao que esse arquivo viria para o Brasil, no seria um arquivo que ficaria no exterior, mas como trazer pro Brasil? [...] Particularmente eu teria que tomar uma deciso. Ou eu volto pra c definitivamente ou deixamos com a Feltrinelli ou algum tem que ficar responsvel por aquilo. Mas a coisa se complicou um pouco mais porque enquanto existia certo relacionamento com o PCB, ns podamos dizer que o PCB seria o responsvel de arrumar os locais onde pr. Mas em abril de 1980, Prestes faz uma carta durssima rompendo com o PCB... Ou seja, o movimento comunista no sai bem do incio da redemocratizao, sai dividido, aos pedaos e todos os comunistas, seja PC do B, PCB, Prestes, Niemeyer, Freire, todo mundo reivindica esse arquivo, at o PCB trotskista [...] O Astrojildo era o pai de todos, o prprio Morena era de vinte e trs, era justo que todos os mil afluentes desse movimento tivesse acesso, tivesse certa reivindicao, era difcil pertencer a um partido naquele momento, ento a gente decide ficar na Itlia. A nica forma que eu tenho de criar garantias e divulgar uma parte disso, porque seno eu sento em cima, fecho l a porta e ningum mais ver, era microfilmar, ento em 1982, decido microfilmar (Depoimento Jos Luiz Del Roio entrevista n5).
Os microfilmes eram vendidos para vrias instituies internacionais com o objetivo de financiar a custdia dos documentos, mas em determinado momento Del Roio teria que decidir sobre o destino dos arquivos. ... quando ns criamos o Asmob, em 1977, nos seus estatutos estava especificado que os arquivos que ns estvamos construindo tinham como meta final voltar para um Brasil democratizado, com condies de poder ser aberto consulta pblica, era esse o nosso objetivo.
Ento, todo aquele perodo, todos aqueles anos ns recebemos vrias propostas para que o arquivo ficasse em locais do exterior [...] Ns sempre resistimos. Algumas vezes, saram nos jornais brasileiros que ele estava para ir para um lado, para o outro. Mas, nunca existiu minimamente esta possibilidade. A grande dificuldade era onde e como? Foi uma batalha muito grande. Eu j tinha acenado, desde o governo Qurcia, com o Fernando Moraes, que lutou muito para traz-lo, o Dria, que foi diretor do Arquivo de Estado e fez de tudo para traz-lo. Mas, o Arquivo de Estado estava numa pssima situao econmica, no estava agentando seus arquivos. O professor Sebastio Witter, da USP, batalhou muito tambm para ver se achava locais na USP; no conseguiu [...] Ou seja, muita gente trabalhou para trazer esse arquivo (Depoimento Jos Luiz Del Roio entrevista n 6).
O Instituto Astrojildo Pereira (IAP) foi fundado em 1985 por iniciativa de intelectuais vinculados ao Partido Comunista Brasileiro, que traziam a inteno de debater e difundir a cultura marxista s novas geraes que saam da noite da ditadura militar. Mas, seu principal objetivo era custodiar o arquivo do Asmob.
Por isso ns resolvemos criar o Instituto Astrojildo Pereira [...] At porque o Instituto ainda tinha uma parte de arquivos do PCB mais recentes [...] Ento foi por isso que foi criado o Instituto, pra ficar claro que era independente. Desculpe a pretenso, eu vou dizer com muita humildade, a pretenso era preservar para todos que lutaram pelo socialismo e pelo movimento comunista no Brasil, que esses arquivos pertencessem a todos eles, independente das posies que foram sendo tomadas [...] (Depoimento Jos Luiz Del Roio entrevista n 5).
No incio da dcada de 1990, os arquivos ainda estavam na Itlia e a situao se complica, pois a Fundao Feltrinelli comea a ter problemas financeiros e opta por aumentar as publicaes e ampliar suas livrarias. Mais uma vez os arquivos tm que ser mudados, desta vez para uma casa no interior da Itlia em condies no muito adequadas. No Brasil, vrias pessoas tentavam conseguir apoio e recursos para trazer o arquivo. Entre elas o Professor Edgar Carone, que j tinha pesquisado nos arquivos e durante certo tempo contribuiu para o seu sustento. Carone conversa com o ento Diretor do Arquivo do Estado, Jos nio Casalecchi.
A minha participao foi muito pequena. Da Feltrinelli eu tinha informaes h muito tempo, por vrios motivos, inclusive, pelo Carone que era um freqentador. E foi o Carone que, pela primeira vez, me falou que a Fundao tinha algum problema. O Carone falou olha, a Fundao Feltrinelli est passando por alguns problemas [...] E, por coincidncia, em 1994 eu fui ser diretor do Arquivo do Estado. Ento, resolvi vamos trazer para o Brasil, ns vamos brigar para trazer para o Brasil [...] No s para trazer para o Brasil, mas para preservar o acervo. Em nossa opinio, tinha que ficar em So Paulo. Mas, como diretor do Arquivo, eu tinha que convidar as trs Universidades para receber o acervo [...] O primeiro reitor que falou traga; se for preciso eu alugo uma casa para colocar todo o material foi o Arthur (Roquete de Macedo) da UNESP ele disse Traga. A Unesp aceita junto ao centro aqui (Cedem) [...] Ento, no tive dvida (Depoimento Jos nio Casalecchi Entrevista n 6).
A deciso da UNESP foi fundamental e definitiva para a retirada e o transporte do arquivo da Europa para o Brasil.
Quando o arquivo saiu da Itlia, atravs da Holanda, ele j vinha com o endereo da Universidade. Isto era fundamental, pois ns sabamos das dificuldades. Mas foi uma
dificuldade sair da Itlia, por que para voc sair legalmente com coisas velhas da Itlia um problema. Ns tnhamos que ter uma autorizao da Superintendncia das Artes e tambm, quer dizer, dos livros, dos documentos; eles controlaram aquilo, no foi fcil. Ficou bloqueado, tambm, na fronteira outra vez em Controle. E voc ter um endereo de uma Universidade como referimento ajudava muito, porque sei l; se eu mandasse para meu irmo podia dizer no, voc est tirando documentos que ns consideramos importantes historicamente da Itlia e no pode. Quer dizer, a universidade ajudava. Porque, ento, sabiase que era uma operao claramente cultural e no comercial. Porque, se no, seria complicado sair da Itlia. (Depoimento Jos Luiz Del Roio Entrevista n 6)
Quando chegou, o arquivo ainda ficou longo tempo no porto na cidade de Santos, os documentos todos em containeres. Foram inmeras tratativas da Universidade para retir-lo, quando sai transferido ainda para o depsito do arquivo intermedirio do Arquivo do Estado no bairro da Mooca antes de finalmente chegar ao Cedem em 1994.
O Cedem Em 1994, o Cedem firmou um compromisso que resultou na custdia de acervos valiosos para o estudo da realidade contempornea: o Archivio Storico Del Movimento Operaio Brasiliano - Asmob e o Centro de Documentao do Movimento Operrio Mrio Pedrosa - Cemap. Em seguida juntou-se a eles a documentao do Partido Comunista Brasileiro - PCB e em 1995, recebeu o acervo do Centro de Estudos da Cidade de So Paulo Cedesp contendo a coleo de documentos da gesto da ex-prefeita Luiza Erundina. Estava formada, assim, sua linha de acervo - os movimentos sociais e polticos contemporneos. O Centro recebeu, ao longo dos ltimos anos, arquivos acumulados por vrias instituies, responsabilizando-se por sua preservao e disponibilizao: Movimento dos Sem Terra; Obor Editora; Jornal Em Tempo; Instituto Cultural Roberto Morena; Clube de Mes da Zona Sul; Associao Democrtica Nacionalista de Militares ADNAM; os fundos pessoais do metalrgico Santo Dias e do professor Clvis Moura, entre outros. O Cedem possui atualmente 45 fundos e colees pessoais e institucionais em seu acervo. Juntamente com os documentos de natureza arquivstica (correspondncia, resolues, manifestos, panfletos, textos, fotografias, audiovisuais e demais tipos e
espcies documentais), tambm, foram entregues ao Cedem, colees de peridicos (jornais, revistas, bolb, informativos) que faziam parte dos acervos das entidades ou das pessoas fsicas titulares dos arquivos, formando assim, uma coleo dos mais importantes peridicos da imprensa alternativa do pas, produzidos por movimentos e organizaes independentes ou clandestinas. Enriquecido com novas doaes, a Coleo de Peridicos, tem cerca de 8.700 ttulos e aproximadamente 80 mil exemplares. Todos os fundos e colees custodiados pelo Cedem so integrados por uma quantidade significativa de cartazes, em torno de 1.600 unidades, e de outros documentos iconogrficos, que expressam e registram uma forma de comunicao bastante peculiar das organizaes, partidos polticos e sindicatos na divulgao de suas aes. Destaca-se a Coleo Asmob, que registra as aes dos exilados, nos diversos pases em que se encontravam, na continuidade da luta contra a ditadura militar, nas dcadas de 1960 e 1970. Aes essas que esto expressas, por exemplo, nas inmeras campanhas internacionais pela anistia, contra a tortura e pelos direitos humanos no Brasil. A Coleo Fotogrfica tambm formada por diversas procedncias, somando 9.876 (ampliaes), 9.574 (negativos), 1.971 (diapositivos) e 2.817(provas contato). A Coleo Bibliogrfica formada por publicaes pertencentes aos titulares dos fundos ou colees, integrada por aproximadamente 15.000 ttulos. A ela soma-se o acervo da Biblioteca do Cedem, formada por aproximadamente 2.500 obras, concentra-se nas publicaes que abordam a histria poltica e social do Brasil, alm dos trabalhos histricos, tericos e metodolgicos, relativos memria social, patrimnio cultural, e aos campos da arquivologia, documentao e histria oral. O Cedem tornou-se, assim, um centro aglutinador de arquivos e colees, de informaes, referncias, estudos e pesquisas sobre a histria poltica do Brasil contemporneo, privilegiando a memria da esquerda e dos movimentos sociais.
Organizao do acervo A preservao da memria e das diversas formas de testemunho da atividade humana, que constituem o patrimnio histrico-cultural, tem sido objeto de ateno cada vez maior. No apenas do poder pblico, a quem cabe o fomento e a criao de entidades
especialmente voltadas para esta finalidade, mas de toda a sociedade civil, que se conscientiza e tem se mobilizado, com freqncia, no sentido de desencadear aes de carter preservacionista, envolvendo principalmente as reas do meio-ambiente e da memria social. Nesse quadro esto as entidades do movimento social que acumularam fundos de arquivo, colees e conjuntos fragmentados de documentos, sempre na inteno de preservar os registros de movimentos, partidos polticos, associaes, alm da documentao pessoal de dirigentes ou militantes, cujas informaes e memria se encontravam sob ameaa de destruio, por conta dos tempos de exceo que caracterizaram grande parte do cenrio poltico brasileiro do sculo XX, especialmente as dcadas de 1960 a 1980. De acordo com o Conselho Internacional de Arquivos, os documentos histricos que mais se perderam, durante o sculo XX, foram os arquivos de empresas e, de outro lado, os de organizaes e partidos polticos, ligados luta e ao movimento social. Essas fontes, em geral dispersas, sem tratamento especfico, constitudas por documentos mal acondicionados, sem instrumentos de pesquisa para facilitar o seu acesso, dificultando o trabalho dos pesquisadores e impedindo assim a sua divulgao para a sociedade. Na dcada de 1990, aps a anistia e a volta ao regime democrtico, essas entidades, gradativamente, passaram a entregar seus acervos compostos de fundos de arquivo, colees e conjuntos fragmentados de documentos, colees de peridicos e de fotografias, alm de documentao pessoal de diversos de seus dirigentes ou militantes, s instituies especializadas na preservao do patrimnio histrico para viabilizar organizao adequada e condies de acesso, necessrias consulta de um pblico amplo de pesquisadores. No entanto, a maior parte desses documentos foi entregue, muitas vezes, em condies de organizao precrias, seja pelo fato de terem sido realizadas intervenes tcnicas anteriores - quando foram adotadas solues distantes dos procedimentos arquivsticos recomendados -, seja pelas condies inadequadas de conservao dos documentos ou ainda pela precariedade fsica desses documentos, produzidos em suportes de m qualidade.
Procedimentos metodolgicos para o tratamento do acervo A metodologia empregada nas atividades de organizao dos acervos iniciou-se com os trabalhos de recuperao do processo de acumulao dos fundos e colees, efetuado anteriormente pelas entidades acumuladoras. O primeiro produto foi um diagnstico que fundamentou e orientou as atividades de classificao, ordenao fsica dos documentos e descrio documental para atender s necessidades de acesso informao, possibilitando a determinao dos fundos e colees, a quantificao de todo o acervo e a indicao dos gneros e tipos documentais. A partir desse trabalho, foram definidas as atividades para o tratamento documental, a saber: Separao e agrupamento dos documentos por critrio de gnero documental Essa etapa consistiu na separao e reagrupamento fsico do acervo em livros, peridicos, documentao iconogrfica, documentao audiovisual, documentao textual. Em todos os documentos foi registrada sua procedncia a determinada Entidade Acumuladora e a qual Fundo ou Coleo pertenciam, dessa maneira, o agrupamento por gnero documental no perdeu a referncia da procedncia arquivstica. Identificao Identificao sumria dos documentos contidos nas pastas, caixas e outros invlucros, indicando a procedncia, o tipo documental, o suporte, as datas, as autorias etc., como primeira definio dos conjuntos documentais ou unidades documentais para posterior recomposio das sries documentais, visando classificao arquivstica. O produto desta fase foi chamado de Planta Baixa do Acervo, em formato de base de dados, possibilitando o pronto atendimento s pesquisas. Higienizao Realizou-se uma limpeza manual, com escovas e trinchas, a retirada de material oxidante e colas e a separao de documentos contaminados por insetos e fungos. Diagnstico do estado de conservao dos documentos
Como os documentos permaneceram muito tempo sem acondicionamento adequado, vrios deles necessitavam de interferncia tcnica, ou seja, de restauro ou reparos. Nessa etapa, foram separados os documentos contaminados por fungos e insetos, para serem identificados aqueles que necessitavam de intervenes imediatas ou de mdio prazo. Classificao Para centros de documentao que apresentam um perfil de acervo como o do Cedem, considerou-se recomendvel a elaborao de um Plano de Classificao Geral para o acervo, que precede a classificao especfica adotada para cada um dos fundos e colees. O Plano de Classificao Geral tem como primeira categoria a Entidade Acumuladora do acervo, pois essas entidades foram as que transferiram os documentos para o Cedem, por meio da assinatura de convnios e termos de cooperao. Ordenamento Realizou-se o agrupamento dos conjuntos documentais de acordo com o Plano de Classificao Geral. Nesta fase, formaram-se a Coleo de Peridicos, com o agrupamento dos ttulos e seus respectivos exemplares, a Coleo de Acervo Bibliogrfico, a Coleo de Fotografias e a Coleo de Cartazes, guardando suas procedncias arquivsticas. Para aqueles fundos ou colees com planos de classificao especficos, o ordenamento de seus documentos seguiu a ordem ditada pela classificao, em grupos, subgrupos, sries e subsries. Acondicionamento Os documentos foram acondicionados em invlucros apropriados, segundo seu gnero e suporte documentais. Descrio e elaborao de instrumentos de pesquisa Atualmente o Cedem dispe dos seguintes instrumentos de pesquisa: Guia do Acervo. Publicao eletrnica e em papel; Planta Baixa do Acervo. Banco de dados que mapeia todos os arquivos e colees, indicando localizao fsica, quantificao,
classificao (mesmo que preliminar), dados fundamentais obtidos no processo de identificao e agrupamento; Sistema Informatizado de Registro e Consulta; Listagens de contedo de caixas/pastas/outros invlucros; Tabelas eletrnicas de unidades documentais.
Informatizao O Cedem desenvolveu um sistema informatizado com banco de dados para a atividade de descrio arquivstica, que disponibiliza as informaes sobre seu acervo em rede interna e na WEB em stio prprio, por meio de um catlogo on line para todos os fundos e colees do acervo. O sistema foi programado para agrupar os gneros e suportes documentais do acervo, por meio de campos e tabelas comuns, denominadas de Tabelas Auxiliares, que possibilitam a pesquisa simples e combinada em todo o acervo, so elas: Autorias; Ttulos; Descritores; Editoras; Idiomas; Localidades; e Plano de Classificao. A arquitetura das informaes internas do aplicativo foi elaborada e desenvolvida pela equipe tcnica do Cedem, tendo como fundamentao a Norma Brasileira de Descrio Arquivstica (Nobrade) e a Norma Internacional de Descrio Arquivstica (IsadG). As planilhas descritivas (fichas catalogrficas) do acervo contm campos que expressam as particularidades dos documentos pertencentes a determinados gneros e espcies documentais, a saber: Audiovisuais; Sonoros; Cartazes; Fotografias; Documentos textuais; Dossis temticos; Livros; Peridicos; Clippings e Objetos. O mdulo de Pesquisa no stio do Cedem permite: a consulta simples por ttulos, autorias e descritores; a consulta combinada por ttulos, autorias, locais, editoras, notas, descritores e instituies; e, ainda, outro tipo de pesquisa filtrada por fundo ou coleo documental e perodo.
Mudana de suporte Cumpridas as etapas anteriores, quando ento j se tinha uma idia precisa das demandas de consulta, do estado de conservao dos documentos, do ineditismo de certos conjuntos documentais, das lacunas de pesquisa, das demandas por apoio didtico, entre os fatores mais importantes, foi possvel dar incio a um processo de digitalizao seletiva do acervo. Recentemente, por meio, de recursos financiados pela Fundao de Amparo a Pesquisa do Estado de So Paulo - FApesp e recursos prprios da Universidade em seu Programa de Preservao da Memria Social foram digitalizados importantes conjuntos documentais, entre eles: Coleo Opsculos do Asmob: 1017 documentos digitalizados - 33.000 pginas. Coleo de Panfletos do Fundo Astrojildo Pereira e da Coleo Asmob: 300 documentos digitalizados - 590 pginas. Coleo de Documentos sobre o Movimento Estudantil: 2.434 documentos digitalizados - 17.880 pginas. Srie Correspondncia: 2.400 documentos digitalizados - 10.000 pginas. Documentos Iconogrficos: Diapositivos (1.971 unidades); Ampliaes fotogrficas (1.156 unidades); Cartes Postais (2.078 unidades); Material de Propaganda (40 unidades) e Cartazes (1600 unidades). Coleo de microfilmes da Internacional Comunista: 1589 documentos Coleo de peridicos de diversos fundos e colees: Aproximadamente 700 ttulos Coleo de obras bibliogrficas raras: Principalmente do Fundo Lvio Xavier disponibilizadas na Biblioteca Digital da Unesp (379 livros)
O inventrio dos fundos e colees do IAP No segundo semestre de 1994, o Instituto Astrojildo Pereira passou a ser o proprietrio oficial e o responsvel pelo acervo do Archivio Storico del Movimento Operaio Brasiliano Asmob, transferindo para o Cedem a responsabilidade tcnica de sua
organizao, preservao e acesso. O acervo do Asmob composto pelos fundos e colees: Fundo Astrojildo Pereira: 53 caixas e 02 pastas A3 de documentos textuais; 160 ampliaes fotogrficas; 12 cartes postais; 25 cartazes; 643 ttulos de peridicos. Fundo Roberto Morena: 129 caixas e 03 pastas A3 de documentos textuais; 227 ampliaes fotogrficas; 376 cartes postais; 04 cartazes; 347 ttulos de peridicos. Fundo Jos Luis Del Roio: contm documentos produzidos durante sua atividade parlamentar e como co-organizador dos Fruns Sociais Mundiais, alm de uma interessante coleo de 70 exemplares do jornal ilustrado italiano Pasquino, produzido em Turim; 80 exemplares das edies Chilena, Argelina, Italiana, Belga, Francesa e Americana do Front Brasileiro de Informaes, sendo 22 destes inditos. Outro ncleo documental a coleo de 91 exemplares de Literatura Sovitica, produzidos em Moscou, de novembro de 1947 a dezembro de 1966; e uma coleo de 19 exemplares da revista Casa de Las Amricas, de Havana, entre abril de 1966 e janeiro de 1976, contem tambm uma srie de correspondncia. Coleo Asmob: 135 caixas de documentos textuais, com 1160 documentos; 1084 ampliaes fotogrficas; 548 negativos; 158 cartazes; 709 ttulos de peridicos; 1626 ttulos de opsculos; 1167 ttulos de livros; 05 fitas de VHS; 70 fitas cassete; 142 rolos de microfilmes e 25 objetos tridimensionais. Coleo Nestor Veras: 09 caixas de documentos textuais. Alm destes, o IAP tambm transferiu para o Cedem os seguintes conjuntos documentais: Fundo do Partido Comunista Brasileiro PCB (dcadas de 1980 e 1990): 98 caixas de documentos textuais; 525 ampliaes fotogrficas; 282 negativos; 15 cartazes; 961 ttulos de livros; 359 ttulos de peridicos; 46 fitas 35 mm; 47 fitas VHS; 47 fitas cassete. Fundo Instituto Cultural Roberto Morena: 94 caixas de documentos textuais; 195 ampliaes fotogrficas; 139 ttulos de peridicos.
Fundo Associao Democrtica Nacionalista de Militares: 17 caixas de documentos textuais Coleo Microfilmes da Internacional Comunista: 10 rolos de microfilmes contendo 1589 documentos. Coleo Catulo Branco: 02 caixas de documentos textuais; 43 ampliaes fotogrficas; 134 cartes postais. Coleo Antonio Resk: 03 caixas de documentos textuais. O instrumento produzido conforme a Nobrade alm dos verbetes descritivos contar com tabelas que registram o contedo dos conjuntos documentais. As tabelas dos documentos iconogrficos e dos peridicos esto organizadas por ttulo, data, autoria, local de edio, j para os documentos textuais ser produzido um registro de cada caixa informando datas-limite, arranjo e contedo. As tabelas resultam da sistematizao das atividades j realizadas com o acervo e sero o instrumento para a catalogao dos documentos no Sistema de Gesto de Acervos Permanentes da Unesp. O Inventrio sumrio dos fundos e colees do IAP ser uma publicao impressa e tambm disponibilizada em formato digital no site do Cedem.
Referncias
CAMARGO, Clia Reis (org). Guia de Acervo do Centro de Documentao e Memria da UNESP. So Paulo, 2008.
Entrevista n 1 - Entrevistado: Jos Luiz Del Roio Entrevistadores: Anna Maria Martinez Corra, Dainis Karepovs, Paulo Cunha, Marcelo Ridenti Data: 27/07/2010 Entrevista n 2 - Entrevistado: Jos Luiz Del Roio Entrevistadores: Anna Maria Martinez Corra, Dainis Karepovs, Paulo Cunha, Marcelo Ridenti e Lincoln Secco. Data: 28/07/2010 Entrevista n 3 - Entrevistado: Jos Luiz Del Roio Entrevistadores: Anna Maria Martinez Corra, Dainis Karepovs, Paulo Cunha, Marcelo Ridenti Data: 02/08/2010
Entrevista n 4 - Entrevistado: Jos Luiz Del Roio Entrevistadores: Dainis Karepovs, Paulo Cunha, Marcelo Ridenti, Maria Lcia Torres Data: 06/08/2010 Entrevista n 5 - Entrevistado: Jos Luiz Del Roio Entrevistadores: Anna Maria Martinez Corra, Jacy Machado Barletta, Lus Zimbarg, Irani Menezes. Data: 09/08/2010 Entrevista n 6 - Entrevistados: Jos Enio Casalecchi, Jos Luiz Del Roio Entrevistadores: Anna Maria Martinez Corra, Jacy Machado Barletta, Sandra Moraes e Lus Zimbarg Data: 17/08/2010 Entrevista n 7 - Entrevistado: Jos Luiz Del Roio Entrevistadores: Paulo Cunha e Dainis Karepovs Data: 27/08/2010 Entrevista n 8 - Entrevistado: Jos Luiz Del Roio Entrevistadores: Anna Maria Martinez Corra, Dainis Karepovs, Paulo Cunha Data: 13/09/2010 Entrevista n 9 - Entrevistados: Marly Vianna, Jos Luiz Del Roio Data: 01/10/2010 Entrevistadores: Dainis Karepovs, Paulo Cunha.
Notas
1
Centro de Documentao e Memria da Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho.
Sesso 5
MEMRIA
A arte como documento-testemunho: uma anlise das trajetrias de Carlos Zilio e Srgio Ferro durante a ditadura militar Andrea Siqueira DAlessandri Forti1
Resumo: Este artigo tem como objetivo analisar as trajetrias de dois artistas plsticos da dcada de 1960 que se tornaram militantes polticos. A investigao visa, ainda, problematizar as relaes entre as opes ligadas produo artstica e ao engajamento poltico, a partir da anlise de objetos artsticos produzidos entre os anos de 1965 e 1976. Esta produo est sendo analisada sob o aspecto histrico, como documento iconogrfico da ditadura militar brasileira. A anlise crtica e reflexiva deste tipo de fonte fundamental para se traar as trajetrias dos dois artistas, principalmente no que se refere ao perodo da cadeia. Palavras chave: arte prisional; artes plsticas; ditadura militar; documento.
Art as document-testimony: one analysis of Carlos Zilio and Sergio Ferros trajectories during the military dictatorship
Abstract: This article aims to analyses Carlos Zilio and Sergio Ferros trajectories during the sixties. The purpose of it is to investigate the connection between their left-wing politics path and their visual arts career. It was analyzed works that were produced during the period from 1965 to 1976. It is important to mention that this research observers their art production from a historical perspective, as iconography document from military dictatorship period. The critical and reflexive analysis of this kind of source is necessary to understand both artists trajectories, mainly during the arrested period. Keywords: prison art; visual arts; military dictatorship; document.
Introduo O objetivo do presente trabalho analisar as trajetrias de dois artistas plsticos Carlos Zilio e Srgio Ferro que, durante a dcada de 1960, tornaram-se militantes
polticos filiados ao MR-8 (DI-GB)2 e ALN3, respectivamente. A pesquisa visa, ainda, problematizar as relaes entre as opes ligadas produo artstica e ao engajamento poltico. As fontes principais a serem analisadas nesta investigao so os objetos artsticos produzidos pelos dois artistas entre os anos de 19654 e 19765. Esta produo artstica no analisada do ponto de vista esttico. Os objetos em questo esto sendo analisados como documentos iconogrficos da ditadura militar no Brasil. Entrevistas de Histria Oral complementam a anlise das demais fontes utilizadas, sendo elas: artigos e entrevistas de jornais/revistas, exposies recentes e catlogos de exposies antigas.
Anos 1960: As trajetrias de Carlos Zilio e Srgio Ferro A produo artstica com carter poltico, a filiao a uma organizao de esquerda armada e o exlio foram caractersticas comuns aos dois artistas cujas trajetrias esto sendo analisadas. Mas as diferentes redes de relaes em que cada um estava inserido, as possibilidades existentes e as escolhas pessoais os direcionaram a decises diversas, tornando suas trajetrias singulares.
Esta obra, por exemplo, prope uma reflexo sobre o anonimato da fora de trabalho e seu controle social.
Figura 1 - Massificao (Joo), 1966. Tinta vinlica, sobre eucatex, acrlico. Original perdido, 2 verso 1988. Fonte: ZILIO, 1996.
O carioca Carlos Augusto da Silva Zilio iniciou seus estudos artsticos em 1962. Zilio queria ser artista plstico, mas, por exigncia da famlia, teve que cursar uma faculdade. Em 1966, era ento estudante de Psicologia da Universidade do Brasil, no Rio de Janeiro. Continuando sua carreira artstica, Zilio participou da importante exposio Opinio 66 no Museu de Arte Moderna do Rio de Janeiro e de outras mostras coletivas, apresentando trabalhos com carter poltico. No ano seguinte, entrou para o diretrio acadmico do seu curso. O artista no se sentia comprometido com a poltica inteiramente, era uma responsabilidade que tinha como cidado (ZILIO, 1996, p. 15). Por isso, ao mesmo tempo em que cursava a faculdade e era membro do DA, Zilio frequentava o MAM e as rodas de amizade artstica. Participou da mostra Nova Objetividade Brasileira em abril de 1967, tambm no MAM do Rio de Janeiro, e da IX Bienal de So Paulo. Em determinado momento, a atuao poltica do artista fez com que ele no acreditasse mais no projeto artstico do movimento o qual fazia parte como algo eficaz para mudar a realidade. A tentativa de conciliar arte e poltica, e no mais de estetizar a poltica, se deu com a obra-panfleto LUTE (a marmita) no final de 1967, sendo uma confluncia dessa dicotomia da sua atuao como artista e da poltica estudantil (IDEM).
No lugar do alimento para o trabalhador, a mscara sem rosto representa seus milhes de usurios. A ordem LUTE aparece em destaque em vermelho na boca.
Figura 2 - Lute (marmita), 1967. Alumnio, plstico, papier mach. Objeto/mltiplo. Tiragem 2/2. Coleo Vanda Mangia Klabin. Fonte: ZILIO, 1996.
Em 1968, Zilio entrou para o Diretrio Central de Estudantes e abandonou a arte em funo do diretrio. Neste ano, assumiu a presidncia do ltimo DCE antes do AI-5. J em 1969, se filiou ao MR-8 (DI-GB). Em maro de 1970 foi ferido durante uma ao e preso. O curitibano Srgio Ferro Pereira se filiou ao Partido Comunista no final dos anos 50, quando cursava a Faculdade de Arquitetura da Universidade de So Paulo. Aps o golpe, a posio do arquiteto, professor e artista plstico Srgio Ferro foi se radicalizando, o que fez com que ele participasse desde o incio da dissidncia paulista do PCB, embrio da ALN. Ferro explica que sua divergncia com o PCB se deu mais no campo da teoria do que em relao luta armada: O Partido dava muita importncia nesse perodo a evoluo dos meios de produo [...]. Enquanto ele fazia a crtica das relaes de produo, o que o levou a criticar as relaes de produo no meio da arquitetura, no canteiro de obras6.
Figura 3 - Revoluo, 1964. leo e acrlica sobre tela. Fonte: Enciclopdia Ita Cultural
Ferro foi um guerrilheiro urbano, responsvel por vrias aes armadas entre 1968 e 1970. Foi um dos autores do atentado bomba ao consulado dos EUA em So
Paulo no dia 19 de maro de 1968, uma das primeiras aes da poca. Ao contrrio de muitos militantes, ele e outros arquitetos jamais viveram na clandestinidade, facilitando a relao da organizao com o mundo exterior: foi um dos principais articuladores da guerrilha com o meio artstico e intelectual (RIDENTI, 2000, p. 181). Srgio Ferro nunca deixou de ser professor e de fazer pintura - o artista se refere a elas como as suas duas armas -, tendo participado das principais discusses estticas do perodo. Participou das exposies Propostas 65 e Propostas 66 em So Paulo, alm de ter exposto na mostra Nova Objetividade Brasileira no ano de 1967. Em relao a seu trabalho artstico, Ferro queria transformar a pintura em arma, aproveitar dessa rea que a censura entendia pouco para falar o que tnhamos que falar. Aproveitando elementos da arte americana - uma pintura acrtica na viso do artista - produzir uma pintura de raiva, de participao, de hostilidade violncia.7 O artista foi preso em dezembro de 1970.
Em homenagem a Carlos Marighella. O lder da ALN morreu como um mrtir na concepo do artista, por isso a referncia a So Sebastio.
Figura 4 - So Sebastio (Marighella), 1969/1970. Acrlico, parafuso, metal, imagem de gesso, acrlica e ltex sobre tecido sobre madeira. Fonte: Museu de Arte Contempornea da Universidade de So Paulo (MAC).
Carlos Zilio e Srgio Ferro estavam no centro dos dois polos artsticos mais importantes do pas: Rio de Janeiro e So Paulo. Analisar a trajetria deles permite conhecer um pouco do campo das artes plsticas durante a ditadura militar, tanto em relao produo artstica, quanto ao posicionamento dos artistas perante aos acontecimentos.
Arte Prisional O objeto artstico uma rica fonte histrica. Mas, na presente investigao, ele se mostrou mais do que isso. A arte se apresentou como um instrumento para a narrao do choque, este impossvel de ser assimilado pela narrao tradicional. Segundo Jeanne Marie Gagnebin, o trauma separa do sujeito o acesso ao simblico, particularmente linguagem (GAGNEBIN, 2005, p. 85). De acordo com Peter Burke, os testemunhos sobre o passado oferecidos pelas imagens no caso, a prpria obra de arte produzida pelo artista, fonte e objeto da minha reflexo - suplementam as evidncias dos documentos escritos. Para o autor, as imagens oferecem acesso a determinados aspectos do passado que outros tipos de fontes no alcanam. Seu testemunho particularmente valioso em casos em que os textos disponveis so poucos e ralos (BURKE, 2005, p. 233) como, por exemplo, no que se refere vida dos militantes polticos na cadeia. Resultados parciais indicam que os desenhos e pinturas produzidos por Carlos Zilio e Srgio Ferro (FREIRE et al, 1997, p. 47) no crcere constituem em si uma narrativa sobre a experincia da priso, complementar aos outros tipos de documentos. Os dois artistas produziram uma arte prisional. Carlos Zilio elaborou seus trabalhos individualmente. J Srgio Ferro, embora tenha realizado uma produo individual, elaborou tambm coletivamente algumas obras. Carlos Zilio passou um perodo sem produzir. Em maro de 1970, quando foi ferido num tiroteio em uma das aes do MR-8, foi preso e levado, primeiramente, para o Hospital Souza Aguiar e, depois, para o Hospital Central do Exrcito. Ficou quinze dias
entre a vida e a morte. Quando j estava no quarto do hospital, pediu famlia para mandar material de desenho: um bloco de desenho de papelaria e caneta de feutro. O material de desenho nunca foi retirado, nem mesmo na priso (ZILIO, 1996, p. 16 apud FORTI, 2011, p. 24).
Eu me lembro que quando entrei na PE (Polcia do Exrcito), eu entrei de pijama vindo do HCE. Voc revistado de cima abaixo e os pertences que eu tinha, sei l, escova de dentes, tudo isso era verificado. A, quando pegaram o meu material de desenho eu disse espontaneamente: Por favor isso no! Como no?, disse o cara. Do lado, tinha uma sala onde ficavam os oficiais, as equipes de busca. Ele quer ficar com isso aqui. Eles devem ter achado to inusitado que deixaram. Ento fui para a cela de isolamento, ao lado da sala de tortura, com aquele material na mo. (ZILIO, 1996, p. 17).
Zilio documentou o momento no qual estava no hospital, depois de ter sido ferido e preso em uma ao.
Figura 5 - Auto Retrato aos 26 anos, 1970. Caneta hidrogrfica sobre papel. Fonte: ZILIO, 1996
No incio, o desenhar foi apenas uma ocupao, mas logo passou a ter um carter documental, retratando sua experincia no crcere. interessante apontar que sua arte prisional tem uma ordem. Ele foi retratando (nos desenhos) os fatos aos poucos, na sequncia em que eles aconteceram, como se estivesse tentando reconstruir o raciocnio, a sua prpria memria (FORTI, 2011, p. 25).
Posteriormente, trocou os desenhos feitos em bloco de papel com pilot pelas pinturas. As pinturas eram feitas nos pratos de comida com tinta Revell. A ideia surgiu quando o carcereiro esqueceu-se de recuperar o prato. O artista estava no isolamento em um dos quartis na Vila Militar.
[...] um dia, na troca de pratos de comida era o nico momento da minha relao oficial com o mundo abre a cela, entra o prato de comida, come, fecha a cela, abre a cela [...] sai o prato de comida. No sei por que, ficou um prato l. Tinha, ento, um prato e as tintas Revell. Vou pintar! Pintei o primeiro prato e disse: Isso interessante. Posso explorar isso. Pedi para Carminha trazer pratos nas prximas visitas. A comeou a ser, ao invs do pilot e do bloco, o prato. Fiz vrios pratos que foram, assim, a minha derradeira produo na priso (ZILIO, 1996, p. 18).
A morte representada neste prato e tambm a pergunta de quem ser o prximo.
Figura 6 - Prato, 1971. Pintura sobre porcelana branca (24 cm de dimetro) com tinta industrial Revell. Fonte: ZILIO, 1996.
interessante apontar que a companheira de Zilio, Maria del Carmen, saa das visitas com alguns dos desenhos e dos pratos pintados dentro do presdio, sem que houvesse qualquer tipo de impedimento (FORTI, 2011, p. 25). O artista foi posto em liberdade em julho de 1972. Srgio Ferro e outros arquitetos da ALN foram presos em 1970. Dentro da priso j havia alguns pintores, como Alpio Freire, Srgio Sister e Carlos Takaoka. Mas foi com a
chegada deste grupo de arquitetos que o trabalho artstico passou a pretender uma ligao maior com o mundo da arte (SISTER, 1997, p. 211). A partir deste momento foi fundado um ateli no Presdio Tiradentes, em So Paulo.
Discutamos, fazamos muita pintura na cadeia, depois da fase da tortura, j no fim. Muita pintura e era tima porque era discutida, era fabricada e ainda como meio de expresso quando no se pode falar. Era atravs da pintura, por exemplo, que a gente podia, s vezes, se manifestar. Me lembro at hoje, do dia em que fiz um quadro da morte do Lamarca e de uma certa maneira foi aquele silncio, aquela coisa toda, foi a nossa maneira de manifestar-nos, de dizer a nossa raiva.8
Em homenagem ao ex-capito Carlos Lamarca da Vanguarda Popular Revolucionria (VPR), assassinado em 17 de setembro de 1971. Novamente a referncia a So Sebastio.
Figura 7 - So Sebastio, 1971. Nanquim, tinta acrlica e ecoline sobre papel e sobre tecido com metal. Fonte: Enciclopdia Ita Cultural
Em relao aos trabalhos artsticos coletivos, Srgio Ferro aponta duas consequncias positivas: uma no sentido educativo, apresentando uma pintura, uma atividade manual simples quando se quer fazer, e outra no sentido da integrao dos presos, quando os grupos em determinadas horas ficavam hostis, a atividade artstica reunia as pessoas.9
Presente dado ao amigo Alpio Freire dentro da priso. A figura humana uma referncia aos zengakuren (federao estudantil de esquerda, Japo).
Figura 8 - Sem ttulo. Presdio Tiradentes, 01/10/1971. Nanquim, tinta acrlica e ecoline sobre papel. Coleo Alpio Freire-Rita Sipahi. Fonte: Memorial da Resistncia de So Paulo, 2013
Sobre a sua produo individual, o artista afirmou que escoava ali ataques de raiva ou desabafo. Ele pintava, literalmente, como um condenado. Ferro apontou tambm o interesse dos outros presos, nem sempre letrados em arte, pelo seu trabalho.10 O que mais esperavam acho era que pusesse l fora o que trazamos por dentro: carinho recolhido, revolta calada, desamparo, espera teimosa de um outro amanh (FREIRE, 1997, p. 215). Esta produo de Srgio Ferro no documentou apenas a represso e a priso, mas tambm a solidariedade entre os presos, artistas ou no, e o desejo de justia. Ferro foi condenado a dois anos, mas ficou apenas um ano preso. A convite do Ministrio da Cultura francs, foi dar aula na Europa, onde vive at hoje.
Consideraes Finais A arte prisional teve primeiramente um carter ocupacional e teraputico para Carlos Zilio e Srgio Ferro e, posteriormente, documental. Ela contribuiu na elaborao de uma narrativa sobre a experincia na priso. Sobre esse momento, nenhum dos dois
artistas consegue ainda construir uma narrativa clara, uma narrativa fragmentada e cheia de reticncias. Sem a anlise desta fonte a produo artstica do perodo da cadeia, uma narrativa que inclui o trauma -, seria difcil ou at mesmo impossvel analisar este momento da trajetria deles.
Referncias AARO REIS, Daniel; RIDENTI, Marcelo; MOTTA, Rodrigo Patto S (Orgs.). O golpe e a ditadura militar: 40 anos depois (1964-2004). Bauru, So Paulo: Edusc, 2004. ALVARADO, Daisy Peccinini de. Figuraes: Brasil anos 60. Neofiguraes Fantsticas e Neo Surrealismo, Novo Realismo e Nova Objetividade Brasileira. So Paulo: Ita Cultural/EDUSP, 1999. ____. Os anos 1960: Figuraes e as Politecnomorfias da Arte. In: GONALVES, Lisbeth Rebollo (Org.). A Arte Brasileira no sculo XX. So Paulo: ABCA: MAC USP: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 2007, p. 207-232. ARAUJO, Maria Paula Nascimento. A utopia fragmentada: as novas esquerdas no Brasil e no mundo da dcada de 1970. Rio de Janeiro: Editora da Fundao Getlio Vargas, 2001. ____. Esquerdas, juventude e radicalidade na Amrica Latina nos anos 1960 e 1970. In: FICO, Carlos et al (org.). Ditadura e Democracia na Amrica Latina: Balano Histrico e Perspectivas. Rio de Janeiro: FGV, 2008, p. 247-273. ____. Lutas democrticas contra a ditadura. In: FERREIRA, Jorge; REIS, Daniel Aaro (orgs.). As esquerdas no Brasil. Revoluo e democracia, 1964. vol.3. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2007, p. 323-353. ____. Memrias estudantis, 1937-2007: da fundao da UNE aos nossos dias. Rio de Janeiro: Relume Dumar: Fundao Roberto Marinho, 2007. BOURDIEU, Pierre. A iluso biogrfica. In: FERREIRA, Marieta de Moraes; AMADO, Janana (org.). Usos e abusos da histria oral. 8 Ed. Rio de Janeiro: FGV, 2006. ____. Introduo e Primeira Parte: ttulos de nobreza cultural. In: A Distino: crtica social do julgamento. So Paulo: Edusp, 2008, p. 9-92. BURKE, Peter. Testemunha ocular: Histria e imagem. EDUSC, 2005. CAUTE, David. 1968 dans le monde. Paris: ditions Robert Laffont, 1988. DUARTE, Paulo Srgio. Anos 60: transformaes da arte no Brasil. Rio de Janeiro: Lech, 1998. ENCICLOPDIA ITA CULTURAL. Srgio Ferro. Obras. Disponvel em: <http://www.itaucultural.org.br/aplicexternas/enciclopedia_ic/index.cfm?fuseaction=arti stas_biografia&cd_verbete=3305>. Acesso em 02/06/2013.
FERRO, Srgio. O canteiro e o desenho. 2 Ed. So Paulo: Projeto, 1976. ____. Futuro anterior. So Paulo: Nobel, 1989. FICO, Carlos. Alm do Golpe: verses e controvrsias sobre 1964 e a Ditadura Militar. Rio de Janeiro: Record, 2004. FICO, Carlos; ARAUJO, Maria Paula et al (org.). 1964-2004: 40 anos do Golpe. Ditadura Militar e Resistncia no Brasil. Anais do Seminrio (UFRJ, UFF, CPDOC, Aperj). Rio de Janeiro: 7 Letras/FAperj, 2004. FICO, Carlos; FERREIRA, Marieta de Moraes et al (org.). Ditadura e Democracia na Amrica Latina Balano historiogrfico e perspectivas. Rio de Janeiro: FGV, 2008. FORTI, Andrea Siqueira DAlessandri. Artes plsticas e poltica no Brasil: A trajetria de Carlos Zilio nos anos 1960 e 1970. Monografia. Instituto de Histria da Universidade Federal do Rio de Janeiro, 2011. FREIRE, Alpio. Quem pintou na cadeia?. Teoria e Debate, no 27, p.52-57, dez. 94/jan./fev.1995. FREIRE, Alpio; ALMADA, Izaas; GRANVILLE PONDE, J.A. de (org.). Tiradentes, um presdio da ditadura. Memrias de presos polticos. So Paulo: Scipione, 1997. GAGNEBIN, Jeanne Marie. Memria e Esquecimento: Linguagens e Narrativas. In: BRESCIANI, Stella e NAXARA, Mrcia (orgs.) Memria e (res)sentimento: Indagaes sobre uma questo sensvel. Campinas: UNICAMP, 2005. JELIN, Elizabeth. Los trabajos de la memoria. In: Coleccin Memorias de la represin. Madrid: Siglo XXI editores, v.1, 2002. KNAUSS, Paulo. O desafio de fazer histria com imagens: arte e cultura visual. ArtCultura. Uberlndia, v.8, n.12, p.97-115, jan-jun 2006. LACAPRA, Dominick, Escribir la historia, escribir el trauma. Buenos Aires: Nueva Visin, 2005. LEVI, Giovanni. Usos da biografia. In: FERREIRA, Marieta de Moraes; AMADO, Janana (org.). Usos e abusos da histria oral. 8 Ed. Rio de Janeiro: FGV, 2006. MUSEU DE ARTE CONTEMPORNEA DA UNIVERSIDADE DE SO PAULO. Um dia ter que ter terminado, 1969/74. Site da exposio. Realizada de 02/10/2010 a 07/08/2011, So Paulo. Disponvel em: <http://www.mac.usp.br/mac/EXPOSI%C7OES/2010/Um_dia_1974_69/hotsite_1969_74 _lista.htm>.Acesso em 02/06/2013>. NAPOLITANO, Marcos. A arte engajada e seus pblicos (1955-1968). Estudos Histricos. Rio de Janeiro: FGV, n. 28, 2001, p. 103-124. PAIVA, Eduardo Frana. Histria e Imagens. 2 Ed. Belo Horizonte: Autntica, 2006. REIS, Paulo. Arte de vanguarda no Brasil: os anos 60. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed., 2006. REVEL, Jacques. Microanlise e construo do social. In: Jogos de escala: a experincia da microanlise. Rio de Janeiro: Editora FGV, 1998.
RIDENTI, Marcelo. Em busca do povo brasileiro: artistas da revoluo, do CPC era da TV. Rio de Janeiro: Record, 2000. ____. O fantasma da revoluo brasileira. 2 Ed. So Paulo: UNESP, 2010. SARLO, Beatriz. Tempo Passado. Cultura da memria e guinada subjetiva. So Paulo: Companhia das Letras; Belo Horizonte: UFMG, 2007. SELIGMANN-SILVA, Mrcio. Narrar o trauma A questo dos testemunhos de catstrofes histricas. Psicologia Clinica, Revista do Departamento de Psicologia da Pontifcia Universidade Catlica do RJ, Vol. 20, N.1, 65-82, 2008. VENANCIO FILHO, Paulo (org.). Carlos Zilio. So Paulo: Cosac Naify, 2006. ZANINI, Walter. Histria geral da arte no Brasil. So Paulo: Fundao Djalma Guimares, Instituto Moreira Salles, 2 v., 1983. ZILIO, Carlos. Arte e poltica: 1966-1976. Rio de Janeiro: MAM, 1996 (catlogo de exposio). Artigos de jornais (Fundao Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro, Setor de Peridicos) BOIS, Yve-Alain. Carlos Zilio entre a ambio e a modstia. Estado de So Paulo, So Paulo, 06 abr. 1996. CANTON, Ktia. MAM faz retrospectiva de Carlos Zilio. Folha de So Paulo, So Paulo, 13 jan. 1997. CARVALHO, Mrio Csar. Artista ps bomba no consulado dos EUA. Folha de So Paulo, caderno 4, p.6, 18 de maio de 1992. MORAES, Anglica de. Carlos Zilio expe arte poltica no MAM. Estado de So Paulo, So Paulo, 14 jan. 1997. Entrevista Srgio Ferro, Entrevista, concedida a Marcelo Ridenti (Unicamp). Grignan (Frana), 29 de janeiro de 1997. Exposio Insurreies Expresses plsticas nos presdios polticos de So Paulo. Memorial da Resistncia de So Paulo, So Paulo. Realizada no perodo de 06 de abril a 14 de julho de 2013.
Notas
1
Formada em Histria pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e em Museologia pela Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (UNIRIO). , atualmente, mestranda da Linha de Pesquisa Poder, Cultura e Representaes do Programa de Ps-Graduao em Histria da Universidade Federal do
Estado do Rio de Janeiro (PPGH/UNIRIO), sob orientao da professora Iclia Thiesen. tambm psgraduanda da Especializao em Histria da Arte e Arquitetura no Brasil da Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro (PUC-Rio).
2
Uma das primeiras organizaes voltadas especificamente para a luta armada, criada em 1966. Primeiramente, chamada de Dissidncia Comunista da Guanabara e, mais tarde, de Movimento Revolucionrio 8 de Outubro, MR-8, em homenagem a Che Guevara. Duas dissidncias estudantis do Partido Comunista Brasileiro se denominaram MR-8: a do Estado do Rio de Janeiro (DI-RJ) e a do Estado da Guanabara (DI-GB). Elas no tinham nada em comum, exceto serem dissidncias do Partido, explica Ridenti (2010, p. 115). A DI-RJ j havia sido desbaratada pela polcia quando a segunda resolveu assumir o nome MR-8 para desmoralizar o governo que anunciava o fim do MR -8 (DI-RJ). Cabe ressaltar que a experincia da luta armada no Brasil foi curta e trgica. Entre 1969 e 1972, a maioria das organizaes foi desbaratada e os militantes punidos de diversas maneiras (ARAUJO, 2008, p. 270).
3
A Aliana Libertadora Nacional foi a organizao guerrilheira mais destacada na dcada de 60, encontrando apoio em diferentes setores sociais, principalmente por causa da liderana de Carlos Marighella. Ao deixar o PCB, levou consigo boa parte da seo do partido em So Paulo pela qual ele era responsvel. Encontrou adeses em todo o territrio nacional, onde seu nome era popular pela combatividade e liderana exercida no perodo que pertencia ao PCB. No decorrer do processo armado, a ALN passou a atrair, sobretudo, estudantes e trabalhadores intelectuais (RIDENTI, 2010, p. 62). A AL N baseava-se no princpio de que a ao faz a vanguarda, ao revolucionria entendida como aquela desencadeada por pequenos grupos de homens armados ( in Marighella, 1974, p. 23), que constituiriam a vanguarda guerrilheira do povo. A estratgia dos militantes da ALN era partir diretamente para a luta armada, colocando a teoria revolucionria em segundo plano (RIDENTI, 2000, p. 166).
4
Identificados com o show Opinio em sua resistncia ditadura, 29 artistas plsticos organizaram no Rio de Janeiro a exposio Opinio 65 (RIDENTI, 2000, p. 126) e, no ano seguinte, Opinio 66. Em So Paulo, foi organizada a mostra Propostas 65 e Propostas 66 com o mesmo objetivo. Nestes dois eventos do ano de 1965 foram expostos os primeiros objetos artsticos com carter poltico.
5
No ano de 1976, Carlos Zilio parte para o exlio na Frana. O perodo de exlio dos dois artistas no ser analisado nesta pesquisa.
6 7 8 9
Entrevista de Srgio Ferro a Marcelo Ridenti, 1997. Entrevista de Srgio Ferro a Marcelo Ridenti, 1997. Entrevista de Srgio Ferro a Marcelo Ridenti (Unicamp), 1997 (Grignan, Frana). Entrevista de Srgio Ferro a Marcelo Ridenti (Unicamp), 1997 (Grignan, Frana).
10
Presos polticos que no eram ligados s artes tambm produziram a partir de 1970. O pintor japons Yoshia Takaoka visitava seus filhos, Carlos e Luiz, na priso semanalmente. O apoio produo dos presos polticos, dado atravs de orientaes durante as visitas, foi fundamental para o trabalho desenvolvido por eles. (Exposio Insurreies expresses plsticas nos presdios polticos de So Paulo, 2013).
Quem tem medo de lembrar? Da Lei de Anistia Comisso da Verdade
Cleidson Carlos Santos Vieira1
Resumo: O objetivo deste artigo analisar o processo de transio da ditadura civilmilitar, assim como as relaes estabelecidas pela elite dirigente em utilizar-se desse processo para impor uma democracia representativa frente s atrocidades cometidas pelo regime autoritrio. Nesse sentido, pretende-se recorrer anistia de 1979, para compreender as limitaes desse processo de transio tanto nos marcos institucionais e jurdicos a exemplo da constituio de 1988, quanto nas polticas pblicas de reparao s vtimas da ditadura, a exemplo das leis de reparao s vtimas do Araguaia, das polticas do acesso aos documentos da poca, da caravana da anistia e por fim da formao da comisso da verdade . Cabe ainda, debater o papel dos familiares na luta por justia, assim como a funo social do historiador no trabalho de recuperao da memria sobre o perodo, frente s dificuldades impostas pelos articuladores do regime em determinar, no processo de transio, uma conciliao forada que tenta encobrir os conflitos anteriores e contemporneos. A defesa dos direitos humanos e a luta contra a criminalizao da pobreza e dos movimentos sociais se relacionam a essa temtica e so pautas importantes de instituies como a Federao do Movimento Estudantil de Histria (Femeh), o Grupo Tortura Nunca Mais e a OAB. Nesse sentido, a elaborao dessas reflexes iniciais contribuir com as organizaes e movimentos sociais que lutam pela reconstruo da memria, pela defesa dos direitos humanos, e pela justia de reparao. Palavras-chave: memria; reparao; anistia; justia.
Introduo As dificuldades de se preservar a memria do perodo da ditadura civil-militar se esbarra nos interesses daqueles que articularam a transio poltica, estando convencidos de que a mesma viria provida da poltica do esquecimento. Os marcos que nortearam esse perodo, como a Lei da Anistia, as eleies diretas em todos os nveis e a promulgao de uma nova constituio em 1988, no significaram a dissoluo de uma
ditadura nos aspectos socioeconmicos, pois quem esteve a frente do Estado autoritrio no apontava para uma alternativa que desse fim a explorao do capitalismo. A anistia representa um ato poltico, pelo qual se extingue as punies expressas em momentos de tenses sociais resultante de guerras civis, insurreies, revolues etc. A Lei n 6.683, promulgada no Brasil em agosto de 1979, tinha como ideia central, conceder anistia aqueles que interviram contra a ditadura e cometeram segundo o regime os chamados crimes polticos ou conexos. Esta lei representou o projeto poltico conservador de esquecimento, apaziguamento e o perdo do Estado, tendo como elemento fundamental a conciliao proposta por setores dominantes da sociedade civil capazes de influenciar no processo poltico em defesa do esquecimento, na medida em que permitiu, por meio da interpretao dos chamados crimes conexos, que fossem beneficiados os perseguidores e torturadores de militantes polticos. Ela possibilitou uma condio de que no seria possvel falar de criminosos num momento em que ambos os lados, tanto os militantes polticos quanto os torturadores, teriam cometidos equvocos. Este carter conservador da Lei da Anistia tornou-se um pilar para entendermos que o processo de transio poltica possibilitou uma democracia forte no sentido da permanncia das estruturas autoritrias que influenciam direta ou indiretamente na atual democracia (FERNANDES, 1982, p.10). Isso reflete as limitaes e os descasos frente as polticas de reparao as vitimas do regime, na medida em que essas polticas se vinculam a prpria lei da anistia. Para isso necessrio delinearmos um panorama que permita o entendimento do processo de transio da ditadura civil-militar a uma democracia, que no rompeu com as estruturas de explorao e autoritarismo. Nesse sentido importante analisar as medidas de reparao inseridas nas polticas pblicas de governos, do perodo de transio aos dias atuais, Cabe ainda, debater o papel dos familiares na luta pela justia assim como a funo social do historiador no trabalho de recuperao da memria desse perodo.
Transio pactuada: acordos entre grupos polticos autoritrios e oposio moderada A democracia burguesa que se constituiu no perodo ps-ditadura civil-militar se baseou nos acordos entre grupos mais reacionrios, representado por militares e civis, que detm o poder hegemnico dentro da sociedade. Quando Paulo Eduardo Arantes (2010, p.177) ousa questionar esse perodo com a pergunta o que resta da ditadura? O seu objetivo reflete a necessidade de analisar os acordos estabelecidos no processo de transio para responder que resta tudo, menos a ditadura. O ponto que fundamenta esta anlise que a conciliao assegurada pela Lei da Anistia, por exemplo, permitiu uma ideia de que a guerra acabou, os excessos se encerraram. O Superior Tribunal Federal (STF) se transformou no principal rgo de gesto do capitalismo brasileiro, ao considerar como completamente anistiados as duas partes argumentando sobre a necessidade de se manter a paz com a lei. Essa discusso veio tona nos dias atuais no momento em que os membros da OAB (Ordem dos Advogados do Brasil) solicitaram ao STF (Supremo Tribunal Federal) uma reviso da Lei de Anistia, no sentido de que houvesse a anulao do perdo aos militares que torturaram no perodo da ditadura. O pedido foi julgado improcedente e o argumento vitorioso, colocado pelo ministro Eros Grau, tambm relator do processo foi de que:
As circunstncias que levaram edio da Lei da Anistia e ressaltou que no cabe ao Poder Judicirio rever o acordo poltico que, na transio do regime militar para a democracia, resultou na anistia de todos aqueles que cometeram crimes polticos e conexos a eles no Brasil entre 2 de setembro de 1961 e 15 de agosto de 19792.
Dessa forma, a ditadura abriu um cenrio onde se constitusse uma democracia representativa burguesa, limitada, anulando qualquer atuao que comprometa as estruturas do Estado. Florestan Fernandes analisa essas questes argumentando que:
Os estratos sociais burgueses que tm peso e voz na sociedade civil promovem esse enlace trgico, pelo qual logram manter, pela via poltica, as bases sociais de uma dominao de classe to intolerante quo intolervel e de uma democracia restrita artificial, que se atrita com a prpria expanso interna do capitalismo e com os requisitos histricos de qualquer modalidade de paz social com a classe operria (FERNANDES, 1982, p. 145).
Ainda Segundo Florestan Fernandes (1982, p. 105), a transio lenta, gradual e segura assegurou uma conciliao entre burguesia nacional e capital externo aps a crise do Milagre Econmico. A institucionalidade democrtica sob o Estado burgus demonstrou flexibilidade dos grupos autoritrios diante das contradies provocadas pela crise do modelo econmico desenvolvimentista. A Constituio promulgada em 1988 foi forjada de um pacto entre democratas e ditadores no sentido de garantir um Estado de Direito, que justificasse o fim de quaisquer resqucios da ditadura. Dessa forma, o Estado consolidava essas instituies, defendendo os interesses da burguesia e da propriedade privada. Em detrimento disso, criam-se mecanismos de represso que mantm em voga a violao dos direitos humanos para com as comunidades pobres. Esses mecanismos se caracterizam pela militarizao da segurana pblica evidenciada na ideia de que o bloco civil-militar de 1964 no se desfez com o processo de transio (ARANTES, 2010, p.216). Partindo do pressuposto de que o Estado brasileiro organiza as suas instituies de poder para exercer e perpetuar a lgica excludente do capitalismo, foram criadas no ano de 2008 sesses simblicas do Tribunal Popular. Esses tribunais tinham o objetivo de difundir a maneira na qual o Estado brasileiro se organiza para perpetuar a violncia e a violao de direitos humanos contra a populao pobre, essas sesses ficaram conhecidas como Tribunal Popular: o Estado brasileiro no banco dos rus. 3 O Tribunal Popular aglutina uma rede de coletivos, sindicatos, movimentos sociais e agrega diversas lutas e bandeiras que denunciam, e questionam as aes criminalizantes desse Estado democrtico de direito. Iniciativas como esta demonstram que a transio pactuada permitiu a perpetuao de uma lgica que reconstituiu, aps o golpe de 1964, uma nova situao estruturada sob a gide do neoliberalismo. Colocar o Estado brasileiro no banco dos rus significa reconhecer que essas prticas so recorrentes na histria do nosso pas. Paulo Eduardo Arantes (2010, p. 222) atribui as aes do Estado democrtico de direito ao colapso da modernizao desenvolvimentista e argumenta que:
O regime militar nada mais foi do que o derradeiro espasmo autoritrio de um ciclo histrico que se encerraria de qualquer modo mais adiante, e no um tratamento de
choque que partiu ao meio o tempo social brasileiro, contaminado pela raiz o que viria depois (ARANTES 2010, p. 222).
Podemos com isso afirmar que o estado de emergncia se materializa nos dias de hoje travestido de democracia, e isto vendido como a melhor arma na guerra contra o terror sem saber que ela mesma um produto do terror (ARANTES, 2010, p. 220). Por mais que no tenhamos a institucionalizao da represso como nos anos de ditadura, o estado de emergncia econmico permanece latente, principalmente em momentos de crises financeiras, onde os riscos dos negcios recaem sobre a parcela vulnervel da populao.
Histria e memria na luta pela anistia, um acerto de contas com o passado Devemos inicialmente estabelecer um referencial bsico que delimita as fronteiras existentes entre a histria e a memria. Essa ltima ao ser tratada como objeto do historiador, se caracteriza como um mecanismo de registros de conhecimentos, informaes e experincias vividas no passado. Possui a funo de fornecer elementos para confrontos e reivindicaes de geraes sucessoras. Enquanto a memria trabalha com o vivido, a histria constri uma interpretao dos fatos com base no conhecimento do historiador (BEZERRA, 1992, p. 22). O trabalho de preservao da memria deve servir como um mecanismo necessrio para a constituio de uma unidade coletiva. Ulpiano T. Bezerra (1992, p. 10) compara esse fenmeno a uma criana que caiu num poo e no consegue subir superfcie sem o auxlio providencial dos bombeiros. A memria enquanto fenmeno vivo difere da histria, pois o trabalho do historiador exige uma operao intelectual com a tarefa de constituir uma interpretao sobre o passado. Esse debate se torna crucial para o perodo retratado, pois h muitas verdades a serem reveladas e h muitos torturadores assassinos que esto impunes nessa sociedade dita democrtica, que tenta de todas as formas se utilizar das estruturas de poder para ocultar a sujeira da memria (GALEANO, 2002, p. 10).
Francisco Carlos Teixeira da Silva tambm ressalta a importncia da memria do perodo da crise da ditadura militar:
Construir o lugar da violncia e do arbtrio na histria recente dos povos latinoamericanos (...) assegurar a multiplicidade dos lugares de fala, dos diversos atores qualificados como enunciadores de uma memria chamados anos de chumbo; devemos ter claro que boa parte do que nos prximos anos ser denominado de histria ter agora a delimitao de sua legitimidade como objeto histrico, o que nos exige, por fim como historiadores um claro engajamento em direo salvao de acervos, depoimentos, arquivos e lugares de memria atingidos claramente como alvos a serem destrudos em nome da unidade nacional (SILVA, 2007, p 246).
Aes que contribuem para a preservao da memria e a justia desse perodo se expressam por medidas como a da famlia Almeida Teles. Esta lanou uma ao judicial contra o Coronel Carlos Alberto Brilhante Ustra4, para reivindicar o direito de presenciar e ouvir, publicamente e com a garantia de justia, as narrativas doloridas de quem esteve nos crceres da ditadura e de seus algozes (TELES, 2009, p. 296). Essa ao representa um significativo passo para o acerto de contas com o passado. impossvel esquecer os traumas vividos por militantes, diante das torturas e assassinatos. As famlias de mortos e desaparecidos polticos cumprem com um papel importante, pois:
Provocam, perturbam, interrogam e redimensionam o presente. Como sobreviventes de um tempo difcil de rememorar, ao colecionarem os fragmentos que fazem lembrar os seus, assumem-se como os herdeiros da dor (TELES, 2009, p. 298).
Tanto a Lei da Anistia quanto a legislao que se estabeleceu ps ditadura fez questo de perpetuar a memria do esquecimento, a partir do momento que a discusso travada em torno da anistia se pautava pela ideia de esquecimento, apaziguamento e pacificao da sociedade. Ao aprofundar o estudo da Lei de Anistia fez-se necessrio t-la como instrumento de preservao memria histrica recente do nosso pas, pois impor o esquecimento significa impor paradoxalmente uma nica maneira de lembrar (GAGNEBIN, 2010, p. 179). Como que a anistia se prope a ser um obstculo na busca da verdade, da justia e da memria? A anistia deveria restaurar as mnimas condies de retomada da vida comum aps momento de tenses sociais.
Ao se auto-anistiar, o Estado assina um atestado que acaba perpetuando a impunidade e a injustia. Ao propor a reviso desta Lei, questiona-se o papel que esse mesmo Estado cumpre para a constituio da justia balizada na memria coletiva. Tratar a anistia numa perspectiva de reminiscncia significa repensarmos a memria nacional, sendo ela tambm um instrumento e um objeto de poder (LE GOFF, 2003, p. 470), pois ela representou a limitao do processo de transio e a afirmao de uma ideologia que hegemonizava e hegemoniza o poderio poltico. Neste sentido as violncias cometidas pelo Estado tm que ser esquecidas a fim de que no haja comprometimento s instituies do prprio Estado e a unidade nacional. O esquecimento imposto pela Lei da Anistia se relaciona a falta de preservao da memria acerca das violaes dos direitos humanos. A deciso do TSF em no se posicionar a favor da reviso da Lei da Anistia possibilitou o distanciamento do Estado de Direito com a justia de reparao. Defender que a anistia no beneficie os torturadores, significa ampliar as informaes sobre os problemas relacionados a violao dos direitos humanos e denunciar as atrocidades cometidas aos milhares de brasileiros atingidos pela ditadura. A memria oficial, fruto do pacto entre a burguesia, provoca a reao contrria de resistir aos elementos militares presentes nessa democracia. Por fim, atribuir o esquecimento a esse projeto histrico perpetuado durante a ditadura, significa negar a importncia das experincias histricas para a existncia humana.
Estado brasileiro e poltica de reparao s vtimas da ditadura Muitas das vtimas e familiares de desaparecidos e mortos durante a ditadura civilmilitar permaneceram empenhadas na luta por seus direitos socioeconmicos, civis e polticos, pressionando, dessa forma, o Estado brasileiro a promulgar a Lei 9.140 de 1995, que reconhece como mortas, as pessoas desaparecidas em razo do seu envolvimento com atividades polticas. Esta Lei formalizou o reconhecimento e a responsabilidade do Estado pelas violaes e atrocidades cometidas durante a ditadura civil-militar, estabelecendo o direito dos familiares dos desaparecidos de requerer atestados de bito
e indenizaes. Porm, essa lei imps as vtimas o nus da prova, Janaina de Alm eida Teles analisa que:
No foi possvel testemunhar em juzo os responsveis por crimes to violentos como as torturas e o desaparecimento forado. As leis e os decretos que continuam impedindo amplo acesso s informaes pblicas tornam ainda mais candentes e relevantes a necessidade de se ouvir os testemunhos de sobreviventes da violncia do Estado ditatorial (TELES, 2010, p. 254).
Isso significa que os familiares deveriam apontar os indcios sobre as circunstncias das mortes e mostrar que os desaparecidos foram vtimas de arbtrio do Estado Autoritrio. Ora, naquele momento, nem o Estado muito menos as Foras Armadas se interessaram em investigar tais crimes. As Cortes Interamericanas diz que, em caso de violao dos direitos humanos, o Estado tem a obrigao de investigar e punir os responsveis. No Brasil, em nome de uma reconciliao forada, conforme o que significou a Lei da Anistia, essa obrigao fora deixada de lado (ARANTES, 2010, p. 211). Outro elemento a ser levado em conta que por mais que o Estado reconhea as aes de violao dos direitos humanos, as indenizaes pagas representam uma parcela pequena das obrigaes para com os familiares dos mortos e desaparecidos. O incmodo do Estado passa pela garantia ao direito a verdade e ao julgamento dos envolvidos com os atos de arbitrariedade, sendo assim, o governo se recusa a investigar o paradeiro das vitimas. No inicio de 1982, 22 familiares de desaparecidos da Guerrilha do Araguaia lanaram uma ao comunitria para solicitar a indicao das sepulturas, visando a localizao dos restos mortais desses desaparecidos, alm de um relatrio do Ministrio do Exrcito sobre a operao do Araguaia. Segundo Janaina de Almeida Teles, (2010.p.284) somente em 2003, a justia considerou procedente o pedido dos familiares, porm o governo se contraps intervindo com o argumento de que a deciso da justia estava alm da petio inicial solicitada pelos familiares. Dessa forma, o governo criou uma Comisso Interministerial, por meio do Decreto 4.850 de 2 de outubro de 2003, que tinha como objetivo obter informaes sobre os
desaparecidos e localizar os restos mortais daqueles que lutaram na Guerrilha do Araguaia.

