Ministrio de Minas e Energia

Secretaria de Geologia, Minerao e Transformao Mineral

INDSTRIA MINERAL:
PRESENTE E PERSPECTIVA PARA O FUTURO

Claudio Scliar
Secretrio de Geologia, Minerao e Transformao Mineral MME

V Congresso Brasileiro de Mina a Cu Aberto V Congresso Brasileiro de Mina Subterrnea Belo Horizonte, 23 de setembro de 2008
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SUMRIO

I. II.

Como Introduo

Situao Atual e Perspectiva do Aproveitamento de Bens Minerais no Mundo e no Brasil III. Poltica Mineral e Aes do Governo Federal

I. Como Introduo

Faixa habitvel de onde se extrai os recursos naturais = 5.000 m FINA

rea habitvel ~ 5.000 m de altitude

ESTREITA
71% submersos nos oceanos. Desertos, geleiras, pntanos, escarpas, cumes das montanhas

FINITA
Grande tempo (geolgico) para a formao dos depsitos minerais, solos, lenis freticos aproveitados pela sociedade. Exausto dos depsitos conhecidos

Centro da Terra = 6.378 km

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USOS DIFERENCIADOS DO ESPAO FSICO, S VEZES COMPLEMENTARES, S VEZES CONFLITANTES

Fonte de lazer, contemplao, proteo e conservao da natureza; Obteno de recursos ambientais, entre os quais os bens minerais; Produo agrcola e criao de gado; Construo de obras de engenharia e arquitetnica na cidade e no campo; Assimilador de resduos domsticos e industriais

Extrao ilegal de diamante, RD

Minas de Ferro, Belo Horizonte

II. Situao Atual e Perspectiva do Aproveitamento de Bens Minerais no Mundo e no Brasil

Mundo, vasto mundo...

Crescimento da populao humana mundial

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Localizaao das minas 1850 - 2030

Distribuio (atual) das Minas no Mundo

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Source: Raw Materials Data, 2004.

Vida esttica dos bens minerais

Vida Esttica (VE) de bens minerais (1.000 toneladas)
1968 Reserva 7.400.000 81.600 279.000 5.600 88.000.000 68.000 79.800 1969 Produo 47.000 3.005 5.459 215 369.000 545 4.977 157 27 51 26 238 125 16 BAUXITA CHUMBO COBRE ESTANHO FERRO NQUEL ZINCO Vida Esttica (anos) Substncia Reserva 33.000.000 140.000 940.000 6.241 370.000.000 137.110 460.000 2004 Produo 146.000 2.950 13.600 252 1.260.000 1.426 9.100 VE 226 47 69 24 293 96 50

Fonte: 1968/1969: Minerals Yearbook, 1970, USBM; 1999: Sumrio Mineral, DNPM, 2.005
11

12

100

10

20

30

40

50

60

70

80

90

0 1970.01 1971.05 1972.09 1974.01 1975.05 1976.09 1978.01 1979.05 1980.09 1982.01 1983.05 1984.09 1986.01 1987.05 1988.09 1990.01 1991.05 1992.09 1994.01 1995.05 1996.09 1998.01 1999.05 2000.09 2002.01 2003.05 2004.09 2006.01 2007.05
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Primeiro choque do Petrleo Segundo choque do Petrleo Guerra do Golfo Choque atual

Commodities - petrleo - cotao internacional (US$)

Carvo Mineral
Previso de produo para 2030 = 7 bilhes de toneladas (IEA/WCI, 2007). Participao do carvo como combustvel no consumo global de energia primria de 25% e 40% na gerao de energia eltrica. % dos Pases que mais usam carvo mineral:
Polnia frica do Sul Austr Austrlia 93% 93 80

China Israel Kazaquisto ndia Marrocos Rep. Rep. Tcheca Gr Grcia USA Alemanha

78 71 70 69 69 59 58 50
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XX, sculo da fsica e engenharia dos materiais

O aumento da populao que passou de 2 bilhes de pessoas em 1900 para 6,5 bilhes em 2000, associados industrializao e urbanizao multiplicou a extrao de substncias minerais, intensivamente empregadas na produo de equipamentos e obras de infraestrutura que servem de base para nosso estilo de vida.

XXI, sculo das geocincias

Somente a unificao das cincias geolgicas, biolgicas, ecolgicas , tendo como referencia as cincias sociais, sero capazes de responder as contnuas demandas da sociedade pela manuteno e ampliao de produtos e servios que necessitam de minerais e da conservao ambiental.
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RIGIDEZ LOCACIONAL, MEIO AMBIENTE E SOCIEDADE

KIMBERLITO NA CIDADE DE MIRNI - RSSIA

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Nosso Brasil, brasileiro...

