Sei sulla pagina 1di 14

Juventude Pobre, Violncia e Cidadania 1

Poor Youth, Violence and Citizenship 1


Roseli Esquerdo Lopes
Doutora em Educao. Professora Associada do Departamento de Terapia Ocupacional e do Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade Federal de So Carlos (UFSCar). Coordenadora do Grupo de Pesquisa Terapia Ocupacional e Educao no Campo Social e do Ncleo UFSCar do Projeto METUIA. Endereo: Laboratrio METUIA/UFSCar, Rodovia Washington Luiz, Km 235, Caixa Postal 676, CEP 13565-905, So Carlos, SP, Brasil. E-mail: relopes@ufscar.br

Resumo
Este trabalho problematiza, a partir de uma perspectiva scio-histrica, formas de enfrentamento violncia a que esto submetidos adolescentes e jovens de grupos populares urbanos no Brasil. Considera-se a violncia como um fenmeno complexo de grande relevncia para diversas instncias sociais. A vulnerabilidade daqueles adolescentes e jovens, expressa por inmeros ndices relacionados violncia, tem alcanado patamares alarmantes no nosso pas, num contexto de polticas pblicas que so, em grande parte, insuficientes, fragmentadas e/ou inadequadas. Assim, apresenta-se o relato e a anlise de uma interveno social calcada na educao e na defesa dos direitos decorrentes da cidadania, para adolescentes e jovens vulnerveis socialmente, tomando-se como referncia uma regio composta por bairros pobres e carentes de infra-estrutura social numa cidade mdia do interior do estado de So Paulo. Trabalhou-se em diferentes projetos com aes pautadas na abordagem interdisciplinar, por meio de trs eixos bases: Violncia Escolar; Violncia Urbana; e Violao de Direitos e Comunidade. Os resultados alcanados refletem elaboraes coletivas acerca das aes destinadas aos jovens de grupos populares urbanos e suas alternativas, buscando produzir estratgias de enfrentamento dessas questes em espaos pblicos, desde a instituio escolar historicamente constituda para essa populao, assim como as instituies mais recentes que respondem lgica contraditria e complexa da assistncia ao direito. Cria-se, portanto, subsdios para polticas pblicas cujo impacto se d na direo de promover a diminuio da desigualdade, da discriminao e da violncia a que est sujeita a maioria dos adolescentes e jovens no Brasil. Palavras-chave: Juventude pobre urbana; Violncia; Cidadania.

Rubens de Camargo Ferreira Adorno


Livre Docente em Sade Pblica. Professor Associado do Departamento de Sade Materno-Infantil da Faculdade de Sade Pblica da USP. Coordenador do Laboratrio Interdisciplinar de Estudos e Pesquisas Sociais em Sade Pblica da Faculdade de Sade Pblica da USP. Endereo: Av. Dr. Arnaldo, 715, CEP 01246-904, So Paulo, SP, Brasil. E-mail: radorno@usp.br

Ana Paula Serrata Malfitano


Doutoranda em Sade Pblica. Terapeuta Ocupacional do Ncleo UFSCar do Projeto METUIA. Endereo: Laboratrio METUIA/UFSCar, Rodovia Washington Luiz, Km 235, Caixa Postal 676, CEP 13565-905, So Carlos, SP, Brasil. E-mail: amalfitano@uol.com.br.

Beatriz Akemi Takeiti


Mestre em Psicologia Social. Terapeuta Ocupacional do Ncleo UFSCar do Projeto METUIA. Endereo: Laboratrio METUIA/UFSCar, Rodovia Washington Luiz, Km 235, Caixa Postal 676, CEP 13565-905, So Carlos, SP, Brasil. Email: biatakeiti@gmail.com

Carla Regina Silva


Mestre em Educao. Terapeuta Ocupacional do Ncleo UFSCar do Projeto METUIA. Endereo: Laboratrio METUIA/UFSCar, Rodovia Washington Luiz, Km 235, Caixa Postal 676, CEP 13565-905, So Carlos, SP, Brasil. E-mail: carla_rs@hotmail.com

Patrcia Leme de Oliveira Borba


Mestranda em Educao. Terapeuta Ocupacional do Ncleo UFSCar do Projeto METUIA. Endereo: Laboratrio METUIA/UFSCar, Rodovia Washington Luiz, Km 235, Caixa Postal 676, CEP 13565-905, So Carlos, SP, Brasil. E-mail: patricialemeborba@hotmail.com 1 Este trabalho contou com o apoio da Secretaria de Ensino Superior do Ministrio da Educao atravs do Programa de Apoio Extenso Universitria Voltado s Polticas Pblicas PROEXT 2005 e 2006 e da Pr-Reitoria de Extenso da Universidade Federal de So Carlos (UFSCar).

Sade Soc. So Paulo, v.17, n.3, p.63-76, 2008 63

Abstract
This article searches, from a social historical point of view, for ways of facing the violence that afflicts teenagers and youngsters of urban popular groups in Brazil. Violence is a complex phenomenon of great importance in many social substrates. The vulnerability of those teenagers and youngsters, as shown by a plurality of indexes, has reached unacceptable highs in Brazil, where the public policies, so far, have proven to be inadequate, insufficient and fragmented. Thus, the article reports and analyzes a social intervention based on education and on the defense of human rights deriving from citizenship, targeted on socially vulnerable teenagers and youngsters, specifically those living in a deprived region lacking basic social infrastructure located in a medium-sized town in the state of So Paulo. Different projects dealt with actions based on an interdisciplinary approach, according to the following aspects: a) School violence; b) Urban violence; c) Human rights violation and violence in the community. The results showed a collective frame related to actions concerning teenagers and youngsters of urban popular groups and their alternatives. Strategies for dealing with these matters in public spaces are formulated, from regular schools to more recent institutions concerning the contradictory logic of social rights. Therefore, subsidies are provided for public policies in order to reduce the differences, discrimination and violence that afflict teenagers and youngsters in Brazil. Keywords: Poor Urban Youth; Violence; Citizenship.

Introduo
O estado de vulnerabilidade social produzido na conjuno da precariedade do trabalho com a fragilidade do vnculo social, sendo uma categoria capaz de descrever a situao de uma grande parcela da populao brasileira. So diversos os fatores que confluem para a dissociao social. A extrema desigualdade, a migrao para os grandes centros urbanos, a precariedade de moradia, as caractersticas histricas da formao da famlia nuclear brasileira, em um contexto de precarizao do trabalho levam, muitas vezes, a uma situao de rupturas da participao e da coeso social. Nessa concepo, preciso desenvolver estratgias e aes que promovam os direitos e a participao decorrentes da cidadania de grupos sociais especficos: pessoas em situao de rua, idosos sem recursos, chefes de famlia monoparentais, especialmente mulheres, sem proteo, sem-terras, sem-teto, operrios sem empregos, adolescentes e jovens pobres e outros. Para isso, igualmente fundamental criar estratgias para fortalecer as redes sociais de suporte, conforme as define o socilogo Robert Castel (1994, 1997), evitando rupturas trazidas por situaes nas quais a vulnerabilidade j est presente (Lopes, 2007). Um dos resultados desses processos com os quais nos defrontamos so crianas e adolescentes em situao de rua, vtimas da explorao do trabalho infantil, da violncia domstica (fsica, sexual e/ou psicolgica), da violncia urbana ou mesmo de formas mais ocultas de violncia, como a negligncia, que os impedem de usufruir seu lugar de sujeito e de cidado de direitos. Trata-se de uma vulnerabilidade produzida na conjuno das precrias condies socioeconmicas com a impossibilidade do exerccio dos direitos inerentes cidadania e de suas potencialidades e, ainda, com a fragilidade do vnculo social no mbito mais nuclear (Silva e Freitas, 2003). Os ensaios e estudos sobre o percurso scio-histrico da infncia e da juventude brasileiras advindas de grupos populares, em sua maior parte da classe trabalhadora, enfatizam, em sua maioria, os processos de institucionalizao e de violncia que no produziram, e no produzem, mudanas no lugar social ocupado por essa populao. Salienta-se a relevncia que tem revestido a temtica da juventude no Brasil, entre diversos atores e

