Mxico, D.F., 03 de mayo de 2012 Pedro Flores Crespo Qu hacemos con la secundaria?

Si algn nivel educativo debe transformarse radicalmente es la secundaria mexicana. Con la puesta en marcha de la obligatoriedad del bachillerato, la secundaria va a tener mayores presiones para dotar a los jvenes de 12 a 14 aos de conocimientos y habilidades que les permitan transitar a niveles superiores de estudio. El problema es que la secundaria no funciona como debera. De acuerdo con el Panorama Educativo de Mxico del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin Superior (INEE), en el ciclo escolar 2009-2010, 83 de cada 100 jvenes entre 12 y 14 aos ingresaron a la secundaria. Al ser este nivel obligatorio, deberamos tener una tasa de cobertura de 100, no de 83 por ciento. Qu pasa con los 17 jvenes restantes que no estn cursando el nivel? El INEE responde: O pueden estar cursando la primaria o fuera de la escuela. Pero esto es a nivel nacional, la realidad en algunas entidades federativas es muy diferente. Hay siete estados (Campeche, Chihuahua, Chiapas, Guerrero, Michoacn, Oaxaca y Yucatn) con tasas netas de cobertura entre 70 y 75 por ciento. Cmo se lograr ah la obligatoriedad del bachillerato cuando an no se ha podido asegurar la obligatoriedad de la educacin bsica? El INEE reporta que en el ciclo escolar 2009-2010, haba 6,127,900 jvenes estudiando la secundaria, los cuales fueron atendidos por 374,363 profesores en ms de 35 mil escuelas. Como se sabe, la secundaria se oferta en seis tipos de escuelas: (1) general, (2) tcnica, (3) telesecundaria, (4) comunitaria, (5) para trabajadores y (6) privada. Todos funcionan bien? Segn datos de los Exmenes para la Calidad y el Logro Educativo (Excale), de 2005 a 2008, ha aumentado la proporcin de jvenes que se ubican en el nivel insuficiente en espaol y matemticas (ver tabla). Esto indica que hay ms jvenes que presentan carencias importantes en el dominio curricular, lo que les impide progresar satisfactoriamente en la asignatura (INEE). Lo ms alarmante de esta situacin es que las mayores proporciones de jvenes con nivel insuficiente se ubican en la opcin tcnica y telesecundaria (ver tabla). Estas dos opciones concentran casi a la mitad de la matrcula del rgimen de sostenimiento pblico. Casi tres millones de jvenes estudian en secundarias tcnicas y telesecundarias. Con base en este tipo de escuelas podremos aspirar a tener una educacin secundaria de vanguardia que sirva para hacerle frente a los retos de la sociedad actual? Al ser ya el bachillerato obligatorio y al haber opciones tecnolgicas en este nivel, debemos seguir manteniendo la secundaria tcnica?

Modernizar la secundaria tcnica del pas y reflexionar si las opciones abiertas y a distancia son la mejor alternativa para ampliar la matrcula con calidad son dos puntos centrales de debate. La Secretara de Educacin Pblica (SEP), y en especfico, la Subsecretara de Educacin Bsica (SEB) ha puesto en marcha distintas iniciativas para tratar de revertir la grave situacin en la que se encuentra la secundaria mexicana. Por ejemplo, se dise y ech a andar el Programa para el Mejoramiento de Logro Escolar (PEMLE), se formaron grupos acadmicos nacionales, internacionales e interinstitucionales para discutir las acciones que podran contribuir al fortalecimiento de la educacin secundaria. De hecho, precisamente con esta temtica se realiz la semana pasada un congreso internacional en la Ciudad de Mxico con la participacin de docentes y funcionarios de todos los estados de la Repblica. La preocupacin de la SEP por mejorar la calidad de la secundaria podra escalar a la sociedad en general si se crearan ms espacios de discusin pblica sobre el estado que guarda este nivel, se ofreciera informacin detallada de las consecuencias de retardar el cambio en la secundaria y se persuadiera a los diversos actores polticos y sociales para que se sumen a una verdadera reforma de este nivel. La coyuntura poltica es ptima. Qu opinan los candidatos presidenciales y sus posibles secretarios de estado - sobre la problemtica de la secundaria mexicana y qu proponen para que los jvenes de 12 a 14 aos amplen sus oportunidades de adquirir conocimientos, habilidades y destrezas para desenvolverse en un mundo cada vez ms complejo? Qu posicin ahora asumen los intelectuales que en 2004 se opusieron a la reforma de la secundaria bajo el argumento de que perderamos identidad si no se enseaba la vida de los aztecas en las asignaturas de Historia? Los medios de comunicacin escritos y electrnicos sern capaces de demostrar su compromiso con los jvenes generando debates sobre la educacin secundaria y mostrando la pluralidad de posiciones al respecto? Estn los expertos listos para argumentar y tratar as de vencer las visiones sobre ideologizadas en torno a la educacin del pas? La responsabilidad es de todos. Abordemos con inteligencia el debate sobre la secundaria mexicana y no permanezcamos indiferentes a la mala calidad que impera en este nivel educativo. Se trata de los jvenes del pas. Espaol Tipo General 2005 29.7 2008 34.7

Tcnica Telesecundaria Privada

31.1 51.1 8.1

33.7 50.1 11.9

Nacional

32.7 Matemticas

35.9

Tipo General Tcnica Telesecundaria Privada

2005 50.5 52.0 62.1 23.7

2008 50.5 54.0 62.1 24.5

Nacional

51.1

51.9

Fuente: Panorama Educativo de Mxico, INEE, Mxico, 2009. Artculo publicado en Campus Milenio el 3 de mayo de 2012