Andrea Bonazza - CCR Ed Educazione Alla Legalità

UNIVIRSITA DIGLI STUDI DI IADOVA
IACOLTA DI SCIINZI IOLITICHI

Ccrsc !i |aurca spccia|isiica in
Isliluzioni e IoIiliche dei Dirilli Umani e deIIa Iace
I CONSIGLI COMUNALI DII RAGAZZI
Iserienze di arleciazione e di educazione aIIa
IegaIila democralica conlro Ie mafie
|c|aicrc: Irof. VaIerio eIolli
Iaurcan!c: Andrea onazza
malricoIa N. 590023/IID
A.A. 2011/2012
lo moflo oo feoomeoo omooo
e come tottl l feoomeol omool bo oo ptloclplo,
ooo soo evolozlooe e ovt poloJl oocbe ooo floe."
Clovannl lalcone
j8lsoqoo] ovete ll cotoqqlo Jl Jlte ol qlovool
cbe essl sooo tottl sovtool,
pet col l'obbeJleozo ooo otmol pl ooo vltt,
mo lo pl sobJolo Jelle teotozlool.
don Lorenzo Mllanl
lo 5toto Jeve Jote ol clttoJlol come Jltltto,
cl cbe lo moflo J come fovote."
Carlo AlberLo dalla Chlesa
Ind|ce genera|e
lnLroduzlone.......................................................................................................................S
arLe l................................................................................................................................. 7
arLeclpazlone ed educazlone alla legallL democraLlca: l Conslgll Comunall del 8agazzl. 7
CaplLolo 1........................................................................................................................... 9
ll dlrlLLo alla parLeclpazlone delle ragazze e del ragazzl.....................................................9
1.1. La scala della parLeclpazlone................................................................................10
1.2. La parLeclpazlone ln praLlca: prlnclpl e suggerlmenLl...........................................12
1.3. La parLeclpazlone come processo........................................................................16
1.4. La Convenzlone Cnu dell'oLLanLanove: l'arL. 12..................................................19
1.S. ll Ceneral CommenL no. 12: ll dlrlLLo del fanclullo ad essere ascolLaLo................22
1.6. L'lmplemenLazlone della C8C ln lLalla: la legge 28S/1997....................................2S
CaplLolo 2......................................................................................................................... 29
l Conslgll Comunall del 8agazzl.........................................................................................29
2.1. Che cosa e, e cosa non e, un Conslgllo Comunale del 8agazzl..............................30
2.2. Crlglnl, raglonl e obleLLlvl.....................................................................................32
2.3. l soggeLLl colnvolLl................................................................................................37
2.3.1. Le lsLlLuzlonl: l'enLe locale e la scuola...........................................................37
2.3.2. ll prlvaLo soclale...........................................................................................39
2.3.3. Le ragazze ed l ragazzl..................................................................................40
2.3.4. Cll lnsegnanLl................................................................................................41
2.3.S. ll faclllLaLore.................................................................................................42
2.3.6. La famlglla....................................................................................................43
2.4. Come funzlona un CC8.........................................................................................44
2.4.1. Le elezlonl.....................................................................................................44
2.4.2. Le LemaLlche da affronLare...........................................................................4S
2.S. CC8 e la clLL del bamblnl.....................................................................................4S
CaplLolo 3......................................................................................................................... 47
L'educazlone alla legallL democraLlca: per una pedagogla clvlle....................................47
3.1. Le mafle e la pedagogla maflosa..........................................................................48
3.1.1. La slgnorla LerrlLorlale" maflosa.................................................................48
3.1.2. La pedagogla maflosa...................................................................................S1
3.1.3. ll dlsposlLlvo educaLlvo delle mafle.............................................................S4
3.2. L'educazlone alla legallL democraLlca: regole, corresponsablllL e relazlonl......S6
3.3. una pedagogla clvlle.............................................................................................S9
arLe ll.............................................................................................................................. 63
La rlcerca: alcune esperlenze dl Conslgll Comunall del 8agazzl........................................63
CaplLolo 4......................................................................................................................... 6S
ll dlsegno della rlcerca......................................................................................................6S
4.1. Cll obleLLlvl...........................................................................................................6S
4.2. uomande conosclLlve...........................................................................................6S
4.3. MeLodl e sLrumenLl..............................................................................................66
4.4. L'lnLervlsLa dlaloglca: come lmparare a danzare..................................................69
4.S. ll rlsulLaLo del lavoro: le Lracce dl lnLervlsLa dlaloglca..........................................72
CaplLolo S......................................................................................................................... 7S
La parLeclpazlone delle ragazze e del ragazzl: l progeLLl e le esperlenze..........................7S
S.1. l rlschl della non-parLeclpazlone...........................................................................7S
S.2. ercorrere la scala della parLeclpazlone...............................................................78
S.3. La parola al ragazzl...............................................................................................87
CaplLolo 6......................................................................................................................... 91
arLeclpazlone: l'organlzzazlone del CC8 e l ruoll formall del ragazzl..............................91
CaplLolo 7....................................................................................................................... 103
ll rapporLo con le lsLlLuzlonl e la comunlL.....................................................................103
7.1. ll Comune...........................................................................................................103
7.2. La scuola.............................................................................................................109
7.3. ll LerrlLorlo e la comunlL...................................................................................116
CaplLolo 8....................................................................................................................... 121
Lsperlenze dl pedagogla clvlle........................................................................................121
Concluslonl..................................................................................................................... 13S
Appendlce...................................................................................................................... 141
AllegaLo 1..................................................................................................................141
AllegaLo 2..................................................................................................................142
AllegaLo 3..................................................................................................................144
AllegaLo 4..................................................................................................................146
8lbllografla..................................................................................................................... 147
SlLografla........................................................................................................................ 1S3
lonLl glurldlche..............................................................................................................1SS
IN1kCDU2ICNL
arlare dl parLeclpazlone per me slgnlflca parlare dl come Lrovare lnsleme
una rlsposLa al probleml della nosLra socleL, condlvldere le soluzlonl, prendere
parLe al camblamenLo, la parLeclpazlone e un modo con cul posslamo gesLlre ll
poLere, e decldere lnsleme, e soluzlone non vlolenLa del confllLLo, e dlalogo con
l'alLro.
Cosa lnLendlamo quando parllamo dell'eslsLenza dl un dlrlLLo alla
parLeclpazlone delle ragazze e del ragazzl? Cuall sLrumenLl hanno bamblnl ed
adolescenLl per poLer parLeclpare alle scelLe che ll rlguardano?
nella nosLra socleL purLroppo non e ancora sufflclenLemenLe dlffusa la
culLura della parLeclpazlone dell'lnfanzla e dell'adolescenza, prevalendo ancora
la menLallL adulLocenLrlca che consldera l bamblnl solo come oggeLLo dl
proLezlone, creaLure carlche dl fraglllL, dl lncompleLezza, dl dlpendenza.
Sono passaLl olLre venL'annl dalla Convenzlone lnLernazlonale sul dlrlLLl del
fanclullo dell'oLLanLanove: cl sono sLaLl del passl avanLl, e alLreLLanLl devono
ancora essere faLLl.
Camblare la vlslone dell'lnfanzla e dell'adolescenza che ha la nosLra socleL
non e un complLo faclle, rlchlede del Lempo e lmpegno quoLldlano, chlede ad
ognuno dl nol passlone, compeLenze, progeLLuallL al servlzlo della comunlL,
dobblamo camblare ll modo ln cul quesLa socleL vede l ragazzl perche slano
conslderaLl aLLorl proLagonlsLl della loro vlLa, porLaLorl dl ldee, blsognl, deslderl,
domande, sognl, soggeLLl aLLlvl che hanno ll dlrlLLo dl essere ascolLaLl sul serlo.
A segulLo delle elezlonl ammlnlsLraLlve del 2009 sono sLaLo eleLLo nel
Conslgllo Comunale del mlo paese e Lre mesl dopo sono sLaLo lncarlcaLo dl
essere ll LuLor per conLo dell'ammlnlsLrazlone del Conslgllo Comunale del
8agazzl.
Po lnlzlaLo cosl a cercare dl caplre le raglonl e gll obleLLlvl dl un percorso
del genere, ho cercaLo dl approfondlre le LemaLlche ad esso collegaLe, leggendo,
S
rlcercando esperlenze slmlll che poLessero guldarml nello svolgere al megllo ll
ruolo che ero chlamaLo a vlvere.
CuesLo percorso e sfoclaLo nel deslderlo dl approfondlre anche dal punLo
dl vlsLa accademlco la realL del Conslgll Comunall del 8agazzl polche lo rlLenevo
lmporLanLe per l'lmpegno che avevo preso nel mlo Comune e perche volevo
dare un conLrlbuLo a chl avr la pazlenza dl leggere quesLo lavoro.
8lLengo che l Conslgll Comunall del 8agazzl slano una delle esperlenze dl
promozlone della parLeclpazlone soclale del ragazzl plu slgnlflcaLlve, cerLamenLe
sl LraLLa dl esperlenze complesse e dlverse Lra loro ed ognuna porLa con se
buone praLlche e crlLlclL.
Po voluLo far lnconLrare ln quesLo lavoro l'esperlenza del Conslgll del
ragazzl con quella dl Llbera, una reLe dl assoclazlonl, dl scuole, dl persone, che
lmpegna le sue rlsorse nel quoLldlano per una nuova culLura della legallL
democraLlca, una culLura della responsablllL clvlca.
L'lnconLro ha lo scopo dl veder dlalogare due esperlenze poslLlve dl
lmpegno e clLLadlnanza per Lrovarne l punLl dl conLaLLo, le flnallL comunl.
enso lnfaLLl che l Conslgll del ragazzl possano rappresenLare uno degll
sLrumenLl che una pedagogla clvlle pu uLlllzzare per conLrasLare ll paradlgma
mafloso.
Po voluLo dare Lale sfumaLura a quesLe esperlenze dl parLeclpazlone anche
a causa del mlo recenLe lmpegno ln Llbera presso cul ho svolLo lo sLage
unlverslLarlo. enso possa essere lnLeressanLe guardare al Conslgll del ragazzl
anche ln quesLo modo.
Le poLenzlallL del ragazzl sono enorml. L un dovere degll adulLl formarsl e
progeLLare con rlgore quesLe esperlenze per poLerll accompagnare e faclllLare
nel modo mlgllore posslblle.
6
Ak1L I
Ak1LCIA2ICNL LD LDUCA2ICNL ALLA LLGALI1 DLMCCkA1ICA: I
CCNSIGLI CCMUNALI DLI kAGA22I
7
CAI1CLC 1
IL DIkI11C ALLA Ak1LCIA2ICNL DLLLL kAGA22L L DLI kAGA22I
La soclologla dell'lnfanzla osserva che eslsLe nella nosLra socleL una
progresslva resLrlzlone dello spazlo soclale che sl rlserva al bamblnl, LraLLaLl
come esserl ln dlvenlre, fraglll, possessorl dl una serle dl caraLLerlsLlche
lndlvlduall ma senza alcun ruolo soclale
1
.
nel nosLro conLesLo culLurale e dlffuso ll penslero secondo cul l ragazzl
devono essere proLeLLl da un mondo esLerno pleno dl perlcoll, dl dlfflcolL, sono
creaLure da cusLodlre con amore e gelosla, soggeLLl che sl rlLrovano relegaLl al
marglnl della socleL Lroppo spesso speLLaLorl delle scelLe che ll rlguardano da
vlclno.
una socleL paLernallsLlca che esaspera la proLezlone del fanclullo ne
compromeLLe lo svlluppo armonlco e auLonomo, uno svlluppo che deve fare l
conLl con ll ruolo soclale che un bamblno porLa con se, carlco dl deslderl, sognl e
aspeLLaLlve.
valorlzzare le caraLLerlsLlche soclall generall del bamblno e uno degll
obleLLlvl della soclologla dell'lnfanzla
2
, camblare la concezlone che sl ha del
bamblno e uno sforzo culLurale dl grande llvello che deve vedere colnvolLl LuLLl
gll aLLorl che hanno a che fare con l ragazzl: la famlglla, la scuola, gll enLl locall,
le assoclazlonl, gll oraLorl e la comunlL nel suo lnsleme.
ll rlconosclmenLo del fanclullo come LlLolare dl dlrlLLl, come soggeLLo
capace dl aglre secondo le proprle capaclL e compeLenze
3
conseguenLe
all'approvazlone della Convenzlone Cnu sul dlrlLLl dell'lnfanzla, ha permesso dl
avere una base glurldlca sollda e lnLernazlonalmenLe rlconoscluLa per un camblo
dl paradlgma della flgura del mlnore". Anche ll lesslco sublsce un'evoluzlone: ll
1
C. 8araldl, C. Magglonl e M.. MlLLlca, ltotlcbe Jl potteclpozlooe. 1eotle e metoJl Jl lotetveoto coo
bomblol e oJolesceotl., uonzelll LdlLore, 2003, p. xvll.
2
lvl. p. xvlll.
3
v. 8eloLLl, 8. 8ugglero, veot'oool J'lofoozlo. ketotlco e Jltlttl Jel bomblol Jopo lo cooveozlooe
Jell'ottootooove., Cuerlnl SLudlo, 2008, p. 13.
9
fanclullo non vlene plu chlamaLo mlnore", un Lermlne che porLa con se un
senso dl lnferlorlL, ma vlene lnLeso come soggeLLo soclale aLLlvo, parLe dl una
comunlL, che parLeclpa e deve essere ascolLaLo sulle quesLlonl che lo
rlguardano. L' una rlvoluzlone culLurale ln aLLo, che pu muovere l suol passl
anche aLLraverso la parLeclpazlone del plu plccoll. Ld e proprlo dalla
parLeclpazlone soclale dl bamblnl e adolescenLl che vogllo parLlre.
1.1. La sca|a de||a partec|paz|one.
arlare dl parLeclpazlone e faclle ed e una cosa belllsslma. 1radurla ln una
praLlca coerenLe con ll slgnlflcaLo sLesso dl parLeclpazlone e un complLo
declsamenLe plu compllcaLo.
ln un plccolo volume pubbllcaLo dall'unlCLl, grazle allo sLudlo dl 8oger
ParL
4
, sl deflnlsce la parLeclpazlone come ll processo dl condlvlslone delle
declslonl lnerenLl la vlLa dl un lndlvlduo e della comunlL ln cul vlve. ll grado dl
parLeclpazlone del bamblnl nelle declslonl che ll rlguardano e un dlbaLLlLo
ancora aperLo Lra chl ll vede come poLenzlall salvaLorl della socleL e chl lnvece
pensa che l bamblnl non abblano ll poLere dl prendere declslonl
S
e perLanLo
parlare dl parLeclpazlone e un puro eserclzlo menLale. AlLrl ancora pensano che l
bamblnl debbano essere proLeLLl da responsablllL Lroppo grandl per loro, che
non gll compeLono, proprlo perche bamblnl.
Ma come sl pu pensare che un ragazzo dlvenLl adulLo solo per un evenLo
scrlLLo su un calendarlo, la magglore" eL. Come sl fa a non conslderare ll
percorso lungo e affasclnanLe che una persona, perche un bamblno e una
persona a LuLLl gll effeLLl, deve complere per crescere, assumendosl fln da sublLo
crescenLl responsablllL.
La compeLenza nel parLeclpare democraLlcamenLe sl pu ragglungere solo
gradualmenLe aLLraverso la praLlca
6
.
roprlo anallzzando le praLlche dl parLeclpazlone che colnvolgono l ragazzl,
ParL meLLe a punLo ln quesLo sagglo una scala della parLeclpazlone" ln cul l
4
8. ParL, cbllJteo's pottlclpotloo. ltom tokeolsm to cltlzeosblp., lnnocenLl Lssays no. 4, 1992.
5
lvl. p. S.
6
lblJem.
10
dlversl llvelll dl parLeclpazlone sono organlzzaLl lungo una scala che vede al Lre
gradlnl plu bassl esempl dl non-parLeclpazlone, e salendo lungo la scala,
praLlche dl parLeclpazlone man mano plu vlclne a quella deslderablle.
La scala della parLeclpazlone e composLa da 8 gradlnl conceLLuall
7
, e uLlle
per aluLare a pensare alla rappresenLazlone della parLeclpazlone del bamblnl,
ma non deve essere conslderaLa come una sempllclsLlca unlL dl mlsura della
quallL del programml
8
:
1. Moolpolotloo: e ll plu basso del llvelll dl parLeclpazlone ln cul, dal punLo
dl vlsLa degll adulLl, ll flne glusLlflca l mezzl. l bamblnl sono colnvolLl ln
qualche lnlzlaLlva legaLa a quesLlonl che non conoscono e non
comprendono
9
. un esemplo chlaro e quello dl bamblnl ln eL prescolare
che lndossano carLellonl concernenLl l'lmpaLLo delle pollLlche soclall sul
bamblnl (c.d. bamblnl sandwlch)
10
, alLro esemplo pu essere quello ln cul
l bamblnl sono consulLaLl ma non eslsLe alcun rlLorno nel merlLo dl come
e se sono sLaLe prese ln conslderazlone le loro ldee.
2. uecototloo: ln quesLo caso sl LraLLa dl slLuazlonl ln cul l bamblnl vengono
usaLl come elemenLl decoraLlvl
11
(usando L-shlrL, ballando, reclLando) ln
un conLesLo dl cul sanno molLo poco. A dlfferenza della manlpolazlone gll
adulLl non preLendono che ll LuLLo sla lsplraLo dal bamblnl.
3. 1okeolsm: e una rappresenLanza dl facclaLa, formale ln cul
apparenLemenLe l bamblnl hanno una voce, ma dl faLLo non hanno
alcuna posslblllL dl scelLa del conLenuLo e del modo dl comunlcare. Sl
lndlvldua spesso nelle conferenze dove sono presenLl del bamblnl che sl
rlvelano uLlll per gll applausl e le foLografle
12
.
4. AsslqoeJ bot lofotmeJ: e un llvello che Lrovlamo quando l bamblnl
comprendono le flnallL del progeLLo, sanno chl e perche prende le
7
lvl. p. 9.
8
lvl. p. 11.
9
C. Amegllo, C. Caffarena, l cooslqll comoooll Jel koqozzl. come stlmolote lo potteclpozlooe Jel
qlovool., Lrlkson, 2002, p. 31.
10
8. ParL, cbllJteo's pottlclpotloo. ltom tokeolsm to cltlzeosblp., lnnocenLl Lssays no. 4, 1992, p. 9.
11
12
11
declslonl sul loro colnvolglmenLo, hanno un ruolo slgnlflcaLlvo e non solo
decoraLlvo, sl offrono volonLarl dopo che e sLaLo splegaLo loro
chlaramenLe ll progeLLo
13
.
S. coosolteJ ooJ lofotmeJ: quando ln alcunl progeLLl pensaLl e condoLLl da
adulLl, l bamblnl vengono consulLaLl, caplscono ll processo ln cul sono
colnvolLl e le loro oplnlonl sono prese con serleL
14
.
6. AJolt loltloteJ, sboteJ Jeclsloos wltb cbllJteo: sl LraLLa dl progeLLl avvlaLl
dagll adulLl che per prendono le declslonl condlvldendole con l bamblnl
1S
.
7. cbllJ loltloteJ ooJ JltecteJ: ln quesLo caso gll adulLl sl llmlLano ad
osservare dall'esLerno l progeLLl pensaLl e gesLlLl dal bamblnl
16
.
8. cbllJ loltloteJ, sboteJ Jeclsloos wltb oJolts: sono progeLLl pensaLl,
concreLlzzaLl e porLaLl avanLl lnLeramenLe dal bamblnl, gll adulLl
collaborano rlspeLLando le lndlcazlonl e le sLraLegle del bamblnl
17
.
CuesLa classlflcazlone non ha la preLesa dl essere esausLlva e calzanLe ln
ognl occaslone, ma e un oLLlmo punLo dl parLenza uLlle per raglonare su quale
Llpo dl relazlone sl lnsLaura Lra bamblnl e adulLl, quale grado dl aperLura sl
rlsconLra negll adulLl, quale Llpo dl comunlcazlone e uLlllzzaLa. AperLura e
ascolLo cosLano faLlca, e non e un caso se gll esempl dl buone praLlche dl
parLeclpazlone dlmlnulscono se sl sale progresslvamenLe lungo la scala.
1.2. La partec|paz|one |n prat|ca: pr|nc|p| e sugger|ment|.
una conLlnuazlone loglca dello sLudlo dl ParL posslamo Lrovarla ln un
lavoro dl Lansdown
18
ln cul l'auLore lndlvldua alcunl prlnclpl fondamenLall che
13
lvl. p. 11.
14
lvl. p. 12.
15
lblJem.
16
lvl. p. 14.
17
18
C. Lansdown, lo potteclpozlooe Jel toqozzl pet costtolte lo Jemoctozlo., lndaglnl lnnocenLl, unlCLl,
2001.
12
dovrebbero caraLLerlzzare ognl aLLlvlL che favorlsca la parLeclpazlone
democraLlca del bamblnl
19
:
l bomblol Jevooo coooscete le motlvozlool e qll scopl Jel ptocesso o
Jell'lolzlotlvo, e ll toolo oJ essl osseqooto
20
, ll colnvolglmenLo del bamblnl
ln lnlzlaLlve flnallzzaLe agll adulLl, far loro sbandlerare slogan che non
hanno collaboraLo ad ldeare, farll parLeclpare a convegnl dl cul non
comprendono flno ln fondo ll slgnlflcaLo non e praLlcare ll prlnclplo della
parLeclpazlone. l bamblnl devono essere lnformaLl adeguaLamenLe ln
relazlone alla loro eL.
l toppottl Jl potete e le sttottote Jeclsloooll Jevooo essete ttospoteotl
21
, l
bamblnl devono sapere fln da sublLo quall declslonl blsogna prendere e
chl deve prenderle, senza che lo scoprano a percorso lnlzlaLo.
l bomblol Jovtebbeto essete colovoltl slo Jolle ptlme fosl Jell'lolzlotlvo
22
,
non devono essere lnvlLaLl all'ulLlmo momenLo senza avere la posslblllL
dl lncldere o lnflulre sul rlsulLaLl. rlma saranno colnvolLl e plu ll loro
lmpegno ed lnLeresse sar grande.
1ottl l bomblol Jevooo essete ttottotl coo lo stesso tlspetto seozo
Jlstlozlooe Jl et, closse soclole, etolo, copoclt o oltte cooJlzlool
23
, e
lmporLanLe dare lo sLesso valore alla parLeclpazlone dl LuLLl l bamblnl
dando a clascuno la posslblllL e la condlzlone per parLeclpare. non
blsogna concenLrarsl su aLLlvlL che lnLerceLLlno l'lnLeresse solo del
gruppl plu vlslblll.
5toblllte le teqole fooJomeotoll flo Jol ptloclplo
24
, devono essercl alcune
norme base concordaLe e acceLLaLe da adulLl e bamblnl. LvenLuall llmlLl
parLlcolarl devono essere chlarl e deflnlLl fln dall'lnlzlo. Le regole
poLranno essere rlnegozlaLe ln modo democraLlco con l bamblnl
lnLeressaLl.
19
lvl. p. 11.
20
lblJem.
21
lvl. p. 12.
22
lblJem.
23
lblJem.
24
lblJem.
13
lo potteclpozlooe Jeve essete voloototlo e l bomblol Jevooo essete llbetl
Jl tltltotsl lo pooloopoe momeoto
2S
, non sl pu parlare dl parLeclpazlone
per un'lnlzlaLlva o un progeLLo a cul l bamblnl sono obbllgaLl a
parLeclpare. l bamblnl possono rlnunclare e rlLlrarsl ln qualslasl
momenLo.
l bomblol boooo Jltltto ol tlspetto Jelle ptoptle lJee eJ espetleoze
26
,
blsogna fondare ognl lnlzlaLlva sul rlconosclmenLo della parLeclpazlone
come dlrlLLo umano fondamenLale. non sl LraLLa dl una concesslone da
parLe dl adulLl dlsponlblll. non sl pu dare o negare come rlcompensa o
punlzlone.
CuesLo elenco dl prlnclpl sl concreLlzza ln alcunl suggerlmenLl e
lnsegnamenLl da Lenere presenLe quando sl organlzza e sl progeLLa un'aLLlvlL o
un percorso dl parLeclpazlone dl bamblnl e adolescenLl:
slote ptootl oJ oscoltote le ptlotlt Jel toqozzl
27
, dobblamo ellmlnare la
presunzlone che le oplnlonl degll adulLl slano plu perLlnenLl e lmporLanLl
dl quelle del ragazzl, blsogna essere dlsponlblll ad ascolLare quello che
hanno da dlre ed aglre dl conseguenza anche se non sl poLr sempre
accogllere le loro rlchlesLe. l ragazzl sl esprlmono ln modo dlverso, ma
quesLo non slgnlflca che le loro oplnlonl slano meno vallde.
oooclote coo cblotezzo l vosttl oblettlvl
28
, blsogna chledersl perche sl e
lnLrapresa un'lnlzlaLlva e che cosa cerchlamo dl oLLenere. Le rlsposLe a
quesLe domande aluLeranno la programmazlone meLodologlca
dell'aLLlvlL.
ueflolte cblotomeote l llmltl Jell'lolzlotlvo
29
, l bamblnl devono essere
lnformaLl fln dall'lnlzlo sul ruoll che poLranno svolgere e le declslonl che
poLranno prendere. ln parLlcolare qulndl parllamo dl: sttottote
Jeclsloooll, chl prende le declslonl e come, copoclt Jl comblomeoto,
quanLo possono realmenLe lnflulre nel processl ln cul sono colnvolLl,
25
lblJem.
26
lblJem.
27
lvl. p. 13.
28
lvl. p. 14.
29
lvl. p. 1S.
14
templ ptevlstl, per avere presenLe quanLo Lempo saranno lmpegnaLl ln
quesLl progeLLl, coofllttl Jl lotetesse, per essere ln grado dl argomenLare
le proprle rlchlesLa qualora sl sconLrassero con alLrl lnLeressl.
5volqete le tlcetcbe oecessotle
30
, svolgere un lavoro preparaLorlo per
deLermlnare l'approcclo plu efflcacle e approprlaLo.
5lote Jlspostl o coosoltotvl coo l qlovool sol metoJl pet otteoete lo
potteclpozlooe
31
, blsogna Lenere conLo del loro punLo dl vlsLa anche ln
quesLo aspeLLo, proprlo perche hanno l'esperlenza dlreLLa dl essere
glovanl sapranno lndlcarcl ll modo mlgllore per colnvolgerll.
1eoete pteseote cbe l toqozzl ooo sooo oo qtoppo omoqeoeo
32
, per
quesLo vanno progeLLaLl percorsl che meLLano nelle condlzlonl dl
parLeclpare LuLLl gll lnLeressaLl. Saranno proposLe dlverse ma sempre
lncluslve senza che nessun ragazzo sla lasclaLo a marglne
lnLenzlonalmenLe.
5lote ptootl o cooceJete ll tempo oecessotlo
33
, per una parLeclpazlone
efflcace blsogna curarne la planlflcazlone e la preparazlone rlspeLLando
gll lmpegnl e ll Lempo llbero del ragazzl.
5toozlote le tlsotse oecessotle
34
, asslcurarsl dl avere le rlsorse necessarle
per porLare a Lermlne ll progeLLo.
Noo Jlmeotlcote cbe lmpottoote lovotote oocbe coo qll oJoltl
3S
, e
fondamenLale che cl slano adulLl dlsposLl ad ascolLare l bamblnl e gll
adolescenLl. er quesLo blsogna lavorare e lnslsLere con gll adulLl per
convlncerll del beneflcl che sl poLrebbero oLLenere con una magglore
democraLlclL e aperLura nel confronLl del ragazzl.
5lote ptootl o tlcevete ctltlcbe
36
, anche quando le ldee del ragazzl saranno
dlverse dal progeLLo che avevamo ln menLe, occorre rlmanere aperLl al
30
lblJem.
31
lvl. p. 16.
32
lblJem.
33
lvl. p. 17.
34
lblJem.
35
lvl. p. 18.
36
lblJem.
1S
suggerlmenLl e alle proposLe dl modlflca.
Noo sottovolotote l toqozzl
37
, LraLLare l bamblnl con eccesslva cauLela,
enfaLlzzandone la parLeclpazlone o evlLando dl conLraddlrll o crlLlcarll, e
lnopporLuno quanLo lgnorarll.
5toblllte totqet o loJlcototl Jl ooo potteclpozlooe efflcoce lo
collobotozlooe coo l toqozzl
38
, deflnlre con l ragazzl l LargeL o gll obleLLlvl
dl un progeLLo per monlLorarne lo svolglmenLo.
5lote ptootl o tlcoooscete l vosttl ettotl
39
, aLLraverso ll rlconosclmenLo del
proprl errorl sl pu mlgllorare l'approcclo e la meLodologla della
programmazlone del percorsl dl parLeclpazlone che sLlamo
promuovendo.
Segulre quesLl prlnclpl e quesLl suggerlmenLl praLlcl e un punLo dl parLenza
per programmare lnLervenLl efflcacl, qualora qualcosa dovesse andare sLorLo sl
dovr rlconoscere gll errorl per mlgllorare la volLa successlva
40
.
1.3. La partec|paz|one come processo.
Secondo Maurlzlo
41
la parLeclpazlone e nello sLesso momenLo oo
oblettlvo Jelle polltlcbe pet l'lofoozlo e pet l qlovool"
42
e oo ospetto Jl metoJo
cbe cotottetlzzo qll lotetveotl tlvoltl o bomblol e qlovool"
43
.
L'auLore affronLa ll conceLLo dl parLeclpazlone dlvldendolo ln Lre dlfferenLl
prospeLLlve complemenLarl:
- la parLeclpazlone come ll dlrlLLo a essere lnclusl, ad assumere del
doverl e delle responsablllL nella vlLa quoLldlana a llvello locale,
- la parLeclpazlone come ll dlrlLLo dl lnfluenzare democraLlcamenLe l
processl rllevanLl della proprla vlLa,
- la parLeclpazlone come posslblllL dl conLrlbulre alla elaborazlone dl
37
lblJem.
38
lblJem.
39
lblJem.
40
lvl. p. 19.
41
8. Maurlzlo, 8omblol e oJolesceotl. poole potteclpozlooe?, ClLLadlnl ln cresclLa 1/2001.
42
lvl. p. 2S.
43
lblJem.
16
pollLlche pubbllche."
44
ln quesLe Lre prospeLLlve l bamblnl ragglungono progresslvamenLe plu
responsablllL e plu complLl flno ad arrlvare a progeLLare ln auLogesLlone.
l bamblnl parLeclpano fln dalla nasclLa, sl LraLLa dl una parLeclpazlone
emoLlva
4S
che sl manlfesLa nel deslderlo dl parLeclpare a glole, esperlenze, dolorl
dl alLrl bamblnl o dl alLrl adulLl. arLeclpazlone come pteoJet potte" o ll fot
pteoJete potte o poolcoso"
46
.
SuccesslvamenLe l bamblnl lnlzlano a conLrlbulre a prendere delle declslonl
LanLo ln famlglla quanLo con gll amlcl, nell'esperlenza del gloco. ln quesLo caso
l'auLore parla dl parLeclpazlone soclale, leqoto oll'essete colovoltl pleoomeote
oel cootestl tlteootl slqolflcotlvl pet ll leqoml cbe lo essl ll bombloo bo
costtolto"
47
.
Crescendo ll ragazzo arrlva ad una parLeclpazlone che sl lega ollo qestlooe
soclole Jello scoolo, Jelle otqoolzzozlooe Jl col fo potte, Jel tettltotlo, sloo oJ
ottlvote ollo potteclpozlooe polltlco lo seoso sttetto"
48
. ln quesLo modo ll
bamblno, l'adolescenLe sl caraLLerlzza nella socleL come soggeLLo aLLlvo e
corresponsablle delle declslonl che lo rlguardano.
Sl LraLLa qulndl dl un processo ln cul ognl Lappa produce cerLe condlzlonl
che permeLLono dl avanzare alla Lappa successlva, sperlmenLando una
progresslva cresclLa della parLeclpazlone.
Maurlzlo fa una sua classlflcazlone
49
dl percorsl dl parLeclpazlone che non
vengono anallzzaLl secondo ll parameLro della quallL crescenLe dl quesLa
parLeclpazlone come ha faLLo ParL, ma della moJollt Jl svlloppo Jello
potteclpozlooe
S0
:
lo potteclpozlooe come tlveoJlcozlooe
S1
: vlene messa ln aLLo per
44
lblJem.
45
lvl. p. 7.
46
lblJem.
47
lblJem.
48
lvl. p. 8.
49
8. Maurlzlo, 8omblol e oJolesceotl. poole potteclpozlooe?, ClLLadlnl ln cresclLa 1/2001, p. 28.
50
lblJem.
51
lblJem.
17
reclamare ll rlspeLLo dl quello che e rlLenuLo un proprlo dlrlLLo ed e Lesa
per far fare o non far fare qualcosa a qualcun alLro,
lo potteclpozlooe come coosoltozlooe
S2
: l'lsLlLuzlone, un enLe locale,
promuove forme dl parLeclpazlone consulLlva per raccogllere oplnlonl,
parerl, lnformazlonl e commenLl,
lo potteclpozlooe come qestlooe Jltetto
S3
: e una delle posslblllL della
parLeclpazlone ln cul l bamblnl e l ragazzl caplscono sperlmenLando
dlreLLamenLe. Sl LraLLa dl esperlenze ln cul sono frequenLl passl falsl ed
errorl che spesso vengono faLLl dagll adulLl, ma non per quesLo blsogna
Lemerle.
lo potteclpozlooe come cottespoosoblllt
S4
: soLLollnea l'lmporLanza che
bamblnl e lsLlLuzlonl collaborlno nella rlcerca delle soluzlonl per la
comunlL con splrlLo dl collaborazlone e responsablllL,
lo potteclpozlooe come ctltlco e coottollo
SS
: sl LraLLa dl una modallL dl
parLeclpazlone ln cul l bamblnl e l ragazzl possono conLrollare e verlflcare
l progeLLl a loro rlvolLl oppure alcunl servlzl della pubbllca
ammlnlsLrazlone. L'auLore fa noLare che e una delle modallL dl
parLeclpazlone meno deslderaLa,
lo potteclpozlooe come esptesslooe Jl oo otleotomeoto polltlco
S6
:
permeLLere al sedlcennl dl voLare porLerebbe da un laLo
all'lnLeressamenLo dl quesLa generazlone alla slLuazlone pollLlca, per
poLer esprlmere una proprla oplnlone pollLlca, dall'alLro
all'lnLeressamenLo delle forze pollLlche verso una generazlone non
conslderaLa e non rappresenLaLa.
Anche ln quesLo caso, come ln quello della scala della parLeclpazlone",
l'uLlllL dl avere una classlflcazlone permeLLe dl avere un quadro generale plu
sempllflcaLo prlma dl andare ad approfondlre qualslasl esperlenza dl
52
lblJem.
53
lvl. p. 29.
54
lvl. p. 30.
55
lblJem.
56
lvl. p. 31.
18
parLeclpazlone che cl Lroveremo dl fronLe.
La parLeclpazlone, l'ascolLo del ragazzl, ll camblo dl oLLlca nel modo dl
vedere l ragazzl, da oggeLLo dl sLudlo a soggeLLo aLLlvo, sono posslblll
sopraLLuLLo grazle all'approvazlone della Convenzlone lnLernazlonale dell'Cnu
sul dlrlLLl del fanclullo del 1989.
1.4. La Convenz|one CNU de||'ottantanove: |'art. 12.
L'ldea dl adoLLare una speclflca Convenzlone da parLe dell'Cnu nacque alla
Commlsslone dlrlLLl umanl su proposLa della delegazlone olacca nel 1978
S7
.
ualla formazlone del worklng group" ll dlbaLLlLo crebbe flno alla presenLazlone
dl un LesLo condlvlso voLaLo ed approvaLo dall'Assemblea Cenerale dell'Cnu ll
20 novembre 1989.
La Convenzlone sul dlrlLLl del fanclullo (ConvenLlon on Lhe 8lghLs of Chlld -
C8C) sl pu conslderare ll passagglo fondamenLale per ll rlconosclmenLo del
dlrlLLl del bamblnl, polche per la prlma volLa uno sLrumenLo dl dlrlLLo
lnLernazlonale del dlrlLLl umanl sl occupa speclflcaLamenLe dl loro, lncludendo
LuLLe le aree Lradlzlonall del dlrlLLl umanl: dlrlLLl clvlll, pollLlcl, economlcl, soclall
e culLurall
S8
.
Sl LraLLa dl uno sLrumenLo organlco che va leLLo nel suo lnsleme, polche
ognl arLlcolo e collegaLo ad un alLro e nessuno pu essere leLLo e lnLerpreLaLo
senza Lener conLo delle alLre dlsposlzlonl e dello splrlLo della Convenzlone
sLessa.
CeneralmenLe gll sLudlosl anallzzano la C8C raggruppando l dlrlLLl ln essa
LuLelaLl secondo le caLegorle delle 3": ptovlsloo, ptotectloo e parLlclpaLlon
S9
.
Sl parla dl ptovlsloo per l dlrlLLl che permeLLono l'accesso a benl e servlzl:
clbo, saluLe, educazlone, sl parla dl ptotectloo quando ll bamblno e lnLeso come
una creaLura da proLeggere dallo svolglmenLo dl deLermlnaLe aLLlvlL, conLro ll
malLraLLamenLo, la negllgenza e ognl forma dl sfruLLamenLo, sl parla lnflne dl
57
58
lvl. p. S1.
59
lvl. p. 61.
19
pottlclpotloo quando ll fanclullo e lnLeso come un soggeLLo soclale, capace dl
aglre e dl auLodeLermlnarsl, porLaLore dl oplnlonl e punLl vlsLa proprl che vanno
presl ln conslderazlone nel processo declslonale
60
.
nonosLanLe l'lmporLanza dl una CarLa del dlrlLLl del bamblnl, dobblamo
consLaLarne a volLe lo scarLo Lra successo formale e successo sosLanzlale
61
,
rlmanendo nell'area dl cul cl occuplamo ln quesLo sLudlo, ll dlrlLLo alla
parLeclpazlone, osservlamo come l'arL. 12 poLrebbe essere plu aLLenLo anche al
dlversl llvelll e slgnlflcaLl dl parLeclpazlone che ho LraLLaLo ln precedenza.
nella formulazlone aLLuale lnolLre ll Lermlne parLeclpazlone" non
compare:
ArL. 12
1. 5totes lottles sboll ossote to tbe cbllJ wbo ls copoble of fotmloq
bls ot bet owo vlews tbe tlqbt to exptess tbose vlews fteely lo oll
mottets offectloq tbe cbllJ, tbe vlews of tbe cbllJ beloq qlveo Joe
welqbt lo occotJooce wltb tbe oqe ooJ mototlty of tbe cbllJ.
2. lot tbls potpose, tbe cbllJ sboll lo pottlcolot be ptovlJeJ tbe
oppottoolty to be beotJ lo ooy joJlclol ooJ oJmlolsttotlve
ptoceeJloqs offectloq tbe cbllJ, eltbet Jltectly, ot tbtooqb o
tepteseototlve ot oo opptoptlote boJy, lo o moooet cooslsteot wltb
tbe ptoceJotol toles of ootloool low.
erche allora l'arL. 12 e spesso rlchlamaLo come l'arLlcolo che sanclsce ll
dlrlLLo alla parLeclpazlone delle ragazze e del ragazzl? LslsLe una dupllce
splegazlone: ln prlmo luogo l'arL 12.1
62
rlconosce al fanclullo ll dlrlLLo dl
esprlmere llberamenLe la sua oplnlone su ognl quesLlone che lo lnLeressa, ln
secondo luogo afferma che le oplnlonl del fanclullo devono essere deblLamenLe
prese ln conslderazlone Lenendo conLo della sua eL e del suo grado dl maLurlL.
60
lblJem.
61
lvl. p. 17.
62
ln quesLo lavoro ml concenLrer sulle lmpllcazlonl che ha porLaLo ll prlmo paragrafo dell'arL. 12,
polche ll secondo rlguarda ll dlrlLLo ad essere ascolLaLo ln ognl procedura gludlzlarla e ammlnlsLraLlva,
uscendo dalla prospeLLlva assunLa come base per ll mlo sLudlo.
20
Come dlcevo l'arL. 12 va leLLo ln concomlLanza con alLrl arLlcoll, l'esemplo
dell'arL. 2, ll prlnclplo assoluLo dl non dlscrlmlnazlone, e evldenLemenLe
collegaLo ad un dlrlLLo a parLeclpare ln un'oLLlca dl uguagllanza e parlL Lra l
ragazzl, l'arL. 3, ll prlnclplo del mlgllore lnLeresse del bamblno, lnvece sl lega ln
manlera confllLLuale
63
, dove la rlcerca dl un equlllbrlo Lra ll dlrlLLo dl un bamblno
dl essere colnvolLo nelle declslonl che lo rlguardano e ll dovere dl rlspeLLare ll
mlgllore lnLeresse del bamblno conLlnuano a conLrobllanclarsl.
L'arL. 12 della C8C lnsleme al dlrlLLo dl llberL dl espresslone (arL. 13) e alLrl
dlrlLLl clvlll dl llberL dl penslero, cosclenza e rellglone (arL. 14) e la llberL dl
assoclazlone (arL. 1S) soLLollneano lo sLaLus del bamblnl come lndlvldul con del
dlrlLLl umanl fondamenLall, punLl dl vlsLa e oplnlonl proprle
64
.
L'ascolLo delle oplnlonl del ragazzl lmpllca un camblamenLo nelle sLruLLure
pollLlche, soclall, lsLlLuzlonall e culLurall. er godere dl un pleno eserclzlo del
dlrlLLo dl parLeclpazlone blsogna superare alcunl osLacoll: ll Llmore della socleL
clvlle che acqulsLlno un poLere eccesslvo, la mancanza dl volonL dl lnvesLlre
rlsorse umane, educaLlve e lsLlLuzlonall nella promozlone della loro
parLeclpazlone e ll rlschlo dl Lrasferlre le responsablllL declslonall dagll adulLl al
bamblnl
6S
. Solo superando quesLe dlffldenze e affronLando con passlone e
coragglo le sflde che sl presenLano davanLl a nol, poLremo flnalmenLe
rlconoscere ll valore dell'esperlenza del ragazzl.
urLroppo sl osserva che spesso le forme dl parLeclpazlone e dl
consulLazlone non colgono ln pleno lo splrlLo dell'arL 12
66
, ognl realL
concreLlzza e lnLerpreLa a modo suo le dlsposlzlonl della Convenzlone.
L' per quesLo moLlvo che ll Ceneral CommenL
67
del ComlLaLo Cnu sul
dlrlLLl del fanclullo sull'arL. 12 dlvulgaLo nel 2009, dlvenLa uno sLrumenLo
63
64
8. Podgkln, . newell, lmplemeototloo nooJbook fot tbe cooveotloo oo tbe klqbts of tbe cbllJ.
kespect fot tbe vlews of tbe cbllJ., unlCLl, 2007, p. 149.
65
66
8. 8ugglero, lotteclpozlooe, ooo solo ptotezlooe. 5lotesl ctltlco Jel Ceoetol commeot No. 12 sollo ckc
Jel 1989., CenLro nazlonale dl documenLazlone ed anallsl per l'lnfanzla e l'adolescenza, ClLLadlnl ln
cresclLa, 2/2010, p. 70.
67
Ceneral commenL no. 12 (2009), 1he rlghL of Lhe chlld Lo be heard,C8C/C/CC/12, 20 !uly 2009.
21
lnLerpreLaLlvo lmporLanLe.
1.S. I| Genera| Comment No. 12: || d|r|tto de| fanc|u||o ad essere asco|tato.
ll ComlLaLo preclsa ll slgnlflcaLo dl parLeclpazlone, non essendo
espllclLamenLe presenLe nel LesLo dell'arLlcolo 12.
