PEDPED do Distrito de Chibuto

REPBLICA DE MOAMBIQUE
----------PROVNCIA DE GAZA
Massangena
Chicualacula
Chigubo
Mabalane
Massingir Guij Chibuto Chkw Bilene Manjacaze Xai-Xai
Changanine
Alto Changane
Chaimite
Godide Chibuto Malehice
Dezembro 2008 com assistncia tcnica do PNUD e FAO
Distrito de Chibuto
I - ndice
III NDICE ...................................................................................................................... I ABREVIATURAS ....................................................................................................... 1
III - SUMRIO EXECUTIVO .............................................................................................. 2 IV - METODOLOGIA ........................................................................................................ 3 1SITUAO ACTUAL DO DISTRITO ............................................................................. 4 1.1 - LOCALIZAO GEOGRFICA ........................................................................................................ 4 1.2 - DIVISO ADMINISTRATIVA ........................................................................................................... 4 1.3 - RESENHA HISTRICA .................................................................................................................. 4 1.4 - CONDIES FSICO-NATURAIS.................................................................................................... 4 1.4.1 Topografia.......................................................................................................... 4 1.4.2 Tipos de Solos e Vegetao ............................................................................... 4 1.4.3 Clima ................................................................................................................. 4 1.4.4 Hidrografia ......................................................................................................... 5 1.4.5 Geologia ............................................................................................................ 5 1.5 - POPULAO E ASSENTAMENTOS HUMANOS ............................................................................... 5 1.5.1 Demografia ........................................................................................................ 5 1.5.2 Caracterizao Scio-Cultural ............................................................................ 6 1.5.3 Caracterizao Scio-Econmica ....................................................................... 6 1.5.4 Vulnerabilidade e Insegurana Alimentar ........................................................... 6
1.5.4.1 1.5.4.2 1.5.4.3 Incidncia da Pobreza ............................................................................................................ 7 Nutrio ................................................................................................................................... 7 Vulnerabilidade ....................................................................................................................... 8
1.6 - GESTO DE RECURSOS NATURAIS ............................................................................................. 9 1.6.1 Florestas ............................................................................................................ 9 1.6.2 Fauna................................................................................................................. 9 1.6.3 Terras .............................................................................................................. 10 1.6.4 Gesto da gua ............................................................................................... 10 1.7 - SITUAO ECONMICA ............................................................................................................. 10 1.7.1 Agricultura........................................................................................................ 10 1.7.2 Pecuria........................................................................................................... 12 1.7.3 Pescas ............................................................................................................. 13 1.7.4 Minrios ........................................................................................................... 13 1.7.5 Comrcio.......................................................................................................... 14 1.7.6 Indstria ........................................................................................................... 14 1.7.7 Turismo............................................................................................................ 14 1.7.8 Servios Pblicos ............................................................................................. 15
1.7.8.1 1.7.8.2 1.7.8.3 1.7.8.4 1.7.8.5 Transportes ........................................................................................................................... 15 Telecomunicaes ................................................................................................................ 15 Aviao .................................................................................................................................. 15 Energia .................................................................................................................................. 15 Outros Servios..................................................................................................................... 15
1.8 - INFRA-ESTRUTURAS E SERVIOS SOCIAIS BSICOS .................................................................. 16 1.8.1 infra-estruturas ................................................................................................. 16

1.8.1.1 1.8.1.2 1.8.1.3 Rede Viria............................................................................................................................ 16 Abastecimento de gua........................................................................................................ 16 Saneamento e Drenagem .................................................................................................... 17
1.8.2 1.8.2.1 1.8.2.2 1.8.2.3 1.8.2.4 -
Servios Sociais Bsicos .................................................................................. 17

Educao............................................................................................................................... 17 Sade .................................................................................................................................... 18 Aco Social e Gnero ......................................................................................................... 19 Desporto ................................................................................................................................ 19
1.9 - SITUAO INSTITUCIONAL E DE GOVERNAO .......................................................................... 19 1.9.1 Administrao Pblica ...................................................................................... 19 1.9.2 Finanas Pblicas ............................................................................................ 21 1.9.3 Registo Civil e Notariado .................................................................................. 22 1.9.4 Segurana Pblica ........................................................................................... 23
Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito
Distrito de Chibuto
1.9.5 Justia.............................................................................................................. 23 1.10 ORGANIZAES PARCEIRAS DO DISTRITO ......................................................................... 23 1.11 PONTOS FORTES E FRACOS, OPORTUNIDADES E AMEAAS ............................................... 25 2QUADRO ESTRATGICO DO DISTRITO ................................................................... 33 2.1 - VISO DE DESENVOLVIMENTO .................................................................................................. 33 2.2 - OBJECTIVOS ESTRATGICOS E ESPECFICOS ............................................................................ 33 2.3 - ESTRATGIAS ........................................................................................................................... 35 DESENVOLVIMENTO ECONMICO ....................................................................................................... 35 Agricultura ........................................................................................................................ 35 Pecuria ........................................................................................................................ 36 Florestas e Fauna Bravia .................................................................................................. 37 Indstria ........................................................................................................................ 37 Comrcio ........................................................................................................................ 38 Transporte ........................................................................................................................ 38 Minas ........................................................................................................................ 39 Pescas ........................................................................................................................ 39 Turismo ........................................................................................................................ 39 INFRA-ESTRUTURAS E SERVIOS ....................................................................................................... 39 Estradas ........................................................................................................................ 39 Ambiente ........................................................................................................................ 40 gua e Saneamento ......................................................................................................... 40 Energia elctrica ............................................................................................................... 40 Telecomunicaes ............................................................................................................ 41 Aviao ........................................................................................................................ 41 Capacidade Institucional de Construo ............................................................................ 41 Recursos Hdricos ............................................................................................................. 41 SERVIOS SOCIAIS ...................................................................................................................... 42 Educao ........................................................................................................................ 42 Capacidade institucional ................................................................................................... 42 Tecnologia ........................................................................................................................ 42 Materno Infantil ................................................................................................................. 43 Doenas Endmicas e o HIV & Sida .................................................................................. 43 Capacidade Institucional .................................................................................................. 43 Aco Social e Gnero...................................................................................................... 44 BOA GOVERNAO, LEGALIDADE, JUSTIA ........................................................................................ 44 Reformas do Sector Pblico e Descentralizao ............................................................... 44 Participao da Sociedade Civil na Governao Local ...................................................... 44 Planificao ...................................................................................................................... 45 Finanas Pblicas ............................................................................................................. 45 Segurana e Ordem Pblica.............................................................................................. 45 Justia ........................................................................................................................ 46 Notariado ........................................................................................................................ 46 3PLANO DE ACO.................................................................................................. 47 3.1 3.2 3.3 - PLANO DE ACO: INFRAESTRUTURAS E SERVIOS BSICOS ............................. 47 - PLANO DE ACO: DESENVOLVIMENTO ECONOMICO LOCAL ................................ 51 - PLANO DE ACO: BOA GOVERNAO, LEGALIDADE E JUSTIA .......................... 55
ndice de Tabelas
TABELA 1: POPULAO DO DISTRITO ................................................................................................. 5 TABELA 2: INCIDNCIA DOS NDICE DA POBREZA NO DISTRITO ............................................................ 7 TABELA 3: RESERVAS ALIMENTARES .................................................................................................. 8 TABELA 4: TIPO E EVOLUO DO USO DE MECANISMOS EXTREMOS DE SOBREVIVNCIA .............................. 8 TABELA 5: COMERCIALIZAO AGRCOLA ......................................................................................... 14 TABELA 6: TAXA DE NATIMORTALIDADE DO DISTRITO ........................................................................ 18 TABELA 7: SITUAO N UTRICIONAL (INDICADOR DE ESTADO DE SADE) ........................................... 18 TABELA 8: EVOLUO DE RECEITAS ................................................................................................. 21
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Distrito de Chibuto
TABELA 9: EVOLUO DAS DESPESAS PBLICAS ............................................................................. 22 TABELA 10: ALOCAO DE FUNDOS POR SECTOR ............................................................................ 22
ndice de Figuras
FIGURA 1: CARTA DA DIVISO ADM .................................................................................................... 4 FIGURA 2: CARTA DEMOGRFICA ....................................................................................................... 6 FIGURA 3: CARTA DE ALDEES .......................................................................................................... 6 FIGURA 4: CARTA DE VEGETAO ...................................................................................................... 9 FIGURA 5: CARTA DE SOLOS HIDROLGICOS ................................................................................... 10 FIGURA 6: CARTA REDE VIRIA .......................................................................................................... 16 FIGURA 7: CARTA DA REDE SANITRIA ............................................................................................. 18 FIGURA 8: ESTRUTURA TIPO DO GOVERNO DISTRITAL ...................................................................... 20 FIGURA 9: VISO DO DISTRITO ......................................................................................................... 33
ndice dos Grficos

GRFICO 1: AVALIAO DA EVOLUO DA PRODUO AGRCOLA .................................................... 11 GRFICO 2: RENDIMENTO DA P RODUO AGRCOLA POR CULTURA ................................................. 11 GRFICO 3: AVALIAO DA EVOLUO DOS EFECTIVOS PECURIO .................................................. 12 GRFICO 4: EVOLUO DOS PARTOS INSTITUCIONAIS DOS LTIMOS 3 ANOS ................................... 19
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Distrito de Chibuto
II - Abreviaturas
AMETRAMO CCs DRPs EP EPC ESG IPCCs LOLE ONGs ODM PEP PEDD PQG PARPA SDAE SDSMAS SDPI SDEJCT
Associao de Mdicos Tradicionais de Moambique Conselhos Consultivos Diagnstico Rural Participativo Escola Primria Escola Primria Completa Ensino Secundrio Geral Instituies de Participao e Consulta Comunitria Lei dos rgos Locais do Estado Organizaes No-Governamentais Objectivos de Desenvolvimento do Milnio Plano Estratgico Provincial Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito Programa Quinquenal do Governo Plano de Aco para a Reduo da Pobreza Absoluta Servios Distritais de Actividade Econmica Servios Distritais de Sade Mulher e Aco Social Servios Distritais de Planeamento e Infra-estruturas Servios Distritais de Educao, Juventude, Cincia e Tecnologia
Distrito de Chibuto
III - Sumrio Executivo O Plano Estratgico do Distrito de Chibuto um instrumento de orientao e gesto do desenvolvimento cuja elaborao enquadra-se no processo de descentralizao e implementao da Lei dos rgos Locais do Estado (LOLE) e do seu Regulamento. Neste contexto, o Governo definiu o distrito como a base da planificao do desenvolvimento econmico, social e cultural do pas. O presente instrumento, de mdio prazo, insere-se no esforo global do Governo para reduo da pobreza absoluta, plasmado nos planos nacionais e provincial e respectivos objectivos (PQG, PARPA, PEP). A sua implementao ser feita de harmonia com os principais instrumentos de planificao e oramentao do Governo contando tambm com apoio de parceiros de cooperao do distrito. A reviso deste instrumento de orientao do distrito, est prevista para o final do perodo da sua implementao que ser de cinco anos a contar da altura da aprovao. O documento est estruturado em trs partes fundamentais: o diagnstico que descreve sumariamente a situao actual do distrito do ponto de vista econmico, social, cultural, de governao bem como de infra-estruturas; o quadro estratgico do distrito que descreve a viso, os objectivos estratgicos e especficos bem como as estratgias; e o plano de aco que descreve de forma detalhada como as estratgias sero implementadas. A situao actual do Distrito, caracterizada por elevado nvel de pobreza relativa em alguns Postos Administrativos susceptveis desastres naturais, tais como a seca, as cheias e os ciclones, que agravam a situao de insegurana alimentar da populao. A taxa actual de insegurana alimentar no distrito situa-se em cerca de 13%. (Fonte:DPA) No obstante, o cenrio atrs descrito, o Distrito possui enormes recursos agropecurios e mineiros por explorar que podero contribuir para contrariar os nveis actuais de desenvolvimento. Neste contexto, foi identificada como Viso do Distrito, Chibuto rico, prspero, plo agro-pecurio e mineiro de Gaza e os seguintes principais vectores estratgicos para o seu alcance: o Desenvolvimento Econmico Local, o Acesso Infraestruturas e Servios Bsicos e a Boa Governao. As estratgias de desenvolvimento do Distrito assentam, fundamentalmente, na melhoria dos rendimentos, no acesso ao emprego e na segurana alimentar das famlias atravs da modernizao da agro-pecuria e da explorao mineira sustentveis. O acesso da populao infra-estruturas e servios sociais de qualidade, bem como a melhoria da eficincia e eficcia do funcionamento das instituies do Distrito, atravs de uma boa governao orientada para busca de oportunidades de investimento, constituem aspectos complementares para o alcance da Viso. Como forma de capitalizar as vantagens comparativas e reduzir as assimetrias no acesso aos servios bsicos e outros recursos no Distrito, as aces propostas no presente plano so apresentadas de forma territorializada. A responsabilidade pela elaborao deste Plano de Desenvolvimento do Governo do Distrito de Chibuto e contou com apoio da Equipa Tcnica de Planificao Distrital e a assistncia tcnica da Equipa Provincial de Apoio Planificao.
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IV - Metodologia O Plano de Desenvolvimento do Distrito de Chibuto foi elaborado de forma participativa num processo de dilogo entre o Governo do Distrito e a Sociedade Civil. Para o efeito, foram realizados diagnsticos comunitrios e utilizados os mecanismos institucionais de dilogo j estabelecidos no Distrito que so os Conselhos Consultivos e Fruns aos diferentes nveis. A elaborao do plano compreendeu vrias fases, desde o Diagnstico at a Aprovao, num processo interactivo que seguiu sempre um ciclo com o seu incio a nvel dos povoados passando pelos Conselhos Consultivos at ao Governo do Distrito. Os rgos participativos e consultivos aos diferentes nveis so compostos por membros homens e mulheres eleitos, representando diferentes subgrupos: Governo, autoridades comunitrias, camponeses, religiosos, privados, organizaes parceiras do distrito e outros subgrupos de interesse a nvel das comunidades. As actividades e processos para elaborao do plano foram orientadas de modo a permitir a participao dos diferentes grupos e subgrupos. Deste modo, foram constitudos grupos de discusses separados ou mistos de homens e mulheres, bem como baseados em interesses que os membros representam de acordo com os objectivos da sesso. As sesses de grupos eram seguidas de discusses em plenria para busca de consensos. Foram utilizados instrumentos e mtodos de diagnstico participativo como matrizes, mapas, guies, entrevistas etc. que auxiliaram nas discusses, priorizaes e tomadas de decises durante as sesses. Neste sentido, os resultados aqui apresentados, na forma do PEDD de Chibuto, seguiram sempre a lgica consulta participativa harmonizao tcnica e poltica consulta participativa.
Distrito de Chibuto
1 - SITUAO ACTUAL DO DISTRITO 1.1 - Localizao Geogrfica

