1cuestionarios de Evaluaci

CONVOCATORIA FONIPREL 2013 CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA ESTUDIOS DE PREINVERSIN
Nmero Expediente: Cdigo SNIP: Nombre del Proyecto: Tipo de Solicitante: Entidad Solicitante Alcance:
Orden 1 1.1. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.*. 1.1.1.,. 1.1.1./. 1.1.1.1. 1.1.1.2 1.1.1.3. 1.1.1.4. 1.2. 1.*.1. 1.*.1.*. 1.*.1.,. CALIDAD DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN* IDENTIFICACIN
CONTENIDO
Antecedentes !rea de in"l#encia problem!tica a est#diar ob$eti%os de la cons#ltor&a. 'El nombre permite identi"icar el tipo de inter%encin el bien o ser%icio (#e se proporcionar! y la #bicacin del proyecto) '+os antecedentes m#estran los moti%os (#e generan la presentacin de la prop#esta) 'Se -a delimitado la .ona a"ectada y anexa es(#ema de #bicacin del proyecto) '0an sido identi"icados y c#anti"icados los bene"iciarios directos e indirectos) 'Se -a mencionado la manera de participacin de los bene"iciarios) 'Es posible ded#cir el problema identi"icado a partir del diagnstico de la sit#acin act#al) 'El Est#dio de"ine el ob$eti%o del proyecto y los res#ltados (#e se esperan) '+a sol#cin prop#esta logra alcan.ar el ob$eti%o del proyecto) ALCANCE Y DESCRIPCIN DE LA CONSULTORA 7b$eti%os del PIP res#ltados 8 prod#ctos9 esperados de la cons#ltor&a in"ormacin disponible alcance y descripcin de las acti%idades para desarrollar el contenido del est#dio de pre in%ersin costos estimados del PIP. '+os Td5 mencionan la in"ormacin disponible con (#e se c#enta para reali.ar el est#dio) '+os Td5 se -an desarrollado con"orme a los contenidos m&nimos para el ni%el de est#dio respecti%o) 8Anexos Snip :1A :1; y Anexo Snip :39 considerando los par!metros de cada tipolog&a del proyecto est#dios de campo y est#dios complementarios) 'Se anexa #n pres#p#esto estimado consignando costo por componentes del proyecto metrados #nidades de medida y precios #nitarios) '0ay #na relacin co-erente entre el costo del proyecto y el costo de la elaboracin del est#dio) PLAN DE ACCIN Cronograma acti%idades de la cons#ltor&a pla.o de entrega de prod#ctos esperados cronograma de pagos a reali.ar de"inicin de s#per%isin de la cons#ltor&a por parte de la entidad. '+os t6rminos de re"erencia indican el nmero de in"ormes (#e el cons#ltor o "orm#lador del PIP presentar!. 'Se precisa el contenido de cada in"orme) 'El cronograma "&sico indica las principales acti%idades a desarrollar d#rante el proceso de elaboracin del est#dio) 8presentacin de in"ormes re%isin le%antamiento de obser%aciones9. '+os pla.os establecidos para la elaboracin del est#dio son co-erentes con las acti%idades programadas) 'El cronograma de pagos de la cons#ltor&a es co-erente con el a%ance "&sico pre%isto en la elaboracin del est#dio)
1.*.1./. 1.*.1.1. 1.3. 1.,.1. 1.,.1.1. 1.,.1.*. 1.,.1.,. 1.,.1./. 1.,.1.1.
1./.1.,. 1.4. 1./.1. 1./.1.1. 1./.1.*. 1./.1./. 1./.1.1. 1./.1.2. 1./.1.3.
'Se -a de"inido c#!l ser! el mecanismo de s#per%isin) PRESUPUESTO DESAGREGADO DE LA CONSULTORA Per"il de los cons#ltores nmero de mesesC-ombre costos #nitarios del personal otros conceptos: est#dios de campo y laboratorio costos operati%os e(#ipos y mobiliario otros. 'El per"il re(#erido del e(#ipo "orm#lador es co-erente con la tipolog&a y magnit#d del proyecto a elaborar) 'Se indica el per"il pro"esional de (#ien se encargar! de la s#per%isin del est#dio) 'Se -a indicado cmo se e"ect#ar! el pago al responsable de "orm#lar el est#dio de prein%ersin) 'Se presenta el cronograma de pago al responsable de "orm#lar el est#dio de prein%ersin) '+a prop#esta econmica de la elaboracin del est#dio seDala el nmero de mesesC -ombre re(#eridos costos #nitarios del personal costos de los est#dios de campo y laboratorio costos de s#per%isin otros) 85e%isar el Anexo 29 'El costo de la elaboracin del est#dio de prein%ersin tiene co-erencia con los precios del mercado) CALIDAD DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN*
CO ENTARIOS DE LA EVALUACIN I.1 I<ENTI=ICACI>N: I.* A+CANCE ? <ESC5IPCI>N <E +A C7NS@+T75AA: I., P+AN <E ACCI>N: I./ P5ES@P@EST7 <ESAB5EBA<7 <E +A C7NS@+T75AA:
CONVOCATORIA FONIPREL 2013
VALUACIN PARA ESTUDIOS DE PREINVERSIN
E%&#'# ( C#')*)&#&)+n E:C1::F E:C*:F E:C1F E:C1F E:C1F E:C1F E:C1F E:C1F E:C1F E:C1F E:C1F E:C,:F E:C1F E:C1F E:C1F
P!n"#$e 1::.:: *:.:: 1.:: 1.:: 1.:: 1.:: 1.:: 1.:: 1.:: 1.:: 1.:: ,:.:: 1.:: 1.:: 1.::
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Datos Generales
Nmero Expediente: Cdigo SNIP: Nombre del Proyecto: Tipo de Solicitante: Entidad Solcitante
CONVOCATORIA FONIPREL 2013 CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS TIPO DE PROYECTO: SERVICIOS DE SALUD BSICA
Nro. Beneficiarios Directos:
Alcance:
Orden 1 1.1. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.1.1 CALIDAD DE PROYECTOS Aspectos Generales Nombre del Proyecto
CONTENIDO
El nombre identifica el tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin& Identifica adec$adamente "olo !n criterio de lo" tre" 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado incl$yendo el e"tablecimiento o $nidad f$ncional y el ambito de inter encin5. Identifica adec$adamente do" criterios de lo" tre" 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado incl$yendo el e"tablecimiento o $nidad f$ncional y el ambito de inter encin5. Identifica adec$adamente lo" tres criterio" 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado incl$yendo el e"tablecimiento o $nidad f$ncional y el ambito de inter encin5. Participacin de la" Entidade" In ol$crada" y )eneficiario". *o" beneficiario" +an participado directamente en la identificacin del problema y "$" "ol$cione"& Se menciona la participacin de lo" beneficiario". Se menciona parcialmente la participacin de lo" beneficiario"! pero bien "$"tentado. Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido" la participacin de lo" beneficiario". Se menciona y "$"tenta la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" en el proyecto& Se menciona la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada". Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido" la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada". ,arco de -eferencia. El proyecto e" con"i"tente y "e enmarca dentro de lo" lineamiento" de pol0tica "ectorial 6f$ncional! lo" plane" de de"arrollo concertado! el programa m$ltian$al de in er"in pblica! el pre"$p$e"to participati o y lo" plane" de ordenamiento territorial& Identificaci n .iagn"tico de la "it$acin act$al Se +a de"crito la caracteri/acin de la pro i"in act$al de lo" biene" o "er icio" $tili/ando indicadore" c$antitati o"& No "e +a de"crito. *a pro i"in de lo" "er icio" +a "ido de"crita c!alitati"a#ente. *a pro i"in de "er icio" +a "ido de"crita c$alitati amente y con indicadore" c!antitati"os adec$ado" referido" a cobert$ra! infrae"tr$ct$ra exi"tente! e#$ipamiento biom7dico! rec$r"o" +$mano" y ge"tin del "er icio. Se +a delimitado la /ona afectada y definido "$" caracter0"tica"& El area de infl$encia del proyecto +a "ido inadec$adamente delimitada! adem%" no "e definen la" caracter0"tica" de la /ona afectada. Se definen la" caracter0"tica" de la /ona afectada. El area de infl$encia del proyecto +a "ido delimitada $tili/ando la poblacin a"ignada al E"tablecimiento de Sal$d! pero no "e definen "$" caracter0"tica". El area de infl$encia +a "ido delimitada adec$adamente y "e +an de"crito "$" caracter0"tica" 4incl$yendo la catgor0a del E"tablecimiento de "al$d5. 2a "ido identificada la poblacin afectada! "$" caracter0"tica" y el $"o de indicadore"& No +a "ido identificada adec$adamente. 2a "ido identificada adec$adamente! pero no "e pre"entan "$" caracter3"tica". 2a "ido identificada adec$adamente y "e pre"entan "$" caracter3"tica".
1.1.1.1.'
1.1.1.1.( 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.1.( 1.1.'.'. 1.1.'.'.1 1.1.'.'.' 1.1.(. 1.1.(.1 1.2. 1.'.1. 1.'.1.1. 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.'. 1.'.1.'.1 1.'.1.'.' 1.'.1.'.( 1.'.1.'.1 1.'.1.(. 1.'.1.(.1 1.'.1.(.' 1.'.1.(.(
1.'.1.(.1 1.'.1.1. 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.8. 1.'.'. 1.'.'.1. 1.'.'.1.1 1.'.'.1.' 1.'.'.' 1.'.'.'.1 1.'.'.'.' 1.'.'.'.( 1.'.'.'.1 1.'.'.( 1.'.'.(.1 1.'.'.(.' 1.'.'.(.( 1.'.'.(.1 1.'.(. 1.'.(.1 1.'.(.' 1.'.1. 1.'.1.1 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.' 1.'.1.'.1 1.'.1.'.'
2a "ido identificada adec$adamente! "e pre"entan "$" caracter3"tica" y "e "$"tentan con indicadore". 2an "ido identificado" lo" peligro" nat$rale" y antropog7nico" #$e podr0an impactar "obre la infrae"tr$ct$ra exi"tente o "obre el proyecto d$rante "$ ida till& No se #enciona nada al re"pecto o no +an "ido adec$adamente identificado". 2an "ido adec$adamente identificado". 2an "ido identificado" y "e +an determiando "$" caracter0"tica" 4inten"idad! rec$rrencia! area de impacto"! etc.5 *o" indicadore" m$e"tran o 9$"tifican la nece"idad del proyecto& .efinicin del problema y "$" ca$"a" El problema central +a "ido definido como $na "it$acin negati a +ec+o real #$e afecta a $n "ector de la poblacin& El problema no +a "ido definido adec$adamente! e" decir de manera clara! preci"a y ob9eti a! de tal forma #$e "e p$eda encontrar $n con9$nto de "ol$cione" o alternati a" para ali iarlo. El problema +a "ido definido adec$adamente. *a" ca$"a" directa" e indirecta" identificada" explican la exi"tencia del problema& Nin&!na de la" ca$"a" identificada" originan el problema. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema! no se s!stentan con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema y est(n s!stentadas con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico&. Todas la" ca$"a" identificada" originan el problema! e"t%n s!stentadas con indicadores pre"entado" en el diagn"tico y son s!ficientes para explicarlo. *o" efecto" directo" e indirecto" identificado" "on realmente con"ec$encia del problema central identificado& Nin&!no de lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema. 'no o al&!nos efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema. 'no o al&!nos efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. Todos lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. :b9eti o del Proyecto El ob9eti o central o prop"ito del proyecto expre"a la "ol$cin del problema central& *o" medio" definido" para el proyecto "on "$ficiente" para alcan/ar el ob9eti o central& ;lternati a" de Sol$cin Se +an pre"entado el nmero adec$ado de alternati a" de "ol$cin para lograr el ob9eti o central& Se +a definido $na "ola alternati a p$diendo definir"e otra". El nmero de alternati a" planteada" e" el adec$ado 4$na debidamente "$"tententada o m%"5 y contrib$ye4n5 parcialmente al logro del ob9eti o. El nmero de alternati a" planteada" e" el adec$ado 4$na debidamente "$"tententada o m%"5 y contrib$ye4n5 totalmente al logro del ob9eti o. *a" alternati a" prop$e"ta" permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado" en t7rmino" de la "ol$cin del problema& Permite dar "ol$cin integral al problema. 4Para el ca"o en #$e "e +aya planteado alternati a nica5. *a" alternati a" prop$e"ta" no "on comparable" entre "0 por #$e no plantean ariacione" en c$anto a locali/acin! tecnolog0a de prod$ccin o de con"tr$ccin! tama<o ptimo! etapa" de con"tr$ccin y operacin! organi/acin y ge"tin! etc5. *a" alternati a" prop$e"ta" "on comparable" entre "0 permitiendo obtener lo" mi"mo" re"$ltado". %or#!laci n )alance :ferta 6 .emanda El 2ori/onte de E al$acin del Proyecto +a "ido adec$adamente determinado& *a demanda efecti a y "$ proyeccin +an "ido e"timada" en ba"e a par%metro" y metodolog0a" adec$ada"& *a demanda efecti a con proyecto +a "ido inadec$adamente e"timada 4par%metro" y=o metodolog0a inadec$ado" y=o c%lc$lo" mal efect$ado"5. *a demanda efecti a con proyecto +a "ido adec$adamente e"timada. *a oferta +a "ido adec$adamente determinada& *a :ferta act$al no +a "ido de"crita ni determinada adec$adamente. *a :ferta act$al +a "ido de"crita adec$adamente. *a :ferta act$al +a "ido de"crita y "$"tentada con e idencia" t7cnica". Se pre"enta la e idencia t7cnica #$e re"palda lo" "$p$e"to" $tili/ado" para la proyeccin de la oferta&
1.'.1.'.( 1.$. 1.(.1. 1.(.1.1 1.(.1.' 1.(.1.'.1 1.(.1.'.' 1.(.1.( 1.(.1.(.1 1.(.1.(.' 1.(.1.(.( 1.(.1.1
1.(.1.1.1
*a capacidad de lo" rec$r"o" prod$cti o" exi"tente" no +a "ido opti#i)ada o +a "ido inadec!ada#ente opti#i)ada. *a :ferta :ptimi/ada +a "ido determinada adec$adamente para alg$no" factore" de prod$ccin 4infrae"tr$ct$ra! rec$r"o" +$mano"! e#$ipamiento biom7dico! organi/acin y ge"tin del "er icio5. *a :ferta :ptimi/ada +a "ido determinada adec$adamente para todo" lo" factore" de prod$ccin. 2a "ido determinada la brec+a exi"tente entre la demanda efecti a y la oferta& No +a "ido determinada o +a "ido inadec$adamente determinada. 2a "ido determinada adec$adamente para alg$no" factore" de prod$ccin. 2a "ido determinada adec$adamente para todo" lo" factore" de prod$ccin. Planteamiento T7cnico de la" ;lternati a" de Sol$cin 2an "ido definida" la" meta" de acti idade" y prod$cto" en ba"e a la dimen"in de la brec+a exi"tente& *a" meta" no +an "ido definidad o no +an "ido definida" adec$adamente. *a" meta" +an "ido definida" adec$adamente! para $no o alg$no" factore" de prod$ccin& *a" meta" +an "ido definida" adec$adamente! para todo" lo" factore" de prod$ccin del proyecto& *a" alternati a" de "ol$cin e"t%n conforme a la" norma" t7cnica" y=o -eglamento" de cada Sector&
1.(.1.1.' 1.(.1.1.( 1.(.1.8 1.(.1.8.1 1.(.1.8.' 1.(.1.8.( 1.(.'. 1.(.'.1 1.(.'.1.1 1.(.'.1.' 1.(.'.1.( 1.(.'.' 1.(.'.'.1 1.(.'.'.' 1.(.'.( 1.(.'.(.1 1.(.'.(.' 1.(.'.1
*a" caracter0"tica" t7cnica" de la" alternati a" no e"t%n en concordancia con el -NE y=o la" norma" del ,INS;. *a" caracter0"tica" t7cnica" de la" alternati a" est(n en concordancia con el -NE y la" norma" del ,INS;. *a" "ol$cione" t7cnica" e"t%n re"paldada" por e"t$dio" de ba"e o campo #$e el "ector e"tablece& No e"t%n re"paldada" por e"t$dio" de ba"e. E"t%n re"paldada" por lo" e"t$dio" de ba"e corre"pondiente": e"t$dio de "$elo"! e"t$dio topogr%fico! an%li"i" e"tr$ct$ral! etc. *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir probable" da<o" p7rdida" #$e podr0an generar en ca"o de la oc$rrencia de de"a"tre"& No plantea accione" para red$cir probable" da<o" o perdida" corre"pondiendo +aberla" +ec+o de ac$erdo al an%li"i" de rie"go de"crito en el diagn"tico 4item 1.'.1.15. *a" accione" para red$cir probable" da<o" o p7rdida" +an "ido adec$adamente determinada" o "e +a "$"tentado #$e no re#$iere accione" de mitigacin de rie"go". *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir el impacto ambiental #$e podr0a generar el proyecto& *a" accione" de mitigacin ambiental no "on co+erente" con el planteamiento t7cnico de la" alternati a". *a" accione" de mitigacin ambiental "on co+erente" con el planteamiento t7cnico de la" alternati a". *o" cronograma" f0"ico y financiero tienen con"i"tencia t7cnica& Se pre"entan "in el "$ficiente detalle. Se pre"entan con el "$ficiente detalle 4componente"! meta"! $nidad de medida5. Se pre"entan con el "$ficiente detalle! los tie#pos pro&ra#ados para la e*ec!ci n de las acti"idades + co#ponentes del pro+ecto son ra)ona,les. Co"to" El fl$9o de co"to" de cada alternati a de "ol$cin e"t% re"paldado por co"to" $nitario" y li"ta" de biene" y "er icio" e indicadore" de co"to"& *o" co"to" e"t%n por deba9o o por encima de lo recomendado por el "ector y=o lo indicado por el mercado. *o" co"to" e"t%n acorde con lo recomendado por el "ector y=o lo indicado por el mercado. *o" co"to" e"t%n acorde con lo recomendado por el "ector y=o lo indicado por el mercado! se presentan costos !nitarios. *o" co"to" e"t%n acorde con lo recomendado por el "ector y=o lo indicado por el mercado! "e pre"entan co"to" $nitario"! se s!stentan adec$adamente lo" costos de capacitaci n! "e "$"tentan con coti/acione" lo" costos de #o,iliario- e.!ipo ,io#/dico- etc. Exi"te $n fl$9o de co"to" de operacin y mantenimiento ba"ado en co"to" $nitario" t7cnicamente "$"tentado"& *o" co"to" de operacin y mantenimiento en la "it$acin "in y con proyecto no +an "ido adec$adamente calc$lado". *o" co"to" de operacin y mantenimiento en la "it$acin "in y con proyecto +an "ido adec$adamente calc$lado"! acorde" a la "it$acin act$al y a la" meta" del proyecto.
1.(.'.1.1 1.(.'.1.' 1.(.'.8 1.(.'.8.1 1.(.'.8.' 1.(.'.> 1.(.'.>.1 1.(.'.>.' 1.(.'.>.( 1.(.(. 1.(.(.1. 1.(.(.1.1 1.(.(.1.' 1.(.(.1.(
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*o" co"to" de operacin y mantenimiento en la "it$acin "in y con proyecto +an "ido adec$adamente calc$lado"! acorde" a la "it$acin act$al y a la" meta" del proyecto y est(n s!stentados con costos !nitarios. El co"to del proyecto con"idera $n co"to adec$ado para lo" e"t$dio" definiti o"! ga"to" generale"! $tilidad y "$per i"in& No con"idera $n co"to ra/onable para expediente t7cnico! ga"to" generale"! "$per i"in y $tilidad. Con"idera $n co"to ra/onable para !no o al&!nos de ellos! "$"tentado" con $n de"agregado de co"to". Con"idera $n co"to ra/onable para todos ellos! "$"tentado" con $n de"agregado de co"to". El co"to de la" medida" de mitigacin ambiental "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& No "e incl$ye pero corre"ponde +acerlo! o el co"to +a "ido incl$ido pero e"t% inadec$adamente determinado. Se incl$ye pero no con el "$ficiente detalle para determinar "i e" acorde a la prop$e"ta t7cnica. Se incl$ye y "e pre"enta con el "$ficiente detalle! determin%ndo"e #$e e" acorde a la prop$e"ta t7cnica. El co"to de la" medida" de mitigacin de rie"go" "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& En concordancia al an%li"i" de rie"go efect$ado en el item 1.'.1.1! no corre"ponde plantear accione" de mitigacin de rie"go" a "er pre"$p$e"tada". No "e incl$ye pero corre"ponde +acerlo! o +a "ido incl$ido pero e"t% inadec$adamente determinado. Se incl$ye pero no se presenta con el s!ficiente detalle para determinar "i e" acorde al an%li"i" de rie"go efect$ado en el diagn"tico& Se incl$ye y "e pre"enta con el s!ficiente detalle- deter#in(ndose .!e es acorde al an%li"i" de rie"go efect$ado en el diagn"tico& )eneficio" 2an "ido identificado" y definido" lo" beneficio" de cada alternati a de "ol$cin& No +an "ido identificado" o +an "ido identificado" inadec$adamente. 2an "ido identificado" adec$adamente en la "it$acin "in y con proyecto. 2an "ido identificado"! definido" y c$antificado" en la "it$acin "in y con proyecto. 2an "ido identificado"! definido" y c$antificado" con "$"tento de e idencia" t7cnica". E"al!aci n E al$acin Social El m7todo de e al$acin empleado 4co"to beneficio o co"to efecti idad5 e" el adec$ado& Se +an $tili/ado lo" par%metro" de e al$acin prop$e"to" en la .irecti a ?eneral del Si"tema Nacional de In er"in Pblica& *a ta"a "ocial de de"c$ento y lo" factore" de correccin no "on adec$ado"! o e"to" ltimo" +an "ido inadec$adamente aplicado". *a ta"a "ocial de de"c$ento y lo" factore" de correccin "on adec$ado" y adec$adamente aplicado". Se incl$ye el fl$9o de beneficio" y=o co"to" incrementale" adec$ado" para cada alternati a de "ol$cin& No "e pre"enta el fl$9o de co"to" incrementale" de la" alternati a" de "ol$cin o e"t% inadec$adamente elaborado. El fl$9o de co"to" incrementale" para cada alternati a de "ol$cin +a "ido adec$adamente elaborado. ;n%li"i" de Sen"ibilidad Se +a anali/ado lo" rango" de "en"ibilidad del proyecto& No "e +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta" de la" alternati a" planteada". Se +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta" y "e +an "im$lado lo" cambio" en la rentabilidad del PIP. Se +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta"! "e +an "im$lado lo" cambio" en la rentabilidad del PIP y se anali)an los res!ltados adec!ada#ente . So"tenibilidad Se +a definido #$i7n financiar% la operacin y mantenimiento del proyecto& E"t%n "$"tentada" la" capacidade" t7cnica" admini"trati a" y financiera" para operar y mantener el proyecto& *o" agente" in ol$crado" del proyecto +an formali/ado mediante acta" o ac$erdo" "$ compromi"o con el proyecto& No pre"enta opinin fa orable de la .I-ES; re"pecto a la prioridad y pertinencia de la prop$e"ta del PIP y=o compromi"o de la entidad a cargo de la operacin y mantenimiento del PIP y=o doc$mento #$e acredite tenencia! donacin y=o propiedad del terreno donde el PIP inter endr%.
1.1.'.1.( 1.1.( 1.1.(.1 1.1.(.' 1.1.(.(
1.1.(.(.1
1.1.(.(.'
Se presenta opinin fa orable de la .I-ES; re"pecto a la prioridad y pertinencia de la prop$e"ta del PIP! compromi"o de la entidad a cargo de la operacin y mantenimiento del PIP y doc$mento #$e acredite tenencia! donacin y=o propiedad del terreno donde el PIP inter endr%. Impacto ;mbiental Se +an identificado lo" probable" impacto" po"iti o" y=o negati o" del proyecto en el medioambiente& No "e +an identificado o e"t%n inadec$adamente identificados. El an%li"i" de impacto ambiental es &eneral y no permite identificar adec$adamente lo" impacto" po"iti o" y negati o". El an%li"i" de impacto ambiental e" adec$ado! lo" impacto" po"iti o" y=o negati o" est(n claramente identificados. Se +an pre i"to medida" de pre encin! correccin! mitigacin y=o monitoreo de lo" impacto" ambientale" del proyecto& No "e +an pre i"to o la" medida" pre i"ta" son inadec!adas. Se 1an pre"isto! sin el "$ficiente detalle. Se 1an pre"isto con el "$ficiente detalle. Seleccin de ;lternati a" *a "eleccin de la alternati a de "ol$cin elegida e"t% "$"tentada adec$adamente& *a alternati a +a "ido "eleccionada sin con"iderar lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an%li"i" de "en"ibilidad y de "o"tenibilidad. *a alternati a +a "ido "eleccionada con"iderando "olo lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin. *a alternati a +a "ido "eleccionada con"iderando lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an%li"i" de sensi,ilidad + de sosteni,ilidad! explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin . ,atri/ del ,arco *gico El fin! el prop"ito! lo" re"$ltado" o componente"! g$ardan corre"pondencia con lo" ob9eti o"! medio" y fine"& Exi"te co+erencia 4lgica ertical5 entre ;ccione"! Prod$cto"! Prop"ito y @in5& El marco lgico m$e"tra la lgica +ori/ontal para garanti/ar el c$mplimiento de la cadena de ob9eti o"& *o" indicadore" "on definido" con"iderando lo" atrib$to" de calidad! cantidad 4 alor inicial A l0nea de ba"e y alor e"perado 6meta5 y tiempo& *o" medio" de erificacin "on adec$ado" para contra"tar lo" indicadore" definido"& *o" "$p$e"to" "on efecti amente "it$acione" #$e no "e p$eden mane9ar dentro del proyecto&
1.1.1. 1.1.1.1 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.( 1.1.1.' 1.1.1.'.1 1.1.1.'.' 1.1.1.'.( 1.1.8. 1.1.8.1. 1.1.8.1.1 1.1.8.1.' 1.1.8.1.( 1.1.>. 1.1.>.1 1.1.>.' 1.1.>.( 1.1.>.1 1.1.>.8 1.1.>.>
CO ENTARIOS DE LA EVALUACIN I.1 ASPECT7S BENE5A+ES: I.* I<ENTI=ICACI>N: I., =75G@+ACI>N: I./ EHA+@ACI>N:
CONVOCATORIA FONIPREL 2013 RIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS OYECTO: SERVICIOS DE SALUD BSICA
Escala 2341335 23465 BC68D BC68D 1
P!nta*e 133.33 6.33 8 8
B'6(D
B168D BC61CD BC61CD B161D B16>D BE61CD BC61CD B168D B>61CD BC68D BC68D 234$35 BC61CD BC61CD C B161D B861CD BC61CD C B16'D B(6>D BE61CD BC61CD C B(68D B>6ED
8 1C 1C
1C 1C
1C 8 8 $3.33 1C 1C
1C 1C
1C 1C
BF61CD BC61CD C B(68D B>61CD BC68D BC61CD BC61CD C BE61CD BC61CD C B16(D B16ED BF61CD BC685 C B16'D B(61D 8 BC61CD BC68D BC61CD BC61CD BC61CD C B(6>D 1C BC68D BC68D C
1C 1C
1C 8 1C 1C
1C 1C
1C 8
8 1C 8 1C 1C 1C
1C 8
B(68D 234$65 BC61CD BC68D BC61CD C B161CD BC61CD C B'61D B>61CD BC61CD
8 $6.33 1C 8 1C
1C 1C
1C 1C
B16>D BE61CD BC61CD C B16>D BE61CD BC61CD BC61CD C B(6ED BF61CD BC61CD C B>61CD BC61CD C B161CD BC68D 1C 8 1C 1C 1C 1C 1C 1C 1C 1C 1C
C B'68D BC68D C B'68D BC61CD B'61D B86ED BF61CD BC61CD BC61CD C B168D B>6ED 1C 1C 1C 8 1C 8 8
BF61CD
1C
BC61CD C B16ED
1C
BF61CD BC61CD C B16FD BG61CD BC61CD C B'6>D BE61CD BC61CD BC61CD C B'6>D BE61CD BC61CD BC61CD C B'61D B86ED BF61CD 234$35 BC61CD BC68D BC61CD C B861CD BC61CD C B861CD BC68D BC68D C B(61D
1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C 1C
1C $3.33 1C 8 1C
1C 1C
1C 8 8
8 BC61CD BC61CD BC68D BC61CD
8 1C 1C 8 1C
BE61CD
1C
BC61CD BC61CD C B'61D BE61CD BC61CD C B'61D BE61CD BC68D BC68D C B'6(D B168D BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC68D
1C 1C
1C 1C
1C 8 8
8 1C 1C 1C 1C 1C 1C 8 1CC.CC
Datos Generales
CONVOCATORIA FONIPREL 2013 CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS TIPO DE PROYECTO: DESNUTRICIN INFANTIL
Alcance:
Orden 1 1.1. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.( 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.'. 1.1.'.'.1 1.1.'.'.' 1.1.(. 1.1.(.1 1.2. 1.'.1. 1.'.1.1. 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.'. 1.'.1.'.1 1.'.1.'.' 1.'.1.'.( 1.'.1.(. 1.'.1.(.1 1.'.1.(.' 1.'.1.(.( 1.'.1.1. 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( CALIDAD DE PROYECTOS Aspectos Generales Nombre del Proyecto
CONTENIDO
El nombre identifica el tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin& Identifica adec$adamente "olo !n criterio de lo" tre" 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5. Identifica adec$adamente dos criterios de lo" tre" 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5 Identifica adec$adamente lo" tres criterios 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5 Participacin de la" Entidade" In ol$crada" y )eneficiario". *o" beneficiario" +an participado directamente en la identificacin del problema y "$" "ol$cione"& Se menciona la participacin de lo" beneficiario". Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido". Se menciona y "$"tenta la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" en el proyecto& Se menciona la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada". Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido" la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada". ,arco de -eferencia. El proyecto e" con"i"tente y "e enmarca dentro de lo" lineamiento" de pol0tica "ectorial 6f$ncional! lo" plane" de de"arrollo concertado! el programa m$ltian$al de in er"in pblica! el pre"$p$e"to participati o y lo" plane" de ordenamiento territorial& Identificaci n .iagn"tico de la "it$acin act$al Se +a de"crito la caracteri/acin de la pro i"in act$al de lo" biene" o "er icio" $tili/ando indicadore" c$antitati o"& No "e +a de"crito. *a pro i"in de lo" biene" y "er icio" +an "ido de"crita" c!alitati"a#ente. *a pro i"in de biene" y "er icio" +an "ido de"crita" c$alitati amente y con indicadore" c!antitati"os adec$ado" referido" a lo" factore" de prod$ccin. Se +a delimitado la /ona afectada y definido "$" caracter0"tica"& *a /ona afectada del proyecto +a "ido inadec$adamente definida. *a /ona afectada del proyecto +a "ido definida $tili/ando $n adec$ado criterio. *a /ona afectada +a "ido definida adec$adamente y "e +an de"crito "$" caracter0"tica". 2a "ido identificada la poblacin afectada! "$" caracter0"tica" y el $"o de indicadore"& No +a "ido adec$adamente identificada. 7a sido adec!ada#ente identificada 8 poblacin relacionada directamente a de"n$tricin5. 2a "ido adec$adamente identificada! "e presentan s!s caracter9sticas "$"tentada" con indicadore" 4incl$ye e"tado de "al$d de la poblacin ob9eti o5. 2an "ido identificado" lo" peligro" nat$rale" y antropog7nico" #$e podr0an impactar "obre la infrae"tr$ct$ra exi"tente o "obre el proyecto d$rante "$ ida till& No "e menciona nada al re"pecto o +an "ido inadec$adamente identificado". 2an "ido adec$adamente identificado". 2an "ido identificado" y "e +an determiando "$" caracter0"tica" 4inten"idad! rec$rrencia! area de impacto"! etc.5
1.'.1.8. 1.'.'. 1.'.'.1. 1.'.'.1.1 1.'.'.1.' 1.'.'.' 1.'.'.'.1 1.'.'.'.' 1.'.'.'.( 1.'.'.'.1 1.'.'.( 1.'.'.(.1 1.'.'.(.' 1.'.'.(.( 1.'.'.(.1 1.'.(. 1.'.(.1 1.'.(.' 1.'.1. 1.'.1.1 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.' 1.$. 1.(.1. 1.(.1.1 1.(.1.' 1.(.1.'.1 1.(.1.'.' 1.(.1.( 1.(.1.(.1 1.(.1.(.' 1.(.1.(.( 1.(.1.1 1.(.1.1.1 1.(.1.1.' 1.(.1.1.( 1.(.1.8
*o" indicadore" m$e"tran o 9$"tifican la nece"idad del proyecto& .efinicin del problema y "$" ca$"a" El problema central +a "ido definido como $na "it$acin negati a +ec+o real #$e afecta a $n "ector de la poblacin& El problema +a "ido definido inadec!ada#ente! "in tomar en c$enta la" ca$"a" identificada" en el diagno"tico El problema +a "ido definido adec!ada#ente- tomando en c$enta" la" ca$"a" identificada" en el diagno"tico de tal forma #$e "e p$edan identificar alternati a" de "ol$cin. *a" ca$"a" directa" e indirecta" identificada" explican la exi"tencia del problema& Nin&!na de la" ca$"a" identificada" originan el problema. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema! no se s!stentan con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema y est(n s!stentadas con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico&. Todas la" ca$"a" identificada" originan el problema! e"t%n s!stentadas con indicadores pre"entado" en el diagn"tico y son s!ficientes para explicarlo. *o" efecto" directo" e indirecto" identificado" "on realmente con"ec$encia del problema central identificado& Nin&!no de lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema. 'no o al&!nos efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema. 'no o al&!nos efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. Todos lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. :b9eti o del Proyecto El ob9eti o central o prop"ito del proyecto expre"a la "ol$cin del problema central& *o" medio" definido" para el proyecto "on "$ficiente" para alcan/ar el ob9eti o central& ;lternati a" de Sol$cin Se +an pre"entado el nmero adec$ado de alternati a" de "ol$cin para lograr el ob9eti o central& Se +a definido $na "ola alternati a "in $na debida "$"tentacin El nmero de alternati a" planteada" e" el adec$ado 4$na debidamente "$"tententada o m%"5 y contrib$ye4n5 parcial#ente al logro del ob9eti o. El nmero de alternati a" planteada" e" el adec$ado 4$na debidamente "$"tententada o m%"5 y contrib$ye4n5 total#ente al logro del ob9eti o. *a" alternati a" prop$e"ta" permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado" en t7rmino" de la "ol$cin del problema& %or#!laci n )alance :ferta 6 .emanda El 2ori/onte de E al$acin del Proyecto +a "ido adec$adamente determinado& *a demanda efecti a y "$ proyeccin +an "ido e"timada" en ba"e a par%metro" y metodolog0a" adec$ada"& *a demanda efecti a con proyecto +a "ido inadec$adamente determinada 4par%metro" o metodolog0a inadec$ado" y=o c%lc$lo" mal efect$ado"5. *a demanda efecti a con proyecto +a "ido adec$adamente determinada 4con "$"tento de par%metro" y metodolog0a5. *a oferta +a "ido adec$adamente determinada& *a :ferta no +a "ido s!stentada adec!ada#ente para ning$no de lo" factore" de prod$ccin 4infrae"tr$ct$ra! rec$r"o" +$mano"! e#$ipamiento! organi/acin y ge"tin del "er icio5. *a :ferta +a "ido s!stentada adec!ada#ente para $no o alg$no" factore" de prod$ccin componente" del proyecto. *a :ferta +a "ido "$"tentada adec$adamente para todo" lo" factore" de prod$ccin componente" del proyecto. Se pre"enta la e idencia t7cnica #$e re"palda lo" "$p$e"to" $tili/ado" para la proyeccin de la oferta& No pre"enta e idencia t7cnica #$e re"palda la proyeccin de la oferta optimi/ada acorde a lo" e"t%ndare" del "ector. Se pre"enta e idencia t7cnica de "$p$e"to" y metodolog0a" $tili/ada" en la proyeccin de la oferta optimi/ada. Se pre"enta e idencia t7cnica de "$p$e"to"! metodolog0a" y e"tandare" del "ector $tili/ada" en la proyeccin de la oferta optimi/ada 2a "ido determinada la brec+a exi"tente entre la demanda efecti a y la oferta&
1.(.1.8.1 1.(.1.8.' 1.(.'. 1.(.'.1 1.(.'.1.1
No +a "ido determinada adec$adamente la brec+a exi"tente entre la demanda efecti a y la oferta. 2a "ido determinada adec$adamente la brec+a exi"tente entre la demanda efecti a y la oferta. Planteamiento T7cnico de la" ;lternati a" de Sol$cin 2an "ido definida" la" meta" de acti idade" y prod$cto" en ba"e a la dimen"in de la brec+a exi"tente& *a" meta" no +an "ido definidas o +an "ido definidas inadec!ada#ente .
