Plan de Desarrollo Filandia

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS
*(1(5$/,'$'(6 ,16,*1,$6 '(/ 081,&,3,2 '( ),/$1',$ 9 +,012
$8725 < &20326,725 SANTIAGO LPEZ SNCHEZ &252 ,,, Es ventana que se abre al Quindo, es un barco que flota en el mar; es tan pura cual fresco roco es un faro de luz sinigual. ,9 Del Quindo, soberbio y pujante, es Filandia venero de luz es el norte que indica radiante su cultura y amor a la cruz. 9 Con ternura las aves le cantas y la brisa la arrulla al pasar; sus cosechas al cielo levantan su mirfica luz de cristal.
$ )LODQGLD OD KLMD GHO $QGH
\D VX JORULD VH HVFXFKD \ H[SDQGH \D LQLFLDPRV OD PDUFKD WULXQIDO , Jubilosos sus hijos pregonan el retorno al amor y a la paz y al trabajo sus himnos entonan con gallardo y patritico afn. ,, Es Filandia colina sagrada, es emporio de gran porvenir; es princesa de dulce mirada que embelesa del cielo el confn.
KR\ JR]RVRV GHEHPRV FDQWDU
ALFONSO LONDOO PATI O ALCALDE
9, Son los hijos del Ande opulento que cubri con sus alas el sol, y es la rtmica voz de su acento por la fe, por la patria y su Dios.
9,, Su bandera de gualda y de cielo simbolizan trabajo y solaz; libertad, canta siempre su suelo y eternizan su emblema inmortal.
9,,, La bandera que en alto llevamos con orgullo cordial y emocin, tiene el sol derretido en sus pliegues y el azul de los cielos en flor.
,; Filandeses, luchemos unidos, entusiastas y alegres al par; de Filandia formemos un nido de progreso y amor fraternal.
9 (6&8'2
Fue ideado por el seor Javier Garca Correa. En su parte superior tiene una celada de plata con su penacho tricolor. El yelmo plateado simboliza la firmeza y vigilancia de los hijos de Filandia, como tambin su pureza e integridad. El escudo est dividido en cuatro cantones. Lleva dos hermosos ramos de cafeto a sus lados que simbolizan la principal riqueza de nuestro suelo Filandeo. Lleva adems una cinta dorada y en su interior y en letras rojas la leyenda Labor Improbvs Omnia Vincit, La labor Constante y asidua todo lo vence.
9 %$1'(5$
Fue ideada por el seor Santiago Lpez Snchez en el ao 1966. La bandera de Filandia simboliza trabajo, paz y libertad. Trabajo que es fuente de riqueza en su amarillo, la paz en su azul de cielo, y en su gorro frgio, su amor a la libertad. Su bandera de gualda y de cielo simboliza trabajo y solaz. Libertad, canta siempre su suelo y eterniza su emblema inmortal.
9 5(6(f$ +,6725,&$ )81'$&,21 El territorio que hoy constituye el municipio de Filandia estuvo habitado antes de su fundacin por una parte de la tribu indgena de los Quimbayas. Vivan en el norte del Quindo, su territorio se extenda hasta el ro Chinchin. Filandia hacia parte de la PROVINCIA QUIMBAYA, denominada as por los conquistadores invasores que llegaron en bsqueda de oro en el perodo de la colonia en 1540. Los primeros colonizadores penetraron por EL CAMINO DEL QUINDO procedentes del centro oriente del pas y en su trnsito por esta va, poco a poco se fueron asentando en las riberas del camino. En principio se dedicaron al establecimiento de tambos (que eran lugares donde pasaban la noche los viajeros y que ms tarde se convirtieron en fondas camineras) y contaderos (lugares donde los viajeros se detenan para contar sus ganados y bestias de carga y sabe si no se les haban extraviado). El contador donde ms tarde se fundara Filandia es descrito por varios viajeros y cronistas con el nombre de novillas, novilleros y nudilleros. La fundacin de Filandia conocida aos atrs como casero o corregimiento de Cartago, con el nombre de Nudilleros, tuvo lugar el 20 de Agosto de 1878. Los fundadores de Filandia Don Felipe Melndez, Elseo Buitrago, Jos Len, Carlos Franco, Jos Mara y Dolores Garca, Ignacio Londoo, Pedro Londoo, Andrs Cardona, Jos Ramn Lpez Sanz, Severo Gallego, Gabriel Montao, Jos Mara Osorio, Laureano Snchez, Eleuterio Aguirre, y Lolo Morales observaron el sitio ideal para levantar una ciudad. La bautizaron con el nombre de Filandia.
Filandia fue el segundo distrito municipal que conform la regin Quindiana; Es erigido municipio en 1892 y ratificado en 1894. Su primer alcalde fue Don Rafael Ramrez, la primera misa fue celebrada en 1880 por el presbtero Jos Joaqun Baena. El Nombre Filandia viene de Filia Hija, Andia Andes, FILANDIA Hija de los Andes; Fue corregimiento de Salento y fue el segundo municipio Quindiano conformado despus de Salento. El distrito municipal de Filandia tena como corregimiento a Quimbaya &20321(17( *(2*5$),&2
9
381726 &$5',1$/(6 Por el Norte: Pereira, por el Sur: Circasia, por el Oriente: Salento y por el Occidente: Quimbaya.1
LOCALIZACIN Latitud Norte 4.41 Longitud Oeste 75.40 Altura sobre el nivel del mar Plaza Principal 1.923 m Temperatura Media 18. Distancia a la capital (Km.) 23
Fuente: PLANEACION MUNICIPAL
9 683(5),&,( (Km. Cuadrados) AREA TOTAL: AREA URBANA: AREA RURAL: 109.40 0.8 108.60
FUENTE: Planeacin Municipal
5(&85626 +'5,&26
Ro Barbas, Ro Robles, Quebrada Bolillos, Quebrada Buenavista, Quebrada Portachuelo, Quebrada Cruces, Quebrada Chorro de las Madres, Quebrada El Pensil, Quebrada San Jos, Quebrada La Plata y Quebrada Esmeralda. 9 7232*5$),$ El 80% del terreno est conformado por colinas de regular altura o pendientes, existiendo adems una zona de gran inclinacin que hace parte del can del ro Roble y el can del ro Barbas. Su extensin, ubicacin y estructura estn definidos por el cordn magistral de la cordillera Central. Existen otros altos de menor elevacin como el Alto de Buenavista y el Alto del Cementerio. En el aspecto morfolgico el relieve es ondulado, cruzado extensamente por arroyos y quebradas. La zona ondulada es la ms importante desde el punto de vista econmico por cuanto en ella existen los suelos de mayor productividad, ubicados en topografa suave provenientes de ceniza volcnica. Los suelos son de naturaleza cida, textura franco-limosa resistente a la erosin por tener una estructura muy estable. 9 &/,0$ Su posicin es privilegiada, pues posee dos climas: el fro en el lugar de acceso por la carretera central y el templado en las laderas que descuelgan hasta las fincas cafeteras y en las goteras de Quimbaya, Montenegro, Alcal y Ulloa.
El promedio anual de lluvias es de 2.800 milmetros. La regin presenta 4 meses de intensa lluvia; As en Febrero y Marzo con precipitacin media de 248 milmetros y en Noviembre y Diciembre con promedio de 386 milmetros. 9 ',9,6,21 32/,7,&$ $'0,1,675$7,9$ DIVISIN TERRITORIAL AREA URBANA BARRIOS/COMUNAS San Jos, Santiago Lpez, La Colina, Obrero Municipal, Julio Cesar Turbay Ayala, Belisario Betancurth, El Mirador I y II, El Cacique, Viejo Pelez, El Recreo, Salomn Romn, Los Andes, Centenario, Mariano Ospina Prez, Horizontes del Quindo, Guillermo Len Valencia, El Porvenir, Urbanizacin El Estadio y Urbanizacin Guayacanes.En construccin se encuentran los barrios sueos de Libertad I y II. DIVISION TERRITORIAL AREA RURAL CORREGIMIENTO La India VEREDAS QUE LO CONFORMAN La Julia, La Castalia, La Lotera, La Morelia, La Palmera y La India VEREDAS Pavas, Fachadas, El Congal, El Paraso, Santa Teresa, La India, La Cima, Bambuco Alto, Bambuco Bajo, Los Tanques, Cruces, El Placer, Buenavista, Argenzul, Pativilca, El Vergel, La Cauchera y El Vigilante, La Mesa Alta.
&20321(17( 62&,$/ 9 32%/$&,21 Segn estadsticas de la ultima encuesta aplicada por el SISBEN, la poblacin total para el municipio de Filandia dio como resultado, para el ao 2004 de 15.712 habitantes de los cuales 6.770 habitantes se ubican en el rea urbana, 8.506 habitantes se encuentran en el rea rural y 436 en el Centro poblado del Corregimiento de La India. 9 ('8&$&,21 El sistema educativo municipal se orienta bajo las directrices de la Secretaria de Educacin departamental. El actual orden educativo lo conforman cuatro instituciones educativas: El centro educativo rural conocido como Escuela San Jos, se transform en Instituto de educacin rural San Jos (vereda Fachadas) con nfasis en actividades Agrotursticas y el Colegio Francisco Miranda en el corregimiento de La India, imparte la modalidad con nfasis agropecuario; Dos instituciones educativas urbanas conformadas por el Liceo Andino de la Santsima Trinidad y el Sagrado Corazn de Jess ofertan, en el nivel de media reas tcnicas y tecnolgicas en convenio con el CASD y el SENA. En materia de cobertura el municipio presenta las siguientes estadsticas: La zona 1 de la institucin educativa Liceo Andino de la Santsima Trinidad, para el ao 2003, se tuvo una poblacin estudiantil de 1.276 en los tres niveles de educacin (preescolar, bsica y media); En la zona 2 la Institucin educativa Sagrado Corazn de Jess, la cobertura fue de 1.006 estudiantes en los tres niveles; En la zona 3 la Institucin educativa San Jos la poblacin fue de 481 y en la zona 4, la Institucin educativa Francisco Miranda, la poblacin fue de 417. Segn la direccin de ncleo educativo la poblacin estudiantil est atendida por 27 establecimientos educativos, 24 de los cuales se hallan en el rea rural y 3 en el
rea urbana. Estos centros educativos son atendidos por 74 docentes que cubren el rea rural y 74 que cubren el rea urbana. En cuanto a la permanencia de estudiantes en el ao 2003 correspondi a 1.398 estudiantes (48.7%); y en materia de desercin se presentaron 387 estudiantes2. En cuanto a aprobacin se present una adquisicin satisfactoria de logros en 2.431 estudiantes que corresponde al 98.4%, y en materia de reprobacin se present una prdida de 53 estudiantes (1.6%). El Liceo Andino Santsima Trinidad, zona educativa 1, oferta la jornada nocturna para educacin de alumnos como servicio comunitario en los ciclos 2,3 y 4 tal como lo define el decreto 3011 de 2001, reglamentario de estas jornadas; Esta jornada cuenta con 112 estudiantes a Marzo de 2004. En materia de educacin especial el municipio cuenta con el servicio de atencin Integral que disea, ejecuta, evala y realiza seguimiento profesional para la atencin de personas con limitaciones fsicas, sensoriales y capacidades o talentos excepcionales; Al mismo tiempo asesora los centros educativos con la finalidad de atender la poblacin especial integrada, en los establecimientos, como en el campo personal. Al mes de Marzo de 2004 este servicio presenta una cobertura de 45 nios, nias y jvenes integrados al aula regular, tanto en el rea urbana como en la rural. Esta unidad de servicios se localiza en La institucin educativa Liceo Andino de la Santsima Trinidad.
