Decreto-Lei n. 361/98, de 18 de novembro De harmonia com princpios constitucionalmente previstos e tendo em conta o estabelecido no artigo 70. da Lei n.

28/84, de 14 de agosto, foi institudo o regime da penso unificada pelo Decreto-Lei n. 143/88, de 22 de abril, o qual teve por objetivo permitir a totalizao dos perodos contributivos existentes no regime geral da segurana social e no regime da funo pblica, para efeito de atribuio de uma nica penso. A medida, inicialmente marcada por um campo restrito de aplicao, por apenas abranger os trabalhadores ativos e se reportar ao mbito das penses de invalidez e velhice, foi posteriormente alargada pelo Decreto-Lei n. 159/92, de 31 de julho, proteo por morte, conferindo ainda, embora a ttulo transitrio, a possibilidade de os pensionistas de invalidez e velhice poderem requerer esta modalidade de penso. Tendo em ateno a experincia resultante da aplicao do Decreto-Lei n. 159/92, mostra-se, agora, conveniente reformular o regime da penso unificada de modo a abranger as situaes que do mesmo ainda se encontravam excludas. Assim, como medida inovadora, o presente diploma prev o alargamento do mbito pessoal do regime da penso unificada a trabalhadores que, cumulativamente, sejam beneficirios de sistemas de segurana social de pases com os quais Portugal tenha conveno sobre tal matria. Trata-se de uma medida com um elevado grau de complexidade tcnica face s incidncias dos instrumentos internacionais na lei interna, atenta a divergncia do respetivo contedo e o prprio facto de os mesmos instrumentos poderem apenas ser vinculativos no mbito do regime de segurana social. Por outro lado, aproveitou-se a reviso da legislao para lhe introduzir os aperfeioamentos que a sua aplicao veio mostrar necessrios, ao mesmo tempo que se permitiu a aplicao das novas medidas, em perodo naturalmente transitrio, a trabalhadores j pensionistas, de modo a satisfazer solicitaes que, entretanto, foram apresentadas. Assim: Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. e do n. 5 do artigo 112. da Constituio, o Governo decreta o seguinte:

CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1. Objeto As penses de invalidez, velhice e sobrevivncia do regime geral de segurana social e as penses de aposentao, reforma ou sobrevivncia da Caixa Geral de Aposentaes, a receber ou legar por quem tenha sido abrangido pelos dois regimes de proteo social, podem ser atribudas de forma unificada, nos termos previstos no presente diploma.

Artigo 2. mbito pessoal 1 - O regime da penso unificada, estabelecido por este diploma, abrange os beneficirios do regime geral de segurana social e os subscritores da Caixa Geral de Aposentaes. 2 - Ficam excludos do regime da penso unificada: a) As pessoas que sejam pensionistas, sem prejuzo do disposto no artigo 24.; b) As pessoas a quem no seja reconhecido o direito penso de invalidez, no mbito do regime geral de segurana social, por a concesso desta prestao ser da responsabilidade exclusiva do regime estrangeiro, por fora da aplicao de instrumento internacional. Artigo 3. Definies Para os efeitos deste diploma considera-se que: a) A referncia a pagamento de contribuies ou de quotizaes, bem como a expresso com descontos, abrange quer as situaes em que esse pagamento foi efetuado, quer as situaes que lhes so legalmente equivalentes, nos precisos termos em que relevarem nos regimes em que se verifiquem; b) ltimo regime e primeiro regime designam, em cada caso concreto, o regime que atribui e o que no atribui a penso unificada, respetivamente. Artigo 4. Articulao dos regimes 1 - O regime da penso unificada baseia-se na totalizao dos perodos de pagamento de contribuies e de quotizaes para o regime geral de segurana social e para a Caixa Geral de Aposentaes, sendo os perodos de sobreposio contributiva contados uma s vez. 2 - No relevam para efeitos da penso unificada os perodos cumpridos ao abrigo de legislao de outro pas, sem prejuzo do que se encontra previsto no Regulamento (CEE) n. 1408/71, do Conselho, de 14 de junho. 3 - Os perodos contributivos de um regime correspondentes a carreiras legalmente integradas no outro regime apenas relevam para efeito do regime que as passou a integrar. 4 - A titularidade do direito, as condies de atribuio e a avaliao das situaes de incapacidade permanente so as do ltimo regime. 5 - A penso unificada considerada, para todos os efeitos legais, como penso do ltimo regime, sem prejuzo do que neste diploma se disponha em contrrio.

