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UNIDAD I: EL NUEVO MODELO DE OFICINA JUDICIAL

NUEVO MODELO OFICINA JUDICIAL


SITUACIN ACTUAL

Dispersin, con tantas oficinas judiciales como rganos judiciales. Infrautilizacin de capacidades y aptitudes profesionales de los secretarios judiciales. Indefinicin de funciones y de carrera profesional Inexistencia de mtodos de trabajo racionales y homogneos. Inmuebles dispersos y espacios utilizados indebidamente. Problemas de compatibilizacin e infrautilizacin de las tecnologas en cada una de las administraciones responsables. Inexistencia de control eficiente y de responsabilidades. Capacidad productiva condicionada a la capacidad resolutiva de jueces y magistrados.

NUEVO MODELO OFICINA JUDICIAL

PACTO DE ESTADO PARA LA REFORMA DE LA JUSTICIA 28 de mayo de 2001


una mejor delimitacin de funciones, la utilizacin de las relaciones de puestos de trabajo como instrumento adecuado para la identificacin de tareas y fijacin de niveles de responsabilidad, y el uso obligatorio de medios informticos y telemticos

NUEVO MODELO OFICINA JUDICIAL

MARCO LEGISLATIVO: Ley Orgnica 19/2003, de 23 de diciembre, de modificacin de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial

Publicada el 26 de diciembre de 2003 En vigor desde el 15 de enero de 2004

NUEVO MODELO OFICINA JUDICIAL

CONCEPTO

LA ORGANIZACIN DE CARCTER INSTRUMENTAL QUE SIRVE DE APOYO A LA ACTIVIDAD JURISDICCIONAL DE JUECES Y MAGISTRADOS (Art. 435.1) Medio que proporciona a la actividad jurisdiccional los recursos humanos tecnolgicos
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NUEVO MODELO OFICINA JUDICIAL

ESTRUCTURA Art. 436-LA UNIDAD-:Elemento organizativo bsico de la


estructura de la Oficina Judicial

DOS TIPOS DE UNIDADES

UNIDAD PROCESAL DE APOYO DIRECTO

SERVICIOS COMUNES PROCESALES

OBJETIVOS Evitar atomizacin


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Concentrar recursos en Servicios Comunes

PRINCIPIOS DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO

CARACTERSTICAS

HOMOGENEIDAD:Consecuencia del carcter nico del Poder Judicial FLEXIBILIDAD en su diseo, atendiendo a la actividad que se desarrolle Basada en los PRINCIPIOS de:

Jerarqua Divisin de funciones Coordinacin


Agilidad Eficacia Eficiencia Racionalizacin del trabajo Responsabilidad por la gestin

Atendiendo a los CRITERIOS de:


ESPECIFIDAD: Servida por funcionarios de la Administracin de Justicia

PRINCIPIOS DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO

PRINCIPIO DE JERARQUA

Ordenacin vertical y gradual de los rganos de la Administracin Base de la nueva organizacin. Requisito fundamental para garantizar la unidad de actuacin.

PRINCIPIOS DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO

PRINCIPIO DE JERARQUIA
DEPENDENCIA FUNCIONAL

DEPENDENCIA ORGNICA

Secretarios Judiciales

Funcionarios Admn.

Secretario General Ministerio de Justicia / CC.AA Secretario de Gobierno Secretario Coordinador Provincial Secretario Director Servicio Comn

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PRINCIPIOS DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO


DEPENDENCIA FUNCIONAL
SERVICIOS COMUNES PROCESALES

JEFATURA: Secretario Judicial, Judicial del que dependern funcionalmente el resto de Secretarios Judiciales y el personal destinado en los puestos de trabajo en que se ordene el Servicio ESTRUCTURA:
DIRECTOR SERVICIO COMN

JEFE DE SECCIN

JEFE DE SECCIN

JEFE DE EQUIPO
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PRINCIPIOS DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO

DIVISIN DE FUNCIONES

Delimitacin de las que corresponden a cada uno de los miembros de la oficina. Reduce el mbito sobre el que centrar la atencin y el esfuerzo. Mayor especializacin de sus miembros. Divisin de funciones por trmites o fases del procedimiento. Garantizar la flexibilidad para lograr una adaptacin a las necesidades de la oficina.

