Cincia Nichele 2011 & Waquil. 2230 Rural, Santa Maria, v.41, n.12, p.

2230-2235, dez,

ISSN 0103-8478

Agroindstria familiar rural, qualidade da produo artesanal e o enfoque da teoria das convenes

Rural familiar agroindustry, quality of colonial production and the view of theory of the convention

Fernanda Severo NicheleI Paulo Dabdab WaquilII

RESUMO A agroindstria familiar rural surge como uma alternativa na busca de novos nichos de mercados, utilizandose da maior diversidade de produtos e da diferenciao dos produtos atravs da transformao dentro da propriedade. Sua implantao considerada uma alternativa eficaz como poltica de Desenvolvimento Rural, mas, com todos os esforos, existem muitas limitaes neste setor, principalmente da legislao sanitria. A construo dos mercados e das regras que os regem, mesmo com o cumprimento das normas legais, vem de dentro do processo e com a colaborao de todos os atores: produtores, consumidores. A Teoria das Convenes baseia-se no reconhecimento mtuo e coletivo da qualidade ampla do produto e foi utilizada para explicar como funcionam as interaes entre produtores da Regio Metropolitana de Porto Alegre com relao s regras de produo ou modos de fazer no processo produtivo. Palavras-chave: agroindstrias familiares rurais, teoria das convenes, ao coletiva, qualidade ampla, reconhecimento mtuo, confiana. ABSTRACT The rural familiar agroindustry is an alternative in the search for new niche markets, using the greater diversity of existing products and product differentiation by transforming them inside the property. Its implementation is considered an effective alternative as policy of Rural Development, but despite all efforts there are many limitations in this sector especially in sanitary legislation. Quality is built on the agroindustries by looking not only at a physical process, but also relying on social and cultural aspects, considering personal efforts in making the products, dedication, tradition and artisanal ways to make, which bring the colonial touch. The Theory of the
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Convention is based on mutual recognition and collective of wide quality of the product, and was used to explain how interactions are worked among producers at Metropolitan Porto Alegre Area regarding production rules or ways to make the production process. Key words: rural familiar agroindustry, theory of the convention, collective action, wide quality, mutual recognition, trust.

INTRODUO O meio rural vem se modificando intensamente a partir dos anos 90, quando uma nova forma de entender a vida no campo foi introduzida, questionando o modelo de modernizao da agricultura da dcada de 70. Essa nova viso, mais ampla, considera, alm dos aspectos de produo como produtividade, mercados, rentabilidade, os aspectos sociais e ecolgicos. Nesse contexto, importante analisar a contribuio da agricultura familiar na economia, que j perfaz no Brasil cerca de 4 milhes de estabelecimentos responsveis por aproximadamente 54 bilhes de reais do PIB. No Rio Grande do Sul, so mais de 370 mil estabelecimentos responsveis por pouco mais de 9 bilhes de reais do PIB (CENSO 2006, IBGE). Isso demonstra a relevncia na economia brasileira e gacha da agricultura familiar e a importncia de novos estudos dentro desse tema.

Programa de Ps-graduao em Fitotecnia, Departamento de Fitossanidade, Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), 91540-000, Porto Alegre, RS, Brasil. E-mail: fefenichele@hotmail.com. Autor para correspondncia. II Programa de Ps-graduao em Desenvolvimento Rural, Faculdade de Cincias econmicas, UFRGS, Porto Alegre, RS, Brasil.
Recebido para publicao 26.01.11 Aprovado em 03.09.11 Devolvido pelo autor 17.10.11 CR-4682

