TLCUE

TRATADO DE LIBRE COMERCIO

MÉXICO – UNIÓN EUROPEA

PROFESOR: LIC. JOSÉ JUAN FIGUEROA VEGA

ALUMNO: JOSÉ G. GARRIDO HERRERA
GRUPO: A-V
HORARIO: 07:00 HRS. A 09:00 HRS.
¿Qué es el tratado de Libre Comercio de México con la Unión Europea?

Es un acuerdo comercial bajo el amparo de la OMC y su objetivo es eliminar

obstáculos y barreras comerciales, buscando incrementar las inversiones,
fomentar el uso adecuado de los recursos naturales y humanos, permitiendo
el movimiento de mercancías y servicios con equidad y transparencia.

¿Cuáles son los ordenamientos que integran al TLCUE?

• Acuerdo de Asociación Económica, Política y Cooperación y la CE y

miembros.
• Acuerdo interno sobre Comercio y Cuestiones relacionadas al comercio.
• Decisión 2/2000 del Acuerdo interno sobre Comercio.
• Resolución en Materia Aduanera de la Decisión 2/2000.
• Notas Explicativas referente al Art. 39 del Anexo III de la Decisión 2/2000.
• Acuerdo por el que se da a conocer la Decisión No. 4/2004 del consejo
conjunto México – C.E.
 ¿Qué es la Unión Europea y cuantos países la conforman?
Es una comunidad singular de 27 estados europeos que
fue establecida el 1º de Noviembre de 1993,de los
cuáles tenemos a Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria,
Chipre, República Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia,
Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania,
Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal,
Rumania, Eslovaquia, Eslovenia, España, Suecia y
Reino Unido.

La soberanía de la UE se conforma de
la siguiente manera:
• Geografía, territorios de ultramar asociados a estas naciones, Groenlandia, Aruba, etc.
• Gobierno y política, utilizan modelos intergubernamentales y supranacionales, se dividen
en: Parlamento Europeo, Consejo de la U.E., Comisión Europea, Tribunal de Justicia de la
U.E. y Tribunal de Cuentas Europeo.
• Proceso de Decisión, subsidiariedad (resuelto por la autoridad, normativa, política o
económica) y proporcionalidad (magnitudes entre la población).
• Economía, la U.E. es la potencia económica con el 18% de importaciones y
exportaciones, Alemania es el que mas aporta al PIB de la U.E., Unión Económica y
Monetaria, Banco Central Europeo, EURO y Comercio.
• Estadística, quien tenga la nacionalidad de un estado miembro será considerado como
ciudadano de la unión.
• Cultura, educación y multilengüismo, se agrupan la formación y juventud en una sola
cartera, se hablan 24 idiomas diferentes pero en la U.E. se utilizan 3, francés, inglés y
alemán.
• Medio ambiente, potencia mundial en energía renovable.
¿Qué es el certificado EUR. 1?
Es el documento negociado en el TLCUE, y este ampara la
importaciones que se realicen a esas áreas, aplicando un arancel
preferencial.
¿Cuáles son los requisitos específicos que deberá tener el certificado EUR 1?
Se emitirá en papel blanco de 210 y 297 mm (se acepta un margen
referencial de 5 á 8 mm., con peso menor de 25 g/m2, con u sello verde
de protección que impida su falsificación.
¿ Cómo se deberá llenar el campo 4 de los certificados EUR 1?
Se podrá asentar: Estado miembro, la C.E. o un estado miembro y la C.E., otros
términos son: inter alia, la U.E. o las siglas C.E., CM (Ceuta y Melilla).
¿El EUR 1 es la única forma para acreditar preferencias arancelarias del TLCUE?
No, existen las declaraciones en factura emitidas por un exportador, en caso
de emitirla un 3º, la declaración puede aparecer en otro documento comercial,
y se puede emplear cuando el exportador cuente con autorización emitida por
la autoridad y/o cuando se trate de cualquier envío, constituido por 1 o varios
bultos provenientes de la C.E.
¿Cómo se debe señalar la declaración en factura?
Se debe extender a máquina o con tinta y caracteres de imprenta o
mediante sello, en caso de presentarse en idioma distinto al español o
inglés se debe acompañar de la traducción.
¿La declaración en factura puede ser emitida por un tercer país?
No, sin embargo el exportador ubicado en la comunidad puede asentar la
declaración en el orden de entrega, conocimiento de embarque, lista de empaque o
cual otro documento comercial.

Los criterios normativos son las instrucciones de llenado.

El tiempo que se deben de conservar los exportadores la información del EUR 1

es de 3 años.

El tiempo de vigencia del certificado es de 10 meses.