1bls tetm bos evolveJ ooJ ls oow wlJely oseJ to Jesctlbe ooqoloq
ptocesses, wblcb locloJe lofotmotloo-sbotloq ooJ Jloloqoe betweeo
cbllJteo ooJ oJolts boseJ oo motool tespect, ooJ lo wblcb cbllJteo
coo leoto bow tbelt vlews ooJ tbose of oJolts ote tokeo loto occooot
ooJ sbope tbe ootcome of socb ptocesses.
CuesLa premessa e uLlle per poLer decllnare successlvamenLe l quaLLro
obleLLlvl prlnclpall del Ceneral CommenL ln esame:
1. fornlre un'lnLerpreLazlone auLenLlca e unlvoca del slgnlflcaLo e della raLlo
dell'arLlcolo 12 e delle lmpllcazlonl che quesLo ha per l governl, gll
sLakeholder, le ong e la socleL nella sua LoLallL,
2. ldenLlflcare gll scopl essenzlall a cul le pollLlche, la leglslazlone e le
praLlche aLLuaLlve devono necessarlamenLe mlrare,
3. lndlvlduare gll approccl e le praLlche nazlonall c.d. poslLlve e merlLevoll dl
essere dlvulgaLe e dupllcaLe,
4. proporre modallL dl conslderazlone approprlaLe delle oplnlonl del
bamblnl nel processl declslonall che ll rlguardano
68
.
ll CommenLo Cenerale nella parLe dl anallsl legale preclsa che l'arL. 12 e
una dlsposlzlone normaLlva unlca nel suo genere
69
, gll SLaLl sono obbllgaLl a
dlsporre degll sLrumenLl normaLlvl nazlonall adeguaLl per la sua aLLuazlone e
devono conslderare l'arL. 12 come uno del cardlnl della C8C e perLanLo
68
1raduzlone a cura dl 8. 8ugglero ln lotteclpozlooe, ooo solo ptotezlooe. 5lotesl ctltlco Jel Ceoetol
commeot No. 12 sollo ckc Jel 1989., CenLro nazlonale dl documenLazlone ed anallsl per l'lnfanzla e
l'adolescenza, ClLLadlnl ln cresclLa, 2/2010, pp. 70-71.
69
cresclLa, 2/2010, p. 71.
22
conslderarlo anche nell'lnLerpreLazlone delle alLre dlsposlzlonl della
Convenzlone
70
.
ll ComlLaLo soLLollnea come quesLo dlrlLLo sanclLo dall'arL. 12, qualora
venlsse eserclLaLo, permeLLerebbe al bamblno dl avere un'lnfluenza dlreLLa sullo
proprla vlLa
71
, al bamblno non sono rlconoscluLl solo l dlrlLLl che derlvano dalla
sua vulnerablllL o che dlpendono dagll adulLl (dlrlLLl dl proLezlone e
promozlone). La Convenzlone rlconosce ll fanclullo come soggeLLo dl dlrlLLo, uno
sLaLus rlconoscluLo dalla quasl LoLallL degll SLaLl della comunlL
lnLernazlonale
72
.
ll CommenLo Cenerale prosegue con una serle dl preclsazlonl generall
sull'arL. 12: ll dlrlLLo all'ascolLo sl appllca sla al slngolo bamblno che ad un
gruppo a seconda del conLesLo, la parLeclpazlone deve essere conLlnuaLlva e
cosLanLe, gll SLaLl hanno l'obbllgo dl ascolLare le oplnlonl del ragazzl per dare
aLLuazlone all'arL. 12, ll dlrlLLo ln quesLlone pu anche non essere eserclLaLo, ma
quesLo non solleva gll SLaLl dal complLo dl offrlre LuLLe le posslblllL perche esso
venga eserclLaLo
73
.
Anallzzando ll prlmo comma dell'arLlcolo, ll ComlLaLo evldenzla come gll
SLaLl non possano assumere llberamenLe che un bamblno e lncapace dl dl
esprlmere le proprle oplnlonl
74
. L' un passagglo molLo lmporLanLe per lnverLlre
una Lendenza che vedeva pregludlzlalmenLe l'lncapaclL del bamblno, pluLLosLo
che le sue poLenzlallL, secondo ll ComlLaLo ll bamblno e ln grado dl formarsl
un'oplnlone anche nelle prlme fasl della sua eslsLenza, non e necessarlo che
abbla una conoscenza esausLlva e deLLagllaLa della quesLlone che lo rlguarda,
anche l bamblnl che hanno dlfflcolL devono poLer essere aluLaLl ad esprlmere la
70
Ceneral commenL no. 12 (2009), 1he rlghL of Lhe chlld Lo be heard,C8C/C/CC/12, 20 !uly 2009,
lll/A/17, p. 8.
71
cresclLa, 2/2010, p. 71.
72
lll/A/18, p. 8.
73
cresclLa, 2/2010, p. 71.
74
lll/A/20, p. 9.
23
proprla oplnlone e lnflne avverLe del perlcolo che un eserclzlo dlsLorLo del
dlrlLLo all'ascolLo pu essercl ln casl dellcaLl come bamblnl vlLLlme dl
malLraLLamenLl
7S
.
nel CommenLo Cenerale Lrovlamo anche una dlfesa della formulazlone
ampla dl: oll mottets offectloq tbe cbllJ
76
. La bocclaLura nel lavoro dl sLesura dl
una resLrlzlone dl quesLa dlsposlzlone ad un elenco che ldenLlflchl a prlorl le
quesLlonl che rlguardano ll bamblno, fa emergere chlaramenLe la totlo dell'arL.
12 che vuole lncludere anche le slLuazlonl che non rlguardano dlreLLamenLe l
ragazzl, ma che fanno parLe del conLesLo soclale ln cul sono lnserlLl.
uopo l'anallsl del comma secondo, ll ComlLaLo presenLa l'anallsl
dell'lnLerazlone Lra l'arL. 3 e l'arL. 12: ll mlgllore lnLeresse del bamblno deve
essere preso ln conslderazlone nel processl declslonall meLLendo da parLe la
preLesa adulLocenLrlca"
77
dl sapere qual'e ll mlgllore lnLeresse del bamblno,
l'arL. 3 rlguarda l'obleLLlvo e l'arL. 12 ll modo per arrlvarcl ovvero l'ascolLo delle
sue oplnlonl
78
.
ll CommenLo Cenerale quando parla dl parLeclpazlone la lnLende come
effeLLlva e reale, composLa da una serle dl elemenLl che la caraLLerlzzano che
vengono slnLeLlzzaLl dalla 8ugglero
79
: Lrasparenza e chlarezza del processl,
volonLarleL della parLeclpazlone del bamblnl, muLuo rlspeLLo del soggeLLl
colnvolLl, rllevanza delle quesLlonl soLLoposLe, predlsposlzlone dl un processo
adeguaLo alle caraLLerlsLlche e necesslL del bamblnl colnvolLl, prevlslone dl
Lempl e rlsorse adeguaLe, formazlone degll operaLorl lnLeressaLl, anche
aLLraverso ll colnvolglmenLo del bamblnl, aLLenzlone al rlschl legaLl a un ascolLo
dlsLorLo del bamblno, affldablllL e lmpegno a dare segulLo alle declslonl prese.
ll ComlLaLo chlede che ll conLenuLo compleLo e preclsaLo dell'arL. 12
75
cresclLa, 2/2010, p. 72.
76
lll/A/27, p. 10.
77
cresclLa, 2/2010, p. 7S.
78
lblJem.
79
lvl. p. 76.
24
dlvenLl ln ognl SLaLo un passagglo obbllgaLo da norme che prevedano un
colnvolglmenLo del ragazzl nel processl declslonall.
1.6. L'|mp|ementaz|one de||a CkC |n Ita||a: |a |egge 28S]1997.
L'lLalla, olLre allo sLrumenLo dl raLlflca della Convenzlone
80
sl e doLaLa della
legge 28S/1997 ln maLerla dl ulsposlzlool pet lo ptomozlooe Jl Jltlttl e Jl
oppottoolt pet l'lofoozlo e l'oJolesceozo.
La legge 28S del 1997 ha cosLlLulLo uno sLrumenLo fondamenLale e
lnnovaLlvo per ll rllanclo e la Lrasformazlone delle pollLlche soclall ln un'area,
quella della parLeclpazlone, da sempre caraLLerlzzaLa da provvedlmenLl parzlall
e seLLorlall
81
. er promuovere l dlrlLLl dell'lnfanzla e dell'adolescenza sl devono
meLLere ln aLLo mlsure volLe a favorlre la parLeclpazlone del bamblnl e degll
adolescenLl alla vlLa della comunlL locale.
AccanLo alla legge 28S, sempre nello sLesso anno, la legge 4S1/1997
lsLlLulsce la Commlsslone parlamenLare per l'lnfanzla e l'adolescenza e
dell'CsservaLorlo nazlonale per l'lnfanzla, con ll complLo dl sLudlare e
monlLorare l'aLLuazlone della legge.
l flnanzlamenLl del londo nazlonale per l'lnfanzla e l'adolescenza lsLlLulLo
dalla L. 28S/1997, sono sLaLl LrasferlLl ln un unlco londo nazlonale per le
ollLlche soclall a segulLo della legge 328/2000
82
, senza una dlsLlnzlone dl rlsorse
desLlnaLe a mlnorl, dlsablll e anzlanl.
ll londo nazlonale per l'lnfanzla e l'adolescenza desLlnaLo alle qulndlcl clLL
rlservaLarle secondo la L. 28S/1997, e rlmasLo comunque aLLlvo.
nonosLanLe cl, la legge 28S e rlmasLa uno sLrumenLo lmporLanLe per
quaLLro raglonl lndlvlduaLe nel manuale redaLLo dal CenLro nazlonale dl
documenLazlone ed anallsl sull'lnfanzla e l'adolescenza
83
: ln prlmo luogo la legge
80
Legge n. 176 del 27 magglo 1991.
81
L. SLrumendo, lo potteclpozlooe Jeqll oJolesceotl. letcotsl Jl tlcetco coo qll oJoltl., ufflclo del
ubbllco LuLore del mlnorl veneLo, 200S, p. 16.
82
Cruppo C8C, Mlsote qeoetoll Jl ottoozlooe Jello ckc lo ltollo. 5ecooJo toppotto sopplemeotote.,
2009.
83
CenLro nazlonale dl documenLazlone ed anallsl sull'lnfanzla e l'adolescenza, lofoozlo e oJolesceozo.
ultlttl e oppottoolt. Otleotomeotl ollo ptoqettozlooe Jeqll lotetveotl ptevlstl oello leqqe o. 285/97.,
1998, p. 13.
2S
ha scelLo la formazlone e la soclallzzazlone delle persone come luogo dl
prevenzlone del dlsaglo, svlluppo dl benessere e culLura, ln secondo luogo ha
deflnlLo le pollLlche per l'lnfanzla e l'adolescenza come auLonome rlspeLLo alle
generall pollLlche asslsLenzlall, la Lerza raglone rlslede nella rlchlesLa che la legge
ha faLLo a LuLLl gll aLLorl soclall, lsLlLuzlonl, socleL clvlle, organlzzazlonl non
governaLlve, dl conLrlbulre all'elaborazlone del planl dl lnLervenLo, lnLroducendo
l'elemenLo parLeclpaLlvo anche nella programmazlone, lnflne la legge e sLaLa
lmporLanLe perche ha soLLollneaLo l'lnLrecclo Lra solldarleL soclale e
compaLlblllL amblenLale, ln un conLesLo dl rlspeLLo del dlrlLLl umanl ln generale
e parLlcolarmenLe dl quelll del bamblnl.
L'obleLLlvo prlnclpale della legge 28S e quello dl dare opporLunlL dl
svlluppo al ragazzl, conLrlbuendo al rlsvegllo dl lnLeresse e responsablllL delle
lsLlLuzlonl e della socleL nel confronLl del clLLadlnl plu plccoll Lroppo spesso
oggeLLo dl un'aLLenzlone paLernallsLlca, svlluppare una serle dl lnLervenLl che
consenLano alle nuove generazlonl l'eserclzlo del dlrlLLl dl clLLadlnanza
84
.
Secondo 8araldl
8S
eslsLono Lre dlsLlnLe aree della promozlone della
parLeclpazlone soclale del bamblnl e degll adolescenLl: un'area ludlco-
espresslva, un'area declslonale e un'area progeLLuale.
Con potteclpozlooe loJlco-esptesslvo sl lnLende quell'azlone aLLraverso cul l
bamblnl e gll adolescenLl possooo esptlmetsl otttovetso ll qloco e oltte ottlvlt
cteotlve leqote ollo Jlmeoslooe Jel Jlvettlmeoto"
86
, ln quesLo caso sl enfaLlzza
l'lmporLanza dell'auLoespresslone del bamblnl e degll adolescenLl.
La potteclpozlooe Jeclslooole lnvece e un'azlone aLLraverso cul bamblnl e
adolescenLl possooo essete oscoltotl e coottlbolte o ptocessl Jeclsloooll
tllevootl"
87
, qul l'enfasl e posLa sull'lmporLanza del colnvolglmenLo del bamblnl
nella cosLruzlone soclale degll orlenLamenLl generall per la colleLLlvlL.
La potteclpozlooe ptoqettoole lnflne e un'azlone con cul l bamblnl e gll
adolescenLl possooo fotmolote ptoqettl, lo cootestl pobbllcl come l lobotototl Jl
84
lvl. p. 17.
85
C. 8araldl, lo sflJo Jello potteclpozlooe", ln C. 8araldl, C. Magglonl e M.. MlLLlca, ltotlcbe Jl
potteclpozlooe. 1eotle e metoJl Jl lotetveoto coo bomblol e oJolesceotl., uonzelll LdlLore, 2003, p. 14.
86
lvl. p. 1S.
87
lblJem.
26
ptoqettozlooe otboolstlco"
88
, qul l'accenLo cade sull'lmporLanza del
colovolqlmeoto Jel bomblol lo moJo Jemoctotlco e opetto Jl costtolte le
solozlool ol ptobleml Jello collettlvlt".
Cll esempl plu comunl e dlffusl delle Lre aree dl promozlone della
parLeclpazlone sono rlspeLLlvamenLe le ludoLeche, l Conslgll Comunall del
8agazzl e la progeLLazlone urbana parLeclpaLa.
lra LuLLe le esperlenze dl parLeclpazlone ho scelLo dl LraLLare l Conslgll
Comunall del 8agazzl, che a mlo modo dl vedere possono anche ben lnLeraglre
con esperlenze dl parLeclpazlone progeLLuale come vedremo nel prosslmo
caplLolo.
88
lbldem.
27
CAI1CLC 2
I CCNSIGLI CCMUNALI DLI kAGA22I
l ragazzl sono ll fuLuro.", Cosa vuol farcl, sono ragazzl!", CuesLe sono
cose da grandl...", un glorno caplral.", ne aveLe dl cose da lmparare!".
CuesLl sono solo alcunl esempl che ml vengono ln menLe dl come gll adulLl
parlano al, e del, bamblnl e adolescenLl, all'alLo verso ll basso, dal magglore" al
mlnore", da chl ha poLere a chl lo sublsce. nlenLe dl plu conLrarlo allo splrlLo
della Convenzlone dell'oLLanLanove.
l ragazzl non sono adulLl ln dlvenlre, sono clLLadlnl dell'oggl, sono
proLagonlsLl e aLLorl della loro vlLa, non sl LraLLa dl scaLole vuoLe da rlemplre dl
nozlonl e sLereoLlpl flno a dlvenLare scaLolonl pesanLl, lmmoblll, hanno capaclL,
rlsorse e oplnlonl da valorlzzare. Panno loro modl dl comunlcare, llnguaggl e
Lempl dlversl da quelll degll adulLl.
L' un loro dlrlLLo quello dl essere presl ln conslderazlone, ed essere presl
sul serlo. ulvenLa un complLo degll adulLl garanLlre l'eserclzlo pleno dl quesLo
dlrlLLo, camblando la prospeLLlva che ll ha guldaLl flno ad oggl, allarmlsLlca,
dlfenslva, paLernallsLlca, per abbracclare un nuovo punLo dl vlsLa, un punLo dl
vlsLa plu basso"
89
, che non Lagll fuorl l plu plccoll, ma che ll lncluda ln una
nuova vlslone dl comunlL. Allora cl accorgeremo che avremo alzaLo" ll llvello
della quallL della nosLra socleL alzando ll llvello dl parLeclpazlone.
LslsLono oggl numerose esperlenze dl parLeclpazlone del ragazzl: cenLrl dl
aggregazlone che promuovono una parLeclpazlone ludlco-espresslva,
ammlnlsLrazlonl comunall o scuole che sperlmenLano laboraLorl dl
progeLLazlone parLeclpaLa ed lnflne le esperlenze dl parLeclpazlone declslonale
rappresenLaLe dal Conslgll Comunall del 8agazzl
90
.
89
l. 1onuccl, u. 8enzl, A. rlsco, ll cooslqllo Jel bomblol. Moooole opetotlvo pet ptomoovete e teollzzote
lo potteclpozlooe Jel bomblol ol qovetoo Jello cltt., Ldlzlonl 8ooklab, 2011.
90
C. 8araldl, C. Magglonl e M.. MlLLlca, ltotlcbe Jl potteclpozlooe. 1eotle e metoJl Jl lotetveoto coo
bomblol e oJolesceotl., uonzelll LdlLore, 2003.
29
2.1. Che cosa , e cosa non , un Cons|g||o Comuna|e de| kagazz|.
lnnanzlLuLLo ml sembra glusLo preclsare che ll Conslgllo Comunale del
8agazzl (d'ora ln avanLl CC8) non e un gloco dl slmulazlone
91
.
l ragazzl non assumono ruoll flLLlzl, ma sono clLLadlne e clLLadlnl che
lnLerpreLano se sLessl
92
, anallzzano ll conLesLo ln cul sl Lrovano approfondendo
le quesLlonl che ll rlguardano nel dlalogo cosLanLe con l coeLanel, con le
lsLlLuzlonl e con gll alLrl clLLadlnl.
ll rlschlo dl scadere ln un'esperlenza dl facclaLa e molLo alLo, ln quesLo caso
molLo spesso l ragazzl vlvono l'esperlenza apparenLemenLe anche con
enLuslasmo, ma ln profondlL l segnl dl un lnLervenLo educaLlvo maldesLro sl
vedono e sl vedranno nel loro fuLuro.
l ragazzl cresceranno con l'ldea dl essere sLaLl lngannaLl, che la pollLlca e
una cosa flnLa, dove LuLLo e speLLacolarlzzaLo, che non serve, non c'e spazlo per
l ragazzl. 1uLLl quesLl messaggl lmpllclLl negaLlvl andranno ad lngrossare ll
currlcolo nascosLo"
93
che ognl ragazzo sl porLer appresso.
Cos'e allora realmenLe un CC8? 1rovlamo una prlma deflnlzlone organlca
nel manuale che ll CenLro nazlonale dl documenLazlone e dl anallsl dell'lnfanzla
e dell'adolescenza ha preparaLo per l'aLLuazlone della legge n. 28S/1997:
l cooslqll Jel toqozzl costltolscooo ooo moJollt eJocotlvo cbe
petmette ol toqozzl Jl cooftoototsl, Jl qestlte lo coofllttoollt oello
tlcetco Jl solozlool cbe ooo soJJlsfloo le eslqeoze Jel sloqoll mo
poelle Jl totto lo collettlvlt Jl col sl potte, teoJeoJo lo tol moJo
effettlvo lo ptotlco Jello potteclpozlooe otttovetso l'esptesslooe Jelle
ptoptle lJee, eslqeoze e Jel ptoptl JeslJetl, oell'esetclzlo coosopevole
Jel ptoptl Jltlttl.
91
91
v. 8aruzzl e A. 8aldonl, lmpotote lo Jemoctozlo. l cooslqll Jel toqozzl lo ltovloclo Jl 8oloqoo e
lespetleozo Jl cosoleccblo Jl keoo, Caroccl edlLore, 2008, p. 39.
92
v. 8aruzzl, uoo bossolo pet l cooslqll Jel toqozzl., CenLro nazlonale dl documenLazlone ed anallsl per
l'lnfanzla e l'adolescenza, ClLLadlnl ln cresclLa, 2/2010, p. 64.
93
lespetleozo Jl cosoleccblo Jl keoo, Caroccl edlLore, 2008, p. 7S.
94
CenLro nazlonale dl documenLazlone ed anallsl sull'lnfanzla e l'adolescenza, lofoozlo e oJolesceozo.
ultlttl e oppottoolt. Otleotomeotl ollo ptoqettozlooe Jeqll lotetveotl ptevlstl oello leqqe o. 285/97.,
1998, p. 47.
30
Come e evldenzlaLo dalla deflnlzlone precedenLe, l ragazzl dlvenLano
proLagonlsLl del progeLLo, soggeLLl capacl dl mlgllorare la proprla vlLa e quella
della comunlL ln cul vlvono
9S
, ll loro deslderlo dl parLeclpare alla vlLa soclale e
pollLlca e grande, basLa permeLLergllelo.
ll CC8 e uno sLrumenLo dalle poLenzlallL sLraordlnarle polche permeLLe dl
pensare, organlzzare e reallzzare un percorso dl Lrasformazlone della realL ln
cul l ragazzl sono ll punLo dl parLenza
96
, loro, a flanco dl adulLl dlsponlblll e
capacl, sl lmpossessano della capaclL dl lnfluenzare le declslonl che ll
rlguardano ln splrlLo dlaloglco e dl collaborazlone.
ll problema della connesslone Lra mondo adulLo e ragazzl e molLo serlo,
sono due mondl che la culLura moderna ha provveduLo ad allonLanare sempre
dl plu, speclallzzando luoghl e organlzzando Lempl che ne non permeLLessero un
lnconLro quoLldlano e armonlco.
Le relazlonl sono al cenLro del progeLLo del CC8 e la dlsLanza Lra adulLl e
ragazzl rlschla dl compromeLLere la buona rlusclLa del progeLLo sLesso, un CC8
ha blsogno dl predlsposlzlone all'ascolLo, aperLura, e deslderlo dl sLablllre un
conLaLLo con l'alLro
97
. Cll adulLl che fanno parLe del gruppo dl progeLLo, o
gruppo dl LuLoragglo, devono possedere adeguaLe compeLenze meLodologlche
che permeLLano dl non presenLarsl al ragazzl come l deposlLarl dl un sapere gl
predeflnlLo, ma come gulde dl un percorso
98
.
Sono molLl l requlslLl Leorlcl per poLer parlare dl un CC8 auLenLlco e
funzlonanLe, ll presenLa molLo bene valLer 8aruzzl
99
:
blsogna avere un gruppo dl adulLl, lnformaLo e formaLo, che rlfleLLa, aLLlvl
e sosLenga un CC8, per garanLlrne la coerenza e la conLlnulL,
ll progeLLo deve nascere ln un LerrlLorlo non Lroppo esLeso che posso
essere l'orlzzonLe ldeale e amblenLale del ragazzl, alla porLaLa della loro
95
lvl. p. 43.
96
97
. Cosolo Marangon, l cooslqll moolclpoll Jel toqozzl. Moooole pet lo qestlooe peJoqoqlco., Ldlzlonl
Cruppo Abele, 2000, p. 10.
98
99
lvl. p. 66.
31
esperlenza,
l'enLe comunale deve lavorare organlcamenLe al suo lnLerno e con splrlLo
dl collaborazlone lsLlLuzlonale verso l'esLerno, meLLendo ln gloco anche
alcune scelLe lmporLanLl da fare con l ragazzl,
la scuola deve lnserlre nel plano dell'offerLa formaLlva ll progeLLo del
CC8, aprendosl al LerrlLorlo superando una classlca prospeLLlva dldaLLlca,
chl accompagna l ragazzl lungo ll percorso deve adoLLare con loro
modallL dl dlalogo adeguaLe e meLodl efflcacl dl accompagnamenLo del
lavoro,
gll adulLl devono essere capacl dl accompagnare l ragazzl a porre
domande leglLLlme" ed ad acceLLare sflde appasslonanLl che rlchledono
lmmaglnazlone, lmpegno, compeLenza e curloslL dl andare olLre,
un progeLLo dl CC8 necesslLa lnolLre dl un efflcace coordlnamenLo
organlzzaLlvo e una grande aLLenzlone alla comunlcazlone, sl deve
dedlcare parLlcolare cura all'lnformazlone sull'aLLlvlL del conslgllo e al
coordlnamenLo del varl soggeLLl colnvolLl per far maLurare nella comunlL
un buon llvello dl condlvlslone,
blsogna lnLerrogarsl su come l ragazzl possano conLlnuare un'esperlenza
dl parLeclpazlone e clLLadlnanza democraLlca, dopo che abblamo
superaLo l'eL e la fase del CC8,
lnflne sl soLLollnea la necesslL dl far parLe dl una reLe plu ampla che
permeLLa al ragazzl e agll adulLl un dlalogo e confronLo con alLre
esperlenze slgnlflcaLlve.
Sl LraLLa dl lndlcazlonl Leorlche ma che ben possono guldare chl fosse
lnLenzlonaLo a far parLlre un progeLLo dl CC8 con ll plede glusLo.
2.2. Cr|g|n|, rag|on| e ob|ett|v|.
l Conslgll Comunall del 8agazzl nascono ln lrancla nel 1979. A SchllLlnhelm
un plccolo comune della lrancla dell'esL, ll Slndaco e gll ammlnlsLraLorl locall
lmmaglnarono dl poLer creare una sLruLLura ln cul l glovanl poLessero essere ln
32
prlma persona porLavoce del proprl lnLeressl, secondo le dlverse fasce dl eL. ua
allora sono sLaLl creaLl ln lrancla olLre mllle CC8 che sono organlzzaLl oggl ln una
coordlnamenLo nazlonale francese l'AnACL! (AssoclaLlon naLlonal des Consellles
d'LnfanLs eL de !eunesse).
ln lLalla l prlml CC8 sono naLl nel prlml annl '90, con aLLl volonLarl del
slndacl che hanno raccolLo l'lnvlLo dell'unlCLl ad aLLlvarsl ln Lal senso, secondo
ll prlnclplo per cul ll Slndaco e ll ulfensore Clvlco del 8amblnl".
Le nasclLe dl uemocrazla ln erba"
100
e della proposLa del conslgll
munlclpall del ragazzl da parLe del CenLro slcopedagoglco per la ace e la
gesLlone del confllLLl" (C), hanno conLrlbulLo noLevolmenLe nel corso degll
annl '90 ad aumenLare ll numero dl esperlenze dl parLeclpazlone del ragazzl alla
vlLa della proprla clLL.
l due enLl presenLano due modelll dl CC8 leggermenLe dlversl: quello che
fa rlferlmenLo a uemocrazla ln erba e basaLo sull'elezlone dl un conslgllo a
parLlre da candldaLure e progeLLl elaboraLl dalle classl, menLre ll secondo e
basaLo sulla cosLlLuzlone dl gruppl dl bamblnl che sl offrono volonLarl basandosl
sull'lnLeresse, che duranLe ll percorso arrlvano a cosLrulre progeLLl, quesL'ulLlmo
modello e meno aLLenLo agll aspeLLl formall
101
.
CuesLl due modelll possono anche essere classlflcaLl come educazlone
alle declslonl" e promozlone alle declslonl"
102
e presenLano modallL, raglonl,
slgnlflcaLl e obleLLlvl leggermenLe dlfferenLl.
ll prlmo modello evldenzla l'obleLLlvo educaLlvo, cognlLlvo e normaLlvo: ll
CC8 e vlsLo come un modo per educare l bamblnl alle regole della democrazla,
nel modello promozlone delle declslonl" sl evldenzla dl plu l'lnLenzlone dl far
parLeclpare l ragazzl, con l'obleLLlvo dl lncldere ln modo dlreLLo sulla gesLlone
della clLL.
Le modallL dl selezlone del conslgllerl camblano: nel modello educazlone
100
Assoclazlone nazlonale del Conslgll Comunall del 8agazzl naLa a 8oma nel 199S, che ha Lra l suol
fondaLorl Carlo agllarlnl, gl fondaLore dl Arclragazzl.
101
8. Maurlzlo, kosseqoo 8lblloqtoflco - ll ptotoqoolsmo e lo potteclpozlooe Jel bomblol e Jeqll
oJolesceotl., CenLro nazlonale dl documenLazlone e anallsl per l'lnfanzla e l'adolescenza e lsLlLuLo degll
lnnocenLl dl llrenze, anno 3, numero 1-2/2002, p. 16 e p. 21.
102
C. 8araldl, C. Magglonl, lo cltt coo l bomblol. cltt omlcbe Jelllofoozlo lo ltollo. , lsLlLuLo degll
lnnocenLl dl llrenze, unlCLl, 2010, p. 41.
33
alle declslonl" sl adoLLa ll meLodo delle elezlonl, menLre nel secondo ll meLodo
del sorLegglo, ll prlmo slmula ll slsLema pollLlco democraLlco assegnando al
bamblnl del ruoll come nel Conslgllo Comunale degll adulLl, ll secondo preserva
ll CC8 dalle lnfluenze del mondo adulLo evlLando ognl carlca eleLLlva
103
.
roseguendo nel confronLo Lra l due modelll posslamo agglungere che nel
modello educaLlvo" l ragazzl lavorano su progeLLl concreLl e speclflcl, gesLendo
un plccolo budgeL, nel modello promozlonale" l ragazzl affronLano Leml
generall dl lmporLanza clLLadlna senza avere un budgeL a dlsposlzlone.
Anche ll ruolo degll adulLl cambla: nel prlmo modello ll faclllLaLore e un
lnsegnanLe che organlzza ll CC8 all'lnLerno della scuola ln funzlone alla
Lrasmlsslone dell'educazlone clvlca, nel secondo modello ll faclllLaLore e una
flgura esLerna che sl preoccuper dl condurre ll gruppo a dlscusslonl Lra parl per
porLare l ragazzl a formulare le proprle lsLanLe al Conslgllo Comunale degll adulLl
della loro clLL.
un orlenLamenLo educaLlvo, cognlLlvo e normaLlvo e Llplco del prlmo
modello: condlzlonl formallzzaLe dl parLeclpazlone, apprendlmenLo del
slgnlflcaLl dl clLLadlnanza e rappresenLanza e la loro messa ln praLlca.
arLeclpazlone soclale, esalLazlone della prospeLLlva personale del bamblnl sono
lnvece ll cuore del modello promozlonale", che ha l'obleLLlvo dl Lrasformare
l'amblenLe ln cul ll bamblno vlve, l'educazlone normaLlva e cognlLlva sono
subordlnaLe alla parLeclpazlone
104
.
1ra l due modelll non penso che ne eslsLa uno mlgllore dell'alLro, non
perche abbla dlfflcolL a scegllere, ma perche eslsLono elemenLl vlrLuosl ln
enLrambl l modelll, e perLanLo credo che una fuslone degll aspeLLl poslLlvl dl
clascun modello possa porLarcl verso un proLoLlpo Leorlco dl CC8: la
decllnazlone praLlca speLLer al gruppo dl progeLLo che Lenendo conLo del
conLesLo ln cul sl lnserlsce ll CC8 e sopraLLuLLo aLLraverso un confronLo conLlnuo
con l ragazzl, poLr adoLLare le sfumaLure plu adaLLe. arlo dl sfumaLure proprlo
perche eslsLono del punLl ferml che ho elencaLo nel paragrafo precedenLe.
nonosLanLe la presenza del due modelll, gl messl ln oLLlca dl una fuslone,
103
lvl. p. 42.
104
lvl. pp. 42-43.
34
posslamo presenLare le raglonl comunl che la creazlone dl ognl CC8 dovrebbe
porLare con se, che sono gl sLaLe ln parLe affronLaLe precedenLemenLe.
lnnanzlLuLLo un CC8 sl crea per far usclre dall'ombra la flgura del bamblno
che la culLura moderna ha dlplnLo escluslvamenLe come oggeLLo dl LuLela, come
una specle rara da proLeggere
10S
, ll Conslgllo Comunale del 8agazzl aluLa ll
processo dl Lrasformazlone culLurale e lsLlLuzlonale verso ll rlspeLLo del dlrlLLl
dell'lnfanzla, e Lra LuLLl ll dlrlLLo a esprlmere le proprle oplnlonl.
L'alLra raglone che dovrebbe splngere a creare un'esperlenza dl CC8 e ll
crescenLe degrado della quallL dell'amblenLe dl vlLa, ne parla molLo bene
1onuccl ln un suo llbro
106
: la clLL da luogo dl lnconLro e relazlone, e dlvenLaLa
spazlo commerclale da sparLlre, domlnaLa da proflLLo e lnLeresse, l bamblnl
sono quelll che plu dl alLrl soffrono quesLo degrado perche sl Lrovano schlacclaLl
Lra una culLura proLezlonlsLa e un amblenLe osLlle, nlenLe dl plu conLrarlo alla
loro lndole vlvace, curlosa e creaLlva.
Anche le lsLlLuzlonl sl sLanno lmpoverendo, pagano ll conLo dl una classe
dlrlgenLe auLoreferenzlale, arroccaLa su rendlLe dl poslzlone, lmmoblle e lnerLe
rlspeLLo alle splnLe che arrlvano dalla socleL, sl pu voler creare un CC8 anche
perche e ln grado dl rompere quesLo lmmoblllsmo, lasclando l ragazzl llberl dl
pensare e esprlmersl, progeLLare e reallzzare qualcosa che pu lncldere sulla
loro vlLa.
Cll obleLLlvl concreLl sono lnLrlnsecamenLe collegaLl alle moLlvazlonl, alle
raglonl che splngono alla creazlone dl un'esperlenza dl parLeclpazlone come
quella dl un CC8, dal rlspeLLo del dlrlLLl del bamblnl all'educazlone alla
democrazla e alla clLLadlnanza responsablle
107
.
L'lmposLazlone dl un CC8 non deve avere una flnallL rlparaLlva, non deve
rlsolvere dlsagl o slLuazlonl parLlcolarmenLe problemaLlche, ma deve essere
un'lmposLazlone prevenLlva dl promozlone della parLeclpazlone.
L'lnLenzlone formaLlva deve essere accompagnaLa cosLanLemenLe da una
105
106
l. 1onuccl, lo cltt Jel bomblol. uo moJo ooovo Jl peosote lo cltt., LaLerza, 1996, p.6.
107
v. 8aruzzl, A. 8aldonl, OooJetol Jl comloo oJ. lo Jemoctozlo s'lmpoto. cooslqll Jel toqozzl e oltte
fotme Jl potteclpozlooe., La Mandragola, 2003, p. 18.
3S
meLodologla parLeclpaLlva che accompagnl l ragazzl nell'lnverslone dl Lendenza
che ll vede come oggeLLl, consumaLorl e speLLaLorl dl programml Lelevlslvl
108
.
ll CC8 permeLLe al ragazzl dl ragglungere una serle dl obleLLlvl
109
: essere
ascolLaLl dagll adulLl prendendo la parola, formulando proposLe e suggerendo
soluzlonl, mlgllorando la capaclL dl comunlcare, conoscere la vlLa pubbllca
aLLraverso un'esperlenza serla ln prlma persona, sperlmenLare praLlcamenLe la
clLLadlnanza, svlluppare un senso dl apparLenenza alla comunlL, lmparare a
raglonare ln llberL, parLendo dal conoscere l probleml, condlvldendo la
responsablllL dl rlsolverll ln un oLLlca dl lnLeresse generale, promuovere ll
proLagonlsmo del ragazzl senza esalLare l personallsml, aumenLare la flducla
110

nel proprl mezzl, conscl dl essere aLLorl della proprla vlLa e della comunlL ln cul
sl vlve.
Se fosse posslblle rlassumere le flnallL del CC8 poLrebbero essere
essenzlalmenLe due
111
.
una sLreLLamenLe pedagoglca, legaLa all'apprendlmenLo esperlenzlale
della democrazla, non e lmporLanLe lnsegnare delle regole, ma e lmporLanLe
farle vlvere. un regola vlene rlspeLLaLa a magglor raglone se la sl senLe proprla e
se fruLLo dl un percorso condlvlso.
L'alLra e l'ascolLo aLLlvo del ragazzl: consenLlre a loro dl far senLlre la loro
voce, quesLo porLa ad un mlglloramenLo della vlLa colleLLlva polche l ragazzl
hanno la capaclL dl vedere cose che sfuggono allo sguardo degll adulLl. AscolLa
aLLlvo slgnlflca meLLersl ln gloco, lasclarsl conLamlnare dal ragazzl, essere
dlsponlblll ad acceLLare le loro proposLe e, quando blsogna dlre del no, moLlvare
le raglonl delle proprle declslonl.
L' ll ragglunglmenLo dl quesLe due flnallL che fanno dl un CC8 un percorso
vlrLuoso e lndlspensablle per lo svlluppo del ragazzl e della comunlL ln cul
vlvono.
108
lvl. p. 20.
109
110
111
Cruppo Abele, 2000, pp. 34-3S.
36
2.3. I soggett| co|nvo|t|.
ll progeLLo del CC8 e ll fruLLo della collaborazlone e della slnergla Lra
dlversl aLLorl con dlversl ruoll e dlverse caraLLerlsLlche: l'ammlnlsLrazlone
comunale e la scuola sono l promoLorl del progeLLo, collaborano molLo spesso
con cooperaLlve soclall o assoclazlonl per la gesLlone del CC8.
l proLagonlsLl dlreLLl del progeLLo sono: l ragazzl, gll lnsegnanLl, gll
ammlnlsLraLorl, gll operaLorl e faclllLaLorl, le famlglle.
2.J.1. le lstltozlool. l'eote locole e lo scoolo.
L'enLe locale molLo spesso e ll prlmo promoLore dl un progeLLo dl CC8,
lnnanzlLuLLo vale la pena soLLollneare la flgura del slndaco che vlene lnvesLlLo
della carlca dl garanLe dell'lnfanzla dall'unlCLl, qualora un Comune sl
lmpegnasse ln llnea dl prlnclplo a rlspeLLare la C8C, e ll slndaco ln prlma
persona, e la glunLa dl conseguenza, che devono prendersl lmpegnl preclsl, serl
e conseguenLl alla Convenzlone sLessa.
l prlnclpl e l dlrlLLl enunclaLl devono Lrovare una loro operaLlvlL nelle
pollLlche pubbllche dl un'ammlnlsLrazlone comunale e cerLamenLe ll CC8 e uno
del percorsl che sl possono lnLraprendere.
ln un progeLLo complesso e lnLerlsLlLuzlonale come ll Conslgllo Comunale
del 8agazzl, e fondamenLale un soggeLLo forLe come ll Comune che ne
garanLlsce la reallzzablllL e la conLlnulL
112
, ma la sua presenza porLa
lnevlLabllmenLe con se anche ll farraglnoso apparaLo burocraLlco, non allenaLo
ad lnLerlocuLorl, Lempl, modallL molLo dlversl da quelll a cul e ablLuaLo, LuLLo ll
Comune, pollLlcl e Lecnlcl, e colnvolLo nel progeLLo e cl comporLa un
camblamenLo dl aLLegglamenLl, menLallL e dlsponlblllL da parLe dl LuLLl.
er soLLollneare l'lmpegno nel confronLl del progeLLo del CC8 alcune
ammlnlsLrazlonl lo lnLroducono nello SLaLuLo comunale, ln alcunl comunl
l'arLlcolo relaLlvo al CC8 e nella prlma parLe dello SLaLuLo, quella dedlcaLa al
prlnclpl fondamenLall, ln alLrl casl lnvece e lnserlLo Lra gll lsLlLuLl dl
112
37
parLeclpazlone. ln enLrambl l casl sl rlmanda ad un regolamenLo ad hoc del CC8
per le modallL dl gesLlone e funzlonamenLo.
nella dellbera dl adozlone del CC8 e lmporLanLe che ll progeLLo sla doLaLo
degll sLrumenLl economlcl adeguaLl per funzlonare: spese per ll personale, cosLl
dl gesLlone varl e budgeL a dlsposlzlone del ragazzl, un lmpegno economlco
adeguaLo rlfleLLe la serleL dl un'ammlnlsLrazlone a voler lnlzlare e manLenere
un progeLLo dl CC8.
ln fase dl progeLLazlone e reallzzazlone dl un'lnlzlaLlva del CC8 enLra ln
gloco LuLLa la macchlna comunale ed e fondamenLale che sl prenda sul serlo ll
rlspeLLo del Lempl dl reallzzazlone
113
.
lnflne e lmporLanLe che l'enLe locale lavorl per promuovere ll CC8, far
conoscere le esperlenze ln aLLo e aluLare gll ammlnlsLraLorl sceLLlcl a credere ln
un progeLLo dl quesLo Llpo.
1uLLe quesLe aLLenzlonl da parLe dell'ammlnlsLrazlone comunale sono
lndlspensablll per evlLare che ll CC8 sl Lrasforml ln una rlserva lndlana
114
ln cul l
bamblnl vengano relegaLl senza che ll mondo aLLorno a loro ne avverLa la
presenza e sl lascl camblare.
ll CC8 e una prlma breccla all'lnLerno del mondo dell'lsLlLuzlone che deve
aprlrsl al punLo dl vlsLa del bamblnl e deve lncluderll nella progeLLazlone della
proprla clLL.
L'alLra lsLlLuzlone che conLrlbulsce alla nasclLa e allo svlluppo dl un CC8 e la
scuola. Cll lsLlLuLl scolasLlcl che decldessero dl operare aLLlvamenLe ln un
progeLLo dl CC8 dovrebbero necessarlamenLe meLLere ln conLo dl rlvedere
parzlalmenLe l proprl programml dando spazlo a LemaLlche legaLe all'educazlone
clvlca, ln secondo luogo dovrebbero Lrovare una flgura docenLe dl rlferlmenLo
per ll progeLLo che sappla Lrovare una modallL dl collaborazlone con gll alLrl
colleghl, lnflne ll lano dell'offerLa formaLlva dovrebbe conLenere anche la
proposLa del CC8, come lnlzlaLlva promossa dall'enLe locale ln favore della
popolazlone glovanlle
11S
.
113
lvl. p. 93.
114
115
38
La scuola e un luogo vocaLo all'ascolLo e alla LuLela del dlrlLLl del
bamblnl
116
, bamblnl e ragazzl cl crescono e apprendono gll sLrumenLl necessarl
per prendere parLe consapevolmenLe alla vlLa democraLlca del proprlo paese, a
scuola possono anche sperlmenLare forme dl parLeclpazlone e lmpegno
lndlspensablll ln un percorso dl educazlone alla clLLadlnanza e alla democrazla.
Cl sl lmmaglna che a scuola, olLre all'apprendlmenLo lndlvlduale, l ragazzl
lnLraprendano un percorso quoLldlano che porLl allo svlluppo dl capaclL crlLlche
e argomenLaLlve che ll aluLlno a ragglungere la cosclenza dl se come clLLadlnl e
ad acqulslre gll sLrumenLl del prendere parLe"
117
, purLroppo non e sempre cosl.
La scuola molLo spesso e caraLLerlzzaLa da meLodl normaLlvl e prescrlLLlvl
che meLLono al cenLro ll passagglo dl lnformazlonl, nozlonl, dlmenLlcando
l'aspeLLo relazlonale e dlaloglco, l'lnsegnanLe vlene a scuola per lnsegnare a chl
non sa, l'alunno, anzlche aluLare l ragazzl a dlscuLere sul sapere
118
.
ln un progeLLo dl CC8 la scuola sl assume due ruoll molLo lmporLanLl
119
: ln
prlmo luogo dlvenLa lnLerlocuLore prlvlleglaLo polche l conslgllerl sono scelLl
dalle classl dell'lsLlLuLo e porLano proposLe e ldee elaboraLe al loro lnLerno, ln
secondo luogo dlvenLa esperlmenLo dl meLodologle dldaLLlche ed educaLlve
lnnovaLlve che aluLlno gll lnsegnanLl ad affronLare l probleml che lnconLrano
quoLldlanamenLe nella loro praLlca dldaLLlca.
ll CC8 dlvenLa laboraLorlo sperlmenLale che offre anche agll lnsegnanLl
sLrumenLl nuovl dl lnLervenLo con gll alunnl che a loro volLa ne escono arrlcchlLl
avendo a dlsposlzlone una scuola che dlaloga con conLlnulL, che confronLa le
poslzlonl per cosLrulre un progeLLo dl camblamenLo della realL
120
.