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Inserida em um mercado bastante competitivo, a agricultura familiar necessita de forte diversificao na produo e de diferenciao de seus produtos. Uma das formas de diferenciao a agroindstria familiar, que uma alternativa para incrementar a renda da famlia e um meio de utilizao dos produtos excedentes (NEUMANN et al., 2007). Com o objetivo de desenvolver iniciativas autnomas e capacidades prprias para abrir alternativas aos mercados tradicionais, surge a agroindstria como uma alternativa na busca de novos nichos de mercados, utilizando-se da maior diversidade de produtos existentes em grande parte das propriedades familiares e na diferenciao dos produtos atravs da transformao deles dentro da propriedade, com o uso da mo-de-obra familiar (WILKINSON, 2008). Mas, mesmo com todos os esforos, existem muitos gargalos nesse setor, quais sejam processos de comercializao e acesso aos mercados, inadequao de embalagens, instalaes e tecnologia de produo e, principalmente, no que diz respeito legislao sanitria e qualidade destes produtos. Isso ocorre, pois a garantia da qualidade de produtos produzidos em larga escala est diretamente ligada padronizao dos processos de produo. Essa padronizao requer investimentos altos em maquinrio e instalaes, o que traz dificuldades para as classes menos favorecidas de agricultores, com menor poder aquisitivo, os quais, na sua maioria, so os agricultores familiares, que no podem adequar-se s normas de padronizao determinadas pelas instituies governamentais que regulam esses processos (NEUMANN, 2007). Nesse caso, ento, os agricultores familiares continuam com as agroindstrias, mas boa parte deles no consegue atingir a padronizao legal. Assim, o que garante a qualidade destes produtos o marketing boca-a-boca, ou seja, a confirmao da qualidade atravs da opinio de quem j consumiu ou mesmo da fora da palavra entre produtores e consumidores. Nessa lgica, a Teoria das Convenes, consolidada no trabalho de BOLTANSKI & THEVENOT (1991), que se baseia no reconhecimento mtuo e coletivo da qualidade do produto, ser utilizada para explicar como funcionam as interaes entre produtores com relao s regras de produo ou modos de fazer no processo produtivo e o quanto estes aspectos influenciam na garantia da qualidade dos produtos que so comercializados. A Teoria das Convenes busca um sentido complementar Nova Sociologia Econmica (NSE) e Nova Economia Institucional (NEI) quanto formao

dos mercados (GRANOVETTER, 1992) e instituies, respectivamente. Entende-se por Instituies conceito este atrelado NEI - o conjunto de regras e normas que estabelecem limites nos mais variados segmentos da sociedade. As instituies, segundo NORTH (1990), so as regras do jogo. NORTH (1990) afirma que as instituies so construdas pelos indivduos de forma organizada e racional. Seu papel na sociedade dito por esses mesmos indivduos e no somente pelos interesses individuais, mas pelos interesses comuns e mesmo assim a instituio no perde seu carter unitrio. O sentido complementar da Teoria das Convenes NEI e NSE a ideia de que, se os mercados so construdos pelos atores, segundo a NSE, e as instituies so as regras que regem esses mercados, essas regras no so simplesmente dadas. Elas vm de uma demanda de dentro do processo produtivo, ou seja, os prprios atores constroem essas instituies. Nesse sentido, trabalhos que envolvem a teoria das convenes seguem um marco conceitual terico bsico que determina um complexo conceito de qualidade, em que a construo social e coletiva das convenes feita a cerca de uma demanda interna, tanto dos atores quanto do local e do modo de fazer dos produtos agroindustriais tradicionais. O marco para este trabalho, alm dos conceitos da TC, integra a NEI e a NSE. A utilizao dos conceitos de confiana e da construo social dos mercados da NSE, e de que as regras so construdas pelos atores (NEI), so complementados com a ideia de que as demandas so construdas atravs da ao coletiva (famlia, agroindstria, associaes) e em razo de um bem comum. A noo do bem comum, que vem a ser associado aos sistemas agroalimentares a qualidade dos produtos, e est atrelada ao mundo domstico de legitimao da TC, que determinar quais so os elementos que garantem a qualidade desses produtos seja pela qualidade fsica ou pela qualidade ampla. Os objetivos deste trabalho foram analisar como so as interaes sociais nas agroindstrias familiares, sua organizao social e do mercado. Alm disso, observar como ocorre a construo da qualidade dos produtos tradicionais e a formao das regras no processo de produo entre os atores. MATERIAL E MTODOS Este trabalho consistiu em um estudo de caso, na regio metropolitana de Porto Alegre, cujos municpios escolhidos foram Porto Alegre, Viamo, Gravata e Glorinha. O levantamento terico foi feito Cincia Rural, v.41, n.12, dez, 2011.

