L 347/470

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

20.12.2013

REGULAMENTUL (UE) NR. 1304/2013 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI din 17 decembrie 2013 privind Fondul social european i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1081/2006 al Consiliului
PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, n special articolul 164,

avnd n vedere propunerea Comisiei Europene,

dup transmiterea proiectului de act legislativ ctre parlamentele naionale,

(3)

parcursul vieii i s dezvolte politici de incluziune activ, cuprinztoare i sustenabil n conformitate cu sarcinile care revin FSE prin articolul 162 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (TFUE), contribuind astfel la coeziunea economic, social i teritorial, n conformitate cu articolul 174 din TFUE. n conformitate cu articolul 9 din TFUE, FSE ar trebui s in seama de cerinele privind promovarea unui nivel ridicat al ocuprii forei de munc, garantarea unei protecii sociale cores punztoare, combaterea excluziunii sociale, precum i de cerinele privind un nivel ridicat de educaie, de formare profesional i de protecie a sntii umane.

avnd n vedere avizele Comitetului Economic i Social Euro pean (1),

avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor (2),

hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar,

ntruct:

(1)

Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al Consiliului (3) instituie cadrul n care se nscrie aciunea Fondului social european (FSE), a Fondului european de dezvoltare regional (FEDR), a Fondului de coeziune, a Fondului european agricol pentru dezvoltare rural i a Fondului european pentru pescuit i afaceri maritime i stabilete, n special, obiec tivele tematice, principiile i normele referitoare la programare, monitorizare i evaluare, gestionare i control. Prin urmare, este necesar s se precizeze misiunea i domeniul de aplicare ale FSE, precum i prioritile de investiii conexe care abordeaz obiectivele tematice, i s se prevad dispoziii specifice privind tipurile de activiti care pot fi finanate din FSE.

Consiliul European din 17 iunie 2010 a lansat apelul ca toate politicile comune, inclusiv politica de coeziune, s sprijine Strategia Uniunii pentru o cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii ("strategia Europa 2020"). Pentru a se asigura alinierea deplin a FSE la obiectivele acestei strategii, n special n ceea ce privete ocuparea forei de munc, educaia, formarea i combaterea excluziunii sociale, a srciei i a discrimi nrii, FSE ar trebui s sprijine statele membre innd seama de orientrile integrate relevante i, de recoman drile relevante specifice fiecrei ri adoptate n confor mitate cu articolul 121 alineatul (2) i cu articolul 148 alineatul (4) din TFUE, precum i, dac este cazul la nivel naional, de programele naionale de reform susinute de strategii naionale n materie de ocupare a forei de munc, rapoarte sociale naionale, strategii naionale de integrare a romilor i strategii naionale n materie de handicap. De asemenea, FSE ar trebui s contribuie la aspectele relevante ale implementrii iniiativelor emble matice, n special Agenda pentru noi competene i locuri de munc Tineretul n micare i Platforma european de combatere a srciei i a excluziunii sociale. Ar trebui, de asemenea, s sprijine activitile relevante desfurate n cadrul iniiativelor O agend digital i Uniunea inovrii.

(4)

(2)

FSE ar trebui s mbunteasc ansele de angajare, s consolideze incluziunea social, s combat srcia, s promoveze educaia, competenele i nvarea pe tot

(1) JO C 143, 22.5.2012, p. 82 i JO C 271, 19.9.2013, p. 101 (2) JO C 225, 27.7.2012, p. 127. (3) Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de 17 decembrie 2013 stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european i Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (A se vedea pagina 320 din prezentul Jurnal Oficial)

Uniunea se confrunt cu provocri structurale generate de globalizarea economic, schimbrile tehnologice, mbtrnirea crescnd a forei de munc, precum i de carenele tot mai accentuate n materie de competene i de for de munc n anumite sectoare i regiuni. Provo crile au fost agravate de recenta criz economic i financiar, care a determinat creterea nivelului omajului, afectnd n special tinerii i alte persoane dezavantajate, cum ar fi migranii i minoritile

(5)

FSE ar trebui s aib ca obiectiv promovarea ocuprii forei de munc, mbuntirea accesului la piaa forelor de munc, acordnd o atenie deosebit persoanelor cu cele mai puine anse de acces la piaa forelor de munc i sprijinirea mobilitii voluntare a lucrtorilor. FSE ar trebui s sprijine, de asemenea, mb trnirea activ i n condiii bune de sntate, inclusiv

20.12.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 347/471

prin forme inovatoare de organizare a muncii, promovarea sntii i a siguranei la locul de munc i crescnd ansele de ocupare a unui loc de munc. Pentru promovarea unei mai bune funcionri a pieelor forelor de munc, prin sporirea mobilitii geografice transnaionale a lucrtorilor, FSE ar trebui, n special, s sprijine activitile EURES (activiti ale serviciilor europene pentru ocuparea forei de munc) n ceea ce privete recrutarea i serviciile conexe de informare, consiliere i orientare la nivel naional i transfrontalier. Operaiunile finanate din FSE ar trebui s respecte articolul 5 alineatul (2) din Carta drepturilor funda mentale a Uniunii Europene, care prevede c nimeni nu poate fi constrns s efectueze o munc forat sau obli gatorie.

contribui la toate obiectivele tematice stabilite prin prezentul regulament. Strategiile de dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii sprijinite de FSE ar trebui s fie favorabile incluziunii persoanelor dezavantajate prezente pe teritoriul respectiv, att n ceea ce privete guvernana grupului de aciune local, ct i coninutul strategiei.

(10)

(6)

FSE ar trebui, de asemenea, s promoveze incluziunea social i s previn i s combat srcia n vederea ieirii din cercul vicios al dezavantajrii care continu de la o generaie la alta, ceea ce implic mobilizarea unei serii de politici care s vizeze persoanele cele mai dezavantajate, indiferent de vrst, inclusiv copiii, lucrtorii sraci i femeile mai n vrst. Ar trebui acordat atenie participrii persoanelor care solicit azil i a refugiailor. FSE poate fi utilizat pentru a mbunti accesul la servicii de interes general abordabile, viabile i de nalt calitate, n special n domeniul asistenei medicale, al serviciilor de ocupare a forei de munc i de formare, al serviciilor destinate persoanelor fr adpost, al ngrijirii n afara colii, al ngrijirii copiilor i al serviciilor de ngrijire pe termen lung. Serviciile spri jinite pot fi publice, private sau comunitare i pot fi prestate de diferite tipuri de furnizori, i anume de admi nistraii publice, ntreprinderi private, ntreprinderi sociale, organizaii neguvernamentale.
(11)

n acelai timp, este esenial s se sprijine dezvoltarea i competitivitatea microntreprinderilor i a ntreprinderilor mici i mijlocii din Uniune i s se asigure c, prin dobndirea de competene adecvate i prin fructificarea oportunitilor de nvare pe tot parcursul vieii, oamenii se pot adapta noilor provocri, cum ar fi trecerea la o economie bazat pe cunoatere, agenda digital i tranziia ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon i mai eficient din punct de vedere energetic. Prin urmrirea principalelor sale obiectivelor tematice, FSE ar trebui s contribuie la abordarea acestor provocri. n acest context, FSE ar trebui s susin tranziia forei de munc de la educaie la piaa forelor de munc, spre competene i locuri de munc mai ecologice i ar trebui s abordeze lipsa personalului calificat, inclusiv cea din sectoarele eficienei energetice, energiei regenerabile i transporturilor durabile. FSE ar trebui, de asemenea, s contribuie la dezvoltarea competenelor culturale i creative. Sectorul sociocultural, cel creativ i cel cultural sunt importante deoarece ele abordeaz n mod indirect obiectivele FSE; potenialul lor ar trebui, prin urmare, mai bine integrat n proiectele i programarea FSE.

(7)

FSE ar trebui s se angajeze s combat abandonul colar, s promoveze accesul egal la educaie de calitate, s investeasc n educaie i formare, s mbunteasc relevana pieei forei de munc a sistemelor de educaie i formare profesional i s consolideze nvarea pe tot parcursul vieii, inclusiv parcursurile de nvare formale, nonformale i informale.

(8)

Pe lng aceste prioriti, eficiena administraiei publice la nivel naional i regional, precum i capacitatea admi nistraiei publice de a aciona n mod participativ, ar trebui mbuntite n regiunile i statele membre mai puin dezvoltate, n vederea stimulrii creterii economice i a anselor de angajare. Capacitatea insti tuional a prilor interesate, inclusiv a organizaiilor neguvernamentale, care i desfoar activitatea n domeniul ocuprii forei de munc, al educaiei, al formrii i al politicilor sociale, inclusiv n domeniul combaterii discriminrii, ar trebui s fie consolidat.