64 Sade Soc. So Paulo, v.17, n.3, p.63-76, 2008

contextos, dada, inclusive, sua importncia numrica enquanto grupo populacional no pas, dentro do fenmeno que tem sido denominado como onda jovem (Bercovich e Madeira, 1989). Embora haja uma ampla diversidade em relao sua concepo, h concordncia no fato de esse tema ter se tornado atual e que demanda aes pblicas. O debate acerca das concepes com relao juventude e adolescncia essencial, pois a partir delas sero retratadas e interpretadas suas formas de ser e estar no mundo e, alm disso, a maneira como a sociedade se organiza na ateno a essas fases da vida, especialmente o modo como so configurados os direitos e os deveres dos adolescentes e dos jovens e quais so as aes sociais e polticas reivindicadas. Faz-se necessrio, ainda, refletir sobre o modo como so desenvolvidas tais aes nas diferentes reas sade, assistncia social, educao, cultura, justia e outras questionando seus limites, sua eficincia e suas metodologias. H um investimento de recursos, prioritariamente pblicos, embora pouco executado pelo Estado, que sustenta aquela cultura de institucionalizao e de controle da infncia e da juventude pobres, e que se dedica, quando se dedica, muito liminarmente, a intervenes que concretamente vislumbrem a promoo de direitos (Lopes e col., 2006). O assistencialismo social se caracteriza por no representar, verdadeiramente, a incorporao de um novo elemento cidadania. Os recursos canalizados para os fins de proteo social e os servios prestados continuam, muitas vezes, a no ser vistos como direitos, mas como uma esmola a ser concedida queles que demonstrassem sua condio de incapazes de suprir por si mesmos as necessidades mnimas prprias e de seus familiares (Lopes, 1999). Nesse modelo, as aes estigmatizam os indivduos como incapazes e o acesso a essa assistncia implica na renncia a outros mbitos da cidadania, como do direito poltico (Escorel, 1993, p. 35). A assistncia prestada a essa populao tem passado pela proposio do fazer o bem ao prximo, sem que se discutam as causas dessa problemtica e, nem mesmo, as aes necessrias que demandam, criando uma cultura da ddiva e da benemerncia, na qual a cidadania concedida e configurada pela subservincia, associando a dimenso do favor, que tem regido, historicamente, e, em muitas ocasies, continua a re-

ger, as relaes de cidadania no Brasil (Sales, 1994). Somente com a Constituio Brasileira de 1988, com o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA, Lei n. 8069/90) e com a Conveno Internacional sobre os Direitos da Criana de 1989 (ratificada pelo Brasil em 24/09/1990) foi que se introduziu no Brasil, em seu ordenamento jurdico, um novo paradigma inspirado pela concepo da criana e do adolescente como verdadeiros sujeitos de direitos, em condio peculiar de desenvolvimento. Esse novo paradigma apia-se na doutrina da proteo integral criana e ao adolescente. Consagra-se, desse modo, uma lgica que assegura a prevalncia e a primazia do interesse superior da criana e do adolescente. Sob a perspectiva dos direitos humanos, tanto a Conveno Internacional sobre os Direitos da Criana como a Constituio Brasileira e o ECA traduzem uma viso integral dos direitos das crianas e dos adolescentes, contemplando a indivisibilidade desses direitos, sua implementao recproca e a igual importncia de todos os direitos, sejam civis, polticos, sociais, econmicos ou culturais, consagrando a criana e o adolescente como cidados. No entanto, apesar da clareza dos comandos normativos nacionais e internacionais em atribuir direitos s crianas e aos adolescentes, testemunhamos, no Brasil, um padro de desrespeito aos mais elementares dos direitos humanos com relao a essa populao, principalmente para com aqueles oriundos das camadas mais pobres. Destacam-se, no quadro das graves violaes aos direitos humanos das crianas e adolescentes, segundo organizaes internacionais que se dedicam defesa dos mesmos: a) a violncia, o abuso e a explorao sexual; b) o trabalho infantil; e c) o tratamento do adolescente em conflito com a lei. Ao ratificar a Conveno Internacional sobre os Direitos da Criana, os governos comprometeram-se com a sua proteo contra danos, abusos, explorao, violncia e negligncia. Entretanto, para milhes de crianas em todo o mundo, a violao de seu direito proteo a causa principal de sua excluso. Muitos exemplos podem ser dados dentro desse panorama de violao de direitos, citamos, especialmente, as crianas exploradas em trabalhos forados e perigosos, que so vtimas do trfico e, em grandes propores, sequer registradas ao nascer. Marginalizadas e excludas, crianas que sofrem violaes de seu direito

Sade Soc. So Paulo, v.17, n.3, p.63-76, 2008 65

proteo vem-se diante dos piores elementos da experincia adulta da violncia sexual ao trabalho sob condies perigosas , de tal forma que o nico elemento de sua infncia que permanece aquele que as torna mais vulnerveis, mais sujeitas explorao (UNICEF, 2006). Observa-se, no campo das aes direcionadas infncia e juventude de grupos populares, especialmente aqueles em situao de maior vulnerabilidade e risco pessoal e social, um grande nmero de projetos voltados para essa populao, desenvolvidos, majoritariamente, por organizaes no-governamentais, porm com pouca articulao em rede entre os servios existentes ou nas aes que buscam efetivar. relevante pontuar que grande parte das intervenes centra-se no nvel institucional, pouco avanando para a dimenso territorial, para a insero comunitria, para a conjuno de servios que so necessrios para o encaminhamento das necessidades daquela populao. Criam-se instituies isoladas que pouco dialogam com a escola, com a comunidade, com a famlia, confirmando o vis histrico da institucionalizao e que no aponta para a discusso e para uma prtica de interveno que efetivamente promova os direitos decorrentes da condio de cidados de seus usurios (Lopes e col., 2006). Assim, as aes existentes se tornam insuficientes, inadequadas ou ineficazes para, de fato, atender a essa populao como sujeitos de direitos. Os projetos, em sua grande maioria, embora tenham vinculao com o poder pblico, so pontuais, dependem de financiamentos volantes e so ausentes os planejamentos em longo prazo (Rua, 1998). Portanto, faz-se necessrio o fortalecimento de aes que se dediquem promoo dos direitos das crianas, dos adolescentes e dos jovens em situao de vulnerabilidade. Da decorre a importncia do investimento em pesquisas e intervenes que reconheam e lidem com essas complexas questes, de maneira a produzir subsdios e tecnologias sociais para a implementao de polticas pblicas eficazes que se dediquem promoo da diminuio das desigualdades, da discriminao e da violncia a que est sujeita

a maioria das crianas, adolescentes e jovens2 de grupos populares urbanos no Brasil, produzindo, nesse mbito, direitos e ampliao da cidadania.

