ZAKON O UDRUGAMA

I. OPE ODREDBE
Podruje primjene Zakona lanak 1. (1) Ovim se Zakonom ureuje osnivanje, registracija, pravni poloaj i prestanak postojanja udruga sa svojstvom pravne osobe, te registracija i prestanak djelovanja stranih udruga u Republici Hrvatskoj, ako posebnim zakonom nije drukije odreeno. (2) Odredbe ovoga Zakona ne primjenjuju se na politike stranke, vjerske zajednice, sindikate i udruge poslodavaca. Pojam udruge i pravna osobnost lanak 2. (1) Udruga u smislu ovoga Zakona je svaki oblik slobodnog i dobrovoljnog udruivanja vie fizikih, odnosno pravnih osoba, koje se, radi zatite njihovih probitaka ili zauzimanja za zatitu ljudskih prava i sloboda, te ekoloka, humanitarna, informacijska, kulturna, nacionalna, pronatalitetna, prosvjetna, socijalna, strukovna, portska, tehnika, zdravstvena, znanstvena ili druga uvjerenja i ciljeve, a bez namjere stjecanja dobiti, podvrgavaju pravilima koja ureuju ustroj i djelovanje toga oblika udruivanja. (2) Udruga stjee svojstvo pravne osobe danom upisa u registar udruga. Udruga bez svojstva pravne osobnosti lanak 3. Na udruge koje nemaju svojstvo pravne osobe, na odgovarajui nain se primjenjuju propisi koji se odnose na ortakluk. lanstvo u udruzi lanak 4. (1) Svaka poslovno sposobna fizika osoba i pravna osoba moe, pod jednakim uvjetima utvrenim ovim Zakonom i statutom udruge, postati lanom udruge. (2) Osobe bez poslovne sposobnosti ili s ogranienom poslovnom sposobnou mogu biti lanovi udruge, ali bez prava odluivanja u tijelima udruge. Nain njihova sudjelovanja u radu tijela udruge ureuje se statutom udruge. (3) Udruga vodi popis svojih lanova. Djelatnost udruge lanak 5. (1) Udruga moe od osnutka obavljati djelatnosti kojima se ostvaruju njeni ciljevi utvreni statutom. (2) Uz djelatnosti iz stavka 1. ovoga lanka, udruga moe obavljati djelatnost kojom se stjee prihod, sukladno zakonu. (3) Udruga je samostalna u ostvarivanju svojih ciljeva utvrenih statutom. (4) Djelatnosti iz stavka 1. i 2. ovoga lanka udruga ne smije obavljati radi stjecanja dobiti za svoje lanove ili tree osobe. Ako u obavlja nju djelatnosti udruga ostvari dobit, ona se mora sukladno statutu udruge koristiti iskljuivo za obavlja nje i unapreenje djelatnosti udruge, kojima se ostvaruju njeni ciljevi utvreni statutom. Upravljanje udrugom i tijela udruge lanak 6. (1) lanovi upravljaju udrugom neposredno ili putem svojih izabranih predstavnika u tijelima udruge, na nain propisan statutom. (2) Predstavnika pravne osobe lanice udruge imenuje osoba ovlatena za zastupanje pravne osobe. (3) Unutarnji ustroj udruge mora biti zasnovan na naelima demokratskog zastupanja i demokratskog oitovanja volje lanova. (4) Skuptina je najvie tijelo udruge. Statutom se moe utvrditi drukiji naziv skuptine kao najvieg tijela udruge. (5) Statutom udruge se, pored skuptine, mogu utvrditi i druga tijela udruge. (6) Udruga imenuje jednu ili vie fizikih osoba za zastupanje udruge.

Udruivanje udruga i ustrojstveni oblici udruga lanak 7.

(1) Dvije ili vie udruga mogu se udruivati i slobodno utvrivati naziv toga oblika udruivanja. Takav oblik udruivanja moe imati svojstvo pravne osobe i na njega se na odgovarajui nain primjenjuju odredbe ovoga Zakona. (2) Udruge se mogu ulaniti u meunarodne udruge. (3) Udruga moe imati svoje ustrojstvene oblike (podrunice, ogranci, klubovi i slino), u skladu sa statutom. Ustrojstveni oblici mogu imati svojstvo pravne osobe ako je to odreeno statutom udruge i na njih se na odgovarajui nain primjenjuju odredbe ovoga Zakona. Strana udruga lanak 8. (1) Strana udruga u smislu ovoga Zakona je udruga ili drugi oblik udruivanja osnovan bez namjere stjecanja dobiti koji ispunjava uvjete iz ovoga Zakona, a valjano je osnovan na temelju pravnog poretka strane drave. (2) Strana udruga moe obavljati svoju djelatnost na podruju Republike Hrvatske nakon upisa u registar stranih udruga to ga vodi ministarstvo nadleno za poslove ope uprave. (3) U Republici Hrvatskoj strana udruga djeluje sukladno ovom Zakonu. Javnost rada udruge lanak 9. (1) Javnost rada udruge ureuje se statutom udruge. (2) Udruga osigurava obavijetenost svojih lanova o radu udruge u skladu s opim aktima udruge.

