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  • 1 Industrias Dic07 anioXIII

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    ¢ INDUSTRIAS Ecnomia’y Finanzas éEl Gobierno semiorara petroleo Lo recomendable es tener una politica fiscal austera, no gastar mas de lo que ingresa, y sobre todo, sembrar Jos recursos bien, en proyectos de inversién publica que ayuden al sector privado a desarrollarse e impulsar el gor Guta solrano Andrade progreso de la economia. ne a heey Eseuea Superior Politécnica del Litoral PY Sor csde el 1 de septiembre la forma del Presupuesto del Estado fie entregada por el Ejecutivo para su andlisis y posterior aprobacién o reforma en el Congreso Nacional. De acuerdo ala Constitucion vigente el Presu- puesto debe aprobarse los dias 30 de noviembre, de eada afi o la pro forma entra en vigencia, de modo ‘que es de vital importancia conocer dicha pro forma y analizar cual se- ria el impacto en la economia, si el Presupuesto del Estado se ejecutara de esa manera en 2008. Sin duda, la parte mis trascen- dental en toda pro forma es el gasto {Cuanto se piensa gastar el prii- mo afo? 2Es una eantidad mayor alo acostumbrado? ‘También este aspecto esti ligado alos otros com- ponentes de la pro forma: ;Habri ingresos suficientes para dicho gas- to? :Recurriremos a financiamiento interno o externo? Después de la presentacién de 1a pro forma, el Ministerio de Eco noma y Finanzas (MEF) publics un documento que resumia el con- tenido de la misma en su pagina Web (wwrw:mefigov.ec), que esti desactualizado debido a ls iltimos acontecimientos: como el aumento del 50% al 99% de la participacién del Estado en la explotacién de cerudo ecuatoriano, en la ley; por la El gasto piiblico aumentard 12,49% en INDUSTRIAS ¢ 37 Economia y Finanzas suibida del precio del petrdleo en el ‘mereado internacional; y por el in- cremento en los aranceles a mis de 600 partidas. Seguramente habrit otros cam- bios en materia de gasto para 2008 con la Asamblea. En este punto cabe recordar que el gobierno le debe a la sociedad la reforma tribu- taria, De modo que debemos tomar al documento del Ministerio de fi- nanzas solo como un referente y no como algo definitivo. Los supuestos del gasto Elgobierno planea gastar 9.229 millones de délares el afio 2008, que representaria un ineremento de 12,49% con respecto a lo pre supuestado en 2007, es decir algo mis de mil millones de aumento. 2Eseste un gran aumento? Bueno, debemos recordar que los montos de gastos siempre aumentan y por varias razones; aumentan los pre- cios, aumenta el nivel de actividad econémica y por ende la deman- da de bienes y servicios piiblicos € incluso porque podriamos pensar que el nivel actual de gasto es muy bajo, Analicemos estos puntos por uun momento. Primero, los precios suben. In- cluso en dolarizacién los precios su ben, eso es algo que todos podemos notar cuando vamos de compras. De acuerdo a los supuestos sobre el desempefio econdmico para el afio 2008, el documento del MEF con- sidera que la inflacidn seri menor 0 igual al 3,24%, Bajo ese consideran- do, solo se podria sustentar una par- tedel 12,49% de aumento del gasto, pero ain faltaria 9,25%. Segundo, ls necesidades de bie- nes y servicios piblicos aumentan, De hecho todo el nivel de actividad econémica aumenta afio tras afio y se puede considerar este aumento como referente de la demanda de Si se quisiera pagar la deuda social se observaria un aumento importante en la inversion publica. Pero en la pro forma del Ministerio de Economia se establece que una gran parte del aumento del gasto piiblico para 2008 se debe a que los sueldos de los servidores piblicos, entre otras cosas. bienes y servicios publicos. En los supuestos del Ministerio de Eco- nomia y Finaneas se estima que el erecimiento real de la economia seri de 4,2% (crecimiento real sig nifica mayor produccién de bienes y servicios, en consecueneia, mayor actividad econémica). Con este as- pecto se pudiera explicar otra razon significativa para el aumento del gasto, pero atin quedaria un poco mas del 5% del aumento del gasto por intentar justificar. Bueno, parece que no hay justificacién, el gobierno gistari el préximo afio mis que lo planeado en este, es decir, que el ta- mano del gobierno en la economia 1 2008 seri mayor La tervera razon de porque au- mentaba el gasto -el monto del gasto actual es muy bajo- debe ser Ia explicacién. Es decir, el gobierno debe pensar que estamos gastando muy poco. :Tiene sentido este eri terio? Mucho se habla de la deuda social que tiene pendiente el Esta- do, De ser asi observariamos un au- mento importante en la inversién publica y no esperariamos que el aumento del gasto sea para m: sueldos. Pero el documento del Mi- nisterio de Economia nos da una gran sorpresa (z0 no nos sorprende una gran parte del aumento del gasto para 2008 se debe a que au- mentarin los sueldos de los servi- res “Gaayaqut = Derive do 2007 ER 38_¢ INDUSTRIAS Ecnomia y Finanzas Un excesivo gasto por parte del gobierno puede provocar aumento en los precios, generando inflacion, y en una economia dolarizada, eso significa perdida de competitividad, por lo que podria tener un efecto Nnocivo para el sector ecuatoriano, que genera la liquidez del pais. dores piblicos, entre otras cosas. Para el proximo afio se espera que aumente el gasto en personal en 23,26%. Entonces,

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