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CAPTULO I 1. Fundamentacion Terica 1.1. Administracin: 1.1.1.

Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propsito dado. (Brech). 1.1.2. Es el arte o tcnica de dirigir e inspirar a los dems con base a un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana. (Money) 1.1.3. Es el empleo de la autoridad para organizar, dirigir y controlar a subordinados responsables (y consiguientemente, a los grupos que ellos comandan), con el fin de que todos los servicios que se presten sean debidamente coordinados en el logro del fin de la empresa. (Tennembaun) 1.1.4. Es toda actividad humana planificada para alcanzar determinados fines humanos. (Merkl). 1.2. Objetivos de la Administracin: El propsito de la administracin es mejorar las contribuciones productivas del personal a la organizacin, de manera que sean responsables desde un punto de vista estratgico, tico y social. Este es el principio rector del estudio y la prctica de la administracin. Los gerentes administradores y los departamentos de recursos humanos logran sus metas cuando se proponen fines claros y cuantificables. Estos objetivos equivalen a parmetros que permiten evaluar las acciones que se llevan a cabo. En ocasiones los objetivos se consignan por escrito, en documentos cuidadosamente preparados. En otras no se expresan de manera explcita, sino que forman parte de la cultura de la organizacin. Los objetivos pueden clasificarse en cuatro reas fundamentales: 1.2.1.1. Objetivos corporativos: Es necesario reconocer el hecho fundamental de que la administracin tiene como objetivo bsico contribuir al xito de la empresa o corporacin. Incluso en las empresas en que se organiza un departamento formal de recursos humanos para apoyar la labor de la gerencia, cada uno de los supervisores y gerentes contina siendo responsable del desempeo de los integrantes de sus equipos de trabajo respectivos. La funcin del departamento consiste en contribuir al xito de estos supervisores y gerentes. La administracin de recursos humanos no es un fin en s mismo, es slo una manera de apoyar la labor de los dirigentes. 1.2.1.2. Objetivos funcionales: Mantener la contribucin del departamento de recursos humanos a un nivel apropiado a las necesidades de la organizacin es una prioridad absoluta. Cuando la administracin de personal no se adecua a las necesidades de la organizacin se desperdician recursos de todo tipo. La compaa puede determinar, por ejemplo, el nivel adecuado de equilibrio que debe existir entre el nmero de integrantes del departamento de recursos humanos y el total del personal. 1.2.1.3. Objetivos sociales: El departamento de recursos humanos debe responder tica y socialmente a los desafos que presenta la 1

sociedad en general y reducir al mximo las tensiones o demandas negativas que la sociedad pueda ejercer sobre la organizacin. Cuando las organizaciones no utilizan sus recursos para el beneficio de la sociedad dentro de un marco tico, pueden verse afectadas por restricciones. 1.2.1.4. Objetivos personales: El departamento de recursos humanos necesita tener presente que cada uno de los integrantes de la organizacin aspira a lograr ciertas metas personales legtimas. En la medida en que el logro de estas metas contribuye al objetivo comn de alcanzar las metas de la organizacin, el departamento de recursos humanos reconoce que una de sus funciones es apoyar las aspiraciones de quienes componen la empresa. De no ser este el caso, la productividad de los empleados puede descender o tambin es factible que aumente la tasa de rotacin. La negativa de la empresa a capacitar al personal podra conducir a una seria frustracin de los objetivos personales de sus integrantes. 1.3. Caractersticas de la administracin: Se ha indicado que la administracin proporciona los principios mediante cuya aplicacin es factible alcanzar xito en la direccin de individuos organizados en un grupo formal que tiene propsitos comunes. Es necesario ahora agregar a tales conceptos las caractersticas de la administracin y que son: 1.3.1. Universalidad: Existe en cualquier grupo social y es susceptible de aplicarse lo mismo en una empresa industrial, el ejercito, un hospital, una escuela y otros. El valor Instrumental Dado que su finalidad es eminentemente prctica, la administracin resulta ser un medio para lograr un fin y no un fin en s misma: mediante sta se busca obtener un resultado 1.3.2. Unidad Temporal: Aunque para fines didcticos se distingan diversas fases y etapas en el proceso administrativo, esto no significa que existan aisladamente. Todas las partes del proceso administrativo existen simultneamente. Amplitud de ejercicio Se aplica en todos los niveles o subsistemas de una organizacin formal 1.3.3. Especificidad: Aunque la administracin se auxilie de otras ciencias y tcnicas, tiene caractersticas propias que le proporcionan su carcter especfico Interdisciplinariedad. La administracin es afn a todas aquellas ciencias y tcnicas relacionadas con la eficiencia en el trabajo Flexibilidad los principios administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada grupo social en donde se aplican. La rigidez en la administracin es inoperante. 1.3.4. Su unidad jerrquica. Todos cuantos tienen carcter de jefes en un organismo social, participan, en distintos grados y modalidades, de la misma Administracin. As, en una empresa forman "un solo cuerpo administrativo, desde el gerente general, hasta el ltimo mayordomo. 1.3.5. La administracin sigue un propsito. Una condicin de la administracin es un objetivo sea est implcito o enunciado especficamente. Es un medio para ejercer impacto en la vida humana. Es decir, la administracin influye en su medio ambiente Est asociada generalmente con los esfuerzos de un grupo. Todo 2

organismo acciona para alcanzar determinados objetivos, los que se logran ms fcilmente por medio de un grupo y no por una sola persona. Se logra por, con y mediante lo esfuerzos. Para participar en la administracin se requiere dejar la tendencia a ejecutar todo por uno mismo y hacer que las tareas se cumplan con y mediante los esfuerzos de otros. Los que la practican no son necesariamente los propietarios; es decir administrador y propietario no son necesariamente sinnimos. 1.4. Elementos de la Administracin: En cualquier organizacin que se aplique la administracin siempre estarn presentes los siguientes elementos: 1.4.1.1. Personas o recursos humanos: En toda organizacin el recurso humano es lo principal y lo indispensable para llevar a cabo y la realidad las actividades y procesos administrativos. 1.4.1.2. Actividades: Son todas aquellas acciones que se realizan para alcanzar las metas de la empresa. Se puede decir que las actividades son el trabajo en equipo o designado de cada miembro de la organizacin, las actividades se refieren a la misin de la organizacin y para ello se utilizan las siguientes preguntas: Quines somos, qu hacemos, para qu los hacemos, cmo lo hacemos, cundo lo hacemos y cules son nuestras metas. 1.4.1.3. Objetivos: Son las metas definidas de la organizacin en la planificacin de la mima. Toda organizacin tiene sus propios objetivos fijados por el administrador y su asesora. De los objetivos depende el xito o fracaso de la empresa, pero para todo buen administrador los objetivos deben ser claros, reales y alcanzables para asegurar el xito y la existencia de la organizacin. 1.4.1.4. Recursos financieros, equipos, maquinarias, y otros: En toda organizacin es crucial contar con el recurso financiero, el factor econmico es de suma importancia, pues si la organizacin cuenta con su propio capital le ser mas fcil lograr su cometido en cualquier rea: en la de compras, de reparacin (mantenimiento) y de pago de salarios e inversiones. 1.4.1.5. Mtodos (conocimientos, aplicaciones tecnolgicas y operativas). 1.5. Clases de la Administracin: 1.5.1. Administracin de Planificacin: Se dedica a la creacin y diseo de los distintos planes de la empresa, establece los objetivos, los recursos y las acciones que intervienen en el logro de las metas. 1.5.2. Administracin Ejecutiva: Como su nombre lo indica se refiere a la Administracin que se ocupa de ejecutar y poner en marcha los planes de accin para el alcance de los objetivos. 1.5.3. Administracin de Control: Se refiere a la administracin que se encarga de vigilar que todo marche a la perfeccin segn lo estipulado en el plan de accin. Verifica y propone soluciones a los problemas o errores que se presentan. 1.5.4. Administracin de Asesora: Brinda la orientacin y capacitacin del personal de una empresa incluyendo a gerentes, promueve la sofisticacin e innovacin de los mtodos y tcnicas de trabajo. Es un

soporte tcnico para regular las acciones destinadas al alcance de los objetivos. 1.6. Tipos de administracin: 1.6.1. Administracin de Recursos Humanos o de personal: Este tipo de administracin est orientado al reclutamiento, seleccin y nombramiento del personal que contar la organizacin, se encarga tambin del adiestramiento y capacitacin del personal para lograr un trabajo eficiente y resultados eficaces, es muy importante contar con un capaza de realizar las tareas encomendadas segn los mtodos y objetivos de la empresa, recordemos que el recurso humano es el ms valioso en una empresa y depende de las relaciones de estos el xito de la empresa. La Administracin de personal hace huso de la psicologa al incitar, motivar y exhortar al personal hacia el record de sus metas en la sociedad, en la empresa y en su familia, a travs de los incentivos mentales y financieros. Tambin, hace uso de las Relaciones Humanas, pues es crucial; toda organizacin debe asegurar la armona y bienestar de los equipos de trabajo en la organizacin. 1.6.2. Administracin Financiera: Como su nombre lo indica, este tipo de administracin tiene su campo en los montos financieros que maneja toda organizacin, es la encargada de distribuir, invertir y accionar los bienes financieros para el crecimiento de la empresa. Hace posible el mantenimiento, cancelacin de servicios, compra y adquisicin de equipos, materiales e insumos, as como los salarios devengados por los empleados. Esta administracin est orientada al proceso contable de la organizacin, es decir, encargada de las operaciones financieras que realiza la empresa. 1.6.3. Administracin de Recursos Fsicos: Este tipo de administracin se enfoca por el buen uso y aprovechamiento de todos los materiales y equipos con que cuenta la empresa a fin de contribuir con las inversiones de manera racional y adecuada. Esta Administracin vela por la calidad del equipo y del material con que cuenta la empresa para optimizar los resultados y logros de la misma. Tambin se hace presente en el ambiente y ubicacin de la Planta Fsica de la empresa para mejorar el uso de las instalaciones, ambientes y reas. Esta Administracin tambin considera la ampliacin, sustitucin, mejoras, mantenimiento, ornatos y limpieza de las instalaciones.

