Profesor Pedro Pablo Arroyo Bibliografa: Constitucin actualizada ngela Vivanco, tomo y !

ern"n #olina

Captulos de la constitucin CAP. 1: Bases de la institucionalidad $art % al &' #emoria: (,6,7 y ) CAP. 2: *acionalidad y cuidadania $+erec,os -olticos #emoria: 10, 11 y %. CAP. 3: +erec,os fundamentales $,asta el art/ %& n0 )'

DERECH ! C "!#$#%C$ "A& $ 1a constitucin del )2 desde el -unto de vista de la clasificacin 3ue se suele ,acer -or regla general ,a sido denominada como constitucin -4trea en su g4nesis, dado los altos 3urum 3ue se re3ueran -ara su a-robacin en caso de alguna modificacin ,sin embargo, en %&)& se formula un c5mulo de reformas, las llamadas (6 reformas de la constitucin/ 7stas modificaciones le otorgan un grado de fle8ibilidad sin 3ue -erdiere el car"cter de constitucin rgida/ Posteriormente en el a9o .22( se vuelve a efectuar una gran reforma a la constitucin 3ue la de:a en forma clara como una constitucin semirrgida $un -oco m"s fle8ible' este car"cter es 5til -or cuanto el te8to de una constitucin debe estar acorde con los tiem-os, con los cambios 3ue e8-erimenta la sociedad -or3ue de otro modo corre el riesgo de 3uedar an3uilosada o retrasada y no re-resentara los intereses de la sociedad/ 7n el concierto del derec,o com-arado, concierto internacional, las constituciones tienen una introduccin o -re"mbulo, un ca-tulo destinado a e8-licar los -rinci-ios ins-iradores del te8to, son sin embargo, en el caso nuestro, el te8to no contiene -re"mbulo, de manera 3ue el ca-itulo %0 es el 3ue cum-le este ob:etico de ser un -re"mbulo y -or ello en el fundamentalmente se encuentran las bases 3ue sientan la institucionalidad del derec,o -5blico y el derec,o en general 3ue rige dentro del territorio del estado de c,ile/ 7n este se -lasman -rinci-ios esenciales, el res-eto a la -ersona ,umana, la libertad del

individuo, la igualdad, el reconocimiento de la su:ecin a las normas establecidas y el e3uilibrio 3ue debe e8istir entre las distintas funciones 3ue se conciben dentro del estado moderno/

7l art/ % 1as -ersonas nacen libres e iguales en dignidad y derec,os, sin embargo dado los t4rminos 3ue se se9alan en este inciso debemos inferir 3ue esta refiri4ndose a las -ersonas naturales, es decir, a los ,ombres y las mu:eres/ Como deca don Andr4s bello a todo a3uel 3ue es ,i:o de mu:er, es -ersonal natural el -ro-io bello nos se9ala en el cdigo civil nos se9ala 3uienes son -ersonas naturales $art/ ((' dice ;son -ersonas todos los individuos de la es-ecie ,umana cual sea su edad, se8o, estir-e y condicin, divdase en c,ilenos y e8tran:eros< de manera 3ue estas -ersonas del art/ (( son las 3ue nacen/ 7l nacimiento es un ,ec,o natural 3ue da la e8istencia legal $art/ =6 CC' ya 3ue antes del nacimiento es una e8istencia natural/ 7n doctrina se ,a dic,o 3ue el nacimiento consiste en la e8-ulsin del -roducto de la conce-cin con todos sus ane8os/ Al nacer estos son libres, esto atiende al albedrio 3ue tiene cada su:eto, cada individuo -ara decidir su -ro-ia e8istencia, tanto del -unto de vista material $moverse donde 3uiera' como es-iritual o moral $decidir libremente 3ue religin elegir o no elegir una, elegir 3u4 -artido -oltico, etc/'/ >e -uede cortar la libertad de un su:eto cuando se -riva de libertad al cometer un delito/ 7ntonces, esta libertad se -uede legtimamente o ilegtimamente como es en el secuestro/ 1a igualdad es un -rinci-io 3ue est" vigente en los ordenamientos constitucionales desde los t4rminos de los tiem-os modernos e inicio de la 4-oca contem-or"nea, m"s es-ecficamente desde la revolucin francesa en adelante? de ,ec,o los -ensadores como @oseau, montes3uiu 3ue generaron la revolucin francesa, y con esta revolucin termina el r4gimen absolutista $terminan estas monar3uas absolutas y comienza la monar3ua constitucional' y este -rinci-io ,oy se ve en cada constitucin -oltica/ 1a igualdad no es de car"cter matem"tico, no es conmutativo, es de car"cter :urdico, -or lo tanto se utiliza la -remisa de 3ue ,ay 3ue dar a cada uno lo suyo $no se le -uede dar a todos lo mismo, sino lo 3ue a cada -ersona le corres-onde'/ 1as -ersonas nacen igualesA Ben 3u4C 7n dignidad y derec,os Due es la dignidadC 7s un atributo 3ue viene con la -ersona con el ,ec,o de ser tal y se traduce en el res-eto en el buen nombre, en el cr4dito a 3ue tienen derec,o todas las -ersonas de ser res-etadas, -or lo tanto el te8to constitucional recoge este atributo, esta cualidad, y sanciona el caso en 3ue este sea menoscabado/ Po lo tanto constituye un gravamen, una falta 3ue atente contra la dignidad de la -ersona ,umana, -or e:em-lo la discriminacin -or raza, g4nero, etc/ 1a igualdad en el e:ercicio de los derec,os esta resguardada en la -ro-ia constitucin -oltica en el art/ %& n0E y esto significa 3ue todo a3uel 3ue se encuentra ba:o un mismo estatuto :urdico debe ser tratado de igual manera -or3ue el ordenamiento :urdico esta dado ntegramente -ara todos a3uellos 3ue com-arten un mismo estado en su calidad de

gobernados, sin embargo, 1a -ro-ia ley -uede establecer trato distinto, un trato discriminatorio -ero esta discriminacin es -ositiva en el sentido 3ue se establece -ara favorecer a un determinado gru-o de -ersonas 3ue se encuentran en una situacin de desventa:a $becas, subsidios, zona franca'/ 7l inciso .0: dice 3ue la familia es el n5cleo fundamental de la sociedad/ 1o F-rimero 3ue se se9ala 3ue el constituyente no da un conce-to de familia -or lo tanto ,emos de entender 3ue se trata de una e8-resin am-lia 3ue com-rende tanto la familia de ,ec,o como la familia de derec,o/ 7l cdigo civil tam-oco define a la familia, sin embargo, e8iste un conce-to en el art/)%( en 3ue nos da a entender de 3ue el legislador ace-ta la e8istencia, tanto de la familia de ,ec,o como la familia de derec,o de tal manera de 3ue esta dis-osicin ,aciendo una inter-retacin sistem"tica entre la constitucin y el cdigo est"n en -erfecta armona/ Gamilia formal: es a3uella 3ue se constituye a virtud del matrimonio seg5n los t4rminos del art/ %2. del CC 3ue dice 3ue el matrimonio es un contrato solemne -or el cual un ,ombre y una mu:er se unen actual e indisolublemente y -or toda la vida con el fin de vivir :untos, -rocrear y au8iliarse mutuamente/ Pero si no se tiene ,i:os o -rocrean no significa 3ue no sean familia/ Gamilia de ,ec,o: es la 3ue se constituye -or la convivencia y cuyo 5nico lazo de unin son los afectos/ !oy la familia de ,ec,o tiene reconocimiento legal y as se de:a ver -recisamente en el art/ )%( del CC/ $A, se reconoce la familia -or el solo ,ec,o de la convivencia diaria' 1a familia es el n5cleo fundamental de la sociedadA 7l constituyente enerva a categora de esencial a esta institucin de la familia -or 3ue constituye la base de todo el tinglado, te:ido social, distinguimos E grandes figuras 3ue conforman la sociedad: %/ 7l estado ./ 1os gru-os intermedios E/ 7l individuo Por lo tanto la familia constituye el -rinci-al gru-o intermedio, de a, se genera todas las dem"s entidades 3ue conforman 3ue constituyen a estos gru-os/ Podemos distinguir nosotros a a3uellos organismos de car"cter intermedio 3ue -ersiguen fines de lucro de a3uellos 3ue no -ersiguen fines lucro H@IPJ> *K7@#7+ J> DI7 *J BI>CA* G *7> +7 1IC@J: familia, cor-oraciones, fundaciones, :unta de vecinos, la iglesia, clubes de-ortivos/ H@IPJ> *K7@#7+ J> CJ* G *7> +7 1IC@J>: las sociedades $s/a/ abiertas o cerradas, s/ de res-onsabilidad limitada, s/ colectiva comercial, s/ -or acciones, s/ comandita sim-le o -or accin', la em-resa individual de res-onsabilidad limitada/

nciso E0 -rinci-io de subsidiariedad: este -rinci-io consiste en 3ue el estado solo se encarga de e:ecutar a3uellas tareas 3ue -or su naturaleza no -ueden ser entregadas a los -articulares de manera 3ue el estado debe asumirlas obligatoriamente -ara dar :ustificacin a su e8istencia, sin embargo, estas tareas son muy restringidas -or lo tanto la mayor -arte de las actividades se desarrollan -or los -articulares, -rinci-almente en el -lano econmico/ Lestado subsidiario: Act5a en .0 t4rmino el estado, en %0 lugar est" el estado +entro de las obligaciones 3ue tiene el estado y 3ue no -uede entregar a los -articulares est"n los siguientes: %-la defensa nacional/ 7st" a cargo de las fuerzas armadas .-la administracin de :usticia E-la legislatura/ A cargo del congreso nacional 6- colegislatura/ Por el e:ecutivo: +G1, +>, Jrdenanzas, reglamentos, instrucciones 7stos son ;actos administrativos< (- relaciones internacionales M- seguridad nacional e8terna $fuerzas armadas' interna $fuerzas de orden -5blico' =- la a-licacin de sanciones -enales/ 7l 5nico 3ue -uede im-oner -enas de sanciones -enales es el estado a trav4s de sus rganos/

1os -articulares tienen la garanta de -oder desarrollar, iniciar todo ti-o de actividad, -rinci-almente en el -lano econmico y las 5nicas limitantes 3ue se les -ueda im-oner es 3ue no sean contrarias a la ley, 3ue no sea contrarias al orden -5blico, seguridad nacional, a las buenas costumbres y los derec,os de los E0s $si res-eta la ley res-eta los d0s de los E0s', -recisamente el constituyente en el a't. 1( n)21 inc.1) resguarda esta garanta 3ue es una libertad -ara desarrollar cual3uier actividad econmica

nciso 60 : -rinci-io de la servicialidad del estado o de la instrumentalidad del estado: este -rinci-io est" referido a 3ue el estado no es, no constituye un fin en si mismo , sino 3ue esta creado -ara servir de medio, de instrumento, a fin de 3ue la sociedad y cada uno de sus integrantes alcancen su mayor realizacin es-iritual y material -osible, res-etando siem-re las garantas 3ue establezcan la constitucin y las leyes/ 7l estado est" al servicio de la -ersona ,umana? -or 3ue ,umanaC -or 3ue la -ersona ,umana tiene derec,o en vivir dignamente, en su condicin de ,umano, desde 3ue nace, no en vivir indignamente como cual3uier ser indigno o cosa/

>u finalidad es alcanzar el bien com5n: uno de los fines es el logro de este, y el bien com5n se traduce en a3uel beneficio 3ue debe alcanzar a todos seg5n si -osicin o situacin dentro de la sociedad/ 7n esta e8-resin de bien com5n van envueltas la satisfaccin de todas a3uellas necesidades de -rimer orden, llamadas tambi4n necesidades b"sicas/ 7l estado debe colocar los medios destinados a 3ue ese fin se alcance con inde-endencia de 3ue el usuario 3uiera o no ,acer uso de ella, as -or e:em-lo ocurre en materia de vivienda, salud, educacin/ el estado esa obligado a -roveer, a -ro-orcionar educacin a todos sus ,abitantes, de manera gratuita, ,asta un cierto nivel $,asta la ense9anza media' con inde-endencia o sin -er:uicio de 3ue las -ersonas ,agan uso de ese sistema de educacin gratuito, -or lo tanto, algunos -artculas o destinatarios -odr"n o-tar -or otras modalidades de acuerdo a su ca-acidad econmica/ 7n materia de salud el estado garantiza el acceso a la salud de todas las -ersonas a trav4s del llamado ;fondo nacional de salud< $fonasa' y este sistema es de car"cter solidario, -or cuanto e8isten tramos de modo 3ue cada uno a-orta al fondo una cantidad diferenciada de acuerdo con sus ingresos, sin -er:uicio 3ue a todos se les descuenta el mismo -orcenta:e $=N' lo 3ue no se garantiza es la calidad/ 7n el caso de la vivienda el bien com5n esta dado en la medida en 3ue el estado asume el costo de a3uellas familias 3ue no -uede -rocurarse -or sus -ro-ios medios una vivienda a trav4s del subsidio ,abitacional

nc (: en este inc/ 7ncontramos los fines del estado, estos fines se constituyen como a3uellas tareas, obligaciones 3ue tiene el estado -ara con la comunidad/ Due significa 3ue el estado resguarde la seguridad nacionalC >ignifica 3ue el estado est" obligado a resguardar la ciudadana -rinci-almente en el -lano e8terno, -or lo tanto eso im-lica el resguardo de nuestras fronteras y -ara eso se crean rganos destinados a cum-lir ese fin, y ellos se llamar fuerzas armadas, resguarda el orden interno carabineros y P+ / C,ile limita con Per5 en la lnea de la concordia $%&.)', al oeste con el oc4ano -acifico con %. millas de soberana -lena $%&(.', al sur con la Ant"rtida, al este con argentina $%))%' y Bolivia $%&26' 7>KA 7> 1A >JB7@A* A DI7 !AO DI7 @7HIA@+A@/ Lda' p'oteccin a la po*lacin + la ,a-ilia: esta -roteccin se entiende de diversas -ers-ectivas, se9alaremos 3ue esta -roteccin desde el -unto de vista de: - la libertad de tr"nsito se resguarda atreves de la autoridad administrativa $carabineros y -di' - tambi4n la resguardan otras autoridades administrativas como el intendente y el gobernador/

- Kambi4n los tribunales de :usticia resguardan la -roteccin de la -oblacin y la familia administrando :usticia/ - 7l legislador a trav4s de la dictacin de leyes 3ue -rote:an a la familia $el -ost natal'/ - 1os munici-ios como rganos adm/ Jtorgan subsidios a las familias/ - 7l estado -rovee tambi4n de -roteccin en materia de >alud a trav4s de los ,os-itales -5blicos, ado-tando -rogramas de vacunacin masiva, atendiendo a la -oblacin en estado de -recariedad L-ro-ender al fortalecimiento de esta $la familia': este fortalecimiento -uede -rovenir de distintas fuentes -ero -rinci-almente el fortalecimiento de ella -asa -or otrogar la -osibilidad a cada uno de sus integrantes, de alcanzar su mayor realizacin es-iritual y material -osible, -ero con -leno res-eto a la constitucin y a las leyes/ Asi -or e:em-lo se fortalece a la familia cuando a esta se la educa, cuando tiene la -osibilidad de recibir educacin formal con el -ro-sito de obtener alg5n grado, un ttulo -rofesional/ 7se crecimiento intelectual lleva consigo o -or a9adidura un crecimiento material L-romover la integracin armnica de todos los sectores de la nacin: esto atiende a 3ue -rinci-almente est" referida al desarrollo de los gru-os intermedios en el sentido de 3ue cada -ersona, cada gru-o, tiene un fin 3ue cum-lir y as -or e:em-lo el crecimiento del estado debe ir en forma coordinada en todos sus -lanos/ Por e:em-lo en materia -roductiva, tecnolgica, cientfica, de servicios, etc/ +e tal manera 3ue el con:unto de la comunidad -rinci-almente la -oblacin activa debe tener las mismas -osibilidades de desarrollo, -ara tal efecto el estado se encarga de otorgar subsidios, ayudas, a 3uienes no -ueden -rocur"rselas -ro si mismos/ Por e:em-lo: en el -lano agrcola, forestal se les entrega recursos, -lantas, semillas, formacin t4cnica/ A@K/E nc/ %: +ice 3ue el estado de c,ile es unitarioA esto significa 3ue en c,ile e8iste un solo centro de im-ulsin -oltica, un solo gobierno 3ue rige el a-arato administrativo de toda la nacin, -or lo tanto, el estado unitario se o-one al estado federal/ 7l gobierno y la administracin de ese estado unitario corres-onden al -residente de la re-ublica, 3uienes s adem"s el :efe de estado/ As lo dice la constitucin -oltica en el art/ .6/ 7sto significa 3ue e8iste un solo cuer-o de normas -ara toda la re-ublica -or lo tanto un solo -oder legislativo, una sola corte su-rema -ero varias cortes de a-elaciones/ 1a corte su-rema conoce de todas las cuestiones 3ue se sometan a su decisin ,aciendo uso de las atribuciones 3ue le entrega el ordenamiento :urdico/ 1a figura de :efe de estado es la de un -residente de la re-ublica, lo 3ue se o-one a otros sistemas como el mon"r3uico de manera tal 3ue la autoridad es re-resentativa de la voluntad -o-ular a trav4s del sufragio en los -rocesos eleccionarios/

nc/ .0: se refiere a la administracin: e8isten E clases de administracin, su administracin ser" descentralizada o desconcentrada en su caso/ 7ntonces son E administraciones: 1a descentralizada: corres-onde a a3uella en 3ue los rganos no de-enden del -oder central, act5an de manera autnoma de acuerdo con lo -rescrito en la res-ectiva ley organica, estos rganos sin embargo coadyuvan $colaboral' con el -oder central y forman -arte de la estructura del estado, lo 3ue caracteriza a estos rganos descentralizado fundamentalmente es : %/ 7l su-erior :er"r3uico no tiene a otro funcionario a 3uien deba rendir cuenta, -or lo tanto carece de una estructura :er"r3uica, lo 3ue no significa 3ue en el interior de ese rgano si e8ista una :erar3ua/ ./ Podemos decir 3ue estos rganos tienen -ersonalidad :urdica -ro-ia E/ Kienen tambi4n -atrimonio -ro-io 6/ Kienen un re-resentante legal (/ Ante un evento de res-onsabilidad -or -arte de ese rgano el acreedor demanda directamente al rgano a trav4s de su re-resentante, -or lo tanto no demanda al estado fisco , si no 3ue demanda al rgano -or 3ue tiene PP -atrimonio -ro-io y un re-resentante/ 7:em-lo de esto son las munici-alidades 3ue no deben rendir cuenta a nadie de sus actos$ decretos alcaldicios, instrucciones, etc' incluso a la contralora , -ero en lo real si lo ,ace -ara no crear conflictos/ Jtro es el ministerio -ublico, el trib/ Constitucional/ 1a contralora general de la re-ublica/ Kodos estos no forman -arte de la administracin centralizada 1a desconcentrada: e8isten algunas tesis al res-ecto, algunos sostienen: %/ 1os org/ +esconcentrados son una variante de los org/ +escentralizados -or 3ue act5an en determinadas materias con inde-endencia sin embargo carecen de -ersonalidad :urdica -or lo tanto en ese -unto se -aarta de los org/ +escentralizados, ./ Jtros sostienen 3ue constituyen una variante de los rganos centralizados -resisamente -or 3ue dicen 3ue de-enden de un org/ >u-erior dado a 3ue carecen de -ersonalidad luridca y -atrimonio -ro-ia E/ O una E0 o-inin sostiene 3ue es una forma distinta 3ue no se vincula a la descentralizada o la concentrada, sin embargo nosotros sotennemos 3ue la desconcentralizacion es una variante de la adm/ Centralizada, solo 3ue el legislador le otorga cierta autonimia -ara actuar con inde-endecia en materias de orden t4cnico de tal manera 3ue la autoridad -ueda actuar con inde-endencia sin consultar al -oder central en la e:ecucin de los actos 3ue lleve a cabo/ Asi ocurre con las secretarias regionales generales ministeriales / otro es el gobierno regional, las direcciones regionales de algunos servicios -5blicos -or e:em-lo la

direc/ +el traba:o $de-ende del ministerio del traba:o' el servicio de salud regional $de-ende del ministerio de salud' 7stos rganos carecen de PP, no tienen -atrimonio 1o indentificamos tambi4n -or 3ue actua de manera inde-endiente solo en materias tecnicas 1a centralizada: esta no esta e8-resamente se9alada en la constitucin sin embargo se deduce del inc/ %0 del art/ E cuando ,abla 3ue el estado de c,ile es unitario, -or lo tanto esta adm/ Centralizada es de car"cter :erar3uizado, tiene una estructura :er"r3uica los rganos son de-endientes del -oder central, carecen de -ersonalidad :urdica -ro-ia y act5a con la PP del estado/ 7:em-lo cl"sico es el HJB 7@*J :%0 el -resindente de la @e-ublica .0 los ministros E0 las subsecretarias 60las intendecias (0 las gobernaciones M0 seremias/ Por regla general en estos rganos los funcionarios son de confianza del -oder central $el -resindente' +esde otra -ers-ectiva la centralizacin y la descentralizacin -uede tener dos vertientes, una de caract/ Guncional y otra de caract/ Kerritorial/ +esde el -to de vista territorial la desiciones de los org/ Centralizados son obligatorias -ara todos el territorio nacional, asi -or e:em-lo un decreto su-remo 3ue rige a toda la nacin y 3ue cual3uier decisin 3ue ado-te el org central se a-lica a todo el territorio del estado/ +esde este -to/ Algunas autoridades de este a-arato $ descentralizado' tienen totalemtne delimitado su "mbito de accin, tal caso es el del -resindete de la re-ublica cuyo mbito de accin es todo el territorio, tanto el territorio real como el ficto$consulados', otra autoridad 3ue esta delimitado es el intendente, este e:erce su :urisdiccione en su res-ectiva regin/ Jtro e el gobernador 3ue es la -rovincia/ !ay coincidencia de la descet/ Kerritorial y funcional, -or e:em-lo en las munici-alidades -or 3ue es funcionalmente centralizado -or 3ue sus decisiones se toman en forma totalmente autnoma Art/ 6/ @e-ublica significa: res: cosa/ Publicus: -ublico 3ue se des-rende 3ue en la re-ublica los ,abitantes est"n llamados a -artici-ar de la cosa -ublica/ O como se -artici-aC nterviniendo en el nombramiento, en la eleccin de sus autoridades y atraves de ellas -artici-ar de un modo indirecto en la toma de desciciones de manera 3ue la re-ublica es una forma de gobierno 3ue se o-one a la monar3ua +iferencias Repu*lica 1a autoridad m"8ima es el -residente de la @ 7l -residente es elegido en votacin -o-ular .ona'/ua >er" el monarca o @ey >e asume -or ,erencia

1a soberana esta radicada en el -ueblo$ el ciudadano' 7l -residente es res-onsable ante sus electores J-era el estado de derec,o >e rige -or un estuto :urdica $constitucin -oltica de la re-ublica 1a duracin es definida

7n el monarca 7l monarca ante +ios *o e8iste la figura :urdica del estado de derec,o >e rige -or su -ro-ia voluntad