Figura 1: Carta da Diviso Adm
O Distrito de Chibuto, com 5.700 Km2, situase a Sudeste da Provncia de Gaza, fazendo limites a Este, com os distritos de Manjacaze e Panda (provncia de Inhambane); Norte com o Distrito de Chigubo; a Ocidente com o distrito de Guij e a Sul com os Distritos de Xai-Xai e Chkwe. O Mapa a seguir, apresenta os limites geogrficos do Distrito. 1.2 - Diviso Administrativa O Distrito de Chibuto possui seis (6) Postos Administrativos, nomeadamente Malehice, Godide, Alto-Changane, Changanine, Tchaimite e Chibuto-Sede. Neste ltimo, situa-se o Municpio de Chibuto. O mapa a seguir, apresenta a diviso administrativa do Distrito. 1.3 - Resenha Histrica A designao Chimbuntsu, actualmente Chibuto, tem a sua origem numa pequena elevao, que no tempo do Rgulo Chigonguanhane Macucua era considerado um stio de cultos tradicionais para evocao dos espritos pedindo chuva. Estas cerimnias datam de tempos remotos de Mulalene, primeiro Rgulo, que foi sucedido por Chigonguanhane. O Distrito de Chibuto, ascendeu ao estatuto de Cidade em 08 de Outubro de 1971. 1.4 - Condies Fsico-Naturais 1.4.1 Topografia
O Distrito de Chibuto localiza-se numa plancie irregular, com altitudes abaixo de 100 metros e pequenas elevaes que atingem entre 100 e 200 metros. 1.4.2 Tipos de Solos e Vegetao
O Distrito apresenta 2 tipos de solos, nomeadamente argilosos e franco- arenosos. A vegetao aberta (savana), com predominncia de micaias e tambeiras. 1.4.3 Clima
O clima do distrito quase na sua totalidade tropical seco, com temperaturas mdias anuais acima de 25C. Uma pequena poro no Sul (Posto Administrativo de Malehice), mostra um clima moderadamente quente, com temperaturas mdias anuais inferiores a 25C. A queda pluviomtrica anual, varia em mdia entre 400 a 600 mm na maior parte do distrito, sendo maior que 700 mm sul da cidade de Chibuto, no Posto Administrativo de Malehice. Na poca quente a humidade relativa varia de 60 a 80%. Devido a sua localizao, o Distrito susceptvel calamidades tais como secas e ciclones, sendo a mais frequente a seca.
Distrito de Chibuto
1.4.4 -
Hidrografia
Dos rios existentes no Distrito, o Changane o mais importante atravessando-o em todo o seu comprimento no sentido Noroeste Sudoeste. Para alm deste, existem os seus afluentes, nomeadamente o rio Sanguate no Norte, que faz limite com o Distrito de Chigubo, e os rios Nandjote e Piane. Uma pequena poro do Distrito, no seu extremo Sul, no limite entre os Distritos de Chibuto e Chkwe, atravessada pelo rio Limpopo. Como consequncia da subida dos nveis de precipitao e caudais dos rios montante, ocorrem com irregularidade cheias localizadas ao longo dos rios Limpopo e Changane. As lagoas mais importantes incluem Bambeni, no posto administrativo de Tchaimite; Nhangule, em Alto Changane; Linguazi, na localidade de Mithini; Zengue, no povoado de Chidinuani; Nunguane e Marilele em Canhavano e Lungue em Malehice. 1.4.5 Geologia
O distrito de Chibuto constitudo por depsitos indiferenciados na sua parte Norte (Posto Administrativo de Changanine e Alto Changane); por aluvies, ao longo do rio Changane; e por terraos no Sudeste do Distrito (Alto Changane, Malehce e Godide). Registam-se manchas de areias mineralizadas nordeste da Cidade de Chibuto, bem como de areias para construo civil em Chaimite, no limite com Chkwe. Na sua parte Norte e Noroeste (Changanine e Alto-Changane), o Distrito composto por plancies de acumulao formadas por materiais argilosos e de aluvio-proluvio, e plancies baixas de origem flvio-marinha, enquanto a parte oriental (Sul de Alto Changane, Godide e Malehce) delimitada por plancies de acumulao marinha. Ao longo do rio Changane, que atravessa o distrito no sentido NE-SW, ocorrem fundos e vertentes dos vales com terraos rochosos e outros com aluvio pouco espesso. Ao longo do rio limpopo, no Sul (Chaimite, cidade de Chibuto e Malehce), ocorrem fundos dos rios dos vales abaixados com depsitos aluviais. No Norte do Distrito (Changanine e Alto-Changane), os solos so de aluvies argilosos de Mananga com cobertura arenosa de espessura varivel; e ao longo do rio Changane, os solos so de aluvies argilosos profundos. O extremo Sudeste (Sul de Alto-Changane, Godide, Cidade de Chibuto e Malehce) composto por solos arenosos alaranjados e amarelos muito profundos; e solos arenosos hidrofmrficos da fase dunar. 1.5 - Populao e Assentamentos Humanos 1.5.1 Demografia
A populao do Distrito de Chibuto de 197.214 habitantes dos quais 44% so homens e 56 % mulheres, com uma densidade populacional de 29,3 habitantes/km2. Os Postos Administrativos mais habitados so: Sede do Distrito, com 32%, e Malehice com 28%. O nmero total de famlias no distrito de 41.287.
Tabela 1: Populao do Distrito Ano 2007* 1997** Total 197.214 164.791 Populao H 86.985 63.834 M 110.229 100.937 5
Fonte: * III Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2007 (dados preliminares) ** II Recenceamento Geral da Populao e Habitao 1997 Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito
Distrito de Chibuto
Figura 2: Carta Demogrfica
A tendncia migratria das populaes, principalmente jovens e chefes de famlia homens, tem sido para a Repblica da frica do Sul busca de emprego. 1.5.2 Caracterizao Scio-Cultural
Os grupos tnicos predominantes no Distrito, so os Machanganas, cuja linha de sucesso e herana patrilinear. As principais cerimnias Ku haula Mundzeko1, realizam-se em Fevereiro durante a poca de canh, atingindo o seu ponto mais alto Chikuwha (poca de vindima) e o seu fim ku hayeka Mundzeco ( trmino da poca). Na zona da serra respeita-se a cerimnia Kuluma Nguva ya Makandju (provar poca de caj em cerimnia tradicional) Em pocas de ocorrncia de pragas nas culturas, realiza-se a cerimnia pfupfanhe2 e Mbelelo (Clamor de chuva aos Deuses). O Distrito possui um Museu, 2 Monumentos (Tchaimite e Mucotuene), 4 valas comuns (2 localizadas em Daniel, 1 em Meboi - Posto Administrativo de Godide e outra em Bambene no Posto Administrativo de Tchaimite), 2 lpides e 142 grupos Culturais sendo, 102 das escolas e 40 de comunidades distribudos pelos 6 Postos Administrativos (Sede 7, Godide 4, Tchaimite 8, Malehce 7, Alto-Changane 6 e Changanine 8).
Figura 3: Carta de Aldees
Considera-se como principais manifestaes culturais existentes no Distrito; Makwaela, Chingomane, Makuai, Massesse , Ritmo de Tingoma, Ngalanga, Mutimba e Canto. 1.5.3 Caracterizao ScioEconmica Vulnerabilidade e Insegurana Alimentar
EM FALTA
1.5.4 -
Os principais grupos scio-econmicos do Distrito esto estratificados da seguinte maneira: classes baixas, mdias e altas entre camponeses, migrantes, funcionrios pblicos e comerciantes. O grupo de camponeses representa a maioria (60%) e o mais desfavorecido e vulnervel. A principal fonte de rendimento e subsistncia das famlias camponesas a actividade agro-
Ku Haula Mundzeko Cerimnia celebrada no ms de Feverreiro indicando incio da poca de Canh. 2 Pfupfanhe Cerimnia dirigida pelas Mulheres de terceira idade para afugentar pragas que desvastam as culturas. Mbelelo Cerimnia dirigida pelas Mulheres de terceira idade pedindo chuva. Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito
Distrito de Chibuto
pecuria. Pratica-se ainda a pesca artesanal bem como a explorao de recursos florestais e faunsticos como actividades secundrias. Para alm destas, algumas famlias sustentam-se atravs de remessas de emigrantes. O tipo de habitao que predomina no Distrito a palhota, na sua maioria com latrinas. O pavimento de terra batida, tecto de capim ou colmo e paredes de canio ou paus. Porm algumas famlias da classe alta e mdia possuem uma casa de alvenaria. As principais zonas habitacionais localizam-se ao longo da bacia do rio Limpopo. As famlias da classe baixa no possuem rdio e energia elctrica. As fontes de gua so geralmente poos ou furos comunais. Em termos de reservas alimentares, parte considervel das famlias possuem at 5 galinhas, dependem principalmente da produo obtida na machamba e no tm recursos para aquisio de alimentos em momentos de baixa produo. As famlias da classe alta e mdia possuem, para alm de galinhas, bovinos e caprinos e os nveis de produo so maiores em relao aos da classe baixa. A Cidade de Chibuto, a zona que apresenta maior nmero de casas de alvenaria, verificando-se tambm que a maioria das famlias tem rdio, 20% vivem em casas com gua canalizada at ao quintal, usam latrinas e 7% tem energia elctrica. 1.5.4.1 - Incidncia da Pobreza O distrito est no grupo dos menos pobres da Provncia e do Pas com uma taxa de incidncia de 0,51%. No obstante esta situao, existem diferenas considerveis ao nvel dos Postos Administrativos. Por exemplo, os Postos de Alto Changane e Changanine esto no intervalo de 0.85% e 0.99%, ou seja, dos mais pobres da Provncia e do pas.
Tabela 2: Incidncia dos ndices da Pobreza no Distrito
Incidncia Profundidade Severidade da Pobreza da Pobreza da Pobreza Chibuto Distrito 0,51 0,19 0,10 Chibuto Sede 0,35 0,12 0,06 Alto Changane 0,86 0,43 0,25 Chaimite 0,46 0,17 0,08 Changanine 0,88 0,43 0,25 Godide 0,54 0,18 0,08 Malehice 0,53 0,18 0,09 Fonte: Mapeamento de pobreza em Moambique(MPF 2002) Local Nmero de Pobres 80765 17550 11393 9784 6269 8913 26856 Proporo Alocacional 0,70 0,14 0,13 0,08 0,07 0,07 0,21
O distrito, no seu cmputo geral possui potencial para produo de alimentos, mas a fraca capacidade de aproveitamento dos recursos existentes, tendncia para precipitaes irregulares e baixas e a migrao dos jovens para cidades e pases vizinhos tornam as populaes vulnerveis pobreza e insegurana alimentar. 1.5.4.2 - Nutrio Em termos nutricionais, Chibuto ocupa o stimo lugar na provncia entre os distritos menos problemticos, com taxas de crescimento insuficiente um pouco acima da mdia provincial (4.1% contra 7.2% da Provncia), prevendo-se uma reduo de 2.5% nos prximos cinco anos. Em termos de desnutrio crnica (baixo peso a nascena) o distrito apresenta uma situao preocupante com uma taxa de 8.6%, situando-se acima do padro nacional aceitvel (7%). A principal causa da ocorrncia da desnutrio crnica e aguda a fraca dieta alimentar nas crianas e mes grvidas sem pr de lado algumas patologias que podero estar por detrs desta situao. Aliado aos factores acima descritos, h ainda aspectos scio-culturais que influenciam nos hbitos alimentares e distribuio de alimento dentro do agregado
Distrito de Chibuto
familiar bem como deficiente acesso servios bsicos, nomeadamente gua, saneamento, sade e educao. 1.5.4.3 - Vulnerabilidade Os nveis de vulnerabilidade diferem entre os Postos Administrativos, sendo os mais vulnerveis os menos povoados e com maiores taxas de incidncia da pobreza. Por conseguinte, pode-se afirmar que a situao da vulnerabilidade severa nos postos administrativos de Alto Changane e Changanine, mais particularmente nas localidades de Funguane e Maqueze no Posto Administrativo de Alto Changane e Hate-Hate em Changanine onde a combinao de factores associados a produo deficiente, fraca dieta alimentar faz com que anualmente em mdia 11% da populao esteja na situao da vulnerabilidade e de insegurana alimentar. Para colmatar a situao da falta de alimentos, as famlias costumam recorrer a mecanismos de sobrevivncia extrema que evoluem ao longo dos meses, chegando o seu pico durante o perodo de fome entre Agosto e Outubro segundo ilustram as tabelas 1 e 2. Nos perodos mais crticos frequente a ecloso de epidemias (diarreias, clera, e malria) devido ao deficiente saneamento do meio e consumo de gua imprpria. Em termos de calamidades a seca tem sido o principal desastre que enfraquece a capacidade produtiva das populaes. Dentro dos grupos vulnerveis, as crianas e idosos so os mais assolados pelas calamidades. Os mecanismos institucionais e/ou comunitrios existentes para se lidarem com estes riscos so os comits tcnicos que em estreita colaborao com as autoridades locais delineiam estratgias para gerir as calamidades. Mas estes carecem de capacidade tcnica e de recursos de toda ndole para intervir em tempo real. Note-se que, em geral, a vulnerabilidade no Distrito ocasionada pela extrema pobreza em que a populao vive.
Tabela 3: Reservas alimentares
Posto Administrativo Chibuto Sede Alto Changane Chaimite Changanine Godide Malehice Total Populao 63.938 18.962 31.030 9.936 17.718 55.630 197.214 Numero de Meses com Acesso a Alimento < 3 meses 3 a 6 meses 6 a 9 meses >9 meses 25 108 70 30 98 54 375 1.025 3.613 2.125 1.541 860 1.055 10.219 2.040 4.038 8.340 2.271 3.557 1.462 21.708 60.873 11.311 20.190 6.124 13.301 53.517 164.912
Tabela 4: Tipo e evoluo do uso de Mecanismos Extremos de Sobrevivncia

Mecanismo Extremo De Sobrevivncia Reduo de n de refeies Ganho ganho Consumo de frutos e tubrculos silvestres Caa Jan Fev Mar Abr x Mai Jun Jul xx Ago xx Set xxx xx xx xxx Out xxx xxx xxx xxx xxx x Nov Dez
xx x
x= Pouco xx= muito
xx
xxx
xxx=intenso
Distrito de Chibuto
1.6 - Gesto de Recursos Naturais 1.6.1 Florestas
O Distrito de Chibuto pobre em florestas e apresenta 3 Zonas Agro-ecolgicas com caractersticas distintas:
Figura 4: Carta de Vegetao
A Noroeste, no limite com Distrito de Guij, uma Savana de accia constituda por pradaria arborizada e matagal mdio e baixo, verificando-se tambm algumas espcies lenhosas e plantas herbcias em algumas zonas baixas.
Nas florestas distinguem-se algumas espcies com um certo valor econmico, tais como mecrusse (simbir), chanfuta e sndalo mas em quantidades limitadas. O nmero de comunidades organizadas no mbito de gesto sustentvel de recursos naturais de 3 ( Chitsuluine,Maletane e Tlatlene), elas tm na floresta a sua fonte de alimentos e rendimento. Na parte oriental, no limite com o distrito de Manjacaze, ocorre uma floresta baixa, medianamente densa de miombo decduo seco. No extremo Nordeste, junto a Provncia de Inhambane, ocorre o matagal mdio e floresta baixa aberta. -
O abate de rvores para diferentes finalidades (machambas, carvo, lenha e madeira), considerado um problema, causando desflorestamento e eroso. Por outro lado, ocorrem com frequncia queimadas descontroladas como resultado da preparao da terra e renovao do pasto, contribuindo bastante para a degradao das florestas e reduo da qualidade dos solos. 1.6.2 Fauna
As espcies de fauna bravia existentes no Distrito incluem crocodilos, bfalos, lebres, elefantes, macacos, cabritos de mato e hipoptamos. O grupo mais abundante dos cabritos de mato. Registam-se ainda sinais de existncia de lees na zona do Alto-Changane. Os elefantes ocorrem no extremo Nordeste junto ao Distrito de Manjacaze e provncia de Inhambane. No passado, existiam leopardos e hienas. A caa furtiva nos Postos Administrativos de Changanine e Alto-Changane, considerada um problema. Nestes lugares, verificam-se alguns casos de conflito homem-animal. O Distrito possui caractersticas climticas adequadas para o reflorestamento, o que o pode contribuir grandemente para a proteco da bacia do limpopo, conservao dos solos, e a manuteno da actividade agrcola atravs de sistemas agroflorestais.
Distrito de Chibuto
1.6.3 -
Terras
Figura 5: Carta de Solos Hidrolgicos
O Distrito tem um potencial de cerca 66.443 has de terras agrrias para agricultura, pecuria, florestas e fauna bravia para alm de 10.000 has destinados a explorao de areias pesadas. A gesto das terras no distrito feita com a participao das comunidades. A terra usada pela maior parte das famlias para a prtica da agricultura e pecuria. O distrito conta agora com 89 licenas de uso e aproveitamento de terra para os seguintes fins: habitao 4; explorao mineira 1; agropecuria 53. Outra parte ocupa-se pela actividade agrcola, comrcio, indstria, fins sociais e outros. O tipo de conflito de terras mais comum e que de carcter histrico, prende-se com a deficiente delimitao das terras. 1.6.4 Gesto da gua
A gesto da gua e feita nas zonas baixas, onde desenvolve-se actividade agrcola. Neste mbito, esto sendo promovidas aces de construo de represas ao nvel das comunidades rurais de Magondzoene no Posto Admisnistrativo de Tchaimite e Mahuhu, Posto Administrativo de Changanine. Em Guemulene, Posto Administrativo de Malehice desenvolvem-se pequenos sistemas de drenagem de agua a partir de nascentes para irrigao e abeberamento de animais. Apontam-se como principais problemas na gesto da gua, a fraca organizao dos agricultores (abertura individual de valas de drenagem), dependncia do programa comida pelo trabalho para a limpeza das valas de drenagem, deficientes sistemas de controle e reteno de recursos hdricos. 1.7 - Situao Econmica 1.7.1 Agricultura
A rea total arvel do Distrito de 6.644 ha dos quais 53 mil ha (79,8%) so cultivados. Destes, 905 ha so machongos e 1.989 ha de regadios. Dos 11 regadios existentes, apenas 3 esto operacionais. A agricultura a principal actividade e serve de subsistncia para mais de 90% da populao, e praticada pelo sector familiar e privado. Cada famlia cultiva em mdia uma rea de 1,5 ha e a actividade realizada em duas pocas, sendo a 1 na poca quente e chuvosa e a 2 na poca fresca e seca. Esta actividade conta com uma rede de extenso que compreende 17 tcnicos, sendo 6 do sector pblico e 11 das Organizaes No Governamentais. A produo agrcola global totaliza em mdia, nos ltimos trs anos, 38 mil toneladas de culturas diversas o que no permite a criao de excedentes suficientes para a comercializao, conservando-se apenas nos celeiros familiares para sementeira da poca seguinte. Destacam-se como necessidades actuais estimular a criao de
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Distrito de Chibuto
caixas de credito e de poupana, para responder os intervenientes, multiplicar as sementes melhoradas e material vegetativo, organizar os produtores em associaes e em grupos.
Grfico 1: Avaliao da Evoluo da Produo Agrcola
Ton
70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0
2002/03 2003/04 2004/05
Sector Famliar
Sector Privado Sector
Total
Fonte: SDAE Chibuto
As principais culturas alimentares so o milho, feijes, mandioca, batata doce, e hortcolas, cujo rendimento mdio por ha apresentado no grfico abaixo.
Grfico 2: Rendimento da Produo Agrcola por cultura
Hortcola Batata Doce
Culturas
Mandioca Feijes Milho 0 5 10 15 20 25
Rendimento Potncial Rendimento Mdio
Ton/ha
Fonte: SDAE Chibuto
Como se pode observar, os actuais rendimentos por ha so baixos em relao ao potencial que os solos apresentam, e justificam-se pelo fraco aproveitamento dos machongos, regadios e a fraca qualidade de insumos (sementes). Em termos de culturas de rendimento, o caju assume lugar de destaque, sendo Chibuto o segundo maior produtor da Provncia, possuindo tambm um elevado potencial para a produo do algodo. O Distrito tem um total de 1.180.200 cajueiros, com uma produo mdia anual de 5.901 toneladas de castanha de caju.
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Distrito de Chibuto
A produo de fruteiras feita, maioritariamente, a nvel familiar no havendo grandes exploraes. As plantas mais comuns so a mangueira, bananeira, mafurreira, canhueiros e pequenas quantidades de ananazeiros. Os principais programas de apoio a actividade agrcola compreendem a distribuio de animais para traco; disponibilizao de sementes; melhoramento do sistema de regadio; multiplicao de material vegetativo a nvel de todos Postos Administrativos; introduo de variedades melhoradas de arroz, milho e batatadoce; para alm do melhoramento do sistema de drenagem nas zonas baixas. As secas cclicas que tm afectado o Distrito constituem um problema para a actividade agrcola. Esta situao, junta-se ao facto de o sector no Distrito no dispor de mecanismos financeiros de apoio actividade, uso de tecnologias de produo rudimentares, e fraco poder de comercializao. 1.7.2 Pecuria
As principias espcies animais existentes no Distrito so os galinceos, sunos, caprinos, ovinos e bovinos. O Distrito tem como potencialidades para prtica desta actividade a existncia de grandes reas de pastos de boa qualidade bem como a tradio na criao de gado. Existem no Distrito 4.097 criadores de animais, dos quais 3.728 homens e 369 mulheres, sendo a grande parte do sector familiar. Em termos de efectivos de gado bovino, o Distrito conta um total de 54.231 cabeas, o que representa um crescimento de 10% em relao ao efectivo de 2006 (vide o grfico abaixo).
Grfico 3: Avaliao da Evoluo dos Efectivos Pecurio
60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 Bovinos Caprinos Ovinos Tipo de Gados
Fonte: SDAE Chibuto
Efectivos
2005 2006
Sunos
Asinina
Para o ano 2007 o efectivo bovino de 54.231, caprinos 11847, ovinos 5365, sunos 1930 e asininos 412. O Distrito possui infra-estruturas de apoio produo animal constitudas por 10 represas para o abeberamento do gado (6 das quais inoperacionais), 09Tanques carracicidas operacionais, 60 corredores para tratamento de animais inoperacionais e 16 chuveiros para banhos (9 inoperacionais). A assistncia tcnica aos criadores assegurada por 4 tcnicos veterinrios do sector pblico e 8 das organizaes parceiras.
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Distrito de Chibuto
Esta actividade contribui para melhoria da renda e dieta alimentar das famlias, bem como na preparao das reas de produo atravs da traco animal. Os principais problemas que afectam esta actividade so a alta taxa de mortalidade do gado bovino (1020%/ano) devido a deficiente assistncia veterinria, infraestruturas paralisadas e descapitalizao dos criadores. As queimadas descontroladas tambm constituem outro problema que afecta a actividade, Assim como a seca. Em relao a sanidade animal, so realizadas vacinaes anuais obrigatrias em bovinos, caninos e aves; formaes de promotores pecurios e vacinadores comunitrios para aves; aces de divulgao do regulamento de sanidade pecuria e das medidas de preveno da sade dos animais e seu maneio. O Distrito distribuiu um total de 865 cabeas de gado bovino para o fomento pecurio (49 machos e 816 fmeas), tendo beneficiado 2.527 famlias. 1.7.3 Pescas
A actividade pesqueira realizada geralmente por homens e mulheres, e tem contribudo para a melhoria da dieta alimentar e criao de emprego. As espcies mais capturadas no Distrito so: Clarias, Nilticas, Carpa e outras espcies conhecidas localmente como a tilpia (chidjiana), mungambi, ximonzho, muvanga, chidjoana e combane. cuja quantidade produzida em mdia de 22.320 kgs/ pescador. As lagoas e rios constituem recursos para prtica desta actividade, sendo a lagoa de Bambene uma das mais importantes fontes de pescado do distrito e onde se concentra a maior parte dos centros de pesca. A produo mdia diria por pescador de cerca de 62 kgs dos quais 20% so para o consumo da famlia e 80% para a venda no mercado local populao, revendedores da Cidade de Chibuto, Mandlacaze, Xai-xai e Maputo a preos que variam de 10 100,00 Mts por molho de peixe, dependendo da espcie. As principais artes usadas na captura de peixe so emalhe, arrasto e linha de mo, cujos custos variam de 700 1.500,00Mts por unidade e tm a durao mnima de doze meses. Os constrangimentos ao desenvolvimento da pesca so a falta de fundos para assistncia aos pescadores, a fraca fiscalizao desta actividade; o incumprimento do perodo de defeso pelos pescadores; a falta de mecanismos eficazes de comercializao do pescado, e a prtica da pesca com redes no autorizados nas lagoas, o que pe em risco a procriao das espcies bem como a sua qualidade. Em termos de infra-estruturas pesqueiras, o distrito possui 8 tanques piscicolas na Aldeia Eduardo Mondlane, localidade de Mangume que ocupam uma rea geogrfica total de 2.400 m2. 1.7.4 Minrios
O distrito possui no Posto sede, zona Canhavano um Jazigo de areias pesadas (Titnio), constituindo a maior reserva mundial de ilmenite, componente essencial da industria de Titnio. Existe uma rea de 10.000 ha destinados para a explorao das areias pesadas. O incio da explorao deste minrio poder impulsionar o desenvolvimento econmico e social do distrito. H tambm, no Distrito sinais de presena de gua mineral, sem observncia tcnica, em Chihare e Tinwarine no Posto Administrativo de Changanine. Em quase todos os Postos Administrativos existe areia apropriada para construo civil e argila para o fabrico de tijolos bem como diversos objectos domsticos.
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Distrito de Chibuto
1.7.5 -
Comrcio
A actividade comercial do Distrito compreende o comrcio grossista e a retalho e desenvolvida pelo sector formal, com uma mdia de 263 homens e 53 mulheres, bem como pelo informal com 117 homens e 470 mulheres. A rede comercial, distribuda pelos Postos Administrativos, totaliza estabelecimentos, dos quais 135 esto operacionais e 96 inoperacionais. 231
Os principais produtos comercializados no distrito so milho, feijo manteiga e nhemba, castanha de caj e mafura a preos que variam de 5,00Mt a 10,00Mt para o milho, 6,00Mt a 8,00Mt para castanha de caj e 1,00Mt para a mafura.
Tabela 5: Comercializao Agrcola Produto Milho C Caj F. Manteiga F. Nhemba Mafura Total
Fonte: SDAE
2005 1.221,0 1,4
Unidade (Tons) 2006 1015,0 721,1 2,0 18,0 1756,1
2007 10,0 345,7 4,0 359,7
Os constrangimentos que mais apoquentam o processo de comercializao de produtos agro-pecurios e industriais, so a descapitalizao dos comerciantes, fraca fracas condies de armazenamento de produtos, vias de acesso degradadas fraca produo, deficiente sistema de registo e controle bem como o elevado nmero de lojas encerradas. 1.7.6 Indstria
No distrito de Chibuto existem 35 indstrias de pequena e mdia dimenso, das quais 27 encontram-se operacionais e 8 no operacionais, com tendncia de evoluir. As principais indstrias so a de panificao, carpintarias, farinao e cermica. Prev-se a instalao de uma indstria de processamento de caju e subprodutos. O total de industrias existente no Distrito emprega 252 pessoas dos quais 220 homens e 32 mulheres. Constituem potencial para o desenvolvimento da indstria local os recursos pesqueiros, agro-pecurios e florestais. Os principais problemas na indstria local so: infra-estruturas destrudas e paralisadas e a descapitalizao do sector privado local. 1.7.7 Turismo
No distrito de Chibuto existem 04 restaurantes dos quais 2 esto encerrados e 2 operacionais. Existem 10 bares dos quais 9 encontram-se em funcionamento e 1 encerrado. 16 quiosques todos operacionais, 1 take away encerrado, 1 agencia de viagens operacional, 2 casas de aluguer de quartos tipo 4 e 3 respectivamente. Este sector emprega 38 pessoas das quais 15 homens e 23 mulheres. Tendo em conta o posicionamento estratgico do distrito, ponto de trnsito, prev-se um incremento a breve trecho do ndice de procura das actividades de hotelaria, com a entrada em funcionamento da ponte Guij-Chokw. Outros atractivos tursticos do distrito so as lagoas de Bambeni e Malehice, bem como vrios monumentos histricos.
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Distrito de Chibuto
Os principais problemas na rea de turismo, so a descapitalizao dos operadores e a deficiente qualidade dos servios prestados. 1.7.8 Servios Pblicos
1.7.8.1 - Transportes Os servios de transportes pblicos de passageiros so feitos, fundamentalmente, por viaturas de caixa aberta e fechadas (vulgo chapa 100, cobrindo a maior parte do Distrito. Para o transporte de carga existem no Distrito 1 operador e privado de nome transportes Lalgy,Lda. A precariedade das vias de acesso, constitui um constrangimento para expanso dos servios de transportes de passageiros e de carga alguns Postos Administrativos e Localidades. Entretanto, nota-se um crescimento dos servios de transporte dada a melhoria das seguintes vias de acesso: Chibuto-Guij, Chissano-Chibuto, Chibuto-Chongoene, Chibuto-Alto-Changane, Mohambe-Maqueze e Chibuto-Chipadja. 1.7.8.2 - Telecomunicaes A rede de telecomunicaes existente no Distrito fixa e mvel. A mvel, cobre toda a zona da cidade e as cercanias das estradas nacionais 206 e 254, atingindo parte dos Postos Administrativos de Malehice, Sede e Chaimite. A rede fixa abrange os postos sede e de Malehice. Benefeciam-se destes servios as instituies do Estado, ONGs e alguns privados. Os servios de internet circunscrevem-se em Chibuto Sede, sobretudo na Delegao das TDM-EP. Igualmente funciona na Sede do Distrito uma Delegao dos Correios de Moambique-EP nas instituies e para o pblico em geral nos correios s existem faxs. 1.7.8.3 - Aviao No distrito existe um aerdromo localizado na rea Municipal com condies razoveis para aterragem de aeronaves. Os principais constrangimentos do aerdromo prendem-se com a deficiente sinalizao, o que no permite a navegao durante o perodo nocturno e com o mau estado de conservao da pista (terra batida 1200m). 1.7.8.4 - Energia A rede elctrica do distrito cobre apenas trs Postos Administrativos Chibuto sede, Malehice e Chaimite, dos seis existentes, cobrindo 2.880 casas representando 9%. Contudo, a corrente de fraca qualidade causando danos aos equipamentos devido a constantes oscilaes. As fontes alternativas de energia utilizadas no distrito, compreendem painis solares, geradores e candeeiros. As duas primeiras alternativas, so geralmente usadas por famlias cujos parentes trabalham na frica do Sul. 1.7.8.5 - Outros Servios O Distrito conta com 2 Bancos comerciais e 2 de microfinanas, 3 Bombas de combustveis. Estes servios empregam cerca de 200 pessoas.
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Distrito de Chibuto
Os Bancos existentes facilitam servios de poupana e crdito a indivduos e instituies, incluindo grupos de baixa renda. A demanda pelos servios de abastecimento em combustvel tende a crescer tendo em conta o aumento da frota de veculos do Distrito bem como o posicionamento do distrito como ponto de trnsito. 1.8 - Infra-estruturas e Servios Sociais Bsicos 1.8.1 infra-estruturas
1.8.1.1 - Rede Viria

