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EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
POR TANTO,
En ejercicio de la función que le asigna el inciso e) del Artículo 183 de la Constitución Política de la República
de Guatemala;
ACUERDA:
CAPÍTULO I
A) General
Ejecutar las políticas del Gobierno de la República en materia de bienestar social, desarrollando los procesos
de planificación, ejecución y evaluación de programas para contribuir a un funcionamiento sectorial articulado,
racional y eficiente promoviendo el trabajo en equipo, la participación comunitaria y la utilización de tecnología
apropiada.
B) Específicos
a) Desarrollar acciones coherentes y eficaces destinadas a fortalecer a la familia y a proteger a los menores,
dentro de un marco de respeto a la persona;
b) Promover la participación coordinada de todas las entidades públicas y privadas que prestan servicios de
bienestar social, como un mecanismo que favorezca la proyección de diferentes sectores;
c) Impulsar el desarrollo de programas integrales, tanto preventivos como asistenciales, dirigidos a la
población afectada por problemas de índole social, para lograr su reincorporación a la sociedad; y
d) Realizar su función coordinadora de las políticas, programas y acciones de bienestar social, organizando la
estructura administrativa que le permita garantizar su capacidad operativa.
a) Formular y planificar las políticas, los programas y las acciones prioritarias de bienestar social del
Organismo Ejecutivo, sometiéndolas al conocimiento y aprobación del Presidente de la República;
b) Ejecutar los programas de bienestar social, velando porque su ejecución se lleve a cabo mediante
procedimientos que garanticen la efectiva prestación de los servicios a los usuarios;
c) Distribuir los servicios que preste la Secretaría, de manera que los habitantes del Estado, tanto del área
urbana como de la rural, tengan acceso a los mismos, en igualdad de condiciones;
d) Impulsar actividades de investigación con el objeto de detectar los problemas que ameriten la atención
social del Estado, planificando los programas que resulten prioritarios como consecuencia de la investigación;
e) Organizar y prestar sus servicios dentro del territorio nacional, siguiendo los lineamientos establecidos en la
Ley de Regionalización. Sin embargo, cuando las necesidades lo requieran, podrá atender programas
especiales en áreas distintas a las que señala la Ley;
f) Proponer la emisión de leyes y reglamentos necesarios para promover el bienestar social de los habitantes
del Estado, elaborando los anteproyectos respectivos;
g) Ejecutar acciones preventivas y correctivas ante situaciones de desajuste social que afecten a menores de
edad de escasos recursos económicos, en situación de orfandad, abandono, conducta irregular o deficiencia
mental;
i) Gestionar ayuda técnica o financiera, nacional o internacional, que coadyuve al desarrollo de los programas
de bienestar social;
l) Actuar en cualquier acción de bienestar social del Organismo Ejecutivo y en las que específicamente le
asigne el presidente de la República; y
m) Emitir opinión en los expedientes formados para autorizar entidades privadas de bienestar social cuando
se le solicite.
ARTICULO 4. SERVICIOS Y ACCIONES DE LA SECRETARÍA. Las gestiones se efectuarán a través de los
siguientes programas, dentro de la disponibilidad de recursos y de acuerdo con la prioridad que recomiende el
Consejo Técnico.
a) Guardería;
d) Hogares temporales;
f) Hogares sustitutos;
m) Programas de previsión social que atienda a la promoción y capacitación de núcleos de población sujetos
a riesgos por su situación marginal, desastres y otras emergencias; y
CAPÍTULO II
Organización Administrativa
1. Órgano de Dirección.
a) Despacho Superior.
3. Órgano de Administración.
a) Dirección Administrativa.
4. Órganos de Ejecución.
Las dependencias que se crearen en el futuro, se ubicarán dentro de los renglones a que se refiere este
artículo, según el caso.
ARTICULO 7. DESPACHO SUPERIOR. El despacho Superior estará a cargo del secretario de Bienestar
Social, nombrado por el presidente de la República. El nombramiento deberá recaer en un profesional
universitario que tenga conocimientos y experiencias en materia de bienestar social. Son funciones del
secretario de Bienestar Social.
g) Gestionar toda ayuda técnica o financiera que se necesite para el funcionamiento de la Secretaría;
k) Suscribir contratos en los que tenga interés la Secretaría, referidos a la administración que le corresponde;
y
ARTICULO 8. AUSENCIA DEL SECRETARIO. En caso de ausencia temporal del secretario de Bienestar
Social, lo sustituirá el director administrativo y, en ausencia de este último, por el director que designe el
secretario.
