ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

17ma. Asamblea Legislativa 2da. Sesin Ordinaria

CMARA DE REPRESENTANTES 6 DE SEPTIEMBRE DE 2013 Voto Explicativo sobre el P. del S. 582 (En concurrencia) Sometido por el Representante Natal Albelo

A LA CMARA DE REPRESENTANTES: Comparece el Representante suscribiente para emitir un Voto Explicativo concurriendo en parte con el Proyecto del Senado 582. El martes 3 de septiembre, la Cmara de Representantes aprob el Proyecto de la Cmara 582, con el propsito de crear y viabilizar el Programa de Turismo Recreativo y Educativo para Personas de Edad Avanzada, adscrito a la Compaa de Turismo. La medida persigue un fin loable por dems. La discusin en la Exposicin de Motivos de la medida, y toda la informacin reunida en los informes que recomiendan su aprobacin, apuntan al xito de una iniciativa como sta en Puerto Rico. La versin original de la medida, segn radicada, encomendaba a la Compaa de Turismo la responsabilidad ministerial de crear y coordinar este nuevo Programa de Turismo Recreativo y Educativo para Personas de Edad Avanzada. Sin embargo, la medida sufre unas enmiendas posteriormente que entregan gran parte del control de este programa gubernamental de turismo a una entidad privada, no gubernamental y sin fines de lucro, con el nombre de Organizacin Internacional de Turismo Social (OITS). Segn se desprende del Primer Informe de la Comisin de Turismo, Cultura, Recreacin y Deportes y

2 Globalizacin, estas enmiendas son el producto de las recomendaciones de la Compaa de Turismo en su ponencia. Entre otras cosas, el P. del S. 582 limita la participacin de organizaciones que quieran colaborar con la elaboracin del nuevo Programa y la creacin de guas a proveedores de servicios en la industria turstica, nicamente a aquellas organizaciones formal y activamente afiliadas con la OITS. Si bien coincidimos en que la labor legislativa debe incluir la creacin de programas que amplen el ofrecimiento turstico en Puerto Rico, esa labor legislativa no debe prestarse a la concesin, real o aparente, del ejercicio exclusivo sobre actividades econmicas, con o sin fines de lucro. La exclusin de cualquier organizacin que desee participar del proceso creativo de poltica turstica en Puerto Rico, por el mero hecho de no estar afiliada a una organizacin internacional, privada y voluntaria, provocara una estructura privatizadora de la gestin propiamente gubernamental. Contrario a cerrar el acceso pblico y ciudadano a la faena creativa de nuestra poltica pblica, el norte de este Gobierno siempre debe ser la ms amplia apertura y participacin posible. Coincidiendo plenamente con el propsito y la misin del P. del S. 582, difiero respetuosamente de las limitaciones en l introducidas, segn aqu descritas, a lo largo del trmite legislativo de la medida.

Respetuosamente sometido,

Manuel Natal Albelo