Figura 6: Carta Rede Viria
As vias de acesso do Distrito tm desempenhado um papel preponderante quer na circulao de pessoas e bens, bem como na comercializao dos produtos agropecurios. O Distrito atravessado pela EN 206 ligando Guij e Xai-Xai e tem uma rede de 333 Km de estrada, da qual 87Km de estrada asfaltada, 166km de terra batida e 80km de picada. O acesso para os Distritos de Xai-Xai, Guij e Bilene feito em estradas asfaltadas e em boas condies. A ligao entre as Localidades e Postos Administrativos bem como para os Distritos de Mandlakaze e Chigubo feita atravs de estradas de terra batida com limitaes de transitabilidade durante a poca chuvosa. Este constrangimento afecta principalmente as localidades de Funguane, Maqueze e Posto Administrativo de Changanine, bem como o acesso s principais zonas de produo agro-pecuria: Chidinuane, Maniquinique, Guemulene, Mucodoene, Coca missava, Godide e Changanine. , A manuteno das vias de acesso a nvel do distrito deficitria, principalmente nas zonas de produo. Esta actividade feita geralmente por empreiteiros contratados fora do distrito. As principais estradas vicinais no Distrito que apresentam maiores dificuldades de transitabilidade so: Maqueze - Changanine;(30Km) Mohambe -Maqueze;(52Km) Chibuto Chipadja;(32Km) O distrito rico em terra vermelha (saibro) para terraplanagem das estradas mas no entanto, constrangimentos ligados a capacidade tcnica reduzida e a exiguidade de fundos, fazem com que este recurso no seja devidamente aproveitado. 1.8.1.2 - Abastecimento de gua A taxa de cobertura do abastecimento de gua no Distrito de 66%, existindo regies crticas em todos Postos Administrativos incluindo a Sede e a rea Municipal.
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Distrito de Chibuto
H comunidades (Changanine, Alto Changane, Chaimite) que percorrem acima de 20 Km a busca de gua. A situao relativamente melhor em Godide e Malehice. Existem no Distrito 366 fontes de abastecimento de gua das quais 94 encontram-se avariadas correspondente a 26%. Os comits de gesto de gua totalizam 203. Os principais constrangimentos para o melhoramento do abastecimento de gua relacionam-se com a existncia de gua salobre, fraca organizao das comunidades para gesto, operao e manuteno das fontes de gua e elevado nmero de fontes avariadas. 1.8.1.3 - Saneamento e Drenagem O sistema de saneamento do Distrito baseado no uso de latrinas do tipo tradicional pela maioria das famlias. Parte da populao citadina, 3.740 famlias, usa latrinas melhoradas e o sistema de casa de banho com fossa cptica. No entanto, em regies mais para o interior do distrito frequente verem-se marcas de defecao a cu aberto muitas vezes ligadas a hbitos e prticas locais. Na zona urbana, a limpeza das ruas assegurada pelo Conselho Municipal na sua totalidade. O sistema de drenagem para escoamento de guas pluviais existe apenas no Bairro Cimento, rea do Municpio, embora esteja num estado avanado de degradao. A falta de meios financeiros e tcnicos qualificados constitui um constrangimento para a implementao de programas de promoo de saneamento seguro. 1.8.2 Servios Sociais Bsicos
1.8.2.1 - Educao A rede escolar do distrito cobre todos Postos Administrativos e Localidades, sendo a do EP1(1 a 5 classes) a mais dispersa e abrangente com 89 escolas e 22 do EPC (1 a 7 classes). Os nveis subsequentes, so os mais restritos com, 2 escolas do ESG1(8 a 10 classes) e 1 do ESG1/2 (8 a 11 classes) havendo por isso um nmero considervel de crianas impossibilitadas de prosseguir com os seus estudos. O distrito dispe actualmente de 912 professores e 94 alfabetizadores voluntrios que asseguram o ensino nas 115 escolas e 60 centros de alfabetizao e educao de adultos. Este nmero coloca o distrito numa situao de carncia/insuficincia, fazendo com que o rcio alunos/professor seja de 53 e o rcio alunos/turma de 60. Por isso, 218 professores funcionam em regime de segundo turno e 208 em regime de horas extras. O efectivo de docentes por nveis de ensino indica que 60% dos professores da EP1, 67% do ESG2 e 51% do ESG1 no tm formao pedaggica. A taxa de participao da rapariga a nvel do ensino primrio de 49%, no ESG 54% e no ESG2 52%. Em termos de infra-estruturas, existem no distrito 637 salas de aula das quais 282 convencionais das quais 13 em mau estado e as restantes de material precrio distribudas da seguinte forma: 74 maticadas, 202 de pau-a-pique e 79 de material diverso. Os problemas que afectam a educao no distrito prendem-se, fundamentalmente, com a existncia de um elevado nmero de salas no convencionais, deficiente apetrechamento das salas bem como a falta de meios circulantes para a superviso pedaggica.
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Distrito de Chibuto
1.8.2.2 - Sade
Figura 7: Carta da Rede Sanitria
A cobertura da rede sanitria do distrito fraca e desproporcional sendo que uma unidade sanitria est para 14.873 habitantes, uma cama para 1.115 habitantes e um tcnico para 8.800 habitantes. A capacidade de atendimento de: Nvel primrio: Dez (10) Centros de Sade do tipo II e 1 Posto de Sade privado no Bairro Cimento do Posto Sede; Nvel secundrio: Um (01) Hospital Rural localizado na Cidade de Chibuto que serve de referncia ao nvel do Distrito. A taxa de natimortalidade no Distrito apresentado no quadro que se segue, de acordo com a rea.
Tabela 6: Taxa de natimortalidade do Distrito
Natimortalidade com F + a Mortalidade Entrada Materna 2005 2006 2005 2006 2005 2006 Urbana 04 03 00 0,1 0,3 0,1 Rural 01 1,1 01 1,1 00 00 Total 05 02 00 0,1 0,2 0,1 O abastecimento em medicamentos, materiais mdicos cirrgicos e equipamento hospitalar feito a partir do nvel provincial, central e doaes. Natimortalidade As principais doenas que afectam a populao do Distrito so a malria (37%), SIDA (12%), tuberculose (3%) doenas diarreicas (4%) e outras (44%). Constituem principais causas das doenas o consumo de gua imprpria, o deficiente saneamento e o elevado nmero de trabalhadores regressados das minas da frica do Sul infectados com o HIV e SIDA. O quadro nutricional do distrito deficitrio devido ao fraco ndice de produo de alimentos e a prevalncia de doenas crnicas principalmente na zona norte do distrito.
Tabela 7: Situao Nutricional (indicador de estado de sade)
Zona Baixo Peso a Nascena (%) 2005 2006 9,3 9 Mau Crescimento (%) 2005 2006 Casos Urbana 10 Rural 8 Fonte: Relatrio anual de 2006 2 5 4,8 6 167 Mal Nutrio na Pediatria 2005 bitos 20 Casos 2006 bitos 1
96
A nvel do distrito o programa de sade materno-infantil centra-se mais em programas de planeamento familiar.
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Distrito de Chibuto
Grfico 4: Evoluo dos Partos Institucionais dos ltimos 3 Anos
2005
2006
2007
1.8.2.3 - Aco Social e Gnero Os principais grupos vulnerveis no Distrito, so crianas rfs, vivas, idosos e deficientes. Destacam-se como principais causas desta situao o desemprego, as calamidades naturais e o HIV e SIDA. A disperso destes grupos, aliado a exiguidade de recursos financeiros e materiais, condicionam a realizao das actividades de apoio. Os principais programas desenvolvidos no Distrito so: Programa de Subsdio de Alimentos, Programa de Apoio Social Directo, Programa de Gerao de Rendimentos, Programa de Desenvolvimento Comunitrio e o Programa de Apoio Criana vivendo em situao difcil. A fraca abrangncia destes, tem estado a agravar a situao de vulnerabilidade devido a excluso social. Beneficiam-se mensalmente dos programas de assistncia e apoio directo bem como indirecto, cerca 20.160 pessoas sendo 3.009 directos e 17.160 indirectos. Cerca de 65% dos agregados familiares so chefiados por mulheres, situao motivada pela guerra e busca de emprego na vizinha frica do Sul. No distrito, existem vrias organizaes que desenvolvem programas de apoio aos grupos vulnerveis de onde se destacam ONGs Nacionais e Estrangeiras, associaes, agentes econmicos e algumas confisses religiosas 1.8.2.4 - Desporto No Distrito existe 1 clube sedeado na rea Municipal, 58 campos de futebol de onze; 3 de futebol salo e 3 de basquetebol, apresentando um deficiente estado de manuteno. As modalidades mais praticadas no Distrito so: Futebol de onze (Clube, Escolas e Comunidades); Basquetebol (Escolas); Voleibol (Escolas); Atletismo (Escolas). 1.9 - Situao Institucional e de Governao 1.9.1 Administrao Pblica
No Distrito funciona um Governo Distrital, dirigido pelo Administrador do Distrito cuja estrutura actual composta por: Gabinete do Administrador, Secretaria Distrital,
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Distrito de Chibuto
Servios Distritais de actividades econmicas, Servios de Sade Mulher e Aco Social, Servio Distrital de planeamento e infra-estruturas e Servios de Educao Juventude e Tecnologia.
Figura 8: Estrutura tipo do Governo Distrital
Administrador D istr it al
Gabinete do A dmi nistr ador
S ecr etari a D istr ital (inclui funes no atribu das a outros ser vios distrital)
Servio Di strit al de Planifi cao e I nf raest ruturas
Servi o D istrital de Educa o, Juve ntude e Tecnologi a
Servi o Dist rital de Sade, Mul her e Aco Soci al
Servi o D istrital de Actividades Econmicas
Out ros Servios (1 a 2) a def inir localmente em coor den ao com a provncia
Fonte: Boletim da Repblica, 12/04/06
O quadro a seguir mostra a estrutura dos recursos humanos do Distrito que conta com um total de1372 funcionrios.
rea
GA/SD SDPI SDAE SDEJT SDSMAS INAS-CHIBUTO Total Por Nivel
Superior
4 1 1 32 3 0 41
Mdio
9 2 10 362 23 5 411
Bsico
8 1 7 579 45 10 650
Elementar
8 1 14 159 11 12 205
Outros
26 1 3 0 32 3 65
Total Geral
55 6 35 1132 114 30 1372
No que concerne a meios e equipamento de trabalho, o Distrito conta com 11 viaturas, 5 instituies com computadores. Em termos de infra-estruturas, o Distrito apresenta o quadro a seguir:
INSTITUIES Governo Sec. Distrital SDAE SDSMAS SDPI SDEJT Reg. Notariado Polcia Tribunais N de Infr 59 8 15 1 109 1 1 ESTADO DA INFRAESTRUTURA BOM RAZOVEL MAU 8 1 3 1 109 1 1 51 11 7 1 N. EXISTE
No contexto da governao participativa existem as seguintes instituies de participao e consulta comunitria: 19 Fruns Locais e 7 Conselhos Consultivos
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Distrito de Chibuto
Locais. Existem no Distrito 67 Lderes Comunitrios legitimados e reconhecidos sendo 32 do primeiro escalo e 35 do segundo. Os principais problemas que afectam o sector pblico so a falta de edifcios apropriados para residncias e funcionamento de postos e localidades, meios de transporte para os chefes dos Postos, localidades e Servios Distritais e bicicletas para lderes comunitrios. A fraca escolarizao de maior parte dos membros dos conselhos consultivos aos diferentes nveis tem afectado a qualidade de desempenho destes rgos a nvel do distrito. 1.9.2 Finanas Pblicas
O Distrito dispe de uma instituio vocacionada para a recepo das receitas entregues pelos contribuintes, a Direco da rea Fiscal de Chibuto e das instituies que arrecadam receitas prprias e fiscais como caso da Administrao do Distrito e outras instituies. As fontes de arrecadao de receitas no distrito so Mercados, Barracas, imposto de reconstruo nacional e outras taxas diversas. O valor mdio anual de receitas prprias situa-se na casa dos 300.000,00Mt. Relativamente a receitas fiscais no existem dados para aferir sobre a sua dinmica em relao ao desempenho do distrito. Apesar da situao atrs referida, o distrito tem apresentado um quadro sombrio na capacidade de cobrana de receitas, o que no satisfaz a grande necessidade em termos de despesas correntes do territrio. Existe uma situao generalizada sobre o processo de entrega de receitas s instncias centrais, devido legislao especfica dos sectores, nomeadamente, Servios de actividades econmicas (agricultura) cujas receitas so remetidas ao Fundo de desenvolvimento agrrio e (Pescas) ao fundo de fomento Pecurio. Esta situao tem sido preocupante para o distrito, na medida em que estes recursos seriam direccionados s necessidades do distrito. Igual situao acontece na sade cujas receitas resultantes da vendas dos medicamentos das farmcias so encaminhadas Central de Medicamentos em Maputo. Outrossim, diz respeito a receitas dos Registos e Notariado apesar dos 40 % da receita direccionar-se aos Cofres do Estado, os 60% so submetidos sede do Cofre dos Registos e Notariado em Maputo, ou seja, guia-se de legislao especfica. As transferncias do tesouro tem representado uma maior fasquia em relao a outras fontes de receitas fixando em mdia anual o valor de 2.117.234,00Mt para financiar as despesas correntes. De acordo com o cenrio atrs referido, bem como do quadro abaixo, o distrito todavia continuar a mdio prazo a depender de recursos alheios.
Tabela 8: Evoluo de receitas
Sector Administracao Educao Sade Agricultura Registo e Notariado Comrcio Tribunal Comando da PRM Conselho Municipal TOTAL 2004 317.534,82 193.456 86.024 73.445 842.100 10.500 104.300 2.251.642 Receitas Proprias 2005 332.152 419.667 109.832 147.180 504.163 11.850 165.700 3.665.555 2006 270.733 509.147 75.757 95.583,75 507.278 40.128 172.200 4.259861 Transferncia do Tesouro 2004 2005 2006 1.642.442 1.852.600 2.856.662 705.100 965.00 1.000.000 4.944.169 6.089.669 6.089.676 189.334,00 204.668,00 162.500,00
5.284.200
6.699.640
7.671.278
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As rubricas de despesas que absorvem maiores recursos de vrias fontes de financiamento, so os salrios e remuneraes, material no duradouro do escritrio, os combustveis e lubrificantes, a reparao e manuteno de viaturas e as visitas. A mdia anual do agregado de bens e servios situa-se na casa dos 344.355,00Mt, o que significa que, vrias necessidades no tem sido absorvidas devido a fraca capacidade de cobrana de receitas.
Tabela 9: Evoluo das Despesas Pblicas
Sector 2004
Administracao Educao Sade Agricultura Registo e Notariado Procuradoria Tribunal Comando da PRM Conselho Municipal TOTAL
Salrio e Remuneraes 2005 2006