2.J.2. ll ptlvoto soclole.
ll 1erzo seLLore ln lLalla ha un ruolo molLo lmporLanLe nella produzlone e
116
v. 8aruzzl, l cooslqll comoooll Jel koqozzl o scoolo. spetleoze Jl eJocozlooe ollo clttoJlooozo o tltl
vootl Jl slqolflcoto polltlco eJ eJocotlvo?, Assoclazlone Camlna.
117
lblJem.
118
119
lvl. p. 82.
120
lvl. p. 8S.
39
frulzlone dl benl e servlzl soclall, la flnallL generale del 1erzo seLLore, che e
quella dl persegulre la promozlone umana e l'lnLegrazlone soclale, ben sl sposa
con le slmlll flnallL dl una pubbllca ammlnlsLrazlone.
ll ruolo che gloca ll 1erzo seLLore nella gesLlone dl un CC8 e molLo prezloso,
ma blsogna soLLollneare che non LuLLe le realL dl Conslgll del 8agazzl aLLlve ln
lLalla hanno una cooperaLlva soclale o un'assoclazlone con un ruolo dl gesLore
ben deflnlLo.
L'enLe locale e la scuola hanno una proprla speclflclL e uLlllzzano
sLrumenLl dlversl nel rapporLo con l ragazzl, un Lerzo soggeLLo come una
cooperaLlva soclale ha speclflche compeLenze, educaLlve, dl anlmazlone e
relazlonall che possono dare al progeLLo del CC8 un valore agglunLo
121
.
La presenza del 1erzo seLLore pu garanLlre al progeLLo la presenza dl
rlsorse umane quallflcaLe che che lavorlno conLlnuaLlvamenLe al progeLLo del
CC8, sLlmolando l ragazzl alla dlscusslone, con un'aLLenzlone parLlcolare alle
relazlonl e alle dlnamlche dl gruppo. ll lavoro conLlnuaLlvo garanLlsce anche una
gesLlone concreLa e operaLlva mlgllore ln appogglo al complLl e alle speclflclL
dell'enLe locale e della scuola, coordlnando l dlversl soggeLLl ln reLe rendendo
organlco un progeLLo complesso come ll CC8.
2.J.J. le toqozze eJ l toqozzl.
Sono l proLagonlsLl prlnclpall del progeLLo, a loro e dovuLa aLLenzlone
parLlcolare e speclflca per far sl che crescano nella promozlone del benessere,
nella promozlone dl se e delle proprle rlsorse, ln llberL dl penslero e
espresslone della proprla parLlcolarlL e creaLlvlL.
Cuando noLlamo qualcosa che non va ln un ragazzo lo sl eLlcheLLa come
mal-educaLo", soLLlnLendendo la necesslL dl un'educazlone che lo raddrlzzl"
122
, che rlmedl all'errore, che curl ll dlsaglo.
ln un progeLLo dl CC8 l ragazzl crescono a llvello personale, svlluppando
poLenzlallL e ldenLlL, e a llvello dl gruppo, lmparando a relazlonarsl con gll
121
lvl. p. 107.
122
40
alLrl, rlspeLLando le oplnlonl alLrul e medlando Lra poslzlonl dlverse
123
.
l ragazzl sperlmenLano un modo nuovo dl lmparare e crescere rlspeLLo alla
classlca dldaLLlca scolasLlca vlvendo ln prlma persona l conceLLl dl democrazla,
parLeclpazlone e clLLadlnanza.
lnvesLlLl dl auLonomla, responsablllL e proLagonlsmo, l ragazzl non devono
dlmenLlcarsl che ll collegamenLo con l loro compagnl dl scuola e un aspeLLo
cenLrale del progeLLo del CC8, qulndl non sono solo l conslgllerl l proLagonlsLl
del progeLLo, ma LuLLl l ragazzl, aLLraverso l proprl rappresenLanLl, devono poLer
conLrlbulre al mlglloramenLo del proprlo Comune.
2.J.1. Cll loseqoootl.
La flgura dell'lnsegnanLe sl meLLe ln gloco noLevolmenLe ln un progeLLo dl
Conslgllo Comunale del 8agazzl polche da flgura che vlene ascolLaLa dal ragazzl
duranLe una Llplca lezlone fronLale dlvenLa una flgura che lnnanzlLuLLo ascolLa,
quesLo meLLe ln dlscusslone alcune cerLezze del modo dl lavorare del docenLl
che lnLravedono la posslblllL dl fare scuola ln modo dlverso
124
.
L'lnsegnanLe dlvenLa garanLe del percorsl dl conoscenza, garanLe dl un
meLodo orlenLaLo all'ascolLo e al dlalogo, per creare conLesLl adeguaLl
all'apprendlmenLo e alla cresclLa della classe.
uuranLe ll percorso l'lnsegnanLe deve faclllLare l ragazzl ad affronLare le
dlfflcolL lungo ll percorso senza essere rlsoluLlvo e dlreLLlvo, aluLarll a far usclre
deslderl, senslblllL e compeLenze spesso nascosLe
12S
.
8aruzzl
126
lmmaglna lnsegnanLl che:
...non sl llmlLano a lsLrulre ma sl lnLerrogano sul slgnlflcaLo
dell'educare e aluLano l ragazzl a far emergere le loro capaclL e le
loro dlverslL. londano ll loro meLodo sulla relazlone, sull'ascolLo e la
parLeclpazlone. non gludlcano, ma valorlzzano. non LrasmeLLono ll
123
124
lvl. p. 110.
125
lvl. p. 111.
126
41
sapere, ma lo dlscuLono. non usano l'auLorlLarlsmo ma sono
auLorevoll perche sLlmaLl. non allmenLano la compeLlzlone, ma
promuovono ll gusLo del vlvere lnsleme. non emarglnano, ma creano
lnLegrazlone e solldarleL. ropongono modelll paclflcl dl rlsoluzlone
del confllLLo, anzlche lgnorarll."
Anche ln quesLo caso non eslsLe la rlceLLa perfeLLa per avere l'lnsegnanLe
modello", non e quesLo che sl chlede al docenLl, gll sl chlede pluLLosLo uno sLlle
dlverso, un approcclo nuovo, ll resLo verr da se.
2.J.5. ll focllltotote.
CuesLa flgura ln leLLeraLura ha dlversl slnonlml che lndlcano LuLLl la
medeslma flgura: anlmaLore, educaLore, operaLore. Cgnuna dl quesLe parole ha
la sua sfumaLura, ma quella che per rende plu chlaro ll complLo e
l'aLLegglamenLo che dovrebbe Lenere e focllltotote: rendere plu faclle la
parLeclpazlone e le relazlonl del ragazzl.
ll faclllLaLore e colul che conduce ll gruppo del ragazzl e deve per quesLo
possedere una serle dl caraLLerlsLlche e compeLenze
127
:
un faclllLaLore ha compeLenze dl Llpo relazlonale, buona capaclL
comunlcaLlva ed essere ln grado sl sosLenere l'ascolLo aLLlvo,
quando c'e un confllLLo non lo spegne con auLorlL ma lo anallzza e lo
approfondlsce favorendo ll dlalogo,
un faclllLaLore deve saper dlsLlnguere oplnlonl e deslderl degll adulLl da
quelll del ragazzl,
deve aluLare l ragazzl ad esprlmere ll proprlo penslero auLonomamenLe,
sLlmolandoll ma senza sosLlLulrsl a loro,
evlLare ognl Llpo dl manlpolazlone,
un faclllLaLore deve saper medlare Lra l deslderl e le aspeLLaLlve del
ragazzl conducendoll alla formulazlone dl proposLe medlLaLe,
deve garanLlre ll meLodo parLeclpaLlvo del progeLLo, una dlscusslone
127
lespetleozo Jl cosoleccblo Jl keoo, Caroccl edlLore, 2008, p. 1S7.
42
auLenLlca delle eslgenze e delle oplnlonl del ragazzl.
MolLo spesso ll ruolo dl faclllLaLore vlene assegnaLo a slndacl, assessorl,
conslgllerl comunall, lnsegnanLl. Ma pollLlcl e lnsegnanLl possono essere
faclllLaLorl
128
?
u un pollLlco lmpegnaLo nel lavoro quoLldlano dl gesLlone efflcace ed
efflclenLe della cosa pubbllca, ln cul occorre praLlcare l'arLe della medlazlone per
ragglungere rlsulLaLl posslblll, svolgere ll ruolo dl faclllLaLore? un pollLlco
LendenzlalmenLe cerca dl splegare, dlmosLrare e convlncere che le sue
lnLenzlonl sono le mlgllorl e le rlsposLe, le scelLe adoLLaLe sono quelle glusLe.
Sapr avere la pazlenza dl gesLlre un gruppo dl ragazzl senza averne
l'esperlenza? non sar LenLaLo a lnsegnare come sl fa, concenLrandosl su
Lecnlche e procedure, caldegglando scelLe compaLlblll con alcunl suol personall
presupposLl?
L un lnsegnanLe sapr sclndere ll ruolo maLLuLlno" del docenLe, con
quello pomerldlano" del faclllLaLore? l ragazzl come vlvranno quesLo dopplo
ruolo del docenLe?
CuesLe sono conslderazlone dl caraLLere generale e sempllflcaLo, che non
Lengono conLo del casl speclflcl dove pollLlcl e docenLl rlescono ad assumere con
successo ll ruolo dl faclllLaLorl.
er concludere ml preme agglungere che la flgura Lerza del
faclllLaLore/anlmaLore/educaLore pu non garanLlre ugualmenLe la quallL
rlchlesLa per quesLo ruolo qualora non fosse accompagnaLa da compeLenze
acqulslLe e ben sLruLLuraLe.
2.J.6. lo fomlqllo.
Anche se non colnvolLa ln modo dlreLLo nella gesLlone del CC8, anche la
famlglla dl clascun ragazzo e un Lassello fondamenLale per la buona rlusclLa del
progeLLo.
L' ln famlglla lnfaLLl che avvlene una prlma soclallzzazlone: l'esperlenza dl
essere accolLl e ascolLaLl, e ln famlglla che sl sperlmenLano emozlonl e relazlonl,
128
fotme Jl potteclpozlooe., La Mandragola, 2003, pp. 12S-126.
43
sl creano confllLLl e sl lmpara a rlsolverll.
ll dlalogo Lra gruppo dl progeLLo e famlglle e lmporLanLe anche perche
senza la collaborazlone aLLlva del genlLorl, l ragazzl avrebbero meno auLonomla
a muoversl, meno solleclLazlonl per un lmpegno dlverso da quelll gl
programmaLl e sLruLLuraLl duranLe la seLLlmana.
non LuLLl l genlLorl per vedono ll CC8 come una prlorlL, anzl, Lendono a
preferlre per l loro flgll alLre aLLlvlL.
2.4. Come funz|ona un CCk.
un CC8 e composLo da un numero varlablle dl ragazzl a seconda del
numero dl classl della scuola del Comune ln cul ll CC8 sl svolge o a seconda del
meLodo dl selezlone del conslgllerl, LendenzlalmenLe e un numero compreso Lra
l 1S e l 2S ragazzl che sLanno ln carlca uno o due annl.
Cgnl CC8 sollLamenLe sl doLa dl un regolamenLo che ne speclflca ll
funzlonamenLo, dopo un preambolo lnLroduLLlvo sl susseguono gll arLlcoll che sl
occupano della composlzlone del CC8, della sua elezlone e della duraLa ln carlca
del suol conslgllerl CC8, delle procedure dl convocazlone del CC8,
dell'organlzzazlone lnLerna al CC8, del Leml prlnclpall su cul pu esprlmersl,
dell'esLenslone LerrlLorlale dl compeLenza.
uue dl quesLl Leml merlLano un plccolo approfondlmenLo.
2.1.1. le elezlool.
nella magglor parLe del casl l conslgllerl vengono scelLl dal compagnl dl
classe o dl scuola LramlLe ll meLodo delle elezlonl, ln alLrl casl lnvece sl procede
ad esLrazlone, evlLando dl colnvolgere l ragazzl ln un meccanlsmo rlschloso
come le elezlonl.
ll rlschlo rlslede nell'lmlLazlone degll aLLegglamenLl eleLLorall" degll adulLl:
promesse sLrumenLall, scorreLLezze, compeLlzlone flne a se sLessa.
lo rlLengo ll meccanlsmo eleLLlvo non lndlspensablle, ma qualora dovesse
essere preso ln conslderazlone, va preceduLo da un percorso nelle classl dl
elaborazlone dl ldee e LemaLlche, con cul l candldaLl possono presenLarsl, senza
44
concenLrare LuLLo sulla proprla persona, ma plu sul progeLLo che sl propone,
fruLLo dl una dlscusslone llbera, aperLa e lncluslva con l compagnl dl classe.
Cosl facendo l ragazzl eleLLorl caplranno che l'esperlenza del CC8 non
rlguarda solo ll compagno conslgllere eleLLo, ma LuLLa la classe sl fa carlco dl
porLare ldee e punLl dl vlsLa che ll conslgllere eleLLo porLer a sua volLa
all'aLLenzlone degll alLrl conslgllerl eleLLl.
Cgnl processo lnLerno al CC8 pu avere rlsvolLl poslLlvl o negaLlvl, sLa a chl
lo gesLlsce evlLare che degenerl ln qualcosa che sla conLrarlo allo splrlLo del
progeLLo sLesso.
2.1.2. le temotlcbe Jo offtootote.
MolLl regolamenLl fanno un elenco dl aree, dl Leml su cul sl deve
concenLrare l'aLLlvlL del CC8. 1rovo quesLl elenchl fuorl luogo qualora non sla
speclflcaLo alla flne dl essl che sl LraLLa dl una llsLa non esausLlva e non
prescrlLLlva dl maLerle predeLermlnaLe.
lnfaLLl ll CC8 a mlo modo dl vedere dovrebbe poLer parlare dl LuLLo quello
dl cul l ragazzl senLono dl voler parlare, senza farsl prendere dall'ansla dl
concreLlzzare qualcosa nell'lmmedlaLo, la bravura degll adulLl che
accompagnano l ragazzl nel percorso dl CC8 sar quella dl guldare la dlscusslone
verso la reallzzazlone dl un concreLo lmpaLLo con la realL, nel rlspeLLo del Lempl
e delle oplnlonl del ragazzl.
2.S. CCk e |a c|tt de| bamb|n|.
un CC8 e lnLlmamenLe connesso con ll LerrlLorlo ln cul e lnserlLo. La clLL, ll
paese, e ll laboraLorlo ln cul sperlmenLare LuLLa la creaLlvlL e spendere LuLLe le
energle che l ragazzl hanno a dlsposlzlone.
Cggl le clLL non sono a mlsura dl bamblno, Lrafflco, sLrade, parcheggl e
rlLmo freneLlco calzano a pennello al clLLadlno medlo: adulLo, maschlo e
lavoraLore
129
.
er camblare una clLL che non cl place anche ll CC8 pu fare la sua parLe,
129
l. 1onuccl, lo cltt Jel bomblol. uo moJo ooovo Jl peosote lo cltt., LaLerza, 1996, p. 18.
4S
e se per camblarla dobblamo prendere ll bamblno come parameLro delle nosLre
scelLe, quale sLrumenLo megllo dl un CC8 pu rlspondere a quesLa eslgenza?
Cuall alLre esperlenze eslsLono che facclano rlsalLare ll punLo dl vlsLa del ragazzl
sulla clLL?
ll laboraLorlo ClLL del bamblnl" dl lano e uno sLrumenLo dl sLudlo,
progeLLazlone e sperlmenLazlone dl camblamenLo della clLL assumendo ll
bamblno come parameLro
130
. l bamblnl vengono colnvolLl ln prlma persona ln
numerosl progeLLl: dal Conslgllo del bamblnl, alla progeLLazlone parLeclpaLa, da
percorsl dl cresclLa dell'auLonomla del bamblnl a LanLl alLrl plccoll progeLLl
slgnlflcaLlvl che LesLlmonlano l'lmpegno dl una comunlL.
rendere ll bamblno come parameLro" sembra uno slogan pubbllclLarlo
ma e ln realL un approcclo complesslvo al problema del degrado della quallL
della vlLa delle nosLre clLL. una clLL a mlsura dl bamblno e lnfaLLl una clLL plu
vlvlblle per LuLLl, una clLL plu leggera e sempllce, dove ognuno conLl dl plu
131
.
130
lvl. p. 118.
131
lvl. p. 109.
46
CAI1CLC 3
L'LDUCA2ICNL ALLA LLGALI1 DLMCCkA1ICA: Lk UNA LDAGCGIA
CIVILL.
L un dovere educaLlvo ablLuare l nosLrl ragazzl a cogllere le cose
poslLlve ln loro, nella loro famlglla, nella loro clLL, nel paese. Come
dlceva norberLo 8obblo secondo cul non vl e culLura senza llberL ma
non vl e culLura neppure senza splrlLo dl verlL, anche nol abblamo
blsogno dl verlL, dl saper cogllere le cose poslLlve per creare una
pedagogla della speranza".
Con quesLe parole don CloLLl, fondaLore dl Llbera
132
, sl esprlmeva ad un
convegno nell'aprlle del 2011 ln 1renLlno AlLo Adlge. l ragazzl sono ancora una
volLa al cenLro dell'aLLenzlone, sono loro la chlave dl volLa per rldare speranza al
nosLro paese.
L'educazlone alla legallL ha un valore se non e qualcosa dl asLraLLo
rlspeLLo all'esperlenza del ragazzl e non pu essere llquldaLa con qualche ora dl
lezlone ln classe. L'educazlone alla legallL e un processo conLlnuo che deve
accompagnare LuLLl gll aspeLLl della vlLa del ragazzl: dalla famlglla alla scuola,
dagll amlcl al Lempo llbero.
L'educazlone alla legallL sl lnserlsce nel mlo sLudlo all'lnLerno della rlcerca
dl una pedagogla anLlmafla, o megllo, dl una pedagogla clvlle, che sappla
Lrovare gll sLrumenLl per una llberazlone delle glovanl generazlonl dal
soffocamenLo della presenza delle mafle.
132
"Llbera. Assoclazlonl, noml e numerl conLro le mafle" e naLa ll 2S marzo 199S con l'lnLenLo dl
solleclLare la socleL clvlle nella loLLa alle mafle e promuovere legallL e glusLlzla. ALLualmenLe Llbera e
un coordlnamenLo dl olLre 1S00 assoclazlonl, gruppl, scuole, realL dl base, LerrlLorlalmenLe lmpegnaLe
per cosLrulre slnergle pollLlco-culLurall e organlzzaLlve capacl dl dlffondere la culLura della legallL. La
legge sull'uso soclale del benl conflscaLl alle mafle, l'educazlone alla legallL democraLlca, l'lmpegno
conLro la corruzlone, l campl dl formazlone anLlmafla, l progeLLl sul lavoro e lo svlluppo, le aLLlvlL
anLlusura, sono alcunl del concreLl lmpegnl dl Llbera. www.llbera.lL
47
Come avremo modo dl vedere non sl LraLLa dl un dlscorso valldo solo ln
alcune reglonl ln cul sLorlcamenLe la presenza delle mafle e magglore, ma sl
LraLLa dl andare ad anallzzare un mondo-accanLo"
133
, quello dl sLampo mafloso,
che sl sLruLLura parallelamenLe al nosLro mondo e che e slmlle per processl dl
soclallzzazlone ed educazlone, l'lnLenLo e quello dl sLudlare come poLer
decosLrulre gll lnLervenLl pedagoglcl ed educaLlvl dl quesLo mondo parallelo
anche grazle esperlenze dl parLeclpazlone come l Conslgll Comunall del 8agazzl.
3.1. Le maf|e e |a pedagog|a maf|osa.
ulcevamo prlma dl un mondo-accanLo" che sl svlluppa parallelo al nosLro,
un mondo che nel quoLldlano mosLra LuLLa la sua pervaslvlL e forza, che educa
e forma, un mondo che sl fa slsLema abbracclando LuLLl gll aspeLLl della vlLa dl
un uomo: relazlonl, senLlmenLl, lavoro. un mondo ln cul ragazze e ragazzl
crescono, ctescooo olle mofle
134
, come fosse una normallL.
1uLLe le mafle hanno alcune caraLLerlsLlche ln comune
13S
: per ll loro
manLenlmenLo sl affldano ad un'economla crlmlnale, per ll rlconosclmenLo sl
cosLlLulscono ln una comunlL chlusa a prevalenLe legame famlllare, per ll
radlcamenLo hanno un LerrlLorlo deflnlLo su cul eserclLano ll loro poLere,
condlvldono una culLura escluslva, slmboll, valorl e sLlll dl vlLa slmlll, per
funzlonare sl affldano ad un'organlzzazlone gerarchlco-famlllare.
J.1.1. lo slqootlo tettltotlole mofloso.
Le mafle, nonosLanLe slano ormal un fenomeno dl porLaLa lnLernazlonale,
sl basano forLemenLe sul radlcamenLo che hanno nel LerrlLorlo, un approcclo
complesso e mulLldlsclpllnare
136
per comprenderne raglonl, dlnamlche,
slgnlflcaLl e meccanlsml, e fondamenLale.
133
M. Scherml, a cura dl, ctescete olle mofle. let ooo Jecosttozlooe Jello peJoqoqlo mofloso., lranco
Angell, 2010, p. 10.
134
lblJem.
135
M. Scherml, lemeotl Jl peJoqoqlo mofloso., ln M. Scherml, a cura dl, ctescete olle mofle. let ooo
Jecosttozlooe Jello peJoqoqlo mofloso., lranco Angell, 2010, p. 93.
136
u. SanLlno, uollo moflo olle mofle. scleoze socloll e ctlmloe otqoolzzoto., 8ubbeLLlno, 2006, p. 308.
48
La slgnorla LerrlLorlale"
137
e una forma dl domlnlo del LerrlLorlo con un
caraLLere LoLallLarlo e caplllare, LuLLe le dlmenslonl della vlLa quoLldlana delle
persone sono conLrollaLe e nulla sfugge al conLrollo e alla declslone del capo".
CuesLo fa delle mafle qualcosa dl plu dl una sempllce organlzzazlone
crlmlnale, olLre all'egemonla del LerrlLorlo lnfaLLl le mafle preLendono egemonla
sugll lndlvldul, sul loro corpl e sulle loro anlme
138
.
L'adeslone a quesLo mondo e LoLallzzanLe, l'ldenLlflcazlone e convlnLa e
lnLerlorlzzaLa. CuesLa forma acrlLlca dl adeslone porLa ad un conLrollo soclale
assoluLo: la vlLa quoLldlana, gll sposLamenLl, le frequenLazlonl, le scelLe
maLrlmonlall, ll mercaLo del lavoro, gll lnvesLlmenLl
139
.
L'adeslone acrlLlca porLa alla slgnorla LerrlLorlale" la compllclL necessarla
per manLenere ll domlnlo e la conLlnulL nel conLrollo del LerrlLorlo: dalle
plccole cose quoLldlane, aLLegglamenLl e comporLamenLl, agll aLLl crlmlnall
vlolenLl e lnLlmldaLorl. ll conLrollo della slgnorla LerrlLorlale" e cosl lmporLanLe
che anche l boss maflosl che guadagnano grandl somme dl denaro aLLraverso gll
affarl dl Lrafflcl dl droga e arml, non rlnunclano a chledere ll plzzo al
commerclanLe del LerrlLorlo che conLrollano.
ll conLrollo del quoLldlano e chlave del poLere delle mafle. L' nel
quoLldlano che l'essere umano fa esperlenze dl llberL, dl dlrlLLl, dl relazlonl, dl
confllLLl, ed e nel quoLldlano che le mafle cercano dl soffocare LuLLo cl.
un processo dl normallzzazlone, dl famlllarlzzazlone"
140
permeLLe
all'lndlvlduo dl perceplre la presenza maflosa ln manlera meno pesanLe,
assoclando quello che accade a lul come quoLldlano, come normale.
Le LesLlmonlanze del penLlLl offrono uno sLralclo drammaLlcamenLe chlaro
del modo ln cul vlvono ll loro essere maflosl ovvero come fosse un qualslasl
alLro lavoro ln cul devono lmpegnarsl sempre dl plu per fare bene.
ll slsLema della slgnorla LerrlLorlale" maflosa sl basa come dlcevo sulle
compllclL che ll slsLema mafloso rlceve, Lra quesLe compllclL Lrovlamo anche
137
lvl. p. xl.
138
8. SleberL, kesocootl Jol mooJo occooto. pootlJloolt e ctlmloollt., ln M. Scherml, a cura dl,
ctescete olle mofle. let ooo Jecosttozlooe Jello peJoqoqlo mofloso., lranco Angell, 2010, p. 1S.
139
lvl. p. 18.
140
lvl. p. 20.
49
quella del sllenzlo. ll llmlLaLo uso della parola garanLlsce un conLrollo reclproco
Lra l membrl dell'organlzzazlone e frena ognl forma dl dlssenso.
Cl che rlmane e solo omerL e acceLLazlone acrlLlca e a-personale dl un
slsLema che svuoLa la persona della sua orlglnallL e dlfferenza, per renderlo un
suddlLo alla rlcerca dl proLezlone e coperLura
141
, che acceLLa e segue
deLermlnaLe regole: esegulre gll ordlnl, soLLomeLLersl alla gerarchla, vendlcare
personalmenLe offese rlcevuLe, mal LesLlmonlare conLro alLrl afflllaLl, asslsLere l
laLlLanLl e non lnLraLLenere rapporLl con le forze dell'ordlne e della maglsLraLura
142
.
nel casl ln cul avvlene ll passagglo dal mondo-accanLo" al nosLro mondo ll
Lrauma e grande: emerge l'lncredlblle anesLeLlzzazlone delle emozlonl e del
senLlmenLl che vlene rlchlesLo e lmposLo agll afflllaLl. Lo sconLro Lra un mondo
chluso, auLorlLarlo, che garanLlva sLaLus e prlvllegl al cosLo dl una de-
umanlzzazlone della persona e un mondo aperLo, rlcco dl emozlonl, relazlonl,
confllLLl, scelLe.
llnche ll mondo e uno solo ll desLlno del flgll appare forLemenLe
lpoLecaLo. Cuando la plurallzzazlone del mondl ragglunge la
cosclenza l confllLLl aumenLano, le ansle crescono, ma
conLemporaneamenLe le posslblllL sl ampllano e le llberL dlvenLano
campo posslblle dl esperlenza
143
.
La flgura femmlnlle e una flgura cenLrale nella dlffuslone del conLrollo della
slgnorla maflosa sul LerrlLorlo, nonosLanLe l'afflllazlone sla un aLLo precluso alle
donne. La donna enLra ln gloco nella rlproduzlone delle relazlonl dl domlnlo nel
quoLldlano e spesso anche nella gesLlone lmmedlaLa dell'llleclLo.
Lo sLereoLlpo della donna all'oscuro dl LuLLo, madre premurosa e moglle
fedele, e dlverso dalla realL del faLLl
144
: conosce molLo bene l'aLLlvlL delle
141
A. Cavadl, let ooo peJoqoqlo ootlmoflo, ln A. Cavadl, a cura dl, A scoolo Jl ootlmoflo. Motetloll Jl
stoJlo, ctltetl eJocotlvl, espetleoze JlJottlcbe., CenLro slclllano dl documenLazlone Cluseppe lmpasLaLo,
1994, p. 9S.
142
143
lvl. p. 29.
144
lvl. p. 40.
S0
mafle. CuesLa flgura emerge parLlcolarmenLe quando la flgura dl rlferlmenLo
maschlle sl Lrova ln carcere: dal sosLegno pslcologlco e morale sl passa alla
gesLlone dlreLLa, ma Lemporanea, del poLere economlco.
ln quesLo mondo-accanLo, ln quesLo conLesLo, crescono le ragazze e l
ragazzl. Ml sembra del LuLLo evldenLe che le caraLLerlsLlche dell'amblenLe
mafloso condlzlonlno la cresclLa delle bamblne e del bamblnl che ln quesLl
conLesLl vengono soclallzzaLl.
J.1.2. lo peJoqoqlo mofloso.
...l glovanl crescluLl ln conLesLl maflosl [al conLrarlo degll alLrl n.d.a.]
aderlscono a una culLura forLe, alla culLura dell'lo conLrappongono la
dlmenLlcanza dl se e la slsLemaLlca lnlblzlone del deslderlo, al blsogno
dl esperlenze esLreme l'organlzzazlone maflosa rlsponde ln modo
efflcace con l suol rlLuall sacrl, l suol mlLl e slmboll, la seLe dl
consumlsmo e appagaLa da benl lmmaLerlall come sLaLus, onorablllL,
forLe ldenLlL, avvenLura ecc. L, a dlfferenza degll alLrl glovanl, ll
glovane dl mafla non rlfluLa l'auLorlL, anzl, vlve una forLe
soLLomlsslone nel confronLl dl flgure auLorlLarle e una soclallzzazlone
prevalenLemenLe verLlcale".
14S
CuesLo brano rende evldenLe ll rlsulLaLo dell'educazlone maflosa
proleLLaLa a crescere poLenzlall afflllaLl e fuLure madrl, perche quesLo e ll
complLo che prlnclpalmenLe sl d alla donna.
La normallL della famlglla maflosa e chlusura e dlsLacco, ln quesLa
normallL le madrl LrasmeLLono valorl, culLura, modelll da segulre. CuesLa
normallL per e paradossale
146
perche e chlusura, cosLrlzlone, vlolenza
educaLlva.
Le mafle educano per rlgenerarsl ln coloro che verranno
147
. LslsLe una
pedagogla maflosa con proprl prlnclpl, sLrumenLl, obleLLlvl che lavora per
manLenere cosLanLe un crescere alle mafle".
145
lvl. p. S2.
146
lvl. p. S8.
147
S1
Slamo sollLl connoLare la parola educazlone" ln modo poslLlvo, ma ln
realL non e alLro che un chledere all'alLro plu o meno coerclLlvamenLe, plu o
meno dolcemenLe, plu o meno espllclLamenLe, plu o meno
sllenzlosamenLe/subdolamenLe, dl essere alLrlmenLl"
148
.
ConnoLaLe ln quesLo modo le mafle sl presenLano come organlzzazlonl
soclall con una sLruLLura, una Lradlzlone e un progeLLo comune. La connoLazlone
crlmlnale delle mafle perde dl lnLeresse nel nosLro dlscorso, polche
aLLegglamenLl e comporLamenLl maflosl non sono necessarlamenLe collegaLl al
complmenLo dl alcun crlmlne, rlmane la parLe dl culLura" maflosa, dl
menLallL" maflosa, del senLlre mafloso".
resso le mafle sl cresce fuorl da qualslasl dlalogo educaLlvo dove la
proposLa educaLlva non e dlscuLlblle
149
, le mafle conLrollano un cerLo Llpo dl
cresclLa per crescere cerLl Llpl dl donne e uomlnl adaLLl al mondo mafloso. Sl
pu arrlvare a dlre che la pedagogla maflosa ha alcune caraLLerlsLlche della
pedagogla LoLallLarla: lnLeressl, ldenLlL del gruppo vanno proLeLLl e cusLodlLl
dalle mlnacce che ll slngolo pu porLare. Le sue prlorlL sono: la garanzla dl un
profllo ldenLlLarlo, la coeslone comunlLarla e la Lrasmlsslone dl saperl e
credenze.
Lcco allora la creazlone dl un uomo" doLaLo dl penslero dogmaLlco,
separaLo dal mondo esLerno e chluso ln un mondo lnLerno svuoLaLo dl emozlonl
e slgnlflcaLl, che lnLerpreLa la realL sulla base del fllLrl del senLlre mafloso, un
uomo dl mafla Lra realL e mlLo:
...maschlo, LuLLo d'un pezzo, forLe, devoLo alla madre, fedele alla
legge (della famlglla), sprezzanLe del perlcolo, vlolenLo a raglone,
Lenero secondo l'occaslone, rlspeLLoso delle Lradlzlonl, dlsLaccaLo,
poLenLe, LesLlmone del penslero unlco mafloso, pronLo a vendlcare
l'offesa sublLa, pronLo a uccldere, pronLo a farsl uccldere per la
famlglla, anLlmoderno, con una spessa dlgnlL che lo emanclpa dal
nulla", dall'uomo qualunque."
1S0
148
lvl. p. 72.
149
lvl. p. 87.
150
lvl. p. 99.
S2
Lo sLesso conceLLo dl devlanza rlsulLa amblguo e dlfflclle da assegnare,
polche se essa evldenzla uno scarLo, un'anomalla, allora un mafloso e devlanLe
rlspeLLo al mondo esLerno, ma non lo e per ll mondo-accanLo ln cul vlve e opera.
Le mafle sono ordlne e norma parallell che provano a farsl SLaLo" polche
provano a colmare quel vuoLo lasclaLo proprlo dallo SLaLo
1S1
, lnLerrompendone
la sovranlL, occupando e sospendendo lo spazlo pubbllco, negando ll dlrlLLo
1S2
.
ll mondo-accanLo mafloso pu essere leLLo ln conLlnulL con ll mondo clvlle"
quando ne prolunga caraLLerlsLlche, azlonl, flnallL, per quanLo dlverse e
dlsLorLe, ln dlsconLlnulL quando e ll confllLLo Lra legale e lllegale che emerge
come momenLo cenLrale, ln corresponsablllL quando la colluslone del mondo
clvlle non sl mosLra ufflclalmenLe, ma e evldenLe quasl fosse alla luce del sole
1S3
.
L cosl dopo ll mltlco oomo Jl moflo c'e una mltlco comoolt mofloso:
...paLrlarcale e maLrlarcale, con ll poLere nelle manl delle madrl ma
eserclLaLo dal padrl, una comunlL madre che non lascla mal soll, una
comunlL chlusa, escluslva, dl eleLLl, una comunlL dl supremazla,
un'ellLe popolare. una mlLlca comunlL maflosa assoluLamenLe
solldale con l famlllarl e assoluLamenLe lndlfferenLe al blsognl dl
chlunque alLro, luogo dell'amore e dell'amlclzla cerLlflcaLl, cemenLaLa
nel conLraLLo dl sangue, luogo dl slcurezza e dl nuLrlmenLo, comunlL
dell'ordlne e della dlsclpllna, luogo d'orlglne e ln cul LuLLo rlLorna,
regno e forLezza, sLorla e progeLLo, gl scrlLLo e gl declso."
1S4
Ml sono servlLo dl quesLl due branl perche rlassumono oLLlmamenLe l due
prodoLLl della pedagogla maflosa, l'uomo e la comunlL. L' parLendo dalla
comprenslone dl quesLl aspeLLl che sl pu pensare a decosLrulre la pedagogla
maflosa.
l ragazzl sublscono quesLa pedagogla senza porLare ll loro essere dlfferenLl,
ll loro punLo dl vlsLa, ll loro lmprevlsLo ln famlglla e nella comunlL, sono solo
151
lvl. p. 96.
152
u. SanLlno, lottoJozlooe ollo stoJlo Jel feoomeoo mofloso.", ln A. Cavadl, a cura dl, A scoolo Jl
ootlmoflo. Motetloll Jl stoJlo, ctltetl eJocotlvl, espetleoze JlJottlcbe., CenLro slclllano dl
documenLazlone Cluseppe lmpasLaLo, 1994, p. 30.
153
154
lvl. p. 99.
S3
fuLuro, cl che saranno, l non-ancora-uomlnl" le non-ancora-donne"
1SS
, senza
poLer essere quello che sono adesso.
La pedagogla maflosa sl serve dl un'educazlone lmpllclLa che sl nasconde
nella quoLldlanlL, nel rlLuall, nelle praLlche lnformall, a sua volLa l'educazlone
lmpllclLa sl basa su un dlsposlLlvo educaLlvo
1S6
.
ll dlsposlLlvo educaLlvo organlzza spazl, Lempl, gesLl, ruoll e qulndl faclllLa o
lmpedlsce comporLamenLl, promuove o lnlblsce deslderl, lnduce o lnLerrompe
penslerl, rlvela o nasconde lmmaglnl.
J.1.J. ll Jlsposltlvo eJocotlvo Jelle mofle.
ll dlsposlLlvo educaLlvo mafloso sl fonda su del ptloclpl, ha del ttottl
aLLraverso l quall prende forma, presenLa sooJl ovvero l passaggl lmporLanLl ln
cul sl reallzza, offre delle ottlvlt che moblllLano verso ll camblamenLo, lascla ll
segno con le cose che flssano l suol slgnlflcaLl.
1S7
l prlnclpl sono: lJeotlclt ln cul la cosLruzlone dl se avvlene con la LoLale
escluslone dell'alLro, fomlllotlt ln cul la famlglla e cusLode della Lradlzlone e
della Lrasmlsslone del valorl, ll testo oemlco lnduce a conslderare perlcolo
LuLLo cl che non e se e che non e famlglla, lloeotlt per dlre una realL maflosa
ordlnaLa, gl scrlLLa, ognl cosa e al suo posLo.
l LraLLl sono l segnl rlconosclblll del gesLl: oototltotlsmo ln cul la
componenLe auLorlLarla del poLere Lende a esLremlzzarsl ln supremazla,
fomlllsmo lnLeso come la verslone fredda della famlglla, ln cul ll legame dl
sangue ellmlna ognl calda famlllarlL, settotlsmo che lavora per manLenere le
mafle chluse al resLo che e vlsLo come un nemlco, Joqmotlsmo/loteqtollsmo che
evldenzla come ll penslero mafloso sla ll cusLode unlco della verlL.
Cll snodl sono l momenLl dl passagglo Langlblll ln cul sl concreLlzzano
prlnclpl e LraLLl: l'lolzlozlooe e come un baLLeslmo, sl dlvenLa maflosl con un aLLo
dl soLLomlsslone alla famlglla", l'offlllozlooe e ll qlotomeoto sono ll versanLe
comunlLarlo dell'lnlzlazlone ln cul sl enLra a far parLe della comunlL maflosa,
155
lvl. p. 10S.
156
lvl. pp. 106-107.
157
lvl. pp. 109-116.
S4
ptotezlooe come LuLela dalle mlnacce esLerne che sl Lrasforma ln dlpendenza, a
cul corrlsponde l'obbeJleozo ovvero la cesslone della proprla llberL, dovuLa ln
segulLo al guadagno della proLezlone, l'omett che e ll sapere senza dlre, e
aderlre alla culLura del sllenzlo dl un lnLero mondo.
Le aLLlvlL sono le azlonl che promuovono l sensl dell'educare: tltoollt,
tlpetlzlooe e lmptese sono quelle azlonl che asslcurano alla culLura maflosa la
Lrasmlsslone della forza del suo poLere, la vlto fomlllote e lmporLanLe perche e ll
luogo dl sovrapposlzlone dell'educazlone famlllare e maflosa, ll sosteotomeoto
soLLollnea quanLo e lmporLanLe la dlpendenza e la soLLomlsslone al poLere
mafloso, coofloomeoto, pteslJlo e ctlmloe sono Lre azlonl pervase dall'elemenLo
comune della paura, qulndl la separazlone dall'alLro, ll conLrollo dell'alLro e
l'eserclzlo del poLere vlolenLo sull'alLro, quello mlllLare e ll paradlgma che regola
le azlonl, prevenzlone delle offese e sLraLegle per offendere.
lnflne cl sono le cose, segnl maLerlall e slmbollcl con cul le mafle sl fanno
presenza concreLa nel LerrlLorlo: moLorlno, droghe, denaro, sanLlnl, sangue,
clbo, plsLola, bunker, plzzo.
Come sl pu noLare le classlflcazlonl dl Scherml anallzzano le componenLl
del dlsposlLlvo educaLlvo ln quaLLro aree: soLLo ll profllo del soggeLLl colnvolLl
Lrovlamo l'area del se, l'area del gruppo e l'area delle relazlonl con ll resLo del
mondo. L'ulLlma area prova lnvece a espllclLare ll paradlgma dl ognl
componenLe.
CuesLo dlsposlLlvo educaLlvo mafloso che abblamo qul sopra anallzzaLo,
come forma la personallL maflosa?
lnnanzlLuLLo lnvesLe sulle dlmenslonl lrrazlonall aLLraverso asslsLenza e
vlolenza facendo leva ora sul blsognl, ora sul deslderl dl ordlne degll afflllaLl, ln
secondo luogo sl prende cura della formazlone del crescenLe mafloso sln dalla
Lenera eL, lnflne meLLe ln campo la persuaslone coerclLlva con una parLlcolare
sfumaLura senLlmenLale polche le persone che concorrono alla formazlone
vanLano dl un parLlcolare legame con ll soggeLLo ln cresclLa
1S8
.
Sl asslsLe ad un abuso pedagoglco mafloso ln cul la vlolenza con cul aglsce
la pedagogla maflosa eLerodlrlge la formazlone dl una persona de-umanlzzaLa.
158
lvl. pp.134-13S.
SS
L'educazlone maflosa non sl pu rlfluLare, dlmenLlca la dlmenslone del slngolo
esalLando la proLezlone della comunlL.
lorse e proprlo a parLlre dalla loLLa alla vlolenza educaLlva che blsogna
rlpensare la reslsLenza e la llberazlone dalle mafle
1S9
, per un'educazlone dlversa,
ln cul l'alLro" possa avere uno spazlo nel crescere, ln cul cl sla un equlllbrlo Lra
slngolo e comunlL senza che l'uno sl perda e sl fonda nell'alLro o vlceversa, una
pedagogla clvlle che smascherl l dlsposlLlvl educaLlvl maflosl.
3.2. L'educaz|one a||a |ega||t democrat|ca: rego|e, corresponsab|||t e
re|az|on|.
La legallL comlncla appunLo dalla corresponsablllL, e ln quesLo
senso la prlma educazlone dev'essere alla relazlone, alla soclallL. l
bamblnl, anche a scuola, vanno accompagnaLl all'lnconLro con l'alLro,
va lnsegnaLo loro che solLanLo ln quello scamblo possono conoscere
se sLessl, possono crescere e qulndl reallzzarsl. Lcco perche educare
alla legallL deve dlvenLare un educarcl lnsleme al rapporLl umanl, un
meLLersl ln gloco, un lnconLrarsl. Cgnl lnlzlaLlva che, ln quesLa
prospeLLlva, punLl a susclLare nel glovanl l'amore per la democrazla e
per la glusLlzla soclale merlLa lncoragglamenLo e sosLegno. 8en
vengano allora anche le ore dedlcaLe all'educazlone clvlca o allo
sLudlo della CosLlLuzlone, purche la coslddeLLa educazlone alla
legallL" non sl rlsolva ln formallsml, ln freddl e dlsLaccaLl passaggl dl
nozlonl, norme, regole. resenLare la legallL ln un'oLLlca solo
formale, come un slsLema dl dlvleLl e prescrlzlonl, slgnlflca perdere
un'occaslone prezlosa d'lnconLro con l glovanl."
160
Slamo ablLuaLl a pensare alla legallL solo nel suo senso plu sLreLLo ovvero
la slLuazlone ln cul la legge e rlspeLLaLa
161
, ll rlspeLLo delle leggl.
ersonalmenLe rlLengo lmporLanLe quesLa prlma accezlone della legallL,
conoscere regole e leggl, l loro conLenuLl, le raglonl e le scelLe che hanno
159
lvl. p. 139.
160
uon CloLLl, ress - no. 31, Marzo 2011, rlvlsLa edlLa dal Conslgllo nazlonale del uoLLorl
CommerclallsLl e degll LsperLl ConLablll, p. 13.
161
C. Colombo, A. SarfaLLl, Jocote ollo leqollt. 5oqqetlmeotl ptotlcl e ooo pet qeoltotl e loseqoootl. ,
Salanl LdlLore, 2011, p. 9.
S6
porLaLo a scrlvere quelle norme, gll effeLLl che producono, slgnlflca poLer
raglonare sulla nosLra socleL, le raglonl che cl Lengono unlLl, ll perche dl una
comunlL organlzzaLa.