1.7.

Precursores de la Administracin: Entre los precursores de la Administracin se encuentran: 1.7.1. Charles Baddage: Fue un cientfico y maestro, nacin en Inglaterra. Fue precursor de las calculadoras actuales, a ellas las puso en contacto con talleres y fbricas, ste principio puede ser determinado por experiencia y podra aplicarse ampliamente a travs del intercambio de esas experiencias. Intervino en el anlisis de procesos y costos de manufactura. Su aporte a la administracin es bastante similar al de Taylor. Baddage escribi un libro en donde desarrolla ideas como la de que los principios de coordinacin deben ser aplicados para el logro de un objetivo comn. Fue un profesor britnico de matemticas, que pas gran parte de su vida estudiando las formas de hacer ms eficientes las operaciones de fabricacin. Babbage uno de los primeros defensores de la divisin del trabajo. Adems de su invencin de la primera calculadora mecnica prctica de tarjetas perforadas fue la precursora de las computadoras digitales modernas. 1.7.2. Robert Owen: Naci en Newton. Se lo considera precursor de Taylor, Owen es conocido por sus ideas econmico sociales lo que lo convierte en antecesor de Mayo, sus principales aportaciones se dan en el campo de las relaciones humanas. Owen sostuvo que el volumen y la calidad de la produccin del trabajador seran influenciados por las condiciones que se dieran, tanto dentro del puesto como en el ambiente en que se realiza el trabajo. Se inspirara exclusivamente en motivos humanitarios. El sostuvo que el mejorar las condiciones de los empleados se elevaran inevitablemente la produccin y las utilidades. Owen recalc el hecho de que la mejor inversin la constituyen los trabajadores, o mquinas vitales, como l los llamaba. 1.7.3. Henry Robinson Towne: Viene de familias inglesas, fue presidente de una Compaa Manufacturera. Su actividad administrativa es de tal importancia que se lo ha llegado a afirmar que es el Incuestionable pionero de la administracin cientfica. Pero no lleg al nivel de lo hecho por Taylor y Fayol, e inclusive por la misma afirmacin de l mismo, que acredita a Taylor como el apstol del movimiento cientfico.Robinson considera tambin que es necesario intercambiar y diseminar conocimientos del tema para que la administracin pueda ser considerada como una ciencia, con literatura, revistas y asociaciones propias. En Robinson se combinan la tcnica ingeniera con la habilidad, la capacidad ejecutiva y la visin econmica: 1.7.4. Federick Winslow Taylor: Nacin en Filadelfia. En 1893 fue ingeniero consultor en administracin en importantes empresas. En ese mismo tiempo aprendi contabilidad, pues consider que le era muy necesario para la actividad administrativa. En 1989 hizo sus principales descubrimientos tcnicos. Muri el 21 de marzo de 1915 en Filadelfia. Para Taylor la Administracin Cientfica no es de ninguna manera un mero programa para alcanzar mayor eficiencia, tal como un control de costos, es en esencia una revolucin mental completa por parte de todos cuentos forman una empresa. Esta revolucin mental surge de aplicar el mtodo cientfico a las experiencias que se conocen o se investigan 5

respecto de la administracin. Ello implica un cambio total en las mentes y en la manera de actuar de todos los miembros de la empresa. Desarroll la llamada escuela de la Administracin cientfica que se preocupa en aumentar la eficiencia de la empresa a travs de la racionalizacin del trabajo del obrero. 1.7.5. Henry Fayol (europeo) Nacin en Francia. Por sus ideas bsicas fue considerado por algunos como el verdadero padre de la administracin. Seala adems que la Administracin consiste en prever, organizar, mandar, coordinar y controlar por cada actividad sus normas y por qu son necesarias. Adems que se debe escrutar el futuro y hacer los planes de accin como la planeacin, previsin, la coordinacin (es en realidad la esencia de la administracin), la previsin es coordinacin de los hechos que se logran investigar con los medios con que se cuentan. As, la planeacin es una coordinacin de las distintas actividades que se van a realizar, por lo que se ha preferido cambiarla por direccin, que comprende ya en la prctica la coordinacin final y concreta que tiene que realizarse siempre al ajustar los planes a los casos concretos. Fayol plantea los siguientes principios: desarroll la llamada Teora Clsica que se ocupa del aumento de la eficacia mediante la organizacin y aplicacin de principios cientficos de la Administracin. 1.7.6. Elton Mayo: desarroll la teora humanstica de la Administracin que fue un movimiento a la teora Clsica de la Administracin. Esta teora pretende nueva filosofa empresarial y da nfasis a la eficiencia en los resultados a travs de las relaciones humanas. 1.7.7. Ernest Dale: Es padre de la Escuela Empirolgica. l presenta dos formas del carcter emprico en la administracin: a) En la enseanza, sealando que el principal medio para transferir la experiencia a los alumnos es el mtodo del uso de casos reales. b) Las soluciones a los problemas prcticos se busquen y se analicen en forma ms efectiva tratando de investigar en cada caso lo que en otras empresas se est haciendo, para tomar de esa experiencia lo que es conveniente y desechar lo que no sea aplicable al caso. Dale se apoya principalmente en la experiencia presente y no en la pasada, ya que una solucin que fue adecuada en el pasado puede no serlo hoy, limitando as el presente y el futuro. l dice que no existen reglas en la administracin, solo consejos porque el hecho de que una regla deje de aplicarse en algn caso no le quita su validez, adems una regla no se aplica de igual manera, porque no hay una regla para cada caso, sino que en cada situacin o problema concretos se buscan las distintas reglas que se refieren a l, y de la combinacin, de esas distintas reglas, se obtiene la solucin al problema concreto de que se trata. Un punto importante que trata Dale es que La administracin est realmente en constante avance, y quiz jams dejar de estarlo. 1.8. Pasos del Proceso de la Administracin 1.8.1. Planeacin: Implica evaluar el futuro y tomar previsiones en fundn de l. Esto se refiere a los planes de accin.

1.8.2. Organizacin: Proporciona elementos necesarios para el funcionamiento de la empresa. Puede ser material y social. Se refiere a distribuir el trabajo, se establece y se reconoce la autoridad como tal. 1.8.3. Integracin: Armoniza las actividades para facilitar el trabajo. Sincroniza recursos y actividades adecuadas a los medios para alcanzar un fin. 1.8.4. Direccin: Pone en marcha la organizacin, su objetivo obtener buen producto. Dirigir es gobernar de manera democrtica a los subordinados a manera que exista satisfaccin en cada uno de ellos y estn siempre entrelazados para alcanzar los objetivos. Es tambin gestionar, es decir, buscar nuevas estrategias e innovaciones para el beneficio de la empresa. 1.8.5. Control: Verifica si las etapas marchan segn el plan trazado, las instrucciones dadas y los principios establecidos. Identifica debilidades y errores para corregir y evitar su repeticin. 1.9. Principios de la Administracin: Segn Fayol los principios de la Administracin pueden ser: 1.9.1. Divisin del Trabajo: Esto se refiere a la especializacin de las tareas y de las personas para aumentar la eficiencia del trabajo. 1.9.2. Autoridad y Responsabilidad: La Autoridad se refiere a dar rdenes y esperar obediencia, y la responsabilidad es el acto o consecuencia de la autoridad 1.9.3. Disciplina: Depende de la obediencia, dedicacin, comportamiento y respeto a las normas establecidas. 1.9.4. Unidad de Mando: Se refiere a recibir rdenes de un solo jefe. Nunca de dos, pues se tiende al fracaso y mal resultado. 1.9.5. Unidad de Direccin: Se establece un jefe y un plan de actividades para cada grupo y con su respectivo objetivo en comn. 1.9.6. Subordinacin de los intereses individuales a los intereses generales: Esto se refiere a que primero se deben alcanzar los objetivos de la empresa y luego los del empleado. Primero objetivos generales y luego particulares. 1.9.7. Remuneracin de Personal: Debe existir satisfaccin justa y garantizada para los empleados y la organizacin. 1.9.8. Centralizacin: Se refiere a concentracin de la autoridad y la toma de decisiones para resolver problemas. 1.9.9. Jerarqua o cadena escalar: La autoridad se impone de arriba hacia abajo, es decir, la decisin final lo hace la autoridad superior. 1.9.10. Orden: Debe existir un lugar para cada cosa y estos deben estar siempre en su lugar. 1.9.11. Equidad: Amabilidad y justicia para conseguir lealtad del personal 1.9.12. Iniciativa: Visualizar un plan y asegurar personalmente su xito. 1.9.13. Espritu de Equipo: La armona y unin entre las personas constituye fortalezas para la organizacin.