CAPTULO II Penses de invalidez e velhice ou de aposentao e reforma Artigo 5. Condies de atribuio 1 - A penso unificada s pode ser atribuda ao abrigo do regime para que tenha havido, pelo menos, 60 meses com pagamento de contribuies ou quotizaes e relativamente ao qual, considerada a totalizao de perodos referida no n. 1 do artigo 4., se encontrem preenchidos o respetivo prazo de garantia e as demais condies de atribuio data do requerimento, ou daquela em que o mesmo produzir efeitos, se apresentado antecipadamente. 2 - Se o disposto no nmero anterior for satisfeito por ambos os regimes, a penso unificada atribuda por aquele para que tenha sido feito o ltimo pagamento de contribuies ou quotizaes. 3 - Quando, no ltimo ms com descontos, tenha havido sobreposio contributiva para os dois regimes e tenha sido preenchido o condicionalismo previsto no n. 1 em ambos os regimes, a penso unificada atribuda pelo regime para que o interessado contribuiu no ltimo ms da sua carreira contributiva em que no houve sobreposio. Artigo 6. Atribuio da penso unificada 1 - Os beneficirios e subscritores requerentes de penso devem declarar no requerimento se esto, ou no, abrangidos pelos dois regimes de proteo social, bem como por regime estrangeiro. 2 - Os beneficirios e subscritores abrangidos por ambos os regimes devem declarar expressamente se pretendem, ou no, a atribuio da penso unificada. 3 - Em caso de omisso da declarao prevista nos nmeros anteriores, a instituio comunica ao interessado ou ao servio de que o mesmo depende a possibilidade de ele suprir a lacuna no prazo de 30 dias. 4 - O regime da penso unificada no pode ser aplicado se no for feita a declarao prevista nos n.os 2 e 3. 5 - A atribuio de penso unificada pelo regime geral de segurana social a beneficirios que se encontrem a exercer funes a que corresponda inscrio na Caixa Geral de Aposentaes determina a cessao daquelas funes. 6 - Nas situaes previstas no nmero anterior a parcela correspondente ao perodo com descontos para a Caixa Geral de Aposentaes determinada com base na situao existente e na lei em vigor data a que se reportam os efeitos do direito penso unificada. 7 - A cessao de funes a que corresponde a inscrio na Caixa Geral de Aposentaes, em conformidade com o determinado no n. 5, ocorre com base na comunicao do reconhecimento do direito penso unificada efetuada por aquela Caixa ao respetivo servio ou organismo.

Artigo 7. Clculo da penso unificada O valor da penso unificada obtm-se por aplicao das regras de clculo do ltimo regime, ressalvado o disposto no presente diploma. Artigo 8. Perodos contributivos e remuneraes 1 - Para efeito de atribuio e de clculo da penso unificada, pressupem-se sem interrupo os perodos contributivos para o regime geral de segurana social anteriores a 1971, que no compreendam situaes de mais de 12 meses consecutivos sem pagamento de contribuies entre as respetivas datas da primeira e da ltima contribuio. 2 - So aplicveis ao clculo da penso unificada, quando for caso disso, os diplomas que tenham atribudo valores convencionais de remuneraes a situaes contributivas do regime geral de segurana social. 3 - O perodo correspondente ao cumprimento do servio militar obrigatrio considerado pelo ltimo regime, sempre que esteja registado em ambos os regimes de proteo social. Artigo 9. Garantia do valor da penso 1 - O valor da penso unificada, aquando da sua atribuio, no pode ser inferior soma das parcelas correspondentes aos valores a que o trabalhador teria direito por aplicao separada de cada um dos regimes, tendo em ateno as disposies sobre acumulao de penses. 2 - A garantia do valor da penso unificada, prevista no nmero anterior, extensiva aos montantes adicionais concedidos e aos subsdios de frias e de Natal, respetivamente, pelo regime geral de segurana social e pelo regime da funo pblica. Artigo 10. Repartio de encargos 1 - A instituio que atribuir a penso unificada receber, da outra instituio para a qual o interessado tenha descontado, o montante da respetiva parcela de penso, calculada nos termos do artigo anterior. 2 - Sempre que o valor da penso unificada for superior soma referida no artigo anterior, o encargo relativo ao excedente suportado em partes iguais, pela instituio responsvel pelo primeiro regime e pelo pensionista. 3 - A comparticipao do pensionista efetuada por deduo no montante da respetiva penso. 4 - As normas especiais que estabeleam bonificao direta do valor da penso de um dos regimes no afetam a comparticipao devida pelo outro regime.

Artigo 11. Perodos de atividade posteriores penso Os perodos contributivos ou de quotizao cumpridos no regime geral de segurana social ou na funo pblica, em data posterior ao incio da penso unificada, so considerados nos termos do respetivo regime, traduzindo-se numa mera adio sua comparticipao, sem acrscimo de encargos para o outro regime. Artigo 12. Atualizao da penso unificada 1 - A penso unificada atualizada de acordo com as regras aplicveis s penses do ltimo regime. 2 - O encargo resultante da atualizao da penso unificada repartido de acordo com as percentagens fixadas aquando da atribuio do montante inicial da penso. Artigo 13. Prestaes complementares A penso unificada no prejudica a concesso, quando for caso disso, da prestao devida por assistncia de terceira pessoa, nos termos da respetiva legislao. Artigo 14. Parcela autnoma Quando a atribuio da penso, no mbito do regime geral de segurana social, for da responsabilidade exclusiva do regime portugus, nos termos de instrumento internacional, o valor correspondente ao perodo contributivo, cumprido no regime estrangeiro, considerado como uma parcela autnoma da penso unificada, no relevando para o clculo do montante global desta penso nem para efeitos da determinao dos encargos previstos no n. 2 do artigo 10..

