Servicio Nacional de Aduanas

CHILE
ZOFRI

IQUIQUE
NOVIEMBRE 2009

MARCO LEGAL
Ley 17336 de 28-08-1970 sobre Derecho de Propiedad Intelectual.

Ley 19039 de 24-01-1991 sobre Derecho de Propiedad Industrial.

Ley 19912 24-10-2003 adeca legislacin a D.P.I. segn OMC. Independiente de esto, los interesados pueden iniciar acciones legales mediante denuncia a la Fiscala. Resolucin 5026 de 22-12-2003 de la D. N. A. dando instrucciones de cmo actuar en detecciones de infracciones al D. P. I. e I.

FACULTADES DE ADUANA
GENERICAS:
DFL 30/2005 Ordenanza de Aduanas: Vigilancia y fiscalizacin sobre el paso de mercancas por las costas, fronteras y aeropuertos de la Repblica. El mismo cuerpo legal, tipifica como contrabando la introduccin de mercancas extranjeras desde zona franca al resto del pas, mediante la evasin del pago de los tributos o la no presentacin de las mismas a la Aduana. Decreto Hacienda N 329/1979 Ley Orgnica del Servicio Nacional de Aduanas: El Director Nacional puede exigir declaraciones sobre operaciones que interese a Aduanas y requerir la exhibicin de libros, papeles, registros de cualquier naturaleza y documentos pertinentes. Para el ejercicio de esta facultad y cumplimiento de las leyes cuya aplicacin, fiscalizacin o control corresponde a Aduana, el Director Nacional puede ordenar la entrada, registro e incautaciones en los lugares en que se encuentren o se presuma que se encuentran las mercancas.

FACULTADES DE ADUANA
ESPECIFICAS: DFL 341/1977 sobre Zonas Francas: Faculta a la Aduana para dictar normas y procedimientos aplicables a la salida e ingreso de mercancas a zona franca, como tambin para la vigilancia y control de los accesos y lmites de ella. Decreto Hacienda N 1.355/1976 Reglamento de Zonas y Depsitos Francos: Entre otros, establece los requisitos para que Aduana autorice la reexpedicin de mercancas hacia terceros pases y faculta el examen fsico de ellas. (arts. 27 y 28). Ley 19.946/2004 Nueva normativa de zonas francas y zonas francas de extensin: Faculta expresamente a Aduana, para practicar controles de existencias de mercancas extranjeras bajo rgimen de zona franca. La misma norma deja sujeto a la jurisdiccin disciplinaria del Director Nacional de Aduanas, a las personas naturales o jurdicas que efecten gestiones, trmites y dems operaciones en zona franca.

ORIENTACION
Falsificacin de cigarrillos

ORIENTACION
Falsificacin de Calzado

Falsificacin de maletas y carteras.

ORIENTACION

Falsificacin de Celulares, y partes y piezas de los mismos.

Falsificacin de logos de diferentes marcas, tales como: Sony, Panasonic, LG, etc.

ORIENTACION

Falsificacin de pilas

ORIENTACION

Falsificacin de lentes y relojes de marcas conocidas.

FLUJO DE MERCANCIAS

Lima: 1.729 km

Cuiaba: 2.130 km La Paz: 852 kms

China USA Japn Corea del Sur Alemania Brasil Otros

ZOFRI

Asuncin: 2.600 km

Montevideo: 3.593 km

Santiago: 1.800 km

Tucumn:1.626 km

SELECCIN DE BUSQUEDA
ANALISIS DE INTELIGENCIA A:
1.- EMBARCADORES EXTRANJEROS: Se ha detectado coincidencia, que por diferentes puertos de Chile, algunos operadores de Panam, China y Taiwan entre otros han intentado ingresar mercancas de contrabando y/o falsificados.

2.-USUARIOS DE ZOFRI: En algunos casos los proveedores del extranjero son comunes en la distribucin de material falsificado, motivo por el cual, se ha aumentado la fiscalizacin sobre usuarios que se han visto involucrados en este tipo de ilcitos.

ANALISIS

El comercio callejero nos da un indicador de mercancas ingresadas, que en algunos casos no han sido declaradas o tienen poca informacin.

ANALISIS DE DOCUMENTOS PUERTO

DEL PUERTO AL AFORO

AFORO, SITIO Q Y SELLAJE

REVISTA DE FONDEO

Resultado del anlisis previo de manifiestos y otros antecedentes se determin efectuar una revista de fondeo a la motonave COLCA que tiene una ruta entre, Callao, Arica e Iquique.

AMBITO DE APLICACION
MERCANCIAS
1.-PRODUCTOS INGRESADOS A ZOFRI: En el caso de que estos se enmarquen en los perfiles de riesgo que se tienen considerados, se procede a la determinacin de FISICO a los ZETAS (Solicitud Ingreso Zona Franca),para determinar el tipo de mercancas. 2.-PRODUCTOS SALIDOS DE ZOFRI: Si estos no fueron verificados al ingreso, se procede a designar FISICO a las REEXPEDICIONES y DIN.