1.411.600 36.215.112 3.0346.453 1.336.627,93 1.956.135 42.116.423 3.887.527 1.349.900
Outras Despesas c/Pessoal 2004 2005 2006

172.000 176.324, 00 29.834 172.000 310.500, 00 28.500 307.000 274.500 ,00 31.500
2004
965.000 2.309.14 1 189.334
Bens e Servios 2005 2006

965.000 2.752.85 2 204.668 985.000,00 2.748.352 162.500,00
1.201.442 30.983.820 2.370.750 1.076.083, 157
91.116
34.556.012
40.673.165
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
No mbito da poltica de gerao de rendimento, emprego e produo de alimento componente de investimento, o distrito comeou em 2006, com um montante na ordem de 7.283.830,00Mt, uma vez que nos anos de 2004 e 2005, no teve financiamento para o efeito, conforme o quadro abaixo.
Tabela 10: A locao de fundos por Sector
Sector 2004 Administrao Educao Sade Agricultura Reg. Notariado Procuradoria Tribunal C. PRM C. Municipal Total Investimento 2005 2006 7.283.830,00Mt
1.508.200,00 0.00
2.735.540,00 0.00
2.935.540,00 7.283.830,00Mt
O distrito depara-se com algumas fraquezas de ordem tcnica nos sistemas de controlo interno contabilstico, bem como a ausncia de alguns livros de registo das operaes financeiras, dificuldades na prestao de contas e entrega de receitas. 1.9.3 Registo Civil e Notariado
O Distrito conta com os servios de Registo Civil e Notariado, no havendo contudo representao nos Postos Administrativos e Localidades. As principais actividades incluem servios de registo de recm nascidos, casamentos, reconhecimentos de documentos e emisso de certides. A mdia de atendimento por ano de 15.000 utentes. Para reduo das distncias e dos custos para as populaes, a cobertura das zonas do interior feita atravs de brigadas mveis que se deslocam para os Postos Administrativos e Localidades.
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1.9.4 -
Segurana Pblica
A segurana pblica no Distrito assegurada por 6 postos policiais distribudos pelos Postos Administrativos sendo que 3 funcionam como Postos policiais e 3 Subsectores. Os crimes mais frequentes so ofensas corporais. O delito mais frequente o furto de grande monta que geralmente tem ocorrido em grandes aglomerados (mercados, aldeias). Ocorrem tambm, casos de homicdios. Os principais problemas relacionados com a segurana pblica devem-se fundamentalmente a exiguidade do efectivo. A situao dos servios prisionais deficitria e caracterizada por falta de condies de recluso. 1.9.5 Justia
No Distrito existe um Tribunal Judicial, 11 tribunais comunitrios , um Juiz e um Procurador e 5 Juzes eleitos. Os casos mais frequentes submetidos ao tribunal so: ofensas corporais, furtos, acidentes de viao e roubos. A falta de meios humanos e materiais contribui para a deficiente prestao de servios pelo sector da Justia no Distrito. 1.10 Organizaes Parceiras do Distrito
Operam ao nvel do Distrito 15 ONGs todas com mesmo fim de apoiar as comunidades embora com critrios diferentes de actuao ORAM Apoia os camponeses, comunidades Rurais particularmente o sector familiar na sua organizao e legalizao das Associaes e registos de terras. ADS Apoia a PVAHs e COVs na distribuio da cesta bsica e material escolar, presta cuidados domicilirios a PVHs, construo de Centros Comunitrios registos de nascimento, controla a segurana alimentar incrimentando projectos de apicultura e criao de frangos. CCM Apoia na distribuio de insumos agrcolas, treinamento em matria de segurana alimentar sobre metodologias e tcnicas de expanso Rural Participativo, capacitao de mulheres em matria de nutrio, vida produtiva, culinria e associativismo. HANHANE Presta atendimento as pessoas vivendo com HIV/SIDA, COVs atravs de enquadramento social procedendo ao registo natalcio, matrcula escolar, assim como a reinsero em famlias substitutas que se dispem em acolhe-las. MBEU Apoia na construo de salas de aula, formao de conselhos de escola, na parte da educao VISO MUNDIAL - Visa no patrocnio crianas, abertura de campos construo de salas de aula, unidades sanitrias, furos de gua, repovoamento pecurio, vacinao de aves contra new castle e reciclagem de docentes no mbito de renovao curricular. PMA Distribuio de gneros alimentcios a pessoas necessitadas. TSEMBECA Mobilizao pela vida.
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NTWANANO Cuidado e visitas domiciliares, PTV(preveno de transmisso vertical), Busca activa de crianas em risco, ensinamento de mes na preparao de papas melhoradas para crianas em risco, preveno e palestras comunitrias, distribuio de kits alimentares (cesta bsica), abertura de machambas comunitrias para apoio a PVHS e COV`s, distribuio de produto, ensino ao tratamento de gua com produto certeza e distribuio de redes mosquiteiras. CVM Desenvolve actividades de caracter humanitrio e so frequentes em pocas em que o Distrito assolado por calamidades Naturais nomeadamente: Seca, inundaes, ciclones e doenas endmicas ( Clera, malria, HIV/SIDA). AUXLIO MUNDIAL - formao comunitrio, identificao de Doentes com tuberculose, apoio as actividades comunitrios de sade(PAV,SMI), preveno HIV/SIDA, cuidados domiciliares, educao nutricional as comunidades. SAVE THE CHILDREN- Na construo de salas de aula, unidades sanitria, abertura de furos de gua e reciclagem de docentes no mbito de renovao curricular.
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1.11 -
Pontos Fortes e Fracos, Oportunidades e Ameaas
Actividades Econmicas
PONTOS FORTES Extensas reas para agricultura Recursos humanos Forte tradio do cultivo da cultura de Milho Recursos hdricos (rios, lagoas) Zonas baixas e machongos Servios de extenso Feiras agrcolas Pequenos sistemas de irrigao Associao de agricultores Banca comercial Fundos de investimento pblico OPORTUNIDADES AGRICULTURA Infra-estruturas para reteno de gua Fbrica e mercado de venda de insuficientes insumos agricolas em Maputo e Chkwe Sistemas de regadios destrudos Escolas e instituies de Recursos hdricos sub-aproveitados investigao agro-pecuria no Sistemas de conservao do excedente Chkwe e Maputo deficientes Potenciais investidores agroRecursos e meios financeiros exguos pecurios Forte dependncia factores naturais Lei de criao de Associaes (chuvas) Agro Pecurias Uso de tecnologias rudimentares Instituies e fundos de (micro) Nveis de produo e produtividade baixos finanas rurais em Xai-Xai Fraca capacidade de manuteno das represas existentes Queimadas descontroladas (empobrecimento de solos) Fraco desenvolvimento associativo comunitrio e do sector privado Difcil acesso ao crdito Custos de produo elevados Deficiente gesto de negcios Conflitos de interesses na gesto das baixas Altas taxas de juro bancrio Critrios de elegibilidade aos crditos complexos PECURIA Farmcia veterinria em Xai-Xai Instituto de Investigao Agrria (Chkwe e Maputo) Mercados de espcies melhoradas na SADC Mercado para compra de pintos e rao em Xai-Xai e Maputo PONTOS FRACOS AMEAAS Secas, principalmente na zona norte do distrito Cheias peridicas Periodicidade das lagoas Pragas de animais e insectos Desvalorizao da moeda Lenol fretico salobre Elevada incidncia de HIV/SIDA e vulnerabilidade a doenas endmicas
Forte tradio na actividade pecuaria Extensas reas de pastagens Feiras agro-pecurias Infra-estruturas de sanidade animal (tanques carracicidas e manga de tratamento e bebedouros) Extensionistas agropecurios Fundos de investimento pblico
Elevada taxa de mortalidade dos animais Fraca assistncia veterinria Difcil acesso ao crdito Infra-estruturas de apoio destrudas Fraca capacidade de maneio dos animais pelos criadores Fraca capacidade de maneio de pastos Fraco conhecimento do valor econmico do gado pelos criadores
Epidemias Secas e cheias, Pragas de animais selvagens Roubos Elevada incidncia de HIV/SIDA e vulnerabilidade a doenas endmicas
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Florestas; Fauna Bravia; Comits de gesto de recursos naturais Fundos de investimento plico
FLORESTA E FAUNA Falta de um sistema de fiscalizao Fundos e programas de promoo eficiente; Legislao especfica Fraca gesto dos recursos florestais e faunisticos; Queimadas descontroladas; Deficiente capacidade de fiscalizao e controle Deficiente aplicao da legislao florestal (20% das comunidades) . Explorao desenfreada dos recursos PESCAS
Seca, Cheias Explorao desenfreada dos recursos
Rios e Lagoas Pesca artesanal Piscicultura em Godide e Malehice Associao de pescadores Fundos de investimento pblico
Fraca qualidade do equipamento (canoas) Fraca fiscalizao da actividade pesqueira Desrespeito pelas normas de gesto pesqueira (perodo de defeso e uso de redes no apropriadas) Descapitalizao dos pescadores
Legislao pesqueira Mercado de venda de material para pesca (Maputo) Instituies de micro-finanas rurais em Xai-Xai
Lagoas peridicas Elevada incidncia de HIV/SIDA e vulnerabilidade a doenas endmicas
Jazigo de areias pesadas Assistncia tcnica estabelecida (Corridor Sand) Mo de obra activa Fundos de investimento pblico
Recursos humanos no qualificados
MINAS Investidores interessados na explorao do recurso (Corridor Sand)
Atrasos na implementao do projecto Corrente elctrica insuficiente Elevada incidncia de HIV/SIDA e vulnerabilidade a doenas endmicas
Infra-estruturas para o desenvolvimento da actividade comercial Sector informal forte Banca comercial Mercados Fundos de investimento pblico Feiras agro-pecurias
COMRCIO Lojas paralisadas Fornecedores de equipamento e insumos agro-pecurios em Chkwe, Fraca fiscalizao da actividade comercial Maputo e frica do Sul Desrespeito pela legislao comercial Boletins/ndices peridicos de preos (licenciamento / fuga ao fisco) da comercializao agrcola Capacidade de gesto de negcios Legislao que isenta o pagamento deficiente de taxas aduaneiras na importao Fraca comercializao agrcola de equipamento agrcola (SADC) Descapitalizao dos comerciantes Integrao econmica da SADC Baixos preos na comercializao agrcola Legislao que facilita o sistema de Altas taxas de juro bancrio registo comercial Critrios de elegibilidade aos crditos Instituies de Formao complexos especializada Chokwe e Maputo Fraco conhecimento do valor econmico do gado pelos criadores do sector familiar INDSTRIA
Integrao econmica na SADC Fraco poder de compra das populaes Elevada incidncia de HIV/SIDA e vulnerabilidade a doenas endmicas
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Indstria de farinao Indstria de panificao Indstria de processamento de castanha de caju (em implantao) Indstria de processamento de madeira Banca comercial Fundos de investimento Pblico
Infra-estruturas industriais encerradas Fraco acesso ao crdito
Integrao econmica na SADC Fornecedores de equipamento industrial em Maputo e frica do Sul Legislao que facilita o sistema de registo industrial Fundos de apoio ao desenvolvimento de microindustrias Modelos de maquinetas de agroprocessamento Potenciais fundos e programas de apoio
Desastres naturais Integrao econmica na SADC Elevada incidncia de HIV/SIDA e vulnerabilidade a doenas endmicas
Fauna bravia Lagoas exticas
TURISMO Fraca infra-estrutura turstica Abate indiscriminado dos recursos faunsticos Deficiente qualidade dos servios de hotelaria prestados Fraca preparao dos agentes de hotelaria Fraco domnio das lnguas estrangeiras (ingls) Fraca divulgao do potencial turstico
Ponto de trnsito de turistas do interior para a costa Escolas de formao de agentes tursticos e de hotelaria (Maputo e Inhambane) Fundos de apoio ao desenvolvimento do turismo (FUTUR)
Desastres naturais Elevada incidncia de HIV/SIDA vulnerabilidade a doenas endmicas
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SERVIOS PBLICOS
PONTOS FORTES Bancos comerciais Actividade econmica forte OPORTUNIDADES SERVIOS FINANCEIROS Fraca expanso para o interior do Distrito Servios de micro-finanas em XaiXai Altas taxas de juros Legislao que incentiva a Procedimentos de elegibilidade complexos expanso da Banca para as zonas rurais SERVIOS DE ABASTECIMENTO EM COMBUSTVEIS Fraca expanso para o interior do Distrito Fornecedores de combustveis em Maputo Paralisao das infra-estruturas e equipamentos de abastecimento Fundo Nacional de Energia (FUNAE) PONTOS FRACOS AMEAAS Indice elevado de HIV/SIDA
Bombas Forte demanda de combustvel pelas famlias (Petrleo) Tendncia crescente de trnsito de viaturas pelo Distrito Aumento do parque automvel no Distrito Banca comercial
Tendncia crescente do custo de combustvel a nvel global Indice elevado de HIV/SIDA
Transporte de passageiros (chapa 100) Transporte de carga Banca commercial
SERVIOS DE TRANSPORTE Fraca cobertura para as zonas do interior Fundos/crditos para transporte Fraca segurana nos transportes de Associao dos Transportadores passageiros de Gaza (ASTROGAZA) Fraca capacidade de manuteno das viaturas Fraca divulgao da lei do transporte e comunicaes
Elevado custo de combustvel ndice elevado de HIV/SIDA
Infra-estruturas PONTOS FORTES Vias de acesso rodovirio ligando todas as localidades; EN 206 ligando Guij e Xai-Xai; Mao-de-obra local Artesos locais
Fontes equipadas com bombas manuais Pequenos sistemas de
OPORTUNIDADES REDE VIRIA Fraca manuteno das vias internas Construtores em Xai-Xai e Maputo; Fraca capacidade tcnica para de construo e Fornecedores de equipamento para manuteno das estradas e pontes; manuteno e reparao das vias em Xai-Xai e Maputo; Fraca capacidade de fiscalizao das obras Descentralizao / desconcentrao Degradao das vias de acessos (factores naturais) das competncias de manuteno das estradas aos distritos; ANE e Fundo de Estradas ABASTECIMENTO DE GUA Elevado nmero de fontes avariadas Potenciais parceiros Baixa taxa de cobertura Polticas e estratgias do sector Furos inoperacionais e abandonados ; Fundos para investimento no
PONTOS FRACOS
AMEAAS Eroso progressiva dos solos Desastres naturais Custos elevados por Kms de estrada reparada Indice elevado de HIV/SIDA
Seca Lenol fretico salobre Grandes profundidades do lenol fretico
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Distrito de Chibuto
abastecimento Comits de gesto de gua Recursos hdricos (rios e lagoas)
Fraca manuteno das fontes Fraca rede de comercializao de peas sobressalentes Fraco conhecimento da relao gua potvel, higiene e sade
sector Tecnologias para o abastecimento de gua
ndice elevado de HIV/SIDA
Estaleiro de latrinas melhoradas Arteso locais Material local de construo
SANEAMENTO E DRENAGEM Prtica de fecalismo a cu aberto Potenciais parceiros Deficiente sistema de drenagem na vila Polticas e estratgias do sector Fraca capacidade tcnica Fundos para investimento no sector Fraco conhecimento da relao saneamento seguro, Tecnologias de saneamento rural higiene e sade abaixo custo ENERGIA ELCTRICA Fraca qualidade de energia elctrica Tecnologias abaixo custo Fraca capacidade para pagar os servios pelas Fundos e programas de electrificao populaes rural Fraca cobertura da rede de energia Postos Administrativos sem acesso a energia Roubos de cabos elctricos Ligaes clandestinas TELECOMUNICAES Postos Administrativos com deficiente comunicao Fornecedores de servios de telecomunicaes (mvel e fixa) Xai-Xai e Maputo AVIAO Deficiente manuteno da pista, Deficiente sistema de sinalizao da pista Deficiente sistema de proteco da rea reservada ao Aerdromo;
Calamidades naturais Eroso progressiva dos solos
Rede nacional de energia Postos Administrativos ligados a rede elctrica Ligao da energia aos domiclios e instituies
Roubo de cabos elctricos Prioridades do sector
Rede telefonia mvel e fixa Radio de comunicao
Prioridades do sector
Aerdromo
Servios de aviao em Maputo Empresa Nacional de Aeroportos Fornecedores de servios manuteno e equipamentos
de
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Distrito de Chibuto
Servios Sociais PONTOS FORTES Escolas / salas de aula de material convencional Salas apetrechadas de equipamento Rede escolar primria nos povoados Rede escolar do EPC nos Postos Administrativos / localidades Ensino Bsico e Mdio geral Alfabetizao e Educao de Adultos nos povoados Alfabetizadores e educadores de adultos Material bsico escolar Maior nmero de crianas com idade escolar LEC Centro Regional de Cincia e Tecnologia ZIPs
PONTOS FRACOS EDUCAO Salas de aula construdas com material precrio Turmas leccionam ao ar livre Reduzido nmero de professores com formao pedaggica Atrasos na distribuio do material escolar Exiguidade de Fundos para o funcionamento das escolas Reduzida taxa de participao das raparigas (niveis) Elevada taxa de desistnciasniveis Deficiente capacidade de manuteno das salas convencionais construdas Fraca formao tcnico-profissional Curso nocturno condicionado Deficiente sistema de comunicaes entre as escolas
OPORTUNIDADES Iseno de pagamento de taxas no ensino primrio Material de ensino aprendizagem gratuito Polticas e estratgias do sector Potenciais parceiros Fundos e programas de investimento Infra-estruturas modelos abaixo custo Centros de Formao de Professores Universidades e Institutos em Chkwe, Xai-Xai e Maputo
AMEAAS ndice elevado de HIV/SIDA Seca Cheias Ciclones
Centros de Sade em todos Postos Administrativos Postos de Sade Comunitria Hospital Rural Clinica privada Stock de medicamentos Farmcias Programas SMI e HIV/SIDA
SADE Fraca cobertura da Rede Sanitria nas Polticas e estratgias do sector localidades Fundos e programas investimento Insuficincia de pessoal tcnico especializado Reduzido nmero de mdicos Potenciais parceiros Paralisao de unidades sanitrias Centros de formao de sade Fraco sistema de conservao Universidades e Institutos Fraca qualidade de atendimento Deficiente capacidade de socorro de doentes Elevado numero de casos de desnutriao cronica (criana) Doena endemicas (colera, diarreias, malaria, HIV e SIDA e tuberculose) Numero elevado de partos extra-hospitalaries ACO SOCIAL E GNERO
de
ndice elevado de HIV/SIDA Seca Cheias Ciclones
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Distrito de Chibuto
Programas de apoio/ reinsero social dos grupos vulnerveis Organizaes parceiras apoiam grupos vulnerveis Associaes mulheres e outros grupos desfavorecidos Fundos/ subsdios para idosos
Disperso da populao Escassos recursos humanos qualificados, materiais e financeiros Fraca insero social dos mineiros reformados Fraco oferta de servios para cuidados de infantis/ crianas Numero crescente de gravidez precoce Casamentos prematuros; Fraca capacidade tcnica especializada Excluso social de grupos Aumento da mendicidede
Potenciais parceiros Fundos e programas de apoio
ndice elevado de HIV/SIDA Doencas endmicas Seca Cheias Ciclones
Desporto escolar Equipas de futebol de 11 Campeonato local Grupos culturais Locais histricos
Infra-estruturas degradadas
desportivas
CULTURA E DESPORTO culturais Campeonato provincial de futebol Festivais cultural provincial e nacional Escolas de arte e cultura em Maputo Escola Nacional de Dana em Maputo
ndice elevado de HIV/SIDA Cheias Seca Ciclones
ANALISE INSTITUCIONAL E GOVERNAO DO DISTRITO PONTOS FORTES PONTOS FRACOS OPORTUNIDADES ADMINISTRAO E SERVIOS PBLICOS Governo do distrito e Insuficincia de recursos humanos Legislao sobre reforma do sector administrador qualificado nas instituies pblico Novo quadro orgnico Insuficincia de infra-estruturas para Legislao sobre descentralizao dos governos distritais instituies e habitao Assistncia tcnica provincial e Descentralizao das Fraca alfabetizao por parte dos membros nacional decises para o nvel do CCs Potenciais parceiros local Fraco apetrechamento em meios, Fundos/ programas de apoio Representantes do equipamentos e mobilirio Instituies de Formao (mdio e Estado em todos nveis Fraco sistema de comunicao e informao superior ) administrao pblica Autoridades entre os nveis e instituies comunitrias Relativa morosidade na tramitao de reconhecidas expedientes Conselhos Consultivos Gesto de recursos humanos deficiente aos diferentes nveis (progresses....) Municpio na vila sede Exiguidade de meios de transporte PLANIFICAO E FINANAS PBLICA
AMEAAS Instabilidade poltica
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Distrito de Chibuto
Cobrana de IRN e receitas prprias Oramento de investimento e funcionamento (bens e servios)
Brigadas mveis de registo de nascimento
Deficiente sistema de registo e controlo das Legislao especfica receitas cobradas Assistncia tcnica a Fraca capitalizao das remessas dos provincial e nacional emigrantes Instituies de Formao Deficiente capacidade de gesto financeira Fraca capacidade de planificao e programao oramental Fraca capacidade de superviso, monitoria e avaliao Desequilbrio entre receitas prprias arrecadadas e as despesas REGISTO CIVIL E NOTARIADO Exiguidade de meios e recursos humanos Pessoas sem documentos de identificao SEGURANA PBLICA Exiguidade de Postos policiais nos Postos Administrativos e mercados Exiguidade de meios de transporte ndice de criminalidade elevado JUSTIA Exiguidade de recursos humanos, meios e equipamentos Condies precrias nas cadeias
nvel
Postos policial Policiamento Comunitrio
Cadeia Distrital Equipe de Juizes Procuradores
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Distrito de Chibuto
2 - QUADRO ESTRATGICO DO DISTRITO 2.1 - Viso de Desenvolvimento A definio de estratgias para o desenvolvimento do Distrito deve estar assente na VISO de Desenvolvimento, representando a mais alta aspirao das famlias do Distrito. Assim sendo, a Viso do desenvolvimento do Distrito de Chibuto a seguinte:
Chibuto rico, prspero, plo agro-pecurio e mineiro de Gaza

