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SOBRE VIOLNCIA, PRISES E MANICMIOS1 Haroldo Caetano da Silva* UMA BREVE APRESENTAO Tenho quarenta e quatro anos de idade. Vinte de trabalho no Ministrio Pblico. H dezoito anos titular da promotoria de justia da execuo penal em Goinia. Conheci presdios. Muitos. Experincia que rendeu inmeras histrias. A mais marcante e ao mesmo tempo a mais difcil foi a de ter sido refm na maior rebelio j ocorrida em Gois. Comandados pelo ento clebre presidirio Leonardo Pareja, presos do Cepaigo fizeram dezenas de refns em uma rebelio que perdurou do final de maro at o incio de abril de 1996. E eu l. Com meus 26 anos e recm-chegado comarca da capital. Poderia ter mudado de ramo no Ministrio Pblico? Sim; e nem teria sido considerado covardia da minha parte, eu sei. Mas preferi ficar. Acho que no pensei direito. Talvez tenha ficado com a capacidade mental momentaneamente prejudicada em razo dos sete dias de crcere. O lado bom se que existe um que descobri o valor de um representante do Ministrio Pblico poca. Nas negociaes pelo fim da rebelio, este promotor de justia foi dado em troca por um Volkswagen Santana usado, um revlver 38 e uma caixa de munio. Daquela madrugada de lua cheia de 3 de abril de 1996, dificilmente irei me esquecer. O dia em que reconquistei a liberdade. Ou o dia em que nasci pela segunda vez. Nesses anos de atuao e de resistncia (posso assim dizer, pois h muito venho denunciando a triste realidade carcerria brasileira e, tal qual o intelectual orgnico de Gramsci, militando pela reviso de conceitos e de prticas no campo da segurana pblica, do sistema prisional e da justia criminal)... Nesses 18 anos de atuao e de resistncia, vi a populao carcerria saltar de 140.000 para 550.000 homens e mulheres privados da liberdade no Brasil, segundo dados do
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Conferncia de abertura do II Seminrio da Linha de Pesquisa Direitos Humanos, Diferena e Violncia (por uma problematizao sociolgica dos Direitos Humanos na sociedade contempornea), proferida dia 11 de dezembro de 2013, na Faculdade de Cincias Sociais da Universidade Federal de Gois.

Departamento Penitencirio Nacional (DEPEN) atualizados em dezembro do ano passado. Para se ter uma idia, o Cepaigo contava, ao tempo da rebelio de 1996, com pouco mais de 500 homens. Hoje a mesma estrutura, bem mais desgastada e carcomida pelo tempo e com pequenas ampliaes, abriga 1.500 presidirios. Nesta conferncia, cujos riscos foram assumidos pelos professores responsveis pelo convite a algum que no integra a Academia, pretendo abordar no o todo, o que seria impensvel e impossvel, mas algumas peculiaridades com as quais tenho tido algum contato, seja em razo do trabalho no Ministrio Pblico, seja na militncia em movimentos de Direitos Humanos, o que agora ganha reforo com o fenmeno das redes sociais na Internet, que facilitam, democratizam e enriquecem as discusses sobre temas outrora travadas em crculos fechados. No tenho o costume de ler apresentaes escritas. Alis, esta a primeira vez que assim procedo. Para tanto, dividi a exposio em trs captulos principais e alguns subttulos, sendo a eles transversal a questo da violncia. Espero que tenhamos uma boa conversa hoje. 1. VIOLNCIA? QUAL VIOLNCIA? Este, que j o segundo Seminrio da Linha de Pesquisa em Direitos Humanos, Diferena e Violncia, prope uma problematizao sociolgica dos Direitos Humanos na sociedade contempornea. A programao rica e intensa. A Faculdade de Cincias Sociais e a Universidade Federal de Gois, por seus professores e estudantes, assumem, enfim, a funo que se espera da Academia, que deve sim preocupar-se com a realidade das coisas e engajar-se na busca de caminhos que possam produzir uma sociedade melhor. Nosso Estado carente de espaos qualificados de estudos e pesquisas da violncia e dos Direitos Humanos; e a Universidade Federal de Gois agora protagoniza o que pode ser uma nova maneira de se discutir temas to importantes quanto speros para, a partir do conhecimento cientfico abalizado, trazer uma viso crtica quanto ao fenmeno da violncia e dos Direitos Humanos, contribuir para a construo de novas e melhores polticas pblicas e, como consequncia, de uma sociedade melhor. De que violncia ns vamos falar neste Seminrio? Daquela de sucesso miditico, em que ladres so flagrados pelas cmeras de vigilncia no ato do crime,