1.(.'.1.' 1.(.'.' 1.(.'.'.1 1.(.'.'.' 1.(.'.( 1.(.'.(.1 1.(.'.(.' 1.(.'.1 1.(.'.1.1
*a" meta" +an "ido definida" adec$adamente en ba"e a la brec+a. *a" alternati a" de "ol$cin e"t%n conforme a la" norma" t7cnica" y=o -eglamento" de cada Sector&
*a" caracter0"tica" t7cnica" de la" alternati a" no e"t%n en concordancia con el -NE y=o la" norma" del ,INS; y=o del Sector Ed$cacin. *a" caracter0"tica" t7cnica" de la" alternati a" est(n en concordancia con el -NE! la" norma" del ,INS; o el Sector Ed$cacin. *a" "ol$cione" t7cnica" e"t%n re"paldada" por e"t$dio" de ba"e o campo #$e el "ector e"tablece& No e"t%n re"paldada" por e"t$dio" de ba"e. Est(n respaldadas por lo" e"t$dio" de ba"e corre"pondiente": e"t$dio de "$elo"! e"t$dio topogr%fico! entre otro". *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir probable" da<o" p7rdida" #$e podr0an generar en ca"o de la oc$rrencia de de"a"tre"& No plantea acciones para red$cir probable" da<o" o perdida" corre"pondiendo +aberla" +ec+o de ac$erdo al an%li"i" de rie"go de"crito en el diagn"tico 4item 1.'.1.15. *a" accione" para red$cir probable" da<o" o p7rdida" +an "ido adec!ada#ente deter#inadas o "e +a "$"tentado #$e no re#$iere accione" de mitigacin de rie"go". *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir el impacto ambiental #$e podr0a generar el proyecto& *a" accione" de mitigacin ambiental no "on co+erente" con el planteamiento t7cnico de la" alternati a". *a" accione" de mitigacin ambiental son co1erentes con el planteamiento t7cnico de la" alternati a". *o" cronograma" f0"ico y financiero tienen con"i"tencia t7cnica&
1.(.'.1.'
1.(.'.8 1.(.'.8.1 1.(.'.8.' 1.(.'.>
1.(.'.>.1
No "e pre"entan
1.(.'.>.'
Se pre"entan con ins!ficiente detalle.
1.(.'.>.( 1.(.(. 1.(.(.1. 1.(.(.1.1 1.(.(.1.' 1.(.(.1.( 1.(.(.' 1.(.(.'.1 1.(.(.'.( 1.(.(.( 1.(.(.(.1 1.(.(.(.' 1.(.(.(.( 1.(.(.1 1.(.(.1.1
Se pre"entan con s!ficiente detalle. Co"to" El fl$9o de co"to" de cada alternati a de "ol$cin e"t% re"paldado por co"to" $nitario" y li"ta" de biene" y "er icio" e indicadore" de co"to"& *o" co"to" no tienen "$"tento t7cnico. *o" co"to" tienen "$"tento t7cnico 4precio" $nitario"5. *o" co"to" tienen "$"tento t7cnico 4precio" $nitario"5! adem%" e"t% detallado por cada componente de in er"in. Exi"te $n fl$9o de co"to" de operacin y mantenimiento ba"ado en co"to" $nitario" t7cnicamente "$"tentado"& *o" co"to" de operacin y mantenimiento no +an "ido adec$adamente e"timado". *o" co"to" de operacin y mantenimiento +an "ido adec!ada#ente esti#ados y e"t%n re"paldado" por co"to" $nitario". El co"to del proyecto con"idera $n co"to adec$ado para lo" e"t$dio" definiti o"! ga"to" generale"! $tilidad y "$per i"in& No con"idera $n co"to ra/onable para expediente t7cnico! ga"to" generale"! "$per i"in y $tilidad. Con"idera $n co"to ra/onable para !no o al&!nos de ellos! "$"tentado" con $n de"agregado de co"to". Con"idera $n co"to ra/onable para todos ellos! "$"tentado" con $n de"agregado de co"to". El co"to de la" medida" de mitigacin ambiental "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& No "e incl$ye el co"to de mitigacin en el pre"$p$e"to! o el co"to +a "ido incl$ido pero e"t% inadec$adamente determinado.
1.(.(.1.( 1.(.(.8 1.(.(.8.1 1.(.(.8.' 1.(.(.8.( 1.(.(.8.1 1.(.1. 1.(.1.1. 1.(.1.1.1 1.(.1.1.' 1.(.1.1.( 1.(.1.1.1 1.0. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.'
Se incl$ye el co"to de mitigacin en el pre"$p$e"to! e"t% adec$adamente determinado. El co"to de la" medida" de mitigacin de rie"go" "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& En concordancia al an%li"i" de rie"go efect$ado en el item 1.'.1.1! no corre"ponde plantear accione" de mitigacin de rie"go" a "er pre"$p$e"tada". No "e incl$ye corre"pondiendo +aberlo +ec+o! o "e incl$ye pero e"t% inadec$adamente determinado. Se incl$ye "in el s!ficiente detalle. Se incl$ye con el s!ficiente detalle. )eneficio" 2an "ido identificado" y definido" lo" beneficio" de cada alternati a de "ol$cin& No +an "ido identificado" o +an "ido identificado" inadec$adamente. 2an "ido identificado" de manera general. 2an "ido identificado"! definido" y c$antificado". 2an "ido identificado"! definido" y c$antificado" con "$"tento de e idencia" t7cnica". E"al!aci n E al$acin Social El m7todo de e al$acin empleado 4co"to beneficio o co"to efecti idad5 e" el adec$ado& Se +an $tili/ado lo" par%metro" de e al$acin prop$e"to" en la .irecti a ?eneral del Si"tema Nacional de In er"in Pblica& *a con er"in de costos 8in"ersi n- operaci n + #anteni#iento: a precio" "ociale" e" inadec$ada y=o lo" factore" de correccin $tili/ado" tambi7n. *a ta"a "ocial de de"c$ento $tili/ada no e" la adec$ada y=o lo" indicadore" H;N y TI- no "$"tentan la rentabilidad del PIP. *a con er"in de lo" costos de in"ersi n a precio" "ociale" e" adec$ada y lo" factore" de correccin $tili/ado" tambi7n. *a con er"in de lo" costos de in"ersi n + costos de operaci n + #anteni#iento a precio" "ociale" e" adec$ada y lo" factore" de correccin $tili/ado" tambi7n. Se incl$ye el fl$9o de beneficio" y=o co"to" incrementale" adec$ado" para cada alternati a de "ol$cin& No "e pre"enta el fl$9o de co"to" incrementale" de la" alternati a" de "ol$cin o e"t% inadec$adamente elaborado. El fl$9o de co"to" incrementale" para cada alternati a de "ol$cin +a "ido adec$adamente elaborado. ;n%li"i" de Sen"ibilidad Se +a anali/ado lo" rango" de "en"ibilidad del proyecto& No "e +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta" de la" alternati a" planteada". Se +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta" y "e +an "im$lado lo" cambio" en la rentabilidad del PIP. Se +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta"! "e +an "im$lado lo" cambio" en la rentabilidad del PIP y se anali)an los res!ltados adec!ada#ente . So"tenibilidad Se +a definido #$i7n financiar% la operacin y mantenimiento del proyecto& E"t%n "$"tentada" la" capacidade" t7cnica" admini"trati a" y financiera" para operar y mantener el proyecto& *o" agente" in ol$crado" del proyecto +an formali/ado mediante acta" o ac$erdo" "$ compromi"o con el proyecto& No pre"enta opinin fa orable de la .I-ES; del ,INS; de la .-E del ?obierno -egional o ?obierno *ocal re"pecto a la prioridad y pertinencia de la prop$e"ta del PIP y=o compromi"o de la entidad a cargo de la operacin y mantenimiento del PIP y=o doc$mento #$e acredite tenencia! donacin y=o propiedad del terreno donde el PIP inter endr%. Se presenta opinin fa orable de la .I-ES; del ,INS; de la .-E del ?obierno -egional o ?obierno *ocal re"pecto a la prioridad y pertinencia de la prop$e"ta del PIP! compromi"o de la entidad a cargo de la operacin y mantenimiento del PIP y doc$mento #$e acredite tenencia! donacin y=o propiedad del terreno donde el PIP inter endr%. Impacto ;mbiental Se +an identificado lo" probable" impacto" po"iti o" y=o negati o" del proyecto en el medioambiente& No "e +an identificado o e"t%n inadec$adamente identificados. El an%li"i" de impacto ambiental es &eneral y no permite identificar adec$adamente lo" impacto" po"iti o" y negati o". El an%li"i" de impacto ambiental e" adec$ado! lo" impacto" po"iti o" y=o negati o" est(n claramente identificados. Se +an pre i"to medida" de pre encin! correccin! mitigacin y=o monitoreo de lo" impacto" ambientale" del proyecto& No "e +an pre i"to o la" medida" pre i"ta" son inadec!adas.
1.1.1.'.1
1.1.1.'.' 1.1.1.'.( 1.1.1.( 1.1.1.(.1 1.1.1.(.' 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.1.( 1.1.( 1.1.(.1 1.1.(.' 1.1.(.(
1.1.(.(.1
1.1.(.(.' 1.1.1. 1.1.1.1 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.( 1.1.1.' 1.1.1.'.1
1.1.1.'.'
Se 1an pre"isto! sin el "$ficiente detalle.
1.1.1.'.(
Se 1an pre"isto con el "$ficiente detalle.
1.1.8. 1.1.8.1. 1.1.8.1.1 1.1.8.1.' 1.1.8.1.( 1.1.>. 1.1.>.1 1.1.>.' 1.1.>.( 1.1.>.1 1.1.>.8 1.1.>.>
Seleccin de ;lternati a" *a "eleccin de la alternati a de "ol$cin elegida e"t% "$"tentada adec$adamente& *a alternati a +a "ido "eleccionada sin con"iderar lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an%li"i" de "en"ibilidad y de "o"tenibilidad. *a alternati a +a "ido "eleccionada con"iderando "olo lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin. *a alternati a +a "ido "eleccionada con"iderando lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an%li"i" de sensi,ilidad + de sosteni,ilidad! explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin . ,atri/ del ,arco *gico El fin! el prop"ito! lo" re"$ltado" o componente"! g$ardan corre"pondencia con lo" ob9eti o"! medio" y fine"& Exi"te co+erencia 4lgica ertical5 entre ;ccione"! Prod$cto"! Prop"ito y @in5& El marco lgico m$e"tra la lgica +ori/ontal para garanti/ar el c$mplimiento de la cadena de ob9eti o"& *o" indicadore" "on definido" con"iderando lo" atrib$to" de calidad! cantidad 4 alor inicial A l0nea de ba"e y alor e"perado 6meta5 y tiempo& *o" medio" de erificacin "on adec$ado" para contra"tar lo" indicadore" definido"& *o" "$p$e"to" "on efecti amente "it$acione" #$e no "e p$eden mane9ar dentro del proyecto&
CONVOCATORIA FONIPREL 2013 RIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS ROYECTO: DESNUTRICIN INFANTIL
Escala 2341335 23465 BC68D BC68D 1 B'6(D B168D BC61CD BC61CD B168D B>61CD BC61CD B168D B>61CD BC68D 23465 234$35 BC61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD C B(6ED BF61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD C B(68D B>61CD
P!nta*e 133.33 6.33 8 8
8 1C 1C
1C 1C
1C 8 6 $3.33 1C.CC 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C
BC68D BC61CD BC61CD C BE61CD BC61CD C B16(D B16ED BF61CD BC685 C B16'D B(61D 8 BC61CD 23465 234135 BC61CD BC61CD C B86ED 1C BC68D 234$65 BC61CD 23465 BC61CD C B861CD BC61CD C B16ED BF61CD BC61CD C B16>D BE61CD BC61CD
8 1C 1C
1C 1C
1C 8
8 1C 6 13 1C.CC 1C
1C 8 $6.33 1C.CC 6 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C
C B161CD BC61CD BC61CD C 1C 1C 1C
BE61CD BC61CD C B>61CD BC61CD C B161CD BC68D C
1C 1C
1C 1C
1C 8
B'68D
BC68D C B'68D BC61CD
8 1C
B'61D
B86ED
BF61CD BC61CD BC61CD C B168D BF61CD BC61CD C BF61CD BC61CD C B16FD BG61CD BC61CD C
1C 1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C
B>61CD BC61CD BC61CD C B'6>D BE61CD BC61CD BC61CD C B'61D B86ED BF61CD 234$35 BC61CD BC68D BC61CD
1C 1C
1C 1C 1C
1C $3.33 1C 8 1C
B(6ED BF61CD BC61CD C B161CD BC68D BC68D C B(61D 8 BC61CD 234135 23465 BC61CD 8 1C 13 6 1C 1C 8 8 1C 1C
BE61CD BC61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD C
1C 1C 1C
1C 1C
B(6>D
BE61CD
1C
BC68D BC68D C B'6(D B168D BC61CD 234135 234135 234135 234135 234135 23465
8 8
8 1C.CC 13 13 13 13 13 6 1CC.CC
Datos Generales
CONVOCATORIA FONIPREL 2013 CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS TIPO DE PROYECTO: SERVICIOS DE EDUCACIN BSICA
Alcance:
Orden 1 1.1. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.( 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.1.( 1.1.'.'. 1.1.'.'.1 1.1.'.'.' 1.1.(. 1.1.(.1 1.2. 1.'.1. 1.'.1.1. 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.'. 1.'.1.'.1 CALIDAD DE PROYECTOS Aspectos Generales Nombre del Proyecto
CONTENIDO
El nombre identifica el tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin& Identifica adec$adamente "olo !n criterio de lo" tre" 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5. Identifica adec$adamente dos criterios de lo" tre" 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5 Identifica adec$adamente lo" tres criterios 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5 Participacin de la" Entidade" In ol$crada" y )eneficiario". *o" beneficiario" +an participado directamente en la identificacin del problema y "$" "ol$cione"& Se menciona la participacin de lo" beneficiario". Se menciona parcialmente la participacin de lo" beneficiario"! pero bien "$"tentado. Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido" la participacin de lo" beneficiario". Se menciona y "$"tenta la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" en el proyecto& Se menciona la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada". Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido" la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada". ,arco de -eferencia. El proyecto e" con"i"tente y "e enmarca dentro de lo" lineamiento" de pol0tica "ectorial 6f$ncional! lo" plane" de de"arrollo concertado! el programa m$ltian$al de in er"in pblica! el pre"$p$e"to participati o y lo" plane" de ordenamiento territorial& Identificaci n .iagn"tico de la "it$acin act$al Se +a de"crito la caracteri/acin de la pro i"in act$al de lo" biene" o "er icio" $tili/ando indicadore" c$antitati o"& No "e +a de"crito. *a pro i"in de "er icio" +a "ido de"crita c$alitati amente. *a pro i"in de "er icio" +a "ido de"crita c$alitati amente y con indicadore" c$antitati o" adec$ado" referido" a infrae"tr$ct$ra exi"tente! e#$ipamiento! material e"colar y mobiliario! rendimiento e"colar! 0ndice de oc$pabilidad! 0ndice de confort! etc. Se +a delimitado la /ona afectada y definido "$" caracter0"tica"& El %rea de infl$encia del proyecto no +a "ido delimitado $tili/ado lo" radio" de accin e"tablecido" por el "ector ed$cacin para el %rea $rbana o no "e +a delimitado $tili/ando $n adec$ado criterio para el %rea r$ral! adem%" no "e definen la" caracter0"tica" de la /ona afectada. Se definen la" caracter0"tica" de la /ona afectada.
1.'.1.'.' 1.'.1.'.( 1.'.1.(. 1.'.1.(.1 1.'.1.(.' 1.'.1.(.( 1.'.1.(.1
Se delimita adec$adamente el area de infl$encia del proyecto! pero no "e definen "$" caracter0"tica". Se delimita adec$adamente el area de infl$encia del proyecto y "e definen adec$adamente la" caracteri"tica" de la /ona afectada. 2a "ido identificada la poblacin afectada! "$" caracter0"tica" y el $"o de indicadore"& No +a "ido identificada adec$adamente. 2a "ido identificada adec$adamente! pero no "e pre"entan "$" caracter3"tica". 2a "ido identificada adec$adamente y "e pre"entan "$" caracter3"tica". 2a "ido identificada adec$adamente! "e pre"entan "$" caracter3"tica" y "e "$"tentan con indicadore".
1.'.1.1. 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.8. 1.'.'. 1.'.'.1. 1.'.'.1.1 1.'.'.1.' 1.'.'.' 1.'.'.'.1 1.'.'.'.' 1.'.'.'.( 1.'.'.'.1 1.'.'.( 1.'.'.(.1 1.'.'.(.' 1.'.'.(.( 1.'.'.(.1 1.'.(. 1.'.(.1 1.'.(.' 1.'.1. 1.'.1.1 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.' 1.'.1.'.1 1.'.1.'.'
2an "ido identificado" lo" peligro" nat$rale" y antropog7nico" #$e podr0an impactar "obre la infrae"tr$ct$ra exi"tente o "obre el proyecto d$rante "$ ida till& No "e menciona nada al re"pecto o +an "ido inadec$adamente identificado". 2an "ido adec$adamente identificado". 2an "ido identificado" y "e +an determiando "$" caracter0"tica" 4inten"idad! rec$rrencia! area de impacto"! etc.5 *o" indicadore" m$e"tran o 9$"tifican la nece"idad del proyecto& .efinicin del problema y "$" ca$"a" El problema central +a "ido definido como $na "it$acin negati a +ec+o real #$e afecta a $n "ector de la poblacin& El problema no +a "ido definido adec$adamente! e" decir de manera clara! preci"a y ob9eti a! de tal forma #$e "e p$eda encontrar $n con9$nto de "ol$cione" o alternati a" para ali iarlo. El problema +a "ido definido adec$adamente. *a" ca$"a" directa" e indirecta" identificada" explican la exi"tencia del problema& Nin&!na de la" ca$"a" identificada" originan el problema. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema! no se s!stentan con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema y est(n s!stentadas con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico&. Todas la" ca$"a" identificada" originan el problema! e"t%n s!stentadas con indicadores pre"entado" en el diagn"tico y son s!ficientes para explicarlo. *o" efecto" directo" e indirecto" identificado" "on realmente con"ec$encia del problema central identificado& Nin&!no de lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema. 'no o al&!nos efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema. 'no o al&!nos efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. Todos lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. :b9eti o del Proyecto El ob9eti o central o prop"ito del proyecto expre"a la "ol$cin del problema central& *o" medio" definido" para el proyecto "on "$ficiente" para alcan/ar el ob9eti o central& ;lternati a" de Sol$cin Se +an pre"entado el nmero adec$ado de alternati a" de "ol$cin para lograr el ob9eti o central& Se +a definido $na "ola alternati a p$diendo definir"e otra". El nmero de alternati a" planteada" e" el adec$ado 4$na debidamente "$"tententada o m%"5 y contrib$ye4n5 parcialmente al logro del ob9eti o. El nmero de alternati a" planteada" e" el adec$ado 4$na debidamente "$"tententada o m%"5 y contrib$ye4n5 totalmente al logro del ob9eti o. *a" alternati a" prop$e"ta" permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado" en t7rmino" de la "ol$cin del problema& Permite dar "ol$cin integral al problema. 4Para el ca"o en #$e "e +aya planteado alternati a nica5. *a" alternati a" prop$e"ta" no "on comparable" entre "0 por #$e no plantean ariacione" en c$anto a locali/acin! tecnolog0a de prod$ccin o de con"tr$ccin! tama<o ptimo! etapa" de con"tr$ccin y operacin! organi/acin y ge"tin! etc5. *a" alternati a" prop$e"ta" "on comparable" entre "0 permitiendo obtener lo" mi"mo" re"$ltado". %or#!laci n )alance :ferta 6 .emanda El 2ori/onte de E al$acin del Proyecto +a "ido adec$adamente determinado& *a demanda efecti a y "$ proyeccin +an "ido e"timada" en ba"e a par%metro" y metodolog0a" adec$ada"& *a demanda efecti a con proyecto +a "ido inadec$adamente e"timada 4par%metro" y=o metodolog0a inadec$ado" y=o c%lc$lo" mal efect$ado"5. *a demanda efecti a con proyecto +a "ido adec$adamente e"timada. *a oferta +a "ido adec$adamente determinada& *a :ferta act$al no +a "ido de"crita ni determinada adec$adamente. *a :ferta act$al +a "ido de"crita adec$adamente. *a :ferta act$al +a "ido de"crita y "$"tentada con e idencia" t7cnica". Se pre"enta la e idencia t7cnica #$e re"palda lo" "$p$e"to" $tili/ado" para la proyeccin de la oferta& *a capacidad de lo" rec$r"o" prod$cti o" exi"tente" no +a "ido opti#i)ada o +a "ido inadec!ada#ente opti#i)ada.
1.'.1.'.( 1.$. 1.(.1. 1.(.1.1 1.(.1.' 1.(.1.'.1 1.(.1.'.' 1.(.1.( 1.(.1.(.1 1.(.1.(.' 1.(.1.(.( 1.(.1.1 1.(.1.1.1
1.(.1.1.'
*a :ferta :ptimi/ada +a "ido determinada adec$adamente para alg$no" factore" de prod$ccin. 415 rec$r"o f0"ico 4infrae"tr$ct$ra! mobiliario! e#$ipamiento5 4'5 rec$r"o +$mano 4capacitacin del per"onal admini"trati o5 4(5 "er icio" ed$cati o" 4ge"tin de lo" "er icio" ed$cati o"! programa c$rric$lar5 *a :ferta :ptimi/ada +a "ido determinada adec$adamente para todo" lo" factore" de prod$ccin. 2a "ido determinada la brec+a exi"tente entre la demanda efecti a y la oferta& No +a "ido determinada o +a "ido inadec$adamente determinada. 2a "ido determinada adec$adamente para alg$no" factore" de prod$ccin. 2a "ido determinada adec$adamente para todo" lo" factore" de prod$ccin. Planteamiento T7cnico de la" ;lternati a" de Sol$cin 2an "ido definida" la" meta" de acti idade" y prod$cto" en ba"e a la dimen"in de la brec+a exi"tente& *a" meta" no +an "ido definidad o no +an "ido definida" adec$adamente. *a" meta" +an "ido definida" adec$adamente! para $no o alg$no" factore" de prod$ccin& *a" meta" +an "ido definida" adec$adamente! para todo" lo" factore" de prod$ccin del proyecto& *a" alternati a" de "ol$cin e"t%n conforme a la" norma" t7cnica" y=o -eglamento" de cada Sector&
1.(.1.1.( 1.(.1.8 1.(.1.8.1 1.(.1.8.' 1.(.1.8.( 1.(.'. 1.(.'.1 1.(.'.1.1 1.(.'.1.' 1.(.'.1.( 1.(.'.' 1.(.'.'.1 1.(.'.'.' 1.(.'.( 1.(.'.(.1 1.(.'.(.' 1.(.'.1
*a" caracter0"tica" t7cnica" de la" alternati a" no e"t%n en concordancia con el -NE y=o la" norma" del Sector Ed$cacin. *a" caracter0"tica" t7cnica" de la" alternati a" est(n en concordancia con el -NE y la" norma" del Sector Ed$cacin. *a" "ol$cione" t7cnica" e"t%n re"paldada" por e"t$dio" de ba"e o campo #$e el "ector e"tablece& No e"t%n re"paldada" por e"t$dio" de ba"e. E"t%n re"paldada" por lo" e"t$dio" de ba"e corre"pondiente": e"t$dio de "$elo"! e"t$dio topogr%fico! an%li"i" e"tr$ct$ral! etc. *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir probable" da<o" p7rdida" #$e podr0an generar en ca"o de la oc$rrencia de de"a"tre"& No plantea accione" para red$cir probable" da<o" o perdida" corre"pondiendo +aberla" +ec+o de ac$erdo al an%li"i" de rie"go de"crito en el diagn"tico 4item 1.'.1.15. *a" accione" para red$cir probable" da<o" o p7rdida" +an "ido adec$adamente determinada" o "e +a "$"tentado #$e no re#$iere accione" de mitigacin de rie"go". *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir el impacto ambiental #$e podr0a generar el proyecto& *a" accione" de mitigacin ambiental no "on co+erente" con el planteamiento t7cnico de la" alternati a". *a" accione" de mitigacin ambiental "on co+erente" con el planteamiento t7cnico de la" alternati a". *o" cronograma" f0"ico y financiero tienen con"i"tencia t7cnica& Se pre"entan "in el "$ficiente detalle. Se pre"entan con el "$ficiente detalle 4componente"! meta"! $nidad de medida5. Se pre"entan con el "$ficiente detalle! los tie#pos pro&ra#ados para la e*ec!ci n de las acti"idades + co#ponentes del pro+ecto son ra)ona,les. Co"to" El fl$9o de co"to" de cada alternati a de "ol$cin e"t% re"paldado por co"to" $nitario" y li"ta" de biene" y "er icio" e indicadore" de co"to"& *o" co"to" e"t%n por deba9o o por encima de lo recomendado por el "ector y=o lo indicado por el mercado. *o" co"to" e"t%n acorde con lo recomendado por el "ector y=o lo indicado por el mercado. *o" co"to" e"t%n acorde con lo recomendado por el "ector y=o lo indicado por el mercado! se presentan costos !nitarios. *o" co"to" e"t%n acorde con lo recomendado por el "ector y=o lo indicado por el mercado! "e pre"entan co"to" $nitario"! se s!stentan adec$adamente lo" costos de capacitaci n! "e "$"tentan con coti/acione" lo" costos de #o,iliario- e.!ipa#iento- etc Exi"te $n fl$9o de co"to" de operacin y mantenimiento ba"ado en co"to" $nitario" t7cnicamente "$"tentado"& *o" co"to" de operacin y mantenimiento en la "it$acin "in y con proyecto no +an "ido adec$adamente calc$lado". *o" co"to" de operacin y mantenimiento en la "it$acin "in y con proyecto +an "ido adec$adamente calc$lado"! acorde" a la "it$acin act$al y a la" meta" del proyecto.
1.(.'.1.1 1.(.'.1.' 1.(.'.8 1.(.'.8.1 1.(.'.8.' 1.(.'.> 1.(.'.>.1 1.(.'.>.' 1.(.'.>.( 1.(.(. 1.(.(.1. 1.(.(.1.1 1.(.(.1.' 1.(.(.1.(
1.(.(.1.1
1.(.(.' 1.(.(.'.1 1.(.(.'.'
1.(.(.'.( 1.(.(.( 1.(.(.(.1 1.(.(.(.' 1.(.(.(.( 1.(.(.1 1.(.(.1.1 1.(.(.1.' 1.(.(.1.( 1.(.(.8 1.(.(.8.1 1.(.(.8.' 1.(.(.8.( 1.(.(.8.1 1.(.1. 1.(.1.1. 1.(.1.1.1 1.(.1.1.' 1.(.1.1.( 1.(.1.1.1 1.0. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.' 1.1.1.'.1 1.1.1.'.' 1.1.1.( 1.1.1.(.1 1.1.1.(.' 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.'
*o" co"to" de operacin y mantenimiento en la "it$acin "in y con proyecto +an "ido adec$adamente calc$lado"! acorde" a la "it$acin act$al y a la" meta" del proyecto y est(n s!stentados con costos !nitarios. El co"to del proyecto con"idera $n co"to adec$ado para lo" e"t$dio" definiti o"! ga"to" generale"! $tilidad y "$per i"in& No con"idera $n co"to ra/onable para expediente t7cnico! ga"to" generale"! "$per i"in y $tilidad. Con"idera $n co"to ra/onable para !no o al&!nos de ellos! "$"tentado" con $n de"agregado de co"to". Con"idera $n co"to ra/onable para todos ellos! "$"tentado" con $n de"agregado de co"to". El co"to de la" medida" de mitigacin ambiental "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& No "e incl$ye pero corre"ponde +acerlo! o el co"to +a "ido incl$ido pero e"t% inadec$adamente determinado. Se incl$ye pero no con el "$ficiente detalle para determinar "i e" acorde a la prop$e"ta t7cnica. Se incl$ye y "e pre"enta con el "$ficiente detalle! determin%ndo"e #$e e" acorde a la prop$e"ta t7cnica. El co"to de la" medida" de mitigacin de rie"go" "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& En concordancia al an%li"i" de rie"go efect$ado en el item 1.'.1.1! no corre"ponde plantear accione" de mitigacin de rie"go" a "er pre"$p$e"tada". No "e incl$ye pero corre"ponde +acerlo! o +a "ido incl$ido pero e"t% inadec$adamente determinado. Se incl$ye pero no se presenta con el s!ficiente detalle para determinar "i e" acorde al an%li"i" de rie"go efect$ado en el diagn"tico& Se incl$ye y "e pre"enta con el s!ficiente detalle- deter#in(ndose .!e es acorde al an%li"i" de rie"go efect$ado en el diagn"tico& )eneficio" 2an "ido identificado" y definido" lo" beneficio" de cada alternati a de "ol$cin& No +an "ido identificado" o +an "ido identificado" inadec$adamente. 2an "ido identificado" adec$adamente en la "it$acin "in y con proyecto. 2an "ido identificado"! definido" y c$antificado" en la "it$acin "in y con proyecto. 2an "ido identificado"! definido" y c$antificado" con "$"tento de e idencia" t7cnica". E"al!aci n E al$acin Social El m7todo de e al$acin empleado 4co"to beneficio o co"to efecti idad5 e" el adec$ado& Se +an $tili/ado lo" par%metro" de e al$acin prop$e"to" en la .irecti a ?eneral del Si"tema Nacional de In er"in Pblica& *a ta"a "ocial de de"c$ento y lo" factore" de correccin no "on adec$ado"! o e"to" ltimo" +an "ido inadec$adamente aplicado". *a ta"a "ocial de de"c$ento y lo" factore" de correccin "on adec$ado" y adec$adamente aplicado". Se incl$ye el fl$9o de beneficio" y=o co"to" incrementale" adec$ado" para cada alternati a de "ol$cin& No "e pre"enta el fl$9o de co"to" incrementale" de la" alternati a" de "ol$cin o e"t% inadec$adamente elaborado. El fl$9o de co"to" incrementale" para cada alternati a de "ol$cin +a "ido adec$adamente elaborado. ;n%li"i" de Sen"ibilidad Se +a anali/ado lo" rango" de "en"ibilidad del proyecto& No "e +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta" de la" alternati a" planteada". Se +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta" y "e +an "im$lado lo" cambio" en la rentabilidad del PIP. Se +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta"! "e +an "im$lado lo" cambio" en la rentabilidad del PIP y se anali)an los res!ltados adec!ada#ente . So"tenibilidad Se +a definido #$i7n financiar% la operacin y mantenimiento del proyecto& E"t%n "$"tentada" la" capacidade" t7cnica" admini"trati a" y financiera" para operar y mantener el proyecto& *o" agente" in ol$crado" del proyecto +an formali/ado mediante acta" o ac$erdo" "$ compromi"o con el proyecto&
1.1.'.1.( 1.1.( 1.1.(.1 1.1.(.' 1.1.(.(
1.1.(.(.1
No pre"enta opinin fa orable de la .-E re"pecto a la prioridad y pertinencia de la prop$e"ta del PIP y=o compromi"o de la entidad a cargo de la operacin y mantenimiento del PIP y=o doc$mento #$e acredite tenencia! donacin y=o propiedad del terreno donde el PIP inter endr%.
1.1.(.(.'
Se presenta opinin fa orable de la .-E re"pecto a la prioridad y pertinencia de la prop$e"ta del PIP! compromi"o de la entidad a cargo de la operacin y mantenimiento del PIP y doc$mento #$e acredite tenencia! donacin y=o propiedad del terreno donde el PIP inter endr%.
1.1.(.(.(
;dicionalmente a lo anterior "e pre"enta doc$mento %lido de compromi"o de lo" beneficiario" 4;P;@;5 para a"$mir el co"to de operacin y mantenimiento del proyecto& Impacto ;mbiental Se +an identificado lo" probable" impacto" po"iti o" y=o negati o" del proyecto en el medioambiente& No "e +an identificado o e"t%n inadec$adamente identificados. El an%li"i" de impacto ambiental es &eneral y no permite identificar adec$adamente lo" impacto" po"iti o" y negati o". El an%li"i" de impacto ambiental e" adec$ado! lo" impacto" po"iti o" y=o negati o" est(n claramente identificados. Se +an pre i"to medida" de pre encin! correccin! mitigacin y=o monitoreo de lo" impacto" ambientale" del proyecto& No "e +an pre i"to o la" medida" pre i"ta" son inadec!adas. Se 1an pre"isto! sin el "$ficiente detalle. Se 1an pre"isto con el "$ficiente detalle. Seleccin de ;lternati a" *a "eleccin de la alternati a de "ol$cin elegida e"t% "$"tentada adec$adamente& *a alternati a +a "ido "eleccionada sin con"iderar lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an%li"i" de "en"ibilidad y de "o"tenibilidad. *a alternati a +a "ido "eleccionada con"iderando "olo lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin. *a alternati a +a "ido "eleccionada con"iderando lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an%li"i" de sensi,ilidad + de sosteni,ilidad! explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin . ,atri/ del ,arco *gico El fin! el prop"ito! lo" re"$ltado" o componente"! g$ardan corre"pondencia con lo" ob9eti o"! medio" y fine"& Exi"te co+erencia 4lgica ertical5 entre ;ccione"! Prod$cto"! Prop"ito y @in5& El marco lgico m$e"tra la lgica +ori/ontal para garanti/ar el c$mplimiento de la cadena de ob9eti o"& *o" indicadore" "on definido" con"iderando lo" atrib$to" de calidad! cantidad 4 alor inicial A l0nea de ba"e y alor e"perado 6meta5 y tiempo& *o" medio" de erificacin "on adec$ado" para contra"tar lo" indicadore" definido"& *o" "$p$e"to" "on efecti amente "it$acione" #$e no "e p$eden mane9ar dentro del proyecto&
1.1.1. 1.1.1.1 1.1.1.1.1 1.1.1.1.'
1.1.1.1.(
1.1.1.' 1.1.1.'.1 1.1.1.'.' 1.1.1.'.( 1.1.8. 1.1.8.1. 1.1.8.1.1 1.1.8.1.' 1.1.8.1.( 1.1.>. 1.1.>.1 1.1.>.' 1.1.>.( 1.1.>.1 1.1.>.8 1.1.>.>
CONVOCATORIA FONIPREL 2013 RIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS ECTO: SERVICIOS DE EDUCACIN BSICA
Escala 2341335 23465 BC68D BC68D 1 B'6(D B168D BC61CD BC61CD B161D B16>D BE61CD BC61CD B168D B>61CD BC68D BC68D 234$35 BC61CD BC61CD C B161D B861CD BC61CD C B16'D B(6>D BE61CD BC61CD C B(68D B>6ED BF61CD
P!nta*e 133.33 6.33 8 8
8 1C 1C
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1C 8 8 $3.33 1C 1C
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BC61CD C B(68D B>61CD BC68D BC61CD BC61CD C BE61CD BC61CD C B16(D B16ED BF61CD BC685 C B16'D B(61D 8 BC61CD BC68D BC61CD BC61CD BC61CD C B(6>D BG61CD BC68D BC68D C
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BC61CD C B'61D BE61CD BC68D BC68D C B'6(D B168D BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC68D
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1C 8 8
8 1C 1C 1C 1C 1C 1C 8 1CC.CC
Datos Generales
CONVOCATORIA FONIPREL 2013 CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS TIPO DE PROYECTO: INFRAESTRUCTURA VIAL
Alcance:
Orden 1 1.1. 1.1.1. 1.1.1.1. CALIDAD DE PROYECTOS Aspectos Generales Nombre del Proyecto
CONTENIDO
El nombre identifica el tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin& Identifica adec$adamente "olo !n criterio de lo" tre" 4el o lo" tipo" de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado indicando el p!nto de inicio y p!nto final de la carretera y el ambito de inter encin5. I Colocar C "i el tipo de inter encin no e" el adec$ado. Identifica adec$adamente dos criterios de lo" tre" 4el o lo" tipo" de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado indicando el p$nto de inicio y p$nto final de la carretera y el ambito de inter encin5. Identifica adec$adamente lo" tres criterios 4el o lo" tipo" de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado indicando el p$nto de inicio y p$nto final de la carretera y el ambito de inter encin5. Participacin de la" Entidade" In ol$crada" y )eneficiario". *o" beneficiario" +an participado directamente en la identificacin del problema y "$" "ol$cione"& Se menciona la participacin de lo" beneficiario". Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido". Se menciona y "$"tenta la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" en el proyecto& Se menciona la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada". Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido" la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" ,arco de -eferencia. El proyecto e" con"i"tente y "e enmarca dentro de lo" lineamiento" de pol0tica "ectorial 6f$ncional! lo" plane" de de"arrollo concertado! el programa m$ltian$al de in er"in pblica! el pre"$p$e"to participati o y lo" plane" de ordenamiento territorial& Identificaci n .iagn"tico de la "it$acin act$al Se +a de"crito la caracteri/acin de la pro i"in act$al de lo" biene" o "er icio" $tili/ando indicadore" c$antitati o"& No pre"enta el In entario Hial #$e "$"tenta la pro i"in act$al del "er icio. *a pro i"in de lo" "er icio" +a "ido de"crita c!alitati"a#ente. *a pro i"in de "er icio" +a "ido de"crita c$alitati amente y con indicadore" c!antitati"os 8f9sico-f!ncional: adec$ado" . Se +a delimitado la /ona afectada y definido "$" caracter0"tica"& El area de infl$encia del proyecto no +a "ido determinado o +a "ido inadec$adamente determinado. Pre"enta cro#$i" y caracteri"tica" de la /ona afectada. Pre"enta cro#$i"! plano de la /ona y caracteri"tica" de la /ona afectada.
