ASPECTOS FISIOGRFICOS El territorio serrano de Cajatambo, est comprendido entre las estribaciones andinas y la divisoria de aguas de la Cordillera Occidental

de los Andes, con alturas que llegan a mas de 5,000 metros sobre el nivel del mar, presenta estrechas y profundas quebradas de paredes abruptas y relieves inclinados, separa angostos caones y altos nevados, entre los que destaca el de Huacshash (5,644 m.). El territorio del distrito es recorrido por 4 ros principales que discurren en direccin Este a Oeste, constituyndose en afluentes del Ro Pativilca y que vierten sus aguas al Ocano Pacfico, conformando una vertiente de forma alargada de longitudes comprendidas entre 15 a 62 km. Los principales ros que dan origen a las microcuencas del mismo nombre son: Isco, Tabn, Shapil y Siscn. Estos se caracterizan por tener un rgimen de escurrimiento irregular y carcter torrentoso, concentrndose las descargas durante 3 4 meses del ao de Diciembre a Marzo principalmente, perodo denominado de avenidas, durante el cual se estima discurre entre el 60 y 70% de la descarga total anual, teniendo durante el resto del ao una baja considerable. El carcter eminentemente andino del distrito Cajatambo, su posicin central dentro de la provincia Cajatambo, el factor hidrulico de sus ros a distancias relativamente cortas, favoreciendo la cercana de sus valles o centros agrcolas, son factores importantes para afianzar las actividades agrcolas y pecuarias del Distrito. En el territorio del Distrito existen 1 laguna y 3 lagunillas, entre las principales tenemos: Viconga en el anexo Uramaza, Chunchur y Segra en Cajatambo y Milpog en el anexo Astobamba. Es importante anotar que dada su configuracin el Distrito Cajatambo, es muy vulnerable a los efectos del Fenmeno El Nio que se manifiesta por el aumento de la temperatura del mar y el receso de los vientos alisios, que originan fuertes lluvias, inundaciones y huaycos, etc., que afectan la vida del poblador en forma directa e indirecta, dependiendo su vulnerabilidad del rea geogrfica y de la preparacin de las personas para afrontar el evento natural. Todo el territorio del Distrito es afectado por las lluvias. En general todas las microcuencas hidrogrficas aumentan su caudal, poniendo en peligro a las poblaciones y originando desabastecimiento por el bloqueo de carreteras. 1. ASPECTOS DEMOGRFICOS NIVEL Y RITMO DE CRECIMIENTO POBLACIONAL A lo largo de los ltimos cuarenta aos, el Distrito Cajatambo ha experimentado decrecimiento poblacional significativo, en trminos absolutos bastante alto, sus tasas de crecimiento son inversas a lo que se experimenta a nivel departamental y nacional. Dicha situacin se puede explicar, debido entre otros, al proceso migratorio que tiene

como causa, el desequilibrio socioeconmico con relacin al resto del pas.

CUADRO N 02 POBLACION TOTAL Y TASAS DE CRECIMIENTO DEL PAIS, REGIN LIMA Y CAJATAMBO 1972 2007
AMBITO PERU DEPARTAMENTO DE LIMA REGION LIMA PROV. CAJATAMBO DIST. CAJATAMBO 1972 14,121,564 3,594,787 508,562 12150 POBLACIN 1981 1993 17,862,231 4,993,032 611,552 12488 22,639,443 6,470,957 680,681 9475 3846 TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL 61/72 PERU DEPARTAMENTO DE LIMA REGION LIMA PROV. CAJATAMBO DIST. CAJATAMBO 2.0 5.0 2.0 72/81 2.6 3.7 2.1 0.28 81/93 2.0 2.2 0.9 -1.9 93/2007 1.7 1.8 1.5 -0.78 -1.83 2007 27,412,157 8,445,211 839,469 8358 2790

FUENTE : INEI-Resultados Generales del Censo de Poblacin y Vivienda 72, 81, 93 y 2007

En el Cuadro N 02, se muestra la evolucin entre periodos intercensales de poblacin, donde se puede apreciar la disminucin de la poblacin, con tasas negativas en incremento, del Distrito Cajatambo. Ntese que su decrecimiento es mucho ms marcado que el descenso poblacional de la Provincia Cajatambo; que se debe en lo fundamental a la tendencia migratoria de los capitalinos de Cajatambo de orientarse hacia las ciudades de la costa en donde se concentran las actividades econmicas - productivas y comerciales. Tal reduccin drstica de su poblacin entre los periodos intercensales 1981-1993 y 1993-2007, puede ser explicado adems no solo por las cadas de los ndices de natalidad y fertilidad, sino tambin por la convulsin social que afect durante la dcada de los aos 80, como por presentar un mayor nivel de pobreza y menor desarrollo econmico-productivo; puesto que la poblacin tiende a desplazarse cuanto menores son las oportunidades, condiciones y recursos para aumentar la produccin y generar ingresos. En el distrito objeto de estudio, durante el periodo intercensal 19932007, la poblacin muestra franco decrecimiento registrando una tasa negativa de -1.83, mayor si la comparamos con el decrecimiento de Huancapn (-1.63), Copa (-1.56) y Mans (-0.7); mientras que Gorgor

ha crecido notablemente a una tasa de 3.39. Esta cada poblacional

POBLACIN DE CAJATAMBO POR DISTRITOS CENSOS 1993 Y 2007 AOS TASA 1993-2007 1993 2007 DISTRITO N Hab % N Hab % Cajatambo 3846 40,6 2790 33,4 -1,83 Copa 1292 13,6 990 11,8 -1,56 Gorgor 1507 16,0 2275 27,2 3,39 Huancapn 1624 17,1 1225 14,7 -1,63 Mans 1206 12,7 1078 12,9 -0,7 TOTAL 9475 100 8358 100 -0,78

del distrito Cajatambo, ha significado que la proporcin de la poblacin baje de 40.6% a 33.4% con relacin al tamao provincial, mientras la proporcin de Gorgor ha subido de 16% a 27.2%. Ver uadro N 3. CUADRO N 03

FUENTE: INEI, Censos de Poblacin 1993 y 2007

Las causas de la emigracin han sido explicadas lneas arriba, pero debemos complementar sealando que las causas directas son la carencia de nuevas fuentes de trabajo y la reduccin de los ingresos econmicos agropecuarios. La poblacin joven emigra en busca de trabajo y por motivo de estudios. DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACIN El 60.6% de la poblacin provincial est concentrada en dos distritos Cajatambo y Gorgor, a pesar de la adversidad, estos distritos disponen de mayor cantidad de tierras de cultivo y pastos, as como de mayor caudal hidrolgico en uso, lo que les permite una mejor explotacin pecuaria y agrcola. El distrito Cajatambo, est ubicado en el rango de 2500-5000 habitantes, con 2790 habitantes, en tanto los otros distritos de la provincia Cajatambo, estn por debajo de 2500 habitantes. Es decir,

en el rango de menor tamao regional. El distrito Cajatambo es el de mayor tamao con el 33.4%, mientras que Copa es el de menor tamao con el 11.8%. Ver Cuadro N 3 y Grfico N 1.

GRFICO N 1
POBLACIN DE CAJATAMBO, POR Cajatamb 34% DISTRITOS
Copa 12% Gorgor 27% Huanc 14% Mans 13%

13% 34% 14%

27%

12%

DENSIDAD POBLACIONAL El distrito de Cajatambo es el ms extenso con 567.96 km2, con una densidad poblacional que supera a las de Copa y Mans, pero est por debajo de Huancapn y Gorgor, con 4.91 Hab/Km2. Huancapn es el distrito de menor extensin (146.10 Km2), pero tiene la mayor densidad poblacional (8.38 Hab/Km2). Ver el Cuadro Nro. 4.

CUADRO N 04
SUPERFICIE Y DENSIDAD POR DISTRITOS SUPERFICIE DENSIDAD DISTRITO POBLACIN (Km2) Hab/Km 567.96 Cajatambo 2790 4,91 212.16 Copa 990 4,67 309.95 Gorgor 2275 7,34 146.10 Huancapn 1225 8,38 279.04 Mans 1078 3,86 1515.21 TOTAL 8358 5,52 FUENTE: Elaboracin nuestra con datos del Censo de Poblacin 2007.

