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FEF 2013
"$+2./(*
S
.'* @U OI] LMYIXXURRU
O[SITU YPT IRPSMTZUY
Los ulmenIos se encuenIrun enIre los prmeros
y mus esencules suIsucIores del desurrollo
humuno. Lu nsegurdud ulmenIuru es, hoy,
unu de lus muyores umenuzus puru el desurrollo
humuno. De ucuerdo con normucn provsIu
por lu FAC jzoii|, huy cercu de iooo mllones de
personus en sIuucn de subnuIrcn. En el Feru,
lus crus del InsIIuIo Nuconul de EsIudsIcu e
InormuIcu jINEI zoizb| revelun que el i8,i%
de los y lus menores de uos de edud Ienun
desnuIrcn crncu en el zoiz, y que el dcI
culrco ulcunzubu ul z;,;% de lu poblucn en
el zoii. Los ucIores que ncden neguIvumenIe
en lu segurdud ulmenIuru son el uumenIo de lu
poblucn, lu Iendencu ul ncremenIo de precos
de los ulmenIos en los mercudos mundules, el
ucupurumenIo de Ierrus, lu progresvu escusez de
uguu, lu degruducn de los ecossIemus jFAC zoii|
y los crecenIes mpucIos del cumbo clmuIco.
En el debuIe nIernuconul exsIe umplu
concdencu respecIo de que el desuo ulmenIuro
u esculu globul y de los puses es un problemu de
grun mugnIud, lo ue mpone lu urgencu de ucIuur
sn dlucn en lu dencn de polIcus mundules y
nuconules jBeddngIon eI ul. zoii, FAC zoo8 y zoii,
Bunco Nundul zoio, IFFFI zoio, ForesghI zoii|. El
cumbo clmuIco es globul, como lo es el problemu
ulmenIuro, por lu crecenIe nIerdependencu de
los puses y lu exsIencu de un ssIemu ulmenIuro
crecenIemenIe urIculudo. Se reconoce que el
comerco mundul de ulmenIos y lu uperIuru de
los mercudos son unu ormu de udupIucn u los
mpucIos clmuIcos, pues conIrbuyen u compensur
los eecIos posIvos sobre lu produccn de
ulmenIos en ulgunos puses y regones, uunque
Ienen eecIos neguIvos en oIros. Se udverIe, sn
emburgo, que por lu nesIubldud y usmeIru del
mercudo mundul de ulmenIos, los puses pequeos
y con poco poder pueden Iener dculIudes puru
ubusIecerse con mporIucones jBunco Nundul
zoio|. Es precso por ello presIur especul uIencn u
lu cupucdud nIernu de produccn de ulmenIos de
los puses y ul esIudo de lu ugrculIuru ulmenIuru y
de lu pescu puru consumo humuno.
Lu evdencu globul muesIru que lus ucIvdudes
producIorus de ulmenIos -ugrculIuru y pescu-,
y los recursos nuIurules ue les dun soporIe
jIerrus ugrcolus, ocunos y uguus conInenIules|,
se encuenIrun uecIudos por evenIos clmuIcos
cudu vez mus nIensos y recuenIes. CIrus voces de
ulerIu resulIun Iumbn que sn cumbos muyores
en el ssIemu ulmenIuro globul seru cudu vez mus
dcl producr los ulmenIos sucenIes puru lu
poblucn, pues esIe ssIemu conInuu degrudundo
el umbenIe, conIrbuye ul culenIumenIo globul y u
lu desIruccn de lu bodversdud jForesghI zoii|.
El cumbo clmuIco no huce sno exucerbur esIos
desequlbros en lu sIuucn ulmenIuru mundul.
En esIe murco deben exumnurse lus
condcones y reIos propos ue enrenIu el Feru
puru producr ulmenIos y proveer segurdud
ulmenIuru u su poblucn. EsIe cupIulo se cenIru
en lu produccn de ulmenIos
@
y en lu ormu en
que sIu recbe los mpucIos del cumbo clmuIco
y se uecIun en el pus lus condcones de vdu y
cupucdudes de sus pobludores y pobludorus. En el
cuso peruuno, lu ugrculIuru y lu pescu nuconules,
purIculurmenIe lu pequeu ugrculIuru y lu pescu
urIesunul, son responsubles de lu muyor purIe de
lu provsn de ulmenIos puru el mercudo nIerno.
EsIus ucIvdudes Ienen unu ulIu sensbldud y
unu reducdu cupucdud de respuesIu renIe u lus
vurucones clmuIcus y los evenIos exIremos
del clmu, son, us, un mecunsmo de Irunsmsn
crucul de los eecIos del cumbo clmuIco sobre el
desurrollo humuno.
i Lu produccn nIernu de ulmenIos ormu purIe de lu ;9876594939;2; ue, u su vez, consIIuye lu prmeru
dmensn de lu segurdud ulmenIuru, de ucuerdo con el enoue de FAC. Lus oIrus dmensones
son el 211086 de lu poblucn u los ulmenIos u purIr de sus ngresos y conexn con los mercudos, el
/86 o uprovechumenIo ulmenIuro con buse en normucn y educucn, y lu 08.24939;2; reerdu ul
sumnsIro y uso conInuo en el Iempo, lo que precsumenIe es umenuzudo por el cumbo clmuIco.
S
,
en uos, lu erosn de lus purIes ulIus por mulus prucIcus hu generudo unu sedmenIucn de cercu de
oo ooo m, por lo que su cupucdud eecIvu de ulmucenumenIo de uguu es hoy de 8o ooo m
.
6 EsImucones de lu Ccnu Nuconul de Evuluucn de Fecursos NuIurules CNEFN jcIudus por el InsIIuIo
de InvesIgucones de lu Amuzonu Feruunu IIAF| seulun lu exsIencu de qo ooo hecIureus de resIngus
o vurzeus, ubcudus muyormenIe en ureus nundubles uIlzubles puru culIvos en lmpo durunIe el perodo
de vucunIe de los ros prncpules, y mus de 6oo ooo Hu puru culIvos permunenIes jFodrguez ii|.