Allo sLesso Lempo penso che sla una deflnlzlone non sufflclenLe,
l'educazlone alla legallL non e solo la Lrasmlsslone dl nozlonl ma anche
parLeclpazlone
162
, legallL e condlvlslone, e avere lnformazlonl, e lncluslone del
plu deboll. Come scrlve Clan Carlo Caselll, legallL slgnlflca:
..dlalogo perche consenLe dl escludere ll rlcorso alla vlolenza nel
rapporLl Lra le persone, slgnlflca llberL perche le regole comunl
asslcurano lo spazlo ln cul ognl lndlvlduo pu aglre senza essere
soLLoposLo al poLere alLrul, slgnlflca democrazla perche non e
posslblle nessuna parLeclpazlone pollLlca quando sl e posLl soLLo la
mlnaccla crlmlnale, slgnlflca svlluppo economlco perche la mafla
soffoca la concorrenza e lmpedlsce l'lnlzlaLlva dl chl lavora e dl chl d
lavoro".
163
L'educazlone alla legallL deve porLare l ragazzl a formarsl la proprla
oplnlone fornendo elemenLl per poLer arrlvare a pensare auLonomamenLe,
aLLraverso la rlflesslone e non l'lmposlzlone. Sl educa facendo sl che venga
acqulslLa la capaclL dl dlsLlnguere e scegllere servendosl dl proprl punLl dl
rlferlmenLo"
164
.
LducaLo alla legallL e un ragazzo che rlconosce nell'alLra persona una
rlsorsa per la sua cresclLa, che meLLe le relazlonl al cenLro del proprlo progeLLo
dl vlLa, che e consapevole del proprl comporLamenLl e delle proprle scelLe
16S
.
Solo un percorso dl educazlone alla legallL che sl concenLrl sul
colnvolglmenLo poLr avere successo: l ragazzl devono senLlre che ll Lema della
162
M. lalcone, C. Marchese, Jocozlooe ollo leqollt. uol tlspetto Jello leqqe ollo coovlveozo
Jemoctotlco. 1tocce Jl oo petcotso eJocotlvo Jolle elemeototl olle sopetlotl., Spagglarl, 1997, p. 7.
163
CenLro CulLura LegallL uemocraLlca, uotsl ooo mooo. Jocozlooe ollo clttoJlooozo. tlflesslool,
petcotsl, scelte Jl qemelloqql., Ldlzlonl della ClunLa 8eglonale 1oscana, 2001, p. 8.
164
165
M. lalcone, C. Marchese, Jocozlooe ollo leqollt. uol tlspetto Jello leqqe ollo coovlveozo
Jemoctotlco. 1tocce Jl oo petcotso eJocotlvo Jolle elemeototl olle sopetlotl., Spagglarl, 1997, p. 14
S7
legallL e un Lema che apparLlene a loro
166
, che parlare dl dlrlLLl e clLLadlnanza e
affasclnanLe. er educare alla legallL cl sl deve rlfare necessarlamenLe alla
nosLra CosLlLuzlone, facendola dlvenLare un valore fondamenLale, dl glusLlzla, dl
convlvenza clvlle.
ClLLadlnanza e legallL sl lnconLrano, l'essere clLLadlnl lnsleme ad alLrl
lnduce alla creazlone dl alcune regole essenzlall per una convlvenza clvlle e
paclflca. ln qualslasl comunlL lnfaLLl, sla essa scuola, famlglla, gruppo del parl,
socleL, e lndlspensablle darsl delle regole per garanLlre a clascuno del suol
membrl uno spazlo dl dlgnlL e dl llberL personale, nell'lnLerazlone cosLruLLlva
con gll alLrl. ll rlspeLLo delle regole e vlssuLo qulndl non come un'lmposlzlone,
ma come un'opporLunlL dl cresclLa
167
.
L'educazlone dovr muoversl ln quesLa dlrezlone, espllclLando quall slano l
placerl della vlLa ln democrazla e quall l pesanLl cosLl (pslchlcl, relazlonall e
maLerlall) che la regresslone LoLallLarla porLaLa dalle mafle comporLa nella vlLa
dl LuLLl
168
.
ulcevamo che non basLa parlare dl educazlone alla legallL come rlspeLLo
delle regole, e uavlde MaLLlello, formaLore, anlmaLore, volonLarlo dl Llbera, che
ad un corso dl formazlone a Mllano ml ha faLLo pensare che e necessarla
un'evoluzlone lesslcale dell'educazlone alla legallL: lnnanzlLuLLo agglungere
l'aggeLLlvo democraLlca".
La legallL e vlsLa come uno sLrumenLo, non un valore ln se, polche la
regola che rlspeLLo deve a sua volLa rlspeLLare lo splrlLo democraLlco, sl LraLLa dl
agglungere un caraLLere valorlale alla legallL. SuccesslvamenLe sl parla dl
educazlone alla clLLadlnanza aLLlva e alla responsablllL clvlca, speclflcando
l'lnserlmenLo dl clascuno dl nol ln una comunlL dl clLLadlnl che deve essere
responsablle rlspeLLo alle scelLe e alle azlonl che lo rlguardano. lnflne, quella che
per MaLLlello e la vera educazlone alla legallL e ln realL educazlone alla
sovranlL, educazlone alla gesLlone del poLere, sono sovrano" e qulndl non
166
167
lvl. p. 3S.
168
S8
sono succube, sono sovrano" e praLlco ll poLere con gll alLrl, per gll alLrl e non
per prevarlcarll. una parLeclpazlone qulndl che declde e che non e
lnconcludenLe, una gesLlone del processo declslonale condlvlso, porLano
naLuralmenLe alla rlscoperLa del placere delle regole. CuesLa volLa non daLe a
prlorl, ma cosLrulLe lungo un percorso faLLo dl dlalogo e condlvlslone.
Sono provocazlonl molLo lnLeressanLl che vanno nella dlrezlone dl una
llberazlone delle energle che l ragazzl possono porLare alla socleL.
Sl pu pensare al ragglunglmenLo degll obleLLlvl presenLaLl flno ad ora solo
se ll progeLLo rlsulLa sosLanzlalmenLe condlvlso da LuLLe le agenzle educaLlve dl
un deLermlnaLo LerrlLorlo: l nuclel famlllarl, le scuole, le comunlL eccleslall,
l'assoclazlonlsmo lalco, l parLlLl pollLlcl, l slndacaLl, l medla
169
.
Sl lnlzlano ad lnLravedere l llneamenLl dl una pedagogla clvlle, una
pedagogla anLlmafla.
3.3. Una pedagog|a c|v||e.
L' gl sLaLo deLLo molLo su pedagogla maflosa, l suol LraLLl prlnclpall e
qulndl quall leve uLlllzzare per scardlnare l'abuso pedagoglco mafloso.
Cercher ora dl Lracclare slnLeLlcamenLe alcune caraLLerlsLlche che una
pedagogla clvlle dovrebbe avere per essere un'efflcace alLernaLlva alla
pedagogla maflosa.
lnnanzlLuLLo deve LraLLarsl dl una pedagogla anLlauLorlLarla
170
, ln caso
conLrarlo ll rlschlo sarebbe quello dl conLrapporre la rlgldlL del slsLema mafloso
a quella dl un'lsLlLuzlone gludlzlarla, lasclando ll ragazzo ln mezzo a quesLo
sconLro che flnlr lnevlLabllmenLe per schlacclarlo.
8lsogna presenLarsl al ragazzl come persone capacl dl ascolLare, aperLe al
dlalogo e deslderose dl conoscere la loro sLorla per poLerne parlarne lnsleme
senza ll condlzlonamenLo dl pregludlzl o la necesslL dl aLLaccare fronLalmenLe
l'ldenLlL e la culLura maflosa, ma dl promuoverne pluLLosLo una revlslone crlLlca
169
A. Cavadl, 5ttoppote ooo qeoetozlooe ollo moflo. lloeomeotl Jl peJoqoqlo oltetootlvo., ul Clrolamo
LdlLore, 200S, pp. 21-2S.
170
L. 8egollosl, Jocote cootto le mofle, ln M. Scherml, a cura dl, ctescete olle mofle. let ooo
Jecosttozlooe Jello peJoqoqlo mofloso., lranco Angell, 2010, p. 1S1.
S9
aLLraverso la scoperLa dl vallde alLernaLlve"
171
.
Cccorre far rlnascere nel ragazzl la voglla dl progeLLare ll proprlo fuLuro, un
fuLuro che le mafle hanno scrlLLo per loro, facendo leva sul naLurale blsogno dl
conoscenza e dl scoperLa del ragazzl, sulle necesslL che splngono gll adolescenLl
a progeLLare una vlLa che gll corrlsponde
172
, su un eslgenza lnsopprlmlblle dl
llberL"
173
. lu che dl fuLuro nelle mafle sl pu parlare dl desLlno, dove ll
camblamenLo e la llbera scelLa non sono ammessl.
Le mafle educano anche aLLraverso la cosLruzlone dl amblenLl e scenarl
vuoLl e desolanLl, una clLL morLa, lasclaLa al degrado, che offre come un pugno
nell'occhlo ll conLrasLo Lra chl ha e chl non ha. una pedagogla clvlle per me
dovrebbe anche essere ln grado dl far crescere ll ragazzo nel deslderlo dl
camblare l'amblenLe ln cul vlve.
Culndl abblamo blsogno dl una pedagogla clvlle ln grado dl conlugare
cresclLa personale e cresclLa soclale, senza che una ecllssl l'alLra, una pedagogla
soclale aLLenLa a rlfleLLere sull'eslsLere e ll fare la polls"
174
anche come
quesLlone educaLlva.
una pedagogla clvlle deve anche essere una pedagogla della reslsLenza
17S
,
che guardl al confllLLo" come un'occaslone dl cresclLa, che sl apra alla
rlflesslone crlLlca, rlelaborazlone alLernaLlva conLro le sLraLegle dl
assoggeLLamenLo della pedagogla maflosa, e sl chluda ln dlfesa dl cl che e
lndlspensablle per la cresclLa del ragazzl.
lnflne sl pu parlare dl una pedagogla della llberazlone dove ll domlnlo
delle mafle dlvenLa plu LoLallzzanLe e opprlmenLe, per una rlconqulsLa dl spazl
dl espresslone, dl parLeclpazlone, dl cresclLa"
176
.
Sl LraLLa qulndl dl darsl una pedagogla che promuova la cresclLa del ragazzl
e della socleL messe ln perlcolo dalla vlolenza pedagoglca e dalla prepoLenza
delle mafle, una pedagogla che rlLrovl la forza della sua proposLa parLendo da
171
lvl. p. 1SS.
172
lvl. p. 1S6.
173
lvl. p. 166.
174
lvl. p. 179.
175
lblJem.
176
lvl. p. 18S.
60
alcunl valorl e aLLegglamenLl, per non rldursl solo ad una pedagogla anLlmafla,
una pedagogla conLro"
177
.
Cuello dl cul abblamo blsogno e la cosLruzlone dl una comunlL alLernaLlva
alle mafle, che sla plu efflclenLe, plu affasclnanLe, anche plu convenlenLe", un
progeLLo culLurale ed educaLlvo alLernaLlvo e conLraddlLLorlo rlspeLLo a quello
mafloso: democrazla, corresponsablllL nelle relazlonl, salvaguardla auLenLlca
della femmlnlllL, legallL, eLlca del lavoro, senso crlLlco, paclflsmo e solldarleL
lnLernazlonale
178
, un progeLLo che colnvolga le lsLlLuzlonl, la famlglla, la scuola,
passando per le organlzzazlonl e assoclazlonl educaLlve e culLurall polche solo
un lavoro dl reLe nel LerrlLorlo pu dare alla pedagogla clvlle l'efflcacla
necessarla.
177
lvl. p. 197.
178
A. Cavadl, lotetvlsto so ooo peJoqoqlo ootlmoflo, ln A. Cavadl, a cura dl, A scoolo Jl ootlmoflo.
Motetloll Jl stoJlo, ctltetl eJocotlvl, espetleoze JlJottlcbe., CenLro slclllano dl documenLazlone Cluseppe
lmpasLaLo, 1994, pp. 114-11S.
61
Ak1L II
LA kICLkCA: ALCUNL LSLkILN2L DI CCNSIGLI CCMUNALI DLI kAGA22I
63
CAI1CLC 4
IL DISLGNC DLLLA kICLkCA
4.1. G|| ob|ett|v|.
CuesLo lavoro nasce con l'lnLenLo dl raccogllere l racconLl e comprendere ll
senso dl alcune esperlenze dl Conslgllo Comunale del 8agazzl ln lLalla
caraLLerlzzaLe ln modl dlversl per ll loro lavoro aLLorno al Lema della legallL
democraLlca.
L'obleLLlvo e quello dl cogllere dal racconLl dl alcunl LesLlmonl prlvlleglaLl
dl quesLe realL quelle sfumaLure, quelle caraLLerlsLlche che possano essere
lmporLanLl nell'oLLlca dl una buona rlusclLa del progeLLo del CC8 Lenendo
sempre ben presenLe una prospeLLlva dl educazlone alla legallL lnLesa nel suo
senso plu grande ovvero dlalogo, llberL e democrazla.
ual racconLl emergeranno quall aspeLLl del CC8 sono plu senLlLl rlspeLLo ad
alLrl, quall presenLano le magglorl problemaLlche e quall reglsLrano magglore
consapevolezza da parLe del ragazzl, senza che lo abbla assunLo
prevenLlvamenLe nessuno speclflco aspeLLo su cul focallzzare la mla aLLenzlone
e quella del narra-aLLorl
179
che ho lnconLraLo duranLe la mla rlcerca.
4.2. Domande conosc|t|ve.
rlma dl lnlzlare quesLo lavoro avevo ln menLe alcune domande: cosa vuol
dlre parLeclpare per un bamblno o per un adolescenLe? Sl pu educare con la
parLeclpazlone? Cuale ruolo gloca l'educazlone alla legallL democraLlca e alla
clLLadlnanza ln un progeLLo dl Conslgllo Comunale del 8agazzl? Come conlugare
un'esperlenza dl promozlone della parLeclpazlone come ll CC8 con progeLLl dl
179
Sar cosl che chlamer gll lnLervlsLaLl", polche la prospeLLlva dlaloglca che approfondlr
successlvamenLe cl chlede un camblo dl paradlgma nell'affronLare ll rapporLo con l'alLro, soggeLLo"
della mla rlcerca.
6S
educazlone alla legallL? Come possono quesLe esperlenze essere proLagonlsLe
dl un progeLLo amplo dl conLrasLo alle mafle?
1uLLe quesLe domande porLavano ad alLre domande plu speclflche,
focallzzaLe sul ruolo degll aLLorl ln campo: qual e ll ruolo della scuola nel CC8? ln
che modo le lsLlLuzlonl sl aprono al LerrlLorlo e al clLLadlnl, grandl o plccoll che
slano? Cuale ldea dl ollLlca" vogllamo offrlre alle glovanl generazlonl afflnche
Lornlno a fldarsl e ad occuparsl della cosa pubbllca? Come creare reLl e slnergle
poslLlve Lra LuLLl gll aLLorl del LerrlLorlo che hanno a che fare con le ragazze ed l
ragazzl?
L ancora, sl pu pensare un'azlone efflcace dl conLrasLo alle mafle senza
parLlre dal plu glovanl? osslamo ancora pensare che ll problema della
menLallL maflosa" del senLlre mafloso" sla clrcoscrlLLo solamenLe alle reglonl
ln cul ll fenomeno mafloso e sLorlcamenLe radlcaLo? C pluLLosLo dobblamo
pensare che parLeclpazlone ed educazlone slano necessarle ln LuLLo ll aese per
formare gll anLlcorpl grazle al quall la democrazla sla salda e sana, coslcche LuLLo
ll aese ne possa beneflclare?
1enLaLlvl dl rlsposLa ad alcune dl quesLe domande sl Lrovano nel caplLoll
che precedono quesLo, alLre arrlveranno nelle paglne a segulre, alLre ancora
rlmangono aperLe e oggeLLo dl un conLlnuo cammlno dl rlcerca.
4.3. Metod| e strument|.
er ragglungere gll obleLLlvl preflssaLl ml sono servlLo dello sLrumenLo
dell'lnLervlsLa dlaloglca che sar oggeLLo dl uno speclflco paragrafo dl
approfondlmenLo.
Le Lre realL che ho preso ln conslderazlone sono sLaLe scelLe a segulLo
dell'lnvlo da parLe mla dl una e-mall a LuLLl l responsablll reglonall, provlnclall e
dl presldl dell'assoclazlone Llbera ln lLalla per un LoLale dl 14S lndlrlzzl mall
conLaLLaLl. CuesLo perche Llbera, come ho avuLo gl modo dl splegare, e un
coordlnamenLo dl persone, assoclazlonl, scuole che lnsleme lavora per la
formazlone dl una nuova culLura della legallL.
ln quesLa e-mall presenLavo slnLeLlcamenLe le raglonl e gll obleLLlvl dl
66
quesLo lavoro e chledevo lnformazlonl clrca la presenza nella loro provlncla dl
esperlenze dl CC8 che avessero lavoraLo con l'assoclazlone Llbera sul Lema della
legallL e dell'educazlone anLlmafla.
arecchle rlsposLe sono sLaLe negaLlve: o non sl conoscevano esperlenze dl
CC8, o le esperlenze conoscluLe non avevano mal collaboraLo con l'assoclazlone
Llbera, molLl alLrl coordlnamenLl provlnclall non hanno neanche rlsposLo, segno
che nonosLanLe sl vlva nell'era del dlglLale, anche la comunlcazlone pu essere
dlfflcolLosa e compllcaLa, slcuramenLe da mlgllorare.
nonosLanLe cl c'erano alcune esperlenze Lra cul scegllere che avevano
rlsposLo alle mle domande, per non rendere ll lavoro Lroppo corposo e
dlspendloso dl rlsorse, ho scelLo Lre dl quesLe realL ln cul recarml flslcamenLe
per Lre glornl clascuna per condurre delle lnLervlsLe dlaloglche.
l crlLerl che ho uLlllzzaLo per selezlonare Lra le dodlcl realL che avevano
rlsposLo poslLlvamenLe al mlo prlmo conLaLLo sono sLaLl dlversl, lnnanzlLuLLo
dopo un secondo conLaLLo Lelefonlco ho poLuLo scarLare seLLe realL che non
rlenLravano esaLLamenLe nelle caraLLerlsLlche che avevo ln menLe per quesLa
rlcerca, ovvero dl essere realL che avessero collaboraLo ln dlversl modl sul Leml
della legallL democraLlca con l'assoclazlone Llbera.
uelle clnque esperlenze rlmasLe Lre erano Loscane, una plemonLese e una
campana, delle Lre Loscane ho scelLo le due che ml sembrava avessero lavoraLo
plu aLLlvamenLe con Llbera sLando aLLenLo anche alla quanLlL dl lnformazlonl
che ml avevano fornlLo nel conLaLLl successlvl al prlmo: enLl colnvolLl nella
promozlone del CC8, conLaLLl delle persone responsablll del progeLLo,
dlsponlblllL ad organlzzare gll lnconLrl.
Le alLre due esperlenze, quella plemonLese e quella campana, sarebbero
sLaLe enLrambe lnserlLe nella rlcerca se non fosse successo che degll lmprevlsLl
personall del conLaLLo campano avessero escluso la mla posslblllL dl recarml ln
quella realL.
lnflne ho avuLo l'accorLezza dl scegllere Lre comunl con una popolazlone
dlfferenLe, offrendo a mlo modo dl vedere una varleL dl sfumaLure plu ampla.
Le lnLervlsLe sono sLaLe condoLLe ln Lre comunl lLallanl: Colle dl val d'Llsa ln
provlncla dl Slena, Ccclmlano ln provlncla dl Alessandrla e valano ln provlncla dl
67
raLo.
Cll aLLorl che ho pensaLo dl lnLervlsLare sono sLaLl scelLl pensando alle
flgure che poLessero darml dlverse angolaLure della loro esperlenza dl Conslgllo
Comunale del 8agazzl: l proLagonlsLl prlnclpall dell'esperlenza sLessa, le ragazze
e l ragazzl del CC8, chl ha pensaLo, progeLLaLo e promosso ll progeLLo dl CC8, per
cul ho pensaLo agll ammlnlsLraLorl comunall colnvolLl, le lnsegnanLl e gll
lnsegnanLl della scuola che erano ll punLo dl rlferlmenLo ed evenLuall faclllLaLorl
esLernl o assoclazlonl del LerrlLorlo colnvolLe nella progeLLazlone e nel
LuLoragglo dell'esperlenza, lnflne ho scelLo dl lnconLrare un volonLarlo
dell'assoclazlone Llbera aLLlvo nel LerrlLorlo che avesse avuLo a che fare con l
ragazzl del CC8.
er ognl realL, ho lnlzlaLo a prendere conLaLLl Lelefonlcl con
l'AmmlnlsLrazlone Comunale, per caplre quall flgure fossero dlsponlblll ad un
lnconLro con me e ln che modallL e Lempl fosse posslblle organlzzare l Lre glornl
dl permanenza.
nel comune dl Colle dl val d'Llsa, quasl 22.000 ablLanLl, ho avuLo
l'occaslone dl lnLervlsLare una ragazza e un ragazzo del Conslgllo Comunale del
8agazzl, un rappresenLanLe dell'ammlnlsLrazlone che sl occupa dlreLLamenLe del
CC8, una delle due lnsegnanLl che segue ll progeLLo per conLo della scuola e un
membro del coordlnamenLo provlnclale dl Llbera.
nel comune dl valano, poco meno dl 10.000 ablLanLl, ho poLuLo lnconLrare
un ragazzo del CC8, una rappresenLanLe dell'ammlnlsLrazlone locale,
l'lnsegnanLe referenLe della scuola, la faclllLaLrlce che segue per conLo del
gruppo dl LuLoragglo
180
ll lavoro con l ragazzl, un ragazzo che ha parLeclpaLo ad
uno del CC8 passaLl e la referenLe provlnclale dl Llbera.
lnflne nel comune dl Ccclmlano, meno dl 1.400 ablLanLl, ho ascolLaLo l
racconLl dl un ragazzo del CC8 ln carlca ln quel momenLo, dl due ragazze che
avevano parLeclpaLo al CC8 l'anno precedenLe, della professoressa che segue l
ragazzl del CC8 per la scuola, dl due rappresenLanLl dell'AmmlnlsLrazlone
Comunale e dl un membro del coordlnamenLo dl Llbera Alessandrla, del presldlo
180
ll gruppo dl LuLoragglo e formaLo dall'enLe locale, dall'lsLlLuLo comprenslvo e dall'assoclazlone
eCCeLe8a".
68
dl Casale MonferraLo.
ln LoLale ho svolLo dlcloLLo lnLervlsLe dlaloglche della duraLa medla dl clrca
quaranLaclnque mlnuLl, passando da lnconLrl dl venLl mlnuLl scarsl ad lnconLrl dl
quasl un'ora e mezza, dove l narra-aLLorl sono sLaLl chlamaLl a racconLare e
condlvldere la loro parLlcolare esperlenza. Cgnl lnLervlsLa e sLaLa
audloreglsLraLa.
4.4. L'|nterv|sta d|a|og|ca: come |mparare a danzare.
rlma dl presenLare come sl cosLrulsce un'lnLervlsLa dlaloglca, quall sono l
passl falsl da evlLare e quall accorglmenLl blsogna Lener presenLe, vogllo
presenLare un prlmo aspeLLo dell'lnLervlsLa dlaloglca: ll camblamenLo che
avvlene nel llnguagglo dl presenLazlone del soggeLLl colnvolLl nell'lnLervlsLa.
Se l'lnLenzlone dl un'lnLervlsLa, ln parLlcolare un'lnLervlsLa dlaloglca, e
quello dl r-accogllere" o rac-cogllere"
181
rappresenLazlonl, allora quesLo
accogllere" non pu che porLare ad un camblamenLo della relazlone Lra me e la
persona che ho davanLl, sl LraLLa dl raccogllere rappresenLazlonl dl esperlenze"
e rappresenLazlonl dl relazlonl"
182
, afflnche l'lnLervlsLaLore possa elaborare una
rappresenLazlone dl rappresenLazlonl".
nell'oLLlca del camblamenLo del llnguagglo vedlamo come l'lnLervl-sLaLo"
dlvenLa narra-aLLore"
183
, qulndl soggeLLo aLLlvo e parLeclpe del rlLuale
dell'lnLervlsLa dlaloglca che narra le sue esperlenze enLrando ln relazlone con
l'lnLervlsLa-aLLore" e non plu con l'lnLervlsLaLore", nel camblo lesslcale sl
soLLollnea come sl passl dalla sLaLlclL dl un rapporLo dlreLLlvo con un oggeLLo a
cul vlene sommlnlsLraLa" una serle dl domande LlplzzanLl e lnformaLlve
184
, alla
dlnamlclL dl una danza che vede enLrambl l soggeLLl come aLLorl" proLagonlsLl.
La prospeLLlva dlaloglca qul descrlLLa e radlcalmenLe dlversa rlspeLLo ad
una ln cul l'lnLervlsLaLo sl soLLomeLLe alla poslzlone dell'lnLervlsLaLore fornendo
rlsposLe ad ognl domanda, come fosse un esame, l'lnLervlsLaLo Lender ad
181
S. La Mendola, CenLraLo e aperLo. uare vlLa a lnLervlsLe dlaloglche., u1L1, 2009, p. 36.
182
lvl. p. S1.
183
lvl. p. S6.
184
lvl. p. S7.
69
essere resLlo all'aperLura per ll Llmore dl essere gludlcaLo ln base alle rlsposLe
che dar, e per non essere smascheraLo, per non perdere la faccla
18S
, cercher dl
llmlLarsl a rlsposLe superflclall, che seguano la Llplzzazlone delle domande
sommlnlsLraLe, quasl rlspondendo cercando dl complacere l'lnLervlsLaLore.
Le lnLervlsLe ln sLlle dlaloglco lnvlLano lnLervlsLa-aLLore e narra-aLLore a
praLlcare un dopplo ascolLo: dl se (cenLraLura) e dl Altet (aperLura)"
186
.
CosLrulre una Lraccla dl lnLervlsLa dlaloglca slgnlflca predlsporsl all'ascolLo
del narra-aLLore, cosLruendo ll percorso che faclllLer cenLraLura e aperLura
duranLe l'lnLervlsLa
187
. Sl LraLLa dl un lavoro dl aLLenzlone e rlcerca del Lermlnl
per far sl che le mosse comunlcaLlve non slano sbllanclaLe, evlLando passl falsl, e
un lavoro che aumenLa la consapevolezza che l'lnLervlsLa per essere dlaloglca
deve scarLare quelle parole che soLLlnLendono valuLazlonl, chlusure,
Llplzzazlonl"
188
.
nonosLanLe ll lavoro dl aLLenzlone che pu sLare dleLro la creazlone dl una
Lraccla dl lnLervlsLa dlaloglca, rlmane una Lraccla che non dovrebbe legare
l'lnLervlsLa-aLLore nel proporre un percorso. Sar ll narra-aLLore a guldare
l'lnLervlsLa-aLLore lungo ll suo racconLo, e solo quando sar necessarlo sl poLr
rlprendere ln mano la Lraccla, per far conLlnuare la narrazlone.
Anche la sLruLLurazlone eccesslva pu porLare ad una deformazlone della
relazlone dlaloglca
189
polche l'lnLervlsLa-aLLore resLerebbe Lroppo legaLo alla
sLruLLura della sua Lraccla senza accorgersl delle porLe da aprlre che ll narra-
aLLore gll sLa offrendo.
Scrlvere una Lraccla dl lnLervlsLa qulndl e un eserclzlo preparaLorlo alla
relazlone dlaloglca che avverr duranLe l'lnconLro con ll narra-aLLore e, come
per ognl allenamenLo, occorre rlgore
190
.
lnnanzlLuLLo occorre che Lra lnLervlsLa-aLLore e narra-aLLore cl sla un
185
lvl. p. 32.
186
lvl. p. 80.
187
lvl. p. 88.
188
lblJem.
189
lvl. p. 90.
190
lvl. p. 91.
70
accordo comunlcaLlvo"
191
ln cul sl pongono le basl per la relazlone dlaloglca. ln
quesLo accordo sl rende chlaro che lnLervlsLa-aLLore e narra-aLLore sl sLanno
prendendo un lmpegno, blsogna far caplre all'alLro che sl e ll per cosLrulre
qualcosa lnsleme, che l'lnLenLo dlaloglco e profondo, e che sar posslblle solo
rlmanendo cenLraLl e aperLl".
SuccesslvamenLe la prlma domanda cornlce non deve mlrare a raccogllere
dlreLLamenLe le lnformazlonl
192
polche non cosl facendo non coglleremmo le
cornlcl dl esperlenze e dl relazlonl del narra-aLLore.
Le domande cornlce sollLamenLe hanno due formulazlonl: ml descrlvl..."
oppure ml racconLl...", quello che segue quesLl lnclplL sLar ad ognuno dl nol
scrlverlo, ma Lenendo ben presenLe l'oLLlca denLro cul cl muovlamo.
LslsLono alcunl escamoLage che possono aluLare ll narra-aLLore a esplorare
delle sLanze dl cul vedlamo solo la porLa, e opporLuno rlcordarsl dl evenLuall
splragll dl quesLo genere, senza lnLerrompere ll narra-aLLore, e rlprenderll
successlvamenLe, rllanclando l'argomenLo precedenLemenLe accennaLo, ma che
nol rlLenlamo degno dl un approfondlmenLo, cercheremo dl rlprendere le parole
esaLLe del narra-aLLore sempre per non lnfluenzarlo con nosLre evenLuall
conceLLuallzzazlonl, e lasceremo compleLare a lul ll racconLo, offrlremo la chlave
con cul aprlr quelle sLanze dl cul parlavo prlma
193
.
A paLLo che sl espllclLl un camblo dl approcclo, anche domande dl naLura
dlfferenLe da quella dlaloglca a bassa Llplzzazlone possono rlenLrare ln una
Lraccla dl lnLervlsLa dlaloglca: nel mlo caso ho uLlllzzaLo quesLo camblo dl
approcclo per avere delle valuLazlonl e oplnlonl su cosa fosse ll dlrlLLo alla
parLeclpazlone del ragazzl, quanLo fosse lmporLanLe e come fosse collegaLo
all'educazlone alla legallL democraLlca.
ln quesLo modo ho messo ln chlaro che le domande sarebbero sLaLe plu
dlreLLlve, ma non ho LradlLo ll mandaLo lnlzlale polche ho espllcaLo ll camblo dl
prospeLLlva da parLe mla.
lnflne per concludere e opporLuno lasclare sempre un'opporLunlL al
191
lvl. pp. 121-122.
192
lvl. p. 97.
193
lvl. p. 132.
71
narra-aLLore dl poLer rlprendere la narrazlone
194
, ln quesLo modo soLLollnelamo
flno all'ulLlmo che l'approcclo dlaloglco e vero e che ll narra-aLLore pu ancora
guldarcl nel racconLo della sua esperlenza.
uuranLe lo svolglmenLo dell'lnLervlsLa e lmporLanLe accorgersl degll errorl
commessl per non commeLLerne plu, con ll passare del Lempo l'lnLervlsLa-aLLore
sar plu preparaLo e consapevole delle mosse lnadeguaLe da evlLare
19S
.
Cgnl mancanza dl cenLraLura o dl aperLura pu conslderarsl un errore:
l'eccesso dl empaLla, l'esalLazlone del narra-aLLore, l'espresslone dl oplnlonl
personall, commenLl o apprezzamenLl, non ascolLare realmenLe ll narra-aLLore,
proseguendo spedlLl per la nosLra sLrada, come se la Lraccla da segulre sla plu
lmporLanLe dl quello che ll narra-aLLore vuole racconLarcl.
4.S. I| r|su|tato de| |avoro: |e tracce d| |nterv|sta d|a|og|ca.
er ll mlo lavoro dl rlcerca ho preparaLo Lre Lracce leggermenLe dlverse a
seconda dl chl andavo ad lnLervlsLare che LrovereLe negll allegaLl flnall: una per l
ragazzl del CC8, con alcune modlflche llevl per l ragazzl che avevano faLLo
esperlenze negll annl passaLl, una per l'ammlnlsLrazlone comunale, la scuola e
l'evenLuale faclllLaLore, una per ll rappresenLanLe dell'assoclazlone Llbera.
L'accordo comunlcaLlvo che LrovereLe e ll rladaLLamenLo al mlo conLesLo dl
quello suggerlLo da La Mendola nel suo llbro
196
che ml ha guldaLo nel lavoro dl
preparazlone delle lnLervlsLe.
Le domande che ho posLo al narra-aLLorl vogllono cercare dl raccogllere
alcunl racconLl delle loro esperlenze con ll CC8 afflnche lo rlesca a cogllere
alcune dlmenslonl slgnlflcaLlve delle loro realL.
Con l ragazzl
197
sl parLe con una domanda cornlce generale ln modo che sl
rompa ll ghlacclo aluLandoll a focallzzarsl sulla loro esperlenza rlcordando quale
cosa gll e placluLa dl plu, quale rlcordano plu volenLlerl, dal racconLl sl cercher
dl cogllere le dlmenslonl poslLlve, e negaLlve ln un secondo momenLo, che
194
lvl. p. 118.
195
lvl. p. 148.
196
S. La Mendola, CenLraLo e aperLo. uare vlLa a lnLervlsLe dlaloglche., u1L1, 2009.
197
AllegaLo 1.
72
accompagnano la loro esperlenza con ll CC8.
uuranLe l racconLl emergeranno dal narra-aLLore le modallL con cul
praLlcava la parLeclpazlone, le sue esperlenze con le flgure adulLe che lo
accompagnano nel progeLLo del CC8 e la sua oplnlone su dl esse, ll suo modo dl
vedere e valuLare l'esperlenza sLessa.
Con le successlve domande sl cercher dl approfondlre quesLe sLesse
dlmenslonl cercando dl accompagnare ll narra-aLLore nel racconLo delle dlverse
Lappe che caraLLerlzzano un CC8: le elezlonl, le rlunlonl, le aLLlvlL.
rlma della concluslone sl cercher speclflcaLamenLe dl raccogllere la
narrazlone dell'esperlenza con Llbera per avere uno splragllo anche su quesLe
esperlenze.
nelle lnLervlsLe per gll adulLl
198
, ammlnlsLraLorl, lnsegnanLl, volonLarl dl
Llbera l'lmposLazlone non cambla molLo.
uopo l'accordo comunlcaLlvo la prlma domanda cornlce e plu generale
rlspeLLo a quella del ragazzl: sl chlede al narra-aLLorl dl racconLare un eplsodlo
qualslasl della loro esperlenza con ll CC8, qualora la Lendenza fosse quella dl
racconLare un eplsodlo poslLlvo ln un'alLra fase sl chleder loro dl racconLare un
aneddoLo negaLlvo, o vlceversa.
ll dlscorso e lo sLesso che e sLaLo faLLo prlma per l ragazzl: aLLraverso l
racconLl sl vanno a Loccare le dlmenslonl slgnlflcaLlve dl un'esperlenza dl CC8,
lasclando che l narra-aLLorl scelgano cosa racconLarcl e ln che modo.
8lspeLLo al ragazzl cl sono alcune domande ln plu che vanno a Loccare alLre
dlmenslonl del CC8: ll slgnlflcaLo che ha ll CC8 per la comunlL, ll racconLo del
ruolo dell'enLe dl cul fanno parLe, l racconLl dl aneddoLl ln cul hanno poLuLo
osservare lllegallL" o clLLadlnanza" nel ragazzl. CuesLe dlmenslonl sono
emerse ugualmenLe nel racconLl del ragazzl a LesLlmonlare come la narrazlone
sla llbera ed come sla ll narra-aLLore a guldarcl con l suol racconLl.
L'ulLlma dlfferenza rlspeLLo alle lnLervlsLe del ragazzl e ll passagglo da
domande dlaloglche a domande plu lnformaLlve che ml servlvano per avere ll
loro punLo dl vlsLa sulla quesLlone della parLeclpazlone del ragazzl e sul rapporLo
con l'assoclazlone Llbera.
198
AllegaLl 2 e 3.
73
CAI1CLC S
LA Ak1LCIA2ICNL DLLLL kAGA22L L DLI kAGA22I: I kCGL11I L LL
LSLkILN2L
S.1. I r|sch| de||a non-partec|paz|one.
Cgnl esperlenza dl parLeclpazlone porLa con se un deLermlnaLo llvello dl
colnvolglmenLo del ragazzl, un grado dl consapevolezza dl quello che sLanno
facendo.
ual racconLl raccolLl con le lnLervlsLe emergono dlverse esperlenze dl
parLeclpazlone dlfferenLl, ml preme per soLLollneare che eslsLe una
consapevolezza dlchlaraLa da parLe della maggloranza delle flgure adulLe che sl
occupano del CC8, del rlschl che sl possono correre dando ll vla ad esperlenze dl
quesLo Llpo.
l rlschl che anallzzavo nel secondo caplLolo clrca l'avvlo dl esperlenze dl
facclaLa, sLrumenLall e manlpolaLorle
199
, sono ben presenLl nelle realL
conoscluLe, anche se non sempre a una consapevolezza dlchlaraLa segue un
comporLamenLo adeguaLo e coerenLe, spesso sl sbaglla ln buona fede.
La presenza del ragazzl del CC8 duranLe alcune manlfesLazlonl ufflclall
organlzzaLe dall'ammlnlsLrazlone comunale pu essere vlsLa ln due modl: una
parLeclpazlone dl facclaLa, che l'ammlnlsLrazlone rlchlede lnLervenendo
dlreLLlvamenLe dall'esLerno, preceLLando l ragazzl per meLLerll ln veLrlna,
oppure pu essere sl una cosa organlzzaLa dagll adulLl, ma ln cul l ragazzl sono
consapevoll del loro ruolo dl rappresenLanLl del loro coeLanel, ln cul caplscono a
cosa sLanno prendendo parLe e possono qulndl parLeclpare ad una
manlfesLazlone con consapevolezza e chlarezza dl ruoll.
CuesLa seconda lpoLesl rlchlede un lavoro con l ragazzl cosLanLe e lungo a
monLe, e del LuLLo evldenLe che non basLerebbe dlre Caplscl che sel ll
199
7S
rappresenLanLe del Luol compagnl? uobblamo lnaugurare quesLa opera e
vogllamo che cl sla anche ll CC8." o frasl slmlll.
un'lnsegnanLe ln parLlcolare, parlando delle lnlzlaLlve lsLlLuzlonall a cul e
lnvlLaLo ll CC8 e, nello speclflco, ll suo slndaco, affronLa la quesLlone della
parLeclpazlone dl facclaLa" ln quesLo modo:
...Ll dlcevo ll dlscorso della parLeclpazlone a quesLe lnlzlaLlve, un po'
nol che slamo lnLorno a quesLl ragazzl cl slamo chlesLe: ma
lnsomma, cosLrlngere quesLl ragazzl unlcamenLe a parLeclpare a
lnlzlaLlve che non hanno pensaLo loro, progeLLaLo loro, non hanno
espresso ll loro parere, un po' forzando la mano, un po' cl slamo
chlesLe se fosse glusLo o no, anche perche sono LuLLe lnlzlaLlve che
rlguardano l grandl, lnlzlaLlve che hanno anche del slgnlflcaLl dlfflclll
forse da caplre flno ln fondo per l ragazzl..." (lotetv. 09, loseqooote,
ceotto ltollo).
remesso quesLo per l'lnsegnanLe sLessa conLlnua dlcendo:
...lo Ll devo dlre splngo sempre per la loro parLeclpazlone, [.], ho
vlsLo che sono sLaLl conLenLl dl porLare quesLa fascla, dl sLare accanLo
al slndaco, dl vlvere un po' quesLa aLmosfera solenne dl celebrazlone,
per cul lo sono sempre un po' favorevole anche se ml rendo conLo dl
forzare un po' la mano, sLo aLLenLa che non sla una cosa Lroppo
pensaLa, Lroppo lunga, che sla un po' a mlsura dl ragazzo, per
rlspeLLo a dlre lasclamo perdere perche forse non e flno ln fondo
adaLLa a loro...lo facclo anche perche quesLo probabllmenLe aluLa
che ll progeLLo sla plu conoscluLo all'lnLerno della comunlL." (lotetv.
09, loseqooote, ceotto ltollo).
SuccesslvamenLe rlLorna sull'argomenLo della scarsa aLLenzlone del mondo
adulLo nel confronLl del CC8 espllclLando una crlLlca all'uso sLrumenLale che
possono farne le ammlnlsLrazlonl comunall:
...per lo sLesso dlscorso vale per gll ammlnlsLraLorl, perche magarl
se ne rlcordano quando c'e da farsl un po'...come sl dlce...c'e da
meLLersl ll floccbloo del conslgllo comunale." (lotetv. 09, loseqooote,
ceotto ltollo).
76
A mlo modo dl vedere sono esperlenze che sl possono fare ma con cauLela
e con gll accorglmenLl che dlcevo prlma: chlarezza del ruoll
200
e consapevolezza
da parLe del ragazzl. ln caso conLrarlo oLLerremmo un rlsulLaLo opposLo a quello
che dovrebbe essere lo splrlLo dl un CC8, oLLerremmo un floccbloo"
ornamenLale, nlenLe dl plu.
un'alLra lnsegnanLe sl e accorLa che la parLeclpazlone ad una celebrazlone
ln rlcordo dl un faLLo sLorlco del LerrlLorlo e mlglloraLa da un anno con l'alLro
grazle al lavoro faLLo con l ragazzl, che sono sLaLl resl consapevoll del moLlvl dl
quelle commemorazlonl, generando senso dl responsablllL per quello che era
dlvenLaLo consapevolmenLe" un appunLamenLo lmporLanLe:
Culndl credo che quesL'anno abblano parLeclpaLo alle celebrazlonl
anche ln manlera plu consapevole, plu responsablle, rlspeLLo ad alLre
volLe, dopo quesLa preparazlone." (lotetv. 05, loseqooote, ceotto
ltollo).
assare dal gradlnl della non-parLeclpazlone, rlprendendo ParL
201
, al
gradlnl della parLeclpazlone sempre plu alLl rlchlede un grande lavoro pazlenLe
con l ragazzl, un lmplego dl rlsorse non lndlfferenLe.
CuesLo perche deve essere chlaro che ll CC8 non e un gloco che sl
lmprovvlsa
202
. un conLrlbuLo lmporLanLe l'ho rlcevuLo da un ammlnlsLraLore che
racconLava come fosse naLo ll progeLLo nel loro comune:
...era quasl ll 200S, posl ll problema del CC8 come sLrumenLo dl
parLeclpazlone alla democrazla dal banchl della mlnoranza dlssero
ma, lo facclamo per gloco e lo dlssl no. [.] la mla e sLaLa una
rlsposLa del Llpo no, no, facclamo un esperlmenLo serlo, vedlamo un
po' cosa succede. [.] Allora nel deserLo dl una proposLa
lsLlLuzlonale, non c'erano molLl esempl nazlonall, e senza neanche
aver voglla dl andare a confronLarsl Lroppo con cose gl sLruLLuraLe,
ne ho parlaLo con ll mlo gruppo conslllare, e la mla collega
200
2001, p. 11.
201
202
77
professoressa, la mla vlceslndaco, una serle dl persone ml dlssero,
raglonlamo lnsleme, l'lmporLanLe e non sLrumenLallzzare." (lotetv.
11, ommlolsttotote, ootJ ltollo).
non sl gloca, sl fa sul serlo, perche:
...ho vlsLo che l'ldea dl eL non conLa per la capaclL dl poLer fare un
raglonamenLo, una proposLa" (lotetv. 11, ommlolsttotote, ootJ
ltollo).
er sallre lungo la scala della parLeclpazlone blsogna qulndl prendere sul
serlo l ragazzl, ascolLarll senza pregludlzl
203
, lasclarll llberl dl esprlmersl senza
lmporre dall'esLerno, senza calare dall'alLo" ldee e lnlzlaLlve sLrumenLall,
quesLo emerge dalle parole dl una faclllLaLrlce:
...c'e sempre quesLo problema delle ammlnlsLrazlonl dl rlusclre a
segulre l ragazzl, per quanLo possa essere una cosa molLo bella che a
loro place per con LuLLe le cose che cl sono da fare, pol molLo spesso
rlsulLa dlfflclle rlenLrare nella dlnamlca del gruppo, del progeLLo, c'e
sempre quesLa cosa da caplre che l Lempl sono del ragazzl e non sl
pu preLendere LuLLo e sublLo e che comunque le cose non devono
plovere dall'alLo al ragazzl ma se sl parla dl democrazla parLeclpaLa se
sl parla dl far venlre fuorl dal ragazzl le ldee, devono essere loro l
prlml parLeclpl e aLLlvl su quesLo, e non nol a dargll le ldee." (lotetv.