Neste contexto, foram identificados como vectores estratgicos o Desenvolvimento Econmico Local, o Acesso a Infra-estruturas e Servios Bsicos e a Boa Governao, traduzidos em trs objectivos: 2.2 - Objectivos Estratgicos e Especficos Melhorar os rendimentos, o acesso ao emprego e a segurana alimentar das famlias do Distrito atravs da modernizao da agro-pecuria e da explorao mineira sustentveis. Melhorar o acesso da populao do Distrito infra-estruturas e servios sociais de qualidade. Melhorar a eficincia e a eficcia do funcionamento das instituies do distrito atravs de uma governao aberta e participativa, transparente, justa, legal e orientada para busca de oportunidades de investimento.
I Objectivo Estratgico
II III
Sumrio Esquemtico da Estratgica de Desenvolvimento do Distrito A estratgia principal do Distrito tem em vista elevar os nveis de riqueza, a segurana alimentar e nutricional das famlias bem como o crescimento econmico e social do distrito, utilizando de forma sustentvel os recursos disponveis.
Figura 9: Viso do Distrito
VIS O : C hibut o Rico, Pr sper o, Pl o A gr o-Pecur io e Mineir o de G aza
DESENVOLVIMENTO ECONMICO LOCAL
INFRAESTRUTURAS E SERVIOS SOCIAIS
COMRCIO
INDSTRIA
BOA GOVERNAO
Turismo
AGRO-PECURIA E MINERAO
O Desenvolvimento Econmico, caracterizado pelo aumento dos nveis actuais de produo agropecuria, rendimento e acesso s famlias ao emprego, constitui o catalizador de todo o processo de desenvolvimento. A prtica da agro-pecuria mecanizada constitui factor determinante para dinamizao da indstria e comrcio local. O acesso ao crdito pelos principais actores constitui um dos principais suportes ao incremento do desenvolvimento
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Distrito de Chibuto
econmico do distrito. Pretende-se um sector industrial, comercial e de transporte orientado para absorver os grandes volumes de produo agro-pecuria servindo aos principais mercados do distrito, da provncia com alguma incidncia na parte norte e o regional cobrindo as provncias e pases vizinhos. A localizao geogrfica do distrito e o bom estado da rede viria que liga aos distritos vizinhos e a Estrada Nacional, constituem vantagens para dinamizar o escoamento dos produtos para fora do distrito. Por outro lado, a entrada em funcionamento da indstria de explorao de areias pesadas, sendo um dos pressupostos principais, traz consigo oportunidades adicionais para o crescimento destes sectores de prestao de servios e consequentemente o aumento de oportunidades de emprego para as famlias. O turismo que se pretende oportunista em relao ao trnsito no distrito de pessoas e bens principalmente por estrangeiros ligando o interior costa, com a entrada em funcionamento da ponte de Guij-Chkwe, deve contribuir para aumentar a renda das famlias atravs da arte e prestao de servios pelo sector privado local em hotelaria e outros complementares. Nesta actividade, prev-se tambm a capitalizao das lindas lagoas do interior do distrito dotando-as de infra-estruturas e servios atractivos. A melhoria do acesso s infra-estruturas e servios bsicos tais como vias de comunicao; abastecimento de gua potvel, educao, sade e energia constituem suportes principais implementao da estratgia. Com a entrada em funcionamento da indstria de minerao, esperam-se tambm benefcios sociais para as comunidades. O progresso na implementao da estratgia do Distrito vai contribuir para o alcance da Segurana Alimentar e Nutricional das famlias, tendo em conta a necessidade da preservao do meio ambiente, bem como o controle, mitigao e combate do HIV e SIDA. No que concerne Insegurana Alimentar e Nutricional, o Distrito prev reduzir em 5% os actuais nveis considerando as seguintes linhas gerais de orientao: 1. Garantir a auto-suficincia alimentar no Distrito atravs da intensificao da actividade agro-pecuria e pesqueira 2. Contribuir para a melhoria do poder de compra dos agregados familiares capitalizando as potencialidades locais no desenvolvimento de pequenas e mdias empresas bem como associaes econmicas 3. Reduzir a incidncia de desnutrio (aguda e crnica), atravs do melhoramento das condies de sade, gua, saneamento do meio, e educao alimentar e nutricional. No que diz respeito gesto ambiental, o Distrito prev implementar o plano luz das seguintes linhas gerais: 1. Desenvolver capacidades para o combate e preveno eroso de solos nas zonas de habitao, agrcola e de minerao; 2. Promover o planeamento e ordenamento territorial e implementao dos respectivos planos; 3. Reduzir a incidncia das queimadas descontroladas e o desflorestamento; e 4. Garantir a gesto dos recursos consciencializao ambiental.
naturais
bem
como
promover a
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Distrito de Chibuto
Quanto ao controle do HIV e SIDA, o Distrito prev reduzir os actuais nmeros de casos em 50% por ano considerando as seguintes linhas gerais de orientao: 1. Massificao do aconselhamento e testagem voluntria, da utilizao do preservativo feminino e masculino bem como da prtica da circunciso masculina; 2. Reforar as capacidades de gerao de rendimento, da segurana alimentar e apoio nutricional dos indivduos, famlias e comunidades afectados pelo HIV e SIDA 3. Garantir o apoio educacional das crianas rfs em situao de vulnerabilidade; 4. Assegurar a realizao das actividades de combate ao HIV e SIDA mobilizando as lideranas e recursos financeiros para o efeito; 5. Assegurar a proteco e defesa dos direitos humanos das PVHSs e seus dependentes bem como os cuidados mdicos. Sobre os desastres naturais, o Distrito prev reduzir os riscos considerando as seguintes linhas gerais de orientao: 1. Dotar o Distrito de meios de preveno e mitigao atravs da emisso de informao atempada sobre os riscos; 2. Promover a criao de sistemas de armazenamento de guas nas zonas de estiagem; 3. Consolidar a cultura de preveno efectuando o mapeamento das zonas de risco e reforando as aces de coordenao institucional; e 4. Intensificar as aces de formao e educao cvica sobre os desastres naturais. A liderana do Governo distrital facilitando o ambiente para o investimento privado, a participao comunitria e o apoio aos processos promovendo parcerias e coordenao entre as instituies vai guiar a implementao do quadro estratgico, alargar as oportunidades de emprego, negcio e aumentar a base de tributao no distrito. 2.3 - Estratgias
Desenvolvimento Econmico Melhorar os rendimentos, o acesso ao emprego e a Objectivo segurana alimentar das famlias do Distrito atravs da I Estratgico modernizao da agro-pecuria e explorao mineira sustentveis.
Agricultura Objectivos especficos I.1 Elevar em 20% a produo de culturas alimentares e em 60% s de rendimento Aumentar a produtividade agrcola e a qualidade das culturas alimentares e hortcolas, incluindo fruteiras, introduzindo espcies e tecnologias de produo melhoradas. Reintroduzir, atravs do fomento, a cultura do algodo
35
Estratgia
I.1.1 I.1.2
Distrito de Chibuto
I.1.3
I.1.4
I.1.5
I.1.6
I.1.7 I.1.8
no sector familiar, associativo e privado; Implantar infra-estruturas para gesto de gua e irrigao dos campos agrcolas, ao longo dos rios Limpopo e Changane e assegurando a sustentabilidade ambiental; Incentivar as famlias, em coordenao com as autoridades comunitrias, a aproveitar as zonas baixas e machongos para produo agrcola; Aumentar as reas de produo agrcola com recurso a utilizao de traco animal e alfaias agrcolas, beneficiando-se das facilidades que a legislao em vigor oferece; Assegurar a assistncia tcnica por extensionistas ao sector familiar e privado, bem como incentivar a criao de associaes agro-pecurias; Incentivar atravs das autoridades comunitrias a criao de reservas alimentares como forma de garantir a disponibilidade contnua de alimentos; Facilitar junto a banca e parceiros locais, o acesso a crdito aos agricultores familiares, associados e privados;
Pecuria Objectivo Especifico I.2 Aumentar os efectivos pecurios, bovinos em 50%; pequenos ruminantes em 23%; sunos em 15% e aves em 50%, assegurando a melhoria gentica das espcies. Desenvolver programas de fomento e produo pecuria semi-intensiva orientadas ao sector familiar e associativo com recurso aos grandes criadores locais e importaes; Introduzir, atravs da importao, espcies melhoradas de gado bovino e caprino para produo intensiva de leite pelo sector privado ou associativo; Assegurar a melhoria gentica das espcies do gado no distrito, estabelecendo parcerias com as instituies especializadas e de investigao; Desenvolver, em parceria com instituies especializadas, a capacidade de maneio, gesto e o sentido do valor econmico e nutricional do gado nos criadores do sector familiar, associativo e privado Assegurar, junto com o sector familiar, privado e associativo, o estabelecimento de infra-estruturas de apoio e assistncia tcnica veterinria aos criadores; Desenvolver, com apoio de instituies especializadas Institutos e Universidades sistemas e tcnicas de produo e maneio intensivo do pasto para alimentao dos animais do sector familiar, privado e associativo Introduzir/ expandir, em regime semi-intensivo, no sector familiar, associativo e privado a produo de aves poedeiras e para carne capitalizando a experincia da Vila do Milnio; Facilitar o acesso a crdito aos criadores familiares,
I.2.1
I.2.2 I.2.3
I.2.4
Estratgia
I.2.5
I.2.6
I.2.7 I.2.4
36
Distrito de Chibuto
associados e privados estabelecendo parcerias com a banca e instituies financeiras.
Florestas e Fauna Bravia Objectivo especfico I.3 I.3.1 Elevar em 60% a capacidade de gesto dos recursos naturais do Distrito. Assegurar a implementao da legislao vigente sobre a floresta e fauna estabelecendo mecanismos de controle; Assegurar o repovoamento e o fomento das espcies vegetal e animal em extino desenvolvendo um programa de reposio de acordo com as normas vigentes; Assegurar, de acordo com a Lei, a reverso para as comunidades dos 20% derivados da explorao florestal. Estabelecer mecanismos de gesto do conflito homemanimal baseados na comunidade; Introduzir, em reas de baixa fertilidade dos solos, o regime intensivo de produo de espcies madeireiras e outras plantas de rpido crescimento para fins comerciais, estabelecendo campos de multiplicao e fomento das espcies.
I.3.2
Estratgia
I.3.3 I.3.4
I.3.5
Indstria Objectivo Especifico I.4 Garantir o processamento e o valor acrescentado de pelo menos 40% dos produtos e sub-produtos agropecurios. Promover tecnologias de agro-processamento a baixo custo para o desenvolvimento da indstria local de pequena escala, com nfase na especializao territorial, facilitando o acesso ao crdito s famlias e associaes; Promover a capacitao de pequenas associaes de artesos aproveitando os sub-produtos no alimentares de origem vegetal e animal; Promover o estabelecimento de mdias e grandes empresas de processamento de produtos e subprodutos alimentar agro-pecurios de acordo com a especializao territorial, facilitando o acesso ao crdito ao sector privado e associativo; Desenvolver aces de capacitao orientadas s famlias ou associaes para utilizao de tecnologias de agro-processamento, capitalizando a experincia da Vila do Milnio; Facilitar, junto da banca e parceiros locais, o acesso a crdito e equipamentos s famlias, associados e privados para o agro-processamento; Promover, de forma sustentvel, o processamento de produtos florestais e faunsticos, de acordo com as especificidade de cada regio, estabelecendo pequenas, mdias e grandes indstrias locais;
37
I.4.1
I.4.2
I.4.3
Estratgias
I.4.4
I.4.5
I.4.6
Distrito de Chibuto
I.4.7
Consolidar e expandir a indstria local de produo e fornecimento de materiais de construo apropriado e de baixo custo, facilitando o acesso ao crdito ao sector privado.
Comrcio Objectivos Especficos I.5 Aumentar em 30% a comercializao de produtos agropecurios. Facilitar a comercializao de produtos e sub-produtos agro-pecurios estabelecendo mecanismos e prticas eficazes entre produtores, comerciantes e consumidores; Desenvolver junto dos criadores do sector familiar o sentido do valor econmico do gado capacitando-os em agro-negcios; Estender a rede de comrcio formal do distrito para as zonas de produo agro-pecurias aproveitando as oportunidades criadas pelo FARE/PAFR e outros fundos de parceiros; Garantir a colocao da produo no mercado, junto ao consumidor, facilitando o acesso aos comerciantes s zonas de produo agro-pecuria; Potenciar e estruturar o sector informal local facilitando o acesso a crditos para comercializao agro-pecuria, de acordo com a lei; Estabelecer mecanismos integrados de gesto de preos da comercializao de produtos agro-pecurios baseados na Localidade, P.A`s e Distrito; Identificar novos mercados para a colocao da produo do distrito, principalmente hortcolas e cereais, explorando as regies da provncia e vizinhas com fraca produo agrcola e pecuria;
I.5.1
I.5.2
I.5.3
Estratgia
I.5.4 I.5.5 I.5.6
I.5.7
Transporte Objectivos Especficos I.6 Aumentar em 20% a capacidade de transporte de carga, de modo a garantir o escoamento de mercadorias entre os locais de produo e de consumo e vice-versa. Promover atravs da associao dos transportadores, mecanismos de facilitao e de incentivos aos operadores locais para importao de viaturas de carga; Facilitar o acesso ao crdito aos transportadores privados locais, estabelecendo parcerias com a banca e instituies financeiras; Desenvolver e implementar instrumentos de gesto da cobertura da rede de transporte de carga, em coordenao com a associao dos transportadores local.
I.6.1
Estratgia
I.6.2
1.6.3
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Distrito de Chibuto
Minas Objectivo especfico I.7 Assegurar, pelo menos 90% dos postos de trabalho nas minas de areias pesadas bem como benefcios sociais e econmicos s populaes do Distrito. Desenvolver, com apoio de parceiros e instituies especializadas, aces de treinamento e absoro da mo-de-obra local para as reas de interesse especficos da industria; Estabelecer mecanismos participativos de interaco entre a entidade gestora da mina e as comunidades, de acordo com a legislao sobre a matria.
I.7.1 Estratgia I.7.2 Pescas Objectivo especfico I.8 I.8.1 Estratgia I.8.2 I.8.3
Aumentar em 59% (61.000 Tons) os nveis de captura do pescado no Distrito. Garantir o cumprimento do regulamento da actividade pesqueira estabelecendo mecanismos de controle eficientes; Fomentar a prtica da piscicultura, capitalizando os recursos fsico-naturais que o Distrito possui dando prioridade s reas com fraco acesso ao pescado; Criar mecanismos eficazes de conservao, comercializao e escoamento do pescado, facilitando o acesso ao crdito e tecnologia aos pescadores;
Turismo Objectivo especfico I.9 I.9.1 Capitalizar em 80% o transito de turistas pelo distrito. Incrementar, com a entrada em funcionamento da ponte Guij- Chkwe, as opes de prestao de servios de hotelaria assegurando padres mdios de qualidade; Desenvolver infra-estruturas e servios tursticos de qualidade (lagoa de Bambene, Tchaimite; e Lagoa Lungue, Malehice), incentivando a participao do sector privado; Dotar os locais histricos de elementos de atraco turstica realizando aces de benfeitoria e marketing; Desenvolver, em parceria com o sector privado local, aces de marketing das oportunidades tursticas que o distrito oferece, criando capacidade local.
I.9.2 Estratgia I.9.3 I.9.4
Infra-estruturas e Servios Objectivo Melhorar o acesso da populao do Distrito infraII Estratgico estruturas e servios sociais de qualidade.
Infra-estruturas Estradas Objectivos Especficos Estratgia II.1 II.1.1 Aumentar a qualidade de pelo menos 175 km das vias de acesso que ligam a Sede do Distrito aos Postos Administrativos e Localidades. Incentivar, em coordenao com as autoridades
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Distrito de Chibuto
II.1.2
comunitrias, a melhoria da qualidade das vias de acesso interiores utilizando recursos locais; Assegurar a manuteno peridica e melhoramento localizado das estradas vicinais capitalizando o uso dos fundos existentes para o efeito;
Ambiente, gua e Saneamento Ambiente Objectivos Especficos II.2 II.2.1 Reduzir, em pelo menos 80%, os focos crticos de eroso no Distrito. Garantir a observncia, com o envolvimento das comunidades, da legislao e medidas de combate eroso.
Estratgia
gua e Saneamento Objectivos Especficos II.3 II.3.1 Aumentar a taxa de cobertura de abastecimento de gua potvel dos actuais 66% para 75% e a do saneamento dos actuais 30% para 60%. Maximizar a captao e redistribuio de gua em locais de ocorrncia de gua doce atravs do investimento em infra-estruturas; Estabelecer mecanismos de operao, gesto e manuteno das fontes de gua com o envolvimento das comunidades e sector privado; Assegurar a captao da gua das chuvas promovendo o uso de tecnologias apropriadas. Assegurar maior acesso, pelas comunidades, rede de comercializao de bombas e peas sobressalentes incentivando a participao do sector privado; Desenvolver, com as comunidades, programas integrados de consciencializao sobre o uso da gua enfatizando a relao sade, gua potvel, saneamento seguro e o HIV e SIDA; Desenvolver programas integrados de saneamento rural capitalizando os fundos e programas especficos existentes.
II.3.2 II.3.3
Estratgia
II.3.4
II.3.5
II.3.6
Energia elctrica Objectivos Especficos II.4 II.4.1 Aumentar em 15% a taxa de cobertura de energia assegurando a sua qualidade. Facilitar o acesso de energia elctrica s famlias do distrito, principalmente aos grupos de baixa renda, capitalizando os fundos e tecnologias existentes;
Estratgia
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Distrito de Chibuto
Acesso a Informao e Comunicao Telecomunicaes Objectivos Especficos II.5 II.5.1 Expandir a rede de telefonia mvel em 100% e a fixa em 80% do Distrito. Incentivar o investimento na prestao de servios de telefonia mvel e fixa identificando o potencial econmico e de utilizadores ao nvel do Distrito. Aumentar em 40% o nmero de utentes com acesso s tecnologias de comunicao, tais como computadores, servios de Internet, Rdio e Televiso no Distrito. Incentivar o sector privado e parceiros para a criao de centros de recursos digitais e centros multimdia comunitrios capitalizando os programas e fundos existentes para o efeito. Garantir maior oferta de material informtico, televisores e rdio no mercado local incentivando a interveno do sector privado; Expandir o sinal de televiso, de qualidade, para todo o Distrito estabelecendo parcerias para o investimento;
Estratgia
Objectivos Especficos
II. 6
II.6.1
Estratgia
II.6.2 II.6.3
Aviao Objectivo Especifico II.7 II.7.1 Aumentar em 25% a eficincia na prestao de servios de aviao no aerdromo local. Assegurar a melhoria das condies de segurana das aeronaves/passageiros/carga atraindo investimento para infra-estruturas e capacitao.
Estratgia
Capacidade Institucional de Construo Objectivo Especfico II.8 II.8.1 II.8.2 Aumentar em 70 % a capacidade e a qualidade de prestao de servios por empreiteiros locais Assegurar o acesso e familiarizao pelo sector privado a legislao especfica do sector atravs de aces de capacitao; Dotar o sector privado local de conhecimentos e habilidades aperfeioadas de construo civil atravs de aces de capacitao; Desenvolver capacidades do sector privado local para fiscalizao de obras focalizando na capacitao; Desenvolver capacidades e habilidades de construo no sector artesanal local facilitando acesso a capacitao, meios e equipamentos de trabalho; Desenvolver capacidades e habilidades no sector pblico local de gesto do ciclo de obras, facilitando o acesso a meios, equipamentos e recursos humanos qualificados.
Estratgia
II.8.3 II.8.4
II.8.5
Recursos Hdricos Objectivo Especfico Estratgia II.9 II.9.1 Aproveitar em 80% o potencial dos recursos hdricos existentes no Distrito. Estabelecer mecanismos de reteno e controle da
41
Distrito de Chibuto
II.9.2
gua mobilizando investimentos em infraestruturas; Estabelecer mecanismos institucionais de gesto dos recursos hdricos com a participao das comunidades.
SERVIOS SOCIAIS
Desenvolvimento Humano e Transferncia de Tecnologia Educao Objectivo Especfico Estratgia Objectivo Especfico II.10.1 II.10.1.1 II.10.2 II.10.2.1 Estratgia II.10.2.2 Objectivo Especfico Estratgia Objectivo Especfico Estratgia II.10.3 II.10.3.1 II.10.4 II.10.4.1 Aumentar em 60% nmero de Alfabetizados do distrito com nfase nas mulheres, autoridades comunitrias e membros dos conselhos consultivos. Alargar a rede de Alfabetizao e Educao de Adultos no distrito capacitando em recursos humanos e materiais para o efeito. Aumentar o acesso ao ensino de qualidade a 100% das crianas com 6 anos de idade Assegurar a oferta do ensino primrio do primeiro grau, junto s comunidades, investindo em infra-estruturas e recursos humanos qualificados; Incentivar a frequncia das crianas ao ensino primrio, divulgando com apoio das autoridades locais as facilidades de acesso estabelecidas na lei; Elevar a taxa de escolarizao no EP2 para 85% mantendo a participao da rapariga em pelo menos 49%; Assegurar a oferta de opes de formao Primria do Segundo grau, expandido o nvel aos Postos Administrativos e localidades. Introduzir, pelo menos 2 escolas do ensino tcnico mdio profissional e vocacional no distrito Assegurar investimento em infra-estruturas, recursos humanos e equipamentos para o ensino agro-pecurio e mineiro, capitalizando os fundos e programas existentes para o efeito.
Capacidade institucional Objectivo especfico Estratgia II.10.5 Aumentar para 35% a eficincia e a eficcia do processo de ensino-aprendizagem Assegurar investimento em infra-estruturas, recursos humanos e equipamentos para o processo de ensinoaprendizagem do Distrito, capitalizando os fundos e programas existentes para o efeito.
II.10.5.1
Tecnologia Objectivo Especfico Estratgico II.11.2 II. 11 II.11.1 Desenvolver pelo menos 6 pequenas iniciativas de empreendedorismo orientado para as comunidades Promover mini-centros nos Postos Administrativos de transferncia de tecnologia, capitalizando a experincia da Vila do Milnio; Estabelecer projectos-piloto de transferncia de tecnologias de baixo custo, com base no potencial
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Distrito de Chibuto
econmico da rea, mobilizando investimentos para o efeito. Sade Materno Infantil Objectivos Especficos II.12.1 Reduzir em 13% a mortalidade infantil e a materna em 0.05%; Assegurar o acesso a assistncia mdica s mes antes, durante e depois da gravidez, mobilizando investimento em infra-estruturas e recursos humanos qualificados nas localidades; Assegurar maior procura dos servios de sade pelas mes, estabelecendo mecanismos de consciencializao e mobilizao das famlias Assegurar o acesso, pelas mes e crianas, medidas epidemiolgicas de controle das doenas de notificao obrigatria atravs de programas de consciencializao e extenso dos servios.
II.12.1.1
Estratgia
II.12.1.2
II.12.1.3
Doenas Endmicas e o HIV & Sida Objectivos Especficos Estratgia Objectivo Especfico II.13.2 II.13.2.1 II.14.3 II.14.3.1 Estratgia II.14.3.2 Objectivo Especfico Estratgia II.15.4 Reduzir a taxa de incidncia da malria dos actuais 37% para 19% ano; Desenvolver, com a participao das comunidades, programas educativos e de promoo de medidas preventivas, bem como de controle dos vectores da malria orientados para as famlias e escolas. Reduzir a taxa de prevalncia do HIV e SIDA no distrito de 12% para 6% ano. Consolidar, com a participao das comunidades e apoio de parceiros locais, aces de preveno, tratamento, controle e mitigao dos efeitos da doena no distrito. Assegurar o controle da doena no Distrito, estabelecendo mecanismos institucionais de preveno, tratamento e mitigao dos seus efeitos. Reduzir o ndice de desnutrio crnica em 5.2% e aguda para 3% no Distrito. Assegurar o balanceamento nutricional de crianas e mes grvidas, com base na produo local, promovendo mecanismos de capacitao em matria de nutrio.
II.15.4.1
Capacidade Institucional Objectivos Especficos II.16.5 II.16.5.1 Estratgia II.16.5.2 Aumentar em 25% a taxa de cobertura da rede sanitria e a qualidade de prestao de servios de sade; Expandir as infra-estruturas e os cuidados de Sade para as reas do distrito de difcil acesso, mobilizando investimentos para o efeito. Assegurar a capacidade tcnica dos profissionais de sade atravs de aces de formao, capacitao e reforo do pessoal tcnico existente.
43
Distrito de Chibuto
Aco Social e Gnero Objectivo Especfico II.17 Garantir benefcios sociais e econmicos para 100% dos grupos e subgrupos desfavorecidos, rfos e vulnerveis no distrito Fortalecer, em coordenao com parceiros locais, o papel dos grupos e sub-grupos desfavorecidos, estabelecendo um menu de programas de desenvolvimento local baseado nas comunidades. Garantir benefcios reais a grupos de baixa renda, rfos e vulnerveis assegurando mecanismos de coordenao e integrao das diferentes intervenes de desenvolvimento no distrito. Assegurar a monitoria, coordenao, planificao, superviso, e o reporte da situao dos grupos e subgrupos desfavorecidos no distrito, desenvolvendo capacidade institucional para o efeito.
II.17.1
Estratgia
II.17.2
II.17.3
Boa Governao, Legalidade, Justia Melhorar a eficincia e a eficcia do funcionamento das Objectivo instituies atravs de uma governao aberta, III Estratgico transparente, justa, legal orientada para busca de oportunidades de investimentos.
Governo distrital Reformas do Sector Pblico e Descentralizao Objectivo Especfico III.1 III.1.1 III.1.2 Estratgia III.1.3 Elevar at 90% a eficcia e eficincia de prestao de servios do sector Pblico. Modernizar os servios pblicos do distrito assegurando a implementao efectiva das reformas do sector pblico ao abrigo da legislao que as orientam. Garantir capacidade tcnica do sector pblico atravs do investimento em meios humanos qualificados, materiais e equipamento. Assegurar investimento em infra-estruturas adequadas para o funcionamento da administrao pblica do distrito privilegiando a utilizao de material local apropriado e de baixo custo; Assegurar uma efectiva representao da administrao pblica nas localidades implementando a legislao sobre a descentralizao.
III.1.4
Participao da Sociedade Civil na Governao Local Objectivo Especfico III.2 Aumentar at 90% a eficincia da aco da governao. Assegurar a participao da sociedade civil na governao atravs da operacionalizao, melhoria do desempenho dos mecanismos consultivos do distrito e de outros fruns existentes; Alargar para o territrio do distrito a aco e o poder das autoridades comunitrias, fortalecendo o seu papel e
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III.2.1 Estratgia III.2.2
Distrito de Chibuto
III.2.3
potenciando-as com recursos para melhor exercerem a sua actividade; Assegurar a reduo das assimetrias de desenvolvimento no Distrito desenvolvendo prticas e mecanismos que facilitem o acesso aos recursos e investimentos pelos grupos ou territrios do distrito menos favorecidos.
Planificao e Finanas Pblicas Planificao Objectivo Especfico III.3 3.3.1 Aumentar at 20% os nveis de investimento scioeconmicos no distrito. Estimular e apoiar o desenvolvimento de uma atitude empresarial local capitalizando as facilidades que a legislao oferece; Garantir a implementao, monitoria e avaliao dos investimentos prioritrios atravs da sua integrao nos principais instrumentos de planificao e oramentao do pas.; Assegurar o cumprimento do ciclo de planificao participativa atravs do desenvolvimento de capacidades locais para elaborao dos planos; Promover o potencial existente e o desenvolvimento de infra-estruturas sociais e econmicas mobilizando investimentos para o efeito; Desenvolver sistemas e mecanismos de preveno, controle e mitigao dos desastres naturais capacitando as comunidades em meios e tcnicas especficas; Desenvolver sistemas e mecanismos de gesto ambiental capacitando as comunidades em meios e tcnicas especficas;
3.3.2
3.3.3 Estratgia 3.3.4 3.3.5 3.3.6
Finanas Pblicas Objectivo Especfico III.4 Elevar em 50% os nveis de arrecadao de receitas assegurando uma realizao eficaz e transparente da despesa. Alargar a base de tributao atravs de incentivos fiscais definidos na Lei de investimento, desenvolvimento de projectos de gerao de renda e emprego, bem como mecanismos de controle de receitas colectadas; Estabelecer mecanismos de controle das despesas pblicas capacitando as instituies em matria especfica; Capitalizar a remessa dos emigrantes a trabalhar na Repblica da frica do Sul, criando incentivos para o investimento no Distrito;
3.4.1 Estratgia 3.4.2 3.4.3
Segurana e Ordem Pblica Objectivo Especfico III.5 Reduzir em 70% o ndice de criminalidade no distrito.
45
Distrito de Chibuto
3.5.1
Estratgia
3.5.2 3.5.3
Reforar a ligao polcia - comunidades elevando a capacidade de policiamento comunitrio a nvel do distrito; Assegurar a prestao regular de contas entre os fruns de policiamento comunitrio, comunidades e seus lderes, estabelecendo mecanismos locais de consulta; Expandir a cobertura da rede policial a todos postos administrativos do distrito, investindo em infra-estruturas e recursos humanos.
Justia Objectivo Especfico III.6 Reduzir em 95% o tempo mdio de tramitao dos processos em curso nas instituies de justia do distrito. Reforar a capacidade tcnica e humana dos profissionais de justia capitalizando as instituies especializadas; Expandir os servios de justia para os Postos e Localidades investindo em infra-estruturas, equipamento e recursos humanos.
3.6.1 Estratgia 3.6.2
Notariado Objectivo Especfico Estratgia III.7 3.7.1.1 Assegurar o registo de 100% de crianas recm nascidas. Estender a rede de servios de registo civil e notarial no Distrito, estabelecendo mecanismos de registos regulares e desconcentrados at as localidades.
46
Distrito de Chibuto
3 - PLANO DE ACO - PLANO DE ACO: INFRAESTRUTURAS E SERVIOS BSICOS