II. OSNIVANJE UDRUGA

Osnivanje udruge lanak 10. (1) Udrugu mogu osnovati najmanje tri osnivaa. (2) Osniva udruge, u smislu ovoga Zakona, moe biti poslovno sposobna fizika osoba te pravna osoba. Statut udruge lanak 11. (1) Udruga ima statut. (2) Statut je temeljni opi akt udruge koji donosi skuptina udruge. Ostali opi akti, ako ih udruga donosi, moraju biti u skladu sa statutom. Umjesto naziva statut, udruga moe rabiti i drugi naziv. (3) Statut udruge sadri odredbe o: nazivu i sjeditu, zastupanju, ciljevima, djelatnostima kojima se ostvaruju ciljevi, lanstvu te pravima i obvezama lanova, tijelima udruge, njihovom sastavu, izboru, opozivu, ovlastima, nainu odluivanja i trajanju mandata, prestanku postojanja udruge. (4) Statut udruge moe sadravati odredbe o: podruju na kojem udruga djeluje, imovini, nainu stjecanja imovine i koritenju ostvarene dobiti, rjeavanju sporova i sukoba interesa unutar udruge, stegovnoj odgovornosti lanova, postupku s imovinom u sluaju prestanka udruge, znaku udruge i njegovom izgledu, drugim pitanjima od znaaja za udrugu. Naziv udruge lanak 12. (1) Naziv udruge mora biti na hrvatskom jeziku i latininom pismu.

(2) Naziv udruge moe sadravati pojedine strane rijei ako one ine ime meunarodne organizacije ija je udruga lanica, ako su te rijei uobiajene u hrvatskom jeziku, ako za njih nema odgovarajue rijei u hrvatskom jeziku, ili ako se radi o rijeima na mrtvom jeziku. (3) Udruga koja ima za cilj zatitu i promicanje interesa pripadnika nacionalne manjine moe, uz naziv na hrvatskom jeziku i latininom pismu, imati i naziv na jeziku i pismu nacionalne manjine. (4) Naziv udruge moe se, ako je to predvieno statutom, upisati u registar udruga i u prijevodu na jedan ili vie stranih jezika. Naziv na hrvatskom jeziku i latininom pismu mora se upisati na prvom mjestu. (5) Uz svoj puni naziv udruga moe rabiti i skraeni naziv, koji mora sadravati karakteristini dio naziva udruge. Skraeni naziv upisuje se u registar udruga. (6) Naziv i skraeni naziv udruga je duna rabiti u obliku i sadraju u kojem su upisani u registar udruga. (7) Ako je uz naziv ili skraeni naziv u registru udruga upisan i naziv ili skraeni naziv u prijevodu na strani jezik, naziv ili skraeni naziv na stranom jeziku udruga moe rabiti samo zajedno s nazivom na hrvatskom jeziku i latininom pismu. (8) Odbit e se zahtjev za upis u registar ako se naziv udruge jasno ne razlikuje od naziva udruge upisane u registar udruga. (9) Ako se tijelu dravne uprave koje vodi registar udruga podnesu dva ili vie zahtjeva za upis u registar udruga s istim nazivom, odobrit e se upis one udruge koja je prva podnijela zahtjev. Uporaba naziva i znamenja Republike Hrvatske lanak 13. (1) Rije Hrvatska na bilo kojem jeziku i njene izvedenice, te dijelovi grba i zastave Republike Hrvatske, kao i nazivi drugih drava te nazivi jedinica lokalne i podrune (regionalne) samouprave, dijelovi njihova grba i zastave te imena meunarodnih organizacija i imena fizikih osoba, mogu biti sadrani u nazivu i znaku udruge na nain kojim se istie njihov ugled i dostojanstvo. (2) Udruga koja ima za cilj zatitu i promicanje interesa pripadnika nacionalne manjine moe u nazivu navesti i naziv nacionalne manjine te njegove izvedenice.