Cifra tomada de la base SABE que refiere las cancelaciones de los estudiantes como deserciones del
establecimiento educativo. Sin embargo generalmente implica traslado entre las veredas de la zona rural
10
9 6$/8'
De acuerdo a las estadsticas del SISBEN, de un total de 15600 habitantes el 97.5%, es decir 15219 personas se encuentran clasificadas en los niveles 1,2 y 3, lo que indica la cantidad de poblacin que requiere de aseguramiento al rgimen subsidiado de salud. No obstante, en el municipio se encuentran afiliadas a este rgimen a marzo de 2004, un total de 7921 personas, lo que indica una poblacin vinculada y por afiliar a la salud subsidiada de 7298 personas. 0RUELOLGDG \ PRUWDOLGDG De acuerdo con la informacin del Hospital San Vicente de Paul el panorama general en materia de mortalidad para el ao 2003 es la siguiente: La primera causa la constituyen homicidios y lesiones infringidas intencionalmente con 15 casos; La segunda causa el infarto agudo del miocardio con 10 casos. En cuanto a morbilidad la primera causa la constituye la hipertensin con 2.573 consultas y la segunda causa por infeccin urinaria con 1.269 consultas, siguiendo los casos de rinofaringitis aguda con 1.188 casos y la parasitosis intestinal con 1.056 consultas. El servicio de salud en el mbito urbano es prestado por instituciones pblicas (Hospital San Vicente de Paul y Hospital Mental), y consultorios particulares. En el sector rural la vereda La Cauchera tiene puesto de salud dotado en el ao 2003, los puestos de salud en las veredas Los Tanques y Santa Teresa fueron dotados en el ao 2002, funcionando en la vereda Los Tanques pero en la vereda Santa Teresa no; En el corregimiento de la India fue reconstruido el puesto de salud y dotado. El PAB (Plan de Atencin Bsica) es la unidad encargada por el municipio para el manejo en lo que corresponde a la prevencin, promocin y atencin bsica de salud por parte del sector oficial. Este programa se localiza en las instalaciones del Hospital San Vicente de Paul.
11
Segn estimativos del PAB (Plan de Atencin Bsica) las actividades de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad llegan al 70% de la poblacin urbana y a la totalidad de las veredas cubriendo en ellas un 70% de la poblacin. Para el ao 2004 se cuenta con dos profesionales en los servicios de salud mental y vigilancia y aplicacin de programas, y de 3 promotoras de salud. Para la vigilancia en los servicios de salud municipal, el municipio cuenta con varias instancias que coordinan actividades de veedura y evaluacin en las instituciones responsables (Asociacin de Usuarios de la salud, Comit de veedura para el PAB y Comit de veedura para el Rgimen Subsidiado). El municipio de Filandia cuenta adems con un centro para la atencin integral del adulto mayor, denominado Centro de Bienestar del Anciano, Sagrada Familia, contiguo al Hospital San Vicente de Paul. Este programa de atencin naci con el propsito de garantizarle, primordialmente, al abuelo su necesidad de alimentacin acompaado con actividades de capacitacin y recreacin. Las fuentes de financiacin de este centro corresponden a los recursos percibidos a travs de las transferencias nacionales del Sistema General de Participaciones, que para el ao 2004, es de $30.000.000.= de pesos y con recursos propios de $11.459.386.= que provienen de la estampilla pro anciano. Sin embargo existen algunos recursos adicionales representados en auxilios o donaciones de entidades como Bienestar familiar, Red de solidaridad social y particulares que se destinan principalmente para la alimentacin. El municipio cuenta adems con un hogar infantil llamado Nio Jess de Praga con atencin, a Marzo de 2004, de 69 nios; En l se prestan los servicios de educacin, atencin integral al menor, nutricin y salud.
12
Los recursos para su operacin provienen de Bienestar familiar, del aporte mensual que pagan los padres de los menores atendidos y del descuento del 2% del ingreso mensual de los empleados del hogar. 9 5(&5($&,1 '(3257( < &8/785$ ESCENARIOS DEPORTIVOS Parque Panorama (piscina, Media torta, cancha de ftbol y dos placas polideportivas), Polideportivo Siete Cueros (Cancha de ftbol, placa polideportiva y pista de bicicross), Placa polideportiva Urb. Los Andes, Coliseos (Institucin educativa Liceo Andino e Institucin educativa Sagrado Corazn de Jess), Cancha mltiples (Veredas: Santa Teresa, El Paraso, El Congal, La Palmera y Corregimiento La India) Canchas de Ftbol (Veredas: El Roble, La Julia, La Palmera, La Morelia, La Cauchera, El Vigilante, Pavas, EL Congal, Santa Teresa, Bambuco Alto, La Castalia y Corregimiento La India;( el 90% de estas canchas son utilizadas para ftbol ocho). Existen placas polideportivas en los Centros Docentes de las siguientes veredas: El Vergel, Argenzul, Buenavista, Pavas, La Cima, Mesa Alta, Bambuco Alto, Bambuco Bajo, Fachadas, Tanques, Placer, Cauchera, El Vigilante, La Julia, Castalia, Morelia, La India y la Lotera)3. Se aclara que la media torta del polideportivo panorama no se ha utilizado, la pista de patinaje es antitecnica, y en el polideportivo siete cueros no se ha utilizado en forma optima la pista de bicicicross. ESCENARIOS CULTURALES Y UBICACION Archivo fotogrfico e Histrico, Casa de la cultura Los Fundadores y Casa de la Juventud4.
Fuente: Secretara de Planeacin Ficha bsica Municipal Fuente: Casa de la Cultura y E.O.T.
13
El municipio de Filandia tiene tradiciones culturales que se manifiestan en celebraciones como: Las Fiestas del canasto realizada en el mes de Junio, La semana Santa con la procesin al monumento del Jess resucitado, Monte Calvario y la Santa Cena con procesin al monumento. Entre las festividades ms representativas se encuentran: El festival de la msica autctona popular llevado a cabo en el mes de Mayo de cada ao y coordinado por la Casa de La Cultura; Fiesta de la Virgen del Carmen el 16 de Julio, Las fiestas del corregimiento de La India en el mes de Noviembre; Fiestas del retorno en la vereda El Paraso en el mes de Noviembre; Las fiestas de los Reyes magos en la vereda La Julia en el mes de Enero; La fiesta de los nios en el mes de Abril; Fiesta de la Virgen de la Inmaculada Concepcin y de los Faroles en el mes de Diciembre y las fiestas aniversarias del municipio en el mes de Agosto.
14
9 6(59,&,26 38%/,&26 (1(5*$ (/e&75,&$
SEGN ESTRATO SOCIOECONMICO, POR AREA URBANA Y RURAL

SUSCRIPTORES Urbano 335 772 469 0 0 0 1.576 Rural 741 439 148 19 0 1,0 1.348
ESTRATOS Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 TOTAL Fuente: EDEQ. - SISBEN
15
9 $&8('8&72
SEGN ESTRATO SOCIOECONMICO, POR AREA URBANA Y RURAL

SUSCRIPTORES Urbano 407 871 428 6 0 0 1.712 23 veredas Rural
ESTRATOS Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 TOTAL Fuente: ESAQUIN
El acueducto rural del municipio casi en su totalidad est a cargo del Comit de Cafeteros y de las Juntas Administradoras, y la prestacin se hace a travs de varios acueductos: Portachuelo, Quebrada La Armenia que abastece la vereda La Cauchera; El acueducto La India abastece las Veredas de La Julia y LA India; Acueducto La Palmera; Acueducto La Cauchera, acueducto El Vergel y Acueducto La Castalia.
16
CUADRO DE QUEBRADAS Y NOMBRE DE FUENTES ABASTECEDORAS DE AGUA DE LOS ACUEDUCTOS RURALES.
FUENTE HIDRICA Barro Blanco- Bolillos, Y Alto Quebradas Buenavista y bambuco
NOMBRE ACUEDUCTO Regional
DE
VEREDAS BENEFICIADAS Pavas, Santa Argenzul, Cauchera, cajones Congal, Teresa, Bambucos y sector La y
No SUSCRIPTORES 371
Buenavista, Pativilca,
Ato y Bajo, Fachadas,
Quebradas Chisperos y Los Micos
Castalia y Lotera
La
Castalia, la Julia
170
Lotera,
algunas viviendas de La India y sector Ro barbas. Quebrada Buenavista Santa Teresa Surte de agua gran parte de la vereda Santa Teresa Quebrada La Arenosa Comit de Cafeteros Administrada comunidad Quebrada La Plata Junta del comit de cafeteros Junta-comunidad Junta de la comunidad Comit de cafeteros Comit de cafeteros La Morelia La Morelia La India Surte gran parte de la vereda La Cauchera Pozo Profundo Surte de agua la vereda el Vigilante 42 21 Finca El recreo Quebrada Arenales Quebrada La Morelia Quebrada Palmichal Quebrada La Armenia por la Vereda El Vergel La palmera y la Morelia La Palmera 72 30 8 70
17
Quebrada Portachuelo
Comit de cafeteros
La Cima, Mesa Alta, Vigilante, Placer. Tanques, Fachadas, Paraso y
Quebrada
El
Pnsil
Cuenta con un distrito de riego ubicado en el corregimiento de La India (veredas)
44
sector Bizcocho
Quebrada La Plata
Comit de Cafeteros
Vereda La Morelia, La Palmera
9 $/&$17$5,//$'2 REDES DE RECOLECCION

Longitud Red de Acueducto (Mts) 9.083 Longitud Red de Alcantarillado (Mts) 6.782 Nmero de Hidrantes 13
Fuente: ESAQUIN
El alcantarillado a nivel rural se encuentra conformado por 1.410 pozos spticos.
18
9 6(59,&,2 7(/()21,&2
SEGUN ESTRATO SOCIOECONMICO, POR AREA URBANA Y RURAL

ABONADOS Urbano 140 514 409 1.063 106 Rural
ESTRATOS Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 TOTAL Fuente: TELECOM- Filandia
19
9 $6(2
ASPECTOS GENERALES DEL SERVICIO DE ASEO

Barrido y/o Limpieza de vas pblicas por semana
Entidad Administradora
% de Cobertura
Vehculos Recolectores
Disposicin final de residuos (lugar) Residuos orgnicos en la vereda
Volqueta Mercedes Benz, Alcalda 95 Volqueta DODGE mod. 78 7 das
Argenzul, y los residuos slidos en la margen derecha de la Quebrada San Jos y el transporte de un 80% al municipio de Calarca.
Nota: En este 5% la basura es El no 5% de los este llevada por la comunidad a un sitio PRE determinado donde es recogida por el servicio. barrios restantes
reciben
servicio debido a la dificultad en sus vas de acceso.
