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PRIMARIA 2014
EL MARCO CURRICULAR NACIONAL El Per del siglo XXI se presenta como un pa s rico en di!ersidad" en constante crecimiento econ#mico $ %abitado" adem&s" por gente tena'" perse!erante $ creati!a( En tal sentido" nuestro pa s necesita una
Documento de trabajo MINEDU 2014 sistema educati!o no %a sabido posibilitarles %asta %o$ estas competencias" a pesar de %aberlas incluido *ormalmente en el curr culo escolar desde *ines del siglo XX( En e*ecto" la re*orma curricular de *ines del siglo XX en el Per *ue portadora de grandes e-pectati!as de cara al cambio de siglo( .a pro-imidad del a+o 2000 simboli'# para el mundo un cambio de /poca )ue e-ig a a las sociedades en general 0$ en particular a la educaci#n1 una sinton a pro*unda con los nue!os retos( Es as como se puso /n*asis en la necesidad de una educaci#n escolar )ue constitu$a un aporte m&s claro" directo $ e*ica' para la construcci#n de ciudadan a $" a la !e'" para la preparaci#n personal para la !ida en el conte-to de los nue!os escenarios globales( 2)uella re*orma curricular nos dej# como legado un cambio sustanti!o en el en*o)ue pedag#gico del curr culo3 se abandon# la antigua opci#n por aprendi'ajes centrados en contenidos de in*ormaci#n" organi'ados en asignaturas bajo un criterio disciplinar" para tomar la opci#n por aprendi'ajes centrados en co !"#"$c%&'" organi'ados en ()"&' *" *"'&))o++o bajo un criterio %$#")*%'c%!+%$&)( El cambio de contenidos a competencias implic#" asimismo" el replanteamiento de los pla'os para el logro pleno de estos aprendi'ajes" cu$a naturale'a compleja 4dirigida a 5
educaci#n )ue con!ierta su potencial en oportunidades de desarrollo $ progreso para todos" de *ortalecimiento de su identidad comn $ de institucionali'aci#n de la democracia como *orma de gobierno $ de con!i!encia social( Esta educaci#n" a escasos a+os del bicentenario de la independencia nacional" debe dejar de a*errarse al siglo XIX $ ser realmente capa' de %abilitar a siete millones de ni+os" ni+as $ adolescentes para )ue sean protagonistas $ no meros obser!adores pasi!os en el logro de esta aspiraci#n( ,er protagonistas acti!os en el desarrollo %umano de un pa s como el Per e-ige de sus j#!enes generaciones competencias mu$ precisas de actuaci#n cr tica $ creati!a sobre realidades complejas $ cambiantes( ,in embargo" nuestro
la calidad de actuaci#n de las personas $ no solamente a su capacidad para recordar4 e-ig a periodos m&s largos )ue un solo a+o lecti!o( Es as )ue introdujo el concepto de c%c+o'" )ue abarcaban dos grados" as como el de !)o oc%,$ &-#o (#%c& para el primer tramo de la escolaridad b&sica( 6ambi/n se apunt#" aun)ue con menos claridad $ *ortuna" a una ".&+-&c%,$ c-&+%#&#%.& de las competencias" sobre todo en la educaci#n primaria( .a consolidaci#n de estos cambios" por lo menos en el terreno o*icial de la pol tica curricular" tu!o )ue en*rentar a lo largo de die' a+os constantes presiones de di!ersos grupos de inter/s a *a!or de una contrarre*orma" es decir" de un retorno a un curr culo en*ocado en contenidos( El Dise+o 7urricular Nacional 0D7N1 del a+o 2008" promulgado por el entonces Ministro de Educaci#n 9a!ier ,ota Nadal" se propuso como un curr culo para toda la educaci#n b&sica" en un es*uer'o por superar las desarticulaciones entre ni!eles $ las di*erencias de en*o)ue( El D7N cierra de esta manera un periodo di* cil de marc%as $ contramarc%as" rea*irmando en lo sustanti!o el esp ritu de los cambios con )ue se inicia la re*orma curricular en la segunda mitad de la d/cada de 1::0( Este importante legado debe ser considerado irre!ersible $" por lo tanto" suscribirse" continuarse $ desarrollarse( El mundo a!an'# en esa direcci#n $ cual)uier intento de retorno al pasado 4es decir" a un
curr culo en*ocado en contenidos4 deber a ser considerado como un anacronismo inaceptable( Por otra parte" el Pro$ecto Educati!o Nacional 0PEN1 plante# en el a+o 200; la necesidad de dar un paso adelante $ transitar de una pol tica curricular basada en un curr culo nico nacional" a otra basada en un Marco 7urricular comn a todos los peruanos( Esta pol tica de*ine prioridades claras $ no deja dudas respecto de lo )ue necesitan ense+ar $ garanti'ar las escuelas del Per actualmente en t/rminos de resultados" creando al mismo tiempo las condiciones )ue lo %agan realmente !iable( El D7N se con!irti# en un problema debido a su pretensi#n de e-%austi!idad" )ue lo *ue !ol!iendo denso $ e-tenso" as como a su descone-i#n con las serias di*icultades de su implementaci#n( .os docentes nunca terminaron de entender a cabalidad el sentido de las nue!as demandas $ la larga cadena de modi*icaciones )ue ten a )ue !er m&s con debates entre especialistas )ue con e!idencias de su err#nea o escasa aplicaci#n en las aulas( El trajinado curr culo escolar $a no soportaba nue!as modi*icaciones ni agregados" una suerte de man a )ue lo *ue %aciendo cada !e' m&s !oluminoso $ menos co%erente( El planteamiento de un Marco 7urricular representa" en cambio" el tr&nsito de una pol tica curricular basada en un solo curr culo para todo el pa s" %acia una pol tica curricular 4