06, focllltotote, ceotto ltollo).
rogeLLare, rlfleLLere, lnLerrogarsl lnnanzlLuLLo come adulLl, perche
ragglungere una parLeclpazlone sempre plu colnvolgenLe e consapevole del
ragazzl rlchlede quesLo, l requlslLl Leorlcl che 8aruzzl propone
204
rlsulLano essere
una gulda lmporLanLe per gll adulLl che lnLendano mlgllorare ll proprlo progeLLo.
S.2. ercorrere |a sca|a de||a partec|paz|one
ll prlmo obleLLlvo e qulndl quello dl essere a conoscenza del rlschl che
203
204
78
eslsLono ln quesLe esperlenze dl parLeclpazlone, ll secondo e quello dl non
commeLLere l'errore dl cadere ln forme dl non-parLeclpazlone,
consapevolmenLe, o come spesso accade, lnconsapevolmenLe.
L'uso della Lermlnologla proprla dello sLudlo dl ParL sul llvelll della
parLeclpazlone e dovuLa all'lmmedlaLezza che l'lmmaglne della scala della
parLeclpazlone" ha ln ognuno dl nol.
non lnLendo qulndl collocare sul dlversl gradlnl predeflnlLl da ParL le
esperlenze che ho lnconLraLo, ma vogllo sempllcemenLe far noLare che la
promozlone della parLeclpazlone del ragazzl e un percorso che va lnLrapreso e
mlglloraLo, agglusLaLo man mano, senza la presunzlone dl essere arrlvaLl alla
parLeclpazlone perfeLLa.
8lprendo ll dlscorso della parLeclpazlone a manlfesLazlonl pubbllche,
celebrazlonl, lnaugurazlonl ufflclall promosse dalle ammlnlsLrazlonl comunall
con le parole dl uno degll ammlnlsLraLorl conoscluLl duranLe la mla rlcerca:
...a loro chledlamo sempre dl essercl dl parLeclpare, cl sar o ll
presldenLe o ll vlcepresldenLe che sar con la fascla, accompagna ll
slndaco e agll alLrl comunque e rlchlesLa una parLeclpazlone perche e
creare una senslblllL che lo apparLengo ad un paese e do anche
qualcosa, per cul cl sono, ml meLLo ln gloco, cl meLLo la faccla, e pol
ho anche qualcosa dl rlLorno perche ho un rlconosclmenLo ufflclale
anche ln quel momenLo, non e che vengono cosl." (lotetv. 16,
ommlolsttotote, ootJ ltollo).
Cuando sono preceduLe da un percorso, quando hanno un flne dlverso dal
caraLLere ornamenLale della loro presenza, possono essere conslderaLe una
prlma forma dl parLeclpazlone, ll conflne Lra parLeclpazlone e non-
parLeclpazlone ln quesLl casl e molLo soLLlle e l'aLLenzlone deve rlmanere
sempre alLa ln un conLlnuo lavoro dl auLocrlLlca e dl rlflesslone da parLe degll
adulLl che seguono ll progeLLo.
Po noLaLo che e molLo dlffusa ln LuLLe le realL l'ablLudlne dl mandare l
ragazzl del CC8, o una delegazlone dl essl, a fare delle esperlenze fuorl dal
LerrlLorlo dl provenlenza: vlaggl della memorla, manlfesLazlonl per la pace e la
legallL, vlaggl lsLlLuzlonall.
79
CuesLe esperlenze sono molLo lmporLanLl perche permeLLono al ragazzl dl
usclre dalla plccola realL che vlvono nel quoLldlano per esplorare qualcosa dl
nuovo, dl condlvldere sognl, deslderl e blsognl con del loro coeLanel
20S
, dl caplre
che non sono l soll ad essere colnvolLl ln un progeLLo dl parLeclpazlone come ll
CC8.
ln quesLl casl ll colnvolglmenLo cresce perche ll vlagglo e le aLLlvlL sono
pensaLe per loro e vlvono l'esperlenza da proLagonlsLl:
...ml e placluLa molLo l'esperlenza della glLa alla Marcla della ace,
l'ho gl deLLo molLe volLe ma lo sono rlmasLa colplLa nel vedere LanLl
ragazzl che per olLre 2S km non hanno smesso dl canLare e dl
sorrldere, c'era LanLa davvero LanLa muslca LanLe persone, ml e
placluLa molLo pol cl slamo dlverLlLl anche nol ragazzl, abblamo
parLeclpaLo al forum, alcunl, con del laboraLorl, lnsomma e sLaLa
un'esperlenza molLo graLlflcanLe." (lotetv. 01, sloJoco Jel cck, ceotto
ltollo).
Ld alLrl ancora:
...pol c'era LuLLo ll faLLo che, vabbe personalmenLe vlagglare ml
place LanLlsslmo, qulndl dare un'opporLunlL al ragazzl dl usclre dal
loro plccolo, dal loro cenLro e andare a fare uno scamblo vero, con
ragazzl dl alLre parLl d'lLalla." (lotetv. 08, ex membto Jel cck, ceotto
ltollo).
...per quesL'anno anche se c'era meno genLe, e sempre sLaLo
belllsslmo, perche vedere l pallonclnl Lrlcolore volare ln arla, vedere
LuLLl l mlel compagnl fellcl, anche lo, vedere LuLLe le persone ll
presenLl per un moLlvo, cloe loLLare conLro la mafla, era veramenLe,
quando sel ll Ll mancano le parole, cl sono cosl LanLe persone che
ognuno e ll con ll suo ldeale e la sua ldea per appunLo dlsLruggere la
crlmlnallL organlzzaLa." (lotetv. 1J, sloJoco Jel cck, ootJ ltollo).
ual loro racconLl rlcchl dl deLLagll emerge l'enLuslasmo per delle
esperlenze lmporLanLl, nuove, che ln ognl caso lasceranno un segno nella loro
vlLa, a nol ll complLo dl chledercl ancora una volLa se eslsLe ll rlschlo che
205
80
esperlenze del genere non sl rlducano ad essere flnl a se sLesse, belle esperlenze
che pol svanlscono, come la vampaLa dl un flammlfero
206
, senza lasclare nulla su
cul lavorare con l ragazzl.
Come per le celebrazlonl e le lnaugurazlonl lsLlLuzlonall, anche ln quesLo
caso cl sono alcune esperlenze dl Llpo poslLlvo ed alLre meno, devo dlre che
nelle realL che ho sLudlaLo quesLe esperlenze forLunaLamenLe vengono
progeLLaLe e programmaLe con meLodo, lasclando al ragazzl un oLLlmo bagagllo
dl relazlonl, emozlonl che poLr essere rlpreso ln fuLuro.
nol slamo andaLl a alermo quesL'anno, come LuLLl gll annl, per
aluLare l slclllanl e far caplre a loro che quesLa loLLa alla crlmlnallL
organlzzaLa non e solo la loro ma dl LuLLo lo sLaLo, come dlceva
lalcone, la mafla sl vlnce solo con lo SLaLo, nol non vogllamo ln
nessun modo far parLe del moLLo non vedo non senLo non parlo, nol
non vogllamo far parLe dell'omerL perche nol vedlamo senLlamo
parllamo e qulndl vogllamo proLesLare conLro la mafla e sfogarcl
conLro dl loro per dlrgll quanLo nol slamo presenLl a dlsLruggerla."
(lotetv. 1J, sloJoco Jel cck, ootJ ltollo).
er quanLo possa sembrare una dlchlarazlone plloLaLa e rlpresa da alcunl
dlscorsl dl adulLl, posso asslcurare che la passlone con cul narrava quel vlagglo
era auLenLlca e genulna. Cl credeva davvero, non era flnzlone.
un alLro esemplo dl un ragazzo ormal usclLo dall'esperlenza del CC8 ml
racconLava la sua sLorla, ha voluLo soLLollnearml l'lmporLanza che hanno avuLo
per lul quesLl vlaggl:
la sempre placere sLare ln compagnla, sopraLLuLLo a quell'eL, per
comunque e un'esperlenza belllsslma, quesLo scamblo, osplLare
ragazzl che vengono da alLre realL alLrl paesl, ma anche andare da
loro, e vlvere ln alLre slLuazlonl, ln alLre realL, sono slLuazlonl molLo
belle da vlvere anche ll sempllce faLLo dl camblare cllma, paesagglo,
ablLudlnl allmenLarl, posLl dove andare, dove usclre, e comunque sel
ln una slLuazlone non buLLaLa allo sbaragllo, sel ln un conLesLo che Ll
accomuna, hal delle cose da fare, delle aLLlvlL. CuesLa e sLaLa una
delle cose plu belle che ha daLo ll CC8." (lotetv. 08, ex membto Jel
206
u. MaLLlello, La mossa del rlcclo. Al poLere con Lenerezza e dlsclpllna., Auu LdlLore, 2011.
81
cck, ceotto ltollo).
SuccesslvamenLe parlandoml ln speclflco dl un progeLLo, L'auLosLrada
della legallL", che ha vlsLl colnvolLl quaLLro CC8 a llvello nazlonale con degll
scambl, ln cul anche Llbera e sLaLa colnvolLa, soLLollnea gll aspeLLl che gll sono
rlmasLl ln menLe a dlsLanza dl annl:
L'esperlenza dell'auLosLrada della legallL, sopraLLuLLo la cosa che Ll
d da un punLo dl vlsLa clvlco, e che Ll responsablllzza LanLlsslmo, cloe
Ll fa vedere Le nel Luo plccolo, con le Lue manl, puol comunque aglre,
puol fare qualcosa, non lmporLa essere grandl erol per fare qualcosa
dl buono, ma che sempllcemenLe anche dlre un no cerLe volLe, anche
andare conLro quello che dlcono LuLLl, che fanno LuLLl se veramenLe
rlLlenl che quella cosa non sla effeLLlvamenLe glusLa, cloe Ll d ln
qualche modo ll coragglo, posslamo dlre, dl farlo, alla flne cl glro
lnLorno ma e quella la cosa prlnclpale, cloe che nella Lua vlLa
quoLldlana, nel Luo plccolo, puol fare qualcosa, perche quello che cl
dlceva don CloLLl era che la mafla la sconflgglamo se la sconflgglamo
LuLLl lnsleme..." (lotetv. 08, ex membto Jel cck, ceotto ltollo).
Ml sembra che quesLe parole valgano molLo dl plu dl qualslasl anallsl o
commenLo che lo possa fare.
C'e da dlre che quesLe sono esperlenze che possono anche fare alcune
classl della scuola, perche non sl collegano sLreLLamenLe al lavoro dl un CC8, e
lmporLanLe che anche un CC8 le faccla, ma non e caraLLerlzzanLe dl quesLa
esperlenza.
assare ad esperlenze plu lmpegnaLlve per gll adulLl dal punLo dl vlsLa
progeLLuale non e cosl faclle, perche rlchledono un meLLersl ln gloco e ln
dlscusslone plu profondl, con cosLanza e meLodo, perche la dlmenslone
dell'ascolLo e del rlspeLLo del ragazzl sla reale.
un ammlnlsLraLore per evldenzla un aLLegglamenLo dlverso anche da
parLe del ragazzl:
Chlaro che e plu forLe ln alcunl momenLl la quesLlone dell'lmmaglne:
[...] la quesLlone dell'lmmaglne e plu faclle del lavoro quoLldlano per
verlflcare l'alLezza del cordoll, la pullzla del fossl, del marclapledl,
82
cose che loro sl sono messl nel programma eleLLorale, [.] quando ll
lavoro sl fa quoLldlanlL da sfangare rlschl dl non Lrovare la genLe,
allora se per andare a alermo o a 8oma hal le code, per lnconLrare l
canLonlerl e raglonare sulla quallL della manuLenzlone del fossl da
loro lndlcaLa come prlorlL, ne Lrovl due." (lotetv. 11,
lorse ln quesLo caso va lnLerrogaLa la capaclL dl ascolLare l ragazzl e dl
Lradurre ln praLlca le loro proposLe aLLraverso l loro llnguaggl, l loro Lempl
207
,
oppure raglonare con l ragazzl su quelle che loro hanno deflnlLo prlorlL, caplre
perche non nuLrono plu lnLeresse per un deLermlnaLo argomenLo, cosa gll ha
faLLo camblare ldea, quall raglonamenLl sono sLaLl faLLl duranLe la scelLa delle
loro prlorlL.
ll lavoro con l ragazzl non e mal flnlLo, e ln conLlnua evoluzlone, da
un'esperlenza con l'alLra, da un anno con l'alLro.
Cuall esperlenze racconLaLe dagll adulLl possono collocarsl salendo la scala
della parLeclpazlone. Cl sono alcunl esempl che per dlversl moLlvl ml aluLano a
percorrere
208
quesLa scala:
ua qul pol cl slamo deLLl bene, abblamo LuLLe quesLe ldee adesso
provlamo ad lmmaglnarcl, ce la facclamo a fare LuLLe quesLe ln un
anno? robabllmenLe no, e quesLo e venuLo fuorl dalla dlscusslone
dl gruppo, qulndl provlamo a pensare che cosa posslamo fare, e c'era
chl dlceva Logllamo quesLo, Logllamo quesL'alLro, come sl fa a
caplre cosa posslamo Logllere oppure no, e qulndl hanno lndlvlduaLo
proprlo del crlLerl per la scelLa e hanno deLLo dl lndlvlduare due
proposLe per ognl gruppo, ln modo Lale che nel prlmo quadrlmesLre ll
gruppo scuola segue una proposLa e nel secondo quadrlmesLre ne
segue un'alLra, [...] hanno deLLo Logllamo quelle meno lmporLanLl,
e pol Lenlamo quesLa dlsLlnzlone del quaLLro gruppl." (lotetv. 06,
focllltotote, ceotto ltollo).
207
2001, p. 11.
208
Come osservavo prlma la percorrenza della scala da parLe mla non va per gradlnl presLablllLl, e
neanche, per quanLo possa sembrare sLrano, dal basso verso l'alLo o dall'alLo verso ll basso. CuesLo
perche ognl esemplo e esperlenza che porLo all'aLLenzlone dl chl legge ha ln se momenLl plu alLl e
momenLl plu bassl dl parLeclpazlone.
83
La faclllLaLrlce racconLa dl come all'lnlzlo dell'anno l ragazzl dlscuLano su
quall proposLe porLare avanLl concreLamenLe duranLe l'anno. nella dlscusslone
dl gruppo emerge come l ragazzl rlLengano che sl debbano scegllere del crlLerl
per Logllere quelle meno lmporLanLl", perche reallsLlcamenLe ll numero dl
proposLe che erano usclLe nel lavorl preparaLorl alle elezlonl e dal ragazzl eleLLl
sLessl era Lroppo grande perche quesLe venlssero porLaLe avanLl LuLLe.
l ragazzl qulndl sl confronLano con la realL del faLLl
209
, cosa e posslblle fare
e cosa no, sl confronLano con ll prendere delle declslonl sulla base dl alcunl
crlLerl dlscussl e sLablllLl lnsleme, per dare delle prlorlL alle loro proposLe.
Lo sLesso gruppo dl ragazze e dl ragazzl, prlma della scelLa da parLe del
slndaco degll assessorl, dlscuLe lnsleme anche del crlLerl e delle caraLLerlsLlche
che dovrebbe avere un lpoLeLlco assessore:
...ovvlamenLe pol c'era da scegllere gll assessorl, anche qul son
parLlLl sublLo col dlre, eh per lul non deve scegllere ln quesLo caso
era rlferlLo al slndaco perche era ll slndaco che sceglleva gll assessorl,
qulndl sono parLlLl sublLo col dlre che non deve scegllere ll mlgllore
amlco, ma deve scegllere una persona ln base a del crlLerl, ll sono
sLaLl loro a dlre che volevano del crlLerl e qulndl ne hanno lndlvlduaLl:
deve avere ldee, esperlenza, deve fare aLLenzlone, compeLenza,
concreLezza negll lnLervenLl, deve essere slncero, blsogna aver flducla
ln lul, deve avere voglla dl fare, deve essere aLLlvo, sl deve
comporLare bene ln gruppo e deve essere crlLlco. CuesLo e sLaLo un
eserclzlo che pol e servlLo anche al slndaco, per caplre anche da
quesLa dlscusslone e dalle dlscusslonl precedenLl sul dlscorso delle
ldee, caplre Lra dl loro chl sl muoveva megllo, chl rlusclva a gesLlre ll
gruppo." (lotetv. 06, focllltotote, ceotto ltollo).
un eserclzlo del genere rlproposLo agll adulLl non sarebbe da scarLare
come lpoLesl, quesLo racconLo ml ha lmpresslonaLo poslLlvamenLe perche
sLuplsce quanLo poco nol cl fldlamo del ragazzl e quanLo lnvece slano capacl dl
fare raglonamenLl che gll adulLl sl sognano, o megllo, che evlLano.
nel brano prlma rlporLaLo vlene LoccaLo ll Lema della flducla che ml
209
84
rlmanda ad un passagglo che fa Maurlzlo ln un suo arLlcolo: la parLeclpazlone
rlchlede flducla e sLlma ln se sLessl e negll alLrl"
210
.
Crazle anche al lavoro degll adulLl che seguono l ragazzl nelle dlverse realL
anche ll lavoro organlzzaLlvo e punLuale e preclso: preparano volanLlnl per le
lnlzlaLlve, deflnlscono una llsLa dl cose da fare, LelefonaLe, persone da
lnLerpellare, maLerlall da recuperare. ln prlma persona seguono e aLLuano
quello che hanno pensaLo e ldeaLo.
Come ha glusLamenLe soLLollneaLo un conslgllere comunale:
...per loro e lmporLanLe che le cose che progeLLano sl reallzzlno,
perche alLrlmenLl non credono nemmeno loro nella loro capaclL dl
poLer porLare avanLl una proposLa." (lotetv. 07, ommlolsttotote,
ceotto ltollo).
lo penso che sla rlschloso esLremlzzare ll ruolo del CC8 rlducendolo ad un
gruppo dl ragazzl che fa", reallzza", perche quesLo penslero esLremlzzaLo"
non ha l'accorLezza dl Lenere conLo del percorso che dovrebbe porLare al
reallzzare una cosa: dlscusslonl, dlalogo, composlzlone dl confllLLl, cooperazlone.
Se ll CC8 Jeve fare, Jeve reallzzare qualcosa dl concreLo ll rlschlo e che sl
snaLurl ll percorso, ll cammlno con l ragazzl.
u'alLra parLe non sl deve neanche esasperare ll percorso, rlmanere ln
sospeso per Lroppo Lempo non fa bene al ragazzl che sl dlsaffezlonano ln freLLa
se l Lempl lnlzlano a dlvenLare blbllcl come quelll degll adulLl.
La capaclL dl chl segue un CC8 deve essere quella dl comblnare un
percorso correLLo con l'operaLlvlL e la concreLezza che l ragazzl vogllono, la
soddlsfazlone dl vedere reallzzaLa la loro proposLa
211
e la conLroprova che
l'lmpegno dl ascolLo da parLe degll adulLl e serlo, che ll CC8 non e un gloco.
un alLro esemplo lmporLanLe rlguarda l'lnconLro dell'esperlenza del CC8
con la progeLLazlone parLeclpaLa
212
:
...ad esemplo nel 2007 avevamo faLLo con l CC8, la parLe dl sogno, dl
210
211
C. Amegllo, C. Caffarena, l Conslgll Comunall del 8agazzl. Come sLlmolare la parLeclpazlone del
glovanl., Lrlkson, 2002, p. 93.
212
lvl. p. 33.
8S
progeLLuallL concreLa dell'area CraLorlo - Scuola lnfanzla, che e una
zona dove l ragazzlnl dl quell'eL ll senLono loro e vlvono abbasLanza.
L'lnLenLo era sLaLo proprlo quello dl dlre: meLLeLe su carLa, qulndl
cercaLe dl concreLlzzare la vosLra ldea dl come vorresLe quesL'area,
come e adesso e come la vorresLe vol, ln base alle vosLre eslgenze,
legaLe alla vosLra fascla dl eL. ol con l'archlLeLLo, [...] una
collaboraLrlce esLerna [che] aveva segulLo ll progeLLo per conLo del
comune, abblamo cercaLo dl passare dalla fase dl sogno alla fase dl
reallzzazlone, concreLamenLe cosa posso fare dl quesLa cosa, sempre
con un'aLLenzlone parLlcolare legaLa a dove Lrovo l soldlnl per farlo, e
le modallL anche glusLe per reallzzarle, gll abblamo faLLo vedere che
cl voleva una gara dl appalLo, c'erano cerLl Lermlnl dove andare a
prendere e fare delle cose, e per arrlvare proprlo alla fase
reallzzaLlva, [...] qulndl quesLa cosa sl e pol allungaLa nell'arco del due
annl, c'e sLaLo un prlmo CC8 che e andaLo ad elaborare, pol un
secondo che e andaLo a chludere la cosa. C'e sLaLo un passagglo dl
consegne Lra l due gruppl." (lotetv. 16, ommlolsttotote, ootJ ltollo).
ln quesLo caso due esperlenze dl parLeclpazlone sl fondono:
parLeclpazlone declslonale e parLeclpazlone progeLLuale
213
. l ragazzl sl Lrovano a
parLeclpare, ln quanLo membrl dl un CC8, alla deflnlzlone e alla reallzzazlone dl
un progeLLo urbanlsLlco dl rlquallflcazlone dl un'area che ll rlguarda.
A mlo avvlso quella della progeLLazlone parLeclpaLa
214
e una delle
esperlenze plu belle ma anche plu lmpegnaLlve: non sl pu lmprovvlsare
un'esperlenza dl quesLo Llpo senza un serlo raglonamenLo alle spalle: sl vuole
davvero cedere ll poLere dl progeLLazlone al ragazzl? ln caso affermaLlvo, sl e
dlsposLl a meLLere a dlsposlzlone del ragazzl gll sLrumenLl effeLLlvl per esprlmersl
ln llberL senza lnfluenzare le loro oplnlonl?
Lsperlenze del genere sono molLo plu condlzlonaLe dalla professlonallL e
dalla capaclL degll adulLl dl sapersl relazlonare con l ragazzl rlspeLLo ad alLre.
er l ragazzl collegare sognl e aspeLLaLlve al loro LerrlLorlo e ll masslmo che
possano chledere perche slgnlflca andare ad lnLervenlre sugll amblenLl della loro
213
C. 8araldl, lo sflJo Jello potteclpozlooe", ln C. 8araldl, C. Magglonl e M.. MlLLlca, ltotlcbe Jl
potteclpozlooe. 1eotle e metoJl Jl lotetveoto coo bomblol e oJolesceotl., uonzelll LdlLore, 2003, p. 1S.
214
"Camlnanews", ClLL amlche dell'lnfanzla e dell'adolescenza, n1 seLLembre 2010.
86
vlLa, sulla loro quoLldlanlL, sulla quallL della loro vlLa, dlvenLano LuLLl aLLorl
proLagonlsLl delle declslonl e degll amblenLl che vlvono.
un ulLlmo esemplo ml permeLLe dl soLLollneare la capaclL delle ragazze
del ragazzl dl organlzzarsl, dl collaborare, con grande auLonomla rlspeLLo alle
flgure adulLe che sl Lrovano al loro flanco:
...le fasl sono sLaLe quesLe: c'e sLaLa la fase dl ldea del concorso,
quando faLLlvamenLe sl e cosLrulLo ll progeLLo sl sono dlvlsl Lra l
ragazzl, uno sl e occupaLo del logo, perche hanno cosLrulLo ll logo dl
aclflcamenLe, [.] alLrl sl sono occupaLl plu dell'aspeLLo dl deflnlzlone
del preml, e qulndl pol alla flne ll mlx, [...] sl sono un po' presenLaLe le
cose che ognuno aveva faLLo, sono sLaLe messe al voLl e pol hanno
chluso con ll bando cosl come e sLaLo porLaLo alle scuole." (lotetv. 01,
ommlolsttotote, ceotto ltollo).
Come splega uno del proLagonlsLl del concorso aclflcamenLe", l ragazzl sl
sono dlvlsl l complLl, hanno lavoraLo ln gruppl per porLare avanLl quesLa
lnlzlaLlva:
...cl slamo rlLrovaLl, e abblamo faLLo un bando con le caLegorle e
abblamo faLLo 4 caLegorle flno al llceo c'era la scuola maLerna, le
elemenLarl, le medle e la superlore, abblamo daLo del noml sLranl
Llpo belll paclflsLl" plccoll paclflsLl" peace ln progress" lnsomma
noml belllnl, slmpaLlco anche ll bando perche e sLaLo faLLo scherzoso,
pol slccome anche alLrl compagnl avevano faLLo del bandl dlversl, sl
sono confronLaLl e sl sono mlschlaLl." (lotetv. 02, membto Jel cck,
ceotto ltollo).
rendere la responsablllL dl porLare avanLl una cosa, organlzzarsl e
concluderla, quale meLodo mlgllore per responsablllzzare l ragazzl se non quello
dl praLlcare e sperlmenLare la responsablllL dl qualcosa dlreLLamenLe?
S.3. La paro|a a| ragazz|
l racconLl delle esperlenze del ragazzl sono carlchl dl enLuslasmo ed
emozlonl, ln parLe per l'esperlenza ln se e ln parLe per ll ruolo parLlcolare
87
rlcoperLo:
loclflcomeote [e] un concorso lndeLLo da nol, dopo che abblamo
parLeclpaLo alla marcla della pace, abblamo chlesLo alle scuole del
nosLro Comune dl fare un dlsegno sulla pace e alla premlazlone
rlcordo che lo dovevo fare un dlscorso davanLl a LuLLl ln un LeaLro e lo
ml vergognavo LanLlsslmo, avevo paura dl dlmenLlcarml ll dlscorso.
Comunque sl, sono sLaLe LuLLe belle esperlenze non ce n'e una che
rlcordo meno volenLlerl." (lotetv. 01, sloJoco Jel cck, ceotto ltollo).
L un alLro ragazzo:
...slnceramenLe LuLLe le esperlenze che abblamo faLLo ml sono
placluLe LanLo, [...] ml sono molLo placluLe sopraLLuLLo quando nella
glornaLa ecologlca ho parLeclpaLo aLLlvamenLe essendo assessore
all'amblenLe son sLaLo lnsomma...ll ml han faLLo senLlre un po' plu
lmporLanLe dl quello che poLevo essere prlma, anche perche abblamo
creaLo un nosLro glardlno qul a scuola, un plccolo glardlneLLo.
Lsperlenze che non ml sono garbaLe e che non vorrel rlcordare non
ce ne ho." (lotetv. 02, membto Jel cck, ceotto ltollo).
Cuando ll colnvolglmenLo e alLo anche l deLLagll sono magglorl:
[per la glornaLa ecologla] blsognava prendere uno spazlo verde della
nosLra scuola [dove] magarl che non c'era nlenLe, blsognava
rluLlllzzarlo, pullrlo, blsognava farlo dlvenLare una specle dl
glardlneLLo, e erano venuLe fuorl delle Leorle buffe, ganze, molLo
carlne, per erano un po' Lroppo, blsognava un po' Lroppo sLarcl
dleLro a quesLo glardlno, [...] allora abblamo scelLo dl planLare delle
planLe da vaso, dl lnvasare delle planLe, sl sono compraLe, ha fornlLo
dl slcuro LuLLo ll Comune, cl hanno daLo del guanLl, delle paleLLe da
Lerrlcclo, ll Lerrlcclo, delle planLlne e c'erano rosmarlno, la salvla, ll
Llmo ml sembra e lnsomma, abblamo pullLo con ll rasLrello lo spazlo
ll, pol abblamo LolLo LuLLl l coccl che c'erano magarl roLLl dl vaso e ll
abblamo buLLaLl vla, abblamo preso del vasl nuovl, quelll che erano
rluLlllzzablll ll abblamo rluLlllzzaLl, cl sl e messo ll Lerrlcclo denLro e cl
abblamo LravasaLo la planLa e sl e messa dove c'era plu sole, e nlenLe
cl slamo faLLl la foLo con quesLo nosLro glardlno, prlma blsognava
farla e pol dopo." (lotetv. 02, membto Jel cck, ceotto ltollo).
88
Sl LraLLa dl plccoll gesLl che per ablLuano a prendersl cura delle cose, ln
quesLo caso dell'amblenLe, dl un fazzoleLLo dl Lerra nella proprla scuola.
Anche se alcune proposLe non possono essere porLaLe avanLl, se le
splegazlonl da parLe degll adulLl reggono e non sono scuse lmprovvlsaLe, l
ragazzl caplscono che non sl pu fare sempre LuLLo quello che chledono:
...sl e calcolaLo che c'era da fare una plsLa per lo skaLeboard, ma non
c'e uno spazlo per fare una cosa del genere, pol ll cosLo, se ll comune
aveva soldl o no, sl e chlesLo e non ll avevano, pol lo spazlo non c'era
e come la plsclna, non sl poLeva fare perche ll comune non ha LanLl
soldl e non pu spenderll per una plsclna. Anche la scuola uguale,
lnfaLLl sl pensava dl meLLere a scuola un dlsLrlbuLore dl merendlne,
per cosLava Lroppo e la scuola non cl guadagnava nlenLe." (lotetv.
10, sloJoco Jel cck, ceotto ltollo).
un alLro CC8 e sLaLo plu forLunaLo nel caplLolo del dlsLrlbuLore dl
merendlne:
...dlclamo che ml sono senLlLa plu colnvolLa ln Lerza medla
lnnanzlLuLLo perche Ll senLlvl anche al cenLro della pollLlca del paese
da un cerLo punLo dl vlsLa, e lo personalmenLe sono sLaLa colnvolLa ln
un progeLLo del commerclo equo e solldale, che abblamo lnsLallaLo le
macchlneLLe dl merendlne equosolldall alle medle, sono sLaLa molLo
colnvolLa perche ho dovuLo conLaLLare l'lndusLrla produLLlva, e
venuLo anche ll rappresenLanLe a parlarcl dl come poLeva fornlrcl le
macchlneLLe, l prodoLLl. [.] L'abblamo faLLo anche sapendo che pol
quesLe macchlneLLe nol non le avremmo usaLe, perche eravamo ln
Lerza medla alla flne dell'anno, per cul e una cosa abbasLanza
alLrulsLa ll CC8, perche fal per gll alLrl e non per Le sLesso." (lotetv.
18, ex membto Jel cck, ootJ ltollo).
Po porLaLo l'esemplo del successo dl un alLro CC8 nell'lnsLallazlone dl
macchlneLLe dl merendlne non perche sla quallflcanLe dl per se proporre e
reallzzare una cosa del genere, ma perche dalle parole dl quesLa ragazza sl
caplsce ancora una volLa la loro capaclL organlzzaLlva e ln seconda baLLuLa sl
perceplsce lo splrlLo con cul lo fanno: concluslone dell'anno scolasLlco, ulLlmo
anno, le macchlneLLe non le avrebbero sfruLLaLe loro, ma chl dopo dl loro
89
frequenLer quella scuola. Sembra una cosa sconLaLa, ma se penslamo al
raglonamenLl lmpregnaLl dl mlopla dl gran parLe della nosLra classe dlrlgenLe
lncapace dl pensare ll fuLuro e lngolfaLa nella gesLlone del presenLe, quesLo e un
segnale forLe che ancora una volLa l ragazzl rlescono a dare.
AlLrl ragazzl nel racconLare la loro sLorla sl soffermavano molLo sul deLLagll
che hanno rlguardaLo l vlaggl che hanno faLLo con l compagnl del CC8, alLrl
ancora sono sLaLl plu slnLeLlcl e meno deLLagllaLl.
ln ognl caso ho perceplLo la soddlsfazlone per l'esperlenza vlssuLa, cerLe
volLe lmpllclLa e cerLe volLe dlchlaraLa:
...ll CC8 lo conslgllo a LuLLl l ragazzl dl LuLLa lLalla perche e
un'esperlenza che Ll aluLa a crescere, e Ll aluLa nelle scelLe fuLure
della vlLa, Ll aluLer a fare. erche lo ml rlcordo [la prlma esperlenza]
e sempre sLaLa un'esperlenza bella e ml ha aluLaLo a fare scelLe anche
quesL'anno da presldenLe, e qulndl e un'esperlenza lmporLanLlsslma e
ognuno del ragazzl dovrebbe vlverla." (lotetv. 1J, sloJoco Jel cck,
ootJ ltollo).
90
CAI1CLC 6
Ak1LCIA2ICNL: L'CkGANI22A2ICNL DLL CCk L I kUCLI ICkMALI DLI
kAGA22I
Con quesLo caplLolo vogllo anallzzare come l'organlzzazlone dl clascun
CC8, e qulndl l ruoll formall che sl danno al ragazzl possono condlzlonare la
parLeclpazlone.
Come ho gl affronLaLo precedenLemenLe, l ruoll formall che sl assegnano
al ragazzl possono avere un dupllce rlsvolLo: uno sosLanzlale e uno dl facclaLa,
quello sosLanzlale e che l ragazzl sl approcclano al slgnlflcaLo dl rappresenLanza
21S
, quello dl facclaLa
216
emerge quando l ruoll sono eLlcheLLe" fredde usaLe
sLrumenLalmenLe dagll adulLl.
CuesLe sono le parole dl un ammlnlsLraLore:
.perche pol a volLe ll rlschlo che sl ha quando sl fa un CC8 e che
rlmangono delle eLlcheLLe, delle formule ma non sl permeLLe loro dl
essere aLLorl aLLlvl, aLLorl prlml, aLLorl che sl confronLano con
esperlenze effeLLlve..." (lotetv. 01, ommlolsttotote, ceotto ltollo).
Cosa fare allora quando ll ruolo formale dl slndaco, assessore, conslgllere
prende una plega negaLlva? Cosa fare quando ll rlschlo che le lnfluenze del
mondo adulLo alLerlno quesLa esperlenza?
rendlamo ad esemplo un comune ln cul e emerso come un modo dl
gesLlre ll CC8 ha porLaLo alcunl probleml al ragazzl nel confronLl del coeLanel:
...spesso e volenLlerl l nosLrl ragazzl sl senLlvano ln dlfflcolL perche ll
faLLo sLesso dl essere sLaLl eleLLl, ln qualche manlera dl essere al dl
sopra degll alLrl o comunque dl essere vlsLl dagll alLrl come qualcuno
215
216
91
che sl dlsLlngue dalla massa, creava probleml al nosLrl ragazzl, perche
non LuLLl ll vlvevano come l loro rappresenLanLl, perche magarl non ll
avevano eleLLl, o avevano eleLLo qualcun alLro, e pol comunque
Lendevano a conslderarll un po' una specle dl prlvlleglaLl. Culndl ln
qualche manlera, ll snobbavano, non c'era una relazlone poslLlva,
perche pol sl rlunlvano, ll vedevano che parLeclpavano alla rlunlone
con la fascla, c'erano delle problemaLlche da quesLo punLo dl vlsLa
che l ragazzl ln prlmo luogo cl avevano posLo. [.] c'era, avevamo
avverLlLo quesLo dlsaglo, la dlfflcolL loro dl non essere conslderaLl
rappresenLanLl reall del ragazzl perche quesLo meccanlsmo, quesLa
fase lnlzlale ln cul sl dovevano Llrar fuorl l candldaLl, era come una
corsa al proLagonlsmo del ragazzo che sl presenLava, non al
rappresenLanLe della classe" (lotetv. 07, ommlolsttotote, ceotto
ltollo).
l ragazzl eleLLl sl Lrovavano a dlsaglo nel confronLl del loro coeLanel che ll
snobbavano, non sl erano creaLe delle relazlonl poslLlve, cosLruLLlve. ll dlsLacco
Lra chl faceva l'esperlenza del CC8 ln prlmo plano da proLagonlsLa e chl la vlveva
solo dl rlflesso, passlvamenLe, era grande, ll Lema delle elezlonl e un argomenLo
molLo dlbaLLuLo anche ln alLrl CC8
217
perche alla LenLazlone dl vedere ragazzl
lmpegnaLl ln enLuslasmanLl campagne eleLLorall dobblamo rlspondere con la
sobrleL dl una progeLLazlone aLLenLa e cenLraLa rlspeLLo agll obleLLlvl dl un CC8.
Allora la soluzlone adoLLaLa e sLaLa quella dl collegare le elezlonl del
conslgllerl alle classl dl apparLenenza, cosl che ognl classe avesse due
rappresenLanLl, quesLo camblo organlzzaLlvo formale non pu per essere
sufflclenLe se vogllamo che ll CC8 sla un'esperlenza colleLLlva ll plu larga
posslblle.
ConLlnua l'ammlnlsLraLore che per prlma ha segulLo ll CC8:
...lnvece adesso che [l ragazzl] sono denLro la scuola, cerLamenLe cl
vuole anche un aLLegglamenLo dlverso da parLe della scuola, deve
essere anche l'lnsegnanLe della classe che fa sl che ll cllma che sl
lnsLaura denLro la classe sla un cllma poslLlvo, nel senso che conslderl
LuLLl l ragazzl della classe capacl e auLorlzzaLl a far proposLe, qulndl
217
92
che sLlmoll che avvenga quesLo, e qulndl quesLo rapporLo all'lnLerno
della classe, probabllmenLe aluLa ll rapporLo dl rappresenLaLlvlL,
perche e qualcosa che sl lavora denLro la scuola, e pol la proposLa che
vlene porLaLa fuorl non e la proposLa che fa da solo ln sollLudlne ll
conslgllere, ma e qualcosa dl parLeclpaLo dagll alLrl, e qulndl anche gll
alLrl non lo vedono come uno che sLa per conLo suo, ma uno dl loro."
(lotetv. 07, ommlolsttotote, ceotto ltollo).
ll lavoro qulndl e prlma, duranLe e dopo le elezlonl
218
, non posslamo
pensare che camblare una formula organlzzaLlva e formale possa
auLomaLlcamenLe camblare una crlLlclL, una negaLlvlL. CerLamenLe aluLa, ma
deve essere accompagnaLa dal lavoro aLLenLo e cosLanLe dl LuLLl l soggeLLl
colnvolLl.
ulcevo prlma, duranLe e dopo. ln quesLo senso ml ha colplLo
l'organlzzazlone dl una realL che vede un gruppo dl LuLoragglo al Llmone
dell'lnLero progeLLo, dl quesLo gruppo fanno parLe LuLLl l soggeLLl colnvolLl nella
creazlone e gesLlone del CC8: due comunl llmlLrofl che condlvldono una scuola
secondarla lnferlore, l'lsLlLuLo comprenslvo che frequenLano l ragazzl e
un'assoclazlone che coordlna l lavorl con una responsablle del progeLLo
educaLlvo e meLLe a dlsposlzlone una faclllLaLrlce che segue le ragazze e l
ragazzl.
un'organlzzazlone cosl sollda meLLe al rlparo da evenLuall sclvolonl da
parLe dl uno degll enLl colnvolLl e permeLLe una progeLLazlone complesslva e
organlca. ln quesLa realL sl parLe da un lavoro curaLo dalla faclllLaLrlce nelle
classl qulnLe della scuola prlmarla l'anno che precede la loro enLraLa nella scuola
medla:
vlene faLLa una formazlone per le scuole elemenLarl nel mese dl
magglo, lnfaLLl Lra due seLLlmane lo andr alle elemenLarl proprlo a
fare quesLo lavoro, perche abblamo vlsLo anche ll, abblamo faLLo un
monlLoragglo e una valuLazlone che e lmporLanLe che se ne parll
prlma dl CC8 alle elemenLarl, perche verso meL oLLobre, flne
oLLobre, vlene eleLLo ll nuovo CC8 qulndl obleLLlvamenLe da un punLo
dl vlsLa Lemporale l ragazzl che arrlvano ln prlma medla, hanno
218
lvl. p. 136.
93
pochlsslmo Lempo per enLrare nell'oLLlca del CC8, perche comunque
con le secondo e le Lerze, le scuole medle, sl fa un lavoro gl prlma
negll annl precedenLl, qulndl vlene faLLa quesLa formazlone, delle
aLLlvlL proprlo prevlsLe per l bamblnl per fargll caplre gl anche solo
con un lnconLro come pu funzlonare ll CC8, che cosa cl sl fa denLro e
cosa ml aspeLLer lo Lra qualche mese alla scuola medla." (lotetv. 06,
ln seconda baLLuLa sl propone un lavoro dl approfondlmenLo chlamaLo
mappaLura affeLLlva" che prepara l ragazzl alle elezlonl, facendoll rlfleLLere sul
loro rapporLo con ll LerrlLorlo, la loro quoLldlanlL e l loro amblenLl dl vlLa:
...lo chledevo a clascun ragazzo dl fare un dlsegno lmmaglnando dl
essere un foLografo e dl scaLLare una foLo dall'alLo nel paese dove
clascuno dl loro vlve, clascuno ha faLLo la sua mappa, la sua carLlna, e
assleme lo davo quesLo fogllo ln cul chledevo dl pensare al luogo ln
cul vlvevano e chledevo qual'era secondo loro ll luogo plu bello e
perche, plu bruLLo e perche, plu perlcoloso e perche e dove
porLeresLl un amlco e perche. CuesLo era fondamenLale perche da
quesLe moLlvazlonl sono scaLurlLe le ldee per poLersl candldare,
perche nel momenLo ln cul c'e la preparazlone alle elezlonl, c'e
proprlo quesLa campagna eleLLorale che fanno l ragazzl all'lnLerno
delle classl sLesse." (lotetv. 06, focllltotote, ceotto ltollo).
CuesLo e un esemplo ln cul le elezlonl e ll ruolo formale del ragazzl se ben
pensaLl, possono essere anche un volano per l'aLLlvlL sLessa, non penso slano
elemenLl lndlspensablll, ma vlverll ln quesLo modo pu slcuramenLe aluLare
l'lnLero progeLLo del CC8.
ll camblo dl organlzzazlone e sLruLLurazlone ha daLo l suol fruLLl:
...ha porLaLo a far sl che ll loro rapporLo con l coeLanel a scuola sla
molLo molLo mlgllore, qulndl l ragazzl a scuola conoscono dl plu quall
sono le cose che loro fanno, hanno faLLo anche del conslgll a scuola,
anche per faclllLare la parLeclpazlone del ragazzl a scuola, gll
lnsegnanLl nelle classl danno del Lempo al rappresenLanLl per poLer
rlferlre nelle classl quall sono le esperlenze che loro fanno, le
proposLe, o per dlscuLerne, farne all'lnLerno del CC8." (lotetv. 07,
94
ln quesLo comune ll progeLLo sl svolge all'lnLerno della scuola a cadenza
seLLlmanale con un laboraLorlo pomerldlano speclflco, la sLruLLurazlone
seLLlmanale degll lnconLrl aluLa ll progeLLo del CC8, che pu vanLare dl un
numero dl ore dl lavoro declsamenLe superlore ad alLre esperlenze che sl
rlLrovano meno frequenLemenLe e con plu dlfflcolL conslderaLl l numerosl
lmpegnl delle ragazze e del ragazzl che osLacolano una parLeclpazlone plu
conLlnua alle aLLlvlL del CC8 ln alLre realL.