1.1.1.1.1
1.1.1.1.'
1.1.1.1.( 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.'. 1.1.'.'.1 1.1.'.'.' 1.1.(.
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1.'.1.'.1 1.'.1.(. 1.'.1.(.1 1.'.1.(.' 1.'.1.(.( 1.'.1.(.1
Pre"enta cro#$i" y plano a e"cala de la /ona y caracteri"tica" de la /ona afectada. 2a "ido identificada la poblacin afectada! "$" caracter0"tica" y el $"o de indicadore"& No +a "ido identificada o +a "ido identificada inadec!ada#ente. 2a "ido identificada adec!ada#ente- pero pre"enta informacin desact!ali)ada de po,laci n. 2a "ido identificada adec!ada#ente- pre"enta informacin act!ali)ada de po,laci n. 2a "ido identificada adec!ada#ente- pre"enta informacin act!ali)ada de po,laci n- presenta s!s caracter9sticas s!stentadas con indicadores. 2an "ido identificado" lo" peligro" nat$rale" y antropog7nico" #$e podr0an impactar "obre la infrae"tr$ct$ra exi"tente o "obre el proyecto d$rante "$ ida till& No se #enciona nada al re"pecto o +an "ido inadec$adamente identificado". 7an sido adec$adamente identificados. 2an "ido identificado" y "e indican s!s caracter9sticas 4$bicacin! area de impacto"! inten"idad! rec$rrencia!etc.5 *o" indicadore" m$e"tran o 9$"tifican la nece"idad del proyecto& No "e pre"entan! o "e pre"entan pero no 9$"tifican la nece"idad del proyecto Se pre"entan indicadore" #$e 9$"tifican parcialmente la nece"idad del proyecto. Se pre"entan indicadore" #$e 9$"tifican la nece"idad del proyecto. .efinicin del problema y "$" ca$"a" El problema central +a "ido definido como $na "it$acin negati a +ec+o real #$e afecta a $n "ector de la poblacin& No +a "ido definido o +a "ido definido inadec$adamente. 2a "ido definido como problema referido a infrae"tr$ct$ra y e"tado de la 0a. 2a "ido definido como problema de tran"porte 4tran"itabilidad de pa"a9ero" y carga5. *a" ca$"a" directa" e indirecta" identificada" explican la exi"tencia del problema& Ca$"a" mal planteada" 4no referida" a infrae"tr$ct$ra! "eg$ridad ial y e"tado de la 0a5. Jna o alg$na" ca$"a" bien planteada". Toda" la" ca$"a" bien planteada". *o" efecto" directo" e indirecto" identificado" "on realmente con"ec$encia del problema central identificado& Efecto" mal planteado" 4no e"t%n relacionado" a tiempo de ia9e! co"to" de operacin e+ic$lar y co"to"5. Jno o alg$no" efecto" bien planteado". Todo" lo" efecto" bien planteado". :b9eti o del Proyecto El ob9eti o central o prop"ito del proyecto expre"a la "ol$cin del problema central& *o" medio" definido" para el proyecto "on "$ficiente" para alcan/ar el ob9eti o central& ;lternati a" de Sol$cin Se +an pre"entado el nmero adec$ado de alternati a" de "ol$cin para lograr el ob9eti o central& ;lternati a Knica. .o" o ma" alternati a" al meno" $na %lida. .o" alternati a" comparable". Tre" o ma" alternati a" comparable" incl$ye la "it$acion act$al de re+abilitacion. *a" alternati a" prop$e"ta" permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado" en t7rmino" de la "ol$cin del problema& *a" alternati a" no permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado". la" alternati a" permiten obtener parcialmente lo" mi"mo" re"$ltado". la" alternati a" permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado". %or#!laci n )alance :ferta 6 .emanda
1.'.1.1. 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.8. 1.'.1.8.1 1.'.1.8.' 1.'.1.8.( 1.'.'. 1.'.'.1. 1.'.'.1.1 1.'.'.1.' 1.'.'.1.( 1.'.'.' 1.'.'.'.1 1.'.'.'.' 1.'.'.'.( 1.'.'.( 1.'.'.(.1 1.'.'.(.' 1.'.'.(.( 1.'.(. 1.'.(.1 1.'.(.' 1.'.1. 1.'.1.1 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.1.1 1.'.1.' 1.'.1.'.1 1.'.1.'.' 1.'.1.'.( 1.$. 1.(.1.
1.(.1.1 1.(.1.' 1.(.1.'.1 1.(.1.'.' 1.(.1.'.( 1.(.1.( 1.(.1.(.1 1.(.1.(.' 1.(.1.1 1.(.1.1.1 1.(.1.1.' 1.(.1.1.( 1.(.1.8 1.(.1.8.1 1.(.1.8.' 1.(.'. 1.(.'.1 1.(.'.1.1 1.(.'.1.' 1.(.'.1.( 1.(.'.' 1.(.'.'.1 1.(.'.'.' 1.(.'.'.( 1.(.'.( 1.(.'.(.1 1.(.'.(.' 1.(.'.(.( 1.(.'.1 1.(.'.1.1
El 2ori/onte de E al$acin del Proyecto +a "ido adec$adamente determinado& *a demanda efecti a y "$ proyeccin +an "ido e"timada" en ba"e a par%metro" y metodolog0a" adec$ada"& No "e pre"enta el e"t$dio de tr%fico. Se pre"enta el e"t$dio de tr%fico y no "$"tenta "$" proyeccione". Se pre"enta el e"t$dio de tr%fico y "$"tenta "$" proyeccione". *a oferta +a "ido adec$adamente determinada& *a oferta optimi/ada no con"idera acti idade" de mantenimiento r$tinario. *a oferta optimi/ada con"idera acti idade" de mantenimiento r$tinario. Se pre"enta la e idencia t7cnica #$e re"palda lo" "$p$e"to" $tili/ado" para la proyeccin de la oferta& No "e pre"enta. Se pre"enta fic+a de in entario ial. Se pre"entan fic+a! fomato y re"$men de in entario ial. 2a "ido determinada la brec+a exi"tente entre la demanda efecti a y la oferta& No +a "ido determinada o +a "ido determinada inadec$adamente. 2a "ido determinada adec$adamente 4incremental5. Planteamiento T7cnico de la" ;lternati a" de Sol$cin 2an "ido definida" la" meta" de acti idade" y prod$cto" en ba"e a la dimen"in de la brec+a exi"tente& El anc+o de cal/ada no e" el adec$ado y con"ider berma". El anc+o no e" el adec$ado 4pero e" aceptable5. El anc+o e" el adec$ado. *a" alternati a" de "ol$cin e"t%n conforme a la" norma" t7cnica" y=o -eglamento" de cada Sector&
Pre"enta caracteri"tica" tecnica" en general 4$n "olo tramo general5. No e"pecifica norma tecnica pero planteamiento e"t% de ac$erdo a la demanda. E"pecifica la norma tecnica y conc$erda con la" alternati a". *a" "ol$cione" t7cnica" e"t%n re"paldada" por e"t$dio" de ba"e o campo #$e el "ector e"tablece& No e"t%n re"paldada" por e"t$dio" de ba"e. E"t%n re"paldada" parcialmente por e"t$dio" de ba"e. E"t%n re"paldada" por lo" e"t$dio" de ba"e corre"pondiente". *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir probable" da<o" p7rdida" #$e podr0an generar en ca"o de la oc$rrencia de de"a"tre"& No plantea accione" para red$cir probable" da<o" o perdida" corre"pondiendo +aberla" +ec+o. 4Her concordancia con item 1.'.1.15. *a" accione" para red$cir probable" da<o" o p7rdida" +an "ido adec$adamente determinada" o "e +a "$"tentado #$e no re#$iere accione" de mitigacin de rie"go". *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir el impacto ambiental #$e podr0a generar el proyecto& No con"ideran o la" planteada" no "on co+erente" con el planteamiento t7cnico de la" alternati a". *a" accione" de mitigacin ambiental "on co+erente" con el planteamiento t7cnico de la" alternati a". *o" cronograma" f0"ico y financiero tienen con"i"tencia t7cnica& No tienen con"i"tencia t7cnica o "e pre"entan "in el "$ficiente detalle. Se pre"entan con el "$ficiente detalle 4componente"! meta"! $nidad de medida! e"t$dio definiti o! licitacione"! etc5. Se pre"entan con el "$ficiente detalle! los tie#pos pro&ra#ados para la e*ec!ci n de las acti"idades + co#ponentes del pro+ecto son ra)ona,les. Co"to"
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1.(.'.8 1.(.'.8.1 1.(.'.8.' 1.(.'.> 1.(.'.>.1 1.(.'.>.'
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El fl$9o de co"to" de cada alternati a de "ol$cin e"t% re"paldado por co"to" $nitario" y li"ta" de biene" y "er icio" e indicadore" de co"to"& Solo pre"enta co"to directo global! gg! "$per i"in! $tilidad y total. Pre"enta co"to" a ni el de partida". Pre"enta co"to" a ni el de "$bpartida" 4detalle5 precio" $nitario" act$ali/ado. Exi"te $n fl$9o de co"to" de operacin y mantenimiento ba"ado en co"to" $nitario" t7cnicamente "$"tentado"& No "e pre"entan co"to" de operacin y mantenimiento. Se pre"entan en forma global y no real. Se pre"entan en forma global y dentro de lo" rango" e"perado". Se detalla partida" de co"to" de matenimiento. El co"to del proyecto con"idera $n co"to adec$ado para lo" e"t$dio" definiti o"! ga"to" generale"! $tilidad y "$per i"in& No con"idera o no con"idera $n co"to ra/onable para expediente t7cnico! ga"to" generale"! "$per i"in y $tilidad. Con"idera $n co"to ra/onable para !no o al&!nos de ellos! "$"tentado" con $n de"agregado. Con"idera $n co"to ra/onable para todos ellos! "$"tentado" con $n de"agregado. El co"to de la" medida" de mitigacin ambiental "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& No "e incl$ye. Se incl$ye! pero no e" el adec$ado 4general5. Se inclye y e" el adec$ado 4detallado5. El co"to de la" medida" de mitigacin de rie"go" "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& No corre"ponde plantear accione" a "er pre"$p$e"tada". En concordancia al an%li"i" de rie"go efect$ado en el item 1.'.1.1. No "e incl$ye. Se incl$ye! pero no e" el adec$ado 4general5. Se inclye y e" el adec$ado 4detallado5. )eneficio" 2an "ido identificado" y definido" lo" beneficio" de cada alternati a de "ol$cin& *o" beneficio" no "on lo" adec$ado". *o" beneficio" "on parcialmente adec$ado". *o" beneficio" "on adec$ado" por cada alternati a y e"t%n re"paldado" con e idencia" t7cnica". E"al!aci n E al$acin Social El m7todo de e al$acin empleado 4co"to beneficio o co"to efecti idad5 e" el adec$ado& *a metodologia no e" la adec$ada 4Co"to efecti idad! excedente del prod$ctor5. *a metodologia e" la adec$ada. Se +an $tili/ado lo" par%metro" de e al$acin prop$e"to" en la .irecti a ?eneral del Si"tema Nacional de In er"in Pblica& No "on lo" recomendado" por el SNIP. Son parcialmente lo" recomendado" por el SNIP. Son lo" recomendado" por el SNIP. Se incl$ye el fl$9o de beneficio" y=o co"to" incrementale" adec$ado" para cada alternati a de "ol$cin& No "e pre"enta el fl$9o de beneficio" y co"to" incrementale" de la" alternati a" de "ol$cin o e"t% mal elaborado. El fl$9o de beneficio" y co"to" incrementale" para cada alternati a de "ol$cin +a "ido adec$adamente elaborado. ;n%li"i" de Sen"ibilidad Se +an anali/ado lo" rango" de "en"ibilidad del proyecto& No "e pre"enta! o lo" re"$ltado" no tienen alide/ 4metodologia de e al$acion f$e errada5. -ie"go ,oderado 41C6'CL5! y "e anali/an lo" re"$ltado" adec$adamente. ;lto -ie"go 4M 1CL5! y "e anali/an lo" re"$ltado" adec$adamente. So"tenibilidad Se +a definido #$i7n financiar% la operacin y mantenimiento del proyecto&
1.1.(.' 1.1.(.( 1.1.(.(.1
E"t%n "$"tentada" la" capacidade" t7cnica" admini"trati a" y financiera" para operar y mantener el proyecto& *o" agente" in ol$crado" del proyecto +an formali/ado mediante acta" o ac$erdo" "$ compromi"o con el proyecto& No pre"enta doc$mento" alido" de compromi"o. Pre"enta doc$mento" alido" de compromi"o de la entidad a cargo de la operacin y mantenimiento del PIP! doc$mento acredite #$e el PIP no pre"enta problema" de expropiacione" y doc$mento #$e acredite tenencia! donacin y=o propiedad del terreno donde el PIP inter endr%. Impacto ;mbiental Se +an identificado lo" probable" impacto" po"iti o" y=o negati o" del proyecto en el medioambiente& No "e +an identificado o e"t%n mal identificado". El an%li"i" de impacto ambiental e" m$y general y no permite identificar adec$adamente lo" impacto" po"iti o" y negati o". *a metodolog0a de an%li"i" de impacto ambiental e" adec$ada y e"t%n claramente identificado" lo" impacto" po"iti o" y negati o". Se +an pre i"to medida" de pre encin! correccin! mitigacin y=o monitoreo de lo" impacto" ambientale" del proyecto& No "e +an pre i"to o la" medida" pre i"ta" "on inadec$ada". Se +an pre i"to! en forma general. Se +an pre i"to con el "$ficiente detalle. Seleccin de ;lternati a" *a "eleccin de la alternati a de "ol$cin elegida e"t% "$"tentada adec$adamente& *a alternati a +a "ido "eleccionada sin con"iderar lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an%li"i" de "en"ibilidad y de "o"tenibilidad. *a alternati a +a "ido "eleccionada con"iderando "olo lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin. *a alternati a +a "ido "eleccionada con"iderando lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an%li"i" de sensi,ilidad + de sosteni,ilidad! explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin. ,atri/ del ,arco *gico El fin! el prop"ito! lo" re"$ltado" o componente"! g$ardan corre"pondencia con lo" ob9eti o"! medio" y fine"& Exi"te co+erencia 4lgica ertical5 entre ;ccione"! Prod$cto"! Prop"ito y @in5& El marco lgico m$e"tra la lgica +ori/ontal para garanti/ar el c$mplimiento de la cadena de ob9eti o"& *o" indicadore" "on definido" con"iderando lo" atrib$to" de calidad! cantidad 4 alor inicial A l0nea de ba"e y alor e"perado 6meta5 y tiempo& *o" medio" de erificacin "on adec$ado" para contra"tar lo" indicadore" definido"& *o" "$p$e"to" "on efecti amente "it$acione" #$e no "e p$eden mane9ar dentro del proyecto&
1.1.(.(.'
1.1.1. 1.1.1.1 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.( 1.1.1.' 1.1.1.'.1 1.1.1.'.' 1.1.1.'.( 1.1.8. 1.1.8.1. 1.1.8.1.1 1.1.8.1.' 1.1.8.1.( 1.1.>. 1.1.>.1 1.1.>.' 1.1.>.( 1.1.>.1 1.1.>.8 1.1.>.>
NVOCATORIA FONIPREL 2013 DE EVALUACIN PARA PROYECTOS OYECTO: INFRAESTRUCTURA VIAL
Escala 2341335 23465 BC68D BC68D
P!nta*e 133.33 6.33 8 8
BC61D
B'6(D
B168D BC61CD BC61CD B168D B>61CD BC61CD B168D B>61CD BC68D
8 1C 1C
1C 1C
1C 8
BC68D
234$35 BC61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD C B(68D B>6ED
$3.33 1C 1C
1C 1C
BF61CD BC61CD C B(61D B86ED BF61CD
1C 1C
1C
BC61CD C B(68D B>61CD BC68D C B'6(D B(68D BC61CD BC61CD C 8 BG61CD BC61CD C B16FD BG61CD BC685 BC61D B'61D 8 BC61CD BC68D BC61CD BC61CD BC61CD C B16>D B>6FD BF61CD BC68D C B(61D 8 234$65 BC61CD
1C
1C 8
8 1C 1C
1C 1C
1C 8
8 1C 8 1C 1C 1C
1C 8
8 $6.33 1C
BC68D BC61CD C B168D BE61CD BC61CD C B861CD BC61CD C B16>D BE61CD BC61CD C 1C BC61CD BC61CD C 8 1C BC61CD ( BE6FD BF61CD BC61CD C B16ED BF61CD BC68D C
8 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 8
B'68D
BC68D C B'68D BC61CD B'61D B86ED
8 1C
BF61CD BC61CD
1C 1C
BC61CD C B168D BE61CD BC61CD C ( BE6FD BF61CD BC61CD C B16FD BG61CD BC61CD C B'6>D BE61CD BC61CD BC61CD C B'6>D BE61CD BC61CD BC61CD C B(68D B>61CD 234$35 BC61CD BC68D C 8 BC61CD C B(68D BF61CD BC61CD C B161CD BC68D BC68D C B'6(D B168D BC61CD BC61CD
1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C 1C
1C $3.33 1C 8 8 1C
1C 1C
1C 8 8
8 1C 1C
BC68D BC61CD C
8 1C
BE61CD
1C
BC61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC68D BC68D C B'6(D B168D BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC68D
1C 1C
1C 1C
1C 8 8
8 1C 1C 1C 1C 1C 1C 8 1CC.CC
CONVOCATORIA FONIPREL 2013 CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS TIPO DE PROYECTO: SERVICIOS DE SANEAMIENTO AGUA POTABLE Y SANEAMIEN Datos Generales
Alcance:
Orden 1 1.1. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.( 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.'. 1.1.'.'.1 1.1.'.'.' 1.1.(. 1.1.(.1 1.2. 1.'.1. 1.'.1.1.1 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.'. 1.'.1.'.1 1.'.1.'.' 1.'.1.'.( 1.'.1.(. 1.'.1.(.1 1.'.1.(.' 1.'.1.(.( 1.'.1.(.1 1.'.1.1. 1.'.1.1.1 CALIDAD DE PROYECTOS Aspectos Generales Nombre del Proyecto
CONTENIDO
El nombre identifica el tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin& Identifica adec$adamente "olo !n criterio de lo" tre" 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5. Identifica adec$adamente dos criterios de lo" tre" 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5 Identifica adec$adamente lo" tres criterios 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5 Participacin de la" Entidade" In ol$crada" y )eneficiario". *o" beneficiario" +an participado directamente en la identificacin del problema y "$" "ol$cione"& Se menciona la participacin de lo" beneficiario". Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido" la participacin de lo" beneficiario". Se menciona y "$"tenta la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" en el proyecto& Se menciona la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada". Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido" la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" ,arco de -eferencia. El proyecto e" con"i"tente y "e enmarca dentro de lo" lineamiento" de pol0tica "ectorial 6f$ncional! lo" plane" de de"arrollo concertado! el programa m$ltian$al de in er"in pblica! el pre"$p$e"to participati o y lo" plane" de ordenamiento territorial& Identificaci n .iagn"tico de la "it$acin act$al Se +a de"crito la caracteri/acin de la pro i"in act$al de lo" biene" o "er icio" $tili/ando indicadore" c$antitati o"& No "e +a de"crito. *a pro i"in de "er icio" +a "ido de"crita c!alitati"a#ente. *a pro i"in de "er icio" +a "ido de"crita c$alitati amente y con indicadores c!antitati"os adec$ado". Se +a delimitado la /ona afectada y definido "$" caracter0"tica"& No +a "ido deli#itada o +a "ido inadec!ada#ente deli#itada. 2a "ido delimitada adec!ada#ente. 2a "ido delimitada y caracteri)ada adec$adamente. 2a "ido identificada la poblacin afectada! "$" caracter0"tica" y el $"o de indicadore"& No +a "ido identificada o +a "ido inadec!ada#ente identificada. 2a "ido identificada adec!ada#ente! pero no se presentan "$" caracter3"tica". 2a "ido identificada adec$adamente y se presentan "$" caracter3"tica". 2a "ido identificada adec$adamente! "e pre"entan "$" caracter3"tica" y se s!stentan con indicadores. 2an "ido identificado" lo" peligro" nat$rale" y antropog7nico" #$e podr0an impactar "obre la infrae"tr$ct$ra exi"tente o "obre el proyecto d$rante "$ ida till& No se #enciona nada al re"pecto o no +an "ido adec$adamente identificado".
1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.8. 1.'.'. 1.'.'.1
2an "ido adec$adamente identificados. 2an "ido identificado" y se 1an deter#inado s!s caracter9sticas 4inten"idad! rec$rrencia! area de impacto"! etc.5 *o" indicadore" m$e"tran o 9$"tifican la nece"idad del proyecto& .efinicin del problema y "$" ca$"a" El problema central +a "ido definido como $na "it$acin negati a +ec+o real #$e afecta a $n "ector de la poblacin& El problema no +a "ido definido adec$adamente! e" decir de manera clara! preci"a y ob9eti a! de tal forma #$e "e p$eda encontrar $n con9$nto de "ol$cione" o alternati a" para ali iarlo. El problema +a "ido definido adec!ada#ente. *a" ca$"a" directa" e indirecta" identificada" explican la exi"tencia del problema& Nin&!na de la" ca$"a" identificada" originan el problema. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema! no se s!stentan con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema y est(n s!stentadas con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico&. Todas la" ca$"a" identificada" originan el problema! e"t%n s!stentadas con indicadores pre"entado" en el diagn"tico y son s!ficientes para explicarlo. *o" efecto" directo" e indirecto" identificado" "on realmente con"ec$encia del problema central identificado& Nin&!no de lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema. 'no o al&!nos efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema! no "e "$"tentan con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico. 'no o al&!nos efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. Todos lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. :b9eti o del Proyecto El ob9eti o central o prop"ito del proyecto expre"a la "ol$cin del problema central& *o" medio" definido" para el proyecto "on "$ficiente" para alcan/ar el ob9eti o central& ;lternati a" de Sol$cin Se +an pre"entado el nmero adec$ado de alternati a" de "ol$cin para lograr el ob9eti o central& Se +a definido $na "ola alternati a p$diendo definir"e otra" y=o la4"5 alternati a4"5 planteada" no "on adec$ada". El nmero de alternati a" planteada" e" adec$ado 4$na debidamente "$"tentada o m%"5 y contrib$ye4n5 parcialmente al logro del ob9eti o. El nmero de alternati a" planteada" e" adec$ado 4$na debidamente "$"tentada o m%"5 y contrib$ye4n5 totalmente al logro del ob9eti o. *a" alternati a" prop$e"ta" permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado" en t7rmino" de la "ol$cin del problema& Permite dar "ol$cin integral al problema. 4Para el ca"o en #$e "e +aya planteado alternati a nica5. *a" alternati a" prop$e"ta" no "on comparable" entre "0 por #$e no permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado". *a" alternati a" prop$e"ta" "on comparable" entre "0 permitiendo obtener lo" mi"mo" re"$ltado". %or#!laci n )alance :ferta 6 .emanda El 2ori/onte de E al$acin del Proyecto +a "ido adec$adamente determinado& *a demanda efecti a y "$ proyeccin +an "ido e"timada" en ba"e a par%metro" y metodolog0a" adec$ada"& *a demanda +a "ido #al deter#inada 4par%metro" y=o metodolog0a inadec$ado" y=o c%lc$lo" mal efect$ado"5. *a demanda +a "ido adec!ada#ente deter#inada para !no o al&!nos de lo" componente" del proyecto 4con"idera par%metro" 9$"tificado"! metodolog0a y c%lc$lo" correcto"5. *a demanda +a "ido adec$adamente determinada para todos lo" componente" del proyecto 4con"idera par%metro" 9$"tificado"! metodolog0a y c%lc$lo" correcto"5. *a oferta +a "ido adec$adamente determinada& *a oferta con proyecto +a "ido #al deter#inada. *a oferta con proyecto e"t% adec!ada#ente deter#inada. Nota; .e exi"tir oferta optimizada, calificar si est sustentada en funcin al estado de los componentes y a las mejoras en la gestin del servicio. Se pre"enta la e idencia t7cnica #$e re"palda lo" "$p$e"to" $tili/ado" para la proyeccin de la oferta&
1.'.'.1.1 1.'.'.1.' 1.'.'.' 1.'.'.'.1 1.'.'.'.' 1.'.'.'.( 1.'.'.'.1 1.'.'.( 1.'.'.(.1 1.'.'.(.' 1.'.'.(.( 1.'.'.(.1 1.'.(. 1.'.(.1 1.'.(.' 1.'.1. 1.'.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.' 1.'.1.'.1 1.'.1.'.' 1.'.1.'.( 1.$. 1.(.1. 1.(.1.1 1.(.1.' 1.(.1.'.1 1.(.1.'.' 1.(.1.'.( 1.(.1.( 1.(.1.(.1 1.(.1.(.( 1.(.1.1
1.(.1.8 1.(.1.8.1
2a "ido determinada la brec+a exi"tente entre la demanda efecti a y la oferta& *a brec+a exi"tente entre la demanda con proyecto y la oferta "in proyecto no 1a sido deter#inada o +a "ido inadec!ada#ente deter#inada para todo" lo" componente" del proyecto. *a brec+a exi"tente entre la demanda con proyecto y la oferta "in proyecto +a "ido adec!ada#ente determinada para $no o al&!nos co#ponentes del proyecto. *a brec+a exi"tente entre la demanda con proyecto y la oferta "in proyecto +a "ido adec!ada#ente determinada para todos los co#ponentes del proyecto. Planteamiento T7cnico de la" ;lternati a" de Sol$cin 2an "ido definida" la" meta" de acti idade" y prod$cto" en ba"e a la dimen"in de la brec+a exi"tente& *a" meta" no +an "ido definida" adec!ada#ente. *a" meta" +an "ido definida" adec!ada#ente! para $no o al&!nos co#ponentes del proyecto. *a" meta" +an "ido definida" adec!ada#ente! para todos lo" componente" del proyecto& *a" alternati a" de "ol$cin e"t%n conforme a la" norma" t7cnica" y=o -eglamento" de cada Sector&
1.(.1.8.'
1.(.1.8.( 1.(.'. 1.(.'.1 1.(.'.1.1 1.(.'.1.' 1.(.'.1.( 1.(.'.' 1.(.'.'.1 1.(.'.'.' 1.(.'.'.( 1.(.'.( 1.(.'.(.1 1.(.'.(.' 1.(.'.1 1.(.'.1.1 1.(.'.1.' 1.(.'.8 1.(.'.8.1 1.(.'.8.' 1.(.'.> 1.(.'.>.1 1.(.'.>.' 1.(.'.>.( 1.(.(. 1.(.(.1. 1.(.(.1.1 1.(.(.1.' 1.(.(.1.( 1.(.(.' 1.(.(.'.1 1.(.(.'.' 1.(.(.'.( 1.(.(.( 1.(.(.(.1 1.(.(.(.'
*a" caracter0"tica" t7cnica" de la" alternati a" no e"t%n en concordancia con la" norma" t7cnica" y reglamento" corre"pondiente". *a" caracter0"tica" t7cnica" de la" alternati a" est(n en concordancia con la" norma" t7cnica" y reglamento" del "ector. *a" caracter0"tica" t7cnica" de la" alternati a" y el dise<o de la infraestr!ct!ra re"ponden a criterio" t7cnico" e"tablecido" por la" norma" t7cnica" y reglamento" del "ector. *a" "ol$cione" t7cnica" e"t%n re"paldada" por e"t$dio" de ba"e o campo #$e el "ector e"tablece& No e"t%n respaldadas por e"t$dio" de ba"e. E"t%n respaldadas por e"t$dio" de ba"e: e"t$dio de "$elo" a ni el anteproyecto! le antamiento topogr%fico! e"t$dio +idrolgico y=o+idrogeolgico de la f$ente! an%li"i" fi"ico #$0mico" y bacteriolgico"! e"timacin de lo" con"$mo" de ag$a! etc. *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir probable" da<o" p7rdida" #$e podr0an generar en ca"o de la oc$rrencia de de"a"tre"& No consideran acciones corre"pondiendo +aberla" +ec+o de ac$erdo al an%li"i" de rie"go de"crito en el diagn"tico 4item 1.'.1.15. Consideran acciones "$ficiente" o "e +a "$"tentado #$e no "e re#$iere accione" de mitigacin de rie"go" 4Her concordancia con item 1.'.1.15. *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir el impacto ambiental #$e podr0a generar el proyecto& No consideran acciones para red$cir el impacto ambiental o +an "ido inadec!ada#ente planteadas. Consideran acciones s!ficientes para red$cir el impacto ambiental del PIP. *o" cronograma" f0"ico y financiero tienen con"i"tencia t7cnica& Se pre"entan sin el "$ficiente detalle. Se pre"entan con el "$ficiente detalle 4componente"! meta"! $nidad de medida5 y bien e"tr$ct$rado. Se pre"entan con el "$ficiente detalle! bien e"tr$ct$rado y los tie#pos pro&ra#ados para la e*ec!ci n de las acti"idades + co#ponentes del pro+ecto son ra)ona,les. Co"to" El fl$9o de co"to" de cada alternati a de "ol$cin e"t% re"paldado por co"to" $nitario" y li"ta" de biene" y "er icio" e indicadore" de co"to"& *o" co"to" del proyecto no +an "ido adec!ada#ente deter#inados. *a cantidad de biene" y "er icio" re#$erido" y co"teado" +an "ido calc$lado" en f$ncin al tama<o de la" meta" de cada alternati a! "e pre"entan co"to" $nitario" a ni el de "$bpartida" con precio" acorde al mercado. ;dem%"! los precios de los principales e.!ipos est(n respaldados por coti)aciones + los de capacitaci n est(n s!stentados. Exi"te $n fl$9o de co"to" de operacin y mantenimiento ba"ado en co"to" $nitario" t7cnicamente "$"tentado"& *o" co"to" de operacin y mantenimiento no +an "ido adec!ada#ente determinado". *a cantidad de biene" y "er icio" re#$erido" y co"teado" para la operacin y mantenimiento +an "ido adec!ada#ente deter#inados. *a cantidad de biene" y "er icio" re#$erido" y co"teado" para la operacin y mantenimiento del proyecto +an "ido adec$adamente determinado" y respaldados por informacin debidamente "$"tentada. El co"to del proyecto con"idera $n co"to adec$ado para lo" e"t$dio" definiti o"! ga"to" generale"! $tilidad y "$per i"in& No con"idera $n co"to ra/onable para expediente t7cnico! ga"to" generale"! "$per i"in y $tilidad. Con"idera $n co"to ra/onable para !no o al&!nos de ellos! "$"tentado" con $n de"agregado de co"to".
1.(.(.(.( 1.(.(.1 1.(.(.1.1 1.(.(.1.' 1.(.(.1.( 1.(.(.8 1.(.(.8.1 1.(.(.8.' 1.(.(.8.( 1.(.(.8.1 1.(.1. 1.(.1.1. 1.(.1.1.1 1.(.1.1.' 1.(.1.1.( 1.0. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.'
Con"idera $n co"to ra/onable para todos ellos! s!stentados con $n de"agregado" de co"to". El co"to de la" medida" de mitigacin ambiental "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& No "e inc$ye! corre"pondiendo +aberlo +ec+o! o +a "ido inadec!ada#ente determinado. Se incl!+e pero no con el s!ficiente detalle para comprobar "i +a "ido adec$adamente determinado. Se incl$ye! con el s!ficiente detalle. El co"to de la" medida" de mitigacin de rie"go" "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& En concordancia al an%li"i" de rie"go efect$ado en el item 1.'.1.1! no corresponde plantear accione" de mitigacin de rie"go" a "er pre"$p$e"tada". No "e incl!+e corre"pondiendo +aberlo +ec+o o +a "ido inadec!ada#ente determinado. Se incl!+e pero no "e pre"enta con el s!ficiente detalle para comprobar #$e +a "ido adec!ada#ente determinado& Se incl$ye- con el s!ficiente detalle. )eneficio" 2an "ido identificado" y definido" lo" beneficio" de cada alternati a de "ol$cin& No +an "ido identificado" ni determinado" adec$adamente. 7an sido identificado" y determinado" adec$adamente. 2an "ido identificado" y determinado" adec$adamente! e=iste e"idencia t/cnica #$e re"palda la atrib$cin de tale" beneficio" al proyecto. E"al!aci n E al$acin Social El m7todo de e al$acin empleado 4co"to beneficio o co"to efecti idad5 e" el adec$ado& Se +an $tili/ado lo" par%metro" de e al$acin prop$e"to" en la .irecti a ?eneral del Si"tema Nacional de In er"in Pblica& *a con er"in de costos 8in"ersi n- operaci n + #anteni#iento: a precio" "ociale" e" inadec$ada y=o lo" factore" de correccin $tili/ado" tambi7n. *a ta"a "ocial de de"c$ento $tili/ada no e" la adec$ada y=o lo" indicadore" H;N y TI- no "$"tentan la rentabilidad del PIP. *a con er"in de lo" costos de in"ersi n a precio" "ociale" e" adec$ada y lo" factore" de correccin $tili/ado" tambi7n. *a con er"in de lo" costos de in"ersi n + costos de operaci n + #anteni#iento a precio" "ociale" e" adec$ada y lo" factore" de correccin $tili/ado" tambi7n. Se incl$ye el fl$9o de beneficio" y=o co"to" incrementale" adec$ado" para cada alternati a de "ol$cin& No "e pre"enta el fl$9o de co"to" incrementale" o fl$9o de beneficio" y co"to" incrementale" de la" alternati a" de "ol$cin o e"t% mal elaborado. El fl$9o de co"to" incrementale" o de beneficio" y co"to" incrementale" para cada alternati a de "ol$cin "e +a ela,orado adec!ada#ente. ;n%li"i" de Sen"ibilidad Se +an anali/ado lo" rango" de "en"ibilidad del proyecto& No "e +an identificado correctamente la" "aria,les cr9ticas o #(s inciertas de la" alternati a" planteada". Se 1an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta" y "e +an si#!lado los ca#,ios en la renta,ilidad del PIP. Se +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta"! "e +an "im$lado lo" cambio" en la rentabilidad del PIP y se anali)an los res!ltados adec!ada#ente. So"tenibilidad Se +a definido #$i7n financiar% la operacin y mantenimiento del proyecto& E"t%n "$"tentada" la" capacidade" t7cnica" admini"trati a" y financiera" para operar y mantener el proyecto& *o" agente" in ol$crado" del proyecto +an formali/ado mediante acta" o ac$erdo" "$ compromi"o con el proyecto& No se presenta doc$mento" de compromi"o. Se presenta doc$mento de co#pro#iso de la entidad a cargo de la operaci n + #anteni#iento del PIP y=o doc$mento #$e acredite la li,re disponi,ilidad de lo" terreno" donde "e proyectar% la infrae"tr$ct$ra del proyecto. ;dem%"! la tarifa de ag$a +a "ido adec$adamente determinada. Impacto ;mbiental Se +an identificado lo" probable" impacto" po"iti o" y=o negati o" del proyecto en el medioambiente& No "e +an identificado o e"t%n #al identificados. El an%li"i" de impacto ambiental es &eneral y no permite identificar adec$adamente lo" impacto" po"iti o" y negati o". El an%li"i" de impacto ambiental e" adec$ado! lo" impacto" po"iti o" y=o negati o" est(n claramente identificados. Se +an pre i"to medida" de pre encin! correccin! mitigacin y=o monitoreo de lo" impacto" ambientale" del proyecto&
1.1.1.'.1
1.1.1.'.' 1.1.1.'.( 1.1.1.( 1.1.1.(.1 1.1.1.(.' 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.1.( 1.1.( 1.1.(.1 1.1.(.' 1.1.(.( 1.1.(.(.1 1.1.(.(.' 1.1.(.(.( 1.1.1. 1.1.1.1 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.( 1.1.1.'
1.1.1.'.1 1.1.1.'.' 1.1.1.'.( 1.1.8. 1.1.8.1. 1.1.8.1.1 1.1.8.1.' 1.1.8.1.( 1.1.>. 1.1.>.1 1.1.>.' 1.1.>.( 1.1.>.1 1.1.>.8 1.1.>.>