Avnd n vedere necesitatea continu de a depune eforturi pentru a soluiona problema omajului n rndul tinerilor n Uniune, n ansamblul su, ar trebui creat o iniiativ Locuri de munc pentru tineri (YEI) pentru regiunile cele mai afectate. YEI ar trebui s sprijine n astfel de regiuni tinerii care nu au un loc de munc, nu urmeaz un program de educaie sau formare (NEET), care sunt omeri sau inactivi, consolidnd i accelernd astfel activitile sprijinite prin fondurile FSE. Ar trebui atribuite n mod specific fonduri suplimentare YEI, corelate cu finanare din fonduri FSE n cele mai afectate regiuni. ntruct vizeaz mai degrab persoane fizice dect structuri, YEI ar trebui s urmreasc completarea altor operaiuni de finanare din FSE i aciuni naionale care vizeaz NEET, inclusiv prin imple mentarea Garaniei pentru tineret, n conformitate cu recomandarea Consiliului din 22 aprilie 2013 privind crearea unei Garanii pentru tineret (1), care prevede c tinerii ar trebui s beneficieze de o ofert de calitate de angajare, de formare continu, de ucenicie sau de stagiu n termen de patru luni de la intrarea n omaj sau de la terminarea educaiei formale. YEI poate de asemenea s sprijine aciunile de combatere a aban donului colar timpuriu. Accesul persoanei tinere i al familiei acesteia sau al persoanelor aflate n ntreinerea sa la asigurrile sociale nu ar trebui condiionat de parti ciparea persoanei tinere la YEI.

(9)

Sprijinul n cadrul prioritii de investiii dezvoltarea local plasat sub responsabilitatea comunitii poate

(1) JO C 120, 26.4.2013, p. 1.

L 347/472

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

20.12.2013

(12)

YEI ar trebui integrat pe deplin n programarea FSE, ns, acolo unde este cazul, ar trebui avute n vedere dispoziii specifice legate de YEI, n vederea atingerii obiectivelor sale. Este necesar simplificarea i facilitarea implementrii YEI, n special n ceea ce privete dispoziiile referitoare la gestiunea financiar i modali tile privind concentrarea tematic. Pentru a garanta c rezultatele YEI sunt demonstrate i comunicate n mod clar, ar trebui avute n vedere o monitorizare i evaluare specifice, precum i dispoziii n materie de informare i promovare. Organizaiile de tineret ar trebui implicate n discuiile comitetului de monitorizare referitoare la pregtirea i implementarea YEI, inclusiv la evaluarea sa.

(17)

Implementarea eficient i efectiv a aciunilor sprijinite din FSE depinde de buna guvernan i de parteneriatul dintre toi actorii teritoriali i socioeconomici relevani, avndu-i n vedere pe actorii care acioneaz la nivel regional i local, n special asociaiile-umbrel care reprezint autoritile locale i regionale, organizaiile societii civile, partenerii economici i, n special, partenerii sociali i organizaiile neguvernamentale. Statele membre ar trebui, prin urmare, s garanteze parti ciparea partenerilor sociali i a organizaiilor neguverna mentale la guvernana strategic a FSE, de la definirea prioritilor pentru programele operaionale, la imple mentarea i evaluarea rezultatelor FSE.

(13)

FSE ar trebui s contribuie la realizarea strategiei Europa 2020, asigurnd o mai mare concentrare a sprijinului pentru prioritile Uniunii. Se stabilete o cot minim din fondurile politicii de coeziune pentru FSE n confor mitate cu articolul 92 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. FSE ar trebui, n special, s i intensifice sprijinul n favoarea combaterii excluziunii sociale i a srciei, prin asigurarea unei alocri minime de 20 % din resursele totale FSE ale fiecrui stat membru. Alegerea i numrul prioritilor de investiii susinute din FSE ar trebui, de asemenea, limitate, n conformitate cu nivelul de dezvoltare al regiunilor care beneficiaz de sprijin.

(18)

Statele membre i Comisia ar trebui s se asigure c implementarea prioritilor finanate din FSE contribuie la promovarea egalitii ntre femei i brbai, n confor mitate cu articolul 8 din TFUE. Evalurile au artat importana lurii n considerare a aspectului privind obiectivele referitoare la egalitatea de gen n toate dimen siunile sale i n toate etapele de pregtire, monitorizare, implementare i evaluare a programelor operaionale, la timp i n mod consecvent, asigurndu-se, n acelai timp, c se iau msuri specifice de promovare a egalitii ntre femei i brbai, a independenei economice a femeilor, a educaiei, a mbuntirii competenelor i a reintegrrii femeilor care sunt victime ale violenei pe piaa forelor de munc i n societate.

(14)

Pentru a se asigura o monitorizare mai strict i o mai bun evaluare a rezultatelor obinute la nivelul Uniunii prin intermediul aciunilor sprijinite din FSE, n cadrul prezentului regulament ar trebui s se stabileasc un set comun de indicatori de realizare i de rezultat. Astfel de indicatori ar trebui s corespund prioritii de investiie i tipului de aciune sprijinite n temeiul prezentului regu lament, precum i al dispoziiilor relevante din Regula mentul (UE) nr. 1303/2013. Indicatorii n cauz ar trebui s fie completai, n cazul n care este necesar, cu indi catori de rezultat i/sau de realizare specifici programului.

(19)

(15)

Statele membre sunt ncurajate s raporteze cu privire la efectul investiiilor FSE asupra egalitii de anse, a accesului n condiii de egalitate i a integrrii grupurilor marginalizate n toate programele operaionale.

n conformitate cu articolul 10 din TFUE, implementarea prioritilor finanate din FSE ar trebui s contribuie la combaterea discriminrii pe motive de gen, ras sau origine etnic, religie sau convingeri, handicap, vrst sau orientare sexual, acordndu-se o atenie deosebit persoanelor care se confrunt cu discriminri multiple. Discriminarea pe motive de gen ar trebui neleas n sens larg, pentru a acoperi i alte aspecte legate de gen, n concordan cu jurisprudena Curii de Justiie a Uniunii Europene. Implementarea prioritilor finanate din FSE ar trebui s contribuie de asemenea la promovarea egalitii de anse. FSE ar trebui s sprijine ndeplinirea obligaiei Uniunii n temeiul Conveniei ONU privind drepturile persoanelor cu handicap n ceea ce privete, inter alia, educaia, ocuparea unui loc de munc i accesibilitatea. FSE ar trebui, de asemenea, s promoveze tranziia de la asistena instituionalizat la cea acordat la nivelul comunitii. FSE nu ar trebui s sprijine aciuni care contribuie la segregare sau la excluziune social.

(16)

innd seama de cerinele n materie de protecie a datelor legate de colectarea i stocarea datelor sensibile referitoare la participani, statele membre i Comisia ar trebui s evalueze n mod regulat eficacitatea, eficiena i impactul sprijinului acordat de FSE pentru promovarea incluziunii sociale i combaterea srciei, n special n ceea ce privete persoanele defavorizate, cum ar fi romii. Statele membre sunt ncurajate s raporteze cu privire la iniiativele finanate din FSE n rapoartele lor naionale sociale anexate la programele naionale de reform, n special n ceea ce privete comunitile margi nalizate, cum ar fi romii i migranii.

(20)

Sprijinirea inovrii sociale face ca politicile s rspund mai bine schimbrii sociale. FSE ar trebui s ncurajeze i s sprijine ntreprinderile sociale inovatoare i antre prenorii sociali inovatori, precum i proiectele inovatoare asumate de organizaiile neguvernamentale i ali actori din cadrul economiei sociale. n special, testarea i evaluarea soluiilor inovatoare nainte de aplicarea acestora pe scar larg sunt eseniale pentru mbun tirea eficienei politicilor i, prin urmare, justific

20.12.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 347/473

sprijinul specific acordat din FSE. Printre soluiile inovatoare s-ar putea numra, cu condiia s se dove deasc eficace, elaborarea unui sistem de apreciere social, cum ar fi, de exemplu, etichetarea social.

(28)

Statele membre i regiunile ar trebui ncurajate s genereze un efect de multiplicare al FSE prin intermediul unor instrumente financiare pentru a sprijini, de exemplu, studenii, crearea de locuri de munc, mobi litatea lucrtorilor, incluziunea social i antreprenoriatul social.

(21)

Cooperarea transnaional are valoare adugat important i ar trebui, prin urmare, s fie sprijinit de toate statele membre, cu excepia cazurilor justificate n mod corespunztor, innd seama de principiul proporionalitii. Este de asemenea necesar ca rolul Comisiei n facilitarea schimburilor de experien i n coordonarea implementrii iniiativelor relevante s fie consolidat.

(29)

FSE ar trebui s completeze alte programe ale Uniunii i ar trebui dezvoltate sinergii strnse ntre FSE i alte instrumente financiare ale Uniunii.

(30)

(22)

n vederea ncurajrii unei abordri integrate i globale n materie de ocupare a forei de munc i incluziune social, FSE ar trebui s sprijine parteneriatele intersec toriale i bazate pe teritorii.

(23)

Mobilizarea prilor interesate regionale i locale ar trebui s contribuie la implementarea strategiei Europa 2020 i la realizarea obiectivelor sale principale. Pactele teritoriale, iniiativele locale pentru ocuparea forei de munc i incluziune social, strategiile de dezvoltare local durabil i favorabil incluziunii gestionate de comuniti n zonele urbane i rurale i strategiile de dezvoltare urban durabil pot fi utilizate i susinute pentru a implica mai activ autoritile regionale i locale, oraele, partenerii sociali i organizaiile neguvernamentale prin pregtirea i implementarea programelor operaionale.

