UTILIZACIN DE ANIMALES EN ACTIVIDADES DE EXPERIMENTACIN, DOCENCIA E INVESTIGACIN CIENTFICA

Normas

PODER EJECUTIVO Ministerio de Educacin y Cultura Ministerio de Ganadera, A ricultura y Pesca Ministerio de !alud P"#lica Ministerio de Vi$ienda, Ordena%iento Territorial y Medio A%#iente Ministerio de Industria, Ener a y Minera Monte !"eo, # "e $%&!o "e '(()* Se+or Pres!"ente "e &a Asam,&ea Genera& Don Ro"o&-o N!n No oa* El Poder E&ecuti$o tiene el 'onor de diri irse a ese alto Cuer(o a )in de so%eter a su consideracin el (royecto de ley *ue se aco%(a+a, %ediante el cual se dis(onen (rocedi%ientos (ara el Uso de Ani%ales en E,(eri%entacin, Docencia e In$esti acin.a e,(eri%entacin ani%al 'a sido #ase )unda%ental de los randes a$ances de los conoci%ientos #iol icos y del #ienestar del 'o%#re y de los ani%ales, en (articular (or*ue 'a esclarecido las causas, los %ecanis%os, as co%o el trata%iento y la (re$encin de %uc'as en)er%edadesTanto las in$esti aciones #iol icas #/sicas co%o las in$esti aciones a(licadas, 'an deter%inado un ran n"%ero de i%(ortantes adelantos de la ciencia %0dicaResulta indis(ensa#le se uir reali1ando in$esti aciones de a%#as clases con el )in de descu#rir las causas, %ecanis%os, (re$encin y trata%iento de en)er%edades *ue a"n no son #ien conocidas (or el 'o%#re, as co%o (ara (ro#ar la e)icacia e inocuidad de %uc'os de los (rinci(ios acti$os utili1ados en %edicina 'u%ana y $eterinaria, y en eneral (ara a$an1ar en el conoci%iento #iol icoUn re*uisito i%(ortante esti(ulado en los cdi os de 0tica internacionales 2OM!, OP!3 y en %uc'as le islaciones nacionales (ara e,(eri%entacin en seres 'u%anos, es *ue no se de#en e%(lear nue$as sustancias ni dis(ositi$os en seres 'u%anos, a %enos *ue las (rue#as (re$ia%ente e)ectuadas en ani%ales (er%itan 'acer una su(osicin ra1ona#le

de su inocuidadEn %edicina 'u%ana y $eterinaria se utili1an ani%ales en in$esti aciones )isiol icas, (atol icas, )ar%acol icas, to,icol icas, tera(0uticas y de conducta, en ciru a e,(eri%ental, en ensayos de %edica%entos y (re(arados #iol icos, y ta%#i0n con )ines docentes en todas estas disci(linas, incluyendo la )or%acin *uir"r icaAde%/s de los e,(eri%entos, los ani%ales son indis(ensa#les (ara (ro#ar la (otencia e inocuidad de %uc'as de las sustancias #iol icas utili1adas en %edicina 'u%ana y $eterinaria.as (rue#as de acti$idad #iol ica son, ade%/s, esenciales (ara las nu%erosas sustancias sint0ticas *ue &a%/s e,istieron en la naturale1a4 (roductos )ar%ac0uticos, aditi$os ali%entarios y (roductos *u%icos a rcolas, y es e$idente *ue dic'as (rue#as slo (ueden reali1arse con ani%ales, aun*ue los su&etos de las (rue#as de)initi$as ten an *ue ser seres 'u%anos en contacto directo o indirecto con las %encionadas sustanciasEl e%(leo de ani%ales en e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin, in$olucra res(onsa#ilidad de sus usuarios, en cuanto a *ue a*uellos de#en ser tratados co%o seres sensi#les, de#en ser criados, ali%entados y atendidos se "n sus necesidades, e$itando o %ini%i1ando su (osi#le inco%odidad, su)ri%iento )sico y dolorEl (resente (royecto ad'iere a los Princi(ios Rectores internacionales a(lica#les a las in$esti aciones #io%0dicas con ani%ales del Conse&o de Or ani1aciones Internacionales de las Ciencias M0dicas, a(ro#ado (or el Co%it0 Consulti$o de In$esti aciones M0dicas de la OM! 5 y a las 6or%as Internacionales (ara la in$esti acin #io%0dica con ani%ales de la OP! 7 *ue incluye los antedic'os Princi(ios Rectores de la OM!Estos Princi(ios Rectores (ro(orcionan un %arco conce(tual y 0tico, ace(ta#le tanto (or la co%unidad #io%0dica internacional co%o (or las sociedades (rotectoras de ani%ales y est/n )unda%entados en las si uientes re las4 a 8 El (ro reso de los conoci%ientos #iol icos y el (er)ecciona%iento de los %edios de (roteccin de la salud y el #ienestar del 'o%#re y de los ani%ales, o#li a a 'acer e,(eri%entos con ani%ales $i$os de es(ecies %uy di$ersas# 8 !ie%(re *ue sea (osi#le de#er/n utili1arse %0todos alternati$os, es decir la sustitucin de los ani%ales $i$os (or otros (rocedi%ientos, co%o los #asados en %odelos %ate%/ticos, si%ulacin (or co%(utadora y siste%as #iol icos in $itroc 8 .os ani%ales seleccionados (ara un e,(eri%ento de#en ser de la es(ecie y calidad adecuadas, y no e,ceder del n"%ero %ni%o necesario (ara o#tener resultados cient)ica%ente $/lidosd 8 .os in$esti adores y de%/s (ersonal de#er/n tratar sie%(re a los ani%ales co%o seres sensi#les, y co%o i%(erati$o 0tico (restarles la de#ida atencin y cuidado, e$it/ndoles o %ini%i1ando en lo (osi#le toda %olestia, intran*uilidad o dolor- En (articular, al )inal de un e,(eri%ento o, cuando (roceda durante el %is%o, se de#e dar %uerte, (or un (rocedi%iento no doloroso, a los ani%ales *ue, de lo contrario, (adecer/n dolores, su)ri%ientos o inca(acidades ra$es o crnicas i%(osi#les de ali$iarEn Uru uay, desde el a+o 7999 la Uni$ersidad de la Re("#lica 'a $enido tra#a&ando a tra$0s de la Co%isin :onoraria de E,(eri%entacin Ani%al 2C:EA3 creada (or ordenan1a ; (ara i%(le%entar los as(ectos conte%(lados en la %is%a- !us acciones se centran en tres e&es )unda%entales4 ca(acitacin e instru%entacin de un siste%a de acreditaciones (ersonales, creacin de co%isiones de 0tica a ni$el institucional e instalaciones *ue aranticen el #ienestar y la calidad del ani%al de e,(eri%entacin.a UdelaR 'a asistido al %edio e,tra8uni$ersitario en esta eta(a #rindando cursos de