1.10. Instrumentos Administrativos 1.10.1. Nota Oficial 1.10.1.1. Definicin 1.10.1.2. Partes que la conforman 1.10.1.3. Aplicacin 1.10.1.4. Ejemplo:

1.10.2. Oficio: 1.10.2.1. Definicin: Documento por medio el cual se dirigen las autoridades a otras personas o diversos funcionarios entre s, por cuestiones relativas a sus cargos o funciones. Comunicacin escrita de sobre asuntos de una oficina pblica. 1.10.2.2. Partes que lo conforman: Identificacin del documento, lugar y fecha, identificacin de la persona a quien se dirige, cuerpo o contenido, Despedida, Firma, cargo y sello de quien lo dirige o emite. 1.10.2.3. Aplicacin: Generalmente se aplica para informar de alguna disposicin relacionada al servicio, para dar rdenes y disposiciones. 1.10.2.4. Ejemplo:
MINISTERIO DE EDUCAIN, GUATEMALA C.A DIRECCIN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIN, SAN MARCOS OFICIO No. 004- 2009 REF. ALMIP/dde San Marcos, San Marcos, 17 de abril de 2009. Lic. Esteban de Jess Lpez Fuentes Coordinador Tcnico y Administrativo Sector 1226.1, Sipacapa, San Marcos Lic. Herrera, sirva el presente para informarle por este medio mi saludo cordial y atento, esperando que al recibo del mismo est cosechando los xitos deseados en sus labores institucionales, personales y familiares. Por medio del presente sirva orientar a la Directora de la EOUM, Jornada Matutina, de su jurisdiccin, para que asigne al profesor Harol Miranda el grado de cuarto primaria, segn lo solicitado por los padres de familia en documento entregado a esta dependencia. De la misma manera me permito recordarle que los y las Directores deben utilizar instrumentos tcnicos para la adecuada asignacin de grados a efecto de garantizar la calidad educativa en los centros de enseanza. Sin otro particular, me suscribo de usted de la manera ms atenta.

Lic. Alvaro Misael Prez Ambrocio Director Departamental de Educacin San Marcos, Guatemala.

1.10.3. Providencia: 1.10.3.1. Definicin: Es un documento consecuente al recibo de una solicitud. Su propsito es acompaar a la solicitud para el trmite respectivo en una oficina, adems sirve para resumir lo expuesto por el interesado. Pueden ser: a) Providencia Resolutiva, que sirve para resolver una peticin que no necesita de mayor trmite. b) Providencia de Trmite, sirve para tramitar lo correspondiente a una solicitud presentada. 1.10.3.2. Partes que la conforman: Encabezado, Asunto, Nmero de orden de la providencia, Orden o disposicin de lo que procede, Firma, nombres, apellidos y cargo de la autoridad que la dicta, Sello de la institucin. 1.10.3.3. Aplicacin: Se utiliza cuando es necesario trasladar a otra instancia una peticin recibida por escrita. 1.10.3.4. Ejemplo:
MINISTERIO DE EDUCAIN, GUATEMALA C.A DIRECCIN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIN, SAN MARCOS --ORDINACIN UNIDAD DE DESARROLLO EDUCATIVO, DIRECCIN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIN DE SAN MARCOS, Tres de octubre de dos mil ocho INTERESADO: Alumnos, Padres de ..

familia, Coordinacin Tcnico Administrativa, propietario, Directores e instructores de la Academia de Computacin Sipacapense.

ASUNTO: Solicita autorizacin para la creacin y funcionamiento de la Academia de Computacin denominada Sipacapense ubicada en la poblacin del municipio de Sipacapa.

Providencia No. 075- 2008. Ref:AOdG/UDE-abo. Atentamente vuelva al Lic. Esteban de Jess Lpez Fuentes Coordinador Tcnico Administrativo sector No. 1226.1, del municipio de Sipacapa, San Marcos el expediente que solicita autorizacin para la creacin y funcionamiento de la Academia de computacin denominada Sipacapense Ubicada en la poblacin de Sipacapa, municipio de Sipacapa. Solicitndole sus buenos oficios a efecto se permita notificar al interesado que lo solicitado no es procedente por el momento en base a lo siguiente: 1. Completar el expediente segn la resolucin No. 104-97, as nomina del Personal Tcnico y Administrativo con especificacin de calidades y cargos. 2. Nmina del Personal docente y Administrativo. 3. Justificar ampliamente el nombre del establecimiento 4. Presentacin del Proyecto Educativo sobre el que trabaja en la ampliacin de los servicios. 5. Presentar las guas programticas del curso Tcnico de Operador en Computacin, este servicio se imparte en el trmino de un ao y no de cinco meses. 6. No est dems indicarle que antes de providenciar un expediente a esta Coordinacin debe ser revisado, analizado y cumplir con los requerimientos de la resolucin antes mencionada. Atentamente: Lic. Alvaro Misael Prez Ambrocio Vo. Bo. Licda. Lilian Agustn Gmez

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1.10.4. Memorando: 1.10.4.1. Definicin: Es un instrumento donde se anotan las actividades que deben hacerse en determinada ocasin o da. 1.10.4.2. Partes que lo conforman: Identificacin, Destinatario, Remitente, Asunto, lugar y fecha. 1.10.4.3. Aplicacin: Se utiliza para realizar un recordatorio individual o colectivo de temas o asuntos con la finalidad de no olvidarlas u omitirlas. 1.10.4.4. Ejemplo: DIRECCIN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIN, SAN MARCOS GUATEMALA

MEMORANDO No. 024-2009 A: Coordinadores(as) Tcnico Administrativos(as) del departamento de San Marcos. DE: Lic. Alvaro Misael Prez Ambrocio Director Departamental de Educacin. ASUNTO: Acuerdo Ministerial No. 2692-2007. FECHA: Viernes, 29 de febrero de 2009. ***************************************************** *********** Por este medio me permito remitirles fotocopia del Acuerdo Ministerial 2692-2008, para conocimiento, promocin y divulgacin correspondiente. As mismo se les recuerda que ya est en la oficina el formato del conteo rpido para su respectivo consolidado.

Atentamente:

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1.10.5. Acta 1.10.5.1. Definicin: Es un documento que se suscribe en un libro autorizado para su efecto que contiene la descripcin de actos o hechos que ocurren en un momento determinado. 1.10.5.2. Partes que lo conforman: Nmero de acta, lugar, fecha y hora, identificacin de participacin, cuerpo del acta o sea las clusulas o puntos a tratar, cierre o finalizacin, firmas de quienes intervinieron. 1.10.5.3. Aplicacin: Se aplica para dejar constancia de actos o hechos ocurridos, considerados como parte historial de la institucin. 1.10.5.4. Ejemplo: Acta No. 12-2009. En la aldea Boca del Monte del municipio de Villa Canales departamento de Guatemala, siendo a las ocho horas del da dos de enero del ao 2009, reunidos en el lugar que ocupa la Direccin de la Escuela Oficial Rural Mixta Csar Julio Mrida se constituyeron las maestras: Mara Silva Gmez Sosa de Gil Directora y Luz Amilia Prez Soto, Mara Solares de Saenz, Rosa Mara Fuentes Monzn y Gloria Telemn Garca (Nombres completos) para dejar constancia de lo siguiente ( No se deben usar abreviaturas), PRIMERO: Se presentaron las integrantes del personal y la Directora Mara Silva Sosa de Gil dio por indicar las labores para el presente Ciclo Escolar: SEGUNDO: La Directora entreg a cada una de las integrantes del personal una copia del plan general de la Direccin y las inst en para que trabajen en equipo, asegurando que obtengan mejores resultados en el proceso de enseanza-aprendizaje. TERCERO: Se finaliza la reunin a las nueve horas en el mismo lugar y fecha de su inicio, firmando para constancia quines en ella intervenimos, damos fe.

Ma. SGSdeGil Rosa MYdel

LEprez

Ma. Solres

GloriaP.deGArca

Nota: Debe aparecer la firma de las personas de quines intervinieron, as como el respectivo sello de la autoridad inmediata. 12

1.10.6. Conocimiento 1.10.6.1. Definicin: Es una constancia que se escribe en el libro especfico, previamente autorizado por la autoridad competente, relacionada a recepcin y entrega de bienes y documentos, o notificaciones al personal docente, padres de familia, autoridades. 1.10.6.2. Partes que lo conforman: Nmero de orden correlativo, contenido (descripcin de lo que se hace constar), lugar y fecha, firma de los quines intervinieron. 1.10.6.3. Aplicacin: Se utiliza para hacer un recordatorio individual o colectivo de recepcin y entrega de bienes, documentos o notificaciones con la finalidad de no olvidarlos u omitirlos. 1.10.6.4. Ejemplo:

Conocimiento No. 08-2009.

