I.- FUNDAMENTACIN FILOSFICA DE LAS GARANTAS DEL GOBERNADO.

LA PERSONA HUMANA.

Los actos y la vida del hombre gira alrededor de un solo fin: obtener una satisfaccin que pueda brindarle la felicidad. Y en cada caso concreto pretende conseguirla mediante la realizacin de los fines (corto, mediano y largo plazo) que se ha propuesto.

LA LIBERTAD HUMANA.

Una de las condiciones indispensables para que el individuo realice sus propios fines, es precisamente la libertad.

Pero lo estimable de la libertad estriba en el orden de los medios y los fines de la voluntad misma, ya que si algo obliga al sujeto, la eleccin de fines se convertir en una esclavitud (matrimonio, carrera, etc.)

LA LIBERTAD HUMANA.

La libertad de eleccin de fines vitales es un factor necesario e imprescindible de su desenvolvimiento.

La eleccin de medios para realizar dichos fines debe obedecer al libre albedro del hombre.

LA LIBERTAD HUMANA.

Dicha libertad constituye el medio general de realizacin de la teleologa humana. Ej. Libertad de trabajo, comercio, prensa, etc. Para ello es necesario que existan las condiciones externas, sin las cuales esta libertad sera impracticable, especialmente por lo que respecta a la igualdad y a la propiedad.

EL INDIVIDUO, LA SOCIEDAD Y EL DERECHO.

El ser humano es quien crea sus propias normas para poner en juego los medios tendientes a la realizacin de los fines que se proponga, por lo que se dice que la libertad humana es eminentemente autnoma, puesto que ella misma crea sus propias reglas.

EL INDIVIDUO, LA SOCIEDAD Y EL DERECHO.

Para que la vida en comn sea posible y pueda desarrollarse por un sendero de orden, para evitar el caos es indispensable que exista una regulacin que encauce y dirija esa vida en comn, es decir que exista un Derecho.

EL INDIVIDUO, LA SOCIEDAD Y EL DERECHO.

El Derecho no puede ser esttico, en su dimensin formal no est sujeto ni al tiempo ni al espacio (C. Hammurabi).

Lo que cambia y debe cambiar constantemente en el Derecho es su contenido, que no debe expresar sino los cambios sociales (matrimonio homosexual)

EL INDIVIDUO, LA SOCIEDAD Y EL DERECHO.

La ley o la costumbre debe necesariamente reconocer y respetar una esfera mnima de actividad individual, permitiendo al sujeto el ejercicio de su potestad libertaria tendiente al logro de su felicidad.

EL INDIVIDUO, LA SOCIEDAD Y EL DERECHO.

El contenido de la norma jurdica debe radicar precisamente en: La regulacin de las relaciones entre los hombres, bien de particulares entre s o entre stos y los sociales o viceversa, para establecer el orden correspondiente.

Cualquier rgimen jurdico debe tener un mnimo de libertad si no se quiere degenerar en la autocracia.

TEORAS QUE FUNDAMENTAN LAS GARANTAS INDIVIDUALES.

Las principales teoras que nos sirven para fundamentar la necesidad del establecimiento de las garantas individuales son: Individualismo. Marxismo. Bien Comn. Justicia Social.

1. 2.

3.
4.

1.- INDIVIDUALISMO.

Existen en el seno de la convivencia humana esferas de intereses colectivos que afectan a la sociedad en general o a una cierta mayora social. Frente al individuo se sita el grupo social, frente a los derechos del ser humano existen los derechos sociales.

1.- INDIVIDUALISMO.

Como reaccin en contra del sistema absolutista que consideraba al monarca como el depositario total de la soberana del Estado; los polticos del s. XVIII en Francia (Rousseau, Voltaire, Diderot, etc.) elaboraron doctrinas que exaltaban la igualdad humana.

1.- INDIVIDUALISMO.