III. REGISTRACIJA UDRUGE

Upis udruge i voenje registra udruga lanak 14. (1) Upis u registar udruga je dobrovoljan i obavlja se na zahtjev osnivaa udruge. (2) Udruge se upisuju u Registar udruga Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: registar udruga). (3) Udruge se upisuju u registar udruga pri nadlenom tijelu dravne uprave, prema sjeditu udruge. (4) Registar udruga vode uredi dravne uprave u jedinicama podrune (regionalne) samouprave (u dalj njem tekstu: ured dravne uprave). (5) Registar udruga vodi se u elektronikom obliku jedinstveno za sve udruge u Republici Hrvatskoj. (6) Registar udruga i registar stranih udruga su javni. (7) Ministar nadlean za poslove ope uprave propisat e pravilnikom sadraj registra udruga i registra stranih udruga te njihov nain voenja, kao i obrasce zahtjeva za upis u registar udruga i registar stranih udruga te zahtjeva za upis promjena u reene registre. Upis u registar udruga lanak 15. (1) Zahtjevu za upis u registar udruga prilau se: zapisnik o radu i odlukama osnivake skuptine, odluka o pokretanju postupka za upis u registar udruga, statut, popis osnivaa, osobna imena osoba ovlatenih za zastupanje, izvod iz sudskog ili drugog registra za pravnu osobu osnivaa udruge, suglasnost ili odobrenje nadlenog tijela dravne uprave za obavljanje odreene djelatnosti, kada je to propisano posebnim zakonom kao uvjet za upis udruge, preslika osobne iskaznice osnivaa i osoba ovlatenih za zastupa nje. (2) Zahtjev za upis u registar udruga ne moe se podnijeti nakon isteka roka od tri mjeseca od dana donoenja odluke o pokretanju postupka za upis udruge u registar. Zahtjev podnesen nakon toga roka odbacit e se zakljukom protiv kojeg je doputena alba. (3) Zahtjev za upis u registar, u ime osnivaa, podnosi osoba ovlatena za zastupanje udruge.

Postupak u povodu zahtjeva za upis lanak 16. (1) Ured dravne uprave duan je donijeti rjeenje o zahtjevu za upis u roku od 30 dana od dana predaje urednog zahtjeva za upis. (2) Ako ured dravne uprave utvrdi da statut udruge nije u skladu sa zakonom, ili ako zahtjevu nisu priloeni odgovarajui dokazi navedeni u lanku 15. stavku 1. ovoga Zakona, zakljukom e podnositelju zahtjeva za upis u registar udruga odrediti rok za usklaivanje statuta, odnosno dostavu dokaza, koji ne moe biti krai od 15 dana niti dulji od 30 dana. Protiv navedenog zakljuka nije doputena alba. (3) Rjeenje o upisu u registar udruga mora sadravati: naziv, sjedite, datum upisa udruge, registarski broj upisa, osnovni sadraj djelatnosti udruge, utvrenje da udruga upisom u registar stjee svojstvo pravne osobe, te imena osoba ovlatenih za zastupanje udruge. (4) alba protiv rjeenja o upisu u registar udruga ne odgaa izvrenje rjeenja. (5) Ured dravne uprave duan je rjeenje o upisu u registar udruga dostaviti udruzi, nadlenom tijelu dravne uprave u iji djelokrug s obzirom na ciljeve osnivanja spada djelatnost udruge, ministarstvu nadlenom za poslove ope uprave i tijelu dravne uprave nadlenom za nadzor javnih prihoda. (6) Statut udruge ured dravne uprave ovjerava i dostavlja udruzi. Predmnijeva o upisu lanak 17. (1) Ako ured dravne uprave ne donese rjeenje o upisu u registar udruga u roku od 30 dana od dana predaje urednog zahtjeva, smatrat e se da je udruga upisana u registar idue g dana nakon proteka toga roka. (2) Odredba stavka 1. ovoga lanka ne primjenjuje se u sluaju iz lanka 16. stavka 2. ovoga Zakona. (3) U sluaju iz stavka 1. ovoga lanka, ured dravne uprave duan je, na zahtjev udruge, u roku od osam dana od dana ponovljenog zahtjeva, donijeti rjeenje o upisu u registar udruga iz lanka 16. stavka 3. ovoga Zakona. Odbijanje upisa lanak 18. Zahtjev za upis u registar udruga odbit e se ako su statutom utvreni ciljevi i djelatnosti udruge u suprotnosti s Ustavom ili zakonom, ili podnositelj u roku ne postupi po zakljuku iz lanka 16. stavka 2. ovoga Zakona. Promjene podataka lanak 19. (1) Osoba ovlatena za zastupanje udruge podnosi uredu dravne uprave zahtjev za upis promjena u registar udruga koje se odnose na: statut, naziv, adresu sjedita (ulica i kuni broj), izbor osoba ovlatenih za zastupanje, prestanak udruge. (2) Zahtjevu se prilau zapisnik o radu tijela udruge koje je po statutu nadleno za donoenje odluke zbog koje se trai upis promjene u registar udruga, odluka o promjeni, novi statut ili njegove izmjene i dopune te preslika osobne iskaznice osoba ovlatenih za zastupanje. (3) O upisu promjena u registar udruga donosi se rjeenje, na koje se na odgovarajui nain primjenjuju odredbe lanka 16. stavka 3. i 4. ovoga Zakona. (4) Uz rjeenje iz stavka 3. ovoga lanka, udruzi e se dostaviti i primjerak ovjerenoga novog statuta ili izmjena i dopuna statuta, ako je predmet upisa bila promjena statuta. (5) Udruga ne smije u pravnom prometu postupati po promjenama niti rabiti podatke o promjenama iz stavka 1. ovoga lanka prije nego to su upisani u registar udruga. Upis u registar stranih udruga lanak 20. (1) Zahtjevu za upis u registar stranih udruga prilau se: izvadak iz registra u kojem je u zemlji sjedita strana udruga upisana, ne stariji od est mjeseci, iz koje ga je vidljivo tko je ovlaten zastupati stranu udrugu, te za obavljanje kojih djelatnosti je ona registrirana, odluka o osnivanju strane udruge ovjerena od javnog biljenika, ako prema zakonu zemlje po kojem je osnovana nije propisan upis u registar,

