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Premessa.

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Enrico Grassani

MANUTENZIONE e SICUREZZA
delle

MACCHINE
Prevenzione, valutazione dei rischi
e interventi di messa a norme

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2011 Editoriale Delfino srl


via Lomellina, 33 - 20133 Milano
Tel. 02.7000.4542 - Fax 02.7000.5054
www.editorialedelfino.it
Prima edizione 2011
I diritti di traduzione, di memorizzazione elettronica, di riproduzione e di adattamento totale o parziale, con qualsiasi mezzo (microfilm, copie fotostatiche compresi), sono riservati per tutti i paesi.
Nessuna parte di questo libro pu essere riprodotta con sistemi elettronici, meccanici o altro senza lautorizzazione scritta dellEditore.
Si ringrazia Mario Montalbetti per il contributo alla realizzazione del volume.
Grafica: Testo & Immagine - Cinisello Balsamo (MI)
Stampa: Litocenter S.r.l. - Piazzola sul Brenta (PD)
Finito di stampare nel mese di luglio 2011
Prodotto interamente realizzato in Italia
Codice ISBN: 978-88-89518-69-4
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PREMESSA

Manutenzione e sicurezza hanno la possibilit di collaborare insieme, garantendo allazienda e, nel caso specifico, al parco macchine aziendale una funzionalit corretta in termini di continuit, prestazioni e assenza di rischi indebiti.
Questo libro intende porsi come linea guida per un mantenimento della cultura
tecnica e organizzativa, nel senso di un suo allineamento alle indicazioni fornite
dalle norme tecniche e dalla legislazione in materia di sicurezza sul lavoro. L'oggetto di attenzione il posto di lavoro che si configura con la presenza di una
macchina.
Si analizzano le modalit con cui tale posto di lavoro va trattato e le motivazioni che sottendono un tale trattamento.
Il soggetto maggiormente interessato a comportarsi e ad apprendere su questi
temi lutente della macchina, ma largomento di un certo interesse anche per
il progettista della macchina che non di rado disattende allobbligo di realizzare
macchine a misura duomo e di abbinarle a manuali di istruzioni in grado di soddisfare tutte le esigenze dellutente.
Un progettista, perch possa dirsi tale, deve sapersi porre nei panni dell'utente.
E con la parola utente sintendono qui richiamare soggetti che vanno da coloro che vengono incaricati di scegliere la macchina a coloro che ne progettano l'installazione; da coloro che ne effettuano la regolazione a coloro che la conducono; da coloro che ne eseguono la manutenzione a coloro che, a fine vita, ne cureranno lo smantellamento e lo smaltimento.
Gli ambiti di competenza tra progettista e utente si sovrappongono. Il primo dice
allaltro come e perch deve fare un qualcosa e lo pone in condizione di poterlo
fare. Il secondo rispetta le indicazioni ricevute, vagliandone la congruit in base
alla propria competenza ed esperienza.
Questi due aspetti, competenza ed esperienza, sono le doti che caratterizzano
anche linterscambio collaborativo tra il Servizio Manutenzione e il Servizio Prevenzione e Protezione.
Parlando di macchine, ovvero di funzionalit e sicurezza dei manufatti produttivi,
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manutenzione e sicurezza hanno necessit di attingere ai medesimi riferimenti:


le norme tecniche, oggi armonizzate a livello europeo, e le leggi in materia di sicurezza sul lavoro, oggi derivate da direttive europee.
Senza che le due funzioni si confondano tra loro, manutenzione e sicurezza si
trovano, culturalmente, a riflettere, programmare e agire in base al medesimo
concetto, la prevenzione.
attorno a questo concetto e al modo in cui lo si pu implementare nella realt
organizzativa aziendale che ruotano tutte le argomentazioni di questo lavoro.
Enrico Grassani

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INDICE

Capitolo 1 - LA MACCHINA
Generalit..........................................................................................................
La macchina a misura duomo ..........................................................................
Il sistema uomo-macchina ................................................................................
Come la macchina parla alloperatore ..............................................................
Macchina a regola darte ..................................................................................
La normalizzazione come modello ....................................................................
La logica del pacchetto normativo inerente le macchine ..................................

