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PROCESSO

0808243-42.2011.4.02.5101

AS INFORMAES AQUI CONTIDAS NO PRODUZEM EFEITOS LEGAIS. SOMENTE A PUBLICAO NO D.O. TEM VALIDADE PARA CONTAGEM DE PRAZOS. 0808243-42.2011.4.02.5101 Nmero antigo: 2011.51.01.808243-5 1002 ORDINRIA/PREVIDENCIRIA Autuado em 28/09/2011 - Consulta Realizada em 10/11/2012 s 04:21 AUTOR : NATANAEL GONCALVES ADVOGADO: HELLEN DE FATIMA NOGUEIRA DE SOUZA G VENANCIO LEAO REU : INSS-INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL 13 Vara Federal do Rio de Janeiro - MARCIA MARIA NUNES DE BARROS Juiz Sentena: MARCIA MARIA NUNES DE BARROS Distribuio-Sorteio Automtico em 30/09/2011 para 13 Vara Federal do Rio de Janeiro Objetos: BENEFICIO PREVIDENCIARIO: RESTABELECIMENTO -------------------------------------------------------------------------------Concluso ao Juiz(a) MARCIA MARIA NUNES DE BARROS em 14/05/2012 para Sentena SEM LIMINAR por JRJMNB -------------------------------------------------------------------------------SENTENA TIPO: A - FUNDAMENTAO INDIVIDUALIZADA LIVRO REGISTRO NR. 001465/2012 FOLHA -------------------------------------------------------------------------------CONCLUSOProcesso: 0808243-42.2011.4.02.5101 (2011.51.01.808243-5)Nesta data, fao os autos conclusos ao() MM. Juiz(a) da 13a. Vara Federal do Rio de Janeiro.Rio de Janeiro, 14/05/2012 15:36TERESA CRISTINA LAGES MOREIRADiretor(a) de SecretariaSENTENA TIPO AINATANAEL GONALVES props a presente ao de rito ordinrio, com pedido de antecipao da tutela, em face do INSS INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL, para pleitear o restabelecimento de sua aposentadoria por tempo de contribuio, a partir do cancelamento (01.05.2011) que inquina arbitrrio e ilegal, pois efetuado a despeito da inexistncia de provas concretas de que seu benefcio seria irregular. Pleiteia, ainda, indenizao pelos danos morais que lhe foram acarretados, no valor de R$ 40.000,00.Inicial instruda com os documentos de fls. 12/45.Indeferida a tutela antecipada e concedida a gratuidade de justia (fl. 47).Citado, o INSS apresentou pea de resistncia de cunho genrico (fl. 50/55), sem se reportar especificamente aos fatos narrados na inicial.Rplica, s fls. 58/64.Instado, em duas oportunidades (fls. 47 e 56), a apresentar o processo administrativo que culminou na suspenso do benefcio do autor, o ru no cumpriu a determinao do Juzo, anexando aos autos os documentos de fls. 67/72 (reapresentados s fls. 81/86).O autor manifestou-se s fls. 76/77.s fls. 88/94 foram anexados por este Juzo documentos obtidos no sistema CNIS e na Junta Comercial do Estado do Rio de Janeiro JUCERJA, alm de cpia de denncia oferecida pelo Ministrio Pblico Federal contra o ora autor a qual