No "e +an pre i"to o la" medida" pre i"ta" son inadec!adas. Se 1an pre"isto! sin el "$ficiente detalle. Se 1an pre"isto con el "$ficiente detalle. Seleccin de ;lternati a" *a "eleccin de la alternati a de "ol$cin elegida e"t% "$"tentada adec$adamente& *a alternati a +a "ido "eleccionada sin con"iderar lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an%li"i" de "en"ibilidad y de "o"tenibilidad. *a alternati a +a "ido "eleccionada considerando "olo lo" re"$ltado" de la e"al!aci n social explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin. *a alternati a +a "ido "eleccionada con"iderando lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an%li"i" de sensi,ilidad + de sosteni,ilidad! explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin. ,atri/ del ,arco *gico El fin! el prop"ito! lo" re"$ltado" o componente"! g$ardan corre"pondencia con lo" ob9eti o"! medio" y fine"& Exi"te co+erencia 4lgica ertical5 entre ;ccione"! Prod$cto"! Prop"ito y @in5& El marco lgico m$e"tra la lgica +ori/ontal para garanti/ar el c$mplimiento de la cadena de ob9eti o"& *o" indicadore" "on definido" con"iderando lo" atrib$to" de calidad! cantidad 4 alor inicial A l0nea de ba"e y alor e"perado 6meta5 y tiempo& *o" medio" de erificacin "on adec$ado" para contra"tar lo" indicadore" definido"& *o" "$p$e"to" "on efecti amente "it$acione" #$e no "e p$eden mane9ar dentro del proyecto&
NVOCATORIA FONIPREL 2013 DE EVALUACIN PARA PROYECTOS DE SANEAMIENTO AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO!
Escala 2341335 23465 BC68D BC68D 1 ( 8 BC61CD BC61CD B168D B>61CD BC61CD B168D B>61CD BC68D BC68D 234$35 BC61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD C B(6ED BF61CD BC61CD C B(68D B>6ED BF61CD BC61CD C
P!nta*e 133.33 6.33 8 8
8 1C 1C
1C 1C
1C 8 8 $3.33 1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C
B(68D B>61CD BC68D BC61CD BC61CD 1C 8 1C 1C
C BE61CD BC61CD C B16(D B16ED BF61CD BC685 C B16'D B(61D 8 BC61CD BC68D BC61CD BC61CD BC61CD C B86ED 1C BC68D BC68D C B(68D 234$65 BC61CD BC68D BC61CD C B(6FD BG61CD BC61CD C BE61CD BC61CD 1C 1C 1C 1C 8 $6.33 1C 8 1C 1C 8 8 1C 8 1C 1C 1C 1C 8 1C 1C
BC61CD C
1C
B(6FD
BG61CD BC61CD BC61CD C B16ED BF61CD BC61CD C B16ED BF61CD BC61CD C B161CD BC68D C B'68D BC68D C B'68D BC61CD B'61D B86ED BF61CD BC61CD BC61CD C B16ED BF61CD BC61CD C B16ED BF61CD BC61CD C B16FD
1C 1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 8
8 8
8 1C
1C 1C 1C
1C 1C
1C 1C
BG61CD BC61CD C B'6>D BE61CD BC61CD BC61CD C B'6>D BE61CD BC61CD BC61CD C B16>D BE61CD 234$35 BC61CD BC68D BC61CD
1C 1C
1C 1C
1C 1C 1C
1C $3.33 1C 8 1C
B(6FD BG61CD BC61CD C B161CD BC68D BC68D C B(61D 8 BC61CD BC61CD BC68D BC61CD C B86FD BG61CD BC61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD 1C 1C 1C 1C 1C 8 1C 1C 8 1C 1C 8 8 1C 1C
C B(6>D BE61CD BC68D BC68D C B'61D 8 BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC68D 8 1C 1C 1C 1C 1C 1C 8 1CC.CC 1C 8 8
CONVOCATORIA FONIPREL 2013 CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS TIPO DE PROYECTO: SERVICIOS DE SANEAMIENTO RESIDUOS SOLIDOS! Datos Generales
Alcance:
Orden 1 1.1. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.( 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.'. 1.1.'.'.1 1.1.'.'.' 1.1.(. 1.1.(.1 1.2. 1.'.1. 1.'.1.1 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.'. 1.'.1.'.1 1.'.1.'.' 1.'.1.'.( 1.'.1.(. 1.'.1.(.1 1.'.1.(.' 1.'.1.(.( 1.'.1.(.1 1.'.1.1. 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( CALIDAD DE PROYECTOS Aspectos Generales Nombre del Proyecto
CONTENIDO
El nombre identifica el tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin& Identifica adec$adamente "olo !n criterio de lo" tre" 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5. Identifica adec$adamente dos criterios de lo" tre" 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5 Identifica adec$adamente lo" tres criterios 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5 Participacin de la" Entidade" In ol$crada" y )eneficiario". *o" beneficiario" +an participado directamente en la identificacin del problema y "$" "ol$cione"& Se menciona la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada". Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido" la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" Se menciona y "$"tenta la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" en el proyecto& Se menciona la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada". Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido" la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" ,arco de -eferencia. El proyecto e" con"i"tente y "e enmarca dentro de lo" lineamiento" de pol0tica "ectorial 6f$ncional! lo" plane" de de"arrollo concertado! el programa m$ltian$al de in er"in pblica! el pre"$p$e"to participati o y lo" plane" de ordenamiento territorial& Identificaci n .iagn"tico de la "it$acin act$al Se +a de"crito la caracteri/acin de la pro i"in act$al de lo" biene" o "er icio" $tili/ando indicadore" c$antitati o"& No "e +a de"crito. *a pro i"in de "er icio" +a "ido de"crita c!alitati"a#ente. *a pro i"in de "er icio" +a "ido de"crita c$alitati amente y con indicadores c!antitati"os adec!ado ". Se +a delimitado la /ona afectada y definido "$" caracter0"tica"& No +a "ido deli#itada o +a "ido inadec!ada#ente deli#itada. 2a "ido delimitada adec!ada#ente. 2a "ido delimitada y caracteri)ada adec$adamente. 2a "ido identificada la poblacin afectada! "$" caracter0"tica" y el $"o de indicadore"& No +a "ido identificada o +a "ido inadec!ada#ente identificada. 2a "ido identificada adec!ada#ente ! pero no se presentan "$" caracter3"tica". 2a "ido identificada adec$adamente y se presentan "$" caracter3"tica". 2a "ido identificada adec$adamente! "e pre"entan "$" caracter3"tica" y se s!stentan con indicadores. 2an "ido identificado" lo" peligro" nat$rale" y antropog7nico" #$e podr0an impactar "obre la infrae"tr$ct$ra exi"tente o "obre el proyecto d$rante "$ ida till& No se #enciona nada al re"pecto o no +an "ido adec$adamente identificado". 2an "ido adec$adamente identificados. 2an "ido identificado" y se 1an deter#inado s!s caracter9sticas 4inten"idad! rec$rrencia! area de impacto"! etc.5
1.'.1.8. 1.'.'. 1.'.'.1. 1.'.'.1.1 1.'.'.1.' 1.'.'.' 1.'.'.'.1 1.'.'.'.' 1.'.'.'.( 1.'.'.'.1 1.'.'.( 1.'.'.(.1 1.'.'.(.' 1.'.'.(.( 1.'.'.(.1 1.'.(. 1.'.(.1 1.'.(.' 1.'.1. 1.'.1.1 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.' 1.'.1.'.1 1.'.1.'.' 1.'.1.'.( 1.$. 1.(.1. 1.(.1.1 1.(.1.' 1.(.1.'.1
*o" indicadore" m$e"tran o 9$"tifican la nece"idad del proyecto& .efinicin del problema y "$" ca$"a" El problema central +a "ido definido como $na "it$acin negati a +ec+o real #$e afecta a $n "ector de la poblacin& El problema no +a "ido definido adec$adamente! e" decir de manera clara! preci"a y ob9eti a! de tal forma #$e "e p$eda encontrar $n con9$nto de "ol$cione" o alternati a" para ali iarlo. El problema +a "ido definido adec!ada#ente. *a" ca$"a" directa" e indirecta" identificada" explican la exi"tencia del problema& Nin&!na de la" ca$"a" identificada" originan el problema. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema! no se s!stentan con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema y est(n s!stentadas con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico&. Todas la" ca$"a" identificada" originan el problema! e"t%n s!stentadas con indicadores pre"entado" en el diagn"tico y son s!ficientes para explicarlo. *o" efecto" directo" e indirecto" identificado" "on realmente con"ec$encia del problema central identificado& Nin&!no de lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema. 'no o al&!nos efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema! no se s!stentan con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico. 'no o al&!nos efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. Todos lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. :b9eti o del Proyecto El ob9eti o central o prop"ito del proyecto expre"a la "ol$cin del problema central& *o" medio" definido" para el proyecto "on "$ficiente" para alcan/ar el ob9eti o central& ;lternati a" de Sol$cin Se +an pre"entado el nmero adec$ado de alternati a" de "ol$cin para lograr el ob9eti o central& Se +a definido $na "ola alternati a p$diendo definir"e otra" y=o la4"5 alternati a4"5 planteada" no "on adec$ada". El nmero de alternati a" planteada" e" adec$ado 4$na debidamente "$"tentada o m%"5 y contrib$ye4n5 parcialmente al logro del ob9eti o. El nmero de alternati a" planteada" e" adec$ado 4$na debidamente "$"tentada o m%"5 y contrib$ye4n5 totalmente al logro del ob9eti o. *a" alternati a" prop$e"ta" permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado" en t7rmino" de la "ol$cin del problema& Permite dar "ol$cin integral al problema. 4Para el ca"o en #$e "e +aya planteado alternati a nica5. *a" alternati a" prop$e"ta" no "on comparable" entre "0 por #$e no permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado". *a" alternati a" prop$e"ta" "on comparable" entre "0 permitiendo obtener lo" mi"mo" re"$ltado". %or#!laci n )alance :ferta 6 .emanda El 2ori/onte de E al$acin del Proyecto +a "ido adec$adamente determinado& *a demanda efecti a y "$ proyeccin +an "ido e"timada" en ba"e a par%metro" y metodolog0a" adec$ada"& *a demanda +a "ido #al deter#inada 4par%metro" y=o metodolog0a inadec$ado" y=o c%lc$lo" mal efect$ado"5. *a demanda +a "ido adec!ada#ente deter#inada para !no o al&!nos de lo" componente" del proyecto 4con"idera par%metro" 9$"tificado"! metodolog0a y c%lc$lo" correcto"5. *a demanda +a "ido adec$adamente determinada para todos lo" componente" del proyecto 4con"idera par%metro" 9$"tificado"! metodolog0a y c%lc$lo" correcto"5. *a oferta +a "ido adec$adamente determinada& *a oferta con proyecto +a "ido #al deter#inada. *a oferta con proyecto e"t% adec!ada#ente deter#inada. Nota; .e exi"tir oferta optimizada, calificar si est sustentada en funcin al estado de los componentes y a las mejoras en la gestin del servicio. Se pre"enta la e idencia t7cnica #$e re"palda lo" "$p$e"to" $tili/ado" para la proyeccin de la oferta& 2a "ido determinada la brec+a exi"tente entre la demanda efecti a y la oferta& *a brec+a exi"tente entre la demanda con proyecto y la oferta "in proyecto no 1a sido deter#inada o +a "ido inadec!ada#ente deter#inada para todo" lo" componente" del proyecto.
1.(.1.'.'
1.(.1.'.( 1.(.1.( 1.(.1.(.1 1.(.1.(.(
1.(.1.1 1.(.1.8 1.(.1.8.1
1.(.1.8.' 1.(.1.8.( 1.(.'. 1.(.'.1 1.(.'.1.1 1.(.'.1.' 1.(.'.1.( 1.(.'.'
*a brec+a exi"tente entre la demanda con proyecto y la oferta "in proyecto +a "ido adec!ada#ente determinada para $no o al&!nos co#ponentes del proyecto. *a brec+a exi"tente entre la demanda con proyecto y la oferta "in proyecto +a "ido adec!ada#ente determinada para todos los co#ponentes del proyecto. Planteamiento T7cnico de la" ;lternati a" de Sol$cin 2an "ido definida" la" meta" de acti idade" y prod$cto" en ba"e a la dimen"in de la brec+a exi"tente& *a" meta" no +an "ido definida" adec!ada#ente. *a" meta" +an "ido definida" adec!ada#ente! para $no o al&!nos co#ponentes del proyecto. *a" meta" +an "ido definida" adec!ada#ente! para todos lo" componente" del proyecto& *a" alternati a" de "ol$cin e"t%n conforme a la" norma" t7cnica" y=o -eglamento" de cada Sector&
1.(.'.'.1 1.(.'.'.'
*a" caracter0"tica" t7cnica" de la" alternati a" no e"t%n en concordancia con la" norma" t7cnica" y reglamento" corre"pondiente". *a" caracter0"tica" t7cnica" de la" alternati a" est(n en concordancia con la" norma" t7cnica" y reglamento" del "ector. *a" caracter0"tica" t7cnica" de la" alternati a" y el dise<o de la infraestr!ct!ra re"ponden a criterio" t7cnico" e"tablecido" por la" norma" t7cnica" y reglamento" del "ector. *a" "ol$cione" t7cnica" e"t%n re"paldada" por e"t$dio" de ba"e o campo #$e el "ector e"tablece& No e"t%n respaldadas por e"t$dio" de ba"e. Est(n respaldadas por e"t$dio" de ba"e: e"t$dio de "$elo" a ni el anteproyecto! le antamiento topogr%fico! e"t$dio de "eleccin de "itio! e"t$dio de caracteri/acin de re"id$o" "lido"! etc *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir probable" da<o" p7rdida" #$e podr0an generar en ca"o de la oc$rrencia de de"a"tre"& No consideran acciones corre"pondiendo +aberla" +ec+o de ac$erdo al an%li"i" de rie"go de"crito en el diagn"tico 4item 1.'.1.15. Consideran acciones "$ficiente" o "e +a "$"tentado #$e no "e re#$iere accione" de mitigacin de rie"go" 4Her concordancia con item 1.'.1.15. *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir el impacto ambiental #$e podr0a generar el proyecto& No consideran acciones para red$cir el impacto ambiental o +an "ido inadec!ada#ente planteadas. Consideran acciones s!ficientes para red$cir el impacto ambiental del PIP. *o" cronograma" f0"ico y financiero tienen con"i"tencia t7cnica& Se pre"entan sin el "$ficiente detalle. Se pre"entan con el "$ficiente detalle 4componente"! meta"! $nidad de medida5 y bien e"tr$ct$rado. Se pre"entan con el "$ficiente detalle! bien e"tr$ct$rado y los tie#pos pro&ra#ados para la e*ec!ci n de las acti"idades + co#ponentes del pro+ecto son ra)ona,les. Co"to" El fl$9o de co"to" de cada alternati a de "ol$cin e"t% re"paldado por co"to" $nitario" y li"ta" de biene" y "er icio" e indicadore" de co"to"& *o" co"to" del proyecto no +an "ido adec!ada#ente deter#inados. *a cantidad de biene" y "er icio" re#$erido" y co"teado" +an "ido calc$lado" en f$ncin al tama<o de la" meta" de cada alternati a! "e pre"entan co"to" $nitario" a ni el de "$bpartida" con precio" acorde al mercado. ;dem%"- los costos de e.!ipa#iento est(n detallados + respaldados por coti)aciones- los costos de capacitaci n est(n s!stentados. Exi"te $n fl$9o de co"to" de operacin y mantenimiento ba"ado en co"to" $nitario" t7cnicamente "$"tentado"& *o" co"to" de operacin y mantenimiento no +an "ido adec!ada#ente determinado". *a cantidad de biene" y "er icio" re#$erido" y co"teado" para la operacin y mantenimiento +an "ido adec!ada#ente deter#inados. *a cantidad de biene" y "er icio" re#$erido" y co"teado" para la operacin y mantenimiento del proyecto +an "ido adec$adamente determinado" y respaldados por informacin debidamente "$"tentada. El co"to del proyecto con"idera $n co"to adec$ado para lo" e"t$dio" definiti o"! ga"to" generale"! $tilidad y "$per i"in& No con"idera $n co"to ra/onable para expediente t7cnico! ga"to" generale"! "$per i"in y $tilidad. Con"idera $n co"to ra/onable para !no o al&!nos de ellos! "$"tentado" con $n de"agregado de co"to".
1.(.'.'.(
1.(.'.( 1.(.'.(.1
1.(.'.(.'
1.(.'.1 1.(.'.1.1 1.(.'.1.' 1.(.'.8 1.(.'.8.1 1.(.'.8.' 1.(.'.> 1.(.'.>.1 1.(.'.>.' 1.(.'.>.( 1.(.(. 1.(.(.1. 1.(.(.1.1 1.(.(.1.' 1.(.(.1.( 1.(.(.' 1.(.(.'.1 1.(.(.'.' 1.(.(.'.( 1.(.(.( 1.(.(.(.1 1.(.(.(.'
1.(.(.(.( 1.(.(.1 1.(.(.1.1 1.(.(.1.' 1.(.(.1.( 1.(.(.8 1.(.(.8.1 1.(.(.8.' 1.(.(.8.( 1.(.(.8.1 1.(.1. 1.(.1.1. 1.(.1.1.1 1.(.1.1.' 1.(.1.1.( 1.0. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.'
Con"idera $n co"to ra/onable para todos ellos! s!stentados con $n de"agregado" de co"to". El co"to de la" medida" de mitigacin ambiental "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& No "e inc$ye! corre"pondiendo +aberlo +ec+o! o +a "ido inadec!ada#ente determinado. Se incl!+e pero no con el s!ficiente detalle para comprobar "i +a "ido adec$adamente determinado. Se incl$ye! con el s!ficiente detalle. El co"to de la" medida" de mitigacin de rie"go" "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& En concordancia al an%li"i" de rie"go efect$ado en el item 1.'.1.1! no corresponde plantear accione" de mitigacin de rie"go" a "er pre"$p$e"tada". No "e incl!+e corre"pondiendo +aberlo +ec+o +a "ido inadec!ada#ente determinado. Se incl!+e pero no "e pre"enta con el s!ficiente detalle para comprobar #$e +a "ido adec!ada#ente determinado. Se incl$ye- con el s!ficiente detalle. )eneficio" 2an "ido identificado" y definido" lo" beneficio" de cada alternati a de "ol$cin& No +an "ido identificado" ni determinado" adec$adamente. 7an sido identificado" y determinado" adec$adamente. 2an "ido identificado" y determinado" adec$adamente! e=iste e"idencia t/cnica #$e re"palda la atrib$cin de tale" beneficio" al proyecto. E"al!aci n E al$acin Social El m7todo de e al$acin empleado 4co"to beneficio o co"to efecti idad5 e" el adec$ado& Se +an $tili/ado lo" par%metro" de e al$acin prop$e"to" en la .irecti a ?eneral del Si"tema Nacional de In er"in Pblica& *a con er"in de costos 8in"ersi n- operaci n + #anteni#iento: a precio" "ociale" e" inadec$ada y=o lo" factore" de correccin $tili/ado" tambi7n. *a ta"a "ocial de de"c$ento $tili/ada no e" la adec$ada y=o lo" indicadore" H;N y TI- no "$"tentan la rentabilidad del PIP. *a con er"in de lo" costos de in"ersi n a precio" "ociale" e" adec$ada y lo" factore" de correccin $tili/ado" tambi7n. *a con er"in de lo" costos de in"ersi n + costos de operaci n + #anteni#iento a precio" "ociale" e" adec$ada y lo" factore" de correccin $tili/ado" tambi7n. Se incl$ye el fl$9o de beneficio" y=o co"to" incrementale" adec$ado" para cada alternati a de "ol$cin& No "e pre"enta el fl$9o de co"to" incrementale" o fl$9o de beneficio" y co"to" incrementale" de la" alternati a" de "ol$cin o e"t% mal elaborado. El fl$9o de co"to" incrementale" o de beneficio" y co"to" incrementale" para cada alternati a de "ol$cin "e +a ela,orado adec!ada#ente. ;n%li"i" de Sen"ibilidad Se +a anali/ado lo" rango" de "en"ibilidad del proyecto& No "e +an identificado correctamente la" "aria,les cr9ticas o #(s inciertas de la" alternati a" planteada". Se 1an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta" y "e +an si#!lado los ca#,ios en la renta,ilidad del PIP. Se +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta"! "e +an "im$lado lo" cambio" en la rentabilidad del PIP y se anali)an los res!ltados adec!ada#ente . So"tenibilidad Se +a definido #$i7n financiar% la operacin y mantenimiento del proyecto& E"t%n "$"tentada" la" capacidade" t7cnica" admini"trati a" y financiera" para operar y mantener el proyecto& No "$"tenta capacidade" t7cnica"! admini"trati a" y financiera"! ni plantea accione" para fortalecerla". S$"tenta capacidade" t7cnica"! admini"trati a" o plantea accione" para fortalecerla". S$"tenta capacidade" t7cnica"! admini"trati a" y financiera" o plantea accione" para fortalecerla". *o" agente" in ol$crado" del proyecto +an formali/ado mediante acta" o ac$erdo" "$ compromi"o con el proyecto& No se presenta doc$mento" de compromi"o.
1.1.1.'.1
1.1.1.'.' 1.1.1.'.( 1.1.1.( 1.1.1.(.1 1.1.1.(.' 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.1.( 1.1.( 1.1.(.1 1.1.(.' 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.1.( 1.1.(.( 1.1.(.(.1
1.1.(.(.'
Se presenta doc!#ento %lido de compromi"o de la m$nicipalidad para a"$mir el co"to de operacin y mantenimiento del proyecto y=o doc$mento #$e acredite la libre di"ponibilidad de lo" terreno" donde "e proyectar% la infrae"tr$ct$ra del proyecto 4relleno "anitario! planta" de reapro ec+amiento y e"tacione" de tran"ferencia5 . Ade#(s- la tarifa de pa&o por el "er icio +a "ido adec$adamente determinada. Impacto ;mbiental
1.1.(.(.( 1.1.1.
1.1.1.1 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.( 1.1.1.' 1.1.1.'.1 1.1.1.'.' 1.1.1.'.( 1.1.8. 1.1.8.1. 1.1.8.1.1 1.1.8.1.' 1.1.8.1.( 1.1.>. 1.1.>.1 1.1.>.' 1.1.>.( 1.1.>.1 1.1.>.8 1.1.>.>
Se +an identificado lo" probable" impacto" po"iti o" y=o negati o" del proyecto en el medioambiente& No "e +an identificado o e"t%n #al identificados. El an%li"i" de impacto ambiental es &eneral y no permite identificar adec$adamente lo" impacto" po"iti o" y negati o". El an%li"i" de impacto ambiental e" adec$ado! lo" impacto" po"iti o" y=o negati o" est(n claramente identificados. Se +an pre i"to medida" de pre encin! correccin! mitigacin y=o monitoreo de lo" impacto" ambientale" del proyecto& No "e +an pre i"to o la" medida" pre i"ta" son inadec!adas. Se 1an pre"isto! sin el "$ficiente detalle. Se 1an pre"isto con el "$ficiente detalle. Seleccin de ;lternati a" *a "eleccin de la alternati a de "ol$cin elegida e"t% "$"tentada adec$adamente& *a alternati a +a "ido "eleccionada sin con"iderar lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an%li"i" de "en"ibilidad y de "o"tenibilidad. *a alternati a +a "ido "eleccionada considerando "olo lo" re"$ltado" de la e"al!aci n social explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin. *a alternati a +a "ido "eleccionada con"iderando lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an%li"i" de sensi,ilidad + de sosteni,ilidad! explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin . ,atri/ del ,arco *gico El fin! el prop"ito! lo" re"$ltado" o componente"! g$ardan corre"pondencia con lo" ob9eti o"! medio" y fine"& Exi"te co+erencia 4lgica ertical5 entre ;ccione"! Prod$cto"! Prop"ito y @in5& El marco lgico m$e"tra la lgica +ori/ontal para garanti/ar el c$mplimiento de la cadena de ob9eti o"& *o" indicadore" "on definido" con"iderando lo" atrib$to" de calidad! cantidad 4 alor inicial A l0nea de ba"e y alor e"perado 6meta5 y tiempo& *o" medio" de erificacin "on adec$ado" para contra"tar lo" indicadore" definido"& *o" "$p$e"to" "on efecti amente "it$acione" #$e no "e p$eden mane9ar dentro del proyecto&
CONVOCATORIA FONIPREL 2013 RIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS RVICIOS DE SANEAMIENTO RESIDUOS SOLIDOS!
Escala 2341335 23465 BC68D BC68D 1 ( 8 BC61CD BC61CD B168D B>61CD BC61CD B168D B>61CD BC68D BC68D 234$35 BC61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD C B(6ED BF61CD BC61CD C B(68D B>6ED BF61CD BC61CD C B(68D B>61CD
P!nta*e 133.33 6.33 8 8
8 1C 1C
1C 1C
1C 8 8 $3.33 1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C
BC68D BC61CD BC61CD C BE61CD BC61CD C B16(D B16ED BF61CD BC685 C B16'D B(61D 8 BC61CD BC68D BC61CD BC61CD BC61CD C B86ED 1C BC68D BC68D C B(68D 234$65 BC61CD BC68D BC61CD C
8 1C 1C
1C 1C
1C 8
8 1C 8 1C 1C 1C
1C 8
8 $6.33 1C 8 1C
B(6FD
BG61CD BC61CD C BE61CD
1C 1C
1C
BC61CD BC61CD C
1C 1C
B(6FD BG61CD BC61CD BC61CD C B16ED BF61CD BC61CD 1C 1C 1C 1C 1C
C B16ED
BF61CD
1C
BC61CD C
1C
B161CD
1C
BC68D C B'68D BC68D C B'68D BC61CD B'61D B86ED BF61CD BC61CD BC61CD C B16ED BF61CD BC61CD C B16ED BF61CD BC61CD C B16FD
8 8
8 1C
1C 1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C 1C
1C $3.33 1C 8 1C
B(6FD BG61CD BC61CD C B161CD BC68D BC68D C B(61D 8 BC61CD BC61CD BC68D C B16'D B(68D BC61CD C 8 1C 8 1C 1C 8 1C 8 8 1C 1C
B86FD
BG61CD BC61CD
1C 1C
BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC68D BC68D C B'61D 8 BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC68D
1C
1C 1C
1C 8 8
8 1C 1C 1C 1C 1C 1C 8 1CC.CC
Datos Generales
CONVOCATORIA FONIPREL 2013 CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS TIPO DE PROYECTO: ELECTRIFICACIN RURAL
Alcance:
Orden 1 1.1. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.( 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.'. 1.1.'.'.1 1.1.'.'.' 1.1.(. 1.1.(.1 1.2. 1.'.1. 1.'.1.1. 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.'. 1.'.1.'.1 1.'.1.'.' 1.'.1.'.( 1.'.1.(. 1.'.1.(.1 1.'.1.(.' 1.'.1.(.( 1.'.1.(.1 1.'.1.1. 1.'.1.1.1 CALIDAD DE PROYECTOS Aspectos Generales Nombre del Proyecto
CONTENIDO
El nombre identifica el tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin& Identifica adec$adamente "olo !n criterio de lo" tre" 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5. Identifica adec$adamente dos criterios de lo" tre" 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5 Identifica adec$adamente lo" tres criterios 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5 Participacin de la" Entidade" In ol$crada" y )eneficiario". *o" beneficiario" +an participado directamente en la identificacin del problema y "$" "ol$cione"& Se #enciona la participacin de lo" beneficiario". Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido" la participacin de lo" beneficiario". Se menciona y "$"tenta la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" en el proyecto& Se #enciona la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada". Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido" la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" ,arco de -eferencia. El proyecto e" con"i"tente y "e enmarca dentro de lo" lineamiento" de pol0tica "ectorial 6f$ncional! lo" plane" de de"arrollo concertado! el programa m$ltian$al de in er"in pblica! el pre"$p$e"to participati o y lo" plane" de ordenamiento territorial& Identificaci n .iagn"tico de la "it$acin act$al Se +a de"crito la caracteri/acin de la pro i"in act$al de lo" biene" o "er icio" $tili/ando indicadore" c$antitati o"& No "e +a de"crito. *a pro i"in de "er icio" +a "ido de"crita c!alitati"a#ente. *a pro i"in de "er icio" +a "ido de"crita c$alitati amente y con indicadores c!antitati"os adec$ado". Se +a delimitado la /ona afectada y definido "$" caracter0"tica"& No +a "ido deli#itada o +a "ido inadec!ada#ente deli#itada. 2a "ido delimitada adec!ada#ente. 2a "ido delimitada y caracteri)ada adec$adamente. 2a "ido identificada la poblacin afectada! "$" caracter0"tica" y el $"o de indicadore"& No +a "ido identificada o +a "ido inadec!ada#ente identificada. 2a "ido identificada adec!ada#ente! pero no se presentan "$" caracter3"tica". 2a "ido identificada adec$adamente y se presentan "$" caracter3"tica". 2a "ido identificada adec$adamente! "e pre"entan "$" caracter3"tica" y se s!stentan con indicadores. 2an "ido identificado" lo" peligro" nat$rale" y antropog7nico" #$e podr0an impactar "obre la infrae"tr$ct$ra exi"tente o "obre el proyecto d$rante "$ ida till& No se #enciona nada al re"pecto o no +an "ido adec$adamente identificado".
1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.8. 1.'.'. 1.'.'.1. 1.'.'.1.1 1.'.'.1.' 1.'.'.' 1.'.'.'.1 1.'.'.'.1 1.'.'.'.' 1.'.'.'.( 1.'.'.( 1.'.'.(.1 1.'.'.(.' 1.'.'.(.( 1.'.'.(.1 1.'.(. 1.'.(.1 1.'.(.' 1.'.1. 1.'.1.1 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.' 1.'.1.'.1 1.'.1.'.' 1.'.1.'.( 1.$. 1.(.1. 1.(.1.1 1.(.1.' 1.(.1.'.1 1.(.1.'.( 1.(.1.( 1.(.1.(.1 1.(.1.(.( 1.(.1.1 1.(.1.8 1.(.1.8.1
2an "ido adec$adamente identificados. 2an "ido identificado" y se 1an deter#inado s!s caracter9sticas 4inten"idad! rec$rrencia! area de impacto"! etc.5 *o" indicadore" m$e"tran o 9$"tifican la nece"idad del proyecto& .efinicin del problema y "$" ca$"a" El problema central +a "ido definido como $na "it$acin negati a +ec+o real #$e afecta a $n "ector de la poblacin& El problema no +a "ido definido adec$adamente! e" decir de manera clara! preci"a y ob9eti a! de tal forma #$e "e p$eda encontrar $n con9$nto de "ol$cione" o alternati a" para ali iarlo. El problema +a "ido definido adec!ada#ente. *a" ca$"a" directa" e indirecta" identificada" explican la exi"tencia del problema& Nin&!na de la" ca$"a" identificada" originan el problema. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema! no se s!stentan con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema y est(n s!stentadas con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico&. Todas la" ca$"a" identificada" originan el problema! e"t%n s!stentadas con indicadores pre"entado" en el diagn"tico y son s!ficientes para explicarlo. *o" efecto" directo" e indirecto" identificado" "on realmente con"ec$encia del problema central identificado& Nin&!no de lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema. 'no o al&!nos efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema. 'no o al&!nos efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. Todos lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. :b9eti o del Proyecto El ob9eti o central o prop"ito del proyecto expre"a la "ol$cin del problema central& *o" medio" definido" para el proyecto "on "$ficiente" para alcan/ar el ob9eti o central& ;lternati a" de Sol$cin Se +an pre"entado el nmero adec$ado de alternati a" de "ol$cin para lograr el ob9eti o central& Se +a definido $na "ola alternati a p$diendo definir"e otra" y=o la4"5 alternati a4"5 planteada" no "on adec$ada". El nmero de alternati a" planteada" e" el adec$ado 4$na debidamente "$"tententada o m%"5 y contrib$ye4n5 parcialmente al logro del ob9eti o. El nmero de alternati a" planteada" e" el adec$ado 4$na debidamente "$"tententada o m%"5 y contrib$ye4n5 totalmente al logro del ob9eti o. *a" alternati a" prop$e"ta" permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado" en t7rmino" de la "ol$cin del problema& Permite dar "ol$cin integral al problema. 4Para el ca"o en #$e "e +aya planteado alternati a nica5. *a" alternati a" prop$e"ta" no "on comparable" entre "0 por #$e no permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado". *a" alternati a" prop$e"ta" "on comparable" entre "0 permitiendo obtener lo" mi"mo" re"$ltado". %or#!laci n )alance :ferta 6 .emanda El 2ori/onte de E al$acin del Proyecto +a "ido adec$adamente determinado& *a demanda efecti a y "$ proyeccin +an "ido e"timada" en ba"e a par%metro" y metodolog0a" adec$ada"& *a demanda +a "ido #al deter#inada 4par%metro" y=o metodolog0a inadec$ado" y=o c%lc$lo" mal efect$ado"5. *a demanda +a "ido bien determinada y "e expre"a en t7rmino" de demanda de energ0a y potencia del proyecto. *a oferta +a "ido adec$adamente determinada& *a oferta con proyecto +a "ido #al deter#inada. *a oferta con proyecto +a "ido bien determinada y se e=presa en t/r#inos de oferta de ener&9a + potencia del pro+ecto. Se pre"enta la e idencia t7cnica #$e re"palda lo" "$p$e"to" $tili/ado" para la proyeccin de la oferta& 2a "ido determinada la brec+a exi"tente entre la demanda efecti a y la oferta& *a brec+a +a "ido calc!lada inadec!ada#ente.
1.(.1.8.' 1.(.'. 1.(.'.1
*a brec+a +a "ido calc!lada adec!ada#ente. Planteamiento T7cnico de la" ;lternati a" de Sol$cin 2an "ido definida" la" meta" de acti idade" y prod$cto" en ba"e a la dimen"in de la brec+a exi"tente& *a" meta" no +an "ido definida" adec!ada#ente.
1.(.'.1.' 1.(.'.' 1.(.'.'.1 1.(.'.'.' 1.(.'.'.( 1.(.'.( 1.(.'.(.1 1.(.'.(.' 1.(.'.1 1.(.'.1.1 1.(.'.1.' 1.(.'.8
*a" meta" +an "ido definida" adec!ada#ente. *a" alternati a" de "ol$cin e"t%n conforme a la" norma" t7cnica" y=o -eglamento" de cada Sector&
*a" caracter0"tica" t7cnica" de la" alternati a" no e"t%n en concordancia con la" norma" t7cnica" y reglamento" corre"pondiente". *a" caracter0"tica" t7cnica" de la" alternati a" est(n en concordancia con la" norma" t7cnica" y reglamento" corre"pondiente". *a" caracter0"tica" t7cnica" de la" alternati a" y el dise<o de la infraestr!ct!ra re"ponden a norma" t7cnica" y reglamento" corre"pondiente" *a" "ol$cione" t7cnica" e"t%n re"paldada" por e"t$dio" de ba"e o campo #$e el "ector e"tablece& No e"t%n re"paldada" por e"t$dio" de ba"e. E"t%n re"paldada" por lo" e"t$dio" de ba"e. *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir probable" da<o" p7rdida" #$e podr0an generar en ca"o de la oc$rrencia de de"a"tre"& No consideran acciones corre"pondiendo +aberla" +ec+o de ac$erdo al an%li"i" de rie"go de"crito en el diagn"tico 4item 1.'.1.15. *a" accione" para red$cir probable" da<o" o p7rdida" +an "ido adec$adamente determinada" o "e +a "$"tentado #$e no re#$iere accione" de mitigacin de rie"go". 4Her concordancia con item 1.'.1.15 *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir el impacto ambiental #$e podr0a generar el proyecto& No considera accione" o la" accione" con"iderada" no son co1erentes con el planteamiento t7cnico de la" alternati a".
1.(.'.8.1 1.(.'.> 1.(.'.>.1 1.(.'.>.' 1.(.'.>.( 1.(.(. 1.(.(.1. 1.(.(.1.1 1.(.(.1.' 1.(.(.1.( 1.(.(.' 1.(.(.'.1 1.(.(.'.' 1.(.(.'.( 1.(.(.( 1.(.(.(.1 1.(.(.(.' 1.(.(.(.( 1.(.(.1 1.(.(.1.1