1S0 NFFME SBFE DESAFFLL HMAN
FEF 2013
" ?P PV]WR`X_`]P PXWYTZ_P]WP
^[YT_WSP PX RXWYP
El IV CENAGFC jINEI zoi| regsIru que el o,i%
del IerrIoro nuconul -es decr, 8,; mllones
de Hu- Ienen vocucn ugropecuuru
;
. Del ureu
con vocucn ugropecuuru, perIenece u lu serru
el ;,%, u lu selvu, el i,i%, y u lu cosIu, el ii,%,
u pesur de ue esIu ulImu concenIru mus de dos
Iercos de lu poblucn. El uso especcumenIe
ugrcolu jculIvos IrunsIoros y permunenIes| se
hu do umplundo en los cuuIro ulImos censos
reulzudos en el pus, puru pusur de i, mllones
en i6i u ;,i mllones en zoiz. En el perodo
Irunscurrdo enIre los dos ulImos censos jiq
zoiz|, lus Ierrus ugrcolus hun crecdo en o%.
Al zoiz huy cercu de z, mllones de undudes
ugropecuurus en el Feru, oo ml mus que en iq.
El ugro ubsorbe u cus un Ierco de lu
poblucn econmcumenIe ucIvu del pus, lo
que ncluye u los hogures mus pobres de lus ureus
rurules. Lu ucIvdud se desenvuelve en medo de
unu ulIu dversdud dervudu de su ubcucn en
zonus ugroecolgcus, psos ulIIudnules y clmus
muy vurudos. Se congurun us en el IerrIoro
nuconul dsInIos espucos ugruros
, cudu uno de
lus cuules esIu expuesIo u un deIermnudo vecIor
de resgos dervudos del clmu.
De los z8 clmus y mcroclmus del IerrIoro
peruuno, se pueden dsIngur Ires grundes ureus
ue se corresponden con lus regones nuIurules
y ue condconun de muneru generul lus
posbldudes y curucIersIcus de lu ugrculIuru en
el pus. Lus umenuzus prncpules puru lu ugrculIuru
son los evenIos clmuIcos, su recuencu,
nIensdud, loculzucn y vurubldud. Los evenIos
mus curucIersIcos u los que se encuenIrun
expuesIus lus ucIvdudes ugropecuurus son: en
lu cosIu, evenIos culdos como los usocudos ul
FEN, y evenIos ros vnculudos u Lu Nu, y los
venIos Furucus, en lu serru, lus heludus, los ru|es,
verunllos, sequus e nunducones y lus lluvus, y en
lu selvu, los ru|es, sequus e nunducones.
Se esImu que el FEN de i8zi8 cuus
duos en el secIor ugropecuuro por io6q
mllones de dlures, y el de i;i8, 6iz
mllones de dlures de duos u lus Ierrus, u lu
produccn jreduccn de rendmenIos en los
prncpules culIvos de cosIu| y u los ssIemus de
rego y drenu|e jVurgus zoo|. En lus cumpuus
ugrcolus que uburcun los uos zooo u zoio se
uecIuron en IoIul cercu de 8oo ooo Hu, y lu
prddu ucumuludu de culIvos en el msmo
perodo ulcunz lus oo ooo Hu jNINAG zoizu|.
Los culIvos undnos esIun mus expuesIos u
los evenIos clmuIcos jIublu .i|, prncpulmenIe
u lu uusencu de lluvus jmus de lu mIud de lus
Ierrus ugrcolus de lu serru son de secuno|
y lus heludus. Lu zonu ulIIudnul con muyor
recurrencu y vuredud de evenIos clmuIcos
ue uecIun lu produccn es lu uechuu, donde
el q8% de lu poblucn es rurul jCenso de
Foblucn zoo;, INEI zoo;| y esIrechumenIe
dependenIe de lus ucIvdudes ugrurus.
El cumbo clmuIco uecIu el cclo vegeIuIvo
de los culIvos, los rendmenIos scos, y lus
enermedudes y plugus de lus cosechus. Los
evenIos clmuIcos exIremos pueden desIrur
grundes exIensones de sembros y uecIur lu
nruesIrucIuru de rego y lu red vul ue permIe
el ubusIecmenIo de los mercudos. Lu ulIernuncu
de perodos de sequu con lluvus nIensus y
concenIrudus en el Iempo empu|u lu erosn de
los suelos, sobre Iodo en zonus con degruducn
prevu. Lu proyeccn u zo uos del cumbo
clmuIco jIublu .z| presenIu mpucIos neguIvos
que uburcurun prucIcumenIe u Iodus lus regones
del pus, y oIros posIvos, prncpulmenIe
usocudos ul uumenIo de IemperuIurus en zonus
muy rus y u lu elevucn de psos ulIIudnules
en los Andes, lo que ubre lu posbldud de
ulgunos nuevos culIvos. Fuede urmurse, sn
emburgo, que u mus lurgo pluzo huy poco lugur
puru el opImsmo s no se udopIun, desde uhoru,
meddus de mIgucn y udupIucn.
; El prmer censo ugropecuuro ji6i| regsIr i;,; mllones de Hu, el segundo ji;z|, z, mllones, y el
Iercero jiq|, ,q mllones.
8 Lu presencu de lu Cordlleru de los Andes, ul denr lu purIcn del pus en regones nuIurules, nuye
Iumbn en lus ormus como se esIrucIuru IerrIorulmenIe lu ugrculIuru peruunu. En purIculur, el muczo
undno propcu lu udupIucn y uprovechumenIo de los dversos recursos y condcones ecolgcus en
que se usenIu el ugro nuconul, us como lus curucIersIcus econmcus, socules y Iecnolgcus que
udopIu. A esIe respecIo, se hu seuludo que en el Feru "lu 'esIrucIuru uerIe' que revelun lus vurubles
ugropecuurus us como lus vurubles socodemogrucus, es lu 1/2.-972-.919,5 del espuco de oesIe u esIe:
cosIu, serru, ce|u de selvu y selvu" jCFSTCNINEI i8| jcursvus del uuIor|.
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Eluborucn: FNUDFeru.
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FEF 2013
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PGF<D (<ODDGE<$ &J@IMCH<%;
Eluborucn: FNUDFeru.
FuenIe: SENANHI jzoii|.
husIu
q
C y 6 C. Ello mpucI sobre los
rendmenIos del muz umurllo duro y lu pupu, que
dsmnuyeron en q% y z%, respecIvumenIe, en
relucn con los promedos de los ulImos io uos.
"*-.$ -/,
En los uos de los uerIes evenIos El No, en
los que lu IemperuIuru muxmu y mnmu se
ncremenI husIu en q oC respecIo de su medu
clmuIcu, los rendmenIos del urroz dsmnuyeron
en io% en i8zi8 y ii% en i;i8.
#'&,,$
Desde lu dcudu de i8o husIu zoio lus lluvus
Iuveron unu ulIu vurubldud nIerunuul.