El da de hoy la Directora de la Escuela Oficial Urbana Mixta, Jornada Matutina de la cabecera municipal de Sipacapa, departamento de San Marcos recibe de la Junta Escolar de Padres de Familia un Juego de Ollas de aluminio de seis piezas No. 10, 11 y 12 en calidad de donacin con el fin de utilizarse durante este Ciclo lectivo en la preparacin de la refaccin para todo el alumnado que se atiende en dicha escuela. Cabecera Municipal, Sipacapa, San Marcos, 08 de agosto de 2009.

Entrega: Presidente Junta Escolar

Recibe: Directora del Plantel

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1.10.7. Circular 1.10.7.1. Definicin: Es una informacin que comunicacin con el mismo texto que difunde informacin con el inters colectivo. Pueden ser internas: cuando se envan al personal dentro de la institucin o externas: cuando se emiten a otras instituciones, dependientes o asociadas, en ella se establece un respuesta. 1.10.7.2. Partes que lo conforman: Nmero correlativo, Lugar y fecha, Destinatario, Contenido, Nombre y Apellidos, cargo firma y sello del remitente: 1.10.7.3. Aplicacin: Se utiliza para brindar informacin colectiva acerca de un determinado tema o asunto. 1.10.7.4. Ejemplo:

CIRCULAR No. 011-2009 El Petn, 13 de febrero de 2009. Seores(as) Profesores(as) E.O.U.M. El Sebolln, El Petn, Guatemala. De mi consideracin: Sirva la presente para agradecerles por este medio, tomar nota que, para evitar problemas con padres de familia y Autoridades Educativas locales no deben promover o solicitar a nivel de aula o grado aportes econmicos especficos o la ejecucin de proyectos de los padres de familia que adems provoquen gastos a los alumnos y alumnas que asisten a nuestra escuela. Esta disposicin se debe a que los padres de familia han aportado la cuota escolar respectiva y no corresponde solicitarles ms recursos econmicos sin la autorizacin sin la asamblea general de padres de familia y esta Direccin. Al agradecer su apoyo. Atentamente: Profa. Mariela Virginia Miranda Miranda Directora del Plantel E.O.U.M. El Sebolln, El Petn

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1.10.8. Dictamen 1.10.8.1. Definicin: Es un documento originado de la providencia y contiene informacin sobre disposiciones legales aplicables al caso. Constituye la respuesta a la consulta del interesado sometiendo a consideracin de una Autoridad en relacin a determinado asunto. 1.10.8.2. Partes que lo conforman: Identificacin de la institucin, lugar y fecha, asunto, Descripcin del asunto (Objeto del Dictamen), Opinin tcnica del experto, Nombre y Firma del Experto. 1.10.8.3. Aplicacin: Se utiliza cuando es necesario contar con una opinin tcnica previo a resolver una determinada peticin o asunto. 1.10.8.4. Ejemplo:

--RECCIN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIN DE SAN MARCOS, San Marcos, 15 de febrero de 2009.. ASUNTO: El Licenciado Moiss Ambrocio Miranda Director del Instituto de Administracin Pblica, Presidente del claustro, Presidente del Consejo Estudiantil IDAP y Presidente de la Directiva de Asociacin de Padres de Familia. SOLICITAN: Donacin de un terreno para construccin del Edificio Escolar IDAP.

Dictamen No. 03-2009. Previo anlisis al asunto supracitado y en virtud de lo establecido en los Artculos 71, 72, 73 y 74 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, incisos x) y) del Artculo 33 del Decreto Legislativo No. 12-91 Ley de Educacin Nacional. Providencia No. 1041 del Departamento jurdico del Ministerio de Educacin y artculo 2. Prrafos primero, cuarto y sexto del Acuerdo Gubernativo No. 165-96, Creacin de las Direcciones Departamentales de este despacho: DICTAMINA: 1. Con fundamento en la opinin a emitida en la Providencia No. 1041 del Departamento jurdico del Ministerio de Educacin, procedente la Donacin del Terreno ubicado en el Calvario, Zona 2, contiguo a la Escuela Oficial Urbana Mixta, Zona 2, del departamento de San Marcos, la Construccin del Edificio del Instituto de Administracin Pblica de esta ciudad. 2. De lo actuado deben enviar un informe por escrito a la Direccin Departamental de Educacin. Lic. Wilfredo Alejandro Prez Bautista Director Departamental de Educacin San Marcos, Guatemala

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1.10.9. Resolucin 1.10.9.1. Definicin: Es un documento por medio del cual se manifiesta la decisin final que se ha tomado sobre determinado asunto. Contiene la decisin de la autoridad competente. 1.10.9.2. Partes que la conforman: Identificacin de la dependencia o institucin, Nmero de Resolucin, Considerandos (Motivos que obligan a tomar una decisin), Por tanto (Citacin de la las Leyes que se basa para emitir la resolucin). Fundamento legal, Resuelve (Puede ser favorable o desfavorable), Comunquese, Nombre, firma y sello de la autoridad que emite la Resolucin. 1.10.9.3. Ejemplo:
MINISTERIO DE EDUCAIN, GUATEMALA C.A GUATEMALA CENTRO AMRICA

--DIRECCIN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIN DE SAN MARCOS, UNIDAD DE DESARROLLO EDUCATIVO, San Marcos, 15 de febrero de 2009. RESOLUCIN No. 031-2006 Ref. AOdG/ude/abo. CONSIDERANDO Que se tuvo a la vista el expediente presentado por el seor Venancio Prez Rafael propietario quien solicita autorizacin de Creacin y Funcionamiento de la Academia de Computacin Sipacapanese, con ubicacin en la poblacin del municipio de Sipacapa, departamento de San Marcos para que imparta el Curso de Computacin correspondiente al Curso de Mecanografa Bsica y el Curso Libre Tcnico Operador de Computadoras. CONSIDERANDO Que para satisfacer las demandas en materia educativa es necesario fortalecer el Sistema Educativo promoviendo, coordinando y apoyando los diversos programas y modalidades que sean funcionales en las respectivas jurisdicciones, buscando con ello ampliar la cobertura, mejorar la calidad y diversificar los servicios. CONSIDERANDO Que una de las formas para lograr el objetivo anterior es mediante la autorizacin de Centros Educativos que cumplan con los requisitos legales que establece la Ley. CONSIDERANDO Que el expediente de mrito presentado por el propietario cumple con los requisitos legales establecidos en la Resolucin nmero cinco guin noventa y cinco., de fecha 14 de enero de 1995. y con la resolucin nmero 104-97 de esta Direccin Departamental de Educacin de San Marcos. POR TANTO Con fundamento en los artculos 71,72 y 73 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, artculos 23 y 24 del Decreto Legislativo 12-91, Ley de Educacin Nacional y en el ejercicio de las Facultades que le otorgan el Artculo 2. De l Acuerdo Gubernativo nmero 16596, de fecha 21 de mayo de 1996. 1. RESUELVE Autorizar a partir del Ciclo Escolar 2009, la Creacin y Funcionamiento d e la Academia de Computacin Denominada Sipacapense, ubicada en la poblacin de Sipacapa, municipio de Sipacapa, departamento de San Marcos, para que se impartan los Cursos Bsico de Computacin, correspondiente al curso de Mecanografa Bsica con duracin de diez meses y el Curso Libre: Tcnico Operador en Computadoras con duracin de once meses ambos del lunes a viernes en jornada vespertina y nocturna en los horarios de trece a dieciocho horas de veintids horas respectivamente, bajo la Direccin Tcnica y Administrativa del MEPU, Ottoniel Ros Prez Ambrocio, nombrado como Instructor al MEPU, Alvaro Misael Prez Ambrocio quines ejercern sus funciones con sujecin a las Leyes, reglamentos y dems disposiciones del Ministerio de Educacin. Delegar a la Autoridad Educativa de la Jurisdiccin las acciones de control, Supervisin y Evaluacin del Centro Educativo, en referencia. Esta Resolucin entra en vigencia a partir de la fecha de su emisin.

2. 3.