Investiia n capitalul uman este principalul instrument pe care se poate baza Uniunea pentru a-i asigura competi tivitatea la nivel internaional i relansarea durabil a economiei sale. Niciun tip de investiie nu poate produce reforme structurale dac nu este nsoit de o strategie coerent, orientat ctre cretere, pentru dezvoltarea capitalului uman. Prin urmare, este necesar s se garanteze c, n perioada de programare 2014-2020, resursele destinate mbuntirii compe tenelor i creterii nivelului de ocupare a forei de munc permit luarea unor msuri la o scar corespunz toare.

(31)

(24)

Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 prevede c normele privind eligibilitatea cheltuielilor se stabilesc la nivel naional, cu anumite excepii n cazul crora este necesar s se prevad dispoziii specifice n ceea ce privete FSE.
(32)

Competena de a adopta acte n conformitate cu articolul 290 din TFUE ar trebui s fie delegat Comisiei pentru a defini baremurile standard pentru costurile unitare i sumele forfetare, precum i valorile maxime ale acestora, conform diferitelor tipuri de operaiuni. Este deosebit de important ca, n timpul lucrrilor pregtitoare, Comisia s organizeze consultri adecvate, inclusiv la nivel de experi. Atunci cnd pregtete i elaboreaz acte delegate, Comisia ar trebui s asigure transmiterea simultan, n timp util i adecvat a documentelor relevante ctre Parlamentul European i ctre Consiliu.

Comisia ar trebui asistat la administrarea FSE de comitetul prevzut la articolul 163 din TFUE.

(25)

Pentru a simplifica utilizarea FSE i a reduce riscul de erori i avnd n vedere caracterul specific al operaiunilor sprijinite din FSE, este oportun s se prevad dispoziii care s completeze Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 n ceea ce privete eligibilitatea cheltuielilor.

(33)

(26)

Utilizarea de bareme standard pentru finanarea prin costuri unitare, sume forfetare i rate forfetare ar trebui s duc la simplificarea demersurilor pentru beneficiari i la reducerea sarcinii administrative pentru toi partenerii proiectelor din cadrul FSE.

(27)

Este important s se asigure buna gestiune financiar a fiecrui program operaional i implementarea sa ntr-o manier ct mai eficient i accesibil. Statele membre ar trebui s evite adugarea unor norme care ar ngreuna utilizarea fondurilor de ctre beneficiari.

ntruct prezentul regulament nlocuiete Regulamentul (CE) nr. 1081/2006 al Parlamentului European i al Consiliului (1), regulamentul n cauz ar trebui abrogat. Cu toate acestea, prezentul regulament nu ar trebui s afecteze continuarea sau modificarea asistenei aprobate de Comisie n temeiul Regulamentului (CE) nr. 1081/2006 sau al altor dispoziii legale aplicabile respectivei asistene la 31 decembrie 2013. Respectivul regulament sau acele alte dispoziii legale aplicabile ar trebui n consecin s se aplice n continuare i dup 31 decembrie 2013 asistenei sau proiectelor n cauz pn la finalizarea lor. Cererile de asisten prezentate sau aprobate n temeiul Regulamentului (CE) nr. 1081/2006 ar trebui s rmn valabile,

(1) Regulamentul (CE) nr. 1081/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul social european i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1784/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 12).

L 347/474

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

20.12.2013

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 3 Domeniul de aplicare a sprijinului (1) n cadrul obiectivelor tematice enunate la articolul 9 primul paragraf punctele 8, 9, 10 i 11 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 care corespund literelor (a), (b), (c) i (d) din prezentul alineat, i n conformitate cu misiunile sale, FSE sprijin urmtoarele prioriti de investiii: (a) pentru obiectivul tematic Promovarea unor locuri de munc durabile i de calitate i sprijinirea mobilitii lucr torilor: (i) accesul la locuri de munc pentru persoanele aflate n cutarea unui loc de munc i pentru persoanele inactive, inclusiv pentru omerii de lung durat i pentru persoanele cu anse mici de angajare, inclusiv prin iniiative locale de angajare i sprijin pentru mobi litatea forei de munc; (ii) integrarea durabil pe piaa forelor de munc a tine rilor, n special a celor care nu au un loc de munc, care nu urmeaz studii sau cursuri de formare, inclusiv a tinerilor care se confrunt cu riscul excluziunii sociale i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin implementarea garaniei pentru tineri; (iii) activiti independente, antreprenoriat i nfiinare de ntreprinderi, inclusiv a unor microntreprinderi i a unor ntreprinderi mici i mijlocii inovatoare; (iv) egalitate ntre femei i brbai n toate domeniile, inclusiv n ceea ce privete accesul la piaa forei de munc, evoluia n carier, reconcilierea vieii profe sionale cu cea privat i promovarea unei remuneraii egale pentru munc egal; (v) adaptarea la schimbare a lucrtorilor, a ntreprinderilor i a antreprenorilor; (vi) mbtrnire activ i n condiii bune de sntate; (vii) modernizarea instituiilor pieei forelor de munc, precum serviciile publice i private de ocupare a forei de munc i mbuntind satisfacerea nevoilor pieei forelor de munc, prin msuri de stimulare a mobilitii transnaionale a lucrtorilor i prin programe de mobilitate i printr-o mai bun cooperare ntre instituii i prile interesate relevante; (b) pentru obiectivul tematic Promovarea incluziunii sociale, combaterea srciei i a oricrei forme de discriminare: (i) incluziune activ, inclusiv n vederea promovrii egalitii de anse, a participrii active i a mbuntirii capacitii de inserie profesional;

CAPITOLUL I DISPOZIII GENERALE

Articolul 1 Obiect Prezentul regulament stabilete misiunile Fondului social european (FSE), inclusiv a iniiativei Locuri de munc pentru tineri (YEI), domeniul de aplicare a sprijinului acordat prin intermediul FSE, dispoziiile specifice i tipurile de cheltuieli eligibile pentru asisten.

Articolul 2 Misiuni (1) FSE promoveaz niveluri ridicate de ocupare a forei de munc i de calitate a locurilor de munc, mbuntete accesul la piaa forelor de munc, sprijin mobilitatea geografic i profesional a lucrtorilor i faciliteaz adaptarea acestora la schimbrile n domeniul industriei i la schimbrile din sistemele de producie necesare pentru evoluiile durabile, ncu rajeaz un nivel ridicat de educaie i formare pentru toi i sprijin tranziia de la educaie la ncadrarea n munc pentru tineri, combate srcia, mbuntete incluziunea social i promoveaz egalitatea de gen, nediscriminarea i egalitatea de anse, contribuind astfel la realizarea prioritilor Uniunii n ceea ce privete consolidarea coeziunii economice, sociale i terito riale.

(2) FSE i ndeplinete misiunile prevzute la alineatul (1) prin sprijinirea statelor membre n ndeplinirea prioritilor i a obiectivelor principale ale Strategiei Uniunii pentru o cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii ("strategia Europa 2020") i permind acestora s abordeze provocrile specifice cu care se confrunt n vederea atingerii obiectivelor strategiei Europa 2020. FSE sprijin elaborarea i implementarea poli ticilor i a aciunilor legate de misiunile sale, innd seama de orientrile integrate aferente strategiei Europa 2020 relevante i de recomandrile relevante specifice fiecrei ari adoptate n conformitate cu articolul 121 alineatul (2) i cu articolul 148 alineatul (4) din TFUE i, dup caz, la nivel naional, de programele naionale de reform, precum i de alte strategii i rapoarte naionale relevante.

(3) Beneficiarii FSE sunt persoane, inclusiv persoane dezavan tajate, cum ar fi omerii pe termen lung, persoanele cu handicap, migranii, minoritile etnice, comunitile margina lizate i persoanele de toate vrstele, care se confrunt cu srcia i excluziunea social. De asemenea, FSE acord sprijin lucrtorilor, ntreprinderilor, inclusiv actorilor din economia social, i ntreprinztorilor, precum i sistemelor i structurilor, pentru a facilita adaptarea acestora la noile provocri, inclusiv reducerea discrepanelor n materie de competene, i pentru a promova buna guvernan, progresul social i implementarea reformelor, n special n domeniile ocuprii forei de munc, educaiei, formrii i politicilor sociale.

20.12.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 347/475

(ii) integrarea socio-economic a comunitilor margina lizate, cum ar fi romii; (iii) combaterea tuturor formelor promovarea egalitii de anse; de discriminare i

(i) efectuarea de investiii n capacitatea instituional i n eficiena administraiilor i a serviciilor publice la nivel naional, regional i local n perspectiva realizrii de reforme, a unei mai bune legiferri i a bunei guver nane;

(iv) creterea accesului la servicii accesibile, durabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general; (v) promovarea antreprenoriatului social i a integrrii profesionale n ntreprinderile sociale i promovarea economiei sociale i solidare pentru a facilita accesul la locuri de munc; (vi) strategii de dezvoltare local elaborate la nivelul comu nitii; (c) pentru obiectivul tematic Efectuarea de investiii n domeniul educaiei, al formrii i al formrii profesionale n vederea dobndirii de competene i a nvrii pe tot parcursul vieii: (i) reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de nvare formale, nonformale i informale pentru rein tegrarea n educaie i formare; (ii) mbuntirea calitii i a eficienei nvmntului teriar i a celui echivalent i a accesului la acestea, n vederea creterii participrii i a nivelului de educaie, n special pentru grupurile defavorizate; (iii) creterea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupele de vrst n cadre formale, nonformale i informale, actualizarea cunotinelor, a competenelor i a aptitudinilor forei de munc i promovarea unor parcursuri de nvare flexibile, inclusiv prin orientarea profesional i validarea compe tenelor dobndite; (iv) sporirea relevanei pe piaa forelor de munc a educaiei i a sistemelor de formare, facilitarea tranziiei de la educaie la piaa forelor de munc i consolidarea formrii i a sistemelor de formare profesional, precum i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme de anticipare a competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i instituirea i dezvoltarea unor sisteme de nvare la locul de munc, inclusiv a unor sisteme de nvare dual i programe de ucenicie; (d) pentru obiectivul tematic Creterea capacitii instituionale a autoritilor i prilor interesate publice i a eficienei administraiei publice:

Aceast prioritate de investiii este aplicabil doar n statele membre eligibile pentru sprijinul din Fondul de coeziune sau n statele membre care au una sau mai multe regiuni de nivelul NUTS 2 menionate la articolul 90 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

(ii) consolidarea capacitilor pentru toate prile interesate care i desfoar activitatea n domeniul educaiei, al nvrii pe tot parcursul vieii, al formrii i al ocuprii forei de munc i al politicilor sociale, inclusiv prin pacte sectoriale i teritoriale n vederea mobilizrii n favoarea realizrii de reforme la nivel naional, regional i local.