Due la re-ublica sea democr"tica significa 3ue el estado cuenta con los mecanismos necesarios, indis-ensables -ara 3ue la ciudadana -artici-e en la eleccin de sus autoridades y en la toma de desiciones a trav4s de . -rocedimientos 3ue son fundamentales: %- 1as elecciones -eridicas: -ara elegir a la autoridad, a3u -odemos elegir -residente de la re-ublica $6 a9os', senadores $)a9os' di-utados $6 a9os', alcaldes $6 a9os', conce:ales $6 a9os' .- 7l -lebiscito: -ara a-robar o rec,azar alguna -ro-uesta formulada -or la autoridad 7n los -lebiscitos est"n los nacionales y los comunales o regionales, -or regla general los -l/ nacionales est"n relacionados -or la -ro-osicin formulada -or el -residente de la re-ublica -or e:em-lo res-ecto a alguna mdif/ A la constitucin -oltica, de la firma de alg5n tratado im-ortante, res-ecto de laa creacin de alguna nueva divisin territorial/ 1os -le/ Comunales/ Kienen -or ob:eto decidir cuestiones -ro-ias del "mbito munici-al, -or e:em-lo modif/ 7l -lan regulador de la comuna, cambiar de destino alguna -arte del territorio de la comuna como de rural a urbano, de sector industrial a residencial/ +e manera 3ue el -le/ *o tiene -lazo y la autoridad tiene total libertad -ara llamar a -le/ Cuando lo estime conveniente/ Art/ ( 1a soberana reside esencialmente en la nacin Due es la soberanaC 7s el -oder su-remo 3ue tiene el estado y esto significa 3ue el estado -uede actuar con absoluta inde-endencia en la toma de desiciones, fundamentalmente en el ,ambito :urdico -oltico -or cuanto al ,acer uso de ese derec,o o -oder se autodetermina en cuanto a su organizacin institucional ado-tando la forma tanto del -ro-io estado como del gobierno 3ue estime mas adecuado cn los itnereces de la comunidad, resguardando siem-re la tradicin re-ublicana y el res-eto a los derec,os fundamentales/ !ay 3ue concordar 3ue este -oder su-remo es uno solo y esta radicado -rinci-almente en la comunidad, en la nacin/ >in embargo no todos ellos -ueden e:ercer actos soberanos sino 3ue una -arte de ella es la 3ue interviene ,aciendo uso de este -oder, y 3ue es la ciudadana/ O como lleva a e:ercicio esta soberanaC Atraves del -lebicito y las elecciones -eriodicas, osea, eligiendo nuestras autoridades/ >in embargo

desde otra -ers-ectiva la soberana tambi4n recae sobre los rganos del estado 3ue les -ermite actuar cn total inde-encia/ Por e:em-lo: el -oder :udicial o funcin :urisdiccional es soberana -ara actuar -or la autonoma 3ue deben tener los :ueces -ara dictar sentencia, mas aun los :ueces deben actuar de manera inde-endiente, soberana, sin3ue otro rgano -ueda intervenir en la toma de desiciones de los :ueces$art =M inc %0' 7l -oder e:ecutivo o funcin e:ecutiva: el acto soberado de esta funcin es la administracin del estado atraves de los +>, +G1, reglamentos y Jrdenanzas -or medio del -resindente de la re-/ $art/ .6' 7l -oder o funcin legislativa: su acto es la dictacin de leyes ordinarias, comunes, las 3ue est"n sometdaas a la tramitacin regular de una ley, entrando como un -royecto y termina como la -ro-iamente tal ley$ art/ 6M' 7l banco central , es el org/ 7ncargado de mantener el e3uilibrio en materia econmica evitando 3ue la moneda de circulacin legal mantenga su fortaleza, -or lo tanto, tiene 3ue evitar este org/ 1os -rocesos inflacionarios o el sobre calentamiento de la economa, el BC tiene la obligacin tambi4n de tener las reservas 3ue le dan solides al estado, 3ue son en . elementos:

%/ mantener en bvedas metales -reciosos$oro' ./ mantener en esas reservas dividas$moneda e8tran:era', fundamentalmente dlar americano y euro

el tribunal constitucional en c,ile es el 5nico llamado a efectuar el control de constitucionalidad de las leyes$ la e8-resin leyes es en un sentido am-lio, -uede ser cual3uier norma -ositiva'/

+urante la eta-a re-ublicana y ,asta la constitucin del %&)2 se consebia la idea 3ue la soberana no tenia limite alguno -or 3ue los estados al generarse lo ,acan en el entendido 3ue ning5n otro estado -oda intervenir en sus desiciones internas y menos aun organimos internacionales -odan ,acerlo, sin embargo, con la a-ertura del estado c,ileno al concierto internacional desde el a9o &2 surge la necesidad de introducir en la constitucin -oltica una dis-osicin 3ue reconociera el estatus 3ue tenan las normas internacionales, de esta manera surge la dis-osicin del art/ ( inc/ . en 3ue el e:ercicio de la soberana ya nno es absoluto, sino 3ue reconoce como limite el res-eto a los derec,os escenciales 3ue ,emanan de la naturaleza de la -ersona ,umana y mas aun, otorga un amndato -ara los rganos del estado, en el sentido de 3ue en sus actuaciones deben resguardar y -romover esos derec,os cuando ellos se encuentran contenidos en un tratado internacional ratificado -or C,ile y 3ue se encuentre vigente/ 7:em-lo de esto la convencin americana de derec,os ,umanos, tambi4n llamado ; -acto de san :ose de costa rica< esta convencin re-roduce de manera muy similar el reconocimiento de

algunos derec,os fundamentales contenidos en nuestra constitucin $el derec,o a la vida, el d0 a la integridad fsica y -s3uica, el derec,o a la libertad, entre otros'/ 7n este conte8to surge la siguiente interrogante// 01u2 'an3o tienen los t'atados inte'nacionales dent'o de un o'dena-iento 4u'dico5 7n materia de tratados internacionales no ,ay una -osicin del legislador definida, clara, y -or esta razn se discute en doctrina cual es la :erar3ua 3ue tiene y los tribunales en esta materia tambi4n son oscilante en sus fallos, de manera 3ue -ara algunos todos los tratados debieran tener un rango de ley com5n -or cuanto se asimilar en su tramitacin al -roceso de formacin de la ley, sin embargo, otra corriente sostiene 3ue ,ay 3ue distinguir atendiendo al fondo de la materia 3ue versa el tratado y as a3uellos tratados 3ue dicen relacin con derec,os fundamentales, derec,os 3ue emanan de la naturaleza ,umana, tales como el derec,o a la vida, a la integridad fsica y -s3uica, el d0 a la libertad -ersonal y seguridad individual, debieran tener un rango constitucional inclusive algunos sostienen 3ue en este caso -odran llegar el rango de norma su-raconstitucional fundado en 3ue son normas ace-tadas internacionalmente en los tratados y en la -r"ctica frente a la violacin de algunos de estos derec,os -or alg5n estado, la -arte afectada -uede recurrir al tribunal internacionales/ +esde esta -ers-ectiva el tratado m"s relevante 3ue ,a debido res-etar c,ile es el tratado o -acto de san Pos4 de costa rica/ 1os derec,os esenciales no los crea el ord/ Purdico sino 3ue est"n de antes a este y este solo los nombra en su legislaciny los esti-ula, ya 3ue -or el solo ,ec,o de ser ,umano se tiene estos derec,os $art/%&, E.n0%(, (6n0%'

A@K/ M 7ste artculo contiene una serie de -rinci-ios 3ue son de car"cter esencial -ara el entendimiento del te8to constitucional y -or esta razn este contenido esta -recisamente en la bases de la institucionalidad: los rganos del estado deber"n someter su accin a la constitucin y a las normas dictadas conforme a ella/ A3u encontramos la su-remaca constitucional todas las actuaciones de los rganos del estado deben armonizarse y someterse a la constitucin como al igual 3ue la formacin de normas debe estar en armona con el te8to constitucional, teniendo en cuenta la -ir"mide :urdica 3ue instala a la constitucin como la norma m"8ima , -or lo tanto 3ueda ba:o la constitucin las leyes inter-retativas de la constitucin, des-u4s las leyes org"nicas constitucionales, des-u4s , leyes de CIJ@I# calificado, luego las leyes ordinarias, luego los +G1, des-u4s +1, enseguida los decretos su-remos, luego los reglamentos, instrucciones, ordenanzas, las circulares/ 1os tratados internacionales estaran en la misma -osicin 3ue las leyes ordinarias estas si versan de derec,os ,umanos tienen car"cter constitucional/ Kodo esto es el

ordenamiento :urdico -ositivo ya 3ue esta reglado, contenido en normas, lo 3ue falta son los -rinci-ios generales del derec,o, la doctrina de los autores, la :uris-rudencia, la costumbre -rinci-io de legalidad o :uridicidad, se usa este t4rmino ya 3ue es omnicom-rensivo en el sentido 3ue com-rende no solo las leyes -ositivas, sino 3ue tambi4n el ordenamiento :urdico com-leto y lo se9ala la constitucin Cuando dice 3ue someter"n su accin a la constitucin y a las normas dictadas conforme a ella/ 7ste im-orta 3ue las actuaciones de los rganos del estado deben conformarse a la ley y -rinci-almente en materia de derec,o -5blico -uesto 3ue a, rige el -rinci-io 3ue solo se -uede ,acer a3uello 3ue la ley e8-resamente se9ale, en cuyo caso si un acto, una norma contraviene a la ley adolece de vicio y no genera el efecto es-erado, la contralora general de la re-ublica regula la legalidad todos los actos administrativos $+G1, +1, +>, etc/', la contralora no solo efect5a un control de legalidad sino tambi4n en control de constitucionalidad, la contralora *o sanciona el acto inconstitucional, >ino 3ue tiene la -erce-cin de este acto inconstitucional y lo ,ace conocer y 3ue se -ronuncie el tribunal constitucional

nc/ .: los -rece-tos constitucionales son obligatorios -ara todos 3uienes se encuentran ba:o el mando del ord/ Purdico c,ileno, -or lo tanto, en una -rimera distincin se a-lica tanto a nacionales como e8tran:eros, segundo: a las -ersonas naturales como :urdicas/ Kercero: a los entes -rivados como a los -5blicos/ Ina segunda distincin es: se a-lica a los titulares de los rganos como los integrantes de dic,os rganos, -or lo tanto, los funcionarios titulares son a3uellos 3ue ocu-an un cargo en -ro-iedad sea -or3ue ,an obtenido el cargo mediante concurso -5blico sea -or3ue ,an sido designados en el, de donde se des-rende 3ue ,ay . mecanismos -ara ingresar a la administracin -5blica, m"s 3ue eso al estado, el concurso -5blico y la designacin, e8iste otra 3ue se ingresa mediante el escrutinio -o-ular/ 1os 3ue no son titulares, deba:o de 4l se encuentran los: a/ los subrogantes: es el funcionario 3ue reem-laza al titular en ausencia tem-oral de este y cuya determinacin la ,ace la ley, -or lo tanto, la -ersona del subrogante est" determinada con anterioridad y eso no -uede ser modificado/ 7:em-lo : el -residente lo subroga el ministro del interior con el cargo de vice-residente de la re-ublica b/ los su-lentes: es el funcionario 3ue reem-laza al titular en ausencia tem-oral de este -ero es designado -or el -ro-io titular a voluntad, -or consiguiente, ese reem-lazo no necesariamente ,a de recaer en el funcionario siguiente :er"r3uicamente, sino 3ue uno cual3uiera del servicio, en el 3ue el titular tenga mas confianza

c/ los interinos: son a3uellos 3ue ocu-an el lugar del titular ausente en forma definitiva, es decir, cuando se a generado la vacancia del cargo/ O BCmo se genera esta vacanciaC: %- renuncia voluntaria ace-tada $ace-tado -or el su-erior :er"r3uico, ya 3ue -uede 3ue este renuncie cuando se le est4 investigando o se le ,aga un sumario administrativo y se libere de esos cargos/ 7ste debe -ronunciarse en E2 das' .- la muerte del titular E- cum-limiento de im-osicin legal $edad de =( a9os' 6- inca-acidad sobreviniente $enfermedad incom-atible -ara el cargo: fsicas o mentales' (- in,abilidad sobreviniente $funcionario 3ue ocu-a un cargo y des-u4s asuma un cargo de di-utado o senador, solo se -uede tener un cargo/ n,abilidad -or sancin administrativa o -enal con -ena aflictiva' M- la destitucin =- el ascenso )- el traslado

los -rece-tos de esta constitucin obligan -or lo tanto a cual3uiera y a todos a3uellos entes 3ue son su:etos de derec,o sea 3ue se trate de -ersonas naturales actuando en la vida civil o -oltica o sea 3ue se trate de -ersonas :urdicas y los gru-os intermedios deben someter su accin a estas dis-osiciones, sea 3ue se trate de esos gru-os intermedios con fines de lucro o sin fines de lucro, esta obligacin de someterse tambi4n dice relacin con los rganos del estado $los entes -5blicos' cuando ,abla de instituciones, entonces, estas instituciones -ueden ser -5blicas o -rivadas y en cuanto a los gru-os se trata de a3uellas organizaciones de ,ec,o, es decir, a3uellas 3ue no tienen -ersonalidad :urdica -ero 3ue de todas maneras funciona u o-era $una :unta de vecinos sin Persona :uridica, sim-atizantes de -artidos -olticos, etc/' estas tambi4n deben someterse al ordenamiento, y de surgir res-onsabilidad, esta es de car"cter solidario entre sus miembros/ nc/E: 7 -ro-io constituyente se encarga de se9alar 3ue la contravencin de esta dis-osicion constitucional acarrea res-onsabilidad y la sancin a a-licar se determinara en cada caso -or el legislador y asi -or e:em-lo si un contribuyente no -aga sus im-uestos, entonces la ley faculta a la autoridad administrativa -ara cursarle una multa, asi -or e:em-lo al conductor 3ue infringe una ley del tr"nsito la ley faculta a la fuerzas de orden -ara

cursarle una infraccin, otro e:em-lo es asi si un funcionario infringe un estatuto de la organizacin en 3ue se desem-e9a, como el estatuto administrativo, la ley faculta al su-erior :er"r3uico -ara a-licar sanciones 3ue varan de-endiendo de la gravedad de la infraccin !anciones ad-inist'ati6as en el 7-*ito p8*lico: destitucin sus-ensin tem-oral del cargo con goce de sueldo sus-ensin tem-oral del cargo con goce de medio sueldo amonestacin escrita en su ,o:a funcionaria de vida amonestacin verbal

A@K/ = 1os rganos del estado act5an v"lidamenteA Para 3ue un acto de un rgano -5blico sea valido se re3uiere de E re3uisitos co-ulativos: %- la investidura regular de 3uien emite el acto: la investidura regular consiste en instituir un funcionario en calidad de tal, observando a3uellos re3uisitos, a3uellas formalidades 3ue en cada caso e8ige la ley -ara la investidura -or eso es 3ue se llama la investidura regular, regular se refiere a lo -rescrito -or la ley/ 7:em-lo: la investidura del -residente electo, tiene 3ue -restar :uramento, en el salo de -lenario $congreso -leno', ante el -residente del senado/ Jtra investidura es la del magistrado, un :uez se ,ace de la sig/ Gorma/: el -residente de la res-ectiva corte de a-elaciones, en su des-ac,o toma :uramento al candidato a :uez -ara cuyo efecto debe colocar la mano derec,a sobre una biblia y :ura o -romete cum-lir su valor, des-u4s de -rometer o :urar se le dice ;a -artir de a,ora es :uez de la re-ublica< .- ese agente, funcionario debe actuar dentro de su com-etencia :la com-etencia es el "mbito funcional o territorial en el 3ue debe desem-e9arse ese funcionario v"lidamente, -or lo tanto, sus actos ser"n legtimos y -roducir"n los efectos es-erados en la medida en 3ue act5a en esa esfera de atribuciones 3ue se llama

com-etencia, de donde se des-rende -or lo tanto 3ue e8isten . clases de com-etencias: a/ la com-etencia funcional: indica cuales son las materias res-ecto a las 3ue el funcionario debe -ronunciarse b/ la com-etencia territorial: esta com-etencia es la 3ue dice relacin con la -arte del territorio del estado 3ue 3ueda ba:o su :urisdiccin/ *o todos los funcionarios tienen una com-etencia territorial claramente definida, -or el contrario todos los funcionarios -5blicos tienen una com-etencia funcional o funcionaria definida: 9%"C$ "AR$ ! C " C .PE#E"C$A #ERR$# R$A& 71 P@7> +7*K7 +7 1A @7PIB1 CA 1J> *K7*+7*K7> 1J> HJB7@*A+J@7> 1J> A1CA*+7> 1J> P7G7> +7 >7@V C J $ 71 + @7CKJ@ *AC J*A1 +7 I* >7@V C J,@7H J*A1, P@JV *C A1? 1J> PI7C7>'

&A 9$"A&$DAD DE DE#ER.$"AR &A C .PE#E"C$A DE& 9%"C$ "AR$ es -or3ue esa manera no se -roduce la llamada su-er-osicin de funciones 3ue -uede tener un as-ecto -ositivo y uno negativo/ !e entiende po' positi6o cuando . o m"s rganos se sienten llamados y se creen com-etentes -ara e:ercer un determinado acto o funcin Cuando es ne3ati6o . o m"s instituciones no se sienten llamados de conocer ese asunto y entienden 3ue son otros rganos los 3ue deben encargarse de resolver esa situacin/ L#ientras el funcionario -ublico actu4 dentro de su com-etencia, la res-onsabilidad de sus actos recae sobre el rgano 3ue re-resenta ese funcionario -ero cuando act5a fuera de su com-etencia entonces surge la res-onsabilidad -ersonal del funcionario $art/E) inc/ .0 de la CP@' E- debe e:ecutarse el acto en la forma 3ue -rescriba la ley: 7ste re3uisito no es otra cosa 3ue el res-eto, la observancia del -rinci-io de legalidad $en la forma 3ue -rescriba la ley', es decir 3ue el funcionario debe actuar como la ley lo establece, salvo 3ue la -ro-ia ley o el -ro-io legislador establezca alg5n grado de discrecionalidad -ara el funcionario, cuestin 3ue ser" de car"cter e8ce-cional, -or3ue en derec,o -5blico la mayora de los actos son reglados de manera 3ue cada funcionario sabe e8actamente cu"l es su funcin, cual es su "mbito de funciones, -or3ue ello est" se9alado en el res-ectivo estatuto 3ue rige a esa

funcin/ 7n este inc/ 7ncontramos el -rinci-io de legalidad y -or doctrina encontramos tambi4n el -rinci-io de la interdiccin de la arbitrariedad, en el fondo esto es el nombre 3ue el derec,o es-a9ol le da al -rinci-io conocido como el -rinci-io de legalidad, -or el -rofesor 7duardo Harca de 7nterra, esto significa 3ue los actos arbitrarios no -ueden -roducir ning5n efecto legitimo -or 3ue est"n fuera del ordenamiento, no es legal/ E!#AD DE DERECH :inc.2 A't.7 C.P.R;

>e e8trae del inciso segundo del Artculo =/ Por lo tanto se -uede entender -or tal, a3uella circunstancia en 3ue se encuentra un estado caracterizada -or el res-eto rec-roco de las organizaciones -5blicas y -rivadas, en el "mbito de sus atribuciones, y la observancia irrestricta del Jrdenamiento :urdico de tal manera 3ue ninguna autoridad -uede arrogarse mas facultades o atribuciones 3ue a3uellas 3ue e8-resamente se ,ayan conferido en virtud de la CP@ o a las leyes/ *inguna autoridad -uede invadir el cam-o de otra autoridad/ Por esta razn, solo en casos e8ce-cionales de anormalidad institucional, llamado -or el constituyente 7>KA+J> +7 7QC7PC R* CJ*>K KIC J*A1 3ue altera este orden, entregando a las GG/AA el control de la zona, del lugar amagado, ya se -or una agresin e8terna, o -or causa de una conmocin interior/ 7l sentido de magistratura est" tomado en el conce-to de -ersona o autoridad/ 7:: Gacultad del Presidente de la @e-5blica -ara dictar +G1, +> etc, el senado cuando debe constituirse como :urado en la acusacin constitucional, :uicio de cuentas en funcionarios -5blicos, la Contralora Heneral de la @e-5blica act5a como tribunal/nc/ E 1a caracterstica de com5n en los actos -5blicos cuando contravienen el Jrdenamiento Purdico es 3ue no -roducen efectos, y -or lo tanto la sancin -odr" ser la invalidez del acto, el retiro del acto, etc/ >in embargo, e8ce-cionalmente el constituyente, se ,a encargado de establecer cu"l es la sancin en este caso, *I1 +A+ +7 +7@7C!J PSB1 CJ, 3ue es la sancin 3ue recibe un acto cuando se ,a e:ecutado sin cum-lir con los re3uisitos de forma yTo fondo establecidos -or ley/ 7n este el acto 3ueda nulo y de nulidad absoluta, a5n cuando en el derec,o -5blico debiera ,ablarse de nulidad a ;secas</+e acuerdo con >oto Uloss esta nulidad e3uivale a la ine8istencia del acto, -or lo tanto :am"s ,a -odido generar efecto alguno, dado 3ue la ine8istencia es la nada? de esta forma el acto es nulo desde su g4nesis, desde siem-re, de modo 3ue no es necesario 3ue sea declarado -ara 3ue -roduzca efecto/ >in embargo se cree 3ue si bien no necesita declaracin -ara 3ue sea nulo, es conveniente -or razones de certeza :urdica 3ue sea constatada la nulidad -or la autoridad o los Kribunales de Pusticia/Ca'acte'stica de la "ulidad de de'ec<o p8*lico

1; "o ad-ite disitincin 2; "o necesita se' decla'ada 3; P'oduce e,ecto ipso ,acto :en el acto; =; E/ui6ale a la ine>istencia ?; Es i-p'esc'ipti*le :discutida; 6; !e puede ale3a' po' 6a de accin o e>cepcin

!anciones al acto con o-isin de al38n 'e/uisito 1; "ulidad 2; Reti'o del acto 3; $ne,icacia =; Re6ocacin ?; $n6alidacin

A'tculo @ 7n la g4nesis de la CP@ de %&)2 tena un origen muy diverso al actual, -or3ue serva -ara re-rimir, o -erseguir gru-os 3ue tenan -or ob:eto combatir a gru-os terroristas, y cual3uier acto 3ue alterara la seguridad nacional/ 7n la reforma de %&)& $(6 reformas' fue derogado, y estuvo varios a9os sin contenido/ Posteriormente, en ese n5mero se incluye el -rinci-io de -robidad administrativa y des-u4s se agrega el -rinci-io de trans-arencia y -ublicidad/ 7stos -rinci-ios, en una -rimera eta-a e8istan en el JP de manera t"cita, o al menos la doctrina crea 3ue el JP los contem-laba inter-retando dis-osiciones de car"cter legal o constitucional y -ara otros autores, dado 3ue se trata de normas de derec,o -5blico, al no estar se9aladas e8-resamente, no -odan asumirse 3ue e8istieran, y as -ara algunos el -rinci-io de -robidad siem-re e8isti en el art/ % inc/ 6 a -ro-sito de la instrumentalizad del estado, cuando se se9ala 3ue el estado est" al servicio de la -ersona ,umana y su finalidad es -romover el bien com5n/ A -ro-sito de los tratados internacionales suscritos -or C,ile y a -ro-sito de la incor-oracin de C,ile a la J7C+ $Jrganizacin econmica -ara la coo-eracin y desarrollo' se vio en la necesidad de incor-orar estos -rinci-ios con rango constitucional/ Por lo tanto, asume el gran desafo de -racticar en cada una de sus actuaciones estos

-rinci-ios como una manera de colocarse a la altura de las e8igencias de estos tratados o -actos internacionales/ nc/ % >e refiere a la actividad 3ue desarrollan los funcionarios -5blicos, y a la obligacin dentro del "mbito de su com-etencia de actuar de manera -roba/ 9unciona'io P8*lico: 7s a3uel 3ue se vincula con el estado estatutariamente luego de ser investido regularmente/ Por lo tanto los funcionarios -5blicos -ertenecen a distintos rganos/ 7:: Presidente de la @e-5blica, >enadores, Pueces, etc/ >on todos funcionarios -5blicos 3ue reciben remuneracin del estado y 3ue ,an sido investidos/ 78isten la calidad de funcionarios ttula' dentro de la administracin, -ara distinguirlo del ,unciona'io suplente, su*'o3ante e inte'ino. Por ende la -robidad debe ser observada -or todos, y -or cual3uiera 3ue e:erza la funcin/ #as a5n la doctrina ,a entendido 3ue inclusive el -rinci-io de -robidad ,a de e8tenderse tanto como e8igencia, a a3uellos 3ue se vinculan con el estado eventualmente como -restadores, -or3ue bien -odra un -articular tratar de sobornar a un funcionario -5blico, de forma 3ue ese -articular -uede ser sancionado, civilmente, -enalmente, -ero administrativamente ya 3ue es no funcionario -5blico/ 1a im-ortancia 3ue tiene la e8-resin ttular radica 3ue la 1JC de bases generales de la administracin del estado $%)/(=(, %&)M, g4nesis en el art/ E) CP@' da un conce-to de -robidad administrativa, y en el no se refiere a ttulares sino a funcionarios, -or lo tanto ,aciendo una inter-retacin sistem"tica, debemos arribar a la conclusin 3ue esta norma inferior a la CP@ debe estar en armona con esto y es -or ello 3ue la e8-resin ttulares tiene un alcance am-lio/ 1a observancia de la -robidad debe ocurrir en todo momento y no solo en ,orario ,abitual de traba:o del funcionario, esto -or3ue el funcionario -5blico lo es desde el momento de su investidura, a5n en a3uellas actividades e8traordinarias, -ersonales, 3ue no tienen 3ue ver con su actividad de funcionario/ Concepto de P'o*idad: Consiste en o*se'6a' una conducta ,unciona'ia intac<a*le, + un dese-peAo <onesto + leal de la ,uncin o ca'3o con p'ee-inencia del inte'2s 3ene'al po' so*'e el pa'ticula'. 7lementos %/ Jbservar una conducta del func/ ntac,able: intac,able significa ;sin macula< es decir, absolutamente -robo, sin re-roc,e, de tal manera 3ue el funcionario -5blico debe actuar con estricto a-ego a los -rinci-ios 3ue informan la -robidad$3ue es un -rinci-io mayor', en el fondo la conducta del funcionario debe estar e8enta de critica si act5a acorde cn las e8igencias del estatuto del res-ectivo organo ./ +esem-e9o ,onesto y leal de la funcin o cargo: en doctrina este elemento se traduce en las siguiente e8-resin ;el func/ Publico debe casarse cn el servicio<

esto significa 3ue la ,onestidad, la rectitud, la lealtad con el servicio debe ser a toda -rueba/ E/ Preeminencia del inter4s general -or sobre el -articular: est 3uiere decir 3ue debe ante-onerse siem-re el inter4s de la comunidad a su -ro-ios intereses, a sus -ro-ios afanes -articulares y -rinci-almente cuando esta en ,orario de traba:o en el desem-e9o de sus funciones/ 1a -reeminencia, es dar satisfacion a la generalidad de la -oblacin, osea a la mayora no a la de la totalidad, esto es -or 3ue si bien la act/ +el estado esta a dis-osicin de todas las -ersonas, sin embargo, no todas van a ser uso de los servicios 3ue brinda el estado, asi cm en mat/ +e salud: en esta materia seg5n el art/ %&/ */ & en la CP@ la const/ Asegura a todas las -ersonas el derec,o a la salud,/ 7sto es -or 3ue el servicio esta a dis-osicin de todos -ero no todos ,acen uso de el $van a -rivadas y no a ,os-itales -5blicos'