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atravs de busca bibliogrfica e publicaes em revistas na forma de papers, publicao de documentos, anurios de encontros cientficos, dentre outros, utilizados tanto no corpo do trabalho, como introduo e aporte terico, quanto na composio dos resultados e ajuda nas interpretaes deles. Neste estudo, realizou-se a pesquisa em estabelecimentos agropecurios que tivessem produo agroindustrial familiar, com a venda de seus produtos em feiras e bancas nos bairros e venda na propriedade, pois necessrio o carter de produo artesanal familiar e venda direta ao pblico. A anlise dos dados coletados ocorreu por meio qualitativo e quantitativo. A anlise qualitativa foi basicamente feita atravs da anlise de contedo, com a descrio do que foi pronunciado nas entrevistas pelos produtores e suas famlias, e com algumas observaes feitas pela pesquisadora enquanto presente nas feiras, relacionando com o aporte terico principal deste estudo. J a anlise quantitativa ocorreu atravs do uso de ferramentas de estatstica descritiva, quais sejam: mdia aritmtica simples e frequncia (em percentual) mxima e mnima. Foi desenvolvido um formulrio com o intuito de englobar as questes pertinentes aos objetivos propostos nesta pesquisa juntamente com associao ao marco conceitual terico. Assim, foi subdividido em sesses que abrangem questes pertinentes caracterizao das formas de coordenao e regulao do mercado (ao coletiva), e da caracterizao das convenes que regem o mercado agroindustrial familiar (costumes, leis). RESULTADOS E DISCUSSO Em mdia, existem trs pessoas trabalhando nas agroindstrias, sendo que o menor nmero de pessoas foi de uma pessoa e o maior de sete pessoas. Dessas pessoas, no total de 41, 83% so integrantes das famlias, os outros 17% so contratados, sendo que 57% das agroindstrias, do total de 14, tm mode-obra exclusivamente familiar. Nas agroindstrias, vrias decises devem ser tomadas, como tipo de produtos a serem fabricados e sua quantidade, receitas dos produtos, tipo de higienizao, armazenamento, modelo de embalagens, qualidade dos ingredientes, dentre outras. Na tentativa de identificar uma ao coletiva dentro das agroindstrias, observou-se que as decises so tomadas por vrios dos integrantes e no somente por um indivduo. No caso das agroindstrias entrevistadas, 79% destas consideram a voz de cada integrante que contribui nas atividades agroindustriais,

considerando que, dos 21% restantes, em dois casos, existe um integrante da famlia envolvido na agroindstria e os outros so trabalhadores temporrios ou contratados. Com o mesmo resultado acima descrito, em 79% das agroindstrias so as mulheres (matriarcas) quem so as responsveis pelas agroindstrias, ou seja, pelo seu gerenciamento. Mesmo tomando decises em conjunto, a agroindstria fica sob responsabilidade das mulheres e sem elas, alegam alguns dos entrevistados, as agroindstrias nem teriam iniciado suas atividades. Percebemos que existe organizao dentro dos estabelecimentos, como a questo de gerenciamento, mas que no limita as relaes interpessoais entre os trabalhadores, assim como organizao das etapas de produo, que, segundo os dados coletados, em 21% dos casos cada pessoa tem sua tarefa pr-estabelecida e somente esta executa, entretanto, em 79% dos casos, todos os trabalhadores sabem de todas as etapas do processo. Nas agroindstrias entrevistadas, todos os vendedores participam de alguma etapa da produo e conhecem o processo produtivo, sendo de suma importncia, pois, nas vendas, as perguntas que so feitas pelos clientes sobre como foi confeccionado o produto e a sua qualidade sanada por uma pessoa que realmente participou da produo. Muitos produtores relataram que, no momento da venda, os clientes querem conversar e ver no rosto do produtor e atravs de seus gestos como foi confeccionado o produto, sendo uma relao mais pessoal do que simplesmente compra e venda. Esse detalhe faz toda diferena na quantidade de produtos que so vendidos, ou seja, a presena de uma pessoa que sabe explicar como foi feito e a ausncia dessa explicao sobre a produo. A maior parte das entrevistas foi feita no local de comercializao, nas feiras, onde 93% das famlias comercializam seus produtos, mas tambm comercializam em mercados locais, lojas, restaurantes e mercado pblico. Destes, 53% comercializam tanto em mercados locais quanto nas feiras e 36% comercializam em outros locais, como no mercado pblico, lojas especializadas, diretamente aos vizinhos da comunidade, restaurantes da regio, loja prpria, aliados a outra modalidade como feira e mercado local. Ainda 21% do total das agroindstrias comercializam tambm nas propriedades, com venda direta e sob encomenda. Alguns produtores relataram que os clientes fazem encomendas entregues j na estrada, a caminho das feiras, e que, ao fim do dia de vendas, as gndolas ficam vazias e existe certa disputa pelos ltimos itens. Alm disso, em muitos casos, os clientes Cincia Rural, v.41, n.12, dez, 2011.