(2) Prin prioritile de investiii prevzute la alineatul (1), FSE contribuie, de asemenea, la celelalte obiective tematice enumerate la articolul 9 primul paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, n principal prin:

(a) sprijinirea trecerii la o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon, rezistent la schimbrile climatice, eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor i durabil din punct de vedere ecologic, prin mbuntirea sistemelor de educaie i de formare necesare pentru adaptarea compe tenelor i a calificrilor, perfecionarea forei de munc i crearea de noi locuri de munc n sectoarele legate de mediu i de energie;

(b) mbuntirea accesibilitii tehnologiilor informaiei i comunicaiilor, a utilizrii i a calitii acestora, prin dezvoltarea competenelor digitale i e-learning, precum i prin investiii n e-incluziune, e-competene, precum i n competene antreprenoriale conexe;

(c) consolidarea cercetrii, a dezvoltrii tehnologice i a inovrii prin dezvoltarea studiilor postuniversitare i a aptitudinilor antreprenoriale, formarea cercetrilor, activiti de cola borare n reea i parteneriate ntre instituii de nvmnt superior, centre de cercetare i tehnologice i ntreprinderi;

(d) creterea competitivitii i a sustenabilitii pe termen lung a ntreprinderilor mici i mijlocii, prin promovarea adapta bilitii ntreprinderilor, a administratorilor i a lucrtorilor, sporirea investiiilor n capitalul uman i sprijinirea orga nismelor care ofer educaie sau formare profesionale orientate ctre practic.

L 347/476

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

20.12.2013

Articolul 4 Coeren i concentrare tematic (1) Statele membre se asigur c strategia i aciunile prevzute n programele lor operaionale rspund i sunt n concordan cu provocrile identificate n cadrul programelor lor naionale de reform, precum i, dup caz, n cadrul altor strategii naionale care vizeaz combaterea omajului, a srciei i a excluziunii sociale i, de asemenea, n cadrul recomandrilor relevante ale Consiliului adoptate n conformitate cu articolul 148 alineatul (4) din TFUE, pentru a contribui la realizarea obiectivelor principale ale strategiei Europa 2020 privind ocuparea forei de munc, educaia i reducerea srciei. (2) n fiecare stat membru, cel puin 20 % din totalul resurselor FSE sunt alocate obiectivului tematic promovarea incluziunii sociale, combaterea srciei i a oricrei forme de discriminare prevzut la articolul 9 primul paragraf punctul 9 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. (3) Statele membre urmresc realizarea concentrrii tematice, conform urmtoarelor modaliti: (a) n ceea ce privete regiunile mai dezvoltate, statele membre concentreaz cel puin 80 % din suma alocat din FSE fiecrui program operaional n vederea ndeplinirii a cel mult cinci prioriti de investiii stabilite la articolul 3 alineatul (1); (b) n ceea ce privete regiunile de tranziie, statele membre concentreaz cel puin 70 % din suma alocat din FSE fiecrui program operaional n vederea ndeplinirii a cel mult cinci prioriti de investiii stabilite la articolul 3 alineatul (1); (c) n ceea ce privete regiunile mai puin dezvoltate, statele membre concentreaz cel puin 60 % din suma alocat din FSE fiecrui program operaional n vederea ndeplinirii a cel mult cinci prioriti de investiii stabilite la articolul 3 alineatul (1). (4) Axele prioritare menionate la articolul 11 alineatul (1) se exclud din calculul procentelor prevzute la alineatele (2) i (3) din prezentul articol. Articolul 5 Indicatori (1) Indicatorii comuni de realizare i de rezultat i, dac este cazul, indicatorii specifici de program sunt utilizai n confor mitate cu articolul 27 alineatul (4) i cu articolul 96 alineatul (2) litera (b) punctele (ii) i (iv) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. Toi indicatorii comuni de realizare i de rezultat trebuie raportai pentru toate prioritile de investiii. Indicatorii de rezultat prevzui n anexa II la prezentul regu lament sunt raportai n conformitate cu alineatul (2) din prezentul articol. Atunci cnd este aplicabil, datele sunt defalcate n funcie de gen.

n ceea ce privete indicatorii de realizare comuni i specifici de program, valorile de referin se stabilesc la zero. n cazul n care este relevant pentru natura operaiunilor susinute, pentru aceti indicatori se stabilesc valori-int cuantificate cumulativ pentru anul 2023. Indicatorii de realizare sunt exprimai n cifre absolute. n cazul indicatorilor de rezultat comuni i specifici programului pentru care s-a stabilit o valoare-int cuantificat cumulativ pentru 2023, valorile de referin se stabilesc folosind cele mai recente date disponibile sau alte surse de informaii rele vante. Indicatorii de rezultat specifici programului i obiectivele aferente pot fi exprimate n termeni cantitativi sau calitativi. (2) Pe lng dispoziiile de la alineatul (1), sunt utilizai indi catorii de rezultat stabilii n anexa II la prezentul regulament pentru toate operaiunile sprijinite n cadrul prioritii de investiii menionate la articolul 3 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) pentru implementarea YEI. Toi indicatorii prevzui n anexa II la prezentul regulament sunt corelai cu o valoare-int cuantificat cumulativ pentru 2023 i cu o valoare de referin. (3) Odat cu rapoartele anuale de implementare, fiecare auto ritate de management transmite electronic date structurate pentru fiecare ax prioritar, defalcate n funcie de prioritatea de investiii. Datele sunt prezentate pentru categoriile de inter venii menionate la articolul 96 alineatul (2) litera (b) punctul (vi) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 i pentru indicatorii de realizare i de rezultat. Prin derogare de la articolul 50 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, datele transmise pentru indicatorii de realizare i de rezultat se refer la valori pentru operaiuni implementate parial sau n totalitate.
CAPITOLUL II DISPOZIII SPECIFICE PRIVIND PROGRAMAREA IMPLEMENTAREA I

Articolul 6 Implicarea partenerilor (1) Participarea partenerilor menionai la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 la implementarea programelor operaionale poate lua forma unor granturi globale, astfel cum sunt definite la articolul 123 alineatul (7) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. ntr-un astfel de caz, programul operaional identific partea programului operaional vizat de grantul global, inclusiv alocarea financiar indicativ pentru fiecare ax prioritar a componentei respective. (2) n scopul de a ncuraja participarea adecvat a parte nerilor sociali la aciunile sprijinite din FSE, autoritile care gestioneaz un program operaional ntr-o regiune, astfel cum este definit la articolul 90 alineatul (2) literele (a) sau (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, sau ntr-un stat membru eligibil pentru sprijinul acordat din Fondul de coeziune se asigur c, n funcie de nevoi, o sum corespunztoare din resursele FSE este alocat aciunilor de consolidare a capaci tilor, sub form de cursuri de formare, msuri de colaborare n reea i consolidare a dialogului social, precum i activitilor ntreprinse n comun de partenerii sociali.