20
9 3/$=$ '( 0(5&$'2
NUMERO DE PUESTOS EN LA PLAZA DE MERCADO, POR TIPO DE SERVICIO, INTERNOS Y EXTERNOS

Tipo de Servicio Verduras y Frutas Carnes Graneros Abarrotes Productos del Hogar Restaurante y cafetera Vestuario Miscelnea Talleres Otros TOTAL 20 2 22 Internos 1 18 0 0 0 1 1 Externos 2 TOTAL 3 18
Fuente: Secretara de Planeacin Municipal- E.O.T
9 35(',26 NUMERO DE PREDIOS URBANOS Y RURALES

Predios Urbanos 2.122 Fuente: Tesorera Municipal Predios Rurales 2.079 TOTAL 4.201
21
PROPIETARIOS URBANOS Y RURALES

Propietarios Urbanos 2.122 Fuente: Tesorera Municipal
Propietarios Rurales 3.213
TOTAL 5.155
22
9 9,9,(1'$ 85%$1$ %$55,2
YLYLHQGDV 134 23 95 78 31 40 43 14 66 65 34 77 36 66 75 16 82 694 36 1 21 26 0 0
1R GH
/RWHV 138 30 97 80 32 42 45 14 78 74 34 80 37 72 95 16 106 819 36 14 24 120 56 109
1R
IDPLOLDV 195 32 119 80 45 48 58 17 84 83 43 90 41 78 71 18 64 906 39 2 26 20 0 23 0
1R GH
El Recreo Salomn Romn Los Andes Mariano Ospina Prez Centenario Felipe Melndez Viejo Pelez El Porvenir I etapa Santiago Lpez San Jos La Colina Julio Cesar Turbay Belisario Betancourt El Cacique El Mirador Obrero Municipal Horizontes del Quindo Plaza Principal Nuevo Estadio Guayacanes Sector plaza de ferias Guillermo Len Valencia Sueos de Libertad I et Sueos de Libertad II et 727$/
9 9,9,(1'$ 585$/
9(5('$ La Morelia La Palmera La Julia La Castalia La Lotera La Cima La Mesa Alta Pavas El Congal Pativilca Buenavista Santa Teresa Vigilante Cauchera El Paraso El Placer Bambuco Alto Bambuco Bajo Tanques Fachadas Cruces Argenzul Vergel La India Corregimiento La india 727$/ 1R GH YLYLHQGDV 76 101 101 68 46 43 113 70 69 34 79 113 106 97 122 44 93 48 96 111 89 27 42 125
1R GH IDPLOLDV 110 130 141 92 68 57 135 84 76 40 95 135 135 112 156 59 106 63 116 142 101 35 46 138 140
124
24
&20321(17( (&2120,&2 Las principales fuentes de ingreso para las familias del municipio de Filandia son el empleo : comerciantes, comercio de productos artesanales y en actividades agropecuarias como jornaleros, agregados o administradores. Tambin se presenta generacin de ingresos a travs del intercambio de productos y la prestacin de servicios administrativos y financieros. Es de anotar la vocacin del municipio de Filandia es oferente ambiental de agua, y produccin agropecuaria con sello verde paisajsticos. Respecto a la estadstica agropecuaria el municipio presenta la siguiente informacin al ao 2003: y tendencias eco tursticas por sus valores ambientales y
68%6(&725 3(&8$5,2
6$&5,),&,2 '( *$1$'2 0$<25 Procedencia Interna X Externa
Nmero de Cabezas 1200 Fuente: UMATA- Secretara de Hacienda
Machos 571
Hembras 629
6$&5,),&,2 '( *$1$'2 0(125
25
Nmero de Cabezas 480 Fuente:UMATA
Machos
Hembras
Procedencia Interna X Externa
32%/$&,21 *$1$'2 %29,12 Tipo de Explotacin Total Bovinos Machos Hembras Leche 1.246 Doble Propsito 566 Ceba 1000
2.812 Fuente: UMATA
1.000
2.008
32%/$&,21 *$1$'2 325&,12 Tipo de Explotacin Total Porcinos Machos Hembras Cra 345 Ceba Ceba Intensiv Tradiciona 2.031 0
2.376 Fuente: UMATA
1.022
1.354
32%/$&,21 $9&2/$ Tipo de Explotacin Engorde Ponedoras Postura 106.000 23.000 68.000 Levante 15.000
Total Aves
Fuente: UMATA
26
32%/$&,21 '( 275$6 (63(&,(6 3(&8$5,$6 Tipo de Especie Caballar Mular Asnal Bufal Cuncola Ovina Caprina Pisccola mojarra roja Pisccola mojarra plateada Fuente: UMATA Total 302 30 3 83 95 45 67 46.000 14.000
9 68%6(&725 $*5&2/$
&8/7,926 '(/ 081,&,3,2 < $5($ &8/7,9$'$ +DV TIPO CULTIVO Transit orio CAF PLATANO YUCA FRUTALES CTRICOS X Perman ente X X X X X 3.996 26,5 25,0 72,0 7,5 AREA CULTIVADA
27
HORTALIZAS
1,5
Fuente: Secretara de Planeacin- E.O.T.
En la economa municipal tambin existe un componente general de ingresos familiares correspondiente al flujo de dinero que llega de residentes de Filandia de otros pases como Estados Unidos, Espaa y Aruba. Las actividades econmicas que implican transformacin son muy pocas y de escaso tamao, principalmente carpinteras y talleres de metalmecnica; No existe negocio o empresa de tipo industrial. En el municipio, adems se presenta una actividad comercial, que se caracteriza por una variada composicin de actividades comerciales, de servicios financieros, microempresariales y agroindustriales correspondiendo a un total de 290 establecimientos comerciales en el ao 2003. 9 1(*2&,26 &20(5&,$/(6
No. de Establecimientos ACTIVIDAD COMERCIAL Elaboracin y distribucin de alimentos (comidas ambulantes, puestos de frutas, piqueteaderos,expendios de leche, dulceras, revuelteras, distribuidoras de huevos) Prendas de Vestir 7 4 4
Permanent es
Temporal es
Total
65
65
7 4 4
Calzado Productos de Madera
28
Editoriales, Tipografa Vidrio, Cermica, Cal, Arcilla (ferreteras) Productos de Metal (compraventas, talleres, relojeras) Maquinaria y/o Equipo Agrcola Distribuidores agropecuarios Reciclaje Fuente: Tesorera municipal
0 4 21 1 9 2
0 4 21 1 9 2
Repuestos, Combustibles Talleres de metalmecnica Hoteles, Restaurantes, Bares y similares (fuentes de soda, cantinas, estanquillos, fondas, heladeras, discotecas, cancha de tejo, apuestas) Transporte, Almacenamiento y comunicaciones( peajes, parqueadero, tapiceras, venta celulares) Intermediacin Financiera Actividades Inmobiliarias Otros Servicios comunitarios, Sociales y Personales (Fundaciones) Cacharreras, almacenes, tiendas, variedades Consultorios y entidades de salud (odontolgicos, EPS.,pticas, mdico) Salas de belleza, peluqueras, sastreras, boutiques Salas de vdeo Supermercados Servicios funerarios
5 8
5 8
48
48
11
11
9 83 14 10 5 4 2
9 83 14 10 5 4 2
29
Tcnicos elctricos Tapiceras
6 1
6 1
$75$&7,926 78567,&26 Parques, Museos, Reservas UBICACION Urbana Rural
9 785,602
NOMBRE
Archivo Histrico y Fotogrfico. Bremen- La Popa. Reserva Forestal. Sendero Eco-Histrico Camino Nacional Otobo Sendero Ecolgico Cerro Mirador El Bizco Mirador Natural Cementerio La Inmaculada Monumento al Resucitado Templo La Inmaculada Sendero Ecolgico Sierra Morena
x
X
X X
X x x x
X
Parque Mirador Polideportivo Plaza principal

Fuente: CASA DE LA CULTURA
x x
30
9 ,1)5$(6758&785$ +27(/(5$ Hoteles, Estancias, Posadas, Ecofincas, Restaurantes.

&XDGUR
),/$1',$ 3UHVWDGRUDV GH VHUYLFLRV WXUtVWLFRV
7LSR 1RPEUH 1R
KRVWDO
UHVWDXUDQWH 1R
KRWHO GH
8ELFDFLyQ 8UEDQR ; 5XUDO
'LVWDQFLD FDEHFHUD PXQLFLSDO
OD
KDELWDFLRQHV FDPDV
/D 0DULHOD 3RUWyQ GH OD VH[WD &DOGHQVH 5HVLGHQFLD )DPLOLDU /D )RQGD 3DLVD &DEDxDV /RV 6DXFHV 3RUWDO GHO 6RFRUUR 5HVWDXUDQWH 5HVWDXUDQWH 5HVWDXUDQWH +DELWDFLRQHV \ &DPDV 5HVWDXUDQWH +DELWDFLRQHV \ &DPDV +DELWDFLRQHV
; ; ; ; ;
3OD]D 3ULQFLSDO .UD 1UR
3OD]D 3ULQFLSDO 3OD]D 3ULQFLSDO
&DOOH WD 1R
[ [
.P 9tD $UPHQLD
&DEDxDV /DV &DVFDGDV
FDEDxDV SHUVRQDV [ FDEDxD
9GD %L]FRFKR
31
$OYDUR &DUYDMDO /RQGRxR
&DEDxD SHUVRQDV
[ [
9tD 4XLPED\D NP 9GD )DFKDGDV 9GD /D ,QGLD
/D 0DQXHOD
&DEDxD SHUVRQDV
0RUHOLD YtD /D
)LQFD (O 9DWLFDQR
&DEDxD SHUVRQDV
[ [
9GD /D -XOLD YtD /D %DODVWUHUD
9LOOD 'HO 6RFRUUR )LQFD 6LHUUD 0RUHQD
&DEDxD SHUVRQDV &DEDxD SHUVRQDV 79 +DELWDFLRQHV %DxR SULYDGR \
9tD &UXFHV &UXFHV
)LODQGLD 9GD 9GD (O 9HUJHO
+RVWDO 7LERXFKLQD
&DSDFLGDG SHUVRQDV SULYDGR \ 79
; [ ;
3OD]D 3ULQFLSDO .UD &RQ
3RVDGD GHO &RPSDGUH
+DELWDFLRQHV \ &DPDV %DxR
&DSDFLGDG SHUVRQDV
&HQWUR 5HFUHDFLRQDO 6DQ 0DUFRV
&RPLGD
,QIDQWLOHV
3LVFLQD /DJR SHVFD \ -XHJRV
+DELWDFLRQHV \ &DPDV
(VTXLQD &RUUHJLPLHQWR
&OOH
GH /D ,QGLD
!"#$%&('
32
9,$6 TRAMO DE VA DE CADA VEREDA SOBRE UNA VA PRINCIPAL

Longitud (Km.) 23 4,5 0,9 2,0 3,5 1,7 6,5 9,2 6,2 5,1 3,2 3,0 8,0 3,5 3,7 1,0 1,0 6,2 1,5 5,3 X X X X X X X X X X X Estado de la va (%) Bueno X x x x x X X X X Regular Malo
TRAMOS Armenia Filandia Filandia-Pavas Filandia-Buenavista Filandia- La Palmera Filandia- La Morelia Filandia- Fachadas Filandia- Tanques Filandia- Paraso Filandia-El Placer Filandia- Bambuco bajo Filandia- El Congal Filandia- La Julia Filandia- La India Filandia- La Lotera Filandia-La Castalia Filandia- El Vergel Filandia- Argenzul Filandia- Mesa Alta Filandia- Bambuco Alto Filandia- La Cima
33
Filandia- Pativilca Filandia- Santa Teresa Filandia- La Cauchera Fuente: Secretara de Planeacin- E.O.T.