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1.10.10. Memorial 1.10.10.1. Definicin: Es un documento que se redacta para realizar una peticin a determinada dependencia administrativa. 1.10.10.2. Partes que lo conforman : Autoridad a quien se dirige, Nombre del recurrente y lugar donde recibir notificaciones, Identificacin precisa de la resolucin que impugna y fecha de la notificacin de la misma, Exposicin de los motivos por los cuales se incurre, Sentido de la resolucin que segn el recurrente debe en sustituir de la impugnada y Lugar, fecha y firma del recurrente o su representante, si no sabe o no puede firmar imprimir la huella digital de su dedo pulgar derecho u otro que se especificar. 1.10.10.3. Aplicacin: Se aplica para impugnar una resolucin o documento de carcter legal con el propsito de lograr la revocatoria de dicho documentos a favor de la persona recurrente. 1.10.10.4.Ejemplo:
SEORA MINISTRA DE EDICACIN GUATEMALA C. A. NOSOTROS: Mario Perfecto Tema, Presidente de la Comunidad Lingstica Sipakapense. Juan Lpez y Lpez Coordinador de Programas de la Academia de Lengua Maya Sipakapense. Delfino Tema Bautista, Alcalde Municipal de Sipacapa, departamento de San Marcos. EXPONEMOS a. b. c. Sealamos como lugar para recibir notificaciones a la municipalidad de Sipacapa, del departamento de San Marcos. Actuamos con las calidades ya sealadas Con fundamento en los artculos 2, 12, 28 y 45 de la CPRG, comparecemos respetuosamente ante usted a IMPUGANAR, el procedimiento de seleccin de puestos docentes del nivel primario de educacin de nuestro municipio a la Direccin Departamental de Educacin de San Marcos, por haber impuesto la modalidad monolinge en una comunidad altamente hablante maya, segn la resolucin No. 76-2008, de fecha 15 de octubre de 2008, emitido por la dependencia en mencin. Violacin que denunciamos: Violacin de la Constitucin Poltica de la Repblica, Convencin Americana de Derechos Humanos, Ley de Idiomas Nacionales, Ley de Educ. Nacional y Acuerdo de Identidad y Derechos de los Pueblos Indgena (Acuerdos de Paz firme y duraderos) PETICIONES a. b. c. d. e. f. Que se acredite la personera con que se acta Se tome nota del lugar sealado. Se tenga por interpuesta la inconformidad. Se resuelva a favor y beneficio del pueblo de Sipacapa lo impuesto por la DDE, de San Marcos. Se revoque la modalidad monolinge a bilinge (Espaol-Sipkapense) Se anule la XXIII convocatoria para optar a plazas del Magisterio Nacional en el municipio de Sipacapa. Sipacapa, 21 de mayo de 2009. (Debe aparecer las firmas y sellos correspondientes de los recurrentes)

d.

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1.10.11. Acuerdo: 1.10.11.1.Definicin: Es un documento que tiene como objetivo dar a conocer las disposiciones legales emitidas por el Gobierno de la Repblica, con el propsito de amparar los actos de los ciudadanos. Es una resolucin adoptada en asuntos de su competencia por un tribunal colegiado en la reunin o junta de sus miembros que se celebra a tales efectos. 1.10.11.2.Partes que la conforman: Encabezado (indicando que es Acuerdo y de qu tipo, su nmero de orden que se forma con el nmero correlativo de Acuerdo, seguido de un guin del ao de emisin. En algunos casos como en los Acuerdos emanados por el Ministerio en el Acuerdo se describe qu Ministro o Ministra lo establece, como parte del encabezado se considera la fecha de emisin completa y el ttulo o asunto que se refiere el Acuerdo), Considerandos (Son las razones en las cuales se fundamenta el cuerpo del Acuerdo), Por tanto (Es un prrafo en el que se describe los fundamentos legales en los cuales se basa el Acuerdo o decisin tomada), Acuerda ( Los Acuerdos se redactan en forma de Artculos), Nombre completo, cargo, firma y sello de la autoridad que lo emite. 1.10.11.3.Aplicacin: Se suscriben para tomar decisiones de rganos colegiados (Alcaldes, Ministros o presidentes) luego se deben de publicar para amparar los actos de los ciudadanos. 1.10.11.4.Ejemplo:
ACUERDO GUBERNATIVO No. 252-94 Fecha: 27 de mayo de 1994 DECLARACIN DA NACIONAL DE LA FAMILIA EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO Que la Asamblea General de las Naciones Unidas proclam como AO INTERNACIONAL DE LA FAMILIA el ao 1994 y tal resolucin se incluy en la agenda de Guatemala, en la XIV Cumbre de presidentes de Centro Amrica de octubre de 1993. CONSIDERANDO Que segn Acuerdo Gubernativo numero 46-96 del 16 de febrero de 1994 se integr la Comisin Nacional del Ao Internacional de la Familia y que esta comisin ha recomendado instituir el Da Nacional de la Familia tomando en cuenta que la Constitucin Poltica de la Repblica reconoce y tutela a la Familia como fundamento de los valores espirituales y morales de la sociedad, para cuyo efecto debe emitirse la correspondiente disposicin gubernativa. POR TANTO En ejercicio de las funciones que le confiere el artculo 183, literal e), de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. ACUERDA Artculo 1. Declarar e instituir el ltimo domingo del mes de julio de cada ao como DA NACIONAL DE LA FAMILIA. Artculo 2. La Coordinacin de las actividades relacionadas con la declaratoria a que se refiere el artculo anterior corresponde a la Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente de la Repblica, a la Secretara del Bienestar Social de la Presidencia de la Repblica y al Ministerio de Educacin que contarn con la colaboracin de todos los dems Ministerios del Estado. COMUNQUESE RAMIRO DE LEN CARPIO

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1.10.12. Decreto: 1.10.12.1.Definicin: Resolucin, mandato, decisin de una autoridad sobre un asunto, negocio o materia de su competencia. 1.10.12.2.Partes que lo conforman: Parte enunciativa (Indica los antecedentes del asunto de que se trata, es decir, las razones que hubo para emitirlos), Parte considerativa (Donde se explican los fundamentos o antecedentes legales, as como la necesidad que existe en su emisin, en beneficio del conglomerado social), Parte resolutiva ( indica lo que se ordena y se redacta en Artculos) 1.10.12.3.Aplicacin: Se utilizan para fijar, divulgar y cumplir una resolucin o decisin de carcter legar emitido por una autoridad competente en beneficio de un conglomerado social. 1.10.12.4.Ejemplo:
DECRETO LEGISLATIVO No. 1485 Fecha, 13 de septiembre de 1961 CAPTULO DE LA DIGNIFICACIN Y CATALOGACIN DEL MAGISTERIO NACIONAL EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA CONSIDERANDO Que es necesario desarrollar los principios constitucionales relativos a la dignificacin econmica, social y cultural del Magisterio Nacional contenido en el artculo 96 y captulos IV, V, VI del ttulo IV de la Comisin Poltica de la Repblica, as como las disposiciones del Decreto 558 del Presidente de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica de Educacin Nacional de fecha 25 de febrero de 1956. CONSIDERANDO Que POR TANTO DECRETA El siguiente: ESTATUTO PROVISIONAL DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO CAPTULO DE LA DIGNIFICACIN Y CATALOGACIN DEL MAGISTERIO NACIONAL CAPTULO I De la Catalogacin Artculo 1. Las relaciones del Magisterio Nacional con el Estado Artculo 2. La Catalogacin del Magisterio Nacional, es la clasificacin Artculo 3. El Captulo Artculo Artculo 60. El Ministerio de Educacin Dado en el Palacio del Organismo Legislativo, en Guatemala, a los treinta y un das del mes de agosto de mil novecientos sesenta y uno. RUBN FLORES AVENDAO PRESIDENTE PALACIO NACIONAL. Guatemala, siete de septiembre de mil novecientos sesenta y uno. Publquese y Cmplase.

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YDGORAS FUENTES

1.10.13. Cdula de Notificacin 1.10.13.1.Definicin: Es un instrumento donde una autoridad comunica lo resuelto de un trmite al interesado. 1.10.13.2.partes que lo conforman: Fecha y hora de la notificacin, Direccin donde se elabora la notificacin, nmero de resolucin (Fecha y emitida por), Persona a quien se dirige la notificacin, Nmero de copias y a quines fueron enviadas, Firma de las personas a quien se les notific, Firma del notificador. 1.10.13.3.Aplicacin: Se utiliza para hacer del conocimiento a determinada persona o entidad de lo resuelto de un trmite por un rgano competente. 1.10.13.4.Ejemplo:

MODELO DE LA CDULA DE NOTIFICACIN En el municipio de Sipacapa, departamento de San Marcos, a las ____________ horas del da_________ de____________ de dos mil nueve________________, en la casa ubicada en______________________________________Notifiqu la Resolucin No. _________________ de fecha __________________________ emitida por ______________________________________________________ al seor(a) ___________________________a quien se le entrega(n)__________ copias de enterado.