espancando vtimas e levando seus pertences e dinheiro? Das centenas de homicdios em Goinia, muitas vezes praticados por assassinos enfurecidos aps uma discusso banal no trnsito ou por adolescentes transtornados pela dependncia qumica? Ou seria daquela que sequer nos apresentada como violncia? Da corrupo? Da impunidade dos que detm algum poder? Da descarada e voraz apropriao dos recursos pblicos por quem deveria oferecer servios populao? No seriam tambm vtimas da violncia o homem que morre em busca de atendimento mdico e jogado de uma unidade de sade a outra, a grvida que d luz no banheiro aps um sofrimento alucinante na recepo da maternidade pblica, ou a criana que morre espera de vaga na UTI? Vamos falar das crianas sem acesso creche na cidade mais rica de Gois? Ou do menino que mendiga no semforo da esquina? Ou, quem sabe, das crianas e adolescentes que frequentam escolas pblicas em situao deplorvel e sem equipamentos essenciais a um ensino de qualidade, em plena capital do Estado? Nesta conferncia, vamos discutir um pouco da violncia contra os delinquentes e presidirios, adolescentes ou adultos. Algum j parou para pensar por que motivo esses seres humanos so transportados em porta-malas de viaturas policiais? Ou na privao de direitos mnimos sobrevivncia no ambiente das prises a que so levados? E a violncia policial, que ainda hoje segue rotinas dos tempos da ditadura militar, tambm merece e certamente ter espao neste evento. Assim como a violncia contra vtimas de crimes, sem amparo psicolgico, expostas a constrangimentos em delegacias de polcia sucateadas e muitas vezes sem receber ao menos um atendimento cordial. Importa tambm discutir - e vi na programao que acontecer - a alienao produzida pelos veculos de comunicao social e a explorao sensacionalista de crimes nos seus noticirios, bem assim repensar os programas que expem exclusivamente contedo violento, por horas e horas, em busca da audincia que garanta algum lucro. fundamental debater a violncia em seus variados aspectos. Deste Seminrio, que em boa hora vocs promovem na Universidade Federal de Gois, sairo enunciados, moes e decises importantes, e que certamente levaro a um novo

olhar que, a partir aqui da Academia, poder induzir posturas ticas por parte da sociedade e do Estado em relao ao fenmeno da violncia. 2. PRISES Devo falar sobre violncia, prises e manicmios. Sobre a realidade do crcere em nosso pas no preciso tecer muitos comentrios para um auditrio to seleto quanto este. Masmorras, campos de concentrao ou guetos. H raras excees, mas esta a regra. Vocs podem escolher a melhor classificao. No h limite de ocupao e, tal qual corao de me (ou madrasta!), sempre cabe mais um. A rotina marcada pela violncia interna e pela diviso do poder segundo critrios prprios de um ambiente catico. Prdios em runas so muito comuns a servir como unidades prisionais, onde superlotao, doena e morte integram a atmosfera desses lugares. Assistncia jurdica normalmente insuficiente, quando no inexistente, como no caso do Estado de Gois, que no conta sequer com uma Defensoria Pblica. A invisvel violncia institucional resulta principalmente da ausncia de qualquer figura representativa do Estado, que deixa os presos entregues prpria sorte dos portes de entrada para dentro das galerias; mas tambm acontece sob a forma de tortura, seja fsica ou psicolgica, e mediante a corrupo p-de-chinelo, que regula grande parte das relaes entre presos e funcionrios, o que vai desde a obteno de uma vaga de trabalho, at uma visita ao departamento jurdico ou mdico. A vida nua de que nos fala a Filosofia, presenciada ao vivo e a cores, o que sobra para a grande massa de presidirios, sem direito a ter direitos, como nas palavras de Hannah Arendt. Mas no vou me deter sobre esse conjunto de fatores que expe a priso como o lugar do no-direito, para o que h farta publicao cientfica, artstica e literria a respeito produzida. 2.1. A pena para alm da pessoa do condenado A priso ato de violncia, no obstante legitimada pelo jus puniendi do Estado. Entretanto, se volta tambm contra a famlia dos presidirios, com maior peso sobre suas mes, esposas ou companheiras e filhas, de todas as idades, ao serem submetidas quela que com certeza uma das mais repugnantes e humilhantes