ARTICULO 9. CONSEJO TÉCNICO. El Consejo Técnico es una unidad de apoyo a la gestión del secretario
de Bienestar Social, para toda actividad técnica y administrativa relacionada con los programas de Bienestar
Social a cargo de la Secretaría. El Consejo se integra con el secretario de Bienestar Social, quien lo preside y
los titulares de las oficinas y direcciones señaladas en el Artículo 6 de este Reglamento.
El consejo se reunirá ordinariamente cada quince días y extraordinariamente cuando sea necesario. Será
convocado por el secretario de Bienestar Social y dejará constancia de sus acuerdos y resoluciones, con el
objetivo de facilitar posteriormente la evaluación de su cumplimiento.
Actuará como secretario de las sesiones el empleado que designe el secretario de Bienestar Social.
Pertenecer y asistir a las sesiones del Consejo, lo hará cada miembro dentro de sus funciones y, por lo tanto,
no se devengará dietas por ese concepto.
ARTICULO 10. FUNCIONES DEL CONSEJO. Son funciones del Consejo Técnico, las siguientes:
b) Estudiar y dictaminar sobre los programas de bienestar social que le proponga el secretario de Bienestar
Social;
d) Discutir las iniciativas que propongan sus miembros para incorporarlas a los programas que presente el
secretario de Bienestar Social;
h) Conocer y opinar sobre los reglamentos internos de las dependencias que integran la Secretaría.
ARTICULO 12. FUNCIONES. Son funciones de la Oficina de Planificación y Asesoría Técnica las siguientes:
a) Elaborar los programas de trabajo de la Secretaría, en coordinación con las demás dependencias;
c) Participar en la elaboración del anteproyecto de presupuesto con base en los planes de trabajo y los
requerimientos de los diferentes programas y proyectos de la Secretaría;
d) Apoyar los proyectos de investigación social;
h) Promover, en coordinación con los diferentes órganos, el establecimiento de costos por programas,
proyectos, servicios y actividades que faciliten una distribución racional de los recursos;
i) Servir de enlace con otras entidades de planificación que apoyen los programas y proyectos de la
Secretaría;
m) Realizar otras funciones que le sean asignadas por el Despacho Superior de acuerdo a su naturaleza.
ARTICULO 13. OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA. La Oficina de Asesoría Jurídica tendrá a su cargo la
asistencia jurídica a la Secretaría, para enmarcar sus actuaciones dentro de las normas jurídicas que la rigen.
Estará a cargo de un abogado y notario, y sus respectivos auxiliares, los que deberán ser estudiantes de
Ciencias Jurídicas y Sociales.
ARTICULO 14. FUNCIONES. Son funciones de la Oficina de Asesoría Jurídica, las siguientes:
f) Asesorar a otras entidades coordinadas funcionalmente con la Secretaría, con autorización del secretario; y
g) Realizar otras funciones que les sean asignadas por el Despacho Superior, siempre que se trate de
asesoría legal.
ARTICULO 16. DIRECTOR. La Dirección Administrativa estará a carago de un director designado por el
Presidente de la República, a propuesta del secretario de Bienestar Social, de conformidad con lo que
establece la Ley de Servicio Civil y sus Reglamentos. El Titular debe poseer título universitario en
Administración de Empresas y experiencia comprobada en organización y administración general.
a) Proponer al secretario de Bienestar Social, los instructivos y guías de trabajo para el funcionamiento de los
asuntos de su competencia;
b) Administrar conforme a las leyes vigentes, la adquisición de bienes y servicios destinados al funcionamiento
de la Secretaría, en coordinación con las direcciones respectivas;
c) Dirigir y coordinar con la Oficina de Planificación y Asesoría Técnica, la elaboración del presupuesto anual,
tomando como base los planes de trabajo y los requerimientos de los diferentes programas y proyectos de las
dependencias de la Secretaría;
d) Tramitar ante la Dirección Técnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Públicas, la revisión del
proyecto de presupuesto anual y otros trámites conexos;
g) Fiscalizar conforme las Leyes vigentes, la adquisición y contratación de bienes y servicios destinados al
funcionamiento de la Secretaría;
h) Administrar los ingresos privativos de la Secretaría y distribuidos en la forma que lo disponga el Despacho
Superior;
k) Velar porque se mantenga el buen uso y conservación de las instalaciones, bienes y útiles al servicio de las
diferentes dependencias;
l) Dirigir y supervisar los servicios de seguridad y vigilancia en las distintas dependencias de la Secretaría;
o) Realizar otras que le sean asignadas por el Despacho Superior de acuerdo a su naturaleza.