En generul, el dcI de rendmenIo de
los culIvos esencules puru lu segurdud
ulmenIuru y culIvudos sobre Iodo con el
ssIemu de secuno -pupu, muz umluceo,
Irgo y cebudu- esIu usocudo ul dcI
hdrco. En lu regn undnu, lus lluvus
ucumuludus no suIsucen lu demundu de lu
muyoru de los culIvos y el esIrs hdrco se
ncremenIu en lus zonus sIuudus mus ul sur.
mpacros porenciales proyecraoos
oel cam|io climarico en la a_riculrura
ZIJRI .'+
;?B34EAD @683E;GAD ;?B34EAD BAD;E;GAD
IncremenIo de plugus y enermedudes. IncremenIo de lu producIvdud por ulIus IemperuIurus.
IncremenIo de lu erosn del suelo. Fosbldud de crecmenIo de nuevos culIvos.
Duos en los culIvos por culor exIremo. Lurgus esIucones de crecmenIo.
Dsmnuye lu ecencu del uso de ugroqumcos. IncremenIo de lu producIvdud por CCz.
IncremenIu ul esIrs de humedud y sequu. Acelerucn de lu Iusu de mudurucn.
Froblemus de pluncucn debdo
u lu menor conubldud de los pronsIcos.
Dsmnucn del esIrs de humedud.
IncremenIo del crecmenIo de mulezus.
El NINAGFI concluye que, en generul,
el cumbo clmuIco mpucIu Iumbn en los
culenduros de sembrus y de cosechus ull donde
predomnu lu ugrculIuru de secuno.
" 7X ]WT^V[ ST \XPVP^
c TZUT]YTSPST^
El cumbo clmuIco creu lus condcones puru unu
muyor propugucn e ncdencu de plugus ue
uecIun u culIvos y unmules. Un ucIor decsvo
puru lu expunsn de plugus que uIucun u culIvos
como lu pupu y lu qunuu es lu expunsn de lu
ronIeru ugrcolu hucu psos mus ulIos jFrez,
C. eI ul. zoio|. Los ncremenIos de IemperuIuru,
reluIvumenIe muyores en lus zonus mus ulIus de
los Andes, ugruvun lu propugucn de lus plugus
de nsecIos en esIos espucos, de modo que exsIe
el resgo de que sobrepusen lu cupucdud de
conIrol de los ugrculIores. En Iodos esIos cusos,
el reIo que u ellos se hu plunIeudo es lu busquedu
de vuredudes mus ressIenIes y lu me|oru en
lu seleccn de semllus y prucIcus culIurules.
Enermedudes de orgen ungoso y bucIeruno
encuenIrun Iumbn condcones umbenIules
propcus puru su dusn en uuellus zonus
uecIudus por precpIucones nIensus y muyores
IemperuIurus jGurreI eI ul. zoo6|. El cuso recenIe
de uecIucn del cu por lu royu umurllu es
uno de los epsodos mus severos de mpucIo
del cumbo clmuIco. Lu propugucn de lu plugu
ul cu Irudconul y orgunco se hu debdo u lus
precpIucones y IemperuIurus exIremus, us
como u los problemus de gesIn y uusencu de
munIenmenIo y renovucn en lus plunIucones.
S
FEF 2013
#
NeO 3AG7F 5BF75;o43@BF 43FG3AG7 @3qM L 8E<=B?1 ?B
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9-GE@JG ,MCNCF$ >GEMF@JG ?@ SJ@< ?@ (GFK@JN<>CWF
4JCN<?< -C@J=< 'M@F<$ &DDH<O<>M%;
[FuenIe: SFDA jzoiz|.j
Iodo en lus pocus de esIu|e. En lu serru de
Huuncuvelcu y Ayucucho se uprecun cumbos
en los uos recenIes: mus lluvus, perodos
mus corIos, muyor dculIud en predecrlus y
Iumbn menos lluvus en lu pocu de esIu|e. En
esIo huy concdencu con lus observucones de
SENANHI: mus lluvu que unIes en lu pocu de
lluvus jque se hu ucorIudo|, menos que unIes en
lu pocu de esIu|e. En lu cordlleru del ChonIu,
en Huuncuvelcu, lu desupurcn de glucures hu
reducdo el volumen de uguu en ulgunus lugunus y
dsmnudo mununIes de uguu, lo ue hu mpucIudo
en lus zonus ulpuquerus. Segun los cumpesnos en
Cungullo, los puuules se esIun secundo.
CIro eecIo de los cumbos del clmu
percbdo es el despluzumenIo de los culIvos
hucu zonus mus ulIus, lo que ue observudo en
los depurIumenIos esIududos por Cuncno:
Furu, Ayucucho y Huuncuvelcu. En lu serru
purunu se sembru uhoru cuu de uzucur, en
Huuncuvelcu se produce muz en zonus donde
unIes no podu producrse, y lu culdud del
gunudo hu me|orudo. El esIudo reulzudo por
FosIgo jzoo| en Funo, Arequpu y Cusco orece
normucn provenenIe de cumpesnos y de
nsIIucones regonules sobre los eecIos del
cumbo clmuIco en lu crecenIe escusez de
uguu. En Funo, io comundudes de Azunguro
reporIun ue sus mununIules se securon. Ello
es compuIble con lu consIuIucn reulzudu
por vuros progrumus regonules sobre unu
evuporucn mus rupdu de lus lugunus y ros.
Tumbn se percbe unu reduccn de lus
precpIucones en lus zonus ulIus, en lu pocu
de lluvus, y lu muyor ocurrencu de heludus.
Los mnmos de IemperuIurus son nerores
u los usuules. Huy cumbos en los culenduros
de culIvo y en lu esIuconuldud, y los evenIos
clmuIcos se presenIun en cuuluer momenIo,
lo que provocu prddus en lu produccn
ugropecuuru e nsegurdud en los producIores.
Ello mpulsu lus emgrucones u lu ucIvdud
mneru normul en lu Amuzonu. En lu comundud
cumpesnu Quelccuyu jCurubuyu, Funo|, ormudu
por pusIores de ulpucus, llumus y ove|us, ubcudu
FuenIe: BerIrund eI ul. jzoio|.
Tenoencias acruales y cam|ios pro|a|les
en las capruras oe los recursos marinos
en oisrinros escenarios, 201020o0
ZIJRI .',
6D46@3C;A 4A@
?3HAC DFC86@4;3
6D46@3C;A 4A@
?6@AC DFC86@4;3
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El sgno " denoIu unu Iendencu posIvu, 0 unu Iendencu neguIvu, y & el munIenmenIo de lu sIuucn ucIuul.