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Geologia do Brasil

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Carta Geolgica do Brasil 1:1.000.000 lanado em 2004

Geodiversidade brasileira 1:2.500.000 lanado em 2006

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BRASIL NO MUNDO
Pop> 150 millhes

rea > 5 milhes Km

PNB > 600 billhes US

Fonte: Banco Mundial, IBGE

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CENRIO DEMOGRFICO PARA 2030

300,0

250,0

2030: 238 milhes hab. PIB/capta: US$ 9.125 2005: 185 milhes hab. PIB/capta: US$ 4.301

Milho de habitantes

200,0

150,0

100,0

1970

2005

Aumento de 53 milhes 2030 (1,01% aa)

50,0

0,0
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Posio Mundial do Brasil na Produo de Bens Minerais

Player global Nibio (1) Ferro (1) Mangans (1) Bauxita (2) Tantalita (2) Grafita (3) Amianto (4)

Exportador

Auto-suficiente

Importador /Produtor

Dependncia externa

Rochas Calcrio(cimento) ornamentais Cromo Caulim Diamante ind. Magnesita Titnio Vermiculita Ouro Mica Talco Nquel

Rocha fosftica Cobre Zinco Diatomito Tungstnio

Potssio Enxofre Carvo metalrgico Terras raras

Fonte: Sumrio Mineral DNPM, 2007.

ESTRATGICOS !

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CONSUMO PER CAPITA DE MATERIAIS (2006)

MATERIAL BRASIL MUNDO PASES DESENVOLVIDO S

(kg/hab)
CHINA

CIMENTO AO COBRE ALUMNIO

206 110 1,8 4,5

380 190 2,6 4,9

400 400 820 -

800 600 12 30

800 286 2,2 7,0

Fonte: Sumrio Mineral DNPM, 2007

OBSERVAO IMPORTANTE:
CONSUMO DE ALGUNS METAIS PELOS EUA EM 1900 E 1930

1900
AO = 120 kg / hab

1930
COBRE = 2 kg / hab CIMENTO = 220 kg / hab
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CONHECIMENTO GEOLGICO SITUAO ATUAL

1:500.000

1:250.000

1:100.000

detalhamento

32% 1:500.000

54,6% 1:250.000
Retomada dos Levantamentos PLGB: 1995-2002

14 % 1:100.000
PLGB integrao Pr PLGB
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Quadriltero Ferrfero: reas oneradas

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Acidentes do trabalho em diferentes segmentos econmicos

1998 1999 Inc. 3,22 1,75 2,74 Morte 58,7 47,9 40,1 Inc 2,08 1,39 2,06 2000 Morte 29,16 30,35 26,38

Atividade Minerao Transporte Const. Civil

Inc. 3,66 1,72 2,82

Morte 56,6 41,5 39,5

De acordo com a Previdncia Social, a atividade mineral apresenta o maior nvel de risco para a segurana e sade do trabalhador (3 em uma escala de 1 a 3), junto com a construo civil e obras de infra-estrutura
(Anu (Anurio Estat Estatstico da Previdncia Social, Cap. IV Sa Sade e Seguran Segurana, 2005).
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Pequena Minerao
PESO NA ESTRUTURA DO SETOR MINERAL BRASILEIRO As pequenas e as mdias empresas de minerao representam cerca de 73% do nmero de empresas de minerao ativas no Pas. GRANDE EMPREGADORA DE MO DE OBRA As pequenas empesas so responsveis por cerca de 25% do total de empregos formais na atividade mineral. Se forem considerados os empregos oriundos da informalidade este nmero pode atingir 40%. A pequena empresa de minerao predomina na produo de: Argila; Areia; Ardsia; Brita; Calcrio; Gemas; Gipsita; Granito; Bentonita; Calcita; Diamante; Diatomita; Dolomita; Feldspato; Filito; Mica; Magnesita; Pirofilita; Silex; Quartzito; Talco; Vermiculita (com forte peso na informalidade destacam-se pequenos produtores de Ouro, Diamante, Gemas diversas, Cassiterita, Quartzo)

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A Indstria Mineral na Economia Nacional

Empregos

16 12 8 4 0 2 F o rn e c e d o re s 1 E x tra tiv a M in e ra l P rim e ira T ra n s fo rm a o T o ta l 11 14

Gerao de Emprego
EFEITO MULTIPLICADOR

1:13

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Fonte: estudo IBGE

III. Polticas do Governo Federal, Contribuindo na construo de um futuro sustentvel para os brasileiros

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Aes 2007 - 2010

SGM Ampliar e fortalecer articulao federativa de aes de geologia, minerao e transformao mineral. PLANEJAMENTO SETORIAL, COORDENAAO DE NOVO MARCO REGULATRIO, CRIAAO DE AGENCIA, DO CONSELHO NACIONAL E DO SERVIO GEOLGICO DO BRASIL. Fomento, apoio e ampliao das aes de extensionismo e de agregao de valor na produo mineral.

