Sistemas econmicos contemporneos Un SISTEMA ECONMICO es el conjunto de principios, instituciones y conductas que caracterizan a la organizacin econmica de una sociedad.

A lo largo de la historia, estos sistemas han ido evolucionando. Desde un punto de vista terico, hay dos sistemas econmicos puros predominantes en la actualidad: el CAPITALISMO (o economa de mercado) y el COMUNISMO o su variante SOCIALISTA (o economa planificada centralmente). Sin embargo, en la prctica, todos los pases desarrollados tienen un sistema econmico llamado ECONOMA MIXTA, que combina los dos anteriores en diferentes proporciones. Tras la desaparicin de la Unin Sovitica en 1991, la componente predominante en todo el mundo es la capitalista, aunque todava quedan economas cuasi comunistas, como la de China. De forma esquemtica, el SISTEMA CAPITALISTA PURO tiene las siguientes caractersticas: principios: el DERECHO A LA PROPIEDAD PRIVADA de cualquier bien, la LIBERTAD DE CONTRATO (incluida la contratacin de servicios laborales) y la LIBERTAD DE EMPRESA. instituciones: un ESTADO MNIMO (que se limita a garantizar el respeto a los derechos de propiedad y el cumplimiento de los contratos), y los MERCADOS (donde la libre concurrencia de oferentes y demandantes determina, descentralizadamente, los precios y cantidades intercambiadas de todos los bienes y servicios). conductas: la MAXIMIZACIN DE LA UTILIDAD por parte de los consumidores, y la MAXIMIZACIN DE LA RENTABILIDAD por parte de las empresas. De forma esquemtica, el SISTEMA COMUNISTA PURO tiene las siguientes caractersticas: principios: la PROPIEDAD PBLICA DE LOS MEDIOS DE PRODUCCIN y la PLANIFICACIN CENTRALIZADA de la produccin. instituciones: un ESTADO TOTALITARIO (que regula y controla detalladamente la actividad poltica y econmica), y un ORGANISMO PLANIFICADOR (que determina las cantidades de bienes y servicios que deben producirse, de acuerdo con los objetivos de las autoridades). conductas: el CUMPLIMIENTO DEL PLAN por parte de los productores, y la CONFORMIDAD CON LA ASIGNACIN RECIBIDA por parte de los consumidores. Desde un punto de vista terico, se suele aceptar que las economas de mercado son ms eficientes, pero generan una distribucin de la renta ms desigual que las economas planificadas. Estas ltimas suelen generar una gran burocracia, que resta flexibilidad a la economa para reaccionar ante perturbaciones coyunturales, pero, en contrapartida, garantizan en mayor medida que las necesidades bsicas de la poblacin estn cubiertas, y que la distribucin de la renta sea ms igualitaria. 1

Un ejemplo es la aguda crisis econmica que sufre la Federacin Rusa, principal heredera de la antigua URSS: catorce aos despus de haber abrazado el sistema capitalista, su PIB se ha contrado severamente, la pobreza y las desigualdades se han incrementado vertiginosamente, y la esperanza de vida (especialmente la masculina) se ha reducido dramticamente. En la prctica, el sistema econmico de todos los pases desarrollados es una combinacin de los dos modelos puros anteriores. En una ECONOMA MIXTA, la iniciativa privada es predominante, pero el sector pblico tiene un peso muy importante En una economa mixta, el Estado (i) (ii) (iii) (iv) Reconoce el derecho a la propiedad privada Respeta (y alienta) la iniciativa empresarial Garantiza la libertad individual de los ciudadanos para decidir Aepta el afn de lucro como motor de la actividad econmica.

Pero, por otro lado, tambin interviene activamente en la economa, pues realiza las siguientes FUNCIONES BSICAS: Establece el MARCO JURDICO BSICO que garantiza la seguridad de la actividad econmica. VIGILA Y REGULA LOS MERCADOS, para asegurar que sean eficientes y que existe competencia. Provee BIENES Y SERVICIOS PBLICOS (ejrcito, tribunales...) Y PREFERENTES (sanidad, educacin...). REDISTRIBUYE LA RENTA Y LA RIQUEZA (por dos vas: la de los gastos, y la de los ingresos) para incrementar la equidad del sistema. Procura la ESTABILIDAD MACROECONMICA: pleno empleo, inflacin moderada, crecimiento...