ca(acitacin, talleres de di)usin, y (ro%o$iendo la creacin de la Asociacin Uru uaya de Ciencia y Tecnolo a de Ani%ales de .a#oratorio <- !in e%#ar o, la e,(eriencia transitada en el %edio uni$ersitario *ueda restrin ida al %is%o, dado el alcance de la re ulacin %encionada- .a ausencia de un %arco re ulatorio nacional, enera situaciones desi uales y (or tanto la (roduccin y utili1acin de ani%ales en acti$idades de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica de#en ser re ulados en todo el territorio nacionalEn consecuencia, el (resente (royecto se nutre de los antecedentes in%ediatos e%(rendidos en el (as desde el /%#ito uni$ersitario y se ins(ira en la (ri%era ley latinoa%ericana de e,(eri%entacin ani%al (ro%ul ada (or el (arla%ento #rasilero en octu#re de 799= >- Esta#lece %ecanis%os (ara su(er$isar, controlar e i%(le%entar el cu%(li%iento de las re ulaciones articulando di)erentes ni$eles institucionalesEn concreto, rescata los tres e&es )unda%entales (re$ia%ente %encionados y (ro(one4 a3 ?or%acin, ca(acitacin y actuali1acin de todo el (ersonal en el tra#a&o con ani%ales de e,(eri%entacin, a tra$0s de cursos *ue esti%ular/n el inter0s 'u%anitario (or a*uellos- Dic'a )or%acin ser/ re*uisito, entre otros, (ara acceder al siste%a nacional de acreditaciones (ersonales a otor ar (or la Co%isin 6acional de E,(eri%entacin Ani%al 2C6EA3 *ue se crea en el Ca(tulo II de este (royecto de ley#3 Creacin del re istro "nico nacional de instituciones 'a#ilitadas (ara la cra y@o utili1acin de ani%ales de e,(eri%entacin lle$ado (or la C6EA 2Ca(tulo II del (resente (royecto3c3 Creacin de Co%isiones de Atica en el Uso de Ani%ales 2CEUAs, Ca(tulo III3 (ara asesorar y controlar el cu%(li%iento de #uenas (r/cticas con ani%ales a ni$el de cada institucin *ue realice acti$idades de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin con ani%alesd3 Estandari1acin de condiciones de cra y uso de ani%ales a%(arados (or esta ley, (re$istas en el Ca(tulo IVe3 ?iscali1acin y (enalidades, (re$istas en el Ca(tulo VEl (resente (royecto4 53 col%a el $aco le al e,istente res(ecto a la re ulacin del uso del ani%al de e,(eri%entacin colocando a nuestro (as a la altura de los est/ndares internacionales $i entesB 73 contiene las nor%as *ue %arcan el ca%ino (ara construir la e,celencia 0tica, cient)ica y 'u%anitaria, en el ca%(o de la in$esti acin con ani%alesB ;3 consolida la to%a de conciencia colecti$a, social y acad0%icaB <3 satis)ace el inter0s de la co%unidad con&unta%ente con las dis(osiciones de la .ey 5=-<C5 en la (roteccin de los ani%ales en su $ida y #ienestar acorde con lo dis(uesto en el Artculo C de la re)erida leyEl Poder E&ecuti$o saluda al se+or Presidente con su %/s alta consideracin-

1 2

(Crnica de la OMS 39:5560, 1985) (Bol Of. Sanit ana! 108 (5"6), 1990)