El EUR 1 puede ser expedido después de la exportación siempre que no se

envíe en el momento de la exportación por errores u omisiones, por motivos
técnicos, se debe colocar la palabra: “expedido aposteriori”.

El tiempo para proporcionar información con posterioridad a la exportación es:

U.E. 2 años, 1 año para México.

Si no se solicita trato preferencial en el momento de la importación, se deberá

solicitar dentro de los 10 meses siguientes a la fecha de importación.

La devolución de los aranceles se debe de realizar mediante la Administración

Central de Grandes Contribuyentes.
 POR PRINCIPIO, LA MERCANCÍA ES ORIGINARIA DE LA COMUNIDAD EUROPEA (ITALIA O PORTUGAL). MAINETTI
LA EMBARCA Y ENVIA DIRECTAMENTE A MÉXICO (1), SIN EMBARGO MAINETTI (ITALIA O PORTUGAL) NO
FACTURA DIRECTAMENTE A C&A MÉXICO, SI NO QUE LE FACTURA A MAINETTI CANADA (2) Y ÉSTE ÚLTIMO A SU
VEZ LE FACTURA A C&A MÉXICO CON UN VALOR MÁS ALTO (3).

LA DUDA O CONFUSIÓN ES ¿QUIÉN DEBE DE CERTIFICAR EL ORIGEN?¿CANADÁ QUE FACTURA? O

¿ITALIA/PORTUGAL QUE EMBARCA? PUES BIEN, ES MUY SENCILLO, EN PRIMERA INTANCIA DEBEMOS SABER
QUE PARA HACER LA DECLARACIÓN EN FACTURA EL EMBARQUE DEBE TENER UN VALOR DE HASTA 6000
EUROS, EN CASO CONTRARIO DEBEMOS CONTAR CON EL CERTIFICADO DE ORIGEN EUR 1 Ó LA LEYENDA EN
FACTURA DEBERÁ CONSTAR CON EL NÚMERO DE EXPORTADOR AUTORIZADO (ARTICULOS 20 Y 21 DEL
ANEXO III DE LA DECISIÓN 2/2000)