DNPM Continuidade na modernizao do rgo, para efetivar mudanas estruturais que consolidem a gesto/fiscalizao associada ao apoio e fomento minerao. Criao da Agencia reguladora. CPRM Continunidade dos levantamentos geolgicos, aerogeofsicos e hidrogeolgicos. Reorganizao do rgo criando definitivamente o Servio Geolgico do Brasil para melhor cumprir sua misso de gerao e difuso do conhecimento geolgico do pas. 30

Aes Estruturantes de Geologia e Minerao

Plano Duodecenal 2008 2028 Marco regulatrio, Agencia reguladora e Conselho Nacional Poltica Nacional de Geologia e Servio Geolgico

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Plano Duodecenal de Geologia e Minerao

O ltimo planejamento para o Setor Mineral brasileiro foi realizado em 1994. Este mesmo planejamento foi posteriormente atualizado em 2000 pela a ento Secretaria de Minas e Metalurgia do MME. Considerando tratar-se de uma ao estratgica para o planejamento do setor, a Secretaria de Geologia, Minerao e Transformao Mineral envidou esforos para a elaborao de um plano duodecenal, que ter o suporte de um total de 84 estudos a serem contratados por meio de Edital j publicado. Esses estudos serviro de base para a elaborao do plano, que ser realizado sob a coordenao da SGM e acompanhamento de Comisso formada por representantes do setor mineral. A publicao do Plano Nacional de Geologia, Minerao e Transformao Mineral ser em outubro de 2009.
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Novo Marco Regulatrio, Agncia e Conselho Nacional

As legislaes e instituies federais para a minerao refletem situaes que no mais correspondem ao atual estgio de desenvolvimento do pas. O prprio conceito de que os bens minerais pertencem Unio, torna-se letra morta pelos artifcios legais que perenizam verdadeiros latifndios minerais no pas. Alm de novo marco regulatrio necessrio a organizao de uma Agncia Reguladora que tenha agilidade, transparncia e capacidade tcnica para realizar as aes necessrias na construao de uma mineraao sustentvel. No entanto, para que essas polticas se tornem realidade fundamental a criao do Conselho Nacional de Poltica Mineral. Comisso coordenada pela SGM est discutindo essas polticas, que sero levadas a discusso pblica em outubro para fechamento do Projeto de Lei a ser enviado ao Congresso Nacional at o final do ano.
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Poltica Nacional de Geologia e Servio Geolgico do Brasil

A Companhia de Pesquisas de Recursos Minerais - CPRM nos ltimos cinco anos retomou os levantamentos geolgicos, aerogeofisicos e hidrogeolgicos assumindo claramente seu papel de Servio Geolgico do pas. Em setembro de 2007 foi contratada consultoria que est realizando estudo aprofundado da estrutura atual e consolidando proposta para a reestruturao do rgo.

Como parmetro da atuao do Servio Geolgico est sendo discutido Projeto de Lei para a Poltica Nacional de Geologia, que ter como referncia os estudos do Plano Duodecenal e do Projeto Ordenamento Territorial Geomineiro, que avaliou as reas j mapeadas e as prioridades de conhecimento geolgico do pas.
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Outras Aes Importantes:

Programa Nacional de Geologia Programa Nacional de Extensionismo Mineral Plano Nacional de Agregados para a Construao Civil Programa Nacional Diagnsticos Estaduais Rede Geochronos Museu Cincias da Terra Remplac, Leplac e Mar internacional Arranjos Produtivos Locais de base mineral Poltica de Desenvolvimento Produtivo PDP / Mineraao

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Programa Nacional de Geologia Mais da metade do que foi realizado nos ltimos 20 anos em levantamentos Geolgicos e Aerogeofsicos
228 MIL KM2 - MAPEAMENTO GEOLGICOS 875 MIL KM2 - LEVANTAMENTOS AEROGEOFSICOS

Levantamento Aerogeofsico Concludo Em andamento Mapeamento Geolgico Bsico Em execuo Mapas Geolgicos Estaduais Concludos Em andamento

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Levantamento Aerogeofsico em Gois