descentrali'ada" basada en un marco nacional de prioridades comunes" bastante m&s acotado" )ue permita adem&s la incorporaci#n de demandas curriculares regionales( El Marco 7urricular representa" entonces" el !iraje %acia un curr culo m&s acotado" )ue de*ine de manera clara un conjunto muc%o m&s delimitado de e-pectati!as de aprendi'aje para construir el pa s )ue )ueremos" $ )ue deben ser logrados por todos sin e-cepci#n a lo largo de la Educaci#n <&sica( Esto signi*ica tambi/n dejar atr&s un curr culo )ue pretend a representar la inmensa di!ersidad del pa s" para a!an'ar a la posibilidad de planteamientos regionales )ue re*lejen con ma$or pertinencia los desa* os de sus propias realidades $ complementen o conte-tualicen el Marco 7urricular( E-iste" entonces" una continuidad de *ondo con el largo proceso de la re*orma curricular" con sus *undamentos" prop#sitos $ orientaciones principales( Pero su d/bil apropiaci#n $ limitada aplicaci#n por parte de los docentes $a no puede seguir siendo disimulada" lo )ue !uel!e indispensable atender los replanteamientos )ue propone el PEN )ue a)u se recogen $ desarrollan por primera !e'( Es importante subra$ar )ue los 2prendi'ajes =undamentales )ue estamos proponiendo 4$ )ue son la columna !ertebral del Marco 7urricular4 no representan una ruptura con el tipo de demandas )ue se %an !isto rele!adas en los ltimos 20 a+os" en el conte-to del cambio de
siglo $ de los consensos )ue la UNE,7> %a promo!ido de manera constante a ni!el latinoamericano $ mundial( Por el contrario" tienen una a*inidad sustanti!a con los principios $ *inalidades de la educaci#n se+alados por la .e$ ?eneral de Educaci#n" con los aprendi'ajes destacados en la pol tica @ del PEN $ con los 11 prop#sitos al 2021 )ue plantea el propio D7N( =inalmente" consid/rese )ue una pol tica curricular orientada a transitar de aprendi'ajes en*ocados en la repetici#n de contenidos %acia aprendi'ajes centrados en el desarrollo de capacidades %umanas de orden superior" supone un cambio cultural( No asumirlo as nos %a lle!ado %asta %o$ a imaginar )ue el sistema pod a %acer ese tr&nsito con solamente entregar in*ormaci#n e instrucciones a los maestros" unas !eces en el plano te#rico $ otras en el metodol#gico" combinando cursos masi!os con mecanismos de punici#n( Esa es la ra'#n por la cual se pens# )ue las capacitaciones eran su*icientes para propiciar las nue!as pr&cticas re)ueridas( No %a$ antecedentes de una estrategia de implementaci#n )ue o*re'ca al maestro el acompa+amiento $ las condiciones objeti!as necesarias para %acer esa transici#n" como se propone a%ora( El curr culo re*ormado pas# por procesos de dise+o" publicaci#n $ 8
distribuci#n" pero no de gesti#n" a *in de monitorear $ garanti'ar su uso e*ecti!o $ #ptimo( Eso no debe !ol!er a ocurrirA por ello %o$ se %ace necesario instalar sistemas de seguimiento $ e!aluaci#n continua )ue recojan los aciertos $ errores del proceso de aplicaci#n para poder introducir de manera oportuna las mejoras )ue con!enga segn las e!idencias( /0-1 &!)"$*%2&3"' 4 5-1 *"'&67o' "8%'#"$ "$ "+ P")9 &c#-&+: El Marco 7urricular propone un conjunto delimitado de aprendi'ajes considerados *undamentales para encarar los desa* os )ue nos plantean el pa s $ los tiempos actuales a todos los peruanos $ peruanas( 6odos estos aprendi'ajes
necesitan ser portadores de e-pectati!as sociales mu$ amplias por dotar a las generaciones actuales de las competencias necesarias para reali'arse en el mundo de %o$ $ construir el pa s )ue )ueremos( 2l *inal de su escolaridad" todos los estudiantes deben ser capaces de lograr cada uno de estos aprendi'ajes por)ue constitu$en la base para aprendi'ajes ulteriores $ por)ue los %abilitan para participar acti!amente en la sociedad peruana $ en la comunidad mundial como agentes de cambio( 6odos ellos son igualmente necesarios $ no admiten jerar)ui'aciones" $a )ue todos los
estudiantes sin e-cepciones 4de cual)uier lengua" cultura $ creencia religiosa" de cual)uier edad" de la costa" la sierra o la sel!a" de &mbitos urbanos o rurales" al ni!el del mar $ en las alturas4 tienen el mismo derec%o de ad)uirirlos( Esto nos da sentido de co%esi#n como pa s" m&s all& de nuestra di!ersidad( /C-(+"' 'o$ "'o' &!)"$*%2&3"' 5-" +o' !")-&$o' *"+ '%;+o XXI $"c"'%#&$ +o;)&) "$ +&' "'c-"+&' *" <o4: ,egn la .e$ ?eneral de Educaci#n" la *inalidad de la educaci#n en el Per es" en primer lugar" *ormar personas capaces de lograr su propia reali'aci#n( Para ello" deben desarrollar competencias en cuatro &mbitos3 la a*irmaci#n de su identidad $ autoestima" el ejercicio de su ciudadan a en armon a con su entorno" la !inculaci#n al mundo del trabajo $ los retos en el mundo del conocimiento( En segundo lugar" la educaci#n debe permitirles tambi/n contribuir para la superaci#n de los grandes desa* os )ue tenemos como pa s" tanto en la *ormaci#n de una sociedad democr&tica" a la !e' m&s justa e inclusi!a $ con identidad" como en la superaci#n de la pobre'a a tra!/s de un modelo de desarrollo sostenible $ nuestra integraci#n a la denominada Caldea globalD( ,i ese es el %ori'onte de la educaci#n b&sica" E)u/ es entonces lo )ue se re)uiere aprender en las escuelas para a!an'ar realmente en esa direcci#nF Lo' A!)"$*%2&3"' =-$*& "$#&+"' Necesitamos desarrollar capacidades di!ersas )ue nos %abiliten para