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j deixam encomendado de semana a semana, de feira a feira, e pagam adiantado. Em todos os casos, quando existe confraternizao, esta ocorre com as pessoas da associao a qual a famlia est ligada ou com os colegas feirantes. Os laos de amizade so os que propiciam essa aproximao. Em alguns casos, os produtores renem-se com os seus clientes. Nas confraternizaes, sempre acontece alguma troca de experincias, informao sobre o cenrio do mercado, troca de receitas, notcias de produtos novos, dentre outros acontecimentos, os quais ilustram as interaes entre os agricultores no s dentro das agroindstrias com seus familiares e funcionrios, mas tambm com colegas de trabalho e clientes, num caminho de construo social do mercado em questo e no somente num reforo comercial com a relao de compra e venda. Com relao aos clientes, sem exceo, todos os produtores declararam que tm clientes assduos, que j conhecem o produtor e alguns tm at uma relao de amizade forte e, em todos os casos, j tiveram situaes de troca de informaes e receitas dos produtos, muitas vezes, adotadas pelos produtores. Os clientes conhecem os produtos de sua preferncia, notam se alguma modificao foi adotada e fazem sugestes sempre que acham pertinente. Algumas das agroindstrias entrevistadas fazem parte dos Caminhos Rurais de Porto Alegre, e os produtores alegam que a visitao das propriedades ajuda muito na divulgao e no aumento das vendas, pois muitos dos visitantes voltam para comprar os produtos na feira localizada no centro da cidade. Segundo relato de um produtor, nas feiras, os clientes precisam ver o produtor e conversar com ele. O aspecto visual do produto mais importante nas lojas, onde o produtor no pode explicar e garantir a qualidade do que produz. Isso indica que os selos de certificao substituem a sua presena. Quando o produtor est presente, no importa, o consumidor quer conversar e analisar por seu prprio entendimento. Ainda, os produtores alegam que no recebem mais visitas por que no tm tempo e, nos casos de agroindstrias com entradas mais controladas, produtos do tipo lcteos, fazem a visitao mais trabalhosa, pois existem diversos procedimentos de desinfestao e de cuidados que devem ser tomados, alm de parar a produo, j que os trabalhadores so os prprios produtores que recebem os visitantes. Em observao direta nas feiras, enquanto ocorria a venda dos produtos, constatou-se que os clientes no s compram os produtos, mas conversam sobre variados assuntos, conhecem os produtores e os integrantes da agroindstria. Os produtores atendem