4,5 2,6 2,8
X X X
',$*1267,&2 6,78$&,21$/ 325 6(&725(6
9 6(&725 6$/8' El municipio de Filandia cuenta con dos hospitales: El hospital general y el hospital mental. La promocin y prevencin de la salud como lo ordena la ley diferentes acciones del plan de atencin bsica. De conformidad con la informacin suministrada por diferentes actores del sector se registran las siguientes situaciones problema: Aumento de personas con problemas de salud mental que se convierten en factores de riesgo para la generacin de violencia intrafamiliar causados principalmente por el consumo de sustancias psicoactivas; adems de la concurrencia de otras situaciones sociales como la pobreza, injusticia, desigualdad del acceso a bienes, servicios y derechos. Falta de mayor cobertura del rgimen subsidiado ya que en la actualidad solo el 53.1% del total de la poblacin sisbenizada est en los niveles 1.2, lo que en trminos de cifras corresponde a 10.500 personas, de las cuales 7.515 se encuentran carnetizadas y por lo tanto afiliadas al rgimen subsidiado en salud.
son
adelantadas por un conjunto de profesionales contratados por el municipio en sus
34
AREA Urbana rural Correg La India Total
total 6.771 8.530 445 15.746
Nivel 1 1.159 323 0 1.332
Nivel 2 4.628 5.837 338 10.049
Nivel 3 746 2.254 80 3.062
Nivel 4 177 98 27 329
Nivel 5 61 18 0 75
Nivel 6 0 0 0 0
Personas afiliadas al rgimen subsidiado: AREA URBANA: 3.530 AREA RURAL: 4.391 TOTAL: 7.921 ARS COMFENALCO ASMET CAFESALUD TOTAL No de personas 1.537 2.470 3.914 7.921
El total de la poblacin sisbenizada en el municipio es de 15.746 personas; de esta poblacin se encuentra 12.285 en los niveles 1 y 2. Los carnetizados hasta la fecha son 7.921 quedando una poblacin vinculada y priorizada por carnetizar de 4.634 personas. Cabe anotar que dentro de los carnetizados se encuentra tambin el nivel tres del SISBEN, el cual se subsidia con la certificacin del nivel para atencin medica pero aun no se carnetiza. La ausencia de programas que cubran la totalidad de la poblacin adulta mayor del municipio ha generado el aumento de casos de enfermedades crnicas no transmisibles (Hipertensin, obesidad y diabetes) consideradas como elementos de deterioro de calidad de vida, de igual manera es notorio que el programa de alimentacin bsica dirigida al
adulto mayor desprotegido es de baja cobertura. 35
El municipio presenta un problema de desnutricin crnica reflejado en un porcentaje del 38% en menores de doce aos con retraso en el desarrollo del crecimiento. Para el indicador P/T (peso/talla) que nos revela el grado de desnutricin aguda encontramos un 35% con algn grado de desnutricin principalmente concentrado en la zona urbana.
Este estado nutricional es el resultado de los ingresos insuficientes para el acceso a una canasta bsica de alimentos, que generan una ingesta insuficiente de alimentos aunado a malos hbitos higinicos sanitarios en la conservacin y preparacin de alimentos; como tambin ausencia de una adecuada conducta nutricional. El ndice epidemiolgico del estado de salud de la poblacin del municipio de Filandia revela que los grupos ms vulnerables siguen siendo las mujeres adolescentes y en edad frtil, quienes se consideran que tienen ms riesgo de enfermar y morir con problemas en el aparato reproductivo. La tercera causa de morbilidad en el grupo de edad de 15-44 aos esta representada por complicaciones relacionadas con el embarazos y en aos recientes se han incrementado el nmero de embarazos en jvenes con edades entre los 12-18 aos. Es necesario dar aplicacin al Art. 154 y 170 de la ley 100 del 93 que estipula la obligatoriedad de vincular a la poblacin a los procesos de informacin, educacin y el fomento de la salud mediante la adquisicin de los estilos de vida saludables. Las enfermedades diarreicas agudas(EDA), las infecciones respiratorias agudas(IRA) las intoxicaciones por plaguicidas y las enfermedades zoonoticas son eventos de inters en salud publica que han venido 36 afectando la poblacin urbana y rural del municipio de Filandia, debido
entre otros al inadecuado manejo de las basuras, las malas condiciones higinico sanitaria de las viviendas, la falta de tratamiento del agua de consumo humano, el inadecuado manejo de plaguicidas y la presencia de animales domsticos y vectores en poblaciones nucleadas La inexistencia de una adecuada articulacin intersectorial en programas y proyectos por las diferentes dependencias de la administracin municipal, y los hospitales que permita el cumplimiento de objetivos y propsitos en forma coordinada. Ajuste y ampliacin de polticas pblicas encaminadas a un programa de vigilancia y control de animales domsticos en el rea urbana y rural del municipio.
9 6(&725 $*523(&8$5,2 La produccin agrcola diferente al caf, destaca tambin la de pltano, Yuca, Mora, Caa Panelera, Granadilla, Flores, y cultivos transitorios como frjol, maz, habichuela, y otros transitorios bajo invernadero; su produccin se dedica en alta proporcin al comercio y muy poca para el consumo familiar. El sector pecuario esta caracterizado principalmente por la ganadera bovina productora de leche, y de doble propsito, seguido por las especies menores especialmente las aves(Postura y carne) con una produccin importante en el campo empresarial y familiar, adems el aumento en el campo de la porcicultura. El sector agropecuario de Filandia presenta la siguiente problemtica abordada con la participacin activa de los actores relacionados con el sector: La agricultura de pan-coger ha sido desplazada y poco estimulada. Manejo de la ganadera con tecnologa apropiada en baja escala.
37
Los procesos y procedimientos en el campo agropecuario necesitan un redireccionamiento, para que la institucionalidad impacte la realidad social del municipio
Existe una debilidad en el proceso de formacin y consolidacin de los sectores productivos del municipio. Falta de una marcada gestin del consejo municipal de desarrollo rural para responder a las funciones para las que fue creado. Las cadenas productivas agropecuarias del municipio se encuentran en un estado muy incipiente frente a las nuevas tendencias del manejo de los mercados que permitan mejorar niveles de competitividad.
La capacitacin, asistencia tcnica y el fomento para los productores del sector tendiente a mejorar los niveles de competitividad ha sido baja, lo que conlleva a afectar la calidad de vida aumentando la problemtica social del municipio.
Falta capacitacin a los porcicultores para que implementen un manejo de porquerizas en seco(aplicacin normas sanitarias). Dada la vocacin presente en el municipio lo mismo que al elevado ndice de desproteccin en el sector rural, tanto en lo agrcola como en lo pecuario, el municipio deber insistir en la creacin de las Centrales de Acopio, como un instrumento generador de empleo. Con esta iniciativa se busca el auto-abastecimiento alimentario, la consolidacin de una red de despensa regional diversificada, el fortalecimiento de la competitividad agropecuaria y el fortalecimiento de las estrategias de eco y agro turismo, todo ello basado en la produccin con criterios de sostenibilidad ambiental.
Falta reglamentar los cambios en el uso del suelo. Ausencia de una buena planificacin en la produccin y bsqueda de la comercializacin organizada.
38
9 6(&725 $0%,(17$/ $*8$ 327$%/( < 6$1($0,(172 %$6,&2
$&8('8&72 < $/&$17$5,//$'2 La entidad prestadora del servicio de acueducto en el rea urbana es la empresa sanitaria del Quindo ESAQUIN, la cual administra el servicio de la captacin de agua de la Quebrada Bolillos, exactamente donde la va Armenia Pereira cruza dicha quebrada. El acueducto para la zona rural del municipio se divide en: el acueducto regional que abastece 10 veredas y es administrado por una junta de usuarios; las otras veredas cuentan con acueductos administrados por el comit departamental de cafeteros del Quindo. La mayora de los acueductos rurales del municipio funcionan bajo el sistema de gravedad no siendo necesaria otra fuente de energa para su abastecimiento ni para su distribucin; ninguno de los acueductos rurales posee planta de tratamiento que permita un anlisis de la calidad de las aguas, en la mayora de los acueductos nicamente se trata el agua con sistemas fsicos con desarenadores; algunos tratamientos qumicos se hacen mediante cloracin, directamente en los tanques de almacenamiento. Las fuentes superficiales que van a los acueductos veredales presentan contaminacin bacteriolgica con coliformes y de otros microorganismos que hacen del agua una vez mezclada no apta para el consumo humano. El sistema de alcantarillado en la zona urbana del municipio tiene un plan maestro para su adecuacin, plan elaborado por la C.R.Q con recursos del F.O.R.E.C y que recopila toda la informacin respecto al estado actual del sistema de alcantarillado urbano del municipio.
Con relacin al alcantarillado del corregimiento de la India este presenta problemas en la totalidad de la red afectando la poblacin residente en el 39
corregimiento, fincas y micro cuencas cercanas. El tem alcantarillado en la zona rural cuenta con la construccin de pozos spticos en fincas del municipiocercanas a las fuentes de agua de la estrella hdrica, inicindose as el proceso de descontaminacin de las fuentes de agua.
9 6(&725 6$1($0,(172 %$6,&2 < $0%,(17$/ Ampliacin en la cobertura de los pozos spticos hacia la zona rural. Falta de informacin a la comunidad para acceder al programa de manejo y disposicin de aguas residuales y desechos slidos. . El municipio debe de iniciar la construccin de un plan integral de residuos slidos (P.G.I.R) el cual debe orientar la situacin en materia de basuras para los prximos 20 aos y que ser de obligatorio cumplimiento del municipio (decreto 1713 de 2002). En el servicio de aseo es pertinente considerar su prestacin por parte de cooperativas de recuperadores de residuos de acuerdo a la normatividad actual en materia de contratacin con cooperativas. El municipio de Filandia exige un fortalecimiento permanente en la conservacin de los bienes y servicios ambientales, educacin y capacitacin en conservacin y uso sostenible de la biodiversidad, planificacin para la sostenibilidad e instrumento de poltica que incentiven la conservacin. Es necesario implementar corredores biolgicos que conecten el can del ro Barbas con la reserva forestal de Bremen, con un programa coordinado agresivo de conservacin, recuperacin y reforestacin nter institucionalmente; y en donde se implementen y
monitoreen herramientas complementarias de manejo de paisaje, manejo de quebradas, cercos vivos y barreras rompevientos y respetando las rondas.
40
Necesidad de continuar con la implementacin y fortalecimiento de los PRAES (Proyectos ambientales escolares). Continuar el programa de conservacin de las microcuencas y los humedales como aspecto vital en la proteccin del medio ambiente, aplicando la legislacin correspondiente, en convenios con las corporaciones autnomas del Quindo, Valle del Cauca y Risaralda, adems del Comit Municipal y departamental de Cafeteros, y evitando que el ganado bovino beba en las fuentes de agua con instalacin de bebederos.
Necesidad inmediata de fortalecer los instrumentos de gestin ambiental como el COMEDA para respaldar procesos ambientales y la construccin de una cultura tica en el manejo racional del agua, la conservacin de espacios y la biodiversidad. Es una necesidad inmediata la puesta en marcha del plan de manejo ambiental P.M.A aprobado por la C.R.Q; Se han gestionado la consecucin de recursos ante los distintos entes cofinanciadores, a fin de dar tratamiento al problema de disposicin de residuos lquidos sobre la Quebrada San Jos y del Matadero.
Ausencia de programas de embellecimiento del municipio en el rea urbana, enfatizndose en antejardines, balcones, parques y barrios. Necesidad de implementar programas de fortalecimiento institucional para la gestin ambiental de reas protegidas en el municipio. Demanda de la comunidad hacia la capacitacin de promotores ambientales que mejoren el proceso de relacin hombre-medio ambiente tendientes a mejorar los niveles de calidad de vida.
El municipio debe participar activamente en la implementacin de P.G.A.R (Plan de gestin ambiental regional 2003-2012) que servir de derrotero o instrumento que dinamizara la gestin ambiental en el municipio en donde se plantea la articulacin con lo departamental y nacional para mejorar la calidad de vida de la poblacin asentada en el territorio.
41
Los cambios en el uso del suelo del caf a ganadera han deforestado un vasto sector de la zona rural. En el municipio se presentan agentes contaminantes, generados por la infraestructura de los servicios pblicos, como la disposicin de aguas servidas, domesticas y del matadero, las cuales corren directamente a las fuentes hdricas (Quebrada San Jos, Chispero, Portachuelo).
El municipio cuenta con un gran potencial generador de aire puro gracias a sus bosques con vegetacin nativa. El municipio es considerado como la estrella hdrica del Quindo, ya que en el territorio se genera agua para siete municipios: Montenegro, Quimbaya, Circasia, Pereira, Alcal, Ulloa y Filandia. El municipio debe continuar con las gestiones antes las CARS(Corporaciones autnomas regionales) respectivas para la conformacin de la asociacin de municipios productores y consumidores de aguas en la estrella hdrica del Quindo a fin de independizar, ajustar, cualificar el servicio efectivo de las principales microcuencas dichos municipios. y lograr as un manejo que surten los acueductos de
El Municipio centrar toda su atencin en la bsqueda de un lote ptimo para el tratamiento de los desechos slidos urbanos ya que el actual sitio debi ser clausurado dadas las condiciones ambientales que se venan generando en el sector de San Jos.Este mismo sitio deber en lo posible, contener un rea de tratamiento de los escombros, ya que el Municipio no posee un lote para el tratamiento de este tipo de residuos, al igual que carece de un estudio tcnico que garantice el tratamiento posterior.