a*rontar los desa* os )ue nos plantea el Per del siglo XXI $ as actuar en escenarios con la posibilidad de trans*ormarlos" tanto en el plano personal como social( Proponemos )ue el sistema escolar" desde la Educaci#n Inicial %asta el *inal de la Educaci#n ,ecundaria" nos asegure )ue el estudiante cumpla con lo siguiente3 1( 2cta e interacta con seguridad $ /tica $ cuida su cuerpo( Esto implica saber actuar con identidad $ autoestima en toda circunstancia" tomar decisiones /ticas" actuar con autonom a" !incularse aserti!amente con los dem&s" as como cuidar $ desarrollar de manera plena su propio cuerpo en todas sus dimensiones como re*erente de identidad( 2( 2pro!ec%a oportunidades" utili'ando recursos propios $ e-ternos para a*rontar desa* os $ alcan'ar las metas )ue se %a propuesto( Esto supone saber tra'arse metas en la !ida" en distintos campos de inter/s" $ saber actuar proacti!amente para lograrlas" demostrando competencia para trabajar en e)uipo de manera cooperati!a $ gestionar toda clase de pro$ectos con e*iciencia( 5( Ejerce plenamente su ciudadan a( Esto re)uiere aprender a con!i!ir de manera democr&tica e inclusi!a en una sociedad di!ersa" reconociendo la dignidad in%erente a toda persona sin e-cepci#n" saber deliberar sobre asuntos pblicos" ;
participar en el espacio pblico a *a!or del bien comn $ del medio ambiente" comprometerse con los derec%os %umanos" interpretando los procesos %ist#ricos )ue le dan identidad $ sabiendo tomar decisiones in*ormadas para atender necesidades" considerando )ue todo recurso es escaso( 4( ,e comunica para el desarrollo personal $ la con!i!encia social" oralmente $ por escrito" empleando c#digos $ medios tanto digitales como audio!isuales" en lengua originaria" en castellano $ en un est&ndar b&sico en lengua e-tranjera" sabiendo %acer uso del lenguaje para e-plorar o producir conocimientos $ creaciones est/ticas( 8( Usa la matem&tica en la !ida cotidiana" el trabajo" la ciencia $ la tecnolog a( Esto signi*ica saber %acer esto tanto en relaci#n a problemas de cantidades" regularidades" e)ui!alencias $ cambios" como de *ormas" mo!imientos $ locali'aci#n( Implica adem&s saber recopilar $ procesar datos $ anali'arlos en situaciones de incertidumbre( B( Usa la ciencia $ la tecnolog a para mejorar la calidad de !ida( Esto implica capacidades tanto para la indagaci#n $ la e-plicaci#n de la realidad" como para el uso $ producci#n de conocimientos cient *icos $ tecnol#gicos en *unci#n de tomar decisiones in*ormadas )ue den respuesta a desa* os di!ersos en conte-tos !ariadosA as como
tambi/n para la re*le-i#n cr tica sobre la ciencia $ la tecnolog a" sus m/todos $ sus procedimientos" en di&logo con los conocimientos locales $ de los pueblos originarios( ;( ,e e-presa art sticamente $ aprecia el arte( Esto supone saber producir trabajos de arte a tra!/s de !ariados lenguajes como la dan'a" el teatro" la msica" las artes !isuales o pl&sticas" con creati!idad $ dominio t/cnico" as como saber apreciar $ dis*rutar est/ticamente mani*estaciones art sticas en cual)uiera de estos &mbitos( @( ?estiona sus propios aprendi'ajes( Esto e-ige saber autorregular los propios procesos de aprendi'aje" %aciendo uso de estrategias !ariadas de manera pertinente a cada prop#sito" $ empleando recursos de mu$ di!ersa naturale'a para seguir aprendiendo( /0-1 '%;$%6%c&$ 4 c, o '" &!)"$*"$ +o' A!)"$*%2&3"' =-$*& "$#&+"': En todos los casos $a no estamos %ablando" como en el pasado" de aprendi'ajes )ue suponen almacenar $ repetir una gran cantidad de conocimientos" sino m&s bien la capacidad de seleccionar" combinar $ emplear de manera pertinente di!ersos tipos de saberes $ recursos para actuar sobre la realidad $ modi*icarla" sea )ue se trate de resol!er un problema o de lograr un determinado prop#sito( 6odos estos aprendi'ajes e-igen la capacidad de trasladar conocimientos $ %abilidades @
aplicados de una situaci#n a otra di*erente" traducir en*o)ues correspondientes a un determinado campo %acia otro distinto o desconocido( E-igen adem&s *le-ibilidad" creati!idad e imaginaci#n" bien en el &mbito cogniti!o en sentido estricto" en la interacci#n con otros" en el uso del cuerpo $ las manos" o en todos ellos a la !e'( El logro de los 2prendi'ajes =undamentales supone un cambio radical en la relaci#n con la in*ormaci#n( En general" la educaci#n %a propiciado siempre una relaci#n pasi!a $ acr tica con la in*ormaci#n" induciendo b&sicamente a recibirla" registrarla" recordarla $ reproducirla" pues su almacenamiento $ repetici#n eran se+al de aprendi'aje( 2%ora los estudiantes necesitan aprender a relacionarse de una manera acti!a $ re*le-i!a con la in*ormaci#n" lo )ue les demanda m&s bien la capacidad de buscarla en distintas *uentes" incluso de producirla" de cotejarla con otra" de discutirla cr ticamente" pues a%ora ser& su capacidad de utili'arla para resol!er una situaci#n determinada la mejor se+al de aprendi'aje( El /-ito en esta clase de aprendi'ajes" )ue en la pedagog a actual se denominan competencias" re)uiere de una ejercitaci#n continua en conte-tos desa*iantes" una cuota alta de interacci#n $ comunicaci#n entre los estudiantes" as como indagaci#n $ re*le-i#n cr tica permanente(
Ge)uiere adem&s oportunidades continuas para a*rontar retos )ue despierten la curiosidad $ el inter/s de las personas )ue aprenden" )ue susciten en ellas compromiso $ agrado con su respuesta a estos desa* os" disposici#n !oluntaria al es*uer'o sostenido $ cotidiano" $ )ue aporten" asimismo" est mulos constantes al uso de la imaginaci#n $ la creati!idad( A*5-%'%c%,$ !)o;)"'%.& 4 "*%>+" .os 2prendi'ajes =undamentales son posibles de lograr por todo estudiante peruano al *inal de su *ormaci#n escolar( ,on el re*erente de llegada de todo el sistema educati!o" el resultado de todos los es*uer'os de los maestros" las escuelas $ el sistema mismo desde )ue ni+os $ ni+as ingresan a la Educaci#n Inicial %asta )ue egresan al t/rmino de la Educaci#n ,ecundaria( En la medida )ue su logro constitu$e una necesidad $ un derec%o de todos" sin distinci#n de lenguas" culturas" creencias ni condici#n social" el Estado peruano garanti'a su ense+an'a en todo el territorio nacional $ asume la obligaci#n de e!aluarlos $ rendir cuentas a la sociedad por sus progresos de manera peri#dica( Desde un punto de !ista t/cnico" los 2prendi'ajes =undamentales pueden ser de*inidos como macro competencias" pues engloban competencias m&s espec *icas( Estas" a su !e'" se desagregan en un conjunto de capacidades" cu$a combinaci#n %&bil $ pertinente en cada conte-to de desa* o indican el