3 + 5

#$ro%ada $or el C&C en 'e'in de 21(12(1999 ) $*%licada en &iario Oficial el 21(02(2000. #,C-.#/, creada en no0ie!%re de 2006. /e) %ra'ilera de e1$eri!entacin ani!al: /e) de #ro*ca, 23 1149+, de 8 de oct*%re de 2008. Senado 5ederal de Bra'il. S*%'ecretar6a de 7nfor!acione': 8tt$:((999.6.'enado.:o0.%r(le:i'lacao(/i'ta.e1to7nte:ral.action;id<236889 TADARA VEFGUEF MARHA !IMO6 ER6E!TO AGAFFI MARHA J- MUIOF CAR.O! CO.ACCE DA6IE. MARTH6EF MI6I!TRO

PRO.ECTO DE LE.
CAPTULO I DE LAS DISPOSICIONES PRELIMINARES Artculo 5J-8 .a cra y la utili1acin de ani%ales en acti$idades de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica en todo el territorio nacional, se re ir/ (or las dis(osiciones de esta leyArtculo 7J-8 !on consideradas co%o acti$idades de e,(eri%entacin e in$esti acin cient)ica todas a*uellas relacionadas con las ciencias #/sicas, ciencias a(licadas, desarrollo tecnol ico y #iotecnol ico, (roduccin y control de la calidad de dro as, %edica%entos, ali%entos, in%uno#iol icos, dis(ositi$os y@o instru%entos6o son consideradas co%o acti$idades de in$esti acin las (r/cticas relacionadas a4 a3 la (roduccin ani%al tales co%o4 el anillado, el tatua&e, la %arcacin o la a(licacin de otro %0todo con )inalidad de identi)icacin del ani%al, *ue cause dolor le$e o a)liccin %o%ent/nea o da+o (asa&ero y las inter$enciones no8e,(eri%entales relacionadas a la %is%aB #3 la salud ani%al tales co%o la (ro)ila,is y el trata%iento $eterinario.a utili1acin de ani%ales en acti$idades educati$as *ueda restrin ida a esta#leci%ientos de ense+an1a secundaria y terciaria, ("#licos y (ri$ados e instituciones donde se desarrolle in$esti acin cient)icaArtculo ;J-8 .os ani%ales alcan1ados (or esta ley son las es(ecies clasi)icadas dentro del )ilo C'ordata, su#)ilo Verte#rata!e entiende (or )ilo C'ordata ani%ales *ue (oseen, co%o caractersticas e,clusi$as, al %enos en la )ase e%#rionaria, la (resencia de notocorda, 'endiduras #ran*uiales en la )arin e y tu#o neural dorsal "nicoB y (or su#)ilo Verte#rata, ani%ales cordados *ue tienen co%o caractersticas e,clusi$as, un enc0)alo contenido dentro de una ca&a craneana y una colu%na $erte#ral-

CAPTULO II DE LA COMISIN NACIONAL DE EXPERIMENTACIN ANIMAL /CNEA0 Artculo <J-8 Cr0ase la Co%isin 6acional de E,(eri%entacin Ani%al 2C6EA3Artculo >J-8 .a C6EA ser/ (residida (or el Ministro de Educacin y Cultura, o (or *uien 0ste desi ne, *uien tendr/ do#le $oto en caso de e%(ate!er/ inte rada ade%/s (or un re(resentante titular y un alterno de cada r ano y entidad4 a3 Ministerio de Educacin y CulturaB #3 Ministerio de Ganadera, A ricultura y PescaB c3 Ministerio de !alud P"#licaB d3 Ministerio de Vi$ienda, Ordena%iento Territorial y Medio A%#ienteB e3 Uni$ersidad de la Re("#licaB )3 A6IIB 3 Asociacin Uru uaya de Ciencia y Tecnolo a de Ani%ales de .a#oratorioB '3 !ociedad de Medicina Veterinaria del Uru uayB i3 !ociedad Uru uaya de DiocienciasB &3 un re(resentante de la C/%ara de Industria 2de es(ecialidades )ar%ac0uticas y $eterinarias3 desi nado (or el Poder E&ecuti$o a (ro(uesta de las %is%asB K3 un re(resentante de las !ociedades Protectoras de Ani%ales le al%ente constituidas en el (as desi nado (or el Poder E&ecuti$o a (ro(uesta de las %is%asArtculo LJ-8 .a C6EA desi nar/ Co%isiones Per%anentes y Te%(orarias y contar/ con una secretara e&ecuti$a res(onsa#le de la estin ad%inistrati$a- .os co%etidos e inte racin de las Co%isiones Per%anentes y Te%(orarias ser/n re ulados (or el re la%ento interno de la C6EA- .os recursos 'u%anos y %ateriales necesarios (ara su )unciona%iento ser/n de car o del Ministerio de Educacin y CulturaArtculo CJ-8 .os %ie%#ros de la C6EA tendr/n car/cter 'onorario y su %andato durar/ cuatro a+osArtculo =J-8 Co%(ete a la C6EA4 a3 ?or%ular y aranti1ar el cu%(li%iento de las nor%as relati$as a la utili1acin y trans(orte 'u%anitario de ani%ales con )inalidades de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)icaB #3 asesorar al Poder E&ecuti$o al res(ecto de las acti$idades re uladas (or esta leyB c3 i%(le%entar el siste%a nacional de acreditaciones (ersonales diri ido a todo a*uel *ue utilice ani%ales en e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica, lle$ando un re istro de las %is%asB d3 %antener un re istro actuali1ado de las instituciones (ara cra, utili1acin y@o trans(orte de ani%ales en e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)icaB e3 %antener un re istro actuali1ado de los (rocedi%ientos de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica en el (as, a (artir de in)or%aciones re%itidas (or las Co%isiones de Atica en el Uso de Ani%ales 8 CEUAs, creadas (or el artculo MJ de esta leyB )3 esta#lecer y re$er, (eridica%ente, las nor%as (ara uso y cuidados con ani%ales