9 6(&725 5(&5($&,21 < '(3257(6 El sector recreodeportivo del municipio esta basado en la coordinacin de deportes municipal desde la cual se programan y coordinan las diferentes
actividades que en este sector apoya la Alcalda Municipal. En comn acuerdo con 42
las personas que asistieron a la mesa para elaborar l diagnostico de este sector se llego a la conclusin de los siguientes puntos: El programa de escuelas de formacin deportiva necesita que se
actualice los monitores con capacitacin, para seguir logrando mejores resultados e iniciarlo en la parte rural. Darle oportunidad al recurso humano capacitado y/o capacitndose en educacin fsica Ausencia de diversificacin deportiva solo dndose patrocino a los deportes de conjunto y olvidando los individuales. Falta de patrocinio a los deportistas que se seleccionan en las escuelas de formacin para pertenecer a los seleccionados departamentales. Ausencia de programas de deporte son deportistas de competencia. Falta la promocin al deporte rural descentralizado, programacin de juegos veredales, comunales, nter escolares actividades de recreacin (das festivos y fines de semana). Desconexin con el sector educativo para la publicidad de los programas de Escuelas de formacin deportiva. La casa de la Juventud debe de ser fusionada con recreacin y deportes y as darle viabilidad. La infraestructura deportiva urbana y rural del municipio debe de tener el mantenimiento necesario y ser adecuada para utilizarla el horario nocturno. Lo mismo que la utilizacin del polideportivo Siete Cueros Falta de mantenimiento continuo a las piscinas del municipio; lograr convenios con educacin y otros sectores para optimizar el uso de las mismas. dirigidos a poblaciones especificas como lo son los adultos mayores, los discapacitados y las personas que no
43
Falta de algunos
asignacin de recursos para lograr que Filandia sea sede de campeonatos departamentales o regionales en diferentes
disciplinas deportivas. Consistencia en la entrega de implementacin deportiva a equipos aficionados representativos y con continuidad en el municipio, juntas de accin comunal veredales y urbanas, adems de los centros docentes del municipio; lo mismo que la realizacin de los diferentes campeonatos deportivos. La construccin de parques con juegos infantiles en sectores estratgicos de la zona urbana y rural es una prioridad para el sector comunal del municipio.
9 6(&725 &8/785$ El sector cultural del municipio se encuentra cimentado en la gestin que se realiza desde la O.N.G Casa de La cultura Los Fundadores. En la mesa de trabajo de este sector se encontr la siguiente problemtica: Ausencia de un programa de escuelas de formacin artstico culturales que promuevan Danza, Teatro, pintura, arte callejero, optimizando los recursos que tiene este sector. Falta adecuacin de las instalaciones de la casa de la cultura. Ausencia de programas culturales dirigidos a la poblacin Adulto mayor y discapacitados. La interaccin de sectores afines como cultura-recreacin y deportes es deficiente; si se logra articulacin podra generar una mejor cobertura a la poblacin del municipio. La banda de msica municipal debe de recibir ms instrumentos y gestionar ante entes nacionales o departamentales
para conformar una banda 44
msico marcial municipal como la tienen la mayora de municipios.
Falta de promocin de eventos culturales las noches de los fines de semana o los fines de semana como tal logrando as institucionalizar al municipio con actividades culturales.
El consejo municipal de cultura tiene que ser activado buscando cumplir con las orientaciones de la ley 397/1997.
9 6(&725 6(*85,'$' < 3527(&&,21 &,8'$'$1$ El municipio de Filandia presenta problemas que afectan la seguridad pblica; enmarcados en acciones de violencia intrafamiliar, consumo de sustancias psicoactivas; Adems en el tema de atencin y prevencin de desastres hay que sealar que no existe la informacin necesaria sobre la prevencin en el manejo del gas domiciliario recientemente instalado en el municipio, aunado a la falta de hidrantes en la mayor parte del casco urbano desprotegiendo a la poblacin en el caso de calamidades por incendio. Es inminente fortalecer el de los organismos de socorro. Es de anotar que la seguridad ciudadana necesita una consolidacin del ejercicio de autoridad por parte de los organismos competentes en cumplimiento de las normas, ampliar el servicio de seguridad a la zona rural y herramientas institucionales que protejan la integridad familiar. Los permetros urbanos de la cabecera municipal y del corregimiento de La India estn presentando serias irregularidades en el funcionamiento del alumbrado pblico constituyndose en un factor de riesgo en la tranquilidad y seguridad ciudadana. La cobertura de los programas de restaurantes escolares y la dotacin de los mismos a cargo del I.C.B.F y la Alcalda deben ser mejorados para lograr llegar al mximo de la poblacin vulnerable. adems del fortalecimiento del proceso de cultura ciudadana que encaminen a generar las sistema de prevencin y atencin de desastres en lo referente a la operacin del CLOPAD y
45
A nivel de los hogares comunitarios reactivar el programa plan padrino el cual ha tenido acogida en la poblacin y dotacin de insumos pedaggicos para su funcionamiento. La cobertura en cuanto a poblacin beneficiada se debe ampliar. La presencia de barreras arquitectnicas y la falta de adecuacin de espacios fsicos de acuerdo con la legislacin vigente, impide el desplazamiento de la poblacin discapacitada fsicamente. La presencia de menores en los establecimientos pblicos en altas horas de la noche. libre
9 6(&725 '(6$552//2 &2081,7$5,2 Uno de los componentes que relaciona la administracin de un municipio con la comunidad es la participacin activa de los ciudadanos en las organizaciones que la ley ha creado para garantizar un efectivo proceso de desarrollo participativo en los municipios; contndose dentro de ellos organizaciones como el COPACO, Juntas de accin comunal, asocomunal. No obstante lo anterior es preciso recoger sugerencias sobre problemas continuacin: Concientizacin a la comunidad para su participacin activa en los procesos comunales. En el sector existe una marcada brecha en los procesos de capacitacin y de su debida aplicacin en el marco normativo especfico. Hay necesidad de aplicar instrumentos legales y de organizacin para una efectiva participacin ciudadana en los diferentes desarrollo evaluacin de la gestin que cumplen. La contratacin con las juntas de accin comunal debe ser un proceso a fortalecer para dar cumplimiento a la ley 743 de 2002, en razn a que las juntas adquirieron estatus de entidades solidarias y no de carcter privado lo que facilita la contratacin.
que aquejan el sector y que se
relacionan
escenarios
de
socioeconmico, aplicando herramientas de seguimiento y
46
La capacitacin informal ha carecido de un acompaamiento de las instituciones pblicas para dirigir sus beneficios a la poblacin urbana y rural y se generen actores productivos.
Dentro de la organizacin comunitaria existe el consejo de juventudes el que exige un proceso de fortalecimiento para que los jvenes participen en los procesos de crecimiento y desarrollo municipal.
El fenmeno social de desplazamiento forzado como consecuencia de las acciones violentas en el pas exige una adopcin inmediatas de polticas y acciones de atencin integral en forma coordinada nter institucionalmente en el marco de el sistema nacional de atencin a la poblacin desplazada; para dar cumplimiento a los mandatos legales y sentencias de las autoridades competentes.
La falta de empleo conlleva a la escases de recursos para poder satisfacer las necesidades bsicas generando a su vez la prostitucion infantil, la drogadiccin, la delincuencia, la desintegracin familiar y el abandono
Las casetas de las juntas de accin comunal en el rea urbana y rural necesitan un mantenimiento y equipamiento general adems de la construccin en veredas y barrios que carecen de ellas; para adelantar actividades de desarrollo comunitario.
La
mayora
de
las
veredas
solicitan
tener
unos
sitios
especficosescampaderos en lugares donde concurre la poblacin que no reside sobre la va principal para efectos de proteccin de los factores climticos. Las urbanizaciones plantean la necesidad de que el municipio apoye la construccin de obras comunitarias como portadas, y ornato publico que contribuya al bienestar colectivo.
47
La
comunidad
exige
que
las
capacitaciones
respecto
crear
microempresa sean lideradas por el municipio en coordinacin con entidades departamentales y nacionales. Las madres comunitarias demandan aplicacin de talleres de pedagoga educativa tendientes a mejorar sus responsabilidades sociales.
9,9,(1'$ En los ltimos aos el municipio ha desarrollado programas de vivienda de inters social reflejado en la construccin de nuevas urbanizaciones en el casco urbano del municipio (El mirador), en el corregimiento de La India un programa (Xixamara) adems de viviendas en el programa vivienda rural veredas La Palmera, la Julia y La India. De conformidad con la informacin tomada de diferentes documentos y canales se ha sistematizado los siguientes aspectos: Necesidad de mejoramiento en vivienda a familias ms desprotegidas. La prestacin de los servicios pblicos domiciliarios demanda una mejor prestacin de los mismos mediante revisiones tcnicas por parte de las entidades administradoras. Los programas de mejoramiento y mantenimiento de vivienda tener una mayor cobertura deben en la parte rural del municipio con
9 6(&725 ,1)5$(6758&785$
participacin de las entidades rectoras, esto debido al crecimiento poblacional por aumento de migraciones. La vivienda de inters social requiere una participacin activa del ente municipal para lograr ejecucin de dichos programas La estratificacin de algunos sectores residenciales debe de ser objeto de alguna revisin dado que se presentan viviendas con estratos superiores alejados de la realidad especfica generando cobros de servicios pblicos altos.
48
El municipio deber prever el crecimiento controlado de la mancha urbana, ante lo cual se deber seguir con el modelo de ocupacin urbano y suburbano que propende por la conservacin de las reas de proteccin; esta restriccin conlleva la prohibicin de construir y urbanizar fuera del permetro urbano aprobado sin cumplir con las reglamentaciones normativas que para cada caso se han dictado y que sern contenidas en el cdigo de urbanismo y construccin que el municipio deber adoptar para su desarrollo.
,1)5$(6758&785$ 9,$/ < '( 75$163257( El anlisis municipal de la infraestructura vial y de transporte parte de privilegiar el rea rural, como territorio propicio para el crecimiento y expansin de las fronteras de comercializacin de los productos generados en el municipio desde el punto de vista agropecuario y de produccin de servicios. La reunin celebrada para tal efecto arrojo los siguientes aspectos como problemtica del sector en reas urbanas y rurales:
Recuperacin y mantenimiento del sistema vial rural tanto de vas desde y hacia el casco urbano como de las vas que comunican con otros municipios y departamentos.
La pavimentacin, reparcheo y reposicin de tramos de vas urbanas y barrios se debe planear en el gobierno actual previa elaboracin de un cronograma de ejecucin.
Continuar con el programa en convenio con el comit de cafeteros del Quindo de la construccin y el mantenimiento de huellas rural. en la parte
Las vas urbanas del municipio en algunos sectores son utilizadas como parqueaderos generando un desorden en la utilizacin del espacio publico.