1
2
3
4
4
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7

Capitolo 2 - LOPERATORE
Generalit.......................................................................................................... 9
Qualificazione degli operatori .......................................................................... 10
L'operatore a misura di macchina .................................................................... 10
La percezione individuale del rischio................................................................ 10
Azioni scorrette dell'operatore sulla macchina ................................................ 12
Capitolo 3 - IL POSTO DI LAVORO
Generalit ........................................................................................................ 13
Effetti dovuti alle condizioni ambientali ............................................................ 14
Effetti dellambiente sulloperatore .............................................................. 15
Effetti dellambiente sulla macchina ............................................................ 15
Effetti dellambiente sullorganizzazione ...................................................... 15
Effetti prodotti dalla macchina sullambiente .................................................... 15
Lorganizzazione aziendale .............................................................................. 16
Desiderabilit della sicurezza e della manutenzione .................................. 16
Strategie di intervento sul personale ................................................................ 17
Effetti dovuti allorganizzazione aziendale........................................................ 19
Effetti dellorganizzazione sulla macchina .................................................. 19
Effetti dellorganizzazione sulloperatore...................................................... 20
Effetti dellorganizzazione sullambiente ...................................................... 20
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Capitolo 4 - LA PREVENZIONE - CONCETTO E APPLICAZIONE


Generalit ........................................................................................................ 21
Le parole disattese .......................................................................................... 22
Le parole-Cenerentola ................................................................................ 23
Lultima ruota del carro .............................................................................. 24
Legemonia del fare...................................................................................... 25
La prevenzione applicata alla manutenzione .................................................. 26
La prevenzione applicata alla sicurezza .......................................................... 26
Come la cultura della prevenzione influenza latteggiamento nei
confronti della sicurezza .............................................................................. 27
Capitolo 5 - SINERGIE TRA MANUTENZIONE E SICUREZZA
Generalit ........................................................................................................ 29
Valenza delleffetto sinergico ............................................................................ 29
Possibilit di sinergia tra manutenzione e sicurezza........................................ 29
Integrazione delle funzioni .......................................................................... 30
Documentazione dellazione collaborativa tra manutenzione e sicurezza ...... 30
Il virus della corruzione .................................................................................... 31
Capitolo 6 - MANUTENZIONE DELLE MACCHINE
Generalit ........................................................................................................ 34
Manutenzione delle macchine.......................................................................... 38
La manutenzione intesa come prevenzione antinfortunistica .......................... 38
Criteri di installazione .................................................................................. 39
Agenti esterni .............................................................................................. 39
Manutenibilit in sicurezza della macchina ...................................................... 41
Interventi manutentivi con macchina in funzione ........................................ 42
Modalit di funzionamento DSN con dispositivi di sicurezza neutralizzati ...... 44
Principio di funzionamento .......................................................................... 45
Scenario antinfortunistico ............................................................................ 45
Interventi manutentivi sulle parti elettriche sotto tensione................................ 49
Qualificazione degli operatori elettrici .......................................................... 49
Limiti di un intervento sotto tensione............................................................ 50
Interventi sotto tensione su parti funzionanti in bassissima tensione .......... 51
Manutenzione preventiva sulle misure di sicurezza tecnologiche presenti
sulla macchina ............................................................................................ 53
Contenuti del manuale di istruzioni in materia di manutenzione ...................... 53
Limiti dintervento dellattivit manutentiva ...................................................... 56
Come evitare lintrappolamento del manutentore nella o nelle zone
pericolose della macchina .......................................................................... 56
Accorgimenti manutentivi sui dispositivi di sicurezza o connessi alla
sicurezza .................................................................................................... 58
Piano di manutenzione .................................................................................... 61
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Registrazione degli interventi manutentivi........................................................ 62


