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GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

MBA. Oscar Carrasco Prez
Consultor Intercade
SEGURIDAD MINERA
Se define como Seguridad Minera a la aplicacin organizada de los principios, mtodos y tcnicas de la Seguridad e Higiene Industrial a las condiciones en que se desarrollan las actividades de la industria extractiva minera, tanto subterrnea como de superficie. Se designa como industria extractiva minera, a todas las actividades correspondientes a prospeccin, extraccin, transformacin, concentracin, fundicin de minerales y productos intermedios, almacenamiento de deshechos y embarque de minerales metlicos y no metlicos, rocas, depsitos de sustancias fsiles e hidrocarburos lquidos o gaseosos y fertilizantes.
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SEGURIDAD MINERA
La industria extractiva minera incluye, adems, la apertura de tneles y otras excavaciones para cualquier finalidad que ellas sean; as como las obras civiles y toda actividad estrechamente relacionada con las ya mencionadas. Por extensin se denominan Faenas Mineras al conjunto de instalaciones y lugares de trabajo de la industria extractiva minera, tales como minas, plantas de beneficio, fundiciones, maestranzas, casas de fuerza, talleres, actividades de embarque en tierra y, en general, la totalidad de las labores de apoyo necesarias para asegurar el funcionamiento de la industria extractiva minera.
ANTECEDENTES HISTORICOS
Las primeras ordenanzas que se dictaron, en favor de los naturales por el monarca de Espaa incluan disposiciones sobre la proteccin del trabajador minero, es as como en las Leyes de Burgos (1512), se contemplaba la prohibicin de utilizar indios menores de 18 aos en el transporte manual o corporal de cargas, permitindolo hacer con indios mayores de esa edad, que estuvieran sanos y que la carga no excediera las 2 arrobas (23 Kg.). En las Reales Cdulas de los Reyes Carlos y Felipe II (1554), se exigan a los encomenderos la obligatoriedad de proporcionar a los indios atencin mdica en caso de accidentes o enfermedades en las minas y pagarle parte de su jornal diario durante la ausencia al trabajo.
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La Tasa de Gamboa (1580), incluy el nombramiento de corregidores de indios, cuya misin era velar por el cumplimiento de las disposiciones sobre servicio personal. Fue en l785, cuando el Rey de Espaa dispuso mediante una Real Orden, que se hiciera extensiva la Ordenanza General de Minera al Virreinato del Per. Dicha Ordenanza, se constituy en la prctica en el primer Cdigo de Minera y se mantuvo vigente por espacio de casi un siglo.
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El ttulo noveno de dicho texto, legisla acerca de "como deben labrarse, fortificarse y ampararse las minas" y a travs de dieciocho artculos dispone medidas similares a las que hoy da encontramos en los Reglamentos de Seguridad Minera, referentes a la direccin y manejos de las minas, exigencias de fortificacin, prohibicin de debilitar o remover los pilares, puentes y otros macizos, bajo severas penas pecuniarias y de crcel; medidas acerca de la ventilacin y el desage y an exigencias previas al abandono para permitir la medicin y levantamiento de planos, que permitieran su posterior adjudicacin a otros interesados.
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DEFINICION DE TERMINOS
SEGURIDAD Es la medida de aceptabilidad del riesgo. Mxima continuidad de marcha de las operaciones, con un nivel de prdidas mnimo o aceptable.
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QUE ES LA SEGURIDAD?
Es la funcin que permite alcanzar y mantener un optimo estado de funcionamiento de un sistema, garantizado por un nivel de riesgo aceptable. La esencia de un sistema de seguridad es contribuir a la coordinacin y funcionamiento armnico de los sistemas operativos, mas que crear un enfoque limitado a ciertas reas especificas de resultados.
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SEGURIDAD
Es el resultado de la implementacin de los Procesos de Prevencin de Riesgos. Es una funcin con valor comercial. Su objetivo ultimo es la productividad. Es una condicin de empleo. Se hace donde la decisiones se toman. No es una opcin. Es tanto administracin como ingeniera. Su rol es garantizar que el trabajo productivo se haga y los resultados se logren.
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SEGURIDAD
UN TRABAJO BIEN HECHO Y A LA PRIMERA!
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SEGURIDAD
Siempre estar atento a las instrucciones. Ejecutar el trabajo en forma correcta. Ganarse el respeto de sus compaeros. Unir al grupo o equipo de trabajo. Recordar y cumplir constantemente las normas y procedimientos. Informar y controlar a tiempo las condiciones de riesgo. Da a da ensear con el ejemplo. Agradecer el consejo oportuno. Dar al mximo en todas las tareas que realice.
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POR QUE HACEMOS SEGURIDAD?
Deber Moral. Responsabilidad Social. Obligacin Legal. Conveniencia Econmica. Ventaja competitiva.
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SIGNIFICADO DE LA MISION PARA LA SEGURIDAD?