 odluka o imenovanju osobe ovlatene za zastupanje strane udruge u Republici Hrvatskoj, ovjereni prijevod na hrvatskom jeziku i latininom pismu statuta ili drugog akta iz kojeg je vidljivo koje djelatnosti strana udruga obavlja, ovjereni prijevod na hrvatskom jeziku i latininom pismu dokumenata iz podstavka 1., 2. i 3. ovoga stavka, preslika isprave o identitetu osobe ovlatene za zastupanje strane udruge u Republici Hrvatskoj, drugi dokazi ako su posebnim zakonom propisani posebni uvjeti za upis u registar stranih udruga u Republici Hrvatskoj. (2) Zahtjev za upis u registar stranih udruga podnosi osoba ovlatena za zastupanje strane udruge u Republici Hrvatskoj. (3) Na strane udruge se na odgovarajui nain primjenjuju odredbe lanka 16. stavka 1. i 2., lanka 17., lanka 18. i lanka 19. ovoga Zakona. (4) Rjeenje o upisu u registar stranih udruga mora sadravati: naziv, sjedite strane udruge, datum upisa u registar stranih udruga, registarski broj upisa, osnovni sadraj djelatnosti strane udruge, te imena osoba ovlatenih za zastupanje u Republici Hrvatskoj. Pravni lijekovi lanak 21. (1) O albi protiv rjeenja ureda dravne uprave odluuje ministarstvo nadleno za poslove ope uprave. (2) Protiv rjeenja ministarstva iz stavka 1. ovoga lanka alba nije doputena, ali se moe pokrenuti upravni spor.

IV. IMOVINA I ODGOVORNOST UDRUGE ZA OBVEZE

Imovina udruge lanak 22. Imovinu udruge ine novana sredstva koja je udruga stekla uplatom lanarina, dobrovoljnim prilozima i darovima, obavljanjem njenih djelatnosti, dotacijama iz dravnog prorauna i prorauna jedinica lokalne i podrune (regionalne) samouprave te fondova, kao i druga novana sredstva steena u skladu sa zakonom, njene nepokretne i pokretne stvari, kao i druga imovinska prava. Proraunske dotacije lanak 23. (1) Vlada Republike Hrvatske, na osnovi provedenog natjeaja, dodjeljuje dotaciju iz dravnog prorauna udrugama za projekt ili program koji je od osobitog interesa za ope/javno dobro u Republici Hrvatskoj. (2) Visina sredstava za dotaciju iz dravnog prorauna odreuje se udrugama svake godine u dravnom proraunu. Sukladno usvojenom Programu suradnje Vlade Republike Hrvatske i nevladinog, neprofitnog sektora u Republici Hrvatskoj, Hrvatski sabor donijet e na prijedlog Vlade Republike Hrvatske Kodeks pozitivne prakse, standarda i mjerila za ostvarivanje financijske potpore programima i projektima udruga. (3) Za dodjelu dotacije iz dravnog prorauna mogu se natjecati samo udruge upisane u registar udruga. (4) Odredbe ovoga lanka na odgovarajui se nain primjenjuju na dodjelu dotacije iz prorauna jedinica lokalne i podrune (regionalne) samouprave. Odgovornost za obveze lanak 24. (1) Za svoje obveze udruga odgovara svojom cjelokupnom imovinom. (2) Nad udrugom se moe provesti steaj.