Las economas mixtas se desarrollaron para afrontar la GRAN DEPRESIN de 1929-1939, siguiendo la doctrina econmica promovida por el economista ingles JOHN MAYNARD KEYNES (1883-1946) en su clebre obra La teora general de la ocupacin, el inters y el dinero (1936), doctrina conocida como KEYNESIANISMO. Keynes propugnaba la intervencin activa del Estado en la economa para garantizar el pleno empleo y una distribucin ms justa de la renta. Un ejemplo histrico de aplicacin de esas ideas fue el NEW DEAL del presidente norteamericano FRANKLIN D. ROOSEVELT (1882- 1945). De esta forma, paulatinamente, creci y se consolid el llamado ESTADO DEL BIENESTAR, que atenda directamente gran parte de las necesidades sociales. A partir de la PRIMERA CRISIS DEL PETRLEO (1973), la doctrina conocida como NEOLIBERALISMO ha revertido este proceso, promoviendo la reduccin del tamao del Estado y de su papel en la economa, con medidas como la reduccin del gasto pblico, la desregulacin de los mercados, la flexibilizacin del mercado de trabajo, la privatizacin de las empresas pblicas, etc. Hoy, como siempre, la cuestin del peso ptimo del Estado en la economa sigue siendo el centro de todas las controversias econmicas.

La siguiente tabla resume la forma en que cada modelo de organizacin econmica responde a las tres preguntas econmicas fundamentales y la manera en que se organiza la produccin y se establece el rgimen de propiedad de los recursos: Socialista Rgimen de propiedad Los recursos materiales estn sujetos al rgimen de propiedad social. En alguna medida coexiste la propiedad social colectiva con la propiedad social de consumo, con relativa libertad en la contratacin y posibilidades de empleo. Capitalista Prevalece el rgimen de propiedad privada de los recursos materiales. Los recursos posedos por el estado seran una cantidad relativamente pequea con respecto a los de propiedad privada. Mixto Existe la propiedad privada y estatal de los recursos productivos. Tambin hay empresas en las que el capital es copropiedad del estado y empresarios particulares.

Organizacin Un ente planificador de la disea un plan produccin econmico que contiene objetivos generales y metas especficas, con un inventario de recursos disponibles. La ejecucin se da por parte de las unidades productoras y el control a cuerpos tcnicos. Qu producir? Esta decisin la toma el alto nivel poltico, donde lo ms importante es cuntos recursos se destinarn a la formacin de capital, y luego los destinados a los bienes de consumo.

El mercado es la institucin fundamental que acta como mecanismo coordinador de la actividad econmica. El mercado al establecer los precios y cantidades de intercambio determina la asignacin de los recursos productivos. Prevalece la "soberana del consumidor", o sea que los consumidores buscarn adquirir los bienes de su preferencia, segn su ingreso, y as determinarn qu bienes deben producirse y en qu cantidades. Esta decisin la toma el productor, de acuerdo con las posibilidades tcnicas existentes y los precios relativos de los recursos productivos. La distribucin de la produccin se efecta de acuerdo con la capacidad de compra, la cual depende del ingreso de las personas y los precios de los bienes.

El estado no controla totalmente, pero si participa activamente como productor, consumidor y regulador de la actividad econmica. Coexisten mercados libres con otros cuyo funcionamiento est condicionado por la intervancin estatal. Se presentan las tres siguientes situaciones: 1. Bienes producidos e intercambiados en mercados libres. 2. Bienes producidos en mercados intervenidos por el estado. 3. Bienes y servicios producidos directamente por el Estado. La decisin la toma el productor, sea un empresario privado o el estado, de acuerdo con los criterios tcnicos y los precios de los recursos. Algunos bienes y servicios son ofrecidos gratuitamente por el estado, mientras que otros son distribuidos segn la capacidad de compra de los individuos.

Cmo producir?

La decisin la toma el director de cada unidad productora de acuerdo con los recursos y tecnologa disponibles. Los bienes de capital se asignan a los productores, mientras que los bienes de consumo algunos son proporcionados gratuitamente y otros son racionados.

Para quin producir?

Bibliografa: ORGANIZACIN ECONMICA Y SISTEMAS ECONMICOS. ngel L. Romero Redondo IES Camilo Jos Cela, 2005

La teora de los sistemas econmicos

http://www.eumed.net/cursecon/1/la_teoria_de_los_sistemas_econom.htm Se llama sistema econmico a la forma en la que se organiza la actividad econmica de una sociedad, la produccin de bienes y servicios y su distribucin entre sus miembros. Cada sistema econmico se caracteriza por su ordenamiento jurdico que especifica el rgimen de propiedad y las condiciones de contratacin entre particulares. Es el estado el que elabora e impone ese ordenamiento jurdico y se reserva para s ciertos mbitos y formas de actuacin. El sistema econmico sirve por tanto para determinar qu agentes y en qu condiciones podrn adoptar decisiones econmicas. El economista clsico Karl Marx sugiri que el sistema econmico utilizado por cada sociedad humana depende del desarrollo de las fuerzas productivas, principalmente los conocimientos tcnicos, el capital acumulado y la poblacin. Mientras el ordenamiento jurdico sea el adecuado al nivel de las fuerzas productivas, deca Marx, stas pueden desarrollarse sin que aparezcan tensiones graves; pero llega un momento en el que las fuerzas productivas han crecido tanto que la estructura social, en vez de estar potenciando su desarrollo, aparece como una limitacin, un cors que impide su crecimiento. Es entonces cuando la superestructura jurdica y consiguientemente el rgimen de propiedad, se ve forzada al cambio de forma ms o menos brusca.