A Juventude e o Fenmeno da Violncia: cidadania, respeito e autonomia


No quadro apresentado sobre a situao de violao de direitos da infncia e da juventude brasileiras, vale destacar a discusso acerca da violncia e suas mltiplas interfaces. Nesse enfoque, notria a vulnerabilidade em que se encontram adolescentes e jovens, ocupando o imaginrio social na condio de vtima e, fortemente, de vitimizador. Ao analisarmos os significados da violncia, nos deparamos com uma diversidade de definies e representaes que tornam difcil caracteriz-la sob uma nica tica, pois h consonncias e diferenas no seu entendimento, dada a sua natureza como fenmeno complexo e de multideterminao. Compreender a violncia, nas suas inmeras modalidades de manifestao e expresso dentro da sociedade contempornea, exige um exame das relaes sociais. Essas so permeadas por relaes de poder que integram, mas, tambm, vo alm das perspectivas tomadas a partir do conceito de classes sociais, incluindo as relaes de gnero, de etnia e de cultura, eixos que, igualmente, compem os processos sociais (Takeiti, 2003). Embora no exista um consenso entre os tericos sobre o conceito de violncia, e haja uma compreenso ampliada desse fenmeno na atualidade, utilizamos, aqui, a definio da Organizao Pan-Americana de Sade (2002), segundo a qual a violncia pode ser definida como o uso deliberado da fora fsica ou de poder, seja em grau de ameaa ou efeito contra si mesmo, contra outra pessoa, um grupo ou a comunidade, que cause ou tenha muitas probabilidades de causar leses, morte, danos psicolgicos, transtornos do desenvolvimento ou privaes, auto-agresso interpessoal e coletiva. Em relao aos adolescentes e jovens, sobretudo aqueles de grupos populares, a violncia tem se torna-

2 Trabalha-se com o conceito de juventude, enquanto faixa etria que a compe, a partir do estabelecido pela Organizao Mundial de Sade, ou seja, os indivduos entre 15 e 24 anos. Assim, engloba-se nesse conceito, igualmente, parte do perodo da adolescncia definido pelo Estatuto da Criana e do Adolescente, a saber: 12 a 18 anos. Quando se fala de adolescentes e jovens, fala-se, ento, de uma faixa etria que vai de 12 a 24 anos. No se debrua, neste trabalho, sobre a discusso do conceito de juventude.

66 Sade Soc. So Paulo, v.17, n.3, p.63-76, 2008

do constante e banalizada quando colocada em discusso, uma vez que tm sido tantos os eventos, que se torna cotidiano e corriqueiro apontar situaes de violncia envolvendo adolescentes e jovens no Brasil. Inmeros dados tm demonstrado que esses jovens se encontram em situao de maior vulnerabilidade violncia, sendo esta considerada um grave problema para a sade pblica no Brasil e constituindo-se na principal causa de morte de adolescentes (Minayo e Ramos, 2003). Segundo Waiselfisz (2007), a estrutura de mortalidade notadamente diferenciada entre os jovens e os no-jovens. Enquanto as causas naturais (doenas) so responsveis por 27,2% das mortes entre os jovens, no grupo no-jovem representam mais de 90,2% das causas de mortalidade. J as causas externas, que na populao no-jovem respondem por 9,8% dos bitos, so responsveis por 72,8% da mortalidade entre os jovens. Essas causas externas englobam acidentes de transporte, homicdios e suicdios, sendo que estes ltimos, de forma isolada, so responsveis por mais de 61,3% das mortes dos nossos jovens. Las investigaciones sobre otros factores comunitarios y sociales demuestran que los jvenes que viven en barrios y comunidades con altas tasas de delincuencia y pobreza corren mayor riesgo de verse involucrados en actos violentos. Adems, las tasas de violencia juvenil aumentan en tiempos de conflicto armado y represin, y cuando el conjunto de la sociedad atraviesa por un periodo de cambio social y poltico. Tambin son elevadas en los pases en los que las polticas de proteccin social son dbiles, hay grandes desigualdades en los ingresos e impera una cultura de la violencia (OPS, 2002, p. 17). Junto a esses fatores, associa-se um imaginrio cultural que prev a correo, atravs do castigo e da punio, legitimando o uso da violncia em equipamentos socialmente criados para aes com os adolescentes e jovens, como a escola pblica. Ainda, o precrio controle da sociedade brasileira contempornea frente s demandas do sistema judicirio, por exemplo, abre espaos para que a violncia, atravs de mtodos repressivos vinculados violncia fsica, punio brutal, humilhao e a outras formas discriminatrias contra determinados grupos sociais, possa

ser exercida em um contexto de uma cultura de desrespeito. Essas prticas de violncia socialmente produzidas, culturalmente aceitveis, que violam, notoriamente, direitos sociais, so vivenciadas, cotidianamente, por adolescentes e jovens pobres no Brasil, demonstrando um institudo vis de classe no qual uma relao direta estabelecida entre periculosidade e classe social, constituindo uma cultura que estigmatiza essa populao. A partir das instigantes formulaes de Richard Sennett (2004), ao articular as categorias respeito, necessidades e solidariedade, luz das reformas conservadoras do Estado de Bem-Estar Social, pode-se afirmar que o reconhecimento mtuo tem que ser negociado, o que envolve complexidades tanto de carter pessoal quanto da estrutura social. Para ele, as solues sociais se fazem mais aparentes quando se considera as desigualdades que embasam os trs cdigos modernos de conduta quanto ao respeito: fazer alguma coisa da prpria vida (desenvolvimento de suas prprias capacidades e habilidades), cuidar de si mesmo (ser auto-suficiente) e ajudar os outros (retribuir aos outros). Assim, necessrio que se considerem as diferentes realizaes prticas na vida de cada um de ns como saberes prprios a serem respeitados, que se admitam como justas as reivindicaes de dependncia de jovens e adultos pela sociedade contempornea e que se permita que as pessoas participem mais ativamente da conduo de sua prpria assistncia. Cada um desses princpios tem uma aplicao concreta nas polticas pblicas sociais. No atual contexto da juventude pobre brasileira, possvel afirmar que aqueles trs aspectos ligados ao respeito no tm encontrado bases slidas para se desenvolver. Sem as condies para o desenvolvimento de relaes respeitosas, tomadas na perspectiva de Sennett, a conseqncia direta o no reconhecimento do outro, isto porque se considera que uma das condies da existncia do respeito mtuo a existncia do respeito prprio. Numa leitura da categoria respeito, sob a tica da promoo da cidadania dos jovens de grupos populares, nota-se que a proposio de um sistema voltado ao direito bem prxima, seno a mesma, que a construo de um sistema social baseado em relaes de respeito, pois so coincidentes no que se refere ca-

Sade Soc. So Paulo, v.17, n.3, p.63-76, 2008 67

tegoria chave que os alimenta: a autonomia. De acordo com Sennett, a partir de Winnicott, autonomia aceitar no outro o que no entendemos e outorgar autonomia ao outro permitir sua participao nas condies da sua prpria assistncia. Diferentemente de independncia, autonomia constitui-se, tambm, na capacidade que os indivduos tm de criar e ampliar suas vinculaes. O respeito mtuo implica uma prtica especial de troca, onde indivduos e grupos tm de romper com seus pressupostos tcitos e quadros compartilhados de mundo para poderem compartilhar histrias e narrativas. Nessa mesma direo, Velho e Alvito (2000) afirmam que a vida social se estabelece a partir da noo de outro e se efetiva atravs da dinmica das relaes sociais. Entretanto, a falta de interaes sociais saudveis e de processos de reciprocidade pode desencadear conflitos e situaes de violncia. Infelizmente, passa a ser um consenso, quando no mera abstrao, afirmar que, cotidianamente, os jovens pobres no Brasil se deparam com situaes em que seus direitos fundamentais da cidadania so violados, entre eles o direito educao, convivncia familiar, sade, ao lazer, cultura e ao esporte. Uma vez que crescem e se formam em uma realidade concreta da ausncia de direitos e de respeito, como cobrar desses mesmos jovens o reconhecimento do direito do outro, o respeito mtuo em sociedade? Tal processo de no reconhecimento amplificado pela desigualdade, pois essa incide diretamente nos processos de reconhecimento entre indivduos e coletividades heterogneas (Sennett, 2004), ou seja, quanto mais diferentes os sujeitos so entre si, maior a dificuldade em se relacionar, se identificar e se solidarizar com este sujeito ou estas coletividades. A alteridade possibilita a troca nos mais diferentes nveis [...]. No entanto, se reconhecemos [] que a reciprocidade motor e expresso do social, h que reconhecer tambm que ela no automtica e que a impossibilidade da troca e de processos de reciprocidade pode gerar impasses socioculturais e irrupes de violncia dentro de grupos e sociedades ou entre eles (Velho e Alvito, 2000, p. 11). A heterogeneidade reconhecida numa trama classificatria do (in)visvel, isso quer dizer que, ao olhar um outro, rapidamente, e at automaticamente, existe um processo classificatrio em que se define