Firma de la persona que es notificada. Doy Fe

C.c. a. Interesado

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1.11. Legislacin 1.11.1. Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala captulo II, Derechos Sociales, lo referente a Educacin de los guatemaltecos segn la Carta Magna del Estado, Aqu se estipulan las normas generales de Educacin de los habitantes del Estado, sus derechos y sus obligaciones, as como los deberes del Estado en cuanto a brindar una Educacin Laica, gratuita y obligatoria, reconociendo los derechos del Magisterio Nacional y las facultades conferidas al Sistema Educativo Nacional. 1.11.2. Ley de Educacin Nacional principios de la Educacin guatemalteca tiene al educando como centro y sujeto del proceso educativo, pues sin no existe a quien ensear el proceso de educacin no existira. El estado est obligado a proporcionar educacin a todos sus habitantes sin discriminacin alguna de raza, color, clase y situacin econmica. 1.11.2.2. Comentar Captulo II Fines: Los fines de la educacin guatemalteca tiene como base el desarrollo y perfeccionamiento de las actitudes y aptitudes de los educandos para formar ciudadanos tiles y responsables dentro de la sociedad guatemalteca. 1.11.3. Ttulo II Sistema Educativo Nacional. Comentar proceso ordenado e interrelacionado de elementos, procesos y sujetos que permiten desarrollar y realizar el hecho educativo, siempre es indispensable y oportuno que tome en cuenta las caractersticas, necesidades e intereses del contexto guatemalteco para que se lleve a cabo una ecuacin pertinente y se logre un aprendizaje significativo. 1.11.3.2. Caractersticas: El Sistema Educativo Nacional debe ser un sistema participativo (todos y cada uno debe participar en el hecho educativos), Regionalizado (Debe estar organizado en regiones para 1.11.3.1. Definicin: El Sistema Educativo Nacional est formado por el 1.11.2.1. Comentar Captulo I Principios: Como lo estipula la Ley los 1.11.1.1. Comentar Artculos del 71 al 81: Seccin cuarta Educacin,

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facilitar

la

Administracin

ejecucin

de

las

polticas),

Descentralizado (Se descentraliza la autoridad y el presupuesto para mejorar la cobertura y los servicios educativos), Desconcentrado( Se desconcentra las actividades y las funciones para permitir mayor atencin a la Comunidad Educativa) Es necesario y urgente que el Ministerio de Educacin ponga en prctica las caractersticas antes mencionadas para que la educacin de los guatemaltecos sea de calidad y alcance estndares internacionales. 1.11.3.3. Estructura: El Sistema Educativo Nacional est integrado por el Ministerio de Ecuacin quien es la institucin estatal de coordinar y ejecutar las polticas educativas determinadas por el Sistema Educativo Nacional, es responsabilidad del Ministerio de Educacin mejorar la calidad educativa del pas. La Comunidad Educativa debe participar en el proceso educativo de la mejor madera para ayudar al perfeccionamiento de una sociedad justa y digna. 1.11.3.4. Integracin: El Sistema Educativo Nacional se integra por el subsistema de Educacin escolar que est organizado por Niveles, grados y etapas y el Subsistema de Educacin extraescolar que encargado de brindar educacin a personas que no tuvieron la oportunidad de educarse en su debidos tiempo o que desean continuar sus estudios permitiendo as desarrollar las capacidades del ciudadano sin discriminacin alguna. 1.11.3.5. Funcin del Sistema: La funcin del Sistema Educativo Nacional es investigar, planificar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar el proceso educativo a nivel nacional para que este se realice de manera sistemtica, gradual y continua. 1.11.4. Anlisis del Reglamento de la Ley de Educacin Nacional: La Educacin Escolar comprender la Educacin General Bsica (9 grados) y la Diversificada en tres grados, el nmero de grados establecidos en cada carrera. La castellanizacin es un proceso educativo que dota a la poblacin indgena el conocimiento necesario para la comprensin y utilizacin del idioma espaol. La Educacin parvularia es la etapa

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destinada a la formacin del educando previo a la educacin primaria, la primaria proporciona al educando todos los elementos y destrezas bsicas que los capacita para desarrollar una personalidad integrada que les permita adaptarse al medio social. La Educacin Media comprende el Ciclo de Cultura General de tres grados y los estudios diversificado de duracin variable. El Ciclo Diversificado comprende la formacin de Bachilleres, Maestros, Tcnicos Intermedios, Peritos, Contadores y otros. La Educacin Extraescolar ofrece oportunidad a personas que no hayan sido atendidas por la educacin escolar en cualesquiera ciclos y mdulos o aquellas personas que requieren servicios educativos especficos, esta educacin no est sujeta a limitacin de edad. La Educacin extraescolar se organiza en cuatro mdulos: 1) Mdulo I. trabajadores no calificados 2) Mdulo II, trabajadores semicalificados 3) Mdulo III, Formacin de trabajadores calificados de Nivel Medio y 4) Formacin de trabajadores altamente calificados en lo Tcnico o en lo Cientfico. El Ciclo Escolar comprende dos Ciclos el Lectivo con duracin actividades docentes de diez meses con un mnimo de 180 das efectivos de clases y el de Vacaciones que comprende dos meses, durante este perodo el docente debe perfeccionarse a travs de cursos y capacitaciones. En relacin a los centros privados de educacin, previo a obtener su autorizacin para el funcionamiento de un establecimiento educativo, debe presentar solicitud al Ministerio de Educacin demostrando cumplir con los requisitos que establece el Ministerio de Educacin en los manuales y listas de cotejo para tramitar la creacin y funcionamiento de centros educativos y cumplir con el decreto 1485. La renovacin de centros educativos privados ser por quinquenios. Las Direcciones Generales de Educacin Escolar a travs de la Direccin Regional correspondiente, realiza estudios para establecer las fincas y las empresas que de acuerdo con la Ley deben fundar centro educativos y determinar la clase de enseanza que se impartir, en cuanto a los docentes que desean impartir clases en los centros educativos en mencin deben llenar los requisitos exigidos para centros educativos para el Estado.

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1.11.5.

Del Decreto 1 485: Ley de Dignificacin y Catalogacin del

Magisterio Nacional de fecha, 13 de septiembre de 1 961. La Catalogacin del Magisterio Nacional es la clasificacin valorativa que el Estado instituye para las personas que trabajan en el proceso educativo nacional. Este captulo crea un derecho tutelar que ampara y protege a todo docente catalogado, tiene los siguientes fines: Normar y mejorar la docencia nacional, propiciar la superacin del magisterio nacional y su perfeccionamiento cultural y dignificacin econmico-social. Las clases de catalogacin establecidas en este captulo son seis, iniciando desde la A hasta la F, con aumento del 25% del sueldo base, para ascender de una clase a otra, el docente debe demostrar y comprobar que ha trabajado cuatro aos con sus respectivos mritos otorgado por los Directores de Escuelas y Supervisor Educativo. En cuanto a la clasificacin del personal se menciona la siguiente variante: Educacin Preprimaria, Educacin Primaria, Educacin Secundaria y Normal, Educacin vocacional y tcnica, Educacin Especial y Tcnico o TcnicoAdministrativo. En relacin a la oposicin al presentarse una vacante el Ministerio de Educacin pedir a la Direccin de Estadstica Escolar la nmina de los docentes catalogados y para el efecto nombrar al docente quien acumule mayor punteo, en caso que existan varios candidatos con el mismo puntaje el Ministerio de Educacin nombrar a la persona que tenga ms obligaciones de alimentar. En lo relativo a la Capacitacin y Nivelacin, los docentes que no tengan la categora tutelar quedan obligados a tomar los programas de capacitacin y nivelacin. En lo concerniente al Registro de clases, puntos y ascensos. La Junta Calificadora del Personal evaluar los mritos obtenidos en la calidad de los servicios y la superacin profesional. A cada Clase Escalafonaria le corresponde un mximo de 80 puntos independientes, para ingresar a la clase A de la Catalogacin ser suficiente registrar en la Direccin de Estadstica Escolar y de Escalafn el ttulo o ttulos docentes y dems documentos que acrediten su capacidad. Para el ascenso de una clase a otra ser indispensable acumular un mnimo de 60 puntos. En caso de

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que el docente considera que la clasificacin es injusta tiene derecho a pedir la revisin de su expediente a la junta con audiencia del interesado y de ser procedente la Junta rectificar su fallo suscribiendo acata para el efecto, si el interesado considera que an no hay justicia pedir apelar ante el Ministerio del Ramo, dicho fallo ser definitivo y ante ello no se puede interponer otro recurso. La Junta Calificadora del Personal funcionar durante doce meses del ao y est obligado a clasificar los casos de ascenso en la primera quincena del mes de noviembre. Los docentes en funcin tienen derecho a realizar traslados y permutas para satisfacer sus necesidades de superacin profesional y laboral. Ningn docente podr ser destituido sin causa plenamente justificada y comprobada legalmente. En cuanto al nombramiento de personal son las Direcciones Departamentales de Educacin que se encargan de reclutar y seleccionar los docentes para que laboren en el campo docente para el rengln 021, y para los decentes que desean incorporarse al Magisterio Nacional el Ministerio ordenar convocatorias para que las Direcciones Departamentales propongan docentes a travs de las convocatorias y enven los resultados al Jurado Nacional de Oposicin para evaluar los expedientes previo a que se redacte los Acuerdos de Nombramientos. 1.11.6. Anlisis referente al control de cuotas de Colegios Privados: El Ministerio de Educacin debe velar por el control de las cuotas de los Colegios Privados, as como determinar su aumento para no afectar consideradamente la economa de los Padres de Familia que hagan usos de colegios privados para educar a sus hijos. Segn el Acuerdo Ministerial S/N, de fecha, 02 de octubre de 1990, obliga a los Colegios Privados a colocar en lugar visible sus prospectos y el valor de las colegiaturas y sus costos de inscripcin debidamente actualizados por el Ministerio de Educacin con su respectivo Acuerdo. 1.11.7. Anlisis a la Ley de Edificios Escolares: Segn el Decreto Nmero 58-98, de fecha, 23 de septiembre de 1998. Ley de Administracin de Edificios Escolares: referente a la administracin de la infraestructura o planta fsica escolar perteneciente a los bienes del