20.12.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 347/477

(3) n scopul de a ncuraja participarea adecvat i accesul organizaiilor neguvernamentale la aciunile sprijinite din FSE, n special n domeniile incluziunii sociale, egalitii ntre brbai i femei i egalitii de anse, autoritile care gestioneaz un program operaional ntr-o regiune, astfel cum este definit la articolul 90 alineatul (2) literele (a) sau (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, sau ntr-un stat membru eligibil pentru sprijinul acordat din Fondul de coeziune se asigur c o sum corespunztoare din resursele FSE este alocat consolidrii capa citilor organizaiilor neguvernamentale. Articolul 7 Promovarea egalitii de anse ntre brbai i femei Statele membre i Comisia asigur promovarea egalitii ntre brbai i femei prin acordarea unei importane de prim ordin acestui aspect, astfel cum se prevede la articolul 7 din Regula mentul (UE) nr. 1303/2013, pe tot parcursul pregtirii, imple mentrii, monitorizrii i evalurii programelor operaionale. Prin intermediul FSE, statele membre i Comisia sprijin, de asemenea, aciuni punctuale specifice n cadrul oricreia dintre prioritile de investiii menionate la articolul 3, n special la articolul 3 alineatul (1) litera (a) punctul (iv) din prezentul regulament, n scopul creterii participrii durabile a femeilor la ocuparea forei de munc i al creterii numrului de femei angajate, combtnd astfel feminizarea srciei, reducnd segregarea pe motive de gen, combtnd stereotipurile de gen pe piaa forelor de munc i n educaie i formare i promovnd reconcilierea vieii profesionale cu viaa privat pentru toi, precum i repartizarea egal a responsabilitilor de ngrijire ntre brbai i femei. Articolul 8 Promovarea egalitii de anse i nediscriminarea Statele membre i Comisia promoveaz egalitatea de anse pentru toi, fr discriminare n funcie de gen, ras sau origine etnic, religie sau convingeri, handicap, vrst sau orientare sexual, prin acordarea unei importane de prim ordin principiului nediscriminrii la toate nivelurile, astfel cum se prevede la articolul 7 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. Prin intermediul FSE, statele membre i Comisia susin i aciuni specifice n cadrul oricrora dintre prioritile de investiii, astfel cum sunt menionate la articolul 3 i, n special, la articolul 3 alineatul (1) litera (b) punctul (iii) din prezentul regulament. Astfel de aciuni vizeaz combaterea tuturor formelor de discri minare, precum i mbuntirea accesului persoanelor cu handicap, n vederea mbuntirii integrrii pe piaa forelor de munc, n educaie i formare, consolidnd astfel incluziunea social, reducnd inegalitile n ceea ce privete nivelul de educaie i starea de sntate i facilitnd tranziia de la asistena instituionalizat la cea acordat la nivelul comunitii, n special n cazul celor care se confrunt cu discriminarea multipl. Articolul 9 Inovare social (1) FSE promoveaz inovarea social n toate sectoarele care intr n domeniul su de aplicare, astfel cum sunt definite la articolul 3 din prezentul regulament, n special n scopul testrii, evalurii i aplicrii la scar larg a soluiilor inovatoare, inclusiv

la nivel local i regional, pentru a rspunde nevoilor sociale, n colaborare cu partenerii relevani i, n special, cu partenerii sociali. (2) n cadrul programelor lor operaionale sau ntr-o etap ulterioar n cursul implementrii, statele membre identific domenii pentru inovare social, care corespund nevoilor lor specifice. (3) Comisia faciliteaz consolidarea capacitilor n materie de inovare social, n special prin sprijinirea nvrii reciproce, crearea de reele de colaborare, precum i diseminarea i promovarea bunelor practici i metodologii. Articolul 10 Cooperare transnaional (1) Statele membre sprijin cooperarea transnaional n scopul promovrii nvrii reciproce, sporind astfel eficacitatea politicilor susinute din FSE. Cooperarea transnaional implic parteneri din cel puin dou state membre. (2) Prin derogare de la alineatul (1), statele membre care dispun de un program operaional unic sprijinit de FSE sau de un program operaional bazat pe fonduri multiple, pot alege n mod excepional s nu sprijine aciunile transnaionale de cooperare, n cazuri justificate corespunztor i innd seama de principiul proporionalitii. (3) Statele membre, n colaborare cu partenerii relevani, pot selecta teme de cooperare transnaional pe baza unei liste de teme comune propuse de ctre Comisie i aprobate de ctre comitetul menionat la articolul 25 sau pot selecta orice alte teme care corespund nevoilor lor specifice. (4) Comisia faciliteaz cooperarea transnaional privind temele comune ale listei menionate la alineatul (3) i, dup caz, alte teme alese de statele membre prin intermediul nvrii reciproce i al unor aciuni coordonate sau comune. n special, Comisia utilizeaz o platform la nivelul UE pentru a facilita crearea unor parteneriate transnaionale, schimbul de experien, consolidarea capacitilor i colaborarea n reea, precum i valorificarea i difuzarea rezultatelor relevante. n plus, Comisia dezvolt un cadru de implementare coordonat, inclusiv criterii comune de eligibilitate, tipuri de aciuni i calendarul acestora, precum i abordri metodologice comune pentru monitorizare i evaluare, n vederea facilitrii cooperrii transnaionale. Articolul 11 Dispoziii specifice fondurilor privind programele operaionale (1) Prin derogare de la articolul 96 alineatul (1) din Regula mentul (UE) nr. 1303/2013, programele operaionale pot stabili axe prioritare pentru implementarea inovrii sociale i a cooperrii transnaionale, astfel cum se prevede la articolele 9 i 10 ale prezentului regulament.

L 347/478

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

20.12.2013

(2) Prin derogare de la articolul 120 alineatul (3) din Regu lamentul (UE) nr. 1303/2013, rata maxim de cofinanare prevzut pentru o ax prioritar se majoreaz cu zece puncte procentuale, dar nedepind 100 %, n cazul n care o ax prio ritar vizeaz n ntregime inovarea social sau cooperarea trans naional, ori o combinaie a celor dou. (3) Pe lng prevederea de la articolul 96 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, programele operaionale stabilesc, de asemenea, contribuia aciunilor planificate care beneficiaz de sprijin din FSE la: (a) obiectivele tematice enumerate la articolul 9 primul paragraf punctele 1 - 7 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 n funcie de axa prioritar, dup caz; (b) inovarea social i cooperarea transnaional, astfel cum se prevede la articolele 9 i 10 ale prezentului regulament, n cazul n care acestea nu sunt reglementate de o ax prio ritar dedicat. Articolul 12 Dispoziii specifice privind tratarea teritoriale speciale caracteristicilor

(2) FSE poate acorda sprijin cheltuielilor angajate pentru operaiuni care au loc n afara zonei vizate de program, dar pe teritoriul Uniunii, sub rezerva ndeplinirii urmtoarelor dou condiii: (a) operaiunea este n beneficiul zonei vizate de program; (b) obligaiile autoritilor referitoare la programul operaional n ceea ce privete gestionarea, controlul i auditul operaiunii sunt ndeplinite de ctre autoritile responsabile de programul operaional n cadrul cruia operaiunea respectiv este susinut sau acestea ncheie acorduri cu autoritile din statul membru n care operaiunea este implementat, sub rezerva ndeplinirii n statul membru respectiv a obligaiilor prevzute la alineatul (2) litera (a) i a obligaiilor n ceea ce privete gestionarea, controlul i auditul operaiunii. (3) n limita a 3 % din bugetul unui program operaional sprijinit din FSE sau a cotei care revine FSE n cadrul unui program operaional sprijinit din mai multe fonduri, cheltuielile efectuate n afara Uniunii sunt eligibile pentru o contribuie din partea FSE cu condiia ca acestea s vizeze obiectivele tematice prevzute la articolul 3 alineatul (1) litera (a) sau la articolul 3 alineatul (1) litera (c), i dac comitetul de monitorizare relevant i-a dat acordul pentru operaiunea sau pentru tipurile de operaiuni n cauz. (4) n plus fa de cheltuielile prevzute la articolul 69 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, achiziionarea de infrastructuri, terenuri i bunuri imobiliare nu este de asemenea eligibil pentru o contribuie din partea FSE. (5) Contribuiile n natur sub form de indemnizaii sau salarii pltite de un ter n beneficiul participanilor la o operaiune pot fi eligibile pentru o contribuie din partea FSE, cu condiia ca contribuiile n natur s fie angajate n confor mitate cu normele naionale, inclusiv normele contabile, i ca valoarea acestora s nu depeasc costul suportat de ctre partea ter. Articolul 14 Opiuni de costuri simplificate (1) n plus fa de opiunile menionate la articolul 67 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, Comisia poate rambursa cheltuielile efectuate de ctre statele membre pe baza bare murilor standard pentru costuri unitare i sume forfetare definite de ctre Comisie. Sumele calculate pe aceast baz sunt considerate drept sprijin public pltit beneficiarilor i drept cheltuieli eligibile, n sensul aplicrii Regulamentului (UE) nr. 1303/2013. n sensul primului paragraf, Comisia are competena de a adopta acte delegate n conformitate cu articolul 24 privind tipul de operaiuni vizate, definiiile baremurilor standard pentru costuri unitare i sume forfetare, precum i valorile maxime ale acestora, care pot fi ajustate conform metodelor aplicabile convenite de comun acord, lund n considerare n mod corespunztor experiena dobndit n cursul perioadei de programare anterioare.

(1) FSE poate sprijini strategii de dezvoltare local elaborate la nivelul comunitii n zonele urbane i rurale, astfel cum se prevede la articolele 32, 33 i 34 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, pacte teritoriale i iniiative locale pentru ocuparea forei de munc, inclusiv ocuparea forei de munc n rndul tinerilor, educaie i incluziune social, precum i investiii teritoriale integrate (ITI), astfel cum se prevede la articolul 36 din Regulament (UE) nr. 1303/2013. (2) Ca o completare a interveniilor FEDER, astfel cum se prevede la articolul 7 din Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European i al Consiliului (1), FSE poate sprijini dezvoltarea urban durabil prin strategii care stabilesc aciuni integrate pentru abordarea provocrilor economice, ecologice i sociale care afecteaz zonele urbane identificate de statele membre pe baza principiilor prevzute n acordurile lor respective de parteneriat.
CAPITOLUL III DISPOZIII SPECIFICE PRIVIND GESTIUNEA FINANCIAR

Articolul 13 Eligibilitatea cheltuielilor (1) FSE acord sprijin cheltuielilor eligibile care, n confor mitate cu articolul 120 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013., pot include orice resurse financiare la care contribuie n mod colectiv angajatorii i lucrtorii.
(1) Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de dezvoltare rural i dispoziiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investiiile pentru cretere economic i ocuparea forei de munc i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 (A se vedea pagina 289 din prezentul Jurnal Oficial).