Actividades Metas
Chv
SD
MXX Mun Cpz Mlc
MLC
Cmv Mg
Postos e Localidades CHT

Mbb CPd Mvn Mcd Cht Tlt
GDD
Cdv Acg
ACG
Mcz Fgn
CGN
Cgn HtH
Responsvel
Cronograma (anos) II III IV
Oramento
Objectivo Estratgico II: Melhorar o Acesso da Populao do Distrito Infra-estruturas e Servios Sociais de Qualidade. INFRAESTRUTURAS Estradas II.1 Objectivos Especficos: Aumentar a qualidade de 175 km das vias de acesso que ligam a Sede do Distrito aos Postos Administrativos e Localidades de modo a garantir a plena circulao de pessoas e bens 2.1.1.1 Organizao e dinamizao das comunidade para manuteno das estradas 8 x x x x x x x x SDPI 2.1.2.1 Elaborao de um plano de manuteno comunitria peridica 1 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI 2.1.2.3 Reabilitao de 175 km 175km x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI 2.1.2.4 Construo de uma ponteca na lagoa de Nhangule 1 x 2.1.2.5 Construo de um Aqueduto de trs bocas em Chihozore 1 x 2.1.2.6 Aquisio dep escavadora e uma nveladora para manuteno 1 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI/GD 2.1.2.7 Criao de uma brigada/Estaleiro no Distrito para manuteno 1 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI 2.1.2.8 Identificao e treinamento de responsveis pela manuteno nos postos 6 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI Ambiente II.2 Objectivos Especficos: Reduzir em pelo menos 80% os focos crticos de eroso do Distrito; 2.2.1.1 Plantar rvores em zonas propensas a eroso (inclinadas) 10,000 x x x x x x x x x SDPI/SDAE 2.2.1.2 Arrelvamento de terra em Zonas propensas a eroso em Malehice e Posto Sede 20ha x x x x x x x x x SDPI/SDAE 2.2.1.3 Sensibilizao da populao combate e preveno a eroso; x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI gua e Saneamento II.3 Objectivos Especficos: Aumentar a taxa de cobertura de abastecimento de gua potvel dos actuais 66% para 75% e a do saneamento dos 30% para 60%. 2.3.1.1 Identificao e construo de 10 pequenos sistemas de abastecimento de gua em 10 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI todo Distrito 2.3.2.1 Reabilitao de 8 PSAA P. Malehice (Guemulene, Eduardo Mondlane e CocaMissava) e 30 furos P. Sede (Chidinuane); P. Godide; Alto Changane (Maqueze e x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI Fungane); Changanine, 2.3.2.2 Reabilitao do sistema de drenagem existente 100% x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI 2.3.2.3 Criao e capacitao de Comits de gua 100 SDPI 2.3.2.4 Contratao de x gestores de PSAA 8 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI 2.3.3.1 Construo de cisternas nas instituies e sensibilizar as comunidades para 5 x SDPI construo nas casas 2.3.3.2 Construo de represas e diques 5 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI/SDAE 2.3.4.1 Identificao de pontos de venda de peas nos Postos/ localidades 1 x SDPI 2.3.5.1 Realizao de 144 sesses de educao sanitria s comunidades 100% x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 2.3.6.1 Promoo de mini-estaleiros de latrinas melhoradas nos Postos Administrativos 6 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI/GD 2.3.6.2 Treinamento de artesos locais em tcnicas de construo de lages e latrinas 6 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI 2.3.6.3 Construo de latrinas melhoradas em igual nmero de famlias 10 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI Energia elctrica II.4 Objectivos Especficos: Aumentar em 15% o nmero de consumidores de energia assegurando a sua qualidade; 2.4.1.1 Identificao de x novos consumidores incluindo os de baixa renda 50 x x x x x x x x x SDPI/EDM 2.4.1.2 Expanso da rede elctrica aos Postos Administrativos e bairros perifricos 5% x x x x x SDPI/EDM Telecomunicaes II.5 Objectivos Especficos: Expandir a rede de telefonia mvel em 100% e a fixa em 80% do Distrito.
x x x x x x
x x x
x x x
x x x
x x x
50,000.00 20,000.00 5,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 10,000,000.00 1,000,000.00 100,000.00
x x x
x x x
x x x
x x x
x x x
200,000.00 100,000.00 500,000.00
x x x x x x x x x x
x x x x x x x x x x
x x x x x x x x x x x
x x x x x x x x x x
x x x x x x x x x x
15,000,000.00 15,000,000.00
500,000.00 50,000.00 50,000.00 100,000.00 7,500,000.00 100,000.00 300,000.00 500,000.00 50,000.00 100,000.00
100,000.00 4,000,000.00
47
Distrito de Chibuto
Actividades
Metas
SD
MXX Mun Chv Cpz Mlc
MLC
Cmv Mg