prticas presentes nos presdios brasileiros: a revista ntima e vexatria. Aquele preceito constitucional segundo o qual nenhuma pena passar da pessoa do condenado no passa de letra morta. As visitas, para exercer um direito seu, despem-se de corpo e tm tambm a alma vilipendiada, submetidas ao deboche e depravao, obrigadas que so a dar saltos, a fazer agachamentos, flexes, exposies em frente ao espelho, submisso ao toque vaginal e anal, para que at as suas entranhas sejam visualizadas pelo agente do Estado. Do criminoso Estado brasileiro, em que os Direitos Humanos no passam de figura de retrica para um discurso vazio, desacompanhado de aes que faam valer e respeitar a dignidade humana de toda uma populao. Marginalizados e expostos a situao de extrema vulnerabilidade, mais de meio milho de homens e mulheres presos, tm o seu suplcio aumentado com a violncia perpetrada, com ares de legalidade, contra seus filhos, cnjuges, demais parentes e amigos. Vocs podem fazer um clculo rpido e percebero que mais de um milho de pessoas passam semanalmente pelo mximo constrangimento da revista ntima e vexatria em presdios de todo o pas. E o resultado dessa rotina de segurana sempre se mostra um fracasso total, uma vez que objetos ilcitos so encontrados diariamente nos presdios, fato que demonstra que o caminho para o ingresso de drogas e celulares para dentro do crcere no passa necessariamente pela vagina ou pelo nus das visitantes. O procedimento de revista ntima acaba por denunciar-se, ento, como mero exerccio de um poder vazio, sem qualquer sentido racional, que se volta especialmente contra o gnero feminino. Contra as centenas de milhares de mulheres que enfrentam as filas, a vergonha e a humilhao, a cada final de semana, para tentar passar ao menos o pedao de um dia junto a seu parente, companheiro ou amigo, levando alento e aconchego quele que sofre as agruras do encarceramento. No bastasse o duro sofrimento de ter um filho, um companheiro ou um pai preso (vamos tentar um esforo imaginativo de alteridade e nos colocar no lugar de uma dessas mes), essas mulheres, centenas de milhares de mulheres, dos 12 aos 80 anos de idade, mesmo com toda a tradio cultural que remete vergonha da mulher pela nudez e pela exposio de suas partes mais ntimas, so constrangidas pelo Estado brasileiro a algo que no demorar muito tempo - assim espero - ser visto como algo impossvel de acreditar que tenha ocorrido em pleno Sculo XXI. A esse respeito, devo aqui fazer um necessrio e importante recorte.

Nenhuma pessoa precisa despir-se para ingressar em qualquer dos estabelecimentos prisionais goianos desde 19/julho/2012, data de publicao da Portaria n 435/2012, da antiga AGSEP, hoje Secretaria de Estado de Administrao Penitenciria e Justia (SAPEJUS). Adianto desde j que, embora ainda no exista um diagnstico estatstico sobre a experincia, no h qualquer indicativo de que tenha aumentado, neste perodo, a incidncia dos problemas que para muitos so relacionados s visitas, como ingresso de celulares e drogas nos presdios. No houve a necessidade da aquisio de scanners corporais ou outros recursos caros e de alta tecnologia. Os recursos de antes so os mesmos de agora. Houve, sim, uma mudana de atitude quanto ao respeito aos Direitos Humanos dos visitantes, o que tem produzido inclusive um ambiente mais tranquilo no crcere. Tambm os agentes prisionais, resistentes humanizao dos procedimentos num primeiro momento, hoje so em sua maioria favorveis nova rotina, uma vez que a revista vexatria altamente constrangedora tambm para os profissionais da segurana prisional. O que foi decisivo para a mudana ocorrida em Gois depois de instalada a discusso, foi a divulgao de um vdeo que produzimos durante uma inspeo ao Cepaigo em 2010, num dia de visita, e que encontra-se disponvel no Youtube sob o ttulo Revista vexatria - visitando uma priso brasileira. Fruto da coragem de uma mulher que concordou em ser filmada durante o antigo procedimento e que se disps a denunciar, com a exposio pblica do seu prprio corpo, a absurda violncia institucional que era, at pouco tempo atrs, cometida pelo Estado de Gois contra as pessoas, principalmente mulheres e de todas as idades, que passam pela dura experincia de ter um parente, amigo ou companheiro preso. Denncia que ainda atual e necessria. Afinal, a rotina da revista vexatria se faz presente em quase todos os demais Estados brasileiros. 2.2. O mito da ressocializao pelo crcere Equvoco conceitual srio, porm fortemente impregnado na cultura de nossa sociedade e, particularmente, na dogmtica jurdica, o de acreditar que a privao da liberdade seja instrumento capaz de transformar o homem para melhor. A priso que recupera. A priso vista como a escola que (re)educa. A priso que ressocializa. A priso-hospital que cura o homem adoecido pelo crime. A priso que, enfim, transforma o homem criminoso em homem no-criminoso.