49
9 6(&725 785,67,&2 El municipio de Filandia pretende fortalecer el sector turstico como uno de los polos de desarrollo para lo cual se debe continuar con la implementacin de procesos de sensibilizacin y capacitacin turstica. Atendiendo los anlisis de los documentos existentes se deducen los siguientes puntos: Ausencia de puntos de informacin turstica con toda su infraestructura bsica. Consolidar el funcionamiento del comit interinstitucional de turismo de Filandia para departamento. Los organismos locales de turismo (Ecolgicos, Cvicos) deben articularse mediante procesos de capacitacin y organizacin para trabajar en red. El municipio tiene un inventario turstico y un proyecto de plan turstico, los cuales deben ser dinamizados en su implementacin para fortalecer el proceso. Ausencia del cdigo de urbanismo, que ordene el crecimiento fsico espacial del municipio atendiendo a condiciones relacionadas con la arquitectura local. Los valores ambientales que el municipio tiene para desarrollarse tursticamente, no han sido explotados en su verdadera dimensin. Los sitios llamados tursticos en el municipio, en su inicio, no fueron diseados para ello; lo anterior conlleva a que no exista la adecuacin ni la sealizacin bsica para que el turismo llegue a ellos. Ausencia de sealizacin turstica.
dar cumplimento al decreto 024 de 2000 del los entes sectoriales del
municipio, y as articular esfuerzos con
50
Los principales eventos que
desarrolla el municipio, como fiestas
aniversarias, Semana santa, festival de la cancin campesina, son carentes de promocin a nivel regional y nacional. Falta orientar el tema de guas tursticos para el municipio, ya sea con el servicio social del estudiante, prestacin del servicio militar ambiental, y la formacin profesional de los jvenes bachilleres. En el municipio se hallan importantes ecosistemas como la reserva del ri barbas y Bremen- La Popa que sirven de fuente de inspiracin investigativa, ya que conservan un alto nivel de biodiversidad con aprox. 1.600 Has. De bosques en los que se hallan mas de 456 en una especies identificadas de aves, hecho que lo convierten alternativa de investigacin y ecoturismo. El municipio ser destino turstico del Quindo, tendr un desarrollo ecoturistico, histrico y cultural y se generara un alto dinamismo por el corredor vial y los corredores ambientales tursticos ya que se contempla la conexin con el anillo vial del caf, el cual se inicia para este municipio por el paso de la doble calzada, en la vereda cruces, pasando por el rea urbana del municipio, continuando por la salida a Quimbaya para entrar a este corredor y as integrarse al corredor turstico del Quindo. Es necesario que el plan turstico sea muy bien instrumentado para evitar deterioro social y ambiental. 9 6(&725 '(6$552//2 ,167,78&,21$/ La administracin municipal adelant un programa de saneamiento fiscal exigido por el ministerio de hacienda y en el marco de la ley 617 de 2000 en el periodo de gobierno 2001-2003 Con fundamento en lo anterior el gobierno esta desarrollando un programa de fortalecimiento institucional territorial previsto en el art. 15 de la ley 781 de 2002,
diseado e
51
con recursos del presupuesto nacional; cuyos objetivos generales se enmarcan en la poltica de profundizacin de la descentralizacin sobre bases financieras slidas buscando consolidar la sostenibilidad desarrollando una cultura de responsabilidad fiscal. Entendido el programa de fortalecimiento institucional como una herramienta de mejoramiento de la capacidad de gestin, para el municipio de Filandia se deben de atender los siguientes aspectos: Definicin y adopcin de procesos y procedimientos para la generacin de productos institucionales. Gestin del plan de desarrollo y los proyectos de inversin. contratacin y transparencia. Relacin con la comunidad como cliente de productos y servicios. con el Ministerio de Hacienda y crdito Pblico Con relacin a lo anterior en la actualidad la administracin municipal esta desarrollando un convenio suscrito el 22 de octubre de 2003 con iniciacin de actividades en el mes de Diciembre de 2003 y para terminacin en la presente vigencia. 9 6(&725 ('8&$&,21 El municipio tiene cuatro instituciones educativas que ofertan desde Preescolar hasta el nivel de media. A saber Liceo Andino de la Santsima Trinidad 1.125 estudiantes, Sagrado Corazn de Jess 1038 estudiantes, San Jos de la vereda fachadas con 539, y Francisco Miranda del corregimiento La India con 436 estudiantes. La implementacin de los corredores administrativos educativos de los centros docentes dio como resultado la siguiente distribucin: Liceo Andino con el centro Docente Felipe Melndez; El Sagrado Corazn de Jess con nueve centros rurales: Las Mercedes, El Vergel, san Luis, Raquel Meja, Pativilca, mesa Alta, Santa Teresita, El Congal, San Gabriel; La Institucin Educativa San Jos tiene
del ajuste fiscal realizado, y
Suministro eficiente de insumos de conformidad con las normas de
52
fusionado Ocho centros docentes: Sucre, Bambuco Bajo, La Cima, El Vigilante, San Pablo, Placer, Paraso, La Paz, Al colegio Francisco Miranda estn asociadas Ancizar Lpez, La Palmera, Lorencita Villegas, La Julia, La Castalia.
El sector presenta un aumento ponderado de cobertura: 2.918 estudiantes en el ao 2002; 3.258 estudiantes en el ao 2003; y 3289 estudiantes en el ao 2004. Porcentualmente es un aumento de 6.5%. En cuanto a calidad, presenta niveles de apropiacin de competencias en las reas evaluadas-lenguaje y matemticas, en las pruebas censales y, en lenguaje, matemticas, biologa, fsica, qumica, Ingles, Historia, geografa, filosofa y rea interdisciplinar en las pruebas ICFES. En cuanto a la reprobacin del 2002 al 2003 se presenta una prdida de 194 estudiantes que corresponde a un porcentaje de 6.3%. El nivel que mayor grado de reprobacin presenta es bsica primaria; y la institucin que mayor reprobacin presenta es Sagrado Corazn de Jess. En cuanto a la aprobacin del ao 2002 al ao 2003 se presenta una adquisicin satisfactoria de logros en 2300 estudiantes que corresponde a un `porcentaje del 70%. El nivel de mayor grado de aprobacin es bsica primaria; y la institucin que mayor aprobacin ofrece es el Liceo Andino de la Santsima Trinidad. En trminos comparativos hay un aumento en el nmero de porcentaje de aprobacin. Situacin que tambin obedece a la reglamentacin normativa en cuanto a no exceder el 5 % de reprobacin a nivel institucional. Del ao 2001 al 2002 se presenta una desercin de 330 estudiantes que corresponde a un porcentaje de 11%. El nivel que mayor grado de desercin presenta es basica primaria; y la institucin que mayor grado de desercin tiene es el Sagrado Corazn de Jess. Del ao 2002 al 2003 se presenta una desercin de 325 estudiantes que corresponde a un porcentaje de 9.8%. El nivel que mayor grado de desercin
53
presenta es basica primaria; y la institucin que mayor desercin tiene es el Liceo Andino de La Santsima Trinidad. En trminos comparativos hay un aumento en la capacidad de retencin dentro del sistema en 5 estudiantes que corresponde porcentualmente a un 1.2%, en tanto que la relacin de cobertura aumenta. El municipio tiene un plan de transformacin pedaggica, una adecuacin de los estndares curriculares de las reas obligatorias y las cuatro instituciones educativas tienen diseos preliminares para los planes de mejoramiento en cuatro componentes: Directivo, Acadmico, Financiero, y de inversiones adems del componente comunitario.
54
$&8(5'2 1R GH 0$<2 '( POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO 2004-2007 PARA EL MUNICIPIO DE FILANDIA QUINDIO, SE ESTABLECE EL PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES Y SE DICTAN UNAS DISPOSICIONES.
El Concejo Municipal de Filandia Quindo en uso de las atribuciones constitucionales y legales y en especial las que le confiere el articulo 313, numeral 2 de la Constitucin Poltica, el articulo 74 de la Ley 136 de 1.994 y los artculos 37, 38, 39 y 40 de la ley 152 de 1.994,
$&8(5'$ $57,&8/2 35,0(52 Adptese el PLAN DE DESARROLLO 2004-2007 FILANDIA PARA TODOS el cual contendr los siguientes componentes: 3$57( (675$7(*,&$ Visin y Misin, Objetivos sectoriales, Polticas, Plan plurianual de Inversiones, Subprogramas, Lneas de accin, Metas e Indicadores de resultados por programas $57,&8/2 6(*81'2 9,6,21 < 0,6,21 participativo
9,6,21
El municipio de Filandia siempre ser un territorio de PAZ,
consolidado social y econmicamente en todas sus dimensiones como lo son agropecuaria, agroindustrial, ecoturistica, ambiental, cultural y artesanal.
55
0,6,21
Concertar, coordinar y ejecutar todos los procesos de desarrollo con los actores dinmicos y progresistas del municipio, el departamento y la nacin; bajo principios de HONESTIDAD, VOLUNTAD POLITICA, GESTION GERENCIAL Y TRANSPARENCIA orientados al logro de los objetivos de desarrollo econmico y social, mejorando la calidad de vida de todos los habitantes del municipio de Filandia garantizando el uso eficiente de los recursos pblicos. $57,&8/2 7(5&(52 2%-(7,926 6(&725,$/(6 *(1(5$/ ('8&$&,21 Establecer acciones orientadas al fortalecimiento de procesos educativos formales que propendan por generar capital humano capaz de aprovechar las oportunidades y potencialidades locales y externas para proyectar nuestro municipio hacia las exigentes tendencias de desarrollo global. 6$/8' Fortalecer la cultura de la promocin y prevencin de la salud desde el participacin social.
punto de vista colectivo involucrando los diversos sectores, instituciones y la $*8$ 327$%/( 6$1($0,(172 %$6,&2 < 0(',2 $0%,(17( Fortalecer el proceso de coordinacin de las polticas y estrategias ambientales a nivel municipal, departamental y nacional para disear y ejecutar acciones que propendan por la conservacin, proteccin y aprovechamiento de los recursos suelo, agua, flora y fauna. 5(&5($&,21 &8/785$ < '(3257( Fomentar una estrategia municipal que involucre a la institucionalidad y fuerzas vivas del municipio para la ejecucin de programas encaminados a la formacin recreodeportiva, artstica y cultural, al aprovechamiento adecuado del tiempo libre y infraestructura recreodeportiva y cultural. a la optimizacin de la
56
$*523(&8$5,2
Fortalecer
la
vocacin
agropecuaria
del
municipio
insertndola en el campo agroindustrial y proyectar, con una orientacin de sostenibilidad su potencial comercial ambiental y turstico. ,1)5$(6758&785$ 9,$/ 75$163257( Desarrollar proyectos de infraestructura vial que propendan por mejorar las condiciones que actualmente tiene la malla vial en el municipio optimizando el acceso a las zonas o reas que generen bienes y servicios e intercomunicar al municipio con otras localidades para fortalecer sus relaciones y oportunidades socioeconmicas. 9,9,(1'$ Realizacin de gestiones ante las entidades competentes para la
ejecucin de los planes de mejoramiento o construccin de vivienda de inters 6(*85,'$' < 3527(&&,21 &,8'$'$1$ Garantizar condiciones bsicas para la convivencia familiar y social con el propsito de establecer mecanismos 3$57,&,3$&,21 < '(6$552//2 &2081,7$5,2 Fortalecer los mecanismos de coordinacin, concertacin y capacitacin para la participacin activa de la sociedad civil en las acciones de desarrollo del municipio; y potencializar los mecanismos e instancias de participacin para evaluar la gestin publica. 785,67,&2 Mejorar la calidad de vida de la poblacin a travs de la generacin de prevencin y atencin a los hechos de violencia. social que incluya la dotacin de servicios bsicos domiciliarios
de unos ingresos econmicos a los prestadores de servicios tursticos bajo la perspectiva de un turismo sostenible, especializado y atractivo. '(6$552//2 ,167,78&,21$/. Fortalecer la capacidad de gestin institucional
a partir de la cultura de la planificacin y ejecucin de procesos administrativos y financieros.