Como se puede apreciar la densidad poblacional presenta dispersin, cuyo comportamiento est asociado al desarrollo de las actividades de produccin, principalmente agropecuaria, y comercial, en esta medida son los distritos de Huancapn, Gorgor y Cajatambo, los que alcanzan las mayores tasas de densidad poblacional, explicable, adems, principalmente a la infraestructura econmica existente, caso de la disponibilidad de carreteras, as como los sistemas de comunicacin y el funcionamiento de Instituciones Gubernamentales. COMPOSICIN DE LA POBLACIN POR SEXO La poblacin masculina del distrito Cajatambo, representa el 49.67% de la poblacin total, frente al 50.33% de la poblacin femenina, lo que indica que en el distrito predomina la poblacin femenina, lo cual est reflejado en el ndice de masculinidad que es de 98.7%, es decir que existen 99 hombres por cada 100 mujeres. A nivel provincial, la poblacin masculina, representa el 51.3% de la poblacin total, frente al 48.7% de la poblacin femenina, lo que indica que en la provincia predomina la poblacin masculina, lo cual esta reflejado en el ndice de masculinidad, que es de 105.3%, es decir que existen 105 hombres por cada 100 mujeres. Comparativamente, a nivel de los distritos de la provincia Cajatambo, se puede apreciar que Huancapn tiene ndice de masculinidad levemente superior a 100%, presentando el 101.4%. El distrito Mans tiene el mas significativo ndice de masculinidad con el 122.7%, seguido de Gorgor con 114.2%. En cambio en los distritos de Copa y Cajatambo, el ndice de masculinidad est por debajo de cien, tanto que en Copa y Cajatambo hay 93 y 99 hombres por cada 100 mujeres, respectivamente. Ver Cuadro N 5. CUADRO N 5

POBLACIN POR SEXO, SEGN DISTRITOS MBITO Cajatambo Copa Gorgor Huancapn Mans TOTAL TOTAL HOMBRE MUJER 2790 % 990 % 2275 % 1225 % 1078 % 8358 % 1386 49,67 477 48,18 1214 53,36 617 50,36 594 55,1 4288 51,3 1404 50,33 513 51,82 1061 46,64 608 49,64 484 44,9 4070 48,7 INDICE DE MASCULINIDAD 98,7 92,9 114,2 101,4 122,7

105,3

FUENTE: Elaboracin nuestra con datos del Censo de Poblacin 2007.

DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR EDADES Segn la distribucin de la poblacin por grandes grupos de edad se observa que los nios de 0 a 14 aos representa el 35.78 % de la poblacin distrital, mientras que a nivel provincial representa el 34.07%. Las personas de 15 a 64 aos de edad, alcanzan en el distrito el 52.64% y en la provincia el 53.96% La proporcin de la poblacin considerada de la tercera edad, es decir mayores de 65 aos, representa el 11.58% a nivel distrital y 11.97% en la provincia. En lo que respecta a la distribucin de la poblacin por grandes grupos de edades al interior de la provincia, se tiene que los distritos de Cajatambo, Copa y Gorgor, presentan una proporcin mayor de poblacin infantil, de 0 a 14 aos, que la provincial con 35.78%, 35.76% y 36.05%, respectivamente. En lo que respecta a la poblacin de la tercera edad, se tiene que los distritos de Huancapn y Mans son los que presentan una mayor proporcin, con 18.12%, y 14.10% respectivamente. CUADRO N 6 COMPARATIVO DE LA POBLACIN 2007 POR GRUPOS DE EDADES, DEL DISTRITO CAJATAMBO CON LOS OTROS DE LA PROVINCIA
AMBITO EDADES DE 0 A 5 DE 05 A 14 DE 15 A 24 DE 25 A 34 DE 35 A 44 DE 45 A 54 DE 55 A 64 DE 65 A MAS

PROVINCIA CAJATAMBO

901 10.78% 309 11,08% 110 11,11 275 12.09% 111 9.06% 96

1946 23.29% 689 24,70% 244 24,65 545 23.96% 262 21.39% 206

1106 13.23% 332 11,90% 135 13,64 341 14.99% 132 10.78% 166

993 11.88% 341 12,22% 112 11,31 289 12.70% 123 10.04% 128

1034 12.37% 370 13,26% 94 9,49 288 12.66% 161 13.14% 121

798 9.54% 266 9,53% 90 9,09 213 9.36% 118 9.63% 111

580 6.94% 160 5,73% 98 9,9 128 5.63% 96 7.84% 98

1000 11.97% 323 11,58% 107 10,81 196 8.61% 222 18.12% 152

DISTRITO CAJATAMBO

COPA GORGOR HUANCAPN MANS

8.91%

19.11%

15.40%

11.87%

11.22%

10.30%

9.09%

14.10%

FUENTE: INEI: Censo de Poblacin y Vivienda 2007.

En lo que respecta a la poblacin de 15 a 64 aos de edad que constituyen la fuerza potencial de trabajo, la mayor proporcin a nivel provincial se encuentra en los distritos de Mans y Gorgor, con 57.88% y 55.34% respectivamente, lo cual se explica por el hecho que dichos distritos han logrado extender la explotacin de sus recursos naturales, agrcolas y ganaderos en general y en particular mineros en Gorgor y frutcolas en Mans, habiendo mejorado ciertamente sus condiciones de vida. Los detalles se pueden apreciar en el Cuadro N 6. En lo que respecta a la poblacin infantil de mayor vulnerabilidad, que comprende las edades de 0 a 5 aos, se tiene que en el distrito Cajatambo alcanza la cifra de 309 y en la provincia 901. Se concentra mayoritariamente en los distritos de Cajatambo y Gorgor, con 34.30% y 30.52% respectivamente, tal como se puede apreciar en el Cuadro N 7.

CUADRO N 7 DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN INFANTIL MS VULNERABLE, SEGN DISTRITOS

AMBITO PROV. CAJATAMBO DIST. CAJATAMBO COPA GORGOR HUANCAPN MANS DE 0 A 5 NUMERO 901 309 110 275 111 96

% 100 34.30 12.21 30.52 12.32 10.65

FUENTE: INEI: Censo de Poblacin y Vivienda 2007.

Con relacin a la poblacin de mayor vulnerabilidad econmica, que comprende las poblaciones rurales de la sierra, se tiene que en el Distrito Cajatambo alcanza la cifra de 657. Comparativamente con los otros distritos de la Provincia Cajatambo, encontramos que se concentra en mayor porcentaje en los distritos de Gorgor y Mans, con 77.36% y 49.81%, respectivamente, tal como se puede apreciar en el Cuadro N 8. CUADRO N 8 PROVINCIA CAJATAMBO: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR TIPO DE REAS, SEGN DISTRITOS
AMBITO

PROV.

URBANO Hab. % 5049 60.41

RURAL Hab. % 3309 39.59

CAJATAMBO DIST. CAJATAMBO COPA GORGOR HUANCAPN MANS

2133 942 515 918 541

76.45 95.15 22.64 74.94 50.19

657 48 1760 307 537

23.55 4.85 77.36 25.06 49.81

FUENTE: INEI: Censo de Poblacin y Vivienda 2007.

TENDENCIAS MIGRATORIAS El fenmeno migratorio es uno de los indicadores que afectan al Distrito Cajatambo, presentando una tasa de migracin neta de 32%. Dicho fenmeno ha dado lugar, que en los ltimos aos, la poblacin rural ha ido disminuyendo paulatinamente, al extremo que se ha convertido en la menor proporcin distrital, pues ahora representa el 23.55%, segn el Censo de Poblacin del ao 2007. El comportamiento anteriormente explicado ha sido altamente condicionado por la elevada polarizacin de Lima Metropolitana sobre el entorno regional, generando consecuencias significativas sobre los procesos migratorios, de concentracin de capital y el desarrollo del mercado, cuya escala nacional e internacional consolid una tendencia de deterioro y marginacin de las reas con menores ventajas comparativas, por costos de transporte a las zonas de comercializacin, entre otros por la carencia de infraestructura adecuada. El sector agrcola, principal actividad econmica del distrito, teniendo como cultivos principales la papa y el maz, no han sido lo suficientemente competitivos como para retener a la poblacin econmicamente activa, lo que dio origen a un proceso migratorio hacia Lima y hacia las principales ciudades de la costa de la Regin, caso Pativilca, Barranca, Supe, Huacho, Chancay. En efecto, es importante descubrir los destinos de preferencia de los migrantes. El 70% va a Lima-Callao, el 16% a Huacho y Barranca y finalmente el 14% a otros lugares del pas. Sin embargo, en el Cuadro N 9, podemos distinguir que entre los habitantes citadinos su mejor opcin es irse a Lima (86%), a 11% los que se dirigen a ciudades intermedias y solo 3% a otros lugares. De otro lado, los pueblos ms rurales tienen a 56% de sus migrantes en Lima, 21% en ciudades intermedias y al 23% en otros lugares del pas. (Ver Cuadros Ns 9 y 10) CUADRO N 9

PRINCIPALES DESTINOS DE MIGRACION POR LUGARES DE RESIDENCIA ORIGINARIOS DEL DISTRITO CAJATAMBO.

ORIGEN

LIMA CALLAO N %

HUACHOBARRANCA N %

OTROS
LUGARES

TOTAL N %

CIUDAD DE CAJATAMBO FUERA CENTRO URBANO TOTAL DEL

64 48

86 56

8 18

11 21

2 20

3 23

74 86

100.0 100.0

112

70

26

16

22

14

160

100.0

FUENTE: Soc. Lincoln Rivera y Prof. Eric Montesinos: Extraccin Social y Aprovechamiento de los alumnos del Colegio Paulino Fuentes Castro.

Ntese que es enorme la atraccin de Lima para los pobladores residentes en la ciudad de Cajatambo, en tanto oferta diversidad de opciones ocupacionales, sin embargo, sigue la tendencia de asentarse

en ciudades intermedias como Huacho o Barranca, en las que

EMIGRANTES DE LA PROVINCIA CAJATAMBO, DE HACE 5 AOS, SEGN DESTINO, HASTA EL AO 2007 MBITO CASOS % Prov. LIMA Prov. HUAURA Prov. CALLAO Prov. BARRANCA Prov. OYN ANCASH JUNN Prov. HUAROCHIR HUNUCO AREQUIPA SAN MARTN Prov. HUARAL ICA UCAYALI Prov. CAETE RESTO DEL PAS TOTAL 972 189 89 76 60 45 20 17 15 9 9 8 7 6 6 27 1555 62,5 12,1 5,7 4,9 3,8 2,9 1,3 1,1 1,0 0,6 0,6 0,5 0,5 0,4 0,4 1,7 100,0

encuentran grupos sociales con las mismas caractersticas de origen.