*a" accione" con"iderada" son co1erentes con el planteamiento t7cnico de la" alternati a". *o" cronograma" f0"ico y financiero tienen con"i"tencia t7cnica& Se pre"entan sin el "$ficiente detalle. Se pre"entan con el "$ficiente detalle 4componente"! meta"! $nidad de medida5 y bien e"tr$ct$rado. Se pre"entan con el "$ficiente detalle! bien e"tr$ct$rado y los tie#pos pro&ra#ados para la e*ec!ci n de las acti"idades + co#ponentes del pro+ecto son ra)ona,les. Co"to" El fl$9o de co"to" de cada alternati a de "ol$cin e"t% re"paldado por co"to" $nitario" y li"ta" de biene" y "er icio" e indicadore" de co"to"& *o" co"to" del proyecto +an "ido inadec!ada#ente deter#inados. *o" metrado" re#$erido" y co"teado" +an "ido calc$lado" en f$ncin al tama<o de la" meta" de cada alternati a! "e pre"entan co"to" $nitario" a ni el de "$bpartida" o indicadore" . ;dem%"! los precios de los principales e.!ipos est(n respaldados por coti)aciones + los de capacitaci n est(n s!stentados. Exi"te $n fl$9o de co"to" de operacin y mantenimiento ba"ado en co"to" $nitario" t7cnicamente "$"tentado"& *o" co"to" de operacin y mantenimiento +an "ido inadec!ada#ente deter#inados. *o" co"to" de operacin y mantenimiento "e enc$entran dentro de los est(ndares del "ector. *o" co"to" de operacin y mantenimiento "e enc$entran dentro de lo" e"t%ndare" del "ector y e"t%n t/cnica#ente s!stentados. El co"to del proyecto con"idera $n co"to adec$ado para lo" e"t$dio" definiti o"! ga"to" generale"! $tilidad y "$per i"in& No con"idera $n co"to ra/onable para expediente t7cnico! ga"to" generale"! "$per i"in! $tilidad y pago de "er id$mbre. Con"idera $n co"to ra/onable para !no o al&!nos de ello" y para el pago por "er id$mbre! "$"tentado" con $n de"agregado de co"to". Con"idera $n co"to ra/onable para todos ello" y para el pago por "er id$mbre! "$"tentado" con $n de"agregado de co"to". El co"to de la" medida" de mitigacin ambiental "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& No "e incl$ye! corre"pondiendo +aberlo +ec+o +a "ido inadec!ada#ente determinado.
1.(.(.1.' 1.(.(.1.( 1.(.(.8 1.(.(.8.1 1.(.(.8.' 1.(.(.8.( 1.(.(.8.1 1.(.1. 1.(.1.1. 1.(.1.1.1 1.(.1.1.' 1.(.1.1.( 1.(.1.1.1 1.0. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.'
Se incl!+e pero no con el s!ficiente detalle para comprobar "i +a "ido adec$adamente determinado. Se incl$ye! con el s!ficiente detalle. El co"to de la" medida" de mitigacin de rie"go" "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& En concordancia al an%li"i" de rie"go efect$ado en el item 1.'.1.1! no corresponde plantear accione" de mitigacin de rie"go" a "er pre"$p$e"tada". No "e incl!+e corre"pondiendo +aberlo +ec+o o +a "ido inadec!ada#ente determinado. Se incl!+e pero no "e pre"enta con el s!ficiente detalle para comprobar #$e +a "ido adec!ada#ente determinado& Se incl$ye- con el s!ficiente detalle. )eneficio" 2an "ido identificado" y definido" lo" beneficio" de cada alternati a de "ol$cin& No +an "ido identificados o +an "ido inadec!ada#ente identificados. 2an "ido identificados adec!ada#ente. 2an "ido identificado" y c!antificados adec$adamente. 2an "ido identificado" y c$antificado" adec$adamente! e=iste e"idencia t/cnica #$e re"palda la atrib$cin de tale" beneficio" al proyecto. E"al!aci n E al$acin Social El m7todo de e al$acin empleado 4co"to beneficio o co"to efecti idad5 e" el adec$ado& Se +an $tili/ado lo" par%metro" de e al$acin prop$e"to" en la .irecti a ?eneral del Si"tema Nacional de In er"in Pblica& *a con er"in de lo" costos de in"ersi n + costos de #anteni#iento a precio" "ociale" no e" adec$ada y=o lo" factore" de correccin +an "ido inadec$adamente aplicado". *a ta"a "ocial de de"c$ento $tili/ada no e" la adec$ada lo" indicadore" H;N y TI- no "$"tentan la rentabilidad del PIP. *a con er"in de lo" costos de in"ersi n a precio" "ociale" m$e"tra lo" c%lc$lo" reali/ado" y lo" factore" de correccin +an "ido adec$adamente aplicado". *a con er"in de lo" costos de in"ersi n + costos de #anteni#iento a precio" "ociale" m$e"tra lo" c%lc$lo" reali/ado" y lo" factore" de correccin +an "ido adec$adamente aplicado"& Se incl$ye el fl$9o de beneficio" y=o co"to" incrementale" adec$ado" para cada alternati a de "ol$cin& No Pre"enta el fl$9o de beneficio" y co"to" incrementale" de la" alternati a" de "ol$cin o e"t% mal elaborado. El fl$9o de beneficio" y co"to" incrementale" para cada alternati a de "ol$cin "e +a ela,orado adec!ada#ente. ;n%li"i" de Sen"ibilidad Se +an anali/ado lo" rango" de "en"ibilidad del proyecto& No "e +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta" de la" alternati a" planteada". Se +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta" y "e +an "im$lado lo" cambio" en la rentabilidad del PIP. Se +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta"! "e +an "im$lado lo" cambio" en la rentabilidad del PIP y se anali)an los res!ltados adec!ada#ente. So"tenibilidad Se +a definido #$i7n financiar% la operacin y mantenimiento del proyecto& No "e +a definido #$7 entida financiar% la operacin y mantenimiento del PIP. Se +a definido #$ien financiar% la operacin y mantenimiento del PIP. *a compra de energ0a y la tarifa de pago +an "ido "$"tentada" con informacin p$blicada por :SINE-,IN! lo" ingre"o" del proyecto c$bren lo" co"to" de operacin y mantenimiento 4incl$yendo compra de energ0a5. E"t%n "$"tentada" la" capacidade" t7cnica" admini"trati a" y financiera" para operar y mantener el proyecto& *o" agente" in ol$crado" del proyecto +an formali/ado mediante acta" o ac$erdo" "$ compromi"o con el proyecto& No se pre"enta opinin fa orable de la entidad #$e "e +ar% cargo de la operacin y mantenimiento del PIP. Se pre"enta opinin fa orable de la entidad #$e "e +ar% cargo de la operacin y mantenimiento del PIP. Impacto ;mbiental Se +an identificado lo" probable" impacto" po"iti o" y=o negati o" del proyecto en el medioambiente& No "e +an identificado o e"t%n #al identificados. El an%li"i" de impacto ambiental es &eneral y no permite identificar adec$adamente lo" impacto" po"iti o" y negati o". El an%li"i" de impacto ambiental e" adec$ado! lo" impacto" po"iti o" y=o negati o" est(n claramente identificados.
1.1.1.'.1
1.1.1.'.' 1.1.1.'.( 1.1.1.( 1.1.1.(.1 1.1.1.(.' 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.1.( 1.1.( 1.1.(.1 1.1.(.1.1 1.1.(.1.'
1.1.(.' 1.1.(.( 1.1.(.(.1 1.1.(.(.( 1.1.1. 1.1.1.1 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.(
1.1.1.' 1.1.1.'.1 1.1.1.'.' 1.1.1.'.( 1.1.8. 1.1.8.1. 1.1.8.1.1 1.1.8.1.' 1.1.8.1.( 1.1.>. 1.1.>.1 1.1.>.' 1.1.>.( 1.1.>.1 1.1.>.8 1.1.>.>
Se +an pre i"to medida" de pre encin! correccin! mitigacin y=o monitoreo de lo" impacto" ambientale" del proyecto& No "e +an pre i"to o la" medida" pre i"ta" son inadec!adas. Se 1an pre"isto! sin el "$ficiente detalle. Se 1an pre"isto con el "$ficiente detalle. Seleccin de ;lternati a" *a "eleccin de la alternati a de "ol$cin elegida e"t% "$"tentada adec$adamente& *a alternati a +a "ido "eleccionada sin con"iderar lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an%li"i" de "en"ibilidad y de "o"tenibilidad. *a alternati a +a "ido "eleccionada considerando "olo lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin. *a alternati a +a "ido "eleccionada con"iderando lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an%li"i" de sensi,ilidad + de sosteni,ilidad! explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin. ,atri/ del ,arco *gico El fin! el prop"ito! lo" re"$ltado" o componente"! g$ardan corre"pondencia con lo" ob9eti o"! medio" y fine"& Exi"te co+erencia 4lgica ertical5 entre ;ccione"! Prod$cto"! Prop"ito y @in5& El marco lgico m$e"tra la lgica +ori/ontal para garanti/ar el c$mplimiento de la cadena de ob9eti o"& *o" indicadore" "on definido" con"iderando lo" atrib$to" de calidad! cantidad 4 alor inicial A l0nea de ba"e y alor e"perado 6meta5 y tiempo& *o" medio" de erificacin "on adec$ado" para contra"tar lo" indicadore" definido"& *o" "$p$e"to" "on efecti amente "it$acione" #$e no "e p$eden mane9ar dentro del proyecto&
NVOCATORIA FONIPREL 2013 DE EVALUACIN PARA PROYECTOS OYECTO: ELECTRIFICACIN RURAL
Escala 2341335 23465 BC68D BC68D 1 B'6(D B168D BC61CD BC61CD B168D B>61CD BC61CD B168D B>61CD BC68D BC68D 234$35 BC61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD C B(6ED BF61CD BC61CD C B(68D B>6ED BF61CD BC61CD C
P!nta*e 133.33 6.33 8 8
8 1C 1C
1C 1C
1C 8 8 $3.33 1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C
B(68D B>61CD BC68D BC61CD BC61CD C BE61CD BC61CD C BC6(D B86ED BF61CD BC685 C B16'D B(61D 8 BC61CD BC68D BC61CD BC61CD BC61CD C B86ED 1C BC68D BC68D C B(68D 234$65 BC61CD BC68D BC61CD C BF61CD BF61CD C BF61CD BC61CD BC61CD C 1C 1C 1C 1C 1C 8 $6.33 1C 8 1C 1C 8 8 1C 8 1C 1C 1C 1C 8 1C 1C 1C 8 1C 1C
BF61CD BC61CD BC61CD C BF61CD BC61CD C B86FD BG61CD BC61CD C B161CD BC68D C B'68D BC68D C B'68D BC61CD B'61D B86ED BF61CD BC61CD BC61CD C B16ED BF61CD BC61CD C B16ED BF61CD BC61CD C B16FD BG61CD BC61CD C
1C 1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 8
8 8
8 1C
1C 1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C
B'6>D BE61CD BC61CD BC61CD C B'6>D BE61CD BC61CD BC61CD C B'61D B86ED BF61CD 234$35 BC61CD BC68D BC61CD 1C $3.33 1C 8 1C 1C 1C 1C 1C 1C
B(6ED BF61CD BC61CD C B161CD BC68D BC68D C B(61D 8 BC61CD BC61CD C B861CD 1C 8 1C 1C 1C 8 8 1C 1C
BC68D BC61CD C BG61CD BC61CD BC61CD C B(6>D BE61CD
8 1C
1C 1C 1C
1C
BC61CD C B(6>D BE61CD BC68D BC68D C B'6(D B168D BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC68D
1C
1C 8 8
8 1C 1C 1C 1C 1C 1C 8 1CC.CC
Datos Generales
CONVOCATORIA FONIPREL 2013 CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS TIPO DE PROYECTO: INFRAESTRUCTURA AGRICOLA
Alcance:
Orden 1 1.1. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.( 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.'. 1.1.'.'.1 1.1.'.'.' 1.1.(. 1.1.(.1 1.2. 1.'.1. 1.'.1.1. 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.1.1 1.'.1.'. 1.'.1.'.1 1.'.1.'.' 1.'.1.'.( 1.'.1.(. 1.'.1.(.1 1.'.1.(.' 1.'.1.(.( 1.'.1.(.1 1.'.1.1. 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' CALIDAD DE PROYECTOS Aspectos Generales Nombre del Proyecto
CONTENIDO
El nombre identifica el tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin& Identifica adec$adamente "olo !n criterio de lo" tre" 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5. Identifica adec$adamente dos criterios de lo" tre" 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5 Identifica adec$adamente lo" tres criterios 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5 Participacin de la" Entidade" In ol$crada" y )eneficiario". *o" beneficiario" +an participado directamente en la identificacin del problema y "$" "ol$cione"& Se menciona la participacin de lo" beneficiario". Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido" la participacin de lo" beneficiario". Se menciona y "$"tenta la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" en el proyecto& Se menciona la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada". Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido" la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" ,arco de -eferencia. El proyecto e" con"i"tente y "e enmarca dentro de lo" lineamiento" de pol0tica "ectorial 6f$ncional! lo" plane" de de"arrollo concertado! el programa m$ltian$al de in er"in pblica! el pre"$p$e"to participati o y lo" plane" de ordenamiento territorial& Identificaci n .iagn"tico de la "it$acin act$al Se +a de"crito la caracteri/acin de la pro i"in act$al de lo" biene" o "er icio" $tili/ando indicadore" c$antitati o"& No "e +a de"crito. *a pro i"in de "er icio" +a "ido de"crita c!alitati"a#ente. *a pro i"in de "er icio" +a "ido de"crita c$alitati amente y con indicadores c!antitati"os de prod!cci>n . *a pro i"in de "er icio" +a "ido de"crita c$alitati amente y con indicadore" c$antitati o" de prod$cciNn e indicadores relacionados a rie&o. Se +a delimitado la /ona afectada y definido "$" caracter0"tica"& No "e +an delimitado la" area" de riego. 2a "ido delimitada adec!ada#ente pero no se definen "$" caracter3"tica". 2a "ido delimitada adec$adamente y se definen "$" caracter3"tica". 2a "ido identificada la poblacin afectada! "$" caracter0"tica" y el $"o de indicadore"& No +a "ido identificada 4$"$ario" de riego5 o +a "ido identificada inadec!ada#ente. 2a "ido identificada adec!ada#ente ! pero no se presentan "$" caracter3"tica". 2a "ido identificada adec$adamente y se presentan "$" caracter3"tica". 2a "ido identificada adec$adamente! "e pre"entan "$" caracter3"tica" y se s!stentan con indicadores. 2an "ido identificado" lo" peligro" nat$rale" y antropog7nico" #$e podr0an impactar "obre la infrae"tr$ct$ra exi"tente o "obre el proyecto d$rante "$ ida till& No se #enciona nada al re"pecto o no +an "ido adec$adamente identificado". 2an "ido adec$adamente identificados.
1.'.1.1.( 1.'.1.8. 1.'.1.8.1 1.'.'. 1.'.'.1. 1.'.'.1.1 1.'.'.1.' 1.'.'.' 1.'.'.'.1 1.'.'.'.' 1.'.'.'.( 1.'.'.'.1 1.'.'.( 1.'.'.(.1 1.'.'.(.' 1.'.'.(.( 1.'.'.(.1 1.'.(. 1.'.(.1 1.'.(.' 1.'.1. 1.'.1.1 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.' 1.'.1.'.1 1.'.1.'.' 1.'.1.'.( 1.$. 1.(.1. 1.(.1.1 1.(.1.' 1.(.1.'.1 1.(.1.'.' 1.(.1.'.( 1.(.1.( 1.(.1.(.1 1.(.1.(.' 1.(.1.(.( 1.(.1.1 1.(.1.1.1 1.(.1.1.'
2an "ido identificado" y se 1an deter#inado s!s caracter9sticas 4inten"idad! rec$rrencia! area de impacto"! etc.5 *o" indicadore" m$e"tran o 9$"tifican la nece"idad del proyecto& *o" indicadore" de prod$cciNn y riego 9$"tifican la nece"idad del proyecto .efinicin del problema y "$" ca$"a" El problema central +a "ido definido como $na "it$acin negati a +ec+o real #$e afecta a $n "ector de la poblacin& El problema no +a "ido definido adec$adamente! e" decir de manera clara! preci"a y ob9eti a! de tal forma #$e "e p$eda encontrar $n con9$nto de "ol$cione" o alternati a" para ali iarlo. El problema +a "ido definido adec!ada#ente. *a" ca$"a" directa" e indirecta" identificada" explican la exi"tencia del problema& Nin&!na de la" ca$"a" identificada" originan el problema. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema! no se s!stentan con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema y est(n s!stentadas con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico&. Todas la" ca$"a" identificada" originan el problema! e"t%n s!stentadas con indicadores pre"entado" en el diagn"tico y son s!ficientes para explicarlo. *o" efecto" directo" e indirecto" identificado" "on realmente con"ec$encia del problema central identificado& Nin&!no de lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema. 'no o al&!nos efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema. Jno o alg$no" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. Todos lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. :b9eti o del Proyecto El ob9eti o central o prop"ito del proyecto expre"a la "ol$cin del problema central& *o" medio" definido" para el proyecto "on "$ficiente" para alcan/ar el ob9eti o central& ;lternati a" de Sol$cin Se +an pre"entado el nmero adec$ado de alternati a" de "ol$cin para lograr el ob9eti o central& Se +a definido $na "ola alternati a p$diendo definir"e otra" y=o la4"5 alternati a4"5 planteada4"5 no "on adec$ada". El nmero de alternati a" planteada" e" adec$ado 4$na debidamente "$"tententada o m%"5 y contrib$ye4n5 parcialmente al logro del ob9eti o. El nmero de alternati a" planteada" e" adec$ado 4$na debidamente "$"tententada o m%"5 y contrib$ye4n5 totalmente al logro del ob9eti o. *a" alternati a" prop$e"ta" permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado" en t7rmino" de la "ol$cin del problema& Permite dar "ol$cin integral al problema. 4Para el ca"o en #$e "e +aya planteado alternati a nica5. *a" alternati a" prop$e"ta" no "on comparable" entre "0 por #$e no permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado". *a" alternati a" prop$e"ta" "on comparable" entre "0 permitiendo obtener lo" mi"mo" re"$ltado". %or#!laci n )alance :ferta 6 .emanda El 2ori/onte de E al$acin del Proyecto +a "ido adec$adamente determinado& *a demanda efecti a y "$ proyeccin +an "ido e"timada" en ba"e a par%metro" y metodolog0a" adec$ada"& *a demanda +a "ido #al deter#inada. *a #etodolo&9a $tili/ada no e"t% bien s!stentada. *a #etodolo&9a $tili/ada para determinar la demanda con"idera par%metro" climatolgico"! agronmico"! de eficiencia de riego! factore" de c$lti o! entre otro"! lo" c$ale" e"t%n debidamente s!stentados. *a oferta +a "ido adec$adamente determinada& *a oferta +a "ido #al deter#inada. *a oferta +a "ido c!antificada adec!ada#ente pero no e"t% bien s!stentada. *a oferta +a "ido c$antificada adec$adamente y e"t% ,ien s!stentada. Se pre"enta la e idencia t7cnica #$e re"palda lo" "$p$e"to" $tili/ado" para la proyeccin de la oferta& Se presenta e"idencia 4informacin +idrolgica! aforo"! doc$mento de di"ponibilidad +idrica5 pero no tiene co+erencia con la oferta c$antificada. Se pre"enta e idencia 4informacin +idrolgica! aforo"! doc$mento de di"ponibilidad +idrica5 y tiene co1erencia con la oferta c!antificada.
1.(.1.8 1.(.1.8.1 1.(.1.8.( 1.(.'. 1.(.'.1 1.(.'.1.1 1.(.'.1.' 1.(.'.1.( 1.(.'.' 1.(.'.'.1 1.(.'.'.' 1.(.'.'.( 1.(.'.( 1.(.'.(.1 1.(.'.(.' 1.(.'.1 1.(.'.1.1 1.(.'.1.' 1.(.'.8 1.(.'.8.1 1.(.'.8.' 1.(.'.> 1.(.'.>.1 1.(.'.>.' 1.(.'.>.( 1.(.(. 1.(.(.1. 1.(.(.1.1 1.(.(.1.' 1.(.(.1.( 1.(.(.' 1.(.(.'.1 1.(.(.'.' 1.(.(.'.( 1.(.(.( 1.(.(.(.1 1.(.(.(.' 1.(.(.(.( 1.(.(.1 1.(.(.1.1 1.(.(.1.' 1.(.(.1.( 1.(.(.8 1.(.(.8.1
2a "ido determinada la brec+a exi"tente entre la demanda efecti a y la oferta& *a brec+a +a "ido #al deter#inada 4o no f$e determinada5 en la" "it$acione": "in proyecto o con proyecto *a brec+a +a "ido ,ien deter#inada en ambo" ca"o": "in proyecto y con proyecto Planteamiento T7cnico de la" ;lternati a" de Sol$cin 2an "ido definida" la" meta" de acti idade" y prod$cto" en ba"e a la dimen"in de la brec+a exi"tente& No +an "ido definida" adec!ada#ente la" meta" del proyecto. 2an "ido definida" adec!ada#ente solo para la infraestr!ct!ra prop$e"ta! exi"tiendo otro" componente". 2an "ido definida" adec!ada#ente para todos los co#ponentes de la" alternati a" 4infrae"tr$ct$ra! capacitacin! etc.5. *a" alternati a" de "ol$cin e"t%n conforme a la" norma" t7cnica" y=o -eglamento" de cada Sector&
El di"e<o de la infrae"tr$ct$ra no responde a criterios t/cnicos adec$ado". El di"e<o de la infrae"tr$ct$ra responde a criterios t/cnicos! pero no e"t% adec$adamente s!stentada 4c%lc$lo" 9$"tificatorio"! e"#$ema +idr%$lico! etc.5. El di"e<o de la infrae"tr$ct$ra re"ponde a criterio" t7cnico" y e"t% adec$adamente s!stentada 4c%lc$lo" 9$"tificatorio"! e"#$ema +idr%$lico! etc.5. *a" "ol$cione" t7cnica" e"t%n re"paldada" por e"t$dio" de ba"e o campo #$e el "ector e"tablece& No e"t%n respaldadas por e"t$dio" de ba"e. Est(n respaldadas por e"t$dio" de ba"e: topogr%fico"! +idrolgico"! agrolgico"! de mec%nica de "$elo"! geot7cnico"! etc. *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir probable" da<o" p7rdida" #$e podr0an generar en ca"o de la oc$rrencia de de"a"tre"& No consideran acciones corre"pondiendo +aberla" +ec+o de ac$erdo al an%li"i" de rie"go de"crito en el diagn"tico 4Her concordancia con item 1.'.1.15. Consideran acciones "$ficiente" o "e +a "$"tentado #$e no "e re#$iere accione" de mitigacin de rie"go" 4Her concordancia con item 1.'.1.15. *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir el impacto ambiental #$e podr0a generar el proyecto& No consideran acciones para red$cir el impacto ambiental o +an "ido inadec!ada#ente planteadas. Consideran acciones s!ficientes para red$cir el impacto ambiental del PIP. *o" cronograma" f0"ico y financiero tienen con"i"tencia t7cnica& Se pre"entan sin el "$ficiente detalle. Se pre"entan con el "$ficiente detalle. Se pre"entan con el "$ficiente detalle! bien e"tr$ct$rado y los tie#pos pro&ra#ados para la e*ec!ci n de las acti"idades + co#ponentes del pro+ecto son ra)ona,les. Co"to" El fl$9o de co"to" de cada alternati a de "ol$cin e"t% re"paldado por co"to" $nitario" y li"ta" de biene" y "er icio" e indicadore" de co"to"& *o" co"to" del proyecto no +an "ido adec!ada#ente calc$lado". *a cantidad de biene" 4metrado"5 y "er icio" re#$erido" y co"teado" +an "ido calc$lada" adec$adamente en f$ncin al tama<o de la" meta" de cada alternati a y lo" precio" "on cercano" a lo" de mercado de la /ona del proyecto. *o" co"to" +an "ido adec$adamente determinado"! se presentan costos !nitarios a ni"el de partidas. Exi"te $n fl$9o de co"to" de operacin y mantenimiento ba"ado en co"to" $nitario" t7cnicamente "$"tentado"& *o" co"to" de operacin y mantenimiento no +an "ido adec!ada#ente determinado". *a cantidad de biene" 4metrado"5 y "er icio" re#$erido" y co"teado" +an "ido calc$lada" adec$adamente en la "it$acin "in y con proyecto! con precio" cercano" a lo" de mercado de la /ona del proyecto. 2an "ido calc$lada" adec$adamente en la "it$acin "in y con proyecto. Se pre"enta costos !nitarios de operaci n + #anteni#iento del pro+ecto. El co"to del proyecto con"idera $n co"to adec$ado para lo" e"t$dio" definiti o"! ga"to" generale"! $tilidad y "$per i"in& No con"idera $n co"to ra/onable para expediente t7cnico! ga"to" generale"! "$per i"in y $tilidad. Con"idera $n co"to ra/onable para !no o al&!nos de ellos! "$"tentado" con $n de"agregado de co"to". Con"idera $n co"to ra/onable para todos ellos! s!stentados con $n de"agregado" de co"to". El co"to de la" medida" de mitigacin ambiental "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& No "e inc$ye! corre"pondiendo +aberlo +ec+o! o +a "ido inadec!ada#ente determinado. Se incl!+e pero no con el s!ficiente detalle para determinar "i +a "ido c$antificado adec$adamente. Se incl$ye! con el s!ficiente detalle. El co"to de la" medida" de mitigacin de rie"go" "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& En concordancia al an%li"i" de rie"go efect$ado en el item 1.'.1.1! no corresponde plantear accione" de mitigacin de rie"go" a "er pre"$p$e"tada".
1.(.(.8.' 1.(.(.8.( 1.(.(.8.1 1.(.1. 1.(.1.1. 1.(.1.1.1 1.(.1.1.' 1.(.1.1.( 1.0. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.'
No "e incl!+e corre"pondiendo +aberlo +ec+o o no +a "ido adec!ada#ente c$antificado. Se incl$ye pero no se presenta con el s!ficiente detalle para determinar "i +a "ido adec!ada#ente c$antificado& Se incl!+e- con el s!ficiente detalle. )eneficio" 2an "ido identificado" y definido" lo" beneficio" de cada alternati a de "ol$cin& No +an "ido adec$adamente identificados o lo" beneficio" del proyecto no con"ideran rendi#ientos! costos de prod!cci n ni precios de #ercado ra)ona,le ". *o" beneficio" del proyecto con"ideran rendimiento"! co"to" de prod$ccin y precio" de mercado ra/onable". *o" beneficio" del proyecto con"ideran rendimiento"! co"to" de prod$ccin y precio" de mercado ra/onable"! s!stentados con f!entes confia,les + "erifica,les 4e idencia t7cnica5- ade#(s los ,eneficios est(n respaldados por !n plan de ne&ocios. E"al!aci n E al$acin Social El m7todo de e al$acin empleado 4co"to beneficio o co"to efecti idad5 e" el adec$ado& Se +an $tili/ado lo" par%metro" de e al$acin prop$e"to" en la .irecti a ?eneral del Si"tema Nacional de In er"in Pblica& *a con er"in de lo" costos de in"ersi n + costos de #anteni#iento a precio" "ociale" no e" adec$ada y=o lo" factore" de correccin +an "ido inadec$adamente aplicado". *a ta"a "ocial de de"c$ento $tili/ada no e" la adec$ada lo" indicadore" H;N y TI- no "$"tentan la rentabilidad del PIP. *a con er"in de lo" costos de in"ersi n- costos de #anteni#iento + costos de prod!cci n a precio" "ociale" m$e"tra lo" c%lc$lo" reali/ado" y lo" factore" de correccin +an "ido adec$adamente aplicado". Se incl$ye el fl$9o de beneficio" y=o co"to" incrementale" adec$ado" para cada alternati a de "ol$cin& No Pre"enta el fl$9o de beneficio" y co"to" incrementale" de la" alternati a" de "ol$cin o e"t% mal elaborado. El fl$9o de beneficio" y co"to" incrementale" para cada alternati a de "ol$cin "e +a ela,orado adec!ada#ente. ;n%li"i" de Sen"ibilidad Se +a anali/ado lo" rango" de "en"ibilidad del proyecto& No "e +an identificado correctamente la" "aria,les cr9ticas o #(s inciertas de la" alternati a" planteada". Se 1an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta" y "e +an si#!lado los ca#,ios en la renta,ilidad del PIP. Se +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta"! "e +an "im$lado lo" cambio" en la rentabilidad del PIP y se anali)an los res!ltados adec!ada#ente . So"tenibilidad Se +a definido #$i7n financiar% la operacin y mantenimiento del proyecto& No "e +a definido a lo" $"$ario" de riego como re"pon"able" de financiar la operacin y mantenimiento del proyecto. Se +a definido a lo" $"$ario" de riego como re"pon"able" de financiar la operacin y mantenimiento del proyecto! pero la tarifa de ag$a no +a "ido adec$adamente calc$lada& Se +a definido a lo" $"$ario" de riego como re"pon"able" de financiar la operacin y mantenimiento del proyecto y la tarifa de a&!a 1a sido adec!ada#ente calc!lada. E"t%n "$"tentada" la" capacidade" t7cnica" admini"trati a" y financiera" para operar y mantener el proyecto& Se +an e"tablecido la" accione" corre"pondiente" #$e garanticen la" capacidade" de ge"tin! operacin y mantenimiento de la 9$nta de $"$ario"! comite" de regante" $ otra organi/acin "imilar. *o" agente" in ol$crado" del proyecto +an formali/ado mediante acta" o ac$erdo" "$ compromi"o con el proyecto& No "e pre"enta acta de compromi"o de lo" beneficiario" para a"$mir el co"to de operacin y mantenimiento del proyecto y en ca"o de "er riego tecnificado no pre"enta acta de compromi"o de financiamiento de la in"talacin parcelaria. Se pre"enta ;cta de compromi"o de operacin y mantenimiento 4 no incl!+e tarifa de a&!a5 y el doc$mento "$"tentatorio #$e garantice la libre di"ponibilidad de lo" terreno" donde "e proyecta la infrae"tr$ct$ra. Se pre"enta ;cta de compromi"o de operacin y mantenimiento 4 incl!+e tarifa de a&!a5! el doc$mento "$"tentatorio #$e garantice la libre di"iponibilidad de lo" terreno" donde "e proyecta la infrae"tr$ct$ra. Impacto ;mbiental Se +an identificado lo" probable" impacto" po"iti o" y=o negati o" del proyecto en el medioambiente& No "e +an identificado o e"t%n #al identificados. El an%li"i" de impacto ambiental es &eneral y no permite identificar adec$adamente lo" impacto" po"iti o" y negati o". El an%li"i" de impacto ambiental e" adec$ado! lo" impacto" po"iti o" y=o negati o" est(n claramente identificados. Se +an pre i"to medida" de pre encin! correccin! mitigacin y=o monitoreo de lo" impacto" ambientale" del proyecto& No "e +an pre i"to o la" medida" pre i"ta" son inadec!adas. Se 1an pre"isto! sin el "$ficiente detalle.
1.1.1.'.1
1.1.1.'.' 1.1.1.( 1.1.1.(.1 1.1.1.(.' 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.1.( 1.1.( 1.1.(.1 1.1.(.1.1 1.1.(.1.' 1.1.(.1.( 1.1.(.' 1.1.(.'.1 1.1.(.( 1.1.(.(.1
1.1.(.(.'
1.1.(.(.( 1.1.1. 1.1.1.1 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.( 1.1.1.' 1.1.1.'.1 1.1.1.'.'
1.1.1.'.( 1.1.8. 1.1.8.1. 1.1.8.1.1 1.1.8.1.' 1.1.8.1.( 1.1.>. 1.1.>.1 1.1.>.' 1.1.>.( 1.1.>.1 1.1.>.8 1.1.>.>
Se 1an pre"isto con el "$ficiente detalle. Seleccin de ;lternati a" *a "eleccin de la alternati a de "ol$cin elegida e"t% "$"tentada adec$adamente& *a alternati a +a "ido "eleccionada sin con"iderar lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an%li"i" de "en"ibilidad y de "o"tenibilidad. *a alternati a +a "ido seleccionada considerando solo los res!ltados de la e"al!aci n social explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin. *a alternati a +a "ido "eleccionada con"iderando lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an(lisis de sensi,ilidad + de sosteni,ilidad! explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin . ,atri/ del ,arco *gico El fin! el prop"ito! lo" re"$ltado" o componente"! g$ardan corre"pondencia con lo" ob9eti o"! medio" y fine"& Exi"te co+erencia 4lgica ertical5 entre ;ccione"! Prod$cto"! Prop"ito y @in5& El marco lgico m$e"tra la lgica +ori/ontal para garanti/ar el c$mplimiento de la cadena de ob9eti o"& *o" indicadore" "on definido" con"iderando lo" atrib$to" de calidad! cantidad 4 alor inicial A l0nea de ba"e y alor e"perado 6meta5 y tiempo& *o" medio" de erificacin "on adec$ado" para contra"tar lo" indicadore" definido"& *o" "$p$e"to" "on efecti amente "it$acione" #$e no "e p$eden mane9ar dentro del proyecto&
CONVOCATORIA FONIPREL 2013 RIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS YECTO: INFRAESTRUCTURA AGRICOLA
Escala 2341335 23465 BC68D BC68D 1 B'6(D B168D BC61CD BC61CD BC68D B>61CD BC61CD BC68D B>61CD BC68D BC68D 234$35 BC61CD BC61CD C ( B86ED BF61CD BC61CD C 8 B>61CD BC61CD C 8 B>6ED BF61CD BC61CD C B(68D
P!nta*e 133.33 6.33 8 8
8 1C 1C
1C 1C
1C 8 8 $3.33 1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C
B>61CD BC68D BC68D BC61CD BC61CD C BF61CD BC61CD C B16(D B86ED BF61CD BC685 C B16'D B(61D 8 BC61CD BC68D BC61CD BC61CD BC61CD C B'68D BE61CD BC68D BC68D C B(68D 234$65 BC61CD BC68D BC61CD C B'68D B>61CD BC61CD C B'68D B>61CD BC61CD B'68D B>61CD
1C 8 8 1C 1C
1C 1C
1C 8
8 1C 8 1C 1C 1C
1C 8
8 $6.33 1C 8 1C
1C 1C
1C 1C
1C
BC61CD C B>61CD BC61CD BC61CD C B(6ED BF61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD C B'61CD BC68D C B'68D BC68D C B'68D BC61CD B'61D B86ED BF61CD BC61CD BC61CD C B16>D BE61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD C B16FD BG61CD BC61CD C B'6>D BE61CD BC61CD BC61CD
1C
1C 1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 8
8 8
8 1C
1C 1C 1C
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C B'6>D BE61CD BC61CD BC61CD C B(6ED BF61CD 234$35 BC61CD BC68D BC61CD 1C $3.33 1C 8 1C 1C 1C 1C
B>61CD BC61CD C B161CD BC68D BC68D C B'6(D B168D BC61CD BC61CD C B16FD BG61CD BC68D BC68D BC61CD C
1C 1C
1C 8 8
8 1C 1C
1C 8 8 1C
B16FD
BG61CD BC61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD C B(6>D
1C 1C 1C
1C 1C
BE61CD BC68D BC68D C B'61D 8 BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC68D
1C 8 8
8 1C 1C 1C 1C 1C 1C 8 1CC.CC
Datos Generales
CONVOCATORIA FONIPREL 2013 CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS TIPO DE PROYECTO: TELECOMUNICACIN RURAL
Alcance:
Orden 1 1.1. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.( 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.'. 1.1.'.'.1 1.1.'.'.' 1.1.(. 1.1.(.1 1.2. 1.'.1. 1.'.1.1. 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.'. 1.'.1.'.1 1.'.1.'.' 1.'.1.'.( 1.'.1.(. 1.'.1.(.1 1.'.1.(.' 1.'.1.(.( 1.'.1.(.1 CALIDAD DE PROYECTOS Aspectos Generales Nombre del Proyecto
CONTENIDO
El nombre identifica el tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin& Identifica adec$adamente "olo !n criterio de lo" tre" 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5. Identifica adec$adamente dos criterios de lo" tre" 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5 Identifica adec$adamente lo" tres criterios 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5 Participacin de la" Entidade" In ol$crada" y )eneficiario". *o" beneficiario" +an participado directamente en la identificacin del problema y "$" "ol$cione"& Se #enciona la participacin de lo" beneficiario" 4e"pecificar "$ participacin en tallere" donde "e +an informado de lo" beneficio" del proyecto5. Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido" la participacin de lo" beneficiario". Se menciona y "$"tenta la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" en el proyecto& Se #enciona la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" 4operadore"! concecionaria! ,ini"terio de Tran"porte" y Com$nicacione" y gobierno" regionale" y locale" in ol$crado"5. Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido" la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada". ,arco de -eferencia. El proyecto e" con"i"tente y "e enmarca dentro de lo" lineamiento" de pol0tica "ectorial 6f$ncional! lo" plane" de de"arrollo concertado! el programa m$ltian$al de in er"in pblica! el pre"$p$e"to participati o y lo" plane" de ordenamiento territorial& Identificaci n .iagn"tico de la "it$acin act$al Se +a de"crito la caracteri/acin de la pro i"in act$al de lo" biene" o "er icio" $tili/ando indicadore" c$antitati o"& No "e +a de"crito. Se de"criben la" condicione" act$ale" de pre"tacin del "er icio de telecom$nicacione" en la pro incia! el di"trito y la" localidade" beneficiaria" 4c$alitati amente5. Se efect$a $n an%li"i" con"iderando indicadore" de lo" "er icio" de telecom$nicacione" en el di"trito o pro incia donde "e $bican la" localidade" beneficiaria" del proyecto. Se +a delimitado la /ona afectada y definido "$" caracter0"tica"& No +a "ido deli#itada o +a "ido inadec!ada#ente deli#itada. El e"t$dio pre"enta $n li"tado de lo" centro" poblado" beneficiado". Pre"enta el li"tado y el area de infl$encia del proyecto +a "ido definida $tili/ando $n adec$ado criterio y "e de"criben "$" caracter0"tica". 2a "ido identificada la poblacin afectada! "$" caracter0"tica" y el $"o de indicadore"& No +a "ido identificada o +a "ido inadec!ada#ente identificada. 2a "ido identificada adec!ada#ente! pero no se presentan "$" caracter3"tica". 2a "ido identificada adec$adamente y se presentan "$" caracter3"tica". 2a "ido identificada adec$adamente! "e pre"entan "$" caracter3"tica" y se s!stentan con indicadores.