com preciso a classe social, a etnia, a faixa etria e o gnero dos quais esse outro advm (Soares e col., 2005). O sujeito enquadrado (e se enquadra, pois acaba sendo um processo reflexivo) em uma figura determinada, pr-concebida; passa-se, no mbito do social, a promover processos, relaes, atitudes e comportamentos que apontam na direo de relaes de no respeito e essas passam a ser mediadas pelo uso da violncia. Nessa imbricao, vtima e agressor se confundem, uma vez que estrutura social e subjetividades esto interagindo e se retro-alimentando. essa mesma sociedade que elege o jovem de grupos populares como principal promotor de todo um quadro contemporneo da violncia, com destaque para a violncia urbana. Apesar de estudos indicarem que, quantitativamente, os adolescentes envolvidos com a violncia constituem um nmero bastante reduzido em relao s dimenses da juventude, o tema tem assumido carter de crescente dramaticidade e apelo na atualidade. Se, por um lado, os jovens so aqueles que esto mais vulnerveis ocorrncia de eventos violentos, por outro, dissemina-se a falsa representao de serem eles os que mais vitimizam a populao em geral. Misse (2006) nos alerta sobre os riscos presentes nos dados e nas estatsticas oficiais acerca da criminalidade violenta no Brasil. Para esse autor, o problema da diferena entre a criminalizao legal e a criminalizao de fato universal, assim como os mecanismos de seletividade e de contaminao dos dados. Todavia, essas caractersticas no invalidam a contabilidade oficial, porque se considera que a criminalidade registrada a mesma que mais perseguida, e aquela que provoca maior reao social (medo da violncia). Diante dessa complexa temtica, observa-se uma escassez de experincias, de produo de material sobre as possibilidades de interveno e, sobretudo, do uso de formas mltiplas para o estabelecimento do dilogo e, tambm, da relao; em suma, de proposies que se dediquem elaborao de tecnologias sociais, criao de espaos de participao democrtica e que ampliem a rede de possibilidades desses jovens, na direo de, concretamente, envolv-los numa ateno personalizada que tenha como parmetro a possibilidade de construo de perspectivas de futuro, a partir da autonomia dos sujeitos.

68 Sade Soc. So Paulo, v.17, n.3, p.63-76, 2008

Juventude, Escola e Territrio: notas de uma experincia coletiva


O relato que se passa a apresentar tem como base a experincia acumulada pelo Ncleo UFSCar (Universidade Federal de So Carlos) do Projeto METUIA3, que vem se empenhando na realizao de estudos e pesquisas na formao de estudantes de graduao e psgraduao e na implementao de intervenes no campo social que busquem a inovao atravs da criao de novas metodologias participativas, assim como a discusso sobre o papel social dos tcnicos, trabalhando no enfrentamento das problemticas contemporneas da sociedade brasileira (Barros e col., 2002). Somam-se ao Projeto METUIA as experincias acumuladas nos projetos desenvolvidos com apoio do Programa de Apoio Extenso Universitria voltado s Polticas Pblicas - PROEXT (20044, 20055 e 20065), da Secretaria de Educao Superior (SESu) do Ministrio da Educao. Esses diferentes projetos puderam alavancar e dar sustentao a um trabalho no campo da escola pblica, bem como na ao territorial, que visa estruturao de aes coletivas aliceradas pela busca do pleno desenvolvimento social dos jovens de grupos populares urbanos. Trata-se de discutir as intervenes sociais atravs de caractersticas, problemas e necessidades concretas da populao com a qual se trabalha e o papel social que as atividades podem propiciar como instrumento de autonomia e de reconstituio de histrias e contextos.

A experincia aqui relatada refere-se aos projetos desenvolvidos entre 2005 e 2007, que tiveram como foco a Regio da Grande Cidade Aracy, no Municpio de So Carlos (SP), regio perifrica da cidade, constituda por bairros que ainda necessitam de infra-estrutura e cuja rede pblica e privada de servios precria para atender a cerca de 15.200 habitantes. As aes desenvolvidas pautam-se na interveno interdisciplinar e intersetorial, por meio de trs eixos bases, cujos objetivos so:

a) Violncia Escolar e Aes Pedaggicas:


fomentar as aes poltico-pedaggicas acerca da violncia escolar, capacitar os profissionais envolvidos com o trabalho de enfrentamento s violncias escolares, realizar levantamentos especficos de ndices dessa problemtica na escola e, ainda, dar suporte para cada escola parceira nos casos de violncia escolar; fomentar as aes poltico-pedaggicas relacionadas participao e efetiva insero dos jovens de grupos populares urbanos nas escolas, seja para aqueles que a freqentam ou para aqueles que a abandonaram.

b) Violncia Urbana e Territrio:


realizar intervenes com adolescentes, jovens e suas famlias sobre a temtica da violncia, as oportunidades e as perspectivas de vida autnoma por meio da participao e da reivindicao sob bases democrticas; facilitar a realizao de grupos de discusso e formao dos profissionais atuantes nos equipamentos sociais parceiros;

3 O Projeto METUIA Grupo interinstitucional de estudos, formao e aes pela cidadania de crianas, adolescentes e adultos em processos de ruptura das redes sociais de suporte foi criado em 1998 por docentes de terapia ocupacional de trs universidades paulistas: Pontifcia Universidade Catlica de Campinas (PUC-Campinas), Universidade Federal de So Carlos (UFSCar) e Universidade de So Paulo (USP). Desde ento, sua proposta tem sido a de desenvolver projetos no mbito do ensino, da pesquisa e da extenso em terapia ocupacional social. Dentre as atividades mais importantes que o Projeto METUIA vem desenvolvendo, temos os programas de interveno de terapia ocupacional em suas interconexes com os setores da assistncia social, da cultura, da educao e, tambm, com a sade. Ao longo destes quase dez anos, vrios projetos tm sido desenvolvidos por docentes, profissionais e estudantes de terapia ocupacional, nos diferentes ncleos do Metuia. Atualmente, dois ncleos esto em atividade: o da USP e o da UFSCar. A interveno efetivada por ambos decorre de projetos de extenso universitria e das parcerias estabelecidas em cada um deles, vindo a acontecer em espaos pblicos, espaos comunitrios e instituies sociais, como escolas, abrigos, centros comunitrios e outras organizaes sociais que atendem a populaes em processo de ruptura de redes sociais de suporte (Barros e col., 2007). 4 Rotas Recriadas: enfrentamento violncia e explorao sexual infanto-juvenil em Campinas SP. 5 Recriando Caminhos e Construindo Perspectivas: enfrentamento das violncias urbanas entre adolescentes e jovens de grupos populares. 6 Juventude, Violncia e Cidadania em Grupos Populares Urbanos: interveno coletiva e desenvolvimento social.