desencadeou a ao penal no 0809560-75.2011.4.02.5101, em curso na 10 Vara Federal Criminal.Relatados, passo a decidir.IIPretende o autor ver restabelecido o pagamento de seu benefcio de aposentadoria previdenciria, suspenso pelo ru aps procedimento revisional, cuja cpia, conforme j relatado, no foi apresentada pelo INSS, tornando deficitria a instruo processual.Contudo, de acordo com o documento de fl. 21 e com a denncia de fls. 92/94, possvel concluir que um dos motivos que levaram a Auditoria do INSS a proceder ao cancelamento da aposentadoria em foco foi a comprovao da falta de fidedignidade do contrato de trabalho que o autor teria mantido com a empresa O. DIAS DA SILVA ALFAIATE, entre 05.12.1967 e 30.04.1971.Segundo a denncia do Ministrio Pblico Federal (fl. 93), esse perodo no pode ser considerado porquanto comprovadamente fictcio, uma vez que a empresa em questo s teria iniciado suas atividades em maio de 1970, conforme, de fato, consta no documento de fl. 89, gerado pelo sistema CNIS (Cadastro nacional de Informaes Sociais).Entretanto, esse tipo de informao obtida no CNIS Dados Cadastrais do Empregador no desfruta da mnima confiabilidade, conforme j observado inmeras vezes pela experincia ordinria deste Juzo.Demonstrao cabal dessa assertiva que no mandado de segurana no 2003.5101505855-3, julgado por esta magistrada, a autoridade ento impetrada igualmente alegou, com base no mesmo tipo de documento, que a parte impetrante jamais poderia ter trabalhado no Moinho Ingls, entre 1964 e 1969, porque essa empresa s teria iniciado suas atividades em 10/02/1972.Para tanto, naqueles autos, as concluses da Auditoria do INSS foram baseadas, to-somente, em registros virtuais.No entanto, como restou apurado no curso daquele processo, desde o sculo XIX (1886) o Moinho Ingls S.A. j se encontrava em pleno funcionamento, no bairro da Sade, nesta Capital, o que ilustra exemplarmente o perigoso grau de falibilidade desse tipo de informao e quo equivocada pode resultar uma pesquisa meramente virtual no CNIS.Cabe acrescer que situaes idnticas ocorreram em outros feitos, envolvendo diversas empresas, entre as quais posso mencionar a PIRAQU, SEARS ROEBUCK e SWEDISH MATCH DO BRASIL (nova denominao da empresa FIAT LUX), tendo o INSS, em todos os respectivos processos, atribudo s mencionadas sociedades empresariais data de incio de atividade muito mais recente que a da efetiva constituio de cada dessas empresas.Igualmente, no caso em exame, segundo atesta cabalmente o documento de fl. 90, obtido no banco de dados da JUCERJA, rgo responsvel pelo registro de atividades das sociedades empresariais neste Estado, a empresa O. DIAS DA SILVA ALFAIATE iniciou suas atividades no dia 01.12.1965, e no em 10/02/1972, como erroneamente consta no CNIS, sendo possvel, portanto, que o autor tenha sim mantido contrato de trabalho com a mesma entre 05.12.1967 e 30.04.1971,.Ademais, como informa o documento de fl. 88, o demandante cadastrado no PIS desde janeiro de 1971, ou seja, foi inscrito na Previdncia Social durante a vigncia do referido contrato de trabalho, sendo fato relevante tambm que as anotaes efetuadas em suas carteiras de trabalho encontram-se em perfeita ordem cronolgica, possuem caractersticas de poca e nelas no se pode apontar nenhum indcio de vcio ou rasura (fls. 23/45), impondo-se, por consequncia, reconhecer a veracidade do vnculo empregatcio em questo.O outro motivo que deu ensejo suspenso do benefcio do autor foi a desconsiderao pelo INSS do carter especial das atividades que o segurado desempenhou entre 24.08.1983 e 01.10.1997 na CIA. BRASILEIRA DE