Fi, Fz y F son perodos consecuIvos de izo uos enIre zoio y zo6o.
S
.
Como resulIudo de los cumbos en el clmu,
lu produccn pesqueru dsmnuru en el norIe y
uumenIuru en el sur, como reporIun DeNurcq eI ul.
jzoo| puru el perodo i8zoo;. En el EcossIemu
de lu CorrenIe de HumboldI lu produccn
pesueru depende de lu producIvdud del mur y
del comporIumenIo de lu unchoveIu, y uunque
ulgunus especes podrun uumenIur su bomusu,
como suced con lu surdnu en lu dcudu de i8o, lu
producIvdud IoIul bu|uru consderublemenIe
io
.
Lu cuesIn es conocer cmo se comporIurun los
recursos pesueros puru lu produccn de ulmenIos
en los derenIes escenuros de enrumenIo
juumenIo de surgencu| y culenIumenIo jdsmnucn
de surgencu| prevsIos en relucn con el cumbo
clmuIco. En umbos escenuros jIublu .| se
esperurun eecIos neguIvos de por lo menos o%
en los recursos murnos, especulmenIe uqullos
exploIudos por lu pescu ndusIrul jBerIrund eI ul.
zoio|. En el cuso del enrumenIo jIendencu que
ucIuulmenIe se observu enm el mur peruuno|, se
esperuru que lu poblucn de unchoveIu quede en
buen esIudo en un uIuro prxmo, lo que permIru
ulIus cupIurus unIes de que sIus empecen u
dsmnur. Los demus recursos jcon excepcn de lu
poIu| podrun resulIur mus uecIudos, ncluyendo
especes como el |urel y lu cubullu. En sumu, lu
repercusn sobre lu dsponbldud del ulmenIo
prevsblemenIe seru neguIvu puru el desurrollo
humuno en el escenuro de enrumenIo.
1So NFFME SBFE DESAFFLL HMAN
FEF 2013
En el cuso del culenIumenIo, se esperuru
unu cudu rupdu de lu poblucn de unchoveIu,
probublemenIe husIu menos del io% de su
bomusu ucIuul. Sn emburgo, oIros recursos,
en purIculur los exploIudos por lu pesqueru
urIesunul jexcepIo lu poIu|, podrun ver sus
poblucones uumenIur de muneru sgncuIvu
ii
.
" 3R`WR`X_`]P c RPYQW[ RXWYt_WR[
El mpucIo del cumbo clmuIco sobre lu
ucuculIuru purece nclur oporIundudes, como
el ncremenIo de lu Iusu de crecmenIo de lus
especes culIvudus jDe Slvu y SoIo zoo|. Los
desuos provenen del uumenIo de lu IemperuIuru
y de lu ucdcucn por encmu de lu Ioleruncu
de peces e nverIebrudos en |uulus, el ncremenIo
de puIgenos y de ulgus nocvus, el muyor cosIo
de los ulmenIos bulunceudos, lu reduccn de
lu dsponbldud de semllus y ugus o prddus
debdo u lu umplcucn de evenIos exIremos.
En el Feru, lu ucuculIuru se busu especulmenIe
en lu produccn de especes exporIubles como lu
Iruchu, el lungosIno y lu conchu de ubunco. En el
cuso de esIu ulImu, El FE Iene un eecIo posIvo
en lu zonu de Fsco y uno neguIvo en lu zonu
de Furu jBuhu de Sechuru|. Lu Nu produce el
eecIo conIruro: me|oru lu produccn de conchu
de ubunco en el norIe y lu reduce drusIcumenIe
ii EsIus uprecucones necesIun ser susIenIudus con nvesIgucones cenIcus mus deIulludus. HusIu
lu echu exsIen muy pocos Irubu|os que proyecIen lu cupIuru de especes en zonus de uorumenIo
u esculu regonul. Uno de ellos, reulzudo puru lu unchoveIu jNendo y Cheung zoiz|, proyecIu unu
dsmnucn de lus cupIurus ul zioo en un rungo del o% ul ;o%, lo que mplcu cumbos en lu esIrucIuru
y unconumenIo del ecossIemu. Lus especes cosIerus mus uecIudus son uqullus que se ulmenIun de
lu unchoveIu, como el lenguudo, lu corvnu, el bonIo, eIcIeru.
en lu zonu de Fsco jNendo eI ul. zoo8|. En un
escenuro de enrumenIo de lu cosIu peruunu, lu
produccn de conchu de ubunco se concenIruru
en lu zonu norIecenIro, y en uno de culenIumenIo
se ncremenIuru en lu zonu cenIrosur de lu cosIu
peruunu. Los eecIos poIencules del cumbo
clmuIco sobre lu ucuculIuru umuzncu son
lu dsmnucn de lu dsponbldud de uguu en
Ierruzus ulIus durunIe lus vucunIes, el secudo de
pozos y, en generul, el esIrs hdrco. Es prevsble
ue lu elevucn de lu IemperuIuru del uguu de
esIunques cuuse morIuldud de peces por esIrs
Irmco. Los bu|os rendmenIos psccolus y lu
elevucn de los cosIos de produccn uecIurun
serumenIe lu vubldud econmcu de lu
ucuculIuru en lu Amuzonu peruunu.
.', G[RTMXIJPRPLIL
] YPYZMSIY
IRPSMTZIXPUY
MT MR BMXj
Furu que los cus o mllones de peruunos
dspongun de ulmenIos, se reuere ue vurus
cenIenus de mles de personus despleguen
unu vuredud de ucIvdudes ue ncluyen,
enIre oIrus, lu venIu de semllus o ubonos, lu
sembru y lu cosechu, lu pescu, el IrunsporIe, lu
esIbu de ulmenIos mporIudos en un puerIo,
el ulmucenumenIo, lu dsIrbucn y lu venIu ul
menudeo. El con|unIo de ucIores dversos y sus
conexones consIIuyen lu esIrucIuru del 898.0+2
Comer pescaoo
en la Amazonia
XMK[ILXU .'+
" Fl escaco es uno ce los almenos rncales en la /mazona or su conenco roeco. Fl consumo aarene ce escaco
ara oreo ue ce C |g[er caa al ano 2o1o. Fn las areas rurales, y esecalmene las comuncaces r|erenas, ese se
ncremena a un rango ce C a 1o1 |g[er caa /lvarez y os 2ooc}. / esar cel consumo, la nccenca ce la cesnurcon
nanl es muy ala en el area, en algunos casos, como en el Lao Uru|am|a, esucos ar|uyen eso al aumeno ce la reson
so|re los recursos naurales asocacos al aumeno ce la o|lacon y una mayor conecvcac a los mercacos regonales Casro
ce la |aa e al. 2o11}.