Art. 1o Fica constituda Comisso Interministerial, com a finalidade de obter informaes que levem localizao dos restos mortais de participantes da Guerrilha do Araguaia, para que se proceda sua identificao, traslado e sepultamento, bem como lavratura das respectivas certides de bito5.
Em 2009, o ministro da Justia, Nelson Jobim, junto com as foras armadas e a comisso interministerial iniciaram o processo de averiguao e localizao dos corpos por meio de um grupo de trabalho. Os familiares participariam desse grupo apenas como observadores ativos. Como possvel instituir uma comisso, responsvel por investigar os crimes cometidos, sem a participao dos familiares? Em resposta a essa medida do governo, esses familiares escreveram uma carta ao Governo Federal expressando a sua indignao perante a medida:
Que somente agora a ao ora orquestrada pelo Governo Federal responde sentena judicial da ao interposta pelos familiares de desaparecidos da Guerrilha do Araguaia, j pronunciada h mais de seis anos e transitada e julgada em dezembro de 2007 e o faz de maneira inepta e inaceitvel; que o Exrcito, que ora coordena as buscas, levou anos para reconhecer oficialmente a existncia da Guerrilha do Araguaia e a participao de seus integrantes nos combates, sem nunca ter assumido as prises, torturas, assassinatos e desaparecimentos que o Exrcito e muitas das instituies vinculadas Unio sempre afirmaram que a guerrilha no existiu e negam at hoje a existncia de arquivos, sem ter a decncia e qualquer sentimento de humanidade para apontar onde foram parar as informaes de que dispunham as trs foras em 1993, conforme atestaram Exrcito, Marinha e Aeronutica em relatrios militares referentes aos nossos desaparecidos, encaminhados Cmara Federal e ao ento Ministro da Justia, Maurcio Correa6.
Resta apenas uma concluso para medidas como esta: o Estado receia de que a participao desses familiares possibilitasse o revisionismo daquilo que havia sido acordado com a Lei da Anistia. As medidas de reparao do governo vm demonstrando cada vez mais a falta de prioridade no processo de julgamento dos crimes cometidos pelo Estado, por mais que determinadas medidas paream progressistas, elas no do conta de fazer o enfrentamento com os agentes da represso. A Lei n 10.559, de 2002, deu ao anistiado o direito reparao econmica com base no tempo em que esteve afastado de suas
atividades, assim como a sua reintegrao aos cargos, alm de garantir o direito a concluso de cursos. Dentro desta lgica, desde 2008, fora criada a Caravana da Anistia, com intuito de percorrer os estados brasileiros para julgar os processos de pessoas que foram presas e torturadas durante a ditadura. Em Sergipe, essa caravana julgou 34 processos e homenageou figuras como Wellington Mangueira, Seixas Dria, Viana de Assis. (Controladoria Geral do Estado de Sergipe, 2009, p. 3). Outro aspecto importante para o entendimento das polticas de reparao a Lei dos Arquivos, elaborada e aprovada em 1991, a Lei n 8.159 tem como principal objetivo definir as regras de acesso aos arquivos pblicos e privados, inclusive todos os que foram produzidos no perodo da ditadura civil-militar. Por mais que essa Lei permita o acesso aos documentos pblicos 7, para todos aqueles que envolver risco a segurana e a integridade do Estado, prev o limite ao acesso de 100 anos sem prorrogao (BRASIL, 1991). Por mais que uma pequena parcela dos documentos esteja disponvel ao acesso pblico, principalmente os que foram produzidos pelo Departamento de Ordem Poltica e Social (Dops), estes no mostram a fundo as atrocidades cometidas pelo regime, diferentemente dos que se encontram trancafiados nas Foras Armadas. As novas Leis que foram elaboradas demonstram cada vez mais as limitaes estabelecidas no acesso aos documentos do perodo. Ao baixar o Decreto n 4.553, Fernando Henrique Cardoso determinou que o prazo para o acesso aos documentos sigilosos de 50 anos podendo ser prorrogado em tempo indeterminado. Dois anos depois, Luis Incio Lula da Silva modifica esse artigo estipulando o prazo de 30 anos, sendo prorrogado por mais uma vez. Porm o governo Lula fez ecoar a voz dos militares ao criar a Lei n 11.111 que retomava os prazos estabelecidos pela Lei n 8.159. Definiu uma comisso de averiguao composta apenas por rgos do Estado (Chefe da Casa Civil, Ministro da Justia, Ministro da Defesa, Ministro das Relaes Exteriores, Secretrio dos Direitos Humanos) excluindo
a possibilidade de participao de instituies e movimento sociais que lutam contra a violao dos direitos humanos e pelo direito a verdade. Apesar de hoje haver um acesso restrito aos documentos dos arquivos da ditadura civil-militar, h ainda muitos desafios pela frente. A luta pela abertura dos arquivos da ditadura delineia algo que vai para alm das demandas especificas do historiador. Isso significa contrapor-se a uma concepo hegemnica de democracia burguesa que estabeleceu um pacto escondendo as atrocidades cometidas durante a ditadura, justificada pela conciliao. Recentemente fora apresentada uma nova proposta do Plano Nacional de Direitos Humanos - PNDH 3. O intuito criar orientaes que debatam a fundo as violaes de direitos humanos presentes na sociedade de hoje. O Eixo Orientador IV vem trazer a discusso sobre o direito memria e verdade, para isso surgiu a proposta de criao de uma Comisso da Verdade. Transformado em PL n 7.376/2010, e posteriormente na lei 12.518/2011, essa Comisso trouxe uma discusso sobre a necessidade de trazer justia os crimes cometidos pelos militares e seus financiadores. O Grupo Tortura Nunca Mais lanou uma nota analisando a aprovao da lei:
Se a proposta apresentada pelo governo federal j se caracterizava por sua timidez, as emendas apresentadas pelo DEM e aceitas em um grande acordo pela Presidente da Repblica piorou ainda mais o projeto. Antes, o texto do projeto estreitava a margem de atuao da Comisso, dando-lhe poderes legais diminutos, fixando um pequeno nmero de integrantes, negando-lhe oramento prprio; desviando o foco de sua atuao ao fixar em 42 anos o perodo a ser investigado (de 1946 a 1988!), extrapolando assim em duas dcadas a j extensa durao da Ditadura Militar. Alm disso, impede que a Comisso investigue as responsabilidades pelas atrocidades cometidas e envie as devidas concluses s autoridades competentes, para que estas promovam a justia8.
A Comisso Nacional da verdade formada por apenas sete membros escolhidos diretamente pela presidente Dilma, dando-lhes poderes legais, e desviando o foco central, na medida em que amplia em 42 anos o perodo a ser investigado (1946-1988), reduzindo da histria do Brasil os anos de ditadura civil-militar (1964-1985). Alm disso, existe o fato da mesma no ter o poder de responsabilizar e punir ningum. Os prprios integrantes fazem questo de deixar claro que o objetivo a reconstruo da memria sem nenhum tipo de revanchismo ou perseguio.
O Brasil o pas que mais est atrasado no processo de julgamento aos crimes do perodo da ditadura. Isso significa que a luta no se encerra com as meras migalhas travestidas de polticas pblicas. Precisamos mobilizar a sociedade para garantir o direito memria e verdade para estabelecer parmetros que trace uma perspectiva de transformao social.
Concluso A ditadura civil-militar deixou marcas profundas na sociedade brasileira, a transio pactuada tentou impor, uma conciliao que tenta apagar da memria coletiva todas as atrocidades cometidas pelos governos autoritrios. A luta travada em torno das vitimas e das obrigaes do Estado, est distante de se encerrar. Isso porque as polticas de reparao do Estado brasileiro no so condizentes com os reais interesses de familiares que lutam por justia. Infelizmente, a ideia de conciliao imposta pela Lei 6.683, fez com que a luta pela reparao e justia no conseguisse envolver de maneira efetiva a sociedade civil como um todo. Discutir o processo de transio trazer para a realidade os aspectos que tentam ser ocultados por medidas de segurana nacional que impedem o acesso a arquivos, que beneficiam os torturadores e legitimam determinadas atrocidades ainda existentes em nossa sociedade. As agitaes existentes em torno da redemocratizao trouxeram uma necessidade de mobilizao que pusesse fim a dominao do capitalismo monopolista e que traasse um novo projeto de sociedade para o pas. Porm, o que se constituiu foi um acordo entre os grupos polticos autoritrios e a oposio moderada, permitindo dessa forma um novo cenrio que mantm determinadas prticas autoritrias em nome dos negcios de grandes empresrios incentivando a fragmentao e a individualidade.
Referncias ARANTES, Paulo Eduardo. 1964, o ano que no terminou. TELES, Edson. In: SAFATLE, Vladmir (Org.). O que resta da ditadura. So Paulo: Ed. Boitempo, 2010 (Estado de Stio). CUNHA, Paulo Ribeiro da. Militares e anistia no Brasil: Um dueto desarmnico. In: TELES, Edson; SAFATLE, Vladmir (Orgs.). O que resta da ditadura. So Paulo: Ed. Boitempo, 2010 (Estado de Stio). FERNANDES, Florestan. A ditadura em questo. 2 ed. So Paulo: T. A. Queiroz, 1982. GAGNEBIN, Jeanne Marie. O preo de uma reconciliao extorquida. In: TELES, Edson; SAFATLE, Vladmir (Orgs.). O que resta da ditadura. So Paulo: Ed. Boitempo, 2010 (Estado de Stio). LE GOFF, Jacques. Histria e Memria. Campinas/ SP: UNICAMP, 2003. MARTINS, Roberto Ribeiro. Liberdade para os brasileiros. Anistia ontem e hoje. 2 Ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1978. MEZAROBBA, Glenda. O processo de acerto de contas e a lgica do arbtrio. In: TELES, Edson; SAFATLE, Vladmir (Orgs.). O que resta da ditadura. So Paulo: Ed. Boitempo, 2010 (Estado de Stio). ____. Um acerto de contas com o futuro: A anistia e suas consequncias: um estudo do caso brasileiro. So Paulo: Associao Editorial Humanistas; FAPESP, 2006. PIOVESAN, Flvia. Direito internacional dos direitos humanos e Lei de Anistia: o caso Brasileiro. In: TELES, Edson; SAFATLE, Vladmir (Orgs.). O que resta da ditadura. So Paulo: Ed. Boitempo, 2010 (Estado de Stio). SILVA, Francisco Carlos Teixeira da. Crise da ditadura militar e o processo de abertura poltica no Brasil. In: FERREIRA, Jorge & DELGADO, Lucilia de Almeida Neves (Orgs). O Brasil Republicano: O tempo da ditadura. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2007. SILVA, Michel. Os Arquivos da ditadura: entre os direitos humanos e a segurana nacional. I Jornadas Internacionales de Investigacin Y Debate Poltico. Buenos Aires, 2008. TELES, Janana de Almeida. Os familiares de mortos e desaparecidos polticos e a luta por verdade e justia no Brasil. In: TELES Edson; SAFATLE, Vladmir (Orgs.). O que resta da ditadura. So Paulo: Ed. Boitempo, 2010 (Estado de Stio). Tribunal Popular, O Estado brasileiro no banco dos rus. Instituto Rosa Luxemburgo. Pesquisa em Internet BRAGA, Laerte. O carrasco Brilhante Ustra Um pastinha da vida. Vale dizer, um canalha. Disponvel em <http://serverlinux.revistaoberro.com.br/mailman/listinfo / cartaoberro>. Acesso em 27 de novembro de 2011.
BRASIL. Decreto n 4.553, de 27 de dezembro de 2002. Disponvel em <http:// www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2002/D4553.htm>. Acesso em 08 de dezembro de 2011. ____. Decreto n 5.301, de 9 de dezembro de 2004. Disponvel em <http:// www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2004/Decreto/D5301.htm>. Acesso em 08 de dezembro de 2011. ____. Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991. Disponvel em <http:// www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8159.htm>. Acesso em 08 de dezembro de 2011. ____. Lei n 11.111, de 5 de maio de 2005. Disponvel em <http:// www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11111.htm>. Acesso em 08 de dezembro de 2011. ____. Lei n 12.558, de 18 de novembro de 2011. Disponvel em <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12528.htm>. Acesso em 18 de abril de 2013. GRUPO TORTURA NUNCA MAIS. Comisso da Verdade: mais uma farsa, mais um engodo. Disponvel em <http://www.torturanuncamais-rj.org.br/Noticias.asp?Codnoticia=305>. Acesso em 28 de novembro de 2011. ___. Sentena da Corte IDH: Brasil obrigado a investigar e punir os crimes da ditadura militar. Disponvel em <http://www.torturanuncamais-rj.org.br/Noticias.asp? Codnoticia=285>. Acesso em 28 de novembro de 2011. SECRETARIA DE DIREITOS HUMANOS DA PRESIDNCIA DA REPBLICA. Plano Nacional de Direitos Humanos 3. Disponvel em <http://portal.mj.gov.br/sedh/ pndh3/pndh3.pdf>. Acesso em 08 de dezembro de 2011.
Notas
1 2
Programa de Ps-graduao em Histria da Universidade Federal de Alagoas (Ufal).
Tribunal Superior Federal, Disponvel em <http://noticias.uol.com.br/politica/2010/04/29/por-7-votos-a2-stf-decide-pela-manutencao-da-lei-de-anistia.jhtm>. Acesso em 20 de novembro de 2011.