20.12.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 347/479

Obiectivul exclusiv al auditelor financiare este de a verifica ndeplinirea condiiilor n vederea rambursrii de ctre Comisie, pe baza baremurilor standard pentru costuri unitare i sume forfetare. n cazul utilizrii finanrii pe baza baremurilor standard pentru costuri unitare i sume forfetare n conformitate cu primul paragraf, statul membru poate s aplice propriile sale practici contabile pentru susinerea operaiunilor. n sensul prezentului regulament i al Regulamentului (UE) nr. 1303/2013, astfel de practici contabile i sumele rezultate nu fac obiectul unui audit efectuat de ctre autoritatea de audit sau de ctre Comisie. (2) n conformitate cu articolul 67 alineatul (1) litera (d) i alineatul (5) litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, o rat forfetar de pn la 40 % din costurile directe de personal eligibile poate fi folosit pentru a acoperi restul costurilor eligibile ale unei operaiuni, fr ca statului membru s i se impun s execute vreun calcul n vederea determinrii ratei aplicabile. (3) n plus fa de metodele prevzute la articolul 67 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, n cazul n care finanarea public pentru granturi i asisten rambur sabil nu depete 100 000 EUR, sumele menionate la articolul 67 alineatul (1) literele (b), (c) i (d) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 pot fi stabilite de la caz la caz prin trimitere la un proiect de buget convenit ex ante de ctre autoritatea de management. (4) Fr a aduce atingere articolului 67 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, granturile i asistena rambursabil pentru care finanarea public nu depete 50 000 EUR se acord sub form de baremuri standard pentru costuri unitare sau de sume forfetare n conformitate cu alineatul (1) din prezentul articol sau cu articolul 67 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 ori de rate forfetare n conformitate cu articolul 67 din Regulamentul (UE) nr. 1303/ 2013,cu excepia operaiunilor care beneficiaz de sprijin n cadrul unei scheme de ajutor de stat. n cazul n care se folosete finanarea prin rat forfetar, categoriile de costuri utilizate la calculul ratei pot fi rambursate n conformitate cu articolul 67 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. Articolul 15 Instrumente financiare n temeiul articolului 37 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, FSE poate sprijini aciuni i politici care fac parte din domeniul su de aplicare prin intermediul unor instrumente financiare, inclusiv microcredite i fonduri de garantare.
CAPITOLUL IV INIIATIVA LOCURI DE MUNC PENTRU TINERI

n temeiul articolului 3 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) din prezentul regulament. Aceasta vizeaz toi tinerii cu vrsta sub 25 de ani care nu au un loc de munc, nu urmeaz un program de educaie sau formare, care au reedina n regiunile eligibile, care sunt inactivi sau omeri (inclusiv omeri de lung durat) i indiferent dac sunt nregistrai sau nu ca persoane n cutarea unui loc de munc. n mod voluntar, statele membre pot decide s extind grupul-int pentru a include tinerii cu vrsta sub 30 de ani. n scopul YEI pentru perioada 2014-2015, regiuni eligibile nseamn regiunile de nivelul NUTS 2 care au nregistrat rate ale omajului n rndul tinerilor cu vrsta ntre 15 i 24 de ani de peste 25 % n 2012 i, pentru statele membre n care rata omajului n rndul tinerilor a crescut cu peste 30 % n 2012, regiunile de nivelul NUTS 2 care au rate ale omajului n rndul tinerilor de peste 20 % n 2012. Resursele alocate YEI pot fi revizuite i mrite pentru perioada 2016-2020 n cadrul procedurii bugetare, n conformitate cu articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1311/2013. Pentru stabilirea regiunilor eligibile pentru YEI n perioada 2016-2020, trimiterea la datele din 2012 din al doilea paragraf se interpreteaz ca o trimitere la ultimele date anuale disponibile. Defalcarea pe state membre a resurselor supli mentare urmeaz aceleai etape ca alocarea iniial, n confor mitate cu anexa VIII la Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. n acord cu Comisia, statele membre pot decide s aloce o sum limitat de maximum 10 % din fondurile acordate n cadrul YEI tinerilor care au reedina n subregiuni n care se nregistreaz niveluri ridicate ale omajului n rndul tinerilor i care sunt n afara regiunilor de nivelul NUTS 2 eligibile. Articolul 17 Concentrare tematic Alocarea specific pentru YEI nu se ia n considerare n calculul concentrrii tematice menionate la articolul 4. Articolul 18 Programare YEI este integrat n programarea FSE n temeiul articolului 96 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. Statele membre stabilesc, dup caz, acorduri de programare corespunztoare pentru YEI n acordul lor respectiv de parteneriat i n programul lor operaional. Acordurile de programare pot mbrca una sau mai multe din urmtoarele forme: (a) un program operaional specific; (b) o ax prioritar specific n cadrul unui program operaional; (c) o parte a uneia sau mai multor axe prioritare. Articolele 9 i 10 din prezentul regulament se aplic, de asemenea, YEI.

Articolul 16 Iniiativa Locuri de munc pentru tineri YEI sprijin lupta mpotriva omajului n rndul tinerilor n regiunile eligibile ale Uniunii, prin acordarea de sprijin aciunilor

L 347/480

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

20.12.2013

Articolul 19 Monitorizare i evaluare (1) n plus fa de funciile comitetului de monitorizare prevzute la articolul 110 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, cel puin o dat pe an, comitetul de monito rizare examineaz implementarea YEI n contextul programului operaional i progresele nregistrate n ndeplinirea obiectivelor acesteia. (2) Raportul anual de implementare i raportul final, menionate la articolul 50 alineatele (1) i (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, includ informaii suplimentare privind implementarea YEI. Comisia transmite Parlamentului European un rezumat al acestor rapoarte, astfel cum este prevzut la articolul 53 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. Comisia particip la dezbaterea anual din Parlamentul European cu privire la rapoartele respective. (3) ncepnd din aprilie 2015 i pe parcursul anilor urmtori, n acelai timp cu rapoartele anuale de implementare menionate la articolul 50 alineatele (1) i (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, autoritile de management transmit n format electronic Comisiei date structurate pentru fiecare ax prioritar sau orice parte a acesteia care sprijin YEI. Datele transmise privind indicatorii se refer la valorile indicatorilor prevzui n anexele I i II la prezentul regulament i, dup caz, la indicatorii specifici ai programului. Acestea se refer la operaiuni implementate parial sau n totalitate. (4) Rapoartele anuale de implementare menionate la articolul 50 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 sau, dup caz, raportul de progres menionat la articolul 111 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 i raportul anual de implementare prezentat la 31 mai 2016, prezint principalele concluzii ale evalurilor menionate la alineatul (6) din prezentul articol. De asemenea, rapoartele prezint i evalueaz calitatea ofertelor de munc primite de participanii la YEI, inclusiv tinerii dezavantajai, cei care provin din comu niti marginalizate i cei care prsesc sistemul educaional fr a fi obinut o calificare. Rapoartele prezint i evalueaz, de asemenea, progresele lor n ceea ce privete educaia continu, gsirea unor locuri de munc durabile i decente sau orientarea ctre ucenicie sau stagii de calitate. (5) Rapoartele de progres menionate la articolul 52 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 includ informaii supli mentare i o evaluare cu privire la implementarea YEI. Comisia transmite Parlamentului European un rezumat al acestor rapoarte, astfel cum este prevzut la articolul 53 alineatul (2) din regulamentul respectiv i particip la dezbaterea din Parlamentul European cu privire la rapoartele respective. (6) Cel puin de dou ori n cursul perioadei de programare, se evalueaz eficacitatea, eficiena i impactul sprijinului comun oferit din FSE i al alocrii specifice pentru YEI, inclusiv pentru implementarea Garaniei pentru tineret. Prima evaluare se finalizeaz pn la 31 decembrie 2015, iar a doua evaluare pn la 31 decembrie 2018.