1.'.1.1. 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.8. 1.'.'. 1.'.'.1. 1.'.'.1.1 1.'.'.1.' 1.'.'.' 1.'.'.'.1 1.'.'.'.1 1.'.'.'.' 1.'.'.'.( 1.'.'.( 1.'.'.(.1 1.'.'.(.' 1.'.'.(.( 1.'.'.(.1 1.'.(. 1.'.(.1 1.'.(.' 1.'.1. 1.'.1.1 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.' 1.'.1.'.1 1.'.1.'.' 1.'.1.'.( 1.$. 1.(.1. 1.(.1.1 1.(.1.' 1.(.1.'.1 1.(.1.'.( 1.(.1.( 1.(.1.(.1 1.(.1.(.( 1.(.1.1 1.(.1.8
2an "ido identificado" lo" peligro" nat$rale" y antropog7nico" #$e podr0an impactar "obre la infrae"tr$ct$ra exi"tente o "obre el proyecto d$rante "$ ida till& No se #enciona nada al re"pecto o no +an "ido adec$adamente identificado". 2an "ido adec!ada#ente identificados. 2an "ido identificado" y se 1an deter#inado s!s caracter9sticas 4inten"idad! rec$rrencia! area de impacto"! etc.5 *o" indicadore" m$e"tran o 9$"tifican la nece"idad del proyecto& .efinicin del problema y "$" ca$"a" El problema central +a "ido definido como $na "it$acin negati a +ec+o real #$e afecta a $n "ector de la poblacin& El problema no +a "ido definido adec$adamente! e" decir de manera clara! preci"a y ob9eti a! de tal forma #$e "e p$eda encontrar $n con9$nto de "ol$cione" o alternati a" para ali iarlo. El problema +a "ido definido adec!ada#ente. *a" ca$"a" directa" e indirecta" identificada" explican la exi"tencia del problema& Nin&!na de la" ca$"a" identificada" originan el problema. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema! no se s!stentan con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema y est(n s!stentadas con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico&. Todas la" ca$"a" identificada" originan el problema! e"t%n s!stentadas con indicadores pre"entado" en el diagn"tico y son s!ficientes para explicarlo. *o" efecto" directo" e indirecto" identificado" "on realmente con"ec$encia del problema central identificado& Nin&!no de lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema. 'no o al&!nos efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema. 'no o al&!nos efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. Todos lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. :b9eti o del Proyecto El ob9eti o central o prop"ito del proyecto expre"a la "ol$cin del problema central& *o" medio" definido" para el proyecto "on "$ficiente" para alcan/ar el ob9eti o central& ;lternati a" de Sol$cin Se +an pre"entado el nmero adec$ado de alternati a" de "ol$cin para lograr el ob9eti o central& Se +a definido $na "ola alternati a p$diendo definir"e otra" y=o la4"5 alternati a4"5 planteada4"5 no e" 4"on5 adec$ada4"5. El nmero de alternati a" planteada" e" adec$ado 4$na debidamente "$"tententada o m%"5 y contrib$ye4n5 parcialmente al logro del ob9eti o. El nmero de alternati a" planteada" e" el adec$ado 4$na debidamente "$"tententada o m%"5 y contrib$ye4n5 totalmente al logro del ob9eti o. *a" alternati a" prop$e"ta" permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado" en t7rmino" de la "ol$cin del problema& Permite dar "ol$cin integral al problema. 4Para el ca"o en #$e "e +aya planteado alternati a nica5. *a" alternati a" prop$e"ta" no "on comparable" entre "0 por #$e no permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado". *a" alternati a" prop$e"ta" "on comparable" entre "0 permitiendo obtener lo" mi"mo" re"$ltado". %or#!laci n )alance :ferta 6 .emanda El 2ori/onte de E al$acin del Proyecto +a "ido adec$adamente determinado& *a demanda efecti a y "$ proyeccin +an "ido e"timada" en ba"e a par%metro" y metodolog0a" adec$ada"& *a demanda +a "ido #al deter#inada 4par%metro" y=o metodolog0a inadec$ado" y=o c%lc$lo" mal efect$ado"5. *a demanda +a "ido bien determinada! "e +a e"timado la cantidad de min$to" demandado" por lo" $"$ario"! por a<o! por tipo de "er icio y localidad. *a oferta +a "ido adec$adamente determinada& *a oferta con proyecto +a "ido inadec$adamente deter#inada. *a oferta con proyecto +a "ido adec!ada#ente determinada. Se pre"enta la e idencia t7cnica #$e re"palda lo" "$p$e"to" $tili/ado" para la proyeccin de la oferta& 2a "ido determinada la brec+a exi"tente entre la demanda efecti a y la oferta&
1.(.1.8.1 1.(.1.8.' 1.(.'. 1.(.'.1 1.(.'.1.1 1.(.'.1.' 1.(.'.1.( 1.(.'.' 1.(.'.'.1 1.(.'.'.'
*a brec+a +a "ido inadec!ada#ente calc!lada. *a brec+a +a "ido adec!ada#ente calc!lada. Planteamiento T7cnico de la" ;lternati a" de Sol$cin 2an "ido definida" la" meta" de acti idade" y prod$cto" en ba"e a la dimen"in de la brec+a exi"tente& *a" meta" no +an "ido definida" adec!ada#ente. 2an "ido definida" la" #etas para el componente de infraestr!ct!ra! exi"tiendo otro" componente". 2an "ido definida" la" meta" para todos los co#ponentes del proyecto. *a" alternati a" de "ol$cin e"t%n conforme a la" norma" t7cnica" y=o -eglamento" de cada Sector&
*a" caracter0"tica" t7cnica" de la" alternati a" no e"t%n en concordancia con la" norma" t7cnica" y reglamento" corre"pondiente". *a" caracter0"tica" t7cnica" de la" alternati a" est(n en concordancia con la" norma" t7cnica" y reglamento" corre"pondiente". *a" caracter0"tica" t7cnica" de la" alternati a" re"ponden a norma" t7cnica" y reglamento" corre"pondiente" y el di"e<o de la infrae"tr$ct$ra a $n an%li"i" de "egmentacin reali/ado en la /ona de inter encin. *a" "ol$cione" t7cnica" e"t%n re"paldada" por e"t$dio" de ba"e o campo #$e el "ector e"tablece& No e"t%n re"paldada" por e"t$dio" de ba"e. E"t%n re"paldada" por lo" e"t$dio" de ba"e. *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir probable" da<o" p7rdida" #$e podr0an generar en ca"o de la oc$rrencia de de"a"tre"& No consideran acciones corre"pondiendo +aberla" +ec+o de ac$erdo al an%li"i" de rie"go de"crito en el diagn"tico 4item 1.'.1.15. *a" accione" para red$cir probable" da<o" o p7rdida" +an "ido adec$adamente determinada" o "e +a "$"tentado #$e no re#$iere accione" de mitigacin de rie"go". 4Her concordancia con item 1.'.1.15 *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir el impacto ambiental #$e podr0a generar el proyecto& No considera accione" o la" accione" con"iderada" no son co1erentes con el planteamiento t7cnico de la" alternati a". *a" accione" con"iderada" son co1erentes con el planteamiento t7cnico de la" alternati a". *o" cronograma" f0"ico y financiero tienen con"i"tencia t7cnica& Se pre"entan sin el "$ficiente detalle. Se pre"entan con el "$ficiente detalle 4componente"! meta"! $nidad de medida5 y bien e"tr$ct$rado. Se pre"entan con el "$ficiente detalle! bien e"tr$ct$rado y los tie#pos pro&ra#ados para la e*ec!ci n de las acti"idades + co#ponentes del pro+ecto son ra)ona,les. Co"to" El fl$9o de co"to" de cada alternati a de "ol$cin e"t% re"paldado por co"to" $nitario" y li"ta" de biene" y "er icio" e indicadore" de co"to"& *o" co"to" del proyecto +an "ido inadec!ada#ente deter#inados. *o" co"to" del proyecto +an "ido adec!ada#ente deter#inados. Exi"te $n fl$9o de co"to" de operacin y mantenimiento ba"ado en co"to" $nitario" t7cnicamente "$"tentado"& *o" co"to" de operacin y mantenimiento +an "ido inadec!ada#ente deter#inados. *o" co"to" de operacin y mantenimiento "e enc$entran dentro de los est(ndares del "ector. *o" co"to" de operacin y mantenimiento "e enc$entran dentro de lo" e"t%ndare" del "ector y e"t%n re"paldado" con informacin de la empre"a operadora. El co"to del proyecto con"idera $n co"to adec$ado para lo" e"t$dio" definiti o"! ga"to" generale"! $tilidad y "$per i"in& No con"idera $n co"to ra/onable para expediente t7cnico! ga"to" generale"! "$per i"in! $tilidad. Con"idera $n co"to ra/onable para !no o al&!nos de ello"! "$"tentado" con $n de"agregado de co"to". Con"idera $n co"to ra/onable para todos ello"! "$"tentado" con $n de"agregado de co"to".
1.(.'.'.(
1.(.'.( 1.(.'.(.1 1.(.'.(.' 1.(.'.1 1.(.'.1.1
1.(.'.1.'
1.(.'.8 1.(.'.8.1 1.(.'.8.' 1.(.'.> 1.(.'.>.1 1.(.'.>.' 1.(.'.>.( 1.(.(. 1.(.(.1. 1.(.(.1.1 1.(.(.1.' 1.(.(.' 1.(.(.'.1 1.(.(.'.' 1.(.(.'.( 1.(.(.( 1.(.(.(.1 1.(.(.(.' 1.(.(.(.(
1.(.(.1 1.(.(.1.1 1.(.(.1.' 1.(.(.1.( 1.(.(.8 1.(.(.8.1 1.(.(.8.' 1.(.(.8.( 1.(.(.8.1 1.(.1. 1.(.1.1. 1.(.1.1.1 1.(.1.1.' 1.(.1.1.( 1.(.1.1.1 1.0. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.'
El co"to de la" medida" de mitigacin ambiental "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& No "e incl$ye! corre"pondiendo +aberlo +ec+o +a "ido inadec!ada#ente determinado. Se incl!+e pero no con el s!ficiente detalle para comprobar "i +a "ido adec$adamente determinado. Se incl$ye! con el s!ficiente detalle. El co"to de la" medida" de mitigacin de rie"go" "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& En concordancia al an%li"i" de rie"go efect$ado en el item 1.'.1.1! no corresponde plantear accione" de mitigacin de rie"go" a "er pre"$p$e"tada". No "e incl!+e corre"pondiendo +aberlo +ec+o o +a "ido inadec!ada#ente determinado. Se incl!+e pero no "e pre"enta con el s!ficiente detalle para comprobar #$e +a "ido adec!ada#ente determinado& Se incl$ye- con el s!ficiente detalle. )eneficio" 2an "ido identificado" y definido" lo" beneficio" de cada alternati a de "ol$cin& No +an "ido identificados o +an "ido inadec!ada#ente identificados. 2an "ido identificados adec!ada#ente. 2an "ido identificado" y c!antificados adec$adamente. 2an "ido identificado" y c$antificado" adec$adamente! e=iste e"idencia t/cnica #$e re"palda la atrib$cin de tale" beneficio" al proyecto. E"al!aci n E al$acin Social El m7todo de e al$acin empleado 4co"to beneficio o co"to efecti idad5 e" el adec$ado& Se +an $tili/ado lo" par%metro" de e al$acin prop$e"to" en la .irecti a ?eneral del Si"tema Nacional de In er"in Pblica& *a con er"in de lo" costos de in"ersi n + costos de #anteni#iento a precio" "ociale" no e" adec$ada y=o lo" factore" de correccin +an "ido inadec$adamente aplicado". *a ta"a "ocial de de"c$ento $tili/ada no e" la adec$ada lo" indicadore" H;N y TI- no "$"tentan la rentabilidad del PIP. *a con er"in de lo" costos de in"ersi n a precio" "ociale" m$e"tra lo" c%lc$lo" reali/ado" y lo" factore" de correccin +an "ido adec$adamente aplicado". *a con er"in de lo" costos de in"ersi n + costos de #anteni#iento a precio" "ociale" m$e"tra lo" c%lc$lo" reali/ado" y lo" factore" de correccin +an "ido adec$adamente aplicado"& Se incl$ye el fl$9o de beneficio" y=o co"to" incrementale" adec$ado" para cada alternati a de "ol$cin& No Pre"enta el fl$9o de beneficio" y co"to" incrementale" de la" alternati a" de "ol$cin o e"t% mal elaborado. El fl$9o de beneficio" y co"to" incrementale" para cada alternati a de "ol$cin "e +a ela,orado adec!ada#ente. ;n%li"i" de Sen"ibilidad Se +an anali/ado lo" rango" de "en"ibilidad del proyecto& No "e +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta" de la" alternati a" planteada". Se +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta" y "e +an "im$lado lo" cambio" en la rentabilidad del PIP. Se +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta"! "e +an "im$lado lo" cambio" en la rentabilidad del PIP y se anali)an los res!ltados adec!ada#ente. So"tenibilidad Se +a definido #$i7n financiar% la operacin y mantenimiento del proyecto& E"t%n "$"tentada" la" capacidade" t7cnica" admini"trati a" y financiera" para operar y mantener el proyecto& *o" agente" in ol$crado" del proyecto +an formali/ado mediante acta" o ac$erdo" "$ compromi"o con el proyecto& No se pre"enta opinin fa orable de la entidad #$e "e +ar% cargo de la operacin y mantenimiento del PIP. Se pre"enta opinin fa orable de la entidad #$e "e +ar% cargo de la operacin y mantenimiento del PIP. Impacto ;mbiental Se +an identificado lo" probable" impacto" po"iti o" y=o negati o" del proyecto en el medioambiente& No "e +an identificado o e"t%n #al identificados. El an%li"i" de impacto ambiental es &eneral y no permite identificar adec$adamente lo" impacto" po"iti o" y negati o". El an%li"i" de impacto ambiental e" adec$ado! lo" impacto" po"iti o" y=o negati o" est(n claramente identificados.
1.1.1.'.1
1.1.1.'.' 1.1.1.'.( 1.1.1.( 1.1.1.(.1 1.1.1.(.' 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.1.( 1.1.( 1.1.(.1 1.1.(.' 1.1.(.( 1.1.(.(.1 1.1.(.(.( 1.1.1. 1.1.1.1 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.(
1.1.1.' 1.1.1.'.1 1.1.1.'.' 1.1.1.'.( 1.1.8. 1.1.8.1. 1.1.8.1.1 1.1.8.1.'
Se +an pre i"to medida" de pre encin! correccin! mitigacin y=o monitoreo de lo" impacto" ambientale" del proyecto& No "e +an pre i"to o la" medida" pre i"ta" son inadec!adas. Se 1an pre"isto! sin el "$ficiente detalle. Se 1an pre"isto con el "$ficiente detalle. Seleccin de ;lternati a" *a "eleccin de la alternati a de "ol$cin elegida e"t% "$"tentada adec$adamente& *a alternati a +a "ido "eleccionada sin con"iderar lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an%li"i" de "en"ibilidad y de "o"tenibilidad. *a alternati a +a "ido "eleccionada considerando "olo lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin. *a alternati a +a "ido "eleccionada con"iderando lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an%li"i" de sensi,ilidad + de sosteni,ilidad! explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin. ,atri/ del ,arco *gico El fin! el prop"ito! lo" re"$ltado" o componente"! g$ardan corre"pondencia con lo" ob9eti o"! medio" y fine"& Exi"te co+erencia 4lgica ertical5 entre ;ccione"! Prod$cto"! Prop"ito y @in5& El marco lgico m$e"tra la lgica +ori/ontal para garanti/ar el c$mplimiento de la cadena de ob9eti o"& *o" indicadore" "on definido" con"iderando lo" atrib$to" de calidad! cantidad 4 alor inicial A l0nea de ba"e y alor e"perado 6meta5 y tiempo& *o" medio" de erificacin "on adec$ado" para contra"tar lo" indicadore" definido"& *o" "$p$e"to" "on efecti amente "it$acione" #$e no "e p$eden mane9ar dentro del proyecto&
1.1.8.1.( 1.1.>. 1.1.>.1 1.1.>.' 1.1.>.( 1.1.>.1 1.1.>.8 1.1.>.>
NVOCATORIA FONIPREL 2013 DE EVALUACIN PARA PROYECTOS ECTO: TELECOMUNICACIN RURAL
Escala 2341335 23465 BC68D BC68D 1 B'6(D B168D BC61CD BC61CD B168D B>61CD BC61CD B168D B>61CD BC68D BC68D 234$35 BC61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD C B(68D B>61CD BC61CD C B(68D B>6ED BF61CD
P!nta*e 133.33 6.33 8 8
8 1C 1C
1C 1C
1C 8 8 $3.33 1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C
BC61CD C B(68D B>61CD BC68D BC61CD BC61CD C BE61CD BC61CD C BC6(D B86ED BF61CD BC685 C B16'D B(61D 8 BC61CD BC68D BC61CD BC61CD BC61CD C B86ED 1C BC68D BC68D C B(68D 234$65 BC61CD BC68D BC61CD C B161CD BF61CD C B161CD BC61CD BC61CD
1C
1C 8 1C 1C
1C 1C
1C 8
8 1C 8 1C 1C 1C
1C 8
8 $6.33 1C 8 1C
1C 1C
1C 1C 1C
C B161CD BC61CD BC61CD C B16ED BF61CD BC61CD C B86ED 1C 1C 1C 1C 1C
BF61CD
1C
BC61CD C B161CD BC68D C
1C
1C 8
B'68D
BC68D C B'68D BC61CD B'61D B86ED BF61CD BC61CD BC61CD C BF61CD BC61CD C B16ED BF61CD BC61CD C B16FD BG61CD
8 1C
1C 1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C
BC61CD C B'6>D BE61CD BC61CD BC61CD C B'6>D BE61CD BC61CD BC61CD C B'61D B86ED BF61CD 234$35 BC61CD BC68D BC61CD
1C
1C 1C
1C 1C 1C
1C $3.33 1C 8 1C
B(6ED BF61CD BC61CD C B161CD BC68D BC68D C B(61D 8 BC61CD BC61CD BC68D BC61CD C BF61CD BC61CD BC61CD C B(6>D BE61CD 1C 1C 1C 1C 8 1C 1C 8 1C 1C 8 8 1C 1C
BC61CD C B(6>D BE61CD BC68D BC68D C B'6(D
1C
1C 8 8
B168D BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC68D
8 1C 1C 1C 1C 1C 1C 8 1CC.CC
CONVOCATORIA FONIPREL 2013 CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS TIPO DE PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA GESTIN INTEGRAL DE C Datos Generales
Alcance:
Orden 1 1.1. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.( 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.'. 1.1.'.'.1 1.1.'.'.' 1.1.(. 1.1.(.1 1.2. 1.'.1. 1.'.1.1. 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.'. 1.'.1.'.1 1.'.1.'.' 1.'.1.'.( 1.'.1.(. 1.'.1.(.1 1.'.1.(.' 1.'.1.(.( 1.'.1.(.1 1.'.1.1. 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' CALIDAD DE PROYECTOS Aspectos Generales Nombre del Proyecto
CONTENIDO
El nombre identifica el tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin& Identifica adec$adamente "olo !n criterio de lo" tre" 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5. Identifica adec$adamente dos criterios de lo" tre" 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5 Identifica adec$adamente lo" tres criterios 4tipo de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5 Participacin de la" Entidade" In ol$crada" y )eneficiario". Se menciona y "$"tenta la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" en el proyecto& Se menciona la participacin de lo" beneficiario". Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido". Se menciona y "$"tenta la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" en el proyecto& Se menciona la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada". Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido" la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" ,arco de -eferencia. El proyecto e" con"i"tente y "e enmarca dentro de lo" lineamiento" de pol0tica "ectorial 6f$ncional! lo" plane" de de"arrollo concertado! el programa m$ltian$al de in er"in pblica! el pre"$p$e"to participati o y lo" plane" de ordenamiento territorial& Identificaci n .iagn"tico de la "it$acin act$al Se +a de"crito la caracteri/acin de la pro i"in act$al de lo" biene" o "er icio" $tili/ando indicadore" c$antitati o"& No "e +a de"crito. *a pro i"in de "er icio" +a "ido de"crita c!alitati"a#ente. *a pro i"in de "er icio" +a "ido de"crita c$alitati amente y con indicadores c!antitati"os adec!ados 4"er icio" ambientale"! proteccin de %rea" e infrae"tr$ct$ra! etc5. Se +a delimitado la /ona afectada y definido "$" caracter0"tica"& No "e +a tomando en c$enta la C$enca o ,icroc$enca. 2a "ido delimitada adec!ada#ente pero no se definen "$" caracter3"tica". 2a "ido delimitada adec$adamente y se definen "$" caracter3"tica". 2a "ido identificada la poblacin afectada! "$" caracter0"tica" y el $"o de indicadore"& No +a "ido identificada o +a "ido identificada inadec!ada#ente. 2a "ido identificada adec$adamente! pero no se presentan "$" caracter3"tica". 2a "ido identificada adec$adamente y se presentan "$" caracter3"tica". 2a "ido identificada! "e pre"entan "$" caracter3"tica" y se s!stentan con indicadores. 2an "ido identificado" lo" peligro" nat$rale" y antropog7nico" #$e podr0an impactar "obre la infrae"tr$ct$ra exi"tente o "obre el proyecto d$rante "$ ida till& No se #enciona nada al re"pecto o no +an "ido adec$adamente identificado". 2an "ido adec$adamente identificados.
1.'.1.1.( 1.'.1.8. 1.'.'. 1.'.'.1. 1.'.'.1.1 1.'.'.1.' 1.'.'.' 1.'.'.'.1 1.'.'.'.' 1.'.'.'.( 1.'.'.'.1 1.'.'.( 1.'.'.(.1 1.'.'.(.' 1.'.'.(.( 1.'.'.(.1 1.'.(. 1.'.(.1 1.'.(.' 1.'.1. 1.'.1.1 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.' 1.'.1.'.1 1.'.1.'.' 1.'.1.'.( 1.$. 1.(.1. 1.(.1.1 1.(.1.' 1.(.1.'.1 1.(.1.'.'
2an "ido identificado" y se 1an deter#inado s!s caracter9sticas 4inten"idad! rec$rrencia! area de impacto"! etc.5 *o" indicadore" m$e"tran o 9$"tifican la nece"idad del proyecto& .efinicin del problema y "$" ca$"a" El problema central +a "ido definido como $na "it$acin negati a +ec+o real #$e afecta a $n "ector de la poblacin& El problema no +a "ido definido adec$adamente! e" decir de manera clara! preci"a y ob9eti a! de tal forma #$e "e p$eda encontrar $n con9$nto de "ol$cione" o alternati a" para ali iarlo. El problema +a "ido definido adec!ada#ente. *a" ca$"a" directa" e indirecta" identificada" explican la exi"tencia del problema& Nin&!na de la" ca$"a" identificada" originan el problema. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema! no se s!stentan con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema y est(n s!stentadas con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico&. Todas la" ca$"a" identificada" originan el problema! e"t%n s!stentadas con indicadores pre"entado" en el diagn"tico y son s!ficientes para explicarlo. *o" efecto" directo" e indirecto" identificado" "on realmente con"ec$encia del problema central identificado& Nin&!no de lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema. 'no o al&!nos efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema. Jno o alg$no" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. Todos lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. :b9eti o del Proyecto El ob9eti o central o prop"ito del proyecto expre"a la "ol$cin del problema central& *o" medio" definido" para el proyecto "on "$ficiente" para alcan/ar el ob9eti o central& ;lternati a" de Sol$cin Se +an pre"entado el nmero adec$ado de alternati a" de "ol$cin para lograr el ob9eti o central& Se +a definido $na "ola alternati a p$diendo definir"e otra" y=o la4"5 alternati a4"5 planteada4"5 no "on adec$ada". El nmero de alternati a" planteada" e" adec$ado 4$na debidamente "$"tententada o m%"5 y contrib$ye4n5 parcialmente al logro del ob9eti o. El nmero de alternati a" planteada" e" adec$ado 4$na debidamente "$"tententada o m%"5 y contrib$ye4n5 totalmente al logro del ob9eti o. *a" alternati a" prop$e"ta" permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado" en t7rmino" de la "ol$cin del problema& Permite dar "ol$cin integral al problema. 4Para el ca"o en #$e "e +aya planteado alternati a nica5. *a" alternati a" prop$e"ta" no "on comparable" entre "0 por #$e no permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado". *a" alternati a" prop$e"ta" "on comparable" entre "0 permitiendo obtener lo" mi"mo" re"$ltado". %or#!laci n )alance :ferta 6 .emanda El 2ori/onte de E al$acin del Proyecto +a "ido adec$adamente determinado& *a demanda efecti a y "$ proyeccin +an "ido e"timada" en ba"e a par%metro" y metodolog0a" adec$ada"& *a demanda +a "ido #al deter#inada. *a #etodolo&9a $tili/ada no e"t% bien s!stentada. La #etodolo&9a $tili/ada para determinar la demanda considera par(#etros adec!ados 4+idrolgico! meteorolgico"! ambientale"! cobert$ra egeral! etc5 lo" c$ale" e"t%n debidamente s!stentados. *a oferta +a "ido adec$adamente determinada& *a oferta +a "ido #al deter#inada. *a oferta +a "ido deter#inada adec!ada#ente pero no e"t% bien s!stentada. *a oferta +a "ido determinada adec$adamente y e"t% ,ien s!stentada. Se pre"enta la e idencia t7cnica #$e re"palda lo" "$p$e"to" $tili/ado" para la proyeccin de la oferta&
1.(.1.'.( 1.(.1.( 1.(.1.(.1 1.(.1.(.' 1.(.1.(.( 1.(.1.1
1.(.1.1.1 1.(.1.1.' 1.(.1.8 1.(.1.8.1 1.(.1.8.' 1.(.1.8.( 1.(.'. 1.(.'.1 1.(.'.1.1 1.(.'.1.' 1.(.'.1.( 1.(.'.' 1.(.'.'.1 1.(.'.'.' 1.(.'.( 1.(.'.(.1 1.(.'.(.' 1.(.'.1 1.(.'.1.1 1.(.'.1.' 1.(.'.8 1.(.'.8.1 1.(.'.8.' 1.(.'.> 1.(.'.>.1 1.(.'.>.' 1.(.'.>.( 1.(.(. 1.(.(.1. 1.(.(.1.1 1.(.(.1.' 1.(.(.1.( 1.(.(.' 1.(.(.'.1 1.(.(.'.' 1.(.(.'.( 1.(.(.( 1.(.(.(.1 1.(.(.(.'
Se pre"enta e idencia 4"er icio" ambientale"! "er icio" de capacitacin! informacin meteorolgica! e"tr$ct$ra" de proteccin! cobert$ra egeral! etc5 pero no tiene co1erencia con la oferta determinada. Se pre"enta e idencia y tiene co1erencia con la oferta determinada. 2a "ido determinada la brec+a exi"tente entre la demanda efecti a y la oferta& *a brec+a exi"tente entre la demanda con proyecto y la oferta "in proyecto no +a "ido adec!ada#ente determinada para ningn componente del proyecto. *a brec+a exi"tente entre la demanda con proyecto y la oferta "in proyecto +a "ido adec!ada#ente determinada para !no o al&!nos co#ponentes del proyecto. *a brec+a exi"tente entre la demanda con proyecto y la oferta "in proyecto +a "ido adec$adamente determinada para todos los co#ponente" del proyecto. Planteamiento T7cnico de la" ;lternati a" de Sol$cin 2an "ido definida" la" meta" de acti idade" y prod$cto" en ba"e a la dimen"in de la brec+a exi"tente& No +an "ido definida" adec!ada#ente la" meta" del proyecto. 2an "ido definida" adec!ada#ente solo para la infraestr!ct!ra prop$e"ta! exi"tiendo otro" componente". 2an "ido definida" adec!ada#ente para todos los co#ponentes de la" alternati a" 4infrae"tr$ct$ra! capacitacin! etc.5. *a" alternati a" de "ol$cin e"t%n conforme a la" norma" t7cnica" y=o -eglamento" de cada Sector&
No e"t%n en concordancia con la" norma" t7cnica" y=o lineamiento" del "ector corre"pondiente. Est(n en concordancia con la" norma" t7cnica" y=o lineamiento" del "ector corre"pondiente. *a" "ol$cione" t7cnica" e"t%n re"paldada" por e"t$dio" de ba"e o campo #$e el "ector e"tablece& No e"t%n respaldadas por e"t$dio" de ba"e. Est(n respaldadas por e"t$dio" de ba"e y=o traba9o de campo. *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir probable" da<o" p7rdida" #$e podr0an generar en ca"o de la oc$rrencia de de"a"tre"& No consideran acciones corre"pondiendo +aberla" +ec+o de ac$erdo al an%li"i" de rie"go de"crito en el diagn"tico 4Her concordancia con item 1.'.1.15. Consideran acciones "$ficiente" o "e +a "$"tentado #$e no "e re#$iere accione" de mitigacin de rie"go" 4Her concordancia con item 1.'.1.15. *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir el impacto ambiental #$e podr0a generar el proyecto& No consideran acciones para red$cir el impacto ambiental o +an "ido inadec!ada#ente planteadas. Consideran acciones s!ficientes para red$cir el impacto ambiental del PIP. *o" cronograma" f0"ico y financiero tienen con"i"tencia t7cnica& Se pre"entan sin el "$ficiente detalle. Se pre"entan con el "$ficiente detalle. Se pre"entan con el "$ficiente detalle! bien e"tr$ct$rado y los tie#pos pro&ra#ados para la e*ec!ci n de las acti"idades + co#ponentes del pro+ecto son ra)ona,les. Co"to" El fl$9o de co"to" de cada alternati a de "ol$cin e"t% re"paldado por co"to" $nitario" y li"ta" de biene" y "er icio" e indicadore" de co"to"& *o" co"to" del proyecto no +an "ido adec!ada#ente calc$lado". *a cantidad de biene" 4metrado"5 y "er icio" re#$erido" y co"teado" +an "ido calc$lada" adec$adamente en f$ncin al tama<o de la" meta" de cada alternati a y lo" precio" "on cercano" a lo" de mercado de la /ona del proyecto. *o" co"to" +an "ido adec$adamente determinado"! se presentan costos !nitarios a ni"el de partidas. Exi"te $n fl$9o de co"to" de operacin y mantenimiento ba"ado en co"to" $nitario" t7cnicamente "$"tentado"& *o" co"to" de operacin y mantenimiento no +an "ido adec!ada#ente determinado". *a cantidad de biene" 4metrado"5 y "er icio" re#$erido" y co"teado" +an "ido calc!ladas adec!ada#ente en la "it$acin "in y con proyecto! con precio" cercano" a lo" de mercado de la /ona del proyecto. 2an "ido calc$lada" adec$adamente en la "it$acin "in y con proyecto. Se pre"enta costos !nitarios de operaci n + #anteni#iento del pro+ecto. El co"to del proyecto con"idera $n co"to adec$ado para lo" e"t$dio" definiti o"! ga"to" generale"! $tilidad y "$per i"in& No con"idera $n co"to ra/onable para expediente t7cnico! ga"to" generale"! "$per i"in y $tilidad. Con"idera $n co"to ra/onable para !no o al&!nos de ellos! "$"tentado" con $n de"agregado de co"to".
1.(.(.(.( 1.(.(.1 1.(.(.1.1 1.(.(.1.' 1.(.(.1.( 1.(.(.8 1.(.(.8.1 1.(.(.8.' 1.(.(.8.( 1.(.(.8.1 1.(.1. 1.(.1.1. 1.(.1.1.1 1.(.1.1.' 1.(.1.1.( 1.0. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.'
Con"idera $n co"to ra/onable para todos ellos! s!stentados con $n de"agregado" de co"to". El co"to de la" medida" de mitigacin ambiental "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& No "e inc$ye! corre"pondiendo +aberlo +ec+o. Se incl!+e pero no con el s!ficiente detalle para determinar "i +a "ido c$antificado adec$adamente. Se incl$ye! con el s!ficiente detalle! determin%ndo"e #$e +a "ido c$antificado adec$adamente. El co"to de la" medida" de mitigacin de rie"go" "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& En concordancia al an%li"i" de rie"go efect$ado en el item 1.'.1.1! no corresponde plantear accione" de mitigacin de rie"go" a "er pre"$p$e"tada". No "e incl!+e corre"pondiendo +aberlo +ec+o o no +a "ido adec!ada#ente c$antificado. Se incl$ye pero no se presenta con el s!ficiente detalle para determinar "i +a "ido adec!ada#ente c$antificado& Se incl!+e y "e pre"enta con el s!ficiente detalle determin%ndo"e #$e +a "ido c!antificado adec!ada#ente& )eneficio" 2an "ido identificado" y definido" lo" beneficio" de cada alternati a de "ol$cin& No +an "ido identificado" y determinado" adec$adamente. 7an sido identificado" y determinado" adec$adamente. 2an "ido identificado" y determinado" adec$adamente! exi"te e idencia t7cnica #$e re"palda la atrib$cin de tale" beneficio" a lo" re"$ltado" del proyecto. E"al!aci n E al$acin Social El m7todo de e al$acin empleado 4co"to beneficio o co"to efecti idad5 e" el adec$ado& Se +an $tili/ado lo" par%metro" de e al$acin prop$e"to" en la .irecti a ?eneral del Si"tema Nacional de In er"in Pblica& *a con er"in de lo" costos de in"ersi n + costos de #anteni#iento a precio" "ociale" no e" adec$ada y=o lo" factore" de correccin +an "ido inadec$adamente aplicado". *a ta"a "ocial de de"c$ento $tili/ada no e" la adec$ada lo" indicadore" H;N y TI- no "$"tentan la rentabilidad del PIP. *a con er"in de lo" costos de in"ersi n- costos de #anteni#iento + costos de prod!cci n a precio" "ociale" m$e"tra lo" c%lc$lo" reali/ado" y lo" factore" de correccin +an "ido adec$adamente aplicado". Se incl$ye el fl$9o de beneficio" y=o co"to" incrementale" adec$ado" para cada alternati a de "ol$cin& No Pre"enta el fl$9o de beneficio" y=o co"to" incrementale" de la" alternati a" de "ol$cin o e"t% mal elaborado El fl$9o de beneficio" y=o co"to" incrementale" para cada alternati a de "ol$cin "e +a ela,orado adec!ada#ente& ;n%li"i" de Sen"ibilidad Se +a anali/ado lo" rango" de "en"ibilidad del proyecto& No "e +an identificado correctamente la" "aria,les cr9ticas o #(s inciertas de la" alternati a" planteada". Se 1an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta" y "e +an si#!lado los ca#,ios en la renta,ilidad del PIP. Se +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta"! "e +an "im$lado lo" cambio" en la rentabilidad del PIP y se anali)an los res!ltados adec!ada#ente. So"tenibilidad Se +a definido #$i7n financiar% la operacin y mantenimiento del proyecto& E"t%n "$"tentada" la" capacidade" t7cnica" admini"trati a" y financiera" para operar y mantener el proyecto& *o" agente" in ol$crado" del proyecto +an formali/ado mediante acta" o ac$erdo" "$ compromi"o con el proyecto& No se pre"enta acta" o ac$erdo" de compromi"o con el proyecto. Se presenta doc$mento de compromi"o de la4"5 entidad4e"5 a cargo de la operacin y mantenimiento de lo" componente" del PIP 4;N;! SEN;,I! .I?ES;! etc.5 Impacto ;mbiental Se +an identificado lo" probable" impacto" po"iti o" y=o negati o" del proyecto en el medioambiente& No "e +an identificado o e"t%n #al identificados. El an%li"i" de impacto ambiental es &eneral y no permite identificar adec$adamente lo" impacto" po"iti o" y negati o". El an%li"i" de impacto ambiental es adec!ado! lo" impacto" po"iti o" y=o negati o" est(n claramente identificados. Se +an pre i"to medida" de pre encin! correccin! mitigacin y=o monitoreo de lo" impacto" ambientale" del proyecto& No "e +an pre i"to o la" medida" pre i"ta" son inadec!adas. Se 1an pre"isto! sin el "$ficiente detalle.
1.1.1.'.1
1.1.1.'.' 1.1.1.( 1.1.1.(.1 1.1.1.(.' 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.1.( 1.1.( 1.1.(.1 1.1.(.' 1.1.(.( 1.1.(.(.1 1.1.(.(.' 1.1.1. 1.1.1.1 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.( 1.1.1.' 1.1.1.'.1 1.1.1.'.'
1.1.1.'.( 1.1.8. 1.1.8.1. 1.1.8.1.1 1.1.8.1.' 1.1.8.1.( 1.1.>. 1.1.>.1 1.1.>.' 1.1.>.( 1.1.>.1 1.1.>.8 1.1.>.>