3
O tribunal popular se constituiu a partir de 2008. Grupos de trabalhos foram organizados em trs estados do pas: Rio de Janeiro, So Paulo e Bahia. O objetivo difundir as sesses para todo o Brasil, colocando que as violaes praticadas pelo Estado no uma falha pontual, e sim uma concepo de Estado. Ler: Tribunal Popular, o Estado Brasileiro no banco dos rus, Instituto Rosa Luxemburgo.
4
Foi comandante do DOI/CODI SP durante o perodo de 1970 1977. Esse militar responsvel por vrias mortes e torturas aos presos polticos. (BRAGA, 2008. Disponvel em <http://serverlinux. revistaoberro. com.br/mailman/listinfo/cartaoberro>. Acesso em 02 de dezembro de 2011)
5
BRASIL, Decreto 4.850, de 2 de outubro de 2003. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2003/D4850.htm>. Acesso em 29 de novembro de 2011.
6
Disponvel em <www.desaparecidospoliticos.org.br/pagina.php?id=259&m=6>. Acesso em 30 de novembro de 2011.
A Lei determina como prazo de sigilo o perodo de trinta anos, a contar da data de sua produo, podendo ser prorrogado por uma nica vez pelo mesmo perodo. Disponvel em <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8159.htm>. Acesso em 02 de dezembro de 2011.
8
Grupo Tortura Nunca Mais. Disponvel em <http://www.torturanuncamaisrj.org.br/Noticias.asp?Codnoticia=305>. Acesso em 30 de novembro de 2011.
O Memorial das Ligas Camponesas na contramo da ditadura
Janicleide Martins de Morais Alves1
Resumo: O trabalho destaca a atuao do Memorial das Ligas Camponesas para preservar o legado de um movimento social Ligas Camponesas que estremeceu a Paraba, lutando por direitos sociais no campo e pela Reforma Agrria. Diante do descaso do governo brasileiro com a preservao da memria, faz-se necessrio enfatizar a iniciativa do Memorial das Ligas para que no sejam esquecidas as atrocidades da Ditadura Militar sobre a vida de muitos lderes camponeses, a exemplo de Elizabeth Teixeira e de Pedro Fazendeiro, um dos primeiros desaparecidos polticos reconhecidos com a Lei n 9.140/95. Foram utilizadas fontes bibliogrfica e documental, alm de recortes de entrevistas realizadas com a famlia de Pedro Fazendeiro, em pesquisa anterior. Concluise que por suas aes o Memorial se constitui num espao de resistncia para o nunca mais. Palavras-chave: Memorial das Ligas Camponesas; conflitos sociais; ditadura militar.
Memorial of the peasant leagues against the dictatorship
Abstract: This article highlights the role of the Memorial of the Peasant Leagues to preserve the legacy of a social movement - Peasant Leagues - that shook the Paraba by fighting for social rights in the field and Agrarian Reform. Given the neglect of the Brazilian government with the preservation of memory, it is necessary to emphasize the initiative of the League Memorial not to be forgotten the atrocities imposed by the military dictatorship over the many peasants lives, like Elizabeth Teixeira and Pedro Fazendeiro, one of the first political disappeared acknowledged by the Law 9.140/95. Were used bibliographical and documental references, and clippings of interviews with the family of Pedro Fazendeiro conducted in a previous research. We conclude that, by their actions, the Memorial constitutes a space of resistance for the never again. Keywords: Memorial of the Peasant Leagues; Social Conflicts; Military Dictatorship.
Introduo
Nas dcadas de 1950-1960 o Nordeste passou por uma modernizao no campo com o aumento das usinas e a consequente expulso dos camponeses por parte dos proprietrios de terras. Na Paraba, a regio da vrzea paraibana destacava-se no cenrio nacional pelos conflitos por terra e pela violncia que os latifundirios impunham na vida dos camponeses, sob o olhar conivente do Estado. Nesse contexto, nasce, no ano de 1958, a Liga Camponesa de Sap/PB que, seguindo o modelo da Liga do Engenho Galilia, de Pernambuco a primeira do Nordeste foi criada para combater as injustias sociais que assolavam o campo naquelas dcadas, reivindicando tambm a Reforma Agrria. Enquanto no Nordeste os camponeses comeavam a tomar conscincia de sua excluso social e da falta de direitos trabalhistas que s alcanavam a zona urbana, o Brasil vivenciava uma batalha entre as foras da direita conservadora, com os militares almejando o poder, e da esquerda, que vinha tomando espao no cenrio poltico. Essa batalha resultou num Golpe Civil-Militar que teve incio no dia 1 de Abril de 1964, com a derrubada de Joo Goulart, presidente que ousou proclamar as Reformas de Base, to temidas pela classe dominante. Sob o pretexto de uma Segurana Nacional, por longos vinte e um anos o Estado brasileiro cassou, prendeu, torturou e matou no s os lderes das Ligas Camponesas, como tambm os representantes de sindicatos, polticos oposicionistas, estudantes ou qualquer pessoa ou organizao que resistisse ao novo regime. Na Paraba, os momentos que antecederam o Golpe Civil-Militar foram marcados pelo fim do populismo que caracterizou o governo de Pedro Gondim, colocando-o em favor das foras polticas conservadoras. Este artigo analisa o Memorial das Ligas Camponesas como monumento compromissado em reavivar a memria dos camponeses que lutaram por direitos trabalhistas, por dignidade e por terra para plantar e viver. Tambm destaca o Memorial como um espao que se ergue para evitar que as violaes aos direitos humanos e as barbries cometidas antes e depois da Ditadura Militar sobre os camponeses caiam no esquecimento ou voltem a ocorrer.
Dos camponeses ou apoiadores que foram presos, torturados ou mortos, destacamos as trajetrias de Elizabeth Teixeira e de Pedro Fazendeiro, lderes da Liga Camponesa de Sap e vtimas da aliana entre os latifundirios e as Foras Armadas. Sobre Pedro Fazendeiro, reconhecido pelo Estado como um dos primeiros desaparecidos polticos do Regime Militar, algumas questes se fazem presente: as investigaes da atual Comisso Nacional da Verdade conseguiro esclarecer o que foi enterrado com a Lei de Anistia? Aps quarenta e nove anos, ser descoberto para quem o Exrcito entregou Pedro Fazendeiro? Os restos mortais desse lder que, no ano de 1995 no foram localizados com os trabalhos precrios da Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos CEMDP, ainda podero ser encontrados? O trabalho contm fragmentos de uma pesquisa que estamos realizando sobre o Memorial das Ligas Camponesas no Programa de Ps-Graduao em Direitos Humanos (PPGDH), do Ncleo de Cidadania e Direitos Humanos (NCDH) da Universidade Federal da Paraba (UFPB). Alm de fontes bibliogrficas, utilizamos partes de entrevistas que realizamos no nosso Trabalho de Concluso de Curso em Histria, pela UFPB.
A Liga Camponesa de Sap No ano de 1958, foi criada, no Grupo Escolar Gentil Lins em Sap, Paraba, a Associao dos Lavradores e Trabalhadores Agrcolas de Sap, que passou a ser chamada de Liga Camponesa. Fundada por Joo Pedro Teixeira, essa Associao tinha como objetivo auxiliar os camponeses que viviam margem dos direitos sociais, sob a explorao e a violncia dos latifundirios do Grupo da Vrzea2. Influenciada pelo modelo da Liga do Engenho Galilia, de Vitria de Santo Anto, Pernambuco, a Liga de Sap se destacou nacionalmente como a mais importante na luta por direitos trabalhistas, bem como pela posse da terra e por cidadania, chegando a um total de 13.000 membros. A sua atuao, que priorizava assistncia mdica e jurdica aos camponeses, auxiliando-os nos casos de expulso da terra, transformou-a em um modelo de luta para outros movimentos sociais, a exemplo do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra MST, que se considera herdeiro das Ligas.
Na vrzea paraibana prevaleciam os contratos de meao e parceria, onde os camponeses habitavam num casebre e plantavam culturas de subsistncia, sendo obrigados a cultivar a terra e a dividir a colheita com o proprietrio, no podendo inici-la sem aviso prvio. Eles eram obrigados a dar alguns dias de trabalho gratuito na propriedade como pagamento da terra que utilizavam, era o cambo. Alm disso, o salrio que recebiam era em forma de vales, trocados por alimentos ou mantimentos de primeira necessidade no barraco, armazm controlado pelos latifundirios, num processo que os mantinha presos propriedade, pois estavam sempre devendo. Insatisfeitos, eles passaram a reivindicar o fim do cambo e o pagamento do aluguel da terra (foro) em dinheiro, pois haviam tomado conhecimento de que um dia de cambo que pagavam pelo stio onde moravam equivalia a 52 dias anuais, que transformados em dinheiro daria para comprar, em dois anos, a terra que lavravam (BENEVIDES, 1985)3. Assim, por no aceitarem as reivindicaes dos camponeses, consideradas uma petulncia, e pelo aumento das usinas devido modernizao por que passava o campo naquele perodo, os proprietrios passaram a expuls-los de suas terras sem direito indenizao, com o uso da violncia. A organizao dos camponeses rendeu conquistas sociais e econmicas nos municpios paraibanos em que atuaram. O cambo teve fim e foram instalados vrios postos do Servio de Assistncia Mdica Domiciliar de Urgncia SAMDU, demonstrando que o movimento se consolidava mesmo em meio ao descontentamento e violncia dos proprietrios rurais. Estes, visando aterrorizar os camponeses, mandavam derrubar os seus casebres utilizando a fora da Polcia Militar e dos jagunos para intimid-los e expuls-los de suas fazendas. Assim, foi eliminado por bala de fuzil, no Engenho Miriri, em Sap, o primeiro lder campons na Paraba, Alfredo Nascimento. Pouco depois, na cidade de Mari, houve confronto violento entre camponeses, vigias e policiais, onde morreram onze pessoas. Nesse contexto, sob o governo ambguo de Pedro Gondim, que tentava agradar tanto a massa camponesa quanto o bloco agroindustrial, o Grupo da Vrzea declarou guerra ao movimento campons. A paz agrria, que s existiu enquanto os camponeses se submetiam s vontades dos coronis havia chegado ao fim, pois estes, alm de
conscientes de sua excluso poltica e social, estavam cansados da violncia at ento disfarada dos senhores de terra (BENEVIDES, 1985). O terror se espalhava por todo o Estado e, no dia 02 de abril de 1962, Joo Pedro Teixeira, presidente da Liga de Sap, foi assassinado a mando do usineiro Aguinaldo Veloso Borges que, por representar o poderio do bloco agroindustrial, no foi preso. Os camponeses e a Paraba ficaram impactados com o assassinato de Joo Pedro Teixeira, que logo se tornou um mrtir da luta camponesa. Mas mesmo sentindo a ofensiva, o movimento no retrocedeu e, ao contrrio do que esperavam os latifundirios, as Ligas se fortaleceram com o aumento do nmero de associados. Sobre esta efervescncia social, Benevides (1985, p. 90) assegura: Enganavam-se os proprietrios na sua lgica. Mal desaparecia um lder campons, imediatamente despontava outro. Formara-se uma escola rstica de lideranas e os trabalhadores do campo entravam na histria do Brasil pelo holocausto de seus mrtires.
O golpe civil-militar na Paraba e o populismo gondinista O presidente Joo Goulart, popularmente conhecido por Jango, foi o ltimo governo democrtico antes do Golpe Civil-Militar de 64 e, ao contrrio de Juscelino Kubitschek, que no priorizou a Reforma Agrria, o seu governo buscou alterar as estruturas econmicas e sociais, procurando implantar Reformas de Base. Simpatizante das massas populares, Jango assinou a Reforma Agrria, divulgando um decreto que sequer foi analisado pelo Congresso Nacional. Diante da efervescncia social que o pas vivia, as foras polticas conservadoras temiam que explodisse uma revoluo capaz de transformar a nao num pas socialista, como havia acontecido em Cuba. Assim, contrrios implantao da Reforma Agrria e ao avano da participao popular, os grupos dominantes se uniram ao setor militar e deflagraram o Golpe que, em 1 de abril de 1964, acabou com as instituies democrticas no pas, dando justificativas de que a ordem precisava ser mantida.
O discurso de Jango no Comcio de maro de 1964 o colocou a favor das foras de esquerda, mas sua postura foi determinante para a ecloso do Golpe, como aponta Nunes:
no comcio da Central do Brasil, no dia 13 de maro de 1964, que Joo Goulart d de fato uma guinada para a esquerda. [...] Nele Goulart anunciou a promulgao de dois decretos, o de nacionalizao das refinarias particulares de petrleo e o da desapropriao das propriedades de terras com mais de 100 hectares que ladeavam as rodovias e ferrovias federais e os audes pblicos federais. Tambm prometeu enviar ao Congresso outros projetos de reformas, como a agrria, eleitoral, a universitria e a constitucional. Alm disso, anunciou que nos prximos dias decretaria algumas medidas em defesa do povo e das classes populares (NUNES, 2011, p. 13).
Prximo ao Golpe Civil-Militar, o Estado da Paraba vivia um momento de ebulio poltica e social, em que latifundirios e camponeses travavam uma luta desigual e a imparcialidade do governo populista de Pedro Gondim, que at ento se colocava contra a represso aos camponeses, era questionada pelo Grupo da Vrzea. Gondim era tolerante com as Ligas Camponesas, que naquele momento j eram conhecidas internacionalmente. Sobre a sua postura diante daquele movimento, Nunes (2011, p. 4) destaca:
Durante o perodo inicial de seu segundo governo (1961-1965), Pedro Gondim permaneceu fiel aos princpios populistas, pelos quais foi eleito. Frente crescente mobilizao camponesa, no incio dos anos sessenta, manteve uma posio de tolerncia e compreenso, sem chegar a estimular ou apoiar s aes mais radicais. Tambm se percebe, nos seus pronunciamentos sobre a questo agrria no Nordeste, uma identificao com as reivindicaes dos trabalhadores rurais, por ele consideradas legtimas, e de condenao da estrutura agrria ento vigente.
O populismo de Pedro Gondim caminha para o fim quando ele, que vinha sendo pressionado pelos proprietrios rurais, comea a reprimir as aes das Ligas Camponesas e o avano das foras esquerdistas. Como indica Cittadino, Gondim, dentro desse pacto populista, fica contido entre duas foras antagnicas que, progressivamente, reforam a presso sobre ele, tornando a manuteno do pacto impossvel, o que leva sua ruptura e a uma tomada de posio favorvel s foras conservadoras (CITTADINO, 1998, p. 139).
Trs episdios contriburam para a mudana de posio de Gondim. O primeiro envolveu a classe de estudantes que questionavam a perda do direito a um abatimento de 50% que tinham nas passagens, numa agitao que resultou na morte de um policial e na destruio de reparties pblicas. O segundo foi o Conflito de Mari, no qual morreram onze pessoas, incluindo o contador da Usina So Joo e o presidente da Liga Camponesa de Mari. O ltimo episdio foi a ocupao da Faculdade de Direito, numa manifestao contrria vinda de Carlos Lacerda Paraba, no incio de maro de 1964. Diante da repercusso desses conflitos, Gondim instala inquritos para apurar os casos e comea a utilizar a represso policial, encabeada pelo temido Cel. Luiz de Barros, rompendo de vez com as foras de esquerda que passam a t-lo como um inimigo dos anseios populares. Com relao ao Golpe Civil-Militar, de acordo com Cittadino (1998), o governador paraibano foi pego de surpresa. Na noite de 31 de maro de 1964, Gondim se encaminhou para o Palcio da Redeno, onde ficou at o amanhecer e durante a longa noite de viglia ainda no havia se posicionado, quando recebeu a visita do Cel. Ednardo Dvila Mello, do 15 RI Regimento de Infantaria. Sob pena de ser deposto ou at mesmo preso, ele s publicou um documento de apoio s Foras Armadas por volta das 11:00h do dia 1 de abril. A sociedade paraibana tambm apoiou o Golpe Civil-Militar. Alm de empresrios e comerciantes, um forte esquema pr-revolucionrio, encabeado pelo usineiro Renato Ribeiro Coutinho, que mantinha relao muito prxima com o Exrcito, foi organizado para conter qualquer reao por parte dos camponeses ou do prprio governador do Estado. Instalado o Golpe, uma onda de priso tomou conta do estado paraibano e as lideranas camponesas foram caadas tanto pelo Exrcito quanto pelos latifundirios.
Elizabeth Teixeira, os passos de uma mrtir Elizabeth Altino Teixeira, hoje com 88 anos, a viva de Joo Pedro Teixeira, fundador da Liga Camponesa de Sap. Viva aos 37 anos e com onze filhos, Elizabeth teve
que fugir aps o Golpe Civil-Militar, porque passou a ser perseguida pelo Exrcito e pela Polcia a mando dos latifundirios. Tendo sido presa vrias vezes por sua militncia nas Ligas, ela passou mais de trs meses detida no Grupamento de Engenharia da capital paraibana. Em liberdade provisria, para no cair nas mos do temido Coronel Luiz de Barros, que estava sua procura e que perseguia as lideranas camponesas para entreg-las ao Exrcito, ou mesmo para elimin-las, Elizabeth fugiu para So Rafael, uma pequena cidade no Rio Grande do Norte, levando apenas um dos onze filhos enquanto o restante era dividido entre os seus irmos (BANDEIRA, 1997, p. 108). Assim, por atrs do nome falso de Marta Maria da Costa que, como ela mesma diz, lembra mrtir, Elizabeth entrou para a clandestinidade e conheceu bem o sentido da palavra sofrimento. Passou fome, trabalhou de sol a sol e chorou com saudade da famlia, dos amigos e principalmente dos filhos por longos dezessete anos. Entretanto, com a abertura poltica ela retomou a luta em favor da Reforma Agrria, da democracia e da efetivao dos direitos humanos. A histria de Elizabeth Teixeira se confunde com a histria das Ligas na Paraba, tamanha a sua importncia. Sua trajetria de luta evidenciada pelo cineasta Eduardo Coutinho em Cabra Marcado para Morrer, considerado um dos mais importantes documentrios brasileiros, que teve as gravaes interrompidas com o Golpe, sendo concludas em 1984, com a abertura poltica.
Pedro Fazendeiro: priso e desaparecimento Filho dos agricultores Pedro Antnio Felix e Ana Maria da Conceio, Pedro Incio de Arajo nasceu na cidade de Itabaiana, Paraba, no dia 08 de junho de 1909. Casado com Maria Jlia de Arajo, com quem teve cinco filhos, recebeu o nome de Pedro Fazendeiro porque vendia fazendas (tecidos) pela regio da vrzea paraibana. Foi vendendo tecidos que conheceu e se instalou como posseiro em Miriri, regio que ficava entre Mamanguape e Sap e que pertencia a Pedro Ramos Coutinho, irmo de Renato
Ribeiro Coutinho, um dos maiores usineiros do Grupo da Vrzea. Na medida em que andava a p, vendendo tecidos em praticamente toda a Vrzea do Paraba, Pedro estabelecia amizades, adquirindo um grande conhecimento geogrfico da rea. Integrante do Partido Comunista Brasileiro (PCB), ainda jovem, Pedro tomou conhecimento dos ideais socialistas atravs do irmo mais velho e, indignado com a situao de abandono no campo, almejava uma transformao da condio de vida dos agricultores. O ano era 1955, quando realizou, ao lado de Joo Alfredo Dias (Ngo Fuba), o primeiro encontro dos camponeses de Sap, na casa de Joo Pedro Teixeira. Posteriormente, em 1958, assumiu o cargo de 2 Secretrio na primeira Diretoria da Liga Camponesa de Sap, consolidando sua permanncia na mesma. A partir da, se dedicou com paixo ao movimento e s campanhas de massa. O fato de conhecer bem a geografia da regio facilitou o seu apoio na formao de vrias Ligas Camponesas no Estado da Paraba e a sua sabedoria e afetuosidade convenciam os mais rudes camponeses a aderirem ao movimento. A respeito da coragem que levava Pedro Fazendeiro aos lugares mais distantes e arriscados, Souza (2006), que militou ao seu lado, afirma que com sua bravura ele ajudou a fundar vrias Ligas na Paraba. No entanto, o desempenho e a astcia de Pedro, que entrava nos canaviais para divulgar o movimento campons, o colocaram na mira dos latifundirios. Desse modo, ele sofre o primeiro atentado, sendo atingido na perna esquerda por duas balas de uma arma privativa das Foras Armadas, evidenciando a parceria existente entre Exrcito e proprietrios rurais. Nesse ataque, ocorrido em dezembro de 1961, Pedro teve o fmur fraturado e, aps algumas cirurgias, recebeu platina na perna, que lhe resultou em uma deformidade. O segundo atentado ocorreu em setembro de 1962, quando ele se encontrava com o amigo Assis Lemos, na sede da Liga de Itabaiana-PB. Na ocasio, teve o nariz quebrado e foi brutalmente espancado, mas os agressores no foram punidos (SOUZA, 2006). Ao contrrio de muitos que buscaram na clandestinidade um caminho para fugir da onda de priso, tortura e morte, que caracterizavam o movimento golpista, Pedro
Fazendeiro no escapou. Aps esconder-se por alguns dias na casa de um amigo, se entregou ao Exrcito para no ser preso pelo Coronel de Polcia Lus de Barros que, segundo sua filha Josineide Arajo, apavorava os camponeses e estava em busca do seu pai:
Ele foi com as prprias pernas. Por que ele foi com as prprias pernas? Porque o Coronel Lus de Barros, que era o terror contra o movimento dos camponeses na poca, tinha uma sede no meu pai. Ento, o que que o meu pai temeu? Temeu cair nas mos de Lus de Barros, e achou que o Exrcito era mais ntegro. Ento foi ao Exrcito para se apresentar, para prestar esclarecimentos. Foi, ficou e nunca mais saiu (ARAJO, J, 2006).
Cansado dos esconderijos e acreditando que responderia inqurito e voltaria para casa, Pedro se entregou ao quartel do 15 Regimento de Infantaria RI, no dia 28 de abril de 1964. Ele no imaginava que, com aquela deciso, teria incio o seu martrio e o da sua famlia. Aps se apresentar, Pedro ficou detido. Enquanto esteve detido no 15 RI, sob as ordens do Major Cordeiro, Pedro Fazendeiro era submetido a interrogatrios acompanhados de sesses de tortura, mas nas visitas que recebia da famlia, no falava sobre o assunto. O lder aguardava a liberdade numa nsia contida e mostrava otimismo quando indagado pela esposa sobre o dia em que sairia da priso. Porm, de acordo com Josineide, na ltima visita ao marido, Maria Jlia perguntou se ele sabia quando sairia da priso, mas Pedro, que sempre estava confiante, respondeu: Eu estou achando que nunca, porque eles querem que eu descubra coisas que eu no sei (ARAJO, J, 2006). No dia 07 de setembro de 1964, Pedro Fazendeiro foi liberado do 15 RI. Assis Lemos, que tambm estava preso, lembra que eram aproximadamente 19:00h quando um sargento anunciou que ele seria solto. Nesse perodo, em Recife, corriam notcias de que os presos libertos estavam sendo pegos na esquina e transportados para outro quartel. Por precauo, Antnio Bolinha, ex-prefeito de Rio Tinto, deu cinco cruzeiros para Pedro Fazendeiro, o orientando a pegar um txi na frente dos guardas e ir direto para casa. Como Pedro no chegou em casa, Maria Jlia, sua esposa, foi com a filha Josineide ao 15 RI em busca de notcias. Nessa ocasio, um sargento respondeu que Pedro tinha
sido liberado e, mostrando que ele havia assinado um livro de soltura, foi taxativo afirmando que, se ele no chegou em casa, deveria ter sido pego pela Polcia. Constatouse a triste notcia. Ao sair do 15 RI, Pedro Fazendeiro havia sumido, colocando-se entre as primeiras vtimas da terrvel lista de desaparecidos polticos do Regime Militar. Me e filha ainda tentaram procur-lo, mas por medo de represlias cessaram as buscas. Trs dias aps Pedro Fazendeiro ter sido posto em liberdade, em 10 de setembro de 1964, o jornal Correio da Paraba publica uma foto de dois corpos carbonizados, encontrados margem da rodovia BR-104, no distrito de Alcantil, Boqueiro, trazendo uma matria em que responsabilizava o Esquadro da Morte pela execuo. Nesse perodo, era comum aos rgos de represso divulgar as notcias das mortes dos opositores do Regime Militar, denegrindo a imagem deles, contando verses de tiroteios, fuzilamentos e suicdios que disfaravam os mais covardes assassinatos. Apesar de desfigurados estes corpos foram reconhecidos por amigos como sendo de Pedro Fazendeiro e de Ngo Fuba, que tambm desapareceu do 15 RI, mas eles foram enterrados antes de um reconhecimento oficial. Na figura 1, evidenciamos a tentativa do Estado de ocultar a brutalidade dos crimes atravs de uma tarja:
Figura 1 - Corpos de Pedro Fazendeiro e de Ngo Fuba Fonte: Jornal Correio da Paraba. Joo Pessoa, 10 de setembro de 1964, p. 04.
Com o sumio de Pedro e tendo agora que criar os cinco filhos, Maria Jlia ainda foi forada a suportar intimaes enviadas pelo Exrcito que rastreava o destino do prprio marido, mesmo sabendo do paradeiro dele. A partir da a perseguio e a discriminao se tornaram comuns famlia do lder, pois as escolas no aceitavam seus filhos e suas filhas sofreram assdio sexual nos empregos.
A Lei de Anistia e a Lei n 9.140/95 A Lei de Anistia de 1979 beneficiou tantos os opositores polticos quanto os algozes da Ditadura Militar, se constituindo num decreto para o esquecimento. Nas palavras de Teles (2013) essa Lei:
garantiu a ampliao da atividade poltica e permitiu a volta dos exilados, mas ao impor obstculos investigao do passado recente, negou aos familiares de mortos e desaparecidos polticos a possibilidade de conhecer a verdade sobre esses crimes e de contar sua histria, dificultando a constituio da memria (TELES, 2013, p. 2).
Com a Anistia, o Estado brasileiro esperava impedir o esclarecimento dos crimes ocorridos nos anos de represso militar, mas em 1995, sob a presso da sociedade civil para investigar as mortes e os desaparecimentos dos seus familiares durante a Ditadura, foi criada, com a Lei n 9.140/95, a Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos CEMDP. Como demonstra a figura 2, nesse mesmo ano, aquela imagem divulgada em 1964 publicada sem tarja, onde se notam os corpos decapitados, evidenciando o terror que afligiu o pas durante o Regime Militar, em que a tortura era uma prtica comum:
Figura 2 - Corpos de Pedro Fazendeiro e de Ngo Fuba Fonte: Jornal Correio da Paraba. Joo Pessoa, 02 de setembro de 1995
Sobre os ltimos momentos de vida de Pedro Fazendeiro, Nugia Arajo, sua filha mais nova, relata que a famlia ficou sabendo das torturas que ele teria sofrido atravs do Cabo Chiquinho, policial atuante na poca. Vinte anos aps o desaparecimento do lder campons o Cabo teria descrito as torturas que o levaram morte numa conversa com a tia, ironicamente sogra da filha mais velha de Pedro Fazendeiro. O testemunho de Nugia complementa o que est exposto na figura 2:
Pai foi muito torturado. Ele disse que pai foi queimado, enterrado vivo e que furaram os olhos dele. O amarravam com uma corda e puxavam o corpo dele para o alto de uma rvore e quando chegava no topo soltavam e ficavam repetindo essa tortura. Disse tambm que o castraram! Arrancaram seus testculos e o fizeram engolir, e mesmo assim ele pediu para vir pra casa terminar de criar os filhos. Mas continuar a vida pra ele no estava mais nos planos desses homens, desses miserveis e terminaram de mat-lo (ARAJO, N, 2006).
Um grande silncio se abateu sobre as mortes e desaparecimentos dos lderes camponeses durante o Regime Militar, mas com a Lei n 9.140/95, Josineide Arajo constatou no Dirio Oficial de 05 de dezembro de 1995, que o nome de Pedro Fazendeiro se encontrava na lista dos desaparecidos polticos. Em seguida, para garantir a busca, a exumao dos corpos e a liberao do atestado de bito, formalizou um processo junto Comisso de Direitos Humanos da Assemblia Legislativa, levando todos os documentos que comprovassem o desaparecimento do seu pai logo aps o Golpe.
Formalizado o processo, foram feitas tentativas de escavaes em Alcantil, onde os supostos corpos de Pedro Fazendeiro e de Ngo Fuba haviam sido encontrados e enterrados. Durante essas tentativas, crescia a esperana da famlia de Pedro Fazendeiro, que desejava encontrar seus restos mortais para enterr-los dignamente. Entretanto, a decepo tomou conta desta famlia porque, diante do fracasso da Polcia Cientfica e do Estado, os corpos dos camponeses no foram encontrados para a exumao prevista. Aps as tentativas frustradas de escavaes, que s mexeram com feridas nunca cicatrizadas da famlia Arajo, o Tribunal de Justia do Estado da Paraba liberou no dia 08 de fevereiro de 1996, portanto trinta e dois anos aps o seu desaparecimento, o Atestado de bito de Pedro Fazendeiro. Em seguida, o governo props indenizao para a famlia do lder, mas sobre essa medida do governo, Josineide desabafa, nem cem mil reais, nem cem milhes de reais valem a vida do meu pai, ns queramos ele perto da gente! (ARAJO, J, 2006). Com esta indenizao, o governo pretendia apagar os anos de escassez, medo, fome, discriminao e angstia que nortearam a vida dos filhos, filhas e da viva do lder assassinado. No entanto, dinheiro algum poderia reparar esses danos e suprir a ausncia de Pedro. A famlia havia desmoronado e s o tempo poderia ergu-la outra vez.
O Memorial das Ligas Camponesas Em Le Goff (2003, p. 471), temos que a memria, na qual cresce a histria, que por sua vez a alimenta, procura salvar o passado para servir ao presente e ao futuro. Devemos trabalhar de forma que a memria coletiva sirva para a libertao e no para a servido dos homens. Buscando essa liberdade proposta por Le Goff, no ano de 2008, no mesmo palco de conflitos por terra das dcadas de 1950-1960, passou a existir, com o apoio de camponeses, de professores universitrios e da Comisso Pastoral da Terra CPT, o Memorial das Ligas Camponesas. Como mostra a figura 3, ele est localizado na comunidade Barra de Antas, municpio de Sap/PB, na casa onde Joo Pedro Teixeira viveu com a esposa Elizabeth Teixeira e com os onze filhos.
Figura 3 - Memorial das Ligas Camponesas Fonte: Acervo pessoal de Janicleide M. M. Alves
Aberto de segunda a sbado, duas pessoas da comunidade Barra de Antas zelam pelo Memorial recebendo estudantes, pesquisadores e turistas. As suas atividades no se restringem apenas ao resgate e a preservao das lutas camponesas no pr e no psGolpe de 64, embora este seja um dos seus principais objetivos. A sua diretoria tambm se preocupa com a formao das crianas e dos jovens dos acampamentos e assentamentos da regio de Barra de Antas, tendo como projeto a construo de uma Escola Familiar Agrcola EFA, que visa manter os jovens trabalhando no campo, evitando que eles migrem para as periferias dos grandes centros. Dentre as metas que pretende alcanar, esta diretoria j concretizou duas de extrema importncia: a desapropriao da casa em que hoje funciona o Memorial, concedida pelo governo do Estado e o seu tombamento pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico do Estado da Paraba IPHAEP. Sobrevivendo de donativos, o Memorial das Ligas Camponesas, que tambm uma ONG, ainda est em fase de organizao. Ele composto de um pequeno acervo de documentos, livros, fotos, carteira de um associado da Liga de Sap, dissertaes, quadros, exposio fotogrfica, e recortes de jornais com matrias das Ligas e da represso sobre os protagonistas que perderam a vida ou que sobreviveram ao Golpe Civil-Militar.
Para manter viva a memria dos camponeses que lutaram e que tombaram enfrentando a aliana entre os latifundirios, a Polcia Militar e o Exrcito, o Memorial celebra anualmente desde 2008, com apoio dos Movimentos Sociais do Campo e a presena marcante de Elizabeth Teixeira, com seus 88 anos um ato pblico para lembrar a morte de Joo Pedro Teixeira e de todos os personagens daquele movimento de resistncia. O stio eletrnico ligascamponesas.org.br outro meio utilizado pelo Memorial para receber e divulgar notcias, lembrando sociedade das violaes aos direitos humanos que ocorreram neste perodo recente da nossa histria.
Consideraes finais O poder dos latifundirios, com seus jagunos, foi ferozmente exercido na Paraba antes e depois do Golpe Civil-Militar de 64. O Estado no controlava a violncia dessa elite poderosa sobre os camponeses e suas tentativas de organizao, especialmente com o fim do populismo do governo Pedro Gondim. Mas eles lutaram e sua batalha por direitos sociais e pela posse da terra no foi esquecida. O MST sucessor das Ligas e tem sobrevivido conquistando direitos, embora seja criminalizado pelo Estado e vtima da violncia dos proprietrios de terras. O Memorial das Ligas Camponesas representa a luta do homem do campo contra a injustia social e a represso militar. Ele se ergue para que o Estado brasileiro no esquea que obrigou Elizabeth Teixeira a abandonar dez filhos e viver a dor da clandestinidade. Para advertir que, aps quarenta e nove anos, os familiares de Pedro Fazendeiro ainda esperam esclarecimentos sobre sua morte e desejam encontrar seus restos mortais para enterr-los, chorar o seu luto e seguir adiante. Se o objetivo da Lei de Anistia foi levar a sociedade a perdoar e esquecer o perodo de torturas, mortes e desaparecimentos que ocorreram durante a Ditadura Militar, o Memorial nasce para lembrar que no d para esquecer o que sequer foi revelado. Para quem o Exrcito entregou Pedro Fazendeiro? Em que circunstncias ele morreu? Por que a CEMDP no encontrou os restos mortais desse lder? Estas so questes que o Memorial lana para o Estado e para os seus visitantes, sobretudo porque o que
aconteceu com aqueles camponeses ainda ocorre no nosso pas, a exemplo do assassinato dos trabalhadores rurais que desafiam a estrutura de poder dominante. Resta-nos esperar que os trabalhos da atual Comisso Nacional da Verdade, criada para investigar os crimes do Regime Militar, apontem menos falhas do que a CEMDP e tragam respostas e alento para as vtimas e para os familiares dos mortos e desaparecidos polticos daquele regime to temido.
Referncias ALVES, Janicleide Martins de Morais. Pedro Fazendeiro: Trajetria, luta e dor de um lder. 2006.91p. (Graduao em Histria). Universidade Federal da Paraba. ARAJO, Josineide Maria de. Entrevista concedida a Janicleide M. M. Alves. Joo Pessoa, 24 de outubro de 2006. ARAJO, Nugia Maria de. Entrevista concedida a Janicleide M. M. Alves. Joo Pessoa, 26 de outubro de 2006. BENEVIDES, Csar. Camponeses em marcha. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1985. BRASIL. Direito Memria e Verdade: Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos. Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos, 2007. CARNEIRO, Ana; CIOCCARI, Marta. Retrato da Represso Poltica no Campo Brasil 19621985: Camponeses torturados, mortos e desaparecidos. Braslia: MDA, 2011. CITTADINO, Monique. Populismo e golpe de Estado na Paraba. Joo Pessoa: Editora Universitria / Ideia, 1998. DELGADO, Luclia de Almeida Neves. Histria Oral: memria, tempo, identidades. Belo Horizonte: Autntica, 2006. DUARTE, Nathlia. Ex-ministro reconhece falhas em Comisso Nacional da Verdade. Disponvel em: <http://g1.globo.com/sao-paulo/noticia/2013/06/ex-ministro-reconhecefalhas-em-comissao-nacional-da-verdade.html>. Acesso em: 24 de jun. 2013. IPHAEP aprova tombamento da casa de Joo Pedro Teixeira. Disponvel em: <http://www.paraiba.pb.gov.br/67145/conselho-do-iphaep-aprova-por-aclamacaotombamento-da-casa-de-joao-pedro-teixeira.html>. Acesso em: 15 mai. 2013. LE GOFF, Jacques. Histria e Memria. 5 ed. Campinas, SP: Editora da UNICAMP, 2003. NUNES, Paulo Giovani Antonino. Golpe civil-militar na Paraba e a represso no imediato ps-golpe. Anais do XXVI Simpsio Nacional de Histria. So Paulo: ANPUH. Disponvel em: <http://www.snh2011.anpuh.org/resources/anais/14/1312333357_ARQUIVO_Texto anpuh-2011.1.pdf>. Acesso em: 15 jun. 2013.
SOUZA, Francisco de Assis Lemos de. Nordeste, o Vietn que no houve: ligas camponesas e o golpe de 64. Londrina: UEL/Ed. da Universidade Federal da Paraba, 1996. TELES, Janana de Almeida. Os testemunhos e as lutas dos familiares de mortos e desaparecidos polticos no Brasil. III Seminrio Internacional Polticas de La Memoria. Disponvel em: <http://www.derhuman.jus.gov.ar/conti/2010/10/mesa12/teles_mesa_12.pdf>. Acesso em: 15 jun. 2013. VIANA, Gilney Amorim. Camponeses mortos e desaparecidos: excludos da justia de transio. Braslia: Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, 2013.
Notas
1 2
Mestranda em Direitos Humanos, Cidadania e Polticas Pblicas pelo PPGDH/NCDH/UFPB.
O Grupo da Vrzea era composto pelos proprietrios de terras que, encabeado por Aguinaldo Veloso Borges, dominava o cenrio poltico na Paraba.
O arquivo da Direccion de Inteligencia de la Polica de la Provincia de Buenos Aires (DIPBA): entre a memria histrica e a verdade judicial Marcos Oliveira Amorim Tolentino1
Resumo: Entre 1956 e 1998, a DIPBA Direccin de Inteligencia de la Polica de la Provincia de Buenos Aires - dedicou-se espionagem, o registro e a anlise da informao para a perseguio poltica e ideolgica sobre a sociedade civil e poltica da provncia de Buenos Aires. Ao ser descoberto o seu arquivo, acreditou-se que a partir dele seria possvel encontrar documentos que provassem a verdade sobre os desaparecidos. Consequentemente tem se explorado mais as suas possibilidades reparatrias e probatrias para as violaes aos direitos humanos cometidos durante a mais recente ditadura civil-militar (1976-1983) do que a sua potencialidade para investigaes histricas. Pensando nisso, o objetivo do nosso trabalho problematizar as relaes que se estabelecem na Argentina entre os arquivos e a aplicao da justia a partir dos usos que so feitos do arquivo em questo. Palavras-chave: Argentina, memria; ditadura civil-militar; arquivos; DIPBA.
Abstract: From 1956 to 1998, DIPBA - Direccin de Inteligencia de la Polica de la Provincia de Buenos Aires - was devoted to spying, recording and analyzing information in order to persecute the civil and political society of Buenos Aires ideologically and politically. When its file was discovered, it was believed that based on that it would be possible to find documents proving the truth about disappeared people. Consequently, reparatory and evidentiary possibilities have been explored for human rights violations committed during the latest civil-military dictatorship (1976-1983) rather than its potential for historical research. Thinking about it, the goal of our work is to discuss the relationships established in Argentina between those archives and the application of justice from the uses that are made of the archive in question. Keywords: Argentina; memory; civil-military dictatorship; archives, DIPBA.
Introduo
Siempre dcimos desde la Comisin: desarchivar lo archivado, mostrar lo oculto, exponer lo arrebatado, es la forma que tenemos de contribuir a la memoria, la justicia y la historia (Patricia Funes).
O acervo documental da DIPBA Direccin de Inteligencia de la Polica de la Provincia de Buenos Aires um dos arquivos referentes ao trabalho de represso
poltica disponveis para a consulta pblica na Argentina.2 O seu processo de abertura iniciou-se em 1998 quando foi descoberta a preservao dos documentos produzidos e arquivados no edifcio onde funcionara a central dos servios de inteligncia da polcia bonaerense, na cidade de La Plata, capital da provncia de Buenos Aires ( Pgina/12, 25/11/1998). Nesse mesmo ano, o Ministerio de Seguridad y Justicia dissolveu o rgo que desde 1956 dedicara-se espionagem, seguimento, registro e anlise das informaes para a perseguio poltica e ideolgica da sociedade civil e poltica provincial. O fim das atividades da DIPBA, em 1998, abriu tambm uma conjuntura que permitiu tirar das mos da polcia o seu arquivo. Constatou-se ento a urgncia de se criar uma instituio responsvel por sua custdia, pois ainda funcionava no prdio uma dependncia policial, inclusive com antigos comissrios que trabalharam para o rgo de inteligncia, o que causava o temor de possveis depuraes. Assim, por iniciativa do Poder Legislativo, criou-se no ano 1999 a Comisin Provincial por la Memoria (CPM) (Lei Provincial 2.117/99). Em suas normas e objetivos, afirmava-se que ela deveria contribuir para manter viva a histria recente do pas na memria da sociedade bonaerense e para transmiti-la s futuras geraes. Entretanto, deixava claro qual memria e qual passado caberia a CPM: a sua atividade fundamental era esclarecer e tornar conhecida a verdade histrica dos acontecimentos vinculados com o autoritarismo e os golpes militares, em particular aqueles ocorridos durante os anos da ltima ditadura militar (Lei Provincial 12.483/2000). A criao da CPM este atrelada vontade de se produzir um relato sobre um momento especfico do passado recente argentino: a ltima ditadura civil-militar (19761983).3 Nesse sentindo, foram convidados para comp-la setores vinculados luta em defesa dos direitos humanos - em uma vinculao recorrente na Argentina desta como algo relativo a ultima ditadura (Da SILVA CATELA, 2008) -, principalmente figuras de prestgio com uma trajetria publicamente reconhecida, como Estela de Carlotto, presidenta da Asociacin Civil Abuelas de Plaza de Mayo; Laura Conte, madre de Plaza de Mayo da Lnea Fundadora e vice-presidenta do Centro de Estudios Legales y Sociales; e
Adolfo Prez Esquivel, fundador do Servicio de Paz y Justicia (SERPAJ) e ganhador do Prmio Nobel da Paz de 1981. Alm disso, foi cedido a CPM o prdio onde a DIPBA funcionara (Lei Provincial 12.642/2000), constituindo-o como um espao de memria, e tornando suas as tarefas de conservao, preservao e gesto do fundo documental e, desde 2003, a sua abertura para a consulta pblica.4 Devemos ressaltar que esta ocupao tida como pioneira na provncia de Buenos Aires ao ocupar um local onde funcionara um rgo repressivo. Assim, o atual prdio da CPM seria o primeiro espao de memria referente a mais recente ditadura, sendo comparado ao que ocorria no momento de sua constituio com os prdios onde funcionaram os centros clandestinos de deteno, restringindo a histria do rgo a este perodo histrico:
Este es un poco el caso de la CPM. Un organismos que surge un poco anticipadamente a lo que van a ser los desarrollos de lugares como el espacio en la ex ESMA, o en el Olimpo. Son espacios de memoria que funcionan donde hubo centros clandestinos de detencin, que se institucionalizan a partir de los 2000: 2003, 2004, 2005, 2006. En la provincia de Buenos Aires empezamos tempranamente (LENCI & RAGGIO, 2011, pp. 1-2).
Nesse processo, o Arquivo da DIPBA passou a ser significado como um arquivo da ditadura, tanto pelo carter inicial da CPM, quanto pelo principal uso que passou a ser feito da sua documentao: elemento probatrio nas causas judiciais contra os responsveis pelas violaes aos direitos humanos cometidas na ltima ditadura, reabertas a partir de 2003.5 A nosso ver gerou-se assim um esquecimento acerca das suas possibilidades para as investigaes histricas, seja pela gama diversa de organizaes da sociedade civil que se tornaram alvo de suas tarefas de vigilncias; ou pela amplitude temporal que abarcam suas atividades, passando por distintos marcos institucionais da segunda metade do sculo XX argentino, incluindo sucessivos perodos ditatoriais e democrticos.
Arquivos da represso e justia De acordo com Paulo Knauss e Camila da Costa Oliveira, os documentos de carter permanente que encontramos nos arquivos pblicos possuem valores primrio e secundrio relacionados ao seu ciclo de vida. Como documentos correntes, eles tiveram um valor primrio no instante da sua produo, espera da realizao de aes decorrentes da deciso inscrita neles. Produzida e consumada tais aes, eles passam a ser o registro da memria de sua execuo, o que para alguns os tornam inativos ou deixam e ter carter utilitrio. Porm, podem assumir um valor secundrio relativo s novas possibilidades: por se tratar de suportes materiais de informao continuam sendo os mesmos documentos, mas ganham outra razo de ser a partir do interesse da sociedade na ao passada que eles registram (KNAUSS & OLIVEIRA, 2010, p. 291). Com o retorno s democracias nos pases do Cone Sul latino-americano, a abertura dos arquivos das respectivas ditaduras tornou-se uma das principais bandeiras dos organismos de direitos humanos, e posteriormente dos pesquisadores sobre o perodo, que questionam as autoridades civis e militares sobre sua localizao, contedo e acesso. Um dos traos comuns ao da represso estatal nas ditaduras da regio foi o carter clandestino de algumas de suas aes. Logo, tais documentos alm de trazerem registros sobre a ao dos grupos responsveis pelos sequestros, detenes ilegais, torturas e desaparecimentos, respaldam as denncias h dcadas promovidas por vtimas e familiares, questionadas por grupos sociais que ainda mantm uma memria positiva dos anos da ditadura (QUADRAT, 2012, pp. 201-203). Para eles, o sigilo dos arquivos impe-se como um dos limites jurdicos e polticos sua luta por verdade e justia (TELES, 2006). Buscam assim no s esclarecer as violaes sofridas, mas garantir o direito informao - [...] a possibilidade legal de ter e dar acesso informao, tornar pblico, transparente, visvel, algo antes obscuro e secreto (COSTA, 2008, pp. 17-18). Os documentos dos arquivos da represso seriam ento uma ilustrao significativa da transmutao do sentido dos documentos. Se no seu contexto de produo, serviram para incriminar e para imputar o cidado considerado inimigo de Estado; no presente, tornam-se instrumentos da garantia de direitos dos cidados perante este mesmo Estado, podendo ser utilizados para reparaes econmicas,