)ue
!a
.as competencias $ las capacidades son medibles $" por tanto" son objeto de e!aluaci#n peri#dica por los docentes en las aulas $ por el Estado" mediante e!aluaciones e-ternas" censales o muestrales( .os resultados de dic%a e!aluaci#n aportan in*ormaci#n mu$ !aliosa para mejorar la ense+an'a" la gesti#n $ las condiciones de aprendi'aje en cada escuela( Lo co 9$ 4 +o !&)#%c-+&) "$ -$& 'oc%"*&* *%.")'& .os 2prendi'ajes =undamentales" en la medida )ue son ineludibles para a*rontar desa* os comunes a todos los peruanos $ peruanas" constitu$en una respuesta )ue uni*ica $ de*ine nuestra identidad como pa s( 2l ser producto de un di&logo nacional" representati!o $ plural" constitu$en las e-pectati!as" !isiones $ esperan'as de la sociedad peruana respecto a los procesos de *ormaci#n de las generaciones !enideras( No obstante" los 2prendi'ajes =undamentales constitu$en un punto de llegada del sistema escolarA no son un tec%o( <uscan erigirse como un piso comn )ue permita a los peruanos continuar aprendiendo todo lo )ue necesiten para desarrollarse como personas $ ciudadanos plenos" en todos los campos del saber %umano" local $ uni!ersal( En otras palabras" los 2prendi'ajes =undamentales no pretenden ser un resumen de todas las posibilidades *ormati!as de una persona" sino m&s
bien el soporte de procesos de aprendi'aje continuo a lo largo de toda la !ida( Por este moti!o" el Marco 7urricular Nacional se+ala lo )ue nos es comn como necesidades de aprendi'aje" $ permite a la !e' la *ormulaci#n de 7urr culos Gegionales( 2%ora bien" identi*icar aprendi'ajes )ue respondan de manera particular a los desa* os espec *icos de cada realidad regional" en el conte-to de sus propias caracter sticas socioculturales" econ#micas" geogr&*icas $ pol ticas" $ )ue no sean los mismos )ue $a est&n *ormulados en el Marco 7urricular" plantea a las regiones dos e-igencias3 de un lado" in!estigar $ sistemati'ar los saberes locales de una manera m&s e-%austi!a $ ambiciosa de lo )ue %a podido %acerse %asta %o$A de otro lado" establecer de un modo m&s estricto las relaciones entre la educaci#n escolar $ las demandas de capacidades %umanas )ue pro$ecta a largo pla'o su desarrollo econ#mico" social e institucional( E'c"$&)%o' *" &!)"$*%2&3": $o -$o '%$o -c<o' c& %$o' El camino $ los tiempos para la ad)uisici#n de los 2prendi'ajes =undamentales no tienen )ue ser los mismos en todas partes" pues inter!ienen las di*erencias indi!iduales $ los distintos c#digos culturales" tanto como la di!ersidad de conte-tos $ la ma$or o menor gra!itaci#n de las des!entajas sociales en determinados grupos poblacionales( Partiendo de la premisa comn de )ue cual)uier estudiante" en cual)uier realidad" 10
debe tener siempre un rol acti!o" re*le-i!o $ aut#nomo en el proceso de aprendi'aje" interactuando con otros e indagando su realidad" la pedagog a o*rece una enorme !ariedad de recursos para di!ersi*icar la ense+an'a( E'c"$&)%o' *" &!)"$*%2&3" .os 2prendi'ajes =undamentales" como %emos se+alado antes" deben ser ad)uiridos en el proceso de encarar situaciones espec *icas en escenarios propios de cada realidad( ,abemos )ue los problemas relati!os a la contaminaci#n ambiental" por ejemplo" pueden presentar caracter sticas di*erentes en regiones como Hu&nuco $ .oreto( .os dilemas relati!os a la discriminaci#n de g/nero $ la !iolencia contra la mujer pueden tener e-presiones di!ergentes en la costa norte del pa s $ en el sur andino( .a relaci#n de los j#!enes con el mercado laboral o *inanciero puede e-%ibir di*icultades distintas en Uca$ali" Huanca!elica o 6acna( .a e-clusi#n de poblaciones originarias puede cobrar *ormas $ magnitudes distintas en .ima $ en 2pur mac o Huanca!elica( .as oportunidades de inno!aci#n $ comerciali'aci#n )ue o*recen los productos deri!ados de la lec%e plantean desa* os distintos en 7ajamarca" 2re)uipa o Pasco( Estos u otros escenarios necesitan ser descritos $ dise+ados en cada regi#n como re*erentes pedag#gicos principales para poner a prueba las di!ersas competencias asociadas a los 2prendi'ajes =undamentales( En cada uno de ellos" por ejemplo3
I ,e plantea problemas )ue pueden ser indagados por los estudiantes apelando a los recursos )ue nos o*recen las ciencias( I E-isten te-tos disponibles )ue deben ser le dos" cotejados" sinteti'ados o incluso te-tos )ue pueden ser producidos( I Est&n implicadas di!ersas %istorias )ue pueden ser reconstruidas" conte-tuali'adas o interpretadas( I Ha$ datos )ue pueden ser contabili'ados" categori'ados" organi'ados o relaciones )ue pueden ser matemati'adas( I ,e re*lejan di!ersas ine)uidades sociales )ue pueden ser anali'adas cr ticamente mediante procedimientos *ormales( I ,e re)uieren soluciones cu$os costos pueden ser calculados o metas )ue pueden ser pro$ectadas en el tiempo( I Ha$ detalles o incidencias )ue podr an ser representados creati!amente mediante recursos dram&ticos" pl&sticos o !isuales( Es decir" toda situaci#n )ue plantee desa* os espec *icos relacionados al mundo personal" laboral" producti!o o ciudadano" propios de cada regi#n" si es con!ertida en escenario de aprendi'aje" !a a posibilitar $ a la !e' re)uerir la puesta en pr&ctica de di!ersos 2prendi'ajes =undamentales" es decir" la selecci#n" mo!ili'aci#n $ combinaci#n de un conjunto !ariado de competencias $ capacidades asociadas a cada uno de ellos( Naturalmente" no es posible abordar pedag#gicamente estos u otros retos 11