CUADRO N 10

FUENTE: Elaboracin nuestra en base a los datos del Censo de Poblacin 2007.

Alternativamente resultan ilustrativos los datos complementarios de los migrantes que salen de los pueblos de la periferia. Ellos muestran que si bien la tendencia predominante es emigrar a Lima; igualmente conforman espacios apreciables para la migracin a las ciudades intermedias y, sobre todo, los otros destinos, que encierran gran diversidad geogrfica. Ahora bien, el anlisis de los datos de poblacin de la ciudad de Cajatambo y de los pueblos de este distrito, nos ha permitido encontrar que la familia tpica de Cajatambo, tiene en promedio 7.05 personas. De las cuales, el ao 1993, 5.08 se mantuvieron como residentes del distrito y 1.97 emigraron. Para el ao 2007, se ha incrementado la emigracin a 2.11, incidiendo con ms fuerza en el rea rural, pues de 1.70 subi a 2.24 miembros por familia. Este 32% de personas migrantes por familia constituye una cifra apreciable si consideramos que el promedio es global y no excluye aquellas familias jvenes que por tener formacin reciente an no pueden tener hijos en edad de migrar. El 87% de los migrantes son jvenes entre los 15 y 39 aos de edad, por tanto deteriora fuertemente el estrato de poblacin en edad de trabajar. En conjunto, observamos que el promedio familiar de residentes en la ciudad de Cajatambo es apenas mayor en 0.06 al promedio de residentes en la periferia; sin embargo, el promedio familiar de migrantes de la misma ciudad fue considerablemente mayor al promedio de los emigrantes de la periferia en 0.54 personas por familia, al ao 1993, pero al ao 2007, esa tendencia ha variado, pues el nmero de migrantes del rea rural ahora es mayor en 0.26. (Cuadro N 11) CUADRO N 11 MIEMBROS RESIDENTES Y MIGRANTES POR LA UBICACIN DE LOS POBLADORES RESPECTO AL CENTRO URBANO DE CAJATAMBO.
RESIDENTES 1993 UBICACION CIUDAD DE CAJATAMBO FUERA DEL CENTRO URBANO PROMEDIO PROMEDIO 5.11 5.05 5.08 % 67.7 74.8 70.7 X 2.24 1.70 1.97 % 32.3 25.2 29.3 X 1.98 2.24 2.11 MIGRANTES 2007 % 27.9 30.7 29.3 1993 X 7.35 6.75 7.05 TOTAL 2007 % X 7.09 100.0 7.29 7.19 100.0 100.0

FUENTE: Soc. Lincoln Rivera y Prof. Eric Montesinos: Extraccin Social y Aprovechamiento de los alumnos del Colegio Paulino Fuentes Castro.

Esta reorientacin por la cual los pobladores del rea rural presentan una mayor migracin que aquellos de carcter citadino, es la primera gran tendencia que hallamos en el comportamiento poblacional del distrito. Esta tendencia se explica, en gran medida, por la presencia de ms Instituciones Educativas de Nivel Secundaria en la periferia, que auspician la emigracin masiva de los egresados de secundaria, as como de los desertores de este nivel educativo. En tanto el mismo comportamiento se observa en la ciudad, adems debido a la mayor vinculacin que tienen los habitantes de la capital provincial con Lima. El comercio, es una actividad que viene creciendo en la ciudad de Cajatambo, ms que en los otros pueblos y comunidades, pues registran menos flujo de transportes. A pesar de ello, los flujos de informacin urbana estn incidiendo ms entre los jvenes de la periferia, tanto es as que las mayores tasas de desercin escolar a nivel de educacin secundaria se registran en la periferia. Siendo la migracin parte integral de la socializacin de los jvenes cajatambinos, desde los aos 30 del siglo pasado, la idea de integrarse a las ciudades de la costa sella cualquier decisin sin hacer distingo de sexo1. 2. ASPECTOS SOCIALES EDUCACIN La educacin en el distrito Cajatambo, est marcada por el bajo rendimiento de los alumnos y por la persistencia de una alta tasa de analfabetismo (15.58%), en un contexto de una poblacin mayoritariamente pobre y de una provincia que presenta el menor desarrollo entre todas las provincias de la Regin Lima.. En la provincia Cajatambo, no slo es bajo el nivel educativo, sino que la poblacin est afectada por una elevada tasa de analfabetismo que alcanza el 14.89%. Los distritos con mayor analfabetismo son Cajatambo (15.58%) y Copa (22.67%), el primero se encuentra en situacin de pobreza y el segundo en extrema pobreza. CUADRO N 12
POBLACIN POR DISTRITOS QUE SABE Y NO SABE LEER Y ESCRIBIR: AO 2007 DISTRITO QUE SABE LEER Y ESCRIBIR SI NO TOTAL
1

Rodrguez: Cajatambo, 1993.

Cajatambo Copa Gorgor Huancapn Mans TOTAL

CASOS 2206 723 1813 1010 932 6684

% CASOS % 84,42 407 15,58 77,33 212 22,67 85,64 304 14,36 86,55 157 13,45 91,28 89 8,72 85,11 1169 14,89

2613 935 2117 1167 1021 7853

FUENTE: Elaboracin nuestra con los datos del Censo de Poblacin 2007.

En la jurisdiccin de la provincia Cajatambo, sucesivas campaas han logrado reducir gradualmente el porcentaje de analfabetismo; pues de 21.1% de poblacin iletratada que registr el Censo de Poblacin de 1993, ha bajado a 14.89% al ao 2007. Ver Cuadro Nro. 12. Persisten importantes inequidades, sobre todo en lo referente a ubicacin geogrfica y gnero, ya que el 42% de las personas analfabetas se encuentran en el rea rural y el 67% son mujeres. En realidad casi la totalidad de la poblacin analfabeta se encuentra en el rea rural, pues el artificio del INEI, de considerar urbanos a los centros poblados con ms de cien viviendas, no refleja estrictamente la ruralidad y predominancia rural de las actividades principales a las que se dedica la poblacin. Ver Cuadro Nro. 13. CUADRO N 13
POBLACIN QUE NO SABE LEER Y ESCRIBIR, POR REAS, SEGN DISTRITOS: AO 2007 NO SABE LEER DISTRITO URBANO % RURAL % TOTAL Cajatambo 290 71,25 117 28,75 407 Copa 197 92,92 15 7,08 212 Gorgor 42 13,82 262 86,18 304 Huancapn 115 73,25 42 26,75 157 Mans 38 42,70 51 57,30 89 TOTAL 682 58,34 487 41,66 1169
FUENTE: Elaboracin nuestra con datos del Censo de Poblacin 2007.

Actualmente los esfuerzos del PRONAMA y del Gobierno Regional en este tema slo cubren al 50% de las personas analfabetas a nivel provincial. De los 3,146 alumnos matriculados en las Instituciones Educativas de la Provincia, la poblacin escolar se encuentra concentrada en los distritos de Cajatambo y Gorgor con el 62%, de la poblacin estudiantil. Copa y Mans son los que tienen la menor cantidad de alumnos matriculados. CUADRO N 14
FUENTE: UGEL 11: Estadstica Bsica. Ao 2009.

En lo que respecta a la Infraestructura Educativa se cuenta con 73 Instituciones Educativas escolarizadas en toda la Provincia, tal como se muestra en el Cuadro N 15. Debido a que las construcciones se han hecho con material rstico, son vulnerables a los movimientos ssmicos as como a los efectos de las lluvias, por lo que actualmente
MATRCULA EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR NIVEL Y MODALIDAD, SEGN DISTRITO, 2008 INICIAL SECUNDARIA PRIM. EDUC. EDUC. SUPER. NO MENOR. ESPECIAL TCNICA TECNOL. DISTRITO TOTAL ESCOL. ESCOL MENOR. ALTER. CAJATAMBO 1134 119 10 489 322 41 6 97 50 COPA 428 89 0 195 127 0 0 17 0 GORGOR 826 95 45 432 230 0 0 24 0 HUANCAPN 506 70 8 222 163 0 10 33 0 MANS 324 25 21 184 73 0 4 17 0 TOTAL 3146 398 84 1522 915 41 20 116 50

algunos locales se encuentran bastante deteriorados y otros estn a punto de colapsar.

CUADRO N 15

NMERO DE II.EE. POR NIVELES/MODALIDADES

N 01 02 03 04 05 06 TOTAL NIVEL Y/O MODALIDAD Educacin Educacin Educacin Educacin Educacin Educacin Inicial Primaria Secundaria Secundaria Adultos Ocupacional Especial INSTITUCIONES EDUCATIVAS 18 35 13 01 03 03 73

FUENTE: UGEL 11: Estadstica Bsica. Ao 2010

SALUD. En el Distrito Cajatambo, existen 2 establecimientos de salud, 1 Centro de Salud y 1 Puesto de Salud, de los cuales el Centro de Salud se ubica en la capital distrital y el Puesto de Salud en la localidad de Utcas. Los centros poblados de Uramaza y Astobamba, no disponen de establecimientos de salud. En los otros distritos de la Provincia Cajatambo, se dispone de Puestos de Salud, como puede observarse en el Cuadro N 15.