judiciais e simblicas por perseguies sofridas. Logo, garantir o seu acesso tido como uma condio fundamental para a consolidao da democracia no presente por romper com a cultura do segredo que caracterizou tanto perodos autoritrios quanto democrticos no passado, reafirmando transformaes nas relaes entre Estado e sociedade civil (KNAUSS & OLIVEIRA, 2010, p. 291; QUADRAT, 2012, pp. 204-5). No caso do Arquivo da DIPBA podemos inserir a sua descoberta em uma histria prvia de resistncia ltima ditadura civil-militar, como parte da luta por memria, verdade e justia ento assumida pelos organismos de direitos humanos, 6 que denunciaram a existncia de arquivos repressivos e passaram a exigir a sua abertura para se aceder a informaes sobre o destino final dos desaparecidos (LANTERI, 2011, p. 89). Porm, sempre esbarrava em um decreto militar de 1983 - a lei do decreto confidencial n 2.726 - que determinava a destruio de documentos relativos guerra contra a subverso no territrio nacional, e na reiterada negao da preservao de qualquer registro documental ao longo da democracia.7 Por esse motivo, Samantha Viz Quadrat afirma que a localizao do acervo da DIPBA tratou-se na Argentina de uma vitria, qual se seguiram outras descobertas paulatinas em outras provncias do pas (QUADRAT, 2012, pp. 205-206). Podemos assim compreender o entusiasmo, a surpresa e a urgncia por sistematizar a sua informao para torna-la pblica apontados por Emmanuel Kahan como os sentimentos dominantes com a descoberta do arquivo: este era apontado como o primeiro repositrio pertencente a um organismo de segurana vinculado represso e violao aos direitos humanos durante a ltima ditadura ao qual a sociedade, o movimento de direitos humanos e as autoridades civis teriam acesso. Logo, como demonstrou uma nota publicada em 25 de novembro de 1998 no jornal Pgina/12, esperava-se que o arquivo da DIPBA pudesse revelar a dinmica da inteligncia e da perseguio a militantes polticos durante a dcada de 1970. Nas palavras de Emmanuel Kahan, esta perspectiva se sostena sobre la expectativa que depositaban en este fondo documental los actores que durante muchos aos haban confrontado con el Estado nacional en pos de su recuperacin y apertura (KAHAN, 2007).
Durante a ltima ditadura civil-militar, a DIPBA utilizou-se de uma infiltrao que j possua na dinmica poltico-social das cidades da provncia de Buenos Aires. Criada em 1956 com a Revoluo Libertadura, num momento poltico marcado pela tentativa de proscrio do peronismo, no incio, as atividades da DIPBA voltavam-se investigao de todo inimigo poltico e social sobre o genrico discurso anticomunista, numa tradio que remontava s leis anticomunistas dos anos 1930, exacerbado no contexto da Guerra Fria. A preocupao com a infiltrao comunista levou, nesse momento, a uma sobreposio entre peronistas e comunistas como se fosse uma coisa s. A partir da ditadura civilmilitar iniciada em 1966, a DIPBA passou por um processo de militarizao e subordinao s Foras Armadas, e suas atividades passaram a se pautar na Doutrina de Segurana Nacional. Consequentemente, as atividades tidas como de questionamento ordem tornaram-se atividades subversivas, causadoras da desagregao da nao, e um desafio para a defesa da civilizao ocidental e crist. Com a lei anti-subversiva de 1974, o delinquente subversivo tornou-se o delinquente terrorista, que para alcanar a finalidade dos seus postulados ideolgicos utilizava-se de meios inconstitucionais e ilegais que perturbavam a paz social da nao, como, por exemplo, a violncia armada (FUNES, 2006, pp. 205-218). Segundo Patricia Funes, tratava-se de um panptico de vigilncia e catalogao e uma infra-estrugura profissionalizada que, aps ter funcionado por quase vinte anos, ficou sob a jurisdio do coronel Ramn Camps, em 27 de abril de 1976, enviando informaes que alimentaram os sequestros e desaparecimentos no chamado Circuito Camps (FUNES, 2006, p. 19).8 Alm disso, fazia parte de uma comunidade de informaes em coordenao com servios de inteligncia de outras foras de segurana - a Polcia Federal, as demais polcias provinciais, os Poderes Executivos provinciais e as Foras Armadas -, brindando e recebendo informaes de outras partes do pas (JASCHEK, 2003; LANTERI, 2011, p. 89). Contudo, tratou-se de um rgo legal criado previamente ditadura e adaptado s suas estratgias repressivas. Consequentemente, no possvel encontrar no seu arquivo documentos que tragam informaes claras e significativas sobre os aspectos clandestinos da represso, como, por exemplo, os desaparecimentos (LANTERI, 2011, p.
95; LENCI & RAGGIO, 2011, p. 16). Segundo Sandra Raggio, tal constatao de alguma maneira frustrou as expectativas iniciais colocadas sobre o Arquivo:
Yo me acuerdo cuando estuve por primera vez con el subcomisario de ese entonces, cuando nos estaban por entregar la casa. Y l me dije: Informacin sobre los desaparecidos no van a encontrar, peor para los historiadores este archivo es fabuloso. En ese momento estaba la fantasa de que el destino final de los desaparecidos estaba en esas fichas que haban en el Archivo (LENCI & RAGGIO, 2011, p. 16).
Por outro lado, possvel encontrar documentos que apontam indcios que permitem compreender a sistematizao de algumas prticas repressivas clandestinas, falando mais sobre o comportamento dos rgos de represso e informao do que sobre as pessoas vigiadas (QUADRAT, 2012, p. 202). Por esse motivo, reconheceu -se o importante aporte probatrio que o acervo documental da DIPBA poderia trazer para as causas sobre as violaes cometidas durante a ltima ditadura.9 Nesse sentido, logo aps sua descoberta, ele foi confiscado pela Cmara Federal de La Plata que ento levava adiante os Juicios por la Verdad.10 Com a retomada das causas judiciais, a CPM formou um projeto de investigao no qual so analisadas informaes j produzidas sobre a represso clandestina ditatorial e os seus alcances em determinadas reas e localidades. Uma vez cruzadas com a documentao encontrada no arquivo da DIPBA, permite-se comprovar elementos que conformaram alguns dos crimes cometidos pela ditadura, negados ou omitidos atravs de verses falsas, viabilizando a aplicao da justia e a identificao de vtimas e responsveis, como podemos perceber na seguinte declarao de Magdalena Lanteri, coordenadora do Centro de Documentao da CPM:
Entonces no es directa la prueba en el sentido de que no hay un documento policial que diga: el grupo de tareas conformado por mengano, fulano, esse da secuestr ay lo llevaron a, eso no est, pero si aparece documentacin que da cuenta de la persecucin previa a estas personas, que de cuenta de un enfrentamiento entre fuerzas de seguridad y subversivos un da tal, un 27 de octubre, cuando cruzndolo con el Nunca Ms esas personas estaban secuestradas hace tres o cuatro semanas. Entonces es posible advertir que ese documento es fraguado, y que de algn modo la propia polica limpia, transforma en un operativo legal un secuestro (LANTERI, 2011, p. 96).
De acordo com a pgina na Internet da Area de Justicia do Arquivo, tal estratgia permite revelar e comprovar o papel desempenhado pela informao produzida pelo
rgo, uma vez em posse do Estado e do seu aparato repressivo; datar o incio das atividades repressivas em determinada zona da provncia; apontar a cooperao entre distintas foras nos sequestros; e identificar quem foram os informantes e/ou responsveis diretos pelos casos de desaparecimento. 11 Dentre as causas de maior repercusso pblica nas quais foram utilizados os aportes probatrios da DIPBA esto os julgamento que condenaram priso perptua o antigo diretor de investigaes da polcia da Provncia de Buenos Aires, Miguel Etchecolatz, em setembro de 2006; e o sacerdote da Igreja Catlica Cristian Von Wernich, em outubro de 2007. Em 2011, Caludia Bellingeri, perita do Arquivo, prestou testemunho no julgamento que investigava o Plano sistemtico de apropriao de bebs, na qual apresentou documentos de vigilncia sobre as atividades realizadas por Abuelas de Plaza de Mayo e sobre as aes judiciais realizadas por elas, em um demonstrativo de que havia a cooperao de tribunais de menores que lhe enviavam a DIPBA expedientes completos baseados nos pedidos realizados pelos familiares; uma lista com 103 jovens grvidas cujos bebs nasceram em cativeiro com sua data de sequestro, montada por um informante atravs de dados segundo ele parciais; alm de pastas individuais de avs, filhos e netos desaparecidos, todos catalogados sob mesma a categoria de delinquentes subversivos (Pgina/12, 12/05/2011). Podemos observar que na cobertura miditica dos julgamentos pelos crimes de lesa humanidade cometidos durante a ltima ditadura a apresentao dos documentos da DIPBA pelos peritos do Arquivo recebe o mesmo destaque que alguns dos testemunhos realizados por sobreviventes e familiares de desaparecidos. Acreditamos que assim se refora a ressignificao deste como um arquivo da ditadura.
O Arquivo da DIPBA: perspectivas de investigao Apesar de ter sido aberto consulta pblica em 2003, ao longo do nosso trabalho com o Arquivo notamos que ainda so poucos os trabalhos de investigao realizados a partir da documentao da DIPBA. Aqueles aos quais tivemos acesso nos permitem vislumbrar principalmente o alcance da vigilncia e do registro realizado; porm, h uma
escassez de anlises sobe as funes assumidas pelo rgo de inteligncia e as possveis mudanas e continuidades de sua lgica interna ao longo do seu funcionamento. Um dado que nos ajuda a compreender a escassez de trabalhos o fato de ainda no ter sido produzido um guia temtico do acervo do Arquivo. Nesse sentido, o catlogo sobre a vigilncia aos movimentos estudantil e sindical disponveis na sede do Arquivo podem estimular futuras investigaes, assim como as colees documentais lanadas em cd-room que visam difundir publicamente o seu acervo12. Para Emmanuel Kahan os poucos avanos produzidos no Arquivo por investigaes acadmicas, caso comparados aos resultados dos informes realizados com o intuito de colaborar com a Justia, relacionam-se ao processo de abertura do Arquivo ter tido como protagonistas as organizaes defensoras de direitos humanos, voltando-se assim para a expectativa dele se tornar um canal de informao privilegiado para se buscar a verdade sobre os desaparecidos, e causando, em contrapartida, um esquecimento acerca da riqueza do seu fundo documental. Riqueza esta que estaria no fato de que, em sintonia com a amplitude temporal do seu acervo, o arquivo da DIPBA pode dar conta de como foram executadas as tarefas de controle e registo sobre uma gama diversa de organizaes da sociedade civil. Ao mesmo tempo em que a vigilncia se estendeu no tempo, ela recaiu sobre distintos atores sociais, no s os diretamente vinculados com a atividade poltica, como os sindicatos, os partidos polticos e as organizaes poltico-militares, mas setores envolvidos em atividades de organizaes de bairro, de comunidades tnicas e de produo cultural. Atravs do seu acervo, poderamos recuperar fontes documentais primrias produzidas por eles que foram conservadas como consequncia do trabalho de campo policial (KAHAN, 2007). Alm disso, os trabalhos realizados a partir dos arquivos da represso nos pases do Cone Sul latino-americano tem se caracterizado nos ltimos anos por analisar as caractersticas da represso poltica efetuada durante as mais recentes ditaduras civismilitares. No caso da DIPBA, esta tarefa encontra-se dificultada, pois para ter acesso documentao produzida entre os anos de 1973 e 1983 necessrio fazer um requerimento Justia. Consequentemente, notamos como tal medida reafirma que se
trata de uma documentao de interesse primordial da justia, em detrimento do trabalho de investigao histrica. Apesar de tais dificuldades, a nosso ver, as possibilidades do Arquivo da DIPBA para se trabalhar o tema da mais recente ditadura civil-militar argentina no estaria apenas na documentao referente a tal perodo: o fato da DIPBA ter continuado com a vigilncia no perodo democrtico que segui mais recente ditadura, entre 1984 e 1998, faz com que o seu acervo seja uma porta de entrada para a recuperao das relaes entre distintos setores da sociedade civil e o Estado argentino com o passado ditatorial. A partir do seu acervo, por exemplo, possvel mapear as distintas iniciativas realizadas pelos organismos de direitos humanos ao longo de quinze anos de democracia. A produo de informao sobre suas atividades conservou documentos que muitas vezes nem os prprios organismos conservam mais, tendo em vista que a criao de arquivos histricos que preservem a sua memria institucional a partir da organizao de panfletos, de cartazes e do registro fotogrfico de seus atos pblicos, tem se afirmado como uma preocupao recente. Alm disso, no acervo da DIPBA podemos encontrar pastas temticas voltadas para a vigilncia de comemoraes ligadas a datas do calendrio de datas da ltima ditadura. Acerca das comemoraes do 16 de setembro, por exemplo, data na qual se homenageia a um grupo de estudantes secundaristas de La Plata desaparecidos em 16 de setembro de 1976, h uma pasta temtica de ttulo: Mesa A Estudiantil: Estudiantes Secundarios La noche de los lpices. Nesta pasta encontram-se documentos reunidos, produzidos e preservados sobre as distintas prticas de rememorao ocorridas na Provncia de Buenos Aires, entre os anos de 1990 e 1996. Tal sistematizao nos permitiu analisar de que maneira tal data foi ressignificada ao longo desses anos, e como ela se manteve na memria coletiva da sociedade argentina, num perodo marcado por polticas de conciliao com o passado ditatorial. Outra possibilidade que se coloca a anlise dos efeitos de discursos e prticas do perodo ditatorial sobre a democracia, atravs de possveis continuidades. Permite-nos assim questionar a representao da mais recente ditadura como uma experincia
poltica radicalmente distinta e isolada historicamente, um parntesis histrico ou uma noite de pesadelo que se iniciou subitamente em 24 de maro de 1976, com o qual a eleio de Raul Alfonsn rompeu completamente; alheia dinmica poltica das dcadas que a antecederam e que a seguiram. (FRANCO, 2011). O fato da DIPBA, um rgo de vigilncia poltico-ideolgica prprio de uma ditadura, ter iniciado suas atividades antes de 1976, e ter continuado com as mesmas aps o seu fim, um claro demonstrativo de que se trata de uma produo de memria passvel de ser problematizada; alm de um demonstrativo de que a violncia poltica na Argentina deve ser pensada na longa durao de sua trajetria poltica (QUADRAT, 2012, p. 212). O perfil do outro vigiado pela DIPBA historicamente datado, o que gera deslocamentos quanto aos setores privilegiados pela ao da vigilncia. Sobre este setores constroem-se esteretipos que os tornam suspeitos de delitos de antemo; esteretipos que justificam a vigilncia que recaa sobre eles. Tratava-se, sobretudo, de uma espionagem preventiva, como expressou uma das autojustificativas produzidas pelo prprio rgo sobre sua atuao: El postulado parte de la base de saber quin es quin, tener registrado a los buenos, para saber quines son cuando dejan de serlos (FUNES, 2006, p. 203). A DIPBA acumulava ento uma gama de informaes sobre pessoas e setores potencialmente perigosos para, a partir delas, prevenir possveis contestaes pblicas s ordens cultural, econmica e poltica (FUNES, 2006, p. 204). A ideia da existncia de uma ameaa interna que deveria ser prevenida visava o controle social; logo, nenhum coletivo ou indivduo estaria livre de suspeitas, j que um projeto em defesa dos valores nacionais deveria abarcar a sociedade como um todo, e no apenas um setor. Os mais atuantes como os peronistas, os sindicalistas de qualquer tendncia e aqueles que se vinculavam a ideais e prticas mais esquerda, tornavam-se alvos imediatos e bvios, principalmente tendo em vista o contexto de criao da DIPBA. Porm, ao longo de suas atividades, e em compasso com sucessivas leis repressivas, essa teia multiplicou-se e passou a abarcar como suspeitos qualquer um que desenvolvesse prticas tidas como questionadoras. Consequentemente, os informes produzidos por ela expressam as noes prvias que constroem o lugar que o vigiado ocupava na tica do poder pblico, e as representaes que se produzia sobre ele que justificavam e davam sentido ao prprio trabalho de vigilncia (FONTES & NEGRO, 2001).
Logo, a continuidade das atividades de um rgo policial de inteligncia como a DIPBA leva-nos a questionar os limites institucionais que se colocaram na transio, sobretudo a permanncia de algumas prticas na relao entre Estado e sociedade civil. Nesse sentido, em uma democracia que afirmava o respeito ao pluralismo, ao espao pblico e liberdade de expresso e de pensamento, devemos nos perguntar qual inimigo interno seria este que passaria a justificar as atividades de vigilncia da DIPBA. A partir de 1995, por exemplo, a DIPBA passou a vigiar com ateno a formao de um organismo de direitos humanos no qual se reuniram os filhos de desaparecidos em cidades como La Plata e Mar del Plata - HIJOS (Hijos por la Identidad y la Justicia contra el Olvido y el Silencio).13 O material produzido encontra-se hoje reunido na Mesa DS, a mesma na qual desde a mais recente ditadura civil-militar passou a se reunir a informao sobre os delinquentes subversivos.14 Nesta mesa encontramos, por exemplo, o material sobre as atividades realizadas por Madres e Abuelas de Plaza de Mayo durante os ltimos anos da ditadura. Trata-se, portanto, de um indicativo de que pouco pode ter mudado na relao entre os rgos de segurana argentino e os organismos de direitos humanos com o fim da ditadura, pois sua atitude questionadora de demandar do Estado respostas para as suas demandas continuaram sendo vistas pela DIPBA como possveis perturbaes ordem. Podemos, assim, perceber que afirmar que o Arquivo da DIPBA um arquivo da ditadura, cujo potencial estaria no seu carter probatrio de violaes aos direitos humanos cometidas durante a ltima ditadura civil-militar, gera um esquecimento sobre as possibilidades de investigao que podem ser feitas a partir de seu acervo. Com isso no questionamos a sua importncia para os julgamentos em curso, tanto pelo peso condenatrio e reparatrio de alguns dos seus documentos, quanto pela possibilidade de se produzir conhecimento histrico a partir das informaes surgidas ao longo das sesses judiciais e de suas sentenas. Algumas causas recentes trouxeram a tona questes poucos exploradas na Argentina como, por exemplo, a violncia de gnero e como esta se configurou em uma prtica especfica da tortura nos centros clandestinos de deteno (MEMORIA ABIERTA, 2012).
Porm, como afirmou Samantha Viz Quadrat, devemos diferenciar o uso desses documentos como fonte de pesquisa histrica do seu uso jurdico (QUADRAT, 2012, pp. 202-203). Podemos assim perceber que na Argentina a mesma vontade poltica de se aproveitar o potencial probatrio dos arquivos referentes ao perodo da mais recente ditadura civil-militar no se reflete em uma poltica nacional de arquivos (QUADRAT, 2012, p. 206). No caso da DIPBA, o potencial do ser acervo parece subordinado a um perodo especfico do funcionamento do rgo, contribuindo-se assim mais para a justia e para uma memria, do que para a histria.
Referncias CAVIGLIA, Mariana. Dictadura, vida cotidiana y clases medias: una sociedad fracturada. Buenos Aires: Prometeo, 2006. COSTA, Clia Maria Lite. O direito informao nos arquivos brasileiros. In: FICO, Carlos; FERREIRA, Marieta de Moraes; ARAJO, Maria Paula; QUADRAT, Samantha Viz (orgs.). Ditadura e democracia na Amrica Latina: balano histrico e perspectivas. Rio de Janeiro: Ed. FGV, 2008. DA SILVA CATELA, Ludmila. Etnografa de los archivos de la represin en la Argentina. In: FRANCO, MARINA & LEVN, Florencia. Historia reciente: perspectivas y desafos para un campo en construccin. Buenos Aires: Paids, 2007 ____. Derechos Humanos y memria. Historia y dilemas de una relacin particular en Argentina. Teoria e Crtica, v.3, n.1/2, Juiz de Fora, jan./dez. 2008. Da SILVA CATELA, Ludmila & JELIN, E. (comps.). Los archivos de la represin: documentos, memoria y verdad. Buenos Aires: Siglo XXI Ed., 2002. FRANCO, Marina. Huecos de la memoria y silencios polticos. In: ANDREOZZI, Gabriele. Los juicios por los crmenes de lesa humanidad en Argentina. Buenos Aires: Atuel, 2011. ____. Un enemigo para la nacin: orden interna, violencia y subversin, 1973-1976. Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica, 2012. FUNES, Patricia. Medio siglo de represin. El Archivo de la Direccin de Inteligencia de la Polica de la Provincia d Buenos Aires. Puentes, N 11, Ano 4, La Plata, Comisin Provincial por la Memoria, mayo 2004. ____. Secretos, confidenciales y reservados. Los registros de las dictaduras en la Argentina. El Archivo de la Direccin de Inteligencia de la Provincia d Buenos Aires. In: QUIROGA, Hugo & TCACH, Csar. Argentina 1976-2006, entre la sombra de la dictadura y el -futuro de la democracia. Rosario: Homo Sapiens/Universidad Nacional del Litoral, 2006.
____. El historiador, el archivo y el testigo. In: CERNADAS, Jorge & LVOVICH, Daniel (comps.). Historia, para qu?: revisitas a una vieja pregunta. Buenos Aires: Prometeo, 2010. ____. Los que queman libros. Censores en Argentina (1956-1983). In: BOHOLAVSKY, Ernesto [et.al.] (comps.). Problemas de historia reciente del Cono Sur. Volumen I. Buenos Aires: Prometeo Libros, 2010. JASCHEK, Ingrid. Informe de avance. Mesa Doctrina. La Plata: Comisin Provincial por la Memoria, 2003. JELIN, Elizabeth. La poltica de la memoria: el movimiento de derechos humanos y la construccin democrtica en la Argentina. In: ACUA, Carlos [et.al.]. Juicio, castigo y memoria. Derechos Humanos y justicia en la poltica argentina. Buenos Aires: Nueva Visin, 1995. ____. Los trabajos de la memoria. Madrid: Siglo XXI, 2002. KAHAN, Emmanuel N. Unos pocos peligros sensatos. La Direccin de Inteligencia de la Polica de la Provincia de Buenos Aires frente a las instituciones judas de La Plata. Tesis (Maestra en Historia y Memoria) Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin) Universidad Nacional de La Plata, La Plata, 2007. KARABABIKIN, Graciela. Archivos y derechos humanos en Argentina. Boletn del Archivo General de la Nacin, ao LXIX, vol. XXXII, nm. 119. Santo Domingo, Republica Dominicana, 2007. KNAUSS, Paulo & OLIVEIRA, Camila da Costa. Usos do passado e arquivos da polcia poltica. In: QUADRAT, Samantha V. (org.). Caminhos cruzados: histria e memria dos exlios latino-americanos no sculo XX. Rio de Janeiro: Ed. FGV, 2011. LANTERI, Magdalena. Colecciones documentales del Archivo de la Direccin de Inteligencia de la Polica de la Provincia de Buenos Aires (DIPBA). Boletn Bibliogrfico del Programa Buenos Aires de Historia Poltica, ao 1, nmero 3, marzo de 2009. ____. La Comisin Provincial por la Memoria y el archivo de la DIPBA: los documentos policiales como aportes para la reconstruccin histrica y la prueba jurdica. Conflicto Social, Ao 4, N 6, Diciembre 2011. LENCI, Laura & RAGGIO, Sandra. Comisin Provincial por la Memoria, presentacin de actividades. Aletheia. Revista de la Maestra en Historia y Memoria de la FaHCE. La Plata, volumen 2, n. 3, noviembre 2011. LORENZ, Federico Guillermo. Archivos de la represin y memoria en la Repblica Argentina. In: PEROTN-DUMON, Anne (dir.). Historizar el pasado vivo en Amrica Latina. Verso digital disponvel em: <http://historizarelpasadovivo.cl/downloads/archivoargentina.pdf>. MANEIRO, Mara. La Plata, Berisso y Ensenada. Los procesos de desaparicin forzada de personas en el Circuito Camps. In: Ins Izaguirre (comp.). Luchas de clases, guerra civil y genocidio en Argentina 1976-1983: antecedentes, desarrollo complicidades. Buenos Aires: Eudeba, 2009.
MEMORIA ABIERTA. Abogados, derecho y poltica. Buenos Aires: Memoria Abierta, 2010. ____. Y nadie quera saber. Relatos sobre la violencia contra las mujeres en el terrorismo de Estado en la Argentina. Buenos Aire: Memoria Abierta, 2012. QUADRAT, Samantha Viz. Em busca dos arquivos das ditaduras do Cone Sul: desafios e perspectivas. In: ARAUJO, Maria Paulo; FICO, Carlos; GRIN, Monica. Violncia na histria: Memria, trauma e reparao. Rio de Janeiro: Ponteio, 2012. QUADRAT, Samantha Viz & ROLLEMBERG, Denise (orgs.). A construo social dos regimes autoritrios. Legitimidade, consenso e consentimento no sculo XX. Brasil e Amrica Latina. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2010. TELES, Janana de Almeida. A abertura dos arquivos da ditadura militar e a luta dos familiares de mortos e desaparecidos polticos no Brasil. Verso digital disponvel em: <http://diversitas.fflch.usp.br/files/a%20abertura%20dos%20arquivos%20da%20ditadura .pdf>. VEZZETTI, Hugo. Pasado y Presente. Guerra, dictadura y sociedad en la Argentina. Buenos Aires: Siglo XXI, 2009.
Peridicos Detrs de la puerta gris estaba la verdad. Pgina/12, 25/11/1998. Nuestros viejos siguen molestndolos Puentes, n 11, maio de 2004. Abuelas y nietos, delincuentes subversivos. Pgina/12, 12/05/2011. Endereos eletrnicos Comisin Provincial por la Memoria (comisionporlamemoria.org/)
Notas
Aluno de Doutorado do Programa de Ps-Graduao em Histria da Universidade Estadual de Campinas. Esta reflexo parte da minha dissertao de Mestrado O 16 de setembro sob a tica da DIPBA Direccin de Inteligencia de la Polica de la Provincia de Buenos Aires (1990-1996), apresentada em agosto de 2012, sob orientao do Prof. Dr. Jos Alves de Freitas Neto. Correio eletrnico: marcosoat@hotmail.com
2
Para uma discusso acerca dos arquivos repressivos argentinos, o seu processo de abertura e os seus acervos ver: KARABABIKIN, 2004; Da SILVA CATELA, 2007; LORENZ, 2007; QUADRAT, 2012.
3
As relaes entre as sociedades dos pases do Cone Sul latino-americano e as respectivas ditaduras tm sido problematizadas por pesquisadores que buscam desconstruir uma memria recorrente nas democracias que as sucederam segundo a qual o autoritarismo s teria sido possvel em funo de instituies e prticas coercitivas e manipulatrias. Buscam assim compreender as ditaduras como produtos sociais, e no como fruto da vontade de poucos, geralmente tidos como algozes frente a sociedades
vitimizadas, analisando os correlatos a nvel social de algumas das estratgias utilizadas pelas ditaduras, em uma dupla dimenso que abarca as aes e convocatrias dirigidas sociedade, e os comportamentos exibidos por elas durante esses anos (QUADRAT & ROLLEMBERG, 2010). No caso argentino, produziu-se uma memria na qual as prticas efetivas do terror sobre os indivduos parecem ter ocorrido distante deles. A ao da ditadura, sobretudo das Foras Armadas, aparece como a de um exrcito de ocupao, gerando um esquecimento do fato de que o seu programa de interveno sobre o Estado e sobre amplos setores sociais no era alheio a tradies, aes e representaes polticas compartilhadas, o que gerou expresses diversas de apoio civil (VEZZETTI, 2009, p. 39; 2011, p. 53). Logo, optaremos por utilizar a denominao ditadura civil-militar para nos referirmos a tal experincia, apesar da produo acadmica no pas ainda no adotar o termo civil, mesmo que algumas investigaes j terem demonstrado o consentimento golpista de setores da sociedade nos meses prvios ao golpe e a sua adeso luta anti-subversiva durante a ditadura (FRANCO, 2012, pp. 25-26).
4
Aps a cesso do Arquivo da DIPBA para a CPM, os documentos at ento secretos, confidenciais e reservados foram desclassificados. Surgiu ento o dilema entre a difuso da documentao que ento se tornava pblica, e os dados sensveis que poderiam constar em seus papis, sobretudo aqueles que difamariam os alvos das investigaes. No caso da DIPBA, era comum que no seu trabalho de campo os agentes policiais realizassem tarefas denominadas ambientales, nas quais um policial era enviado ao bairro do investigado para perguntar aos vizinhos e comerciantes o que sabiam sobre ele, documentando assim comentrios sobre a sua vida privada (LENCI & RAGGIO, 2011, pp. 12-13). Para resolver tal impasse, foram reunidos historiadores, cientistas sociais e membros da CPM para brindar opinies sobre o qu e como se estabeleceria uma relao entre o arquivo e a sociedade, principalmente em relao aos nveis de acesso aos documentos. No final, decidiram que este seria pblico e indireto: apesar de ter se possibilitado a sua consulta pblica, o acesso ao fichrio que o organiza restrito aos peritos que trabalham no local. A busca no acervo feita por eles a partir de palavras-chaves sugeridas pelo consultante e a este so dadas fotocpias dos documentos originais. Pronturios pessoais s podem ser consultados atravs de uma autorizao legal da pessoa fichada ou de seus familiares. Alm disso, nomes de pessoas quando vinculados a uma filiao poltico-ideolgica so tarjados (Da SILVA CATELA, 2007, p. 212; FUNES, 2010, p. 104).
5
Em agosto de 2003, o Congresso Nacional aprovou a lei 25.779 que declarou a nulidade legislativa das leis de Punto Final e de Obediencia Debida e outorgou a imprescritibilidade dos crimes cometidos durante a ltima ditadura inserindo-os na conveno de crimes de lesa humanidade. Esta medida foi ratificada em 15 de junho de 2006, quando a Cmara de Casacin Penal, instncia mxima do Poder Judicial argentino, considerou que os Indultos concedidos eram inconstitucionais (MEMORIA ABIERTA, 2010, pp. 134-137).
6
A violao massiva e sistemtica aos direitos humanos durante a mais recente ditadura fez com que a ao do movimento argentino pelos direitos humanos assumisse como eixo de ao comum entre os distintos organismos a estreita relao entre trs componentes: o reclamo pela verdade sobre o destino das vtimas e a informao sobre os atos cometidos; a demanda de justia que apontavam para a necessidade de que dessa vez, diferentemente das ditaduras anteriores, os responsveis no ficassem impunes; e a memria, coletiva e histrica, contra as polticas institucionais de negao dos atos cometidos e esquecimento. Nesse plano de uma luta pela informao e pela verdade desenvolve-se um enfretamento e uma resistncia decisivos com a ditadura, pautados na necessidade de fazer com que a sociedade e a opinio pblica internacional conhecessem a magnitude do que ocorria no pas (JELIN, 1995: p. 104; VEZZETTI, 2009, pp. 21-22).
7
Para Raul Molina, presidente do Archivo Nacional de la Memoria, apesar de ainda no ter sido encontrados, h arquivos que no foram destrudos e que teriam sido microfilmados e depositados no exterior. As resolues aprovadas em 1983 teriam sido um pretexto para tirar a documentao do controle estatal (MOLINA, 2008).
8
Em algumas cidades da provncia de Buenos Aires, e principalmente na cidade de La Plata e seus arredores, funcionou durante a ditadura o chamado Circuito Camps. A metfora do circuito era utilizada para se referir aos centros clandestinos de deteno que funcionavam sob a responsabilidade de uma fora, em determinada zona territorial, pelos quais se faziam circular os detidos. O Circuito Camps era assim dependente da Polcia da Provncia de Buenos Aires e se tornou um dos maiores centros de operaes repressivas do pas, tanto pelo territrio geogrfico que compreendia como pela densidade populacional
que abarcava. Baseou-se no funcionamento de mais de vinte centros clandestinos, e foi responsvel por alguns dos casos de desaparecimento mais notrios na memria coletiva da sociedade argentina, como, por exemplo, o episdio conhecido como La Noche de los lpices (CAVIGLIA, 2006, p. 39; MANEIRO, 2009).
9
Este no se trata do nico uso judicial feito do Arquivo da DIPBA: os seus documentos constituem em muitos casos uma prova imprescindvel para que cidados argentinos conquistem indenizaes econmicas baseadas nas Leyes de reparacin a las vctimas de la ltima dictadura militar.
10
Aps uma sentena da Comisso Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) sobre Honduras, que afirmou a obrigao dos Estados em investigar e julgar os casos de desapario forada de pessoas, e a apresentao de um caso na Argentina CIDH pelo Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), o Estado argentino comprometeu-se a garantir o direito verdade dos familiares de desaparecidos durante a ditadura, viabilizando os Juicios por la Verdad. Atravs de audincias pblicas, eram levados adiantes processos nos quais se investigavam todas as circunstncias relacionadas com um desaparecimento. Apesar de no contemplarem a possibilidade de condenao judicial, eles tiveram grande importncia por reunir uma gama de informaes que, aps a declarao de inconstitucionalidade e nulidade das leis de Indulto, em 2003, viabilizaram as novas causas ou a reabertura de outras iniciadas na dcada de 1980 (MEMORIA ABIERTA, 2010, pp. 124-134).
11 12
http://www.comisionporlamemoria.org/archivo/?page_id=193 (ltima consulta em: 28/07/2013).
At o momento, a CPM produziu e disponibilizou na sede do Arquivo quatorze colees documentais digitalizadas. A escolha dos temas recaiu sobre os que geram mais interesse de acordo com as consultas feitas ao Arquivo. De acordo com Magdalena Lanteri, a ideia de produzi-las surgiu da necessidade de garantir uma democratizao da documentao, sem descuidar da proteo da identidade daqueles que foram vtimas da perseguio poltico-ideolgica (LANTERI, 2009).
13
Em maio de 2004, a revista Puentes, editada pela CPM, publicou o discurso lido por representantes de HIJOS durante o ato de entrega da documentao encontrada no arquivo, referente a uma vigilncia iniciada em 1995, ano de sua criao (Nuestros viejos siguen molestndolos In: Puentes, n 11, Ano 4. La Plata: CPM, maio de 2004).
14
A Divisin de Archivo y Fichero da DIPBA, sistematizada a partir de 1957, est organizada em mesas. que se referem a diferentes fatores: a Mesa A contm informao produzida e reunida em torno do fatores poltico, estudantil, comunitrio e imprensa, nos quais possvel encontrar a vigilncia detalhada de distintas organizaes polticas da sociedade civil; a Mesa B rene informao sobre os fatores sindical, econmico e trabalhista, referentes s atividades de sindicatos, colgios e associaes de profissionais e empresrios; a Mesa C refere -se aos considerado pelo rgo como comunistas; a Mesa DE contm as mais diversas organizaes da sociedade civil, como as de carter religioso; a Mesa DS refere-se denominao Delinquente Subversivo, reunindo informaes sobre as atividades consideradas pela prpria polcia como atividades subversivas, como as organizaes poltico-militares, as aes realizadas por familiares de desaparecidos durante a ltima ditadura civil -militar, e o trabalho desenvolvido pelo movimento argentinos pelos direitos humanos, entre as dcadas de 1960 e o fim das atividades da DIPBA; por ltimo, a Mesa Doctrina contm documentao interna da polcia provincial.
Sesso 6
ARQUIVOS DA REPRESSO
O Ministrio do Trabalho e o trabalhador: a atuao de Arnaldo Sussekind
Heliene Nagasava1
Resumo: O artigo busca destrinchar a atuao de Arnaldo Sussekind, como ministro do Trabalho, na promoo de aes voltadas para os trabalhadores durante o contexto de disputa de interesses com os outros ministrios, especialmente aqueles da rea econmica, assim como discutir como o governo via os trabalhadores na ditadura civilmilitar. Nesse sentido, a problematizao dos expurgos sindicais, da lei antigreve e do arrocho salarial insere-se na conjuntura de formao de uma classe trabalhadora moldada de acordo com os interesses do novo regime. Palavras-chave: Ministrio do Trabalho; ditadura civil-militar; Arnaldo Sussekind.
Abstract: The article tries to unravel the role of Arnaldo Sussekind as Labour Minister in promoting actions for workers during the context of a dispute of interest with other ministries, especially those facing economic area, as well as discuss how the government saw workers in the civil-military dictatorship. In this sense, the problematization of the purges, of the law against strike and of the wage squeeze is part of the conjuncture of the formation of a working class shaped according to the interests of the new regime. Keywords: Ministry of Labour; Civil-military dictatorship; Arnaldo Sussekind.
Em novembro de 1930 foi criado o Ministrio do Trabalho, integrado pasta da Indstria e Comrcio2, com a inteno de aproximar o movimento sindical do Estado. O Ministrio se manteve com sua denominao original at 1960, quando foi renomeado para Ministrio do Trabalho e Previdncia Social3. Esta mudana, realizada quase no final do mandato de Juscelino Kubitscheck, estava relacionada com a criao e regulamentao da Lei Orgnica da Previdncia Social.
Com o golpe militar em abril de 1964, uma das primeiras aes do presidente em exerccio, Ranieri Mazilli, foi a exonerao dos ministros ligados ao governo Joo Goulart e a nomeao de partidrios vinculados s doutrinas dos golpistas. Arnaldo Sussekind foi convidado a fazer parte do governo por Mazzilli, recomendado pelo corregedor Jlio Barata para Costa e Silva, neste momento, membro do Comando Supremo da Revoluo. Barata tornou-se posteriormente o ministro do Trabalho no governo Mdici. Como a eleio indireta de Castelo Branco para a presidncia, o nome de Sussekind foi referendado, pois, apesar de tido como jovem, tinha apenas 46 anos em 1964, ele entendia bem a estrutura do ministrio, tendo trabalhado em diversos setores da pasta e participado da criao da CLT e da instalao da Justia do Trabalho (VIANA FILHO, 1975, p.117). Viana Filho, chefe do Gabinete Civil do governo Castelo Branco, afirma que Sussekind e Octvio Bulhes foram escolhidos por no terem vinculao partidria, "demonstrao que o presidente quisera libertar-se das influncias partidrias (VIANA FILHO, 1975, p.69). Desde o incio, existia a preocupao de evidenciar que o governo no era composto apenas por militares, sendo ressaltado o interesse em convidar civis, na figura de empresrios, tcnicos e polticos. Arnaldo Lopes Sssekind esteve na cabea do Ministrio de abril de 1964 a dezembro de 1965. Viana Filho, chefe do Gabinete Civil de Castelo Branco, descreve que:
uma das primeiras sugestes de Sussekind, para captar a confiana dos operrios, foi o desarquivamento, no Senado, do projeto que regulava o direito de greve, h muito paralisado. (...) Atravs de emendas por intermdio dos lderes do governo no Congresso, ajustou o projeto aos objetivos da Revoluo, contrrio s greves polticas e s deflagradas sem a responsabilidade do sindicato (VIANA FILHO, 1975, p.118).
Em 23/02/1949, foi apresentado pela Comisso Mista de Leis Complementares, o projeto de lei que dispunha sobre os dissdios coletivos de trabalho, regulando o artigo 123, 2 e o art. 158 da Constituio Federal de 1946, sendo o primeiro tpico do projeto: Da greve. A despeito de ter subido para discusso no Plen rio, em maro do mesmo ano, o processo iniciar um longo caminho entre comisses, emendas, pareceres e novas discusses no plenrio, sendo adiada a sua votao por diversas vezes.
No nos cabe analisar detalhadamente o caminho, motivos e interesses na noaprovao, pois as disputas que perpassaram a sua apresentao em 1949 e a sua aprovao em 1964 so smbolos das lutas trabalhistas e precisam ser analisadas dentro do contexto social nacional. No entanto, a compreenso de alguns elementos sobre as transformaes da legislao sobre greve aponta os motivos para apresentao do projeto na Comisso Mista. Alison Doppra indica que:
Na constituio de 1932 a Greve deixou de ser classificada como crime e foi transformada em delito, para ento na Constituio de 1937 ser considerada um movimento anti-social que fazia mal do trabalho. Esse tipo de enquadramento durou at a Constituio de 1946. Alterao que deve ser creditada a fora que o movimento grevista demonstrou ao longo de 1945. [...] As foras conservadoras prevendo que a Greve seria incorporada como um Direito pela nova Constituio articularam-se e em 15 de Maro de 1946 aprovaram o Decreto-lei n 9.070, impondo diversos limites ao novo Direito que seria reconhecido em setembro do mesmo ano. Nestas circunstncias a Greve no poderia ser aplicada nas atividades consideradas essenciais e seu exerccio dependia de uma grande burocracia (DROPPA, 2012, p. 1511).
O argumento do autor que, em 1949, diante do questionamento da legalidade do Decreto-lei n. 9070, os trabalhistas encaminham um projeto de lei, que levou o nmero 1471, visando a regulamentao do dispositivo constitucional que criava o Direito de Greve. O projeto apresentado manteria os trmites burocrticos do Decreto -Lei 9070, [mas] exclua definitivamente o conceito de atividades essenciais, ou seja, a greve poderia ser aplicada em todas as categorias de forma legal (DROPPA, 2012, p.1514). No entanto, no dia 04/04/1964, apenas trs dias depois do golpe e ainda diante de muita instabilidade, o processo volta para a pauta do Senado, e a fala de Viana j indica as intenes do governo em resgatar essa discusso, a busca de uma despolitizao das reivindicaes trabalhistas e a necessidade de controlar quem poderia convocar paralisaes. A lei antigreve, como ficou conhecida, estava combinada com o Ato Institucional n.1, que iniciava o expurgo de milhares de sindicalistas da poltica. 4 Se a greve s poderia ser deflagrada pelo sindicato, a sada das suas lideranas colocava em xeque sua mobilizao. Com a oposio trabalhista sendo neutralizada, o governo lana o seu plano de estabilidade, o Paeg Programa de Ao Econmica do Governo 1964-1985, formulado
por Roberto Campos, ministro do Planejamento, e Octavio Gouveia de Bulhes, da Fazenda. O programa apontava os dficits no setor pblico, excesso de crdito para o setor privado e os aumentos salariais como principais causas do excesso de demanda, que por sua vez geravam inflao, maior empecilho para o desenvolvimento do pas (SKIDMORE, 1988, p. 69). Se os aumentos salariais eram uma das causas do desajuste econmico, o governo implementou medidas para cont-los. No setor pblico os salrios s poderiam ser reajustados a cada 12 meses, seguindo regras especficas, e o setor privado logo seguiu o seu exemplo. Com a inflao incontida e os salrios congelados, o custo de vida disparou. Ao ser questionado sobre a reivindicao de reajustes, o governo respondeu que reajustar os salrios simplesmente aplicando ndices de aumentos de custo de vid a incompatvel com a poltica anti-inflao (SKIDMORE, 1988, p. 81). Na primeira reunio ministerial em que foi apresentado o Paeg, o ento ministro e futuro presidente, Costa e Silva, que levanta o problema do custo de vida e as consequncias polticas que essa medida teria (MELO, 1979, p. 90). A preocupao com a rea trabalhista era evidente e Viana destaca que seria difcil convencer os trabalhadores da, no mnimo, insensibilidade do governo com a liberao dos aluguis e aumentos dos preos com a eliminao dos subsdios ao petrleo e ao trigo (VIANA FILHO, 1975, p.116). Na tica da ditadura, a rea trabalhista era sensvel e precisava de ateno, tendo em vista a atuao e poder que havia tido no governo Joo Goulart e no ps-golpe a articulao com os estudantes e grupos de esquerda. Tratados paternalisticamente, o governo afirmava que os trabalhadores precisavam ser desintoxicados a fim de compreenderem quanto haviam sido iludidos com promessas irrealizveis (VIANA FILHO, 1975, p. 116). Preocupao, vale dizer, apenas no campo da represso, pois nenhuma ao que atrapalhasse os planos econmicos seria levada em considerao. Alm da opresso aos sindicatos, o que estava fazendo o Ministrio do Trabalho diante dessas medidas econmicas? Seus ministros apoiavam cegamente a ao dos
ministrios do Planejamento e da Fazenda? A alterao do pagamento do 13 salrio fornece pistas sobre esse relacionamento. A dupla Campos-Bulhes expe ao presidente Castelo Branco a preocupao com o nus que o 13 salrio causava as empresas, dobrando as folhas de pagamento, em dezembro, obrigando-as a emprstimos bancrios, com repercusso no custo da produo, alm disso causava expanso monetria e consequente empuxe inflacionrio. Havia ainda um complicador de ordem psicolgica, pois como nos descreve Viana transmitia a impresso de salrio sem esforo, argumento que revela muito sobre a imagem sobre os trabalhadores que os novos detentores do poder possuam (VIANA FILHO, 1975, p. 119). Trs foram s solues apresentadas pela dupla financeira: 1) gratificao por produtividade, mas que apresentaria na prtica dificuldades administrativas de avaliao; 2) acrscimo mensal, correspondente ao fracionamento do 13, eliminando a duplicada da folha no final do ano, mas teria a desvantagem de, talvez no futuro, despertar a reivindicao de restaurao do 13 salrio; 3) pagamento parcelado do 13. Pretendendo reduzir os atritos com a classe trabalhadora, o presidente chama o ministro do Trabalho e solicita uma sada. O modo de entender os trabalhadores pode ser depreendido dessa pequena ao. Se os assuntos atribudos pasta do Trabalho resumiam-se organizao profissional e sindical, ao mercado de trabalho e poltica de emprego e salarial, dentre outros, a fala do presidente permite-nos acrescentar mais um: atender os objetivos da rea econmica evitando um maior desgaste com os trabalhadores. A soluo de Sussekind foi dividir a gratificao em duas parcelas, uma sendo paga em dezembro e outra por ocasio de frias do trabalhador se requerida em janeiro, ou entre fevereiro e novembro, a critrio do empregador. De forma contraditria, Viana argumenta que Castelo Branco convicto de ser mais importante convencer e conquistar opinies do que usar a fora da autoridade, [...] procurando apoio para as iniciativas que lhe pareciam benficas aos trabalhadores condicionou s Confederaes Nacionais dos Trabalhadores a postulao da proposta de
diviso do 13. Se era to benfica ao trabalhador, porque manobra-la e faz-la parecer que as prprias Confederaes haviam proposto? O prprio Viana argumenta que o presidente estava preocupado com a possibilidade de crticas e no queria se desgastar ainda mais diante dos trabalhadores (VIANA FILHO, 1975, p. 120). A questo econmica, que permeou as falas dos presidentes nos primeiros anos da ditadura civil-militar, deixava claro o papel das classes trabalhadoras para o governo. O exemplo citado, o fracionamento do 13 salrio, nos fornece indcios que se o pas estava envolto numa situao financeira catica e a soluo encontrada, o Paeg, pressupunha o arrocho para conter a inflao, a classe trabalhadora deveria adequar-se e compreender que os aumentos salariais que receberam dos governos anteriores no eram saudveis para o pas, e que muitas vezes, ao serem beneficiados com uma melhoria na qualidade de vida, no perceberiam o quanto estariam sendo manipulados. Citarei trs falas que expem que viso o governo tinha dos trabalhadores. A primeira uma parte do discurso de posse de Castelo Branco:
Creio firmemente na compatibilidade do desenvolvimento com os processos democrticos, mas no creio em desenvolvimento sombra da orgia inflacionria, iluso e flagelo dos menos favorecidos pela fortuna, e ningum pode esperar destru-lo sem dar a sua parte no trabalho e no sacrifcio, fonte nica de onde poder fluir o bem estar e a prosperidade de todos. Portanto, que cada um faa a sua parte e carregue a pedra, nesta tarefa de soerguimento nacional (MELLO, 1979, p. 212).
Se Castelo Branco estava indicando que haveria custos com a reforma proposta para estabilizao econmica, as duas falas de Viana Filho nomeiam quem carregaria a pedra:
Dadas as contingncias, contudo, que obrigaram medidas impopulares, e a necessidade de corrigir erros acumulados durante muito tempo, perdurou a imagem desfavorvel do Governos entre os operrios. Dificilmente estes compreenderiam os malefcios de que tinham sido vtimas inconscientes e indefesas, e aps vrios anos de desordem salarial, com os prazos de reajustamento a se encurtarem gradativamente, sem que os operrios tivessem noo dos prejuzos advindos da progressiva diluio dos salrios, fora difcil conter as reivindicaes oriundas de todos os setores, inclusive das autarquias governamentais (VIANA FILHO, 1975, p. 138).
O que quero destacar o contraste do discurso dirigido aos trabalhadores. Antes eles seriam beneficiados com polticas populistas que levaram o pas beira do caos econmico. No momento ps-golpe, eles sofrem restries econmicas, tendo que assumir sua parte no sacrifcio para a estabilizao econmica. At esse momento, podemos perceber que as aes do governo foram permeadas pela necessidade de controlar a atividade sindical, atravs dos expurgos e da lei antigreve, e implantar a nova poltica econmica, que se sustentava no arrocho salarial. No entanto, a necessidade desta poltica ser referendada pelas Confederaes Nacionais dos Trabalhadores indica a preocupao em legitim-la aos olhos dos trabalhadores. Volto ento ao meu questionamento principal: como o governo militar viu o desempenho do ministro do Trabalho diante dessa tarefa de equilibrar interesses to antagnicos? O trabalho de Sussekind foi avaliado por Viana como positivo:
podia-se considerar terminada a tarefa de saneamento, [...] graas ao conhecimento dos problemas e habilidade com que os encaminhara sem maiores atritos. Atendera-se aos interesses dos trabalhadores, ao tempo em que se iniciara um programa de reformas, que transformariam o ministrio, retirando-lhe a condio de instrumento de presso sobre os sindicatos e autarquias a servio da poltica (VIANA FILHO, 1975, p. 121).
O presidente avaliou que, com a atuao do ministro, os trabalhadores pareciam comear a compreender a seriedade do esforo de recuperao da economia. O cenrio descrito de plena conciliao. A despeito das consequncias econmicas que o governo os submetia, a conscientizao estava realizada e, mesmo sacrificados, teriam entendido o seu papel no novo regime. A fala oficial pode indicar um caminho de acomodao e conformismo, mas o principal indcio do descontentamento dos trabalhadores com as aes repressivas, com os expurgos nos sindicatos e com o arrocho salarial, foram as eleies estaduais, em 1965, quando o governo sofreu uma massiva derrota, desencadeando o Ato Institucional n. 2 (BADAR, 1998, p.113), e as eleies sindicais, conforme Santana, mobilizaram a formulao de chapas independentes, que concorreram com interventores. Esta mobilizao em termos da cpula sindical tinha como lastro as mobilizaes, ainda que surdas, nos locais de trabalho (SANTANA, 2008, p. 283).
Aps AI-2, o presidente Castelo decide fazer modificaes no seu ministrio, pois pretendia que este tivesse uma certa tonalidade poltica. Em dezembro de 1965, Sussekind convidado para o Superior Tribunal do Trabalho e Walter Peracchi Barcelos, escolhido com a inteno de arregimentar novas foras, vai para a pasta do Trabalho. (MELLO, 1979, p. 299). Vinculado ao PSD gacho, Peracchi apresentava um passado de lutas contra Goulart e Brizola, brigara na trincheira do inimigo e sua nomeao era claramente poltica (VIANA FILHO, 1975, p. 363). A inteno de se constituir um ministrio civil e apartidrios, expressa, por exemplo, na indicao de Arnaldo Sussekind, gradualmente iria se modificando com a posse de Peracchi e de Jarbas Passarinho. No entanto, o expurgo nos sindicatos no arrefeceu a luta e a ascenso do movimento estudantil ir conferir fogo novo s lutas trabalhistas.
Referncias ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e oposio no Brasil (1964-1984). 5.ed. Petrpolis: Vozes, 1989. DOPPRA, Alison. O Movimento Sindical Brasileiro de 1958 a 1964: a luta dos trabalhadores nos tribunais trabalhistas e a conquista do direito de greve. In XI Encontro Estadual de Histria: Histria, Memria e Patrimnio, 2012, Rio Grande, RS. Anais eletrnicos. Rio Grande: FURG, 2012. p. 1508-1520. Disponvel em: <http://www.eeh2012.anpuhrs.org.br/resources/anais/18/1346333747_ARQUIVO_anpuhversaopreliminar.pdf>. Acesso em: 25/06/2013. MATTOS, Marcelo Badar. Novos e Velhos Sindicalismos no Rio de Janeiro (1955-1988). Rio de Janeiro: Vcio de Leitura, 1998. MELLO, Jayme Portella. A Revoluo e o Governo Costa e Silva. Rio de Janeiro: Guavira, c1979. SANTANA, Marco Aurlio. Ditadura Militar e resistncia operria: O movimento sindical brasileiro do golpe transio democrtica. Poltica & Sociedade: Dossi Atualidade do Mundo do Trabalho: tendncias da pesquisa sociolgica. Florianpolis, v.7, n. 13. p. 279309, out/2008.
SKIDMORE, Thomas E. Brasil: de Castelo a Tancredo, 1964-1985. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988. VIANA FILHO, LUIS. O Governo Castelo Branco. Vol.1. Rio de Janeiro: Biblioteca do Exercito: J. Olympio, 1975.
Notas
Mestranda do Programa de Ps-Graduao em Histria, Poltica e Bens Culturais do CPDOC/FGV e servidora do Arquivo Nacional.
2
Decreto n 19.433, de 26 de novembro de 1930. Como o Ministrio do Trabalho teve alterada a sua denominao diversas vezes, assumindo outras pastas, irei trat-lo apenas como Ministrio do Trabalho, tendo em vista que estamos lidando com a sua atribuio essencial, o trabalho.
3 4
Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960.
A pesquisa desenvolvida por Maria Helena Moreira Alves indica que "em 1964, existiam 7 confederaes, 107 federaes, 1948 sindicatos de trabalhadores urbanos. Durante o primeiro ano do Estado de Segurana Nacional, a "Operao Limpeza" afastou membros de 452 sindicatos, 43 federaes e 3 confederaes. Trs outros sindicatos sofreram intervenes brancas pelas quais lderes eleitos foram afastados sem publicao de decretos especficos. Uma eleio foi cancelada por alegadas atividades subversivas, e o governo extinguiu totalmente um sindicato" (ALVES, 1989, p. 69-70).
Nos arquivos da polcia poltica: reflexes sobre uma experincia de pesquisa entre os papis do Dops do Rio de Janeiro Luciana Lombardo Costa Pereira1
Resumo: O artigo procura refletir sobre as possibilidades de pesquisa abertas com os arquivos do Dops do Rio de Janeiro a partir de uma trajetria de pesquisa no Fundo Polcias Polticas do Aperj. Ao longo dos ltimos anos, esta anlise atravessou os campos da Histria e da Antropologia e se voltou para diferentes objetos de pesquisa sem, contudo, deixar de lado a questo dos arquivos policiais. Espera-se contribuir para a compreenso das peculiaridades destes arquivos atravs da anlise do processo histrico de formao da polcia poltica; da lgica interna de atuao dos rgos de represso; das condies de produo da documentao e das lutas polticas pelo acesso aos arquivos policiais. A documentao investigada revela prticas similares de acompanhamento policial sobre o cotidiano dos sindicatos de trabalhadores e das editoras de oposio, dois espaos de resistncia frente aos rgos repressivos brasileiros. Palavras-chave: Dops; Arquivos policiais; Polcia poltica; Antropologia e Histria.
Introduo: sobre miragens, mergulhos e o poder da escrita necessrio tomar cuidado com as miragens dos arquivos policiais, alerta tienne Franois ao escrever sobre os arquivos da Stasi, pois inclusive os mais secretos, encobrem tanto quanto revelam (FRANOIS, 1998, p. 157). O autor prope ento, para controlar o excessivo entusiasmo com o acesso a fontes outrora secretas e contornar certa tendncia a se deixar levar por elas, que o historiador retorne s regras elementares do ofcio: a crtica dos documentos, a interrogao das fontes e a conscincia de que estas no podem dizer tudo. Ele deveria comear perguntando: Quem const ituiu as fontes? Em que condies? Para qu? O que expressam? O que dizem, o que no dizem?. Procurando refletir sobre as questes colocadas pelo historiador francs, nesta comunicao gostaramos de problematizar as condies de produo dos arquivos policiais e, mais especificamente, o processo de constituio dos arquivos do Dops no Rio
de Janeiro. Para tanto, buscaremos discutir brevemente o processo histrico de formao dos rgos de polcia poltica que produziram tal documentao, alm das lutas polticas pela abertura e acesso aos arquivos policiais a partir de minha prpria trajetria entre a Histria e a Antropologia na pesquisa do Fundo Polcias Polticas do Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro (Aperj)2. Um renovado interesse voltado para o trabalho em arquivos vem sendo observado entre os antroplogos nos ltimos anos. A singularidade da pesquisa arquivstica, terreno quase exclusivo dos historiadores, desperta tambm boas questes para os antroplogos. Assim, vem se renovando mtodos de investigao e maneiras de pensar a relao entre o campo e o arquivo e se buscando desnaturalizar a posio tradicional do usurio que enxergava no arquivo um mero repositrio de documentos, transformando-se a prpria experincia do estar l no arquivo em uma oportunidade de coleta de dados etnogrficos. Para a antroploga Annelise Riles, por exemplo, os documentos so artefatos etnogrficos ainda pouco explorados, embora sejam os artefatos paradigmticos do conhecimento moderno e estejam disponveis hoje em toda parte, alm de serem elementos tecnolgicos cruciais nas organizaes burocrticas e por isso mesmo um excelente meio de entrada para os antroplogos se acercarem dos problemas contemporneos (RILES, 2006, pp. 2-12). Antoinette Burton, historiadora, segue na mesma direo e nos leva ainda mais adiante quando afirma que os arquivos, eles mesmos, so artefatos da histria. Diversas histrias de arquivos reunidas por ela procuram historicizar as prprias colees existentes nos arquivos e aquilo que delas est excludo, refletem sobre as consequncias polticas da febre de arquivo e relativizam as fronteiras do espao oficial onde comeam e onde acabam os arquivos (BURTON, 2005, p. 6). Como artefatos da histria, os arquivos so produto de operaes humanas que perduram atravs do tempo, monumentos do passado que guardam, dentre infinitas possibilidades, uma seleo possvel e finita de materiais. Se h um movimento de antroplogos rumo a novos campos, os arquivos brasileiros tambm esto sendo cada vez mais povoados por suas questes. relevante para os antroplogos, por exemplo, saber por que alguns documentos foram guardados e
outros descartados, como os fundos so organizados e qual a hierarquia atribuda s diferentes colees de um acervo. Recentemente, pesquisadores interessados nas possibilidades de se lanar um olhar antropolgico sobre os arquivos reuniram-se no Rio de Janeiro nos seminrios Quando o campo o arquivo de 2004 e 2008, organizados por Celso Castro e Olvia Cunha. Na ocasio, Celso Castro relatou sua experincia com a organizao de uma coleo existente no Museu de Astronomia, propondo uma observao desses arquivos como um campo repleto de sujeitos, prticas e relaes suscetveis experimentao antropolgica. Para o autor, cada arquivo resultado de uma convergncia de fatores que garantiram sua transmisso atravs do tempo e o que resta em um arquivo resulta diretamente das pessoas que, em diferentes momentos, definem quais materiais devem ser guardados ou descartados. Essa lgica de acumulao nem sempre consensual entre os responsveis por um arquivo: por que guardar isso e no aquilo? Onde guardar? E em que ordem? (CASTRO, 2005, p. 36). Alm da complexa questo da seleo e do estabelecimento do acervo, a prpria organizao dada aos materiais nos arquivos nada tem de natural e , portanto, objeto para a reflexo etnogrfica. Olvia Cunha se dedica a essa questo quando se depara com usos, arranjos, classificaes e indexaes complexos nos arquivos etnogrficos sobre as populaes afro-americanas em Cuba, Brasil e EUA nos anos 1930. A lgica subjetiva e confusa do colecionador e do arquivista leva a antroploga a fazer a passagem de uma etnografia nos arquivos a uma etnografia dos arquivos (CUNHA, 2005, p . 42). E sua reflexo se estende ainda lgica classificatria presente nos arquivos e nos artefatos criados para orden-los e control-los, como inventrios, catlogos e cronologias. Pesquisar arquivos policiais sob uma perspectiva antropolgica significa, de incio, questionar a prpria existncia de tais artefatos e suas condies histricas e materiais de produo, ou seja, enfrentar o desafio de compreender no s o que dizem as fontes produzidas pelos rgos policiais, mas tambm a intencionalidade e as finalidades polticas especficas de sua produo. As dificuldades so muitas, mas esto longe de ser uma exclusividade nossa. Outras experincias com arquivos policiais e judiciais sensveis tm despertado o interesse de historiadores em outras partes e podem apontar caminhos
para nossa reflexo. Um exemplo o trabalho de Sonia Combe, que toca em um dois pontos delicados da histria francesa: a abertura dos arquivos relativos Arglia e Vichy (COMBE, 2001). A primeira edio de seu livro, em 1994, coincide com o desenrolar de um debate na Frana acerca da reviso da legislao regulamentadora do acesso a arquivos secretos de Estado e uma grande crise institucional nos Archives de France. Apesar do debate, pouco mudou na lei e, para Combe, a poltica de arquivos francesa teria optado pela reteno da informao e pela limitao do acesso, revelia das exigncias dos cidados. Permaneceram retidos os arquivos sensveis, negando-se aos cidados o direito aos arquivos e ao olhar da pesquisa histrica. A publicao do livro causou violentas controvrsias no meio acadmico e a comunidade de arquivistas se sentiu ultrajada pela crtica de que sua legitimidade repousaria na fora do hbito e no interesse do Estado. Uma experincia distinta marcaria o incio dos anos 1990 no Brasil, quando os arquivos das polcias polticas estavam comeando a ser disponibilizados para os pesquisadores aps um longo processo de abertura marcado por lutas polticas que sobrevivem at hoje. Outra historiadora francesa que reflete sobre as peculiaridades de tais arquivos Arlette Farge. Sua investigao dos arquivos do judicirio francs do sculo XVIII aponta semelhanas com os arquivos policiais que vo alm da intensa produo e acumulao de papis, processos, relatrios e informes. A autora sugere que a documentao guardada em arquivos judiciais e policiais difere fundamentalmente dos outros impressos em geral, por se tratar de um conjunto de informaes obtidas revelia dos cidados investigados ou acusados e sobre as quais esses no tm controle algum (FARGE, 2009, p. 13):
O impresso um texto dirigido intencionalmente ao pblico. organizado para ser lido e compreendido por um grande nmero de pessoas []. Nada a ver com o arquivo; vestgio bruto de vidas que no pediam absolutamente para ser contadas dessa maneira, e que foram coagidas a isso porque um dia se confrontaram com as realidades da polcia e da represso.
A autora observa o lado pessoal da experincia de pesquisa e compara a imerso nos arquivos a um mergulho nas profundezas do mar, uma experincia que absorve e envolve totalmente o historiador. Para ela, as muitas metforas ligadas fluidez do
arquivo no so meras comparaes fortuitas, mas dizem respeito prpria natureza absorvente do trabalho em arquivos. As mesmas associaes e imagens esto presentes na lngua portuguesa, quando falamos em imerso nos fundos, profundezas do arquivo e outras mais. O mergulho nos arquivos do Dops vem sendo possvel h quase duas dcadas, trazendo tona valiosas sries documentais com informaes a respeito dos mesmos movimentos que o rgo se encarregava de reprimir. A vasta documentao reunida nos arquivos policiais evidencia que parte considervel do poder da polcia poltica resulta da eficcia dessa operao de produo, acumulao e organizao de documentos, pois so nos seus fichrios e pronturios que se encontram inscritos e classificados os criminosos polticos, as carreiras criminais e a vida pregressa dos subversivos reincidentes. Trata-se, antes de tudo, de um poder de escrita. O antroplogo Jack Goody chama ateno para as transformaes decorrentes do processo de letramento nas sociedades cuja lgica passa a ser organizada pela escrita. Goody observa que a escrita essencial para a organizao do Estado burocrtico em que o desempenho das funes requer o domnio das letras, bem como para a constituio de inquritos e processos baseados em provas documentais (GOODY, 1987). Sua anlise nos permite entender os policiais que estudamos como parte desse universo de homens letrados cujas tarefas burocrticas demandam a produo de farto volume de materiais escritos. Tanto Michel Foucault (1997) como Michel de Certeau (1998) refletem longamente sobre a gnese de um poder de escrita ou poder escriturrio. Para Foucault, os arquivos de registros escritos seriam uma pea central do poder de polcia, um poder que classificaria, catalogaria e organizaria o mundo social. E o exame que colocaria os indivduos em um campo de vigilncia, os situaria igualmente em uma rede de anotaes escritas, comprometendo-os em toda uma quantidade de documentos que os captariam e fixariam. Os procedimentos do exame deveriam ser, portanto, acompanhados por um sistema de registro intenso e de acumulao documentria. Um poder de escrita seria constitudo como uma pea essencial nas engrenagens da disciplina (FOUCAULT, 1997, p. 157). Michel de Certeau definiria de maneira similar o poder da escritura: Designo por escritura a atividade concreta que consiste, sobre um espao prprio, a pgina, em construir um texto que tem poder sobre a exterioridade da qual ele foi previamente
isolado (CERTEAU, 1998, p. 225). Os arquivos policiais apresentam suas prprias peculiaridades e colocam desafios especficos para aqueles que os analisam. Um desses desafios justamente compreender essa operao de escrita intensa e consciente que coloca algumas armadilhas para o pesquisador. Cabe ao observador atento desnaturalizar os arquivos policiais que escondem tanto quanto revelam e questionar o processo dinmico de constituio do corpus, os princpios de classificao e catalogao adotados, as escolhas dos indexadores utilizados e as atribuies hierrquicas de valor dadas a cada srie de documentos pelos arquivistas e pesquisadores que organizaram os fundos. Um esforo de compreenso e crtica dos agentes que produziram e ordenaram tais arquivos crucial quando se lida com uma documentao produzida para uso das agncias encarregadas da represso aos dissidentes polticos e que hoje serve a uma funo inteiramente diversa. Os documentos produzidos pelos rgos de informao que investigavam os cidados, hoje so visitados por pesquisadores de diferentes partes do pas e por muitos daqueles que foram alvo da represso e que buscam provas documentais para abertura de processos de reparao por parte do Estado. A documentao policial relativa ao Deops/SP foi disponibilizada online h apenas alguns meses pelo Arquivo Pblico do Estado de So Paulo, e se espera que o exemplo seja seguido pelos demais arquivos estaduais. Da mesma maneira, o processo de recolhimento dos documentos e seu tratamento por diversas geraes de arquivistas e pesquisadores que se ocuparam da catalogao dos materiais so dados importantes para a compreenso do estado atual em que se encontra a documentao, sua (des)organizao, a abundncia ou escassez de determinados tipos de material, as formas de acesso e consulta. Portanto, cabe aos pesquisadores que se debruam sobre essa documentao refletir tambm sobre o intenso trabalho de produo e acmulo de documentos que constituiu um poderoso e eficiente arquivo vivo de informaes e classificaes de indivduos, eternizando em seus fichrios vidas que no pediam absolutamente para ser contadas dessa maneira.
Polcia e poltica no Rio de Janeiro Se entendermos que os arquivos do Dops/RJ nos revelam mais a respeito da prpria polcia do que sobre os objetos que investigamos, nosso esforo de desnaturalizao dos arquivos policiais deve comear com a reflexo sobre as origens da prpria instituio policial, suas estratgias de atuao e sua lgica interna. Sabemos que a criao de uma fora policial institucionalizada e administrada pelo Estado data do incio do sculo XIX, com a criao da Intendncia Geral da Polcia da Corte e do Estado do Brasil atravs de decreto de 10 de maio de 1808. De incio, a instituio se encarregava das mais diversas funes, sendo uma delas a manuteno da ordem pblica. A partir de meados do sculo, o intenso processo de urbanizao e a maior mobilidade da populao trouxeram novas atribuies aos policiais. Alm de crimes comuns como furtos e homicdios, a ao policial passou a se dirigir a ofensas ordem pblica como vagar fora de horas e as Casas de Correo se encheram de acusados de vadiagem, desordem, capoeira, embriaguez, desobedincia, jogos proibidos, obscenidades, mendicidade, alm de outros comportamentos julgados indesejveis (HOLLOWAY, 1997, p.196). O fim da ordem escravista da Corte imperial levou um grande contingente de trabalhadores livres capital da Repblica. A centralidade poltico-administrativa e econmica fez do Rio de Janeiro tambm o polo propulsor das transformaes nas instituies policiais que se tornaram referncia para o restante do pas. A manuteno da ordem na capital era tarefa que agora extrapolava as dimenses locais e assumia um carter exemplar. At os anos 1930, uma grande confuso resultava da superposio dos poderes local, regional e nacional sobre a cidade. Diferentes guardas e corpos policiais civis e militares foram criados, havendo sobre a cidade uma confluncia de autoridades, diversas e hierarquizadas, que viviam em frequente tenso entre as misses de fazer cumprir a lei ou manter a ordem. (NEDER, 1981, p. 260). O exerccio da funo de polcia poltica no Rio de Janeiro data de 1900, como atribuio do Chefe de Polcia do Distrito Federal atravs do decreto n 3 610, de 14 de abril. No entanto, somente nos anos 1920, uma polcia poltica seria de fato organizada como uma especializao da polcia comum. Nos primeiros anos do sculo XX, a fora policial da capital passaria por vrias mudanas, adotando uma formao preocupada em
justificar e orientar seus discursos e prticas no sentido de ampliar a vigilncia, prestar assistncia e garantir o cumprimento da lei. Ao mesmo tempo, seguia orientada a no poupar meios para garantir a manuteno da ordem pblica. Os cargos policiais passaram a ser remunerados e a polcia foi gradativamente integrada ao poder pblico. A exigncia de uma escolaridade mnima e a admisso por meio de concursos pblicos favoreceu o processo de institucionalizao dos corpos policiais. Paralelamente, verificou-se um esforo no sentido da profissionalizao e da especializao do policial, com destaque para os investimentos em cursos e planos de carreira, alm de um aumento considervel do efetivo. Na mesma direo, em 1912 a criao da Escola de Polcia foi um marco importante na reorientao dos currculos de formao policial, emprestando um ar de cientificidade a seus mtodos de trabalho. A polcia cientfica e burocratizada comea a pensar a criminalidade, a buscar um conhecimento do crime capaz de permitir sua preveno. A introduo de disciplinas de inspirao positivista como a Criminologia, a Psicologia e a Antropologia Criminal refletia uma mudana no enfoque policial: no era mais o crime, mas o indivduo criminoso e seu comportamento que se tornavam objeto do exame criminal. Em vez do castigo ao crime, a polcia discutia como mecanismo de ao a defesa social preventiva ou repressiva ao criminoso (CANCELLI, 2001, p. 33). Foi atravs do decreto no 14 079, de 25 de fevereiro de 1920 que se modificou o regulamento da Inspetoria de Investigaes e Segurana Pblica para que esta se adaptasse s transformaes. Alm da incumbncia de vigiar anarquistas e administrar a expulso de estrangeiros, a Inspetoria passou a enfatizar a investigao policial e o desenvolvimento da polcia tcnica. Ao ser compartimentalizada em sees, manteve a Ordem Pblica e Social em um lugar especial como atribuio direta do Inspetor. No entanto, a maior mudana se deu com a transformao da Inspetoria em 4 Delegacia Auxiliar, em 1922. A nova delegacia era a nica que podia manter a prtica herdada dos tempos da inspetoria de nomear como delegado um oficial da polcia militar e no um bacharel em advocacia (BRETAS, 1997, p. 38) e era encarregada da represso aos chamados crimes polticos e sociais, o que naquele momento significava o controle dos grupos dissidentes da poltica oligrquica, dos anarquistas e das classes perigosas.
Apoiada nas novas teorias cientficas sobre o crime, a polcia procurava identificar os tipos sociais para antecipar-se ao crime, corrigindo as virtualidades do comportamento e as atitudes suspeitas. Desse modo, diversos grupos sociais urbanos seriam pouco a pouco estigmatizados e submetidos constante vigilncia, de carter preventivo. Ao lado da construo de tipos, ganhava espao tambm na Criminologia a construo de carreiras criminais a partir dos antecedentes dos tipos suspeitos. A fora do passado e do histrico de reincidncias precisamente o que confere aos registros e narrativas arquivados em pronturios policiais o seu enorme poder. Em 1933, instituiu-se a Delegacia Especial de Segurana Poltica e Social (DESPS), com a funo nica de polcia poltica, exercida principalmente pela Seo de Ordem Poltica e Social (Sops). A instituio especializou-se na perseguio aos opositores polticos do presidente e teve sua atuao ampliada consideravelmente aps 1935, com a primeira Lei de Segurana Nacional, quando se voltou para a perseguio a comunistas e integralistas. Em 1938, a Sops foi ampliada e se transformou em uma Delegacia (Dops), subordinada ao chefe de Polcia e mais tarde Secretaria de Segurana Pblica. Alm do Distrito Federal, os Estados tambm contavam com suas Delegacias de Ordem Poltica e Social. Em maro de 1944, a DESPS foi extinta e criou-se a Diviso de Polcia Poltica e Social (DPS), subordinada ao Departamento Federal de Segurana Pblica (DFSP). A transferncia da capital do pas para Braslia no desarticulou a instituio que manteve praticamente toda sua estrutura anterior de rgo federal no Rio de Janeiro, embora seu efetivo policial e seus arquivos tenham sido transferidos para o governo do Estado da Guanabara pela lei federal n 3752 de 1960. A lei n 263, de 24 de dezembro de 1962, extinguiu a DPS e instituiu o Departamento de Ordem Poltica e Social (Dops) e no ano seguinte, o decreto N no 28 de 15 de julho de 1963 organizou as atividades do novo departamento. Aps o golpe de 1964 a estrutura do Dops sofreu uma srie de modificaes e reorientaes que pouco inovaram em relao aos mtodos de investigao e s prticas de represso da polcia poltica. Durante a ditadura, houve, contudo, um crescimento exagerado na estrutura do rgo e no nmero de agentes, que passaram a trabalhar
conjuntamente com as Foras Armadas nas operaes militares e se tornaram parte do sistema de segurana. Com relao ao servio de informaes e espionagem, o Dops se tornou secundrio em relao aos rgos de inteligncia militares, abastecendo de informes a chamada comunidade de informaes. Em 1975, o antigo Dops foi reorganizado para se tornar o Departamento Geral de Investigaes Especiais (DGIE), ltimo nome pelo qual foi conhecido o rgo at 1983, quando suas funes de polcia poltica foram oficialmente extintas. No longo perodo de existncia das instituies policiais no Rio de Janeiro, notamos uma forte continuidade das prticas repressivas dirigidas s margens da sociedade, assim como um discurso centrado na segurana e na defesa de certa ordem das coisas. Por isso mesmo, aqueles que recusam a adeso ordem estabelecida ou no fazem parte dela so chamados de marginados ou marginais e classificados pela polcia como vadios, mendigos, bbados, prostitutas, menores, estrangeiros, judeus, anarquistas, agitadores, comunistas ou subversivos. A lista grande e muito j se escreveu a respeito dessa longa trajetria de atuao policial e de cada um dos grupos acima que foram objeto da represso em perodos distintos. Uma contribuio que merece destaque a da antroploga e historiadora Adriana Vianna sobre o esforo de classificao policial na construo da categoria menoridade, fundamental para sua reflexo sobre a atuao policial sobre os menores no Rio de Janeiro entre os anos de 1910 e 1920. A autora demonstra como as categorias sociais explicativas e distintivas resultam de um complexo processo de identificao e classificao pela polcia e so centrais para a organizao lgica, a inteligibilidade e o controle social (VIANNA, 1999, pp. 30-32). Esse processo, como nos diz Paulo Srgio Pinheiro, sempre se fez acompanhar de novas ideologias sobre o crime, os criminosos e o prprio trabalho policial e jamais foi neutro, apesar da profissionalizao da polcia e de sua aparente cientificidade (PINHEIRO, 1998, p. xi). Tentar compreender, portanto, os alicerces polticos e ideolgicos que sustentam as vises de mundo dos policiais responsveis pela produo dos documentos que estudamos uma etapa necessria no trabalho de todo pesquisador interessado nos arquivos policiais.
No ps-guerra, por exemplo, o eixo ideolgico da atuao da polcia poltica sua filiao poltica de conteno ao avano dos pases socialistas. Seguindo a criao da Comisso Nacional de Segurana e da CIA nos EUA em 1947, leis anticomunistas so aprovadas em 1948 no Chile, em 1949 em Portugal, no Canad, na Austrlia e na frica do Sul em 1950. No Brasil, a cassao do registro do PCB em 1947, a criao da Escola Superior de Guerra (ESG) em 1949 e a nova Lei de Segurana Nacional de 1953 esto inseridas no mesmo contexto generalizado de caa ao comunismo. A internacionalizao das preocupaes com a Guerra Fria se traduz com clareza na organizao de congressos internacionais e intercmbios diversos para cooperao entre as polcias nos anos 1950. Martha Huggins mostra como se intensifica a aproximao entre os EUA e os organismos policiais na Amrica Latina a partir dos anos 1960, como resultado da revoluo cubana e do fracasso da invaso da baa dos Porcos financiada pela CIA em 1961. O policiamento anti-insurrecional teria ento se profissionalizado ainda mais e se internacionalizado no governo Kennedy com a criao da OPS (Office of Public Safety), em novembro de 1962. Consultores de segurana americanos da OPS-Brasil encaravam o prprio trabalho como uma espcie de misso religiosa, como verdadeiros crentes que faziam equivaler agitao social a comunismo e consideravam a fora como mtodo legtimo para acabar com a desordem brasileira. Ainda segundo Huggins, a agncia americana tornara o instrumentalismo um fim em si mesmo, apoiando a organizao modernizada da polcia, coleta aprimorada de informaes, tecnologias aperfeioadas de controle e de investigao e prticas de interrogatrio mais eficientes (HUGGINS, 1998, p. 200). Dessa forma, em nome da meta manifesta que seria a segurana dos EUA e de suas liberdades democrticas a OPS-Brasil teria ignorado as contradies de seu apoio ao uso de toda fora necessria para impor a ordem social e controlar os conflitos no Brasil (Idem: 201). Para a autora, a doutrina de segurana nacional que ao longo da ditadura passaria a ocupar cada vez maior espao entre policias e militares estava fortemente calcada nessa poltica dos EUA para a Amrica Latina.
Da abertura ao acesso aos arquivos policiais A Constituio que consolidou o lento processo de abertura poltica no pas em 1988 durante o governo Sarney, seguida pela primeira lei de arquivos em 19913, j no governo Collor, deram os primeiros passos em direo abertura dos arquivos nos estados onde funcionaram as extintas Delegacias de Ordem Poltica e Social. H pelo menos vinte anos, portanto, tem se lutado por transparncia e liberdade de acesso s informaes produzidas sobre cidados brasileiros por rgos pblicos, sobretudo no perodo da ditadura. No texto constitucional estava presente o recurso jurdico do habeas data, ao constitucional que pode ser impetrada para que se tome conhecimento ou se retifiquem as informaes a respeito de algum nos registros e bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico4. Atravs da lei 8 159, em janeiro de 1991, que dispunha sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados, tornou-se dever do Estado a proteo especial e a gesto documental dos arquivos, tanto instrumento de apoio administrao, cultura e ao desenvolvimento cientfico como elementos de prova e informao. Dada a polissemia do termo arquivo, h ainda no texto legal uma distino entre arquivo, entendido como a entidade custodiadora, o rgo encarregado da guarda e gesto dos documentos; e arquivo, entendido como conjuntos de documentos produzidos e recebidos por rgos pblicos, instituies de carter pblico e entidades privadas, em decorrncia do exerccio de atividades especficas, bem como por pessoa fsica, qualquer que seja o suporte da informao ou a natureza dos documentos5. Em So Paulo, Pernambuco e Rio Grande do Sul, os arquivos foram recolhidos no mesmo ano em que foi promulgada a lei. No Rio de Janeiro, o processo foi um pouco mais demorado e somente em maro de 1992 o material produzido pelas polcias polticas foi localizado na sede da Polcia Federal na zona porturia da cidade e teve incio o processo recolhimento. Uma lei estadual de 1994 assegurou o direito de acesso aos documentos pblicos que pertenceram ao DGIE sob a custdia do Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro (Aperj).
O caso mais longo de luta pela abertura dos arquivos policiais foi o de Minas Gerais, em que somente aps a instaurao de uma CPI, em 1997, se deu o recolhimento dos documentos microfilmados ao Arquivo Pblico Mineiro, em 1998, atravs de longo processo de disputas iniciado com o aparecimento de fichas e atestados de antecedentes que a polcia e o governo do Estado alegavam terem sido incinerados (MOTTA, 2003). De volta ao caso do Rio de Janeiro, os depoimentos reunidos a respeito do processo de entrada do Fundo Polcias Polticas no Aperj destacam invariavelmente as condies desfavorveis criadas pela Polcia Federal para que se desse o recolhimento, o mau estado geral de conservao em que se encontravam as caixas de documentos e a existncia de um amontoado indistinto de papis e publicaes apelidado de lixo pela equipe tcnica que os recebeu e tratou no primeiro momento. Alm do consenso geral sobre essas dificuldades iniciais, nas primeiras visitas ao material feitas pela presidente do Grupo Tortura Nunca Mais/RJ (GTNM), a psicloga Ceclia Coimbra constatou a retirada de documentos sobre os desaparecidos polticos ao falar sobre as reas de atuao do grupo em entrevista a Virgnia Fontes e Angela de Castro Gomes:
Conseguimos inclusive acesso ao arquivo do Dops, que estava sob a responsabilidade do governo federal [...] Em 1992 conseguimos acesso por presso de parlamentares. [...]. Vimos claramente, nos arquivos do Dops/RJ, como os documentos sobre os desaparecidos foram retirados pela Polcia Federal. No h nenhuma priso, como se eles no tivessem existido. Conseguimos dados sobre alguns mortos, fotografias, um material importante sobre a priso de alguns deles, e essa documentao toda que juntamos est sendo muito importante hoje, porque desde janeiro est se reunindo no Ministrio da Justia uma Comisso Especial, em virtude de uma lei sobre a indenizao para as famlias dos mortos e desaparecidos polticos. (COIMBRA, 1996, pp. 9-10).
As indenizaes mencionadas acima estavam previstas na lei no 9 140 de dezembro de 1995, assim como o estabelecimento da Comisso Especial de Mortos e Desaparecidos Polticos a que Ceclia Coimbra se refere. Apesar de reconhecer pela primeira vez a morte dos desaparecidos polticos, a lei no resolve o problema dos familiares exclusivamente atravs de indenizaes. Ainda de acordo com a presidente do GTNM, a lei deixa muita gente de fora, como os argentinos mortos no pas e os brasileiros mortos fora do territrio nacional, alm de no tornar explcita a responsabilidade do Estado pelos crimes
cometidos durante a ditadura militar. At meados dos anos 1990, portanto, a luta pelo reconhecimento dos crimes contra a humanidade perpetrados pelo Estado brasileiro estava longe do fim. Ainda no governo FHC, a lei no 9 507 de novembro de 1997 regulamentou o direito de acesso a informaes e o habeas data, previsto na Constituio. A polmica que se seguiu com relao a sua aplicabilidade aos documentos sigilosos at hoje permanece em aberto assim como a maior parte dos arquivos militares, fechados. Apesar da prvia retirada de documentos, ainda eram muitos os documentos existentes no prdio da Polcia Federal e processo de recolhimento do acervo do Dops/RJ, transcorreu entre os meses de maro e junho de 1992 quando teve ento incio o processo de identificao e tratamento do material. Um projeto foi apresentado Faperj por pesquisadores ligados ao Aperj e foram obtidos os recursos para a mobilizao de esforos necessria. Como resultado desse trabalho, dois materiais impressos foram produzidos logo nos anos seguintes pela equipe ento frente do projeto: uma primeira descrio do acervo acompanhada de uma coletnea de textos dos pesquisadores responsveis (Aperj, 1993) e um guia de fundos, com resumos do contedo dos setores at ento organizados (Aperj, 1994). Nas publicaes mencionadas acima, tanto o acervo como o processo de recuperao da documentao para integrar o Aperj so descritos pelos pesquisadores encarregados do recolhimento. J no texto de apresentao do primeiro volume, a historiadora Waldecy Catharina narra as inmeras dificuldades que se seguiram lei de 1991. Em um primeiro momento, o desafio era localizar a documentao supostamente desaparecida. Quando localizada, foi necessrio contar com a ajuda ao Corpo de Bombeiros para transportar o imenso volume de materiais dentro das condies impostas pela Superintendncia Regional da Polcia Federal. Esta determinara que o trabalho deveria ser realizado exclusivamente noite, em um prazo exguo e por meio de um elevador precrio. A documentao estava l em um depsito secreto desde a extino do DGIE, em 1983, sob a alegao de que precisava ser protegida da destruio. Segundo Eliana Rezende, diretora do Aperj em 1992, o material recolhido consistia
em 750 metros lineares de documentos textuais, cerca de 2 milhes e 500 mil fichas, cartazes, impressos, microfilmes, objetos tridimensionais e 200 mil itens de documentos especiais, a saber, fotografias, negativos de vidro e de acetato, cpias-contato, filmes, fitas audiomagnticas e videomagnticas (MENDONA, 1998, p. 369). Junto com o material, tambm foram transferidos para a Polcia Federal todo o mobilirio e um efetivo de duzentos policiais encarregados da manuteno do servio de arquivo. Seis anos mais tarde, Jos de Moraes, um dos policiais-arquivistas, foi entrevistado ao lado de Cecil Borer por pesquisadores do Aperj interessados em entender os sistemas de arquivamento e a organizao dos setores. Moraes exercera na polcia as mltiplas funes de investigador, papiloscopista, identificador, detetive e chefe do Servio de Processamento ao qual os arquivos estavam subordinados quando o DGIE foi extinto. Na ocasio da entrevista, demonstrava ainda um profundo orgulho do trabalho realizado nos arquivos ao afirmar: Fazia o servio completo. E com satisfao, com tranquilidade. Fazia daquilo uma distrao. Eu me sentia realizado. Meu trabalho est a. Mostro tudo o que fazia. E fiquei na Polcia Federal, segurando aquele arquivo para ningum destru-lo (Aperj, 1998, p. 58). A ltima frase merece reflexo, pois nela o policial declara um zelo extremo pelos arquivos dos quais era encarregado e acredita que ao permanecer na Polcia Federal ele os teria segurado e impedido sua destruio. O trecho para ns elucida o espectro que ronda as operaes de arquivamento e acumulao, o fantasma da destruio e do desaparecimento dos arquivos, que tambm o que temem os policiais encarregados de arquivar. A imagem da queima de arquivo talvez seja mais dramtica no caso dos arquivos policiais porque sua destruio apagaria carreiras criminais construdas to obsessiva e cuidadosamente nos fichrios. Como no caso simblico da queima dos arquivos da Bastilha, no se trataria somente de libertar ou anistiar os criminosos polticos, mas tambm de anular os crimes passados, os histricos de antecedentes. A alegao de que o material seria destrudo bastante expressiva do contexto de lutas polticas que orientaram a lenta abertura aps a lei de Anistia em 1979. De acordo com outros policiais responsveis pelo arquivo, o motivo da transferncia s pressas do arquivo para o depsito da Polcia Federal era resultado da eleio do governador Leonel Brizola,
por exemplo. Ao fantasma da destruio invocado pelos policiais, preciso acrescentar um outro temor mais profundo e no declarado, o da abertura ao olhar pblico de documentos at ento sigilosos. Apesar de no dito, o medo evidente nas diversas tentativas de dificultar o acesso aos mesmos. Ao contrrio do que se poderia supor tambm pela declarao de Jos de Moraes, o zelo intenso pelo arquivo no se verificou no cuidado e na preservao da integridade dos conjuntos documentais: muitos foram retirados, sobretudo os mais sensveis relativos aos desaparecidos polticos, como declara Ceclia Coimbra. Sabemos que esse mesmo temor ainda est presente entre aqueles que temem os trabalhos atuais das Comisses da Verdade Nacional e Estaduais. Contrariando as verses que insistiam que tais esforos seriam infrutferos, documentos esto sendo descobertos e espera-se que os relatrios possam fazer avanar o conhecimento histrico sobre o perodo.
Referncias Aperj. A Contradita: Polcia Poltica e Comunismo no Brasil (1945-1964). Rio de Janeiro, 2000. (mimeo.). (Entrevistas de Cecil Borer, Hrcules Corra dos Reis, Jos de Moraes e Nilson Venncio a Leila Menezes Duarte e Paulo Roberto Pinto de Arajo, em 1998). ____. DOPS: A lgica da desconfiana. Rio de Janeiro: Aperj, 1993. ____. Os arquivos das polcias polticas. Rio de Janeiro: Aperj/FAperj, 1994. BRETAS, Marcos Luiz. Polcia e polcia poltica no Rio de Janeiro dos anos 1920. Arquivo e Histria. Rio de Janeiro, n.3, out. 1997, p.28. BURTON, Antoinette. Archive stories. Durham: Duke University Press, 2005. CANCELLI, Elizabeth. A cultura do crime e da lei. Braslia: EdUnB, 2001. CASTRO, Celso; CUNHA, Olvia. Quando o campo o arquivo. Estudos Histricos. v. 2, n. 36, 2005. p.4 CASTRO, Celso. A trajetria de um arquivo histrico: reflexes a partir da documentao do Conselho de Fiscalizao das Expedies Artsticas e Cientficas no Brasil. Estudos Histricos, vol.2, n.36, 2005. CERTEAU, Michel de. A inveno do cotidiano: artes de fazer. 3. ed. Petrpolis: Vozes, 1998. COIMBRA, Ceclia. Tortura: Nunca Mais. (Entrevista a Virgnia Fontes e Angela de Castro
Gomes). Tempo, n.1, 1996, pp.9, 10. COMBE, Sonia. Archives interdites: les peurs franaises face l'histoire contemporaine. Paris: La Dcouverte, 2001. CUNHA, Olvia. Do ponto de vista de quem? Dilogos, olhares e etnografias dos/nos arquivos. Estudos Histricos, v.2, n.36, 2005. FARGE, Arlette. O sabor do arquivo. Trad. de Ftima Murad. So Paulo: Edusp, 2009. GOODY, Jack. A lgica da escrita e a organizao da sociedade. Lisboa: Edies 70, 1987. FRANOIS, tienne. Os tesouros da Stasi ou a miragem dos arquivos. In: BOUTIER, J. e JULIA, D. (Orgs.). Passados recompostos: campos e canteiros da Histria. Rio de Janeiro: UFRJ/FGV, 1998. FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir. Petrpolis: Vozes, 1997. HOLLOWAY, Thomas. Polcia no Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: EdFGV, 1997. HUGGINS, Martha. Polcia e poltica: relaes EUA/ Amrica Latina. So Paulo: Cortez, 1998. MENDONA, Eliana Rezende Furtado de. Documentao da Polcia Poltica do Rio de Janeiro. In: Estudos Histricos, vol. 12, n. 22, 1998. MOTTA, Rodrigo Patto S et al. Repblica, poltica e direito informao: os arquivos do Dops/MG. Varia Histria. Belo Horizonte, n. 29, 2003. NEDER, Gizlene et al. A polcia na Corte e no Distrito Federal. Rio de Janeiro: PUC-Rio, 1981. PEREIRA, Luciana Lombardo Costa. A lista negra dos livros vermelhos: uma anlise etnogrfica dos livros apreendidos pela polcia poltica do Rio de Janeiro. Tese (Doutorado) Programa de Ps-Graduao em Antropologia Social, Museu Nacional, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2010. ____. Caa s bruxas nos sindicatos: polcia poltica e trabalhadores entre 1945-1964. Dissertao (Mestrado) Programa de Ps-Graduao em Antropologia Social, Museu Nacional, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2004. PINHEIRO, Paulo Srgio. Prefcio edio brasileira In: HUGGINS, Martha. Polcia e poltica. So Paulo: Cortez, 1998. RILES, Annelise Riles. Documents: Artifacts of Modern Knowledge. Ann Arbor: University of Michigan Press, 2006. STEEDMAN, Carolyn. Dust: the Archive and Cultural History. Manchester: Manchester University Press, 2001. VIANNA, Adriana. O mal que se adivinha: polcia e menoridade no Rio de Janeiro (19101920). Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 1999.
Notas
1
Doutora em Antropologia Social pelo PPGAS-Museu Nacional/ UFRJ e professora do Departamento de Histria da PUC-Rio. A pesquisa apresentada aqui contou com financiamentos da Capes e do Programa Bolsa Nota 10 da Faperj.