Financijsko poslovanje udruge lanak 25. Udruge su dune voditi poslovne knjige i sastavljati financijska izvjea prema propisima kojima se ureuje nain voenja raunovodstva neprofitnih organizacija.

V. NADZOR
Nadlenost za obavljanje nadzora lanak 26. (1) lanovi udruge nadziru rad udruge. Ako lan udruge utvrdi nepravilnosti u provedbi statuta, ovlaten je na to upozoriti statutom odreeno tijelo udruge, odnosno skuptinu ako statutom nije odreeno nadleno tijelo. Ako se upozorenje ne razmotri na sjednici statutom odreenog tijela udruge, odnosno skuptine u roku od 30 dana od dostavljenoga pisanog upozorenja i

nepravilnosti ne otklone, lan ima pravo podnijeti tubu upanijskom sudu nadlenom prema sjeditu udruge radi zatite svojih prava propisanih statutom udruge. (2) Upravni nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona provodi ministarstvo nadleno za poslove ope uprave. (3) Inspekcijski nadzor nad radom udruge, u smislu ovoga Zakona, obavlja ured dravne uprave. Postupak provoenja inspekcijskog nadzora lanak 27. (1) Ako dravni slubenik ovlaten za provedbu inspekcijskog nadzora nad radom udruge utvrdi da je povrijeen ovaj Zakon ovlaten je poduzeti sljedee mjere: 1. narediti otklanja nje utvrenih nedostataka i nepravilnosti u odreenom roku, 2. podnijeti prijavu za pokretanje prekrajnog postupka. (2) O mjerama iz stavka 1. ovoga lanka, dravni slubenik ureda dravne uprave, duan je odmah obavijestiti tijelo dravne uprave u iji djelokrug, s obzirom na ciljeve osnivanja, spada djelatnost udruge. Ako slubenik tijela dravne uprave, u iji djelokrug s obzirom na ciljeve osnivanja spada djelatnost udruge, poduzme mjere iz djelokruga toga tijela, odnosno podnese prekrajnu prijavu, duan je o tome odmah obavijestiti ured dravne uprave.

VI. PRESTANAK POSTOJANJA UDRUGE

Razlozi za prestanak postojanja udruge lanak 28. (1) Razlozi za prestanak postojanja udruge su: 1. odluka nadlenog tijela udruge o prestanku postojanja udruge, 2. prestanak djelovanja udruge, 3. pravomona odluka suda kojom je zabranjeno djelovanje udruge, 4. steaj. (2) Smatra se da je udruga prestala djelovati ako se broj lanova udruge smanji ispod broja odreenog za osnivanje udruge ili ako je proteklo dvostruko vie vremena od vremena predvienog statutom za odravanje sjednice skuptine, a ona nije odrana. (3) injenice iz stavka 1. toke 1. i 2. ovoga lanka, na prijedlog nadlenog tijela udruge, lanova udruge ili drugih zainteresiranih fizikih i pravnih osoba ili na vlastiti poticaj, utvruje rjeenjem ured dravne uprave, u postupku po slubenoj dunosti. (4) Ured dravne uprave donosi rjeenje o prestanku udruge zbog razloga navedenih u stavku 1. toki 1. i 2. ovoga lanka i dostavlja to rjeenje nadlenom sudu, radi provedbe steaja. (5) Na temelju pravomone presude suda kojom je zabranjeno djelovanje udruge i rjeenja ureda dravne uprave iz stavka 4. ovoga lanka, nadleni sud otvorit e steajni postupak po slubenoj dunosti, bez provedbe prethodnog postupka.

Likvidacija udruge lanak 29. (1) Odlukom nadlenog tijela udruge o prestanku postojanja udruge odreuje se: nain provoenja likvidacijskog postupka, osoba ovlatena za provedbu postupka likvidacije (likvidator), visina naknade za likvidatora, nain izvjeivanja nadlenog tijela udruge o provoenju postupka likvidacije. (2) Likvidator je duan o svom radu podnositi polugodinje izvjee nadlenom tijelu udruge i uredu dravne uprave nadlenom po mjestu sjedita udruge. (3) Po provedbi postupka likvidacije likvidator podnosi zavrni raun nadlenom tijelu udruge i uredu dravne uprave nadlenom po mjestu sjedita udruge te daje prijedlog o raspodjeli preostale imovine u skladu s odredbom lanka 34. stavka 1., 2. i 3. ovoga Zakona.