Aplicando ese anlisis, Marx divida la historia de los sistemas econmicos en salvajismo o barbarie, esclavismo, feudalismo, modo de produccin asitico y capitalismo. El materialismo histrico deduca que el capitalismo haba llegado a una situacin lmite; que el rgimen jurdico de la propiedad privada sobre los medios de produccin estaba impidiendo el crecimiento de las fuerzas productivas; que como consecuencia de ello se estaban produciendo crisis econmicas cada vez ms graves; que el sistema estaba condenado a derrumbarse y a ser substituido por otro en el que los medios de produccin estaran en manos de toda la sociedad; y que los proletarios, la clase social emergente, seran los encargados de dirigir ese cambio. Prevea el advenimiento en los pases ms avanzados de dos futuros sistemas, el socialismo, en el que "cada cual recibir segn su trabajo", y el comunismo, en 4

el que "cada cual dar segn sus posibilidades y recibir segn sus necesidades".

El sector pblico en USA pas de gastar el 20% del PNB en 1948 a estar por encima del 40% en los setenta. Las voces que se alzaron entonces contra el "cambio de sistema", la crisis econmica y la quiebra terica del keynesianismo, han interrumpido la tendencia.

Este anlisis pretendidamente cientfico, se ha visto desmentido por el devenir histrico. Siglo y medio despus de que se escribiera el Manifiesto Comunista podemos comprobar que sus predicciones no se han cumplido. No hay leyes histricas inmutables que describan la evolucin de los sistemas econmicos y de las sociedades humanas. Tampoco hay una relacin biunvoca entre grado de desarrollo de las fuerzas productivas y sistema econmico. Quiz pueda verse una relacin ms estrecha entre el sistema econmico y los medios de comunicacin. En este curso proponemos una clasificacin de los sistemas econmicos en la que ponemos de relieve la importancia del grado de desarrollo del conocimiento humano y, por tanto, de los medios tecnolgicos existentes para la transmisin y acumulacin de ese conocimiento. En el siglo veinte han coexistido sistemas opuestos en diferentes partes del mundo que mostraban similar desarrollo de las fuerzas productivas. El estado ha dominado la economa en pases europeos desarrollados o en pases africanos o asiticos subdesarrollados. Las transformaciones sociales siguen siendo dirigidas por grupos de poder, ejrcito, religiosos, burcratas. No ha sido el ordenamiento jurdico del capitalismo el que ha bloqueado el desarrollo econmico, antes al contrario, han sido algunas instituciones jurdicas 5

pretendidamente emanadas de las propuestas marxistas las que, limitando la libertad de los individuos, han frenado la evolucin del comercio y la produccin, de las artes y las ciencias. Ciertamente, el mercado, por s solo, ha mostrado tambin su incapacidad para resolver de forma satisfactoria las necesidades elementales de gran parte de la humanidad. De hecho, los pases que han alcanzado un grado ms alto y ms armnico de desarrollo, compatibilizndolo con las libertades individuales, con el estmulo a la creatividad artstica y a la investigacin cientfica y tecnolgica, lo han conseguido gracias a un sistema econmico que mezcla el libre mercado con la intervencin del estado. Y entre esos pases hay que incluir los Estados Unidos y otros que a los ojos del mundo aparecen como abanderados del mercado y del liberalismo. En nuestros das contina la vieja polmica, unos pidiendo "ms mercado" y otros pidiendo "ms estado". En una sociedad humana viva, en continua evolucin, no hay forma terica de resolver la cuestin. No puede haber una demostracin "cientfica" de qu proporcin entre mercado y estado es la ms conveniente, o la ms justa. Diversas personas y grupos, con diversas ideologas e intereses, son partidarios de una u otra proporcin. Se llamen liberales, socialdemcratas, conservadores, progresistas, laboristas, comunistas, radicales, de izquierdas o de derechas, estn simplemente presionando en una direccin o en otra, hacia el mercado o hacia el estado, con ms o menos fuerza. La organizacin que adoptarn las sociedades humanas en el futuro no est escrita en ningn libro sagrado ni determinada por ninguna ley histrica: ser la consecuencia de las decisiones que estn adoptando en el presente un gran nmero de individuos y grupos sociales. Muchos confiamos en que ese sistema futuro satisfaga nuestros ms ntimos anhelos de solidaridad, cooperacin y equidad, que permita la desaparicin del hambre, la miseria y la marginacin y que todo ello sea compatible con el respeto a los derechos humanos y el impulso a la creatividad individual.