en este tipo de escenarios con did&cticas de aula" aun cuando su uso pueda ser til en di!ersos tramos del camino para uno u otro aspecto particular( .a articulaci#n en la acci#n de un conjunto de aprendi'ajes di!ersos necesita en !erdad un espacio pedag#gico distinto" como el )ue o*recen" por ejemplo" la P"*&;o;7& *" P)o4"c#o' o el A!)"$*%2&3" B&'&*o "$ P)o>+" &'( Estas estrategias permiten organi'ar la clase alrededor de la soluci#n de problemas o el logro de objeti!os espec *icos" la distribuci#n $ desempe+o de tareas conte-tuali'adas como parte de una estrategia global" la posibilidad de reali'ar abordajes interdisciplinarios $" e!entualmente" la elaboraci#n de productos pertinentes( El dise+o metodol#gico de estos escenarios de aprendi'aje asociados a alguna de estas pedagog as son planteamientos )ue las regiones pueden ir elaborando para ser ejecutados a escala regional en cada ni!el educati!o( Esta o*erta puede ir acompa+ada de los soportes )ue re)uieran los maestros $ las escuelas" de acuerdo al grado $ edad de los estudiantes( R"!")#o)%o !"*&;,;%co .a ense+an'a *rontal $ discursi!a" as como el uso de la ti'a $ la pi'arra como soporte de rutinas de dictado $ copiado" no nos sir!en para el logro de los 2prendi'ajes =undamentales( 7umplieron una *unci#n en la primera edad de la pedagog a" pero a%ora $a no son tiles para acceder a
aprendi'ajes )ue re)uieren el despliegue acti!o $ combinado de %abilidades de orden superior( Ha$ )ue tener en cuenta" adem&s" )ue la *rontalidad $ el pri!ilegio de las *ormas deducti!as o l#gico !erbales de aprendi'aje" )ue %a predominado en los sistemas escolares induciendo al sedentarismo" la pasi!idad $ el automatismo en las aulas" no es todo lo )ue tiene )ue o*recernos la pedagog a( El desarrollo de la in!estigaci#n pedag#gica" mu$ asociada al progreso del conocimiento en di!ersos &mbitos" pone %o$ en disponibilidad" desde mu$ di!ersos en*o)ues" una gama mu$ amplia de posibilidades para la ense+an'a( Es as )ue los 2prendi'ajes =undamentales $ sus competencias asociadas pueden ser aprendidos a tra!/s de una !ariedad de recursos did&cticos" bas&ndose en estrategias deducti!as o inducti!as" estructuradas o abiertas" *ormales o !i!enciales" indi!iduales o grupales" l#gicas o anal#gicas" sistem&ticas o %eur sticas" o en una combinaci#n de !arias" de acuerdo a lo )ue con!enga para cada prop#sito" conte-to $ poblaci#n atendida( 2s " ni la *rontalidad ni la pi'arra necesitan ser proscritas o penali'adas en las escuelas" pero s colocadas en una bandeja muc%o m&s amplia de posibilidades $ recursos( El aprendi'aje e-periencial" inducti!o $ anal#gico" generalmente asociado a !inculaciones de car&cter a*ecti!o" )ue es t pico de las sociedades rurales $ )ue an podemos obser!ar en la pr&ctica social de las 12
comunidades rurales andinas o ama'#nicas" tiene !erdadera e-presi#n en tradiciones pedag#gicas mu$ antiguas( Estas tradiciones %an recuperado !igencia e in*luencia" sobre todo desde la segunda mitad del siglo XX( No son %egem#nicas en nuestro sistema escolar $ est&n a%ora ampliamente respaldadas en el ma$or conocimiento acumulado sobre el desarrollo de las personas" sus di!ersas *ormas de conocer $ las mltiples maneras )ue tiene la inteligencia %umana de e-presarse $ operar" pero %a sido la *orma bajo la cual la %umanidad *ue transmitiendo su legado a las j#!enes generaciones a lo largo de los siglos antes de la institucionali'aci#n $ *ormali'aci#n de la educaci#n en el marco de sistemas nacionales(
Es indudable )ue la ma$or pertinencia )ue se logre en la *orma de ense+ar $ aprender con las caracter sticas culturales $ las di*erencias indi!iduales e-istentes en cada aula" ampliar& el margen de /-ito en el logro de los resultados esperados(
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O);&$%2&$*o N-"'#)o T)&>&3o P"*&;,;%co 2014 "$ "+ M&)co *" +&' R-#&' *"+ A!)"$*%2&3" .a plani*icaci#n de la labor pedag#gica del maestro est& teniendo cambios radicales con la aparici#n del nue!o ,istema Nacional de Desarrollo 7urricular )ue comprende las Gutas de 2prendi'aje" Marco 7urricular $ Mapas de Progreso( Ha$ en estos d as una gran incertidumbre acerca de c#mo se debe elaborar la programaci#n anual" las unidades de aprendi'aje $ sesiones de clase de acuerdo a los nue!os planteamientos metodol#gicos establecidos( 2 esta con*usi#n tambi/n contribu$e el %ec%o de )ue el nue!o ,istema Nacional de Desarrollo 7urricular an no est& acabado $ por a%ora solo se presentan a!ances parciales en tres &reas )ue son Matem&ticas" 7omunicaci#n $ 7iudadan a( Del mismo modo" los 2prendi'ajes =undamentales toda! a est&n en etapa de debate $ tampoco se culmina con la elaboraci#n de indicadores de e!aluaci#n ni con los mapas de progreso para todos los dominios 0organi'adores1 de las 5 &reas mencionadas( /0-1 $"c"'%#& o' !&)& !)o;)& &) "$ "+ &)co *" +&' R-#&' *"+ A!)"$*%2&3": 6ener a la mano los siguientes insumos" algunos de ellos de acuerdo al &rea )ue ense+a( DCN: 7ontina !igente el D7N de diciembre de 200@" el cual toda! a se sigue utili'ando para reali'ar la plani*icaci#n" sobre todo en las &reas )ue an no cuentan con modelos de Gutas de 2prendi'aje ni est&ndares *ijados en los Mapas de Progreso( 2 partir del 2014" se generali'ar& el uso del nue!o ,istema Nacional de Desarrollo 7urricular( 18