2
Minha experincia de pesquisa nos arquivos do Dops/RJ teve incio em 1998, ainda durante a graduao em Histria na UFF quando participava de um projeto sobre sindicatos e greves no Rio de Janeiro. A represso aos trabalhadores e suas organizaes que mobilizara parte expressiva dos esforos policiais entre 1945-1964 foi tambm objeto da minha dissertao de mestrado, em 2004. Entre 2006 e 2010, um olhar etnogrfico sobre o arquivo e sobre a coleo de livros apreendidos pela polcia poltica no Rio de Janeiro foi o tema da minha tese de doutorado (Cf. PEREIRA, 2004; PEREIRA, 2010).
3 4 5
Lei Federal 8 159, de 8 de janeiro de 1991. Alneas a e b do inciso LXXII do artigo 5 da Constituio.
Cap. I, art. 2, da Lei 8 159, de 8 de janeiro de 1991. As definies legais so as mesmas que encontramos nos Subsdios para um Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica , Arquivo Nacional, 2004.
Comunicar acto controlado. Un anlisis del Partido Comunista segn el servicio de inteligencia policial de la Argentina, en la Provincia de Buenos Aires Mara Eugenia Marengo Hecker1
Resumen: El siguiente trabajo se propone indagar en las nociones de los agentes de inteligencia de la polica de la provincia de Buenos Aires sobre los comunistas, en funcin del anlisis sobre distintos legajos del ex archivo de la Direccin de Inteligencia de la Polica de la Provincia de Buenos Aires -DIPBA- (1), entre los aos 1949 y 1959. Se comprende a estos acervos de informacin como archivos de la represin/control social, y como territorios de la memoria social e histrica de la represin. Palabras clave: comunismo; inteligencia policial; archivos; memoria.
Abstract: The following paper aims to look into the notions of intelligence agents of the police in the province of Buenos Aires on the communists, based on the analysis of different documents of the ex Intelligence Directorate Buenos Aires Polices Archive DIPBA-2, between 1949 and 1959. These documents are understood as repression and social control files, and as a territory of the social and historic memorys repression. Keywords: communism; police intelligence; files; memory.
Las fuentes de la represin: el archivo de la DIPBA Los archivos de las fuerzas de seguridad del Estado se configuraron como mecanismos de represin, control y vigilancia sobre distintos actores polticos y sujetos de la sociedad civil enmarcados, en su mayora, en gobiernos de factos de diferentes perodos histricos a lo largo del siglo XX. El concepto de archivos de la represin, es utilizado para referirse a aquellos documentos que son testigos y evidencia de las atrocidades de las dictaduras militares en Amrica Latina que competen al pasado reciente, (KARABABIKIN, 2004). El archivo de la Direccin de Inteligencia de la Polica de la Provincia de Buenos Aires es uno de los pocos que se encontr con una estructura archivstica originaria. Sus fechas extremas datan de 1932 a 1998. En el marco de la primera intervencin civil de la
polica de la Provincia de Buenos Aires en el ao 1997, mediante el Decreto N 4506 y convalidado luego por la Ley N 12.068 del 23 de diciembre del mismo ao, la Direccin General de Inteligencia -con aproximadamente 700 policas en actividad- fue finalmente disuelta el 30 de abril de 1998. A partir del 10 de junio de 1999, la Cmara Federal de Apelaciones de La Plata dict una medida de No Innovar sobre el Archivo d e la DIPBA, al contener documentos de valor probatorio para las causas judiciales en el marco de los Juicios por la Verdad. En el ao 2000, por medio de la Ley provincial N 12.642 la Comisin Provincial por la Memoria recibi el archivo. En el 2003 se levant parcialmente el secuestro de la Cmara Federal de Apelaciones, exceptuando el material que abarca el perodo 19761983, que se constituye como prueba en los juicios vigentes de lesa humanidad. Desde esa fecha est abierto para consultas personales o por familiares directos de personas fallecidas o desaparecidas, siendo adems este repositorio documental una fuente utilizada por investigadores/as de diversas ramas de las ciencias sociales. La DIPBA, pone al descubierto un sistema de control que fue ejecutado en toda la regin. Comenzar a dar a conocer la existencia de este tipo de archivos genera un afianzamiento con respecto a la memoria del pasado dictatorial: tal como lo fueron los testimonios durante los juicios, donde se comprob la violacin sistemtica a los derechos humanos, la revelacin de estos documentos refuerza esa verdad sobre el pasado y comprueba que existi un proyecto poltico de exterminio y desaparicin forzada. Histricamente la polica accedi a la vigilancia para el control social, por esta razn el acceso al archivo de la DIPBA en la actualidad se constituye en una fuente primaria y privilegiada para el presente trabajo. Los relatos que conformaron los diversos informes de inteligencia policial, fueron producto de la necesidad por parte del Estado de complementar el control sobre los sujetos y organizaciones perseguidas, desde la construccin de la informacin que los mismos observados generaban. Este trabajo intenta ser un aporte inicial al estudio de la vigilancia policial como prctica cotidiana en la Provincia de Buenos Aires, siendo slo una muestra del
funcionamiento de la inteligencia de la polica provincial. La propuesta no radica en corroborar la veracidad de los informes policiales, sino en expresar los relatos y las construcciones sobre el delincuente poltico comunista. Interesa indagar en los imaginarios que se pusieron en prctica y los supuestos sobre los que la mirada policial se bas a la hora de detectar al comunista, donde tal como refiere Luca Eilbaum (2004), la categora de la sospecha, ms que fundar o dar origen a la intervencin policial, la legitima a posteriori. La documentacin seleccionada para la elaboracin de este trabajo perteneci a la Mesa C comunismo, del archivo de la DIPBA y abarca distintos momentos de los primeros dos gobiernos peronistas (1946-1955); el Golpe de Estado de 1956 y legajos de los aos 1958 y 1959 que fueron parte de algunos aos del perodo del gobierno constitucional electo -con el peronismo proscripto-, de Arturo Frondizi, quien represent la frmula por la Unin Cvica Radical Intransigente (1958-1962). Por lo tanto, el anlisis devendr en una mirada selectiva sobre lo que signific la totalidad del acervo registrado y acumulado en la Mesa C, como del resto del Archivo de la DIPBA.
De la orden a la ejecucin
Para combatir eficientemente al comunismo, es indispensable conocerlo; y para ello se lo debe estudiar en los hechos (Archivo DIPBA, Mesa Doctrina).
El registro de personas y organizaciones vinculadas al comunismo aparece en los archivos a partir de la dcada del 40, en la provincia de Buenos Aires. La Divisin de Orden Pblico surge luego de que se suprimiera a la Seccin Orden Social, y de que se creara la Oficina de Movimiento Poltico, entre los aos 1945 y 1946. A partir de junio del 46, la recopilacin de informacin referente a las organizaciones sociales y polticas de la provincia de Buenos de Buenos Aires, qued en manos de la recin creada Divisin de Orden Pblico, dependiente de la Jefatura de Polica provincial. Segn los distintos legajos, se pone de manifiesto que el traspaso de la informacin se manejaba desde las distintas delegaciones de la provincia que
funcionaban en comisaras, hacindose ms fluido este intercambio con el transcurso de las dcadas. En la bsqueda del control individual sobre las posibles personas comunistas, se encuentran formularios catalogados como, Anexo confidencial y de carcter estrictamente confidencial, cuya finalidad era establecer datos biogrficos y polticos sobre determinados sujetos sospechados por su filiacin ideolgica. En una ficha del 7 de agosto del ao 1949, por ejemplo, puede leerse este tipo de registros. En el anlisis de los datos del Secretario General del Partido Comunista Argentino (PCA) se visualizaba informacin sobre su comportamiento vinculado a su activismo poltico en relacin al gobierno, como as tambin su lugar de trabajador [] apoyando las obras de Gobierno, siempre que las considere justas, goza de buen concepto y moralidad(Archivo DIPBA, 1949). Lo mismo se trasluca para el caso del Secretario de Organizacin del PCA, al manifestar consideraciones del tipo, [] goza de buen concepto y moralidad. Estas personas reciben rdenes directas de la Central sita en calle 12 n 1073 de la ciudad de La Plata. Los registros de la polica durante el gobierno peronista se orientaban particularmente hacia la deteccin de grupos y/o personas comunistas y se focalizaban en averiguar sobre su comportamiento poltico. En el caso del Secretario General del Partido, se ve cierta dualidad en la interpretacin, pues el informe resalta como caracterstica del sospechado, su apoyo a las obras del gobierno. En este afn por la deteccin comunista se encuentran varios registros de tipo estadstico, o cuya orden superior supona establecer la existencia o no de Comits, o locales del PCA. La prctica de los censos estadsticos que corroboraban si hubiera entidades comunistas o colaterales al mismo, en las distintas dependencias de la polica de la Unidad Regional La Plata, fue recurrente. Las rdenes impartidas desde la jefatura de la Divisin Orden Pblico de la polica de la provincia de Buenos Aires se constituan bajo el carcter de reservado. El levantamiento de la prohibicin al PCA durante el gobie rno peronista no signific que se anulara el control permanente. Interesaba saber, en particular, los nombres de quienes conformaban las comisiones directivas y tenan cargos importantes en lo que significaba la estructura propia del Partido. Por ejemplo, en un informe que data del 16 de abril de 1951, se interpretaba el hermetismo que caracteriza
a los miembros del PCA, al encontrarse el propio Comisario titular de la Seccin 3ra. de la Plata, ante la negativa de quienes conformaban el Partido Comunista, para dar informacin sobre quines integraban la Comisin Directiva. Sin embargo, se obtuvieron los nombres y la direccin postal de los integrantes de dicha Comisin por medio de otras fuentes, que no aparecen explicitadas en el informe. En una primera instancia, el medio por el cual se pretendi obtener informacin, aparentemente, corresponda a un procedimiento no clandestino, que descartaba el secuestro de material o la vigilancia encubierta. Sin embargo, los mecanismos utilizados para el recaudo de la informacin incluyeron la bsqueda de informantes de la zona, quienes no aparecen literalmente en el escrito. A pesar de cumplir con el objetivo, el Comisario puso en duda la veracidad de la informacin, al no poder ser constatados los datos con los propios integrantes del Partido Comunista local. Durante estos aos del peronismo, el PCA era reconocido y permitido por la legislacin vigente como el resto de los partidos polticos. El factor ideolgico funcionaba como un elemento de diferenciacin con el resto, lo cual implicaba la constante vigilancia policial hacia el mismo. Estos mtodos de control se contradecan con la propia ley que habilitaba su funcionamiento. En este sentido, el pedido de autorizacin a las autoridades competentes -polica- para la realizacin de actos y eventos, donde se deba detallar el lugar, la fecha y la hora de los mismos, dejaba a merced de las definiciones policiales la ltima palabra en la posibilidad de hacer alguna actividad o acto pblico. Muchas veces, estas iniciativas del comunismo local eran abortadas desde las autoridades policiales que consideraban a priori, su natural negativa por razones de orden pblico. Esta situacin, denunciada por el propio Partido, era analizada desde la polica como una forma aplicada por los comunistas para autolegitimarse, es decir, se arga que el propio Partido buscaba la censura para luego utilizar esos argumentos contra las polticas del gobierno. De este modo, la propia polica reconoca que exista un amparo legal que los protega, comprendiendo que por razones ideolgicas el Partido Comunista no deba resguardarse bajo las mismas garantas legales que el resto de los partidos polticos. Resulta interesante la interpretacin relevada en este legajo que hace referencia a la situacin poltica y a las acciones del Partido Comunista, cuando lo legal y lo ilegal,
estaban enmarcados por las polticas que el gobierno provincial y nacional dictaminaba; siendo la propia polica el actor que determinaba el falso matiz de legalidad con el que se encubra el comunismo:
[] esta aparente faz legal, que es sin embargo un simple escudo tras del cual oculta sus verdaderos mviles y que le permite subsistir como organizacin; tiene su reverso de carcter internacional que persigue su expansin en el campo ideolgico, como objetivo real (Archivo DIPBA, 1951).
Esta mirada induca a fortalecer los argumentos que legitimaban al control permanente de cada acto que el Partido realizaba en la ciudad de La Plata; como la autorizacin o no para que stos se llevaran a cabo. Es decir, los trminos de la legalidadilegalidad, respondan a construcciones propias del mundo de los agentes de seguridad, conducidos por las rdenes jerrquicas que acataban, excediendo la letra propiamente de la ley:
En la fecha, siendo las 21 horas en el Comit del local del Partido Comunista, sito en la calle 12 entre 54 y 55, se constat una reunin ilcita, de la que participaban alrededor de doscientas personas pertenecientes a dicha agrupacin, parte de las cuales, se retiraron antes de llegar la Polica, logrndose la detencin del apoderado del Partido XXXXX3, y setenta y ocho personas ms, quienes se haban guarecido en el interior del local, negndose en primer momento al acceso del personal policial (Archivo DIPBA, 1953).
Este Memorandum con fecha del 22 de abril de 1953, daba cuenta de la continuidad en este tipo de control y de la prctica contravencional como medio de prohibicin y detencin de personas, detenidos los nombrados fueron sometidos a proceso contravencional, siendo alojados en la Seccional 3. Habiendo intervenido en el procedimiento del personal de Seguridad y de esta Divisin, a las rdenes del Jefe Regional y del suscripto respectivamente (Archivo DIPBA, 1953). Una vez ms, este tipo de procedimientos constitutivos de la vigilancia policial sobre los grupos polticos disidentes, puede interpretarse, como la obligacin operativa permanente de la polica: la produccin de sospechosos identificados por su nombre (BRODEUR, 2011, p. 238). Durante el peronismo, la polica estuvo provista de otros insumos legales que amparaban este tipo de prcticas de control, como el decreto del Poder Ejecutivo provincial, mediante el cual las actividades y reuniones pblicas deban ser autorizadas y
supervisadas por la polica. En este caso, era el apoderado del Partido Comunista de la provincia de Buenos Aires, quien efectuaba la nota a la polica dando explicaciones de la realizacin de determinado acto, la temtica y sus oradores. Esto indicaba que el propio PCA acceda a las normas impuestas por el gobierno para la realizacin de sus actos, a sabiendas del carcter restringido y controlado de los mismos, e incluso esto era evidenciado a tal punto que el mismo apoderado se encargaba de indicar, mediante una nueva nota, si hubiera cambios de fecha u oradores en el evento. Un ejemplo de ello aparece en el legajo N 75, con fecha del 28 de julio de 1955:
[...] Tengo el agrado de dirigirme a Ud. en mi carcter de Apoderado General del Partido Comunista de esta Provincia a fin de comunicarle lo siguiente: a) Con relacin al acto del da sbado prximo: A raz de otros actos similares a realizarse en otros lugares, se sustituirn dos de los oradores registrados en la comunicacin anterior: los ciudadanos XXXX y XXXX se reemplazan por los compaeros XXXX y XXXX, confirmndose los restantes ya conocidos por Ud. b) Con relacin a la Direccin local de esta agrupacin: informo a Ud. a sus efectos y satisfaciendo el pedido efectuado por esta seccional que la Direccin local del Partido la constituyen los siguientes compaeros: -XXXX-XXXX e XXXX (Archivo DIPBA, 1955).(4)
En esta carta enviada por el apoderado del Partido al Comisario de la Seccin Tercera, se deja constancia tambin de los procedimientos del PCA para llevar a cabo sus actividades pblicas. A pesar de sus denuncias contra el aparato represivo del gobierno, no rechazaba enviar informacin a la misma polica que efectuaba las detenciones a sus militantes en determinadas actividades. La misma carta tiene un destacado en el punto b que efecta la polica. Esta intervencin de la polica en el documento, brindando datos de los integrantes de la Comisin Directiva del Partido, fue una prctica recurrente que obedeca a las rdenes que se efectuaban hacia los agentes policiales en las distintas secciones. El inters de la polica radicaba en el conocimiento de los principales referentes comunistas en La Plata. Este registro lo efectuaban mediante la obligacin al Partido de aclarar en cada acto quines hablaran y quines conformaban la Comisin Directiva del Partido local. A su vez, esta informacin era ampliada con el mismo informe de inteligencia relevado desde la observacin y escucha de determinado acto. Esta obligacin estaba amparada por la Ley Nacional 14.400, Actos o reuniones pblicas de
1954, desde donde se poda impedir o reprimir, aquellos actos o propaganda poltica, que tendiera a la alteracin del orden y la tranquilidad pblica. La continuidad de la Ley de Residencia del ao 1902; el Decreto Nacional de Delitos contra la Seguridad del Estado del ao 1945, aplicados para ilegalizar huelgas obreras y la puesta en vigencia de los edictos policiales, siguieron siendo los recursos habilitantes para efectivizar la vigilancia policial. A pesar de la existencia de este dispositivo normativo, los agentes muchas veces entraban a los actos como infiltrados, a los fines de lograr, quizs, el detalle ms minucioso de lo acontecido, intentando pasar desapercibidos entre la multitud. Este dispositivo legal tuvo su continuidad en los sucesivos gobiernos durante la primera mitad del siglo XX, fortaleciendo el poder policial y las decisiones arbitrarias habilitadas desde la orden superior a los policas que efectuaban en la interpretacin de los actos que deban controlar. El resultado de todo ello, se materializaba en la confeccin de legajos que pronto se ordenaran con ms rigor en los estantes del Archivo y Fichero de la Central de Inteligencia. Luego del intento de Golpe de Estado del 16 de junio de 1955, donde el pronstico para el gobierno comenzaba su derrotero, el Partido Comunista realiz un acto en que enfatiz con preocupacin el conflictivo y violento contexto poltico que se avecinaba. Se denunciaba el asesinato del dirigente azucarero de Tucumn, Carlos Aguirre en 1949 y la desaparicin del mdico Juan Ingalinella, de la ciudad de Santa F, en 1955, ambos militantes comunistas. Desde la jefatura de Vigilancia General, de la Divisin de Orden Pblico, se pidi el control del acto y la posterior confeccin de un informe de lo sucedido al Oficial Sub Inspector, Luis Luna, de la Comisara 3ra. de La Plata. En la redaccin del informe, puede verse cmo el uso de la primera persona se combinaba con las aclaraciones del propio redactor, que respondan literalmente a la misma jerga del orador, es decir, del controlado:
Se refiri al Comisario LOMBRILLA que no es ajeno la torturas y que cmo otros jefes en lugar de recibir el castigo merecido, han sido ascendidos []. Que se ponga fin a esta negra historia de torturacin policial y se supriman las secciones de Orden Social y Orden Pblico, como as tambin la Seccin Especial, que se restablezca el recurso de hbeas corpus.- que se suprima la llamada justicia policial, que se entreguen los restos de INGALINELLA [].
[] hemos asistido a un hecho sangriento y as hemos visto como los aviones arrojaban bombas contra el pueblo indefenso, sin aviso de las sirenas de alarma y donde vimos que todo un pueblo sali a luchar contra los aviones asesinos []. Aludiendo a los rumores que circulan manifest que no son slo rumores, sino que el pueblo debe estar alerta para aplastar otro Golpe de Estado, para defender la entrega de la riqueza del pas al imperialismo yanqui.- No queremos que el Gobierno converse a espaldas del pueblo, queremos como en 1810 que el pueblo sepa de lo que se trate (se refiere a los tratados comerciales y a la entrega del petrleo a los yanquis) (Archivo DIPBA, 1955).
En el mismo informe se daba cuenta de la denuncia a la propia polica por torturadora, denominando el momento como la era de la picana elctrica, concadenando los crmenes de los militantes comunistas con el intento de Golpe de Estado durante el 16 de junio de 1955, que dej cientos de civiles muertos en la Plaza de Mayo. A su vez, durante el acto se expres el repudio a la clausura de locales, la libertad a los presos polticos y el procesamiento y exoneracin de todos los funcionarios policiales que han actuado y actan como torturadores. El motivo que moviliz la orden del informe de inteligencia se involucraba tambin con el inters por parte del gobierno peronista ante el llamado a la conciliacin nacional y la posicin que tomara el comunismo al respecto. No obstante, la relacin de dicho Partido con la polica, resulta por momentos paradjica -quizs estratgica- cuando por un lado se pona en conocimiento a la polica de todo acto y quines lo integraban, mientras que por el otro se la denunciaba y reconoca como artfice directa de las torturas y persecuciones polticas a militantes: Debo informar al seor Jefe que antes de iniciarse el acto se voceaba por los altoparlantes pidiendo la suspensin de Orden Social y Seccin Especial de Rosario y de esta ciudad y el castigo a los torturadores: OHIVALLE, BLANCO, LUNA, y REYMUNDO (Archivo, DIPBA, 1955). En este marco, cada informe estaba signado por la identificacin de los principales referentes comunistas, o de quienes hacan declaraciones consideradas por el informante como trascendentes para el control: Conste que entre la concurrencia se pudo individualizar a los dirigentes XXXX, XXXX, con sus hijos, XXXX, XXXX y los hermanos XXXX [] A continuacin debo informar la numeracin de chapas de autos: 317 -190 y 100-778 y 415-371.-Lo expuesto es cuanto puedo informar a usted (Archivo DIPBA, 1955 ).
Luego del golpe de Estado de septiembre de 1955 por la autodenominada Revolucin Libertadora, el contenido de los informes de inteligencia vinculados al comunismo empez a comprender variables impregnadas de una subjetividad antiperonista propia del gobierno provisional. El foco de atencin de los redactores se centraba en los anlisis polticos- econmicos de los actos del PCA, su influencia y deteccin o no de elementos ideolgicos que pudieran ser considerados como parte del ideario del gobierno derrocado. A su vez, las denuncias sobre torturas y la exigencia por la disolucin de las dependencias policiales encargadas de la vigilancia poltica, continuaron siendo la base de los discursos y actos del Partido Comunista. Con motivo de informar quin organizaba un acto en la Plaza San Martn de la ciudad de La Plata, para entrevistarse con el Interventor de la provincia de Buenos Aires, Coronel Ossorio Arana, el Jefe de la Seccin Vigilancia, Oficial Principal Juan Carlos Snchez, elev un informe donde se detallaban los autores del acto a realizarse frente a la Casa de Gobierno provincial:
[] titulndose ciudadanos torturados, sera organizado por el Partido Comunista, quien se presentara en la Casa de Gobierno portando cartelones con inscripciones con los nombres del personal de esta Direccin. Tambin se ha tenido conocimiento, que algunos procuran obtener nombres del personal de esta Direccin, sin distincin de jerarqua a los efectos de acusarlos como torturadores y as influir a la disolucin de esta dependencia, lo que sera el motivo principal que los gua. Tambin ha trascendido, que los mismos se propondran efectuar una manifestacin, por distintos lugares de la ciudad, lo que traera aparejado una posible alteracin del orden pblico, cosa que podra ser aprovechada por partidarios del rgimen depuesto (Archivo DIPBA, 1955).
En este caso, el nuevo escenario poltico comenzaba a habilitar a la polica la incidencia en reflexiones de ndole poltico, previendo circunstancias que pudieran alertar nuevos controles policiales. Si bien el blanco comunista sigui siendo vigilado, se destacaba un inters especial por detectar posibles conexiones de origen peronista, en el hipottico escenario donde un caudal importante de la militancia peronista pudiera ser proclive a acercarse al tipo de mbitos opositores que generaba el PCA. Para esta poca los anlisis doctrinarios, plasmados en estos informes de inteligencia policial, confluan en la asociacin peronismo-comunismo-marxismo. El correlato de este vnculo en la realidad pudo haber sido de muy dudosa veracidad, aunque desde la militancia comunista se
reconoca en el obrero peronista un potencial activista que pudiera encausarse en el terreno de la lucha reivindicativa y poltica si abrazaba la causa del comunismo. Desde este espacio se pensaba ms en trminos de conversin que de alianza entre obreros peronistas y comunistas. Este tipo de sospecha policial que vinculaba una posible articulacin peronista comunista desde el anlisis doctrinario, se desarmaba muchas veces en los hechos. Tal fue el caso, cuando el mismo apoderado del Partido Comunista reclam al gobierno provisional ante las limitaciones dispuestas por las autoridades policiales a las reuniones pblicas preparadas por el PCA a lo largo del territorio bonaerense, durante el gobierno depuesto. Nuevamente, el PCA, a contra mano de los estereotipos efectuados por los analistas de la fuerzas de seguridad, insista por la va formal para comunicarse con la autoridades del gobierno provisional. En este caso, se descalificaba al gobierno anterior por las restricciones que haba aplicado a la realizacin actividades polticas. En esta oportunidad se adjuntaron dos memorndum sobre el control de actos pblicos y la informacin de la clausura de un local del Partido Comunista en Avellaneda desde el ao 1953. All, se expresaba el descontento hacia el gobierno peronista, pues exista un orden legal que autorizaba la existencia y actividad de los partidos polticos, pero en la prctica esta autorizacin se traduca a la administracin por gotas de los derechos bsicos de la constitucin (Archivo DIPBA, 1956). A su vez, el apoderado del PCA elev una carta que acompaaba a este legajo, donde manifest el reclamo por las restricciones impuestas para celebrar el Da del Trabajo. En la carta dirigida al Jefe de la polica provincial del gobierno dictatorial, retomaba la argumentacin anterior, sealando sntomas positivos en el orden de las garantas polticas. Esta valoracin tuvo como correlato el discurso de la propaganda oficial de la Libertadora, que condenaba las prcticas del peronismo depuesto en relacin a las prohibiciones para realizar reuniones pblicas de determinados partidos. Buscando marcar una diferencia en este sentido, el gobierno golpista se mostraba disponiendo lo contrario:
A lo largo de la Provincia se ha comunicado por intermedio de las seccionales policiales a las autoridades locales que los actos pblicos preparados para el primero de mayo estaban autorizados en local cerrado y sin parlantes al exterior. Mientras que todas las
agrupaciones polticas y sindicales tienen la va pblica, sin restriccin de lugar ni de parlantes para efectuar sus reuniones. Discriminacin que no aceptamos en absoluto por infundada e ilegal (Archivo DIPBA, 28/4/1956).
Sin embargo, a partir de disposiciones como estas, desde el PCA se repudiaban las contradicciones entre las palabras y los hechos. En este caso, por ejemplo, el apoderado del Partido informaba los lugares donde se haban restringido los actos y reuniones a los fines de rectificar dicha decisin. Una muestra ms de los mtodos que se utilizaban desde el comunismo partidario para acceder a las garantas polticas, como cualquier otro Partido, alejndose estas actitudes de las interpretaciones policiales y militares sobre el comunismo. En el plano local, el partido en la ciudad de La Plata otorg, en este perodo, las propias fuentes que burocratizaron su control. De este modo, durante el ao 1956 desde el gobierno de la Libertadora, se continu con las rdenes por reconocer en el territorio de la ciudad de La Plata la existencia o no de Comits del Partido Comunista o entidades consideradas colaterales, como as tambin, se ejerci el control sobre quines lo integraban y la realizacin de algn acto que los identificara. La vigilancia tuvo claramente una continuidad, por la cual no se prohibi ni se proscribi de manera absoluta al PCA, para poder garantizar un registro minucioso de sus integrantes y sus organizaciones afines. Las rdenes impartidas comprendan un registro sobre la existencia de partidos en todas las Seccionales que eran parte de la ciudad de La Plata, extendido a las localidades aledaas, como Ensenada y Berisso, de fuerte concentracin obrera por las fbricas all instaladas. Estos pedidos, eran parte de la actualizacin de datos y cruce de informacin en el tiempo. Un ejemplo de ello se puede apreciar en la solicitud de informe sobre el Partido Comunista en Ensenada con fecha del 30 de abril de 1956, donde se expresaba que el Partido se hallaba desorganizado, identificando a la persona ms destacada dentro de las filas comunistas locales. Un obrero cervecero de dicha localidad era el dirigente al que se le adjudicaba ser la persona con ms ascendencia dentro de los afiliados, consideracin que se sustentaba con un anexo documental del ao 1949, es decir de la anterior dependencia de inteligencia perteneciente al gobierno depuesto. En el informe se detallaba que el local de Ensenada, se encuentra aparentement e desorganizado no
habiendo en la actualidad comisin directiva; dependiendo en consecuencia sus afiliados del Partido Comunista de La Plata (Archivo DIPBA, 30/4/1956). La custodia para la obtencin de informacin requera de un tiempo extra en la bsqueda de un dato para el agente encargado de la inteligencia. Una tarde de enero de 1957 la calle 12, entre 54 y 55, de la ciudad de La Plata, se vio rodeada por personal policial de civil. Desde una terraza la vigilancia se haca permanente hacia el interior de una casa donde funcionaba el Comit Central del Partido Comunista de dicha ciudad. Segn el registro policial, ms de setenta personas pasaron por all, sin quedarse en el lugar. Las formas que adquiri el control, tambin derivaron en interpretaciones del informante nutridas por el contexto socio espacial de la zona. Suposiciones y miradas impregnadas por el concepto de que este tipo de reuniones desobedecan al sentir nacional, convertan al relato en un juego de espionaje, donde se dejaba la sensac in de que el otro vigilado y perspicaz daba cuenta de su control, por lo que evada la mirada invisible de varios civiles de la fuerza, apostados en la casa lindera. El control de los movimientos impregn el relato policial de sobreentendidos, donde como en una pelcula muda, la grafa y las seas confluan en una nueva reunin de los custodiados, con menos personas y en otro lugar, burlando el panptico itinerante que montaba la polica para producir informacin sobre cada acto que programaba el Partido Comunista. Los informantes ajenos a las fuerzas de seguridad eran fuentes imprescindibles para la construccin del relato,
[] despus de averiguaciones practicadas entre el vecindario, se ha podido establecer lo siguiente: que la reunin de figuracin no se realiz dentro del local social de dicho partido, pues dicha finca fue atentamente observada desde una casa lindera, domicilio de un Seor Oficial de esta reparticin. Que en esta ltima finca se hicieron presentes empleados de la seccional 1ra., quienes tambin vigilaron el cumplimiento de la prohibicin impuesta a la realizacin del acto por la Superioridad (Archivo DIPBA, 20/1/1957).
Durante toda la jornada vespertina, el agente pudo detectar cmo los y las militantes lograron franquear los obstculos impuestos por el gobierno para la realizacin de reuniones polticas. Las averiguaciones lograron revelar que la reunin efectuada en un restaurante de la zona estaba solicitada para el personal del frigorfico Swift de la
localidad de Berisso, aledaa a La Plata. Sin embargo, no pudo acceder a la obtencin del contenido de las conversaciones, mientras que el principal informante, reconocido en el vendedor de cigarrillos de enfrente, no se encontraba. El objetivo truncado, era poder establecer la existencia o no de un vnculo entre las personas que se retiraron del local del Partido Comunista, al tener conocimiento de la suspensin del acto, y las alrededor de 40 personas que se dirigieron luego al restaurante mencionado. Este ejemplo indica cmo en verdad existan limitaciones en el trabajo policial y pone de manifiesto las estrategias dadas por los mismos vigilados quienes, al parecer avisados, evadieron el control entorpeciendo el resultado esperado por las fuerzas de seguridad. Se podra presumir, al menos, que los mismos militantes tenan su contrainteligencia, o sus informantes, y para evitar que sus acciones y palabras llegasen al conocimiento policial, generaban falsas reuniones, o montaban falsos escenarios polticos. Esto es slo una hiptesis, que simplemente apunta a relativizar esa custodia policial que muchas veces no se correlacionaba con la maquinaria de inteligencia montada en los documentos de doctrina, donde desde extensos organigramas y conferencias, el enemigo demonizado pareca estar minuciosamente estudiado y siempre bajo un perpetuo estado de control y vigilancia. Hasta 1959, ao en que se dict el decreto-ley que prohibi las actividades del Partido Comunista, las rdenes en relacin a dicho Partido, consistieron preferentemente en el control de cada acto detectado por la polica y en el relevamiento de la existencia de locales y comits del Partido Comunista a lo largo de las distintas jurisdicciones de las comisaras de la ciudad de La Plata y sus delegaciones. Muchos de los memorndums, en los que se requiri este tipo de informacin fueron elaborados bajo el carcter de estrictamente confidencial y secreto. Hacia finales de la dcada del 50, se podra decir que exista un registro actualizado sobre los distintos locales comunistas, sus integrantes, antecedentes y caracterizaciones del sujeto poltico. Por ejemplo, se subrayaba que en Tolosa, localidad que depende de la ciudad de La Plata, la Comisin Directiva del Partido Comunista estaba integrada mayoritariamente por el elemento ferroviario. Como as tambin, a partir de este conocimiento, una alerta de control permanente se estableca
sobre estos locales, de los cuales tambin se brindaba informacin sobre su funcionamiento y caractersticas edilicias:
A la sede del Partido Comunista, arriban unos a pie y otros descienden de transportes pblicos (taxis, micros o troylebuses), y luego de permanecer por espacio de algunas horas se retiran de la misma sin los paquetes, cuando los ingresan, o bien con ellos, si no han introducido al local bulto alguno. Se presume que el contenido de tales paquetes o bultos, pueden contener propaganda ideolgica roja con la que se persigue envenenar las mentes de nuestros jvenes incautos. Tambin podran contener armas o material para construir artefactos explosivos de intimidacin pblica con fines terroristas []. En general, los concurrentes, son jvenes de ambos sexos aunque en su mayora son varones, y al parecer estudiantes universitarios, que por ahora no han sido individualizados por tratarse de activistas nuevos en el mbito local (Archivo DIPBA, s/f).
Es interesante cmo el se presume, constitua la base de la sospecha que a priori los condenaba de terroristas, siendo parte de la construccin del agente que elaboraba el informe, como sntoma de una subjetividad policial que los formaba en estas tareas. En esta lgica, tanto los explosivos, como la propaganda roja, se colocaban en un mismo nivel de peligrosidad; una por su impacto de destruccin material; la otra por su destruccin emocional e intelectual. En este caso, el agente no slo se remiti a describir los sucesos segn su observacin, sino que arriesg interpretaciones que claramente, se condescendan con el espritu anticomunista de los materiales de doctrina. El registro de la vigilancia policial era solicitado no slo por la Central de Inteligencia provincial sino tambin por otras agencias, como la Direccin de Informaciones Antidemocrticas, de carcter nacional. En este sentido, para el perodo pos Libertadora, sin dejar de perder el objetivo por desperonizar el pas, se trasluca una creciente preocupacin ante el problema comunista, desde las esferas de seguridad nacionales. Adentrados en el gobierno de Frondizi, bajo la sancin del Decreto N4965/59, por medio del cual se cre una comisin dependiente de la presidencia de la Nacin encargada de planificar, dirigir y supervisar las acciones del Estado en materia de comunismo y otros extremismos, las atribuciones policiales para la clausura y persecucin a comunistas, se ampli notablemente. Es decir, si antes el trabajo se poda denominar, en trminos policiales, como preventivo, ahora bajo el nombre de la ley,
el control pas a convertirse en la detencin y clausura directamente de los locales del PCA. Con motivo de la aplicacin del mencionado decreto, el siguiente informe detalla cmo fue el procedimiento formal realizado para la clausura de la sede central del Partido Comunista en la ciudad de La Plata, calle 12 N 1073:
[] penetramos al interior del local ocupado por el referido Partido Poltico, procediendo a la clausura de los ambientes que se detallan a continuacin: habitacin nro. 1: Depsito de materiales de propaganda de la Agrupacin; habitacin nro.2 Secretara de la Juventud del Partido; habitacin nro.3: Tesorera; habitacin nro.4: Biblioteca de la Juventud Partidaria; habitacin nro.5: Secretara del Partido; habitacin nro.6: Saln de reuniones; como asimismo las puertas intermedias que se mencionan: una en la Secretara de la Juventud; una puerta en la Secretara del Partido y tres puertas en el Saln de Reuniones, colocndose en ellas las respectivas fajas con la inscripcin Clausurado-Decreto 4965/59 firmadas y selladas. No habiendo otra diligencia que cumplimentar nos trasladamos al asiento de esta Comisara, donde es labrada la presente, dejndose constancia que no se clausura la puerta de acceso al local, en virtud de habitar al mismo el casero de la finca, quin no posee otra entrada (Archivo DIPBA, 9/5/1959).
Estos ejemplos dan cuenta de cmo incidieron las rdenes en la vida poltica del PCA. Si bien las clausuras comenzaron a registrarse a partir de 1959, donde ya directamente fue prohibida su existencia como Partido, todo un registro minucioso le anteceda, sobre la vida ntima de sus militantes, el contenido de los discursos en los actos, generando la deteccin anticipada de quienes podran ser los principales cuadros polticos del Partido. Este material se activ, en funcin de las determinaciones de los distintos gobiernos de turno, por lo que hacia fines de los 50, con un dispositivo jurdico en su contra, exista un estudio que fortaleca la deteccin de quienes, en gran parte, se convertiran en delincuentes subversivos, para el archivo y fichero de la DIPBA.
Consideraciones finales Estos ejemplos son apenas una aproximacin a la construccin del organismo de control; para esto se procur contextualizar estos informes en el marco de un proceso de conformacin de la inteligencia en la provincia de Buenos Aires, sustentado en el
presente con la acumulacin de registros del pasado, para garantizar la persecucin en el futuro a personas, organizaciones y/o partidos polticos. En la relacin de los integrantes del Partido Comunista con la polica, puede comprenderse el esfuerzo partidario por su legalizacin, en trminos de legitimidad estatal. Es decir, independientemente de la ley que los prohibiera a ejercer su derecho como partido poltico, su relacin con las autoridades gubernamentales y policiales peronistas, respondieron a vnculos institucionales para el reconocimiento y aprobacin de sus actos. Sealando, luego, en las misivas hacia las autoridades militares, sntomas de autoritarismo en el gobierno depuesto, en un intento por fortalecer su posicin y la importancia de que exista un momento transicional hacia el respeto de las garantas constitucionales. De esta manera, mediante su apoderado legal, los integrantes del Partido Comunista en La Plata apostaban a la va formal para hacer cumplir sus derechos polticos. No obstante, desde una mirada macro, el comunismo siempre fue representado como un enemigo vertebral para la Nacin, cuya identificacin diferencial fue utilizada por los diversos gobiernos para estructurar un modelo poltico hegemnico. La existencia de un discurso binario para caracterizar al otro enemigo comunista, y construir identidad desde la oposicin y la diferenciacin, fue utilizado histricamente, homologando la representacin de este enemigo en el pueblo para garantizar consenso en la aplicacin de la represin en pos de mantener el orden, los valores patrios y la moral cristiana. La necesidad del control y la vigilancia, a merced de la letra de la ley, se manifest de manera continua, expresndose bajo la intervencin militar una intensidad en estos controles, en el afn por detectar tambin al enemigo peronista . En las caracterizaciones sobre los actos y sus contenidos, se destac siempre un registro condicionado por la perspectiva ideolgica comunista, por parte de los agentes policiales. La importancia de los informantes tambin apareci como algo clave en un intento por comprender al sujeto en su entorno ambiental. Estas prcticas cobraran sistematicidad con los informes ambientales4 (6), maximizando las formas del control, construyendo un imaginario de culpabilidad en el perseguido dentro de su propio vecindario y entorno social.
El proceso de individualizacin de personas fue otro aspecto tpico del registro de actos. Hacia 1955, ese registro policial cobr la dimensin de lo secreto y confidencial en muchos casos. Esto determinaba una identidad figurada en el agente, que deba pasar de ser un observador visible e identificable a un espa, cuya prctica exiga no slo la atencin de aquello que se vea, sino comprenderse a s mismo como una persona clandestina. En estos casos, podemos pensar en la categora de la polica de las apariencias, mientras que el ojo de la polica, en cuanto ojo de la censura, decide lo que debe o no debe ser, instituye una polica de las apariencias (LHEUILLET, 2010, p. 203), donde incluso aquella mirada intrusiva, no slo abusiva, poda ser fcilmente engaada y burlada. En 1957, con la incorporacin del Archivo, esta informacin comenz a tomar un orden, dentro del orden, es decir, un orden que responda a lo espacial y a una necesidad de ganar en tiempo y eficacia para el control. El surgimiento del fichero indicaba no slo la necesidad del control de la vida de las personas, sino la de garantizar el contenido de estos registros en un Archivo y Fichero, que paradjicamente generara un orden de criminalidades, peligrosidades, o posibles amenazas a la paz social. No es posible pensar la realizacin de este tipo de armados burocrticos de la polica, sin visualizar sus antecedentes en el examen, que incorpora el registro individual al campo documental. En trminos de Foucault, se puede comprender en esta tcnica como cada dato del examen individual puede repercutir en los clculos del conjunto, (FOUCAULT, 2009, p. 221). De este modo, el informe policial incorpora en la organizacin de un archivo un lugar de poder que responde al registro que deviene en escritura, en texto de control, como parte de una pieza ms que se institucionaliza a medida que se consolida la polica de inteligencia. En tal sentido, como alude Foucault, el ojo se conforma como la metfora de la polica. La prctica de la inteligencia materializada aqu, en los archivos de la represin, despliega una dimensin simblica de la disciplina de los cuerpos en un sentido figurado: un extenso fichero que clasifica, ordena y jerarquiza el nivel de peligrosidad de aquellos cuerpos polticamente incorrectos, transformados en expedientes que conformaron la identidad de la institucin de control.
Aquellas narrativas del control, que se desplegaban en los informes, incorporando las tcnicas del registro minucioso, nos inducen a una serie de interrogantes que pueden aportar a un debate que lejos est de ser cerrado, como, por ejemplo, si fue posible que aquella subjetividad del agente de inteligencia haya respondido con el tiempo a la consolidacin de una racionalidad particular dentro de la polica; y cmo repercutieron realmente estas prcticas en la vida de las y los vigilados. Estos interrogantes nos llevan a continuar pensando este archivo como un gran disparador sobre la historia de la construccin cotidiana que compete a los mecanismos disciplinarios de las instituciones del Estado. Estas y otras preguntas que consideren tambin las fallas, lmites y grietas del registro, sern parte de la continuidad de trabajos que brindarn nuevos anlisis e interpretaciones sobre lo que supo ser este gran armazn documental, que registr durante ms de medio siglo la vida de las personas.