Dessa bela mentira de que falo com um pouco mais de profundidade no livro Ensaio sobre a pena de priso (Curitiba: Juru, 2009), resulta uma poltica criminal equivocada, que transfere para o sistema punitivo questes que deveriam ser resolvidas e/ou equacionadas em outros ambientes, distantes do aparato repressivo do Estado. Mas, com a sedutora ideia de uma priso que cura e ressocializa, ela assume definitivamente a funo de panaceia. o remdio para todos os males da sociedade. A partir das mesmas premissas, de que a priso pode produzir um homem melhor, que se estabelece tambm o sistema progressivo na execuo penal, que estabelece formas de cumprimento de pena anacrnicos, como os regimes aberto e semiaberto, modalidades extremamente severas de cumprimento da pena e, ao mesmo tempo, fatores que provocam na sociedade em geral uma compreensvel sensao de impunidade. Legitima-se tambm a poltica de encarceramento em massa como efeito de uma inconfessvel criminalizao da misria. Afinal os problemas sociais, que esto na raiz da violncia e para os quais o Estado brasileiro, por seus governos omissos e em todos os nveis: federal, estadual e municipal prefere dar as costas, exigiriam maiores investimentos em setores que normalmente no trazem visibilidade nem dividendos eleitorais para os nossos polticos profissionais e de carreira. A sada pelo encarceramento em massa contempla, ento, uma pretensa opinio pblica (ou seria publicada?) vida por mais vingana, no importando a maneira pela qual esta se realiza, como resposta para a violncia que se faz presente em todos os espaos, pblicos e privados, da sociedade brasileira. Da passa a ser natural a presso, verbalizada muitas vezes por setores da mdia irresponsveis e descompromissados em relao aos princpios constitucionais reguladores da comunicao social, pela construo de mais presdios, mais unidades para recolhimento de adolescentes, mais manicmios, ou mesmo para a reduo da maioridade penal e aplicao de penas mais severas, alm da recorrente discusso sobre a pena de morte. Entretanto, como o remdio falho, o aumento do poder punitivo do Estado no consegue sequer o efeito placebo. Os resultados no so aqueles prometidos; muito pelo contrrio, a violncia torna-se ainda mais perversa como reflexo do incremento da represso. E o ambiente fica ento propcio a que sejam tomados rumos tpicos de estados de exceo, j bem conhecidos, como a vingana privada

ou mesmo a prtica do extermnio, seja por grupos de milcias ou policiais justiceiros. A poltica de encarceramento em massa e de criminalizao da misria exaure-se, mas no se reconhece o equvoco e o problema aprofunda-se e agrava-se a cada dia um pouco mais. 2.3. Os indesejveis da hora E por falar em criminalizao da misria e encarceramento em massa, eis que surge uma nova populao que forma o grupo dos indesejveis da hora, os novos inimigos de que fala Zaffaroni (O inimigo no Direito Penal. Rio de Janeiro: Revan, 2007): a populao em situao de rua, alcanada quase por inteiro pela rotulao de viciados em drogas. E para eles a segregao como resposta, agora na forma de um requintado e novo manicmio, sob o pretexto de que a internao, compulsria (ilegalmente compulsria, registre-se), destina-se ao tratamento da dependncia qumica, notadamente para usurios de crack, droga demonizada e eleita a vil da hora, com direito inclusive a campanhas miditicas que se fundamentam no medo e que alimentam ainda mais o preconceito e a desinformao quanto ao assunto. Um parntese: S no se confessa o propsito higienista, para que as ruas do pas da Copa do Mundo e da Olimpada estejam momentaneamente bonitas para ingls ver. Numa poltica assim fundada, o foco de ateno deixa de ser o homem e passa a ser a substncia, o crack. Como se o problema estivesse nas prprias drogas e no nas condies que levam o homem ao seu consumo abusivo. A propsito, acompanho com bastante preocupao - e aproveito aqui tambm para alertar a cada um de vocs, responsveis que so pela produo de conhecimento no campo dos Direitos Humanos - para certas polticas pblicas que vm sendo propostas no campo da sade mental, notadamente em relao dependncia qumica. O enfoque moral, que tem o consumo de drogas como uma anomalia a ser combatida, assim como a abordagem pelo vis religioso, que prope a cura divina para essa que seria uma doena moral que acomete o usurio, so caractersticos de polticas equivocadas que, alm de violar a laicidade do Estado, no tm qualquer fundamento tcnico-cientfico. Entretanto, vm se servindo de base para iniciativas promovidas em diversos lugares, como aqui em Gois, tendo como