A!)"$*%2&3"' 6-$*& "$#&+"' ?M&)co C-))%c-+&)@: ,e proponen @ aprendi'ajes *undamentales )ue todos los estudiantes deben lograr al culminar la Educaci#n <&sica" junto con estos !an las competencias $ capacidades( Mientras no se culmine de elaborar el Marco 7urricular las competencias $ capacidades ir&n incluidas dentro de las Gutas de 2prendi'aje en *orma temporal( ,e con!ierten en el eje !ertebrador de todo el ,istema 7urricular Nacional" orientan el proceso de aprendi'aje $ alinean los est&ndares establecidos en los Mapas de Progreso( 6odas las acciones )ue se den para implementar el proceso pedag#gico tendr&n como norte los 2prendi'ajes =undamentales" los cuales son siempre los mismos para todos los estudiantes en lo )ue dure toda la Educaci#n <&sica( Para lograrlos se desarrollar&n las competencias $ capacidades de acuerdo a los re)uerimientos de cada &rea( .ograr los 2prendi'ajes *undamentales ser& una labor )ue abarcar& toda la educaci#n b&sica( .os maestros est&n empla'ados a )ue todos los estudiantes los ad)uieran( Estos 2prendi'ajes =undamentales se con!ierten en una necesidad $" sobre todo" en un derec%o para ellos( =&'c7c-+o' *" R-#&' *" A!)"$*%2&3": .as Gutas de 2prendi'aje son %erramientas pedag#gicas o gu as metodol#gicas )ue establecen c#mo se lle!a a cabo el proceso pedag#gico a *in de lograr las competencias $ capacidades )ue condu'can al logro de los 2prendi'ajes =undamentales( 6ienen como punto de partida los est&ndares correspondientes a los Mapas de Progreso" los cuales deben lograr los estudiantes al t/rmino de cada ciclo $ los cuales a su !e' los conducir&n al logro de los 2prendi'ajes =undamentales al culminar la Educaci#n <&sica( El Ministerio de Educaci#n %a publicado $ distribuido las Gutas de 2prendi'aje( Esta entrega consta de 1B *asc culos para la Educaci#n <&sica Gegular 0inicial" primaria $ secundaria a ra'#n de 4 para cada ni!el1 $ 8 *asc culos para Educaci#n Intercultural" <ilingJe $ rural( =&'c7c-+o' !o) c%c+o' 4 ( >%#o *" &!)"$*%2&3"
M&!&' *" P)o;)"'o: ,on est&ndares )ue re*lejan las e-pectati!as comunes nacionales de aprendi'ajes )ue todo estudiante debe lograr en *orma progresi!a durante su recorrido por la Educaci#n <&sica en su camino al logro de los 2prendi'ajes =undamentales( 7omprenden ; ni!eles de aprendi'aje siendo el 1B
ni!el 1 el de menor aprendi'aje $ el ; el de ma$or aprendi'aje( 7ada uno de estos ni!eles describe las capacidades )ue cada estudiante debe %aber alcan'ado como m nimo de acuerdo al ciclo en )ue se encuentre( Por ejemplo" en el Mapa de Progreso de 7omprensi#n de .ectura" un estudiante )ue est& en primer grado de primaria $ con di*icultades para comprender los te-tos )ue se le presentan podr a tener un ni!el de aprendi'aje correspondiente al primer ni!el" por lo tanto el maestro tiene )ue acercarlo al segundo ni!el )ue es donde deber a estar( Por otro lado $ de manera distinta" un estudiante de )uinto de secundaria podr a ser mu$ destacado $ su ni!el de comprensi#n de lectura ir m&s all& de lo )ue le corresponde" )ue es el se-to ni!el $ se ubica en el s/timo ni!el superando las e-pectati!as *ijadas( En conclusi#n" se establece un antes 0primer ni!el1 $ un despu/s 0s/timo ni!el1 en cada Mapa de Progreso( .os MP2 adoptados por el MINEDU siguen la propuesta del Ministerio de Educaci#n de 7%ile( ,iguiendo este modelo" el IPE<2 del Per Ken cone-i#n con el MINEDUK establece tambi/n siete ni!eles de aprendi'aje" desde Educaci#n Inicial %asta 8L de secundaria( 7ada uno de los ni!eles coincide" apro-imadamente" con dos a+os de escolaridadA los siete ni!eles corresponden a los grados )ue se indican en la tabla3 NA DE NIVEL DE MPA Ni!el ; Ni!el B Ni!el 8 Ni!el 4 Ni!el 5 Ni!el 2 Ni!el 1 CICLOS DEL DCN MMM NII NI N IN III I $ II EDAD 1B a+os 1B a+os 15 a+os 11 a+os : a+os ; a+os 8 a+os GRADOS
Ni!el destacado 5L" 4L $ 8L de secundaria 1L $ 2L de secundaria 8L $ BL de primaria 5L $ 4L de primaria 1L $ 2L de primaria 5 a 8 a+os 0 a 2 a+os =-"$#": Instituto Peruano de E!aluaci#n" 2creditaci#n $ 7erti*icaci#n de la 7alidad de la Educaci#n <&sica 0IPE<21 020151( Programa de est&ndares de 2prendi'aje( .ima M Per E$#o$c"': Describen la secuencia de los ni!eles de aprendi'aje )ue los estudiantes deben lograr a lo largo de la educaci#n b&sica a partir del tercer ciclo" es decir desde el inicio del primer grado de primaria %asta concluir el )uinto grado de secundaria( .a propuesta )ue se %ace a tra!/s de los Mapas de Progreso representan una inno!aci#n en nuestro pa s $ es recogida de la e-periencia de otros pa ses como en el caso de 7%ile" )uien $a %ace algunos a+os !ienen aplic&ndolo en su conte-to(
1;