Articolul 20 Msuri de informare i de comunicare (1) Beneficiarii se asigur c cei care particip la o operaiune sunt informai n mod specific cu privire la sprijinul acordat YEI prin intermediul finanrii din partea FSE i al alocrii specifice pentru YEI. (2) Orice fel de documente referitoare la implementarea unei operaiuni i publicate pentru public sau participani, inclusiv certificatele de prezen sau alte certificate, includ o declaraie cu privire la faptul c operaiunea a fost sprijinit n cadrul YEI. Articolul 21 Asisten tehnic Alocarea specific pentru YEI poate fi luat n considerare de ctre statele membre n calculul limitei sumei totale a fondurilor alocate pentru asisten tehnic n fiecare stat membru. Articolul 22 Sprijin financiar (1) Decizia Comisiei de adoptare a unui program operaional stabilete pentru fiecare ax prioritar cuantumul maxim al spri jinului din alocarea specific pentru YEI i sprijinul cores punztor din FSE, ca o sum global i de asemenea n funcie de categoria de regiune. Pentru fiecare ax prioritar, sprijinul corespunztor din FSE este cel puin egal cu alocarea specific pentru YEI. (2) Pe baza sumelor menionate la alineatul (1), decizia Comisiei menionat la alineatul (1) stabilete, de asemenea, raportul dintre categoriile de regiuni eligibile pentru sprijinul FSE pentru fiecare ax prioritar. (3) n cazul n care YEI este implementat prin intermediul unei axe prioritare specifice care vizeaz regiunile eligibile din mai multe categorii, cea mai mare rat de cofinanare se aplic n ceea ce privete sumele alocate din FSE. Alocarea specific pentru YEI nu face obiectul cerinei naionale privind cofinanarea. Rata de cofinanare total a axei prioritare stabilit prin decizia Comisiei menionat la alineatul (1) se calculeaz innd seama de rata de cofinanare din sumele alocate din FSE mpreun cu alocarea specific pentru YEI. Articolul 23 Gestiunea financiar n plus fa de articolul 130 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, atunci cnd Comisia ramburseaz plile inter mediare i achit soldul final pentru YEI n funcie de axele prioritare, rambursarea din bugetul Uniunii se repartizeaz n mod egal ntre FSE i alocarea specific pentru YEI. Dup rambursarea tuturor resurselor din alocarea specific pentru YEI, Comisia aloc rambursrile restante din bugetul Uniunii ctre FSE.

20.12.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 347/481

Comisia repartizeaz rambursarea din cadrul FSE ntre cate goriile de regiuni, n conformitate cu raportul prevzut la articolul 22 alineatul (2).
CAPITOLUL V DELEGAREA DE COMPETENE I DISPOZIII FINALE

(4) Comitetul FSE include cte un reprezentant al fiecrei organizaii care reprezint organizaiile lucrtorilor i organi zaiile angajatorilor la nivelul Uniunii. (5) Comitetul FSE poate invita la edinele sale reprezentani fr drept de vot ai Bncii Europene de Investiii i ai Fondului European de Investiii, precum i reprezentani fr drept de vot ai organizaiilor relevante ale societii civile, n cazul n care ordinea de zi a reuniunii respective impune participarea acestora. (6) Comitetul FSE:

Articolul 24 Exercitarea delegrii (1) Competena de a adopta acte delegate este conferit Comisiei sub rezerva ndeplinirii condiiilor prevzute la prezentul articol. (2) Competena de a adopta acte delegate menionat la articolul 14 alineatul (1) se confer Comisiei de la 21 decembrie 2013 pn la 31 decembrie 2020. (3) Delegarea de competene menionat la articolul 14 alineatul (1) poate fi revocat oricnd de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capt delegrii de competene specificat n decizia respectiv. Decizia produce efecte din ziua care urmeaz datei publicrii acesteia n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau la o dat ulterioar menionat n decizie. Decizia nu aduce atingere vali ditii actelor delegate care sunt deja n vigoare. (4) De ndat ce adopt un act delegat, Comisia l notific simultan Parlamentului European i Consiliului. (5) Un act delegat adoptat n temeiul articolului 14 alineatul (1) intr n vigoare numai n cazul n care nici Parlamentul European i nici Consiliul nu au formulat obieciuni n termen de dou luni de la notificarea actului respectiv ctre Parlamentul European i Consiliu sau n cazul n care, naintea expirrii termenului respectiv, Parlamentul European i Consiliul au informat Comisia c nu vor formula obiecii. Respectivul termen se prelungete cu dou luni la iniiativa Parlamentului European sau a Consiliului. Articolul 25 Comitetul n temeiul articolului 163 din TFUE (1) Comisia este asistat de un comitet (comitetul FSE) instituit n temeiul articolului 163 din TFUE. (2) Membrul Comisiei nsrcinat s prezideze comitetul FSE poate s delege aceast funcie unui nalt funcionar al Comisiei. Secretariatul comitetului FSE este asigurat de Comisie. (3) Fiecare stat membru numete cte un reprezentant al guvernului, un reprezentant al organizaiilor lucrtorilor, un reprezentant al organizaiilor angajatorilor i un supleant pentru fiecare membru pe un termen de maximum apte ani. n absena unui membru, supleantul su primete automat dreptul de a participa la deliberri.

(a) este consultat cu privire la proiecte de decizie ale Comisiei privind programele operaionale i programarea, n cazul n care se prevede sprijinul FSE; (b) este consultat cu privire la intenia de utilizare a asistenei tehnice n cazul unui sprijin din partea FSE, precum i la alte chestiuni relevante pentru FSE cu impact asupra imple mentrii strategiilor la nivelul Uniunii; (c) aprob lista de teme comune referitoare la cooperarea trans naional, dup cum se prevede la articolul 10 alineatul (3). (7) Comitetul FSE poate emite avize referitor la:

(a) chestiuni legate de contribuia FSE la implementarea stra tegiei Europa 2020; (b) chestiuni legate de Regulamentul (UE) nr. 1303/2013., relevante pentru FSE; (c) ntrebri legate de FSE, transmise de Comisie, altele dect cele menionate la alineatul (6).

(8) Avizele comitetului FSE se adopt cu majoritatea absolut a voturilor valabil exprimate i se comunic Parlamentului European spre informare. Comisia informeaz comitetul FSE despre modul n care a inut seama de avizele sale. Articolul 26 Dispoziii tranzitorii (1) Prezentul regulament nu afecteaz continuarea sau modi ficarea, inclusiv anularea total sau parial, a asistenei aprobate de Comisie n temeiul Regulamentului (CE) nr. 1081/2006 sau al altei legislaii aplicabile acestei asistene la 31 decembrie 2013. Respectivul regulament sau acea alt legislaie aplicabil se aplic n consecin n continuare i dup 31 decembrie 2013 asistenei respective i operaiunilor n cauz pn la ncheierea lor.

L 347/482

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

20.12.2013

(2) Cererile de asisten prezentate sau aprobate nainte de 1 ianuarie 2014 n temeiul Regulamentului (CE) nr. 1081/2006 rmn valabile. Articolul 27 Abrogare Fr a aduce atingere dispoziiilor articolului 26 din prezentul regulament, Regulamentul (CE) nr. 1081/2006 se abrog cu efect de la 1 ianuarie 2014. Trimiterile la regulamentul abrogat se interpreteaz ca trimiteri la prezentul regulament i se citesc n conformitate cu tabelul de coresponden din anexa III.

Articolul 28 Revizuire Parlamentul European i Consiliul revizuiesc prezentul regu lament pn la 31 decembrie 2020, n conformitate cu articolul 164 din TFUE.

Articolul 29 Intrare n vigoare Prezentul regulament intr n vigoare n ziua urmtoare datei publicrii sale n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 17 decembrie 2013.

Pentru Parlamentul European Preedintele

M. SCHULZ

Pentru Consiliu Preedintele

R. ADIUS

20.12.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 347/483

ANEXA I Indicatorii comuni de realizare i de rezultat privind investiiile realizate din FSE (1) Indicatori comuni de realizare privind participanii Participani (1) sunt persoanele care beneficiaz n mod direct de o intervenie din FSE, care pot fi identificate i crora li se pot solicita caracteristicile, i pentru care sunt angajate cheltuieli specifice. Alte persoane nu vor fi clasificate ca participani. Toate datele sunt defalcate n funcie gen. Indicatorii comuni de realizare pentru participani sunt: omeri, inclusiv omeri pe termen lung*; omeri pe termen lung*; persoane inactive*; persoane inactive, care nu urmeaz studii sau cursuri de formare*; angajai, inclusiv persoane care desfoar o activitate independent*; persoane cu vrsta sub 25 de ani*; persoane cu vrsta peste 54 de ani*; participani cu vrsta peste 54 de ani care sunt omeri, inclusiv omeri de lung durat, sau inactivi, care nu urmeaz studii sau cursuri de formare*; persoane cu studii primare (ISCED 1) sau gimnaziale (ISCED 2)*; persoane cu studii liceale (ISCED 3) sau postliceale (ISCED 4)*; persoane cu studii superioare (ISCED 5 8)*; participani care triesc n gospodrii fr persoane ocupate; participani care triesc n gospodrii fr persoane ocupate cu copii aflai n ntreinere; participani care triesc n gospodrii alctuite dintr-un printe unic cu copii aflai n ntreinere; migrani, participani de origine strin, minoriti (inclusiv comuniti marginalizate, cum ar fi romii)**; participani cu handicap**; alte persoane defavorizate**. Numrul total de participani va fi calculat automat, pe baza indicatorilor de realizare. Aceste date privind participanii care iau parte la o operaiune sprijinit din FSE sunt furnizate n rapoartele anuale de implementare, astfel cum se prevede la articolul 50 alineatele (1) i (2) i la articolul 111 alineatul (1) din Regula mentul (UE) nr. 1303/2013. persoane fr adpost sau care sunt afectate de excluziunea locativ*; persoane din zonele rurale* (2).
(1) Autoritile de management instituie un sistem care nregistreaz i stocheaz datele individuale ale participanilor sub form electronic astfel cum este prevzut la articolul 125 alineatul (2) litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. Dispoziiile privind prelucrarea datelor puse n aplicare de statele membre trebuie s fie conforme cu dispoziiile Directivei 95/46/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date (JO L 281, 23.11.1995, p. 31), n special articolele 7 i 8. Datele raportate privind indicatorii marcai cu simbolul * sunt date cu caracter personal, conform articolului 7 din Directiva 95/46/CE. Prelucrarea lor este necesar n vederea ndeplinirii unei obligaii legale care i revine operatorului [articolul 7 litera (c) din Directiva 95/46/CE]. Pentru definiia operatorului, a se vedea articolul 2 din Directiva 95/46/CE. Datele raportate privind indicatorii marcai cu simbolul ** sunt o categorie special de date, conform articolului 8 din Directiva 95/46/CE. Sub rezerva unor garanii corespunztoare, statele membre pot prevedea, pentru un motiv de interes public important, derogri suplimentare fa de cele prevzute la articolul 8 alineatul (2) din Directiva 95/46/CE fie n legislaia intern, fie prin decizia autoritii de supraveghere [articolul 8 alineatul (4) din Directiva 95/46/CE]. 2 ( ) Datele se colecteaz la nivelul unitilor administrative mai mici (uniti administrative locale 2) n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1059/200 al Parlamentului European i al Consiliului din 26 mai 2003 privind instituirea unui nomenclator comun al unitilor teritoriale de statistic (NUTS) (JO L 154, 21.6.2003, p. 1).