La importancia de conocer y compartir los objetivos principales de la organizacin. Integrar la seguridad como parte de la misin. La necesidad de estar preparados para ello. La obligacin de contribuir al xito de la misin.
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OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD
Contribuir a la estabilidad y continuidad de los sistemas productivos.
En el desempeo humano.
CONFIABILIDAD
En sistemas, procesos y tecnologa. En el logro de resultados.
De talentos y capacidades humanas.
DISPONIBILIDAD
De materiales y tecnologa.
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PROCESOS DE SEGURIDAD
La identificacin de los peligros y la valorizacin del riesgo es el proceso ms importante de la seguridad. Si se falla en eso, todos los otros procesos se hacen vulnerables (MORT, Safety Assurance Systems)
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PELIGRO
Fuente, situacin o acto con potencial de provocar daos en trminos de lesiones o enfermedades humanas, o una combinacin de estas.
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PELIGRO
Circunstancia, accin o condicin de la cual se tiene razonable certeza, que ante la ocurrencia de un hecho imprevisto, ste puede traer como consecuencia una prdida significativa para los elementos que interactan en el sistema. Esto incluye tanto las caractersticas fsicas de los equipos, materiales, insumos e instalaciones, como el comportamiento de las personas (lo que hacen o dejan de hacer).
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Tipos de
PELIGRO
INHERENTE POR SU NATURALEZA NO SE PUEDE SEPARAR DE LA SITUACION DONDE EL EXISTE
INCORPORADO
AQUEL CUYA EXISTENCIA ES PRODUCTO DEL ERROR HUMANO.
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PELIGRO
Fuente o situacin con el potencial de dao en trminos de lesiones o enfermedades, dao a la propiedad, dao al ambiente de trabajo o la combinacin de ellos.
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"En teora, no debera existir diferencia alguna entre la teora y la prctica, pero en la prctica siempre las hay".
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IDENTIFICACION DE PELIGROS
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FUENTES DE PELIGROS
Fenmenos de la Naturaleza
Temporales de lluvia y/o nieve. Terremotos. Erupciones volcnicas.
Antropognicos
Accidentes (Accidentales, intencionales). Tecnolgicos (Fsicos, qumicos, biolgicos). Socio Organizativos.
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PELIGROS
INTENSIDAD
PELIGROS
Naturaleza
Tecnolgicos
Socio-organizativos
-5.000 Prehistoria
1.800 Industrial
1.900
2010 Postindustrial
TIEMPO
Agrcola
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CAMBIO CLIMATICO
Las consecuencias del cambio climtico, se manifiestan en eventos naturales externos de variada ndole y representan una amenaza permanente, al incorporar desconocidas y complejas situaciones, que pueden afectar la capacidad de respuesta de los operadores mineros, ante la presencia de acontecimientos que en su conjunto, no han sido suficientemente evaluados y cuyas consecuencias pueden significar la paralizacin de sus operaciones.
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CAMBIO CLIMATICO
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Post Temporal
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4900snm.
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ERUPCION VOLCANICA MANIFESTACIONES MAS IMPORTANTES

AMENAZA Sismicidad Flujo piroclstico Bomba Cada de tefra Flujo de lava Lahar Gases/lluvia cida DISTANCIA AREA AFECTADA NIVEL DE RIESGO (Km) (Km2) 50 5-10 2-5 Ms de 10 3-10 10-20 20-30 8.000 10-20 10 Ms de 1.000 2 10-20 1.000 Bajo Alto Medio Medio Bajo Alto Medio
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ANILLO DE FUEGO DEL CIRCUMPACIFICO

Arcos volcnicos y las zanjas ocenicas que rodean parcialmente la cuenca del Pacfico forman el llamado Anillo de Fuego, una zona de frecuentes terremotos y erupciones volcnicas.
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