57
$57,&8/2 &8$572 32/,7,&$6 < 352*5$0$6 6(&725,$/(6 ('8&$&,21
32/,7,&$ &$/,'$' 2%-(7,92 Desarrollar planes de mejoramiento institucional y aplicar procesos de evaluacin de desempeo del personal directivo y docente. (675$7(*,$ Liderazgo y gestin de los directivos-docentes frente a los planes mejoramiento. 352*5$0$ Promocin de los niveles de desarrollo acadmico-curricular. 2%-(7,92 Generar espacios para articular los distintos niveles del desarrollo pedaggico curricular. 68%352*5$0$ Re-significacin del P.E.I (Proyecto educativo de
institucional) /,1($ '( $&&,21 Socializacin y articulacin del plan sectorial municipal y el plan de transformacin pedaggica con el P.E.I. 0(7$6 Elaboracin y ejecucin de los proyectos curriculares de rea. P.E.I socializados y articulados con el plan sectorial
58
Proyectos curriculares de rea socializados y articulados con el plan sectorial y el plan de transformacin pedaggica. Banco de preguntas de las reas fundamentales. Pruebas escritas aplicadas con tcnicas de preguntas utilizados en pruebas censales e ICFES. y mbitos
32/,7,&$ '( &2%(5785$ 2%-(7,92 Aumentar los cupos y mejorar la retencin institucional en los niveles bsica y media a travs de la aplicacin de instrumentos de estimulo a los estudiantes y alianzas estratgicas. (675$7(*,$ Desarrollo sistema. 352*5$0$ Aumento de cobertura 2%-(7,92 Mejorar la cobertura docente/alumno. 68%352*5$0$ Apoyo al transporte escolar 68%352*5$0$ Financiacin a los costos acadmicos 1.2.1.3 SUBPROGRAMA Seguro estudiantil y servicios pblicos 59 institucional para alcanzar las relaciones tcnicas estratgico de adscripcin retencin y permanencia dentro del
68%352*5$0$ Mejoramiento de instalaciones locativas. 1.2.1.5 SUBPROGRAMA Dotacin para la permanencia y retencin en el sistema /,1($ '( $&&,21 Aumento de nuevos cupos
0(7$6 Aumento en la asignacin de cupos para el refrigerio escolar instituciones que aumenten cobertura o niveles dentro del sistema. Aumento en la asignacin de cupos para el transporte escolar en las instituciones que aumenten cobertura o niveles dentro del sistema. Mnimo tres aulas construidas en cofinanciacion con entidades competentes. Mantenimiento de mnimo el 70% de los centros docentes del municipio. en las
1.2.2 352*5$0$ Alianzas estratgicas para el fortalecimiento de la educacin formal. OBJETIVO Mejorar la retencin institucional en el nivel de bsica en el ciclo de secundaria y en el nivel de media para disminuir paulatinamente las cifras porcentuales de desercin en estos niveles. 68%352*5$0$ Fortalecimiento de los planes institucionales para permanencia en los niveles de bsico en el ciclo de secundaria y en el nivel de media.
60
/,1($ '( $&&,21
Mejorar los indicadores de permanencia dentro del sistema en los niveles de bsica en el ciclo de secundaria y de media.
0(7$6 Convenios intersectoriales gestionados y ejecutados para fortalecer el nivel de media y bsica en el ciclo de secundaria. Modelos tutoriales, escuela nueva, nocturnos y sabatinos implementados en la zona urbana donde se requieran para garantizar la permanencia dentro del sistema. Planes institucionales ejecutados para garantizar la permanencia dentro del sistema en los niveles de bsica en el ciclo de secundaria y el de media. 32/,7,&$ '( (),&,(1&,$ 2%-(7,92 Aprovechar los recursos financieros, tecnolgicos y del talento humano en las relaciones directivos docentes alumnos. (675$7(*,$ Desarrollo estratgico para la optimizacin de los recursos dinmicos que interactuan en el sector. 352*5$0$ Optimizacin de recursos acadmicos 2%-(7,92 Optimizar los recursos acadmicos que permitan impartir una enseanza efectiva y ofrezcan a los estudiantes mayor apoyo pedaggico. 61
SUBPROGRAMA Dotacin de material didctico muebles y equipos LINEAS DE ACCION Dotacin de textos, muebles y equipos a las cuatro instituciones educativas del municipio. (Liceo Andino, Colegio Sagrado Corazn de Jess, Centro docente San Jos Fachadas y Colegio Francisco Miranda La India) 0(7$6 Dotacin de textos, muebles y equipos requeridos por las respectivas Instituciones educativas.
$/,0(17$&,1 (6&2/$5 2.1 PROGRAMA Fortalecimiento de restaurantes escolares. OBJETIVO Fortalecer las actividades de alimentacin escolar mediante el apoyo a los restaurantes escolares del municipio, tendiente a mejorar el rendimiento participacin acadmica. LINEA DE ACCION Fortalecimiento de los restaurantes escolares que han venido funcionando en el municipio. META 26 restaurantes escolares funcionando plenamente. y la
62
6(&725 6$/8' 3.1. POLITICA DE CALIDAD 2%-(7,92 Mejorar las condiciones de vida de la poblacin del municipio de Filandia identificando y mitigando los factores de riesgo, sobre mortalidad y morbilidad mediante la aplicacin de actividades de prevencin y promocin en salud. (675$7(*,$ Liderazgo y capacidad profesional de los actores del plan de atencin bsica. 352*5$0$: Fortalecimiento de la atencin integral en salud 2%-(7,92 Continuar con la aplicacin de las acciones en prevencin de la enfermedad y promocin de la salud en la zona urbana y rural del municipio en coordinacin con las diferentes entidades. 68%352*5$0$ Fortalecimiento en las acciones de promocin de la salud. /,1($6 '( $&&,21 Fortalecimiento de las escuelas de vida saludable como instrumento de orientacin.
63
Fortalecimiento enfermedad.
de los procesos de capacitacin y asistencia
profesional en acciones de promocin de la salud y prevencin de la Fortalecimiento del proceso de comunicacin social de las acciones de promocin de salud. 0(7$6 Tres escuelas saludables funcionando plenamente. Realizacin de al menos 30 capacitaciones y 10 talleres en las acciones de promocin en salud pblica y estilos de vida saludable. Utilizacin de la emisora comunitaria local para la comunicacin social de los programas de prevencin y promocin de las acciones en salud. 32/,7,&$ '( &2%(5785$ 2%-(7,92 Aumentar el nmero de beneficiarios del rgimen subsidiado en salud y de las acciones de salud pblica determinadas en el Plan de atencin coordinacin con las entidades respectivas. (675$7(*,$ Aplicacin de acciones de salud publica con personal calificado e instrumentos apropiados. 352*5$0$ Ampliacin de cobertura de beneficiarios en salud publica. bsica en
64
2%-(7,92
Ampliar el nmero de beneficiarios en salud pblica mediante la implementacin de acciones del plan de atencin bsica que cobije al rea urbana y rural para mejorar condiciones de calidad de vida. 68%352*5$0$ Fortalecimiento de las acciones de salud publica /,1($6 '( $&&,21 Aplicacin calificada de acciones de salud publica al rea urbana y rural. Elaboracin de Proyectos conjuntos para cofinanciacion de acciones. Coordinacin interinstitucional para la ejecucin bsica. 0(7$6 Cobertura de las acciones de salud publica aplicadas en el 100% del rea urbana y rural Cuatro proyectos elaborados con las entidades competentes. Implementacin de un comit tcnico interinstitucional que evale el Plan de Atencin Bsica. (675$7(*,$ Gestin interinstitucional departamental y nacional para financieros. 352*5$0$ Ampliacin de beneficiarios de rgimen subsidiado. 2%-(7,92 Gestionar la ampliacin de nuevos cupos de rgimen subsidiado con las 65 entidades competentes.
del plan de atencin
asignacin de recursos
68%352*5$0$ Coordinacin efectiva de informacin con las entidades competentes. /,1($6 '( $&&,21 Coordinacin permanente con las entidades departamentales y nacionales del sector. Alianza estratgica con municipios vecinos para fortalecer gestin de nuevos cupos. 0(7$6 Mil (1000) cupos nuevos del rgimen subsidiado. Elaboracin de un proyecto de alianza estratgica para ampliar y mejorar el rgimen subsidiado. 6(&725 $*8$ 327$%/( 32/,7,&$ '( &$/,'$'
2%-(7,92 Mejorar integralmente la prestacin del servicio de acueducto en el rea urbana y rural, gestionando mantenimiento de la infraestructura con las entidades y competentes; (675$7(*,$ y desarrollando acciones de proteccin, conservacin
aprovechamiento de las microcuencas y humedales.
Desarrollar acciones de liderazgo, gestin y concertacin interinstitucional que faciliten la inversin en el sector.
66
352*5$0$: Potabilizacin del agua. 2%-(7,92 '(/ 352*5$0$
Adelantar gestiones de vigilancia y control de la inversin que ejecute la E.S.P. ESAQUIN en el rea urbana orientado a la efectiva prestacin del servicio con estndares de calidad; y ejecutar acciones de mejoramiento de la infraestructura de los acueductos rurales y urbano. 68%352*5$0$ Potabilizacion del agua zona urbana y rural /,1($6 '( $&&,21 Adecuacin y mantenimiento de acueductos rurales y urbano. Gestin para la reposicin de redes de acueducto urbano en convenio con entidades del orden departamental y nacional. 0(7$6 Mejoramiento de la infraestructura del acueducto de las veredas La Julia, La Castalia, La Lotera Gestin para la adecuacin de una planta de tratamiento existente con el comit departamental de cafeteros del Quindo. Reposicin de mnimo 640 mts lineales de acueducto urbano en convenio con entidades del orden departamental y nacional. Instalacin de 3 hidrantes en el casco urbano.
4.1.1.2 SUBPROGRAMA: Conservacin de fuentes abastecedoras LINEAS DE ACCION Adquisicin de reas reguladoras de acueductos urbanos y rurales de conformidad con el artculo 111 de la ley 99/93.
67
Celebracin de convenios con entidades del sector para ejecutar acciones de proteccin de microcuencas y humedales. Implementacin de acciones de cultura ciudadana para proteccin de microcuencas.
METAS Celebracin de mnimo un convenio anual con entidades para la conservacin de microcuencas y humedales. Realizacin de al menos 5 talleres de microcuencas con los habitantes del microcuencas por ao. Adquisicin de 12 hectreas reguladoras de acueductos urbanos y rurales. 32/,7,&$ &2%(5785$ 2%-(7,92 Ampliacin del nmero de beneficiarios en la zona rural y urbana. (675$7(*,$ Acciones de concurrencia de recursos de diferentes actores. 352*5$0$ Construccin de nuevas redes en el municipio. 2%-(7,92 Construccin de nuevas redes de acueducto en las zonas urbana y rural en convenio con entidades competentes. proteccin de rea de influencia de las
68
68%352*5$0$ $PSOLDFLyQ GH LQIUDHVWUXFWXUD /,1($6 '( $&&,21
Construccin de nuevas redes en el rea rural en convenio con otras entidades. Construccin de redes de acueducto en la zona urbana del municipio en convenio con otras entidades.
0(7$6 Construccin de 3000 mts lineales de acueducto en la Vda. La Morelia para 22 viviendas convenio comit de cafeteros del Quindo. Construccin de 4000 metros lineales de acueducto en diferentes veredas. Construccin de 600 metros lineales de redes de acueducto en la zona urbana del municipio para vivienda de inters social. 32/,7,&$ '( /$ 3$57,&,3$&,21 3$5$ /$ *(67,21 2%-(7,92 Apoyo permanente de la administracin a las organizaciones comunitarias en la aplicacin de los mecanismos legales acueductos. de administracin y vigilancia de los
(675$7(*,$ Fortalecimiento de la participacin comunitaria en la administracin de los acueductos.