Todos los establecimientos de salud, tienen limitaciones de equipos, instrumentos y materiales para la atencin inmediata a la poblacin vulnerable, tales como materno infantil y personas de la tercera edad. Asimismo, la mayora de los establecimientos de salud requieren de un proceso de modernizacin y equipamiento, as como en lo relacionado a la gestin y capacidad operativa de los servicios de salud. CUADRO N 15 PROVINCIA CAJATAMBO: NMERO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD POR TIPO Y DISTRITOS 2009.
PROVINCIA PROV. CAJATAMBO DIST. CAJATAMBO COPA GORGOR HUANCAPN MANS TOTAL 8 2 2 1 1 2 HOSPITAL 0 0 0 0 0 0 CLINICA 0 0 0 0 0 0 CENTRO DE SALUD 1 1 0 0 0 0 PUESTO DE SALUD 7 1 2 1 1 2

Fuente: Entrevista a la Jefa del Centro de Salud Cajatambo. Ao 2009.

En el conjunto de los distritos que integran la Provincia Cajatambo, se cuenta con 25 profesionales de la salud, de los cuales el 32% son mdicos y el 28% son enfermeras. El distrito de Cajatambo concentra el mayor porcentaje de profesionales con el 36%. En el resto de los distritos la proporcin de profesionales es casi igual, con alrededor del 16% en cada uno. Como puede observarse en el Cuadro N 16, referido al ao 2007 se muestra la poblacin por distritos en situacin de desnutricin y necesidades bsicas insatisfechas. Los distritos ms afectados por las necesidades bsicas insatisfechas, son Gorgor y Copa, con 64% y 36%, respectivamente; lo cual manifiesta a su vez en altos ndices de desnutricin crnica. La desnutricin crnica es el resultado de factores socio econmicos presentes en el entorno de la niez, por ello a mayores niveles de pobreza mayores ndices de desnutricin crnica. La tasa de mortalidad es alta en la Provincia Cajatambo 45.5 por mil, que se explica entre otros aspectos por la carencia de infraestructura especializada en servicio materno infantil, a pesar de su cercana a Lima Metropolitana, as como la carencia de las labores y difusin sostenida en los servicios de prevencin y profilaxis. CUADRO N 16 PROVINCIA CAJATAMBO: POBLACION CON DESNUTRICION Y MORTALIDAD INFANTIL 2007
AMBITO PROV. POBLACIN TOTAL POBLACIN % NIOS DE 1 TASA MENOR DE 15 MORTALIDAD DE PRIM CON INFANTIL AOS DESN CRONICA 8358 34.07 45.5 27 POBLAC. CON NBI ABS 879 % 36

CAJATAMBO DIST. CAJATAMBO COPA GORGOR HUANCAPN MANS

2790 990 2275 1225 1078

35.78 35.76 36.05 30.45 28.02

21 35 30 25 23

180 107 367 93 132

23 36 64 20 39

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 - INEI

SANEAMIENTO BSICO La cobertura del servicio de agua mediante el Sistema de Red es en promedio alrededor del 75% en el Distrito Cajatambo, mientras que el promedio provincial es menor pues alcanza a 60%. En general, la cobertura es significativa, e involucra a por lo menos 1369 viviendas en el Distrito Cajatambo y a 4193 en la Provincia, que satisfacen esta necesidad a travs de infraestructura diferenciada como el piln de uso pblico, el pozo, ro, acequia, manantial y otros. Las alternativas de mayor predominio en esta dotacin estn representadas por la Red Pblica, cuyos servicios se caracterizan por su regularidad, aunque el agua no siempre est potabilizada. En el Distrito como en la Provincia Cajatambo, con significativa participacin de poblacin y economa rural, el abastecimiento ms que el servicio, se desarrolla a travs de fuentes como ros, acequias y manantiales segn la geografa, tal como se aprecia en el Cuadro N 17. CUADRO N 17 PROVINCIA CAJATAMBO: VIVIENDAS CON OCUPANTES PRESENTES SEGN TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, 2007
PROVINCIA DIST. CAJATAMBO COPA GORGOR HUANCAPN MANS TOTAL DE VIVIENDAS 1369 376 919 861 668 RED PUBLICA DENTRO 552 61 141 323 140 RED PBLICA FUERA 42 131 41 23 23 PILON DE FUENTE USO RSTICA PUBLICO 17 0 25 22 44 180 107 367 93 132

TOTAL

4193

1217

260

108

879

FUENTE: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 INEI.

En el Cuadro N 18 se observa como el Distrito Cajatambo tiene en promedio una cobertura del 46% en el servicio del alcantarillado mediante el sistema de red, en tanto a nivel provincial se alcanza solamente a 24%.. Este comportamiento explica la significativa desigualdad entre distritos e incluso al interior de cada uno, pues las

reas urbanas son las beneficiarias directas, excluyndose generalmente de ste servicio a las reas rurales, que como se recordar son mayoritariamente representativos en los distritos de Copa y Gorgor. CUADRO N 18 PROVINCIA CAJATAMBO: VIVIENDAS CON OCUPANTES PRESENTES SEGUN TIPO DE SERVICIO HIGIENICO (ALCANTARILLADO Y OTROS) 2007
PROVINCIAS PROV. CAJATAMBO DIST. CAJATAMBO TOTAL RED DEVIVIENDAS PUBLICA 4193 1369 594 % 24 POZO CIEGO/ SPTIC O 123 16 % 5 2.2 SOBRE ACEQUIA O CANAL % SIN SERVICIO 1708 397 %

39 1.6 14 1.8

69.3 50.2

362 45.8

FUENTE : Censo de vivienda 2007-INEI

En el Distrito Cajatambo, as como en toda la provincia, el servicio de alcantarillado se realiza mayormente fuera del sistema de red, tiene la peculiaridad que no es regulado ni controlado, depende de las posibilidades econmicas y tambin del grado de conocimiento de los peligros de contaminacin. En este sentido, dicha necesidad se cubre con alternativas como pozo negro o ciego, y en canales o acequias determinadas. Ntese que la mayor proporcin de la poblacin distrital y provincial, no cuentan con ningn servicio. ELECTRICIDAD Otro de los servicios bsicos esta representado por la electrificacin, que muestra la estrecha relacin que existe entre la expansin urbana y la generacin de una actividad econmica. La cobertura del servicio de electrificacin del Distrito Cajatambo, muestra un promedio que bordea el 79% respecto a las viviendas totales existentes, como puede apreciarse en el Cuadro 19. El servicio de electrificacin de las viviendas proviene de energa hidrulica, cuyo uso es predominantemente domstico. CUADRO N 19 DISTRITO CAJATAMBO: VIVIENDAS CON OCUPANTES PRESENTES Y DISPOSICION DE ALUMBRADO ELECTRICO, 2007
PROVINCIA TOTAL DE VIVIENDAS ALUMBRADO ELECTRICO SI DISPONE 1722 627 % 70 79 NO DISPONE 742 164 % 30 21

Prov. Cajatambo Dist. Cajatambo

2464 791

FUENTE : IV CENSO DE VIVIENDA 2007-INEI

Con la mini central de Gorgor, se dispone de energa durante las 24 horas. Curquish, Yanapampa y Victoriano, no disponen de suministro, por lo menos para consumo domiciliario. La demanda mnima de energa elctrica, en horas punta y a escala provincial, incluyendo talleres (sin centros mineros), es de 460 KW; por consiguiente, el excedente del suministro es de 220 KW, dado que la planta de Gorgor viene generando 680 KW. Se requiere la promocin del uso productivo del consumo de energa elctrica, con crditos y asistencia tcnica y financiera, como estrategia que impulse el desarrollo econmico y la lucha contra la pobreza. DESARROLLO HUMANO Y NIVELES DE POBREZA Analizando el ndice del Desarrollo Humano (IDH) elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, entre los distritos de la Provincia Cajatambo, se tiene que aquellos que tienen mayor diversificacin econmica registran un mayor ndice, es el caso de Mans y Gorgor que se ubican en el 116, y 170 lugar respectivamente entre los 1830 distritos del Per. En tanto que los distritos con menor diversificacin econmica registran ndices menores: Cajatambo, Huancapn y Copa ocupan, respectivamente, los puestos 178, 228 y 371 del IDH. En algunos rubros la diferencia es muy grande: en esperanza de vida al nacer, por ejemplo, Mans ocupa el puesto 100, y Huancapn el 486, mientras que el Distrito Cajatambo ocupa el puesto 119, tal como se puede apreciar en el Cuadro N 20. CUADRO N 20 NDICE DISTRITAL Y PROVINCIAL DE DESARROLLO HUMANO 2006 PROVINCIA CAJATAMBO
Poblacin DISTRITO Habitant ranking 2968 1140 1052 1601 2342 1264 1665 1413 1591 1442 9618 187 ndice Desarrollo Humano Esperanza de Vida al nacer Alfabetismo Escolaridad Logro Educativo Ingreso familiar per cpita