CAPTULO III Penses de sobrevivncia Artigo 15. Atribuio da penso 1 - O regime da penso unificada aplicvel s penses de sobrevivncia por morte de pensionista titular de penso deste regime. 2 - A aplicao do regime da penso unificada por morte de trabalhador ativo depende de opo expressa de todas as pessoas com direito a penso de sobrevivncia.

Artigo 16. Disposies aplicveis aplicvel penso unificada de sobrevivncia, com as necessrias adaptaes, o disposto no captulo anterior, sem prejuzo do que dispem os artigos seguintes. Artigo 17. Condies de atribuio A penso unificada de sobrevivncia s pode ser atribuda por regime para que tenha havido, pelo menos, 36 meses com pagamento de contribuies ou quotizaes e relativamente ao qual, considerando a totalizao de perodos referida no n. 1 do artigo 4., se encontrem preenchidos o prazo de garantia e as demais condies de atribuio. Artigo 18. Garantia de direitos 1 - garantido, a quem no tenha direito penso de sobrevivncia no mbito da penso unificada, o acesso prestao atravs do primeiro regime, desde que satisfeitos os respetivos condicionalismos de atribuio. 2 - Na situao a que se refere o nmero anterior, a penso de sobrevivncia atualizada em conformidade com as regras aplicveis no mbito do primeiro regime e constitui encargo exclusivo da respetiva instituio gestora. Artigo 19. Prestaes complementares O disposto no artigo 13. igualmente aplicvel ao subsdio por assistncia de terceira pessoa atribudo aos titulares de penso de sobrevivncia. Artigo 20. Clculo da penso O montante da penso de sobrevivncia obtm-se por aplicao da percentagem de clculo especfica ao valor da penso unificada de invalidez ou velhice, reforma ou aposentao, atribuda ou atribuvel ao falecido, deduzido, quando for caso disso, da comparticipao referida no n. 3 do artigo 10.. Artigo 21. Repartio de encargos Os encargos da penso global de sobrevivncia so distribudos, pelos dois regimes, nas propores em que os mesmos suportariam a penso unificada de invalidez ou velhice, aposentao ou reforma.

Artigo 22. Alterao do conjunto de pensionistas de sobrevivncia Quando a penso unificada de sobrevivncia estiver a ser concedida a uma pluralidade de titulares e se verifique a alterao do conjunto de pensionistas, h lugar a novo clculo, como se fosse uma atribuio inicial, mas tendo em conta as atualizaes entretanto verificadas. Artigo 23. Suspenso 1 - Sempre que a concesso da penso de sobrevivncia seja da exclusiva responsabilidade de regime estrangeiro, por fora da aplicao de instrumento internacional, no h lugar ao pagamento da penso unificada relativamente ao respetivo titular. 2 - A suspenso prevista no nmero anterior no prejudica o pagamento do montante correspondente parcela que, no mbito da penso unificada, da responsabilidade da Caixa Geral de Aposentaes.

CAPTULO IV Disposies transitrias Artigo 24. Aplicao a pensionistas 1 - Os pensionistas anteriormente excludos do mbito pessoal da penso unificada, por estarem abrangidos por regime de segurana social de pas em relao ao qual Portugal se encontra vinculado por instrumento internacional, podem requerer a penso unificada nos 180 dias subsequentes entrada em vigor do presente diploma. 2 - penso unificada referida no n. 1 aplicam-se as especificidades constantes das disposies do presente captulo. Artigo 25. Incio da penso A penso unificada devida a partir do ms seguinte ao da entrada do requerimento, substituindo a penso ou penses anteriormente atribudas. Artigo 26. Determinao do valor das parcelas 1 - Para efeitos do disposto no artigo 24., as parcelas a que se refere o artigo 9. deste diploma so de valor correspondente ao da penso que cada regime estiver a pagar ou que, pelo mesmo, for devida data do requerimento, sem prejuzo das disposies sobre acumulao de penses.

2 - Tratando-se de penses de sobrevivncia, as parcelas devidas por cada instituio correspondem ao valor resultante do disposto no artigo 20. do presente diploma. Artigo 27. Legislao aplicvel ao clculo da penso unificada O valor da penso unificada, nas situaes previstas no artigo 24., determinado de acordo com a legislao aplicvel pelo ltimo regime, data da atribuio da sua penso.

CAPTULO V Disposies finais Artigo 28. Normas de execuo O Centro Nacional de Penses e a Caixa Geral de Aposentaes devem celebrar, no prazo de 90 dias a contar da entrada em vigor deste diploma, um protocolo administrativo, a homologar pelos ministros competentes, que assegure a articulao funcional, entre ambos os organismos, necessria integral execuo deste diploma. Artigo 29. Produo de efeitos O presente diploma aplicvel s situaes requeridas aps o respetivo incio de vigncia, bem como quelas sobre as quais ainda no tenha recado deciso das instituies gestoras. Artigo 30. Revogao So revogados o Decreto-Lei n. 159/92, de 31 de julho, e a Portaria n. 2/93, de 2 de janeiro. Artigo 31. Entrada em vigor O presente diploma entra em vigor no 1. dia do 3. ms seguinte ao da sua publicao.