Sade Soc. So Paulo, v.17, n.3, p.63-76, 2008 69

produzir material de apoio e divulgao com relao temtica da prpria comunidade, nos centros comunitrios da Regio da Grande Cidade Aracy, no Municpio de So Carlos.

c) Violao de Direitos e Articulao da Comunidade:


realizar levantamento dos tipos de violncia e os agentes envolvidos, produzir banco de dados que auxilie nas proposies de polticas pblicas e nas aes do prprio programa e, ainda, capacitar os profissionais das reas correlatas para identificao, orientao e preveno. promover intervenes pautadas na articulao entre os equipamentos de referncia para os adolescentes e jovens de grupos populares urbanos da Regio da Grande Cidade Aracy, no Municpio de So Carlos, buscando criar estratgias de resposta s demandas individuais e coletivas, favorecendo e fortalecendo os espaos pblicos existentes. As estratgias de interveno pautaram-se na qualificao dos jovens por meio de uma escuta individualizada e de uma aproximao efetiva. Essa mediao foi realizada nas Oficinas de Atividades e nas Dinmicas Temticas, a partir de atividades dramticas, plsticas e ldicas em espaos abertos, ou grupos fechados, cujos objetivos esto parametrizados pelas noes de cidadania, de direitos e da participao democrtica. Um dos recursos priorizados para o trabalho so os recursos audiovisuais, os quais se apresentam como um importante instrumento de dilogo com o universo juvenil. A imagem o recurso intermedirio catalisador, utilizado nas oficinas por possibilitar ao adolescente a percepo de si e de seu local de pertencimento e facilitar a aproximao, favorecendo a formao do vnculo. Esse vnculo permite ao profissional oferecer novas possibilidades de vivncias e de cotidiano para aquele que se encontra em situao de vulnerabilidade social (Lopes e col., 2002). Para que esses

aspectos sejam alcanados, ressaltamos a necessidade de se trabalhar numa perspectiva do protagonismo juvenil, que vislumbre no adolescente e no jovem os principais interventores de sua vida. A equipe de trabalho composta por dois docentes, trs tcnicos e oito alunos, de terceiro e quarto anos, da rea de terapia ocupacional, dois alunos de ltimo ano da rea de pedagogia e por um docente e trs alunos das reas de artes e comunicao7.

A Escola enquanto Espao de Interveno Social


A escola pblica democrtica ainda uma busca e uma construo cotidiana no Brasil. Tem permanecido, enquanto representao social, como uma escola idealizada por alunos, professores, direo e pela comunidade em geral. Se, por um lado, temos a educao como um dos direitos do exerccio pleno de cidadania de crianas, adolescentes e jovens no Brasil, ainda que assegurado constitucionalmente (Brasil, 1988), por outro, o que vemos so instituies escolares merc de polticas educacionais insuficientes, descontnuas e afastadas da realidade social da populao que deseja atingir. Estamos distantes da oferta de um ensinoprocesso capaz de criar perspectivas de futuro em nossos jovens, pois as escolas, em sua maioria, tm funcionado muito mais como dispositivos disciplinares produtores de subjetividades coletivas subjugadas do que, propriamente, contribudo para a formao dos jovens, seja na direo de suas aspiraes e desejos, seja como cidados autnomos. Porm, como pensarmos as questes que referendam o mundo da escola sem conhecermos e nos integrarmos ao seu espao e ao seu contexto? Como estabelecermos uma parceria coerente com as necessidades dos sujeitos, individuais e coletivos, a quem dirigimos nossa ao profissional? A insero das atividades do Ncleo UFSCar em cinco escolas pblicas de diferentes regies da cida-

7 Agradecemos aos professores Arthur Autran Franco de S Neto e Tatiana Doval Amador e aos alunos Anna Theresa Kuhl, Beatriz da Rocha Moura, Brena Talita Cuel, Carina Sousa Elias, Carla Michelan Tognon, Carla Santos Sousa, Dbora Monteiro do Amaral, Elton Carlos do Nascimento, Iara Falleiros Braga, Karina Gonalves da Silva, Marcelo Marques, Marina Jorge da Silva, Monica Villaa Gonalves, Patrcia Miola Gorzoni, Sara Caram Sfair, Thais Inveno Cabral, Victor Gaspari Canela pela participao e pela contribuio significativa nos projetos. Os diferentes projetos contam com o financiamento do Programa de Apoio Extenso Universitria voltado s Polticas Pblicas PROEXT/SESu-MEC, bem como com o apoio do Departamento de Terapia Ocupacional e da PrReitoria de Extenso da UFSCar.

70 Sade Soc. So Paulo, v.17, n.3, p.63-76, 2008

de de So Carlos, com condies socioeconmicas dspares, teve seu incio com o projeto citado anteriormente, em 2005. As aes se orientaram, numa primeira fase, pela temtica da violncia na e da escola pblica de Ensino Mdio, nas quais se verificaram as refinadas estratgias do processo de incluso e excluso social reproduzidas pela escola, assim como a dinmica dos agentes escolares em relao aos processos de violncia8. As intervenes naquelas escolas foram precedidas pela aplicao de um instrumento com questes abertas e fechadas9 com os alunos, num universo que representou 15% de todos os alunos matriculados no Ensino Mdio regular da cidade de So Carlos, em 2005, e 19,2% do total de alunos matriculados em escolas pblicas. Foram realizadas Oficinas de Atividades semanais com trs turmas de cada escola, totalizando 450 alunos, nas quais se trabalhou com as questes referentes dinmica escolar e s expresses de violncias, em uma abordagem qualitativa da temtica. Os resultados foram avaliados quantitativamente e qualitativamente, utilizando-se material grfico, fotogrfico e, ainda, o registro e a anlise dos contedos das falas dos atores envolvidos10. Em um segundo momento (agosto de 2006), a partir de necessidades verificadas junto s escolas e aos jovens participantes, bem como pelo interesse de desenvolvimento de ensino e pesquisa pelo Ncleo, nas reas de Terapia Ocupacional Social e de Educao, o projeto foi ampliado para atender, tambm, s demandas encontradas. Decidiu-se, ento, pela permanncia e continuidade do Projeto METUIA em uma daquelas cinco escolas pblicas, o que se justificou pelo fato de estar inserida em uma regio carente de bens sociais do Municpio de So Carlos, por atender a alunos de grupos popula-

res urbanos e, ainda, por implementar as Diretrizes da Escola de Tempo Integral11. Ao se pensar a escola como um espao de trocas e de aes democrticas, concorrendo para a busca da ampliao de direitos, se props, nesse momento, possibilitar aos jovens inseridos no Ensino Mdio protagonizarem aes sociais junto quela comunidade escolar, desenvolvendo e participando de Oficinas de Atividades para adolescentes e jovens do Ensino Fundamental, junto Escola de Tempo Integral. A equipe, ento, passou a ser composta por cinco alunos de graduao, quatro alunos do Ensino Mdio dessa escola e um docente-supervisor responsvel pelo trabalho e pela coordenao das Oficinas de Atividades com as 5as. e 6as. sries do Ensino Fundamental, num total de 145 alunos participantes. Nessa experincia, foram abordados temas que abarcavam as diretrizes curriculares e o universo infanto-juvenil, como o uso de drogas, a sexualidade, a violncia urbana e escolar e o protagonismo juvenil. Tais atividades possibilitaram a esses alunos, que permaneciam o dia todo na escola, uma escuta e uma maior visibilidade, o que tornou possvel identificar, por meio de expresses de afetos e significaes, qual era a relao que mantinham com o cotidiano das prticas escolares, sobretudo no que se referia violao de seus direitos e na relao com seus professores. Passados seis meses, sabia-se da necessidade do estreitamento da relao com a escola e de ampliar a discusso com outros atores professores, coordenadores, direo e funcionrios responsveis pela proteo dos direitos de adolescentes e jovens. Mais uma vez, ao se pensar em estratgias para lidar com a demanda reconhecida, as intervenes foram orientadas para, tambm, se fazer ouvir e tornar visveis os professores, oferecendo espaos para a