Cajatambo Copa Gorgor Huancapn Mans PROVINCIA

IDH 0.6403 0.6059 0.6423 0.6291 0.6609 0.6388

ranking Aos 178 73.9 371 72.0 170 73.5 228 70.5 116 74.1 21 72.9

Ranking

119 281 151 486 100 23

% ranking 85.8 973 78.5 1388 90.7 581 86.7 911 98.1 48 88.6 82

% 88.3 85.1 84.3 94.9 78.1 86.7

ranking 690 1026 1081 30 1456 80

% 86.6 80.7 88.6 89.4 91.4 87.9

ranking N.S Mes 787 532.1 1321 506.5 627 514.5 549 518.9 360 550.6 67 525.8

ranking 171 205 197 192 123 13

FUENTE: PNUD 2006

En lo que respecta a niveles de pobreza, segn la calificacin establecida en el Mapa de Pobreza elaborado por FONCODES, se tiene que el 39% de la poblacin de la Provincia se encuentra en condicin de Muy Pobres, localizada en 2 distritos y el 61% en condicin de

pobre localizada en 3 distritos, segn se puede apreciar en el Cuadro N 21. Los niveles de pobreza anteriormente descritos son el resultado del dficit de servicios bsicos, del alto ndice de necesidades bsicas insatisfechas, tasa de mortalidad infantil y tasa de analfabetismo que afecta a la gran parte de la poblacin predominantemente rural de los distritos de la Provincia. Cabe sealar sin embargo que aun dentro de los distritos considerados en condicin de muy pobres y pobres, existen familias y estamentos sociales que presentan niveles de condicin econmica regular. CUADRO N 21 PROVINCIA CAJATAMBO: NMERO DE DISTRITOS Y POBLACIN POR NIVELES DE POBREZA.
MUY POBRES AMBITO POBLACION N DE DISTRITOS POBRES POBLACIN REGULAR

N DE DISTRITOS POBLACION N DE DISTRITOS 3 0 0

CAJATAMBO 3265 2 5093 FUENTE: Mapa de Pobreza del Departamento de Lima - FONCODES

PROBLEMTICA SOCIAL Las denuncias de presuntos delitos que afectan los derechos y libertades de las personas, dentro de la provincia de Cajatambo, constituyen el 54% de las denuncias registradas por la Fiscala Provincial de Cajatambo. La violencia familiar y lesiones, representan los hechos de violencia que se registran con mayor frecuencia. Los delitos intermedios son la violacin sexual y omisin de asistencia familiar. El delito de menor incidencia es el robo. Ver Grfico N 2. Estadsticamente, el homicidio y el asesinato, no constituyen representaciones numricas de alta significacin; sin embargo, revisten importancia por el hecho que privan a las personas del don ms preciado, que es la vida. En Cajatambo, se han producido pocos casos, pero han producido gran conmocin social. Con relacin al valor que tiene la vida para el cajatambino, basta mencionar que en las tardes taurinas no permite ni siquiera la muerte del bravo. Cajatambo es un pueblo eminentemente pacfico; sin embargo, se viene imponiendo la cultura del conflicto, basado en el chisme, injurias y difamaciones. Si cada cajatambino tuviera que querellarse, este sera el delito de mayor incidencia socio-delictiva.

El mejor valor cajatambino, es su respeto a las viviendas y establecimientos comerciales de puertas abiertas. Tambin constituye ejemplo de esta afirmacin, la costumbre del Huerto de Judas. Son los forneos, quienes vienen alterando la tranquilidad cajatambina, especialmente durante las Fiestas Patrias y Negritos. En otras se da en menor medida. A pesar de todo lo dicho, el mayor flagelo de violencia contra la persona es la pobreza.

GRAFICO N 2

ORGANIZACIONES SOCIALES La organizacin ms representativa del Distrito Cajatambo, as como de la Provincia, a pesar de que se encuentran sufriendo los embates de la modernizacin, siguen siendo las Comunidades Campesinas localizadas en todo su territorio. De otro lado, las otras Organizaciones Sociales que ms destacan son las Asociaciones de Padres de Familia, los Comits de Regantes, los Comits de Vaso de Leche, seguido de los Comedores Populares, Clubes de Madres. Recientemente, vienen adquiriendo presencia y funcin importante los Consejos Educativos Institucionales y Consejos de Coordinacin Local, que cuentan con representacin de la sociedad civil. 3. DIMENSIN ECONMICA POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA En el Distrito, la Poblacin Econmicamente Activa, registrada en el Censo de Poblacin de 2007 fue de 928 personas, lo que representa el 38% del grupo en referencia (2442); mientras que a nivel provincial fue de 2864 personas, lo que representa el 39.1% de la poblacin mayor a 6 aos de edad (7309). Analizando la PEA en comparacin con la de otros distritos, se observa que el distrito Cajatambo cuenta con la mayor proporcin, que sumada a la del distrito Gorgor, concentran el 60% de la PEA provincial. Contrariamente los distritos de Copa y Mans son los que menos participacin presentan con el 10.8% y 14.3% de la PEA provincial, respectivamente. Ver Cuadro Nro. 22. CUADRO N 22 PROVINCIA CAJATAMBO: POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 6 AOS Y MAS SEGUN DISTRITOS, AREA URBANA, RURAL Y SEXO - 2007
DISTRITO
CAJATAMBO COPA GORGOR HUANCAPON MANS TOTAL PROVINCIA

TOTAL
928 311 792 423 410 2864

HOMBRES
637 202 664 277 305 2085

MUJERES
291 109 128 146 105 779

TOTAL URBANO
696 309 186 308 235 1734

TOTAL RURAL
232 2 606 115 175 1130

FUENTE : INEI-Resultados Generales del Censo de Poblacin y Vivienda 2007.

Considerando las ramas de actividad econmica: Extractiva (Agricultura, Ganadera, Caza, Pesca y Minera), de Transformacin (Industria Manufacturera y Construccin); y Comercio y Servicios; la PEA del Distrito esta mayoritariamente dedicada a la rama de actividad Extractiva.

CUADRO N 23 POBLACIN OCUPADA DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, DEL SISTRITO CAJATAMBO, SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA
GRANDES GRUPOS DE EDAD DISTRITO Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA Distrito CAJATAMBO Agric., ganadera, caza y silvicultura Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. Comercio al por mayor 6 A 14 AOS 19 8 2 1 2 15 A 29 30 A 44 45 A 64 AOS AOS AOS 206 88 1 10 1 5 28 5 361 160 13 1 3 38 1 1 240 125 10 4 20 2 65 Y MS AOS 102 75 4 2 11

TOTAL 928 456 1 39 2 15 99 1 8

Comercio al por menor Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediacin financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil Enseanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv.comun.soc y personales Hogares privados con servicio domstico Actividad economica no especificada

90 33 8 3 16 70 124 7 22 19 14

2 2

3 1

23 10 3 2 4 16 18 3 7 7 3

36 7 3 9 35 75 3 3 7 4

18 13 2 1 3 17 31 1 8 2 3

11 1

1 2 4

FUENTE: INEI: Censo Nac. de Poblacin y Vivienda. Ao 2007.

ESTRUCTURA ECONMICA DEL DISTRITO CAJATAMBO La actividad econmica predominante es la agropecuaria, a su vez, en este mbito, se pueden distinguir dos reas, la primera, constituida por los distritos de Gorgor y Mans, con mayor diversidad productiva, y la segunda, conformada por los distritos de Cajatambo, Huancapn y Copa, caracterizada por sus bajos niveles de produccin y productividad. La minera en el mbito, no representa una actividad significativa a nivel provincial ni regional, a pesar de contar con un potencial de recursos mineros importantes. Tal estructura productiva reviste poca importancia, si comparamos los sectores agropecuario y minero, con la estructura productiva a nivel regional y nacional, pues sus indicadores son de escasa significacin. ACTIVIDAD AGROPECUARIA Los agricultores de Cajatambo, en forma similar que otros agricultores de la sierra del Per, realizan la explotacin simultnea de diferentes zonas de produccin, complementando el trabajo agropecuario de carcter familiar con algunas labores colectivas. En este sentido tenemos que las partes bajas con riego son de explotacin exclusiva de los agricultores en forma familiar, las intermedias que son predominantemente de secano se trabajan por reparto comunal pero con beneficio particular, y las zonas altas de pastos son aprovechadas familiar o comunalmente, bajo la forma de granja o canchas comunales. Segn datos de INEI, nos permiten sealar que en el mbito provincial el 5% de las tierras se explotan bajo riego, el 1% es de secano, el 79% son pastos naturales y el 15 % son montes y bosques.

Al respecto hay que destacar algunos hechos importantes: La existencia de un alto porcentaje de tierra sin capacidad agropecuaria, pero con enorme valor turstico. La posesin de un significativo potencial ganadero expresado en los pastos naturales que abarcan 4/5 de las tierras agrcolas. La reducida dimensin de las reas bajo riego, las cuales en definitiva son las que prioritariamente contribuyen a sustentar la produccin de alimentos. Es reducida la extensin de las tierras de secano y no cumple un rol relevante pues, por el uso rotativo que se les asigna, con perodos de descanso de aproximadamente 8 aos, su disponibilidad se reduce significativamente.