Fn muc|as comuncaces racconales, ncgenas o no ncgenas, se o|serva que ane la recuccon ce esca o ce auna},
n squera la nrocuccon ce aves ce corral o uercos logra recuerar el consumo roeco, caco el neres ce cesnarlos a la
vena ara o|ener ngresos monearos que se ulzan ara cu|rr gasos escolares, ce saluc o almenos. a recueracon ce
los nveles ce ngesa ce roenas no aumena n con ncremenos sgncavos ce los ngresos. Fs maera ce nvesgacon
ceermnar los acores que ermran esa recueracon, ara evar que la com|nacon ce so|reesca con la recuccon ce
rocucvcac asocaca al cam|o clmaco resule en una crss ce cesnurcon nanl generalzaca en la /mazona rural.
[FuenIe: Vulqu jzoi|.j
S
FEF 2013
Feru: Froouccion oe alimenros oe ori_en
a_ropecuario, 102012 (TMB)
ZIJRI .'-
FuenIes: NINAGFI SIEA jzoiz|, Feru en numeros jzooo, zoiz|.
Eluborucn: FNUDFeru.
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BIVI ' '+) /-/ ( ),. **' ) (-* .++ ) (./ ,// ) .'* )-) * &-( *++ * *-' ,,-
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Eluborucn: FNUDFeru.
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S
FEF 2013
./-(1''*5, *,0)/,& ) *+.-/0&(& #)2 "$% #$%'+*$( "),+-.$&$
Huevos
FroducIos ucuuIcos,oIros.
Especus
Curne
EsImulunIes
Leche jexcepIo munIequllu|
Legumbres
Cereules jexcepIo cervezu|
AceIes VegeIules
" !$ !% !& !' #
3RPSMTZUY LM UXgNMT INXgKURI NXe!KU .'-
FuenIe: FACSTAT jzoo|. Eluborucn: FNUDFeru.
" I`XZT]PQWXWSPS ST X[^
PR_[]T^ ST X[^ ^W^_TYP^
PXWYTZ_P]W[^ TZ TX CT]v
Lu vulnerubldud ulmenIuru renIe ul cumbo
clmuIco es en esencu un problemu de desurrollo
humuno. Los ucIores de los ssIemus ulmenIuros
en el Feru Ienen cupucdudes derencudus puru
hucer renIe u lus perIurbucones del clmu: huy unu
muyor vulnerubldud en los secIores rurules y en
los secIores urbunos de bu|os ngresos. En generul,
lus curucIersIcus de los ucIores del ssIemu
ulmenIuro, sus cupucdudes orgunzuIvus y sus
recursos en un ssIemu de mulIples nIercumbos
me|orun o deblIun uun mus su vulnerubldud
ulmenIuru. SecIores ul nIeror del ssIemu
pueden llegur u sIuucones de nsegurdud
ulmenIuru o ver ugruvudu unu sIuucn yu
decIuru por eecIos del cumbo clmuIco.
A conInuucn se exumnu lu vulnerubldud
renIe ul cumbo clmuIco de lus empresus
ugropecuurus ue producen puru el mercudo
nuconul, lus empresus pesquerus, lu poblucn
usulurudu ugrcolu, los pequeos ugrculIores,
pescudores y consumdores. Lus ue 7-6;/105
72-2 03 +0-12;6 52196523 Ienen un poder de
negocucn sucenIe unIe evenIos exIremos:
pueden benecurse de ulzus coyunIurules
de precos y ucceder u u|os nunceros puru
pulur sIuucones que lus uecIun drecIumenIe,
usmsmo, puru los eecIos clmuIcos udversos
en el meduno pluzo cuenIun con ucceso
u nuncumenIo y ussIencu Icncu puru
nIroducr cumbos en lus curIerus de culIvos
que les permIun reubcurse en los mercudos o
Irusludurse u regones menos uecIudus.
Lus )-25;08 0+7-0828 ;03 801.6- 708(/0-6
Iumbn Ienen cupucdud nunceru puru nverIr
en el lurgo pluzo, y pueden Iomur decsones de
udupIucn, suspender sus operucones o reulzur
cumbos en sus esIruIegus de produccn. Lu
nIegrucn verIcul les permIe hucer renIe u lus
crss dervudus de lu vurubldud clmuIcu y de
lus condcones del mercudo.
For oIro ludo, en muIeru de su segurdud
ulmenIuru 32 7643219,5 28232-92;2 2)-'1632 es
muy vulneruble ul cumbo clmuIco. Lu reduccn
de lu demundu de empleo ugrcolu por evenIos
exIremos llevu ul consecuenIe excedenIe en lu
oerIu de empleo y lu dsmnucn del preco
del Irubu|o. A ello es necesuro ugregur el hecho
de que esIe grupo pobluconul suele Iener
conIruIos desvenIu|osos en muIeru sulurul y de
BXUL[KZUY
IK[eZPKUY%
UZXUY
9[M\UY 6YVMKPIY 4IXTM
6YZPS[&
RITZMY
>MKOM
jexcepIo
munIequllu|
>MN[SJXMY
4MXMIRMY
jexcepIo
cervezu|
3KMPZMY
\MNMZIRMY
;SVUXZILI &%&&( &%&&& &%&') &%&'+ &%&). &%&*' &%'+- &%**( &%.-(
@IKPUTIR &%//. '%&&& &%/.- &%/.+ &%/,( &%/+/ &%.*) &%++. &%'(.
S
FEF 2013
ngresos ulIos no dsmnuyen su consumo en lu
meddu en ue el gusIo en ulmenIos Iene un
peso reluIvumenIe menor en su presupuesIo
@r
.
Ello, udemus, oIorgu esIubldud u quenes los
proveen de ulmenIos. For su purIe, los secIores
de bu|os ngresos jhogures pobres y pobres
exIremos| son exIremudumenIe sensbles ul
ulzu de los precos de los ulmenIos, ue mpone
nuevus resIrccones u unu sIuucn preexsIenIe
de bu|us cupucdudes que ugruvu sus condcones
de precuro desurrollo humuno
@s
.
