formulario 3A , deben destinarse en el libro los folios que considere necesarios, con el objeto de informar separadamente la contabilizacin de cada

uno de los cdigos que aparecen en el formulario. Registrar cronolgicamente las operaciones realizadas en relacin con cada uno de los conceptos, indicando la fecha, los intervinientes, el detalle y el valor. Cada concepto debe ser totalizado, determinando su saldo. Su valor debe ser anotado en el rengln asignado para el efecto en el formulario 3A. Todos estos valores deben coincidir con el mencionado formulario. EN EL DILIGENCIAMIENTO DE LOS LIBROS DE CONTABILIDAD NO SE PODR INCURRIR EN LAS SIGUIENTES IRREGULARIDADES. Alterar en los asientos el orden o la fecha de las operaciones Dejar espacios que faciliten intercalaciones o adiciones Hacer interlineaciones, raspaduras o correcciones en los asientos contables Borrar o tachar en todo o en parte los asientos contables Arrancar hojas, alterar el orden de las mimas o mutilar los libros

En las elecciones para Asambleas Departamentales y Concejos Municipales y Distritales, tendrn derecho a obtener financiacin estatal las listas que superen un porcentaje equivalente al Umbral determinado en el artculo 263 de la Constitucin Poltica, modificado por el Acto Legislativo 01 de 2003. Cuando ninguna de las listas de aspirantes supere el umbral, tendrn derecho a financiacin aquellas listas que hayan obtenido la curul. Para el caso de las elecciones a cargos uninominales , tendrn derecho a financiacin el ganador y los candidatos que superen el 50% del total de votos vlidos obtenidos por el ganador de dicha eleccin. Quienes no hayan sobrepasado los topes fijados en el artculo 7 del Decreto 2207 de 2003. Nota: La reposicin de gastos de campaa solo podr hacerse a travs de los Partidos y Movimientos Polticos con personera jurdica y los grupos significativos de ciudadanos que inscribieron la respectiva lista.

INSTRUCTIVO INSTRUCTIVO PARA PARA RENDICION RENDICION DE DE CUENTAS CUENTAS

CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

PRESENTACIN
El contexto poltico nacional se encuentra en una intensa transicin como resultado de una serie de cambios legislativos y normativos sustanciales adoptados por el Congreso de la Repblica y el Consejo Nacional Electoral, bajo su propia iniciativa o a raz de proyectos presentados por el gobierno y que implican, en el caso de las reglas de juego para la rendicin de cuentas y la respectiva reposicin de gastos electorales, una nueva cultura y grandes responsabilidades para los Partidos y Movimientos Polticos y grupos significativos de ciudadanos que tercian en la contienda democrtica y que aspiran, adems de las curules a proveer, o a los cargos por elegir, (Gobernadores y Alcaldes), a una compensacin estatal de sus gastos de campaas, tal como lo contemplan la Constitucin Nacional y la Ley 130 de 1994 Estatuto Bsico de los Partidos. Esto plantea un gran reto en materia de actualizacin de prcticas y procedimientos y la aplicacin de rigurosos estndares de rendicin de cuentas avalados por responsables de cada una de las listas y por auditores encargados de otorgar fe pblica sobre la veracidad, razonabilidad y confianza de los informes de ingresos y gastos y sus anexos tcnico - contables, que deben presentarse al Fondo Nacional de Financiacin de Partidos y Campaas Electorales. Bajo las anteriores consideraciones, el Consejo Nacional Electoral, que me honro en presidir, ha considerado de la ms alta conveniencia contribuir a la actualizacin de estas nuevas reglas y requisitos al socializar, por medio de este Instructivo, debidamente actualizado con los aspectos fundamentales contemplados, en especial en la Resolucin N 5304 del 18 de septiembre de 2003 y los formularios que la integran, para que bajo una metodologa didctica, puedan encontrar respuestas a las distintas inquietudes que plantea esta transicin para las organizaciones polticas, las autoridades de control, la opinin pblica y la ciudadana en general. En desarrollo de sus funciones y de su misin constitucional, el Consejo Nacional Electoral brinda a todos los usuarios e interesados herramientas como sta, llamada a apalancar la transparencia y la cultura de rendicin de cuentas en el ejercicio democrtico en Colombia.

PRESIDENTE Guillermo Francisco Reyes Gonzlez VICEPRESIDENTE Guillermo Meja Meja CONSEJEROS Roberto Rafael Bornacelli Guerrero Luis Eduardo Botero Hernndez Germn Bustillo Pereira Marco Emilio Hincapi Ramrez Antonio Jos Lizarazo Ocampo Guillermo Meja Meja Nydia Restrepo de Acosta Guillermo Francisco Reyes Gonzlez Clelia Amrica Snchez de Alfonso

DEBO DAR A CONOCER EL INFORME?

CUALES SON LOS REQUISITOS PARA ACCEDER A LA REPOSICION DE GASTOS DE LAS CAMPAAS ELECTORALES?

REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL ALMABEATRIZ RENGIFO LPEZ Registradora Nacional del Estado Civil Secretaria del Consejo Nacional Electoral
FONDO NACIONAL DE FINANCIACIN DE PARTIDOS Y CAMPAAS ELECTORALES Federico Giraldo Valencia Asesor DISEO Y DIAGRAMACION Mabel Rangel Soto Esteban Rodrguez Oficina de Comunicaciones y Prensa

Los Partidos y Movimientos Polticos con personera jurdica y los grupos significativos de ciudadanos que hayan acreditado un sistema de auditora interna, de acuerdo a los trminos previstos en la Ley Los Partidos y Movimientos Polticos con personera jurdica y los grupos significativos de ciudadanos que hayan designado una persona por cada lista uninominal o plurinominal en las circunscripciones electorales donde las han inscrito, como responsable de la presentacin de los informes y de la rendicin de cuentas.