El jus-naturalismo: Proclam la existencia de derechos congnitos al hombre y superiores a la sociedad. Exalt a la persona humana hasta el grado de considerarla como la entidad suprema en la sociedad.

1.- INDIVIDUALISMO.

El Estado y sus autoridades deberan asumir una conducta de abstencin en las relaciones sociales dejando a los sujetos en posibilidad de desarrollar libremente su actividad, la cual slo se limitaba por el poder pblico cuando el libre juego de los derechos de cada gobernado originaba conflictos personales.

1.- INDIVIDUALISMO.

El liberal-individualismo prohibi todo fenmeno de asociacin de gobernados para defender sus intereses comunes pues deca que entre el Estado y el individuo no deberan existir entidades intermedias.

1.- INDIVIDUALISMO (ERRORES)

1.

Proclamaron una igualdad terica, pero dejaron de advertir que la desigualdad real era el fenmeno que se ostentaba dentro del ambiente social; No todos los hombres estaban colocados en una misma posicin.

1.- INDIVIDUALISMO (ERRORES)

2.

El Estado obedeciendo al principio liberal de laissez faire, laissez passer; tout va de lui-meme; dejaba que los hombres actuaran libremente, teniendo su conducta casi ninguna barrera jurdica. Era mas libre el sujeto que gozaba de una posicin real privilegiada y menos libre la persona que no disfrutaba de estas condiciones.

1.- INDIVIDUALISMO (ERRORES)

Al abstenerse el Estado de acudir en auxilio y defensa de los dbiles consolid la desigualdad social y permiti que los poderosos aniquilaran a los que no estaban en situacin de combatirlos. Las consecuencias de tal rgimen fueron aprovechadas para la proclamacin de las ideas colectivistas o totalitarias en el terreno econmico.

2.- MARXISMO.

1.

Parte de la idea de que la sociedad est constituida por dos clases sociales: Explotadores o propietarios de los medios de produccin (burguesa). Explotados (proletariado) compuesta de obreros y campesinos en su mayora.

2.

2.- MARXISMO.

Concibe al Estado y al Derecho como la maquinaria coercitiva destinada a mantener la explotacin de una clase por la otra. La aspiracin comunista consiste en destruir el Estado y el Derecho burgus y sustituirlo por la dictadura del proletariado.

2.- MARXISMO.

El proletariado utilizar su predominio poltico para arrancar paso a paso todo el capital a la burguesa para concentrar todos los medios de produccin en manos del Estado. La dictadura del proletariado no es sino una situacin transitoria para lograr la finalidad nica que consiste en una SOCIEDAD SIN CLASES.

3.- BIEN COMN.

Bien de acuerdo a Aristteles es aquello que apetece el hombre, pero esto es ms bien desde el punto de vista moral. El Bien Comn como meta del orden jurdico y estatal puede ser ponderado desde un doble criterio: el formal y el material.

3.- BIEN COMUN (FORMAL).

a)

Debe atender a las dos esferas reales que se registran en la sociedad: la particular y la colectiva. Para pretender realizar el Bien comn el Derecho debe garantizar una esfera mnima de accin en favor del gobernado individual. Es decir la permisin que el orden jurdico de un Estado debe establecer al gobernado en el desempeo de su potestad libertaria para la obtencin de la felicidad personal (derechos pblicos subjetivos).

3.- BIEN COMN (FORMAL).

Tal permisin no debe ser absoluta ya que el Derecho, forzosamente limita la actividad de los sujetos. Para mantener el orden dentro de la sociedad, el Derecho, debe prohibir que la desenfrenada libertad individual origine conflictos (protesta de maestros).

3.- BIEN COMN (FORMAL).

b)

Adems de las esferas jurdicas individuales existen mbitos sociales integrados por los intereses de la colectividad, por lo que el sujeto no es ni debe ser el nico y primordial pupilo del orden jurdico. El orden jurdico que tienda a conseguir el Bien Comn puede imponer al gobernado obligaciones individuales pblicas, puesto que las contrae el sujeto en favor del Estado o de la sociedad (pago impuestos).