GDD
Cdv Acg
ACG
Mcz Fgn
CGN
Cgn HtH
Responsvel SDPI/TDM
Oramento 100,000.00
2.5.1.1 Levantamento do potencial econmico e de utilizadores em cada posto x x x x x x x x x x x x 2.5.1.2 Estabelecimento de negociaes junto das empresas fornecedores dos servios 1 x x x x x x x x x x x x x x x x II.6 Objectivos Especficos: Aumentar em 40% o nmero de utentes com acesso a computadores, servios de Internet, Radio e Televiso no Distrito 2.6.1.1 Abertura de 1 lojas de Internet 1 x 2.6.1.2 Abertura de 1 escolas/ centros de formao em informtica 1 x 2.6.1.3 Estabelecimento de Centro Multimdia Comunitrio (CMC) 1 x 2.6.2.1 Sensibilizao do sector privado local para estabelecimento de lojas 2.6.3.1 Estabelecimento de uma Rdio e Televiso Comunitria 1 x Aviao II.7 Objectivo Especifico: Aumentar em 25% a eficincia na prestao de servios de aviao no aerdromo local 2.7.1.1 Reconstruo/ reabilitao da pista de aterragem Km 2.7.1.2 Construo da vedao Km 2.7.1.3 Instalao do sistema de sinalizao e iluminao Capacidade Institucional de Construo II.8 Objectivo Especfico: Aumentar em 70 % a capacidade e a qualidade de prestao de servios por empreiteiros locais Sector Privado Local 2.8.1.1 Capacitao sobre novos procedimentos de aquisies e contrataes de 10 empreitadas (dec. 54/2006) 2.8.2.1 Capacitao de empreiteiros locais nos aspectos de construo civil (beto, 6 tintas......) 2.8.3.1 Identificao e capacitao de x fiscais de obras locais 6 Artesos Locais 2.8.4.1 Treinamento de artesos locais no desenvolvimento de pequenas empreitadas 6 2.8.4.2 Estabelecimento de um mini-estaleiro de construo em cada Posto Administrativo 6 2.8.4.3 Fornecimento de 12 Kits de ferramentas de construo aos artesos locais (mini12 x x x x x x x x x x x x x x x x estaleiros) Sector Pblico 2.8.5.1 Contratao de 2 tcnicos superiores e 4 mdios e bsicos de construo civil 6 2.8.5.2 Capacitao de 4 tcnicos de SDPI sobre o ciclo de obras incluindo a superviso 4 2.8.5.3 Alocao de 3 meios circulantes e tcnicos para a actividade 3 Gesto de Recursos Hdricos II.9 Objectivo Especfico: Aproveitar em 80% o potencial de recursos hdricos existentes no Distrito II.9.1.1 Construo de pequenas barragens/audes nos cursos de gua II.9.1.2 Construo de represas II.9.2.1 Criao de unidades locais de gesto das guas SERVIOS SOCIAIS Educao II.10.1 Objectivo Especfico : Aumentar em 60% nmero de Alfabetizados do distrito com nfase nas mulheres, autoridades comunitrias e membros dos conselhos consultivos 2.10.1.1.1 Abertura de 14 novos Centros de Alfabetizao e Educao de Adultos 14 x x x x x 2.10.1.1.2 Capacitao de 15 alfabetizadores baseados nas comunidade 15 x x x x x 2.10.1.1.3 Sensibilizao da populao para participao em actividades de alfabetizao x x x x x x x x x x x x x x x x 2.10.1.1.4 Divulgao dos programas de alfabetizao produzidos pela rdio (Centros de 12 x x x x x x x Escuta) 2.10.1.1.5 Fornecimento Kits de material de apoio pedaggico 567 II.10.2 Objectico Especfico: Assegurar o acesso a escola com qualidade a 100% das crianas com 6 anos de idade 2.10.2 1.1 Abertura de 3 turmas anexas da 8 classe em Maqueze 3 x 2.10.2.1.2 Contratao de x professores 2.10.2.1.2 Realizao de 5 campanhas de sensibilizao dirigidas aos pas 5 x x x x x
x SDPI SDPI/SDEJT SDPI/SDEJT SDPI
x x x
x x x
x x x
x x x
x x x 2,000,000.00 2,000,000.00 3,000,000.00 200,000.00 3,000,000.00
SDPI/Municipio SDPI/Municipio SDPI/Municipio
1,000,000.00 250,000.00 500,000.00
SDPI SDPI SDPI SDPI SDPI x x x SDPI SDPI/GD SDPI SDPI/GD
100,000.00 100,000.00
x x x x x x
x x x x x x
x x x x x x
x x x x x x
x x x x x x
50,000.00 50,000.00 150,000.00 200,000.00
500,000.00 100,000.00 10,000,000.00
x x x x
x x
SDEJT SDEJT SDEJT
x x
x x x x x
x x x x x
x x x x x
x x x x
462,000.00 202,500.00 38,800.00 7,800.00 141,750.00 8,375.00
SDEJT x SDEJT
x x x x x
38,350.00
48
Distrito de Chibuto
Actividades
Metas
SD
MXX Mun Chv Cpz Mlc
MLC
Cmv Mg

GDD
Cdv Acg
ACG
Mcz Fgn
CGN
Cgn HtH
Responsvel
Oramento
II.10.3 Objectivo Especfico: Aumentar a taxa de escolarizao no EP2 para 85% mantendo a participao das raparigas nunca inferior 49%; II.10.3.1.1 Introduo do EPC's 6 x II.10.3.1.2 Introduo do ESG2 Pblico; 1 x II.10.4 Objectivo Especfico: Introduzir pelo menos 2 escolas do ensino tcnico profissional II.10.4.1.1 Construo/ Reabilitao do edificio escolar II.10.4.1.2 Contratao de professores II.10.4.1.3 Aquisio de equipamentos II.10.5 Objectivo Especfico: Manter taxas de participao da rapariga no ensino primrio nunca inferior a 49%; II.10.5.1.1. Sensibilizao as comunidades sobre a educao da rapariga; 20 x x x x x x x x II.10.5.1.2 Abertura de uma instituio do ensino tcnico profissional em Agro Pecuria no 1 x Posto sede II.10 Objectivo especfico: Aumentar em 35% a eficincia e eficcia do processo de ensino - aprendizagem; 2.10.5.1.1 Contratao de 567 professores com formao psicopedaggica (Mdio e 567 x x x x x x x x Superior); 2.10.5.1.2 Construo de 30 salas de aula em todos os Postos Administrativos 30 2.10.5.1 3 Construo de pelo menos 10 casas por ano; 50 Tecnologia II.11 Objectivo Especfico: Promover pelo menos 6 pequenas iniciativas para o empreendedorismo local orientado para comunidades: 2.11.1.1 Desenvolvimento de aces coordenadas para concepo do modelo de 5 x interveno 2.11.1.2 Fornecimento de orientao metodolgica e tcnica do empreendedor 10 x 2.11.1.3 Criao de mini-centros especializados de difuso de tecnologias por postos 2 x 2.11.2.1 Identificao das potencialidades da regio 3 x 2.11.2.2 Realizao de aces de capacitao a x associaes e y famlias 5 x 2.11.2.3 Identificao das potenciais tecnologias a introduzir 5 x Sade Materno Infantil II.12.1 Objectivos Especficos: Reduzir a mortalidade infantil 13% e materna 0,05%; 2.12.1.1.1 Realizao de campanhas de planeamento familiar X X X X X X X X 38,715 2.12.1.2.1 Sensibilizao das mulheres grvidas para aderirem aos partos institucionais X X X X X X X X 21,030 2.12.1.3.1 Realizao de programas de vacinao para mes grvidas e crianas recm X X X X X X X X nascidas 35,950 2.12.1.3.2 Vacinar 80% de criancas em todas componentes X X X X X X X X 28,760 Doenas Endmicas e o HIV & SIDA II.13.2 Objectivos Especficos:Reduzir a taxa de incidncia da malria dos actuais 37% para 19% ano; 2.13.2.1.1 Conscincializao das famlias para o uso de rede mosquiteiras e outras X X X X X X X X aces de preveno 39,400 2.13.2.1.2 Disponibilizao s famlias de redes mosquiteiras X X X X X X X X 38,715 2.13.2.1.3 Realizao de 2 campanhas por ano de pulverizao Intra e extra domicilirias X X X X X X X X 10 II.14.3 Objectivo Especfico: Reduzir a taxa de prevalncia do HIV/SIDA no distrito de 12% para 6% ano 2.14.3.1.1 Tratamento com anti-retroviral de maes grvidas X X X X X X X X 3,000 2.14.3.1.2 Realizao de programas educativos para famlias e escolas X X X X X X X X 240
x x
x x
10,000.00
SDEJT
x x
400,000.00 900,000.00
SDEJT
x x
x x x
x x x
x x x
x x x
494,203,092.00 10,312,500.00 20,000,000.00
x x x x x x SDEJT
x x x x x
x x x x x
x x x x x x
x x x x x x
x x x x x x
1,250,000.00 100,000.00 460,000.00 340,000.00 4,250,000.00 1,750,000.00
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X 470,000 X X
X X X
X X X
X X X
X X X
X X X
X X X
X X X
X X X
X X X
X X X
X X X
SDSMAS SDSMAS SDSMAS
X X X
X X X
X X X
X X X
X X X
137,900 1,000,000 14,000,000
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
SDSMAS SDSMAS
X X
X X
X X
X X
X X
430,000 500,000
49
Distrito de Chibuto
Actividades 2.14.3.2.1 Assistir a famlias e pessoas vivendo com HIV/SIDA
Metas
SD
MXX Mun Chv Cpz Mlc
MLC
Cmv Mg

GDD
Cdv Acg
ACG
Mcz Fgn
CGN
Cgn HtH
Responsvel SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros
I X X
Cronograma (anos) II III IV X X X X X X
V X X
Oramento
14,980 2.14.3.2.2 Apoio a crianas rfs de pais por HIV/SIDA
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
1,380,000 1,000,000
X X 180,000 Nutrio II.15.4 Objectivos Especficos: Reduzir os ndices de desnutrio cronica em 5.2 e aguda para 3% no Distrito ; 2.15.4.1.1 Realizao de programas de educao nutricional (Sessoes) 580 X X
SDSMAS & Parceiros
750,000
Capacidade Institucional II.16.5 Objectivos Especficos: Aumentar em 50% a taxa de cobertura da rede sanitria e a qualidade de prestao de servios de sade; 2.16.5.1.1 Construo de 5 unidades sanitrias 5 X X X 2.16.5.1.2 Construo de 15 postos de Saude comunitario em materias convencional 2.16.5.1.3 Alocao de uma ambulncia no Centro de Sade da Sede (Alto-Changane 2.16.5.1.4 Transformao de 2 CS tipo II para CS tipo I 2.16.5.1.5 Ampliacao e remodelacao do Hospital Rural de Chubuto 2.16.5.1.6 Conclusao do centro de saude de Maqueze 2.15.5.1.7 Construo de 6 casa de me espera 2.15.5.2.1 Contratao de 4 mdicos; 40 tcnicos de varias areas 2.15.5.2.2 Contratao de 1 tcnicos de administrao hospitalar 6 40 1 X X X X 15 1 2 X X X X X
X X X X X X X X X X
X X X
SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros
X X
X X
X X
X X X X X X
12,500,000 2,700,000 1,700,000 3,000,000 10,500,000 750,000
X X X X X X
X X X X
6,000,000
60,000
Aco Social e Gnero II.17 Objectivo Especfico: Assegurar benefcios sociais e econmicos para 100 % dos grupos e subgrupos desfavorecidos, rfos e vulnerveis no distrito. 2.17.1.1 Programa de Gerao de Rendimento 307 X X X X X X x 2.17.1.2 Programa de Desenvolvimento Comunitario 4,587 X X x x x x x x 2.17.1.3 Programa Beneficio Social Pelo Trabalho 152 x x X X X X X X x 2.17.1.4 Programa Subsidio de Alimentos 6,249 X X x x x x x x x 2.17.1.5 Programa de Apoio Social Directo 354 X X x x x x x x x 2.17.2.1 Apoiar 50% de COV 15,000 X X X X X X X X X 2.17.2.2 Garantir Material Escolar para 90 % das COV 13,500 X X X X X X X X X 2.17.2.3 Incerir 60% de criancas na comunidade 15,000 X X X X X X X X X 2.17.2.4 Apoiar 50% de idosos vulneraveis 15,000 X X X X X X X X X 2.17.3.1 Construcao do edificio de raiz (Delegacao) X X 2.17.3.2 Aquisicao de meios circulantes X X
x x x x X X X X
x x x x X X X X
x x x x X X X X
x x x x X X X X
x X X X X
x X X X X
x X X X X
x x x x X X X X
x x x x X X X X
Delegacao Delegacao x X X X X X X X X x x X X X X X
X x x X X X X X X x X X X X X
1,797,000.00 993,000.00 985,000.00 10,348,000.00 118,000.00 X X X X X 9,500,000.00 4,000,000.00
50
Distrito de Chibuto
- PLANO DE ACO: DESENVOLVIMENTO ECONOMICO LOCAL