principal instrumento de ao o trabalho das denominadas comunidades teraputicas, alm daquele que ter tudo para se transformar em um novo manicmio, exclusivamente para dependentes qumicos, e que vem sendo construdo ao arrepio da Poltica Nacional de Sade Mental sob a sigla CREDEQ (Centro de Referncia e Excelncia em Dependncia Qumica). Quanto s comunidades teraputicas, auto-apresentadas como instrumentos de Deus para a recuperao das pobres almas dos viciados em drogas, no so unidades de sade. So instituies privadas, de cunho eminentemente religioso e que por certo tm sua importncia para aqueles que procuram amparo espiritual, desesperados na busca por algum tratamento que lhes negado em face da ausncia de investimentos na rede de ateno em sade mental. Mas, diante da precariedade em que funcionam, sempre ressalvadas as excees, as comunidades teraputicas vm sendo palco de frequentes denncias de maustratos, crcere privado e tortura. Em relao a esse tema impe-se tambm uma anlise crtica na poltica de criminalizao do consumo e do comrcio de drogas, como comea a acontecer pela coragem do presidente Mujica, do vizinho Uruguai, o que sem dvida motivo de alento e esperana. patente que a guerra contra as drogas est perdida e que os efeitos da poltica de represso tm sido piores do que a eventual legalizao e regulao responsvel do mercado e do consumo. Imagino que este Seminrio, pelo que se props, ou quem sabe o prximo, abra espaos tambm para tal discusso. 2.4. A questo da reincidncia Outro problema o fenmeno do eterno retorno do presidirio dentro de um previsvel crculo vicioso de priso-liberdade-priso, decorrente tambm, dentre outros fatores, da absoluta falta de qualquer poltica de apoio ps-encarceramento. A reincidncia o resultado esperado da experincia no crcere, o que comum mesmo em pases onde h um mnimo respeito aos Direitos Humanos do preso (vide a propsito: Thompson, Augusto. A questo penitenciria. Rio de Janeiro: Forense, 2002), mas que se agrava bastante quando as condies de encarceramento violam direitos fundamentais da pessoa humana. Dignidade palavra estranha no universo dos presdios brasileiros. Afinal, qual o comportamento que poderamos esperar de algum que passa anos e anos por esse regime de horrores? Algum que normalmente ingressa muito

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jovem na priso, com toda a energia de sua juventude submetida a regime de severa opresso e de violao de direitos. Ou, partindo de outra perspectiva, o que espera o ex-presidirio aqui do lado de fora dos muros? Algum de vocs abriria uma vaga de trabalho para o homem que passou, apenas para exemplificar, pela colnia do nosso semiaberto aqui de Aparecida de Goinia aps anos no regime fechado do Cepaigo? Ou, quem sabe, empregaria uma mulher liberada aps muito tempo de encarceramento, oferecendolhe vaga de cozinheira em sua residncia? quase certo que em ambos os casos a resposta ser compreensivelmente negativa e esta a realidade historicamente enfrentada pelos chamados egressos do sistema prisional, para os quais, alm das portas que normalmente se fecham, inexiste poltica pblica de acolhimento, suporte psicossocial e de recolocao no mercado de trabalho. Entretanto, o Cdigo Penal resolve a questo da reincidncia, fazendo-o com a maestria de sempre ou, para aqui no deixar dvida pelo uso da ironia, fazendo-o mediante a aplicao da receita que conhecemos bem: maior criminalizao. O condenado reincidente ter a pena agravada (art. 61, inciso I, do Cdigo Penal). Em outras palavras, o Cdigo Penal pressupe que o cumprimento anterior de pena teria alcanado o resultado da harmnica integrao social do condenado, para usar a expresso referida no art. 1 da Lei de Execuo Penal. Logo, a reincidncia apenas denuncia um criminoso que no aproveitou a oportunidade de ajustar-se, que no se recuperou mesmo com as prticas re (ressocializao, reeducao, reintegrao) a ele oferecidas ao tempo do encarceramento. No aproveitou as polticas re, porm (re)incidiu. A reincidncia, segundo a inteligncia do sistema punitivo brasileiro, seria um tipo de re que no resulta da priso. Pelo contrrio, seria at prevenida pela privao da liberdade, que transforma o homem para melhor. Vocs se lembram do que falamos h pouco? A partir dessas premissas, ento, o Cdigo Penal determina que o reincidente deva ser condenado a uma pena agravada, ou seja, mais severa do que aquela que seria aplicada ao criminoso primrio nas mesmas circunstncias. 3. MANICMIOS Manicmios judicirios no temos e nunca tivemos em Gois.