Fuentes Archivo DIPBA, Mesa Doctrina, Tema Comunismo, Archivo y Fichero, Legajo N167, 1956, s/f. Archivo DIPBA, Mesa C, Carpeta 2, Legajo N 76, La Plata Seccin 4, Ensenada, 7 de agosto de 1949. Archivo DIPBA, Mesa C, Carpeta 2, Legajo N 75, La Plata Seccin 3, 16 de abril de 1951. Archivo DIPBA, Mesa C, Carpeta 2, Legajo N 75, La Plata Seccin 3, 22 de abril de 1953. Archivo DIPBA, Mesa C, Carpeta 2, Legajo N 75, La Plata Seccin 3, 1951, folio 28. Archivo DIPBA, Mesa C, Carpeta 2, Legajo N 75, Eva Pern, Seccin 3, 28 de julio de 1955. La ciudad de La Plata, fue llamada durante el ao 1952 hasta 1955, como ciudad Eva Pern. Archivo DIPBA, Mesa C, Carpeta 2, Legajo N 75, La Plata Seccin 3, 30 de julio de 1955. Archivo DIPBA, Mesa C, Carpeta 2, Legajo N 75, La Plata Seccin 3, ao 1955, s/mes y da. Archivo DIPBA, Mesa C, Carpeta 2, Legajo N 75, La Plata Seccin 3, 27 de abril de 1956. Archivo DIPBA, Mesa C, Carpeta 2, Legajo N 75, La Plata Seccin 3, 28 de abril de 1956. Archivo DIPBA, Mesa C, Carpeta 2, Legajo N 76, La Plata Seccin 4, 30 de abril de 1956. Archivo DIPBA, Mesa C, Carpeta 2, Legajo N 75, La Plata Seccin 3, 20 de enero de 1957.
Archivo DIPBA, Mesa C, Carpeta 2, Legajo N 78, La Plata Seccin 6 - Tolosa, 7 de mayo de 1958. Archivo DIPBA, Mesa C, Carpeta 2, Legajo N 81, La Plata Seccin 9, s/f. Archivo DIPBA, Mesa C, Carpeta 2, Legajo N 75, La Plata Seccin 3, 9 de mayo de 1959. Ley Nacional 14.400, Actos o reuniones pblicas, Anales de la Legislatura Argentina, Tomo XIV-A, La Ley: Bs. As, 1954, pp. 267-269. Comisin Provincial por la Memoria: <www.comisionporlamemoria.org>.
Referencias BRODEUR, Jean-Paul, Las caras de la polica: prcticas y percepciones. Buenos Aires: Prometeo, 2011. DA SILVA, Ludmila Catela. Etnografa de los archivos de la represin en Argentina, en FRANCO, Marina y LEVN, Florencia (comps), Historia reciente. Perspectivas y desafos para un campo en construccin. Buenos Aires: Paids, 2007. pp. 183-220. EILBAUM, Luca. La sospecha como fundamento de los procedimientos policiales, en Cuadernos de Antropologa Social. N. 20, pp. 79-91, 2004. FOUCAULT, Michel. Vigilar y castigar: nacimiento de la prisin. Buenos Aires: Siglo XXI, 2009. KAHAN, Emmanuel. Unos pocos peligros sensatos. La Direccin de Inteligencia de la provincia de Buenos Aires ante las instituciones judas de la ciudad de La Plata. La Plata: EDULP, 2008. KARABABIKIN, Graciela. Archivos y derechos humanos en la Argentina. Boletn del Archivo General de la Nacin, ao LXIX, Vol. XXXIII, Nm.119, 2004. LHEUILLET, Hlene. Baja poltica, Alta polica. Un enfoque histrico y filosfico de la polica. Buenos Aires: Prometeo, 2010.
Notas
1
Lic. en Comunicacin Social, Universidad Nacional de La Plata -UNLP-. Magister en Historia y Memoria, (UNLP). Becaria doctoral del CONICET con sede en el Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales (IdHICS/ UNLP). Alumna avanzada del doctorado en Ciencias Sociales (UNLP). Integrante del Centro de Estudios para el Cambio Social (CECSO) y del proyecto Leyes, justicias e institucione s de seguridad en Argentina y Amrica Latina, (FaHCE/UNLP).
2
La dependencia policial de inteligencia obtuvo su jerarqua de Direccin General en el ao 1978; a lo largo de su historia fue variando sus nominaciones y jerarquas, como se ver en este trabajo con los pasajes de Orden a Divisin y Central. Sin embargo, en la siguiente ponencia se har referencia a dicha institucin policial con las siglas DIPBA, cuando no se nombre como Central de Inteligencia. Esta decisin compete, a que desde el ao 2003 con la apertura de su archivo y la transformacin de ste en un lugar de la memoria, es as como se lo conoce y se lo referencia pblicamente.
Para proteger la identidad de quienes aparecen en los registros policiales nombrados, desde la Comisin provincial por la Memoria, se defini que sean tachados aquellos nombres que datan hasta los 50 aos de antigedad. No obstante, los nombres se revelan cuando stos hayan figurado pblicamente como los que aparecan en volantes, prensa partidaria; los que identificaban a funcionarios pblicos; o aquellos nombres personales que pertenecan a corrientes polticas o sindicales. Para el caso que compete al siguiente trabajo, en el perodo estudiado la mayora de los nombres no estn suplantados por cruces, pero se opt, de igual manera, por evitar exponer aquellos nombres que fueron criminalizados en los expedientes policiales.
4
Los informes ambientales correspondieron a las Mesas G y S del archivo de la DIPBA. Estas mesas se encargaban de realizar informes generales y "ambientales", respectivamente, sobre la base de distintos requerimientos de organismos del Estado. Dichos informes eran luego incorporados a los legajos confeccionados por el resto de las mesas. La Mesa S cumpla la misma funcin que la Mesa G pero, a diferencia de sta, era la receptora de los requerimientos que incluan informe de ambientales, ya sea de personas, entidades o sociedades, <http://www.comisionporlamemoria.org/cuadroclasificacion/>.
Os arquivos do aparato repressivo do Rio Grande do Sul e o monitoramento da fronteira Brasil-Uruguai Marla Barbosa Assumpo1
Resumo: o presente artigo se prope a mapear e analisar algumas polticas de controle e monitoramento, por parte do aparato repressivo, que tinham como foco a fronteira do Rio Grande do Sul durante a ditadura civil-militar brasileira. Nesse sentido, importante destacar que a regio fronteiria sul-rio-grandense tinha um papel central na mobilidade empreendida pela oposio poltica, visto ser o estado gacho o nico a fazer fronteira com o Uruguai, pas de destino de um nmero considervel de exilados. Esse trnsito fronteirio despertou a desconfiana das autoridades brasileiras, que passaram a monitorar a regio. Os aspectos supracitados foram analisados a partir da documentao das Sees de Ordem Poltica e Social (Sops), que foram instaladas em delegacias regionais do interior do estado e estavam subordinadas ao Departamento de Ordem Poltica e Social do Rio Grande do Sul (Dops/RS). Palavras-chave: arquivos repressivos; Sops; Rio Grande do Sul; fronteira.
The archives of the repressive apparatus of Rio Grande do Sul and the monitoring of the Brazil-Uruguay border
Abstract: this article intends to map and analyze some control and monitoring policies by the repressive apparatus, which had focused on the border of Rio Grande do Sul during the Brazilian civil-military dictatorship. In this sense, it is important to note that the sul-rio-grandense border region had a central role in the mobility undertaken by the political opposition, since it is the unique state doing the border with Uruguay, country of destination of a considerable number of exiles. This transit border aroused the distrust of the Brazilian authorities, who began to monitor the region. The above aspects were analyzed from the documentation of Sections of Political and Social Order (Sops), which were installed in regional police station in the state and were subordinate to the Department of Political and Social Order of Rio Grande do Sul (Dops/RS). Keywords: repressive archives; Sops; Rio Grande do Sul; border.
Introduo Em primeiro lugar, necessrio levar em considerao, ao se trabalhar com qualquer fonte, que tudo aquilo que chegou at ns no chegou por acaso. Todo documento envolve saberes, poderes e intencionalidades. Nesse sentido, a objetividade do documento o qual parecia apresentar-se por si mesmo como uma prova histrica, desde que fosse testada a sua autenticidade , que se opunha intencionalidade do monumento, uma ideia superada. Jacques Le Goff, em seu clebre estudo, no qual reflete sobre as questes supracitadas, destacou que
O documento no qualquer coisa que fica por conta do passado, um produto da sociedade que o fabricou segundo as relaes de foras que a detinham o poder. S a anlise do documento enquanto monumento permite memria coletiva recuper-lo e ao historiador us-lo cientificamente, isto , com pleno conhecimento de causa (LE GOFF, 1996, p. 545).
Dessa forma, ao se trabalhar com os documentos que servem de subsdio para a pesquisa, importante encontrar as condies de produo histrica desses (que, no presente estudo, est ligada ao rompimento da ordem democrtica e exacerbao da metodologia repressiva) e, assim, analisar as implicaes e intencionalidades que estes documentos-monumentos carregam:
O documento monumento. Resulta do esforo das sociedades histricas para impor ao futuro voluntria ou involuntariamente determinada imagem de si prprias. No limite, no existe um documento-verdade. Todo o documento mentira. Cabe ao historiador no fazer o papel de ingnuo. Os medievalistas, que tanto trabalharam para construir uma crtica sempre til, decerto do falso, devem superar esta problemtica porque qualquer documento , ao mesmo tempo, verdadeiro incluindo, e talvez sobretudo, os falsos e falso, porque um monumento em primeiro lugar uma roupagem, uma aparncia enganadora, uma montagem (LE GOFF, 1996, p. 548).
luz das reflexes de Le Goff, acreditamos ser importante analisar a documentao levando-se em considerao o contexto de produo e os atores que falam nos documentos, assim como o contedo da mencionada fala. No obstante, os silenciamentos podem ser bastante elucidativos tambm. Nesse sentido, mister empreender uma reflexo sobre o lugar de onde se fala e, por decorrncia, as implicaes que esto imbricadas nessa posio. Nas fontes em questo, trata-se do olhar
vigilante da represso sobre uma sociedade, ou parcela da mesma, potencialmente subversiva. Dessa forma, conforme destacou Carlos Bacellar,
o historiador no pode se submeter sua fonte, julgar que o documento a verdade [...]; antes de tudo, ser historiador exige que se desconfie das fontes, das intenes de quem a produziu, somente entendidas com o olhar crtico e a correta contextualizao do documento que se tem em mos (BACELLAR, 2005, p. 64).
Consideraes sobre a documentao produzida a partir da deflagrao do golpe de Estado de 1964 no marco das discusses sobre arquivos repressivos Para falar mais especificamente dos arquivos produzidos pela represso, necessrio tecer alguns comentrios a respeito da represso propriamente dita ou, ao menos, reconstituir a estrutura burocrtica como os sistemas de informaes que produziu os mencionados documentos. Segundo os historiadores Caroline Bauer e Ren Gertz, ao longo da histria da Repblica brasileira, sobressaem-se dois perodos nos quais a represso poltica adquiriu um novo papel e um redimensionamento dentro do aparelho estatal. So eles: o primeiro governo Vargas (1930-1945) e a ditadura civilmilitar deflagrada com o golpe de 31 de maro de 1964. Tendo em vista os objetivos do presente trabalho, centraremos a anlise apenas nesse ltimo perodo. A produo de informaes possua um papel de destaque durante os regimes de Segurana Nacional no Cone Sul, visto que estas orientavam a execuo de operaes por parte do aparato repressivo. Em relao importncia dos rgos de informao, no caso brasileiro, vale ressaltar os apontamentos feitos por Alfred Stepan no tocante ao grau extraordinrio de prerrogativas legalmente sancionadas e de autonomia burocrtica que teve o Servio Nacional de Informaes (SNI), experincia esta que no possui equivalente nos demais regimes autoritrios. O autor vai ainda mais longe ao afirmar que a combinao de prerrogativas que o SNI possua no tinha paralelo em nenhuma das principais agncias de inteligncia do mundo (STEPAN, 1987, p. 30-36). A centralidade do sistema de inteligncia para o regime atestada pela criao do SNI menos de trs meses aps a deflagrao do golpe de Estado no Brasil. Tal agncia teve como principal autor do decreto de criao e primeiro chefe o general Golbery do Couto e Silva. Essas colocaes
sobre o poder da comunidade de informaes, no caso brasileiro, so corroboradas por Pio Penna Filho, quando este afirma que no h paralelo ao sistema de informaes montado pela ditadura brasileira, pelo menos no na regio do Cone Sul. (2009, p. 55). Ainda que as origens dos arquivos da represso remontem aos tribunais inquisitoriais da Idade Mdia, a discusso a respeito da conservao e preservao, assim como sobre a disponibilizao e especificidades dos mesmos, data do final da Guerra Fria na Europa e da redemocratizao de pases latino-americanos durante a dcada de 1980. A despeito de no existir consenso sobre essas questes, os arquivos da represso, em uma definio ampla, so caracterizados como conjuntos documentais produzidos pelos rgos de informao e segurana do aparato estatal em aes repressivas, durante perodos no-democrticos. (BAUER; GERTZ, 2009, p. 177). Quanto composio desses arquivos, destaca-se a existncia de registros elaborados a partir da ao policial cotidiana, materiais roubados das vtimas, interrogatrios obtidos, muitas vezes, sem o respeito ao cdigo penal, assim como a documentao produzida ou obtida pelas organizaes de Direitos Humanos. No tocante ao contedo, por serem fruto de situaes-limite, as informaes obtidas nesses documentos so, normalmente, bastante imprecisas. necessrio tambm desmistificar essa documentao no que tange metodologia repressiva e atentar para os eufemismos utilizados nos relatos:
Raramente um documento demonstrar, de forma explcita, prticas como o seqestro como forma de deteno; a tortura fsica e psicolgica como fonte de informaes e punio; e mortes e desaparecimentos como polticas de extermnio. Assim, torna-se imprescindvel estar atento s sutilezas que essas fontes possuem, e s evidncias que trazem subentendidas (BAUER; GERTZ, 2009, p. 190).
Esta documentao possibilita o acesso tanto ao funcionamento de um importante instrumental de represso utilizado durante o perodo, delineando assim a lgica do regime militar, como ao potencial e ao carter da resistncia. Segundo Maria Aparecida de Aquino:
Os relatrios dos agentes infiltrados mostram a que eles estavam atentos e quais os seus procedimentos de vigilncia e controle. Exibem, tambm, graas ao conhecimento, que, no exerccio de sua funo, precisavam adquirir em relao s
pessoas/instituies/atividades que acompanhavam, o funcionamento e a lgica que ditava o seu procedimento. Alm disso, o farto material apreendido nessa atuao repressiva fornece uma radiografia das diferentes expresses de oposio ao regime (2001, p. 179).
Uma das principais discusses suscitadas por esse tipo de documentao, em especial aquelas relativas ao perodo analisando, diz respeito privacidade e preservao da intimidade de inmeras pessoas, uma vez que parte dos protagonistas ainda est viva. Entre outros aspectos, essa documentao possui valor histrico e tambm judicial, afetando diretamente a sociedade em que foram recuperados:
Esses arquivos possuem uma especificidade intrnseca, chamada por alguns pesquisadores de efeito bumerangue: os documentos que compem os acervos provenientes das foras repressivas servem, no presente, para atividades opostas sua origem produzidos para coordenar aes repressivas, agora podem ser usados para compensar vtimas por arbitrariedades e violaes a seus direitos (BAUER; GERTZ, 2009, p. 178).
No tocante aos cuidados indispensveis no tratamento e anlise das referidas fontes, necessrio estar atento a algumas questes que, de forma geral, em maior ou menor grau, se aplicam ao trabalho com outros tipos de documentos. Destaca-se, nesse sentido, o conhecimento relativo ao funcionamento do rgo de informao ou represso responsvel pela produo da fonte analisada; o exame da data de produo do documento, cotejando e relacionando o seu contedo com a conjuntura em questo; o indispensvel e correto cruzamento de informaes provenientes de diferentes origens; e, por fim, mas no menos importante, o devido cuidado com aspectos de cunho tico, como a divulgao de nomes, entre outras questes. Percebe-se, pois, que essas fontes sensveis exigem por parte dos historiadores uma srie de cuidados no apenas de cunho terico-metodolgicos, mas tambm ticos.
A documentao das Sees de Ordem Poltica e Social (Sops) e o alcance da vigilncia sobre o estado do Rio Grande do Sul No trabalho em questo, optou-se pela anlise da documentao disponvel no Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul (AHRS), instituio vinculada Secretaria de Estado da Cultura. Ainda que sua histria se inicie no incio dos anos 1900, foi apenas em meados da dcada de 1950 que surge como instituio independente. O AHRS tem sob sua custdia documentos concernentes ao mbito poltico, econmico e administrativo do Rio Grande do Sul, datados do sculo XVIII at a contemporaneidade2. Em relao especificamente s fontes referentes ao perodo analisado no presente trabalho, segundo o Meio de Busca do Arquivo, os documentos que compem o acervo do Centro de Memria Documental da Ditadura Militar (antigo Acervo da Luta Contra a Ditadura3) foram produzidos por rgos do Poder Executivo Estadual. Este Centro conta tambm com acervos particulares, tais como o de Omar Ferri que reuni documentao referente ao sequestro dos uruguaios, ocorrido em Porto Alegre, nos marcos da Operao Condor , e o Acervo Lcia Peres concernente ao Movimento Feminino pela Anistia , entre outros. O Sistema de Arranjo, no tocante aos rgos ligados ao Executivo, constitudo por dois fundos, quais sejam, a Secretaria de Segurana Pblica e a Secretaria da Justia. Verifica-se que existem algumas lacunas, o que caracteriza que o acervo registra apenas uma parcela da produo documental desses rgos, e no a sua totalidade. Em relao ao mbito e ao contedo dessas fontes,
abrange o controle individual de presos, identificao pessoal, civil e criminal, coleta e processamento de informaes: controle de indivduos/grupos estrangeiros suspeitos, grupos suspeitos brasileiros, associaes civis, movimentos sociais, partidos polticos, meios de comunicao e divulgao suspeita, estabelecimentos de ensino. Controle de armas, munio e explosivos vigilncia e segurana bancria, crimes contra a economia popular, etc.4.
No que concerne presente pesquisa, analisou-se o Fundo Secretaria de Segurana Pblica e, mais especificamente, o Subfundo Polcia Civil referente s Sees de Ordem Poltica e Social (Sops). Estas eram rgos das delegacias regionais de polcia do interior do estado que cumpriam funes semelhantes ao Departamento de Ordem Poltica e Social do Rio Grande do Sul (Dops/RS), sendo a ele subordinadas. Tem-se acesso
documentao das Sops sediadas em Alegrete, Cachoeira do Sul, Caxias do Sul, Cruz Alta, Erechim, Lajeado, Lagoa Vermelha, Osrio, Rio Grande e Santo ngelo. Ainda que a regio fronteiria estudada esteja contemplada apenas de forma tangencial, possvel ter acesso a informaes referentes a esse espao, j que a Diviso Central de Informaes, ligada Secretaria de Segurana Pblica, replicava as informaes que chegavam de alguma regio policial, difundindo-as para as demais Sops. Nesse sentido, possvel ter acesso a informaes referentes aos municpios localizados nas mais variadas regies do estado. Esse conjunto documental formado por ofcios, memorandos, radiogramas, entre outros, assim como relatrios de exilados brasileiros e pedidos de informaes sobre movimentao de pessoas que cruzavam a fronteira, permitindo vislumbrar um olhar diferenciado sobre a regio e acompanhar algumas polticas especficas de controle e monitoramento. A partir da fonte em questo, possvel analisar os olhares da represso sobre o espao fronteirio, lembrando que o estado do Rio Grande do Sul possui uma localizao de suma importncia nesse contexto visto que possui, simultaneamente, uma extensa faixa de fronteira com a Argentina e o Uruguai , tanto do ponto de vista da represso quanto da resistncia que emergiram nos pases do Cone Sul. Nesse sentido, a promulgao de uma lei, em 1968, que declarava rea de interesse da segurana nacional 68 municpios brasileiros, dos quais 21 eram gachos (ou seja, quase um tero do total), acentuou a percepo de que a regio fronteiria era um espao crtico de defesa da segurana nacional, lembrando que os municpios gachos atingidos foram aqueles que so caminho para a fronteira e os que fazem fronteira direta com o Uruguai e a Argentina.5
Os rgos repressivos do Rio Grande do Sul e as aes de controle e monitoramento da fronteira O surgimento dos primeiros Departamentos de Ordem Poltica e Social (Dops)6 data das dcadas de 1920 e 1930, perodo marcado por intensas movimentaes polticas. Estes rgos especiais, criados no mbito das polcias civis, estavam vinculados
s Secretarias Estaduais de Segurana Pblica de inmeros estados brasileiros. Sobre as motivaes que levaram sua constituio, Caroline Bauer destacou que:
Os Dopss surgiram da necessidade de implementao de um amplo aparato de cunho administrativo-legal a fim de controlar manifestaes de descontentamento poltico. Assim, juntamente com a criao de Dopss em mbito regional, diversas leis federais especialmente destinadas represso dos crimes polticos foram sancionadas. A partir desse perodo, evidencia-se o peso, a importncia e o carter decisivo que a organizao policial teve para o Estado (2006, p. 53).
Com o advento do golpe de Estado, em 1964, foram levadas a cabo mudanas na estrutura e no funcionamento desse rgo. Diversas diretrizes presentes na Doutrina de Segurana Nacional estiveram no cerne desse processo:
As mudanas que o Dops/RS sofreu a partir da deflagrao do golpe contra-insurgente de 31 de maro de 1964 e a institucionalizao do regime de segurana nacional visaram a adequ-lo aos ditames da doutrina de segurana nacional e ao processo de militarizao da sociedade, empreendido pelos militares ao tomar o poder. Essas reformas tambm visaram a ajustar a ao do rgo ao aprimoramento do aparato repressivo da ditadura brasileira, principalmente aos rgos federais criados aps o golpe (BAUER, 2006, p. 70).
As mencionadas modificaes, consoantes com o novo regime, exigiram uma reformulao na estrutura do rgo, na composio de seus quadros e na ao de polcia poltica. Alm disso, posteriormente, foram empreendidos diversos ajustes conforme a conjuntura. Cabe ressalvar, ainda, que a militarizao do Dops/RS no incluiu somente a presena fsica de militares em cargos importantes, mas tambm e principalmente a possibilidade de realizao das doutrinas defendidas ou formuladas pelos militares e a transferncia dos valores castrenses administrao pblica (BAUER, 2006, p. 70 -71). No tocante configurao do aparato repressivo do estado gacho, alm do Dops/RS, que funcionava na capital, existiam ainda as Sees de Ordem Poltica e Social, que estavam subordinadas ao mesmo e foram instaladas em delegacias regionais de polcia do interior do Rio Grande do Sul, funcionando como suas filiais, pois cumpriam funes semelhantes quele rgo, conforme anteriormente destacado. Nesse sentido, as Sops tanto forneciam importantes informaes sobre as respectivas regies ao Dops/RS, quanto recebiam deste ordens e instrues. A partir do intercmbio e da colaborao entre esses rgos, foi possvel estender o alcance da represso para as mais
diferentes reas do estado, inclusive, para a regio fronteiria, que figurava como um espao crtico de defesa da Segurana Nacional: o Dops/RS elaborou uma srie de estudos sobre as pessoas que faziam contato com os exilados, as rotas de entrada e sada do pas e a infra-estrutura de apoio na zona de fronteira, entre outros (BAUER, 2006, p. 201). Outra mudana efetuada a partir de 1964 foi a criao de uma estrutura paralela, vinculada ao Dops/RS, conhecida como Dopinha. Apesar de seu surgimento estar atrelado quele rgo, era desvinculada funcional e hierarquicamente do mesmo, sendo integrada por membros das Foras Armadas e da polcia civil. Assim como a Dopinha, existem casos de outros centros clandestinos espalhados pelo Brasil. No obstante, o fato de figurar entre os primeiros atesta a importncia atribuda ao Rio Grande do Sul, tendo em vista as suas importantes e visadas fronteiras com os pases do Prata:
Logo aps o golpe de 64, muitos exilados refugiaram-se no Uruguai e na Argentina atravs do Rio Grande do Sul, entre eles, o prprio ex-presidente Joo Goulart e o deputado federal e ex-governador gacho Leonel Brizola. A proximidade destas lideranas apressou o surgimento, no Estado, do primeiro rgo secreto oficioso da represso poltica do pas, logo aps o golpe militar de 1964. Ficou conhecido como Dopinha (MITCHELL, 2007, p. 20).
Podemos perceber a preocupao com a regio fronteiria, bem como o tratamento diferenciado dispensado a essa, atravs da anlise de um relatrio datado de 1966, que trata do caso do Tenente Biscuby que, aparentemente, por suas vinculaes com o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), teria sido removido de uma cidade de fronteira do Rio Grande do Sul: "[...] soube o Cel. que o Tte. era inclusive PTB ferrenho, tendo sido por este motivo removido da fronteira para esta cidade aps a Revoluo." 7 O exame desse documento nos permite inferir uma srie de elementos, entre os quais destacamos a influncia do trabalhismo no estado sulino8, e tambm na fronteira deste, inclusive nos meios militares. Outro aspecto que podemos nos questionar a razo pela qual um militar petebista, estando ele em um municpio de fronteira, representaria um desconforto maior para o regime, se comparado com a sua estada em alguma cidade de outra regio do estado. A fragmentao constitutiva desse acervo documental no nos permite acompanhar e averiguar se o citado Tenente sofreu algum outro tipo de
retaliao posteriormente. O fato que podemos constatar, se nos limitarmos apenas anlise desse documento, que ele permaneceu nos quadros das Foras Armadas, tendo sido apenas removido da fronteira, j que l, possivelmente, era um fator de perturbao maior para o regime. Essa proximidade com a Argentina e, sobretudo, com o Uruguai e, por conseguinte, com lideranas perseguidas pela ditadura que l se encontravam, era constante fonte de preocupao, j que estes eram vistos como potenciais desestabilizadores do regime. Assim, a formao da Frente Ampla9 e sua influncia no Brasil incomodavam as autoridades. Tendo em vista os objetivos do presente texto, destacaremos, ainda que brevemente, seu impacto apenas sobre a regio fronteiria. Nesse sentido, houve a formao de ncleos frentistas na fronteira, os quais foram permanentemente infiltrados e vigiados, no intuito de combat-los. Diversos so os documentos que encontramos no AHRS que atestam esse fato. Entre eles, destacamos uma reunio de representantes de municpios da fronteira, tais como Rio Grande, Bag, Pelotas, So Gabriel e Santana do Livramento. Em relao a esse ltimo, constam as seguintes informaes:
DR LCIO SOARES NETO, representante de LIVRAMENTO/RS, residente rua Silveira Martins n 742 e atualmente vereador pelo MDB. Atuou ativamente no conflito armado entre a Polcia e Comunistas em 1950 na linha divisria de Livramento com Rivera (ROU) onde morreram quatro comunistas. Aps ste conflito homisiou-se no Uruguai. Homisiouse novamente em 3/64 antes mesmo que fsse dado ordem de priso. Por ocasio da eleio da mesa da Cmara de Vereadores, em Maro de 66, o Cmt da Guarnio Federal de Livramento resolveu tir-lo de circulao em virtude de haver o mesmo articulado um esquema para que no fsse eleito para a Presidncia da referida mesa um vereador da Arena. Exerce grande influncia na Prefeitura Municipal de Livramento. Esteve recentemente em P. Alegre retornando para Livramento dia 9/Fev/68 (sexta-feira)10.
Essa fonte permite-nos perceber diversos elementos relativos ao espao fronteirio estudado, entre eles, a influncia do Partido Comunista na cidade, a utilizao da linha demarcatria como refgio em diferentes conjunturas, assim como a fora dos movimentos de oposio na regio. No tocante aos mecanismos de controle do aparato repressivo, percebe-se a atuao deste, a partir da obteno de informaes to precisas, bem como a preocupao com figuras de destaque da cena poltica fronteiria.
vlido ressaltar, mais uma vez, que a forte atrao exercida pela regio fronteiria, e o decorrente trnsito bilateral, era fonte de preocupao para as autoridades constitudas, especialmente em conjunturas de conturbao poltica, quando a fronteira acabava atraindo os grupos sublevados: Tambin en el plano poltico, la frontera se asume como refugio: movimientos revolucionarios y dictaduras han movilizado la bsqueda del otro lado en ese sentido (BENTANCOR, 2008, p. 35-36). Este recurso foi historicamente utilizado em diferentes contextos, sendo vlido tambm em relao aos anos que se seguiram deflagrao do golpe de Estado em 1964. Cruzar a fronteira representava, muitas vezes, a nica alternativa de sobrevivncia. Por essa e outras razes, milhares de pessoas foram impelidas, em maior ou menor grau, a deixar o territrio nacional, rumando para outro pas atravs da fronteira. Evidentemente, esse trnsito despertava a desconfiana das autoridades brasileiras, que passaram a monitorar a regio no intuito de fre-lo e de mapear as possveis rotas utilizadas. Podemos perceber os aspectos supracitados atravs da anlise do caso de Franual Terra Pires, cidado brasileiro, que, j nos momentos seguintes deflagrao do golpe, com receio de ser preso, fugiu de Rio Grande com destino a Pelotas - ambas situadas a poucos quilmetros da divisa com o Uruguai. Aps permanecer alguns dias nesta cidade, acabou rumando para a fronteira Jaguaro-Rio Branco, penetrando, assim, em territrio uruguaio. Depois de permanecer alguns meses no pas vizinho, decidiu retornar ao Brasil, ainda naquele ano, onde foi preso e submetido a interrogatrio. As perguntas que se seguem, feitas pela polcia poltica gacha, so bastante elucidativas no tocante preocupao das foras repressivas, por um lado, com a utilizao da fronteira sulina como meio de deixar o pas, e, por outro, com as possveis vinculaes estabelecidas com os demais exilados:
1 Com que documento se identificou ao entrar em territrio uruguaio ou ao solicitar o asilo territorial? 2 Se durante sua permanncia no URUGUAI, teve de informar a polcia uruguaia do seu domiclio e se o fez cada vez que mudou de residncia? 3 Quando deixou o territrio uruguaio? 4 Por que ponto da fronteira? 5 Deu conhecimento do fato s autoridades uruguaias? [a segunda folha do interrogatrio est faltando]
11 Que outros documentos de identidade tinha consigo ao deixar o Uruguai? 12 Que documento apresentou na fronteira brasileira? [...] 14 Enquanto estava asilado veio alguma vez ao Brasil? 15 Sabe de algum outro asilado que tenha vindo? Qual? 16 Como e onde passou a fronteira? Com que documentos? 17 Havia alguma possibilidade de obter documentos que facilitassem uma viagem ao Brasil? Qual? Com quem? [...] 19 Que meio ou meios de transporte utilizou o interrogado em sua viagem para o Brasil? Se de automvel, quem era o proprietrio? Marca, tipo, e se possvel n do carro? Matrcula brasileira ou uruguaia? Onde matriculado? Nome do condutor? 20 Quais eram os asilados com quem mais conviveu no Uruguai? [...] 23 Que meio ou meios de transporte utilizou o interrogado em sua viagem para o Uruguai? Quem o auxiliou nessa viagem? 24 Que auxlios recebeu no Uruguai para sua manuteno? Por meio de quem? Quando? Como recebia? Se havia intermedirios, quais eram?11
O documento acima nos ajuda a pensar quais as preocupaes do regime militar implcitas em cada um dos questionamentos, bem como auxilia na compreenso das diferentes estratgias utilizadas por aqueles que, pelos mais variados motivos, no puderam permanecer em solo brasileiro, e que recorreram ao recurso do asilo em outro pas, atravs da passagem pela fronteira. Outra preocupao bastante recorrente entre as autoridades brasileiras, e que se pode perceber, de alguma forma, na fonte acima destacada, era com a ligao entre os exilados e oposio interna atravs da atuao de intermedirios. Entre esses, certamente figuravam os chamados pombos-correio, que eram vinculados a Leonel Brizola e atuavam conectando o exlio com a oposio e a resistncia interna, destacadamente aquela situada no Rio Grande do Sul (FERNANDES, 2009, p. 93). O documento que se segue demonstra a preocupao das foras policiais com as suas aes, visto que esses atravessavam constantemente a fronteira. O informe, difundido pelo Dops/RS delegacia de polcia de Cachoeira do Sul, atesta essa inquietao: "Consta que ERNESTO PERTILLE FILHO, amigo de BRIZOLA, residente na Vila Assuno, possui casa em MONTEVIDU, para onde seguido viaja. diretor da Rdio Princesa do Jacu Ltda., dessa cidade"12.
Por fim, vale ainda destacar que o alcance da represso se estendia para alm dos limites circunscritos ao territrio nacional. Dessa forma, mesmo com todas as dificuldades relativas imbricada tarefa de atravessar a fronteira, conseguir abrigo em um pas vizinho no significava necessariamente que se estaria em segurana. Isso porque as aes do aparato repressivo se estendiam para alm do traado internacional. Conforme assinalou Ananda Simes Fernandes, os rgos brasileiros no se restringiam a obter informaes somente de atividades ocorridas no Rio Grande do Sul. A amplitude dessa rede sofisticada chegava at o Uruguai. (2009, p. 101). Cabe ressaltar tambm que essa rede no apenas se estendia para alm das fronteiras brasileiras, como contava com o apoio de setores desses pases, mesmo quando esses ainda viviam sob a gide de um regime democrtico, como o caso do Uruguai da dcada de 1960 e incio dos anos 1970. Uma parcela da documentao disponvel no AHRS nos permite vislumbrar o monitoramento de exilados na Banda Oriental. Entre as diferentes fontes consultadas, destaca-se uma Relao do pessoal que frequentava reunies de asilados no Uruguai13, na qual constam quase quarenta nomes. O acesso a esse tipo de informao to precisa nos possibilita inferir uma srie de consideraes:
Na prtica, tal monitoramento podia resultar da ao de vigilncia de unidades de inteligncia brasileiras que agiam com a conivncia das autoridades policiais do pas vizinho ou, ento, tratava-se de informao fornecida pelo prprio Uruguai. De uma ou de outra forma, a fluidez de informao confirma a existncia concreta de conexo (PADRS, 2005, p. 710).
O mencionado relatrio data de maio de 1967, fato bastante elucidativo se levarmos em conta que, nesse perodo, o Uruguai ainda era um pas democrtico. Percebe-se, pois, que a ditadura brasileira se valeu de complexos rgos de informao, civis e militares, para controlar os seus inimigos internos no seu territrio ou fora dele. Tendo em vista, portanto, os citados aspectos, sobressai-se a centralidade do Rio Grande do Sul enquanto um estado-chave no mapa da mobilidade empreendida pela oposio e pela represso no perodo analisado.
Consideraes finais Acreditamos que os documentos selecionados possibilitam perceber algumas preocupaes manifestas em rgos do aparato repressivo do Rio Grande do Sul. Entre essas, buscamos destacar as tentativas de controlar o trnsito fronteirio, seja atravs do mapeamento das rotas de fuga do pas, com o objetivo de localizar a existncia de redes fronteirias de solidariedade e auxlio passagem clandestina de pessoas, seja evitando o regresso de grupos de oposio j no exlio ou atravs do cerceamento das possibilidades de contatos estabelecidos atravs dos mencionados pombos-correio; podemos perceber tambm a preocupao existente com a atuao de grupos de oposio no espao fronteirio; e, ainda, analisamos o monitoramento da atividade de exilados, atravs da colaborao de setores dos pases vizinhos com agentes do regime brasileiro, que agiam para alm do espao circunscrito ao territrio nacional, entre tantos outros aspectos que evidenciam a importncia da regio fronteiria sul-rio-grandense na conjuntura estudada. Para finalizar, importante destacar, ainda, que a disponibilizao desses fundos documentais e o decorrente acesso a essas informaes so imprescindveis para a produo de estudos analticos, os quais podem contribuir, em alguma medida, para o entendimento desse perodo e dos diversos questionamentos ainda to presentes, que, inclusive, podem servir de subsdio para auxiliar na superao e na ruptura com esse passado recente traumtico, atuando e concorrendo para a consolidao dos prprios regimes democrticos.
Referncias ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e Oposio no Brasil (1964-1984). 4. ed. Petrpolis: Vozes, 1987. AQUINO, Maria Aparecida de. Jornalistas/Militantes na mira do DEOPS/SP. In: ____; et al. (Org.). No corao das trevas: O DEOPS/SP visto por dentro. V. 1. So Paulo: Arquivo do Estado/Imprensa Oficial, 2001. (Dossis DEOPS/SP). BACELLAR, Carlos. Uso e mau uso dos arquivos. In: PINSKY, Carla Bassanezi (org.). Fontes histricas. So Paulo: Contexto, 2005.
BAUER, Caroline; GERTZ, Ren. Arquivos de regimes repressivos: fontes sensveis da histria recente. In: PINSKY, Carla; LUCA, Tnia de (Org.). O historiador e suas fontes. So Paulo: Contexto, 2009. BAUER, Caroline. Avenida Joo Pessoa, 2050 3 andar: terrorismo de Estado e ao de polcia poltica do Departamento de Ordem Poltica e Social do Rio Grande do Sul (19641982). Dissertao (Mestrado em Histria) - PPGH, UFRGS, Porto Alegre, 2006. BENTANCOR, Gladys Teresa. Las fronteras en un contexto de cambios: la vida cotidiana en ciudades gemelas - Rivera (Uruguay) y SantAna do Livramento (Brasil). Revista Ateli Geogrfico, Goinia, v. 2, n. 3, maio de 2008. CATELA, Ludmila da Silva; JELIN, Elizabeth (Comp.). Los archivos de la represin: documentos, memoria y verdad. Madrid: Siglo Veintiuno de Espaa Editores, Siglo Veintiuno de Argentina Editores, 2002. (Coleccin Memorias de la Represin). FERNANDES, Ananda. Quando o inimigo ultrapassa a fronteira: as conexes repressivas entre a ditadura civil-militar brasileira e o Uruguai (1964-1973). Dissertao (Mestrado em Histria) - PPGH, UFRGS, Porto Alegre, 2009. LE GOFF, Jacques. Documento/Monumento. In: Histria e memria. Campinas: Editora da Unicamp, 1996. MITCHELL, Jos. Segredos direita e esquerda na ditadura militar. Porto Alegre: RBS Publicaes, 2007. NEVES, Evelisse. Comisso Especial de Indenizao a ex-presos polticos do Estado do Rio Grande do Sul: significados e perfil dos atingidos. Dissertao (Mestrado em Histria Social) PPGHIS, UFRJ, Rio de Janeiro, 2009. PADRS, Enrique. Como el Uruguay no hay. Terror de Estado e Segurana Nacional Uruguai (1968-1985): do Pachecato Ditadura Civil-Militar. Tese (Doutorado em Histria) - PPGH, UFRGS, Porto Alegre, 2005. ____. (Org.). As ditaduras de Segurana Nacional: Brasil e Cone Sul. Porto Alegre: CORAG, Comisso do Acervo da Luta Contra a Ditadura, 2006. PENNA, Rejane (Org.). O tempo e o Rio Grande nas imagens do Arquivo Histrico do RS. Porto Alegre: IEL, 2011. PENNA FILHO, Pio. O Itamaraty nos anos de chumbo O Centro de Informaes do Exterior (Ciex) e a represso no Cone Sul (1966-1979). Revista Brasileira de Poltica Internacional, Braslia, v. 52, n. 2, jul.-dez. 2009. STEPAN, Alfred. Os militares: da abertura nova Repblica. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1987.
Notas
Licenciada em Histria pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) e mestranda com bolsa CNPq no Programa de Ps-Graduao em Histria/UFRGS. Correio eletrnico: marlalua@yahoo.com.br
Para maiores informaes: PENNA, 2011. Ver tambm: <http://www.cultura.rs.gov.br/v2/instituicoessedac/instituto-2/>. Acesso em 30 mai. 2013.
3
O Acervo da Luta Contra a Ditadura foi criado, atravs do Decreto n. 39.680 de agosto de 1999, no marco das rememoraes dos vinte anos da Lei de Anistia. Este acabou se configurando enquanto um importante espao de pesquisas e de debates acerca da nossa histria recente. No obstante, em 2008, com a nova gesto do governo estadual, o Acervo sofreu, de forma arbitrria, um processo de despolitizao. Por um lado, teve seu nome alterado para Centro de Memria Documental da Ditadura Militar, descaracterizando a conotao poltica presente desde sua criao. E, por outro, foi agregado ao Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul, indo de encontro s recomendaes e orientaes referentes ao tratamento diferenciado dispensando pelos arquivos repressivos, as quais argumentam que essa documentao no pode ser diluda em outros arquivos, sobretudo enquanto for utilizada como comprovao documental para a reparao das vtimas ou como pea acusatria contra os responsveis pela violncia perpetrada. Cf. Fernandes, 2009, p. 27.
4 5
Meio de Busca Memrias Reveladas do Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul.
A saber: Alecrim; Bag; Crissiumal; Dom Pedrito; Erval; Horizontina; Itaqui; Jaguaro; Prto Lucena; Prto Xavier; Quara; Rio Grande; Santa Vitria do Palmar; Santana do Livramento; So Borja; So Nicolau; Tenente Portela; Trs Passos; Tucunduva; Tuparendi e Uruguaiana. Cf. BRASIL. Lei n 5.449, de 4 de Junho de 1968. Braslia, DF, 1968. Disponvel em: <http://www2.camara.gov.br/legin/fed/lei/1960-1969/lei-54494-junho-1968-359221-publicacaooriginal-1-pl.html> .Acesso em: 30 jul. 2013.
6
Sobre a origem do Departamento de Ordem Poltica e Social do Rio Grande do Sul (Dops/RS) e, principalmente, sobre sua atuao durante a ditadura civil-militar de 1964, ver Bauer, 2006.
7
Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul (AHRS). Fundo: Secretaria de Segurana Pblica. Subfundo: Polcia Civil. Departamento de Polcia do Interior. Delegacia Regional de Lagoa Vermelha. Sops/LV 1.21.1.1. Lagoa Vermelha, 19/11/1966.
8
A percepo de que o estado gacho constitui um espao diferenciado no contexto analisado reforada pelo estudo de Evelisse Neves, no qual a autora analisa e coteja dados referentes ao perfil dos atingidos traados pelo Projeto Brasil: Nunca Mais, os quais corroboram com a ideia de que o Rio Grande do Sul tem que ser pensando como um estado atravessado por outras dinmicas em relao s demais regies. Um dos aspectos que se sobressai nesse estudo a influncia, o vnculo e a adeso ao PTB em muitas cidades gachas. Cf. NEVES, 2009.
9
Em 1967, foi firmado um acordo formal de cooperao entre Magalhes Pinto, Carlos Lacerda ambos haviam desempenhado um papel de destaque na conspirao que levou ao golpe de Estado Joo Goulart e Juscelino Kubitschek, que estabeleceu as bases de sua aliana. Este documento ficou conhecido como Pacto de Montevidu e constitui o programa da Frente Ampla, a qual, paulatinamente, comeou a adquirir caractersticas de um partido poltico de oposio, que possua amplas bases. Entre as principais reivindicaes do programa frente-amplista, estava a redemocratizao do pas. Contudo, j em abril de 1968, o governo baixou um decreto-lei proibindo a sua existncia. Cf. Alves, 1987.
10
Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul (AHRS). Fundo: Secretaria de Segurana Pblica. Subfundo: Polcia Civil. Departamento de Polcia do Interior. Delegacia Regional de Lagoa Vermelha. Sops/LV 1._53.1.1. Lagoa Vermelha, 12/03/1968.
11
Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul (AHRS). Fundo: Secretaria de Segurana Pblica. Subfundo: Polcia Civil. Departamento de Polcia do Interior. Delegacia Regional de Rio Grande. Sops/RG 1.2.488.5.2. Rio Grande, 4/05/1965.
12
Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul (AHRS). Fundo: Secretaria de Segurana Pblica. Subfundo: Polcia Civil. Departamento de Polcia do Interior. Delegacia Regional de Cachoeira do Sul. Sops/CS 1.2.1286.17.5. Cachoeira do Sul, 13/04/1966.
13
Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul (AHRS). Fundo: Secretaria de Segurana Pblica. Subfundo: Polcia Civil. Departamento de Polcia do Interior. Delegacia Regional de Erechim. Sops/E 1.2.92.3.1. Erechim, 15/05/1967.
Programa do seminrio
Perodo: 04, 05 e 06 de junho de 2013 Local: Arquivo Nacional Praa da Repblica, 173, Centro, Rio de Janeiro, RJ
Dia 04/06 18h - Abertura do evento: Jaime Antunes, diretor-geral do Arquivo Nacional Auditrio Principal. 18h30 - Conferncia de Abertura convidado: Claudio Fonteles, ex-procurador-geral da Repblica e membro da Comisso Nacional da Verdade Auditrio Principal.
Dia 05/06 10h Mesa redonda: Arquivos da represso e arquivos da resistncia: experincias internacionais - Auditrio Principal Bruno Groppo (Centre dHistoire Sociale du XX Sicle/ Universit de Paris 1) Luciana Quillet Heymann (Fundao Getlio Vargas) Fabiola Heredia (Universidad Nacional de Crdoba, Argentina) Nancy Nicholls (Universidad Academia de Humanismo Cristiano, Chile) Mediao: Marco Aurlio Santana (Instituto de Filosofia e Cincias Sociais/UFRJ) Tarde: 14h-16h - Apresentao de comunicaes de pesquisadores graduados, ps-graduandos e psgraduados Coordenao: Anglica Mller (Universo) - Auditrio Principal Ricardo Pimenta (IBCTI/PPGCI) Mini-auditrio, Bloco C Vicente Rodrigues Sala 204, Bloco E 16:30h-16:50h Exibio de filme curta-metragem Auditrio Principal. 17h Mesa redonda: Arquivos da ditadura e acesso informao Auditrio Principal Jaime Antunes (Arquivo Nacional) Paulo Knauss (Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro e Universidade Federal Fluminense) Paulo Abro (Secretaria Nacional de Justia/ Ministrio da Justia) Mediao: Iclia Thiesen (Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro) 19h Lanamento de livros Auditrio Principal.
Dia 06/06 Manh: 10h Mesa redonda: Arquivos dos movimentos sociais e ditadura Auditrio Principal Aldo Escobar (Centro de Documentao e Pesquisa Vergueiro) Anglica Mller (Universo) Antonio Celso Ferreira (Centro de Documentao e Memria/UNESP) Maria Rosngela Batistoni (Universidade Federal de Juiz de Fora) Mediao: Inez Stampa (Arquivo Nacional e PUC-Rio)
Tarde: 14h 16h - Apresentao de comunicaes de pesquisadores graduados, ps-graduandos e psgraduados. Coordenao: Marcelo Thimotheo da Costa (Universo) Auditrio Principal Inez Stampa (Arquivo Nacional e PUC-Rio) Sala 204, Bloco E Marco Santana (IFCS/UFRJ) Mini-auditrio, Bloco C 17h - Mesa redonda de encerramento: Informao, documento e arquivo: a questo da verdade Auditrio Principal Iclia Thiesen (Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro) Vicente Rodrigues (Arquivo Nacional e Universidade Federal do rio de Janeiro) Benito Bisso Schimdt (Associao Nacional de Histria - ANPUH) Georgete Medleg Rodrigues (Universidade de Braslia) Mediao: Ricardo Medeiros Pimenta (Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia)
19h
Encerramento
(Comisso
Organizadora
do
Seminrio)
Auditrio
Principal