Se 1an pre"isto con el "$ficiente detalle. Seleccin de ;lternati a" *a "eleccin de la alternati a de "ol$cin elegida e"t% "$"tentada adec$adamente& *a alternati a +a "ido "eleccionada sin con"iderar lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an%li"i" de "en"ibilidad y de "o"tenibilidad. *a alternati a +a "ido "eleccionada con"iderando "olo lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin. *a alternati a +a "ido "eleccionada con"iderando lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an(lisis de sensi,ilidad + de sosteni,ilidad! explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin. ,atri/ del ,arco *gico El fin! el prop"ito! lo" re"$ltado" o componente"! g$ardan corre"pondencia con lo" ob9eti o"! medio" y fine"& Exi"te co+erencia 4lgica ertical5 entre ;ccione"! Prod$cto"! Prop"ito y @in5& El marco lgico m$e"tra la lgica +ori/ontal para garanti/ar el c$mplimiento de la cadena de ob9eti o"& *o" indicadore" "on definido" con"iderando lo" atrib$to" de calidad! cantidad 4 alor inicial A l0nea de ba"e y alor e"perado 6meta5 y tiempo& *o" medio" de erificacin "on adec$ado" para contra"tar lo" indicadore" definido"& *o" "$p$e"to" "on efecti amente "it$acione" #$e no "e p$eden mane9ar dentro del proyecto&
NVOCATORIA FONIPREL 2013 DE EVALUACIN PARA PROYECTOS E CAPACIDADES PARA LA GESTIN INTEGRAL DE CUENCAS
Escala 2341335 23465 BC68D BC68D 1 B'6(D B168D BC61CD BC61CD BC68D B>61CD BC61CD BC68D B>61CD BC68D BC68D 234$35 BC61CD BC61CD C ( B161CD BC61CD C 8 B>61CD BC61CD C 8 B>6ED BF61CD BC61CD C B(68D
P!nta*e 133.33 6.33 8 8
8 1C 1C 1C 1C
1C 8 8 $3.33 1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C
B>61CD BC68D BC61CD BC61CD C BF61CD BC61CD C B16(D B86ED BF61CD BC685 C B16'D B(61D 8 BC61CD BC68D BC61CD BC61CD BC61CD C B'68D BE61CD BC68D BC68D C B(68D 234$65 BC61CD BC68D BC61CD C B'68D
1C 8 1C 1C
1C 1C
1C 8
8 1C 8 1C 1C 1C
1C 8
8 $6.33 1C 8 1C
B>61CD BC61CD C B'68D B>61CD BC61CD
1C 1C
1C 1C
B'68D B>61CD BC61CD C B16ED BF61CD BC61CD BC61CD C B(6ED BF61CD BC61CD C B161CD BC61CD C B161CD BC68D C B'68D BC68D C B'68D BC61CD B'61D B86ED BF61CD BC61CD BC61CD C B16>D BE61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD C B16FD 1C 1C 1C 1C 1C 1C 1C 8 1C 8 8 1C 8 1C 1C 1C 1C 1C 1C 1C 1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C 1C
1C $3.33 1C 8 1C
B>61CD BC61CD C B161CD BC68D BC68D C B'6(D B168D BC61CD BC61CD BC68D BC61CD C B861CD BC61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD C B(6>D
1C 1C
1C 8 8
8 1C 1C 8 1C
1C 1C 1C
1C 1C
BE61CD BC68D BC68D C B'61D 8 BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC68D
1C 8 8
8 1C 1C 1C 1C 1C 1C 8 1CC.CC
PE R
Ministe rio de E c onom a y Fina nza s
Vic e m inistro de E c onom a
D ire c c in e ne ra l de Pro! ra m a M"ltia n"a l de l # e c tor
CONVOCATORIA FONIPREL 2013 PROTOCOLO DE EVALUACIN DE PROYECTOS TIPO DE PROYECTO : PREVENCIN " MITIGACIN DE DESASTRES Datos Generales
Alcance:
Orden 1 1.1. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.( 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.'. 1.1.'.'.1 1.1.'.'.' 1.1.(. 1.1.(.1 1.2. 1.'.1. 1.'.1.1. 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.1.1 1.'.1.'. 1.'.1.'.1 1.'.1.'.' 1.'.1.'.( 1.'.1.(. 1.'.1.(.1 1.'.1.(.' 1.'.1.(.( CALIDAD DE PROYECTOS Aspectos Generales Nombre del Proyecto
CONTENIDO
El nombre identifica la nat!rale)a de la inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin& Identifica adec$adamente "olo !n criterio de lo" tre" 4nat!rale)a de la inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5. Identifica adec$adamente dos criterios de lo" tre" 4nat!rale)a de inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5 Identifica adec$adamente lo" tres criterios 4nat!rale)a de la inter encin! el bien o "er icio #$e "er% proporcionado y el ambito de inter encin5 Participacin de la" Entidade" In ol$crada" y )eneficiario". *o" beneficiario" +an participado directamente en la identificacin del problema y "$" "ol$cione"& Se menciona la participacin de lo" beneficiario". Se menciona y s!stenta con doc$mento" %lido" la participacin de lo" beneficiario" + afectados con el pro+ecto. Asi#is#o- se identifica peli&ros + "!lnera,ilidades por los ,eneficiarios Se menciona y "$"tenta la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada" en el proyecto& Se menciona en la ?atri) de in"ol!crados- la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada"! ,eneficiados + afectados. Se menciona en la ?atri) de in"ol!crados! la" in"tit$cione" participante" y "$ percepci n del ries&o e=istente o potencial si lo 1!,iere y s!stenta con doc$mento" %lido" la participacin de la" in"tit$cione" in ol$crada". ,arco de -eferencia. El proyecto e" con"i"tente y "e enmarca dentro de lo" lineamiento" de pol0tica "ectorial 6f$ncional! lo" plane" de de"arrollo concertado! el programa m$ltian$al de in er"in pblica! el pre"$p$e"to participati o! lo" plane" de ordenamiento territorial! lo" Plane" de ?e"tin de -ie"go de .e"a"tre"& Identificaci n .iagn"tico de la "it$acin act$al Se +a de"crito la caracteri/acin de la pro i"in act$al de lo" biene" o "er icio" $tili/ando indicadore" c$antitati o"& No "e +a de"crito ning$n indicador *a pro i"in de "er icio" +a "ido de"crita c!alitati"a#ente *a pro i"in de "er icio" +a "ido de"crita c$alitati amente y con indicadores c!antitati"os "erifica,lesconsiderando en ella #edidas de pre"enci n. *a pro i"in de "er icio" +a "ido de"crita c$alitati amente y con indicadore" c$antitati o" erificable"! considerando #edidas de pre"enci n .!e red!)can el ries&o presente o potencial. Se +a delimitado la /ona afectada y definido "$" caracter0"tica"& No "e +an delimitado adec$adamente el (rea afectada 2a "ido delimitada adec!ada#ente pero no se definen "$" caracter3"tica". 2a "ido delimitada adec$adamente y se definen "$" caracter3"tica"- incl!si"e los peli&ros e=istentes o potenciales. 2a "ido identificada la poblacin afectada! "$" caracter0"tica" y el $"o de indicadore"& No +a "ido identificada o +a "ido identificada inadec!ada#ente. 2a "ido identificada adec!ada#ente ! pero no se presentan "$" caracter3"tica". 2a "ido identificada adec$adamente y se presentan "$" caracter3"tica"! as9 co# o- s! percepci n del ries&o.
1.'.1.(.1 1.'.1.1. 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.1.1 1.'.1.8. 1.'.1.8.1 1.'.'. 1.'.'.1. 1.'.'.1.1 1.'.'.1.' 1.'.'.1.( 1.'.'.' 1.'.'.'.1 1.'.'.'.' 1.'.'.'.( 1.'.'.'.1 1.'.'.( 1.'.'.(.1 1.'.'.(.' 1.'.'.(.( 1.'.'.(.1 1.'.(. 1.'.(.1 1.'.(.1.1 1.'.(.1.' 1.'.(.' 1.'.1. 1.'.1.1 1.'.1.1.1 1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.' 1.'.1.'.1 1.'.1.'.' 1.'.1.'.( 1.$. 1.(.1. 1.(.1.1 1.(.1.' 1.(.1.'.1 1.(.1.'.'
2a "ido identificada adec$adamente! "e pre"entan "$" caracter3"tica" + percepci n del ries&o y se s!stentan con indicadores. 2an "ido identificado" lo" peligro" nat$rale" y antropog7nico" #$e podr0an impactar "obre la infrae"tr$ct$ra exi"tente o "obre el proyecto d$rante "$ ida till& No se #enciona nada al re"pecto 2an "ido adec$adamente identificados los peli&ros en el (rea de infl!encia o est!dio 2an "ido identificado" y se 1an deter#inado s!s caracter9sticas 4inten"idad! rec$rrencia! area de impacto"! etc.5 + el tipo de peli&ro. 2an "ido identificado" y se 1an deter#inado s!s caracter9sticas 4inten"idad! rec$rrencia! area de impacto"! etc.5! tipo de peli&ro- as9 co#o la "!lnera,ilidad del ,ien o ser"icio p@,lico- si el pro+ecto e=iste. *o" indicadore" m$e"tran o 9$"tifican la nece"idad del proyecto& *o" indicadore" 9$"tifican la nece"idad del proyecto .efinicin del problema y "$" ca$"a" El problema central +a "ido definido como $na "it$acin negati a +ec+o real #$e afecta a $n "ector de la poblacin& El problema central ! no +a "ido definido adec$adamente! e" decir de manera clara! preci"a y ob9eti a! de tal forma #$e "e p$eda encontrar $n con9$nto de "ol$cione" o alternati a" para ali iarlo. El pro,le#a central esta definido- pero #al identificado El problema +a "ido definido e identificado adec!ada#ente + considera la sit!aci n de ries&o e=istente o potencial. *a" ca$"a" directa" e indirecta" identificada" explican la exi"tencia del problema& Nin&!na de la" ca$"a" identificada" originan el problema. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema! no se s!stentan con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico. 'na o al&!nas ca$"a" identificada" originan el problema y est(n s!stentadas con indicadore" pre"entado" en el diagn"tico&. Todas la" ca$"a" identificada" originan el problema + consideran los potenciales peli&ros + "!lnera,ilidades ! e"t%n s!stentadas con indicadores pre"entado" en el diagn"tico y son s!ficientes para explicarlo. *o" efecto" directo" e indirecto" identificado" "on realmente con"ec$encia del problema central identificado& Nin&!no de lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema. 'no o al&!nos efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema. Jno o alg$no" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. Todos lo" efecto" identificado" "on con"ec$encia del problema! consideran los da<os pro,la,les y e"t%n s!stentados con e idencia" pre"entada" en el diagn"tico. :b9eti o del Proyecto El ob9eti o central o prop"ito del proyecto expre"a la "ol$cin del problema central& El O,*eti"o central no e=presa la sol!ciona del pro,le#a presentado El o,*eti"o central es @nico + es sol!ci n del pro,le#a central *o" medio" definido" para el proyecto "on "$ficiente" para alcan/ar el ob9eti o central& ;lternati a" de Sol$cin Se +an pre"entado el nmero adec$ado de alternati a" de "ol$cin para lograr el ob9eti o central& Se +a definido $na "ola alternati a p$diendo definir"e otra" y=o la4"5 alternati a4"5 planteada4"5 no "on adec$ada". El nmero de alternati a" planteada" e" adec$ado 4$na debidamente "$"tententada o m%"5 y contrib$ye4n5 parcialmente al logro del ob9eti o. El nmero de alternati a" planteada" e" adec$ado 4$na debidamente "$"tententada o m%"5 y contrib$ye4n5 totalmente al logro del ob9eti o. *a" alternati a" prop$e"ta" permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado" en t7rmino" de la "ol$cin del problema& Permite dar "ol$cin integral al problema. 4Para el ca"o en #$e "e +aya planteado alternati a nica5. *a" alternati a" prop$e"ta" no "on comparable" entre "0 por #$e no permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado". *a" alternati a" prop$e"ta" "on comparable" entre "0 permitiendo obtener lo" mi"mo" re"$ltado". %or#!laci n )alance :ferta 6 .emanda El 2ori/onte de E al$acin del Proyecto +a "ido adec$adamente determinado& *a demanda efecti a y "$ proyeccin +an "ido e"timada" en ba"e a par%metro" y metodolog0a" adec$ada"& *a demanda +a "ido #al deter#inada. *a #etodolo&9a $tili/ada no e"t% bien s!stentada.
1.(.1.'.( 1.(.1.( 1.(.1.(.1 1.(.1.(.' 1.(.1.(.( 1.(.1.1 1.(.1.1.1 1.(.1.1.' 1.(.1.8 1.(.1.8.1 1.(.1.8.( 1.(.'. 1.(.'.1 1.(.'.1.1 1.(.'.1.' 1.(.'.1.( 1.(.'.' 1.(.'.'.1 1.(.'.'.' 1.(.'.'.( 1.(.'.( 1.(.'.(.1 1.(.'.(.' 1.(.'.1 1.(.'.1.1 1.(.'.1.' 1.(.'.8 1.(.'.8.1 1.(.'.8.' 1.(.'.> 1.(.'.>.1 1.(.'.>.' 1.(.'.>.( 1.(.(. 1.(.(.1. 1.(.(.1.1 1.(.(.1.'
*a #etodolo&9a $tili/ada para determinar la demanda con"idera par%metro" debidamente s!stentados. *a oferta +a "ido adec$adamente determinada& *a oferta +a "ido #al deter#inada. *a oferta +a "ido c!antificada adec!ada#ente pero no e"t% bien s!stentada. *a oferta +a "ido c$antificada adec$adamente y e"t% ,ien s!stentada. Se pre"enta la e idencia t7cnica #$e re"palda lo" "$p$e"to" $tili/ado" para la proyeccin de la oferta& Se presenta e"idencia t/cnica pero no tiene co+erencia con la oferta c$antificada. Se pre"enta e idencia t/cnica y tiene co1erencia con la oferta c!antificada . 2a "ido determinada la brec+a exi"tente entre la demanda efecti a y la oferta& *a brec+a +a "ido #al deter#inada 4o no f$e determinada5 en la" "it$acione": "in proyecto o con proyecto *a brec+a +a "ido ,ien deter#inada en ambo" ca"o": "in proyecto y con proyecto Planteamiento T7cnico de la" ;lternati a" de Sol$cin 2an "ido definida" la" meta" de acti idade" y prod$cto" en ba"e a la dimen"in de la brec+a exi"tente& No +an "ido definida" adec!ada#ente la" meta" del proyecto. 2an "ido definida" adec!ada#ente solo para la infraestr!ct!ra prop$e"ta! exi"tiendo otro" componente". 2an "ido definida" adec!ada#ente para todos los co#ponentes de la" alternati a" 4infrae"tr$ct$ra! capacitacin! etc.5. *a" alternati a" de "ol$cin e"t%n conforme a la" norma" t7cnica" y=o -eglamento" de cada Sector&
El di"e<o de la infrae"tr$ct$ra no responde a criterios t/cnicos adec$ado". El di"e<o de la infrae"tr$ct$ra responde a criterios t/cnicos! pero no e"t% adec$adamente s!stentada. El di"e<o de la infrae"tr$ct$ra re"ponde a criterio" t7cnico" y e"t% adec$adamente s!stentada en las nor#as per!anas de edificaci n + nor#as sectoriales e=istentes . *a" "ol$cione" t7cnica" e"t%n re"paldada" por e"t$dio" de ba"e o campo #$e el "ector e"tablece& No e"t%n respaldadas por e"t$dio" de ba"e. Est(n respaldadas por e"t$dio" de ba"e: topogr%fico"! +idrolgico"! mec%nica de "$elo"! geot7cnico"! etc. *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir probable" da<o" p7rdida" #$e podr0an generar en ca"o de la oc$rrencia de de"a"tre"& No consideran acciones corre"pondiendo +aberla" +ec+o de ac$erdo al an%li"i" de rie"go de"crito en el diagn"tico 4Her concordancia con item 1.'.1.15. Consideran acciones "$ficiente" para #iti&ar los ries&os e=istentes o potenciales 8&esti n correcti"a o prospecti"a del ries&o: o no &enerar ries&os con el pro+ecto. *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir el impacto ambiental #$e podr0a generar el proyecto& No consideran acciones para red$cir el impacto ambiental o +an "ido inadec!ada#ente planteadas. Consideran acciones s!ficientes para red$cir el impacto ambiental del PIP. *o" cronograma" f0"ico y financiero tienen con"i"tencia t7cnica& Se pre"entan sin el "$ficiente detalle. Se pre"entan con el "$ficiente detalle. Se pre"entan con el "$ficiente detalle! bien e"tr$ct$rado y los tie#pos pro&ra#ados para la e*ec!ci n de las acti"idades + co#ponentes del pro+ecto son ra)ona,les. Co"to" El fl$9o de co"to" de cada alternati a de "ol$cin e"t% re"paldado por co"to" $nitario" y li"ta" de biene" y "er icio" e indicadore" de co"to"& *o" co"to" del proyecto no +an "ido adec!ada#ente calc$lado". *a cantidad de biene" 4metrado"5 y "er icio" re#$erido" y co"teado" +an "ido calc$lada" adec$adamente en f$ncin al tama<o de la" meta" de cada alternati a y lo" precio" "on cercano" a lo" de mercado de la /ona del proyecto. *o" co"to" +an "ido adec$adamente determinado"! s!stentados en costos !nitarios a ni"el de partidas. Exi"te $n fl$9o de co"to" de operacin y mantenimiento ba"ado en co"to" $nitario" t7cnicamente "$"tentado"& *o" co"to" de operacin y mantenimiento no +an "ido adec!ada#ente determinado". *a cantidad de biene" 4metrado"5 y "er icio" re#$erido" y co"teado" +an "ido calc$lada" adec$adamente en la "it$acin "in y con proyecto! con precio" cercano" a lo" de mercado de la /ona del proyecto.
1.(.(.1.( 1.(.(.' 1.(.(.'.1 1.(.(.'.'
1.(.(.'.( 1.(.(.( 1.(.(.(.1 1.(.(.(.' 1.(.(.(.( 1.(.(.1 1.(.(.1.1 1.(.(.1.' 1.(.(.1.( 1.(.(.8 1.(.(.8.1 1.(.(.8.' 1.(.(.8.( 1.(.(.8.1 1.(.1. 1.(.1.1. 1.(.1.1.1 1.(.1.1.' 1.(.1.1.( 1.0. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.'
2an "ido calc$lada" adec$adamente en la "it$acin "in y con proyecto. Se pre"enta costos !nitarios de operaci n + #anteni#iento del pro+ecto. El co"to del proyecto con"idera $n co"to adec$ado para lo" e"t$dio" definiti o"! ga"to" generale"! $tilidad y "$per i"in& No con"idera $n co"to ra/onable para expediente t7cnico! ga"to" generale"! "$per i"in y $tilidad. Con"idera $n co"to ra/onable para !no o al&!nos de ellos! "$"tentado" con $n de"agregado de co"to". Con"idera $n co"to ra/onable para todos ellos! s!stentados con $n de"agregado" de co"to". El co"to de la" medida" de mitigacin ambiental "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& No "e inc$ye! corre"pondiendo +aberlo +ec+o! o +a "ido inadec!ada#ente determinado. Se incl!+e pero no con el s!ficiente detalle para determinar "i +a "ido c$antificado adec$adamente. Se incl$ye! con el s!ficiente detalle. El co"to de la" medida" de mitigacin de rie"go" "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& En concordancia al an%li"i" de rie"go efect$ado en el item 1.'.1.1! no corresponde plantear accione" de mitigacin de rie"go" a "er pre"$p$e"tada". No "e incl!+e corre"pondiendo +aberlo +ec+o Se incl$ye pero no se presenta con el s!ficiente detalle para determinar "i +a "ido adec!ada#ente c$antificado& Se incl!+e- con el s!ficiente detalle. )eneficio" 2an "ido identificado" y definido" lo" beneficio" de cada alternati a de "ol$cin& No +an "ido adec$adamente identificados o lo" beneficio" del proyecto no con"ideran rendi#ientos! costos de prod!cci n ni precios de #ercado ra)ona,le ". *o" beneficio" del proyecto con"ideran rendimiento"! co"to" de prod$ccin y precio" de mercado ra/onable". *o" beneficio" del proyecto con"ideran rendimiento"! co"to" de prod$ccin y precio" de mercado ra/onable"! s!stentados con f!entes confia,les + "erifica,les 4e idencia t7cnica5. E"al!aci n E al$acin Social El m7todo de e al$acin empleado 4co"to beneficio o co"to efecti idad5 e" el adec$ado& Se +an $tili/ado lo" par%metro" de e al$acin prop$e"to" en la .irecti a ?eneral del Si"tema Nacional de In er"in Pblica& *a con er"in de lo" costos de in"ersi n + costos de #anteni#iento a precio" "ociale" no e" adec$ada y=o lo" factore" de correccin +an "ido inadec$adamente aplicado". *a ta"a "ocial de de"c$ento $tili/ada no e" la adec$ada lo" indicadore" H;N y TI- no "$"tentan la rentabilidad del PIP. *a con er"in de lo" costos de in"ersi n- costos de #anteni#iento + costos de prod!cci n a precio" "ociale" m$e"tra lo" c%lc$lo" reali/ado" y lo" factore" de correccin +an "ido adec$adamente aplicado". Se incl$ye el fl$9o de beneficio" y=o co"to" incrementale" adec$ado" para cada alternati a de "ol$cin& No Pre"enta el fl$9o de beneficio" y co"to" incrementale" de la" alternati a" de "ol$cin o e"t% mal elaborado. El fl$9o de beneficio" y co"to" incrementale" para cada alternati a de "ol$cin "e +a ela,orado adec!ada#ente. ;n%li"i" de Sen"ibilidad Se +a anali/ado lo" rango" de "en"ibilidad del proyecto& No "e +an identificado correctamente la" "aria,les cr9ticas o #(s inciertas de la" alternati a" planteada". Se 1an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta" y "e +an si#!lado los ca#,ios en la renta,ilidad del PIP. Se +an identificado correctamente la" ariable" cr0tica" o m%" incierta"! "e +an "im$lado lo" cambio" en la rentabilidad del PIP y se anali)an los res!ltados adec!ada#ente . So"tenibilidad Se +a definido #$i7n financiar% la operacin y mantenimiento del proyecto& No "e +a definido re"pon"able" de financiar la operacin y mantenimiento del proyecto. Se +a definido a lo" re"pon"able" de financiar la operacin y mantenimiento del proyecto! pero no se s!stenta la f!ente de financia#ientoA Se +a definido a lo" responsa,les de financiar la operacin y mantenimiento del proyecto! "e "$"tenta la f$ente de financiamiento y los costos de ello 1an sido definidos. E"t%n "$"tentada" la" capacidade" t7cnica" admini"trati a" y financiera" para operar y mantener el proyecto& Se +an e"tablecido la" accione" corre"pondiente" #$e garanticen la" capacidade" de ge"tin! operacin y mantenimiento del pro+ecto. *o" agente" in ol$crado" del proyecto +an formali/ado mediante acta" o ac$erdo" "$ compromi"o con el proyecto& No "e pre"enta acta de compromi"o de los in"ol!crados del pro+ecto para a"$mir el co"to de operacin y mantenimiento del proyecto
1.1.1.'.1
1.1.1.'.' 1.1.1.( 1.1.1.(.1 1.1.1.(.' 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.1.( 1.1.( 1.1.(.1 1.1.(.1.1 1.1.(.1.' 1.1.(.1.( 1.1.(.' 1.1.(.'.1 1.1.(.( 1.1.(.(.1
1.1.(.(.'
Se pre"enta ;cta de compromi"o de operacin y mantenimiento y no "e pre"enta el doc$mento "$"tentatorio #$e garanti/a la libre di"ponibilidad de lo" terreno" donde "e proyecta la infrae"tr$ct$ra o ice er/a Se pre"enta ;cta de compromi"o de operacin y mantenimiento! el doc$mento "$"tentatorio #$e garantice la libre di"iponibilidad de lo" terreno" donde "e proyecta la infrae"tr$ct$ra + las capacidades t/cnicas + financieras para e*ec!tar los co#pro#isos as!#idos. Impacto ;mbiental Se +an identificado lo" probable" impacto" po"iti o" y=o negati o" del proyecto en el medioambiente& No "e +an identificado o e"t%n #al identificados. El an%li"i" de impacto ambiental es &eneral y no permite identificar adec$adamente lo" impacto" po"iti o" y negati o". El an%li"i" de impacto ambiental e" adec$ado! lo" impacto" po"iti o" y=o negati o" est(n claramente identificados. Se +an pre i"to medida" de pre encin! correccin! mitigacin y=o monitoreo de lo" impacto" ambientale" del proyecto& No "e +an pre i"to o la" medida" pre i"ta" son inadec!adas. Se 1an pre"isto! sin el "$ficiente detalle. Se 1an pre"isto con el "$ficiente detalle. Seleccin de ;lternati a" *a "eleccin de la alternati a de "ol$cin elegida e"t% "$"tentada adec$adamente& *a alternati a +a "ido "eleccionada sin con"iderar lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an%li"i" de "en"ibilidad y de "o"tenibilidad. *a alternati a +a "ido seleccionada considerando solo los res!ltados de la e"al!aci n social explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin. *a alternati a +a "ido "eleccionada con"iderando lo" re"$ltado" de la e al$acin "ocial! del an(lisis de sensi,ilidad + de sosteni,ilidad! explicitando lo" criterio" y ra/one" de tal "eleccin . ,atri/ del ,arco *gico El fin! el prop"ito! lo" re"$ltado" o componente"! g$ardan corre"pondencia con lo" ob9eti o"! medio" y fine"& Exi"te co+erencia 4lgica ertical5 entre ;ccione"! Prod$cto"! Prop"ito y @in5& El marco lgico m$e"tra la lgica +ori/ontal para garanti/ar el c$mplimiento de la cadena de ob9eti o"& *o" indicadore" "on definido" con"iderando lo" atrib$to" de calidad! cantidad 4 alor inicial A l0nea de ba"e y alor e"perado 6meta5 y tiempo& *o" medio" de erificacin "on adec$ado" para contra"tar lo" indicadore" definido"& *o" "$p$e"to" "on efecti amente "it$acione" #$e no "e p$eden mane9ar dentro del proyecto&
1.1.(.(.( 1.1.1. 1.1.1.1 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.( 1.1.1.' 1.1.1.'.1 1.1.1.'.' 1.1.1.'.( 1.1.8. 1.1.8.1. 1.1.8.1.1 1.1.8.1.' 1.1.8.1.( 1.1.>. 1.1.>.1 1.1.>.' 1.1.>.( 1.1.>.1 1.1.>.8 1.1.>.>
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Vic e m inistro de E c onom a
D ire c c in e ne ra l de Pro! ra m a c in M"ltia n"a l de l # e c tor P$%lic o
CONVOCATORIA FONIPREL 2013 OLO DE EVALUACIN DE PROYECTOS : PREVENCIN " MITIGACIN DE DESASTRES
Escala 2341335 23465 BC68D BC68D 1 B'6(D B168D BC61CD BC61CD BC68D B>61CD BC61CD BC68D B>61CD BC68D BC68D 234$35 BC61CD BC61CD C ( B86ED BF61CD BC61CD C 8 B>61CD BC61CD C 8 B>6ED
P!nta*e 133.33 6.33 8 8
8 1C 1C
1C 1C
1C 8 8 $3.33 1C 1C
1C 1C
1C 1C
BF61CD BC61CD C B(68D 4>6F5 BG61CD BC68D BC68D BC61CD BC61CD C B16>D BE61CD BC61CD C B16(D B16ED BF61CD BC685 C B16'D B(61D 8 BC61CD BC68D 3 B168D BC61CD BC61CD BC61CD C B'68D BE61CD BC68D BC68D C B(68D 234$65 BC61CD BC68D BC61CD C B'68D
1C 1C
1C 8 8 1C 1C
1C 1C
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8 1C 8 8 1C 1C 1C
1C 8
8 $6.33 1C 8 1C
B>61CD BC61CD C B'68D B>61CD BC61CD B'68D B>61CD BC61CD C B>61CD BC61CD BC61CD C B(6ED BF61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD C B'61CD BC68D C B'68D BC68D C B'68D BC61CD B'61D B86ED BF61CD BC61CD BC61CD C B16>D
1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 8
8 8
8 1C
1C 1C 1C
BE61CD BC61CD C B(6>D
1C 1C
BE61CD BC61CD C B16FD BG61CD BC61CD C B'6>D BE61CD BC61CD BC61CD C B'6>D BE61CD BC61CD BC61CD C B(6ED BF61CD 234$35 BC61CD BC68D BC61CD
1C 1C
1C 1C
1C 1C
1C 1C 1C
1C $3.33 1C 8 1C
B>61CD BC61CD C B161CD BC68D BC68D C B'6(D B168D BC61CD BC61CD C B16FD BG61CD BC68D BC68D BC61CD C
1C 1C
1C 8 8
8 1C 1C
1C 8 8 1C
B16FD
BG61CD BC61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC68D BC68D C B'61D 8 BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC68D
1C 1C 1C
1C 1C
1C 8 8
8 1C 1C 1C 1C 1C 1C 8 1CC.CC
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Minis te rio de E c onom a y Fina nza s
Vic e m inis tro de E c onom a
D ire c c in e ne ra l de Pro! ra m a c in M"ltia n"a l de l # e c tor P$%lic o
CONVOCATORIA FONIPREL 2013 CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS TIPO DE PROYECTO: APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO PARA #ONAS COMPRENDIDAS EN EL MBITO DEL VRAEM$ %UALLAGA Y #ONAS DE FRONTERA Datos Generales
Alcance:
Orden 1 1.1. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.'. 1.1.(. 1.1.(.1 1.2. 1.'.1. 1.'.1.1. 1.'.1.'. 1.'.1.(. 1.'.1.1. 1.'.1.8. 1.'.'. 1.'.'.1. 1.'.'.'. 1.'.'.(. 1.'.'.1. 1.'.(. 1.'.(.1 1.'.(.' 1.'.1. 1.'.1.1 1.'.1.' 1.$. 1.(.1. 1.(.1.1 1.(.1.' 1.(.1.( 1.(.1.1 1.(.'. 1.(.'.1 CALIDAD DE PROYECTOS Aspectos Generales Nombre del Proyecto El nombre permite identificar r%pidamente el ob9eti o y el %mbito de inter encin& Participacin de la" Entidade" In ol$crada" y beneficiario". *o" beneficiario" +an participado directamente en la identificacin del problema y "$" "ol$cione"& *a" in"tit$cione" in ol$crada" +an expre"ado "$ opinin fa orable re"pecto a la inter encin! y e"ta" e"t%n "$"tentada" mediante doc$mento" "$"tentatorio"& ,arco de -eferencia. El proyecto con"ideral a priori/acin o "eleccin de cadena" prod$cti a" en el Plan de .e"arrollo Concertado local o regional& Identificaci n .iagn"tico de la "it$acin act$al Se +a de"crito la caracteri/acin de la pro i"in de lo" biene" o "er icio" #$e p$diera brindar el proyecto $tili/ando indicadore" c$antitati o"& Se +a delimitado la /ona afectada y definido "$" caracter0"tica"& 2a "ido identificada la poblacin afectada! "$" caracter0"tica" y el $"o de indicadore" 2an "ido identificado" la" potencialidade" locale" y=o regionale" entorno a $na cadena prod$cti a! cl$"ter #$e "e "$"tente en doc$mento" "ectoriale"! regionale" o locale"& *o" indicadore" m$e"tran o 9$"tifican la nece"idad del proyecto& .efinicin del problema y "$" ca$"a" El problema central +a "ido definido como $na "it$acin negati a +ec+o real #$e afecta al "ector prod$cti o local! regional o nacional& E" po"ible ded$cir el problema identificado a partir del diagn"tico de la "it$acin act$al& *a" ca$"a" directa" e indirecta" identificada" explican la exi"tencia del problema& *o" efecto" directo" e indirecto" identificado" "on realmente con"ec$encia del problema central identificado& :b9eti o del Proyecto El ob9eti o central o prop"ito del proyecto expre"a la "ol$cin del problema central& *o" medio" definido" para el proyecto "on "$ficiente" para alcan/ar el ob9eti o central& ;lternati a" de Sol$cin Se +an pre"entado el nmero adec$ado de alternati a" de "ol$cin para lograr el ob9eti o central& *a" alternati a" prop$e"ta" permiten obtener lo" mi"mo" re"$ltado" en t7rmino" de la "ol$cin del problema& %or#!laci n )alance :ferta 6 .emanda *a demanda de "er icio" de extenciNn prod$cti a y "$ proyeccin +an "ido e"timada" en ba"e a par%metro" y metodolog0a" adec$ada"& *a oferta de "er icio" de extenciNn prod$cti a act$al optimi/ada +a "ido c$antificada con"iderando lo" principale" factore" de prod$ccin&4 --.22! rec$r"o" de capital! otro"5 Se pre"enta la e idencia t7cnica de la demanda y oferta local! regional o nacional de la cadena o cl$"ter "obre el c$al el proyecto pretende inter enir& 2a "ido calc$lada la brec+a exi"tente entre la demanda efecti a y la oferta optimi/ada de lo" "er icio" de exten"iNn prod$cti a "in proyecto& Planteamiento T7cnico de la" ;lternati a" de Sol$cin 2an "ido definida" la" meta" de acti idade" y prod$cto" en ba"e a la dimen"in de la brec+a exi"tente&
Escala
P!nta*e 133.33 6.33 1C
BC61CD
1C 'C
BC61CD BC61CD
1C 1C 1C
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1C $3.33 8C
BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD
1C 1C 1C 1C 1C 1C
BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD
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BC61CD BC61CD
1C 1C 'C
BC61CD BC61CD C
1C 1C $6.33 1C
BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD
1C 1C 1C 1C >C
BC61CD
1C
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*a" alternati a" de "ol$cin e"t%n conforme a la" norma" t7cnica" de cada "ector prod$cti o&
BC61CD
1C
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*a" "ol$cione" t7cnica" e"t%n re"paldada" por e"t$dio" de ba"e o campo #$e el "ector e"tablece& *a" alternati a" con"ideran accione" para red$cir probable" da<o" p7rdida" #$e podr0an generar en ca"o de la oc$rrencia de fenmeno" meteorolgico"! "obre oferta prod$cti a! co"to" de prod$ccin etc.& *a cantidad de biene" y "er icio" re#$erido" +a "ido calc$lada en f$ncin al tama<o de la" meta" de cada alternati a& El cronograma de in er"ione" y de meta" f0"ica" tienen con"i"tencia t7cnica&
BC61CD
1C
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1C 1C
1.(.(. 1.(.(.1. 1.(.(.' 1.(.(.( 1.(.(.1 1.(.(.8 1.(.1. 1.(.1.1. 1.(.1.' 1.(.1.( 1.0. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.' 1.1.1.( 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.( 1.1.(.1 1.1.(.' 1.1.(.( 1.1.1. 1.1.1.1
Co"to" El fl$9o de co"to" de cada alternati a de "ol$cin e"t% re"paldado por co"to" $nitario" y li"ta" de biene" y "er icio" e indicadore" de co"to"& Exi"te $n fl$9o de co"to" de prod$ccin ba"ado en co"to" $nitario" t7cnicamente "$"tentado"& El co"to del proyecto con"idera $n co"to adec$ado para lo" e"t$dio" definiti o" y de "$per i"in& El co"to de la" medida" de mitigacin ambiental "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& El co"to de la" medida" de mitigacin de rie"go" "e enc$entra incl$ido en el pre"$p$e"to del proyecto y e" el adec$ado& )eneficio" 2an "ido identificado" y definido" lo" beneficio" de cada alternati a de "ol$cin& Exi"te e idencia t7cnica cient0fica #$e re"palda la atrib$cin de tale" beneficio" a lo" re"$ltado" del proyecto& *o" beneficio" del proyecto +an "ido c$antificado" en ba"e a par%metro" t7cnico"& E"al!aci n E al$acin Social El m7todo de e al$acin empleado 4co"to beneficio o co"to efecti idad5 e" el adec$ado& Se +an $tili/ado lo" par%metro" de e al$acin prop$e"to" en la .irecti a ?eneral del Si"tema Nacional de In er"in Pblica& Se incl$ye el fl$9o de beneficio" y=o co"to" incrementale" adec$ado" para cada alternati a de "ol$cin& ;n%li"i" de Sen"ibilidad Se +a anali/ado lo" rango" de "en"ibilidad del proyecto& 4alto!moderado y ba9o rie"go5 So"tenibilidad Se +a definido la" accione" orientada" a la con"olidacin de la organi/aciNn de prod$ctore" de la manera #$e brinde la "o"tenibilidad de acti idad prod$cti a& E"t%n "$"tentada" la" capacidade" t7cnica" admini"trati a" y financiera" de la organi/aciNn de prod$ctore" de manera de a"eg$rar la "o"tenibilidad de la inter encin& *o" beneficiario" +an formali/ado mediante acta" o ac$erdo" "$ compromi"o con el proyecto& Impacto ;mbiental Se +an identificado lo" probable" impacto" po"iti o" y=o negati o" del proyecto en el medioambiente& Se +an pre i"to medida" de pre encin! correccin! mitigacin y=o monitoreo de lo" impacto" ambientale" del proyecto& Seleccin de ;lternati a" *a "eleccin de la alternati a de "ol$cin elegida e"t% "$"tentada con lo" par%metro" de e al$acin& ,atri/ del ,arco *gico *o" indicadore" ob9eti amente erificable" g$ardan corre"pondencia con cada ni el 4;cti idade"! Prod$cto"! Prop"ito y @in5& Se +an definido lo" pla/o" en lo" c$ale" "e debe alcan/ar dic+o" alore" de"eable"& Se +an definido lo" "$p$e"to" importante" de lo" c$ale" depende el logro de cada ni el del marco lgico& BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD C BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD BC61CD
8C 1C 1C 1C 1C 1C (C 1C 1C 1C $3.33 (C 1C 1C 1C 1C 1C (C 1C 1C 1C 'C 1C
1.1.1.' 1.1.8. 1.1.8.1. 1.1.>. 1.1.>.1. 1.1.>.'. 1.1.>.(.
BC61CD
1C 1C 1C (C 1C 1C 1C