Conductas 3ue contravienen al -rinci-io de -robidad: +eacuaerdo cn el legislador e8tisten conductas 3ue lesionan el -rinci-io de -robidad de tal manera 33ue inclusive -odran traer como consecuencia la destitucin del funcionario sin necesidad de sumario administrativo en el caso de funcionarios de -lanta, sin embargo, en ela -ractica siem-re se re3uerir" de un sumario administrativo -or 3ue debe acreditarse 3ue efectivamente el funcionario contravino el -rinci-io de -robidad/ O como se -ruebaC #ediante un sumanrio administrativo/ >i no se desarrolla esto de lo contrario si -or el soo ,ec,o de infringir del -rinci-io de -robidad es destitutido, sin 3ue medie en forma -revia un sumario, es decir, un -rocedimiento administrativo, esa resolucin seria inconstitucional/ Por 3ue estara violentando una garanta constitucional, la garanta del art/ %& n0 E 3ue dice 3ue ; asegura a todas las -ersonas la igual -roteccin de la ley en el e:ercicio de sus derec,os< , entoces a,ora veremos cual seria el inc/ Due seri violentadoA el -rinci-io de un debido -roceso/ nc/ (0/ ;toda sentencia de un organo 3ue e:erza :urisdiccin debe fundarse en un -roceso -revio legalmetne tramitado< Como violentar este -rinci-io: %/ Isar recursos de servicio en beneficio -ro-io$ ve,culos, materiales, utilizar bienes' ./ Jcu-ar el tem-o destinado al servicio en labores -articulares, -ro-ias E/ A-ro-sito de su investidura ,acerse -rometer u obtener venta:as de ti-o -ecuniario $:mira : soy el :uez voy a fallar tu causa, sera bueno 3ue fueras amable, un sobre no estara malA tengo ganas de com-rarme un -lasma' 6/ Jbtener venta:as -ara si o -ara sus -arientes o sus amigos -or el cargo 3ue desem-e9a (/ +esarrollar actividades en ,orario de traba:o de car"cter -oltico -artidista

M/

m-oner a un tercero e8igencias o grav"menes mayores de a3uellos 3ue establece la ley

=/ +ar un trato discriminatirio y arbitrario en el comentido de sus servicios

nc/ .0 art/ ) : este inc/ Contiene el llamado -rinci-io de la trans-arencia/ 7ste -rinci-io tambi4n tiene su origen en las e8igencias internacionales y -rinci-almente en la incor-aoracion dele stado c,ileno a la J>+/ Antes de la incor-oracin de este -rincio-io a la const/ 78isia en la admin/ +el estado una es-ecie de secretismo en el sentido 3ue la autoridad guardaba m"8ima reserva de la informacin de car"cter -ublico, sin embargo ,oy dia la regla general es 3ue todos los actos y resluciones de los rganos del estado son -5blicos, esto 3uiere decir 3ue cual3uier -ersona inclusive son e8-resin de causa $sin :ustificacin' -uede re3uerir informacin de cual3uier rgano -ublico y la e8ce-cin es 3ue los actos y resoluciones sean reservados o secretos , -or lo tanto la informacin se -uede encontrar en E situaciones: a/ 1a informacin -ublica: a3uella 3ue esta a dis-osicin de la comunidad sin restriccin alguna y 3ue es conocida de todos, aun cuando no tengan inter4s en conocerla b/ @eservaba: es a3uella 3ue es conocida en un circulo reducido de -ersonas, -or e:em-lo, la informacin 3ue mane:a e fiscal administrativo cuando esta instruyendo un sumario o sustanciando este, esta inf/ Kiene carac/ +e reservaba -or 3ue la conoce el fiscal , el actuario del fiscal, el su-erior :erar3uico, el acusado o el sumariado y la conoce el abogado del sumariado c/ >ecreta: es asi cuando solo la conoce el titular de la informacin,es decir, el -oseedor natural de la inf/ O a3uel 3ue tiene 3ue e:ecutar la accin, el e:em-lo cl"sico es: la inf/ >ecreta 3ue mane:a los cuer-os armados: cuantos submarinos aviones, tan3ues, donde est"n las tro-as instaladas, etc/ >eguridad nacional: el de-ositario de sta inf/ 7s el -resindete de la re-5blica, los :efes de las fuerzas armadas/ 1a determinacin de la categofria de la la informacin 3ueda entregada al legislador de manera tal de 3ue no es la autoridad administrativa 3ue determina esa calidad sino 3ue el legislador, ams aun , tan relevante es la calidad de reservaba o secreta tiene 3ue ser establecida or una ley de DIJ@I# CA1 G CA+J, -or lo tanot, esta ley debe ser a-robada -or la mayora absoluta de los di-utados y senadores en e:ercicio, -or lo tanto, serian de M% di-/ O .2 senadores/ 1o -ublico: los actos ,resluciones, los fundamentos, los -rocedimientos 3ue se utilicen Actos: todas las actuaciones o actividad 3ue desarrolla la adm/ O los org/ +el estado contituyen actos, son actuaciones, -ero no todas las resoluciones son actos, en un

sentido e8tricto, una resolucin es una decisin, es un acto-decisin -or lo tanto la resolucin dirime, define, resuelve de manera 3ue ,ay una relacin de genero y es-ecie/ 9unda-entos: toda actuacionde los rg/ +el estado tienen 3ue tener una razn de ser, una :ustificacin, un ob:etivo, el acto debe tener ;merito< $:ustificacin, razn, fundamento' -or lo tanto e8isten actos muy -ocos de discresionalidad y -rinci-almente cuando en esas actuaciones ,ay involucrados recursos, debe ser :ustificada la actuacin/ P'ocedi-into: -ara cada actuacin e8iste un -rotocolo un -rocedimeinto de acicon 3ue como lo se9ala la doctrina es una manera de ,acer las cosas, im-rota el derrotero a seguir $el camino' no solo im-orta el resultado, si no 3ue tambi4n el -rocedimiento/ 7stos -rocedimientos est"n adem"s colmados de formalismos, de solemnidades, asi -or e:em-lo/ In funcionario reci4n seleccionado de un concurso -ublico no -uede e:ercer sus funcin legtimamente aun cuando ya a sido seleccionado mientras no sea investido/ In decreto su-remo dictado -or el -residente de la re-ulica no -ude entrar en vigencia mientras no tome razn la contralora -ara 3ue lo considere legal/ $ %0 actitud: toma de razn, .0: re-resentacin E0 toma de razn con alcance: adolece de un vicio de mayor o menos entidad 3ue -uede ser corregido -or el mismo rgano, -or lo tanto la contralora no lo rec,aza de -lano, si no 3ue toma razn -ero con observaciones, indic"ndole al org/ Due -racti3ue las correcciones debida'/

7l constituyente establece 3ue el legislador -uede se9alar 3ue determinados actos son reserados o secretos -ero esa determinacin no es arbitraria o anto:adisa, sin o3ue debe estar fundada y el mismo constituyente se9ala cuales son los r-su-uestos -ara 3ue una inf/ >ea reservaba o secreta: %/ Cuando la -ublicidad de esa informacin afectare el debido cum-limiento de la funcin del rgano/ Asi ocurrira -or el:em-lo con la inf/ Contenida en el e8-ediente en 3ue se sustancia un sumario administrativo, no se -uede dar -ublicidad a esa inf/ Por 3ue -odra -roducirse en entor-ecimiento en le desarrollo delsumario y -or lo tanto el rgano no estara cum-limiendo su funcin adecuadamente/ ./ Kam-oco se -uede dar -ublicidad a a3uella inf/ Due -udiere afectar los derec,os de las -ersonas/ 7sta dis-osicin ,ay 3ue relacionarla con el art/ %&/ *0 6 ; la constitucin asegura a todas las -ersonas el res-eto y -roteccin a la vida -rivaday a la ,onra de la -ersona y su familia< / este numeral es una garanta 3ue -rotege -resisamente un derec,o de la -ersona ,umana / el derec,o a la -rovacidad, a la intimidad, el derec,o a mantener le:os del -ublico a3uellas situaciones cotidianas, de familiaridad, asi -or :em-lo no se -uede dar -ublicdad relativa al ingreso real de la familia/ Jtro caso es de no dar a conocer la fic,a clnica o medica de uno de los integrantes de la familia

E/ 1a seguridad de la nacin/ *aturalmente 3ue los institutlos armados son org/ P5blicos sin embargo la informacin 3ue ellos mane:an necesariamente tiene 3ue ser reservaba o secreta -ro 3ue su -ublicidad -uediere afectar la segurdad nacional, es decir, -odra -onerse en riesgo la soberana e8terna de la re-5blica 6/ 7l inter4s nacional/ Cuando se diere -ublicada a informacin 3ue -ueda com-rometer los intereses del estado, y esos intereses -ueden ser de diversa ndole, -uede ser de car"cter militar, de car"cter econmico o de car"cter -oltico, estrat4gico/ 7n este sentido es-ecial cuidado debe guardarse res-ecto de la informacin 3ue se mane:a a nivel de ministerio de relaciones e8teriores, 7n este caso debe observarse con rigor la di-lomacia, esto es , la mesura , la -onderacin , la reserva, no ,ablar mas de la cuenta

nc/ E y 6 / estos se agregaron con -osterioridad -ara dar mayor fortaleza al -rinci-io e -robidad y el de trnas-arencia/ Por esta razn se instituyo la e8igencia de 3ue determinadas autoridades, funcionarios del estado, 3uedan obligados a efectuar una declaracin -atrimonial y una declaracin de intereses en su caso/ >e entiende 3ue la e8igencia o-era ,asta elnivel de :efe de de-artamento del "mbito -ublico / esta declaracin -atrimonial es -ublica de modo 3ue cual3uier -ersona de la -laza, del vecindario -odra indagar en el -atrimonio de un funcionario -ublico, esta declaracin ,ay 3ue ,acerla dentro del termino de E2 dias contados desde 3ue el funcionario comienza a e:ercer sus funciones o crgo desde 3ue es investido regularmente/ 7sta declaracin se a,ce ante un ministro de fe 3ue es elnotario -ublico com-etente, y es com-etente cuando : %/actua dentro de su oficio $su oficina' es decir, cuando entrega el instrumento dentro de su oficio/ . / tiene 3ue estar actualmente en funciones ,abiendo sido investido regularmente/ E no debe ,aber sido sansionado o sus-endido en el e:ercicio de su cargo/ Adem"s debe incor-orarse al -rotocolo delfuncionari/ A este se le entrega E co-ias autorizadas/ % 3ueda en -oder del titular $funcionario', la segunda 3ueda en el meson o en el de-artamento -ersonal del servicio y la tercera 3ueda en -oder de la contralora general de la re-5blica /3ue debe colocarse ne la declaracin de -artimonioC >e debe se9alar los activos y los -asivos/ 7n la columna de los activos iran los bienes distinguiendo entre bienes muebles e inmuebles, ttulos accionarios, cr4ditos o acreencias $el cr4dito 3ue tengo en cntra de alguien'/, ,erencias, de-sitos, reservas Como acredito la -ro-iedad de los inmueblesC #ediante el certificado de dominio vigente$en el conservador de bienes raices', acredito 3ue goy dia soy soy -ro-ietario/ Como acredito el dominio de los mueblesC 7l dominiode un ve,culo lo acredito -or un certificado de anotaciones vigentes del registro de veiculos motorizados $C/A/V/@/V/#/'

7n la declaracin de -atrimonio tambi4n cabe la -osibilidad 3ue el funcionario -ublico declarar el dominio de ciertos bienes o cr4ditos 3ue -udiere el estar en conflicto de

intereses 3ue los bienes del estado 3ue debe administrar, en cuyo caso estar" obligado a entregar esos bienes -ar su administracin a un tercero y en un caso e8tremo -odra inclusive ser obligado a ena:enar los bienes/ Jtra figura 3ue a-arece tambi4n es la del fideicomiso ciego/ 7n el fideicomiso $%E.n0%, =EE -or naturaleza intervienen E su:etos/ Por un lado est" el constituyente del fideicomiso, -or otro est" el fideicomisario y el beneficiario/ 7l difeicomiso ciego a diferencia del fideicomiso ordinario tiene solo dos -rotagonistas: el constituyente y el -ro-ietario fiduciario o fideicomisario,esto -or 3ue el beneficiario se confunde con la -ersona del constituyente dado 3ue una vez cum-lida la condicin o el -lazo la cosa vuelve a manos del constituyente

A@K/& de las conductas te''o'istas + sus consecuencias 4u'dicas :-e-o'ia inc. 1 + 3; 7ste art/ 7sta relacionado con la ley %)/E%6 sobre conductas terroristasConce-to: el terrorismo consiste en el des-liegue de conductas e:ecutadas -or una o mas -ersonas tendientes a -rovocar en la -oblacin o en una -arte de ella el :usto temor de ser victima de un atentado de esta naturaleza -rovocado po' -edios incendia'ios, e>plosi6os, a'-as de alto pode' dest'ucti6os, ele-entos co''osi6os o in,ecciosos, con el fin de desestabilizar el orden institucional/ 7l terrorismo -or lo general res-onde a una -lanificacin de gru-os de facto, 3ue est"n al margen de la institucionalidad, estas no son conductas es-ontaneas, corres-onden a c4lulas -erfectamente estructuradas, organizadas/ 1a motivacin de las conductas terroristas -ueden ser variadas: motivacin -oltica, motivacin de car"cter ideologico, motivacin de car"cter religioso, motivacin de car"cter econmico, de car"cter racial, etc/ 1o concreto es 3ue ests conductas con este ob:eto est"n -roscritas, sansionadas en el ordenamiento :urdico, -or 3ue son atentatorias a los derec,os esenciales 3ue emanan de la naturaleza ,umana, tales como da9ar el derec,o a la vida $ %&n0%' la integridad fsica y -s3uica de la -oblacin/ +e manera 3ue el art/& ,ay 3ue relacionarlo con el art/ & n0% y tambi4n el otro derec,o 3ue se ve amagado es en el art/ %& n0 .6 el derec,o a la -ro-iedad -rivada/ 1a constitucin como asegura el derec,o de las -ersonas tambi4n nos asegura el resguardo del art/ & / 1a calificacin de una conducta como terrorista 3ueda entregada en %0 instancia a la autoridad -olitca-administrativa $el ministerio del interior' 3uien debe a-licar de estimarlo necesario este calificativo -ara el :uzgamiento de los 3ue intervienen en estos actos, decimos en 0 instancia -or 3ue en definitiva ser" el :uez el 3ue determine si efectivamente os ,ec,os, la conducta f"ctica, es coincidente con el ti-o, figura -enal de conducta terroristas/ A3u encontramos el -rinci-io de ti-icidad $art/ %& n0E inc/ &'/

7n ocasiones se suele ,ablar de terrorismo de estado, 3ue es estoC 73uivale a 3ue el estado causa terror a trav4s de sus agentes, -ero a, se -resenta una contradiccin enorme con el art/ % inc/ 60 ya 3ue Bcmo causara terror si est" al servicio de la -ersonaC B7s -osible 3ue el estado 3ue esta al servicio de la -ersona ,umana cause terrorC 7stas conductas se asocian con gobiernos de factos, dictatoriales en 3ue se crean rganos -ara la re-resin, desde un -unto de vista, estrictamente :urdico y desde una -ers-ectiva ,umana es im-osible concebir 3ue el estado cause dolo, -or lo tanto la e8-licacin 3ue se da, es 3ue los funcionarios del estado encargados de rganos de re-resin -ueden desarrollar conductas de esta naturaleza am-arados en el -oder, en la -otestades 3ue les da la ley, -ero distorsionando su ob:etivo, -or lo tanto en ese caso, esa conducta 3ueda de res-onsabilidad e8clusiva de la -ersona del funcionario $res-onsabilidad -ersonal', esto est" :ustificado -or 3ue el art/ E) inc/ .0 de la CP@ de:a entrever la -osibilidad de 3ue un funcionario actu4 -or su cuenta sin la necesidad de re-resentar al estado *C/./ dada la im-ortancia de la materia esta ley ,a de ser cuorum calificado como a si mismo en la misma ley de cuorum calificado tambi4n se establece la -enalidad/ 7stas conductas -or regla generales tan -enadas de un modo mas severo -or tratarse -recisasmente de situaciones 3ue -onen en riesgo no solo la vida, si no 3ue tambi4n afectan al inter4s social, a la estabilidad de la institucionalidad/ +esde el -utno de vista administrativo 3uienes ,allan incurrido en estas conductas 3uedan inabilitados -or el termino de %( a9os -ara e:ercer cargos o funciones -ublcioas sean o no de eleccin -o-ular, asi mismo 3uedan inabilitados -ara desem-e9arse en cargos desde los cuales se -ueda e:ercer alg5n ti-o de liderazgo como -or e:em-lo: desem-e9ar el rol de director u otra funcin an"loga en la 3ue se -ueda e:ercer una actividad de concientizacin, de adoctrinamiento, de manera 3ue inclusive, 3ueda inabilidato -ara desem-e9ar cargos gremiales o sindicales, el ,ilo conductor -resente es 3ue no -uede desem-e9ar cargos en 3ue se -ueda -ro-agar las ideas terroristas del su:eto, sin -er:uicio de las sanciones de car"cter -enal 3ue se -udieran im-oner a el o a los intervinientes de estas conductas/ 7l legislador establece 3ue estos delitos terroristas tienen 3ue ser visto como delitos comunos y no de car"cter -oltico, este tiene im-ortancia -or cuanto el 3ue e:ecuta actos sancionados como delitos -olticos goza una serie derec,os de las 3ue carece el delincuente com5n, -or e:em-lo: derec,o a asilo -oltico, no asi el delincuente com5n/ @es-ecto de los actos terroristas en cuanto a sus autores no -rocede el indulto -articular, es decir el indulto 3ue -roviene del -residente de la re-5blica/ 7stas conductas, el tratamiento es-ecial 3ue se da res-ecto a los itenrvinientes en conductas terroristas tambi4n esta comtem-lado en el ;art/ %& n0= letra e< en cuanto a 3ue frente a un caso de terrorismo considerado com tal, el :uez -uede aumentar, am-liar el -eriodo de detension del su:eto de ( a %2 dias si fuere necesario, asi mismo uando ,ay ,ec,os 3ue -uedieran revestir este car"cter $de terrorismo' la resolucin 3ue concede la libertad -rovisional, debe ser conocida en la alzada $en la .0 instancia, corte de

a-elaciones' solo -or :ueces titulares, -or lo tanto no -ueden ,aber abogados integrantes, adem"s tiene 3ue ser votado -or la unanimidad

A@K/%2 "acionalidad + ciudadana :10,11 + 12 -e-o'ia;

*acionalidad: se conoce como el vinculo :urdico 3ue une a una -ersona con un estado determinado y del cual se generan derec,os y obligaciones reci-rocos P'incipio de la nacionalidad 1a nacionalidad tiene E -rinci-ios %/ Koda -ersona tiene derec,o a una nacionalidad ./ Koda -ersona tiene derec,o a una nacionalidad desde su nacimiento E/ Koda -ersona tiene derec,o a renunciar a la nacionalidad 1uienes son c<ilenos5 El art %2 enuncia 6 casos ta8ativos en los cuales se -uede ad3uirir la nacionalidad, los dos -rimeros son conocidos como fuentes originarias o naturales de la nacionalidad? en el n0 % esta ius solis o derec,o del suelo, vale decir 3ue -or regla general, todo a3uel 3ue nace en territorio c,ileno es c,ileno, -or ese solo ,ec,o/ 1a e8-resin territorio est" tomada en un sentido am-lio, es decir, 3ue com-rende el territorio real $t/ terrestre, martimo, a4reo' como el territorio ficto o simblico $ es el 3ue se asimila al territorio nacional terrestre Vemba:adas, consulados, naves de guerra en alta mar, las a4reo navesW'/ Por lo tanto debe verificarse el acto del -arto, el nacimiento seg5n la doctrina consiste en la e8-ulsin del -roducto de la conce-cin con todos sus ane8os *0. : 1A fuente tambi4n es originaria y se denomina como ius sanguinis o derec,o a la sangre, -or lo tanto son c,ilenos los ,i:os de -adre o madre c,ilenos nacidos en territorio e8tran:ero 7n cuanto a las fuentes derivadas esta el numeral E relativo a los e8tran:eros 3ue ,ayan obtenido la carta de nacionalizacin en conformidad a la ley/ 7n este numeral -ara tener la nacionalidad se re3uiere de una serie de re3uisitos a/ Kener la calidad de e8tran:ero$ e8tran:ero es a3uel 3ue tiene una nacionalidad distinta a la c,ilena' b/ +eben tener un avecindamiento en C,ile -or m"s de ( a9os de manera continua/ >e ,a discutido si a caso la continuidad se interrum-e -or el ,ec,o de tras-asar la frontera c,ile y -ermanecer durante -eriodos en el e8tran:ero -ara algunos se interrum-ira la continuidad y no contaria cn el re3uisito, sin embargo, tra -ostura

3ue mas asidero tiene y se9ala 3ue en estos casos no se interrum-e la coninuidad si a caso -eude demostrarse 3ue el animus del e8tran:ero es -ermaner en el territorio nacional, lo 3ue -uede demostrarse -or ,ec,os materiales y esytos ,ec,os materiales de:an entre ver o -ermiten deducir 3ue el e8tran:ero no ,a tenido la intencin de abandonar el territorio del estado -or lo tanto se entiende 3ue esta el animus de -ermanencia en a3uel lugar en 3ue est"n radicados sus -rinci-ales intereses/ Duien determina si se ,a interrum-ido o no la continuidad es el ministerio del interior/ Por regla general a los ae8trangeros 3ue -ermanecen en c,ile se le otorga un certifiado de residencia tem-oral, luego al cabo de . a9os de -ermanencia continua se le -uede otorgar la residencia definitiva y con este certificado 3ueda ,abilitado -ara tramitar, -ara solicitar la carta de nacionalizacin/ 7sta carta se otorga en virtud de un acto administrativo, es decir, se troga -or un decreto su-ermo -or el -residente de la re-5blica, deacuerdo cn las facultades 3ue le otoga el decreto su-remo (/%6. del a9o %&M2, la da el -resindente -or 3ue el n0E dice 3ue los e8tran:eros 3ue obtuvieran la carta de lacionalizacion de con,o'-idad a la le+ y esta es facultad del r-esidente B-uede el estado c,ileno negar la nacionaldad a un e8tran:ero 3ue la ,aya solicitadoC 1a res-uesta es 3ue efectivamente la autoridad -uede negar la carta de nacionalizacin -uesto 3ue el estado no esta obligado a otorgarla, contituye una mera liberalidad de la autoridad, sin embargo, la doctrina $Ale:andro silva bascu9an' establece 3ue si bien el estado c,ileno uede negar el otorgamiento de la nacionalidad debe ,acerlo de manera fundada, no -uede ser un acto arbitrario, si en el caso del 3ue el solicitante ,a coum-lido con todos los re3uisitos/ 7l fundamento -ara no otrogar la nacionalidad odra estar -resisamente en el incum-limiento de alguno de los re3usitos e8igidos -ara obtener la carta