En lo que respecta a la tierra y la produccin agropecuaria es necesario tener en cuenta que en el distrito de Cajatambo el problema de la tierra est estrechamente ligado al problema del agua. En general toda el rea cultivable est pobremente irrigada, por cuanto los ros tienen una dotacin de agua dependiente de las lluvias, que en la zona se caracterizan por su irregularidad e insuficiencia, adems que las captaciones de agua son escasas. Este hecho determina que los agricultores deben irrigar sus parcelas ms productivas por medio de estanques que recogen pequeas irrigaciones, filtraciones y corrientes procedentes de los nevados, laguna y lagunillas. Las obras de infraestructura de riego son muy limitadas y la mayor parte son artesanales, determinando que la potencialidad productiva de las tierras no sea elevada. La solucin planteada por los agricultores es el represamiento de lagunas, la construccin de variantes y nuevos canales de riego, as como el mejoramiento y ampliacin de la infraestructura de riego existente. La escases de obras de infraestructura de riego, est unida a la baja potencia de energa elctrica, lo cual explica el incipiente desarrollo de la manufactura local. A este dficit notable de infraestructura de riego y energa trifsica se debe aadir el gran deterioro de las vas de transporte, que impide un acceso fluido al mercado de la costa. A pesar de la pequea extensin de tierras que poseen las familias, algunas de ellas llegan a cultivar 8 9 productos. Sin embargo, la alfalfa y el maz cubren entre ambos el 54 % de las tierras de riego; y la papa, sin bien slo cubre el 11% de las reas de riego, en secano alcanza el 56% de las reas trabajadas.

La produccin agrcola local es limitada y los rendimientos bajos; situacin que obedece a la baja calidad de las tierras, que segn la Ex Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales son de octava categora, las cuales a medida que aumentan en altitud disminuyen en potencialidad productiva, as como a la existencia de limitados recursos hdricos, bajo nivel de capitalizacin, tecnologa rudimentaria y, en general, condiciones climticas desfavorables para las actividades productivas. As, en el mbito de la produccin agrcola, los promedios de rendimiento por hectrea son de la siguiente magnitud: -Papa -Maz -Cebada -Trigo -Habas -Olluco : : : : : : 3400 580 520 510 600 760 Kg. Kg. Kg. Kg. Kg. Kg.

Estos datos dan cuenta de la escasa productividad de la tierra, pues si tomamos como referencia slo cuatro productos: papa, maz, cebada y trigo, observamos que en todos los casos los promedios nacionales son superiores en aproximadamente el 100%, cifra que en el caso de la papa es an ms elevada. La produccin ganadera es la otra gran ocupacin de los agricultores. A nivel de las comunidades campesinas, para la crianza de ganado se aprovechan los pastos naturales de altura que, por estar a libre disposicin de la comunidad, permiten que la crianza no implique a otros costos que la mano de obra. Las familias usan con este mismo fin los terrenos de temporada o secano, los rastrojos o restos agrcolas de las cosechas y tambin pequeos sectores de alfalfa cultivados en los terrenos de bajo riego. Siguiendo en el mbito comunal, se tiene que el promedio de vacunos es de 6 cabezas por familia, aunque el 26.6% de dichas familias no posee este tipo de animales. El promedio de ovinos es de 17 cabezas por familia, con un 35.5% de familias que no cuentan con animales de esta especie. Se puede afirmar que no existe especializacin ganadera, combinndose ambos tipos de crianza. En los ltimos aos, se ha promovido el repoblamiento de alpacas y la explotacin econmica de la vicua, con resultados halagadores, pues por ejemplo, las Comunidades de Utcas y Cochas, que han desarrollado ms de cuatro campaas de esquila, han obtenido un ingreso promedio por campaa de

nueve mil dlares, muy por encima de cualquier otro ingreso monetario de produccin comunal. En Cajatambo, habitan unas 300 familias no adscritas a comunidades campesinas. Estas constituyen unidades de produccin muy heterogneas y van desde medianos ganaderos, que han logrado posesionarse de las escasas tierras del valle, hasta pequeos agricultores del nivel similar o menor que un comunero. En el primer grupo, que lo estimamos en 50 familias, el promedio de tierras bajo riego es de 12 Has; la posesin familiar de ganado vacuno llega a las 73 cabezas, siendo de ellas 35 de raza mejorada y 38 de ganado criollo de altura; y, tambin tienen en promedio 74 unidades de ovinos. En la crianza de ganado, cada familia obtiene como producto un promedio de 3 vacunos y 15 ovinos por ao, que fundamentalmente los destina a la venta para el mercado de la costa. ACTIVIDAD MINERA En el distrito Cajatambo, hasta el ao 2010, no se registra informacin con relacin a la extraccin de minerales metlicos; an cuando se viene extrayendo en el Cerro San Cristbal, cuyo volumen no se conoce de manera oficial. En cambio en el distrito Gorgor, se viene extrayendo minerales metlicos, tal es el caso que en el ao 2006, se registr la extraccin de plata por el orden de 4145 kgf , que representa el 0.57% del volumen regional; de zinc por la cantidad de 1240 TMF, que significa el 0.40% de la produccin total de la Regin; de plomo por el volumen de 308 TMF, que representa el 0.48% del volumen regional. La explotacin de minerales no metlicos, tiene presencia en los yacimientos de arena/gravas, en los lugares denominados Ocshacoto y Chilcaracra. ACTIVIDAD TURSTICA El mbito del Distrito Cajatambo, cuenta con un gran potencial turstico de orden histrico-cultural, natural y gastronmico, que representa un ingreso econmico que favorece a pocas familias, que ao tras ao se viene incrementando. No obstante como actividad econmica esta poco desarrollada, pese a que su efecto multiplicador podra incidir en el desarrollo econmico

distrital, por constituir una importante fuente de generacin de divisas y empleo. El territorio distrital constituye destino de gran importancia para el turismo interno; sin embargo el producto turstico que puede ofertarse se deteriora aceleradamente por la falta de recursos y la accin de algunos sectores de la poblacin que no toman conciencia de la necesidad de conservarlos, as como por la falta o inadecuada infraestructura de apoyo, como son: vas de acceso y comunicaciones, infraestructura hotelera, y zonas de recreacin y esparcimiento atractivas al turista. Para lograr su desarrollo se requiere una mayor inversin pblica y privada en la conservacin y mejoramiento de los sitios arqueolgicos, centros de esparcimientos, infraestructura de transportes, infraestructura hotelera, entre otros, a favor de los lugares con potencial turstico, adems de generar una cultura conservacionista y de apoyo al turista por parte de la poblacin, creando un ambiente de seguridad ciudadana. En el mbito del Distrito Cajatambo, se encuentra la ms amplia gama de atractivos tursticos, como la Cordillera Huayhuash; lagunas de Viconga, Segra, Chunchur y Milpog, ro Isco; los baos termales de Guog, Macanacota y Shucsha. SITIOS ARQUELGICOS: Los sitios arqueolgicos preincas que subsisten en el distrito son Tambumarca, Chiraumarca, Shanog, Huarash, Cuntuyog, Purunmarca y Utcashjirca, los cuales se encuentran en completo abandono, sin tener en cuenta que su puesta en valor, con su restauracin y conservacin, representaran ingresos tursticos muy significativos. FIESTAS COSTUMBRISTAS: Huaylashada, Semana Santa, Negritos, Huayneada, Los Aucas, Las Pallas, Corrida de Toros y Serenetas. Cada una de ellas tiene su pblico, siempre con la presencia de turistas internos. Las fiestas que atraen a la mayor cantidad de turistas internos son Las Pallas y las Corridas de Toros, que se realizan en homenaje a la Patrona Santa Mara Magdalena. GASTRONOMIA: De la diversidad de platos tpicos, el que ms resalta por su exclusividad tpica es el Pari. Los otros potajes son Picante de Cuy, Chicha en Caldo, Locro, Cachisada, Pachamanca, Muahuanco, Chupe Verde, Caldo de Habas, Lahuita, Mondongo, Picante de Calabaza, Ajiaco de Olluco, Tamal, Jamn, Chicharrones, Morcilla, Picante de Calabaza, Ajiaco de Olluco, Papa Sancochada con Aj, Moray con Queso, Picante de Trigo Pelado, Caldillo, Guiso Rojo, Comunrogro,

Jacarogro, Sopa de Col con Papas, Chashna, Picante de Cushuro, Picante de Jitga, Ceviche de Chocho, Picante de Papaseca, Licle, Racacha Sancohada, Mashua Sancochada, Charqui con Cancha, Mote de Habas, Cancha, Sango, Machca, Mazamorra de Trigo, Arroz con Leche, Calabaza al Horno, Mazamorra Morada, Mazamorra de Chuo, Mazamorra de Cahui, Humitas, Chicha de Jora, Chicha de Man, Ponche,. Manjarblanco, Quesos, Mantequilla, INFRAESTRUCTURA VIAL Con relacin a las vas de transportes, Cajatambo cuenta con una carretera transitada diariamente por lo menos por dos mnibus. Es vulnerable en la estacin de lluvias, tanto es as que su mejoramiento ha sido afectado por el Fenmeno El Nio del ao 1998. La distancia de Lima a Cajatambo es de 338 Km Los otros pueblos del distrito tambin tienen comunicacin con Lima mediante carretera, excepto Curquish y Yanapampa. Tambin hace falta una va de comunicacin interdistrital, ms directa, CajatamboHuancapn.