1cuestionarios de Evaluaci

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CONVOCATORIA FONIPREL 2013 CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA ESTUDIOS DE PREINVERSIN

1.*.1./. 1.*.1.1. 1.3. 1.,.1. 1.,.1.1. 1.,.1.*. 1.,.1.,. 1.,.1./. 1.,.1.1.

1./.1.,. 1.4. 1./.1. 1./.1.1. 1./.1.*. 1./.1./. 1./.1.1. 1./.1.2. 1./.1.3.

CONVOCATORIA FONIPREL 2013

VALUACIN PARA ESTUDIOS DE PREINVERSIN

E:C1F E:C1F E:C*:F E:C1F E:C1F E:C1F E:C1F E:C1F E:C1F

1.:: 1.:: *:.:: 1.:: 1.:: 1.:: 1.:: 1.:: 1.::

Nro. Beneficiarios Directos:

1.(.(.' 1.(.(.'.1 1.(.(.'.'

1.1.'.1.( 1.1.( 1.1.(.1 1.1.(.' 1.1.(.(

Escala 2341335 23465 BC68D BC68D 1

P!nta*e 133.33 6.33 8 8

8 BC61CD BC61CD BC68D BC61CD

Nro. Beneficiarios Directos:

1.(.1.8.1 1.(.1.8.' 1.(.'. 1.(.'.1 1.(.'.1.1

1.(.'.1.' 1.(.'.' 1.(.'.'.1 1.(.'.'.' 1.(.'.( 1.(.'.(.1 1.(.'.(.' 1.(.'.1 1.(.'.1.1

1.(.'.8 1.(.'.8.1 1.(.'.8.' 1.(.'.>

Se pre"entan con ins!ficiente detalle.

1.1.(.(.' 1.1.1. 1.1.1.1 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.( 1.1.1.' 1.1.1.'.1

Se 1an pre"isto! sin el "$ficiente detalle.

Se 1an pre"isto con el "$ficiente detalle.

P!nta*e 133.33 6.33 8 8

C B161CD BC61CD BC61CD C 1C 1C 1C

BE61CD BC61CD C B>61CD BC61CD C B161CD BC68D C

BC68D C B'68D BC61CD

BE61CD BC61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD C

Nro. Beneficiarios Directos:

1.'.1.'.' 1.'.1.'.( 1.'.1.(. 1.'.1.(.1 1.'.1.(.' 1.'.1.(.( 1.'.1.(.1

1.(.(.' 1.(.(.'.1 1.(.(.'.'

1.1.'.1.( 1.1.( 1.1.(.1 1.1.(.' 1.1.(.(

1.1.1. 1.1.1.1 1.1.1.1.1 1.1.1.1.'

P!nta*e 133.33 6.33 8 8

8 BC61CD BC61CD BC68D BC61CD

BC61CD BC61CD C B'61D

Nro. Beneficiarios Directos:

1.1.1.1.( 1.1.'. 1.1.'.1. 1.1.'.1.1 1.1.'.1.' 1.1.'.'. 1.1.'.'.1 1.1.'.'.' 1.1.(.

1.'.1.'.1 1.'.1.(. 1.'.1.(.1 1.'.1.(.' 1.'.1.(.( 1.'.1.(.1

1.(.'.8 1.(.'.8.1 1.(.'.8.' 1.(.'.> 1.(.'.>.1 1.(.'.>.'

1.1.(.' 1.1.(.( 1.1.(.(.1

NVOCATORIA FONIPREL 2013 DE EVALUACIN PARA PROYECTOS OYECTO: INFRAESTRUCTURA VIAL

Escala 2341335 23465 BC68D BC68D

P!nta*e 133.33 6.33 8 8

B168D BC61CD BC61CD B168D B>61CD BC61CD B168D B>61CD BC68D

234$35 BC61CD BC61CD C B(6>D BE61CD BC61CD C B(68D B>6ED

BF61CD BC61CD C B(61D B86ED BF61CD

BC68D C B'68D BC61CD B'61D B86ED

Nro. Beneficiarios Directos:

1.'.1.1.' 1.'.1.1.( 1.'.1.8. 1.'.'. 1.'.'.1

P!nta*e 133.33 6.33 8 8

B(68D B>61CD BC68D BC61CD BC61CD 1C 8 1C 1C

Nro. Beneficiarios Directos:

1.(.1.'.( 1.(.1.( 1.(.1.(.1 1.(.1.(.(

1.(.1.1 1.(.1.8 1.(.1.8.1

1.(.1.8.' 1.(.1.8.( 1.(.'. 1.(.'.1 1.(.'.1.1 1.(.'.1.' 1.(.'.1.( 1.(.'.'

P!nta*e 133.33 6.33 8 8

BG61CD BC61CD C BE61CD

B(6FD BG61CD BC61CD BC61CD C B16ED BF61CD BC61CD 1C 1C 1C 1C 1C

Nro. Beneficiarios Directos:

1.(.1.8.' 1.(.'. 1.(.'.1

1.1.(.' 1.1.(.( 1.1.(.(.1 1.1.(.(.( 1.1.1. 1.1.1.1 1.1.1.1.1 1.1.1.1.' 1.1.1.1.(

NVOCATORIA FONIPREL 2013 DE EVALUACIN PARA PROYECTOS OYECTO: ELECTRIFICACIN RURAL

P!nta*e 133.33 6.33 8 8

BC68D BC61CD C BG61CD BC61CD BC61CD C B(6>D BE61CD

1..1./. 1..1.1. 1.3. 1.,.1. 1.,.1.1. 1.,.1.*. 1.,.1.,. 1.,.1./. 1.,.1.1.