Re/uisitos pa'a o*tene' la ca'ta de nacionaliBacin %/ Certificado de residencia continua, definitiva -or mas ( a9os/ ./ Kener los medios suficiente -ara la manutencin del solicitante y su familia $ esto -or 3ue no -uede convertirse en una carga -ara el estado'/ E/ Kener un contrato de traba:o o desem-e9ar alguna actividad lucrativa licita$ 3uedan e8entos la -rostitucin infantil, trafico de estu-efaciente, trata de blancas, alguna ;gran:era infame<'-or lo tanto no desem-e9ar alguna actividad 3ue atente contra la moral, el orden -5blico, etc/ 6/ *o ,aber sido condenado a -ena aflictiva/

(/ *o encontrarse actualmente -rocesado $sometido a -roceso' no estar im-utado de un ,ec,o -unible/

*6: los 3ue obstubieran es-ecial gracia de nacionalizacin -or ley/ 7sta es la . fuetne deribara -ara otorgar la nacionalidad/ 7n este caso es el estado c,ileno el 3ue decide voluntariamente otorgar la lacionalidad a alg5n e8tran:ero avencindado en c,ile cuando ,a efectuado una contribucin im-ortante -ara el estado c,ileno, esta -uede ser de diversas naturalezas, la ciencia, artes, ,umanismo, economa/ 1a gracia esta 3ue no se le e8ige al agraciado renunciar a su nacionalidad de origen si no 3ue conserva ambas nacionalidades dado 3ue el favorecido no lo ,a solicitado, no lo ,a re3uerido/ B-uede otorgarse la nacionalidad a un ettrangero 3ue ,aya contribuido a nivel universal sin estar en c,ileC >i se -uede otorgar solo al 3ue se encuentre en el estado c,ileno con indeendencia de 3ue la contribucin sea -ara el estado o -ara la ,umanidad/ 7sta -ersona debe ,aber tenido contacto cn el territorio c,ileno -ara -oder otorgarla/ Kiene lugar -or un acto de car"cter legislativo -uesto 3ue es el congreso el 3ue mediante una ley otorga la nacionalidad -or gracia/ Guera de los 6 casos ordinarios en 3ue se otorga la nacionalidad e8isten otras de car"cter e8ce-cional, asi ocurre con lo 3ue se establece en el art/ %2 n0 % en relacin a los ,i:os de los e8tran:eros transe5ntes en 3ue aun ,abiendo nacido en l territorio c,ileno no tienen derec,o a la nacionalidad -or el ius solis, se entiende -or e8tangeros transe5ntes a3uellos 3ue est"n d -aso, de forma transitoria, 3ue no tienen -ermanencia -or el territorio c,ileno/ 7:em-lo los turistas, los acad4micos 3ue vienen al -as a dictar una conferencia, los artistas 3ue vienen a -resentar alg5n numero, cual3uier -ersona 3ue -ermanesca en c,ile de manera fugas/ >in embargo el -ro-io constituyente establece la -osibilidad de 3ue ese ,i:o de e8tran:eros transe5ntes -ueda o-tar -or la nacionalidad c,ilena cuando cum-la .% a9os de edad, en cuyo caso tiene el -lazo de un a9o -ara ,acer valer ese derec,o y al cabo del cual caduca $caducidad: es la e-rdida de un derec,o res-ecto de un titular 3ue no lo ,a ,ec,o valer dentro del -lazo establecido 8 la ley, -or lo tanto el solo transcuso de ese tiem-o e8tingue e derec,o, a diferencia de la -rescri-cin 3ue tiene 3ue ,aber un tercero -ara -oseer algo y gane ese derec,o -or el transcurso del tiem-o'/ *o es necesario 3ue este derec,o de o-cin se ,aga -ersonalmente ante la autoridad administrativa local, es decir, ante la autirdad situada en el territorio terrestre, lo -uede ,acer ante cual3uier emba:ada o cnsul c,ileno, lo im-ortante es 3ue lo ,aga ante una autoridad administrativa Jtr e8ce-cion del n0 % se da res-ecto de los ,i:os de e8tran:eros 3ue se encuentren en c,ile en servicio de su gobierno/ 1a e8-resin ;su gobierno< esta referida a 3ue debe estar el e8tran:ero al servicio del estado 3ue corres-onde a su nacionalidad, -or 3ue -uede

ocurrir 3ue un e8tran:ero se encuentre en c,ile en servicio de un gobierno distinto a de su nacionalidad, en ese caso no o-era la causal/ Calidad de e8tran:eros en C,ile: Kranse5ntes: e8tran:ero @esidencia definitivo: c,ileno *acionalizado: c,ileno @esidencia tem-oral: e8tran:ero

7n los 6 casos debe acreditarse la estadia Art/ %%: la nacionalidad se -ierde -or: %/ @enuncia voluntaria: esta dentro de los -rinci-ios de la nacionalidad comtem-lada la -osibilidad de 3ue una -ersona, en este caso un c,ileno, renuncie a su nacionalidad, -or lo tanto, cual3uiera 3ue sea la fuente -or la 3ue ad3uiri la nacionalidad, este siem-re va a estar en la -osibilidad de renunciar a ella, esta renuncia enterminos generales, no tiene una formalidad se9alda 8 la ley, sin embargo -ensamos 3ue debe ,acerse -or lo menos 8 escrito, esto -or 3ue el -ro-io consitutyente dice 3ue debe manifestarse frente a una autoridad c,ilena com-etente, y esta manifestacin debe ser -or escrito, de manera de 3ue lo 3ue no ,ay es un modelo, un formato es-ecial -ara -resentar la renuncia, entonces, abra 3ue a,acerlo de manera de carta, tomando en consideracin a la -ro-ia constitucin -oltica, de acuerdo con lo esti-ulado en el art/ %& n0%6, esta -eticin debe formularseen un termino res-etuoso y conveniente, res-etuoso -uesto 3ue debo resguardar la dignidad del cargo al 3ue se -ide la renuncia, 3ue es la autoridad com-etente, en la cual en todo caso la autoridad ser" la administrativa y de a, luego abra 3ue distinguir 3ue autoridad administrativa? si estamos en >antiago tendremos 3ue -resentarla en el ministerio del interior de acuerdo lo 3ue se esti-ula el decreto su-remo (%6. del a9o %&M2? si estamos en regiones abra 3ue -resntarla ante el intendente regional? si estamos en un -rovincia abra 3ue entregarla ante el gobernador res-ectivo y si estamos en una comuna, abra 3ue -resentarla frente al gobernador de la -rovincia a 3ue corres-onde a esa comuna, el 3ue tiene :urisdiccin de esa comuna? si esta en el e8tran:ero 3ue Xiere renunciar, en ese caso -uede -resentarla ante la autoridad administrativa 3ue re-resenta al estado c,ileno, ser" ante el emba:ador, ante el cnsul res-ectivo, la autoridad 3ue re-resente al estado en el 8terior/ 7sta renuncia debe ser voluntaria, -or lo tanto la renuncia no es valida si e8iste una -resin/ 7sta renuncia -ara 3ue -roduzca efectos se necesitan algunos re3uisitos en lo 3ue destaca 3ue re3uiere ,aber ado-tado otra nacionalidad en forma -revia -ara 3ue esta renuncia -rodusca las consecuencias :urdicas es-eradas, esto -or 3ue de lo contrario esta -ersona 3uedaria en calidad de a-"trida, sin 3ue ubiera ad3uirido una nacionalidad con anterioridad a la renuncia, se des-rende de esto una conclusin

im-ortante: de 3ue no -or el ,ec,o de ad3uirir otra nacionalidad se entiende tasitamente renunciada a la nacionalidad c,ilena, -uesto 3ue uede tener . o mas nacionalidades, -ero en c,ile solo es valida unaA la C,ilena, -uesto 3ue a3u solo o-era esta, si o-erara teniendo la nacionalidad es-a9ola/ ./ 1a nacionalidad c,ilena se -ierde -or decreto su-remo, en caso de -restacin de servicio durante una guerra e8terior a los enemigos c,ilenos Bel -residente de la re-5blica -uede 3uitar la nacionalidadC >i/ de acuerdo con este numeral -or decisin de car"cter administrativo, el -resindete de la re-5blica mediante un +> -uede 3uitar la nacionalidad c,ilena a una -ersona, sin embargo -ara ello debe reunirse ciertos re3uisitos, -uesto 3ue en c,ile esta -roscrita la arbitrariedad, -or lo tanto el acto debe estar conforme a la ley, la :uridicdad, -uesto entoces se re3uiere de ciertos re3uisitos a/ de*e <a*e' p'estacin de se'6icios: la doctrina ,a se9alado 3ue esta -restacin de servicos -uede ser a titulo gratuito o onerosoA en el sentido de 3ue estos dservicios -ueden ser -agados o no y -ueden consistir en una -restacin de distinta naturaleza, lo im-ortante de esto es 3ue esta -restacin de serv/ a sido 5til -ara el enemigo y sus aliados, entre otros -ueden ,aber sido : la entrega de documento de car"cter militar, relevante? -uede consistir en la entrega de -lanos de una ciudad? ma-as del territorio c,ilenos en los lugares donde est4n cituados los regimientos, los submarinos/ 7stas e8ce-tuados de esta causal sin embargo a3uellas -restaciones 3ue se ,acen -or razones de ,umanidad, tal como si un c,ileno -artici-a en un cuer-o de cascos azules de las naciones unidas, de forma -aralela al -rocedimiento administrativo de la -erdida de la nacionalidad se em-ieza a dar un -rocedimiento de car"cter -enal -or los tribunales marciales/ b/ estos servicioes se ,ayan -restado durante una guerra e8terior: ,ay . cosas 3ue analizar: %/ +ebe ser durante una guerra, si es antes o des-u4s de la guerra no o-era esta causal, ,oy dia no e8iste una declaracin formal entre los -ases, sino el 3ue da el -rimer gol-e de ,ostilidad la inicia/ ./ +ebe ser una guerra interior, no se dara en le caso de una guerra interna o conocida como guerra civil/ c/ 3ue estos servicios ,ayan ido en beneficio de los enemigos de c,ile o su aliados/: son aliados los 3ue se ,an coludido cn el enemigo d/ debe estar acreditada fe,acientemente esta circunstancia mediante un debido -rocedimiento administrativo, -or 3ue de otra manera se -odra vulnerar una garanta constitucional, la de el ;debido -roceso< del art/ %& n0E inc/ ( E/ Po' cancelacin de la ca'ta de nacionalidad: es -rinci-io de derec,o 3ue las cosas se desasen de la misma manera 3ue se ,acen, -or lo tanto la cancelacin debe ,acerla la misma autirdad 3ue concedi la nacionalizacin, la cancelacin entonces de esta carta corres-onde al -residente de la re-5blica, y lo ,ace -or un decreto su-remo al igual 3ue la concedi/ 1a cancelacin -ara 3ue tenga lugar deben ,aber ocurrido ,ec,os, circunstancias, 3ue ,agan indigno al e8tran:ero seguir gzando de la gran:era de tener la nacionalidad c,ilena, estos e-isodios necesariamente deber"n ocurrir cn -osterioridad a la entrega de la carta, sin embargo, e8ce-cionalmente tambi4n -odra ocurrir 3ue la autoridad administrativa

no ,aya sido lo suficientemetne acuciosa, diligente o cuidadosa y 3ue con -osterioridad se descubra 3ue no cum-lia alg5n re3uisito, en tal caso abra 3ue determinar sin embargo la intencionalidad del beneficiario, es decir, si actuo con dolo o no/ Para -erderla -uede ser -or a. Dedica'se a 3'an4e'as in,a-es: p'ostitucin in,antil, t'a,ico de d'o3as, /ue se dedi/ue a la 6a3ancia + la -endicidad *. 1ue <a+a sido so-etido a p'oceso + condenado. 7n la -ractica esta cancelacin debe inscribirse al margen del res-ectivo registro del 3ue cosnta su nacionalidad y este registro lo lleva el ministerio del interior y de a, se debe enviar esta info/ A otros rganoscomo el de-artamento de gran:era, al registro civil$es el rgano 3ue tiene mas datos de los c,iles', abra 3ue realizar una subcri-cion de los registros electorales 6/ Re6ocacin de la nacionaliBacin concedida po' 3'acia: asi como el estado c,ileno -uede gratuitamente, graciosamente otorgar la nacionalidad c,ilena a un e8tan:ero , ta-*i2n puede 3uitarle ese gracia, revocando la nacionalidad concedida -or gracia y esta revocacion debe ,acerla el mismo rgano 3ue la concedi, -or lo tanto debe ,acerla el -oder legislativo, dado 3ue la revocacin es -or ley/razones de revocacin son -arecidas al del n0 E $nciso ,inal.. cual/uie'a /ue <a+a sido la causal po' la /ue se pie'de la nacionalidad la 'e<a*ilitacin del indi6iduo de*e <ace'se po' le+. BCu"ntas modalidades e8isten en relacin a la -erdida de la nacionalidadC >on E: voluntaria, -or +>$ n0. y E' y -or ley

A@K/ %.: accin de 'ecla-acin de la nacionalidad Puede ocurrir 3ue la autoridad administrativa desconosca o -rive de la nacionalidad a un individuo de manera irregular, es decir, no fundada, adem"s esa decisin -or lo general a de -rovenir de una autoridad u rgano de car"cter individual y -or consiguiente la -rovavilidad de error es alta, de manera 3ue el contituyente -reviniendo esa situacin a estimado conveniente establecer una accin -ara 3ue esa -ersona -ueda reclamar ante la misma autoridad administrativa mediante la figura del art/ %./ 7sta dis-osicin se9la 3ue la -ersona afectada -or acto administrativo, -or ende este acto agraviante debe -rovenir de una autoridad de caract/ Administrativo no de cual3uiera/ Por esta razn la corte su-rema en reiterados fallos ,a se9aldao la im-rocedencia de esta accin cuando un :uez de la re-5blica mediante un acto :urisdccional, a-lica una medida o sancin de esta naturaleza/ 7n cambio si se a-lica esta acicion cuando a una -ersona se le -riva o se le desconoce la nacionalidad c,ilena -or -arte de un ministro de estado, -resindete de la re-5blica, el oficial del registro civil, -olica de investigaciones, un emba:ador y en fin , caul3uiera otra autoridad de caract/ Administrativo/

7l costituyente ,abla de actos o resolucin/ 78iste a, una relacin de genero es-ecie, entre acto y resolucin, -or lo tanto toda actividad 3ue -rovenga de la administracin es un acto, -ero no todo acto es una resolucin, -or lo tanto -odemos conce-tualizar este acto administrativo como toda a3uella actividad des-legada -or un funcionario -ublico de car"cter administravo investido con las facultades -ara e:ecutar actos validos, en cambio una resolucin es tambi4n un acto -ero es un acto de car"cter resolutivo, resisorio mediante el cual se cambia o se otorga un determinado estatus a una -ersona/ Asi -or e:em-lo constituye resolucin administrativa a3uella 3ue dicta el su-erior :erar3uico de un rgano cuando califica a un ofuncionario subalterno, otro e:em-lo de acto-resolucion la llamada vista fiscal 3ue es el informe 3ue entrega el fiscal administrativo des-u4s de ,aber sustanciado un sumario/ 7se informe se ,ace lelgar al su-erior :erar3uico -ara 3ue ado-te alguna medida, -or e:em-lo destituyendo un funcionario o bien absolvi4ndolo de cargos o res-onsabilidad, otro e:em-lo es el nombramiento de un funcionario -ublico en calidad de titular des-u4s de ,aber -artici-ado en un concurso -ublico/ 7ste articulo se refiere a las -ersonas naturales -or 3ue Ina -ersona :urdica no -uede concurrir -or si misma, si no -or un re-resentante este esta en el titulo de nacionalidad y ciudadana y la ciudadana solo se le da a las -ersonas/ 7l ca-itulo . esta referedido a los derec,os -olticos y los 3ue tienen d0 -olticos son las -ersonas naturales/ Para 3ueA ee:ecute . cosas: Due -rive la nacionalidad c,ilena $ n0. o E del art/ %%' o se la desconosca$e:em-lo: -olica internacional en el aereo-uerto o en la aduana'/ Due tiene 3ue ,acer la -ersona 3ue ,a sido -rivada de sstaC Concurrir a la corte su-rema de E maneras %/ Personalmente ./ #ediante mandatario E/ #ediante agente oficioso $ el concurre en defensa de los derec,os de un tercero sin mandato, -or su -ro-ia voluntad 3ue des-u4s sea ratificado -or el beneficiario' 7n un -lazo de E2 dias, desde la ocurrencia del ,ec,o o acto, $,ec,o: cuando le desconocen la nacionalidad/ Acto: cuando lo -rivan de ella'/ 1a ley no dice si se trata de das 5tiles o corridos $das feriados : los 3ue son domingos o festivos/ +as ,"biles: los 3ue no son feriados'/ Para saber 3ue das son ya 3ue de-ender" de esto si son mas o menos das/ >on das corridos PJ@ regla general 3ue los -lazos son de das corridos $art/(2 del CC'/ 1a corte su-rema como conoceC +ice 3ue conoce como :urado, -or lo tanto la corte su-rema se -ronuncia res-ecto de la -rivacin o desconocimiento no conforme a

derec,o, no cmo tribunal, si no 3ue se -ronuncia deacuerdo a las m"8imas de la e8-eriencia de acuerdo a la racionalidad deacuerdo de la conviccin ersonal de los :ueces/ 7ste es uno de los casos en 3ue un rgano -ublico e8traordinariamente e:ecuta, desem-e9a un roll distintinto del 3ue le es -ro-io, -or 3ue la Corte su-rema de ordinario actua como tribunal y falla conforme a derec,o, -ero a3u se -ronuncia como :urado/ Adem"s seg5n la situacin de cmo conoce, conoce en tribunal -leno, esto significa no 3ue deban estar los .. ministros, sino 3ue significa 3ue se re5nen los ministros en el saln de -lenario y no en salas integradas -or ( miebros/ 1a sola inter-osicin del recurso sus-ende los efectos del acto o resolucin recurridos, es im-ortante dado 3ue es una es-ecie de ;orden de no innovar< -or lo tanto se mantiene se mantienen el estado de cosas tal como esta/ >e ,a discutido desde uando se entiende inter-uesto el recurso/ Inos dicen 3ue el recurso desde 3ue se entrega en la secretaria del tribunal/ Jtros sostienen 3ue el recurso se entiende cuando conocer de el los ministros de la corte su-rema/ *osotros creemos 3ue el recurso se entiende inter-uesto desde el momento mismo 3ue se ingresa a la secreta del tribunal/ 7n cuyo caso la -rimera -rovidencia ser" ;sus-4ndanse los efectos del acto o resolucin recurridos< Art %E/ &a ciudadana 1a ciudadana es el derec,o de los nacionales -ara e:ercer facultades de car"cter -oltico/ 1os derec,os -olticos se inscriben dentro de la gama de los de a3uellos derec,os -ro-ios de las -ersonas naturales y 3ue ,an cum-lido con algunos re3uisitos de car"cter legal, tales como la edad $%) a9os cum-lidos', la nacionalidad $c,ilenos', -or cual3uiera de los numerales del art/ %2, no ,aber sido condenado a -ena aflictiva $3ue es la -ena aflic/C 7s la 3ue corres-ondea-licar -or crimen y res-ecto de sim-le delito y esta referida a la de -residio, reclusin, confinamiento, e8tra9amiento y relegacin menores en sus grados m"8imos'/ 7ntre los d0 -olticos distinguimos: %/ 7l derec,o a inscribirse en los registros electorales ./ Partici-ar en las votaciones -o-ulares y escrutinio E/ Partici-ar de los -lebiscitos 6/ Postular a cargos -5blicos de eleccin -o-ular $-residente de la re-5blica, senador, di-utados, alcaldes, conce:al' (/ -artici-ar en concursos -5blicos -ara ocu-ar alguna vacante en alg5n servicio -ublico en 3ue solo se -uede acceder -or concurso -ara ser funcionario -ublico mediante esta via se necesita tener la calidad de cuidadano con derec,o a sufragio/ 7n el caso de los e8tran:eros una vez nacionalizados tambi4n alcanzan esta categora y ya -ueden -artici-ar en todos los actos de car"cter -oltico$del -unto de vista :urdico, no -artidista' como de uno cual3uiera de los nacionales de origen/

1os e8tran:eros nacionalizados -ueden ocu-ar cual3uier cargo -ublico sea o no de eleccin -o-ular, sin embargo e8e-cionalmente en el caso del -residente de la re-5blica solo -ueden serlo los c,ilenos 3ue ,ayan ad3uirido la nacionalidad -or los numerales % y . del art/ %2, -or lo tanto los E y 6 -ueden ser los 3ue 3uieran menos el de -resindete de la re-5blica Art/ %6: tiene la calidad de e8tran:ero 3ue no tiene la nacionalidad c,ilena, con inde-endencia de cualsea la nacionaldiad de origen, sin embargo estos e8tran:eros gozan tambi4n de derec,os -olticos, no obstante, 3ue -ara tal efecto se re3uiere de un avecindamiento en c,ile -or al menos ( a9os, ellos -ueden votar en la forma 3ue la ley determina y -ueden tambi4n o-tar a cargos -5blicos de eleccin -o-ular, -ero solo des-u4s de estar a lo menos durante ( a9os en -osesin de la res-ectiva carta de nacionalizacin/ Por dis-osicin de la ley e8iste las llamadas cargas -ublicas de car"cter -oltico, es decir, a3uella obligacin im-uesta -or el legislador a los ciudadanos como una maera de retribuir al estado y 3ue no tienen el car"cter de facultativas, a saber: %/ el concurrir en calidad de vocal de mesa en los -rocesos eleccionarios o -lebiscitarios/ ./ Partici-ar en el colegio escrutador, este rgano es nuevo y tiene a su cargo el recuento de los votos en los -rocesos eleccionarios tarea 3ue antes estaa enteegado a la directiva de la res-ectiva mesa