(ara e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica, en consonancia con las con$enciones internacionales a las cuales la Re("#lica Oriental del Uru uay est0 suscritaB 3 esta#lecer y re$er, (eridica%ente, nor%as t0cnicas (ara instalacin y )unciona%iento de centros de cra, #ioterios y la#oratorios de e,(eri%entacin ani%al, as co%o so#re las condiciones de tra#a&o en tales instalacionesB '3 esta#lecer y re$er, (eridica%ente, los re*uisitos necesarios (ara *ue las instituciones y su (ersonal, *ue utilicen ani%ales (ara e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica, se inscri#an y@o %anten an su inscri(cin en el siste%a nacional de acreditaciones y en el re istro creado en los literales c y d, res(ecti$a%enteB i3 a(licar sancionesB &3 ela#orar y so%eter su re la%ento interno al Ministerio de Educacin y Cultura, (ara su a(ro#acinCAPTULO III DE LAS COMISIONES DE 1TICA EN EL USO DE ANIMALES /CEUAs0 Artculo MJ-8 .as instituciones *ue desarrollen acti$idades de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica con ani%ales de#er/n constituir (re$ia%ente a su re istro 2literal d del artculo =J3 la Co%isin de Atica en el Uso de Ani%ales 8 CEUAArtculo 59-8 .a CEUA estar/ inte rada al %enos (or4 8 Un %0dico $eterinarioB 8 un docente o in$esti adorB 8 un re(resentante de la sociedad ci$il.os %is%os est/n o#li ados a uardar la con)idencialidad de los (rocedi%ientos #a&o (ena de res(onsa#ilidadArtculo 55-8 Co%(ete a la CEUA4 a3 Cu%(lir y 'acer cu%(lir las dis(osiciones le ales en sentido a%(lio a(lica#les a la utili1acin de ani%ales (ara e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)icaB #3 e,a%inar los (rocedi%ientos de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica a ser reali1ados en la institucin a la cual se encuentra $inculada, (ara asesorar y deter%inar su co%(ati#ilidad y $ia#ilidad con la le islacin $i enteB c3 lle$ar re istro de los (rocedi%ientos de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica de la institucin *ue asesora, %antenerlo actuali1ado y ele$arlo anual%ente a la C6EAB d3 lle$ar re istro y %antenerlo actuali1ado del (ersonal acreditado (or la C6EA (ara el uso de ani%ales en (rocedi%ientos de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica de la institucin *ue asesoraB e3 (ro%o$er el siste%a nacional de acreditaciones entre el (ersonal *ue usa ani%ales en (rocedi%ientos de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica de la institucin *ue asesoraB )3 e,(edir, en el /%#ito de sus atri#uciones, los certi)icados necesarios (ara (resentar ante r anos de )inanciacin de in$esti acin, re$istas cient)icas u otrosB