Dada la naturaleza de sus funciones, el titular y los empleados de esta dependencia que manejen fondos,
deberán afianzar su responsabilidad en el manejo de los valores a su cargo.
ARTICULO 19. DIRECTOR. La Dirección de Bienestar Infantil y Familiar, estará a cargo de un director
designado por el Presidente de la República a propuesta del secretario de Bienestar Social, conforme a lo
establecido en la Ley de Servicio Civil y sus Reglamentos.
El titular debe poseer título universitario en Ciencias Sociales, conocimientos especializados y experiencia en
el ámbito del bienestar infantil y familiar.
ARTICULO 20. FUNCIONES. Son funciones de la Dirección de Bienestar Infantil y Familiar, las siguientes:
a) Determinar mediante la investigación, los programas de desarrollo social que respondan a los intereses y
necesidades de la población objetivo;
c) Desarrollar programas de capacitación laboral que tiendan a elevar el nivel de vida de las familias
beneficiarias;
i) Realizar otras funciones que le sean asignadas por el secretario, de acuerdo a su función específica.
ARTICULO 22. DIRECTOR. La Dirección de Tratamiento y Orientación para Menores Juan José Orozco
Posadas, estará a cargo de un director designado pro el Presidente de la República, a propuesta del
secretario de Bienestar Social, de conformidad con lo que establece la Ley de servicio Civil y sus
Reglamentos. La persona designada para ese cargo debe poseer título universitario en una profesión
relacionada con la atención y educación de menores, debiendo acreditar experiencia en este ramo.
ARTICULO 23. FUNCIONES. Son funciones de la Dirección de Tratamiento y Orientación para Menores, las
Siguientes:
d) Desarrollar programas y proyectos de prevención de problemas de conducta, para menores en riesgo moral
y social, a través de actividades ocupacionales,
educacionales, culturales, sociales, recreativas, y deportivas;
e) Procurar soluciones a los problemas de conducta de los menores mediante su ubicación en hogares
sustitutos;
f) Promover programas de rehabilitación social para menores, a efecto de reducir los niveles de conducta
irregular; y
g) Realiza otras funciones que le sean asignadas por el secretario, de acuerdo a su función específica.
ARTICULO 25. DIRECTOR. La Dirección de Asistencia Educativa Especial estará a cargo de un Director
designado por el Presidente de la República, a propuesta del secretario de Bienestar Social, de conformidad
con lo que establece la Ley de Servicio Civil y sus Reglamentos.
El titular debe poseer título universitario en el campo de la educación y experiencia comprobada en educación
especial.
ARTICULO 26. FUNCIONES. Son funciones de la Dirección de Asistencia Educativa Especial, las siguientes:
d) Coordinar acciones con las instituciones que realicen actividades relacionadas con sus programas y
proyectos;
j) Realizar otras funciones que le sean asignadas por el secretario, de acuerdo a su función específica.
CAPÍTULO III
ARTICULO 28. DESTINO DE LA ASISTENCIA. La asistencia técnica y financiera que reciba la Secretaría de
entidades nacionales e internacionales, será administrada en función de los planes, programas y proyectos de
bienestar social, respetando las intenciones del asistente, cuando se haya recibido un destino específico.
ARTICULO 29. INGRESOS DE LA SECRETARÍA. Son los ingresos privativos de la Secretaría, los
provenientes de aparcamiento de vehículos, juegos mecánicos, cuotas de cooperación por servicios de
atención cobrados en sus centros asistenciales, alquileres de local de usos múltiples y los demás que
específicamente le asigne el Presidente de la República. Estos recursos no podrán destinarse a
remuneraciones personales.
ARTICULO 30. UTILIZACIÓN DEL PATRIMONIO. La Secretaría esta facultada par utilizar su patrimonio en
las acciones de bienestar social; pero su presupuesto, la contabilidad, las finanzas y demás operaciones
financieras, estarán fiscalizadas por la Contraloría General de Cuentas.
CAPÍTULO IV
Disposiciones finales
ARTICULO 31. OTROS ASUNTOS. Los asuntos no previstos en el presente Reglamento, serán resueltos por
el secretario de Bienestar Social.
ARTICULO 32. DEROGATORIA. Se derogan los Acuerdos Gubernativos emitidos el 31 de agosto de 1978 y
el 19 de junio de 1979, que norman el funcionamiento de la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia
de la República.
ARTICULO 33. VIGENCIA. El presente Acuerdo empezará a regir el día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial.
Comuníquese.