8 LOPES, R. E.; SILVA, C. R.; MALFITANO, A. P. S. Recriando caminhos e construindo perspectivas: enfrentamento das violncias urbanas entre adolescentes e jovens de classes populares. So Carlos: UFSCar, Laboratrio METUIA, 2007. Relatrio, 58p. 9 O instrumento apresentava questes acerca de: dados pessoais; condio socioeconmica; vida escolar, violncia escolar; perspectivas de futuro e reservava um espao para colocaes livres. Durante a aplicao do instrumento, a questo do sigilo foi ressaltada para que fosse evitado, ao mximo, qualquer constrangimento ao se fornecer as informaes solicitadas. 10 LOPES, R. E.; SILVA, C. R.; MALFITANO, A. P. S. Recriando caminhos e construindo perspectivas: enfrentamento das violncias urbanas entre adolescentes e jovens de classes populares. So Carlos: UFSCar, Laboratrio METUIA, 2007. Relatrio, 58p. 11 A Escola de Tempo Integral constitui uma poltica pblica educacional, de mbito estadual em So Paulo, que confere a ampliao da jornada de permanncia dos alunos do Ensino Fundamental da escola pblica estadual de cinco para nove horas dirias. A organizao curricular prev o currculo bsico do Ensino Fundamental, bem como a insero de oficinas curriculares, possibilitando a ampliao da aprendizagem, a explorao de temas transversais e a vivncia de situaes que favoream o desenvolvimento pessoal, social e cultural (So Paulo, 2006).

Sade Soc. So Paulo, v.17, n.3, p.63-76, 2008 71

escuta e para a troca de idias, uma vez que os conflitos internos instituio interferiam diretamente em suas aes pedaggicas. O que pensavam professores sobre a questo da juventude, da educao e da violao de direitos e o que tinham a nos dizer? Como se apropriavam do territrio escolar e como lidavam com as dificuldades no cotidiano da escola? O que estavam fazendo para amenizar situaes de conflito e de violncia na direo da proteo dos direitos de crianas, adolescentes e jovens naquela escola? Todas essas questes, ainda que com restries, foram, e continuam sendo, problematizadas e debatidas nas Horas de Trabalho Pedaggico Coletivo (HTPC), realizadas semanalmente, com 35 professores participantes, trs coordenadores pedaggicos e um diretor, para estimular o dilogo, fomentar novas prticas nas diferentes trajetrias profissionais e provocar, a partir das dificuldades, a reflexo no sentido da mudana, pois se o desejo coletivo est colocado numa escola democrtica, faz-se necessrio que todos os atores sociais alunos, professores, coordenao, direo e pais estejam comprometidos com novos fazeres no ambiente escolar. Alm disso, a continuidade das oficinas de atividades com alunos da Escola de Tempo Integral permanece como espao propiciador para a denncia e para a participao coletiva nos processos scio-educacionais. Em janeiro de 2007, houve uma reorganizao das atividades nesse contexto escolar e optamos por trabalhar com alunos inseridos nas sries iniciais e finais (5as. e 8as.), totalizando 140 alunos. Essa deciso partiu de necessidades levantadas pelos prprios professores dessas sries, que colocavam inmeras dificuldades no desempenho de suas funes, em virtude de indisciplina, desrespeito, falta de motivao para o processo de ensino-aprendizagem e intolerncia permanncia integral na escola por parte dos alunos daquelas sries. Alm dessas intervenes, passamos a realizar oficinas semanais abertas a todos os alunos, no ptio da escola, no horrio do almoo, tendo como foco da discusso a temtica da sexualidade. Tal oficina mobilizou alunos e funcionrios, gerando intensas discusses, tanto entre os alunos como entre os funcionrios (contvamos com a participao de, em mdia, 50 alunos semanalmente). Todo o trabalho desenvolvido com os diferentes atores da escola partiu da utilizao de atividades como recurso para captar o invisvel, o no-dizvel, o
72 Sade Soc. So Paulo, v.17, n.3, p.63-76, 2008

simblico, e nos serviam como disparadores para mediar relaes e o prprio dilogo. Uma palavra, um desenho, uma colagem, uma cena de teatro ou a prpria dramatizao do cotidiano davam o tom da inquietao e da subverso da lgica educacional, em que a reproduo de modelos educacionais hierarquizados e disciplinadores direcionavam as prticas pedaggicas da escola. Ainda que a mudana dessa lgica educacional se apresente enquanto um desafio, a continuidade dos trabalhos com alunos, o incio desse trabalho com professores e com a coordenao pedaggica apresentam-se como uma possibilidade vivel de construo de uma escola mais democrtica e participativa. Diante das experincias no mbito escolar, foi possvel verificar questes importantes adotadas para o enfrentamento das violncias. Foram definidas categorias de anlise que contemplam as seguintes problemticas: Educao, segurana e ronda escolar: trata-se de abordar a funo da escola e da polcia frente temtica da violncia na escola, s ambigidades e s contradies levantadas, a partir do prprio discurso dos jovens em relao aos papis desses mecanismos de controle social, sobretudo quando se trata de adolescentes e jovens de grupos populares urbanos. Educao pelo medo: inmeras situaes demonstram que a funo educativa abre espao para as funes de vigilncia, denncia e punio. Observa-se, muitas vezes, a postura inadequada, a indisciplina e o uso da violncia em graduaes distintas por parte de profissionais que exercem controle e tm poder para repreender esses mesmos atos realizados pelos alunos; num ciclo que fomenta o enfraquecimento das relaes e das estratgias pedaggicas. Educao para a democracia: como construir uma escola democrtica de fato? A oferta de meios adequados que possibilitem o desenvolvimento integral de adolescentes e jovens pobres do pas contrape-se, inmeras vezes, aos direitos que lhes so resguardados por lei, tendo como princpio o respeito e a dignidade. Evidencia-se, assim, o enorme obstculo para a construo e para a produo de uma educao com bases universalizantes, democrticas e participativas. possvel verificar, dentre as diferentes problemticas, que a escola pblica enfrenta, cotidianamente, o embate entre seus objetivos e suas reais condies de projetar a imensa maioria de adolescentes e

jovens brasileiros em direo a uma vida de realizaes, seja no mercado de trabalho, seja na formao para o ensino superior. Verifica-se, portanto, refinadas estratgias do processo de incluso e excluso sociais reproduzidas pela escola, assim como a dinmica dos agentes escolares em relao aos processos de violncia, suas reprodues e seus enfrentamentos. Dada a densidade e a abrangncia da violncia na atualidade, a escola sofre com as ameaas internas e externas que esto presentes no seu cotidiano e enfrenta a rdua tarefa de conciliar seus mtodos repressivos e punitivos e sua construo de prticas democrticas. importante ressaltar que no se considera a educao, ou a escola, como a soluo de todos os problemas sociais, contudo, busca-se que ela cumpra seu importante papel, no quadro mais geral de um desenvolvimento sustentado e de longo prazo para o pas. Essas questes demandam estudos e intervenes, pois com o apelo eficaz do medo com o qual a sociedade contempornea convive, produz e recria, assistimos distoro dos anseios na luta pelas liberdades democrticas, j que hoje, em nome da segurana, novos muros se erguem, se renovam padres de censura e de cerceamento, mesmo que sob uma roupagem politicamente correta e em nome da prpria democracia. Esses jovens tm vivido um processo de invisibilidade social que os coloca margem das aes pblicas, da participao e do acesso aos espaos pblicos.

Ampliando Espaos e Cenas Juvenis: a caminho do territrio


Na proposio apresentada ao Ministrio da Educao de ampliao do projeto de 2005-2006 para um programa, em 2006-2007, o enfoque fundamental teve como base a essncia de como o Ncleo UFSCar do Projeto Metuia tem visto e compreendido os jovens de grupos populares urbanos e suas formas de insero social (Castel, 1994 e 1997). Assim, ao se trabalhar com adolescentes e jovens com um recorte de classe social, ou seja, no enfoque de aes para adolescentes e jovens pobres e/ou da classe trabalhadora, como limitar tais aes ao mbito do espao escolar?

