Contratacin y Licitacin

Realizado por: Gladys Alcal y Jenny Ferreira

Un contrato es un instrumento que regula la ejecucin de una obra, prestacin de un servicio o suministro de bienes, incluidas las ordenes de compra y ordenes de servicio. Para que se de el proceso de contratacin deben existir dos partes interesadas que son: el ente contratante ( entidad pblica o privada que solicita los servicios) y el contratista ( personas jurdicas o naturales que prestan el servicio), donde ambas partes analizarn y estudiarn las condiciones que se deben tomar para lograr un proceso de calidad en la adquisicin del bien o servicio. Para que este proceso cumpla las normativas estipuladas por la Ley, es necesario que se conozcan los alcances y limitaciones del contratista para el servicio que se desea adquirir; esto se logra por medio de las licitaciones (proceso competitivo de seleccin de los contratistas), las cuales deben ser publicadas en medios previstos por la Ley con una cobertura nacional y si el caso lo amerita internacional, en un perodo establecido no menor a los 10 das hbiles luego de la publicacin de los pliegos de licitacin. Las licitaciones pueden ser: Generales: cuando pueden participar cualquier persona natural o jurdica, siempre y cuando cumpla con los requisitos. Selectiva: cuando se le exige una capacidad tcnica, financiera y legal a los participantes. Anunciada intencionalmente: similar a la general, pero se le permite la participacin a empresas extranjeras. Adjudicacin directa: la empresa selecciona al contratista por un proceso simplificado. La empresa debe establecer reglas, condiciones y criterios claros a los contratistas en los pliegos de licitacin; estos deben contener de una forma clara, los siguientes parmetros: - Los bienes a adquirir, obras o servicios, especificando cantidades, servicios conexos, etc. Especificaciones tcnicas, normas COVENIN u otra reglamentacin necesaria. Idioma de la manifestacin de voluntad y oferta, plazo y lugar de entrega, as como la moneda y su conversin si es necesario. Plazo mximo en que se otorgar el contrato. Forma, plazo y condiciones de entrega de los bienes. Condiciones y requisitos de las garantas. Las empresas participantes de los procesos de licitacin deben estar debidamente inscritas en el Registro Nacional de Contratistas, quien es el organismo encargado de suministrar de una forma confiable, suficiente y oportuna toda la informacin legal, financiera, adems de la clasificacin por especialidad de las mismas.

Clasificacin de los contratistas: segn su alcance los podemos dividir por su disponibilidad, organizacin, carcter, experiencia y condicin financiera. Caractersticas de un contratista: - Estar disponible. Tener los equipos, herramientas y personal calificado. Experiencia en el rea del servicio. Tener una organizacin efectiva y confiable. Debe poseer estabilidad financiera. Las empresas se deben valer de un documento donde determine sus necesidades y las adaptaciones especficas, para de esa manera reunir toda la informacin pertinente que le ayude en el proceso de negociacin y de esa manera proteger sus intereses. La eleccin y aplicacin de este contrato debe proporcionar beneficios, tanto a la empresa como al contratista. Para ello se debe estudiar los riesgos, costos y beneficios, por ambas partes, determinar la extensin y la naturaleza de la informacin y las medidas a tomar por cada parte, para suministrar la confianza suficiente de que el proceso tendr la calidad deseada. Las clusulas y condiciones contractuales pueden ser generales o variar en detalles considerablemente, algunas pueden ser las siguientes: 1. Condiciones generales y certificaciones. 2. Condiciones de pago y de cancelacin. 3. Seguridades sobre especificaciones y la capacidad de equipo y software. 4. Condiciones de entrega. 5. Requisitos y condiciones de instalacin. 6. Fechas y protocolos para las pruebas de aceptacin, tanto por el contratista como por el ente contratante. 7. Entrenamiento y documentacin. 8. Garantas. Las Garantas son elementos de suma importancia en todos los contratos de servicio; estas representan un costo para el contratista y por lo tanto es casi ineludible que el ente contratante pague de una manera u otra. La empresa contratante debe revisar que sean las adecuadas y suficientes, as como sus limitaciones y entrada en vigor. Entre las principales garantas a solicitar tenemos:
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De Derecho: el contratista asegura al ente contratante la tenencia o uso del servicio en cuestin. Fabricacin: el servicio se ajustar a las especificaciones pactadas. Implcitas: son aquellas que no necesitan ser estipuladas en el contrato para ser efectivas. Mantenimiento y Reparacin: estas se deben establecer su lapso de duracin, alcance y limitaciones por parte del contratista.