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PRINCIPIOS DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO

COORDINACIN
Uno de los pilares sobre los que se asienta la nueva oficina judicial para asegurar una buena comunicacin entre las distintas unidades de la oficina.

MECANISMOS DE COORDINACIN

principio de jerarqua juntas de coordinacin organizacin y distribucin del trabajo protocolos de actuacin

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PRINCIPIOS DE FUNCIONAMIENTO

ARTCULO 435.3 LOPJ, ... funcionar con criterios de agilidad, eficacia, eficiencia, racionalizacin del trabajo, responsabilidad por la gestin, coordinacin y cooperacin entre Administraciones, de manera que los ciudadanos obtengan un servicio prximo y de calidad, con respeto a los principios recogidos en la Carta de Derechos de los ciudadanos ante la Justicia.

AGILIDAD EFICACIA EFICIENCIA RACIONALIZACIN DEL TRABAJO RESPONSABILIDAD POR LA GESTIN COORDINACIN Y COOPERACIN ENTRE ADMINISTRACIONES FLEXIBILIDAD

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DISTRIBUCIN COMPETENCIAS ESTADO-CC.AA.

COMPETENCIA

UNIDADES PROCESALES DE APOYO DIRECTO. Dotacin bsica


El Ministerio de Justicia, previo informe de: CGPJ CCAA con competencias asumidas

SERVICIOS COMUNES PROCESALES


Diseo Creacin Organizacin El Ministerio de Justicia Las CCAA
En sus respectivos mbitos territoriales

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DISTRIBUCIN COMPETENCIAS ESTADO-CC.AA.


UNIDADES ADMINISTRATIVAS

CONCEPTO (Art. 439): Aquella que, sin estar integrada en la Oficina Judicial, se constituye en el mbito de la Administracin de Justicia para la jefatura, jefatura ordenacin y gestin de

Los recursos humanos


sobre los que se tienen competencias

Medios materiales
Funciones administrativas Personal al servicio de la Admn.

COMPETENCIA
CREACIN DISEO ORGANIZACIN

M. JUSTICIA

CC AA con competencias asumidas

de Justicia y/o Admn. General del Estado o de las CC AA

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COMPETENCIAS CGPJ

Informe favorable para la creacin de servicios comunes que asuman la ordenacin del procedimiento o cualesquiera otras funciones no previstas en el art. 438. Criterios generales de homogeneizacin . Lmites.
1. 2.

Funcin jurisdiccional Competencias de las Administraciones Pblicas

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ESTRUCTURA DE LA NUEVA OFICINA JUDICIAL


UNIDADES PROCESALES DE APOYO DIRECTO CONCEPTO: Art. 437 Unidad de la Oficina Judicial que asiste directamente a Jueces y Magistrados en el ejercicio de las funciones que les son propias, realizando las actuaciones propias necesarias para el exacto y eficaz cumplimiento de cuantas resoluciones dicten. Junto con su titular integran el respectivo rgano judicial Contarn con un Secretario Un mismo Secretario podr actuar en ms de una Unidad

Tantas como Juzgados, Salas o Secciones estn creados y en funcionamiento


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ANEXO I DOTACIONES BSICAS DE LAS UNIDADES PROCESALES DE APOYO DIRECTO (UPAD)


ORGANOS JUDICIALES ORDEN JURISDICCIONAL Denominacin Especializacin / Compatibilizacin a) Sin funcin de Registro Civil Juzgado de Primera Instancia CIVIL Juzgado de lo Mercantil Audiencia Provincial Juzgado de Instruccin Secciones civiles b) Con funcin de Registro Civil c) Familia N DE PUESTOS DE CADA CUERPO / N UNIDADES PROCESALES DE APOYO DIRECTO Secretario judicial 1 por cada 2 UPAD 1 por cada UPAD 1 por cada 2 UPAD 1 por cada 2 UPAD 1 por cada 2 UPAD 1 por cada UPAD Gestor procesal y administrativo 1 por cada UPAD 1 por cada UPAD 1 por cada UPAD 1 por cada UPAD 1 por cada UPAD 2 por cada UPAD Tramitador procesal y administrativo 1 por cada UPAD 1 por cada UPAD 1 por cada UPAD 1 por cada UPAD 1 por cada UPAD 2 por cada UPAD