3 ordenar la detencin de las acti$idades de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica de la institucin, una $e1 constatado cual*uier incu%(li%iento de las dis(osiciones le ales 'asta *ue la irre ularidad sea saneada sin (er&uicio de la a(licacin de otras sancionesCAPTULO IV DE LAS CONDICIONES DE CRA . USO DE ANIMALES PARA ENSE2ANZA E INVESTIGACIN CIENTFICA Artculo 57-8 .a cra, utili1acin y@o el trans(orte de ani%ales (ara e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin *uedan reser$ados, e,clusi$a%ente, a las instituciones re istradas ante la C6EAArtculo 5;-8 Toda institucin *ue cre, utilice y@o trans(orte ani%ales (ara e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin de#e re istrarse ante la C6EA- Ta%#i0n de#er/ estar re istrada toda (ersona *ue tra#a&e con ani%ales en las %is%asArtculo 5<-8 El ani%al sola%ente (odr/ ser so%etido a las inter$enciones reco%endadas en los (rotocolos de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cuando antes, durante y des(u0s del e,(eri%ento, reci#iera los cuidados es(eciales, con)or%e a lo esta#lecido (or la C6EA!e entiende (or e,(eri%ento a los (rocedi%ientos e)ectuados en ani%ales $i$os, #uscando la elucidacin de )en%enos )isiol icos o (atol icos, %ediante t0cnicas es(ec)icas y (re8esta#lecidasB y (or %uerte (or %edios 'u%anitarios o eutanasia a la %uerte de un ani%al en condiciones 2di)erentes se "n las es(ecies3 *ue in$olucren un %ni%o de su)ri%ientoArtculo 5>-8 .os e,(eri%entos *ue (uedan causar dolor o distr0s de#er/n desarrollarse #a&o sedacin, anal esia o anestesia adecuadas, sal$o cuando su o#&eti$o lo i%(ida, en cuyo caso de#er/ ser de#ida%ente &usti)icadoGueda $edado el uso de #lo*ueantes neuro%usculares o de rela&antes %usculares en su#stitucin de sustancias sedantes, anal 0sicas o anest0sicasGueda $edada la reutili1acin del %is%o ani%al des(u0s de alcan1ado el o#&eti$o (rinci(al del (royecto de in$esti acin sal$o e,ce(ciones de#ida%ente )undadasEl ani%al ser/ so%etido a eutanasia, #a&o estricta o#ediencia de las (rescri(ciones (ertinentes a cada es(ecie, con)or%e a las directrices de la C6EA, sie%(re *ue, cul%inado el e,(eri%ento en cual*uiera de sus )ases, )uera t0cnica%ente reco%endado a*uel (rocedi%iento o cuando ocurriera intenso su)ri%ientoArtculo 5L-8 En (ro ra%as de docencia4 a3 !ie%(re *ue sea (osi#le, las (r/cticas docentes de#er/n ser )oto ra)iadas, )il%adas o ra#adas, de )or%a de (er%itir su re(roduccin (ara ilustracin de (r/cticas )uturas, e$it/ndose la re(eticin innecesaria de (rocedi%ientos did/cticos con el e%(leo directo de ani%ales#3 !ie%(re *ue )uesen e%(leados (rocedi%ientos trau%/ticos, $arios (rocedi%ientos (odr/n ser reali1ados en un %is%o ani%al, considerando *ue todos sean e&ecutados durante la $i encia de un "nico anest0sico y *ue el ani%al sea sacri)icado antes de reco#rar la concienciaArtculo 5C-8 El n"%ero de ani%ales a ser utili1ados (ara la e&ecucin de un (royecto de e,(eri%entacin, docencia o in$esti acin, y el tie%(o de duracin de cada e,(eri%ento

ser/ el %ni%o indis(ensa#le (ara (roducir un resultado concluyenteCAPTULO V DE LAS PENALIDADES Artculo 5=-8 .a )iscali1acin de las acti$idades re uladas (or esta ley est/ a car o de los r anos de los Ministerios de Educacin y Cultura, de Ganadera, A ricultura y Pesca, de !alud P"#lica, y de Vi$ienda, Ordena%iento Territorial y Medio A%#iente, en las /reas de sus res(ecti$as co%(etenciasArtculo 5M-8 Una $e1 *ue los or anis%os de contralor (recedente%ente %encionados consten una in)raccin a la ley, se (ondr/ la %is%a en conoci%iento de la C6EA, *uien (re$io cu%(li%iento al de#ido (roceso, i%(ondr/ la sancin *ue corres(ondaArtculo 79-8 .as instituciones a *ue re)iere esta ley est/n su&etas, en caso de su tras resin, a las si uientes sanciones ad%inistrati$as4 I 8 ad$ertenciaB II 8 %ulta de 599 a >99 URB III8 sus(ensin te%(oral de las acti$idades $inculadas a la e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin ani%al, *ue no (odr/ e,ceder los treinta dasB IV8 clausuraTodo ello sin (er&uicio de las sanciones (enales y@o ci$iles *ue (uedan corres(onderArtculo 75-8 Toda (ersona *ue $iole las dis(osiciones de la (resente ley ser/ (asi#le de las si uientes sanciones ad%inistrati$as4 I8 ad$ertenciaB II8 in'a#ilitacin te%(oral de la acreditacin (ersonal (ara reali1ar acti$idades de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acinB III8 sus(ensin de )inancia%ientos (ro$enientes de )uentes de )inanciacin y )o%ento cient)icoB IV8 in'a#ilitacin de)initi$a (ara el e&ercicio de las acti$idades re uladas en esta leyTodo ello sin (er&uicio de las sanciones (enales y@o ci$iles *ue (uedan corres(onder as co%o a*uellas resultantes de los re la%entos de las instituciones a las *ue (ertene1canArtculo 77-8 .as sanciones (re$istas en los artculos (recedentes ser/n a(licadas (or la C6EA, de acuerdo con la ra$edad de la in)raccin, los da+os *ue de ella deri$en, las circunstancias a ra$antes o atenuantes y los antecedentes del in)ractorCuando se trate de la clausura o la in'a#ilitacin de)initi$a, la sancin de#er/ ser 'o%olo ada (or el Ministerio de Educacin y CulturaCAPTULO VI DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artculo 7;-8 El Poder E&ecuti$o re la%entar/ la (resente ley en el (la1o de ciento oc'enta 25=93 das a (artir de su (ro%ul acinArtculo 7<-8 .as instituciones *ue cran, utili1an y@o trans(ortan ani%ales (ara la e,(eri%entacin, docencia o in$esti acin dis(ondr/n, (ara adecuarse a las

dis(osiciones de esta ley y su re la%entacin, de un (la1o %/,i%o de no$enta 2M93 das, a (artir de 0sta "lti%aMonte !"eo, # "e $%&!o "e '(()* MARHA !IMO6 ER6E!TO AGAFFI MARHA J- MUIOF CAR.O! CO.ACCE DA6IE. MARTH6EF MI6I!TRO