Cuello che sl noLa nelle alLre realL lnfaLLl e la dlfflcolL dl un
colnvolglmenLo conLlnuo dl LuLLl l ragazzl che parLeclpano al CC8, se ne accorge
la scuola:
...c'e un aspeLLo, ll faLLo che non sempre LuLLl sono colnvolLl flno ln
fondo, ovvlamenLe sono ragazzl ancora plccoll, per cul molLl
effeLLlvamenLe senLono pol la responsablllL dl quello che sLanno
facendo, qulndl cl credono se la prendono a cuore e sl lmpegnano,
qualcun alLro un po' meno, non e proprlo un faLLo negaLlvo che cl sla
sLaLo per quesL'aspeLLo un po' nel corso degll annl sl e vlsLo, non e
faclle colnvolgerll LuLLl, per cul c'e pol qualcuno che Lende un pochlno
ad abbandonare lnsomma, non venlre agll lmpegnl pomerldlanl, agll
lmpegnl dl maLLlna sl, perche comunque e presenLe a scuola e qulndl
parLeclpa, gll lmpegnl pomerldlanl alcunl effeLLlvamenLe pol non
parLeclpano, quesLa e una cosa che e venuLa fuorl non a caso
nell'ulLlma seduLa ed e senLlLa dal ragazzl che sl danno da fare e che
cl dedlcano anche dlverse ore." (lotetv. 05, loseqooote, ceotto ltollo).
Sullo sLesso Lema sl esprlme anche un ammlnlsLraLore:
...un faLLo negaLlvo e quando per esemplo non sl vede una
parLeclpazlone da parLe dl LuLLo ll CC8, per moLlvl varl perche pol
spesso Lrovarsl dl pomerlgglo dlvenLa un'lmpresa, chledere loro
lmpegnl che vanno olLre quello scolasLlco, meLLere d'accordo
LuLLl...uno vorrebbe, credendo nella parLeclpazlone, che cl fosse una
unlforme e cosLanLe presenza, [...] quando e sLaLo faLLa la
commlsslone per ll concorso aclflcamenLe [.] qualche ragazzo e
rlmasLo flno alla flne sLrenuamenLe, alcunl sl sono defllaLl alle
9S
clnque." (lotetv. 01, ommlolsttotote, ceotto ltollo).
ln quesLo caso una sLruLLurazlone a laboraLorlo scolasLlco pomerldlano
poLrebbe rlsolvere ll problema della dlsaffezlone con ll Lempo alla
parLeclpazlone al CC8, ma dobblamo Lener presenLe che ognl scuola ed ognl
comune sono organlzzaLl ln modo dlverso e le soluzlonl non sono mal unlvoche
e Lrasferlblll compleLamenLe da una realL ad un'alLra.
La rlflesslone sul ruoll formall assegnaLl al ragazzl porLa a sLruLLurazlonl
dlverse del CC8: come fare le elezlonl, come organlzzare l ragazzl.
ln LuLLe le realL che ho poLuLo osservare la flgura del slndaco
219
e
presenLe, vedlamo alcunl raglonamenLl a rlguardo
220
:
...perche magarl lo sLudlo che sl fa a scuola, clLLadlnanza e
cosLlLuzlone, non e sempre faclle far passare cerLl conceLLl, non e
faclle farll lnLerlorlzzare menLre lnvece vlvendo LuLLa la fase, dal
meccanlsmo delle regole, all'elezlone dovendola vlvere, l ragazzl sl
rendono conLo megllo del meccanlsmo e lnLerlorlzzano dl plu proprlo
quello che e ll prlnclplo della democrazla, per lo meno l'obleLLlvo
dovrebbe essere quello, e un po' uno sLrumenLo ln plu per arrlvare a
quesLo obleLLlvo." (lotetv. 05, loseqooote, ceotto ltollo).
Cppure:
...[duranLe uno scamblo, l ragazzl dl un alLro CC8] lessero un
documenLo conLro la guerra ln lraq, ln generale conLro la guerra,
prendendo al balzo la guerra ln lraq, per rlporLando anche clLazlonl
dl dlchlarazlonl dl dlrlLLl, dl convenzlonl lnLernazlonall, e rlbadendo ll
conceLLo che LuLLe le guerre sono lnglusLe, lo rlmasl colplLa, sl
LraLLava dl Leml complessl e dlfflclll, come l ragazzl rlusclvano a sLare
ln slLuazlonl cosl complesse ln modo davvero slgnlflcaLlvo, e qulndl ml
colpl ll faLLo dl come loro caplvano abbasLanza velocemenLe quale
pu essere ll ruolo dl un conslgllere, dl un slndaco, dl un
ammlnlsLraLore comunale del ragazzl." (lotetv. 09, loseqooote, ceotto
ltollo).
219
ln un Comune vlene chlamaLo presldenLe.
220
96
Leggendo quesLe prlme rlflesslonl ll ruolo formale assegnaLo al ragazzl non
sembra avere rlsvolLl negaLlvl, bensl e vlsLo come un modo per praLlcare la
democrazla, per lnlzlare a pensare anche alla complesslL del ruoll dl
un'lsLlLuzlone.
blsogna sLare aLLenLl appunLo a non far Lroppa leva sul
proLagonlsmo, LanL'e che nol slamo anche rlmasLl molLo lndeclsl se
fare o non fare ll Slndaco del ragazzl, se fare le elezlonl a Slndaco, [.]
per pol abblamo deLLo che e anche glusLo che sl confronLlno con
quelle che sono le modallL dell'lsLlLuzlone, che comunque cl slano
del ruoll, che cl sl confronLl anche sul ruoll, qulndl anche ll faLLo dl
avere delle persone che devono farsl carlco dl alcune cose e anche
quesLa un'educazlone. [.] a volLe e un qualcosa dl bello avere un
slndaco che ha una fascla da presenLare alle varle manlfesLazlonl,
oppure dlre che nol facclamo pollLlche per l glovanl perche abblamo ll
CC8, ma da qul a rlspeLLare l Lempl del ragazzl e a far fare loro un
percorso che sla aderenLe alle loro posslblllL, ce ne corre, perche dl
quesLo abblamo parlaLo e dlscusso molLo all'lnLerno del gruppo dl
LuLoragglo, professlonlsLe come la coordlnaLrlce del progeLLo e la
faclllLaLrlce, che sono rlgorose nel far rlspeLLare l Lempl del ragazzl,
credo che slano una garanzla per LuLLl nol." (lotetv. 07,
Anche chl ln parLenza non era convlnLo flno ln fondo della necesslL dl una
sLruLLura formale, forse anche perche garanLlLo dalla presenza dl flgure
professlonall preparaLe e aLLenLe, approva una sLruLLurazlone per ruoll.
C'e anche chl ln un'alLra realL vuole splngersl olLre:
...all'lnLerno del CC8 che e composLo da 22 componenLl e al proprlo
lnLerno c'e un slndaco, vlceslndaco, segreLarlo e l varl assessorl al
LrasporLl alla culLura alle pollLlche glovanlll all'amblenLe, [.] ll llmlLe
che lo avverLo e che c'e un lavoro colleLLlvo lmporLanLe, per ecco
l'aspeLLo del rapporLo Lra organo dl lndlrlzzo e organo esecuLlvo per
come lo lnLendlamo a llvello pollLlco generale non c'e, l'assessore
all'amblenLe pol all'lnLerno del conslgllo fa delle proposLe ma non sl e
cosLrulLo all'lnLerno dell'assemblea ecco un proprlo organlsmo che
senLe solleclLa e sLlmola quesLo e ll llmlLe che e dovuLo
97
all'organlzzazlone solo anLlmerldlana della scuola, perche se nol
avesslmo una scuola svlluppaLa sul pomerlgglo, quesLa aLLlvlL
avrebbe un suo laboraLorlo speclflco e qulndl poLrebbe avere un
magglore svlluppo, ecco debbo dlre che le rlsorse sono quelle che
sono e quesLo e un po' ll llmlLe. [.] C'e molLo lavoro colleLLlvo, c'e ll
senLlrsl parLe dl un organlsmo, [sarebbe megllo se ognl assessoraLo
sapesse] rlporLare denLro ll conslgllo quelle che sono le ldee, e caplre
che sl cresce se c'e un'assunzlone colleLLlva dl responsablllL dl ldee,
per allo sLesso momenLo blsogna che quello che ha un ruolo lo
eserclLl, ecco quesLa cosa, rlfleLLendocl, andrebbe afflnaLa perche
alLrlmenLl, come sl relazlone ll CC8 con ll Conslgllo Comunale del
grandl per caplrsl, sl relazlona a comunlcare cl che fa, per sarebbe
lnLeressanLe l'lnlzlaLlva dl proposLa, lnlzlaLlva dl svlluppo dl un'ldea dl
progeLLo e dl porLarla al CC, quesLo forse darebbe un segnale forLe,
menLre quesLa operazlone ancora non c'e, [...] ora un po' dl vlslblllL
al CC8 gll sl e rldaLa, ora forse blsogna passare alla fase plu concreLa,
olLre alla rappresenLanza, perche pol la rappresenLanza e basLa
rlschla dl svuoLarsl." (lotetv. 01, ommlolsttotote, ceotto ltollo).
er cerLl versl rlLengo che cl sl splnga Lroppo olLre, non penso che repllcare
la dlnamlche dl un ammlnlsLrazlone comunale dl un comune all'lnLerno del CC8
sla la soluzlone al probleml che vengono posLl dal racconLo sopra rlporLaLo.
ll rapporLo Lra organo dl lndlrlzzo e organo esecuLlvo e una cosa che va
olLre ll progeLLo dl CC8, ll rlschlo e quello dl fosslllzzarsl nelle formallL perdendo
dl vlsLa la sosLanza e le flnallL del CC8
221
: ascolLare l ragazzl, lasclare loro spazl
dl auLonomla declslonale e progeLLuale, prendere sul serlo le loro proposLe.
1uLLe quesLe cose, sl possono fare benlsslmo senza slndaco e assessorl, ma
sempllcemenLe aLLraverso un lavoro conLlnuo con l ragazzl, alla scoperLa del
loro deslderl, ln modo dlaloglco e parLeclpaLo, colnvolgendo anche quel
compagnl che non sono parLe formalmenLe del CC8, ln splrlLo dl collaborazlone.
La seconda parLe del racconLo sopra rlporLaLo lnvece porLa alla mla
aLLenzlone un dlscorso plu lnLeressanLe: la progeLLazlone e proposLa da parLe
del CC8 al Conslgllo Comunale della clLL deve essere presa ln conslderazlone
221
Cruppo Abele, 2000, pp. 34-3S.
98
con plu serleL e cosclenza anche da chl segue ll progeLLo del CC8 con l ragazzl:
la vlslblllL cl vuole, per rendere plu profondo e plu radlcaLo quel
lavoro che dlcevo, per cul sl presenLa da parLe del CC8 anche progeLLl
sulla clLL, o comunque sulla comunlL, non necessarlamenLe a llvello
urbanlsLlco, ma a llvello dl convlvenza Lra le persone, dl come
mlgllorare le relazlonl con l'amblenLe." (lotetv. 01, ommlolsttotote,
ceotto ltollo).
Sono quesLl l progeLLl lmporLanLl che dovrebbero scaLurlre dalle proposLe
del ragazzl, ma non necessarlamenLe sl legano ad una deLermlnaLa
organlzzazlone e ad una deLermlnaLa assegnazlone dl ruoll formall.
l ragazzl prendono ll loro ruolo molLo serlamenLe, c'e chl ne e orgoglloso e
chl lnvece non sl senLe sempre all'alLezza.
ll CC8 c'e una specle dl gerarchla, c'e ll Slndaco, che ln praLlca e
quello plu lmporLanLe, pol c'e ll vlce slndaco che e anche lul e
abbasLanza lmporLanLe, sl prende le declslonl lnsleme, pol e formaLo
da 2 segreLarl che ognl rlunlone fanno l'appello, scrlvono ll rlassunLo
dl cosa sl e faLLo nella rlunlone, pol cl sono 4 assessorl, e LuLLo ll resLo
sono del conslgllerl" (lotetv. 10, sloJoco Jel cck, ceotto ltollo).
llno a quesLo punLo ll ragazzo che narra quesLa esperlenza sembrerebbe
abbasLanza legaLo agll scheml formall, un'organlzzazlone gerarchlca con ruoll
plu o meno lmporLanLl. lu avanLl nel racconLo per dlce quesLe cose:
[...] vlene chlesLo chl vuole candldarsl slndaco, perche cl deve essere
uno che deve prendersl quesLa responsablllL, perche se uno vuole
andare a fare ll slndaco cosl per fare non va bene." (lotetv. 10,
sloJoco Jel cck, ceotto ltollo).
[per scegllere gll lncarlchl] abblamo guardaLo chl e che sl lmpegna, o
chl e plu bravo a fare una cosa, chl e plu bravo a scrlvere sl meLLe a
fare ll segreLarlo, perche se sel bravo a scrlvere, devl scrlvere ll
rlassunLo dl quello che sl fa qulndl...ll vlceslndaco dl sollLo sl meLLe chl
e arrlvaLo a voLl dopo ll slndaco, menLre segreLarlo chl scrlve bene,
chl sa cosa deve scrlvere, assessorl Llpo allo sporL uno che gll place lo
sporL, sempre per l'ablllL, uno e bravo a fare una cosa, sl meLLe a
99
fare un cerLo Llpo dl ruolo, l conslgllerl sono ll resLo ma sono sempre
lmporLanLl nel CC8, anche se non sl nomlnano LanLo, ma sono
sempre lmporLanLl perche danno un conLrlbuLo, un buon conLrlbuLo."
(lotetv. 10, sloJoco Jel cck, ceotto ltollo).
ll ruolo del slndaco qulndl non e vlsLo solo come un ruolo dl comando, la
punLa della plramlde nelle gerarchle, ma e un ruolo dl responsablllL, da
prendere serlamenLe, gll alLrl, assessorl, segreLarlo e conslgllerl, hanno una loro
speclflclL e un collegamenLo lmporLanLe con le capaclL personall che ognl
ragazza e ognl ragazzo pu meLLere ln gloco
222
.
...ll CC8 e un'esperlenza molLo graLlflcanLe e pol lo sono ll slndaco,
LuLLl l ragazzl della scuola fanno affldamenLo su dl me." (lotetv. 01,
sloJoco Jel cck, ceotto ltollo).
CerLe volLe la responsablllL vlene vlssuLa ln modo dlverso, come un
fardello, anche se come poLremo vedere, presLo LolLo:
...lo ml senLo sempre come LuLLe le persone a quesLo mondo, penso
dl non essere all'alLezza del complLo che hanno, lo non ml senLlvo
all'alLezza, pol dopo un po' dl Lempo ho caplLo che alle persone non
lmporLa senLlre ll megllo che c'e, alle persone lmporLa sapere che, e
lmporLa anche a me, senLlre da un alLro quello che posso fare al
masslmo loro, e lo ognl volLa ml lmpegno al masslmo, sempre per
dare ll megllo dl me sLesso." (lotetv. 1J, sloJoco Jel cck, ootJ ltollo).
Anche ln quesLo caso ml sembra che la consapevolezza del ruolo non
schlaccl compleLamenLe la flgura che lo lncarna e qulndl va vlssuLa
poslLlvamenLe.
La scelLa dl un loro coeLaneo come slndaco spesso sl basa su alcunl crlLerl
che sono collegaLl a quella che e la loro lmmaglne dl slndaco del CC8:
...nell'lnsleme LuLLl eravamo declsl anche un po' perche sapevamo
com'era lel, che non era un Llpo che sl vanLava dl essere, della sua
carlca qulndl abblamo declso LuLLl lnsleme dl voLare per lel, anche la
222
100
sLessa cosa quando facevo la S elemenLare, abblamo voLaLo
comunque per chl rlLenevamo plu glusLo." (lotetv. 18, ex membto Jel
cck, ootJ ltollo).
un slndaco che non sl vanLa della sua carlca.
Ml sembra che sla quesLa l'oLLlca con cul affronLare la quesLlone del ruoll,
delle carlche formall, sempre e comunque evlLare ll proLagonlsmo flne a se
sLesso, accenLuando pluLLosLo ll lavoro dl gruppo, ll dlalogo, le relazlonl, la
collaborazlone.
Allora qualslasl organlzzazlone e sLruLLurazlone cl sl possa dare, poLr
essere vlssuLa poslLlvamenLe senza osLacolare ll progeLLo del CC8.
101
CAI1CLC 7
IL kACk1C CCN LL IS1I1U2ICNI L LA CCMUNI1
un'alLra LemaLlca slgnlflcaLlva che ml sembra emergere alla luce del
racconLl che ho raccolLo, e quella del rapporLl che sl creano Lra ll CC8 e le
lsLlLuzlonl, ll Comune e la scuola, Lra ll CC8 e la comunlL ln cul e lnserlLo.
7.1. I| Comune
ll ruolo del Comune non e un ruolo faclle, lo dlcevamo gl nel caplLolo
223

relaLlvo al soggeLLl colnvolLl nel progeLLo del CC8: promoLore, organlzzaLore,
collaboraLore. Cgnl realL ha decllnaLo ln modo dlverso ll rapporLo con
l'lsLlLuzlone comunale, ln due casl eslsLe una sovrapposlzlone dl ruoll
lnLeressanLe polche l'ammlnlsLraLore colnvolLo nel progeLLo del CC8 e anche un
lnsegnanLe della scuola medla ln cul nasce ll CC8.
Lcco un prlmo esemplo:
lo Lendo sempre quando parLeclpo al CC8 dl fare la parLe non del
docenLe, per quanLo non sla faclle per loro ldenLlflcarml come alLro
dal docenLe, hanno chlaro qual'e ll mlo ruolo all'lnLerno del comune,
qulndl ml sono llmlLaLo a non volere lnfluenzare voluLamenLe, qulndl
la mla parLeclpazlone e sLaLa una comunlcazlone, pol ho parLeclpaLo
un aLLlmo, e pol ml sono [LolLo], perche vogllo che loro la vlvano
come una presenza ln cul c'e una relazlone, sl pu conLare sull'enLe
ma l'enLe non meLLe ll cappello, perche secondo me ll CC8 deve avere
una sua auLonomla perche alLrlmenLl sarebbe secondo me eslzlale se
nol volesslmo meLLere un cappello, un eglda, sanno che la
collaborazlone a llvello organlzzaLlvo, a llvello dl rlsorse, cl
mancherebbe alLro, un CC8 non poLrebbe meLLere su un concorso e
un'organlzzazlone proprla con l mezzl della scuola."(lotetv. 01,
223
Cfr., cap. 2.3.
103
Ml sembra lmporLanLe soLLollneare una frase ln parLlcolare: petcb voqllo
cbe loto lo vlvooo come ooo pteseozo lo col c' ooo telozlooe, sl po cootote
soll'eote mo l'eote ooo mette ll coppello".
La dlsponlblllL con cul l'enLe sl rapporLa con l ragazzl forse e anche
condlzlonaLa dal dupllce ruolo che lnvesLe quesLo ammlnlsLraLore, ma penso sla
molLo lmporLanLe che qualunque ammlnlsLrazlone possa dar vlLa ad un progeLLo
dl CC8 con quesLo splrlLo, aprlre una relazlone parlLarla, ln cul l'enLe comunale
non usa sLrumenLalmenLe l ragazzl ma ll valorlzza e ll prende sul serlo, non
blsogna rlnchluderll ln un reclnLo lsolaLo
224
, ma dobblamo lasclarcl camblare da
loro.
La collaborazlone operaLlva sl Lraduce anche ln lnvesLlmenLo dl rlsorse
economlche olLre che umane:
...quando abblamo faLLo fare l'esperlenza al ragazzl a erugla, lo
scorso anno, per l forum e la marcla della pace, [...] e sembraLa esser
sLaLa l'esperlenza plu slgnlflcaLlva che loro hanno faLLo per quanLo
fosse una delegazlone eslgua, per quanLo rappresenLaLlva, perche
comunque e sLaLa flnanzlaLa LoLalmenLe dal comune proprlo con
l'obbleLLlvo dl far fare al ragazzl, dl confronLarsl con alLre realL dl vlLa
parLeclpaLa nelle alLre scuole, per a dlfferenza delle alLre realL, nol
abblamo declso dl mandarll come ammlnlsLrazlone e non LanLo come
scuola." (lotetv. 01, ommlolsttotote, ceotto ltollo).
Cuello delle spese relaLlve al vlagglo ln occaslone della marcla della pace e
un esemplo che cl rlcorda come ll Comune promoLore debba meLLere ln campo
anche le rlsorse economlche adeguaLe per lo svolglmenLo del CC8 e la
reallzzazlone del suol progeLLl
22S
.
ln quesLo senso l'esemplo che vlene da un comune e lmporLanLlsslmo,
perche LesLlmonla che e posslblle reallzzare praLlcamenLe la parLeclpazlone del
ragazzl anche lnvesLendo rlsorse lmporLanLl per una comunlL, probabllmenLe la
224
225
104
rlsLruLLurazlone l'avrebbero faLLa ugualmenLe, ma ll valore agglunLo del
conLrlbuLo del ragazzl ln Lermlnl quallLaLlvl vlene soLLollneaLo
dall'ammlnlsLrazlone sLessa.
L'lnvesLlmenLo non rlguarda plu solo la sLruLLura flslca rlsLruLLuraLa, ma
comprende lnnanzlLuLLo un lnvesLlmenLo sul CC8, sul valore della
parLeclpazlone del ragazzl, sul valore delle ldee e delle proposLe del ragazzl, e ln
secondo luogo un lnvesLlmenLo sulle ragazze e sul ragazzl che vlvranno quella
sLruLLura.
[ll ruolo del Comune] e un ruolo dl faclllLaLore, dl organlzzaLore,
economlcamenLe dl lmpegno dl rlsorse, cl sono sLaLl momenLl ln cul
le scelLe del ragazzl hanno velcolaLo rlsorse non lmmaglnablll all'lnlzlo
ma enorml, lnLendo la rlsLruLLurazlone della scuola maLerna o della
scuola elemenLare che ldea dopo ldea del ragazzl, cuore dopo cuore
del ragazzl l progeLLl sono crescluLl dl cenLlnala e cenLlnala dl mlgllala
dl euro, per fare delle cose belle che avevamo pensaLo all'lnlzlo."
(lotetv. 11, ommlolsttotote, ootJ ltollo).
un ruolo, quello del Comune, che non schlaccla con ll suo peso e con la sua
forza la creaLlvlL, le ldee e l'auLonomla del ragazzl.
...[un ruolo dl] aLLenLo gesLore della rlsorsa lnsleme, un ruolo dl
conLrollore delle lnlzlaLlve afflnche slano lnserlLe ln posslblllL
economlche e lsLlLuzlonall. Ma la cosa che plu ml place
espllclLamenLe, LuLLl hanno colLo che loro non sono da nol manovraLl,
cloe l ragazzl dlcono fanno, gesLlscono e lnLerloqulscono con degll
spazl dl forLe auLonomla." (lotetv. 11, ommlolsttotote, ootJ ltollo).
LslsLe una consapevolezza da parLe del comunl dell'lmporLanza delle
esperlenze dl CC8, ed eslsLe anche ln dlrezlone opposLa una consapevolezza da
parLe del ragazzl dl poLer lncldere e conLare nelle pollLlche che un Comune pu
lnLraprendere:
[ll CC8] e sLaLa secondo me una bella ldea quesLa perche abblamo
un po' lnfluenza sul comune, abbasLanza, non dlco LanLa, per un po'
dl lnfluenza sul comune l'abblamo, qulndl magarl slamo quelll che
porLano l probleml della nosLra scuola, ll espongono al conslgllo
10S
comunale, e loro sl aprono, abblamo aperLo un rapporLo, lnsomma,
non Lenlamo plu LanLe dlsLanze come Lenevamo prlma." (lotetv. 02,
membto Jel cck, ceotto ltollo).
L dopo una rlchlesLa dl approfondlmenLo:
Sl, qualche volLa, ora non dlco sempre, per qualche volLa, cl
approvano sempre le nosLre declslonl, magarl esponlamo del
probleml e anche cl hanno daLo a dlsposlzlone una sLanza del
comune per premlare, gll elaboraLl, e anche ll faLLo dl quesLo
concorso che gll abblamo chlesLo se sl poLeva fare, cl davano ll loro
appogglo e nol, grazle a nol, hanno daLo del buonl per ll clnema,
hanno dlsposLo ll LeaLro del popolo per la premlazlone, e sLaLo molLo
molLo molLo lnLeressanLe e gll abblamo deLLo anche LanLo grazle
perche cl hanno dlsposLl ln un LeaLro che nemmeno e
plcclno."(lotetv. 02, membto Jel cck, ceotto ltollo).
enso che sla molLo poslLlvo che l ragazzl senLano dl conLare realmenLe
nelle scelLe che un'ammlnlsLrazlone comunale pu porLare avanLl. CuesLo,
come dlcevo poco fa, e ll rlsulLaLo dl una dlsponlblllL e dl un'aperLura da parLe
dell'enLe locale che, avendo presenLe l'lmporLanza del progeLLo CC8, sl meLLe ln
gloco flno ln fondo
226
:
ll ruolo e lmporLanLe perche comunque sl e caplLo ormal che a
llvello pollLlco la sLrada non pu non passare da chl domanl sar
clLLadlno qulndl quesLa non e una formula ma un penslero condlvlso
che avr blsogno dl gambe perche c'e blsogno che quoLldlanamenLe
cl sla un confronLo Lra ammlnlsLrazlone e CC8, qulndl e lmporLanLe,
blsogna averlo, e lmporLanLe che funzlonl, e lmporLanLe che dla
rlsposLa ln Lermlnl dl consapevolezza fuLura." (lotetv. 01,
CuesLa aperLura sl Lraduce molLo spesso nell'lnconLro Lra ll CC8 con ll
Conslgllo Comunale del paese dl apparLenenza:
ol lnLervenlamo al Conslgllo Comunale, anche qul non c'e un
226
106
numero preclso dl volLe, volendo sl pu lnLervenlre anche sempre, ln
base un po' a quelle che sono le eslgenze, a quall sono l probleml, se
cl sono sLaLe delle proposLe delle aLLlvlL su cul rlferlre, ecco su
quesLo c'e abbasLanza flesslblllL lnsomma. [.] pol c'e quesLo
collegamenLo conLlnuo con ll comune che ha un ruolo abbasLanza
lmporLanLe, da parLe del comune una grandlsslma dlsponlblllL e un
grandlsslmo lnLeresse verso quesLa lnlzlaLlva." (lotetv. 05,
loseqooote, ceotto ltollo).
L'apprezzamenLo verso le flgure che accompagnano per ll Comune ll
progeLLo del CC8 e abbasLanza dlffuso nel ragazzl, che ne parlano sempre
poslLlvamenLe, come aluLo e supporLo nelle loro aLLlvlL, soLLollneandone
l'aLLegglamenLo dl dlsponlblllL nel loro confronLl:
pol anche ll presldenLe del Conslgllo Comunale, spesso cl fa fare
degll lnconLrl con ll Conslgllo Comunale, cl fa parlare con loro, cl
presenLa, sl sono davvero LuLLe persone molLo dlsponlblll." (lotetv.
ln una delle realL vlslLaLe, compllce l'organlzzazlone del CC8 che sl basa su
laboraLorl pomerldlanl ln orarlo scolasLlco e la presenza dl un faclllLaLore, la
presenza dell'ammlnlsLrazlone comunale nel suo lnsleme e plu lleve.
...gll assessorl che hanno la delega e seguono ll progeLLo, quesLl
assessorl sLanno seguendo quesLo progeLLo, o almeno ln quesLa fase
lnlzlale ln una manlera un po' dlsLaccaLa, nel senso che, sl e un
progeLLo, ma non sono rlusclLl ad enLrare ln relazlone con l ragazzl,
non sono andaLl spesso a segulrll nelle loro lnlzlaLlve." (lotetv. 07,
Cuando lnvece solleclLaLl e lnLerrogaLl dal ragazzl gll assessorl rlspondono
con magglore lnLeresse rlspeLLo all'lnLero progeLLo:
er e anche vero ad esemplo che le ragazze del gruppo amblenLe
che dovevano slsLemare le penslllne e le aLLrezzaLure del posLl
auLobus. [.] Ll come sl sono aLLrezzaLl: hanno chlesLo aluLo al
comune, agll assessorl, perche pol c'e anche quesLo fogllo che lo
LuLLe le volLe lasclo a dlsposlzlone: qul c'e l'organlgramma della
107
glunLa del due comunl, cl sono l rlferlmenLl, slndacl e assessorl, l ruoll,
gll lncarlchl che loro hanno e l posslblll appunLamenLl e numerl dl
Lelefono. ln quesLo caso a chl posslamo chledere? Allora sono andaLl
a vedere al dlscorso per l'urbanlsLlca, che e lel, conLaLLaLo l'assessore,
pol l'lnconLro con uno del vlglll della munlclpale, ll prlmo lnconLro e
sLaLo faLLo anche con l'assessore alla scuola, [.] alla flne hanno faLLo
una leLLera che e gl sLaLa proLocollaLa dal comune dl valano dopo
aver faLLo anche l'lnconLro con l vlglll e ln quesLa leLLera loro
splegano che rlchledono quesLa posslblllL dl meLLere delle
aLLrezzaLure ln quesLe sLrade. Sl era parLlLl con loro che hanno
mandaLo una mall agll assessorl per chledere come posslamo fare,
abblamo quesLa proposLa da LraLLare, sapplamo che cosl cl sono
quesLe sLrade ln cul mancano le penslllne, perche pol loro hanno
faLLo un sondagglo e hanno vlsLo dove mancavano le penslllne, da
quesLa rlchlesLa lnlzlale faLLa agll assessorl, sono sLaLl gll assessorl
sLessl a lndlcare [...] come sl poLeva procedere e pol e sLaLo faLLo un
percorso lnsleme a loro, e comunque quesLo lavoro e cosLanLe,
quesLo e un lavoro, sLare al segulLo del ragazzl e sLare dl parl passo
degll assessorl, quesL'anno rlspeLLo all'anno scorso e rlusclLo molLo dl
plu, perche c'e sempre quesLo problema delle ammlnlsLrazlonl dl
rlusclre a segulre l ragazzl." (lotetv. 06, focllltotote, ceotto ltollo).
CuesLa realL ha una presenza plu forLe della scuola e dell'assoclazlone che
cura la regla progeLLuale del CC8, menLre l'ammlnlsLrazlone comunale, che
rlmane un soggeLLo promoLore e fondamenLale, rlsulLa plu ln ombra a mlo
modo dl vedere rlspeLLo ad alLre realL dove, al conLrarlo, pu essere che sla la
scuola meno colnvolLa.
un CC8 deve poLer conLare su enLrambl gll enLl, che ln splrlLo dl
collaborazlone devono lavorare lnsleme ed lnLeramenLe per garanLlre un mlgllor
eslLo
227
al progeLLo sLesso.
rova a fare una slnLesl dl quesLo approcclo un ammlnlsLraLore:
...non cl pu essere un CC8 che non sla nel Comune, le alLre sono
cose sbagllaLe, non cl pu essere un CC8 con la fascla ln una scuola,
deve essere ln un comune, non cl pu essere un CC8 senza
227
lespetleozo Jl cosoleccblo Jl keoo, Caroccl edlLore, 2008, p. 1S3.
108
l'lnLervenLo che sl chlama clLLadlnanza e cosLlLuzlone, educazlone alla
legallL, degll lnsegnanLl, le due lsLlLuzlonl devono essere
lnLlmamenLe legaLe." (lotetv. 11, ommlolsttotote, ootJ ltollo).
7.2. La scuo|a
La scuola e ll secondo aLLore fondamenLale nella cosLruzlone dl un
Conslgllo del ragazzl.
lnnanzlLuLLo perche e ll luogo dove l ragazzl vlvono gran parLe del loro
Lempo e perLanLo e ll laboraLorlo prlmo ed essenzlale per la promozlone dl un
progeLLo come ll CC8, ln seconda baLLuLa la scuola e un luogo vocaLo all'ascolLo
e alla LuLela del dlrlLLl del bamblnl
228
e per quesLo non pu che essere cenLrale
rlspeLLo al percorso del CC8, lnflne e ll luogo ln cul l ragazzl vengono eleLLl o
scelLl, e ll loro punLo dl rlferlmenLo per lo scamblo dl ldee e proposLe, e un luogo
dove loro possono vlvere la democrazla.
un'lnsegnanLe prova a splegare ll ruolo della scuola nel progeLLo del CC8
della sua clLL, Lornando anche sulla quesLlone del collegamenLo con
l'ammlnlsLrazlone comunale dl cul parlavamo prlma:
...ml sembra abbla ancora un ruolo lmporLanLe perche la scuola e
molLo colnvolLa, avendo a che fare dlreLLamenLe con l ragazzl, sono
proprlo le lnsegnanLl che sl prendono cura dl LuLLe le varle fasl
dell'elezlone del CC8, ancora prlma dl arrlvare all'elezlone, la fase dl
preparazlone ln cul sl cerca dl senslblllzzare dl far caplre e sl arrlva
appunLo alle elezlonl, LuLLo quesLo e curaLo dalle lnsegnanLl dalla
scuola, [.] nol slamo un po' legaLl all'anno scolasLlco, perche
nonosLanLe sla un'esperlenza che rlguarda ll LerrlLorlo, per per
raglonl organlzzaLlve slamo sempre obbllgaLl al Lempl della scuola."
(lotetv. 05, loseqooote, ceotto ltollo).
Come per buona parLe degll ammlnlsLraLorl, anche gll lnsegnanLl che
seguono l progeLLl del CC8 godono dl una buona conslderazlone da parLe del
ragazzl:
228
109
...le nosLre professoresse sono sempre dlsponlblll pol anche
scherzlamo molLo con loro, facclamo sempre LanLe rlsaLe, cl
ascolLano sempre, anche la proposLa plu assurda la ascolLano sempre
con molLo lnLeresse e la propongono al Conslgllo Comunale." (lotetv.
L' evldenLe per che la buona volonL degll lnsegnanLl colnvolLl non e
sufflclenLe perche la scuola sla all'alLezza della sflda che ha davanLl.
L'approcclo della scuola, come del resLo quello del Comune, deve essere
organlco e compleLo ln LuLLe le sue aLLlvlL, ln LuLLl l suol aspeLLl.
Come sl chledono glusLamenLe 8aldonl e 8aruzzl: pott lo scoolo
occompoqoote e sosteoete l'oppteoJlmeoto Jello Jemoctozlo, seozo
testlmoolotlo pootlJlooomeote oelle telozlool fto oJoltl, oelle telozlool fto oJoltl
e toqozzl e Jel toqozzl fto loto?"
229
Lcco dunque la necesslL che sla la scuola nel suo lnsleme che affronLl la
LemaLlca del dlrlLLl dl parLeclpazlone del ragazzl, ellmlnando quell'lnsleme dl
valorl lmpllclLl, quel cottlcolo ooscosto"
230
, lnLrlso dl negaLlvlL, che allmenLa la
convlnzlone nel ragazzl dl essere lnuLlll, non conslderaLl.
Le realL che ho poLuLo lnconLrare svlluppano al loro lnLerno elemenLl
conLrasLanLl: da una parLe l'lnserlmenLo del CC8 e dl alLre esperlenze dl
parLeclpazlone e clLLadlnanza nel lano dell'CfferLa lormaLlva (Cl) fa ben
sperare, perche come cl rlcorda ancora 8aruzzl
231
, e uno degll elemenLl
fondamenLall per poLer parlare dl un CC8 che funzlona bene, dall'alLra parLe
Lrovlamo la dlfflcolL da parLe del dlrlgenLe scolasLlco, delle lnsegnanLl non
colnvolLe ln prlma persona ad enLrare plenamenLe nell'oLLlca dl ascolLo, dl
aperLura verso l ragazzl, per camblare la prospeLLlva dell'lnsegnamenLo alla luce
dell'lmporLanza del dlrlLLl del ragazzl.
ul segulLo alcunl esempl che evldenzlano quesLl due aspeLLl all'lnLerno del
mondo scolasLlco:
229
230
lblJem.
231
v. 8aruzzl, una bussola per l Conslgll del ragazzl., CenLro nazlonale dl documenLazlone ed anallsl per
110
nol abblamo un progeLLo dl educazlone alla legallL che prevede
dlverse aLLlvlL, le due aLLlvlL prlnclpall sono ll CC8 e l'elezlone del
rappresenLanLl dl classe, anzl l'aLLlvlL che e parLlLa per prlma e sLaLa
proprlo quella del rappresenLanLl dl classe e sl chlama quesLa fase
vlLa parLeclpaLa". [.] Com'e che sl rapporLano? Cerchlamo dl fare
almeno 2 assemblee duranLe l'anno scolasLlco, a volLe anche dl plu
ma per lo meno due, a cul parLeclpano l rappresenLanLl dl LuLLe le
classl e l ragazzl che compongono ll CC8, e quella e l'occaslone ln cul
c'e ll momenLo dl lnconLro e confronLo, ln cul l rappresenLanLl dl
classe rlporLano quanLo emerge dalle loro classl, qulndl le
problemaLlche, le proposLe rlguardanLl la scuola ma non solo la
scuola ma ovvlamenLe proprlo ll LerrlLorlo, quesLe cose vengono
rlporLaLe al CC8 e pol ll CC8 duranLe le seduLe rlprende ln mano le
varle proposLe problemaLlche e dal CC8 sl passa al Conslgllo
Comunale [del nosLro paese]." (lotetv. 05, loseqooote, ceotto ltollo).
ln quesLo caso sl LraLLa dl un esemplo poslLlvo, ovvero quello dl una scuola
che non sl llmlLa alla promozlone del progeLLo del CC8, ma fa dlalogare dlverse
esperlenze Lra dl loro, per fare ln modo che la scuola e LuLLl l ragazzl che ne
fanno parLe possano Lrovare un dlalogo Lra dl loro. ln quesLo caso va
soLLollneaLo che l'organlzzazlone del CC8 permeLLe bene la coeslsLenza con
l'esperlenza del rappresenLanLl dl classe perche l conslgllerl eleLLl non sono
espresslone delle classl ma della scuola nel suo lnsleme, menLre l rappresenLanLl
dl classe sono legaLl all'apparLenenza ad una sezlone e ad un anno del corso dl
sLudl.
un secondo esemplo vlene da un'alLra realL ln cul emerge la dlfflcolL dl
colnvolgere LuLLa la scuola nel progeLLo del CC8, spesso relegaLo all'aLLenzlone
della sola lnsegnanLe responsablle:
...non solo quell'lnsegnanLe che come dlce ll Cl [e responsablle], lo
sono responsablle qulndl un po' ml speLLa, uno dlce Lu sel
responsablle qulndl Ll speLLa, ma lo vorrel che LuLLl gll lnsegnanLl
sosLenessero sempre e non solo ln cerLl momenLl. [.] La cosa che
Lrovo plu dlfflclle e far caplre a LuLLl gll alLrl colleghl della scuola, che
a dlfferenza dl me magarl sono meno denLro nell'esperlenza e magarl
la possono vlvere meno dlreLLamenLe, far caplre quanLo lmporLanLe
111
anche dal punLo dl vlsLa educaLlvo pu essere quesLa esperlenza, e
non LuLLe le volLe che c'e da chledere che un ragazzo esca dl classe
dover vedere quanLo poco conLenLe sono le lnsegnanLl." (lotetv. 09,
un colnvolglmenLo dl LuLLl gll lnsegnanLl e necessarlo perche per porLare
avanLl un CC8 sl dovrebbe presupporre
232
che la scuola promuova lo svlluppo dl
capaclL crlLlche e argomenLaLlve, cosclenza dl se come clLLadlnl, e quesLo e
posslblle solo se LuLLa la scuola sl pone quesLo come obleLLlvo:
...qual'e la flnallL degll lnsegnanLl, e quella dl progeLLare esperlenze
ln cul ln manlera dlreLLa, non solo un'educazlone alla legallL lnLesa
come sLudlo e conoscenza dl quelle che sono le carLe del dlrlLLl plu
lmporLanLl che fanno nel normall percorsl currlcolarl dl sLorla, ma
cercare dl reallzzare esperlenze ln cul l ragazzl dlreLLamenLe vlvono
un po' quelll che sono l meccanlsml della democrazla e un po'
esperlenze per sperlmenLare quello che pu essere ll slgnlflcaLo dl
essere clLLadlno nel proprlo LerrlLorlo. [.] er cul abblamo una parLe
del Cl, che e la parLe che lo seguo, che sl chlama ltoqettl Jl
eJocozlooe ollo clttoJlooozo ottlvo che appunLo ha proprlo quesLo
obleLLlvo, dl organlzzare promuovere progeLLare esperlenze ln cul l
ragazzl possono sperlmenLare quelll che sono da un laLo l meccanlsml
della democrazla, qulndl esprlmere le proprle ldee, rlspeLLare quelle
degll alLrl, meLLersl ln dlscusslone, fare delle scelLe laddove c'e da
fare delle scelLe, ma anche esperlenze laddove sl cerca dl far caplre
loro, ln manlera dlreLLa, qulndl facendogllele vlvere quesLe
esperlenze, quello che slgnlflca essere clLLadlnl, come dlce don CloLLl,
soggeLLl porLaLorl dl dlrlLLl e dl doverl, perche chl e orfano nella Lerra
del doverl, e sLranlero nella del dlrlLLl." (lotetv. 09, loseqooote, ceotto
ltollo).
Anche ln quesLa scuola convlvono dlverse esperlenze dl parLeclpazlone,
nell'oLLlca dl dare al ragazzl LuLLe le posslblllL per sperlmenLare percorsl che ll
facclano crescere:
...nella nosLra scuola olLre al CC8, c'e un'alLra esperlenza dl
232
112
clLLadlnanza aLLlva che ha come amblLo dl azlone la scuola che per
ha un po' le sLesse flnallL e obleLLlvl, cloe quelll dl offrlre al ragazzl
delle esperlenze ln cul cl assumono del complLl e degll lmpegnl e sl
mlsurano su quelle che sono le dlfflcolL nel porLare avanLl quesLl
lmpegnl. C'e una cooperaLlva qul denLro, l ragazzl sono rlunlLl ln una
cooperaLlva scolasLlca, eslsLe una normaLlva per quanLo rlguarda
l'lsLlLuzlone dl cooperaLlve scolasLlche che hanno gll sLessl
meccanlsml e organlzzazlone dl una normale cooperaLlva, qulndl uno
sLaLuLo, un presldenLe, del socl, e ll loro complLo e quello dl svolgere
deLermlnaLe azlonl, Ll facclo un esemplo: organlzzare aLLlvlL dl
accogllenza per chl vlene ln vlslLa dalla S elemenLare che vlene a
vlslLare la scuola, oppure segulre la raccolLa dlfferenzlaLa ln LuLLe le
classl, monlLorarla e lnLervenlre laddove non funzlona." (lotetv. 09,
lnlzlalmenLe quesLo CC8 non era molLo legaLo con la scuola, ne parlavamo
nel caplLolo dedlcaLo all'organlzzazlone formale del dlversl CC8
233
. Sl LraLLava dl
un progeLLo che sl arLlcolava per la magglor parLe del Lempo fuorl dalla scuola,
creando quel probleml dl scarsa rappresenLaLlvlL e scarsa parLeclpazlone alle
aLLlvlL da parLe del ragazzl che ho affronLaLo anche prlma:
...quando e naLo ll nosLro progeLLo era uno del pochl progeLLl sul
LerrlLorlo che non aveva un legame sLreLLo con la scuola, nel senso
aveva un legame sLreLLo con la scuola, perche la scuola era parLner, le
elezlonl sl facevano a scuola, sl colnvolgevano l ragazzl su
deLermlnaLe cose, ma vlveva dl plu sul LerrlLorlo, l ragazzl sl rlunlvano
qul [nella sede dell'assoclazlone], sl rlunlvano dopo la scuola e qulndl
c'era un problema, abblamo noLaLo un problema, ed era la
rappresenLaLlvlL dl quesLl ragazzl rlspeLLo al ragazzl della scuola e
qulndl l'evoluzlone pol ha porLaLo a far sl che ll CC8 sl rlunlsca a
scuola, ed e sLreLLamenLe collegaLo con l'aLLlvlL dldaLLlca del ragazzl.
erche la scuola medla dove sono, ha un pomerlgglo alla seLLlmana, ll
lunedl, l laboraLorl e sLaLo ldeaLo un laboraLorlo sulla parLeclpazlone
ed e ll laboraLorlo dl cul fan parLe dl ragazzl del CC8. [.] Cll
lnsegnanLl nelle classl danno del Lempo al rappresenLanLl per poLer
rlferlre nelle classl quall sono le esperlenze che loro fanno, le
233
Cfr. cap. 6.