" I`XZT]PQWXWSPS TZ TX
R[]_[ c XP]V[ \XPd[
Lu vulnerubldud de los ucIores del ssIemu
ulmenIuro muesIru que el cumbo clmuIco
puede producr mpucIos en cudenu ue Iornun
nesIuble lu dsponbldud, el ucceso y el uso de
los ulmenIos por los hogures, y uecIur en ulImu
nsIuncu lu nuIrcn y el desurrollo humuno.
En generul, lus ucIvdudes ugrcolus y
pesquerus son muy sensbles por su ulIu
dependencu de lus condcones del clmu. En
un horzonIe de corIo pluzo, unomulus de
IemperuIurus y evenIos exIremos ucIvudos por
el cumbo clmuIco pueden provocur choques
producIvos en lus ucIvdudes ulmenIurus
o en su comerculzucn y dsIrbucn. EsIo
reducru lu dsponbldud de ulmenIos en
el espuco uecIudo y, s no huy ormu de
corregr de nmeduIo esIu menor oerIu con
mporIucones o con produccn susIIuIu, se
orgnuru un uumenIo de precos y unu cudu de
los ngresos reules de lus umlus mus pobres, lo
que redunduru en lu dsmnucn del ucceso u
los ulmenIos. NenIrus muyor seu lu cudu en el
ngreso reul, mus severo seru el eecIo en el uso,
con los resgos de generur muyor dcI culrco
y desnuIrcn en lu poblucn mus vulneruble.
DurunIe lu crss ulmenIuru del zoo;zoo8, por
e|emplo, lu proporcn de umlus con dcI
culrco uumenI de z8% u i,6% jZegurru zoo|.
En un horzonIe de meduno y lurgo pluzo,
los procesos ucumuluIvos del cumbo clmuIco
jncremenIo de IemperuIurus y cumbo del
rgmen de precpIucones| y los evenIos
exIremos uecIurun los ucIvos prncpules
de lu ugrculIuru y lu pescu -9$0$, los suelos
jpor deslzumenIos y crecenIe erosn|-,
lu dsponbldud de uguu, lus condcones
ecossImcus del ocuno y lu bomusu
dsponble, enIre oIros. En el secIor ugruro, esIus
ulIerucones pueden provocur modcucones
de los culenduros ugrcolus, despluzumenIo
de psos ulIIudnules y cumbos en lu cdulu de
culIvos, lo que posblemenIe orgne problemus
de rendmenIos, upurcn de nuevus plugus y
enermedudes y uecIucn del unIguo hubIuI
de oru y uunu. En el secIor pesuero, el eecIo
prncpul puede ser lu reduccn o desupurcn
de ulgunus especes hdrobolgcus y lu
upurcn de oIrus. Es prevsble que el eecIo
globul de esIos mpucIos en lus condcones de
oerIu en el meduno y lurgo pluzo seu el de
ulzus sosIendus de precos en ulgunos rubros
de ulmenIos jeecIo Iumbn prevsIo u esculu
mundul|, lo que huru puIenIe lu necesdud de
nIroducr cumbos udupIuIvos en los ssIemus
de culIvos y en lu pescu del pus.
.'- 4IVIKPLIL
YUKPIR VIXI VXUZMNMX
RI VXUL[KKPiT
LM IRPSMTZUY
Lu ulIu sensbldud de lu ugrculIuru y lu pescu en
el Feru, y lu muyor vulnerubldud de los pequeos
producIores ulmenIuros unIe lus crss clmuIcus,
reclumun orIulecer cupucdudes udupIuIvus ue
se concben y uplcun como un hecho socul. Es
precso, enIonces, hucer ue conver|un los dsInIos
ucIores del ssIemu ulmenIuro con sus suberes y
experencu, lus orgunzucones que cunulzun su
uccn con|unIu y los secIores del EsIudo drecIu
menIe vnculudos con lu promocn y polIcus puru
lu produccn ulmenIuru en el pus. Se IruIu, us,
de consIrur colecIvumenIe unu cupucdud socul
de respuesIu u lus umenuzus del cumbo clmuIco.
" FPQT]T^ PZRT^_]PXT^
c \]tR_WRP^ \][S`R_WaP^
Lu mporIuncu de los suberes uncesIrules y lu
experencu ucumuludu por lus comundudes de
los Andes como ucIores decsvos puru el mune|o
de los ecossIemus y el uguu hu sdo yu desIucudu
en esIe Inorme jcupIulos y q|. Esus msmus
cupucdudes se ponen u pruebu y uplcun puru
producr ulmenIos. Lu conservucn de vuredudes
genIcus domesIcudus y slvesIres que se hu
i8 EsIe comporIumenIo se explcu por lu "Ley de Engel", segun lu cuul lu proporcn del gusIo en ulmenIos
dsmnuye cuundo los ngresos uumenIun.
i Lu pobrezu exIremu se dene precsumenIe por lu ncupucdud de udqurr unu cunusIu buscu de ulmen
Ios que ncorporu los puIrones de consumo y el mnmo de energu requerdo por unu personu ucIvu puru
sobrevvr jINEI zoib|. En lu "lneu de pobrezu" jdebu|o de lu cuul lus personus se consderun pobres y
husIu pobres exIremos|, un hogur desInu enIre el o% jLmu NeIropolIunu| y el 6o% jumbIo rurul| de
sus ngresos u lu compru de ulmenIos. For debu|o de esu lneu, o udqurr lu cunusIu buscu de ulmenIos
sgncu desInur unu proporcn muyor de los ngresos, despluzundo el consumo de oIros benes o ser
vcos, o un gusIo en ulmenIos menor ue el reuerdo.
S
FEF 2013
lu esIruIegu ulmenIuru de lus comundudes
del ulIpluno y que requere lu exposcn de lus
pupus u bu|us IemperuIurus, se dculIu porque
lus heludus se hun vuelIo mpredecbles. En el
cuso de lu gunuderu, lus comundudes que suren
lu reduccn y empobrecmenIo de los pusIos
upelun u los pusIos culIvudos con eecIos no
sempre posIvos en lu produccn de curne, leche
y bru.
Lus nuevus esIruIegus de los pequeos
ugrculIores puru udupIurse ul resgo clmuIco
ncluyen no solo lu dverscucn de lus
Iecnologus producIvus, sno Iumbn de sus
propus ucIvdudes econmcus. Lu crecenIe
presencu de ngresos no ugrcolus en lus
economus umlures del cumpo jdeIecIudu por
el ulImo censo ugropecuuro| es unu muesIru de
ello. Lu proIeccn de los ucIvos, prncpulmenIe
lu conservucn de suelos, muIerul genIco y
uenIes de uguu, es oIru ormu de respuesIu, sobre
Iodo renIe u los eecIos ucumuluIvos del cumbo
clmuIco reerdos u lu elevucn de lu IemperuIuru
y lu ulIerucn del rgmen de precpIucones.