.a met&*ora con la palabra mapa se re*iere a )ue el estudiante %ace un recorrido t pico por cada uno de los ; ni!eles de aprendi'aje durante la educaci#n b&sica $ el maestro est& constantemente" a tra!/s de las e!aluaciones $ con los indicadores correspondientes a cada ni!el" tratando de acercarlo lo m&s posible al punto de re*erencia correcto en el mapa" el cual !iene a ser el ni!el deseado de acuerdo al ciclo $ grado en )ue se encuentre el estudiante( El ideal es )ue todos alcancen el ni!el m nimo correspondiente para )ue sea una educaci#n de calidad $ e)uidad $ as todos tengan iguales oportunidades al tratar de insertarse al mundo laboral( Es as )ue en su bs)ueda de la e)uidad en la calidad del aprendi'aje la actual gesti#n %a decidido establecer est&ndares para todos los estudiantes en todas las regiones del pa s( El ideal es )ue ninguno de ellos se )uede atr&s en relaci#n a los ; ni!eles de aprendi'aje( Es entonces el maestro" )uien %aciendo uso de los Mapas de Progreso" estar& constantemente !eri*icando el ni!el e-acto en )ue se encuentra cada uno de sus estudiantes $ )u/ tan lejos o cerca est& de las e-pectati!as planteadas( Para ello" se %an establecido claramente los indicadores de logro en cada uno de los dominios de 7omunicaci#n $ Matem&ticas a modo de ejemplos( De este modo los Mapas de Progreso constitu$en una %erramienta mu$ !aliosa puesto )ue pone en claro la idea de la mejora de los aprendi'ajes tanto para los padres de *amilia como para los maestros dentro de cada grado $ ciclo $" en consecuencia" a lo largo de toda la Educaci#n <&sica( .a base de todo ello son las e!aluaciones" se impone entonces una cultura de medici#n constante de los aprendi'ajes para re*erir de inmediato los resultados obtenidos por cada uno de los estudiantes a los respecti!os Mapas de Progreso( N%."+"' *" D"'" !"Bo De*inen un determinado ni!el de logro o competencia )ue muestran los estudiantes en una prueba de sistema( Para poder ubicar a los estudiantes en los respecti!os ni!eles de los Mapas de Progreso se utili'an los respecti!os ni!eles de desempe+o obtenidos a tra!/s de e!aluaciones( .os ni!eles de desempe+o son muc%o m&s espec *icos )ue los ni!eles de aprendi'aje para cada &rea $ nos describen )u/ es lo )ue e-actamente puede o sabe %acer el estudiante en una situaci#n o problema determinado( .os siguientes son ejemplos de ni!eles de desempe+o para el &rea de Matem&ticas3 Establece e)ui!alencias entre representaciones gr&*icas $ simb#licas de *racciones" decimales $ porcentajes m&s usuales3 10O" 20O" 28O" 80O $ ;8O Interpreta el !alor de una ci*ra en un nmero natural o en un decimal de acuerdo a la posici#n )ue ocupa( 1@
Establece e)ui!alencias entre los distintos #rdenes del sistema de numeraci#n decimal( Gesuel!e problemas en los )ue usa la multiplicaci#n para combinar los elementos de dos conjuntos( 0Multiplicati!os de producto cartesiano1( 2 continuaci#n" $ a modo de ejemplo" !eamos c#mo se desarrollan los Mapas de Progreso en lo correspondiente a .ectura dentro del &rea de 7omunicaci#n( Es la tabla de ni!eles de aprendi'aje )ue presentan el MineduMIpeba al cual se %a agregado in*ormaci#n rele!ante $ til como por ejemplo las edades $ grados correspondientes de la Educaci#n <&sica a cada ni!el( 2dem&s" se presenta en *orma in!ertida para )ue tenga correspondencia !isual con la tabla de ni!eles anterior( NIVEL EDAD DESCRIPCIN DE LOS NIVELES PARA LECTURA
.ee comprensi!amente te-tos con estructuras complejas" principalmente de naturale'a anal tica $ re*le-i!a" con !ocabulario !ariado $ especiali'ado( Interpreta $ reinterpreta el te-to a partir del an&lisis de /n*asis $ matices intencionados reconociendo distintos Ni!el ; 1B a+os temas $ posturas )ue aborda( E!ala la e*ecti!idad $ !alide' de los argumentos o planteamientos del te-to $ del uso de los recursos te-tuales( E-plica la in*luencia de los !alores $ posturas del autor en relaci#n a la co$untura sociocultural en la )ue el te-to *ue escrito( .ee comprensi!amente te-tos con estructuras complejas )ue desarrollan temas di!ersos con !ocabulario !ariado $ especiali'ado( Integra in*ormaci#n contrapuesta o ambigua )ue est& en distintas Ni!el B 1B a+os partes del te-to( Interpreta el te-to integrando la idea principal con in*ormaci#n rele!ante $ de detalles( E!ala la e*ecti!idad de los argumentos del te-to $ el uso de los recursos te-tuales a partir de su conocimiento $ del conte-to sociocultural en el )ue *ue escrito( .ee comprensi!amente te-tos con estructuras complejas )ue desarrollan temas di!ersos con !ocabulario !ariado( Integra in*ormaci#n contrapuesta )ue est& en distintas partes del te-to( Ni!el 8 15 a+os Interpreta el te-to integrando in*ormaci#n rele!ante $ complementaria( >pina sobre aspectos !ariados" comparando el conte-to sociocultural presentado en el te-to con el propio $ e-plica la intenci#n de los recursos te-tuales integrando su conocimiento $ e-periencia(
1:
in*ormaci#n e integra datos )ue est&n en distintas partes del te-to( Geali'a in*erencias locales a partir de in*ormaci#n e-pl cita e impl cita( Interpreta el te-to seleccionando in*ormaci#n rele!ante $ complementaria( >pina sobre aspectos !ariados del te-to $ e-plica la intenci#n de los recursos te-tuales m&s comunes a partir de su conocimiento $ e-periencia( .ee comprensi!amente te-tos )ue presentan estructuras simples con algunos elementos complejos $ )ue desarrollan temas di!ersos con !ocabulario !ariado( E-trae in*ormaci#n poco e!idente distingui/ndola de otras pr#-imas $ semejantes( Geali'a in*erencias locales a partir de : a+os in*ormaci#n e-pl cita e impl cita( Interpreta el te-to seleccionando in*ormaci#n rele!ante( >pina sobre sucesos e ideas importantes del te-to $ e-plica la intenci#n de los recursos te-tuales m&s comunes a partir de su conocimiento $ e-periencia( .ee comprensi!amente te-tos de estructura simple )ue tratan temas reales o imaginarios en los )ue predominan palabras conocidas e ilustraciones )ue apo$an las ideas centrales( E-trae in*ormaci#n poco ; a+os e!idente distingui/ndola de otra semejante $ reali'a in*erencias locales a partir de in*ormaci#n e-pl cita( Interpreta el te-to relacionando in*ormaci#n recurrente( >pina sobre sucesos e ideas importantes del te-to a partir de su propia e-periencia( .ee te-tos de estructura simple )ue tratan temas reales o imaginarios )ue le son cotidianos" en los )ue predominan palabras conocidas $ )ue se acompa+an con ilustraciones( 7onstru$e %ip#tesis $ predicciones 8 a+os sobre la in*ormaci#n contenida en los te-tos $ demuestra entendimiento de las ilustraciones $ de algunos s mbolos escritos )ue transmiten in*ormaci#n( E-presa sus gustos $ pre*erencias en relaci#n a los te-tos le dos( Utili'a algunas con!enciones b&sicas de los te-tos escritos(