113
proposLe, o per dlscuLerne, farne all'lnLerno del CC8." (lotetv. 07,
L'aver avverLlLo la necesslL dl camblare l'organlzzazlone per poLer porLare
una magglore presenza del CC8 a scuola e per poLer beneflclare degll aspeLLl
poslLlvl dell'azlone educaLlva della sLessa e sLaLa un'lnLulzlone lmporLanLe che
permeLLe oggl al CC8 dl funzlonare megllo.
la noLare un ammlnlsLraLore che ll rlschlo ora e quello dl aver sbllanclaLo
Lroppo le aLLlvlL sulla scuola, con la conseguenLe scarsa vlslblllL sul LerrlLorlo:
...lnfaLLl ora ln nosLro problema e come porLare ll CC8 sul LerrlLorlo,
perche e Lroppo denLro la scuola, per cul quesLa lnlzlaLlva, come
quella dl domenlca sono andaLl a farla sul LerrlLorlo fuorl dall'orarlo
scolasLlco, cerLamenLe sono da svlluppare per far sl che cl sla un
equlllbrlo Lra la scuola e ll LerrlLorlo." (lotetv. 07, ommlolsttotote,
ceotto ltollo).
Sl Lorna qulndl a parlare dl equlllbrlo, dl collaborazlone sLreLLa per far sl
che enLrambl l soggeLLl non sl oscurlno a vlcenda.
CuesLa volLa per vlene osservaLa dal punLo dl vlsLa dell'lsLlLuzlone
scolasLlca:
...ll connublo secondo me, ammlnlsLrazlone comunale e scuole, e un
vanLagglo non lndlfferenLe, perche non c'e la scuola come enLe a se
che lavora, ma c'e la scuola che lavora supporLaLa e ln concerLo con
gll enLl pubbllcl, anche quesLo e un grosso vanLagglo, c'e un supporLo
molLo forLe da parLe del slndaco che e anche collega, perche e
lnsegnanLe della scuola, quesLa faclllL con cul vengono gesLlLl l
dlversl ruoll, secondo me sono assoluLamenLe un vanLagglo dl
movlmenLo e dl lavoro per enLrambl. erche nol lavorlamo ln un
senso, ll comune lavora nell'alLro ma LuLLl l lavorl convergono ln un
unlco scopo. [.] La scuola sl muove auLonomamenLe nel proprl
amblLl, per ha la posslblllL dl creare un canale dl comunlcazlone e
dl rendere aLLuaLlvo quello che magarl e solo un progeLLo, cloe se c'e
un'ldea dl lavoro che arrlva dal comune o dal conslgllo comunale
come aLLuarla, e come aLLuarla con l glovanl, perche gll adulLl sono
adulLl, ma come aLLuarla con l glovanl, la scuola, qulndl ll rapporLo
114
scuola e Conslgllo Comunale, e proprlo quesLa rlsposLa che la scuola
d, da parLe mla con grande enLuslasmo, nel reallzzare qualcosa che
dlversamenLe non sarebbe aLLuablle." (lotetv. 12, loseqooote, ootJ
ltollo).
L'lnsegnanLe dlsegna alcune caraLLerlsLlche della sua scuola: auLonomla e
capaclL operaLlva con un'aLLenzlone verso l ragazzl. Chl megllo della scuola pu
aluLare l ragazzl ad aLLuare del progeLLl rlspeLLandone le oplnlonl, l Lempl, le
senslblllL?
Allora sl LraLLa dl una scuola che non e plu solo dldaLLlca verLlcale,
LrasferlmenLo dl nozlonl, lnformazlonl ma una scuola che pu essere un
amblenLe soclale ln cul spetlmeotote fotme Jl potteclpozlooe e Jl lmpeqoo cbe
toppteseotooo oo elemeoto fooJomeotole oel ptocesso Jl eJocozlooe ollo
clttoJlooozo e ollo Jemoctozlo"
234
.
er quesLo sono molLo slgnlflcaLlve le parole dl un ragazzo che ha poLuLo
vlvere l'esperlenza del CC8 qualche anno fa e che rlcorda ll suo passagglo dalla
scuola medla alla scuola superlore ln quesLo modo:
La cosa che ml e mancaLa LanLlsslmo nel passagglo dalle medle alle
superlorl e quesLo: alle superlorl a scuola cl andavo prlnclpalmenLe
quasl per sLudlare, menLre alle medle cl andavo olLre che a sLudlare
appunLo come occaslone dl scamblo con alLre persone, dl sLare
lnsleme, LuLLo ll lavoro del laboraLorl del mercoledl, e una cosa
belllsslma, dove lnconLrl del ragazzl dl LuLLe le classl e fal appunLo
qualcosa lnsleme, quesLa e sLaLa un'esperlenza belllsslma, andare a
scuola non solo per sLudlare non solo per fare l complLl per ll glorno
dopo, ma anche per sLare lnsleme, per scamblarsl, cosa che appunLo
al Lempo normale dl sopra quando c'ero lo non facevano, l laboraLorl
erano un'escluslva del Lempo prolungaLo, pol nel Lempo prolungaLo
nell'lnLervallo lungo vedevl anche ragazzl dl alLre classl, andavl fuorl
ln glardlno, molLo bella quesLa cosa. CuesLa cosa sl e LoLalmenLe
persa al llceo, alle superlorl, quesLo scamblo quesLa ldea dl sLare
lnsleme, quesLo sLare lnsleme bello. Sl e persa e quesLo ml raLLrlsLa,
perche forse poLrebbe servlre, non credo che la scuola sla solLanLo un
234
11S
posLo dove sl va a sLudlare, perche se la scuola non comunlca quesLe
cose qul allora chl le deve comunlcare, qulndl anche un ruolo plu
preLLamenLe soclale, la scuola come punLo d'lnconLro e dl scamblo,
come punLo per sLare lnsleme e non solo per lmparare. [Cra] sl va a
scuola per sLudlare come sl poLrebbe sLudlare come se uno avesse un
preceLLore a casa, solo per un'oLLlmlzzazlone dl spazlo e Lempo."
(lotetv. 08, ex membto Jel cck, ceotto ltollo).
Ml sembrano parole adeguaLe al problema che sLlamo affronLando, che
rlassumono quanLo sla lmporLanLe che la scuola rlLrovl ll suo senso plu profondo
per far sl che esperlenze come ll CC8 non vengano meno.
7.3. I| terr|tor|o e |a comun|t.
nel due paragrafl che precedono quesLe parole sono gl emerse dal
racconLl che ho rlporLaLo. Cosa slgnlflca per un CC8 vlvere ln una deLermlnaLa
comunlL ln un deLermlnaLo LerrlLorlo? L come quesLa comunlL vlve la
presenza dl un'esperlenza dl parLeclpazlone come ll CC8 nel suo LerrlLorlo?
La rlsposLa alla prlma domanda e plu faclle: un CC8 nasce anche per
modlflcare ll punLo dl vlsLa da cul guardare ll camblamenLo della comunlL e del
LerrlLorlo ln cul essa vlve, per cul per un CC8, ll LerrlLorlo e ll naLurale laboraLorlo
ln cul sperlmenLare la parLeclpazlone, relazlonandosl con una comunlL che sl
apre al plu plccoll e ll prende come punLo dl rlferlmenLo
23S
.
Cl nel paragrafo sul rapporLo con ll Comune, un ragazzo racconLava dl
come senLlsse che poLevano lnflulre e conLare nelle declslonl che ll Comune
andava a prendere.
C'e un alLro aspeLLo che emerge dalle parole dl una ragazza:
[ll CC8] e un'esperlenza molLo graLlflcanLe, sl lmparano LanLe cose,
spesso parLeclpo alle rlunlonl del Conslgllo Comunale della mla clLL e
ml avvlclno a quelll che sono l probleml e la realL [del mlo
Comune]." (lotetv. 01, sloJoco Jel cck, ceotto ltollo).
Avvlclnarsl al probleml e alla realL del proprlo paese e un passagglo che
235
l. 1onuccl, lo cltt Jel bomblol. uo moJo ooovo Jl peosote lo cltt., LaLerza, 1996, p. 118.
116
genera consapevolezza nel ragazzl perche caplscono che sl Lrovano lnserlLl ln un
deLermlnaLo conLesLo ed ln quesLo sono chlamaLl ad lnLervenlre.
La seconda domanda lnvece e plu complessa polche quesLe esperlenze
vlvono ancora ovaLLaLe dalla reLorlca proLezlonlsLlca e dl LuLela che ha permeaLo
la culLura dell'lnfanzla ln quesLl annl
236
, nonosLanLe slano passaLl plu dl venL'annl
dall'approvazlone della Convenzlone Cnu sul dlrlLLl del fanclullo.
er quesLo moLlvo ll rlsconLro che ll CC8 pu avere nella comunlL e
condlzlonaLo dal conLesLo culLurale ln cul sl lnserlsce, cl sl rlduce a parlare solo
dl vlslblllL e conoscenza del CC8, anzlche approfondlre l'lnclslvlL delle sue
proposLe sulla vlLa della comunlL e ll camblamenLo dl paradlgma che
porLerebbe se sl praLlcassero flno ln fondo l prlnclpl, le raglonl e gll obleLLlvl
della Convenzlone dell'oLLanLanove.
secondo me ll rlsconLro c'e nella vlslblllL e nel sapere che c'e e
qulndl ll poLer vedere che c'e un'aLLenzlone alle pollLlche formaLlve.
[...] la vlslblllL cl vuole, per rendere plu profondo e plu radlcaLo quel
lavoro che dlcevo, per cul sl presenLa da parLe del CC8 anche progeLLl
sulla clLL, o comunque sulla comunlL, non necessarlamenLe a llvello
urbanlsLlco, ma a llvello dl convlvenza Lra le persone, dl come
mlgllorare le relazlonl con l'amblenLe." (lotetv. 01, ommlolsttotote,
ceotto ltollo).
CerLamenLe la vlslblllL aluLa a far usclre dall'ombra esperlenze dl
parLeclpazlone come ll Conslgllo Comunale del 8agazzl, ma ll faLLo che sla la
caLegorla prlnclpale con cul sl affronLa ll rapporLo della comunlL con ll CC8 e
slnLomo che blsogna fare ancora molLo lavoro dl caraLLere culLurale nelle
comunlL ln cul sl lnserlsce un CC8.
Afflora per un alLro aspeLLo lnLeressanLe: ll ruolo della famlglla, se per
una comunlL la caLegorla della vlslblllL e l'unlca che ha un slgnlflcaLo, per le
famlglle del ragazzl che sono lmpegnaLl nel CC8 le cose camblano:
hanno colnvolLo l loro genlLorl, quesLo e un gruppo che e molLo
aLLlvo anche da quesLo punLo dl vlsLa, e lnsleme al genlLorl hanno
236
117
preparaLo per domenlca quesLl glochl, anche l genlLorl sono un
elemenLo molLo lmporLanLe nel CC8, perche quando ln parLlcolare ll
conslgllo sl rlunlva qul dopo la scuola, senza la convlnzlone del
genlLorl che era un'esperlenza lmporLanLe per l loro flgll, davano
prlorlL alla muslca, allo sporL, a LuLLa una serle dl alLre aLLlvlL, e
c'era ll problema perche pol non Lrovavl neanche un glorno
dlsponlblle, perche chl aveva quesLo, chl aveva quell'alLro, e ll
genlLore, se l ragazzl dovevano fare l complLl per ll glorno dopo, e
avevano la rlunlone del CC8, non e che se non son convlnLl ll
mandlno, perche preferlscono che facclano l complLl per ll glorno
dopo. CuesLe problemaLlche le avevamo, solLanLo aLLraverso la
convlnzlone del genlLorl, vedere quel genlLore che e venuLo a vedere
ll CC8, sl e reso conLo cosa slgnlflca veramenLe per l loro flgll quesLa
esperlenza, anche la gara dl pesca che hanno organlzzaLo seLLlmana
scorsa, che non ha vlsLo una grandlsslma parLeclpazlone, ma ha vlsLo
comunque l ragazzl lnsleme al genlLorl." (lotetv. 07, ommlolsttotote,
ceotto ltollo).
lo personalmenLe con alLre persone non ho pol LanLl rlmandl, se c'e
una cosa, ll caso del genlLorl, che dlcono anche quando hanno faLLo la
presenLazlone dlcevano ma lo non pensavo che vol facesLe LuLLo
quesLo, anche lo sLupore del genlLore dl vedere ll proprlo flgll
parlare davanLl a LuLLl e racconLare quesLe cose, perche pol lo lo so,
l'ho faLLo anche lo, non e che arrlvaLo a casa Ll meLLevl a racconLare
al genlLore quello che avevl faLLo, dlcevl sl le sollLe cose, no nlenLe
e lnvece pol ln quel nlenLe c'e LanLo dleLro da racconLare, qulndl lo
sLupore dl molLl genlLorl che vedono che quesLl ragazzl fanno le cose,
e pol ll vedono meLLersl ln gloco." (lotetv. 06, focllltotote, ceotto
ltollo).
ll ruolo educaLlvo della famlglla e cenLrale. vlvere ln un amblenLe famlllare
accogllenLe, orlenLaLo al dlalogo, aLLenLo all'ascolLo delle oplnlonl
237
del flgll
aluLa l ragazzl a parLeclpare con delle capaclL dlaloglche gl svlluppaLe e
praLlcaLe. lnolLre ll colnvolglmenLo delle famlglle e lndlspensablle per
permeLLere al ragazzl, che oggeLLlvamenLe dlpendono ancora dalle scelLe che
237
118
fanno per loro l genlLorl, dl parLeclpare con conLlnulL alle aLLlvlL prevlsLe dal
CC8.
Abblamo blsogno qulndl dl esperlenze che escano dalla scuola e dal
Comune per poLersl confronLare con la comunlL e ll LerrlLorlo ln cul vlvono:
[ll CC8] slcuramenLe e un modo per l ragazzl per lmparare lnLanLo a
guardarsl lnLorno a dlvenLare plu aLLlvl, a non guardare la realL che ll
clrconda ln modo passlvo, uno sLlmolo ad lnLeressarsl, ad lnformarsl
ad essere plu aLLenLl a quello che succede aLLorno a loro, un modo
per educarll ad lnLervenlre per mosLrargll che c'e la posslblllL dl
lnLervenlre nella realL che cl clrconda e qulndl effeLLlvamenLe nel
corso degll annl sono rlusclLl ln qualche modo ad esprlmere del loro
deslderl, del loro blsognl, sl sono senLlLl plu colnvolLl lnsomma, e un
modo per renderll plu proLagonlsLl dl alcune scelLe che ll possono
rlguardare." (lotetv. 05, loseqooote, ceotto ltollo).
ll nosLro [CC8] ha una caraLLerlsLlca secondo me un po' dlversa da
quelll sollLl, perche l CC8 o sono sLreLLamenLe legaLl alla scuola e
qulndl escluslvamenLe legaLl alla scuola o solo sul LerrlLorlo, ll nosLro
lnvece e un po' parLlcolare perche essendo porLaLo avanLl da Lre enLl,
da Lre splrlLl dlversl, che sono l comunl, la scuola e l'assoclazlone che
rappresenLa ll LerrlLorlo un po' cerca dl Loccare LuLLe le evenLuall
posslblllL che posslamo offrlre al ragazzl, qulndl da denLro la scuola,
ll loro vlvere quoLldlano, ma anche ll rapporLarsl pol fuorl con
evenLualmenLe esperlenze che possano lnLeressare non solo loro, ma
evenLualmenLe anche la clLLadlnanza." (lotetv. 11, voloototlo ll8kA,
ceotto ltollo).
119
CAI1CLC 8
LSLkILN2L DI LDAGCGIA CIVILL
una pedagogla clvlle racchlude ln se una serle dl elemenLl opposLl alla
pedagogla maflosa, ma pu operare anche ln conLesLl dove le mafle non hanno
ancora sprlglonaLo LuLLa la loro vlolenza educaLlva. L' per quesLa raglone che
preferlsco chlamarla pedagogla clvlle pluLLosLo che pedagogla anLlmafla.
una pedagogla clvlle e faLLa dl democrazla, dl educazlone alla solldarleL,
dl parlL Lra generl, dl eLlca del lavoro, dl penslero crlLlco, dl culLura non vlolenLa
238
. Sl LraLLa dl elemenLl che devono essere svlluppaLl e praLlcaLl perche cresca
una socleL sana e robusLa senza mondl-accanLo" che possano lnghloLLlre una
generazlone lnLera.
Cll aLLorl che hanno a che fare con l ragazzl devono lavorare per
permeLLere loro una cresclLa aLLenLa a quegll elemenLl che rlcordavo prlma, ed
ln quesLo senso ll CC8 sl lnserlsce perfeLLamenLe come lavoro dl reLe Lra plu
soggeLLl: ll Comune, la scuola, la famlglla, le organlzzazlonl e assoclazlonl
educaLlve e culLurall.
A scuola da LanLl annl sl lavora ln quesLo punLo dl vlsLa, cloe, vedere
l nosLrl ragazzl non solo come soggeLLl su cul uno deve svlluppare
cerLl processl dl apprendlmenLo, ma anche vederll come persone,
sopraLLuLLo come clLLadlnl del loro amblenLl dl vlLa, che sla a parLlre
dalla scuola flno al LerrlLorlo." (lotetv. 09, loseqooote, ceotto ltollo).
Lcco un prlmo elemenLo molLo lmporLanLe dl pedagogla clvlle che
dovremmo Lrovare ln ognl progeLLo dl CC8 e nella scuola ln generale: le ragazze
ed l ragazzl sono persone, sono clLLadlnl che non devono essere vlsLl solamenLe
come desLlnaLarl dl un lnsegnamenLo, come oggeLLo della dldaLLlca, vlvono e
238
A. Cavadl, 5ttoppote ooo qeoetozlooe ollo moflo. lloeomeotl Jl peJoqoqlo oltetootlvo., ul Clrolamo
LdlLore, 200S, pp. 21-2S.
121
ablLano ln plenezza l luoghl che frequenLano, vogllono senLlrll loro, vogllono
poLerll vlvere da proLagonlsLl.
ll CC8 aluLa a praLlcare quesLo deslderlo del ragazzl, perche sl rlvela essere
uno sLrumenLo prezloso per l'ascolLo serlo
239
delle loro proposLe, delle loro
oplnlonl:
...loro ln quesLa esperlenza senLono dl avere una magglore
posslblllL dl ascolLo rlspeLLo ad alLre slLuazlonl anche sempre denLro
la scuola, e una posslblllL dl esprlmere llberamenLe le proprle ldee,
senza essere gludlcaLl, [...] qulndl una slLuazlone molLo poslLlva da
quesLo punLo dl vlsLa, qulndl la scuola secondo me e un amblenLe
prlvlleglaLo per far sl che l ragazzl senLano dl avere quesLo dlrlLLo."
(lotetv. 09, loseqooote, ceotto ltollo).
Ancora una volLa sl soLLollnea come la scuola sla un amblenLe prlvlleglaLo
per rendere consapevoll l ragazzl dl essere clLLadlnl, dl avere del dlrlLLl.
ual mondo scolasLlco, anche aLLraverso un progeLLo ln cul era colnvolLo
uno del CC8 osservaLl, parLe una rlchlesLa alle lsLlLuzlonl comunall per far sl che l
dlrlLLl del bamblnl non rlmangano solo sulla carLa, ma slano praLlcaLl e rlspeLLaLl
perche parLe fondanLe dl una pedagogla clvlle:
All'lnLerno del progeLLo all'lnlzlo ml rlcordo che e sLaLo faLLo proprlo
ll lavoro, ln quesLe realL che lavoravano lnsleme nel progeLLo
L'auLosLrada della legallL", dl rlchlesLa al slndaco dl clascuno del
proprl comunl dl adoLLare mlsure per reallzzare nel proprlo LerrlLorlo,
clLL e paesl a mlsura dl bamblno, per pol quesLe cose resLano un
po' sulla carLa, lnvece l bamblnl davvero possono da quesLo punLo dl
vlsLa dare un conLrlbuLo slgnlflcaLlvo dl ldee, ma anche dl
enLuslasmo, perche far sl che loro possano esprlmere llberamenLe le
proprle ldee fa sl pol che non solo cresca, dlvenLl mlgllore ll conLesLo
soclale, ma e fondamenLale per la loro cresclLa personale, perche
dlvenLlno domanl clLLadlnl dl Llpo dlverso, clLLadlnl che davvero sono
denLro ll loro LerrlLorlo e non chlusl come sl vede sempre dl plu,
chlusl nella proprla famlglla, nel proprlo orLlcello come dlclamo nol,
per cul secondo me e doppla la valenza dl quesLo dlrlLLo." (lotetv. 09,
239
. Cosolo Marangon, l cooslqll moolclpoll Jel toqozzl. Moooole pet lo qestlooe peJoqoqlco. , Ldlzlonl
122
ll rlconosclmenLo effeLLlvo del dlrlLLl del ragazzl vlene deflnlLo oo
lmpottoote otto Jl mototlt soclole".
Sl lnLravede l'lmmaglne dl una socleL che cresce perche lnclude chl flno ad
oggl e sLaLo escluso, chl oggl non e conslderaLo aLLore proLagonlsLa delle scelLe
che lo rlguardano:
...penso che sla un lmporLanLe aLLo dl maLurlL soclale rlconoscere a
chl non ha nessun Llpo dl poLere, qulndl ragazzl, bamblnl,
rlconoscergll ll dlrlLLo ad esprlmersl, senza conslderarll solLanLo
oggeLLo magarl dl consumo, o comunque anche ln modo poslLlvo dl
rlcezlone dl benl anche culLurall, ma anche promoLorl, cloe una
socleL che da spazlo al ragazzl ascolLando la loro voce, e una socleL
che punLa parecchlo ln avanLl, lo credo che se cl sono LanLe scrlLLe nel
murl, e perche l ragazzl vogllono dlre qualcosa e non hanno LanLl
modl per essere ascolLaLl se non scrlvendo un po' ovunque e facendo
vedere le cose che hanno da dlre anche solLanLo ln un modo cosl
Lrasgresslvo come scrlvere qualunque cavolaLa sul murl o sulle
alLalene che abblamo davanLl. Cualunque cosa vogllano dlre se
vogllono essere vlsLl ed ascolLaLl devono farlo ln modo anche
Lrasgresslvo a presclndere dal faLLo, dalla loro eL e forse non c'e una
Lradlzlone sLorlca dell'ascolLare l ragazzl, l bamblnl, l mlnorl, proprlo
una Lradlzlone culLurale, non c'e e nella nosLra socleL magarl e
solLanLo chl produce reddlLo ln qualche modo ha dlrlLLo ad essere
ascolLaLo." (lotetv. 0J, voloototlo ll8kA, ceotto ltollo).
Culndl ascolLare l ragazzl e praLlcare la pedagogla clvlle. Chledlamocl allora
cosa slgnlflchl ascolLare l ragazzl, come essl possano parLeclpare alla vlLa
pubbllca e quanLo sla lmporLanLe che lo facclano all'lnLerno dl una pedagogla
che ll rlmeLLa al cenLro senza sLrumenLallzzarll, chledlamocl come sl rlesca con
l'ascolLo del plu plccoll ad arglnare pedagogle vlolenLe, auLorlLarle, che
soffocano l deslderl e le llberL dl una comunlL a parLlre dal plu plccoll.
Le persone che ho lnconLraLo ml hanno offerLo molLlsslml spunLl, alcunl
del quall saranno rlporLaLl per aluLarml a soLLollneare l'lmporLanza del CC8 e
della parLeclpazlone del ragazzl all'lnLerno dl una pedagogla clvlle.
123
veramenLe se gll adulLl che cl ruoLano aLLorno rlusclssero a credercl
dl plu, lo penso veramenLe che poLrebbero lnfluenzare ln modo
molLo slgnlflcaLlvo ll percorso educaLlvo ln generale dl un ragazzo,
perche nol spesso a scuola sl vede lo scolaro plu che la persona. [...]
[l CC8] sono delle esperlenze che rlchledono Lempo, Lu devl dare
spazlo a loro, devl ascolLarll, devl far davvero caplre che Lu sel ll e loro
sono l proLagonlsLl, lnvece ora e una scuola dl corsa, classl plu
numerose, con casl plu dlfflclll denLro, uno e plu da solo non c'e la
posslblllL dl dlvldere come sl faceva prlma e qulndl alla flne Ll Locca
sacrlflcare quesLl percorsl, perche comunque la maLemaLlca gllela
devl lnsegnare, perche pol hanno un esame dl Lerza medla. [.]
erche quesLo dlrlLLo [alla parLeclpazlone] sla veramenLe aglLo, sla
daLa la posslblllL al ragazzl dl sperlmenLarlo, blsogna che sl fondl su
percorsl educaLlvl, secondo me la scuola ha quesLo, sempre dl plu,
anche rlspeLLo al passaLo, da veramenLe la posslblllL al ragazzl dl
vlvere ln conLesLl ln cul cl sono presenLl LuLLl l rappresenLanLl delle
socleL dl oggl, menLre non sempre gll caplLa nella loro vlLa
quoLldlana, menLre loro sono lnserlLl ln gruppl spesso gl connoLaLl,
qulndl ll gruppo sporLlvo, o dl quella deLermlnaLa aLLlvlL llbera, ll
gruppo degll amlcl delle famlglle, menLre a scuola, lnconLrano e sl
relazlonano con LuLLl, qulndl ll bamblno sLranlero, ll bamblno
handlcappaLo, che Ll asslcuro e un'esperlenza che davvero se sl rlesce
a farla vlvere flno ln fondo, pu veramenLe lncldere sullo svlluppo
della personallL del ragazzl." (lotetv. 09, loseqooote, ceotto ltollo).
ln quesLl spezzonl dl racconLl dl un'lnsegnanLe Lrovlamo dlversl aspeLLl che
approfondlscono l Leml dl cul sLlamo parlando.
lnnanzlLuLLo sl affronLa ll ruolo degll adulLl che devono credere
profondamenLe nel progeLLo che sLanno porLando avanLl dlvenLando, come cl
rlcorda 8aruzzl, gulde dl un percorso LuLLo da cosLrulre con l ragazzl
240
.
un secondo aspeLLo che e evldenLemenLe collegaLo con ll prlmo e quello
del Lempl con cul sl porLa avanLl un progeLLo dl CC8 ovvero l Lempl del ragazzl:
una pedagogla clvlle deve darsl ll Lempo adeguaLo per aLLuarsl.
urLroppo, ed ecco ll collegamenLo con ll ruolo degll adulLl, non sempre chl
240
124
promuove percorsl come l CC8 rlspeLLa l Lempl del ragazzl, compllce anche
un'organlzzazlone scolasLlca sempre plu lncenLraLa sulla dldaLLlca, una scoolo
Jl cotso" che non ha plu Lempo da dedlcare a percorsl dl parLeclpazlone dl
quesLo Llpo.
L'ulLlma quesLlone che emerge dal racconLo dl quesLa lnsegnanLe e che
nonosLanLe LuLLo oggl la scuola offre al ragazzl ll laboraLorlo" plu compleLo ln
cul sperlmenLare l'lnconLro con l'alLro. CuesLo lnconLro con l'alLro
241
, con ll
dlverso e un'alLra caraLLerlsLlca fondamenLale dl una pedagogla clvlle
lmpronLaLa al dlalogo e al confronLo, che Lroverebbe nell'lsLlLuzlone scolasLlca
una perfeLLa alleaLa.
Come vlene decllnaLo ll dlrlLLo alla parLeclpazlone del ragazzl da chl ha a
che fare con loro nel progeLLo del Conslgllo del ragazzl? C'e la consapevolezza
che sla un dlrlLLo fondamenLale da rlspeLLare perche perno dell'lnLervenLo
pedagoglco che come socleL dovremmo avere nel confronLl dell'lnfanzla e
dell'adolescenza?
Po raccolLo dlverse lnLerpreLazlonl e sfumaLure:
arLeclpare vuol dlre sLare assleme a qualcuno, vuol dlre
condlvldere qualcosa, meLLersl ln gloco, meLLersl ln dlscusslone, e
quesLo per me e fondamenLale e lndlspensablle per venlre fuorl
come persona, perche qua nasce ll confronLo, la dlscusslone nasce ll
dlalogo e qulndl Ll aprl su plu punLl dl vlsLa e hal la posslblllL dl
rlfleLLere su LanLe cose, Lue ma anche degll alLrl, delle cose che
avvengono ln generale nel mondo lnLorno a Le. L' lmporLanLe perche
Ll aluLa e non rlmanere nel Luo ma nello sLare assleme agll alLrl,
qulndl sl e un dlrlLLo perche cl deve essere. [.] nel momenLo ln cul lo
parLeclpo, lmmaglno che cl sla anche qualcun alLro assleme e a me e
qulndl, se lo vogllo condlvldere e fare qualcosa assleme ad un alLro
posslamo avere anche delle ldee dlfferenLl e da ll forse nasce anche la
necesslL dl lndlvlduare delle regole per poLer sLare assleme, per
poLer sLare bene." (lotetv. 06, focllltotote, ceotto ltollo).
arLeclpazlone e ll processo dl condlvlslone delle scelLe che sl fanno ln una
241
uon CloLLl, ress - no. 31, Marzo 2011, rlvlsLa edlLa dal Conslgllo nazlonale del uoLLorl
CommerclallsLl e degll LsperLl ConLablll, p. 13.
12S
comunlL
242
, la condlvlslone e un Lassello fondamenLale del progeLLo del CC8
243
e
dl una pedagogla clvlle che sappla rlcosLrulre una comunlL aLLorno a valorl e
dlsposlLlvl educaLlvl comunl a LuLLl gll aLLorl che la compongono.
Cgnl aLLore deve fare la sua parLe per non lasclare ll dlrlLLo alla
parLeclpazlone solo sulla carLa, per porLarlo da opporLunlL per pochl a dlrlLLo
per LuLLl.
ll dlrlLLo alla parLeclpazlone essendo soggeLLo ad una valuLazlone
dell'ammlnlsLrazlone, e gl dl per se una parola dellcaLa, per cul gll
sLudlosl come Le e come alLrl dovrebbero prendere spunLo, l dlrlLLl
dovrebbero essere non soggeLLl alla dlscrezlonallL dl
un'ammlnlsLrazlone o dl un'alLra. CuesLa cosa ml lascla veramenLe
lncurloslLo per ll fuLuro. Credo sla fondamenLale per far senLlre che
ognuno dev'essere orgoglloso delle proposLe e del suggerlmenLl che
se non ll d la comunlL lnLera cl perde non e una quesLlone formale
ma e proprlo una quesLlone dl posslblllL, la democrazla prevede che
ognuno possa dlre e anallzzare le quesLlonl che lo rlguardano, ma se
non succede non casca la democrazla, e quesLo e lmporLanLe
soLLollnearlo. [...] Se ll CC8 dlvenLa dlscrezlone dl un'ammlnlsLrazlone
o dl una scuola non e un dlrlLLo, e un'opporLunlL. CuesLa e la
rlflesslone che sLo facendo, lo credo sla lmporLanLe, lo non so
slnceramenLe se e un dlrlLLo, non so se e un dlrlLLo, se la
parLeclpazlone e un dlrlLLo, cl ho pensaLo LanLe volLe, credo che sla
llnfa vlLale per la democrazla, ma non so se quesLo e un dlrlLLo, vorrel
anallzzarlo con qualcuno, magarl lo e." (lotetv. 11, ommlolsttotote,
ootJ ltollo).
CuesLo aspeLLo e cruclale: le esperlenze dl parLeclpazlone come l Conslgll
Comunall del 8agazzl oggl sono a dlscrezlone del soggeLLl che ll possono o meno
promuovere, quesLo Lrasforma ll dlrlLLo ad essere ascolLaLl ln un prlvlleglo"
concesso a pochl, senza che l beneflclarl del prlvlleglo" sLesso, l ragazzl,
possano fare qualcosa per esLenderlo a LuLLl.
ueve essercl da una parLe qualcuno che ml apre una posslblllL, e
242
243
126
dall'alLra parLe ll mlo senso dl rlsposLa del non aspeLLarml solo
qualcosa ne senso dl dlrlLLo ma la mla rlsposLa legaLa alla
parLeclpazlone qulndl al dare anche qualcosa. La parola ragazzl
ovvlamenLe ml fa venlre ln menLe un dlscorso dl un LargeL speclflco e
qulndl ll vedere le cose soLLo un punLo dl vlsLa che magarl un adulLo
Lrascura perche non vede plu cosl, per cul ad esemplo nel CC8 far
pensare a loro a un programma secondo ll loro punLo dl vlsLa, cl deve
da una parLe far acceLLare che escano cose dal punLo dl vlsLa del
ragazzo, per anche dall'alLra parLe sLlmolare e vedere delle cose con
delle posslblllL dl svlluppo perche loro le vedono ln un modo e pol la
reallzzazlone sl vede lnsleme. [.] ensare sempre dl plu non solo a
me come persona, alla mla cerchla rlsLreLLa come posLo, ma
pensarml come responsablle dl dove sono con chl sono e cosa facclo,
[.] ll dlscorso dl legallL pol comunque sl arrlva anche ll, che se lo
vedo un bene comune lo devo vedere come un valore superlore ad
un lnLeresse prlvaLo per cul un dlscorso dl legallL che vada bene per
LuLLl lnsomma." (lotetv. 16, ommlolsttotote, ootJ ltollo).
ln una pedagogla clvlle l'aperLura dl una posslblllL" da parLe
dell'lsLlLuzlone comunale e scolasLlca, non e un'opporLunlL occaslonale, bensl
regola fondanLe dl un nuovo modo dl vedere ll ruolo del bamblno nella socleL:
un soggeLLo a LuLLo Londo che e capace dl aglre auLonomamenLe
244
.
ulrlLLo alla parLeclpazlone e ll dlrlLLo ad essere ln quanLo persone, ll
meLLere le ragazze e l ragazzl nelle condlzlonl dl esprlmere la proprla
ldea sul mondo, la proprla oplnlone, al proprla lnLerpreLazlone della
vlLa e della verlL, e dare alle ragazze e al ragazzl la posslblllL dl non
essere solo cl che fanno e cl che devono fare, cloe degll alunnl e
delle alunne, degll sLudenLl e delle sLudenLesse, ma essere a LuLLo
Londo persone, ed e lmporLanLe caplre che sl e persone se sl ha
cosclenza del proprl dlrlLLl e del proprl doverl, se non sl ha cosclenza
dl quesLo sl vlve glorno per glorno per sl e un po' suddlLl e poco
clLLadlnl, quesLo e pol l'asse su cul aglre, quello dl far caplre che la
clLLadlnanza non Ll vlene regalaLa ma e qualcosa che devl
conqulsLare, e per conqulsLarla devl essere denLro le quesLlonl, non
244
127
fuorl. [...] arLeclpare e prendere parLe non sLare fuorl, ma sLare
denLro, con la posslblllL dl dlre cl che non va, non denLro un
slsLema, denLro un slsLema sLruLLuraLo ma un slsLema dl relazlonl,
compllcaLo perche pol e compllcaLo vlvere ln una democrazla, e
faLlcosa, non e faclle, sarebbe plu faclle essere eLerodlreLLl
dall'esLerno, ma quesLo pol ll cosLo sarebbe pol molLo alLo, quesLo sl
deve far passare come messagglo, plu nel fare che nel dlre." (lotetv.
01, ommlolsttotote, ceotto ltollo).
arLeclpare qulndl e prendere parLe", sLare denLro", quesLo suggerlsce
l'lnLroduzlone dl un alLro aspeLLo della pedagogla clvlle: l'lncluslone e
l'lnLegrazlone. Ancora una volLa ll Conslgllo del ragazzl lncarna a pleno ll
conLenuLo dl una pedagogla clvlle polche anch'esso sl pone l'obleLLlvo dl creare
lnLegrazlone e solldarleL
24S
Lra l ragazzl.
ll CC8 dlvenLa un percorso ln cul ll slngolo vlene valorlzzaLo come parLe dl
un lnsleme dl persone che lmpegnano loro sLesse per camblare ll loro paese
accompagnaLe da adulLl slgnlflcaLlvl e preparaLl:
ll ruolo dell'lnsegnanLe e quello dl accompagnare aLLraverso
deLermlnaLl percorsl gll alunnl, ln quesLo senso ll CC8 sl muove come
se fosse un'lnsegnanLe, rende cloe consapevoll dl cosa davvero vuol
dlre essere clLLadlnl, dl cosa davvero vuol dlre un domanl avere la
responsablllL dl alLre persone a llvello ammlnlsLraLlvo e sopraLLuLLo
come dlre, aluLa quesLl ragazzl che comunque sono glovanl, ma gl
sufflclenLemenLe ablll nel caplre deLermlnaLe slLuazlonl, aluLa quesLl
ragazzl a prendere cosclenza, a non essere superflclall, a lmpegnare
le loro rlsorse ln cose vlrLuose per ll loro paese per la loro comunlL, a
senLlrsl non ll slngolo ma un'lnsleme, quesLo lavoro ln concerLo
secondo me e la cosa plu uLlle e ln una comunlL plccola come
quesLa. [.] 8ealL come quesLe sono dlfflclll da Lrovare nel senso che
c'e veramenLe un'aLLenzlone al slngolo ma ll slngolo vlsLo come parLe
dl un LuLLo, ll CC8 secondo me assolve molLo bene a quesLo complLo,
non cl sono lo, slamo LuLLl e LuLLl lnsleme qualcosa posslamo farlo."
(lotetv. 12, loseqooote, ootJ ltollo).
245
128
Le moLlvazlonl del ragazzl sono vere e genulne, non la vedono come una
perdlLa dl Lempo, sl senLono parLe dl un gruppo che lavora per un flne comune:
l ragazzl cl credono perche non lo fanno per lusLro e non lo fanno
perche, non lo fanno perche non sanno come dlversamenLe
lmpegnare ll Lempo, lo fanno perche cl credono secondo me, o per lo
meno la magglor parLe dl loro. L' una cosa molLo uLlle. La clLLadlnanza
allo sLesso Lempo sa che l loro flgll o l flgll degll amlcl o l flgll del
parenLl sLanno facendo qualcosa dl buono per se sLessl e per la loro
cresclLa, megllo dl cosl, qulndl la vedo una realL poslLlva ln quesLo
senso. [.] uevono caplre che ll parLeclpare e per loro slnonlmo dl
democrazla e dl llberL, adesso e anche ln fuLuro, lo sLare fuorl vuol
dlre precludersl la posslblllL dl crescere e lavorare per la democrazla
nel senso plu alLo del Lermlne. [...] Se lo parLeclpo e collaboro da
adolescenLe, ml place pensarlo pol magarl ml sbagllo, sono
slcuramenLe capace dl parLeclpare e collaborare pol da adulLo, con
cosclenza senso dl responsablllL con l'aperLura alle ldee degll alLrl,
con la capaclL dl confronLarsl e dl condlvldere perche quesLo e
parLeclpare, ascolLare rlelaborare, parlare farsl ascolLare rlelaborare
Lrovare un punLo comune. [.] Cl sono argomenLl che ml caLLurano dl
plu e argomenLl che ml lasclano lndlfferenLe, quesLo e uno dl quelll
che ml prende molLo perche ml sembra dl rlusclre a LrasmeLLere loro
quesLa capaclL dl sLare lnsleme e dl fare qualcosa, dl non sprecarsl,
non dl non sprecare Lempo, dl non sprecare se sLessl." (lotetv. 12,
loseqooote, ootJ ltollo).
La forLuna delle realL che ho lnconLraLo e che, lavorando gl da parecchl
annl, rlescono a vedere quall fruLLl possa porLare alla comunlL un percorso dl
parLeclpazlone anche ln Lermlnl dl colnvolglmenLo dl chl ha faLLo un'esperlenza
dl CC8, dl chl parLeclpando e collaborando da bamblno, adolescenLe, oggl
resLlLulsce quesLa sua esperlenza al servlzlo della comunlL con splrlLo dl
confronLo, aperLura, dlalogo, ascolLo, LuLLe le esperlenze che ha vlssuLo lo
hanno formaLo, lo hanno porLaLo a non sprecare se sLesso".
Cl sono delle LesLlmonlanze dlreLLe o lndlreLLe che cl fanno ben sperare,
che cl fanno dlre che una pedagogla clvlle e posslblle e praLlcablle.
vedere che dopo alcunl annl alcunl nosLrl alunnl slano del peet
129
eJocotot, slano del responsablll o degll eleLLl delle consulLe
provlnclall e placevole, vuol dlre che l'aLLenzlone e l'amore alla cosa
pubbllca e sLaLa parLlcolarmenLe apprezzaLa. Loro sono dlvenLaLl del
dlcloLLennl, dlclannovennl che hanno a cuore ll loro comune, hanno a
cuore la loro comunlL e che fanno delle cose." (lotetv. 11,
1l posso dlre lo a llvello personale avendo faLLo LuLLo ll percorso, ml
senLo molLo arrlcchlLa da LuLLo quesLo perche ho avuLo la posslblllL
dl sperlmenLarlo sulla pelle quando ero plu plcclna e provare adesso
a sLare dall'alLra parLe a vedere che effeLLo fa." (lotetv. 06,
una per e parLlcolarmenLe slgnlflcaLlva perche lnlzla a splegare la sua
sLorla dl lmpegno parLendo dalle esperlenze vlssuLe con ll CC8:
L'esperlenza dell'auLosLrada della legallL, sopraLLuLLo la cosa che Ll
d da un punLo dl vlsLa clvlco, e che Ll responsablllzza LanLlsslmo, cloe
Ll fa vedere che Le nel Luo plccolo, con le Lue manl, puol comunque
aglre, puol fare qualcosa, non lmporLa essere grandl erol per fare
qualcosa dl buono, ma che sempllcemenLe anche dlre un no cerLe
volLe, anche andare conLro quello che dlcono LuLLl, che fanno LuLLl se
veramenLe rlLlenl che quella cosa non sla effeLLlvamenLe glusLa, cloe
Ll d ln qualche modo ll coragglo, posslamo dlre, dl farlo, alla flne cl
glro lnLorno ma e quella la cosa prlnclpale, cloe che nella Lua vlLa
quoLldlana, nel Luo plccolo, puol fare qualcosa, perche quello che cl
dlceva don CloLLl era che la mafla la sconflgglamo se la sconflgglamo
LuLLl lnsleme, cloe che non c'e un eroe solo che la sconflgge dlclamo,
pol alLra cosa grande che ml rlcordo [...che] dlceva don CloLLl: lo SLaLo
doveva dare per dlrlLLo cl che la mafla dava come favore, e quesLa e
sLaLa una cosa che veramenLe Ll rlmane ln LesLa, che Ll rlmane e che Ll
colplsce." (lotetv. 08, ex membto Jel cck, ceotto ltollo).
uopo annl dl dlsLanza quesLo ragazzo sl Lrova a rlvlvere la sua esperlenza
che collega ln modo naLurale a quello ln cul lul crede ora, alla persona che e
dlvenLaLo.
ConLlnua racconLando alLrl aneddoLl:
130
ol c'era LuLLo ll faLLo che, vabbe personalmenLe vlagglare ml place
LanLlsslmo, qulndl dare un'opporLunlL al ragazzl dl usclre dal loro
plccolo, dal loro cenLro e andare a fare uno scamblo vero, con ragazzl
dl alLre parLl d'lLalla. [ln uno dl quesLl scambl] c'era un'aLLlvlL che ml
rlcordo benlsslmo che avevamo faLLo quell'esLaLe, cl avevano dlvlso
ln gruppl, e come se avessero daLo ad ognl gruppo una cerLa
caraLLerlsLlca, era come se fosslmo del popoll dlversl: alcunl
comunlcavano ln un cerLo modo, alLrl erano fondamenLalmenLe
rellglosl che per ponevano una dlsLanza, alLrl erano
fondamenLalmenLe aLel ma che sapevano fare LuLLo loro, alLrl che
non parlavano nemmeno ma sl esprlmevano solLanLo a gesLl e
dovevamo ln qualche modo collaborare per cosLrulre una capanna
perche eravamo su un lsola deserLa e enLro clnque mlnuLl sarebbe
arrlvaLo un Lornado che cl avrebbe spazzaLo vla LuLLl, cosa e
successo? Che non slamo rlusclLl a cosLrulre la capanna, ln qualche
modo, quesLa cosa ml ha colplLo LanLlsslmo, la cosa che dlvenLava
lmporLanLe ln quel momenLo non era LanLo ll salvarcl, cosLrulre la
capanna, ma era ln qualche modo manLenersl, cloe lo scopo
prlnclpale che era cosLrulre la capanna, era dlvenLaLo ll dlfferenzlarsl,
cloe e mancaLa quesLa cosa, ed e una cosa che ml ha colplLo
LanLlsslmo." (lotetv. 08, ex membto Jel cck, ceotto ltollo).