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Conheci loucos, presos indevidamente em nossas penitencirias. Pessoas absolvidas sim, absolvidas! pela justia criminal que, a pretexto de uma certa periculosidade (conceito que depois percebi absolutamente equivocado enquanto justificativa para a segregao de pessoas), eram simplesmente jogadas no Cepaigo, para serem tratadas! O absurdo era tamanho e a alienao do sistema de justia era tal que os prprios juzes determinavam, em suas sentenas, que a medida de segurana deveria ser cumprida em regime de internao, no Cepaigo, o que denuncia a pressuposio dos senhores juzes de que at bem pouco tempo atrs o Cepaigo era, sim, o lugar adequado para a pessoa absolvida e submetida medida de segurana. E assim a coisa acontecia, sem que houvesse qualquer questionamento da prtica. Afinal, se a justia mandou est feita a justia! No havia do que reclamar. Muitos desses loucos conheci muito de perto na semana em que fiquei refm em 1996. Outros conheci em visitas anteriores e posteriores rebelio. Se no tnhamos manicmios em Gois, visitei manicmios em outros estados e pude conhecer de perto o massacre silencioso praticado pelo Estado brasileiro contra milhares de pessoas, pelo simples fato de padecer algum tipo de transtorno mental. Percebi, ento, que tambm o manicmio no representava algo muito diferente do que a priso ilegal que se praticava em Gois. Um presdio perfeito. Eis o manicmio judicirio. No importando a quantidade de internos ou as condies de tratamento a eles dispensado, a paz sempre reina no manicmio. A custa de medicao, evidentemente. O silncio raramente quebrado com gritos e delrios, pois estes, caracterizadores da indisciplina do louco, levam ao castigo certo. Dias de isolamento, nu, na sala de conteno. Era esta uma prtica tradicional do Hospital Psiquitrico Andr Teixeira Lima, em Franco da Rocha-SP, que tive o privilgio de conhecer, se que se pode assim dizer, no ano de 2010. Entretanto, tal tipo de punio disciplinar, segundo relato dos diretores, j havia cessado quela poca. Eu at acreditei, pois no parecia existir algo mais eficaz do que a medicao forada para a conteno. A sala de conteno era mesmo desnecessria, exceto talvez para o exerccio gratuito da violncia ou por conta de alguma tendncia ao sadismo.

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Um presdio perfeito. Mas para rus tecnicamente inocentes, absolvidos pela justia. Isso mesmo, insisto! No se trata de condenados, mas homens e mulheres com os mais variados tipos de transtorno mental que, sob o rtulo de perigosos, perdem o direito de serem reconhecidos como seres humanos. A condenao, no pelo fato ou por algo que se tenha feito, pelo ser diferente. E perptua. Pior ainda: pelo fato de serem loucos, so indiretamente condenados morte. No qualquer morte. Mas morte mediante tortura. A tortura do manicmio cessa com a morte. No do homem, que assim j no visto, mas daquele organismo que insiste em respirar ou, para o constrangimento de muitos, insiste em existir. Tal qual na experincia da Alemanha nazista, que levou seus loucos para a cmara de gs antes mesmo que estas fossem destinadas ao inimigo judeu, assim fazemos no Brasil. No usamos a cmara de gs, todavia. Somos um pouco mais perversos. No temos pressa e, ento, preferimos matar devagar. A ponto de o louco ver-se morto ainda vivo; de no reconhecer-se como parte da espcie humana. At que chega a morte redentora! No d para esquecer o relato de Nicinha2, uma interna do HCTP de Franco da Rocha. Enquanto caminhvamos para sair do manicmio, essa simptica senhora que h anos estava ali internada insistia em falar para sua psicloga, que tambm nos acompanhava: - Rosa, eu morri. Eu morri, Rosa! Ao que a psicloga contradizia: - No, Nicinha, voc no morreu! Voc est viva! Voc est aqui do meu lado. Voc est viva! O dilogo foi esse por algum tempo, at que samos, enfim, daquele lugar. Nicinha ficou do lado de dentro dos muros, evidentemente. J fora do manicmio falei, ento, para a psicloga: - Rosa, a Nicinha est mais consciente da prpria realidade do que voc, minha amiga.