(4) Nakon raspodjele preostale imovine u skladu sa stavkom 3. ovoga lanka ured dravne uprave nadlean po mjestu sjedita udruge donosi rjeenje o prestanku udruge i brie je iz registra udruga. lanak 30. Do donoenja zavrnog rauna iz lanka 29. stavka 3. ovoga Zakona nadleno tijelo udruge moe donijeti odluku o prestanku provoenja likvidacijskog postupka. U tom sluaju ured dravne uprave nadlean po mjestu sjedita udruge donosi rjeenje o obustavi likvidacijskog postupka. lanak 31. (1) Ured dravne uprave nadlean po mjestu sjedita udruge u rjeenju o pokretanju likvidacijskog postupka iz razloga navedenog u lanku 28. stavak 1. toka 2. ovoga Zakona ureuje: nain provoenja likvidacijskog postupka, osobu ovlatenu za provedbu postupka likvidacije (likvidator), visinu naknade za likvidatora, nain izvjeivanja ureda dravne uprave o provoenju postupka likvidacije. (2) Likvidator provodi postupak i podnosi zavrni raun uredu dravne uprave nadlenom po mjestu sjedita udruge u skladu s odredbom lanka 29. stavka 2. i 3. ovoga Zakona. (3) Po provedbi postupka likvidacije likvidator podnosi zavrni raun uredu dravne uprave nadlenom po mjestu sjedita udruge te daje prijedlog o raspodjeli preostale imovine u skladu s odredbom lanka 34. stavka 1., 2. i 3. ovoga Zakona. (4) Nakon raspodjele preostale imovine u skladu sa stavkom 3. ovoga lanka ured dravne uprave nadlean po mjestu sjedita udruge donosi rjeenje o prestanku udruge i brie je iz registra udruga. lanak 32. (1) Ured dravne uprave nadlean po mjestu sjedita udruge odmah po primitku pravomone presude o zabrani djelovanja udruge iz lanka 37. ovoga Zakona donosi rjeenje o pokretanju likvidacijskog postupka. (2) U rjeenju iz stavka 1. ovoga lanka ured dravne uprave nadlean po mjestu sjedita udruge odreuje: nain provedbe likvidacijskog postupka, osobu ovlatenu za provedbu likvidacijskog postupka, visinu naknade za rad likvidatora. (3) Likvidator je duan o svom radu podnijeti polugodinje izvjee uredu dravne uprave nadlenom po mjestu sjedita udruge. (4) Po provedbenom postupku likvidator podnosi zavrni raun uredu dravne uprave nadlenom po mjestu sjedita udruge. (5) Likvidator je vezan odlukom suda o raspodjeli preostale imovine. (6) Nakon raspodjele preostale imovine ured dravne uprave donosi rjeenje o prestanku udruge i brie je iz registra udruga. Brisa nje iz registra lanak 33. (1) Ured dravne uprave brisat e udrugu iz registra na temelju pravomonog rjeenja o zakljuenju steajnog postupka. (2) Brisanjem iz registra udruga prestaje postojati.

Raspolaganje s imovinom udruge u sluaju prestanka postojanja udruge lanak 34. (1) U sluaju prestanka postojanja udruge imovina se, nakon namirenja vjerovnika i trokova sudskog i drugih postupaka, predaje pravnoj ili fizikoj osobi odreenoj statutom udruge. (2) Udruga koja je primila dotaciju u smislu odredbi lanka 23. stavka 1. i 4. ovoga Zakona, u sluaju prestanka postojanja ostatak sredstava dotacije vratit e u proraun iz koje ga je dotacija dana. (3) Ako udruga statutom ne odredi postupak s imovinom udruge u sluaju prestanka postojanja udruge, preostalu imovinu stjee jedinica lokalne samouprave na ijem je podruju sjedite udruge. (4) Ako je djelovanje udruge zabranjeno sud moe, ako za to postoje opravdani razlozi s obzirom na okolnosti sluaja, odrediti da se imovina udruge preda odreenoj ustanovi, zakladi, fundaciji ili udruzi koja ima iste ili sline djelatnosti i ciljeve kao i udruga iji je rad zabranjen.