Postos e Localidades Sede Actividades Metas Malehice Cronograma (Anos) Chan Oramento Tchaimite ganin e Responsvel M C M C C A M F C H I II III IV V T v h c t d c c g g t lt n t d d v g z n n H Distrito atravs da modernizao da agro-pecuria e explorao mineira sustentveis. Godid e A. Changane
SD C C M M C M M /M h p q l m b g CP v z q c v b Objectivo Estratgico I: Melhorar os rendimentos, o acesso ao emprego e a segurana alimentar das famlias do Agricultura I. 1 Objectivos especficos: Elevar em 20% a produo de culturas alimentares e em 60% s de rendimento 1.1.1 Reabilitao de regadios ; 4 1.1.2 Fornecimento aos produtores de X ton de fertilizantes e pesticidas; 1257 1.1.3 Introduo de mudas de cajueiros hbridos; 62500 1.1.4 Fornecimento aos produtores de x ton de insumos agrcolas; 1.1.5 Fornecimento aos produtores de x ton sementes melhoradas; 197 T 1.1.6 Criao de x viveiros comunitrios de fruteiras, cajueiros e horticolas, 26 1.1.7 Treinamento x extensionistas comunitrios em tcnicas melhoradas de produo; 40 1.1.8 Capacitao Y famlias, associaes e sector privado em tcnicas melhoradas de produo. 18000 1.2.1 Mapeamento de reas para introduo da cultura de algodo 10 1.2.2 Fornecimento de x ton de sementes de algodo ao sector familiar, 85 T associativo e privado local 1.2.3 Capacitao do sector familiar, associativo e privado 6000 F em tcnicas de produo de algodo 1.3 1 Construo de X pequenas barragens para irrigao dos campos; 1 1.3.2 Construo de x diques 1 1.3.4 Abertura de x represas 5 1.3.5 Fornecimento aos produtores de x moto-/electro bombas 6 1.4.1 Cultivo de x ha de zonas baixas e machongos pelas famlias 900 Ha 1.4.1 Fornecimento de x ton de sementes de hortcolas s famlias 300 Kgs 1.4.2 Assistncia tcnica a x famlias nas zonas baixas de produo 3200 F 1.5.1 Fornecimento de x juntas de boi s famlias /associaes 160 1.5.2 Fornecimento aos produtores x tractores e respectivas alfaias 4 1.6.1 Criao de x associaes agro-pecurias 25 1.6.2 Consolidao de x associaes do distrito 37 1.6.3 Capacitao de x associaes do distrito 260 1.6.4 Assistncia tcnica x famlias agricultores do distrito 60
X X X X x X X X X X X X
X X SDAE/INCAJ x X x X X X X X
135,000.00 200,000.00 368,100.00 3,000,000.00 400,000.00 1,100,000.00 45,000.00 475,000.00
X X X
X X X X X X X
X X X X
X X X X X X X X
X X X X
X X X
X X X X X X X
X X X X X X X
SDAE SDAE SDAE SDAE SDAE/ALG MO ALG MO X X X X X X X X X X X X X X X X X
1,350.00
X X x x X X x x X X X x x X x X X x x X X x X X x X X x X X x x X x x X X
X X
x GOV GOV GOV
x X x x x X X
x X x x X X
2,000,000.00 6,000,000.00 570,000.00 200,000.00 2,000,000.00 1,700,000.00 4,240,000.00 5,000,000.00 200,000.00 120,000.00 600,000.00 120,000.00 1,150,000.00 1,150,000.00 1,600,000.00 5,000,000.00
X x X X
X x X X
X x
X x x X X
X x X X
X x
x x X X
x x
x x X X X
x x SDAE SDAE X X X X X
1.7.1 Sensibilizao de x famlias para criao de reservas alimentares (Comunidades) 144 x x x x 1.7.2 Treinamento de x famlias em mtodos e tcnicas de conservao de alimentos 1200 x x x x 1.7.3 Construo de x celeiros familiares e comunitrios 16 x x x x x x 1.8.1 Concesso de crdito a x produtores agro-pecurios 50 x x x x x Pecuria I. 2 Objectivo Especfico: Aumentar os efectivos pecurios, bovinos em 50%; pequenos ruminantes em 23%; sunos em 15% e aves em 50% , assegurando a melhoria gentica das espcies; 2 1.1 Fornecimento de x cabeas de gado bovino de corte e caprino s famlias e associaes 2.1.2 Assistncia tcnica a x criadores familiares, associados e privados 2.2.1 Fornecimento de k cabeas de gado de leite ao criador (A/P) 2.2.2 Fornecimento de x cabeas de gado caprino leiteiro 300 4500 10 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
x x
x x
x x
x x x x x
x x
ongs SDAE GOV
x X
x X
x X
x X
x X
3,750,000.00 76,400.00 150,000.00
51
Distrito de Chibuto
Postos e Localidades Sede Actividades Metas SD /M CP x x X C h v x C p z x M q q x M l c x M g x C m v x M b b x M v n x C h t x M c d x T lt x Malehice Tchaimite Godid e C t d x C d v x A. Changane A c g x M c z x F g n x Chan ganin e C H g t n H x x
Cronograma (Anos) Oramento Responsvel I II III IV V
2.2.3 Assistncia tcnica ao criador associado/ privado 2.3.1 Estabelecimento de x acordos com Universidades e Institutos nacionais 2.3.2 Implementao de x programas de melhoramento gentico das espcies 2.4.1 Capacitao de x criadores em Agro-negcios 2.5.1 Reabilitao de represas para abeberamento dos animais 2.5.2 Construo de represas para abeberamento dos animais 2.5.3 Abertura de 1 farmcia veterinria; 2.5.4 Fornecimento de medicamentos e drogas carracicidas 2.5.5 Construo de x infra-estruturas para o gado leiteiro 2.5.6 Construo de x mangas de tratamento dos animais 2.5.7 Reabilitao de x tanques carracicidas 2.6.1 Mapeamento das reas de pasto comunais e privadas 2.6 .2 Produo de x espcies de pasto melhorado 2.6.3 Introduo de z sistemas de conservao do pasto 2.6.4 Introduo de y sistemas de suplemento alimentar ao gado 2.7.1 Mapeamento das reas no distrito para produo de frangos 2.7.2 Divulgao s comunidades das oportunidades econmicas e alimentares da actividade 2.7.3 Treinamento de x famlias /associaes na produo de frangos 2.7.3 Produo piloto de aves em x postos administrativos 2.7.4 Concesso de crdito bancrio a x criadores familiares / associativo Florestas e Fauna Bravia I.3 Objectivo especfico: Aumentar em 60% a capacidade de gesto dos recursos naturais no Distrito
40 2 5 10 3 1 9 5 12 5 1 1 2 11 120 5 70
SDAE
x x X X
x x X X X
840,000.00
X X X
X X X
X X X
X x X X X X X X X x X X x X X X X X X X X x X X X X X X X X X X X X X X X
SDAE SDAE GOV GOV GOV GOV GOV GOV GOV GOV
X X
X X X
X X
30,000,000.00 3,000,000.00 2,000,000.00 3,200,000.00 2,500,000.00 1,200,000.00 45,000,000.00 70,000.00 70,000.00 200,000.00 40,000.00 30,500.00 1,000,000.00 31,500,000.00
GOV GOV
x X
x X X X X X X X X X GOV
3.1.1 Reciclagem de x fiscais florestais 10 3.1.2 Fiscalizao de x ha da floresta e fauna do distrito 15000 3.1.3 Divulgao da Lei de florestas e fauna bravia em x comunidades 50 3.2.1 Replantio de espcies de rvores em x ha de floresta; 120 3.2.2 Divulgao de mtodos e normas de gesto comunitria da fauna animal e vegetal 10 X 3.2.3 Mapeamento e divulgao das reas reservadas a conservao da floresta e fauna 3.3.1 Revitalizao e legalizao de x comits da gesto dos recursos naturais 4 X 3.3.2 Sensibilizao s comunidades sobre gesto sustentvel dos recursos naturais 12 X 3.4.1 Realizao de x reunies dos Comits de Gesto dos Recursos Naturais alargados s 6 X Autoridades Comunitrias 3.5.1 Plantao de X ha de espcies arbreas para madeira - Simbir e Chanfuta; 10 X 3.5.2 Plantao de X ha de espcies arbreas para produo de carvo e da lenha ; 3 X 3.5.3 Mapeamento por postos administrativos de reas para produo de carvo vegetal e lenha 12 X 3.5.4 Definio e divulgao de quotas anuais de abate para carvo e lenha e caa para alimentao e venda Indstria I.4 Objectivo Especifico: Garantir o processamento e o valor acrescentado de pelo menos 40% dos produtos e sub-produtos agro-pecurios; 4.1.1 Implantao de X mquinas de processamento de mangas ; 4 X X 4.1.2 Implantaro de x mquinas de processamento de mandioca e derivados; 6 X X 4.1.3 Implantao x mquinas de processamento de frutas nativas (canh); 1 X X 4.1.4 Implantao de x mquinas de processamento de banana; 1 X X
x X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X SDAE SDAE SDAE SDAE SDAE SDAE SDAE
x x
x x x x
x x x x
x x x x
88,000.00 485,000.00 30,000.00 128,500.00 94,000.00 60,000.00 39,000.00 175,500.00 60,000.00 130,000.00 420,000.00 360,000.00 39,000.00
X X X
X X X
X X X X
X X X
400,000.00 750,000.00 150,000.00 112,500.00
52
Distrito de Chibuto
Postos e Localidades Sede Actividades Metas SD /M CP C h v X X C p z M q q M l c X X M g C m v M b b M v n C h t X X M c d T lt Malehice Tchaimite Godid e C t d C d v A. Changane A c g X X X X M c z F g n Chan ganin e C H g t n H X X X
4.1.5 Implantao de x mquinas de processamento de milho ; 1 4.2.1 Capacitao x associaes de arteso locais em tcnicas de processamento de folhas, 6 X caules, frutos e razes de plantas locais 4.2.2 Capacitao de x associaes e arteso locais no processamento 1 X X X X de peles, cascos e outras partes de animais 4.3.1 Implantao de X empresas de processamento de produtos e 3 X X subprodutos de origem animal (matadouros, talhos e lacticnios); 4.3.2 Implantao x unidades de processamento de tomate; 3 X X X 4.3.3.Reactivao de x fbricas de processamento de arroz; 1 X 4.3.4 Reactivaco de X fbricas de processamento de castanha de caj; 1 X 4.3.5 Implantao de Y novas fbricas de processamento de castanha de caj; 1 4.4.1 Capacitao de x famlias e associaes em tecnologias de agro-processamento 325 X X X X X X X X X X X X X X 4.5.1 Concesso de crdito monetrio e equipamento para x industriais locais 6 X X X X 4.6.1 Criao de x fornos para produo de carvo vegetal 12 X X X X 4.6.2 Estabelecimento de x carpintarias 3 X X X 4.6.3 Capacitao de x carpinteiros locais 12 X X X 4.6.4 Estabelecimento de x serraes no distrito 4.6.5 Treinamento de artesos locais no processamento de produtos e subprodutos de animais bravios 4.7.1Implantao de x fabricas de tijolo queimado 1 X X X X 4.7.2 Capacitao de x arteso locais na produo de tijolos melhorados 30 X X X 4.7.3 Estabelecimento de x estaleiros de materiais de construo 6 X X X Comrcio I.5 Objectivos Especficos: Aumentar em 30% a comercializao de produtos agro-pecurios. 5.1.1Identificao de potenciais mercados externos para colocao da produo agro-industrial e 3 pesqueira do distrito; 5.1.2Construo de x mercados agro-pecurios no distrito 5 5.1.3 Realizao de x feiras semanais de artesanato 1 5.1.4 Realizao de x feiras ano de comercializao de produtos agrcolas; 20 X X X X 5.2.1 Capacitao de x produtores agro-pecurios em agro-negcios; 5.2.2 Divulgao aos produtores das oportunidades de colocao dos produtos junto ao 30 consumidor; 5.3.1Reabilitao de x lojas paralisadas por Posto Administrativo; 26 X X X X 5.3.2 Abertura de x novas cantinas rurais em cada localidade; 2 5.3.3 Capacitao de x comerciantes locais em gesto de negcios; 12 X X X X 5.4.1Reabilitao de X Km de estradas.... 5.4.2Abertura de X Km de estrada..... 5.5.1Capacitao dos comerciantes em gesto de negcios; 12 X X X X 5.5.2 Formalizao de x novos comerciantes nos postos administrativo 5.6.1 Criao de x fruns de gesto de preos de comercializao agro-pecuria 1 5.6.2 Realizao de x reunies ano do Frun de Gesto de Preos 10 5.7.1 Identificao de mercados na regio norte da provncia 1 5.7.2 Identificao de mercados junto a fronteira de Panda na provncia de Inhambane Transporte I.6 Objectivos Especficos: Aumentar em 20 % da capacidade de transporte de carga de modo a garantir o escoamento de mercadorias entre os locais de produo e de consumo e vice-versa;
375,000.00 275,000.00 100,000.00 37,000.00 620,000.00 120,000.00
X X
X X
150,000.00 1,000,000.00 1,370,000.00 1,500,000.00 600,000.00
X X X
X X X
720,000.00 300,000.00 150,000.00
500,000.00 100,000.00 100,000.00 200,000.00 100,000.00 X X X X 18,700.00
18,700.00 25,000.00 20,000.00 50,000.00
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Distrito de Chibuto
Postos e Localidades Sede Actividades Metas SD /M CP C h v C p z M q q M l c M g C m v M b b M v n C h t M c d T lt Malehice Tchaimite Godid e C t d C d v A. Changane A c g M c z F g n Chan ganin e C H g t n H
6.1.1Divulgao da legislao que reduz a taxa de importao de viaturas de transporte de carga; 6.1.2 Identificao e divulgao de mercados para compra de viaturas de carga 6.2.1 Concesso de crdito a x transportadores privados locais; 10 6.3.1Elaborao dum plano de cobertura da rede transporte de carga no distrito; 1 6.3.2 Identificao de x novas rotas de transportes de carga no distrito Minas Assegurar, pelo menos 90% dos postos de trabalho nas minas de areias pesadas bem como benefcios sociais 7.1.1Capacitao de x empresas e artesos locais para prestao de servios; 7.1.2 Emprego de x trabalhadores locais 7.2.1 Estabelecimento de mecanismos de contacto e intereco entre as comunidades locais e a indstria de minerao 7.2.2 Identificao pelas comunidades de representantes das comunidades no dilogo 7.2.3 Reassentamento de 6000 famlias que vivem na rea do projecto 7.2.4 Desenvolvimento de x projectos sociais, econmicos e culturais nas comunidades Pescas Aumentar em 59% (61.000 Tons) os nveis de captura do pescado no Distrito. 8.1.1 Identificao e treinamento de x fiscais comunitrios de pesca 50 8.1.2 Divulgao do regulamento da actividade pesqueira 30 8.2.1Capacitao em piscicultura a x comunidades 12 X 8.2.2 Abertura de X tanques pisccolas nas comunidades 12 X 8.3.1Capacitao de x comunidades em mtodos e tcnicas de conservao do pescado X 8.3.2 Identificao de mercados de venda do pescado local 1 X Turismo I.9 Objectivo especfico: Capitalizar em 80% o transito de turistas pelo distrito. 9.1.1 Reclassificao e qualificao dos servios de hotelaria do distrito 9.1.2 Fiscalizao e inspeco dos servios de hotelaria e pasto prestados no distrito; 9.1.3 Construo de x pousadas, acampamentos e espaos de restaurao; 1 9.1.4 Construo de uma residencial na zona de expanso; 1 9.2.1 Construo de Loges e centros de conferncias e restaurantes em Bambeni e Lungue; 2 X 9.3.1 Restaurao de x lugares histricos X 9.4.1Produo de x reclames luminosos X 9.4.2Produo de x placas indicativas 15 X 9.4.3Capacitao de x guias angariadores tursticos 2 X
50,000.00
e econmicos s populaes do Distrito.
X X X
X X X X X
SDAE SDAE SDAE SDAE SDAE SDAE
X X X X
X X
X X X X
X X
X X X X
25,500.00 760,000.00 52,000.00 1,200,000.00 76,400.00 20,000.00
X X X X X
X X X X
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Distrito de Chibuto
- PLANO DE ACO: BOA GOVERNAO, LEGALIDADE E JUSTIA

Objectivo Estratgico III: Melhorar a eficincia e a eficcia do funcionamento das instituies atravs de uma governao aberta, transparente, justa, legal orientada para busca de oportunidades de investimentos. Postos e Localidades Responsvel Actividades Metas Sede Malehice Tchaimit God A. Changan e ide Changan ine e C C M M M C M M C M T C C A M F C HtH h p q l g m b v h c l t d c c g g v z q c v b n t d t d v g z n n Governo distrital Reformas do Sector Pblico III.1 Objectivo Especfico: Elevar em 80% o acesso e a eficincia de prestao de servios no sector Pblico; 3.1.1 Introduo de caixas de reclamaes e sugestes em todas instituies pblicas do distrito; 43 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.1.2 Reduo do tempo de tramitao do expediente nas instituies pblicas; 8 x - - x - - - - x - - x - x - - x G.D. 3.1.3 Realizao de sesses ordinrias do governo distrital 60 - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. 3.1.4 Construo de rampas em todas as instituies pblicas do distrito; 12 - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. 3.1.5 Estabelecimento de mini balco nico distrital para atendimento ao pblico 1 - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. 3.1.6 Estabelecimento de mini-balces nicos nos Postos Administrativos 6 x - - x - - - - x - - x - x - - x G.D. 3.1.7 Informatizao de servios e instituies do distrito 5 - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. 3.1.8 Formao modular de tcnicos no SIFAP e outras instituies especializadas; 10 - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. 3.1.9 Contratao de tcnicos superiores, mdios, e bsicos para diferentes reas; 127 - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. 3.1.9 Construo de edifcios dos postos administrativos e localidades 19 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.1.10 Construo de casas para funcionrios da administrao pblica do distrito 75 x - - x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.1.11 Aquisio de diverso equipamento e mobilirio para escritrio. x - - x - - - - x - - x - x - - x G.D. 3.1.12 Aquisio de meios circulantes para o Governo Distrital. 15 - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. 3.1.13 Indicao oficial de Chefes das Localidades 19 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. Descentralizao Participao da Sociedade Civil na Governao Local III.2 Objectivo Especfico: Melhorar em 90% a eficincia da aco da governao 3.2.1 Realizao de sesses dos conselhos consultivos; 10 Distrital, 10 Postos, 10 Localidades; 100% x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.2.2 Apreciao pelo conselho consultivo dos projectos de investimento do distrito 90% x x x x x X x x x x x x x x x x x x G.D. 3.2.3 Capacitao e alfabetizao e outras matrias aos membros dos conselhos consultivos e autoridades 100% x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. comunitrias 3.2.4 Realizao de visitas: Posto Administrativos e localidades 325 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.2.5 Legitimao e reconhecimento de membros da autoridade comunitria 30 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.2.6 Fornecimento de equipamento e insgnias a membros da autoridade comunitria 107 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.2.7 Capacitao de membros da autoridade comunitria em diversas matrias e legislao 107 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.2.8 Fornecimento de bicicletas aos membros da autoridade comunitria 107 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.2.9 Divulgao da legislao especfica sobre o assunto 60 x - - x - - - - x - - x - x - - x G.D. 3.2.10 Pagamento de subsdios aos membros da autoridade comunitria 100% x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.2.11 Divulgao de legislao especfica sobre associativismo agro pecurio 25 - - - - - - - x - - - - x - x - x x G.D. 3.2.12 Divulgao e implementao de legislao sobre floresta e fauna 25 - - - - - - - x - - - - x - x - x x G.D. 3.2.13 Definio de quotas para explorao por grupos ou territrio - - - - - - - - - - - - - - - - Planificao e Finanas Pblicas Planificao III.3 Objectivo Especfico: Aumentar em X% os nveis de investimento no distrito tendo em conta os principais vectores de desenvolvimento no plano estratgico; Realizao de aces de consciencializao do valor econmico da produo agro-pecuria 144 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. Promoo da capacitao das famlias em agro-negcios 144 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. Divulgao do Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito 144 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. Estabelecimento de sistemas de aviso prvio Realizao do mapeamento das zonas de risco Cronograma (Anos) Oramento
II
III
IV
x x x x x x x x x x x x
x x x x x x x x x x x x x x
x x x x x x x x x x x x x
x x x x x x x x x x x x x
x x x x x x x x x x x x
32.250,00 325.000,00 300.000,00 78.000,00 750.000,00 2.700.000,00 850.000,00 100.000,00 80.000.000,00 14.250.000,00 33.750.000,00 720.000,00 5.260.000,00 364.800,00
x x x x x x x x x x x x -
X x x x x x x x x x x x -
800.000,000 700.000,00 750.000,00 1.800.000,00 250.000,00 640.000,00 830.000,00 270.000,00 2.700.000,00 1.200.000,00 140.000,00 140.000,00 -
x x x
x x x
x x x
x x x
x x x
800.000,00 800.000,00 800.000,00
55
Distrito de Chibuto
Realizao de aces de sensibilizao sobre os desastres naturais Sensibilizao sobre gesto ambiental Criao de comits de gesto ambiental Capacitao das comunidades em mtodos de combate s queimadas Finanas Pblicas III.4 Objectivo especficos: Elevar em 50% os nveis de arrecadao de receitas assegurando uma realizao eficaz e transparente da despesa; Introduo do sistema de controlo e registo das receitas (SISRECORE); 5 - - - - Divulgao da legislao sobre investimento 38 x - - x Capacitao do sector privado local nas reas de prestao de servios 2 x - - x Facilitao de financiamento e apoios a projectos ano de gerao de renda 10 x - - x Criao de UGEAS nas instituies pblicas do distrito 6 - - - - Introduo do e-SISTAFE nas instituies pblicas do distrito 1 - - - - Introduo de modelos de prestao de contas aos Conselhos Consultivos 1 - - - - Capacitao de tcnicos distritais em gesto financeiras 20 - - - - Instalao demeios de comunicao com as localidades 19 x x x x x Construo de residncias para chefes das localidades 19 x x x x x Contratao de tcnicos em gesto de recursos humanos e administrao pblica(esto inseridos nos 127) - - - - Contratao de tcnicos planificadores(esto inseridos nos 127) - - - - contratao de x gestores financeiros(esto inseridos nos 127) - - - - alocao de motas e viaturas ao distrito, postos e localidades 6--3 x - - x Segurana e Ordem Pblicas Objectivo Especfico: Reduzir em 35 % o ndice de criminalidade no distrito Oficializao de ncleos de policiamento comunitrio 50 x x x x x Capacitao de elementos de ncleos de policiamento comunitrio 85 x x x x x Realizao de reunies de ligao polcia comunidade 60 x x x x x Construo de postos policiais em todos os Postos Administrativos 6 x - - x Justia Objectivo Especfico: Reduzir em X% o tempo mdio de tramitao dos processos em curso nas instituies de justia do distrito contratao de 3 tcnicos por especialidade afectao de uma viatura Capacitao de x tcnicos Notariado Objectivo Especfico: Aumentar em 20% a taxa de registos especialmente de crianas recm nascidas; Fixao de postos de registo civil nas localidades 10 - - - x Sensibilizao das autoridades comunitrias do seu papel na actividade de registo 150 x x x x x
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G.D. G.D. G.D. G.D. G.D. G.D. G.D. G.D. G.D. G.D. G.D.
x x x x x x x x
x x x x x x x x
35.410,00 450.000,00 200.000,00 5.000.00 450.000.00 250.000.00 80.000.00 1.400.000,00 19000.000,00. 3.600.000,00
x x x -
x x x -
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x x x -
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PRM PRM PRM PRM
x x x x
x x x x
x x x x
x x x x
x x x x
5.000.00 2.475.000,00 210.000,00 12.000.000,00
1.200.000,00
x x
x x
x x
x x
x x
x x
x x
x x
x x
Reg.Not. Reg.Not.
x x
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x x
x x
x x
100.000,00 187.500,00
56

PEDPED do Distrito de Chibuto

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REPBLICA DE MOAMBIQUE

Massingir Guij Chibuto Chkw Bilene Manjacaze Xai-Xai

Godide Chibuto Malehice

Dezembro 2008 com assistncia tcnica do PNUD e FAO

1.8 - INFRA-ESTRUTURAS E SERVIOS SOCIAIS BSICOS .................................................................. 16 1.8.1 infra-estruturas ................................................................................................. 16

1.8.2 1.8.2.1 1.8.2.2 1.8.2.3 1.8.2.4 -

Servios Sociais Bsicos .................................................................................. 17

Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito

ndice dos Grficos

Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito

Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito

Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito

1 - SITUAO ACTUAL DO DISTRITO 1.1 - Localizao Geogrfica

Figura 2: Carta Demogrfica

Tabela 4: Tipo e evoluo do uso de Mecanismos Extremos de Sobrevivncia

Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito

1.6 - Gesto de Recursos Naturais 1.6.1 Florestas

Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito

2002/03 2003/04 2004/05

Sector Privado Sector

Fonte: SDAE Chibuto

Mandioca Feijes Milho 0 5 10 15 20 25

Rendimento Potncial Rendimento Mdio

2005 1.221,0 1,4

Unidade (Tons) 2006 1015,0 721,1 2,0 18,0 1756,1

2007 10,0 345,7 4,0 359,7

1.8.1.1 - Rede Viria

Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito

Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito

Grfico 4: Evoluo dos Partos Institucionais dos ltimos 3 Anos

Gabinete do A dmi nistr ador

Servio Di strit al de Planifi cao e I nf raest ruturas

Servi o D istrital de Educa o, Juve ntude e Tecnologi a

Servi o Dist rital de Sade, Mul her e Aco Soci al

Servi o D istrital de Actividades Econmicas

Fonte: Boletim da Repblica, 12/04/06

Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito

Salrio e Remuneraes 2005 2006

Outras Despesas c/Pessoal 2004 2005 2006

Bens e Servios 2005 2006

1.201.442 30.983.820 2.370.750 1.076.083, 157

Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito

Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito

Pontos Fortes e Fracos, Oportunidades e Ameaas

Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito

Seca, Cheias Explorao desenfreada dos recursos

Lagoas peridicas Elevada incidncia de HIV/SIDA e vulnerabilidade a doenas endmicas

Recursos humanos no qualificados

MINAS Investidores interessados na explorao do recurso (Corridor Sand)

Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito

Infra-estruturas industriais encerradas Fraco acesso ao crdito

Fauna bravia Lagoas exticas

Desastres naturais Elevada incidncia de HIV/SIDA vulnerabilidade a doenas endmicas

Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito

Tendncia crescente do custo de combustvel a nvel global Indice elevado de HIV/SIDA

Transporte de passageiros (chapa 100) Transporte de carga Banca commercial

Elevado custo de combustvel ndice elevado de HIV/SIDA

Fontes equipadas com bombas manuais Pequenos sistemas de

Seca Lenol fretico salobre Grandes profundidades do lenol fretico

Plano Estratgico de Desenvolvimento do Distrito

abastecimento Comits de gesto de gua Recursos hdricos (rios e lagoas)

sector Tecnologias para o abastecimento de gua

ndice elevado de HIV/SIDA