Nomes fictcios.

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No vi seres humanos nos manicmios. Essa condio lhes retirada no ato de entrada. Vi mortos-vivos, organismos em vida semivegetativa, esperando e s vezes torcendo pela hora da prpria morte, pelo fim do sofrimento. E a liberdade? Essa extremamente rara. A periculosidade vista como atributo da doena mental, tal qual a prpria doena, acompanha o sujeito normalmente at o fim de seus dias. Como a periculosidade no cessa, pois a doena no cessa, o louco vai ficando ali mesmo no manicmio. E quem decide no o mdico ou a equipe de sade que normalmente deve acompanhar o tratamento. o juiz, depois de avaliao do Ministrio Pblico e da Defensoria, quem decide. Como o medo estar sempre acompanhando a periculosidade que nunca acaba, as decises so previsivelmente negativas ao direito de liberdade do louco. Assim, a doena acaba por acometer tambm aqueles que trabalham no manicmio. Profissionais da sade mental, mesmo sabedores da condio de alta hospitalar do paciente, se vem impotentes diante da deciso soberana e incontestvel do juiz. Profissionais da sade mental transformados em burocratas e torturadores. Sim. Sem autonomia para dispensar o melhor atendimento ao paciente, se vem a todo tempo legitimando a perversa prtica da priso perptua, pois muitas vezes no conseguem expor a verdade para seus pacientes, de que permanecero ali, fechados, at o final de seus dias. Essa percepo, alis, foi uma das razes que levaram minha amiga, a psicloga Rosa, a pedir demisso do manicmio de Franco da Rocha no faz muito tempo. A vida no manicmio vai sendo mantida, quando muito, custa de condies razoveis de higiene, de medicao forada, de laborterapia, de psicoterapia, mas que no tm como objetivo a liberdade futura. Pois esta no chega. Ou, mais difcil ainda, no est nas mos dos funcionrios do manicmio ou dos profissionais da sade mental e, sim, dos juzes e promotores de justia, autoridades que em grande parte preferem ignorar como funcionam os manicmios, sem muita disposio tambm para conversar com as pessoas ali recolhidas e, at, com os profissionais que as acompanham. 3.1. Paili

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Dentro desse contexto brutal em que as assim chamadas medidas de segurana so executadas em praticamente todo o Brasil, salvo algumas poucas experincias antimanicomiais, que surgiu o PAILI (Programa de Ateno Integral ao Louco Infrator). Se a medida de segurana no tem carter punitivo e de direito no tem a sua feio teraputica deve preponderar. O homem a ela submetido absolvido do crime pelo qual fra processado. Muda-se, ento, o paradigma. Eis o discurso que construmos, com fundamento em uma interpretao atualizada do tema, luz da Constituio e da Lei n 10.216/2001, a Lei Antimanicomial. Com a nova ordem jurdica, a questo deixa de ser focada unicamente sob o prisma da segurana pblica e acolhida definitivamente pelos servios de sade pblica. No ser a cadeia, tampouco o manicmio, o destino desses homens e dessas mulheres submetidos internao psiquitrica compulsria. A imagem do sofrimento e da excluso dos imundos depsitos de loucos ainda recente na memria dos goianos e presente em outros cantos do pas no tem espao nesta poca em que h dispositivos legais de proteo aos direitos fundamentais dos que padecem de transtornos mentais. Perigoso o abandono! Perigoso o preconceito! Perigosa a segregao! Ao invs de manicmio, usa-se a rede de ateno psicossocial. A pessoa em medida de segurana ingressa no ambiente democrtico do Sistema nico de Sade. Esta foi a base da proposta que apresentamos, ao final de dez anos de muito dilogo, avanos e retrocessos, idas e vindas, que culminou com a afirmao do Programa de Ateno Integral ao Louco Infrator como poltica de sade pblica. Era 26 de outubro de 2006. A assinatura, naquele dia, do convnio de implementao do PAILI, em solenidade realizada no auditrio do Frum de Goinia e que contou com a presena de todas as instituies relacionadas ao assunto, registrou o marco inicial do resgate de uma grande dvida para com as pessoas submetidas medida de segurana, mediante a construo no de um novo manicmio, agora dispensvel em face da Lei Antimanicomial, mas sim pela construo coletiva de um processo, envolvendo poder pblico e sociedade, visando implementao da reforma psiquitrica nesse campo historicamente caracterizado pela violao de direitos fundamentais da pessoa humana.