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Ministerio de Educacin quien debe planificar y controlar las acciones de uso, su conservacin, su reparacin y mantenimiento de los edificios escolares del Estado. Estipulando cada disposicin legales, sus deberes, sus prohibiciones y sanciones para realizar la administracin de los edificios y enseres de la manera ms factible y eficaz para brindar buenos servicios educativos a la Comunidad. 1.11.8. Anlisis a la Ley de Institutos por Cooperativa: Son institutos de administrados por el Sistema de Cooperativa en donde enseanza

participan El Ministerio de Educacin, Las Municipalidades y las iniciativas privadas, para el mejoramiento de las condiciones sociales y econmicas de las poblacin, debido al bajo presupuesto econmico del Ministerio de Educacin, surgen con la posibilidad de solucionar problemas de demanda insatisfecha de educacin en diferentes comunidades del pas. Las cooperativas de enseanza estn integrados por un representante de la Municipalidad, personal docente, tcnicoadministrativo y operativo del instituto y los padres de familia. Las Cooperativas de Enseanza se realizarn en las Supervisiones Educativas, en presencia de los padres de familia, autoridades municipales y personal tcnico, administrativo, docente y de servicio de los Institutos. La Junta Directiva debe integrarse por un presidente que debe ser un padre de familia electo en asamblea, el vicepresidente que debe ser el Director Tcnico y Administrativo, por un tesorero que ser el secretario contador del Instituto, por un secretario que debe ser padre de familia al igual que tres vocales y darn ejercicio a sus funciones guante dos aos, con derecho a ser reelegidos por la asamblea. En cuanto a su infraestructura y funcionamiento el Ministerio de Educacin o la Municipalidad facilitarn el uso de edificio y mobiliario. En cuanto a las calidades del personal el Director debe cumplir con los requisitos del artculo 17 de este reglamento y los docentes sern seleccionados por la Junta Directiva con el aval del Supervisor Educativo. En cuanto a la subvencin del Ministerio de Educacin ser de un monto mnimo de Q.8 087.00 y un mximo de Q. 19.763.00 al ao por grado o seccin. La

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subvencin econmica de la municipalidad ser como mnimo

de

Q.1 000.00 al ao por grado o seccin. En cuanto a las colegiaturas se cancelarn de enero a octubre y su valor mximo es de Q.20.00 mensuales. 1.11.9. Anlisis de la Ley del Servicio Civil (Lo relacionado a Educacin): El propsito de esta ley es regular las relaciones entre la Administracin Pblica y sus servicios con el fin de garantizar su eficiencia. En relacin a la clase de servicio pblico el Gremio Magisterial se encuentra entre los servidores pblicos por oposicin por entrar en una competencia regida por el Ministerio de Educacin y el Estado. Concerniente al Captulo V de esta Ley, (Ascensos) El Servidor Pblico asciendo cuando pasa a ocupar un puesto, grado o clase superior con la aprobacin de la Oficina Nacional de servicio civil, los docentes ascienden a travs del escalafn, y por lo consiguiente se les aumenta su salario. Todo servidor pblico tiene derecho a permutas, siempre y cuando que los servidores tengan el mismo puesto y la misma clase, as tambin se pueden realizar traslados para beneficio del servidor pblico y su desempeo laboral. Todo servidor pblico goza de derechos, tiene obligaciones y est sujeto a prohibiciones en relacin laboral y salarios. Todo servidor pblico est sujeto a despido siempre y cuando sea debidamente comprobado legalmente mediante documentos y pruebas contundentes. En relacin al Magisterio Nacional con el Estado, los puestos cubiertos por el Decreto 1485 se rigen exclusivamente por el mencionado decreto por considerarse una Ley Complementaria de la Ley del Servicio Civil. 1.11.10. Anlisis de las Funciones del trabajador pblico del Ministerio de Educacin: Todo trabajador pblico debe cumplir con lo estipulado en la Ley de Servicio Civil y gozar de los derechos establecidos en el Cdigo de Trabajo. En cuanto a las funciones del trabajador pblico del Ministerio de Educacin debe cumplir con las siguientes funciones:

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a. Elaboracin del Plan de trabajo de cada establecimiento. b. Planificacin especfica de actividades escolares. c. Planificacin de: Unidades de trabajo, Centro de Inters, Unidades de estudio, Planes diarios, semanales y otros. d. Interpretacin y aplicacin de los programas y guas curriculares. e. Aplicacin de nuevas tcnicas de enseanza. f. Elaboracin y aplicacin de la ficha acumulativa de alumnos. g. Realizacin de reuniones peridicas con el personal h. Elaboracin del Material Didctico necesario. i. Organizacin con los alumnos de equipos de trabajo. j. Proyeccin de la fundacin social, de la Escuela hacia el hogar y la comunidad. k. Evolucin sistemtica del proceso de enseanzaaprendizaje, llevndose el registro correspondiente. l. Ornamentacin y mejoramiento fsico de la Escuela y del aula. m. Aplicacin de los contenidos de desarrollo humano en los diferentes grados. n. Elaboracin y aplicacin del reglamento interno del Plantel.

1.11.11.

Anlisis del Reglamento de evaluacin del rendimiento escolar:

Segn el Acuerdo Ministerial No. 2692-2007, de fecha, 14 de diciembre de 2007. Define la Evaluacin como la herramienta pedaggica que permite disponer de informacin del nivel del logro de las competencias, con el fin de formar juicios de valor y tomar decisiones para mejorar el proceso educativo y definir la promocin y certificacin. Siendo sus finalidades: formativa en el proceso y sumativa en el producto. Entre sus funciones: diagnstica, Formativa y sumativa. Entre sus caractersticas Holstica, Participativa, Flexible, Formativa, Interpretativa y Tcnica. En cada Establecimiento educativo debe existir una comisin de Evaluacin

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con duracin de un ao, quien es la encargada de velar la correcta aplicacin de los instrumentos y tcnicas de evaluacin, solucionar problemas concernientes a evaluacin, as como tambin velar por el cumplimiento del reglamento de evaluacin de los aprendizajes de nuestro pas. En cuanto a la aprobacin y promocin: la aprobacin de una asignatura ser cuando el alumno obtenga por lo mnimo sesenta puntos (60) en evaluaciones ordinarias, extraordinarias y por equivalencia, exceptuando la evaluacin por suficiencia que debe aprobarse con un mnimo de ochenta puntos (80). En cuanto a la repitencia de los alumnos del Nivel Medio de Educacin, deben repetir el grado por no aprobar todos los cursos estipulados por el pensum de estudios de referido grado. Las reas que hayan aprobado mientas cursaban el grado reprobado, no es necesario que las cursen nuevamente, cuando repitan el grado. En relacin a la Certificacin de estudios correspondiente, la Direccin de cada establecimiento extender el certificado diseado por el Ministerio de Educacin. Y los Diplomas por Ciclo y Nivel Educativo referente al los Niveles, preprimario, primario y Medio al completar el alumno sus estudios las autoridades correspondientes extendern los diplomas. Y por ltimo, los Ttulos y Diplomas del Ciclo Diversificado ser La Direccin Departamental de su jurisdiccin quien se encargar de extender los respectivos documentos legales que acredite al alumno sus estudios realizados. 1.11.12.
Anlisis del Reglamento de la Extensin de Ttulos y Diplomas: Las

personas que conforme al Reglamento de Evaluacin del Rendimiento Escolar aprueben la totalidad de las asignaturas y se sometan a la evaluacin sumativa en general que practica El Ministerio de Educacin al concluir el Ciclo de Educ. Diversificada y cumplan con los requisitos del Plan de estudios de dicho ciclo tienen derecho a que el Ministerio de Educacin les extienda o Diploma que les acredite la validez de sus estudios. Antes del 15 de octubre con base a las notas de promocin los Directores de los centros educativos deben presentar ante la respectiva Direccin Departamental, por alumno los reportes de notas de los

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graduandos que deben ser consignados en los formularios que proporciones el Ministerio de Educacin. Las Direcciones Departamentales deben proceder a la revisin de la informacin consignada para comprobar su veracidad. Al comprobar que la informacin revisada cumple con los requisitos estipulados La Direccin Departamental de Educacin proceder a consignar en cada formato de ttulo o Diploma proporcionado por el Centro Educativo los siguientes datos: Nombre del graduando, Nmero de registro de ttulo o diploma, Nombre y Firma del Director Departamental de Educacin en los dispositivos pertinentes. Para el archivo de informacin cada Direccin Departamental de Educacin debe llevar un archivo actualizado cronolgicamente alfabticamente de los expedientes y personas graduadas. Una vez finalizada la comprobacin e impresin la Direccin Departamental debe entregar los mismos al Director del centro educativo o su representante adjuntando una copia de declaracin jurada de cada ttulo o diploma. Los Directores de Centros Educativos proceden a entregar a los interesados los ttulos o diplomas, reteniendo una fotocopia para el archivo correspondiente. Los graduandos sern responsables de presentar los ttulos o diplomas para su registro en la Contralora de Cuentas de la Nacin, a efecto de dar cumplimiento a las acreditaciones pertinentes. En caso del cierre de un establecimiento educativo, el director del mismo, debe entregar el archivo a la Direccin Departamental de Educacin hacindolo constar en acta. Se faculta a cada Direccin Departamental para que conozcan y resuelvan casos de reimpresin. 1.11.13.
Anlisis del Reglamento de extensin de Matrculas escolares: La

