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temporal las funciones inherentes a un cargo similar o superior al que anteriormente ejerca, y al cual tiene derecho a ser reincorporado nuevamente. En el mismo orden de ideas, y en palabras del Doctor Jos Pea Sols, si bien es cierto que la doctrina ha logrado construir una definicin para tal situacin asemejndola a la suplencia, no es menos cierto que en Venezuela no existe una norma legal general regulatoria de esta figura, ni en la derogada Ley de Carrera Administrativa, ni su Reglamento (an vigente), menos an en la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, lo que trae como consecuencia un vaco legal que ha permitido a la Administracin extralimitarse en muchas ocasiones abusando de la condicin en la que colocan al administrado al aprobar la encargadura o suplencia en un cargo que de ser superior, evidentemente le proporcionar mejoras a nivel econmico y laboral.
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