DISTRIBUIO PO DE AUCAR, tendo em vista que, como se depreende do teor do formulrio SB40 de fl. 19, como Desossador e Encarregado da Seo de Aougue da empresa, embora o autor ficasse exposto ao agente insalubre frio de forma habitual, quando adentrava e permanecia em cmara frigorfica, ele no era exposto a tal agente de modo permanente, circunstncia que, segundo entendimento do INSS, e tambm do Ministrio Pblico Federal (fl. 93), descaracterizaria inteiramente a especialidade do labor, j que o reconhecimento da natureza especial do trabalho, alm da habitualidade, exigiria tambm a permanncia da exposio.Essa matria foi recentemente analisada pela Turma Nacional de Uniformizao de Jurisprudncia dos Juizados Especiais Federais (processo: 2006.72.95.01.6242-2) que, seguindo a orientao do Superior Tribunal de Justia (REsp n. 414.083), decidiu que, como a exigncia de comprovao do tempo de trabalho permanente, no ocasional e nem intermitente, em condies especiais, s veio a ser estabelecida pelo 3 do art. 57, da Lei 8.213/91, na redao dada pela Lei n. 9.032/95, de 28.04.1995, s poder ser aplicada ao tempo de servio prestado durante a sua vigncia e no retroativamente, por se tratar de condio restritiva ao reconhecimento De fato, se a legislao anterior Lei n. 9.032/95 no exigia a comprovao da exposio permanente aos agentes nocivos, a nova Lei, que passou a exigir tal condio, tem inegvel carter restritivo ao exerccio do direito, no podendo ser aplicada a situaes pretritas.Portanto, no caso em exame, desnecessrio para caracterizar a especialidade das tarefas do autor prestadas com submisso ao agente frio, no perodo de 24.08.1983 a 28.04.1995, que a exposio do jurisdicionado ao frio fosse permanente, bastando para tanto que fosse habitual, diuturna.Decorre de todo o exposto inexistir outra convico possvel seno a de que o INSS errou ao suspender o benefcio do autor, sendo certo que a autarquia, ao efetuar a reviso na aposentadoria em foco, poderia apenas descaracterizar a especialidade do perodo compreendido entre 29.04.1995 e 01.10.1997, haja vista que nele j vigia a Lei n. 9.032/95 que passou a exigir a permanente exposio do trabalhador ao agente nocivo, o que resultaria apenas na reduo do tempo de contribuio considerado (em 11 meses e 19 dias), e no na drstica e indevida suspenso do benefcio do autor.Por derradeiro, quanto ao pleito de indenizao por danos morais, do entendimento deste Juzo que no se deve alar qualquer abalo ou dissabor condio de dano moral.Contudo, quando efetivamente demonstrado o dano ao ofendido e a ao ou omisso imputvel Administrao, como na presente hiptese, em que o dano decorreu de erros do ente pblico para com o administrado, tenho por cabvel a reparao civil do dano.Com efeito, na presente hiptese, tendo o INSS incorrido no erro grosseiro de basear-se em informao virtual no verdadeira para suspender o benefcio do autor, bem como em legislao inaplicvel ao segurado, no h dvida de que a desdia e falta de cautela da autarquia r privou o demandante de auferir verba de carter alimentar qual fazia jus.Alm disso o Instituto exps o autor ao constrangimento de tornar-se alvo de suposio de prtica de frade, consistente na obteno de benefcio irregular, induzindo tambm a erro o Ministrio Pblico Federal, que formalizou denncia criminal contra o autor que, em decorrncia, figura como ru na ao penal no 0809560-75.2011.4.02.5101 (pela prtica, em tese, das condutas descritas nos artigo 171, 3, do Cdigo Penal). Assim, dadas as

circunstncias do caso e displicncia dos agentes administrativos que deveriam zelar pelos interesses dos administrados, tenho por identificada a ocorrncia dos danos morais impingidos ao autor pelo ru, que dever reparar o mal causado, a fim de que seja inibida prtica idntica.Visando reparar o dano perpetrado e dar ensejo ao carter pedaggico da medida, mas sem promover o enriquecimento sem causa da vtima, fixo em R$ 7.000,00 (sete mil reais) o valor da indenizao a ttulo de reparao de dano moral.IIIPor todo exposto, julgo parcialmente procedente o pedido com base no art. 269, inciso I, do CPC, para condenar o INSS a restabelecer o benefcio do autor, nos termos da fundamentao, a partir da suspenso (01.05.2011), bem como a pagar ao autor a importncia de R$ 7.000,00 (sete mil reais) a ttulo de reparao pelos danos morais infringidos ao autor.As prestaes pretritas devero ser corrigidas pela aplicao conjunta dos ndices oficiais de correo e dos juros da caderneta de poupana, nos termos da Lei n 11.960, de 2009, que alterou o art. 1-F da Lei n 9.494, de 1997.Observe-se que, com a edio da nova Lei n 11.960, de 29.06.2009, no h mais incidncia de juros de mora sobre o crdito, tendo em vista que a referida frmula de correo (aplicao conjunta dos ndices oficiais de correo e dos juros da caderneta de poupana) bastante para atualizao monetria, remunerao do capital e compensao da mora, nos termos do referido dispositivo legal.Sem custas, haja vista a gratuidade de justia concedida. Honorrios que fixo em R$ 1.000,00 (mil reais), nos termos do art. 20, 4o, do Cdigo de Processo Civil.Considerando a apontada prova inequvoca do direito do autor, bem como o carter alimentar dos benefcios previdencirios, concedo-lhe a antecipao da tutela requerida, para que seu benefcio seja imediatamente restabelecido (NB. 42/107.346.868-0), a partir da presente competncia, inclusive.Oficie-se ao Juzo da 10 Vara Federal Criminal encaminhando cpia desta sentena, indicando, como referncia, o processo 0809560-75.2011.4.02.5101 (nmero antigo: 2011.51.01.8095600).Sentena sujeita remessa necessria.Transitado em julgado, d-se baixa e arquivem-se.Publique-se. Registre-se. Intimem-se.Rio de Janeiro, 31 de outubro de 2012.MARCIA MARIA NUNES DE BARROSJuiz(a) Federal --