AMBITO DE APLICACIN
CLASIFICACION DE NIZA. ACCESO A INAPI EN INTRANET ADUANA. En caso de detectarse una marca que merezca duda, se procede a acceder al sistema de INTRANET del Servicio de Aduanas, consultando sobre el eventual registro, procediendo a confrontar la informacin existente con la mercanca tenida a la vista, verificando a su vez, si el registro conforme a la CLASIFICACIN DE NIZA corresponde a la clase registrada.

PRIMERA REGION
ZONA FRANCA DE EXTENSION

OPERACIONES ADMITIDAS ZOFRI

En Zofri, las mercancas pueden ser: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Depositadas por cuenta propia o ajena. Desempacadas, Empacadas. Envasadas, Etiquetadas. Divididas, Reembaladas. Comercializadas, Exhibidas. Armadas, Ensambladas, Montadas, Terminadas, Integradas, Manufacturadas o sometidas a transformacin industrial. 7. Reexpedidas al extranjero o importadas para su uso o consumo en el resto del territorio.

VISVIRI

CHACALLUTA

CHUNGARA

ARICA

RUTA CAMINERA,
Controles fuera de Zofri en los cuales se aplican Medidas de Frontera. -Puerto Iquique -Avanzada el Loa -Avanzada Quillagua -Avanzada Colchane -Avanzada Chungar -Avanzada Chacalluta -Puerto Arica -Aeropuertos -Correos
EL LOA

XV
COLCHANE

I
IQUIQUE
AEROPUERTO

QUILLAGUA

CONTACTOS CON SECTOR PRIVADO

COMUNICACIONES CON REPRESENTANTES DE MARCAS Y ESTUDIOS JURIDICOS Conforme a instrucciones de Resolucin N 5026/03 DNA, una vez detectada una falsificacin, se procede a levantar un acta firmada por el representante del usuario dueo de la mercanca, haciendo presente que esta quedar RETENIDA, por el plazo de cinco das hbiles, posterior a lo cual y de no mediar una accin legal por parte de los propietarios de la marca, esta se proceder a su devolucin. Posterior a esta instancia se comunica al representante de la marca y/o estudio jurdico de esta situacin, con el objeto que dentro de los cinco das procedan, si lo tienen a bien iniciar acciones legales.

CONTACTOS
En la actualidad el Departamento de Fiscalizacin, ha iniciado contactos con diferentes distribuidores autorizados de marcas reconocidas, con la finalidad de involucrarlos con este tema de Fiscalizacin y a su vez, obtener por parte de ellos, una demostracin de sus productos originales y de los falsificados que hubiesen detectado (fotos, logos, catlogos, etc.) creando de esta forma un contacto en la eventualidad de alguna deteccin de mercanca sospechosa, siendo esto canalizado a travs de e-mail o celulares, con las personas designadas por los interesados. El Servicio de Aduanas ha organizado talleres con la participacin de diferentes Estudios Marcarios y Propietarios de Marcas Registradas . Se ha podido conocer los controles de calidad particulares de cada uno de ellos, lo que ha permitido obtener muy buenos resultados

INFRACCIONES DETECTADAS EN ZOFRI

CONTRABANDO. INGRESO ILEGAL DE MARCANCIAS AL RESTO DEL PAIS: Cigarrillos, automviles, electrnicos, licores.
CONTRABANDO. DEFRAUDACION FISCAL: Evasin tributaria y mal uso de franquicias para residentes. SALIDA DE MERCANCIAS POR PUNTOS NO HABILITADOS: Cigarrillos, automviles, artculos electrnicos. FALSIFICACION DE DOCUMENTACION ADUANERA. COMERCIO CLANDESTINO (Cdigo Tributario y Ley de Renta) INFRACCION A LA PROPIEDAD INDUSTRIAL: Falsificacin de marcas.

IMITACIONES LOUIS VUITTON

ARTICULOS ELECTRONICOS

ZAPATILLAS

VERDADERA

RELOJES

PRENDAS DE VESTIR

ARTICULOS INFANTILES

DESTRUCCION

A FUTURO
Incrementar los lazos de comunicacin entre los organismos extranjeros que tambin estn dedicados a la fiscalizacin y a este tipo de irregularidades, como tambin, la interaccin de los propietarios de las marcas, en el sentido de aportar informacin en relacin a sus productos y formas o medios de hacer expedita la comunicacin al momento de detectarse mercancas que pudiesen estar vulnerando el DERECHO DE PROPIEDAD INTELECTUAL o INDUSTRIAL. La accin conjunta nos llevar a disminuir este creciente delito.

ROBERTO GAJARDO C. FISCALIZADOR OSVALDO SCCIARAFFIA . ANALISIS