FACTURA PUEDE EMITIRLA

UN PAÍS NO UBICADO EN LA
CERTIFICACION DE ORIGEN DE COMUNIDAD EUROPEA
LA COMUNIDAD EUROPEA
OBLIGATORIAMENTE

SIN EMBARGO LA REGLA 2.6.4 DE LAS RCGMCE PARA 2007 Y LAS REGLAS 2.3.1 Y 2.3.2 DE LA RESOLUCION EN
MATERIA ADUANERA DE LA DECISIÓN 2/2000 NOS ACLARAN QUE LA FACTURA COMERCIAL LA PUEDE EMITIR UN
TERCER PAÍS MÁS NO ASÍ LA CERTIFICACIÓN DE ORIGEN YA QUE ÉSTA DEBE SER EMITIDA POR EL
EXPORTADOR UBICADO EN LA COMUNIDAD EUROPEA EN CUALQUIER OTRO DOCUMENTO COMERCIAL
EN RESUMEN, LA CERTIFICACIÓN DE ORIGEN SIEMPRE DEBERÁ SER EMITIDA EN LA COMUNIDAD
EUROPA (FACTURA, LISTA DE EMPAQUE O CERTIFICADO DE ORIGEN) SIN IMPORTAR QUE SEA UN TERCER PAÍS
QUIEN FACTURE
• Artículo 20 - Condiciones para extender una declaración en factura
(Ver Acuerdo que dió a conocer algunas notas explicativas a este artículo) (Ver Circulares T-553/2000, T-092/2001, T-103/2001,
T-190/2001, T-235/2001, T-359/2001, T-781/2001, T-600/2005)
(Acreditar el origen, Jurisprudencia Circulares G-211/2006, G-212/2006)
•
1. La declaración en factura (R.G. 2.3.1. y 2.3.2.TLCUE) contemplada en el inciso (b) del párrafo 1 del artículo 15 podrá
extenderla:
• (a) un exportador autorizado según se define en el artículo 21; o
(b) cualquier exportador para cualquier envío constituido por uno o varios bultos que contengan productos originarios cuyo
valor total (Sin incrementables, Circular T-494/2002) no supere 6 000 euros.
• 2. Podrá extenderse una declaración en factura si los productos de que se trata califican como productos originarios de México
o de la Comunidad y cumplen las demás condiciones previstas en el presente anexo.
3. El exportador que extiende una declaración en factura deberá estar preparado para presentar en todo momento, a petición de las
autoridades aduaneras o de la autoridad gubernamental competente del país de exportación, todos los documentos apropiados que
demuestren el carácter originario de los productos de que se trate y que se cumplen las demás condiciones previstas en el presente
anexo.
4. El exportador extenderá la declaración en factura escribiendo a máquina, estampando o imprimiendo sobre la factura, la
orden de entrega o cualquier otro documento comercial (Circulares T-703/2000, T-239/2001) la declaración cuyo texto figura en
el apéndice IV, utilizando una de las versiones lingüísticas de este apéndice, de conformidad con lo dispuesto en la legislación
del país de exportación. Si la declaración se extiende a mano, se escribirá con tinta y caracteres de imprenta.
5. Las declaraciones en factura llevarán la firma original manuscrita del exportador (R.G. 2.4.5.TLCUE). Sin embargo, un
exportador autorizado según se define en el artículo 21, no tendrá la obligación de firmar las declaraciones, a condición de que
presente a las autoridades aduaneras o a la autoridad gubernamental competente del país de exportación un compromiso por
escrito de que acepta la completa responsabilidad de aquellas declaraciones en factura que le identifiquen como si las hubiera
firmado a mano.
6. El exportador podrá extender la declaración en factura cuando los productos a los que se refiera se exporten, o tras la exportación,
siempre que se presente a la autoridad aduanera del país de importación no más allá del período establecido en la legislación de cada
Parte, tal como está determinado en el apéndice V. (R.G. 2.3.3.TLCUE)
•
Artículo 21
Exportador autorizado
(R.G. 2.3.1 TLCUE)
(Acreditar el origen Jurisprudencia Circulares G-211/2006, G-212/2006)
•
1. Las autoridades aduaneras o la autoridad gubernamental competente del país de exportación podrá autorizar a todo
exportador que efectúe exportaciones frecuentes de productos al amparo de esta Decisión a extender declaraciones en factura,
independientemente del valor de los productos de que se trate. Los exportadores que soliciten estas autorizaciones deberán
ofrecer, a satisfacción de las autoridades aduaneras o de la autoridad gubernamental competente, todas las garantías
necesarias para verificar el carácter originario de los productos, así como el cumplimiento de las demás condiciones del
presente anexo.
2. Las autoridades aduaneras o la autoridad gubernamental competente podrá subordinar la concesión del carácter de exportador
autorizado a las condiciones que consideren apropiadas.
3. Las autoridades aduaneras o la autoridad gubernamental competente otorgarán al exportador autorizado un número de autorización el
cual aparecerá en la declaración en factura (Circulares T-600/2005, T-121/2006).
4. Las autoridades aduaneras o la autoridad gubernamental competente controlarán el uso de la autorización que haga el exportador
autorizado.
5. Las autoridades aduaneras o la autoridad gubernamental competente podrán revocar la autorización en todo momento. Deberán
hacerlo cuando el exportador autorizado no ofrezca ya las garantías contempladas en el párrafo 1, no cumpla las condiciones
contempladas en el párrafo 2 o haga uso indebido de la
• 2.3. DECLARACION EN FACTURA
•
2.3.1. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 15(1)(b) y 20 del Anexo III de la Decisión, la Declaración en factura podrá amparar
mercancías originarias que se importen con trato preferencial únicamente en los siguientes casos: (Criterios respecto de la Declaración en factura,
Circulares T-553/2000 , T-092/2001 , 103/2001 , 190/2001 , 359/2001 , T-600/2005 , T-121/2006 ) (Jurisprudencia Circulares G-211/2006 , G-
212/2006 )
• A. Cuando el exportador de la mercancía cuente con una autorización emitida por la autoridad aduanera de la Parte exportadora en los términos del
artículo 21 del Anexo III de la Decisión.
• B. Cuando se trate de cualquier envío constituido por uno o varios bultos que contengan mercancías originarias cuyo valor total (Sin incrementables,
Circular T-494/2002 ) no exceda del equivalente en moneda nacional a 6,000 euros.
• En estos casos, no será necesario contar con un Certificado siempre que el exportador extienda en la factura, orden de entrega, conocimiento de
embarque, lista de empaque o cualquier otro documento comercial (Circular T-703/2000 ) que ampare las mercancías importadas, una declaración de
que califican como mercancías originarias de la Comunidad y se cumplan las demás condiciones previstas en el Anexo III de la Decisión y en la
presente Resolución.