I.

ANLISIS ESTRATGICO

CLIMA DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO FORTALEZAS Conformacin del Consejo de Coordinacin Local. Institucionalizacin del Presupuesto Participativo. Conformacin de los Consejos Educativos Institucionales. Conformacin del Consejo Participativo Local de Educacin. DEBILIDADES Escasa participacin, concertacin y vigilancia. Cultura de conflicto. Oportunismo y arribismo. No se constituyen ni funcionan algunos rganos de participacin, concertacin y vigilancia. No se conforma ni funciona la red de aliados. AMENAZAS Indiferencia de las autoridades. Conducta conservadora y resistencia a los cambios de parte de la ciudadana.

OPORTUNIDADES Mesas de Concertacin. Normas de participacin, concertacin y vigilancia

SOCIO-CULTURAL FORTALEZAS
Organizaciones comunales y sociales de base. Pobladores que conservan su identidad cultural. Manifestaciones culturales autctonas y fiestas patronales y agrcolas: Comida tpica, msica, baile, fiestas costumbristas. Recursos histricos y culturales. Sitios arqueolgicos preincas.

DEBILIDADES
No hay articulacin de los grupos sociales. No se cuenta con documentos oficiales que transmitan las tradiciones del pueblo. Extincin de algunas costumbres. Alienacin. Baja identidad cultural. Alta emigracin que debilita la identidad cultural

OPORTUNIDADES Gente que migr y mantiene sus tradiciones culturales. Demanda turstica para difundir el acerbo cultural. Ferias y concursos agropecuarios y artesanales en Cajatambo, Barranca, Huacho, Lima y otros lugares.

AMENAZAS Globalizacin y transculturacin. Agudizacin de la alienacin cultural, por influencia de los medios de comunicacin.

POLTICO
FORTALEZAS Libertad de pensamiento. Participacin ciudadana en las asambleas. Los ciudadanos participan en los procesos electorales. Renovacin de cargos en las organizaciones de base. DEBILIDADES Ausencia de participacin ciudadana en la elaboracin de las normas. No se eligen a ciudadanos con perfiles adecuados. La eleccin de las autoridades no responde a doctrinas, planes ni programas. Significativo ausentismo en los procesos electorales. Proliferacin de agrupaciones polticas. Autoridades incompetentes en gestin pblica y sin solvencia moral. Pobladores no tienen conciencia de sus derechos y obligaciones. Limitada formacin ciudadana e ideolgica. Corrupcin, crisis de valores, demagogia. Predominio de la cultura del conflicto. AMENAZAS Debilitamiento del liderazgo local. Desconfianza de la comunidad de sus autoridades. Debilitamiento de las instituciones dentro de la provincia. Partidarizar las instituciones de base. Desconocimiento de derechos. Distorsin de valores por los medios de comunicacin masiva.

OPORTUNIDADES Reforma de la Constitucin: Descentralizacin y participacin ciudadana. Ley de Partidos Polticos. Escuelas partidarias. Leyes y normas que favorecen la participacin ciudadana. Revocatoria de autoridades. Libertad ideolgica.

ECONMICO-FINANCIERO: PRODUCCIN AGROPECUARIA

FORTALEZAS DEBILIDADES Gran extensin de pastos naturales. Infraestructura de riego rudimentaria que origina prdidas de Climas aptos para la produccin agrcola de leguminosas, agua y la canalizacin es de alto costo. cereales, tubrculos y frutales Degeneracin de las semillas, deficiencias de seleccin y Crianza extensiva de ganado vacuno, ovino, caprino, porcino, conservacin. equino. Degeneracin del ganado vacuno y ovino. Crianza de animales menores: aves de corral, cuy, conejo. Invasin del kikuyo. Existencia de vicuas y venados. Presencia de plagas y enfermedades. Disponibilidad de recursos hdricos y de buena calidad Carencia de asistencia tcnica agropecuaria y crediticia. (nevados, lagunas, ros, riachuelos, manantiales y lluvias). Faenas comunales. Bajos niveles de rendimiento agropecuario. Vocacin agropecuaria de los pobladores. Tecnologa rudimentaria aunada a la indiferencia y resistencia al cambio de los agricultores. Formalizacin de la propiedad del mayor nmero de Mano de obra no calificada. agricultores particulares. OPORTUNIDADES Demanda de productos ecolgicos. Apoyo municipal mediante el Presupuesto Participativo. Apoyo de INIA, PRONAMACHS e ISTP SMM para mejorar la produccin frutcola, conservacin de suelos y produccin AMENAZAS La inviabilidad de competir con otras zonas productivas (algunos productos convencionales). Polticas agropecuarias desfavorables. Productos extranjeros subvencionados

agropecuaria en general. Mercado para la fibra de vicua con alta cotizacin.

Carencia de crditos y apoyo econmico para los pequeos agricultores.

ECONMICO-FINANCIERO: TURISMO
FORTALEZAS DEBILIDADES No hay conservacin, restauracin ni promocin de los Nevados como Huayhuash, Pampas, pequeas cataratas y atractivos tursticos, de parte de las autoridades y de la cascadas, lagunas, aguas termales. comunidad en general. Manifestaciones culturales autctonas. Difcil acceso por no estar asfaltada la carretera. Sitios arqueolgicos. Limitada capacidad para atender adecuadamente al turista. Capac an. Deficiente servicio de transportes, hospedaje y restaurantes. Los pueblos del distrito celebran sus fiestas. Deficiente promocin para el uso de las aguas termales. Chaccu de vicuas. Falta de informacin y publicidad. Ro de Isco para canotaje.

OPORTUNIDADES AMENAZAS Cercana a Barranca, Huacho y Lima. Falta de estudios y promocin. Creciente demanda de turismo paisajstico, ecolgico y Fenmenos naturales. cultural. Por el Huayhuash y las fiestas patronales, se ha Deterioro de los sitios arqueolgicos por personas, incrementado la afluencia turstica. animales y fenmenos naturales. Declaracin como Reserva Natural del Huayhuash. Incendios forestales. Normas de conservacin de sitios arqueolgicos. Deglaciacin. Normas de proteccin de fauna silvestre. Extincin de la vicua y tarugo, por depredacin.

Comunicacin va terrestre con la provincia Oyn.

Escasa oferta de inversin privada.

ECONMICO-FINANCIERO: PRODUCTOS CON VALOR AGREGADO

FORTALEZAS Produccin artesanal de queso, manjar blanco, harinas, almidn, jora, papaseca. Procedimientos adquiridos por tradicin. DEBILIDADES Produccin a pequea escala y bajo rendimiento. Carencia de equipos y maquinaria. Desconocimiento de tcnicas adecuadas para la transformacin de materias primas. Reducido nmero de pequeas empresas transformadoras con tecnologa baja. Carencia de control de calidad. Bajos precios de los productos transformados. Carencia de asociatividad. AMENAZAS Carencia de asistencia tcnica. Carencia de polticas de promocin y proteccin de los productores agrarios. Mantencin e incremento de impuestos. Precios que no compensan los costos. Recesin econmica. Plagas y enfermedades. Saturacin del mercado por productos industriales.

OPORTUNIDADES Demanda de cueros y otros en mercados de Barranca, Huacho, Lima y en el mbito nacional. Proyeccin social de las universidades y asistencia tcnica del INIA. Apoyo de tcnicos para la transformacin de productos. Demanda de papaseca arenosa y productos ecolgicos. Alta cotizacin de prendas de fibra de vicua. Calificar la mano de obra.

Apoyo de la Sociedad Nacional de la Vicua, ONGs, Embajadas e instituciones de CTI.

Distorsin del mercado subvencionados. Escasez de pastos. Escasez de financiamiento.

con

productos

extranjeros

ECONMICO-FINANCIERO: SISTEMA DE COMERCIALIZACIN

FORTALEZAS Produccin de ganado bovino y ovino, pieles y derivados lcteos, de calidad competitiva. Productos ecolgicos Existencia de vicuas. Disponibilidad de capital comercial propio, con alta rentabilidad. Gran cantidad de establecimientos comerciales. OPORTUNIDADES Realizacin de transacciones en el mercado interno y en los de Barranca, Huacho y Lima. Apoyo de tcnicos para la transformacin de los productos y ofertarlos en el mercado. DEBILIDADES Falta asimilar normas y tcnicas de la comercializacin moderna: Registro comercial, RUC. Pasajes y fletes ms caros que otros centros de comercializacin. Deficientes servicios comerciales. Precios especulativos. Evasin de impuestos. En el mercado del distrito es escaso el consumo de la poblacin. Escasos recursos econmicos de los agricultores. Baja calidad de productos. Deficientes acabados. Carencia de organizacin. Mentalidad conservadora. Lenta innovacin comercial. Infraestructura deficiente. AMENAZAS Polticas agropecuarias desfavorables. Malas condiciones de las carreteras que elevan los fletes. Reajustes que pueden descapitalizar a los comerciantes.

Demanda de carnes y derivados lcteos. Demanda de productos ecolgicos.

Morosidad. Pequeos comerciantes no resisten la competencia. Oferta de productos externos de mala calidad. Elevacin de impuestos. Se comercia en forma ms creciente productos agrcolas de la costa. Dficit comercial.

II.