Documentazione da approntare .................................................................. 63
Flussi informativi .......................................................................................... 66
Competenza richiesta al personale di manutenzione ...................................... 66
Sanzioni a carico del manutentore .................................................................. 66
Sanzioni a carico del datore di lavoro e dei dirigenti ........................................ 67
Confine tra manutenzione e modifica .............................................................. 68
Capitolo 7 - VALUTAZIONE DEI RISCHI PRESENTI SULLE MACCHINE
Generalit ........................................................................................................ 69
Riferimenti normativi ........................................................................................ 69
Il processo di valutazione dei rischi.................................................................. 70
Complessit della valutazione .................................................................... 70
Quando eseguire la valutazione dei rischi .................................................. 70
Competenza delle persone incaricate di procedere alla valutazione .......... 72
Informazioni necessarie per una corretta valutazione dei rischi ...................... 72
Determinazione dei limiti operativi della macchina .......................................... 74
Identificazione dei pericoli ................................................................................ 76
Manifestazioni del pericolo .......................................................................... 77
Impiego delle tabelle esemplificative .......................................................... 78
Localizzazione del pericolo .............................................................................. 87
Metodi per l'identificazione dei pericoli ........................................................ 87
Registrazione delle fasi di identificazione dei pericoli ...................................... 88
Modulo prestampato per l'identificazione dei pericoli .................................. 89
Elementi che compongono il rischio ................................................................ 89
Gravit ed entit del danno.......................................................................... 92
Probabilit del danno .................................................................................. 93
Scenari infortunistici .................................................................................... 94
Stima del rischio .............................................................................................. 95
Aspetti da prendere in considerazione ........................................................ 95
Metodi per la stima del rischio.......................................................................... 96
Metodo a matrici di rischio .......................................................................... 97
Metodo con grafico ad albero ...................................................................... 99
Metodo a punteggio numerico .................................................................. 108
Metodo ibrido ............................................................................................ 109
Impiego delle norme tecniche armonizzate .................................................... 119
Capitolo 8 - VALUTAZIONE DEI RISCHI PRESENTI SUL POSTO DI LAVORO
Generalit ...................................................................................................... 122
Rappresentazione logica dellinterazione uomo-macchina ............................ 122
Riferimenti al D.Lgs. 81/08 ........................................................................ 124
La dinamica del rischio .............................................................................. 125
Rischio zero .............................................................................................. 125
Protezione del personale estraneo ............................................................ 126
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Analisi del rischio residuo .............................................................................. 126


Fallacia della statistica infortuni ................................................................ 127
Accettabilit del rischio residuo.................................................................. 127
Barriere di sicurezza combinate .............................................................. 129
Criticit delle misure di protezione ................................................................ 130
Ripari fisici.................................................................................................. 131
Segnaletica antinfortunistica ...................................................................... 132
Barriere a raggi infrarossi .......................................................................... 133
Comando a due mani ................................................................................ 134
Aggirabilit delle misure di protezione ...................................................... 135
Rappresentazione logica dellinterazione uomo-macchina in caso di
interventi manutentivi particolarmente critici .............................................. 136
Logica della sicurezza negli interventi in modalit DSN ............................ 136
Logica della sicurezza negli interventi manutentivi sotto tensione ............ 138
Capitolo 9 - MESSA A NORME DEI POSTI DI LAVORO COMPRENDENTI UNA
MACCHINA
Generalit ...................................................................................................... 141
Larticolo 2087 del Codice Civile .................................................................... 141
Il Decreto Legislativo 81/08 ............................................................................ 143
Criteri di adeguamento alla regola dell'arte .................................................... 143
Contenuto degli Allegati V e VI del D.Lgs. 81/08 ...................................... 144
I fattori di rischio ........................................................................................ 145
Funzione strategica del manuale di istruzioni ............................................ 146
Interventi di messa a norme .......................................................................... 147
Adeguamento della macchina.................................................................... 148
Adeguamento degli operatori .................................................................... 152
Adeguamento ambientale .......................................................................... 152
Adeguamento organizzativo ...................................................................... 153
Capitolo 10 - COME REDIGERE UN MANUALE DI ISTRUZIONI PER LE
VECCHIE MACCHINE
Generalit ...................................................................................................... 156
Funzione svolta dal manuale di istruzioni ...................................................... 156
Necessit o meno del manuale di istruzioni .................................................. 157
Competenze richieste a chi redige il manuale................................................ 159
Fonti a cui attingere per la raccolta dei dati.................................................... 160
Struttura del manuale di istruzioni .................................................................. 161
Contenuti del manuale di istruzioni ................................................................ 162

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