Juzgado de lo Penal

1 por cada 2 UPAD

1 por cada UPAD

1 por cada UPAD

PENAL

Juzgado de Menores

1 por cada 2 UPAD

1 por cada UPAD

1 por cada UPAD

Juzgado de Vigilancia Penitenciaria Juzgado de Violencia sobre la Mujer Audiencia Provincial Secciones penales

1 por cada 2 UPAD

2 por cada UPAD

1 por cada UPAD 1 por cada UPAD

2 por cada UPAD 1 por cada UPAD

2 por cada UPAD 1 por cada UPAD

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ANEXO I DOTACIONES BSICAS DE LAS UNIDADES PROCESALES DE APOYO DIRECTO (UPAD)


ORGANOS JUDICIALES ORDEN JURISDICCIONAL Denominacin Especializacin / Compatibilizacin N DE PUESTOS DE CADA CUERPO / N UNIDADES PROCESALES DE APOYO DIRECTO Secretario judicial Gestor procesal y administrativo Tramitador procesal y administrativo

Juzgado de Primera Instancia e Instruccin CIVIL Y PENAL Audiencia Provincial Tribunal Superior de Justicia Juzgado de lo ContenciosoAdministrativo CONTENCIOSOADMINISTRATIVO Tribunal Superior de Justicia Sala de lo ContenciosoAdministrativo Secciones civiles y penales Sala de lo Civil y Penal

1 por cada UPAD

2 por cada UPAD

2 por cada UPAD

1 por cada UPAD 1 por cada UPAD

1 por cada UPAD 1 por cada UPAD

1 por cada UPAD 1 por cada UPAD

1 por cada 2 UPAD

1 por cada UPAD

1 por cada UPAD

1 por cada UPAD de Sala, 1 por cada 2 UPAD de Seccin

1 por cada UPAD de Sala, 1 por cada UPAD de Seccin

1 por cada UPAD de Sala, 1 por cada UPAD de Seccin

Juzgado de lo Social SOCIAL Tribunal Superior de Justicia Sala de lo Social

1 por cada 2 UPAD

1 por cada UPAD

1 por cada UPAD

1 por cada UPAD de Sala, 1 por cada 2 UPAD de Seccin

1 por cada UPAD de Sala, 1 por cada UPAD de Seccin

1 por cada UPAD de Sala, 1 por cada UPAD de Seccin

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ESTRUCTURA DE LA NUEVA OFICINA JUDICIAL

SERVICIOS COMUNES PROCESALES


CONCEPTO: Art. 438.1
Unidad de la Oficina Judicial que sin estar integrada en un rgano judicial concreto, asume labores centralizadas de gestin y apoyo en actuaciones derivadas de la aplicacin de las leyes procesales

Apoyo a Todos o a alguno de los rganos judiciales de su mbito territorial Con independencia del orden jurisdiccional
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ESTRUCTURA DE LA NUEVA OFICINA JUDICIAL


Registro y reparto Actos comunicacin y auxilio judicial Depsito y Archivo Atencin profesional y vctimas Estadstica Averiguacin patrimonial y domicilio Caja Admisin

SERVICIO COMN GENERAL

SCOP

Tramitacin procedimientos Sealamientos Preparacin pruebas Adopcin de medidas Tramitacin ejecucin

SCEJ

Incidentes Subastas

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UNIDADES ADMINISTRATIVAS

CONCEPTO (Art. 439): Aquella que, sin estar integrada en la


Oficina Judicial, se constituye en el mbito de la Administracin de Justicia para la jefatura, jefatura ordenacin y gestin de los recursos humanos , medios informticos, nuevas tecnologas y dems medios
materiales.

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