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Celebrado nacionalmente pela inovao e ousadia, o que se deve muito mais dedicao dos profissionais de sade que o compem e rede de ateno em sade mental chamada a atender essa nova clientela, o PAILI foi agraciado com o Prmio Innovare no ano de 2009, na categoria Ministrio Pblico, consolidando-se como modelo na ateno ao paciente em medida de segurana para todo o pas ao abolir definitivamente a ultrapassada figura do manicmio judicirio. Resultado da conciliao, num verdadeiro concerto de vontades em ambiente que contou com a participao ativa da sociedade, o PAILI constitui-se hoje em consolidada poltica de sade pblica, reconhecida nacionalmente e por rgos de relevo, como os Ministrios da Sade e da Justia, o Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria (CNPCP), o Conselho Nacional de Justia (CNJ), dentre outros, sendo referncia para muitos Estados brasileiros, que se espelham no modelo corajosamente implementado em Gois para construir polticas pblicas voltadas ao resgate da dignidade e dos direitos humanos fundamentais de mulheres e homens submetidos medida de segurana. 4. BUSCANDO ALGUMA CONCLUSO Recebi o convite da Professora Dalva Borges como uma homenagem, daquele tipo raro pelo qual a gente fica mesmo contente. Fazer a palestra de abertura foi uma grande honra e uma excelente oportunidade para trazer para este espao de discusso e de crtica muitas inquietaes acerca da pouca evoluo dos Direitos Humanos em nosso Estado e em nosso pas, mas tambm de algumas conquistas e vitrias. Sem a pretenso de produzir alguma concluso, que deixo para que vocs elaborem ao final deste Encontro, encerro minha fala com algumas provocaes. Importa compreender que o encarceramento em massa, essa poltica oportunista e irresponsvel que agrada aos ouvidos de uma sociedade amedrontada, um dos principais fatores que levam retroalimentao da violncia, seja reforando comportamentos desviantes ou mediante a devoluo ao meio social, aps algum tempo de priso, de pessoas brutalizadas e desumanizadas pelo ambiente carcerrio. A partir da necessria reflexo sobre os processos de criminalizao das camadas sociais mais vulnerveis e sobre a maneira pela qual a sociedade brasileira enfrenta o fenmeno da violncia, talvez consigamos estabelecer alguns princpios - alis,

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necessrio - que possam servir de orientao para uma cultura de paz e de noviolncia, tanto no ambiente privado quanto no pblico. A seduo do senso comum deve dar lugar a uma postura tica, ao bom senso, no trato dos Direitos Humanos. Violncia se combate mediante a implementao de Direitos Humanos, no com a sua restrio. A sociedade ser melhor quanto melhor compreender a dimenso e a importncia do princpio da dignidade humana. Manicmios so instituies superadas. De nada servem para uma sociedade que se pretenda justa, democrtica e solidria. Prises so ruins hoje e sero sempre ruins. Mesmo quando executadas em ambientes decentes (o que temos no Brasil de fato indecente), ela s capaz devolver sociedade um homem pior. E em quase nada auxiliam na preveno da violncia. A priso deve ser ser substituda, sempre que existir alguma possibilidade, mesmo que pequena e remota, por outros instrumentos na resoluo de conflitos. A violncia no deve ser vista somente no fenmeno isolado do crime. Este, na maioria das vezes, consequncia daquela. Aquele menino que pede esmola no semforo da avenida deve ser percebido, por todos, como vtima de violncia e resgatado da situao de extrema vulnerabilidade em que se encontra. Ele, silenciosamente, pede socorro. Muito obrigado! *Haroldo Caetano da Silva Promotor de Justia Mestre em Cincias Penais pela UFG