800

Retorno Investimento Arrecadao com TAH

700 600 500 492

671

AEROGEOFSICA

Tocantins

Direitos Minerrios
Decada 80 Decada 90 2000 - 2003 2004 2005 2006

400 300 200 100 195 264

Gois

4 0 1986

4 1988

7 1990

8 1992

5 1994

3 1996

9 1998

12

28 2000

35 57 2002 2004 2006

Ano Alvara Pesq. 2004 448 2005 607 2006 149 Total 1204

rea (ha) 657.305 910.056 184.395 1.751.756

TAH (R$) * 2.842.516 2.623.690 265.806 5.732.012

Emolumento (R$) 188.160 254.940 62.580 505.680

* Valores calculados com 8% de inadimplncia

Total arrecadado pelo DNPM aprox. R$ 6,2 milhes Investimento Levantamento Aerogeofsicos R$ 4,11 m 37

IMPACTO DOS LEVANTAMENTOS AEROGEOFSICOS NA PESQUISA MINERAL Projeto R. Araguari Trombetas Anapu-Tuer Arco Magmtico Mara Rosa rea (Km2) 9.333 36.290 24.988 15.337 55.406 < 2003 5.071 4.278 4.295 731 2.592 > 2003 2.007 7.460 3.982 7.095 8.988

Requerimentos DNPM Incremento na Pesquisa (%) 39,58 174,00 92,71 970,59 346,76 Percentual da rea 22 21 16 46 16

Amap Par Gois

Total 7.078 11.738 8.277 7.826 11.580

Concluso : Em mdia, 24% da rea sobrevoada requerida para pesquisa aps a divulgao da rea ou da realizao do levantamento.

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LEI 10.848/2004
Destina 15% da cota-parte dos royalties do MME, derivados da explorao de petrleo e gs natural, para os levantamentos geolgicos. 2008 ~ R$ 800 milhes

Projeto Piloto para Investimento PPI a partir de 2007 (hoje PAC)

Aprovao de 22 projetos (R$ 24,6 milhes) no Projeto Piloto de Investimento (PPI), em 2006, hoje incorporado ao PAC.

Cartografia da Amaznia 2008 2010. R$ 310 milhes at 2010

ORAMENTO 2008
PPA Mapeamento Aerogeofisica Total 12 14 26 CAm 4 19 23 PAC* 15 25 40 Total 31 58 89
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* Crdito extraordinrio

Programa Diagnsticos Setoriais Estaduais

Articulao com Estados para elaborao de Diagnsticos Setoriais Estaduais e de Diretrizes de Polticas Pblicas para o Setor Mineral.
Situao maio 2008
Estados com diagn diagnsticos conclu concludos anteriormente a 2003 Estado Mato Grosso Goi Gois Ano concluso 2002 2002

Estados com diagn diagnsticos conclu concludos entre 20032003-2008 Estado Piau Piau Rio Grande do Norte Rio de Janeiro Tocantins Ano concluso 2005 2005 2008 2008

Estados com diagn diagnsticos em curso ou * em contrata contratao 2008 Estado Amap Amap Sergipe Amazonas Maranho Acre Ano contrata contratao 2007 *2008 *2008 *2008 *2008

Estados com realiza realizao prevista para 20092009-2010: Par Par, Roraima, 40 Bahia, Rondonia, Rondonia, Cear Cear, Para Paraba

PROGRAMA DE AVALIAO DA POTENCIALIDADE MINERAL DA PLATAFORMA CONTINENTAL JURDICA BRASILIERA E LEVANTAMENTO DA PLATAFORMA CONTINENTAL BRASILEIRA

REMPLAC e LEPLAC
Amaznia Azul

LEPLAC: Cor verde escura rea pleiteada pelo Brasil como extenso da plataforma continental alm. rea Total: 962.539 km; Regio Norte: 328.103 km; Regies Sudeste e Sul: 634.436 km.

REMPLAC:Conhecer o substrato marinho da PCJB e suas implicaes para a avaliao dos seus recursos minerais, questes ambientais, manejo e gesto integrada da plataforma e zona costeira associada.

rea Internacional

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Programa Nacional de Extensionismo Mineral

Consolidar, ampliar e articular aes para FOMENTAR E APOIAR AS PEQUENAS UNIDADES PRODUTIVAS DE BENS MINERAIS DO BRASIL

Objetivo:

Telecentros Minerais
A AI In nt te er rn ne et ta as se er rv vii o od do op pe eq qu ue en no om miin ne er ra ad do or r S SG GM M//S ST TI I

Bases da atuao nacional:

PORMIN na disseminao do conhecimento e capacitao. TELECENTROS MINERAIS como estrutura fsica do extensionismo

Coordenao Executiva:
SGM, DNPM, CPRM

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Muito obrigado claudio.scliar@mme.gov.br

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