• 2.3.2. La Declaración en factura se extenderá a máquina o con tinta y caracteres de imprenta o mediante sello en los documentos a que se refiere la
regla 2.3.1. de la presente Resolución, utilizando cualquiera de las versiones lingüísticas del Apéndice IV , del Anexo III de la Decisión. En caso de
presentarse en un idioma diferente al español o inglés deberá acompañarse de la traducción correspondiente al español o inglés.
• Cuando la Declaración en factura sea emitida por un exportador autorizado conforme a la regla 2.3.1. rubro A de la presente Resolución, no será
necesario que aparezca su firma autógrafa en la misma, siempre que se indique en el espacio correspondiente, el número de autorización conforme al
párrafo anterior.
• Cuando la Declaración en factura sea emitida conforme a la regla 2.3.1. rubro B de la presente Resolución, deberá llevar la fecha y firma autógrafa del
exportador ubicado en la Parte exportadora.
• La Declaración en factura no podrá extenderse en una factura emitida en un tercer pais, sin embargo el exportador ubicado en la Comunidad
podrá asentar la Declaración en factura en la orden de entrega, conocimiento de embarque, lista de empaque o cualquier otro documento
comercial (Circular T-703/2000 ).

• Resolución REGLAS DE CARACTER GENERAL EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR (1 MAYO 2007 - 30 ABRIL 2008)
TÍTULO 2 ENTRADA Y SALIDA DE MERCANCIAS Y DE LAS FACULTADES DE LA AUTORIDAD ADUANERA
CAPÍTULO 2. 6 DEL DESPACHO DE MERCANCIAS
REGLA 2.6. 4 Factura comercial - Requisitos que debe cumplir cuando se importen mercancías al amparo de los TLC, Decisión y Acuerdo
que se mencionan
•
Para los efectos del artículo 36 , fracción I, inciso a) de la Ley, para la importación bajo trato arancelario preferencial de mercancías
originarias de conformidad con los tratados de libre comercio suscritos por México, la factura que se anexe al pedimento de importación
deberá cumplir con lo siguiente:
• 1. En el caso del TLCAN, el Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Costa Rica, el Tratado de Libre
Comercio entre la República de Chile y los Estados Unidos Mexicanos, el Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y el Estado
de Israel, la Decisión, el Tratado de Libre Comercio celebrado entre los Estados Unidos Mexicanos y las Repúblicas de El Salvador, Guatemala y
Honduras, el TLCAELC, el Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Oriental del Uruguay, el Acuerdo para el
Fortalecimiento de la Asociación Económica entre los Estados Unidos Mexicanos y el Japón y el Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de los
Estados Unidos Mexicanos y el Gobiernos de la República de Nicaragua, la factura que se anexe al pedimento de importación podrá ser
expedida por una persona ubicada en lugar distinto al territorio de la Parte exportadora.
• No obstante, en el caso de una declaración en factura conforme a la Decisión, dicha declaración no podrá ser presentada en la factura
expedida por una persona distinta al exportador ubicado en la Comunidad, pero se podrá expedir en la orden de entrega (orden o guía de
embarque) o en cualquier otro documento comercial emitido por el exportador ubicado en la Comunidad.
Si llegase a tener un dato
incorrecto el EUR 1 la autoridad
deberá levantar un acta
constitutiva en los términos de los
art. 45 y 150 ó 152 de L.A.

Si en el plazo de 30 días no se ha
presentado el EUR 1 la autoridad
procederá a imponer las sanciones
correspondientes.

El exportador debe de
conservar toda la
documentación necesaria.
Existe un procedimiento de
rechazo del EUR 1 previsto
en los acuerdos, se debe
de presentar en los idiomas
oficiales, debe llenarse
debidamente, la autoridad
conservará una copia para
verificar que el nuevo EUR
1 no sea igual al
presentado,
1.- Alemania 12.- Hungría 23.-Eslovaquia
2.- Austria 13.- Irlanda 24.- Eslovenia
3.- Bélgica 14.- Italia 25.- España
4.- Bulgaria 15.- Letonia 26.- Suecia
5.- Chipre 16.- Lituania 27.- Reino Unido / Escocia (norte)
6.- R. Checa 17.- Luxemburgo 28.- Bosnia-Herzegovina
7.- Dinamarca 18.- Malta 9
8.- Estonia 19.- P. Bajos
9.- Finlandia 20.- Polonia
10.- Francia 21.- Portugal 26
11.- Grecia 22.- Rumania 8
15
7 16

13 27 20
19 1
3
6
17 23
2
10 12 22
14
24 28
4
25
21 11

18 5
 Escocia Suecia
Finlandia
Irlanda
Reino Unido
Estonia
Letonia
Dinamarca Lituania
Bélgica
Holanda
Polonia
Alemania
R. Checa
Luxemburgo
Austria Hungría
Francia Rumania
Portugal Italia
Bosnia Bulgaria

España
Eslovenia Grecia
Eslovaquia Malta Chipre