Ao de la Inversin para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria

Nota de Prensa
El ordenamiento pesquero sigue adelante

448 solicitudes para acceder al rgimen de la menor escala fueron declaradas improcedentes por Produce
Se debe recordar que 831 embarcaciones artesanales solicitaron cambiar sus ttulos a menor escala para pescar anchoveta, en el marco del Decreto Supremo 0052012-PRODUCE. Un total de 135 permisos ya han sido otorgados y su validez est sujeta a la instalacin del dispositivo satelital y a la firma de los convenios de abastecimiento. Lima, 14 de diciembre de 2013.- Continuando con el ordenamiento pesquero, el Ministerio de la Produccin declar improcedentes 448 solicitudes de embarcaciones artesanales, de un total de 831, que buscaban tener permiso para pescar anchoveta y acogerse al rgimen de menor escala en el marco del D.S. 005-2012-PRODUCE. Por tanto, estas 448 embarcaciones no podrn pescar anchoveta. Hemos declarado la improcedencia de estas solicitudes y notificado a sus titulares, porque sus embarcaciones no cumplen con los requisitos establecidos en D. S. N 005-2012PRODUCE y su norma complementaria, la R.M. N 433-2012-PRODUCE, explic el viceministro de Pesquera Paul Phumpiu. Precis que, a la fecha, 135 embarcaciones s cumplieron con las exigencias y ya recibieron sus permisos de pesca de menor escala en las regiones Ancash, Piura, Callao, Lima, Arequipa, Lambayeque, Moquegua y Tacna, luego de superar el riguroso proceso de evaluacin administrativa del Ministerio de la Produccin y de revisin tcnica de la Direccin de Capitanas y Guardacostas, DICAPI. Otras 94 solicitudes siguen en proceso de evaluacin. Las embarcaciones que recibieron su permiso de pesca en la categora de menor escala estarn aptas para extraer anchoveta para consumo humano directo, siempre que cumplan con instalar el dispositivo satelital y suscriban sus convenios de abastecimiento, as como el resto de requisitos establecidos en la normativa vigente. Reserva de 10 millas marinas para los 30 millones de peruanos De otro lado, en estricto cumplimiento a lo ordenado por la reciente resolucin de la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de Justicia, publicada el 21 de noviembre de 2013, el Ministerio de la Produccin public hoy el D.S. 011-2013PRODUCE, dentro de la Vacatio Sententiae fijada por la Corte Suprema (hasta el 15 de diciembre).

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Cabe sealar que el fundamento vigsimo noveno de la Corte Suprema seal: Que, por ello , de no ser posible una interpretacin constitucional compatible con la Norma Fundamental respecto de la norma objeto de anlisis, en aplicacin de los criterios anteriormente citados de previsin de consecuencias y de eficacia integradora, es una exigencia de prudencia dictar una sentencia estimatoria de ilegalidad, pero sujeta a una vacancia respeto de sus efectos, para poder otorgar a la instancia competente el plazo necesario para que pueda emitir una nueva norma jurdica que, de acuerdo con los fundamentos expresados en la sentencia, respete el catlogo normativo establecido tanto por la Constitucin como por sus normas de desarrollo. La nueva norma (D.S. 011-2013-PRODUCE) establece, entre otras disposiciones, lo siguiente: La zona comprendida desde la lnea de costa hasta las diez millas marinas, entre el extremo norte del dominio martimo hasta los 1600 Latitud Sur (Atico, Arequipa), est reservada para la extraccin de anchoveta destinada exclusivamente al consumo humano directo. En la zona de reserva se realizarn actividades extractivas artesanales o de menor escala. Las actividades artesanales se realizarn en la zona desde la lnea de la costa hasta las 5 millas marinas y son exclusivas para embarcaciones de hasta 10 metros cbicos de capacidad de bodega, en la que predomina el trabajo manual. Las actividades de menor escala se realizarn en la zona a partir de la milla 5 hasta la milla 10, reservada para embarcaciones de ms de 10 y hasta 32,6 metros cbicos de capacidad de bodega y no ms de 15 metros de eslora, que puede contar con modernos equipos y sistemas de pesca. Se faculta al Ministerio de la Produccin a aprobar los regmenes excepcionales temporales que resulten necesarios ante eventos extraordinarios que incidan en el comportamiento del recurso, previo informe del IMARPE. La nueva norma cuenta con un informe cientfico de IMARPE (oficio Nro. PCD-100-683-2013PRODUCE) que consolida, articula y hasta ampla toda la informacin cientfica disponible y cuyos fundamentos fueron presentados por el Ministerio de la Produccin para emitir el Decreto Supremo 005-2012-PRODUCE. Tambin cuenta con un informe jurdico emitido por la Direccin General de Desarrollo y Ordenamiento Jurdico del Ministerio de Justicia y derechos Humanos, (Informe Nro. 125-2013-JUS/DGDOJ). La nueva norma, firmada por el presidente de la Repblica Ollanta Humala y la Ministra de la Produccin, Gladys Triveo, establece como zona de reserva las 10 millas marinas para el consumo humano directo.

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Se resuelve incertidumbre Al respecto, el viceministro de Pesquera, Paul Phumpiu, seal que la norma resuelve la incertidumbre respecto a cmo se definiran las zonas de reserva segn tipo de embarcacin, teniendo en cuenta que el Decreto Legislativo 1084, conocido como la Ley de Cuotas, en su artculo 4, establece que las embarcaciones industriales de mayor escala que tienen cuotas deben pescar fuera de las zonas reservadas para la actividad de pesca artesanal y menor escala. Seal que la Ley de Cuotas reconoce la necesidad de diferenciar zonas de pesca y tipo de embarcaciones que pueden transitar por ellas y NO ES POSIBLE permitir la coexistencia en una misma zona reservada de embarcaciones de menor escala y de mayor escala. Agreg que disponer que las 10 millas marinas se reserven para el consumo de la poblacin y la reproduccin de la anchoveta y de otras especies del mar peruano, tiene gran importancia pues, por ejemplo, en la zona norte existen 295 especies de peces, invertebrados y otros dentro de las cinco millas as como 244 especies entre las 5 y las 10 millas. La anchoveta es el alimento principal de estos otros peces que habitualmente estn presentes en la mesa popular, sostuvo Phumpiu. Gracias por la difusin.