C3MARA DE SENADORES .a C/%ara de !enadores en sesin de 'oy 'a a(ro#ado el si uiente PRO.ECTO DE LE. Artculo 5J-8 .a cra y la utili1acin de ani%ales en acti$idades de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica en todo el territorio nacional se re ir/ (or las dis(osiciones de esta leyArtculo 7J-8 !on consideradas co%o acti$idades de e,(eri%entacin e in$esti acin cient)ica todas a*uellas relacionadas con las ciencias #/sicas, ciencias a(licadas, desarrollo tecnol ico y #iotecnol ico, (roduccin y control de la calidad de dro as, %edica%entos, ali%entos, in%uno#iol icos, dis(ositi$os e instru%entos6o son consideradas co%o acti$idades de in$esti acin las (r/cticas relacionadas con4 A3 .a (roduccin ani%al, tales co%o el anillado, el tatua&e, la %arcacin o la a(licacin de otro %0todo con )inalidad de identi)icacin del ani%al, *ue cause dolor le$e o a)liccin %o%ent/nea o da+o (asa&ero y las inter$enciones no8e,(eri%entales relacionadas a la %is%aD3 .a salud ani%al, tales co%o la (ro)ila,is y el trata%iento $eterinario.a utili1acin de ani%ales en acti$idades educati$as *ueda restrin ida a esta#leci%ientos de ense+an1a secundaria y terciaria, ("#licos y (ri$ados e instituciones donde se desarrolle in$esti acin cient)icaArtculo ;J-8 .os ani%ales alcan1ados (or esta ley son las es(ecies clasi)icadas dentro del )ilo C'ordata, su#)ilo Verte#rata!e entiende (or )ilo C'ordata ani%ales *ue (oseen, co%o caractersticas e,clusi$as, al %enos en la )ase e%#rionaria, la (resencia de notocorda, 'endiduras #ran*uiales en la )arin e y tu#o neural dorsal "nicoB y (or su#)ilo Verte#rata, ani%ales cordados *ue tienen co%o caractersticas e,clusi$as un enc0)alo contenido dentro de una ca&a craneana y una colu%na $erte#ralCAPTULO II DE LA COMISIN NACIONAL DE EXPERIMENTACIN ANIMAL /CNEA0 Artculo <J-8 Cr0ase la Co%isin 6acional de E,(eri%entacin Ani%al 2C6EA3Artculo >J-8 .a C6EA ser/ (residida (or el Ministro de Educacin y Cultura o (or *uien 0ste desi ne, *uien tendr/ do#le $oto en caso de e%(ate-

!er/ inte rada ade%/s (or un re(resentante titular y un alterno de cada r ano y entidad4 A3 Ministerio de Educacin y CulturaD3 Ministerio de Ganadera, A ricultura y PescaC3 Ministerio de !alud P"#licaD3 Ministerio de Vi$ienda, Ordena%iento Territorial y Medio A%#ienteE3 Uni$ersidad de la Re("#lica?3 A encia 6acional de In$esti acin e Inno$acin 2A6II3G3 Asociacin Uru uaya de Ciencia y Tecnolo a de Ani%ales de .a#oratorio:3 !ociedad de Medicina Veterinaria del Uru uayI3 !ociedad Uru uaya de DiocienciasJ3 Un re(resentante de la C/%ara de Industria 2de es(ecialidades )ar%ac0uticas y $eterinarias3 desi nado (or el Poder E&ecuti$o a (ro(uesta de las %is%asN3 Un re(resentante de las !ociedades Protectoras de Ani%ales le al%ente constituidas en el (as, desi nado (or el Poder E&ecuti$o a (ro(uesta de las %is%asArtculo LJ-8 .a C6EA desi nar/ co%isiones (er%anentes y te%(orarias y contar/ con una secretara e&ecuti$a res(onsa#le de la estin ad%inistrati$a- .os co%etidos e inte racin de las co%isiones (er%anentes y te%(orarias ser/n re ulados (or el re la%ento interno de la C6EA- .os recursos 'u%anos y %ateriales necesarios (ara su )unciona%iento ser/n de car o del Ministerio de Educacin y CulturaArtculo CJ-8 .os %ie%#ros de la C6EA tendr/n car/cter 'onorario y su %andato durar/ cuatro a+osArtculo =J-8 Co%(ete a la C6EA4 A3 ?or%ular y aranti1ar el cu%(li%iento de las nor%as relati$as a la utili1acin y trans(orte 'u%anitario de ani%ales con )inalidades de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)icaD3 Asesorar al Poder E&ecuti$o al res(ecto de las acti$idades re uladas (or esta leyC3 I%(le%entar el siste%a nacional de acreditaciones (ersonales diri ido a todo a*uel *ue utilice ani%ales en e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica, lle$ando un re istro de las %is%asD3 Mantener un re istro actuali1ado de las instituciones (ara cra, utili1acin o trans(orte de ani%ales en e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)icaE3 Mantener un re istro actuali1ado de los (rocedi%ientos de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica en el (as, a (artir de in)or%aciones re%itidas (or las Co%isiones de Atica en el Uso de Ani%ales 8 CEUAs, creadas (or el artculo MJ de la (resente ley?3 Esta#lecer y re$er, (eridica%ente, las nor%as (ara uso y cuidados con ani%ales (ara e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica, en consonancia con las con$enciones internacionales a las cuales la Re("#lica Oriental del Uru uay est0 suscritaG3 Esta#lecer y re$er, (eridica%ente, nor%as t0cnicas (ara instalacin y )unciona%iento de centros de cra, #ioterios y la#oratorios de e,(eri%entacin ani%al, as co%o so#re las condiciones de tra#a&o en tales instalaciones-