Ni!el 5
Ni!el 2
Ni!el 1
.uis =rancisco Mel/nde' Gui' Descripcin de los niveles de aprendizaje para Lectura y las edades correspondientes para cada uno de ellos. 2daptaci#n estructural de tabla de descripci#n de ni!eles presentada por el MineduMIpeba( Ma$o de 2015 CONCLUSIONES 1( El nue!o ,istema Nacional de Desarrollo 7urricular busca simpli*icar $ %acer m&s !iable la tarea de la implementaci#n del 7urr culo desde una perspecti!a integradora $ sistemati'ada donde la principal contribuci#n !iene a ser la articulaci#n del 7urr culo con la e!aluaci#n( 2( =ijar est&ndares a ni!el nacional implica la !oluntad de reali'ar el ma$or es*uer'o posible para erradicar las desigualdades en nuestro pa s( No basta con 20
plani*icar aprendi'ajes de calidad $ e)uidad para todos( Estos nunca se dar&n si en algunas regiones las situaciones socioecon#micas son ad!ersas en comparaci#n a otras( ,i no se asignan los debidos recursos" los est&ndares de aprendi'aje estar&n presentes como algo inalcan'able( 5( 7on el nue!o ,istema Nacional de Desarrollo 7urricular con*ormado por las Gutas de 2prendi'aje" Marco 7urricular $ Mapas de Progreso se est& creando una nue!a perspecti!a de lo )ue podr a llamarse un 7urr culo in!erso donde este se plani*ica e implementa a partir de las propias e-periencias de aprendi'aje de los educandos a partir de !i!encias reales $ puestas en papel luego como Gutas de 2prendi'aje $ acompa+adas de las competencias $ capacidades a lograr as como de sus respecti!os indicadores de logro para su e!aluaci#n( Esto es elaborado por los maestros )uienes est&n empla'ados a actuali'arse en teor a pedag#gica $ did&ctica para comprender adecuadamente la naturale'a de la acti!idad pedag#gica )ue est& plani*icando a tra!/s de las Gutas de 2prendi'aje( Estas e-periencias de aprendi'aje son compartidas luego $ adaptadas por otros maestros a su propio conte-to( El 7urr culo entonces parte desde abajo" pero sin perder de !ista la estructura $ *ormas del ,istema Nacional de Desarrollo 7urricular( 4( ,e establece un nue!o rol para el maestro3 maestroMobser!adorMin!estigador $ productor de Gutas de 2prendi'aje( Para poder elaborar sus Gutas de 2prendi'aje el maestro debe in!estigar sobre la teor a para poder lle!arla a la pr&ctica( 2dem&s debe ser un constante obser!ador de los ni!eles de desempe+o de sus estudiantes para poder ubicar a sus estudiantes en los respecti!os est&ndares delimitados en los Mapas de Progreso( 8( En cuanto a las connotaciones pol ticas" las acti!idades pedag#gicas $a no est&n encaminadas a *ormar actitudes o comportamientos dise+ados desde las clases dominantes como se %ac a anteriormente sino )ue a%ora parten desde abajo !alorando las e-presiones culturales e ideas de progreso de las clases bajas sobre todo en las &reas rurales debido a )ue las Gutas de 2prendi'aje in!olucran tambi/n presentaciones en *ormatos bilingJes para EI< 0Educaci#n Intercultural <ilingJe1( B( 7omo %emos podido apreciar en las tablas de ni!eles de aprendi'aje correspondientes a los Mapas de Progreso las edades al concluir cada ciclo corresponden e-actamente a cada ni!el con lo cual se en*ati'a el aprendi'aje de calidad oportuno $ e)uitati!o para todos los estudiantes de acuerdo al lema del Ministerio de Educaci#n3 P6odos aprenden" nadie se )ueda atr&sQ( 7on ello" la repitencia escolar se considera una aberraci#n resultado de *allas estructurales en el sistema educati!o en el cual no se e-ime al maestro de tener una gran responsabilidad( ,e empla'a entonces al maestro a reali'ar todos los es*uer'os necesarios por ubicar a sus estudiantes lo m&s cercano posible a los ni!eles de aprendi'aje establecidos dentro de cada &rea de estudio de acuerdo al grado" ciclo $ edad $ con ello a los respecti!os est&ndares de los Mapas de Progreso para *inalmente llegar al logro de los @ aprendi'ajes *undamentales establecidos en el Marco 7urricular( 21
BIBLIOGRA=CA =>G,6EG" M 0200;1 2rgumentos a *a!or de los mapas de progreso en 7%ile( IX 7on*erencia Internacional UR=IE6 sobre Educaci#n $ Desarrollo( ,eptiembre 200; R2ND2." 9( 020011 Mapas de Progreso( ESu/ son los est&ndaresF ,antiago de 7%ile MINI,6EGI> DE EDU727ITN 020151( Marco Curricular Nacional( .ima( Ministerio de Educaci#n de 7%ile 0200@1 >rientaciones para el uso de los Mapas de Progreso del 2prendi'aje( Un material de apo$o para el trabajo docente( ?obierno de 7%ile( ,antiago de 7%ile( Editorial Nalente .imitada( ,2N7HEU M>GEN>" ?( $ E)uipo t/cnico de la Unidad de 7apacitaci#n Docente de la DIN=>72 0200B1( De la capacitaci#n %acia la *ormaci#n en ser!icio de los docentes( 2portes a la pol tica( .ima( MINEDU K PG>EDU72 ?6U
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