Los Partidos y Movimientos Polticos con personera jurdica y los grupos significativos de ciudadanos y las personas jurdicas que los apoyen debern presentar ante el Consejo Nacional Electoral informes pblicos sobre el monto, origen y destino de sus ingresos, detallando los obtenidos y los gastos realizados durante la campaa. Este balance debe ser presentado a ms tardar un mes despus del correspondiente debate electoral y una vez sean revisados por el Consejo Nacional Electoral, sern publicados en diario de amplia circulacin.

INGRESOS Y GASTOS DE CAMPAA ELECTORAL

INFORME DE

GUILLERMO FRANCISCO REYES GONZALEZ Presidente Consejo Nacional Electoral

Repblica de Colombia

Organizacin Electoral de Colombia

Consejo Nacional Electoral

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Registradura Nacional del Estado Civil

INTRODUCCION
La lectura y utilizacin de este instructivo tiene como finalidad contribuir: En la agilizacin del proceso de reposicin de los gastos de campaa electoral. Evitar que se pierda la contribucin estatal para la reposicin de gastos de campaa. Evitar sanciones y realizar un proceso transparente de rendicin de cuentas. El Consejo Nacional Electoral, a travs del Fondo Nacional de Financiacin de Partidos y Campaas Electorales, prestar asesora tcnica y legal, permanente y continua a los Partidos y Movimientos Polticos con personera jurdica y a los grupos significativos de ciudadanos que hayan designado una persona responsable por cada lista uninominal o plurinominal.

QUE SOPORTES CONTIENE EL INFORME?

PARA QUE RENDIR EL INFORME DE INGRESOS Y GASTOS?

QUE ES EL LIBRO DE INGRESOS Y GASTOS DE CAMPAA?

Fotocopia del folio del registro de ingresos y gastos. Fotocopia del contenido del mismo libro en donde se registraron los movimientos contables. Fotocopia del formulario de inscripcin de la lista. Dictamen del Auditor o su delegado. Las listas de candidatos independientes deben de adjuntar copia de la pliza o caucin constituida para garantizar la seriedad de la candidatura (artculo 9 de la Ley 130 de 1994). Diligenciamiento de formularios y anexos.
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Para establecer la cuanta, el origen y destino de los recursos recibidos y utilizados en la campaa electoral. Para acceder a los recursos de reposicin de gastos de campaa otorgados por el Estado.

QUINES DEBEN RENDIR INFORMES?

SANCIONES

Es el documento donde se deben anotar los ingresos y gastos de la campaa. Los responsables de la rendicin de cuentas en los trminos del articulo 1 de la Resolucin 5304 del 18 de septiembre de 2003, debern registrar su libros de contabilidad por cada lista o candidatura nica ante los respectivos Delegados Departamentales o ante el Registrador Distrital o Municipal del Estado Civil donde se realiz la inscripcin de la lista o candidatura, a ms tardar hasta el 24 de octubre de 2003.

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Todos los responsables de las listas, designados por los Partidos, Movimientos Polticos y grupos significativos de ciudadanos. (Artculo 11, Decreto 2207 de agosto 5 de 2003 y Artculo 3 de la Resolucin 5304 del 18 de septiembre de 2003 del CNE).

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COMO DEBE PRESENTARSE EL INFORME?

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Formulario 3A Informe de Ingresos y Gastos de la Campaa. Anexos: Anexo 3.1A Relacin de contribuciones y donaciones de los familiares y/o particulares, correspondientes a la campaa electoral. Anexo 3.2A Relacin de crditos por lneas especiales, correspondientes a la campaa electoral.

NO PRESENTACION O PRESENTACION EXTEMPORANEA DEL INFORME DE INGRESOS Y GASTOS DE CAMPAA. El Consejo Nacional Electoral, previo proceso administrativo, aplicar la sancin correspondiente con multas cuyo valor no ser inferior a $6.693.453.oo ni superior a $66.934.525, segn Resolucin 561 del 27 de enero de 2003,modificada por la Resolucin 569 de febrero 6 de 2003, emanada del Consejo Nacional Electoral. VIOLACION DE TOPES EN CAMPAA ELECTORAL. Para la eleccin de Gobernador o Alcalde, se sancionar con la prdida del cargo y no tendr derecho a la reposicin de votos. (Artculo 12 Decreto 2207 de 2003). PRESENTACION IRREGULAR DE LIBROS E INFORMES. Se incurrir en la prdida de los derechos para la reposicin de gastos electorales y las sanciones penales a que haya lugar.

QUE PROCEDIMIENTO SE DEBE SEGUIR PARA REALIZAR LOS REGISTROS CONTABLES EN EL LIBRO DE INGRESOS Y GASTOS DE LA CAMPAA?

Adems de lo establecido en los artculos 20 y 21 de la Ley 130 de 1994, el procedimiento a cumplir ser el siguiente: A cada una de las categoras (cdigo) de ingresos y clases de gastos que contiene el

El informe debe presentarse en original, debidamente diligenciado en los formularios y anexos aprobados mediante la Resolucin 5304 de septiembre 18 de 2003, artculos 2 y 5. Nota: (El responsable de la rendicin de cuentas debe dejar copia del informe o cuenta entregada con la constancia de recibido por el funcionario de la Organizacin Electoral).

Anexo 3.2B Relacin de otros crditos, correspondientes a la campaa electoral. Anexo 3.3A Relacin de contribuciones y donaciones de los miembros, correspondiente a la campaa electoral. Anexo 3.4A Relacin de ayudas en especie valoradas a su precio comercial, correspondiente a la campaa electoral.