3.- BIEN COMN (FORMAL).

La verdadera igualdad se basa en el principio que enuncia un tratamiento igual para los iguales y desigual para los desiguales. La norma jurdica debe facultar al poder estatal para intervenir en las relaciones sociales, principalmente en las de orden econmico, a fin de proteger a la parte que est colocada en una situacin de desvalimiento.

3.- BIEN COMN (FORMAL).

Frente al individuo el Bien Comn se revela como el reconocimiento o permisin de las prerrogativas esenciales del sujeto, indispensables para el desenvolvimiento de su personalidad humana, a la par que prohbe o limita la actividad individual respecto de actos que perjudiquen a la sociedad o a otros sujetos, imponiendo al gobernado determinadas obligaciones cuyo cumplimiento redunde en beneficio social.

3.- BIEN COMN (FORMAL)

Frente a los intereses colectivos, el Bien Comn debe autorizar la intervencin del poder pblico en las relaciones sociales para preservar los intereses de la comunidad o de los grupos desvalidos con tendencia a procurar una igualdad real, al menos en la esfera econmica. El Bien Comn no consiste exclusivamente en la felicidad de los individuos como miembros de la sociedad, o en la proteccin de los intereses de la sociedad, sino en una equilibrada armona entre ellos.

3.- BIEN COMN (MATERIAL).

Determina los lmites de operatividad precisando el alcance y contenido de las distintas exigencias en que se condensa el Bien Comn. Para fijar este alcance hay que atender a los factores propios de cada nacin como: idiosincrasia, tradicin, raza, problemticas social, econmica y cultural, etc.; pero siempre respetando el mnimo libre desenvolvimiento de las entidades individuales y colectivas a fin de no caer en extremismos.

4.- JUSTICIA SOCIAL.

La Justicia Social cuyo logro constituy el objeto primordial de la Revolucin Mexicana de 1910, no equivale sino al mismo Bien Comn, comprendindose ambas ideas dentro de un solo concepto esencial. La Justicia Social es el deber ser de todo orden jurdico y de la poltica gubernativa del Estado y consiste en la observancia de las garantas individuales y sociales.

4.- JUSTICIA SOCIAL.

1.

2.

3.

Consiste en: Una armona entre los intereses sociales y los intereses particulares del individuo; Mediante la institucin por parte del Estado de las garantas individuales y las garantas sociales En un ordenamiento jurdico unitario que autorice al Estado para intervenir en la vida socioeconmica del pueblo para impedir la explotacin del hombre por el

4.- JUSTICIA SOCIAL.

El hombre se encuentra colocado simultneamente respecto al Estado en dos posiciones diversas: como miembro de la sociedad y como gobernado.
En cualquiera de estas situaciones, los rganos del Estado realizan frente a l mltiples actos de autoridad los cuales deben estar sometidos a las normas jurdicas fundamentales (Constitucin) que implican garantas individuales.

4.- JUSTICIA SOCIAL.

Sin perjuicio de su condicin de gobernado, la persona humana puede pertenecer a cualquier clase socioeconmica. En el caso de la clase obrera o campesina, por su situacin de desvalimiento es necesario que el orden jurdico establezca un conjunto de normas que consignen un rgimen de preservacin a favor de la clase laborante tendiente a elevar el nivel de vida de los sectores humanos mayoritarios.

4.- JUSTICIA SOCIAL.

El conjunto normativo que se instituye para lograr los objetivos de elevacin del nivel de vida, es lo que se denomina garantas sociales, cuyo establecimiento, proteccin y ampliacin es otra de las finalidades de la justicia social.

SITUACIN DEL GOBERNADO EN LA HISTORIA.

TAREA

Organizados por equipos investiga las garantas individuales que se consagran en las siguientes constituciones: la antigua U.R.S.S., Cuba, China y cuales no se encuentran establecidas que si tenemos nosotros.