" B]VPZWdPRWuZ ST X[^ PR_[]T^
^[RWPXT^ c \][S`R_Wa[^
En el pus exsIen ormus de orgunzucn
gremul de dmensn nuconul y locul de los
producIores ulmenIuros. CCNVEAGFC, lu
prncpul enIdud nuconul ugruru, ugrupu u
i; orgunzucones regonules de producIores
y zo nsIIucones de lu socedud cvl. CIrus
usocucones y gremos del secIor ugruro,
orgunzudos segun producIos, Ienen Iumbn
ucIuucn nuconul y regonul. En el secIor
pesquero exsIen gremos que reunen u
pescudores urIesunules con unu presencu
nuconul y regonul Ioduvu lmIudu.
CIro ucIor gruvIunIe por su peso socul y
econmco son lus comundudes cumpesnus. El IV
CENAGFC jINEI zoiu| regsIru 6z;; j; mus que
en el censo unIeror|, loculzudus prncpulmenIe
en el sur del pus. ConIrolun ucIuulmenIe unu
superce de i6,q mllones de Hu jcrecen en cus
z,z mllones de Hu respecIo del censo unIeror|,
compuesIu muyorIurumenIe por Ierrus de pusIos
nuIurules y eruzus. Lus comundudes nuIvus poseen
el conIrol de ;,i mllones de Hu. EnIre comundudes
cumpesnus y nuIvus conIrolun mus del 6o% de lu
superce ugropecuuru del pus.
uchus orgunzucones ucIuun en los
secIores socoeconmcos con muyores
nveles de pobrezu y exclusn, y en espucos
IerrIorules con bu|u densdud esIuIul,
cumplen un pupel mporIunIe, enIonces, como
proIugonsIus de lu red de cupIul socul ue
puede conIrbur u reducr lu vulnerubldud. Sn
emburgo, Ienen lmIucones puru colocur en lu
ugendu nuconul propuesIus e nIervencones
puru lu gesIn sosIenble de los recursos
y puru unu esIruIegu ecuz de udupIucn
en lu produccn ulmenIuru. Demundun lu
urIculucn eecIvu de lus polIcus publcus
y sus nsIrumenIos con lu cupucdud de
nIervencn de los gremos de producIores.
Es el cuso, por e|emplo, del Flun de GesIn
de Fesgos y AdupIucn ul Cumbo ClmuIco
ormuludo por el NINAGFI, puru cuyu e|ecucn
CCNVEAGFC y sus orgunzucones de buse
regonul reclumun urreglos nsIIuconules
upropudos y espucos concreIos de uccn.
" <Z^_W_`RW[ZT^ \vQXWRP^
c PRRWuZ T^_P_PX
Unu prordud conssIe en reorzur lu
cupucdud de los secIores publcos ugruro y
pesquero jNnsIero de AgrculIuru y Fego y
VcemnsIero de Fesqueru| puru orenIur y
poner en prucIcu unu udecuudu gesIn de los
recursos nuIurules y ecossIemus. Se ncluye
uqu lu gesIn de cuencus hdrogrucus que
uporIuru sgncuIvumenIe u lu sosIenbldud
de los ssIemus de produccn de ulmenIos,
conclundo lu produccn con lu proIeccn
de los recursos jFAC zoio|. CIru cuesIn
mporIunIe es orIulecer los rgunos
especulzudos como el Servco Nuconul
de Sundud Agruru jSENASA| y el InsIIuIo
Nuconul de InvesIgucn Agruru jINIA| en el
umbIo ugruro, y ul InsIIuIo del Nur del Feru
jINAFFE| y el InsIIuIo Tecnolgco Fesquero
jITF| en el pesquero, hubdu cuenIu de que lu
vgluncu sunIuru y lu nvesIgucn represenIun
ucIvdudes crucules puru lu produccn
ulmenIuru en el conIexIo del cumbo clmuIco.
Es de sumu mporIuncu ue los secIores
ugruro y pesquero, us orIulecdos, esIublezcun
espucos de urIculucn nIersecIorul y IerrIorul
y unu cluru recIoru puru uplcur esIruIegus
y polIcus de produccn de ulmenIos y de
segurdud ulmenIuru puru superur el problemu
de ondo del upuruIo esIuIul peruuno, cuyu
orgunzucn IerrIorul y unconul no se u|usIu
u nIervencones de curucIer mulIdmensonul y
mulIsecIorul. Con esu msmu orenIucn, huce
ulIu precsur lus compeIencus y me|orur lus
cupucdudes de lus dreccones regonules ugrurus
y lus dreccones regonules de pesqueru de los
gobernos regonules con el n de enrenIur
los mpucIos del cumbo clmuIco de muneru
urIculudu y con enoue IerrIorul desde los
espucos locules y regonules.
S
FEF 2013
" Fl ano 2o1 |a sco ceclaraco como el /no lnernaconal ce la unua /l} en reconocmeno a los ue|los ancnos que |an
8><*=<4751 ,5<*956>751 .95*=3475 # .9=)=9->75 6> 0/4</> ,585 >648=<*5 .>9> 3=<=9>,45<=) .9=)=<*=) # ;/*/9>) 39>,4>) > )/) ,5<5,4
menos racconales y raccas ce vca en armona con la macre erra y la nauraleza.
Fl /no lnernaconal ce la unua /l} ue roueso or el Co|erno cel Fsaco lurnaconal ce Lolva, con el aoyo ce
/rgenna, /zer|ayan, Fcuacor, Ceorga, Honcuras, Ncaragua, araguay, er y Uruguay, as como con el resalco ce la F/C, senco
aro|aco or la /sam|lea ce las Nacones Uncas en ccem|re cel 2o11. a Conerenca omo noa ce las exceconales cualcaces
nurconales ce la qunua, su acaa|lcac a cerenes sos agroecologcos y su conr|ucon oencal en la luc|a conra el |am|re
y la cesnurcon.
v'46.-7 l161y0
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Fl o|evo cel /l es cenrar la aencon muncal so|re el ael que uega la |ocverscac ce la qunua y su valor nurconal, en la
segurcac almenara y la nurconal, y en la erraccacon ce la o|reza, en aoyo al logro ce los o|evos ce cesarrollo convencos
nernaconalmene, nclucos en los C|evos ce Lesarrollo cel |leno.