Isso porque o espao escolar apresenta contradies na forma de lidar com esse pblico, j que, ao mesmo tempo em que acolhe uma quantidade representativa de adolescentes e jovens, tem expulsado, explcita e implicitamente, uma outra parcela significativa desses sujeitos. A escola pblica tem estado bastante solitria / abandonada no que se refere s parcerias com outros equipamentos sociais. Ao atuar somente12 no espao escolar, estaria ignorando estudos e dados da rea, estatsticas das evases, o afunilamento do sistema educacional. Um sistema que possui muitos desafios a serem superados no que diz respeito verdadeira universalizao do ensino, que inclui, alm do acesso, a permanncia, a progresso e a concluso, obedecendo a padres mnimos estabelecidos de qualidade, em idade adequada. Uma vez que essas questes devam ser enfrentadas, pergunta-se: onde esses jovens esto, por onde circulam, que espaos pblicos acessam ou no acessam? Nessa perspectiva, a partir da noo de ao e responsabilidade territorial, definiu-se a necessria ampliao do projeto em direo comunidade e elegeu-se como referncia para isso um Centro Comunitrio e um Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS) da regio onde se insere a escola. No CRAS circulam, diariamente, adolescentes e jovens. So cerca de 40 meninos, jovens, adultos-jovens, idades entre 13 a 24 anos, que nesse espao almoam e jogam bola. Como se espera, infelizmente, muitos desses jovens no estudam e aqueles que conseguem se manter no espao escolar encontram-se em defasagem educacional ou fazem supletivo; a maioria no trabalha e muitos j esto vinculados ou iniciando sua vinculao com as atividades do trfico de drogas presente, tambm, naquela comunidade. Quarenta jovens que vo num lugar para comer e jogar bola? possvel? Sim, possvel. E quando questionados acerca do que gostariam que o CRAS lhes oferecesse, respondem: Nada, aqui j tem tudo (sic). Talvez se possa inferir que a violao do direito comece justamente a, quando lhes subsumido o direito de desejar, no/do espao pblico, desejar outras coisas, outros fazeres, outras possibilidades. Contudo, esse o primeiro no exerccio de direito levantado,

12 Entre aspas porque s a atuao dentro da escola j representa intenso trabalho.

Sade Soc. So Paulo, v.17, n.3, p.63-76, 2008 73

de muitos outros direitos cotidianamente violados com que nos deparamos num curtssimo espao de tempo. Direitos violados, banalizados e no reconhecidos, direito a ter uma vaga na escola mais prxima de sua casa, direito a policial algum no arrombar sua casa sem mandado de busca e apreenso, direito a no ser violentado por esse mesmo policial... Nesse contexto, uma equipe (oito alunos e uma tcnica responsvel pelo eixo das aes no territrio) busca, semanalmente, propiciar um ambiente descontrado, acolhedor, altamente flexvel e aberto, munida da apropriao do conhecimento em torno da garantia dos direitos, firmemente disposta a entrar em relao, e com o elemento chave facilitador dessa mesma relao: fazeres, fazeres e muitos fazeres, direcionados para as mais diversas formas de expresso, tais como: a fotografia, a msica, as artes plsticas, a comunicao visual, a escrita. Todas as atividades so utilizadas como meios facilitadores da aproximao do universo juvenil e para o reconhecimento dos direitos, do direito da escolha, do direito a se reconhecer como um sujeito que faz, que pensa, que assina seu auto-retrato, que no empresta seu sonho, que cria o seu... na multiplicidade do fazer que se trabalha a apropriao do direito e, tambm, na relao de respeito mtuo que se tornam possveis trocas e compartilhamentos de vivncias dos diferentes universos sociais. Nessas trocas, nesse trnsito e nesse dilogo que se encontram os subsdios potencializadores de invenes e criaes de novas autonomias jamais pensadas e desejadas por esses jovens, em ltima instncia, a construo de outros projetos de vida. Atividades-meio significadas na relao, significadas a partir do norte do direito que a Constituio Federal e o Estatuto da Criana e do Adolescente instituram, mas no garantiram. Tal lacuna existe porque prevalece uma no apropriao dos contedos das leis, cabendo na interveno concreta a traduo de tais contedos, o que legalizam e preconizam. Para isso lanou-se mo da oferta de diversas atividades tentando, insistentemente, subverter a ordem, a ordem da domicializao, a ordem da ignorncia, a ordem da manuteno da ordem, que produz vidas em sentido nico o de alimentar a estrutura da desigualdade social, vidas sem sentido para sujeitos plenos. Dentre esses sujeitos invisveis nos espaos p-

blicos, parte dos meninos e rapazes se aproxima, freqenta e circula no espao comunitrio. E as meninas, por onde andam? Se existem homens, existe uma parcela correspondente, seno maior (como no Brasil acontece), de mulheres. No lhes permitido o trnsito naquele espao, encontram-se em suas casas, limitadas condio social de serem cuidadoras de seus filhos e de seus irmos mais novos. Qual a dimenso da violncia enfrentada por essas meninas quando no tm sequer o direito de escolher uma outra funo social a no ser a de reproduzir, ser me e cuidadora da famlia? Para elas somente o espao privado restrito? Esse outro desafio que nos instiga a dar diversas nuances nossa ao naquela comunidade, a partir do outro Centro Comunitrio, onde a aproximao com a comunidade est acontecendo com crianas, por meio das atividades e rodas de conversa com mulheres, e quem sabe, assim, se consiga chegar, em breve, at as jovens mes e cuidadoras.

Consideraes Finais
A experincia aqui apresentada, com jovens no contexto comunitrio e escolar, permite apontar na direo de um mapeamento e de um diagnstico situacional da juventude, sobretudo aquela que se encontra em situao de maior vulnerabilidade e exposta a ocorrncia de situaes violentas. Dadas as enormes desigualdades sociais enfrentadas no nosso pas, somos, enquanto tcnicos e pesquisadores, conscientes da limitao e da pontualidade de nossas intervenes num contexto de extenso universitria. Contudo, o desenvolvimento desses projetos nos oferece importantes elementos e indicadores, bem como fortalece os pressupostos tericos do direcionamento que as abordagens e metodologias empregadas na ao com adolescentes e jovens devem conter: condies para a promoo e a apropriao de direitos, para a construo de relaes de respeito e para o exerccio de autonomia. Como dito anteriormente, essas experincias puderam alavancar e dar sustentao (apesar de no termos podido contar com os recursos materiais e humanos tal como planejados) a um trabalho coeso e que tem sido reconhecido no campo da escola pblica e na ao territorial junto a uma regio pobre da periferia da cidade de So Carlos. Foi a partir delas que pude-