Una vez hecho lo anterior, prepara una exposicin en Power Point y expnganlo ante sus compaeros de clase.

I.- TIEMPOS PRIMITIVOS.

No es posible hablar no slo de la existencia de los derechos del hombre, sino ni siquiera de potestades o facultades de hecho de que pudiera gozar el individuo dentro de la comunidad a que perteneca. El jefe de la tribu, disfrutaba de absoluto respeto de su subalternos sobre los cuales tena derechos de vida o muerte. Adems la existencia de la esclavitud, presupone una negacin de los derechos del hombre.

II.- ESTADOS ORIENTALES.

No existieron garantas individuales ya que reinaba el despotismo. El individuo tena como consigna en algunos Estados orientales obedecer y callar. Casi todos los regmenes de gobierno de dichos pueblos eran teocrticos (Egipcios, Hebreos, Persas, etc.), el derecho y la religin se confundan.

II.- ESTADOS ORIENTALES.

Las legislaciones primitivas tuvieron un origen divino y los sacerdotes la interpretaban; contenan reglamentaciones excesivas no solo de los actos internos sino externos, llegando en casos extremos a prescribir lo que se deba comer y vestir. Una excepcin la podemos encontrar en la India que no estaba dotada de un gobierno teocrtico, y que la religin era independiente del Estado.

II.- ESTADOS ORIENTALES.

En China los filsofos chinos como Confucio, Mencio y Lao Tse, predicaron la igualdad entre los hombres y sostuvieron la democracia como forma de gobierno abogando por el derecho legtimo del gobernado para rebelarse contra los mandatos despticos del gobernante.

III.- GRECIA.

Tampoco el individuo gozaba de derechos fundamentales. En Esparta haba una verdadera desigualdad social, la poblacin se divida en tres clases: ilotas o siervos (trabajos agrcolas), periecos o clase media (industria y comercio) y espartanos (clase aristocrtica y privilegiada).

III.- GRECIA.

Esparta no estaba constituida en un estado autocrtico, la funcin administrativa estaba encomendada a dos reyes cuyas facultades estaban muy restringidas.
La actividad gubernativa se deposit en el Senado el cual desplegaba tambin funciones judiciales. Sobre el Senado estaba la Asamblea del Pueblo compuesta por los espartanos.

III.- GRECIA.

1.

2.

En Atenas tambin haba cierta desigualdad entre los hombres, el pueblo ateniense se dividi en cuatro clases: Ciudadanos.- Clase social superior, dotada de todos los derechos polticos y formada por los individuos de mayor podero econmico) Caballeros.- El goce de sus derechos solo los habilitaba para ocupar magistraturas inferiores dentro de la polis.

III.- GRECIA.
3.

4.

Zeugitas.- Entre quienes se reclutaban los soldados. Tetes.- Clase social ms baja privados de derechos polticos.

IV.- ROMA.

La situacin del individuo y de su libertad era parecida a la que privaba en Grecia. La libertad del hombre no exista en Roma, pues se disfrutaba solo en las relaciones de derecho privado.

La desigualdad jurdica fue lo que peculiariz al derecho pblico romano durante sus etapas histricas.

IV.- ROMA.

IMPERIO: La poblacin de hombres libres se divida en dos clases sociales: patricios (plenitud libertad civil y poltica) y plebeyos (privados de derechos polticos). El pueblo estaba constituido por los patricios quienes eran ciudadanos y el poder se depositaba en el senado y el rey.

IV.- ROMA.

REPBLICA: Los plebeyos lograron mejorar su situacin, la plebe pudo participar en las funciones gubernativas a travs del tribunus plebis.

La Ley de las Doce Tablas consign algunos principios importantes. Ej. Tabla IX prohiba que la ley se contrajese a un individuo en particular.

V.- EDAD MEDIA.