Art/ %( el su,'a3io Due esC 7s una manifestacin de volunta -oltica 3ue se materealia en los actos eleccionarios cuando el cuidadano sufragante manifiesta su ad,esin a un determinado candidato en la res-ectiva cedula/ 1a manera de manifestar esta voluntad es solemne, es formal, -uesto 3ue esta se9alda -reviamente -or la ley, de este modo distinguimos algunos ti-os de sufragios o votos : %/ 7l voto v"lidamente emitido: es a3uel 3ue se ,a manifestado en la forma 3ue -rescribe la ley colocando una lnea vertical sobre la ,orizontal y consta frente al candidato res-ectivo/ ./ 7l voto blanco: es s3uel en 3ue el sufragante concurre al lugar de votacin, cum-le con el formalismo anterior y -osterior al sufragio, -ero no formula manifestacin de voluntad alguna en el lugar en el 3ue debe manifestar su ad,esin, -or lo tanto cual3ueira otra e8-resin o garabato no es manifestacin de voluntad, no se considera/ E/ 7l voto nulo: es a3uel en el 3ue ,ay manifstacion de voluntad sonre las lneas orizontales frente a cada nombre -ero no en la forma 3ue -rescribe la ley, -or lo tanto ese sufragio no vale/ *o tiene valides alguna/ 7n la -ractica el com-uto de

los sufragios -ara la valides de una elccion recae solo en los votod vlidamente emitidos, -uesto 3ue los votos blancos y los nulos se consideran como no emitidos CARAC#ER$!#$CA! DE& !%9RAC$ a/ Es uni6e'sal: lo es -or 3ue toda -ersona, cuidadano 3ue cum-la con los re3uisitos 3ue establece la ley -ueden e:ercer este derec,o, -or lo tanto, -ueden sufragar ,ombres y mu:eres/ 7sta caracterstica del sufragio es reciente -uesto 3ue en la ,istoria institucional c,ilena el sufragio corres-onda solo a los varones/ 7n la constitucin del EE se a-licaba este derec,o ciudadano a los varones y con -osterioridad, en la segunda mitad del siglo %& $%)=6' se -ermiti 3ue las mu:eres -udieran -artici-ar de las votaciones munici-ales y es en a9o %&6& cuando una nueva modificacin al sistema electoral -ermite 3ue las mue:res voten en las elecciones -residenciales, esto ocurre durante el gobierno de don Habriel Honzales Videla/ b/ Es i3ualita'io: esto de igualitario tambi4n es una novedad, en doctrina se dice 3ue ;los votos se cuentan, no se -esan<, esto signfica 3ue los votos de todas las -ersonas tienen el mismo valor, la misma valia, custion 3ue no ocurria en la constitucin del EE en 3ue e8ista el voto censitario, en 3ue de-endiendo de la -osicin social del sufragante asi era el valor 3ue tenia el sufragio, de manera 3ue el sufragio de un ascendado valia muc,o mas 3ue el de una -ersona com5n y corriente/ 7ste sistema discriminatorio -ermitia 3ue el -oder -ermaneciera siem-re en las mismas familias aristocraticas/ c/ Es pe'sonal: esto significa 3ue el acto de la votacin debe ser e:ecutado en -ersona, este es, uno de los -ocos actos del derec,o en 3ue no se -uede e:ecutar mediante re-resentante, !ay ., este y el testamento$ art/ %226 CC' d/ Es 6olunta'io: el voto ,oy es voluntario, la inscri-cin es autom"tica, esto es una modificacin reciente a la constitucin -oltica ya 3e antes el voto era obligatorio y la inscri-cin era voluntaria/ e/ Es indi6idual: esta caracterstica a-unta a 3ue cada eleector 3ue tiene el acto eleccionario -ro-iamente tal, esta solo, lo 3ue im-lica lo 3e no -uede ser influido -or -ersona alguna, de manera 3ue no obstante 3ue el -roceso es colectivo, la e:ecucin del acto de votar es individual f/ Es sec'eto: ,oy el voto es la manifestacin de la voluntad y es secreta, esto es 3e no se -uede dar a conocer en forma -revia cual es la -referencia del sufragante ni tam-oco en el momento de la e:ecucion/ 7sto no siem-re fue asi, antes era -ublico/

g/ Es in,o'-ado: lo es -or 3e la ley establece la -osibilidad de 3e los candidatos realicen -ro-agandas relativas a sus candidaturas, mas aun en el caso de las elecciones de di-utados senadores y -resindete de la re-5blica e8iste la olbigacion de otrogar a los candidatos una banda -ro-agandista gratuita de E2

minutos, en cuyo caso esos E2 minutos se -rorratean de acuerdo al n5mero de militantes de cada -artido/ ,/ Es di'ecto: lo es -or3ue el sufragante elige de manera es-ecfica a la -ersona 3ue 3uiere 3ue ocu-e ese cargo a diferencia del sufragio indirecto en 3ue el elector elige a delegados y esos delegados eligen a la autoridad, como ocurre en 7/7/I/I/, tambi4n en Alemania, es -ro-io de los estados federales/

AR#. 16 >us-ensin del derec,o a sufragio %/ PJ@ interdiccin en caso de demancia: asi como se ad3uiere el derec,o de sufragio tambi4n es suce-tible de ser sus-endido en su e:ercicio y -ara ello ocurra el constituyente establece algunas causales 3e -roducen la sus-ecion de este derec,o, y entre ellas esta la interdiccin en caso de demancia, la interdiccin es una declaracin :udicial en cuya virtud se establece la -rivacin de una -ersona -ara administrar y dis-oner de sus bienes, de su -atrimonio/ A -artir de la declaracin de interdiccin todos los actos 3e e:ecute esa -ersona carecen de eficacia, de valides/ Por regla general la interdiccin se genera a solicitud de -arte interesada, en el caso del art/ %M de la constitucin -oltica la causal de la interdiccin ser" la demencia? el demente es a3uella -ersona 3e esta -rivada de la razn -or causa alguna -atologa de un modo mas o menos -ermanten y ese estado de demencia debe ser declarado -or un medico, -or lo tanto el demente desde 3ue se constata su estado los actos 3e celebre o los ,ec,os 3e e:ecute -ueden ser im-ugnados? los actos de los dementes mientras no sea declarado en interdiccin son validos, salvo 3e se demuestre lo contrario/ >e ,a discutido si a caso la demencia -ara 3e sea tal debe ser continua, -or 3e se ,a formulado el -lanteamiento en relacin a si el demente tiene intervalos lucidos, -ero si es declarado interdicto ning5n acto aun lucido ser" valido$%66= cc' ./ Por ,ayarse la -ersona acusada -or delito 3ue merezca -ena aflictiva o -or delito 3e la ley califi3ue como condcuta terrorista: a3u es notable lo sigueiten: se sus-ende el derec,o de sufragio -or el solo ,ec,o de ,aber sido acusado de cometer un delito 3e merezca -ena aflictiva y se es acusado a3uel res-ecto de 3uien se -resuma fundadamente 3ue ,a tenido -artici-acin en un ,ec,o -unible en calidad de autor, com-lice o encubridor, a3ui lo cierto es 3e reci4n se esta en la eta-a de investigacin, -ero no se asbe todava si esa -resuncin se va a verificar o no en el sentido de 3e si se acredito o no 3e era -arte del ,ec,o -unible/ 7sta causal tambi4n o-era cuando se a sido acusado -or delitos 3ue tengan el car"cter de terrorista 3e son las 3e -rovocan en la comunidad el :usto temor de ser victimas de sta naturaleza -or medios incendiarios, armas de alto -oder destructivo, etc/ 1os delitos 3e merecen -ena aflictica son cuya sancin es la -rivacin de libertad -or un -lazo mayor a E a9os y % dia/

E/ Por ,aber sido sancionado -or el tribunal constitucional en conformidad al art %& n0 %( de la constitucin/ 7ste esta referido a las -ersonas 3e ,ayan tenido -artici-acin en -artidos -olticos, movimientos u otras formas de organizacin y cuyos ob:etivos o conductas no res-eten los -rinci-ios b"sicos del r4gimen democr"tico constitucional y -rocuren el establecimiento de un sistema totalitario o ,agan uso de la violencia, la -rovo3uen o insiten a ella como m4todo de accin -oltica/

7sta sus-ensin del derec,o a sufragio cesa cuando la -ersona de 3uien se trata a su-erado las causales 3ue le im-iden el e:ercicio del derec,o de sufragio, asi -or e:em-lo cuando a cesado la interdiccin -or causa de demencia, -or medio de un decreto :udicial 3e asi lo esti-ule/ 7sa declaracin de interdiccin debe sub inscribirse en el registro civil, en el registro electoral, en el conservador de bienes races en el libro de interdicciones y -ro,ibiciones de ena:enar, si cesa ese estado las sub inscri-ciones se debe cancelar la sub inscri-cin de interdiccin en los res-ectivos registros/

Art/ %= -erdida de la ciudadana %/ Perdida de la nacionalidad c,ilena: la nacionalidad asi como se ad3uiere tambi4n -uede -erderse y las causales de -erdida est"n se9aladas -or el -ro-io constituyente en el art/ %% de la constitucin -oltica, adem"s de acuerdo cn el art/ %. de la constitucin las -ersonas -odran eventualmetne ser -rivadas de la nacionalidad -or un acto o resolucin de autoridad administrativa 3ue sin embargo -uede ser im-ugada esa resolucin, en conclucion -erdi4ndose la calidad de c,ileno, se -ierde la ciudadana/ ./ Por condena a -ena aflictiva: en este caso la ciudadana se -ierde cuando el su:eto, la -ersona a sido somitda a -roceso, acusada, y de ello ,a resultado condenada a -ena aflictiva, -or lo tanto debe ,aber una sentencia firme y e:ecutoriada $cuando no -rocede recurso alguno, cuando ,abiendo deducido un recurso se mantuvo la sentencia condenatoria, cuando -rocediendo en recursos estos no ,icieren valer dentro de -lazo'/ 7n este caso lo 3e im-orta es la sancin, osea, el ,ec,o de 3ue ,aya sido condenado a -ena aflictiva, con inde-endencia si el ,ec,o -unible esta o no sancionado con -ena aflictiva/ E/ Por condena 3e la ley calific3ue como conducta terrorista: esta se :ustifica -or cuanto la condena recae sobre el ,ec,o, una conducta grave -ara la sociedad, la de e:ecutarse en la -oblacin genera una alteracin, un trastorno im-ortante/ 7n cuanto al trafico de estu-efacientes, tambi4n -roduce -erdidas a la ciudadania cuando son sancionados con -ena aflictiva/

1os 3ue ,ubieren -erdido la ciudadana -or los numerales . la recuran una vez e8tinguida la res-onsabilidad -enal y los 3ue ubieren -erdido la ciudadania -or el numeral E deberan ser re,abilitados -or el senado una vez cum-lida la condena/ 1a -erdida de la ciudadana -rovoca la -erdida de derec,os -olticos y -or lo tanto esta calidad de no ser ciudadano debe sub inscribirse en el registro electoral, cancelando la inscri-cin vigente el tribunal -ide la subcri-cion asi tambi4n la cancelacin/

Art/ %) >istema electoral CAP KI1J art/ %&

7n doctrina este ca-itulo se conoce como el ca-itulo de las garantas constitucionales, esto 3uiere significar 3e los derec,os no solo deben ser -roclamados , establecids -or el legislador, sino 3e adem"s debe asegurarse, garantizarse 3e van a ser res-etadas -or las -ro-ias institucin, rganos y -or los a-rticulares, -or esta razn el constituyente se9ala en el art/ %& 3e ;la constitucin asegura a todas las -ersonas<? a, esta -recisametne la garanta 3e otorga el estado,-or otro lado tambi4n ,ay otra conclusin3ue se -uede e8traer y es 3ue estos derec,os constitucionales no son creacin del constituyente, estos derec,os son ateriores al te8to -ositivo, vienen con las -ersonas -or el ,ec,o de ser tales, -or tanto, si eliminaramos el te8to constitucional esos derec,os, esas garantas, subsistiran, el cosntituyente solo le da una sistematizacin/ >e ,a discutido si en los numerales los .M numerales del art/ %& e8iste un orden gerar3uico, un orden de -relacin en estas garantas, sin embargo, esta mas o menos generalizada esta o-inin, el ,ec,o de 3ue no ,ay una :erar3ua, una -relacin de manera deliberada, sin embargo, es notable el ,ec,o de 3e en %0 lugar este -rotegida la vida, en .0 la igualdad, en E0 -rotegida la libertad/ 1a const/ Asegura a todas las -ersonas: se dice a3u 3e esta garanta se a-lica tanto a las -ersonas naturales como :urdicas en un -ie de igualdad, dice KJ+A> las -ersonas sin distingcion Art/ %& n0 %: 1a -roteccin de la vida: BDu4 es la vidaC 7l conce-to de vida ,ay 3ue analizarso desde distintas -ers-ectivas/ !ay una cristolgica religiosa en la 3e la vida es un +on, una donacin ,ec,a -or +ios al ,ombre, insufl"ndole el es-ritu/ +esde el -to de vista cientfico es la ca-acidad 3e tiene cada ser -ara auto determinarse seg5n su voluntad ,aciendo uso del libre albedrio situacin 3e comienza con la conce-cin y 3e termina con la muerte natural, esto significa 3e el termino de la vida consiste en la cesacin de los fenmenos vitales determinada cientficamente mediante E electroencelafolagrama 3ue resulten -lanos/ 1a constitucin asegura a todas las -ersonas 7l derec,o a la vida, esto significa 3e la vida no le -ertenece al su:eto, sino 3e le ,a sido dada y -or lo tanto tiene el deber de

conservarla, de -rotegerla, -or esta razn es 3e se sancionan las conductas atentatorias en contra de la vida sea 3ue -rovengan de E0s o 3ue -rovengan del -ro-io su:eto y asi -or e:em-lo se sanciona el intento de suicidio en lo moral, -or la -oblacin/ Kambi4n se sanciona al 3e colabora al suicidio/ 7sto asegura el derec,o a la vida y la integridad fsica y -s3uica/ 7n este numeral el constituyente -rotege la vida en todas sus manifestaciones y -or consiguiente sanciona o regula todas a3uellas conductas 3e -odran ser atentatorias res-ecto de la vida -ro-iamente tal y de la integridad fsica y -s3uica/ Asi -or e:em-lo en el cdigo -enal se sancina el ,omicidio, es decir, la muerte -rovocada a manos de un E0? se sanciona tambi4n a a3uel 3e causa lesiones graves en un su:eto ba:o la figura del cuasi delito de lesiones graves o cuasi delito de lesiones leves o cuasi delito de ,omicidio/ 1a diferencia entre el ,omicidio y las restantes figuras radica en 3ue en el -rimero ,ay dolo, es decir, ,ay intensin -ositiva de -rovocar ese resultado/ Kambi4n en el cdigo sanitario se sanciona el aborto tera-4utico, en el cdigo -enal se sanciona el aborto, salvo e8ce-cionalmente no se sanciona el aborto es-ontaneo/ >e distinguen el aborto es-ontaneo, el -rovocado/ 7l aborto consiste en la interru-cin -rovocada o es-ontanea de la vida intrauterina del no nato 7l es-ontaneo es el 3e se genera -or causas inde-endientes de la voluntad de la madre o de un tercero, -or e:em-lo una cada de la madre de manera fortuita o tambi4n actuar con inegligencia ya 3e sabe o debiera saber 3ue esa accin -udiera -rovocar el aborto -or e:em-lo la due9a de casa el medico le dice 3e no tome muebles ni mueva sillones ya 3e tiene tendencias a 3e -erder la vida del no nato y aun asi lo ,ace/ J cuando le -rescribe re-oso absoluto/ 7l abrto ,ay 3e distinguir entre los -rovocado -or la -ro-ia madre o le aborto -rovocado -or terceros y dentro de este est"n los 3e esta en conocimiento de la madre y los -rovocados -or E0 sin la voluntad de la madre/ 1a vida tambi4n se -uede colocar en riesgo cuando se causa da9o fsico o -sicolgico del individuo, -or 3e bien -uede ocurrir de 3e ,aya lesiones fiscas 3ue -uedan -rovocar finalmente la muerte/ 1a agresin -sicolgica -uede -rovocar la muerte, ya 3e el desanimo del individuo -uede dar ocasin a eso/ nc/ .: la vida del 3e esta -or nacer 1a ley -rotege la vida desde su g4nesis, desde el momento mismo de la conce-cin, es decir, -rotegue la vida durante toda la e8istencia natural 3ue es desde la conce-cin ,asta el nacimiento/ +e manera 3ue deben evitarse todas las maniobras 3ue -uedan colocar en riesgo la vida del no nato, asi lo establece -or e:em-lo el cdigo civil en el art/ =($menoria' cuando se9ala 3ue la ley -rotege la vida del 3ue esta -or nacer/ 7n este art/ >e -rotege la vida del no nacido cuando la madre esta en situacin de cum-lir una condena u otro castigo 3e se im-onga y 3ue -udiere colocar en riesgo esa vida, en ese caso el :uez -odr" ado-tar las medidas 3e estime convenientes -ara asegurar la

integridad fsica y -sicolgica del no nato, -or e:em-lo -ostergando el castgo de la madre -ara des-u4s del nacimiento/ 7l cdigo del traba:o tambi4n contiene dis-osiciones en este sentido, -or e:em-lo, a trav4s del ius variandi, es decir, 3e la mu:er tiene derec,o a e8igir la realizacin de tareas 3ue no im-li3uen esfuerzos fsicos riesgosos como el movimiento de ob:ets -esados o bien la -ermanencia de -ie -or largos es-acios de tiem-os/ 7l cdigo sanitario -or su -arte -ro,be el aborto 7n materia laboral tambi4n se contem-la el -renatal 3ue es el -eriodo -revio de descanso ,asta 3e se verifica el nacimiento nc E: en el ord/ Purdico c,ileno, la -ena de muerte e8iste, no esta -roscrita solo se necesita 3ue la conducta 3ue se sancione con esa -ena este descrita en una ley a-robada cn CIJ@I# calificado, -or lo tanto el ord/ Purdico c,ileno no contraviene al -acto de san :ose de costa rica -or cuanto cuando se firmo ese -acto en c,ile e8ista la -ena de muerte solo 3e no esta ti-ificada -or la ley, de manera 3ue e8iste una reserva y el estado c,ileno -odra -erfectamente legislar sobre la materia, sin mebargo, este -acto im-ide 3ue todos a3uellos estados 3ue ubieren subcrito el -acto y 3ue ,ayan abolido la -ena de muerte no -ueden restablecerla/ nc6 : -ro,be todo a-remio ilegitimo/ 7l a-remio es la -resin fsica o -sicolgica 3ue se e:erce sobre un individuo -ara obligarlo a consentir, a desarrollar una actividad o una conducta 3ue de no mediar esta condicin no lo ,ara/ 7l a-remio es legtimo cuando e8iste un autoridad ,abilitada, legitimada -ara -rovocar en determinados casos tal a-remio, -or e:em-lo cuando se desea obtener una declaracin en un su:eto en la P+ , carabineros, la fiscala, el :uez/ 7ntonces cuando se -roduce el ilegitimo es cuando lo -roduce una -ersona no autorizada -ara ello/ *0. &A $C%A&DAD A"#E &A &ED 7l -rinci-io de la igualdad lo encontramos en varias dis-osiciones/ 7n el Artculo %& *0. consiste en determinar 3ue todas las -ersonas sin e8ce-cin tienen derec,o a ser tratada de igual manera frente a la ley/ *o es una formula matem"tica, *o es una igualdad distributiva, sino 3ue es una HIA1+A+ PI@Y+ CA/ A los iguales ,ay 3ue tratarlos de manera igual y a los desiguales de manera desigual/ EFDa' a cada uno lo su+oF In mismo acto :urdico regla de la misma manera a a3uellos 3ue est"n sometidos a el/

7ste -rinci-io de la igualdad en C,ile tiene reminiscencias ,istricas, ya el reglamento constitucional de %)%. de +on Pos4 #iguel Carrera contem-laba este -rinci-io de igualdad/ 7n el conte8to de esa 4-oca la igualdad era solo una as-iracin ya 3ue el -oder estaba en manos de los realistas y -or lo tanto la clase es-a9ola era tratada de manera diferente/7n la Constitucin Poltica de %)%) de +on Bernardo JF,iggins tambi4n se recoge este -rinci-io de la igualdad, la 3ue fue unos de los -rinci-ios de la revolucin francesa de %=)&/>e menciona la HIA1+A+ A*K7 1A 17O en la constitucin de %).E,%)EE,%&.( y %&)2/ GEn C<ile no <a+ pe'sonas ni 3'upos p'i6ile3iadosF 7l -rinci-io es 3ue no -uede ,aber diferencias, esta es la base, sin embargo, -or razones -recisamente de e3uidad si se establecen diferencias, -rivilegios los 3ue sin embargo est"n legitimados -or el -ro-io Jrdenamiento :urdico, lo 3ue significa 3ue tienen un fundamento, una :ustificacin -or razones de e3uidad? -or3ue es lgico 3ue el estado trate de manera distinta a gru-os 3ue est"n en desmedro, en des-oseimiento/7sta norma rige no solo res-ecto de -ersonas sino 3ue tambi4n de ciertos sectores, de lugares geogr"ficos/ 7:em-los: %' +ieta Parlamentaria --- Car"cter 7conmico/ .' Puicio de algunas autoridades

El 9ue'o: 7s una situacin 3ue coloca a una -ersona ba:o una -roteccin es-ecial, fundamentalmente el fuero est" orientado a la inde-endencia 3ue -uede tener esa -ersona en el e:ercicio de su actividad, de manera 3ue -ueda obrar con inde-endencia, con autonoma/ 7:: 1os :ueces, gozan de fuero, no -ueden ser -rocesados ,asta 3ue se les ,aya desaforado, -rivado de esta -roteccin/7:: #inistros de 7stados, Presidente de la @e-5blica, Cardenales/7stas -ersonas -ueden declarar -or oficio/ 7stas -ueden declarar en su domicilio 7l fuero es -ara determinar si se -uede :uzgar o no/-

7n materia territorial la ley ,a establecido una situacin es-ecial -ara a3uellos 3ue se encuentren a-artados de los centros econmicos/ 7:: Zona Granca/7sto se ,ace atravez de una reba:a en la carga tributaria -or lo tanto los -roductos, los bienes 3ue se e8-enden a, tienen un valor mas ba:o, con eso se fomenta el desarrollo econmico/ 7: en C,ile: 1a Zofri en 3ui3ue, 1a zona franca en Pta/ Arenas/7: en la educacin: 1as becas estudiantiles son gratuitas/ 7:: Beca de la academia :udicial ;7n C,ile no ,ay esclavos, y el 3ue -ise suelo c,ileno 3ueda libre< Viene del a9o %)%. se dicta en C,ile la libertad de vientre $Hobierno Pos4 #iguel Carrera'/ Kodo ,i:o de esclavo -or el ,ec,o de nacer en C,ile 3ueda libre/1uego en el a9o %).E durante el gobierno de don @amn Greire se -5blico una ley en 3ue aboli la esclavitud/ ;!ombres y mu:eres son iguales ante la ley< *o contribuye ya 3ue esto se encuentra esti-ulado en: Art/ % inc/ % Art/%& *0%

>olo ac" se reafirma como garanta constitucional/;*i la ley ni autoridad//< >i -ueden establecer diferencias -or razones de :usticia o de e3uidad/ *o se -ueden establecer diferencias arbitrarias contrarias al Jrdenamiento :urdico/ LArbitrario es anto:adizo/ A'tculo 1( ")3 7l n0. del %& garantiza la igualdad ante la ley, el derec,o a la igualdad -ero no ,asta 3ue se reconozca este derec,o a la igualdad sino 3ue la -roteccin com-leta cuando e8iste la -osibilidad de e:ercer tambi4n en un -ie de igualdad un derec,o/ Por esta razn es 3ue decimos 3ue el E es com-lementario del numeral . -ara su -erfeccionamiento/-

7ste numeral E com-rende una serie de -rinci-ios 3ue est"n en el Jrdenamiento Purdico, solo 3ue con esta ubicacin se 3uiere significar 3ue esos -rinci-ios est"n -ara integrarlos -or el constituyente de manera e8-resa/El de'ec<o a de,ensa Koda -ersona tiene derec,o a defensa, a ser escuc,ada, o formular sus descargos en la o-ortunidad y en la forma establecida -or la ley, se tiene derec,o a defensa :urdica atrav4z de un -rocedimiento como legtimo contradictor/ 7n el derec,o -rocesal se ,abla de la igualdad de armas -ara significar con ello 3ue las -artes en la litis deben estar en un -ie de igualdad de manera 3ue si una de ellas concurre -atrocinada -or abogado ,abilitado lo otro se vera en una seria desventa:a si concurre -ersonalmente/ Por esto la ley garantiza 3ue las -ersonas concurran con -atrocinio de abogado cuando la ley e8i:a 3ue as se com-arezca/1a ley no se9ala necesitar abogado -ara solicitar un recurso de am-aro/ >in embargo, si la ley no lo e8ige es necesario concurrir con abogado ,abilitado/ BDu4 es el -atrocinioC
Patrocinio

Abogado !abilitado

#andato @e-resentacin

Ha*ilitado: r a la munici-alidad, sacar la -atente munici-al, -ara -oder e:ercer/

Pat'ocinio: 7s el asesoramiento t4cnico, :urdico, la orientacin realizada -or el abogado entrega a un cliente siem-re necesariamente tenga la re-resentacin de el/ 7ntonces se -uede -atrocinar a un cliente tanto en un :uicio como en una materia $no contenciosa, abogado solicitante' 7:: yacimiento minero, derec,o de agua/ E!i poste'io'-ente tiene un p'o*le-a 4udicial 6a a necesita' la 'ep'esentacin.H

Rep'esentacin: 7s la actuacin 3ue e:ecuta el abogado subrogando a su cliente/

El -andato :pode';: Kiene 3ue ver con las facultades 3ue le otorga el cliente al abogado/

!e distin3ue: #andato general, #andato 7s-ecial/

.andato Cene'al: Cuando no es-ecifica la actividad -articular 3ue va a desarrollar el abogado/ 7:: >e otorga mandato a don Puan #ac,uca, abogado ,abilitado -ara 3ue act5e en la com-raventa de mueble en la em-resa tanto/