:3 Esta#lecer y re$er, (eridica%ente, los re*uisitos necesarios (ara *ue las instituciones y su (ersonal, *ue utilicen ani%ales (ara e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica, se inscri#an o %anten an su inscri(cin en el siste%a nacional de acreditaciones y en el re istro creado en los literales C3 y D3, res(ecti$a%enteI3 A(licar sancionesJ3 Ela#orar y so%eter su re la%ento interno al Ministerio de Educacin y Cultura, (ara su a(ro#acinCAPTULO III DE LAS COMISIONES DE 1TICA EN EL USO DE ANIMALES /CEUAs0 Artculo MJ-8 .as instituciones *ue desarrollen acti$idades de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica con ani%ales de#er/n constituir (re$ia%ente a su re istro 2literal D3 del artculo =J de la (resente ley3 la Co%isin de Atica en el Uso de Ani%ales 2CEUA3Artculo 59-8 .a CEUA estar/ inte rada al %enos (or4 8 Un %0dico $eterinario8 Un docente o in$esti ador8 Un re(resentante de la co%unidad local.os %is%os est/n o#li ados a uardar la con)idencialidad de los (rocedi%ientos #a&o (ena de res(onsa#ilidadArtculo 55-8 Co%(ete a la CEUA4 A3 Cu%(lir y 'acer cu%(lir las dis(osiciones le ales 8en sentido a%(lio8 a(lica#les a la utili1acin de ani%ales (ara e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)icaD3 E,a%inar los (rocedi%ientos de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica a ser reali1ados en la institucin a la cual se encuentra $inculada, (ara asesorar y deter%inar su co%(ati#ilidad y $ia#ilidad con la le islacin $i enteC3 .le$ar un re istro de los (rocedi%ientos de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica de la institucin *ue asesora, %antenerlo actuali1ado y ele$arlo anual%ente a la C6EAD3 .le$ar y %antener actuali1ado un re istro del (ersonal acreditado (or la C6EA (ara el uso de ani%ales en (rocedi%ientos de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica de la institucin *ue asesoraE3 Pro%o$er el siste%a nacional de acreditaciones entre el (ersonal *ue usa ani%ales en (rocedi%ientos de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica de la institucin *ue asesora?3 E,(edir, en el /%#ito de sus atri#uciones, los certi)icados necesarios (ara (resentar ante r anos de )inanciacin de in$esti acin, re$istas cient)icas u otrosG3 Ordenar la detencin de las acti$idades de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cient)ica de la institucin, una $e1 constatado cual*uier incu%(li%iento de las dis(osiciones le ales, 'asta *ue la irre ularidad sea saneada, sin (er&uicio de la a(licacin de otras sanciones-