ao mesmo tempo em que requerida a sua ateno, conversando sobre os mais variados tpicos, at mesmo assuntos de cunho pessoal, e explicando aos novos clientes a composio de seus produtos, firmando assim, atravs da palavra, um lao de confiana entre produtor e comprador. A confiana firmada atravs da palavra explicada tanto pela TC, quanto pela NSE, em que a construo dos mercados e a construo da confiana entre os indivduos so consolidadas atravs das suas relaes, tanto comerciais quanto pessoais, e onde o conhecimento pessoal, ao longo do tempo, refora sua credibilidade como bom vendedor, alm da credibilidade da qualidade dos produtos. Dos 14 estabelecimentos entrevistados, 57% fazem parte de algum tipo de associao, seja pelo tipo de produo (agroecolgica), ou por localidade. O associativismo, segundo os produtores, traz uma srie de vantagens, como aumento de benefcios, troca de experincias, diminuio de custos com insumos e aumento da amplitude da comercializao dos produtos. Observou-se que as famlias mais engajadas, que esto com uma agroindstria mais consolidada tambm so aquelas que foram as fundadoras das associaes, ou seja, os produtores que mais se destacam, com agroindstrias bem organizadas nas associaes, tm uma histria de luta e dedicao nas reivindicaes. As convenes, como j explorado neste estudo, so as regras que coordenam os processos. Segundo a NEI, so as regras do jogo, as normas que devem ser seguidas pelos atores, mas, com a contribuio da TC, essas regras e normas vm de uma demanda interna, com o objetivo de alcanar um bem que ir beneficiar todos os jogadores, o atores, e, no caso do sistema agroalimentar e deste trabalho, toda a comunidade rural. A TC indica que, mesmo tendo uma legislao que regula este sistema, quando existem convenes acordadas entre os atores, as aes sero coordenadas utilizando-as, pois so demandas que vieram de dentro do processo e, aos poucos, foram sendo absorvidas e exercidas de forma que so mais fortes do que a prpria legislao perante os atores. Como os agricultores familiares no tm, na sua grande maioria, poder aquisitivo para investir em estrutura e adequar-se legislao, seguem os seus costumes no momento da confeco dos produtos dentro das suas condies. Ao questionar os agricultores sobre quais seriam os reflexos na qualidade dos produtos das agroindstrias familiares produzidos por eles se tivessem que mudar a forma de produzir, tanto em Cincia Rural, v.41, n.12, dez, 2011.

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estrutura, quanto no modo de fazer com equipamentos diferentes, alm dos investimentos, as respostas foram sempre conduzidas para a ideia de que, com a mudana dos processos, a qualidade do produto muda com certeza, pois muda o sabor, muda a textura, e assim perde seu carter colonial de uma forma artesanal de produzir. Isso no tem influncia direta nos agricultores, pois no mudariam sua dedicao e as receitas que utilizam, mas alegam que os consumidores ficam muito desconfiados, j que o produto tem a tendncia de demonstrar um aspecto mais industrial e estes querem produtos coloniais. Isso faz com que diminuam as vendas e afete a renda da famlia. As caractersticas que esto ligadas tradio das famlias e que ditam o carter colonial dos produtos, segundo os agricultores, so o modo de fazer caseiro, o gosto colonial, devido aos ingredientes relacionados s etnias de cada famlia, e o produto feito mo. Essas caractersticas tambm so mencionadas pelos consumidores ao comprar os produtos. Eles perguntam se os produtos so coloniais, feitos pelos prprios agricultores, se tm o mesmo gostinho do produto comprado anteriormente. Essas demonstraes de preocupao com o gosto e com a participao do agricultor na confeco dos produtos mostram que existe importncia elevada na hora da compra quanto qualidade ampla (PREZOTTO, 2002) desses produtos, e no somente qualidade fsica. Em 50% das agroindstrias, o selo SIM j foi requisitado pelos produtores e emitido junto s prefeituras e 29% utilizam somente o selo dado pelas associaes. Ainda, 14%, alm de usarem o selo SIM, tambm utilizam o selo das associaes. Em todos os casos, existe o alvar da vigilncia sanitria para funcionamento das agroindstrias, pois, segundo os agricultores, com a proximidade dos centros urbanos, a fiscalizao facilitada e, neste caso, se no esto ajustados corretamente s normas, no podem produzir nas agroindstrias. No discurso dos agricultores, observa-se que obter o alvar para funcionamento no foi difcil, mas existem complicaes para atender a todos os itens na obteno do selo SIM, tanto com burocracias e taxas, quanto com a mudana da estrutura fsica das agroindstrias. Ainda assim, mesmo sem o selo para comercializar em toda a regio, a procura dos clientes bastante alta, com acesso s propriedades e s agroindstrias, comercializando de forma direta. Em 86% das entrevistas, embora os agricultores saibam da importncia de adotar processos que garantam a sanidade dos produtos, imposta pela legislao, eles afirmaram que as leis podem inviabilizar a produo agroindustrial, devido s mudanas