74 Sade Soc. So Paulo, v.17, n.3, p.63-76, 2008

mos estabelecer uma pareceria com a Secretaria Municipal de Cidadania e da Assistncia Social, responsvel pelos Centros Comunitrios da cidade. Tendo em vista as complexas dificuldades encontradas pelos equipamentos sociais, ao lidarem com a populao alvo dos projetos, somadas escassez de aes que fortaleam a articulao entre os servios de referncia para adolescentes e jovens de grupos populares urbanos no territrio em que atuamos, a continuidade das aes busca, em especial, auxiliar o poder pblico e a sociedade a criar caminhos para responder s demandas desse grupo populacional por meio de estratgias que potencializem os servios parceiros e favoream a articulao entre eles. Compreende-se que os espaos pblicos abertos para esses adolescentes e jovens precisam ampliar suas vinculaes para garantir maiores possibilidades de ofertas e de escolhas para essa populao, que se v isolada diante de frgeis perspectivas quanto a projetos significativos de vida e prxima do trabalho informal, ilegal, com pouca escolaridade e, portanto, em situao de vulnerabilidade social e pessoal. O trabalho, a partir do foco no territrio, por meio da articulao entre os servios e aes sociais, uma opo metodolgica de pouco enraizamento no pas, ainda que diretrizes legais apontem a necessidade desse fortalecimento e dessa circulao entre as diferentes redes. A anlise e a avaliao da interveno interdisciplinar e intersetorial, uma importante diretriz de nossas aes de pesquisa e de ensino, tm sido bastante positivas, com grande envolvimento e aprofundamento terico nas questes pertinentes ao campo social por parte dos integrantes da equipe (alunos de graduao e ps-graduao), mas, igualmente, por parte dos trabalhadores (em seus variados nveis de formao) dos equipamentos sociais nos quais foram desenvolvidas as intervenes. A efetivao de um trabalho tcnico, todavia comprometido socialmente, com alunos de graduao de diferentes cursos foi muito produtiva e vem somando-se aos esforos de superao de um modelo reducionista de formao profissional. Tais resultados obtidos nos levam a crer que a continuidade do trabalho pode ampliar no s o conhecimento nas diferentes reas envolvidas - terapia ocupacional, psicologia, educao, artes e comunicao como tambm produzir profissionais mais qualifica-

dos e sensveis para lidar com questes pertinentes ao campo social. Alm disso, ao nos apropriarmos desses espaos por onde circulam crianas, adolescentes e jovens, torna-se possvel (re)pensarmos aes coerentes com demandas e necessidades concretas, alm de fomentar o debate acerca da formulao de polticas pblicas para esse segmento social. Essas vivncias tm mostrado que a associao entre um repertrio profissional de conhecimento em torno do direito do adolescente e do jovem, a conjugao de saberes e a construo da interdisciplinaridade, a aproximao e a interlocuo com o campo possibilitam delinearmos aes coletivas capazes de provocar mudanas em seus atores e nas relaes autoritrias que regem os espaos comunitrios e escolares.

Referncias
BARROS, D. D.; LOPES, R. E.; GALHEIGO, S. M. Projeto Metuia: terapia ocupacional no campo social. O Mundo da Sade, So Paulo, v. 26, n. 3, p. 365-369, jul./set. 2002. BARROS, D. D.; LOPES, R. E.; GALHEIGO, S. M. Projeto Metuia: apresentao. In: SIMPSIO DE TERAPIA OCUPACIONAL SOCIAL, 1. Anais do X Congresso Brasileiro de Terapia Ocupacional: contextos, territrios e diversidades. Goinia : Associao dos Terapeutas Ocupacionais de Gois e Associao Brasileira dos Terapeutas Ocupacionais, 2007, s/p. BERCOVICH, A. M.; MADEIRA, F. R. A onda jovem e seu impacto na populao economicamente ativa de So Paulo. Planejamento e Polticas Pblicas, Braslia, DF, v. 1, n. 1, p. 1-29, jun. 1989. BRASIL. Constituio Repblica Federativa do Brasil. Braslia: Centro Grfico, 1988. BRASIL. Estatuto da Criana e do Adolescente. So Paulo: Cortez, 1990. CASTEL, R. Da indigncia excluso, a desfiliao: precariedade do trabalho e vulnerabilidade relacional. In: LANCETTI, A. (Org.). SadeLoucura 4. So Paulo: Hucitec, 1994. p. 21-48. CASTEL, R. As transformaes da questo social. In: BELFIORE WANDERLEY, M.; BGUS, L.; YAZBEK, M. C. (Org.). Desigualdade e a questo social. So Paulo: EDUC, 1997. p. 161-190.

Sade Soc. So Paulo, v.17, n.3, p.63-76, 2008 75

ESCOREL, S. Elementos para anlise da configurao do padro brasileiro de proteo social: o Brasil tem um Welfare State? Cadernos Fiocruz, Rio de Janeiro: Fundao Oswaldo Cruz, 1993, p. 32-48. (Srie Estudos, 1 - Poltica, Planejamento e Gesto em Sade). LOPES, R. E. Estado, polticas pblicas e cidadania. In: ______. Cidadania, polticas pblicas e terapia ocupacional. 1999. Tese (Doutorado em Educao) Faculdade de Educao da Unicamp, Campinas, 1999. p. 17-62. LOPES, R. E. Redes sociais de suporte. In: PARK, M. B.; SIERO, R. F.; CARNICEL, A. (Org.). Palavras-chave em educao no-formal. Holambra: Ed. Setembro; Campinas: Centro de Memria da Unicamp, 2007. p. 249-250. LOPES, R. E. et al. O vdeo como elemento comunicativo no trabalho comunitrio. Cadernos de Terapia Ocupacional da UFSCar, So Carlos, v. 10, n. 1, p. 61-72, 2002. LOPES, R. E.; SILVA, C. R.; MALFITANO, A. P. S. Adolescncia e juventude de grupos populares urbanos no Brasil e as polticas pblicas: apontamentos histricos. Revista HISTEDBR On-line, Campinas, v. 23, p. 114-130, 2006. http:// www.histedbr.fae.unicamp.br/art08_23.pdf MINAYO, M. C. S.; RAMOS, E. (Org.). Violncia sob o olhar da sade: a infrapoltica da contemporaneidade brasileira. Rio de Janeiro: Fiocruz, 2003. MISSE, M. Crime e violncia no Brasil contemporneo: estudos da sociologia do crime e da violncia urbana. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2006. (Coleo Conflitos, Direitos e Culturas).

ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD. Informe mundial sobre la violencia y la salud: resumen. Washington, DC, 2002. RUA, M. G. As polticas e a juventude dos anos 90. In: ______. Jovens acontecendo na trilha das polticas pblicas, Braslia, DF: CNPD, 1998. v. 2, p. 731-752. SALES, T. Razes da desigualdade social na cultura poltica brasileira. Revista Brasileira de Cincias Sociais, So Paulo, ano 9, n. 25, p. 26-37, jun. 1994. SO PAULO (Estado). Diretrizes da escola de tempo integral. So Paulo: Coordenadoria de Estudos e Normas Pedaggicas da Secretaria de Estado da Educao, 2006. SENNETT, R. Respeito: a formao de um carter em um mundo desigual. Rio de Janeiro: Record, 2004. SILVA, C. R.; FREITAS, H. I. Adolescentes em situao de vulnerabilidade: estratgias de terapia ocupacional em um trabalho de preveno AIDS. Cadernos de Terapia Ocupacional da UFSCar, So Carlos, v. 11, n. 2, p. 111-117, 2003. SOARES, L. E.; BILL, M. V.; ATHAYDE, C. Cabea de porco. Rio de Janeiro: Objetiva, 2005. TAKEITI, B. A. O adolescente e a violncia: uma anlise da configurao de sentidos do adolescente sobre o fenmeno da violncia. 2003. Dissertao (Mestrado em Psicologia Social) - Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo, So Paulo, 2003. UNICEF - FUNDO DAS NAES UNIDAS PARA A INFNCIA. Situao mundial da infncia: excludas e invisveis. Braslia, DF, 2006. VELHO, G.; ALVITO, M. (Org.). Cidadania e violncia. 2. ed. Rio de Janeiro: UFRJ: FGV, 2000. WAISELFISZ, J. J. Relatrio de desenvolvimento juvenil. Braslia, DF: Rede de Informao Tecnolgica Latino-Americana (RITLA), 2007.

Recebido em: 03/09/2007 Reapresentado em: 01/04/2008 Aprovado em: 27/04/2008


76 Sade Soc. So Paulo, v.17, n.3, p.63-76, 2008

Potrebbero piacerti anche