Arquivos Da Repressão e Da Resistência

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Arquivos Da Repressão e Da Resistência

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

INEZ TEREZINHA STAMPA - RODRIGO DE S NETTO Organizadores

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA

Arquivo Nacional Rio de Janeiro 2013

Copyright 2013 Arquivo Nacional Centro de Referncia Memrias Reveladas

ndices para catlogo sistemtico: 1. Brasil Histria : Ditadura Brasil 981.08

Apoio Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes)

Inez Stampa1 Rodrigo de S Netto2

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

Sesso 1 CONSTITUIO DE ACERVOS

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

Os secundaristas no movimento estudantil

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

Monique Flix Borin13 Sheila Aparecida Rodrigues Soares14

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

Foto: Shirley Carvalhdo Franco, 2010. Figura 1 Fundo Incra: Processo.

Foto: Shirley Carvalhdo Franco, 2010. Figura 4 Fundo privado: Atestado.

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

Doutora em Cincia da shirley.carvalhedo@gmail.com.

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

Sesso 2 ARQUIVOS E HISTRIA ORAL

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

Ivan Seixas tambm expe a postura que adotou diante da tortura:

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura

ARQUIVOS DA REPRESSO E DA RESISTNCIA - Comunicaes do I Seminrio Internacional Documentar a Ditadura