1; El -andato 3ene'al: im-orta tener facultades de administracin, de dis-osicin, tambi4n -odra estar la facultad de transigir es decir, tener facultades -ara llegar a un contrato de transaccin, es decir un acuerdo antes del :uicio, -ara -recaver este y la facultad de -ercibir, esto es 3ue se le otorga al mandatario la facultad de recibir -agos -or el cliente/ 7stas . 5ltimas -ueden estar incluidas en una mandato general, no se -resumen, deben establecerse e8-resamente, sino es as se entiende 3ue no se ,an otorgado/

2; El .andato especial: Cuando se otorga -ara un negocio determinado, -ara desarrollar solo determinada actividades/-

G#oda pe'sona tiene de'ec<o a de,ensa 4u'dicaF

+e manera 3ue nadie -uede im-edir de tener la -osibilidad de ser -atrocinado/ *i el com-onente econmico -uede ser im-edimento, -or3ue en tal caso es el estado 3uien debe otorgar -atrocinio en forma gratuita a trav4s de distintas instituciones/-

7:em-los:

%' Cor-oracin de asistencia :udicial/ .' Abogado de turno/ E' 1a defensora -enal -5blica 3ue es gratuita, -ara a3uellos 3ue est"n en estado de destitucin, de -recariedad/ 6' Jtras instituciones 3ue atienden gratuitamente a -ersonas en estado de destitucin como -or e:em-lo: 7l >ename 7l >ernam J*H 3ue -restan asesora gratuita

1( ")3 inc. 3

7n -rinci-io el constituyente da -roteccin a la sociedad toda a trav4s de un organismo denominado #inisterio P5blico cuyo ob:etivo es obtener la sancin de a3uel im-utado 3ue ,a ofendido a la sociedad de manera 3ue la medida no busca 3ue la victima sea resarcida sino 3ue de un modo colateral o secundario la victima se ve favorecida cuando se -ersigue la res-onsabilidad del funcionario/ Por su -arte la defensora -enal -5blica busca la -roteccin del criminal en el sentido de 3ue se le a-li3uen las sanciones 3ue razonablemente corres-onda al delito/ Por3ue toda -ersona tiene derec,o a defensa :urdica sin e8ce-cin/ >in embargo el 5nico 3e 3edaba des-rotegido era la victima, -or esta razn es 3e se modifica el art/ %& n0 E inc/ 60 adicionando una dis-osicin 3ue -ermite a,ora a la victima tener asesora y defensa :urdica gratuitos, sin embargo esta asesora y defensa es atingente, dice relacin solo con la defensa -enal con materia -enal, de manera 3e si la

victima desea obtener tambi4n el resarcimiento -ecuniaio o -atrimonial debe -rocurarse un abogado -articular, -or lo tanto si 3uiere una re-aracin civil debe contratar un abogado -articular/ Como lo ,ara si no tiene dinero a-ra elloC Podra recurrir a la cor-oracin, tambi4n -odra acordar cnel abogado la ;cuota litis< o -acto de la cuota litis, eso significa 3e los ,onorarios el abogado lo saca del resultado del :uicio, tambi4n se conoce como ; a resultas</ Por lo tanto en su constitucin en el inc/ 60 -asa a ser a,roa inc/ (0 El p'incipio del 4ueB natu'al :inc.?); Consiste en la -ro,ibicin de establer tribunales es-eiales, adoc, -ara :uzgar una materia determinada de car"cter com5n no -ueden formarse ni tribunales ni comisiones es-eciales -ara :uzgar materias 3ue son de ,abitualidad ni menos aun -ueden formarse estas comisiones, o tribunales de manera deliberada, e8-rofesa, -ara ese :uzgamiento, los tribunales deben estar establecidos con anterioridad a la -er-etracin del ,ec,o 3ue se va a :uzgar/ 7n la ,istoria de occidente se conoce un caso -ragm"tico, el mas cl"sico, en el 3e se crearon tribunales con -osterioridad al delito el tribunal de fiurenber/ 1o normal ser" 3e el :uzgamiento lo realice el tribunal 3e se9ala la ley -or esta razn se ,abla de 3e el :uzgamiento lo debe ,acer el :uez natural, osea el 3e la ley naturalmete se9ala , -or lo tanto ,ay 3edistinguir[/: !ablar de :uez natural es ,ablar de :uez com-etente: %/ 7n materia civil es :uez com-etente el 3e tiene :urisdiccin res-ecto del domicilio del demandado, ,ace e8ce-cin a esta regla sin embargo el derec,o de familia, en 3ue se -uede demandar en el domicilio del alimetnario $en el del ,i:o' / en el caso de e8istir . tribunales civiles, es com-etente el :uez del turno, otra situacin es la 3e los tribunales son asiento de corte, en este caso ser" :uez com-etente a3uel 3ue ,aya sido sorteado en la distribucin de causa en materia civil no contenciosa es la del domicilio del interesado ./ en materia criminal ser" :uez natural o com-etente a3uel 3ue tenga :urisdiccin en el lugar donde se ,aya cometido el ,ec,o -unible o en el lugar en 3ue se ,aya dado -rinci-io a la e:ecucin del ,ec,o/ 7l ministro en vista en si mismo es un tribunal -ero no es un tribunal es-ecial -or lo tanto no se infringe la regla del :uez natural -or 3ue lo 3ue ocurre con el ministro en visita en la -ractica es 3e se avoca al conocimiento e8clusivo de una materia, -ero sigue siendo el mismo tribunal/ Kambi4n se ,a escuc,ado del tribunal ad-,oc / este es un tribunal es-ecializado en una materia determinada, -or e:em-lo, -ara conocer de las causas en 3e ,ayan involucrados uniformados, tribunal +e :usticia militar, -elea, grezca entre vecinos vecinos, en lo relativo

a materias de la ley de -roteccin al consumidor y el caso anterior el tribunal Ad-,oc es el de -olica local/ El p'incipio del de*ido p'oceso : inc 6; +ice el constituyente, ;toda sentencia de un rgano 3e e:erza :urisdiccin<, a3u la -alabra ssentencia sse toma en un sentido am-lio como una resolucin, acto desisorio 3e es un dictamen 3e -roviene de la administracin? tambi4n signifia 1AI+J$-rocedimiento, actividades de car"cter -rocesal'-ordenanza$es la faccin num4rica, la cuantificacin del :uicio, lo matematico, cualto le toca a cada 3uien'? de manera 3e cuando ,ablamos desnteica en este inc/ 7sta diciendo 3ue toda decisin 3ue -rovenga de un -rg/ De tenga :urisdiccin, 3e tenga com-etencia -ara dictarla, debe fundarse en un -rocedimiento, de manera 3e no se -uede sancionar a una -ersona sin 3e medie -reviamente este -rocedimiento res-ectivo $ -rocedimiento ordinario o es-ecial' la im-ortancia del -rocedimiento es 3e la -artes ,acen valer sus derec,os de -oner u o-oner sus descargo y3e no sea arbitraria esta resolucin/ !ay sentencias 3e -rovienen de un tribunal -articional o :uez -artidor, las resoluciones de estos deben fundarse en un -rcedimiento/ 1os actos desisorios -rovienen de la administracin $la resolucin 3e dicta el servicio de im-uestos internos en relacin a cuanto deben -agar los contribuyentes' 1a resolucin :udicial: a3uella 3e viene de los tribunales de :usticia, sea de trib/ Jrdinarios o es-eciales, las 3e dicte el trib/ +e %0,.0 y 5nica ultima instancia, etc/ Gallo: resolucin :udicial de los tribunales, siem-re esta e8-resin ser" sinnimo de tribunal, no ,abr" otro 3e dicte fallos, $-or e:em-lo: ;se ,izo -ublico el fallo de la contralora<' +ictamenes: los dictamens tambi4n son resoluciones -ero estas resoluciones no -rovienen de un tribunal sino de la administracin, resoluciones -ro-ias, no sentencias, de ls rganos de la administracions $e:em-lo: los dictamens de la contralora, la direccin nacional del traba:o, la direccin de servicios de im-uestos internos tambi4n dictan dictamenes, son obligatorias, vinculantes -ara todo a3uel 3e se coloca en la situacin ,i-ot4tica a 3e se refiere el dictamen'/

1os rganos 3e e:ercer :urisdiccin -ueden ser de tribunales, como tambi4n -uede tratarse de org/ +e car"cter administrativo, lo im-ortante es 3e deben actuar dentro de su com-etencia y seg5n las facultades 3ue le otorga la constitucin y la leyes/ Koda vez 3e se dicta una resolucin, una sentecia es 3e -or 3e esa decisin esta -resedida de un -roceso? a ,abido antes un -rocedimiento de a, surge -resisamente la e8-resin conocida como ;el debido -roceso</ 7sto noes mas 3e un -roceso legalemte tramitado, llevado como la ley lo se9ala, asi -or e:em-lo en un -rocedimiento ordinario tenemos/ In -roces ordinario:

comienza cn una demanda la demanda la deduce el demandante o actor, su:eto activo -rocesalmente ,ablando la contestacin de la demanda la re-lica la du-lica la conciliacin termino -robatorio medidas -ara me:or resolver llamado de las -artes -ara oir sentencia la sentencia o fallo si -rocede o no recurso alguno recurso de a-elacin recurso de casacin : de forma o de fondo

inc/ =/ El p'incipio de *uena ,e en 'esponsa*ilidad penal seg5n nuestro ordenamiento no se -uede :uzgar -or -resunciones, sino 3e debe acreditarse la res-onsabilidad mediante las -ruebas, las -robanzas, sin embargo, las -resunciones son utiles -ara ayudar a forma en el fundador la conviccin, -ara ilustrarlo, -ara guiarlo, documentar al :uez/ 7sto es una obligacin/ 7l legislacdor -or orden del contituyente 3ueda im-edido de dictar normas en 3ue basta de -resunciones establecidas -or la ley -ara 3e el su:eto sea sancionado, :uzgado/ Por e:em-lo -odra ser ;se -resumir" de derec,o 3e la -ersona mayor de %) a9os sor-rendida en la calle des-u4s de las %2 de la noc,e sin identificacin y domicilio conocido, es un delincuente< P'incipio p'o 'eo, p'incipio de la disposicin -as *en2,ica :inc.@; 7sto significa 3e siem-re en la disyuntiva siem-re se deber" -refer en la a-licacin de un norma a3uella 3e sea mas benigna -ara el afectado, conocido en doctrina como el -rinci-io de ;indu-ion -ro reo</ !ast cuando e8iste esta -osibilidadC !asta 3e e ,aya dictado sentencia y esta sentencia este firme y e:ecutoriada/ P'incipio de la tipisidad de la le+ :inc.(;

7sto significa 3e no -uede sancinarse como delictiva -or una conducta 3e no este -reviamente descrita en la ley/ *ulum crimen, nula -ena, sine legem/ 7l constituyente recela de las llamadas leyes de -enas en blanco, lo norma es 3e la descri-cin de una conducta valla acom-a9ada en la misma norma de la sancin sin embargo ocurre aveces 3e el legislador ti-ifica la conduta, la describe, -ero no se9ala cual es la sancin y la remite a otro cuer-o normativo, asi ocurria -or e:em-lo e algunas conductas relativas al aborto, descritas en el cdigo -enal y cuya sancin 3uedaba remitida al cdigo sanitario/

"u-e'al =: Conce-to de res-eto: esto es la consideracin 3ue merece toda -ersona, individuo -or el ,ec,o de ser tal, ser -ersona y esta consideracin se e8tiende ergaomnes esto es ;todos tenemos 3e res-etar< y tambi4n res-ecto de nosotros mismos, -or lo tanto el res-eto esta muy -r8imo a la dignidad de la -ersona ,umana de manera 3ue esa consideracin -ermite 3e la convivencia social, entre las -ersonas sea tolerable? lo contrario ser" la falta de consideracin y esa falta de consideracin atro-ella, menoscaba la dignidad del su:eto, -or lo tanto la constituicon -rotege, garantiza el res-eto tanto individual como de la familia y de la -ro-ia sociedad/ sin embargo es-ecficamente en este numeral el constituyente -one 4nfasis en la vida -rivada del individuo y esto 3ue esC 7s a3uella 3e se desarrolla en el circulo intimo de la -ersona, en las relaciones inter-ersonales de car"cter cotidiano, -or esta razn es 3ue la constitucin -rotege tambi4n la ,onra, del individuo ,tanto como la de su familia , 8 3e estas dosC Pro 3e -resisamente es a, donde se desarrollan estas actividades cotidianas, -rivadas, intimas/ -or lo tanto el res-eto y -roteccin debe generarse en es-acios determinados y estos es-acios, esta vida -rivada, lo constituye -rinci-almente el ,ogar, y el ,ogar ,ay 3e entenderlo no en un sentido material -or lo tanto el ,ogar no es sinnimo de casa o edificio, sino 3ue esto -odr" ser llamado ,abitacin? el ,ogar a-unta a un conce-to intelectual/ 7l ,ogar viene de ,oguera y la ,oguera es fuego y a, ,ablamos de calor, y -or ende calor de ,ogar/ cuando estamos en un ambiente grato, benigno/ 7l ,ogar esta donde est"n los afectos, -or lo tanto el ,ogar seg5n la doctrina ;esta en la casa-,abitacion, en la oficina, la industria o em-resa</ Por lo tanto en el ,ogar encontramos al individuo y su familia , familia en un sentido am-lio $-adre, madre, ,i:os, abuelos, etc' todos los 3e conviven gracias a los afectos, -udiendo ,aber -ersonas 3e no formen -arte del lazo sanguneo, sino 3ue -or el afecto, cari9o o sus lazos de amistad/ 7l limite de la vida -rivada es muy relativo/ Punto cn la vida -rivada tambi4n esta garantizada la ,onraA 3ue es la ,onraC 7s el buen nombre, es el -restigio, es el cr4dito, y eso se va ganando dia a dia, -aso a -aso,

lentamente, atraves de un reconocimiento 3e viene de sus iguales,sus -ares/ del medio en 3e el individuo se desenvuelve o se desarrolla/ Afectar la ,onra de una -ersona -uede tener re-ercusiones materiales, -or la e-rdida de traba:o -or eso/ +esde el -unto de vista de la vida -rivada, las -ersonas y familias tienen derec,o a la imagen en el sentido 3e nadie -uede ca-tar, grabar -or alg5n medio fotogr"fico, flmico la imagen de un su:eto si este no consiente en ello/ Asi -or e:em-lo se -uede -erseguir res-onsabilidad res-ecto de a3uel su:eto 3e mediante alg5n medio flmico ca-ta imagen de la vida cotidiana de una -ersona o de una familia en el seno de su ,ogar, esto -or una razn mas sencilla, -or 3e a, es donde se desarrollan las actividades con mayor rela:o/ *umeral (

7l numeral 6 est" ntimamente relacionado con el numeral ( -usto 3ue el constituyente en estos dos numerales trata de la -rivacidad a 3ue tienen derec,o las -ersonas en todos los ,ambitos? -or e:em-lo en el "mbito de las comunicaciones/ 1as -ersona tiene derec,o a 3e su corres-ondencia no se a,abierta, violetnada, tambi4n derec,o a 3e sus comunicaciones no sean interse-tada como la comunicacin telefnica, -or otro lado se tiene derec,o a 3ue el ,ogar no sea irrum-ido sin el consentimiento de sus moradores, sea 3ue se trate del -ro-ietario, sea 3e se trate de un -oseedor/ 78ce-ciones el allanamiento del ,ogar: se tiende como irru-cin, la entrada de una casa,abitacion sin el consentimiento de la -ersona 3ue esta a su cargo -ero estando legitimado -ara ,acer mediante una resolucin :udicial, -or lo tanto el 5nico ca-as de autirzar esta irru-cin es el :uez, fuera del :uez ninguna autoridad, ni si3ueira administrativamente se -eude ingresar a un ,ogar o sitio -rivado casos en 3e se -eude ordenar el allanamiento: a- el :uez de garanta cuando tenga conocimiento, de 3ue un determinado domicilio, casa/,abitacion se -ractica alguna actividad ilcita como el trafico de drogas, la induccin a la -rostitucin infantil $el -ro8enetismo' o la -rostitucin siem-re 3ue valla asociado con el trafico sea de droga o -ersna? el :uez de garanta cuando ordena el allanamiento -ara e8trae de esa casa-,abitacion algunos ob:etos con los 3ue se ,ayan cometido un delito o bien cuando los efecto de un delito se encuentran en un lugar determinado $el aco-io, los enseres robados se van guardando en una casa'? garanta -ara atra-ar a un -rfugo? cuando el :euz tenga noticia 3e en una casa se -ractican abortos clandestinos, en donde se -ractican actos ilcitos, gen4ricamente b- el :uez civil ordena el allanamiento en un caso de :uicio e:ecutivo, el mandamiento de e:ecucin y embargo, cuando el e:ecutado se o-one o resiste

a, se -uede -edir al :uez com-etente orden -ara desarra:ar e ingresar -or la fuerza al domicilio, otro caso es cuando se declara la 3uiebra de una em-resa o de una sociedad, cuando se declara el :uez -eude ordenar el allanamiento de las de-endencias de la industria, con la finalidad de obtener informacin a trav4s de los libros, dcar-etas, -a-eles, -ara -racticar la incautacin de documentos/

In caso e8ce-cional de irru-cin en unr esinto -rivado lo constituye la situacin del delito flagrante, en esa situacin cual3uier -ersona esta ligitimada -ara irrum-ir sin autorizacin :uicial en un resinto -rivado con la finalidad de -revenir un delito o con la finalidad de ca-turar al ,ec,or, al 3ue esta cometiendo el delito o con la finalidad de dar -roteccin a la victima de un delito, es un caso de e8cusabiliadad esta irru-cin del delito flagrante >e entiende 3ue e8iste no solo en el momento mismo 3e se comete el delito si no 3ue tambi4n e8iste en los siguientes casos: %/ cuando el su:eto es sor-rendido in actum ./ cuando el individuo es sor-rendido con ,uellas, vestigios, testimonios en sus vestimentas, sus manos como la sangre, -elo, -iel E/ cuando es sor-rendido en las inmediaciones del lugar con ob:etos del delito 6/ cuando el su:eto es sor-rendido a corta distancia del lugar de los ,ec,os y es indicado -or la victima numeral M 1a libertad de conciencia: 7l constituyente ,a estimado -ertinente garantizar la libertad de la conciencia, es decir, la libertad del fuero interno de la -ersona, del individuo/ Ciertamente 3ue la conciencia -uede ser intervenida sin -er:uicio de 3e se encuentre en el fuero interno del su:eto, -or esta razn es 3ue el constituyente garantiza esa libertad/ 1a concientizacin: consiste en inducir a una -ersona a -ensar de una determinada manera y -or lo tanto a -roceder de una manera es-ecifica, asi ocurre en materia -oltica, en materia religiosa, en materia dogm"tica, materia filosfica, materia econmica, y 3uienes son los -rimeros 3ue concientizan son los -adres, en el seno del ,ogar, sin 3e la -role se de cuenta/ Jtro concientizador son los lderes en materia religiosa, -oltica, etc/ Kambi4n la intervencin de libertad de conciencia -uede -rovenir del estado, esto ocurre en los gobiernos totalitarios, en las dictaduras cual3uiera sea el color -oltico, estos tienden a mane:ar la conciencia a trav4s de la educacin, siendo el mas eficaz, interviniendo los -lanes de estudios -ara orientarlos en una determinada conciencia o -ensar/

1a conciencia esta vinculada a la libertad del su:eto, y la liberta se manifiesta a trav4s de la voluntad y la voluntad -uede ser conce-tualizada como ;el libre 3uerer interno de lograr un fin determinado -or medio de la accin<

Harantiza la manifestacin de todas las creencias: las creencias no tienen relacin con el "mbito religioso si no 3e las creencias constituyen las convicciones 3e -eudan tener las -ersonas res-ecto de distintas materias, lo mismo 3e la conciencia, ,ay convicciones en materia -olitica, religiosa, res-ecto a la formacin de la familia y luego asi se garantiza el e:ercicio libre de todos los cultos/ !oy dia esta garantizado el libre e:ercicio de los cultos tanto en el -lano -rivado como en el -lano -ublico, se -uede -racticar un culto, sin embargo no siem-re fue asi, de ,ec,o en la constitucin del %)EE se reconoce como religin oficial del estado solo la catlica a-ostolica y romana con e8clusin del e:ercicio de cuales 3uiera otra, mas aun -or la 4-oca e8istan en c,ile cam-os santos o sementerios solo -ara catlicos y otros -ara disidentes -ara -aganos/ Posteriormente se -racticaron algunas reformas y se -ermiti el e:ercicio -rivado de otras religiones, el culto -uertas a dentro, -rotestantes, -ero continuaba -oribido el e:ercicio -ublico/ 7n la constitucin de %&.( se reconoce a la iglesia catlica como religin oficial del estado, no obstante 3e se -roduce a, la se-aracin de la iglesia res-ecto del estado/ 7sto significa en la -ractica 3e ciertos regiostros, ciertos catastros cuando se trata del "mbito civil y esos registros de catastros estaban dirigidos a: los nacimientos los matrimonios las defunsiones

des-u4s de la reforma ,ay un registro eclesi"stico y un registro civil, -or lo tanto a,ora la iglesia registra: el matrimonio bautismo la -rimera comunin la confirmacin

en el registro civil registra: los matrimonios civiles el nacimiento la defuncin

-ero adem"s se -ermite a,ora el e:ercicio -ublico de otros credo distintos del catlico/ >in embargo la iglesia catlica conserva el estado de -ersona :urdica de derec,o -ublico y los dem"s credos tienen el estatus de iglesias contituidas ba:o reglas del derec,o -rivado/ 7n el -rimer caso la iglesia catlica -or el ,ec,o de tener -ersonalidad :urdica de +P no -aga im-uestos, entre otros el im-uesto territorial, las contribuciones/ 7n cambio los otros credos deban -agar ese im-uesto/ 7n resumen, 7l numeral M asegura: libertad de conciencia libertad de creencia libertad de culto

se ,a susitado a discsion cuales son las de-endencias 3e tiene e8clusin del -ago de contribuciones/ 7l constituyente ,abla del tem-lo y sus de-endeicas, a3u se se9ala 3e las contrucciones 3e 3edan ecentas a este -ago, son a3uellas 3e efectivametne sirven al culto, sin embargo en la -ractica, :unto al tem-lo tambi4n ,ay unas de-endecias necesarias -ara el e:ercicio del culto como -or el:em-lo: la casa -arro3uial, el lugar donde se conservan los atuendos, als vestimentas 3e se utilizan en las ceremonias, el sagrario, los salones de XateXesi/ 7n doctrina se se9ala 3e estas de-endencias est"n irremediablemetne asociadas al culto, -or o tanto estaran e8centas del im-uesto territorial, sin embargo 3ue no ocurre lo mismo en los colegios o establecimientos eduacionales e8istentes en el mismo solar, en la misma cuadra/ >e ,a dic,o al res-ecto 3e cual 3uiera otra construccion3 eno este directamente vinculada con el ritual, con la -ractica del culto -ro-iamente tal esta su:eta al -ago del im-uesto territorial? lo mismo ocurre 3e en la misma cuadra se instala un 3uiosco/ 1a e8igencia en todo caso -ara las iglesias de cual3uier credo es 3ue deben se9irse a la observancia de el orden -ublico las buenas costumbres y las moral/ 7ste ultimo conce-to un tanto sub:etivo -or 3e de-ende el gru-o ,umano al 3e se a-li3ue el conce-to lo cierto es 3e ,ay un sustrato minimo 3e debe cum-lirse: no atentar en contra de ladignidad, la ,onra de una -esona adem"s el resguardar la ,igiene, esto tiene e8-licacin -or 3ue antiguamente la inumacion de los cad"veres se ,acia en los contornos de la iglesia y en ocaciones no 3edaban muy bien sellados y se -orducian -roblemas ,igi4nicos/ 7l conc-to de iglesia dice relacin con la filegresia, no con el tem-lo, en cambio el lugar fsico en donde se -ractica el culto se llama tem-lo o ca-illa/ *umeral = 1ibertad de tr"nsito o libertad de locomocin 1o -rimero 3ue ,ay 3e se9alar es 3ue la libertad individual es -osible e:ercerla en la medida 3e se garantiza la seguridad -ersonal, si la garanta de la seguridad nos es

im-osible e:ercer las libertades, y esta libertad -recisamente, -uesto 3e se e:erce en lugares -5blicos, calles caminos, -lazas, -uentes, carreteras etc/ +e manera de 3e -or un lado esta la garanta de -oder des-lazarme -ero -or otra el estado debe resguardar a traves de sus rganos la garanta de la integridad, a3uella integridad 3e ,abla el art/%& n0% ;la int/ Gsica y -s3uica de la -ersona</ O como se garantiza esta seguridad -ersonalC A trav4s de carabineros e investigacin, osea, las fuerzas de orden y seguridad? en el -lano e8terior el ministro del e8terior/ 7n las -rovincias el gobernado/ 7n el caso de delito flagrante -uede actuar sin -eticin de -artes o de la autoridad res-ectiva/ 1a ibertad esta de un modo gen4rico en el art/ % de la cosntitucion, luego en el numeral = lo endereza o lo dirige solo en relacin con la libertad de transito o locomosion/ BDu4 im-lica esta libertadC !ay E -resu-uestos a, $-regunta certamen' %/ esta figura im-lica 3e toda -ersona -uede trasladarse de un lugar a otro dentro del territorio de la re-5blica sin autorizacin de ninguna autoridad 3e re-resente al estado/ ./ 1a libertad de transito o locomosion tambi4n consta del 3ue yo decida -ermanecer en un lugar determinado E/ 7l derec,o a entrar yTo salir del territorio de la re-5blica, sino res-etando solo a3uellas normas de car"cter administrativo -ro-ias, encesarioas -ara 3e la autoridad administrativa lleve un control de 3uienes ingresan o salen del territorio nacional, -ara fines estadsticos y tambi4n fines de seguridad 7l constituyente tambi4n garantiza la indemnidad de las -ersonas, esto es, el d0 de trasladarse de un lugar a otro, tiene 3e ser siem-re sin 3e se cause menoscabo a E0 -ersonas, tanto -or -arte de los nacionales como de los e8tran:eros, -or esta razn es 3e esta dis-osicion esta en directa relacin con otras normas 3e regulan las distintas actividades 3e desarrollan las -ersonas, a ese derec,o, a ese cumulo nosotros le llamamos ;derec,o sectorial</ 7n efecto deacuerdo con esta dis-oscion$ letra b' la libertad de locomosion es un derec,o ,umano -or lo tanto es in,erente a la -ersona ,umana , -or el solo ,ec,o de ser -ersona/ 1egtimamente solo ele stado atraves de sus rganos -uede restringir esta libertad $ en casos calificados'/ Duienes -ueden ,acerloC O en 3ue casosC &os t'i*unales de 4usticia: constituyen el -rimer rgano facultado -ara restringir esta libertad, atraves de alguna resolucin del :uez y esta resolucin estar" motivada -or distintas situaciones 3e se -uedan -resentar y van desde la -ro,ibicin absoluta de traslado ,asta la restriccion -arcial? asi -or e:em-lo la -risin im-orta restriccin total y absoluta, -or tiem-o -rolongado en caso de ,aber cometido alg5n ,ec,o -unible cuya sancin establecida -r el legislador sea esta -rivacin/ 7n segundo lugar el -residio 3ue es una situacin tambi4n de restriccin abosluta de tiem-o mas -rolongado aun, cuando ,ay sentencia definitoria e:ecutoriada , esta debe cum-lirse en lugares a-tos -ara el efecto, no en cual3uier -arte? este lugar ser" la -risin, c"rceles, etc/