VII. ZABRANA DJELOVANJA UDRUGE

Razlozi za zabranu

lanak 35. Djelovanje udruge zabranit e se: 1. ako udruga svojim djelovanjem nasilno ugroava demokratski ustavni poredak, te neovisnost, jedinstvenost i teritorijalnu cjelovitost Republike Hrvatske, 2. ako je usmjereno na druge aktivnosti koje su zabranjene Ustavom ili zakonom, 3. ako udruga obavlja djelatnosti koje nisu u skladu s ciljevima utvrenim statutom (lanak 5. stavak 1.), 4. ako je to potrebno radi zatite sloboda i prava drugih osoba, 5. ako je to potrebno radi zatite zdravlja i javnog morala. Pokretanje postupka pred sudom lanak 36. (1) Svatko moe podnijeti prijavu o postojanju razloga za zabranu djelovanja udruge upanijskom dravnom odvjetniku nadlenom prema sjeditu udruge. (2) Ako nadleni upanijski dravni odvjetnik na temelju podnesene prijave ili po slubenoj dunosti ocijeni da postoje razlozi iz lanka 35. ovoga Zakona, podnijet e prijedlog za zabranu djelovanja udruge upanijskom sudu nadlenom prema sjeditu udruge. (3) Postupak zabrane djelovanja udruge vodi se, ako to ovim Zakonom nije drukije odreeno, prema odredbama Zakona o parninom postupku. Postupak za zabranu djelovanja je hitan. Postupak pred sudom prvog stupnja lanak 37. (1) Sud e bez odgode prijedlog za zabranu djelovanja iz lanka 36. stavka 2. ovoga Zakona, dostaviti osobi koja je u vrijeme podnoenja prijedloga za zabranu djelovanja udruge bila ovlatena zastupati udrugu, odnosno, ako se toj osobi dostava ne moe izvriti ili je ona sprijeena uredno zastupati udrugu sud e postaviti privremenog zastupnika izmeu odvjetnika na podruju toga suda. (2) Raspravu o prijedlogu za zabranu djelovanja udruge sud je duan odrati u roku od 15 dana od dana dostave prijedloga zastupniku udruge u skladu s odredbama stavka 1. ovoga lanka. Vrijeme i mjesto odravanja roita sud je duan objaviti putem dnevnog tiska najmanje tri dana prije odravanja roita. (3) Svaki lan udruge ovlaten je umijeati se u postupak na strani udruge. Ako sudjelovanje u postupku prijavi vie od dva lana udruge, ti su lanovi duni odrediti svog zajednikog zastupnika u roku koji e im odrediti sud. Ako se u tome ne sloe, predsjednik vijea odredit e im zajednikog zastupnika izmeu odvjetnika na podruju toga suda, na njihov troak. (4) Sud moe odrati raspravu te donijeti odluku i ako uredno pozvane osobe ne dou na roite, na to e se one u pozivu za raspravu izriito upozoriti. (5) Na temelju odrane rasprave sud presudom izrie zabranu djelovanja ili odbija prijedlog. (6) Sud izrie i javno objavljuje presudu na raspravi. (7) U obrazloe nju presude o zabrani djelovanja udruge moraju se navesti razlozi zbog kojih je djelovanje udruge zabranjeno. (8) Presudom kojom zabranjuje djelovanje udruge sud mora odluiti i o imovini udruge. (9) Presuda se mora izraditi u pisanom obliku i njezin ovjereni prijepis otpremiti strankama i nadlenom sudu radi provedbe steaja u roku od tri dana od dana objave. (10) Izreka pravomone presude o zabrani djelovanja udruge objavit e se u Narodnim novinama. (11) Trokovi postupka predujmljuju se iz sredstava prorauna suda i naplatit e se po slubenoj dunosti u steajnom postupku iz imovine udruge ako bude zabranjen njen rad. alba lanak 38. (1) Protiv presude suda kojom je odlueno o prijedlogu za zabranu rada udruge, dravni odvjetnik, osoba ovlatena za zastupanje udruge, odnosno osoba koja je zamjenjuje, te svaki lan udruge koji je prijavio svoje sudjelovanje u prvostupanjskom postupku do zakljuenja rasprave, mogu podnijeti albu Vrhovnom sudu Republike Hrvatske, u roku od osam dana od dana dostave presude. (2) alba protiv presude o zabrani djelovanja udruge ne zadrava njeno izvrenje. (3) alba se dostavlja na odgovor. Rok za odgovor na albu je osam dana. (4) Pravovremenu i doputenu albu sud e dostaviti Vrhovnom sudu Republike Hrvatske zajedno sa svim spisima u roku od tri dana od dana primitka odgovara na albu, odnosno isteka roka za njegovo podnoenje. (5) Vrhovni sud Republike Hrvatske duan je donijeti odluku o albi u roku od osam dana od dana primitka albe sa spisima.