sugeridas na estrutura fsica e nos processos de produo. Alm dos investimentos terem um custo elevado, as vendas diminuem, pois o produto perde seu carter colonial. Nos casos em que os produtores responderam que as leis no inviabilizam a produo, 14%, a justificativa foi a mesma, mas acrescentaram que, como este pblico no ter mais interesse em seus produtos, tero de encontrar um novo tipo de consumidor, pois a renda da agroindstria decisiva na qualidade de vida da famlia, e no deixaro de produzir. Nesta perspectiva, as regras e normas que so simplesmente dadas atravs de leis, portarias, normativas, etc., podem prejudicar o bom funcionamento do mercado agroindustrial familiar rural, exatamente por no atender demanda dos agricultores e consumidores e consequentemente serem diferentes das convenes por eles j determinadas. Todas as interaes que ocorrem neste mercado agroindustrial familiar caminham para o estreitamento das relaes interpessoais entre os atores e podem substituir os padres uniformes do conceito de qualidade, ajudando a superar as incertezas (CIDELL & ALBERTS, 2006) sobre os produtos e produtores, promovendo assim o produto das agroindstrias. O melhor tipo de estratgia de divulgao dos produtos, segundo relato dos produtores, o marketing direto, ou indicao pessoal, propaganda boca-a-boca. Em observao nas feiras, em diversos momentos, a pesquisadora presenciou essa situao, j que os consumidores mostravam os produtos e aconselhavam suas compras a outros consumidores, apresentandoos ao produtor e os introduzindo a uma conversa bastante pessoal, no somente sobre os produtos da feira, mas tambm sobre a produo na propriedade, famlia e preferncias diversas. Existe uma grande perspectiva de promoo dos produtos agroindustriais e de crescimento para os agricultores do municpio de Porto Alegre. A iniciativa partiu de produtores associados APEL Associao de Produtores Ecolgicos do Lami, junto com o ICTA Instituto de Cincia e Tecnologia de Alimentos da UFRGS, a Vigilncia Sanitria do municpio e a EMATER/RS, para a criao de um selo solidrio de controle de qualidade, em que um representante de cada uma dessas instituies, junto com os agricultores e tambm consumidores fazem as fiscalizaes e certificaes das agroindstrias. Essa ao aumenta a credibilidade da associao e dos produtores participantes, sem necessidade de investimentos altos com certificadoras, por serem produtos orgnicos. Cincia Rural, v.41, n.12, dez, 2011.

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CONCLUSO O discurso dos agricultores corrobora, em diversos momentos, as teorias apresentadas neste trabalho. A construo dos mercados e das regras que os regem, mesmo com o cumprimento das normas legais, vem de dentro do processo e com a colaborao de todos os atores (WILKINSON, 1999), desde produtores at consumidores e instituies apoiadoras do setor. Os costumes advindos de dentro do processo de produo e at mesmo que influenciam na deciso dos consumidores j esto formados e regem suas escolhas. O comportamento dos agentes das agroindstrias familiares rurais da RMPA e os resultados demonstrados neste trabalho nos mostram que realidade a construo de convenes atravs de uma ao coletiva, baseada na lealdade e na confiana uns nos outros. Existe uma forte tendncia organizao dos produtores dessas agroindstrias a caminho da construo de regras que partiram de convenes criadas ao longo dos anos, tendo como prova desta a recente criao do selo solidrio dos associados da APEL. A incorporao de novas prticas e de um consumidor mais informado e atuante trouxe uma realidade de maior interao, em que a construo do mercado feita por todos os atores, e estes utilizam do prvio conhecimento uns dos outros para atestar a qualidade dos produtos e de tudo que compe o mercado, consolidando, assim, uma rede de interaes baseada na confiana. Dessa forma, mesmo com garantias legais, com os selos e os alvars da inspeo sanitria, a garantia baseada na confiana uns nos outros, a que mais vale, aliada efetiva qualidade dos produtos, tambm atestada pelos consumidores.

REFERNCIAS
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