&a auto'idad ad-inist'ati6a: PI7+7 ordenar la detencin de alguna -ersona -ero dentro del la-so de .6 ,rs debe colocarla a dis-osicin del tribunal com-etente, -ara este solo efecto -uede efectuar la detencin/ En el caso del delito ,la3'ante: tambi4n se -uede retener a una -ersona y esta facultad obra o com-ete a cual3uier -ersona 3ue sea testigo, 3ue se encuentre en -resencia de un flagrancia/ 7sta detencin no -uede -rolongarse mas all" de las .6 ,rs/ El a''ai3o: esto -uede ser relativo, el arraigo es una medida -reventiva, de car"cter -recautorio cuando el tribunal arriba a la conviccin de la necesidad de asegurar la com-arecencia de un individuo res-ecto de 3uien -udiere re3uerir su informacin en alg5n -rocedimiento, -or lo tanto, el tribunal -uede ordenar atraves de una resolucin la -ro,ibicin de 3e ese su:eto -ueda des-lazarse mas alla del radio, ob:eto de la restriccin, y asi nosotros distinguimos distintos ti-os de arraigo: 7l arraigo nacional: 3e el su:eto no -uede tras-asar las fronteras, osea no -uede salir del -as 7l arraigo regional: tiene 3e -ermanecer dentro de su regin 7l arraigo -rovincial 7l arraigo comunal 7l arraigo domiciliario: este es el mas severo, ya 3e no -uede salir de a, -or 3e se corre el riesgo de 3e se esca-e/

+os cosa ,ay 3e se9alar: 7n caso de orden de arrestro de orden de detencin el :uez ordenara su e:ecusion a un funcionario administrativo, -or lo tanto este acto no es :urisdiccional, el acto de arresto, sino de car"cter administrativo, -uesto 3e no lo -ractica el :uez ni atraves de una resolucin, si no 3e lo -ractica carabineros o -olica de investigaciones, es un acto de car"cter administrativo, mas aun este arresto o detencin debe observar algunas formalidades -ara 3e sea legitimo: %/ 1a orden ,a de -rovenir del tribunal ./ 7sta orden la debe cum-lir o carabineros o -olica de investigaciones E/ 7sa orden debe ser intimada legalmetne a la -ersona del arresto o detenida/ Due signica intimarC >ignifica 3ue el funcionario tiene la obligacin de e8ibir la orden de detencin se9alando al afectado el tribunal del 3e -rocede la orden, indic"ndole cuales son sus derec,os y obligaciones, -or e:em-lo indic"ndole 3e tiene derec,o a ser asistido -or alg5n letrado, abogado, a guardar silencio, a no emitir -ronunciamiento alguno si no es en -resencia de un abogado, -or lo tanto este acto de la intimacin es de la escencia dado 3e si no se verifica, ese acto -uede

ser im-ugnado mediante una accin de nulidad 3uedando -or lo anto sin efecto todo el -rocedimiento/ Conce-to 3ue da la doctrina del arresto: consiste en una -rivacin -rovisional de la libertad, su:eta al cum-limiento de un acto -or -arte del arrestado/ Por lo tanto el arresto se a-lica como una es-ecie de a-remio de conveniencia social/ Por e:em-lo si no -aga la -ension de alimentos , entonces se -rocede a su arresto -or %( dias, con reclusin nocturna y tiene 3e a-ersonarse de las %2 de la noc,e y M de la ma9ana, si no -aga una multa se le -uede cursar un arresto ,asta 3e -ague, -or eso se dice 3e es una medida de coneniencia social, -ara 3e cum-la lo 3e debe a la sociedad/ la detencin es una -rivacin corres-eonde -or un delito flagrante y siem-re -ara -oenrla a dis-osicon del tribunal/ *ormalmente ser" el :uez de garanta el 3e ordene el arresto o detencin, en general cual3uier :uez $civil, de familia,etc' no lo -ueden ,acer los fiscales, dado 3e no tienen :urisdiccin/ 7llos cum-len la resolucin del :uez ,aciendo 3ue carabineros o -di act5en, acom-a9"ndoles/ *osotros -odemos retener a una -ersona -or .6 ,rs y ,asta -or 6) ,rs/ >in embargo el :uez -uede e8tender $como facultad' esta detencin ,asta -or ( dias y aun ,asta or %2 dias cuando los ,ec,os investigados -udieren constituir conductas vinculadas con el art/ & de la CP@, es decir, conductas terrorista/ Corres-onde al :uez ,acer esta calificacin y desde luego la decisin de aumentar el -lazo -ara la retencin -uede ser im-ugnada, esto significa entonces 3e esa decisin del :uez del aumento de -lazo no -uede ser anto:adiza, arbitraria, si no 3e tiene 3e ser fundada, -recisamente -or 3e esta en :uego uno de los derec,os fundamentales de la -ersona ,umana, ; la libertad de transito o de locomocin</ Ben esos ( dias van incluidas las 6) ,rsC 7stos ( dias incluyen las 6) ya 3e se am-lia el -lazo, lo mismo -ara el -lazo de %2 dias se deber" tener en cuenta 3e esta dentro los ( dias/ 1etra d: 1a detencin o arresto solo -uede verificarse en lugares e8-resamente destinados al efecto y estos lugares son de ordinario el -ro-io domicilio del afectado, c"rceles o -risiones, calabosos e8istentes en los -ro-ios tirubnales o en las comisarias o en los cuarteles de investigaciones/ 1o relevante es 3e el detenido o arrestado debe -ermanecer en un lugar en 3ue ,aya acceso a mantener comunicacin con su familia, el lugar de detencin a de tener car"cter de -ublico, 3ue se se-a donde esta la, mas aun el legislador constitucional en los lugares de detencin debe ,aber un registro del ingreso a la casa de dentecion $el eficio' y ese registro es -ublcio, -or lo tanto cuales 3uiera -ersona tiene derec,o a acceder a ese registro -ara saber si en el se encuentra o no alg5n familiar, alguna -ersona 3e sea del inter4s de otra, aun mas el encargado de la casa de detencin no -uede admitir en ella a nadie sin 3ue 3uede registrado el ingreso/ 7ste registro es

com5n a los establecimientos -5blicos/ Por e:em-lo en el instituto medico legal, ,ay un registro de los muertos, fenecidos 3e llegan/ +e la misma manera el arrestado tiene derec,os durante su -ermanencia en el resinto? a -arlamentar con su abogado, a tener asistencia es-iritual, derec,o a mantener comunicacin con el :uez, mas aun tiene derec,o a ser llevado a la -resencia del :uez/ >in duda 3e esta medida de -rivacin de libertad es una sancin, sin embargo, esa situacin del detenido -uede ser aun mas agravada, y esta medida tendr" lugar durante la -rivacin de libertad, cuando a violentado la reglamentacin interna del recinto, mediante la medida del confinamiento, el aislamiento, -erdiendo el derec,o acom-artir el a-tio com5n con los dem"s -resos, la visita dominical/ *adie se -uede arrestar detener en lugares no ,abilitados -or 3e -odra constituirse la figura del secuestro, ya 3e este consiste en la -rivacin de este derec,o de manera ilegitima y -or -ersona no facultada -ara tomar tales medidas/ Por lo general el secuestro tiene -or finalidad obtener de la -ersona 3e se retiene la entrega de alguna informacin o el -ago de alg5n rescate, inclusive -uede estar motivado como un mecanismo -ara e:ercer -resin sobre la autoridad establecida$ secuestrando al ,i:o del -residente de la re-5blica' -or ello debe ser en lugares ,"biles y -or -ersonas facultadas -ara arrestar/ 1etra e $memoria' 1ibertad -rovisional $es a3uella 3e se solicita, res-ecto de una -ersona im-utada mientras se lleva a cabo la investigacin' 1a regla general es 3ue toda -ersona tiene derec,o a la libertad aun cuando se ,a ordenado su detencin, su -rivaciond e libertad, este tiene derec,o a reclamarla, derec,o a 3e se le restituya, -or lo tanto, la -ersona detenida, -uede re3uerir del tribunal 3ue mientras se sustancia el -rocedimiento, -ueda gozar de esa libertad/ Por eso esta figura se denomina ;1ibertad -rovisional< -or 3e es -rovisoria -or 3e esta su:eta al resultado del :uicio, a la -robabilidad 3e se resuelva la -rivacin total, absoluta o -or -rolongado tiem-o/ Por esta razn es 3e el constituyente ,a se9alado 3e la libertad del im-utado -roceder", la e8-resin ;-roceder"< da la regla general: Proceder" significa siem-re/ 78ce-cionalmente sin embargo el :uez -uede -rivar de esa libertad al im-utado cuando: %/ >u -resencia sea necesaria -ara las investigaciones de la causa del -roceso ./ Cuando su -resencia sea necesaria -ara asegurar la integridad del ofendido $-ara la seguridad de la victima' E/ Cuando el :uez crea 3ue la -risin -reventiva es necesaria -ara seguridad de la sociedad/ 7sto ocurre cuando ,ay :usta causa de temer de 3ue el su:eto vaya a delin3uir nuevamente, 3ue valla a ofender a la sociedad nuevamente/ 7n esos casos el :uez -odr" decretar la -risin -reventiva/ 1a libertad del im-utado es la 3ue est" en :uego/

7l im-utado es a3uella -ersona res-ecto de 3uien se tiene -resuncin fundada de ,aber -artici-ado en un ,ec,o -unible, en calidad de autor cm-lice o encubridor/ BDuien determina la libertad -rovisional y la -risin -reventivaC BCual es el :uez es com-etenteC 7l :uez de garanta, en %0 instancia/ 1a corte de a-elaciones ser" la 3ue tenga :urisdiccin res-ecto del tribunal de garanta del 3ue se trate/ Jrdinariamente el tribunal conoce en sala, y cada casa esta integrada -or E :ueces/ O en esas salas -ueden o no estar integradas -or miembros titulares, sin embargo, e8ce-cionalmente en el conocimiento de la libertad -rovisional, solicitada -ara im-utados 3ue ,an tenido -artici-acin en actos a 3ue se refiere el art/ & de la CP@$actos terroristas' este tribunal/ +ebe estar integrado solo -or miembros titulares, -or lo tanto no -ueden ,aber en el abogados integrantes/ O adem"s la resolucin 3ue emita otorg"ndola o rec,az"ndola debe ser -or unanimidad/ 7stas restricciones del legislador constitucional se :ustifica -or cuanto se trata de conductas graves 3ue causan da9o a la sociedad? ;el terrorismo es -or esencia contrario a los derec,os ,umanos</ $%)/E%6 regula esto' 1etra G >iem-re 3ue ,aya un -rocedimeitno -enal, criminal? ba:o ning5n res-ecto se -uede obligar al acusado a declarar ba:o :uramento sobre ,e,co -ro-io/ Antes en el -asado se deca 3e la reina de las -ruebas era la confesin de -artes, mas aun se a-licaba el ;a confesin de -artes, relevo de -rueba< lo 3e sig/ De si la -arte acusada se9alaba o deca ser o tener -artici-acin no era necesario acreditarlo -or otro medio/ !oy sin embargo el -aradigma ,a cambio y siem-re ser" necesario en materia -enal acreditar las im-utaciones -or todos los medios de -rueba admisible/ 7sto tiene sentido -uesto 3ue bien -uede ocurrir 3e el im-utado sea com-elido, obligado a incul-arse o bien -uede ocurrir 3ue el im-utado se autoincul-e con el ob:eto de favorecer a un E0 de manera 3ue en ese sentido la res-onsabilidad no 3uedara feacientemetne determinada sino solo a virtud de -rueba 3ue -roduzcan en el :uez la conviccin de la res-onsabilidad, de la cul-abilidad o de la irres-onsabilidad de la misma manera este razonamiento se a-lica a los familiares sean ascendientes o descendientes o conyuges, esto -or 3e siem-re la declaracin de estas -ersonas ser" interesada -or el vinculo de -arentesco 3e e8iste entre ello/ *o s e-uede e8igir conductas ,eroicas, -or lo tanto la tendencia ser" a favorecer a la -ersona del im-utado/ 1etra H 1A confiscasion de bienes es una figura 3e se utiliza -ara 3e el estado atraves de sus rganos tome la -osecion y el dominio de bienes -articularesestafigua se a-lica res-ecto de a3uellos bienes muebles e inmuebles 3e se obtienen como resultado de actividades ilcitas, fundamentalmte de organizaciones criminales/ 7n esos casos el estado esta facultado -ara la confiscacin de esos bienes y luegos estos ,an de ser subastados, rematados y con el -roducido destinados a obras -ias $obras de beneficiencia'/

7sta figura se asimila al comiso/ 7l comiso 8 lo egeneral se a-lica en a3uelloscasos en 3ue se -riva de la atenencia, de la -osecion de ciertos ob:etos 3ue ,an sido utiliszandos en la // de un ilcito o bien, el ob:eto mismo del ilcito/ Asi -or e:em-lo se -uede decomisar el dinero obtenido en la venta de drogas, en el mismo sentido se -uede decomisar la misma droga como asi se -ueden decomisar los ve,culos en los 3ue se trans-orta la droga, 3ue ,an sido obtenidos -or esa actividad ilcita/ Kambi4n el arma con 3ue se comete un delito, como los 3e se conocen como los efectos del delitos/ 7stos bienes decomisados 3uedan en -oder de un costodio, 3edan en custodia :udicial/ 7n el caso de un urto ode un robo los bienes decomisados en la medida de lo -osible son restituidos a sus due9os, -revio reconocimiento de su dominio de -ro-iedad/ 7l estado ciertamente no se -eude a-ro-iar arbitrariametne de bienes de -articulares/ 1egtimamente ,ay casos e8ce-cionales en 3ue -or razones de inter4s -ublico, com5n -or sobre el inter4s individual una tal ;agresin< es decir, 3e de manera forzada se -roduzca el tras-aso de bienes -rivados al estado/ . on las situaciones 3e -odemos destacar: %/ A3uella 3e se9ala el art/ %& n0 .6 a -ro-sito de la -ro-iedad -rivada, 3e se conoce como la e8-ro-iacin: constituye un caso en 3ue el individuo, el -articular se ve obligado a des-renderse de una -arte de su -ro-iedad -ara cederlos a find e 3e sea n utilizados en beneficio de la comunidad, -or lo tanto las causales 3e :ustifican la e8-ro-iacin son .: a/ 1a utilidad -ublica: dice relacin con los beneficios 3e de la e8-ro-iacin derivan -ara la comunidad local/ Asi -or e:em-lo cuando se e8-ro-ia un bine inmueble -ara construir en ella una sede social, un ,os-ital, -ara la -rolongacin de una calle o una avenida o -ara la construccin de un -uetne, carretera etc/ b/ Por causa del inter4s nacional: en este caso la e8-ro-iacin se :ustifica -or 3ue ese bien e8-ro-iado -restara utilidad a la nacin toda/ Por e:em-lo se e8-ro-ia un terreno -ara la am-liacin -anamericada ( sur o bien se e8-ro-ia un bien -ara la construccin de un aereo-uerto, etc/ Ke amo/ 1a gracia de esto es 3e se da en tiem-os de normalidad institucionalidad/ c/ d/ In segundo caso en3 e bienes de -articulares -ueden -asar a manos del estado es en las re3uisiciones 3e tienen lugar -ara casos de cat"strofe o calamidad -ublica, en 3ue la autoridad a cargo del lugar $generalmente ed orden militar' 3ueda facultada -ara re3uisar bienes de -articulares con la finalidad de -onerlos a dis-osicin de la comunidad/ 7ste -rocedimiento es im-uesto, no es voluntario o facultativo, se im-one en un estado de ee8ce-cion cosntitucional/ Por lo tanto esos bienes 3edan tem-oralemten en control de la

autoridad local/ >in embargo su-erada la emergencia esos bienes vuelven a manos de su -ro-ietario y en todo caso el -articular tendr" derec,o a ser indemnizado no solo -or la -rivacin del bien si no 3ue -or las limitaciones 3e se ,ayan -odido im-oner al -articular, limitaciones en cuanto al uso y goce del bien, -or e:em-lo la utilizaciond e un -redio -ara instalar -rovicionalmetne a un sector de la comunidad afectado -or una calamidad -ublica/ 7n otro as-ecto -ueden re3uisar ve,culos -ara -onerlos al servicio de la comunidad, casas$desocu-adas', de-endencias/ 7tc/ 7n todos los casos esta la indemnizacin sin embargo a3u la indemnizacin no es -recisamente en dinero -or regla general en estos casos, el resarcimiento se ,ace mediante el otorgamiento de servicio, de otros bienes, de re-araciones de cmo estaba el bien inicialmente/ Isur-acin: se a-ro-ia de un bien *#I7B17

1etra ! 1os derec,os -revisionales son irrenunciables, inembargables -or tanto cuales 3uiera 3e sea la sancin 3e se a-li3ue a una -ersona tanto en el "mbito civil como en el "mbito -enal o inclusive sancin 3e se a-li3ue a titulo de multa no -uede involucrar, com-render los derec,os -revisionales, la razn es 3ue esos derec,os benefician no solo al individuo -ersonalmente sino 3ue benefician tambi4n a la familia y las sanciones son -ersonales no colectivas/ Por e:em-lo con el derec,o -revisional el -ater tiene derec,o a :ubilar/ Abcei a-render 1etra Accin de indemnizacin -or error :udicial BCu"ntos -rocedimientos se a-recian a3uC: 6 !o*'esei-iento de,initi6o: es una resolucin 3e dicta el tribunal a cuo $garanta' cuando se ,a iniciado una investigacin, -ero de esta ,a resultado 3ue no ,ay antecedentes -ara someter a -roceso a un individuo y no se divisa de 3ue en el futuro -udieran a-arecer antecedentes, -or lo tanto, esa investigacin se cierra y la car-eta se arc,iva/ 7sta resolucin constituye un e3uivalente a la sentencia definitiva/ Por lo tanto se diferencia en 3ue en el sobreseimiento no ,ay un desarrollo com-leto -ara llegar al mismo resultado, en cambio -ara 3e ,aya sentencia defnitiva de ,aber un desarrollo del -rocedimiento com-leto/ Por su -arte ,ay sobreseimiento tem-oral cuando no e8isten antecedentes suficientes -ara someter a -roceso a un individuo y los 3e e8isten no son suficientes, -ero no se descarta 3e en el futuro -udieran a-arecer alguno elementos incriminatorios, -or lo tanto, se sus-ende tem-oralmente el -rocedimiento ba:o la -resuncin de 3e en el futuro