La rlelaborazlone delle esperlenze vlssuLe lo porLano a rlfleLLere su se
sLesso e su quello che l'ha camblaLo:
1uLLe quesLe aLLlvlL, credo che abblano colplLo molLo, abblano
lnflulLo LanLo su dl me e ml abblano faLLo pensare, e lnflulLo sul modo
ln cul vedo le cose e ll mondo, la cosa che ml raLLrlsLa LanLlsslmo e
che secondo me quesLe cose vanno faLLe ln manlera plu dlffusa."
(lotetv. 08, ex membto Jel cck, ceotto ltollo).
ll rammarlco e che slano una plccola mlnoranza l ragazzl che hanno la
forLuna dl vlvere esperlenze dl quesLo Llpo, la paura e che ll dlrlLLo alla
parLeclpazlone, come dlcevamo prlma, sla solo un'opporLunlL offerLa a pochl e
non un dlrlLLo dlffuso.
Anche l ragazzl e le ragazze hanno ll dlrlLLo dl dlre la loro, cloe dl dlre
quello che pensano sulle cose, cloe che anche l ragazzl ln qualche
131
modo devono parLeclpare alla vlLa comune, ma nelle cose plu
sempllcl, per esemplo, al glardlnl manda l'alLalena, andlamo ln
comune e dlclamo: oh, a nol manca l'alLalena qulndl che cosa, ce la
faLe sl o no? Come? l Lempl, come sl fa ad avere l'alLalena?, anche
per enLrare nella dlnamlca dl come funzlona l'ammlnlsLrazlone, come
funzlona la pollLlca, perche se no da una parLe sl rlschla
un'esLraneazlone del ragazzl e qulndl del fuLurl uomlnl alla pollLlca, e
pol come dlceva don CloLLl, sl pensa che l ragazzl slano ll fuLuro
menLre lnvece l ragazzl sono ll presenLe, blsogna lnlzlare a pensare al
ragazzl da ora, anche quesLa e una frase lapldarla che ml e rlmasLa
LanLlsslmo." (lotetv. 08, ex membto Jel cck, ceotto ltollo).
Culndl abblamo blsogno dl un dlrlLLo alla parLeclpazlone e una pedagogla
clvlle che sl facclano concreLl, che sl meLLano al servlzlo dl una nuova gesLlone
dell'ammlnlsLrazlone e del poLere, che conslderlno l ragazzl clLLadlnl dl oggl e,
proprlo per quesLo, che slano presl serlamenLe
246
.
l ragazzl non devono essere LagllaLl fuorl dalle declslonl, cloe blsogna
lnLerpellare l ragazzl, perche lnlzlano gl ad esprlmere le loro
oplnlonl, ma a Le va bene quesLa cosa qul, ma a Le place? senza
che cl slano rlsposLe sbagllaLe, rlsposLe negaLlve, se sl rlsponde ln un
cerLo modo sl vlene premlaLl, se sl rlsponde ln un alLro modo va
male, quesLa e una cosa che vedo che c'e abbasLanza, c'e ancora
molLo, qulndl che anche loro possano dlre la loro, che ll faLLo che loro
possano dlre la loro oplnlone non sla bollaLa come qualcosa ma chl
sl crede dl essere quesLo oppure vabbe son ragazzl allora
lasclamoll perdere LanLo ln qualche modo nol abblamo qualcosa dl
plu grande a cul pensare." (lotetv. 08, ex membto Jel cck, ceotto
ltollo).
L'ulLlmo aspeLLo del suo racconLo e ll plu lnLeressanLe perche collega la sua
esperlenza con ll CC8 con ll modo che ha dl lnLendere l'lmpegno pollLlco oggl:
ll CC8 Ll pu aluLare a comprendere che sl pu far pollLlca,
lnLendendo per pollLlca anche le cose ordlnarle, ll dlscorso
dell'alLalena che e roLLa, vedlamo se sl pu agglusLare, se sl pu
246
. Cosolo Marangon, l cooslqll moolclpoll Jel toqozzl. Moooole pet lo qestlooe peJoqoqlco. , Ldlzlonl
132
andare da qualcuno, sl pu far pollLlca anche perche cl place e non
solo per soldl, [.] qulndl sl pu far pollLlca sl pu far qualcosa per gll
alLrl nel pubbllco, nell'aLLlvlL pubbllca per passlone e non per soldl,
[.] quesLa aLLlvlL credo che ml abbla LanLo responsablllzzaLo
rlspeLLo a quello che devl fare, cloe rlspeLLo al programma eleLLorale
e quello che reallzzl, perche una cosa che ho vlsLo lo personalmenLe e
che avevo promesso ll panlno, ho faLLo ll progeLLo panlno, e alle
elezlonl dopo c'erano LanLlsslml ragazzl che volevano fare ll CC8, le
elezlonl dopo la mla e sLaLo ll boom delle presenLazlonl, LuLLl
volevano fare ll slndaco, LuLLl volevano lmpegnarsl, LuLLl volevano
fare qualche cosa, c'e sLaLa veramenLe l'esploslone, cloe ll faLLo che
se uno promeLLe qualche cosa, pol se vuole che gll alLrl prendano sul
serlo quello che sLa facendo la devono manLenere, megllo
promeLLere meno, ma LuLLo quello che promeLLl farlo ln gran parLe,
almeno se non lo fal splegare come mal non l'hal faLLo, quall sono
sLaLe le cose, cloe ammeLLere guardaLe qul abblamo sbagllaLo, cl
slamo resl conLo che cosl non va bene, perche dl fondo la genLe non e
sLuplda." (lotetv. 08, ex membto Jel cck, ceotto ltollo).
una pedagogla clvlle qulndl che sl lnLerseca con un'educazlone alla
sovranlL democraLlca" per rlcordare uavlde MaLLlello.
CuesLl ml sembrano rlsulLaLl non dl poco conLo, sl LraLLa dl esempl concreLl
dl un lavoro ben rlusclLo, pensaLo e curaLo con passlone e professlonallL.
133
CCNCLUSICNI
ersonalmenLe rlLengo che ll quadro generale che emerge da quesLo
lavoro dl approfondlmenLo sul Conslgll Comunall del 8agazzl sla poslLlvo, penso
che slano esperlenze che abblano generaLo slgnlflcaLlvl momenLl dl
parLeclpazlone meLLendo al cenLro del progeLLo la soggeLLlvlL del ragazzl.
8lLengo alLresl che sl LraLLl dl un quadro assoluLamenLe parzlale della realL
del CC8 lLallanl, lnfaLLl le esperlenze che ho scelLo dl approfondlre, secondo l
crlLerl presenLaLl nel quarLo caplLolo, sono gl fruLLo dl una selezlone
quallLaLlva" che e avvenuLa naLuralmenLe senza che lo dovessl prenderla ln
conslderazlone come uno del parameLrl dl scelLa.
Selezlonare una realL dl CC8 che abbla lavoraLo sul Leml della legallL
democraLlca collegandosl ln qualche modo con l'assoclazlone Llbera, secondo
me presuppone gl un buon grado dl sLruLLurazlone e funzlonamenLo del
progeLLo sLesso. Collaborazlonl e progeLLl ln reLe non sono cose che sl possono
lmprovvlsare.
AlLro elemenLo che soLLollnea la parzlallL delle esperlenze che ho scelLo e
la lunga aLLlvlL pregressa dl quesLl CC8, sl LraLLa lnfaLLl dl esperlenze che
eslsLono da parecchl annl. ln quesLo modo le crlLlclL e le dlfflcolL lnlzlall
possono essere sLaLe gl affronLaLe e rlsolLe con ll Lempo.
nonosLanLe quesLe premesse doverose, ll quadro che sl presenLa e molLo
lnLeressanLe e varlo.
Sempllflcando la complesslL delle esperlenze anallzzaLe posso provare a
collocarle ln Lre modelll dlversl: ln un prlmo modello ll ruolo della scuola e
prevalenLe, nel secondo ll ruolo dell'ammlnlsLrazlone comunale rlsulLa essere
plu ln evldenza, nell'ulLlmo modello la presenza dl un Lerzo soggeLLo,
un'assoclazlone, cerca dl equlllbrare e armonlzzare la progeLLazlone e lo
svolglmenLo del CC8 Lra l dlversl aLLorl, coordlnando le aLLlvlL del soggeLLl
promoLorl.
13S
Cgnl modello presenLa alcune crlLlclL e alcunl aspeLLl poslLlvl.
er quanLo rlguarda ll prlmo, una cenLrallL della scuola permeLLe al
ragazzl dl vlvere la rappresenLanza nel confronLl del proprl compagnl ln manlera
plena. CuesLo e un aspeLLo generaLlvo perche collega ll ruolo del conslgllerl alla
classe, alla scuola dl apparLenenza, evldenzlando come essl slano rappresenLanLl
dl un gruppo plu vasLo dl ragazzl, che devono poLer esprlmere la proprla
oplnlone LanLo quanLo dl ragazzl eleLLl. er quesLo ml senLo dl dlre che eslsLe un
dlrlLLo all'ascolLo Lra parl ln cul anche Lra ragazzl l'ascolLo e ll rlspeLLo delle
oplnlonl alLrul sla praLlcaLo.
CuesLo modello, come ha faLLo noLare un ammlnlsLraLore, manca dello
svlluppo dl proposLe sul LerrlLorlo, lnLeso non solo come LerrlLorlo flslco e qulndl
proposLe collegaLe all'urbanlsLlca o alla vlablllL, ma un LerrlLorlo ablLaLo da una
comunlL.
ll rlschlo qulndl e quello dl avere un CC8 aLLlvo, dlnamlco, ma poco lnclslvo
nella comunlL dl apparLenenza.
ll modello per cerLl versl complemenLare a quesLo vede la presenza degll
lnsegnanLl solo nell'orarlo scolasLlco, ln cul vengono aLLlvaLl del percorsl dl
clLLadlnanza ed educazlone alla legallL ma che non sono dlreLLamenLe collegaLl
alle aLLlvlL del CC8. ll Conslgllo del ragazzl lnfaLLl sl rlunlsce ln Comune alla
presenza dl alcunl ammlnlsLraLorl e pensa, progeLLa e svolge le sue aLLlvlL ll.
ll conLesLo del Comune ln quesLlone probabllmenLe non permeLLerebbe la
sLruLLurazlone secondo un alLro modello. Sl LraLLa dl una realL plccola ln cul l
conslgllerl sono LuLLl l ragazzl resldenLl che frequenLano la qulnLa elemenLare e
la Lerza medla.
La presenza prevalenLe dell'ammlnlsLrazlone pu svuoLare un po' dl
slgnlflcaLo la varlablle della rappresenLanza del coeLanel, ma allo sLesso Lempo
pu far guadagnare ln concreLezza dl lnLervenLl legaLl alla comunlL e al
LerrlLorlo ln cul l ragazzl vlvono.
ll Lerzo modello lnflne offre una vlslone d'lnsleme plu chlara perche nel
corso degll annl ha osclllaLo da un modello plu collegaLo con l'aLLlvlL
exLrascolasLlca ad un modello forLemenLe lnserlLo denLro la scuola.
Cggl l'assoclazlone cerca dl rlporLare ll CC8 ad occuparsl del LerrlLorlo e
136
della comunlL dl apparLenenza senza per modlflcare l'organlzzazlone
scolasLlca del CC8 che ha evldenzlaLo oLLlml fruLLl ln Lermlnl dl rappresenLanza,
e dl quanLlL e quallL del lavoro con l ragazzl.
Se dovessl scegllere un modello Leorlco che asslcurl una magglore
posslblllL dl successo dell'esperlenza del CC8 sarebbe quello ln cul l ruoll dl
ammlnlsLrazlone comunale e lsLlLuLo scolasLlco slano coordlnaLl da un Lerzo
soggeLLo ln grado dl equlllbrare e armonlzzare la presenza a scuola e la
rappresenLanza con l'lnserlmenLo concreLo del CC8 nel LerrlLorlo dl
apparLenenza.
nonosLanLe quesLa mla convlnzlone, ho gl avuLo modo dl dlre che ognl
realL deve essere lasclaLa llbera dl adaLLare la progeLLazlone del CC8 al
conLesLo ln cul vlve, polche ln caso conLrarlo poLremmo oLLenere effeLLl conLrarl
a quelll aLLesl dal modello Leorlco ldeale.
L'adaLLamenLo non deve essere faLLo arblLrarlamenLe polche eslsLono una
serle dl caraLLerlsLlche che ho avuLo modo dl proporre nel secondo caplLolo dl
quesLo lavoro.
Cualslasl modello sl declda dl sLruLLurare, gll adulLl che sono a sosLegno del
CC8 devono essere lnformaLl e formaLl coslcche possano garanLlre coerenza e
conLlnulL al progeLLo, l'enLe comunale e la scuola devono avvlare un lavoro
organlco e complesslvo al loro lnLerno, non pu eslsLere un CC8 che lavorl bene
senza che cl sla un lmpegno condlvlso e dlffuso ln LuLLl l seLLorl e amblenLl dl
quesLe due lsLlLuzlonl, ll dlalogo e l'ascolLo devono guldare chl segue da vlclno l
ragazzl, la modallL parLeclpaLlva deve essere ll fllo conduLLore dell'esperlenza e
deve essere condlvlsa.
La posslblllL che nascano esperlenze dl CC8 dlssonanLl da quesLl prlnclpl
base dovr essere scongluraLa dalla creazlone dl una vera reLe nazlonale, che
permeLLa dl meLLere ln comunlcazlone realL dlverse, che permeLLa ll confronLo
Lra quesLe realL, che permeLLa dl fare una formazlone comune agll adulLl che sl
occupano del CC8 ln una deLermlnaLa zona.
La solleclLazlone alla creazlone dl una reLe serla e dlffusa delle esperlenze
dl CC8 e arrlvaLa da LuLLe le realL, segno che sl LraLLa dl un'eslgenza reale a cul
va daLa rlsposLa.
137
La cosLruzlone dl una reLe nazlonale del CC8 permeLLerebbe plu facllmenLe
ll collegamenLo con l'esperlenza dl Llbera, che e gl essa sLessa una reLe dl
assoclazlonl, scuole e persone, per organlzzare un lavoro comune nell'oLLlca che
ho cercaLo dl presenLare nel mlo lavoro: un lnLervenLo pedagoglco ed educaLlvo
comune per sconflggere ll paradlgma mafloso.
l volonLarl dl Llbera delle realL che ho vlslLaLo ml hanno soLLollneaLo
l'lmporLanza del lavoro che essl fanno o vorrebbero fare nelle scuole.
La parLeclpazlone e l'educazlone alla responsablllL clvlca per non pu
llmlLarsl all'amblenLe scolasLlco.
ln prlmo luogo perche la scuola sLessa non e sempre esemplo dl buone
praLlche parLeclpaLlve, l'lmporLanza della dldaLLlca schlaccla e soffoca le
esperlenze dl parLeclpazlone Logllendo loro spazl, Lempl e rlsorse, un'lnsegnanLe
l'ha chlamaLa la scuola dl corsa". Cll aLLegglamenLl del colleghl non colnvolLl
spesso sono conLroproducenLl rlspeLLo alle flnallL e le modallL dl un CC8,
causando un confllLLo evldenLe anche al ragazzl.
ln secondo luogo lo sforzo per l'affermazlone dl una reale parLeclpazlone
passa dall'lmpegno dl LuLLe le realL che hanno a che fare con l bamblnl: la
famlglla, la scuola, l'ammlnlsLrazlone comunale, le assoclazlonl culLurall e
sporLlve, la comunlL nel suo lnsleme.
er quesLo lavorare anche con gll adulLl e lmporLanLe polche e con loro
che sl crea una culLura sempre plu aLLenLa al dlrlLLl del bamblnl.
La parLeclpazlone per porLa con se alcunl rlschl, ne evldenzlo due ln
parLlcolare dl segno opposLo: da un laLo un eccesso dl aspeLLaLlve nel confronLl
della parLeclpazlone e dall'alLro la mancanza dl convlnzlone dell'lmporLanza dl
quesLo dlrlLLo che scade nell'lmlLazlone carlcaLurale dl un Conslgllo Comunale.
L'eccesso dl aspeLLaLlve pu far dlmenLlcare che l Lempl e le modallL del
ragazzl non sono come l nosLrl e, come succede con gll adulLl, la parLeclpazlone
non sempre e genulna, vlrLuosa e fruLLuosa.
La mancanza LoLale dl convlnzlone e aspeLLaLlve nel confronLl dl quesLe
esperlenze dl parLeclpazlone lnvece le rlduce a cornlcl prlve dl conLenuLo e
slgnlflcaLo, prlve dl una rlflesslone serla precedenLe, come ha deLLo bene
Canevaro, un CC8 ooo po essete oo po' come lo festo Jello Joooo. Noo tl
138
oscolto totto l'oooo, mo tl cooceJo oo qlotoo lo col sel teqloo!"
247
.
un alLro rlschlo della parLeclpazlone e quello dell'esasperazlone del
proLagonlsmo del ragazzl, da proLagonlsLl dl un'esperlenza lndlvlduale e dl
gruppo, l ragazzl possono essere porLaLl ad esLremlzzare quesLo proLagonlsmo
proleLLando le aspeLLaLlve del coeLanel solamenLe sulla proprla persona,
dlmenLlcando ll flne ulLlmo del CC8, che non e quello dl far emergere qualcuno,
dl Lrovare un leader, bensl quello dl una parLeclpazlone aperLa carlca dl splrlLo
dl collaborazlone e dlalogo Lra dlverslL.
un'esperlenza aLLenLa e ben progeLLaLa dovr evlLare che ll proLagonlsmo
esasperaLo sl sosLlLulsca al normale deslderlo del ragazzl dl essere proLagonlsLl
delle loro scelLe.
Cualunque realL che lnLenda aLLlvare del percorsl dl parLeclpazlone come
ln Conslgll Comunall del 8agazzl dovr prlma rlLagllarsl ll Lempo necessarlo per
rlfleLLere sull'lmpegno che un'esperlenza dl quesLo Llpo comporLa e
sull'lmporLanza che quell'lmpegno sla serlo e duraLuro.
non sl dovranno plu promuovere percorsl dl parLeclpazlone che crelno
delle aspeLLaLlve lmporLanLl nel ragazzl per pol deluderll a causa
dell'lnconcludenza del progeLLl proposLl, della amblgulL delle forme dl
parLeclpazlone, della mancanza dl un ascolLo serlo e dlsponlblle.
L'ausplclo e quello che la parLeclpazlone dl LuLLl l bamblnl e gll adolescenLl
dlvenLl un dlrlLLo praLlcaLo quoLldlanamenLe pluLLosLo che un'opporLunlL
sporadlca per pochl forLunaLl.
247
A. Canevaro, l Conslgll comunall del ragazzl e la pedagogla lsLlLuzlonale, labbrl, L'educaLore" n. 2/3,
1999.
139
ALNDICL
A||egato 1
18ACClA L8 l 8ACAZZl uLL CC8
Con quesLa lnLervlsLa Ll chledo dl racconLarml le Lue esperlenze con ll Conslgllo
Comunale del 8agazzl.
non e un'lnLerrogazlone, non cl sono rlsposLe glusLe o sbagllaLe, solLanLo
racconLl, per quesLo, per esemplo, non Ll fornlr un elenco dl rlsposLe Lra le
quall scegllere come succede con alLrl Llpl dl lnLervlsLe: lo sono qul per ascolLare
Le, l Luol racconLl. Saral Lu a guldarml nel varl momenLl della Lua esperlenza, lo
cercher solLanLo dl suggerlrLl, ognl LanLo, e solo se sar necessarlo, qualche
aspeLLo sul quale concenLrare la Lua aLLenzlone.
8acconLaml dl slLuazlonl speclflche, dl aneddoLl, sono lmporLanLl l deLLagll della
Lua esperlenza.
1uLLo quello che cl dlremo rlmarr Lra Le e me e verr uLlllzzaLo ln modo da
preservare la Lua prlvacy.
Sel d'accordo?
Crazle, allora posslamo comlnclare...
er lnlzlare, qual e la cosa, ll faLLo, che flno a oggl Ll e placluLa dl plu della
Lua parLeclpazlone al CC8, quella che rlcordl plu volenLlerl?
L quella che rlcordl meno volenLlerl?
8acconLaml del glorno delle elezlonl del CC8.
Ml descrlvl la prlma rlunlone del CC8?
Ml racconLl una rlunlone del CC8 poslLlva e una negaLlva?
arlaml delle aLLlvlL che faLe con ll CC8.
8acconLaml delle flgure adulLe che lavorano/collaborano con vol del CC8.
8acconLaml dell'esperlenza con l volonLarl dl Llbera.
rlma dl concludere: vuol agglungere qualslasl cosa che rlLlenl lmporLanLe?
141
A||egato 2
18ACClA L8 AMMlnlS18A1C8l, lnSLCnAn1l, lAClLl1A1C8l
Con quesLa lnLervlsLa, come lel sa, le chledo dl racconLarml le sue esperlenze
relaLlve al Conslgllo Comunale del 8agazzl (come sLrumenLo dl parLeclpazlone
del plu glovanl e occaslone dl educazlone alla legallL democraLlca e alla
clLLadlnanza aLLlva conLro le mafle).
roprlo perche le chledo dl racconLarml le sue esperlenze, non cl sono rlsposLe
glusLe o sbagllaLe, solLanLo racconLl, per quesLo, per esemplo, non le fornlr,
come accade ln alLrl Llpl dl lnLervlsLe, un elenco dl rlsposLe Lra le quall scegllere:
lo sono qul per ascolLare lel, l suol racconLl. Sar lel a guldarml nel varl momenLl
della sua vlLa, lo cercher solLanLo dl suggerlrle, ognl LanLo, e solo se sar
necessarlo, qualche aspeLLo sul quale concenLrare la sua aLLenzlone.
CuanLo plu ml racconLer dl slLuazlonl speclflche, racconLando aneddoLl, LanLo
plu ml sar dl aluLo. Sono percl lmporLanLl l deLLagll della sua esperlenza.
1uLLo quello che cl dlremo rlmarr Lra lel e me e verr uLlllzzaLo ln modo da
preservare la sua prlvacy.
L d'accordo?
er lnlzlare, poLrebbe racconLarml un eplsodlo, un faLLo, una sLorla, un
aneddoLo che rlguarda la sua esperlenza con l ragazzl del CC8?
(quando e successa, cosa e successo, chl c'era, come sl sono comporLaLl l
varl presenLl, lel cosa ha faLLo/pensaLo, che rlcaduLe ha avuLo, .)
(Se ha racconLaLo un faLLo poslLlvo", chledere se sl rlcorda un faLLo
meno poslLlvo che l'ha lmpresslonaLa o vlceversa)
oLrebbe racconLarml l'ulLlma seduLa del CC8 a cul ha parLeclpaLo?
oLrebbe descrlverml come e organlzzaLo ll CC8 a ........................?
Ml racconLl cosa slgnlflca avere un CC8 per la vosLra comunlL?
Ml parll del ruolo dell'ammlnlsLrazlone/scuola nel progeLLo del CC8?
142
Ml racconLl un aneddoLo ln cul ha osservaLo una slLuazlone dl lllegallL"
Lra l ragazzl e uno ln cul hanno praLlcaLo clLLadlnanza e responsablllL?
er concludere le farel alcune domande dl naLura dlfferenLe.
Che cos'e ll dlrlLLo alla parLeclpazlone delle ragazze e del ragazzl? CuanLo
e lmporLanLe?
Come sl collegano ll dlrlLLo alla parLeclpazlone e l'educazlone alla legallL
democraLlca e alla clLLadlnanza aLLlva conLro le mafle?
Come nasce ll rapporLo dl collaborazlone con Llbera?
rlma dl concludere: vuole agglungere qualcosa relaLlvamenLe a qualche
aspeLLo a cul non abblamo faLLo cenno e che lel rlLlene lmporLanLe?
143
A||egato 3
18ACClA L8 l vCLCn1A8l ul Ll8L8A
Con quesLa lnLervlsLa, come lel sa, le chledo dl racconLarml le sue esperlenze
relaLlve al Conslgllo Comunale del 8agazzl (come sLrumenLo dl parLeclpazlone
del plu glovanl e occaslone dl educazlone alla legallL democraLlca e alla
clLLadlnanza aLLlva conLro le mafle).
roprlo perche le chledo dl racconLarml le sue esperlenze, non cl sono rlsposLe
glusLe o sbagllaLe, solLanLo racconLl, per quesLo, per esemplo, non le fornlr,
come accade ln alLrl Llpl dl lnLervlsLe, un elenco dl rlsposLe Lra le quall scegllere:
lo sono qul per ascolLare lel, l suol racconLl. Sar lel a guldarml nel varl momenLl
della sua vlLa, lo cercher solLanLo dl suggerlrle, ognl LanLo, e solo se sar
necessarlo, qualche aspeLLo sul quale concenLrare la sua aLLenzlone.
CuanLo plu ml racconLer dl slLuazlonl speclflche, racconLando aneddoLl, LanLo
plu ml sar dl aluLo. Sono percl lmporLanLl l deLLagll della sua esperlenza.
1uLLo quello che cl dlremo rlmarr Lra lel e me e verr uLlllzzaLo ln modo da
preservare la sua prlvacy.
L d'accordo?
er lnlzlare, poLrebbe racconLarml un eplsodlo, un faLLo, una sLorla, un
aneddoLo che rlguarda la sua esperlenza con l ragazzl del CC8?
(quando e successa, cosa e successo, chl c'era, come sl sono comporLaLl l
varl presenLl, lel cosa ha faLLo/pensaLo, che rlcaduLe ha avuLo, .)
(Se ha racconLaLo un faLLo poslLlvo", chledere se sl rlcorda un faLLo
meno poslLlvo che l'ha lmpresslonaLa o vlceversa)
Ml racconLl la prlma volLa che hal lnconLraLo l ragazzl del CC8?
oLrebbe descrlverml come e organlzzaLo ll CC8 a ......................?
uol racconLarml dell'ulLlma seduLa del CC8 a cul hal parLeclpaLo?
8acconLaml della Lua prlma esperlenza con Llbera.
144
Ml racconLl delle aLLlvlL che faLe con l ragazzl qul a .......................?
(CC8 - Ml parll dl cosa e ll CC8?)
Ml racconLl un aneddoLo ln cul ha osservaLo una slLuazlone dl lllegallL"
Lra l ragazzl e uno ln cul hanno praLlcaLo clLLadlnanza e responsablllL?
er concludere le farel alcune domande dl naLura dlfferenLe.
Che cos'e ll dlrlLLo alla parLeclpazlone delle ragazze e del ragazzl? CuanLo
e lmporLanLe?
Come sl collegano ll dlrlLLo alla parLeclpazlone e l'educazlone alla legallL
democraLlca e alla clLLadlnanza aLLlva conLro le mafle?
Come nasce ll rapporLo dl collaborazlone con l'ammlnlsLrazlone/scuola?
rlma dl concludere: vuol agglungere qualcosa relaLlvamenLe a qualche aspeLLo
a cul non abblamo faLLo cenno e che rlLlenl lmporLanLe?
14S
A||egato 4
LLLnCC ln1L8vlS1L LllL11uA1L
146
N |nterv|sta Genere kuo|o keg|one Data |nterv|sta Durata (m|nut|)
01 f Slndaco del CC8 1oscana 9 magglo 2011 16
02 m Membro del CC8 1oscana 9 magglo 2011 38
03 f 1oscana 9 magglo 2011 32
04 m 1oscana 9 magglo 2011 40
0S f lnsegnanLe 1oscana 10 magglo 2011 4S
06 f laclllLaLore 1oscana 11 magglo 2011 84
07 f Conslgllere comunale 1oscana 11 magglo 2011 6S
08 m Lx membro del CC8 1oscana 12 magglo 2011 66
09 f lnsegnanLe 1oscana 12 magglo 2011 63
10 m Slndaco del CC8 1oscana 12 magglo 2011 18
11 f 1oscana 13 magglo 2011 S6
12 f lnsegnanLe lemonLe 2S magglo 2011 S2
13 m Slndaco del CC8 lemonLe 2S magglo 2011 S0
14 m Slndaco lemonLe 2S magglo 2011 42
1S m lemonLe 2S magglo 2011 26
16 f vlceslndaco lemonLe 2S magglo 2011 43
17 f Lx membro del CC8 lemonLe 26 magglo 2011 27
18 f Lx membro del CC8 lemonLe 26 magglo 2011 23
Membro coordlnamenLo
provlnclale dl Llbera Slena
resldenLe Conslgllo
Comunale
8eferenLe provlnclale Llbera
raLo e presldenLe
assoclazlone eCCeLe8a"
volonLarlo dl Llbera del
presldlo dl Casale
8I8LICGkAIIA
C. Amegllo, C. Caffarena, l cooslqll comoooll Jel koqozzl. come stlmolote lo
potteclpozlooe Jel qlovool., Lrlkson, 2002.
v. Ardone, a cura dl, uqoole pet tottl. Jocozlooe ollo leqollt, ollo scelto, ollo lotto
cootto le mofle., Slmone, 2007.
Assoclazlone eCCeLe8a, a cura dl, l'ootosttoJo Jello leqollt. ltoqetto lo tete Jl
eJocozlooe ollo Jemoctozlo eJ ollo clttoJlooozo ottlvo., 8eglone 1oscana.
A. 8aldonl, A. 8useLLo, A. lava, A. llnelll, L. 1orrlcelll, OooJetol Jl comloo o 5. lotote
cltt, ooovl clttoJlol. le competeoze Jl bomblol e oJolesceotl ol setvlzlo
Jell'looovozlooe pet ll qovetoo Jelle cltt., La Mandragora, 2004.
C. 8araldl, C. Magglonl, lo cltt coo l bomblol. cltt omlcbe Jelllofoozlo lo ltollo.,
lsLlLuLo degll lnnocenLl dl llrenze, unlCLl, 2010.
C. 8araldl, C. Magglonl e M.. MlLLlca, ltotlcbe Jl potteclpozlooe. 1eotle e metoJl Jl
lotetveoto coo bomblol e oJolesceotl., uonzelll LdlLore, 2003.
C. 8arblerl, le mool lo posto. lo moflo eslste, mo oocbe l'ltollo., Coop LdlLrlce
ConsumaLorl, 200S.
v. 8aruzzl, l cooslqll comoooll Jel koqozzl o scoolo. spetleoze Jl eJocozlooe ollo
clttoJlooozo o tltl vootl Jl slqolflcoto polltlco eJ eJocotlvo?, Assoclazlone Camlna.
v. 8aruzzl, uoo bossolo pet l cooslqll Jel toqozzl., CenLro nazlonale dl documenLazlone
ed anallsl per l'lnfanzla e l'adolescenza, ClLLadlnl ln cresclLa, 2/2010.
v. 8aruzzl, a cura dl, OooJetol Jl comloo o1. 8omblol e bombloe sl foooo sttoJo.
letcotsl slcotl coso-scoolo e olttl petcotsl Jl ootooomlo., La Mandragola, 2002.
147
v. 8aruzzl e A. 8aldonl, lmpotote lo Jemoctozlo. l cooslqll Jel toqozzl lo ltovloclo Jl
8oloqoo e lespetleozo Jl cosoleccblo Jl keoo, Caroccl edlLore, 2008.
v. 8aruzzl, A. 8aldonl, OooJetol Jl comloo oJ. lo Jemoctozlo s'lmpoto. cooslqll Jel
toqozzl e oltte fotme Jl potteclpozlooe., La Mandragola, 2003.
v. 8aruzzl, A. Monzegllo, a cura dl, A pleJl o lo blcl coo le omlcbe e coo qll omlcl. come
ptoqettote e teollzzote moblllt sosteolblle Jel bomblol e Jelle bombloe oel ttoqltto Jo
coso o scoolo., La Mandragola, 2008.
v. 8eloLLl, 8. 8ugglero, veot'oool J'lofoozlo. ketotlco e Jltlttl Jel bomblol Jopo lo
cooveozlooe Jell'ottootooove., Cuerlnl SLudlo, 2008.
l. 8eLLo, L. CloLLl, uloloqo so peJoqoqlo, etlco e potteclpozlooe polltlco., Ldlzlonl
Cruppo Abele, 2004.
Camlnanews, cltt omlcbe Jelllofoozlo e JelloJolesceozo, n1 seLLembre 2010.
A. Canevaro, l cooslqll comoooll Jel toqozzl e lo peJoqoqlo lstltozlooole, labbrl,
L'educaLore" n. 2/3, 1999.
A. Cavadl, a cura dl, A scoolo Jl ootlmoflo. Motetloll Jl stoJlo, ctltetl eJocotlvl,
espetleoze JlJottlcbe., CenLro slclllano dl documenLazlone Cluseppe lmpasLaLo, 1994.
A. Cavadl, a cura dl, A scoolo Jl ootlmoflo, ul Clrolamo LdlLore, 2006.
A. Cavadl, 5ttoppote ooo qeoetozlooe ollo moflo. lloeomeotl Jl peJoqoqlo oltetootlvo.,
ul Clrolamo LdlLore, 200S.
CenLro dl documenLazlone CulLura della LegallL uemocraLlca" - 8eglone 1oscana,
uotsl ooo mooo. Jocozlooe ollo clttoJlooozo. tlflesslool, petcotsl, scelte Jl
qemelloqql., Ldlzlonl della ClunLa 8eglonale 1oscana, 2001.
CenLro dl documenLazlone CulLura della LegallL uemocraLlca" - 8eglone 1oscana, !
stote llbetl! 2009. compl Jl lovoto oelle tette cooflscote olle mofle. , 8eglone 1oscana,
2009.
148
CenLro nazlonale dl documenLazlone ed anallsl sull'lnfanzla e l'adolescenza, lofoozlo e
oJolesceozo. ultlttl e oppottoolt. Otleotomeotl ollo ptoqettozlooe Jeqll lotetveotl
ptevlstl oello leqqe o. 285/97., 1998.
L. Clccarello, L. lrlgerlo, C. Llandro, a cura dl, Ombte oello oebblo. uosslet mofle lo
lombotJlo., Llberalnformazlone, narcomafle, 2010.
L. CloLLl, ress - no. 31, Marzo 2011, rlvlsLa edlLa dal Conslgllo nazlonale del uoLLorl
CommerclallsLl e degll LsperLl ConLablll.
C. Colombo, A. SarfaLLl, Jocote ollo leqollt. 5oqqetlmeotl ptotlcl e ooo pet qeoltotl e
loseqoootl., Salanl LdlLore, 2011.
. Cosolo Marangon, l cooslqll moolclpoll Jel toqozzl. Moooole pet lo qestlooe
peJoqoqlco., Ldlzlonl Cruppo Abele, 2000.
M. lalcone, C. Marchese, Jocozlooe ollo leqollt. uol tlspetto Jello leqqe ollo
coovlveozo Jemoctotlco. 1tocce Jl oo petcotso eJocotlvo Jolle elemeototl olle
sopetlotl., Spagglarl, 1997.
Ceneral commenL no. 12 (2009), 1be tlqbt of tbe cbllJ to be beotJ,C8C/C/CC/12, 20
!uly 2009.
Cruppo C8C, Mlsote qeoetoll Jl ottoozlooe Jello ckc lo ltollo. 5ecooJo toppotto
sopplemeotote., 2009.
8. ParL, cbllJteo's pottlclpotloo. ltom tokeolsm to cltlzeosblp., lnnocenLl Lssays no. 4,
1992.
8. Podgkln, . newell, lmplemeototloo nooJbook fot tbe cooveotloo oo tbe klqbts of
tbe cbllJ. kespect fot tbe vlews of tbe cbllJ., unlCLl, 2007.
v. lervese, OooJetol Jl comloo o8. lo qestlooe Jloloqlco Jel cooflltto. Aoollsl Jl ooo
spetlmeotozlooe coo l bomblol e l pteoJolesceotl., La Mandragola, 2006.
S. La Mendola, ceottoto e opetto. uote vlto o lotetvlste Jloloqlcbe., u1L1, 2009.
149
C. Lansdown, lo potteclpozlooe Jel toqozzl pet costtolte lo Jemoctozlo., lndaglnl
lnnocenLl, unlCLl, 2001.
Llbera, 5opete pet sopet essete. Appootl pet petcotsl eJocotlvl so mofle, Jltlttl,
clttoJlooozo., Llbera lormazlone, 2010.
8. Lorenzo, lototl possotl e fototl posslblll. bomblol e ptoqettozlooe potteclpoto.,
ClLLadlnl ln cresclLa 2-3/2000.
L. MaLLla, lo scelto. 5totlo Jl Joe ftotelll., Slnnos edlLrlce, 200S.
u. MaLLlello, lo mosso Jel tlcclo. Al potete coo teoetezzo e Jlsclplloo., Auu LdlLore,
2011.
8. Maurlzlo, 8omblol e oJolesceotl. poole potteclpozlooe?, ClLLadlnl ln cresclLa 1/2001.
8. Maurlzlo, kosseqoo 8lblloqtoflco - ll ptotoqoolsmo e lo potteclpozlooe Jel bomblol e
Jeqll oJolesceotl., CenLro nazlonale dl documenLazlone e anallsl per l'lnfanzla e
l'adolescenza e lsLlLuLo degll lnnocenLl dl llrenze, anno 3, numero 1-2/2002.
8. 8ugglero, lotteclpozlooe, ooo solo ptotezlooe. 5lotesl ctltlco Jel Ceoetol commeot
No. 12 sollo ckc Jel 1989., CenLro nazlonale dl documenLazlone ed anallsl per l'lnfanzla
e l'adolescenza, ClLLadlnl ln cresclLa, 2/2010.
u. SanLlno, 8teve stotlo Jello moflo e Jell'ootlmoflo., ul Clrolamo LdlLore, 2011.
u. SanLlno, uollo moflo olle mofle. scleoze socloll e ctlmloe otqoolzzoto. , 8ubbeLLlno,
2006.
M. Scherml, a cura dl, ctescete olle mofle. let ooo Jecosttozlooe Jello peJoqoqlo
mofloso., lranco Angell, 2010.
L. SLrumendo, lo potteclpozlooe Jeqll oJolesceotl. letcotsl Jl tlcetco coo qll oJoltl. ,
ufflclo del ubbllco LuLore del mlnorl veneLo, 200S.
l. 1onuccl, lo cltt Jel bomblol. uo moJo ooovo Jl peosote lo cltt., LaLerza, 1996.
1S0
l. 1onuccl, u. 8enzl, A. rlsco, ll cooslqllo Jel bomblol. Moooole opetotlvo pet
ptomoovete e teollzzote lo potteclpozlooe Jel bomblol ol qovetoo Jello cltt., Ldlzlonl
8ooklab, 2011.
ufflclo scolasLlco reglonale per la 1oscana, Jocote ollo leqollt o scoolo.
5petlmeotozlooe Jl moJelll Jl lotetveoto JlJottlco., Ldlzlonl 8eglone 1oscana, 2009.
1S1
SI1CGkAIIA
www.addloplzzo.org
www.alce2004.comune.genova.lL
www.archlvlo.reLemosalco.lL
www.arclragazzl.lL
www.arclragazzlmllano.lL
www.avvlsopubbllco.lL
www.camlna.lL
www.cenLrolmpasLaLo.lL
www.clLLasosLenlblll.mlnorl.lL
www.cndcec.lL
www.coe.lnL
www.comune.casalecchlo.bo.lL
www.cppp.lL
www.democrazlalnerba.lL
www.glusLlzla.lL
www.gruppoabele.org
www.gruppocrc.neL
www.lnfanzla-adolescenza.marche.lL
www.lsLlLuLodegllnnocenLl.lL
www.laclLLadelbamblnl.org
1S3
www.llbera.lL
www.llberalnformazlone.org
www.mlnorl.lL
www.ohchr.org
www.parlamenLo.lL
www.progeLLolegallLa.lL
www.provlncla.bergamo.lL
www.reglone.Loscana.lL
www.rlvollccr.lL
soclale.reglone.emllla-romagna.lL
LuLoremlnorl.reglone.veneLo.lL
www.unlcef.lL
www.unlcef-lrc.org
unlpd-cenLrodlrlLLlumanl.lL
www.youLube.lL
1S4
ICN1I GIUkIDICnL
20 novembre 1989
ConvenLlon on Lhe 8lghLs of Lhe Chlld
Legge 27 magglo 1991, n. 176
8aLlflca ed esecuzlone della convenzlone sul dlrlLLl del fanclullo, faLLa a new ?ork ll 20
novembre 1989."
Legge 28 agosLo 1997, n. 28S
"ulsposlzlonl per la promozlone dl dlrlLLl e dl opporLunlL per l'lnfanzla e
l'adolescenza."
u..8. 21 gennalo 2011
1erzo lano blennale nazlonale dl azlonl e dl lnLervenLl per la LuLela del dlrlLLl e lo
svlluppo del soggeLLl ln eL evoluLlva."
Legge 12 lugllo 2011, n. 112
lsLlLuzlone dell'AuLorlL garanLe per l'lnfanzla e l'adolescenza."
1SS
CkA2l
ol ltof. 8elottl, cbe coo Jlspoolblllt e qeoetoslt
ml bo seqolto lo poesto lovoto,
o mommo, pop e sotelle, petcb coo omote e pozleozo
ml boooo occompoqooto e sosteooto flo pol,
o ltoocesco, cbe commloo ol mlo flooco Jo tootl oool
looqo ll seotleto Jello vlto,
o totte le omlcbe e qll omlcl cbe ml soppottooo Jo
sempte...ll meqllo Jeve oocoto veolte.
non conosco una parabola mlgllore per splegare cosa slgnlflca avere nelle ossa e
nelle vene un modo dl pensare soclologlco. ual momenLo che non sono mal rlusclLo a
Lrovare qualcuno che poLesse dlrml dove Lrovare una verslone scrlLLa dl quesLa sLorla,
devo racconLarla come me la rlcordo:
lo mezzo olloceooo, c oo posto speclole. lo lotto Jel utoqo. no ooo
ptoptlet metovlqlloso. oqol pesce cbe lotttovetso sl ttosfotmo
lmmeJlotomeote lo oo Jtoqo. 1ottovlo, lo lotto Jel utoqo ooo oppote
Jlvetso Jo totto ll testo Jelloceooo. Noo lo sl po ttovote cetcooJolo. ll solo
moJo Jl sopete Jove sl ttovo occotqetsl cbe l pescl cbe oootooo otttovetso
Jl esso Jlveotooo Jtoqbl. 1ottovlo, poooJo oo pesce otttovetso lo lotto Jel
utoqo, e Jlveoto oo Jtoqo, ooo oppote Jlvetso. 5embto sempte ll pesce cbe
eto ptlmo. OoloJl ooo sl po sopete Jov lo lotto Jel utoqo cetcooJo Jl
veJete Jove ovvleoe lo ttosfotmozlooe. looltte, poooJo l pescl otttovetsooo
lo lotto Jel utoqo e Jlveotooo Jtoqbl, ooo sl seotooo Jlvetsl Jo ptlmo,
poloJl ooo soooo Jl essetsl ttosfotmotl lo Jtoqbl. 5empllcemeote Jolloto lo
pol 5ONO Jtoqbl.
oLresLe essere del draghl."
Poward S. 8ecker - l Lrucchl del mesLlere.

Andrea Bonazza - CCR Ed Educazione Alla Legalità

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Andrea Bonazza - CCR Ed Educazione Alla Legalità

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

UNIVIRSITA DIGLI STUDI DI IADOVA

IACOLTA DI SCIINZI IOLITICHI

Potrebbero piacerti anche