Matrcula Escolar es el requisito que los estudiantes del nivel medio, de cualesquiera ciclos, debe cumplir para inscribirse en el nivel medio, con el objetivo de obtener derecho a la escolaridad en el grado y ciclo correspondiente y reciba los beneficios de la organizacin y del proceso de enseanza aprendizaje. Se obtiene la Matrcula con un pago anticipado de Q. 1.50 (un quetzal con cincuenta centavos) debiendo extender el recibo por dicha cancelacin en el formulario debidamente

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autorizado. Las Matrculas se clasifican en Ordinaria, Extempornea y Extraordinaria. Las ordinarias son las que se otorgan en establecimientos oficiales de enero a marzo de cada ao para inscribirse legalmente. Las Extemporneas. El alumno que reprobare tres o ms asignaturas en las pruebas de recuperacin y en consecuencia no ha tenido el derecho de ser inscrito en el grado inmediato superior podr obtener matrcula extempornea para su inscripcin en el grado que le corresponda. La matrcula extraordinaria se concede a los estudiantes: a) rescate a la promocin interrumpida por asignaturas pendientes de aprobar en el grado inmediato superior b) legalizacin de evaluaciones extraordinarias o por suficiencia autorizadas por la Supervisin del departamento de Educacin Media a que corresponda. c) para completar expedientes de estudios cuando se compruebe omisiones. d) Reposicin de matrculas extraviadas. El otorgamiento de Matrculas escolares est sujeto a controles que deben establecer los supervisores de educacin para garantizar la legalidad de los documentos. Los centros educativos que tengan calidad de formales cuentadantes, estn facultados para extender los recibos que acreditan el pago de matrculas escolares en los establecimientos particulares de enseanza con previa revisin de los expedientes, si se trata de matrculas extemporneas y extraordinarias debe anotarse en los documentos respectivos el motivo y la autoridad que ordena su emisin. Las matrculas extemporneas y extraordinarias que precepta esta Ley no estn afectadas a ningn pago adicional. 1.11.14. Anlisis del Reglamento de Supervisin Escolar: El Acuerdo Nmero 123 A de la Jefatura de Gobierno, de fecha, 11 de mayo de 1995 indica que los objetivos primordiales de la supervisin son los siguientes: a) desarrollar en los maestros, la comprensin acerca de la finalidad, caractersticas y funciones de los distintos niveles educativos y su relacin b) Estimular en los maestros el inters por profundizar y actualizar sus conocimientos sobre educacin. c) Contribuir a estrechar las relaciones entre el maestro y la comunidad para promover el desarrollo de la misma d) Orientar a los maestros en la solicitud de los

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problemas que surjan en los educandos y prestar su colaboracin en forma directa cuando sea solicitada e) Coordinar el trabajo de los maestros para que haya armona en la labor docente a efecto de alcanzar los mismos objetivos generales f) Estimular a los maestros cuya labor docente sea satisfactoria proporcionndoles oportunidades de mejoras profesional g) Asistir a los maestros que presenten requerimientos especialmente a recin incorporados al trabajo docente h) colaborar en la solucin de los problemas docentes de los maestros con el desarrollo de programas escolares en la correcta interpretacin y aplicacin de los principios y tcnicas didcticas modernas y de evaluacin del reglamento escolar y del trabajo docente j) Estimula en le maestro el deseo de superacin profesional j) investigar las causar que afectan la educacin y proponer soluciones k) propiciar buenas relaciones entre los miembros del personal, alumnos y comunidad l) divulgar la labor desarrollada por la Escuela para lograr la comprensin, simpata y ayuda de la comunidad. La Supervisin Educativa esta organizada de la siguiente manera: 1) Director General de Educacin 2) Subdirectores Generales de Educacin 3) Directores de Niveles Educativos 4) Supervisores Tcnicos Departamentales 5) Supervisores de Distrito 6) Supervisores Especficos. El Consejo de Supervisin Tcnica Escolar es el rgano consultivo de la Supervisin en General. Le corresponde, planificar, evaluar y unificar criterios y principios relacionados con la misma. En s los fines de la supervisin educativa son a) Mejoramiento de la Educacin b) Brindar una educacin de Calidad que responda a las necesidades, problemas y demandas de la comunidad educativa c) alcanzar estndares educativos a nivel internacional d) controlar y administrar adecuadamente los bienes del Ministerio de Educacin tanto humanos, financieros y materiales. Existe un consejo de Supervisin conformado por a) Director General de Educacin, con carcter de presidente b) Subdirector General de Educacin con carcter de vicepresidente c) Director de Educacin Preprimaria y Primaria Urbana d) Director de desarrollo Socio Educativo Rural e) Director de Educacin Medio f) Director de Alfabetizacin y

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Educacin de Adultos g) Director de Educacin Esttica h) Director de Educacin Fsica y Salud, quines deben reunirse ordinariamente por lo menos una vez al mes y extraordinariamente cuando sea necesario por convocatoria de la Direccin General de Educacin. Para evaluar el trabajo de cada perodo lectivo el Consejo debe reunirse durante el mes de noviembre de cada ao y rendir a travs Direccin General de Educacin un informe al Ministerio del Ramo sobre la situacin y estado general de la Educacin del Pas el cual servir de base para planificar el ao siguiente. Las atribuciones especficas del Consejo de Supervisin Tcnica Escolar son 1) Proponer al Ministerio del Ramo a travs de la Direccin General de Educacin las sugerencias y proyectos que sean elaborados en consecuencia de la evaluacin y experiencias realizadas 2) Informar y divulgar a travs de la Direccin General de Educacin en relacin a las actividades tcnicas desarrolladas concediendo importancia al progreso alcanzado por las investigaciones cientficas en el campo de la Educacin. Propiciar el perfeccionamiento profesional de los supervisores en servicio.
1.11.15. Anlisis al procedimiento para la revisin de expedientes del nivel medio. En cuanto al procedimiento para la revisin de expedientes del

Nivel Medio de Educacin; Es importante tomar en cuenta que para tener derecho a los crditos otorgados por el Ministerio de Educacin se deben hacer dos revisiones por parte del Supervisor o Coordinador Educativo de la jurisdiccin respectiva. La primera revisin debe hacerse en los meses de enero a mayo y la segunda en septiembre a octubre. Para pasar a revisin y firma de diploma el expediente del Ciclo de Educacin Bsica debe contener lo siguiente: 1. Certificacin de nacimiento en original. (legible) 2. Certificado y diploma de sexto grado Primaria. 3. Certificados de los grados del Ciclo de Educacin Bsica.

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4. Recibos de matrculas ordinarias y extraordinarias o en su defecto constancia de pagos de dichas matrculas. 5. Certificado de Mecanografa con el Visto Bueno de la Autoridad Educativa. 6. Equivalencia de Estudios si fueron solicitados (Adjuntar Resolucin) 7. Autorizacin y certificacin de de actas de evaluaciones extraordinarias si fueron solicitadas y sustentadas por el alumno. Para la acreditacin de ttulo del Novel Medio (Ttulos graduandos) 1. Solicitud dirigida a la autoridad educativa jurisdiccional. 2. Cuadros MED D de Recuperacin si fuera el caso y de conformidad a las fechas que la Ley establece. 3. La fecha del MED D de culminacin de carrera fechado ser el ltimo da de hbil del mes de octubre del ao que corresponda. a. Expediente de estudios de cada alumno que incluye. b. Certificacin de nacimiento en original. (legible) c. Certificado y diploma de sexto grado Primaria. d. Certificados de los grados del Ciclo de Educacin Bsica. e. Recibos de matrculas ordinarias y extraordinarias o en su defecto constancia de pagos de dichas matrculas. h. Certificado de Mecanografa con el Visto Bueno de la Autoridad Educativa. i. Equivalencia de Estudios si fueron solicitados (Adjuntar Resolucin) j. k. Autorizacin y certificacin de de actas de evaluaciones extraordinarias si fueron solicitadas y sustentadas por el alumno. Certificacin general de Estudios con Visto Bueno de la autoridad educativa jurisdiccional. Sello dorado Fotografa tamao pasaporte con traje formal CD Forma 4 cierre de pensum, consignando el Visto Bueno de la autoridad educativa.

Por siempr e alvaro Misael perez ambro cio Clave 44

l. m. n. o.

4. Documentos que deben adjuntarse al cuadro MED D Recuperacin de graduandos. a. Fotocopia del Acuerdo o Resolucin Ministerial de Creacin del Centro Educativo. b. Fotocopia del Acuerdo Ministerial o Resolucin de ampliacin de servicios donde fue autorizada la carrera (Sector Privado) c. Fotocopia del Plan de estudios aprobado por el Ministerio de Educacin. d. Fotocopia de la Resolucin de legalizacin del Director del Plantel. e. Constancia de registro de sello y firma del Director del Establecimiento ante la autoridad.

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