VISIN DISTRITAL Distrito de Cajatambo, destino turstico, integrado con desarrollo educativo, agropecuario e industria artesanal, con gestin democrtica, participativa y sostenida sobre su propio potencial humano. Est articulado de manera productiva y beneficiosa para su poblacin con el mercado regional, nacional y global, con un manejo sustentable y sostenible del territorio, sus recursos naturales y medio ambiente. Sus ciudadanos cumplen sus responsabilidades ciudadanas, sobre la base de la prctica de valores, y estn organizados democrticamente, cuentan con empleo productivo, aceptable nivel de alimentacin, salud, cultura y servicios diversos.

III.

MISIN

La Municipalidad Provincial de Cajatambo es el rgano de gobierno local, emanado de la voluntad popular, est ubicada en zona predominantemente rural y tiene a su cargo, en concertacin con las instituciones pblicas y privadas, la promocin del desarrollo integral, particularmente el desarrollo rural sostenible y el bienestar de la poblacin. IV. OBJETIVOS ESTRATGICOS

1. Desarrollar las actividades econmicas: agropecuarias, turismo y comercio, principalmente, con carcter sostenible y competitivo. 2. Mejorar la integracin de Cajatambo, mediante carreteras debidamente interconectadas a nivel distrital, provincial y regional, a fin de elevar la integracin territorial y la articulacin productiva, complementada con una red de telecomunicaciones e Internet. 3. Disponer de servicios bsicos y pblicos de calidad. Consolidar el acceso a los servicios de saneamiento bsico, a los sistemas educativo, salud, empleo, condiciones de habitabilidad, mejorando el aprovechamiento energtico, con una red productiva y telecomunicacional, adems de enriquecer los ecosistemas. 4. Hacer que el Distrito de Cajatambo, se caracterice por su poblacin solidaria, con valores humanos y democrticos. Promover la formacin de lderes y autoridades democrticos, con capacidad de trabajar en equipos competitivos.

Fortalecer en las familias los valores de equidad generacional y de gnero. Promover la formacin de los promotores del desarrollo local con alto nivel tcnico, tico y estratgico. Organizar a la poblacin para la salud, educacin, seguridad y servicios en redes de vigilancia social. 5. Fortalecer las instituciones e incentivar programas de formacin y capacitacin en administracin y gestin institucional, proyectos y el manejo de instrumentos para el control social; as como consolidar la Mesa de Concertacin Provincial e institucionalizar la formulacin de los planes concertados y presupuestos participativos. 6. Promover, revalorar y conservar el folclor, lengua nativa y sitios arqueolgicos. 7. Promover la Conservacin del Medio Ambiente y una cultura del Desarrollo Sostenible.

V.

FIN, OBJETIVOS Y RESULTADOS FIN:

MEJORAMIENTO POBLACIN

DE

LA

CALIDAD

DE

VIDA

DE

LA

DE CAJATAMBO. OBJETIVO GENERAL: MEJORAR EL SISTEMA PRODUCTIVO, ECONMICO Y SOCIAL, PARA ELEVAR LOS NIVELES DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL DISTRITO CAJATAMBO. OBJETIVOS ESTRATGICOS Y RESULTADOS: OBJETIVOS ESTRATGICOS 1.1 1. Desarrollar las actividades econmicas: agropecuarias, turismo y comercio, principalmente, con carcter sostenible y competitivo. 1.2 1.3 1.4 1.5 RESULTADOS Produccin agropecuaria orgnica, sostenible y competitiva. Actividad turstica eficiente gestionada localmente. Productos y materias primas con valor agregado. Inversin privada adecuadamente concertada. Sistema de comercializacin adecuado que garantice la ganancia al productor y vendedor.

2 Mejorar la integracin de 2.1 Cajatambo, mediante carreteras debidamente interconectadas a nivel distrital, provincial y regional,

Cajatambo integrado regional, nacional y globalmente.

a fin de elevar la integracin 2.2 territorial y la articulacin productiva, complementada con una red de telecomunicaciones e Internet.

Infraestructura y servicios de comunicaciones y transporte adecuados.

.OBJETIVOS ESTRATGICOS 3.1 3. Disponer de servicios bsicos y pblicos de calidad. Consolidar el acceso a los 3.2 servicios de saneamiento bsico, a los sistemas educativo, salud, empleo, condiciones de habitabilidad, mejorando el 3.3 aprovechamiento energtico, con una red productiva y telecomunicacional, adems de enriquecer los ecosistemas. 4.1 4 Hacer que el Distrito Cajatambo, se caracterice por su poblacin solidaria, con valores humanos y democrticos.

RESULTADOS Calidad educativa emprendedora y para el trabajo, para el desarrollo establecido. Comunidad y familia saludable con servicios de salud y sistema de saneamiento adecuados. Servicio hidroenergtico para toda la poblacin adecuado.

Capacidades ciudadanas fortalecidas con valores humanos y democrticos.

Promover la formacin de lderes y autoridades democrticos, con capacidad de trabajar en equipos competitivos. Fortalecer en las familias los valores de equidad generacional y de gnero. Promover la formacin de los promotores del desarrollo local con alto nivel tcnico, tico y estratgico. Organizar a la poblacin para la salud, educacin, seguridad y servicios en redes de vigilancia social. 5

4.2

Vigilancia organizada.

ciudadana

Fortalecer las instituciones e 5.1 incentivar programas de formacin y capacitacin en administracin y gestin institucional, proyectos y el manejo de instrumentos para el control social; as como consolidar la Mesa de Concertacin Provincial e institucionalizar la formulacin de los planes concertados y presupuestos participativos. 5.2

Capacidades institucionales descentralizadas y fortalecidas.

Cajatambo planifica de manera concertada y democrtica su desarrollo.

6.1 6 Promover, revalorar y conservar el folklor, lengua nativa, identidad cultural y sitios arqueolgicos.

Cultura cajatambina recuperada y fortalecida.

7 Promover la conservacin del medio ambiente y una cultura del desarrollo sostenible.

7.1

Desarrollo armonioso y respeto al medio ambiente.

VI.

OBJETIVOS ESTRATGICOS, RESULTADOS, SITUACIN Y PROYECTOS

OBJETIVO ESTRATGICO I Distrito Cajatambo con actividades econmicas - productivas sostenibles y competitivas. Desarrollar las actividades econmicas: agropecuarias, turismo y comercio, principalmente, con carcter sostenible y competitivo. Consolidar el uso adecuado de suelos, el aprovechamiento de los recursos hdricos, con un manejo eficiente de los recursos naturales renovables y las condiciones fsico naturales en general. Mejorar los rendimientos de los sectores agrcola, pecuario y frutcola, implementando adems el manejo eficiente de las microcuencas y fortaleciendo el desarrollo de la micro empresa, articulada en cadenas productivas rentables. RESULTADO 1.1

PRODUCCIN COMPETITIVA. Situacin:

AGROPECUARIA

SOSTENIBLE

FORTALEZAS Diversidad de pisos ecolgicos, con buen clima y con suelos aptos para el cultivo. Gran extensin de pastos naturales. Existencia de comunidades campesinas. Existencia de materia orgnica. Climas aptos para la produccin agrcola de papa, trigo, maz, habas, quinua, ajos, melocotn, manzana, lucma, palta, granadilla, lima y alfalfa. Disponibilidad de semillas nativas: papa, olluco, oca, mashua, maz. Cultura tecnolgica por tradicin. Crianza extensiva de ganado vacuno, ovino, caprino, porcino, equino. Crianza de animales menores: aves de corral, cuy, conejo. Existencia de vicuas y venados. rboles y arbustos nativos: Queual, japuruhuay, molle, retama, mitu, maguey, carrizo. Disponibilidad de recursos hdricos y de buena calidad (nevados, lagunas, ros, riachuelos, manantiales y lluvias). Disponibilidad de infraestructura de riego (canales, acequias, reservorios). Disponibilidad de mano de obra y cooperacin mutua: minka, hunya, faenas comunales, con costos no

OPORTUNIDADES Crecimiento demanda merca dos de la costa. Demanda de productos ecolgicos. Demanda de verduras en los meses de verano. Apoyo municipal y de otras instituciones mediante el Plan Concertado, Presupuesto Participativo y acciones de descentralizacin. Apoyo de INIA, AGRORURAL e ISTP SMM para mejorar la produccin frutcola, conservacin de suelos y produccin agropecuaria en general. Adaptacin de una tecnologa intermedia. Construccin y/o mejoramiento de represas, reservorios y acequias por accin municipal y participacin comunal. Oferta de la Municipalidad Provincial Cajatambo de prestar apoyo al agro con financiamiento. Oferta de semillas mejoradas: INIA, UNA, Empresas. Tcnicas para el mejoramiento de pastos. Oferta de abonos orgnicos. Capacitacin sobre tcnicas de riego. Oferta de tecnologa para el control biolgico. Demanda de truchas. Mercado para la fibra de vicua con alta cotizacin, ha disminuido la poblacin de vicuas por los cazadores furtivos. Anlisis de suelos.

imputables. Vocacin agropecuaria de los pobladores. Disponibilidad de equipos de inseminacin. Apicultura. Formalizacin de la propiedad del mayor nmero de agricultores particulares. Gran parte de los pastos naturales pertenecen a las comunidades campesinas.

Transferencia tecnolgica.