VIII. KAZNENE ODREDBE

Prekraji lanak 39. (1) Novanom kaznom od 1.000,00 do 10.000,00 kuna kaznit e se za prekraj udruga koja: 1. ne vodi popis lanova udruge (lanak 4. stavak 3.), 2. obavlja djelatnosti koje nisu u skladu s ciljevima utvrenim statutom (lanak 5. stavak 1.), 3. ne rabi naziv i skraeni naziv udruge u obliku i sadraju u kojem su upisani u registar udruga (lanak 12. stavak 6. i 7.), 4. rabi u pravom prometu podatke o promjenama ili postupa po promjenama prije nego to su upisane u registar udruga (lanak 19. stavak 5.), (2) Za prekraje iz stavka 1. ovoga lanka kaznit e se novanom kaznom od 500,00 do 5.000,00 kuna i odgovorna osoba udruge.

IX. PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

Usklaivanje s odredbama ovoga Zakona lanak 40. (1) Danom primjene ovoga Zakona udruge nastavljaju djelovati pod uvjetima utvrenim svojim statutom i ovim Zakonom. (2) Ministarstvo nadleno za poslove ope uprave dostavit e zbirke isprava udruga koje su upisane u Registar udruga Republike Hrvatske, u roku od 30 dana od dana primjene ovoga Zakona, nadlenim uredima dravne uprave. (3) Ured dravne uprave u roku od 90 dana od preuzimanja zbirke isprava udruga, po slubenoj dunosti e izvriti upis preuzetih udruga u registar udruga. (4) Danom primjene ovoga Zakona ministarstvo nadleno za poslove ope uprave prestaje voditi Registar udruga Republike Hrvatske prema odredbi lanka 15. stavka 1. podstavka 2. Zakona o udrugama (Narodne novine, br. 70/97., 106/97. i 20/00.). Pravilnik o registru udruga lanak 41. Ministar nadlean za poslove ope uprave donijet e pravilnik iz lanka 14. stavka 7. ovoga Zakona u roku od 30 dana od dana primjene ovoga Zakona. Postupci koji nisu okonani lanak 42. (1) Zahtjevi za upis u registar udruga, odnosno postupci pokrenuti na temelju Zakona o udrugama (Narodne novine, br. 70/97., 106/97. i 20/00.), koji nisu okonani do dana primjene ovoga Zakona, bit e okonani po odredbama ovoga Zakona. (2) Udruge i udruenja graana koja nisu uskladila svoje statute sa Zakonom o udrugama (Narodne novine, br. 70/97., 106/97. i 20/00.) do dana primjene ovoga Zakona, smatrat e se brisanima iz registra s tim datumom. (3) Strane udruge koje se nisu uskladile sa Zakonom o udrugama (Narodne novine, br. 70/97., 106/97. i 20/00.) do dana primjene ovoga Zakona, smatrat e se brisanima iz registra s tim datumom. lanak 43. (1) Imovina na kojoj je udruga imala pravo raspolaganja ili pravo koritenja do donoenja Zakona o udrugama (Narodne novine br. 70/97., 106/97. i 20/00.), osim imovine sindikalnih udruga na koje se primjenjuju odredbe lanka 38. stavka 3. i 4. Zakona o udrugama (Narodne novine, br. 70/97., 106/97. i 20/00.), danom primjene ovoga Zakona postaje vlasnitvo udruge koja je njezin pravni slijednik. (2) Imovina udruga koje su prestale postojati, a koje nemaju udrugu koja je njihov pravni sljednik, danom primjene ovoga Zakona postaju vlasnitvo jedinice lokalne samouprave na ijem je podruju bilo sjedite udruge. (3) Na zahtjev zainteresiranih jedinica lokalne samouprave o pravu na imovinu udruge iz stavka 2. ovoga lanka odluuje ured dravne uprave za imovinsko pravne poslove koji svoju odluku dostavlja nadlenom dravnom odvjetniku radi podnoenja zahtjeva za prijenos te imovine u vlasnitvo jedinica lokalne samouprave. Propisi koji prestaju vaiti lanak 44. (1) Danom primjene ovoga Zakona prestaje vaiti Zakon o udrugama (Narodne novine, br. 70/97., 106/97. i 20/00.). (2) Propisi doneseni na teme lju Zakona o udrugama (Narodne novine, br. 70/97., 106/97. i 20/00.) ostaju na snazi do donoenja propisa iz lanka 14. stavka 7. ovoga Zakona. Stupanje na snagu Zakona lanak 45.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim novinama, a primje njuje se od 1. sije nja 2002. Klasa: 230-01/01-01/01 Zagreb, 28. rujna 2001. HRVATSKI SABOR