L 347/484

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

20.12.2013

Datele privind participanii care se ncadreaz la cei doi indicatori menionai mai sus vor fi furnizate n rapoartele anuale de implementare, astfel cum se prevede la articolul 50 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. Datele sunt colectate pe baza unui eantion reprezentativ de participani n cadrul fiecrei prioriti de investiii. Valabilitatea intern a eantionului este asigurat astfel nct datele s poat fi generalizate la nivel de prioritate de investiii. (2) Indicatorii comuni de realizare pentru entiti sunt: numrul de proiecte implementate integral sau parial de parteneri sociali sau de organizaii neguvernamentale; numrul de proiecte dedicate participrii durabile i progresului femeilor pe piaa forelor de munc; numrul de proiecte care se adreseaz administraiilor publice sau serviciilor publice la nivel naional, regional sau local; numrul de microntreprinderi i de ntreprinderi mici i mijlocii care beneficiaz de sprijin (inclusiv ntreprinderi cooperatiste i ntreprinderi din economia social). Aceste date sunt furnizate n rapoartele anuale de implementare, astfel cum se prevede la articolul 50 alineatele (1) i (2) i la articolul 111 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. (3) Indicatorii comuni de rezultat imediat pentru participani sunt: persoane inactive angajate n cutarea unui loc de munc la ncetarea calitii de participant*; persoane care urmeaz studii/cursuri de formare la ncetarea calitii de participant*; persoane care dobndesc o calificare la ncetarea calitii de participant*; persoane care au un loc de munc, inclusiv cele care desfoar o activitate independent, la ncetarea calitii de participant*; persoane defavorizate angajate n cutarea unui loc de munc, n educaie/formare, n dobndirea unei calificri, care au un loc de munc, inclusiv cele care desfoar o activitate independent, la ncetarea calitii de partici pant**. Aceste date sunt furnizate n rapoartele anuale de implementare, astfel cum se prevede la articolul 50 alineatele (1) i (2) i la articolul 111 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. Toate datele sunt defalcate n funcie de gen. (4) Indicatorii comuni de rezultat pe termen mai lung pentru participani sunt: persoane care au un loc de munc, inclusiv cele care desfoar o activitate independent, n termen de ase luni de la ncetarea calitii de participant*; persoane a cror situaie pe piaa forelor de munc s-a mbuntit n termen de ase luni de la ncetarea calitii de participant*; participani cu vrsta de peste 54 de ani care au un loc de munc, inclusiv cele care desfoar o activitate independent, n termen de ase luni de la ncetarea calitii de participant**; persoane dezavantajate care au un loc de munc, inclusiv cele care desfoar o activitate independent, n termen de ase luni de la ncetarea calitii de participant**. Aceste date sunt furnizate n rapoartele anuale de implementare, astfel cum se prevede la articolul 50 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. Datele sunt colectate pe baza unui eantion reprezentativ de participani n cadrul fiecrei prioriti de investiii. Valabilitatea intern a eantionului este asigurat astfel nct datele s poat fi gene ralizate la nivel de prioritate de investiii. Toate datele sunt defalcate n funcie de gen.

20.12.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 347/485

ANEXA II Indicatori de rezultat pentru YEI Aceste date sunt furnizate n rapoartele anuale de implementare, astfel cum se prevede la articolul 50 alineatele (1) i (2) din Regulamentul (UE) nr. [1303/2013] [RDC] i n raportul care trebuie prezentat n aprilie 2015, astfel cum se menioneaz la articolul 19 alineatul (3) din prezentul regulament. Toate datele sunt defalcate n funcie de gen. (1) Indicatori comuni de rezultat imediat pentru participani Participani (1) se refer la persoanele care beneficiaz n mod direct de o intervenie YEI, care pot fi identificate, crora li se pot solicita caracteristicile i pentru care sunt angajate cheltuieli specifice. Indicatorii de rezultat imediat sunt: participanii omeri care particip la intervenia sprijinit de YEI pn la finalizarea sa*; participanii omeri care primesc o ofert de munc, de participare la un program de educaie continu, ucenicie sau de stagiu la ncetarea calitii de participant *; participanii omeri care urmeaz un program de educaie/formare, care sunt n curs de a obine o calificare sau care au un loc de munc, inclusiv ca independeni, la ncetarea calitii de participant *; participanii omeri de lung durat care particip la intervenia sprijinit de YEI pn la finalizarea sa*; participanii omeri de lung durat care primesc o ofert de munc, de participare la un program de educaie continu, ucenicie sau de stagiu la ncetarea calitii de participant*; care obin o calificare, sau care au un loc de munc, inclusiv cele care desfoar o activitate independent, la ncetarea calitii de participant*; participanii inactivi care nu urmeaz studii sau cursuri de formare, care particip la intervenia sprijinit de YEI la ncetarea calitii de participant*; participanii inactivi care nu urmeaz studii sau cursuri de formare i care primesc o ofert de munc, de participare la un program de educaie continu, ucenicie sau de stagiu la ncetarea calitii de participant*; i care nu urmeaz un program de educaie sau de formare, care urmeaz un program de educaie/formare, sunt n curs de a obine o calificare sau care au un loc de munc, inclusiv cele care desfoar o activitate independent, la ncetarea calitii de participant*. (2) Indicatori comuni de rezultat pe termen lung pentru participani Indicatorii de rezultat pe termen lung sunt: persoanele care primesc oferte de participare la programe de educaie continu, de formare n vederea obinerii unei diplome, de ucenicie sau de stagiu n termen de ase luni de la ncetarea calitii de participant*. persoanele care obin un loc de munc n termen de ase luni de la ncetarea calitii de participant*; persoanele care ncep o activitate independent n termen de ase luni de la ncetarea calitii de participant*. Datele privind indicatorii de rezultat pe termen mai lung sunt colectate pe baza unui eantion reprezentativ de participani n cadrul fiecrei prioriti de investiii. Valabilitatea intern a eantionului este asigurat astfel nct datele s poat fi generalizate la nivel de prioritate de investiii.

(1) Autoritile de management instituie un sistem care nregistreaz i stocheaz datele individuale ale participanilor sub form electronic astfel cum este prevzut la articolul 125 alineatul (2) litera (d) din Regulamentul 1303/2013. Dispoziiile privind prelucrarea datelor puse n aplicare de statele membre trebuie s fie conforme cu dispoziiile Directivei 95/46/CE, n special articolele 7 i 8. Datele raportate privind indicatorii marcai cu simbolul * sunt date cu caracter personal, conform articolului 7 din Directiva 95/46/CE. Prelucrarea lor este necesar n vederea ndeplinirii unei obligaii legale care i revine operatorului [articolul 7 litera (c) din Directiva 95/46/CE]. Pentru definiia operatorului, a se vedea articolul 2 din Directiva 95/46/CE. Datele raportate privind indicatorii marcai cu simbolul ** sunt o categorie special de date, conform articolului 8 din Directiva 95/46/CE. Sub rezerva unor garanii corespunztoare, statele membre pot prevedea, pentru un motiv de interes public important, derogri suplimentare fa de cele prevzute la articolul 8 alineatul (2) din Directiva 95/46/CE fie n legislaia intern, fie prin decizia autoritii de supraveghere (articolul 8 alineatul (4) din Directiva 95/46/CE).

L 347/486

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

20.12.2013

ANEXA III Tabel de coresponden

Regulamentul (CE) nr 1081/2006 al Parlamentului European i al Consiliului

Prezentul regulament

Articolul 1 Articolul 2 Articolul 3 Articolul 4

Articolul 1 Articolul 2 Articolul 3 Articolul 4 Articolul 5

Articolul 5 Articolul 6

Articolul 6 Articolul 7 Articolul 8

Articolul 7 Articolul 8 Articolul 9 Articolul 10

Articolul 9 Articolul 10 Articolul 11 Articolul 12

Articolul 11

Articolul 13 Articolul 14 Articolul 15 Articolele 16 - 23 Articolul 24 Articolul 25

Articolul 12 Articolul 13 Articolul 14 Articolul 15

Articolul 26 Articolul 27 Articolul 28 Articolul 29