CAPTULO IV DE LAS CONDICIONES DE CRA . USO DE ANIMALES PARA ENSE2ANZA E INVESTIGACIN CIENTFICA Artculo 57-8 .a cra, la utili1acin y el trans(orte de ani%ales (ara e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin *uedan reser$ados, e,clusi$a%ente, a las instituciones re istradas ante la C6EAArtculo 5;-8 Toda institucin *ue cre, utilice o trans(orte ani%ales (ara e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin de#e re istrarse ante la C6EA- Ta%#i0n de#er/ estar re istrada toda (ersona *ue tra#a&e con ani%ales en las %is%asArtculo 5<-8 El ani%al sola%ente (odr/ ser so%etido a las inter$enciones reco%endadas en los (rotocolos de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin cuando antes, durante y des(u0s del e,(eri%ento, reci#iera los cuidados es(eciales, con)or%e a lo esta#lecido (or la C6EA!e entiende (or e,(eri%ento a los (rocedi%ientos e)ectuados en ani%ales $i$os, #uscando la elucidacin de )en%enos )isiol icos o (atol icos, %ediante t0cnicas es(ec)icas y (re8esta#lecidasB y (or %uerte (or %edios 'u%anitarios o eutanasia, a la %uerte de un ani%al en condiciones 2di)erentes se "n las es(ecies3 *ue in$olucren un %ni%o de su)ri%ientoArtculo 5>-8 .os e,(eri%entos *ue (uedan causar dolor o distr0s de#er/n desarrollarse #a&o sedacin, anal esia o anestesia adecuadas, sal$o cuando su o#&eti$o lo i%(ida, en cuyo caso de#er/ ser de#ida%ente &usti)icadoGueda $edado el uso de #lo*ueantes neuro%usculares o de rela&antes %usculares en su#stitucin de sustancias sedantes, anal 0sicas o anest0sicasGueda $edada la reutili1acin del %is%o ani%al des(u0s de alcan1ado el o#&eti$o (rinci(al del (royecto de in$esti acin sal$o e,ce(ciones de#ida%ente )undadasEl ani%al ser/ so%etido a eutanasia, #a&o estricta o#ediencia de las (rescri(ciones (ertinentes a cada es(ecie, con)or%e a las directrices de la C6EA, sie%(re *ue, cul%inado el e,(eri%ento o en cual*uiera de sus )ases, )uera t0cnica%ente reco%endado a*uel (rocedi%iento o cuando ocurriera intenso su)ri%ientoArtculo 5L-8 En (ro ra%as de docencia4 A3 !ie%(re *ue sea (osi#le, las (r/cticas docentes de#er/n ser )oto ra)iadas, )il%adas o ra#adas, de )or%a de (er%itir su re(roduccin (ara ilustracin de (r/cticas )uturas, e$it/ndose la re(eticin innecesaria de (rocedi%ientos did/cticos con el e%(leo directo de ani%alesD3 !ie%(re *ue )uesen e%(leados (rocedi%ientos trau%/ticos, $arios (rocedi%ientos (odr/n ser reali1ados en un %is%o ani%al, considerando *ue todos sean e&ecutados durante la $i encia de un "nico anest0sico y *ue el ani%al sea sacri)icado antes de reco#rar la concienciaArtculo 5C-8 El n"%ero de ani%ales a ser utili1ados (ara la e&ecucin de un (royecto de e,(eri%entacin, docencia o in$esti acin y el tie%(o de duracin de cada e,(eri%ento ser/ el %ni%o indis(ensa#le (ara (roducir un resultado concluyente-

CAPTULO V DE LAS PENALIDADES Artculo 5=-8 .a )iscali1acin de las acti$idades re uladas (or esta ley estar/ a car o de los r anos de los Ministerios de Educacin y Cultura, de Ganadera, A ricultura y Pesca, de !alud P"#lica y de Vi$ienda, Ordena%iento Territorial y Medio A%#iente, en las /reas de sus res(ecti$as co%(etenciasArtculo 5M-8 Una $e1 *ue los or anis%os de contralor (recedente%ente %encionados constaten una in)raccin a la ley se (ondr/ la %is%a en conoci%iento de la C6EA, *uien (re$io cu%(li%iento del de#ido (roceso, i%(ondr/ la sancin *ue corres(ondaArtculo 79-8 .as instituciones a *ue re)iere esta ley estar/n su&etas, en caso de su tras resin, a las si uientes sanciones ad%inistrati$as4 A3 Ad$ertenciaD3 Multa de 599 a >99 UR 2cien a *uinientas unidades rea&usta#les3C3 !us(ensin te%(oral de las acti$idades $inculadas a la e,(eri%entacin, docencia e in$esti acin ani%al, *ue no (odr/ e,ceder los ;9 2treinta3 dasD3 ClausuraTodo ello sin (er&uicio de las sanciones (enales o ci$iles *ue (uedan corres(onderArtculo 75-8 Toda (ersona *ue $iole las dis(osiciones de la (resente ley ser/ (asi#le de las si uientes sanciones ad%inistrati$as4 A3 Ad$ertenciaD3 In'a#ilitacin te%(oral de la acreditacin (ersonal (ara reali1ar acti$idades de e,(eri%entacin, docencia e in$esti acinC3 !us(ensin de )inancia%ientos (ro$enientes de )uentes de )inanciacin y )o%ento cient)icoD3 In'a#ilitacin de)initi$a (ara el e&ercicio de las acti$idades re uladas en esta leyTodo ello sin (er&uicio de las sanciones (enales o ci$iles *ue (uedan corres(onder as co%o a*uellas resultantes de los re la%entos de las instituciones a las *ue (ertene1canArtculo 77-8 .as sanciones (re$istas en los artculos (recedentes ser/n a(licadas (or la C6EA, de acuerdo con la ra$edad de la in)raccin, los da+os *ue de ella deri$en, las circunstancias a ra$antes o atenuantes y los antecedentes del in)ractorCuando se trate de la clausura o la in'a#ilitacin de)initi$a la sancin de#er/ ser 'o%olo ada (or el Ministerio de Educacin y CulturaCAPTULO VI DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artculo 7;-8 El Poder E&ecuti$o re la%entar/ la (resente ley en el (la1o de 5=9 2ciento oc'enta3 das a (artir de su (ro%ul acinArtculo 7<-8 .as instituciones *ue cran, utili1an o trans(ortan ani%ales (ara la e,(eri%entacin, docencia o in$esti acin dis(ondr/n, (ara adecuarse a las dis(osiciones de esta ley y su re la%entacin, de un (la1o %/,i%o de M9 2no$enta3 das, a (artir de esta "lti%a-

!ala de !esiones de la C/%ara de !enadores, en Monte$ideo, a 5J de setie%#re de 799MRODO.?O 6I6 6OVOA Presidente !A6TIAGO GO6FE.EF DARDO6I !ecretario