-udiera reabrirse la causa, o bien, -uede ocurrir 3e se arc,ive y 3e se solicite el sobreseimiento definitivo/ 7n el caso de la sentencia absolutoria, e8iste cuando se desarrollo el -rocedimeitno com-leto y de ese -rocedimiento se llego a la conclusin de 3ue era inocente/ 7l 3ue ,ubiere sido >ometido a -roceso: esta e8-resin corres-onde a un lengua:e del -rocedimiento antiguo, dado 3e ,oy dia no se somete a -roceso a una -ersona , sino 3e se le asigna la calidad de im-utado, -or lo tanto se asigna este rotulo de im-utado al individuo cuando el ministerio -ublico tiene los antecedentes suficientes -ara acusar/ J condenado en cual3uier instancia: -uede ,aber ocurrido 3e el su:eto efectivamente ,aya resultado cul-able, en cuyo caso se le im-one una sancin, se le condena, no se absuelve, se dicta una sentencia condetoria/ >e se -udo ,aber condenado en % instancia -or el trib/ +e garanta u oral en lo -enal y en . instancia -or el tribunal de alzada, el de a-elacin y la 5ltima instancia la corte su-rema/ 1a corte su-rema declare in:ustificadamente errnea o arbitraria: esto significa 3e una -ersona fue condenada, declara cul-able en una -rimera o-ortunidad y luego ,abiendo revisado su caso finalmente se detecta 3ue el individuo era inocente y -or lo tanto se dicta sntencia absolutoria, no obstante 3e estuvo -rivado de libertad durante un tiem-o razonable y de esa situacin, de ese ,ec,o ocnoce la corte su-rema y esta declara 3ue la decisin ado-tada -or el tribunal fue in:ustificadamente errnea o arbitraria/ n:ustificadametne: la corte su-rema considera 3ue el sentenciador no tiene ninguna :ustificacin, ning5n fundamente de ,aberse e8cusado en ese sentido -or 3e tenia todos los elementos de :uicio -ara ,aber resuelto de una manera distinta y aun asi no lo ,izo, ,oy en dia con la reforma -rocesal -enal, esta res-onsabilidad en la -ractica recaera mas bien en el ministerio -ublico mas 3ue en el tribunal, a diferencia del -rocedimiento antiguo 3e el mismo :uez 3e sentenciaba era el 3ue investigaba, -or lo tanto, 3uien ilustra al :uez ,oy, y en base a los antecedentes 3e a-orta el ministerio -ublico, se -ronuncia el tribunal/ 7l :uez erro, cometi ierro, se e3uivoco de manera in:ustificada o bien -ero aun su actividad -rocesal fue arbitraria Arbitrario: es lo a:eno al razonamiento :urdico, a:eno a la e3uidad, a la mesura, -or lo tanto lo arbitrario es anto:adizo, ca-ric,oso/ A3u la corte su-rema tiene 3e declara 3e fue in:ustificadamente errneo o in:ustificado arbitrario/ Puede ser cal3uiera de estas . no es co-ulativo/ O a3u nace el derec,o de ser re-arado -ecuniariamente o mas bien dic,o ;indemnizacin< BDu4 es la indemnizaconC 7s una re-aracin dineraria, en dinero -or regla general, a 3ue tiene derec,o una -ersona cuando ,a sido da9ada -atrimonia o moralmente, -or lo tanto la indemnizacin del da9o -atrimnial se traduce en el -ago o la re-aracin del da9o emergente y el lucro cesante, esto es lo fsico, lo -atrimonia es el cumulo de bienes/ 7l da9o emergente es a3uel 3e se causa en forma inmediata, -or e:em-lo -erdi el traba:o, las costas del -roceso 3e debe asumir de inmediato, las costas de -roceso, los ,onorarios de abogados,/ 7l del lucro cesante es la 3e el individuo de:a de -ersivir en un tiem-o

futuro,/ 7l da9o moral es el -er:uicio 3e se -roduce, 3e se causa en los sentimientos$el -recio de las lagrimas--redium dolorem'/ 7l -atrimonial -uede demandar la -ersona directamente afectada 7l moral -uede demandar la -ersona directamente afectada, familiares, terceros ligados afectivamente con el -er:udicado y 3ue fueron afectados tanto econmicamente como sentimental/ +onde im-retamos, reclamamos la indemnizacinC 1a reclamacin no se ,ace ante la corte su-rema/ 1o 3e ocurre a3u es 3e la corte se -ronuncia solo res-ecto de la -rocedencia o no de la indemnizacin, ,abiendo acogido la reclamacin, la demanda y ,abiendo declarado 3e el -rocedimiento fue in:ustificadamente errneo o arbitrario, entoces a,ora declarara ; A 1IHA@ A 1A *+7#* ZAC J*< -or lo tanto ese es el rol de la corte su-rema/ 1uego el afectado tendr" 3e reclamarla, im-etrarla en el res-ectivo :uzgado civil$el del domicilio del reclamante' y se -resetna con la resolucin e8-edida de la corte su-rema 3e le sirve de titulo e:ecutivo/ 7sta reclamacin de la indemnizacin debe ventilarse en un -rocedimiento breve y sumario, de manera 3e estoy diciendo 3e no se desarrolla en un -rocedimiento de lato conocimiento/ 7l -rocedimiento sumario es un -rocedimiento ordinario, no es-ecial/ 7s mas -e3ue9o, los -lazos se acortan $M)2 c-c'/ O 3ue se reclamaC 7l da9o -atrimonia y el da9o moral 7l :uez civil se -ronuncia res-ecto de la naturaleza de los -er:uicios causados y res-ecto de su monto/ 1a reslucon del :uez civil como en cual3uier -rocedimiento es a-elable/ >olo se -uede reclamar lo -atrimonial en el caso de la e8-ro-iacin $%& n0.6 inc/ E' Art/ %& n0 ) De'ec<o a 6i6i' en un -edio a-*iente li*'e de conta-inacin 7n las actas constitucionales de estudio de esta norma se discuti -or los comisionados >ergio diez, raul bertelsen, :ose luis seas, ,enri3ue 7vans? el tenor de la dis-osicin en el sentido 3ue la redaccin originaria resaba 3ue deba garantizarse el derec,o a vivir en un medio ambiente libre de toda constaminacion / sin embargo alguno de los comisionados observaron la dis-osicin estableciendo 3ue esa norma seria ut-ica -uesto 3ue toda actividad desarrollada -or el ,ombre contamina, y -or lo tanto no ,ay -rogreso -osible sin contaminar? -or esta razn es 3e finalmente se de:o la e8-resin ;libre de contaminacin<, esto significa 3e se ace-ta la -osibilidad de vivr en un medio ambiente con un grado de contaminacin tolerable -or el organismo ,umano, es decir, a3uel 3e no sobre-asa los niveles establecidos -or la norma, en cuyo caso se -uede ,ablar de zonas de saturacin$tiene lugar cuando los contaminantes se encuentran en cantidad tal 3ue sobre-asan el %22N de los inveles -ermitidos -or la res-ectiva norma y y e8iste estado

de latencia cuando los contamientes se encuentan en un nivel su-erior al )2N de la res-ectiva tabla o rango se9alado -or la ley/ 7n la -ractica los contaminante -rovienen no solo de la activdad ,umana sino 3ue tambi4n -rovienen de la -ro-ia activdad de la naturaleza, -ro e:em-lo: eru-ciones volc"nicas, terremotos/ 1a regulcion o marco :urdico de esta materia la encontramos en . niveles: %/ 1as normas de rango onstitucional: la constitucin -oltica art/ %& n0), art/ .2 $accin de -roteccin',inc/ .2$derec,o de vivir en un medio ambiente libre de contaminacin' ./ +esde el -unto de vista legal: la ley %&/E22 $ley general de bases del medio ambiente' y su reglamento

Conce-tos: Conta-inacin:es la -resencia en el ambiente de sustancias, elementos, energias o combinacin de ellos en cocentraciones y -ermanencias su-eriores egun corre-onda en la legislacin establecida en la legislacinvigente Conta-inante: todo elemnto, com-uesto, sustancia,derivado 3umico o biolgico, enegria, radiacin, vibracin, ruido o una convinacion de ellos y cuya -resencia en el ambiente en ciertos niveles $concentraciones o -eriodos de tiem-o' -uedan constituir un riesgo -ara la salud de las -ersonas, -ara la calidad de vida de la -oblacin, -ara la -reservacin de la naturaleza o -ara la conservacin del -atrimonio ambiental/ DaAo a-*iental: toda -erdida disminucin, de-rimento o menos cabo significativo inferido al medio ambiente o a uno o mas de sus com-onentes .edio a-*iente: es el sistema globarl com-uesto -or elementos naturales y artificiales de naturaleza fsica, 3umica o biolgica, sociocultural y sus interacciones en -ermanente modificacin -or la accin ,umana o natural y 3ue rige las condiciones de e8istencia y desarrollo de la vida en sus multi-les manifestaciones .edio a-*iente li*'e de conta-inacin: A3uel en 3e los contaminantes se encuentran en concentraciones y -eriodos inferiores a a3uellos suce-tibles de cnstituir un riesgo -ara la salud de las -ersonas, la calidad de vida de la -oblacin, la -reservacin de la naturaleza o la conservacin del -atrimonio amiental P'oteccin del -edio a-*iente: es el con:unto de -olticas, -lanes, -rogramas, normas y acciones destinadas a asegurar la mantencin de las condiciones 3e ,acen -osible la evolucin del desarrollo de las es-ecies y de los ecosistemas del -as y la -revencin y control de su deterioro

Iona latente: a3uella en 3e la medicin de la concentracin de contaminantes en el aire, agua o en el suelo e sit5a entre el )2N y el %22N del valor de la res-ectiva norma de calidad ambiental Iona satu'ada: una o mas normas de calidad ambiental se encuentran sobre -asadas/

Princi-ios de la ley %&/E22 Prini-io -reventivo: 7sto significa 3e tanto el estado como -articulares tienen la obligacin de ado-tar todas a3uellas medidas necesarias tendientes a -recaver o evitar actividades 3ue sean contaminantes Princi-io de internalizacin de los costos: 7n todo -roycto de em-rendimiento el titular debe internalizar no solo los costos -ro-ios, derivados del em-rendimiento, sino 3ue adem"s, debe incor-orar a los costos de -roduccin las inversiones necesarias -ara evitar a conaminacion $el 3e contamina -aga' Princi-io del gradualismo Con este -rinci-io se -retende 3ue de manera -aulatina, creciente, la regulacin ambiental se -erfeccione de tal amnera de com-atibilizar el desarrollo de la economa con la -reservacin del medio ambiente, sin embargo esta relacin de simbiosis entre el desarrollo econmico y el medio ambiente debe estar resguardado, determinado -or el legislador / Princi-io de la res-onsabilidad 7n virtud de este -rinci-io los res-onsables causantes de da9o ambiental deben re-arar el ambiente e indemnizar los -er:uicios causados/ 7n este sentido la re-aracin ad3uiere una doble dimensin: a/ 1a -rimera e8igencia ser" re-aracin en naturaleza/ 7sto significa 3e el causante del da9o debe restabler las condiciones medio ambientales 3e e8istan antes de la contaminacin, en la medida 3e sea -osible? -or e:em-lo si se tala un "rbol nativo, de esas es-ecies arbreas -rotegidas, ese agente tiene la obligacin de forestar cn las mismas es-ecies, sin embargo, esa er-aracion es -arcial, -ues no se -uede ,acer en su totalidad/ !ay otros casos en 3e si es -osible como en la contaminaciona cuatica, si el agente contaminante -uede volver las aguas al estado en 3e estaba anteriormente/ b/ 1a re-aracin en dinero/

Princi-io de -artici-acion 1a ley -ro-icia la intervencin de toda la comunidad, de todos los sectores sociales en la gestin ambiental, de ,ec,o en la e8iste una accin de car"cter -o-ular 3ue faculta a cual3uier -ersona de la comunidad -ara im-etrar, -ara reclamar -ara deducir accin ante alguno de los rganos creados -ara la -reservacin del medio ambiente, esta accin se formula ante la munici-alidad, -ara 3e este a su vez en re-resentacin de la comunidad -euda iniciar acciones ya sea ante la su-erintendencia de medio ambiente o ante la secretaria ministerial de medio ambiente o ante los tribunales ambientales/ +e ,e,co la munici-alidad se constituye en res-onsables solidaria si acaso no deduce la accin, se ,ace res-onsable del da9o 3e se cause/ Rrganos 3e velan la conservacin del medio ambiente 7l ministero de medio ambiente 7l conse:o de ministros $cuer-o colegiado ascesor conse:ero del -residente de la re-5blica' 1a su-erintendecia del medio ambiente 1a secretaria general del medio ambiente 1os tribunales medio ambientales $son E, uno en Antofagasta, otro en >antiago y el tercero en Valdivia/ 7stos son de %0 instancia, sin embargo son colegiados/ Kambi4n . de los :ueces son abogados y el E0 integrante no es abogado sino licenciado en ciencias del medio ambiente, este al constituirse :uez su voto es igual al de los abogados'/ 7n cada tribunal e8isten . :ueces su-lentes son nombrados y deben estar a, -ara cuando se necesiten, y son remunedaros -or estar a,/ 7n el caso de los abogados el re3uisito es 3ue tengan a lo menos %2 a9os de e:ercicio -rofesional, ser es-ecialista en derec,o -5blico, tener formacin en derec,o ambiental/ 7stos :ueces duran M a9os en el cargo $los E' y -uede ser llamados -ara un segundo -eriodo en total de %M a9os/

1a conservacin y la -reservacin no son lo mismo/ 7n el caso de la naturaleza viva de lo 3ue se trata es de la -reservacin de la naturaleza/ 7sto significa 3e no es necesario mantener el estato cuo de la naturaleza sino 3e se trata de -oner intervenirla/ 1a -reservaion autoriza -ara 3e usted en un rodar$bos3ue' 7s3uilma $e8terminar' 1a conservacin en cambio im-orta manter las cosas en el estado en 3e se encuentran/ Asi ocurre con los monumentos nacionales, -or lo tanto si una casona,un -alacio es declarado monumento nacional, no se le -uede ,acer nada/

;la -roteccin del medio ambiente la determina el legislador cuando dicta normas destinadas sea a la conservacon o a la -reservacin de la naturaleza y adem"s lo ,ace a traves de las dis-osiciones constitucionales< 7sta norma del art/ %&n0) es una garanta 3e esta -rotegida -or una accin constitucional , el ;recurso de -roteccin< del art/ .2 inc/ .0 sin -er:uicio de otras acciones legales de acuerdo cn lo 3e esti-ula las bases generales de medio ambiente $%&/E22'

%&n0& 71 +7@7C!J A 1A >A1I+ Due es la saludC 1a organizacin mundial de la aslud dice 3e es un estado de com-leto bienestar fsico y mental y no solo la ausencia de enfermedad/ 7l estado es res-onsable de este com-leto bienestar de la -ersona y debe ,acerlo a trav4s de las instituciones u rganos destinados al efecto? la garanta de este numeral esta orientada fundamentalmten a la -revencin mas 3e a la cura, -or lo tanto los rganos creados en la esfera de su com-etencia deben contribuir a materializar esta -roteccin de la salud , asi ocurre con el ministerio de salud 3ue es el -rinci-al rgano encargado de llevar adelante la concrecion de los -lanes, -rogramas y -olticas destinadas a establecer mecanismos 3e -ermitan evitar -andemias, asi -or e:em-lo se dan -lanes de inyeccin -ara determinados gru-os etareos, -rinci-almentea infantes$antes de = a9os' y -ersonas de la E0 o 60 edad$de )2 -ara arriba' / el estado es el res-onsable de la salud de la -oblacin, de la comunidad? en este -lano el estado no es res-onsable subsidiario, si no 3e es res-onsable -rinci-al, -or esta razn coe8isten o conviven . sitemas de salud: uno estatal$fonasa' y otro -rivado$isa-res'/ 7l sistema -ublico de salud es un sistema 3e se funda en la solidaridad, -or esta razn se cosntituye un fondo com5n 3e se forma con el a-orte de los cotizantes, de los afiliados? cada uno -or ley a-orta un -orcenta:e determinado 3e es =N, de manera 3e este sistema se divide en tramos y e8isten 6 tramos: Kramo A: todos a-ortan, a3u se a-orta 2 -or 3e corres-onde a la categora de ingigencia Kramo b: a-orta algo? si gana \.22/222 a-ortara el =N 3e ser" %6/222 Kramo C: si gana 622/222 -arotrara un .)/222 Kramo +: si gana )22/222 a-ortara (M/222/

1a -alabra solidaridad se ocu-a en un sentido obvio 3e el 3e gana mas a-orta mas y el 3e a-orta menos es -or 3e gana menos/

7n las isa-re es individual/ >e financia con el =N del 3e contrata el -lan/ >i gana %/222/222 debe -agar el =N 3ue son =2/222/ 7ste es un sistema -erverso, -uesto 3e si en la isa-re se gana mas -aga menos si -aga menos -aga mas, y el 3e gana mas -uede acceder a me:ores beneficios, me:ores -lanes/ 7n el caso de la salud -rivada el cotizante celebra un contrato cn la institucin -revisional, contrata un -lan de salud 3ue -or lo general es de un a9o el ctto y este se va renovando? s e,a discutido cual es la naturaleza de este contrato, sin mebargo la :uris-udencia y la doctrina ,an se9aldao 3e este ctto es un ctto de seguros y -or lo tanto es un ctto aleatorio -or 3e el cotizante no sabe si va a ser o no uso de las -restaciones y sin embargo debe -agar el valor de -rima de este seguro, lo ocu-ara en la medida 3e tenga a lugar un siniestro 3e en este caso ser" la enfermedad de el o de sus cargas $,i:os menos, conyugues' a3u ,ay una discriminacin -ues el ,i:o y la mu:er son carga del ,ombre, -ero si no -uede el ,ombre ser carga de su mu:er, y este 3eda des-rotegido/ Como ctto de seguro si surge un siniestro se ,ace uso del contenido de este ctto/ 7ste es un contrato bilateral, -or lo tanto las -artes se obligan rec-rocamente, cada una en beneficio de la otra, y como es un ctto entre -rivados, -rima el -rinci-io de la autonoma de la voluntad contem-lada en el art/ %(6( del CC/ 7* 71 D7 >7 se9ala 3e todo contrato legalmente celebrado es una ley -ara los contratantes y no -uede ser invalidado sino -or su consentimiento mutuo o -or causas legales, de manera 3e no -uede una de las -artes unilateralmente desausiar el ctto ni tam-oco modificarlo, -or esta razone s 3e el afiliado, el cotizante ante una actitud de esta anturaleza -or -arte de la isa-re tiene derec,o a deducir las acciones 3e corres-ondan/ 7n la -ractica las isa-res tienden a modificar unilateralmente a mofidicar los -alnes de salud o de desafiliar a3uellos contratantes 3e no son rentables/ 7n estos casos el afiliado deducir" un recurso de -roteccin en contra de la isa-re/ 7l art/ %& n0 & inc/ Ginal es el 5nico resguardado -or este recurso 7l recurso de -roteccin se ,izo -ara -roteger derec,os -atrimoniales de las -ersonas, entonces los recurso de -roteccin se deducen fundados en el art/ %& n0 .6 en el sentido 3ue el afiliado se entiende un derec,o de -ro-iaedad sobre su -lan de salud y -or consiguiente de lo 3e se le esta -rivando al desafiliarlo o cambiarle el -lan, -or consiguiente se le esta -rivando del e:ercicio de las facultades 3e le otorga el dominio/ 7l inc/ Ginal del art/ %& n0& -recisamente es el 3e nos da la -osibilidad de ado-tar un sistema -revisional u otro, sin embargo esta libertad en la -ractica se convierte en una auto-ioa -or 3e no de-ende de las -ersonas, de su voluntad -ara elegir un sistema sino 3e la eleccin esta determinada -or la ca-acidad econmica del cotizante/ %& n0 %2 1a educacin es un -roceso de car"cter formativo tanto intelectual como de car"cter moral 3ue recibe el individuo en el seno de su familia -rimero luego en las instituciones formales destinadas es-ecialmente al efecto -or lo tanto la educacin es un -roceso

com-le:o 3ue tiende a im-rimir en el indiiduo determinadas conductas, ,abilidades con la finalidad de lograr en el su -ro-ia valia, su -ro-ia autonoma, su individualidad/ +esde el -unto de vista informal la eta-a mas im-ortante en la formacion de un individuo se radica en el ,ogar -or 3e es a, en donde recibe la carga valorica a3uella 3e se transmite -or el verbo, -or las -alabras -ero la mas im-ortante 3e se transmite a los actos de sus -rogenitores es-ecialemtne/ 1a im-ortancia de sta carga valorica radica en 3e su com-ortamiento futuro en cual3uiera de los ambtios va a res-onder -resisamente a la solides de estos valores y estos valores-ueden ser de distinta naturaleza: emocional, religiosa, -oltica, ideologica, etc/ 7sta se recibe en la cotidaniedad y -or eso es tan im-ortante la educacin de los -adres -or 3ue ,ay una diferencia en a3uel ni9o donde se ,ablamal, no ,ay libros, revista/ *o asi en los ambientes donde se ,abla bien, ,ay libros te8to/ +esde el -unt de vista formal, la educacin contituye un -roceso com-le:o -ero 3ue se otorga en los distintos niveles -or establecimientos a-robados -or el ministerio de educacin? a educacin formal es obligatoria desde %0 a9o de ense9anza -rimaria ,asta 60 a9o de ense9anza media/ 1a ense9anza -rebasica consiste desde la sala cuna, -rei boX, -re Xnder, Xnder/, luego la ense9anza -rimaria de %0 a )0 b"sico, des-u4s la media/ des-u4s de su-erior, se distingue la t4cnico -rofesional, educacin su-erior entregada en institutos -rofesionales y en E0 lugar la educacin universitaria, des-u4s la ense9anza de -ost grado, esto com-rende . modalidades: las maestrias o magister$ . a9os' y los doctorados$6 a9os' y tambi4n los -ost doctorados$. a E a9os'/ 7st"n las carreras t4cnicas y -rofesionales/ +esde el -to de vista legal las carreras -rofesionales son a3uellas 3e alo menos tienen %2 semestres, los dem"s 3e se tiene 6 u ) son carreras t4cnicas/ 7n rigor cuando ,ablamos de educacin formal mas bien nos estamos refiriendo a la instruccin en el cso de los estamentos su-eriores, es decir, en los casos de institutos -rofesionales, universidades etc/ #as 3e recibir educacin se da instruccin -or 3e no da la carga valorica/ 7n la ense9anza su-erior se da sol instrucciones/ Pero en las mas ba:a si ,ay educacin realemnte -or 3e com-rende no solo la entrega de contenidos, no solo la instruccin intelectual, sino 3e adem"s ,ay una carga valorica im-ortante de car"cter formativo, -or ello e8iten clases de religin, talleres, con el ob:etivo de formar de manera integral del alumno/ 7l ministerio de educacin es el res-onsable de establecer los -rogramas de educacin 3e se ,an de a-licar en la ense9anza b"sica y media y estos -rogramas com-renden . clases de ob:etivos: los ob:/ Henerales y los ob:/ 7s-ecficos 1os generales se llaman tambi4n transversales -or 3e se a-lican a todos los establecimientos del -as/ 7stos ob:etivos transversales son b"sicos fundamentalmente de car"cter valrico -or ello se traba:an con:untamente con la familia, con los a-oderados/ 7n cambio los es-ecficos si bien tambi4n el ministerio los entrega e8iste sin embargo -ara los establecimientos la -osibilidad de im-lementarlos de acuerdo a las necesidades

locales de cada establecimiento/ As -or e:em-lo en el norte de c,ile se -ondr" 4nfasis en todas las actividades relativas a ala minara, en el centro se -ondr" atencin a las actividades de car"cter agro industrial y forestal y en el sur se -odr" 4nfasis en a3uellas actos/ @elacionadas con la acuicultura $de -eces'/ 7n c,ile e8iste la libertad de ense9anza como as mismo e8iste la libertad -ara crear, administrar, mantener, establecimientos educacionales, de manera 3ue cual3uier -ersona -uede administrar un establecimiento educacional ci94ndose siem-re a las normas 3ue establezca la ley org"nica constitucional de ense9anza y a las directrices del ministerio de educacin/ 1os -adres -or su -arte tienen el derec,o -referente -ara determinar el establecimiento educacional en 3ue sus ,i:os ,ayan de recibir la instruccin formal, -or estas razones 3ue en c,ile e8isten E modalidades de establecimientos: 7stablecimientos fiscales: -or regla general munici-ales/ 7stos est"n enteramente financiados -or el estado, atrav4s de las munici-alidades y la ense9anza es gratuita/ 7stablecimientos de financiamiento com-artido llamados tambi4n -articulares subvencionados/: estos son -agados, se financian con un a-orte 3ue ,ace el estado ba:o la modalidad de subvencin y la otra -arte la financia los -adres, los a-oderados/ 7stos establecimientos -recisamente como reciben a-orte estatal est"n sometidos al control, a la fiscalizacin en cuanto al uso de los dineros de la contralora general de la re-5blica y adem"s tienen la obligacin de otorgar a lo menos un %(N del total de la matricula becas -ara a3uellos alumnos cuyos -adres tienen ingresos mas ba:os/ 7stablecimientos -articulares -agados o sim-lemente -articulares: >on enteramente financiados -or los -adres sin -er:uicio de ello -or mera liberalidad el establecimiento -odr" otorgar becas, esto no es una obligacin/

7n cuanto a los esta/ Privados y los de financiamiento com-artido los a-oderados celebran un ctto de servicios con el sostenedor, es un contrato oneroso, un contrato bilateral, -or lo tanto e8isten derec,os y obligaciones rec-rocos -or -arte del a-oderado la obligacin de -agar la mensualidad, el costo, y el establecimiento -or su -arte se obliga a im-artir la ense9anza -rometida, adem"s los -adres se com-rometen a observar $res-etar' el reglamento interno del colegio cuyo nombre t4cnico es ;manual de convivencia escolar</ 7ste manual constituye las cl"usulas -rinci-ales del contrato de -restacin de servicios/ BPuede un establecimiento e8-ulsar a un alumnoC Para res-onder esto ,ay 3ue ,acer una distincin/ +esde el -unto de vista constitucional no se -uede, -ues estara -rivando a un -u-ilo al d0 a la educacin, de ,ec,o en el caso de 3ue e8ista un solo establecimiento en la comunidad no se -uede e8-ulsar, sin embargo en a3uellos lugares 3ue e8iste mas de un establecimiento si se -uede ,acer, no obstante esta materia es tratada de manera distinta en colegios munici-ales res-ecto de -articulares y -articulares subvencionados/ 7n los colegios -5blicos la e8-ulsin es resistida y se agotan todos los medios -ara conservar a

los alumnos, esto tambi4n estimulado -or la subvencin -ues alumno 3ue no va a clases no genera recursos/ 7n los -articulares y subvencionados el tratamiento es distinto, si el -u-ilo no cum-le con el reglamento interno y se ,an agotado todos los -rotocolos internos -ara ese caso entonces el establecimiento -uede cancelar la matricula/BCu"l es el -rocedimientoC >i un alumno es indisci-linado, tendr" 3ue -asar -or la entrevista con el -rofesor, des-u4s a orientacin, conse:o de -rofesores, etc/ !asta llegar a la e8-ulsin/ 7n el caso de 3ue se e8-ulse -or estar embarazada atenta contra el art/ %& n0. y -uede recurrir el recurso de -roteccin %&n0 %. &a li*e'tad de opinin e in,o'-acin