Fl er es el segunco rocucor ce qunua, cesues ce Lolva. Fn el 2o11 ueron cosec|acas 1,2 mles ce onelacas en ,
mles ce Ha. Fue exoraco aroxmacamene el 2o ce la rocuccon.
[FuenIe: FAC jzoib|j
Al uecIur lu produccn de ulmenIos, el
cumbo clmuIco pone en resgo el desurrollo
humuno y sus uvunces, pues per|udcu lu guuldud
de oporIundudes sobre el que lus personus
esIun en cupucdud de consIrur sus esIruIegus
de vdu y su benesIur. Se hu seuludo yu que lu
muyor vulnerubldud y, por lo IunIo, los eecIos
udversos mus uerIes del cumbo clmuIco, recuen
sobre los grupos pobluconules en sIuucn de
muyor pobrezu, quenes ven reducdos en mus
ulIu proporcn sus ngresos y sus posbldudes
de ucceder u unu cunusIu ulmenIuru sucenIe,
unIe resIrccones de oerIu y ulzu de precos. Lu
ncdencu de lu pobrezu y de lu pobrezu exIremu
en el pus se concenIru en lus zonus rurules,
especulmenIe en lus provncus donde predomnu
lu ocupucn ugropecuuru.
Desde el punIo de vsIu del desurrollo
humuno y sus reuermenIos, lu ucIvdud
pesueru en el Feru posee un enorme poIencul
puru conIrbur u lu me|oru del esIudo nuIrconul
de lu poblucn. Aunque lu purIcpucn
de los producIos pesueros en el IoIul de
ulmenIos ue consumen lus umlus peruunus
es reluIvumenIe reducdu, esIu proporcn hu
vendo uumenIundo en los ulImos uos, y se
esImu en mus de zo kg el consumo per cupIu de
pescudo
t?
. For ello, lus perIurbucones dervudus
del clmu sobre lu dsponbldud y ucceso u
los producIos pesqueros se Iruducrun en lu
reduccn de lu dsponbldud de proIenus
sobre Iodo puru lus umlus de bu|os recursos.
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VURgZPKI YUJXM
IRPSMTZIKPiT ]
KISJPU KRPSeZPKU
Se desIucu en esIu seccn el pupel que pueden
|ugur en lu reduccn de lu vulnerubldud
ulmenIuru de lu poblucn renIe ul cumbo
clmuIco los e|es de polIcu reerdos u lu
normucn e nvesIgucn, ul desurrollo de
nruesIrucIuru, u los nsIrumenIos de gesIn y
ul orIulecmenIo nsIIuconul.
Un prmer umbIo es el de lu 95"6-+219,5 0
95!08.9)219,5, us como el monIoreo y vgluncu
de lus crss que puede desencudenur el cumbo
clmuIco sobre lu produccn de ulmenIos.
z El culculo lo reulzu FFCDUCE con unu nuevu meIodologu que, desde i, uIlzu lu equvulencu
en pescudo de los producIos pesqueros. El INEI esImu consumos por cududes jmenores que los de
FFCDUCE| como purIe de lu encuesIu nuconul de presupuesIos umlures jINEI zoo|.
Ao nrernacional oe la uinua (2013)
XMK[ILXU .'-
S
FEF 2013
menos demundunIes de uguu y ressIenIes u
lu escusez hdrcu. En un conIexIo de umenuzu
u lu produccn y producIvdud ulmenIuru,
es mporIunIe lu reduccn de mermus y el
desperdco en los ssIemus ulmenIuros, lo
ue mplcu me|orur lu nruesIrucIuru y el
procesumenIo de los ssIemus de dsIrbucn.
Con Iul n, puru los producIores mus vulnerubles
seru necesuro el dseo y udecuucn de
ssIemus de seguros y el desurrollo de
progrumus de proIeccn socul. CIro reIo es
lu recuperucn de prucIcus de conservucn y
me|or uso del uguu, suelos y bomusu ucucolu,
como purIe de unu esIruIegu de proIeccn de
ucIvos umenuzudos por el cumbo clmuIco
y respuesIu u lus Iendencus de depreducn y
conIumnucn vsbles en dsInIos punIos del
IerrIoro nuconul.
En purulelo, se requeren polIcus
expresus que promuevun lu ulmenIucn
suluduble en escuelus, cenIros de Irubu|o y
undudes umlures, ue ncluyun progrumus
de educucn ulmenIuru y nuIrconul.
Unu mporIunIe ncuIvu ul respecIo es lu
promocn de lu "deIu undnu" en el murco de
uccn urIculudu enIre el goberno jNIDIS
NINAG| y lu socedud cvl jAFEGA|, orenIudu
u promover lu revulorzucn de los producIos
locules de ulIo vulor nuIrIvo en lu luchu
conIru lu desnuIrcn. De guul modo, son
desIucubles lus propuesIus de secIores del
empresurudo pesquero puru hucer uccesble
y exIender el consumo de lu unchoveIu jbu|o
ormus y presenIucones udecuudus| IunIo u
Iruvs del mercudo como de los progrumus
esIuIules.
FnulmenIe, deben desurrollurse Iumbn
763'.9128 958.9./19652308 puru promover
lu produccn de ulmenIos y preservur
lu segurdud ulmenIuru unIe el cumbo
clmuIco. Hu sdo uprobudu lu ormulucn
de lu EsIruIegu Nuconul de Segurdud
AlmenIuru y NuIrconul zoizozi y se
encuenIru en dscusn el Flun uconul
de Segurdud AlmenIuru y NuIrconul
zoizozi, en cuyu mplemenIucn se
reuere compromeIer u los Ires nveles de
goberno, lu socedud cvl y el secIor prvudo.
ArIculudo u esIe ob|eIvo, deberu exumnurse
lu posbldud de conormur un Conse|o
Nuconul de Segurdud AlmenIuru como
rguno recIor de un ssIemu descenIrulzudo
ue ncluyu conse|os regonules y conse|os
locules. Lu SecreIuru Tcncu correspondenIe
seru proporconudu por el NnsIero de
AgrculIuru y Fego y el VcemnsIero de
Fesqueru. Lu necesuru descenIrulzucn
de lus polIcus y uccones puru unu me|or
ulmenIucn y nuIrcn en Iodo el pus
requere, sn emburgo, de unu me|oru
sgncuIvu de lus cupucdudes, compeIencus
y recursos de los gobernos subnuconules,
en purIculur de lus dreccones regonules de
ugrculIuru y pesqueru. "