Esta poca se caracteriz por el dominio de la institucin del feudalismo. Solamente hacia el final comienzan a desenvolverse teoras jurdicas, polticas y filosficas tendientes a substituir el concepto de la soberana real por el de la soberana popular.

VI.- ESPAA.

Hasta la Constitucin de Cdiz de 1812 no podemos encontrar garantas del gobernado frente al poder pblico radicado en la persona del rey y emanado de su autoridad. Ej. Garanta de audiencia, de inviolabilidad del domicilio, de proteccin a la propiedad privada, de libre pensamiento, exceptuando la libertad de culto.

VI.-ESPAA.

En abril de 1931 se implanta el rgimen republicano en Espaa y en esa Constitucin se instituye un catlogo de garantas individuales y medios para su proteccin. El golpe de estado de 1936 y la dictadura franquista echaron atrs estos logros, una vez reinstaurada la monarqua constitucional en Espaa, la Constitucin de 1978 es la que actualmente rige en este pas.

VII.- INGLATERRA.

A diferencia del D. Romano, en este pas, prevaleci lo que se conoce como Common Law o derecho no escrito, que consiste en un conjunto normativo consuetudinario, complementado por las resoluciones judiciales de los tribunales ingleses y en particular por la Corte del Rey; las cuales constituyeron a su vez precedentes obligatorios no escritos para casos sucesivos.

VII.- INGLATERRA.

El derecho se form y desenvolvi sobre dos principios: la seguridad personal y la propiedad. El Common Law marc un lmite a la autoridad real que no poda traspasarlo sin provocar rebelda y hostilidad; sin embargo esta costumbre en varias ocasiones se vio contravenida por el Rey.

VII.- INGLATERRA.

Estos abusos sirvieron para que el pueblo obtuviera triunfos que se consolidaron mediante los bills o cartas que eran documentos pblicos obtenidos del Rey en los que se haca constar los derechos fundamentales del individuo. Ej. Los ingleses obligaron al Rey Juan Sin Tierra (1215) a firmar el documento Magna Charta, en cuyo contenido hay una abundante enumeracin de garantas.

VII.- INGLATERRA.

Ej. La Petition of Rights, redactada por el Juez Sir Edward Coke; para exigir de Carlos I, el respeto a una serie de violaciones cometidas por este, constrindolo a jurar que no volveran a realizarse.

Ej. El Bill of Rights, en donde el Parlamento impuso al monarca un estatuto que ampliaba las garantas individuales insertando nuevas como: prohbe las multas o fianzas excesivas, derecho de peticin al rey, de portacin de armas, libertad de eleccin de los comunes, etc.

VIII.- FRANCIA.

Los movimientos de Ilustracin y la Revolucin Francesa, propiciaron primero la redaccin de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789) y ms tarde la primera Constitucin Francesa (1791). La Declaracin instituy por primera vez algunas garantas: igualdad jurdica y poltica, libertad, propiedad, seguridad, etc.

IX.- ESTADOS UNIDOS.

Fueron los primeros en elaborar una Constitucin en 1787, aunque los Estados se negaban a ratificarla al carecer de un apartado de Garantas Individuales.

Se le agreg lo que se conoce como Enmiendas y entonces los estados ratificaron esta Constitucin.

IX.- ESTADOS UNIDOS.

Estas enmiendas consagraron las garantas de: libertad religiosa, de posesin, de portar armas, de legalidad, de audiencia, de justa indemnizacin en materia expropiatoria, de debido proceso legal, etc. Al terminar la guerra de secesin con el triunfo de los Estados del Norte se incorporaron a la Constitucin las enmiendas que instituyeron en ese pas la igualdad humana.

TAREA.

De forma individual, investiga al menos 3 garantas individuales que se consagraron en las siguientes constituciones mexicanas: 1814 1824 1835 y 1836 o Siete leyes. 1843 o Bases constitucionales. 1857

BIBLIOGRAFA.

Burgoa, Ignacio; Las Garantas Individuales; Editorial Porra; 14 Edicin; Mxico 2009.