69

352*5$0$
Administracin
de
acueductos
por
organizaciones
comunitarias. 2%-(7,92 Apoyar los procesos de administracin y vigilancia de los acueductos rurales por la comunidad organizada aplicando los mecanismos legales de participacin. 68%352*5$0$ Fortalecimiento de la gestin comunitaria /,1($6 '( $&&,21 Capacitacin de las juntas administradoras autogestin. Subsidio de los estratos 1 y 2 en el pago del servicio de acueducto y alcantarillado. Apoyo a las juntas administradoras de los acueductos en los procesos de potabilizacion y suministro. Apoyo a los procesos de creacin y fortalecimiento de las juntas administradoras locales. en procesos de
0(7$6 Efectuar dos programas de desarrollo empresarial dictado por el SENA. Subsidio a 600 familias de los estratos 1 y 2 del municipio. Suministro de insumos para la optimizacin de los procesos de potabilizacion y adecuacin de redes a cinco juntas administradoras de acueductos rurales. Apoyo en la creacin de dos juntas administradoras locales.
70
Fortalecimiento de la gestin administrativa de los usuarios del distrito de riego de las veredas La Julia y La India.
6(&725 6$1($0,(172 %$6,&2 < $0%,(17$/ 32/,7,&$ SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 2%-(7,92 Fortalecer herramientas de conservacin de los bienes y servicios ambientales asociados a la diversidad biolgica (Agua, suelo, aire) y uso sostenible de la biodiversidad. (675$7(*,$ Generacin de compromisos compartidos de las organizaciones publicas privadas y comunitarias. 352*5$0$ Conservacin y uso sostenible de los recursos naturales 2%-(7,92 Conocer y conservar la biodiversidad municipal mediante la aplicacin de usos racionales de los recursos y servicios ambientales que se generen. 68%352*5$0$ Establecimiento de los corredores biolgicos direccin del Instituto Alexander Von Humboldt. /,1($6 '( $&&,21 Implementacin corredores biolgicos. bajo la
71
Implementacin y monitoreo de herramientas complementarias de manejo del paisaje: manejo de caadas, cercas vivas, barreras rompevientos.
0(7$6 Cinco corredores biolgicos para conectar el can del ri Barbas con la reserva forestal de Bremen. Realizacin de al menos 50 talleres de manejo del paisaje para aplicar herramientas necesarias en los corredores biolgicos. 68%352*5$0$ Generacin de cultura ambiental participativa. /,1($6 '( $&&,21 Implementacin de procesos de informacin y educacin ambiental. Fortalecer organizaciones de participacin con asistencia tcnica. Implementacin de los P.R.A.E.S en los centros docentes del municipio. Capacitacin a promotores ambientales que mejoren el proceso de relacin hombre-Medio Ambiente. 0(7$6 Publicacin de tres boletines anuales de informacin especializada. Realizacin de 8 campaas educativas ambientales a todos los sectores de la poblacin. Fortalecimiento del COMEDA (Comit municipal de educacin ambiental) como instrumento de una cultura tica en el manejo racional del agua, la conservacin de espacios y la biodiversidad. 28 P.R.A.E.S implementados en el municipio. (Proyectos educativos ambientales escolares). Cuatro capacitaciones a promotores ambientales.
72
32/,7,&$ '( *(67,21 3$5$ /$ &$/,'$' 2%-(7,92
Implementar los diferentes instrumentos institucionales que permitan la solucin de problemas ambientales de manejo de residuos slidos y aguas residuales que impactan negativamente la calidad de vida. (675$7(*,$ Liderazgo institucional y participacin comunitaria y ambientales. 352*5$0$ Manejo integral de desechos slidos 2%-(7,92 '( 352*5$0$ Fortalecer acciones de manejo, aprovechamiento y comercializacin de material reciclable y biodegradable adems de la disposicin final adecuada del material no reutilizable. de los dems actores
68%352*5$0$ Implementacin del plan de gestin de residuos slidos urbanos. /,1($ '( $&&,21 Elaboracin y ejecucin del plan de gestin de residuos slidos urbanos segn el decreto 1713 de 2002. Continuacin en la implementacion del Proyecto MIDSU ( Manejo Integrado de Desechos Slidos Urbanos) , bajo criterios PGIRS( Plan de gestin integral de residuos slidos)
73
Reglamentacin disposicin final de escombros. Gestin en la creacin de la empresa prestadora del Servicio de Aseo en el Municipio. Implementacin de mecanismos legales de Manejo, Recoleccin, vigilancia y control de desechos slidos.
0(7$6 Plan de gestin de residuos slidos urbanos implementado. Aplicacin de la normatividad especifica en materia de escombros. Funcionamiento de la empresa prestadora del servicio de aseo en el municipio. 68%352*5$0$ Fortalecimiento de las organizaciones de veedura y reciclaje. /,1($ '( $&&,21 Promover programas de capacitacin empresarial. Implementacin de mecanismos legales de vigilancia y control.
0(7$6 Aplicacin de un programa de formacin empresarial por parte del SENA. Constitucin de una asociacin de veedura de servicio publico y aseo.
352*5$0$ Manejo integral de aguas residuales
74
2%-(7,92
Apoyar acciones tendientes a la proteccin de fuentes de agua y tratamiento de residuos lquidos para lo cual se implementar la construccin, adecuacin y/o mantenimiento de sistemas de tratamiento de aguas servidas.
68%352*5$0$ alcantarillado urbano y rural. /,1($6 '( $&&,21
Inversin en pozos spticos e infraestructura de
Construccin y adecuacin pozos spticos en el rea rural. Gestin de recursos para la reposicin de redes de alcantarillado en el corregimiento La India. Gestin de asignacin de recursos para la implementacion del sistema de tratamiento de aguas residuales urbanas. Gestin de asignacin de recursos alcantarillado urbano. Gestin de la asignacin de recursos para la construccin de la planta de tratamiento de las aguas residuales que genera municipal. la central de sacrificio para la reposicin de redes de
0(7$6 Construccin de 80 pozos spticos en el rea rural del municipio. Adecuacin de 80 pozos spticos en el rea rural del municipio. Gestin para la reposicin de alcantarillado en el corregimiento de La India. Gestin para la construccin de por lo menos urbanas.
dos colectores que
canalizan los descoles del sistema de tratamiento de aguas residuales 75
Gestin de recursos para la reposicin y/o adecuacin de 800 mts lineales de redes de alcantarillado urbano Reposicin y/o adecuacin de 800 metros lineales de redes de alcantarillado urbanos. Gestin para construccin de una planta de tratamiento de aguas residuales en la central de sacrificio municipal.
6(&725 $*523(&8$5,2 32/,7,&$ $6,67(1&,$ 7(&1,&$ $*523(&8$5,$ 2%-(7,92 Desarrollar acciones de mejoramiento de las condiciones de produccin agropecuaria con criterios de competitividad y sostenibilidad.
(675$7(*,$ Fortalecimiento del liderazgo y gestin. 352*5$0$ Transferencia de tecnologa 2%-(7,92 Fortalecer productores del municipio a travs de capacitacin y asistencia tcnico directa.
76
68%352*5$0$ Formacin y capacitacin. /,1($6 '( $&&,21
Consolidacin del consejo municipal de desarrollo rural Aplicacin de programas de capacitacin a productores con entidades del sector. Identificacin de experiencias exitosas de innovacin tecnolgica aplicadas por organizaciones del sector e instituciones educativas. .Apoyo tcnico y financiero para la conformacin y consolidacin del centro provincial de gestin agroempresarial en la regin plana del departamento del Quindo; en desarrollo del acuerdo de voluntades suscrito entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el SENA y los alcaldes de la regin plana.
Fortalecimiento empresarial al Distrito de riego. Aplicacin de un programa de transferencia de tecnologa en el fortalecimiento y consolidacin del Distrito de Riego.
0(7$6 Consejo municipal de desarrollo rural funcionando plenamente. Mnimo cuatro capacitaciones para los productores agropecuarios /ao por parte de entidades sectoriales. Contacto con mnimo tres universidades para presentacin de casos exitosos. Acompaamiento agroempresarial. Implementacion de mnimo 4 convenios con Universidades en asistencia tcnica y capacitacin empresarial. Aplicacin del programa de asistencia tcnica en Distrito de Riego por parte del municipio. en la implementacin del centro provincial de gestin
77
68%352*5$0$ Produccin y comercializacin. /,1($6 '( $&&,21
Fortalecer procesos de comercializacin con entidades departamentales y nacionales para la creacin de microempresas. Consolidacin de cadenas productivas agropecuarias. Estructurar un plan indicativo de produccin agropecuaria y de lneas de comercializacin.
0(7$6 Mnimo cuatro Microempresas fortalecidas. Tres cadenas productivas consolidadas. Plan indicativo de produccin y comercializacin agropecuaria elaborado anualmente en las reas prioritarias potenciales del municipio (pltano, yuca, caa de azcar, frutas, flores, tomate, piscicultura, porcicultura, avicultura, apicultura y bovinos). 6.2 32/,7,&$ ,1)5$(6758&785$ 3$5$ /$ 352'8&&,1 2%-(7,92 Optimizar la infraestructura existente en el municipio cofinanciacion y acciones interinstitucionales. (675$7(*,$ Aplicacin de convenios interinstitucionales. 352*5$0$ Adecuacin y construccin de infraestructura aplicando recursos de
78
2%-(7,92
Mejorar las condiciones de acopio y mercadeo de los productos que generen ventajas competitivas locales. 68%352*5$0$ Gestin interinstitucional. /,1($ '( $&&,21 0(7$ Convenios interinstitucionales para construccin de centro de acopio. Gestin con las organizaciones locales en la construccin de un centro de acopio 6(&725 5(&5($&,21 < '(3257(6 32/,7,&$ &2162/,'$&,21 '( /$ &$/,'$' 2%-(7,92 Mejorar el deporte y la recreacin municipal aplicando acciones de formacin, dotacin y realizacin de eventos. (675$7(*,$ Consolidacin del talento humano y liderazgo interinstitucional. 352*5$0$ Fortalecimiento de la gestin 2%-(7,92 Optimizar las diversas herramientas de organizacin y ejecucin de actividades recreodeportivas
79
68%352*5$0$ Ampliacin y fortalecimiento de formacin deportiva y las actividades recreodeportivas del municipio. LINEAS DE ACCION Capacitacin de monitores recreodeportivos del municipio. Ampliacin de las disciplinas en las escuelas de formacin deportiva. Dotacin de material deportivo. Establecimiento de las escuelas municipio. Establecimiento de programas municipio. METAS Capacitacin entrenamiento. Creacin de al menos una escuela de formacin deportiva nueva. Dotacin de material deportivo (aros, cuerdas, balones, pelotas, uniformes, conos) a las escuelas de formacin. Dos escuelas de formacin deportiva funcionando en el rea rural del municipio. Dos programas de gimnasia dirigida funcionando en el rea rural del municipio. Diez actividades de recreacin dirigida a los nios del rea rural en en una disciplina de cuatro monitores con las nuevas tcnicas de recreativos dirigidos en el rea rural del de formacin en el rea rural del
convenios con cajas de compensacin y el ente deportivo departamental.
80
68%352*5$0$ Realizacin de eventos recreodeportivos. /,1($6 '( $&&,21 Ejecucin de eventos deportivos en las disciplinas de ftbol, ftbol de saln, baloncesto, voleibol, tejo, ajedrez, ciclismo, tenis de mesa, atletismo. Ejecucin de eventos recreativos en celebraciones especiales. Ejecucin de juegos deportivos interveredales, intercomunales e intercolegiados. Dotacin de material deportivo a equipos de deporte aficionado y a las juntas de accin comunal. Dotacin de material recreodeportivo a los centros docentes del municipio.
0(7$6 Realizacin de 80 eventos deportivos en las diferentes modalidades. Realizacin de 10 eventos recreativos /ao distribuidos en las fiestas aniversarias, fiestas del canasto, das feriados, mes del nio mes del adulto mayor, celebracin del da blanco (discapacitados), vacaciones recreativas, fiestas en el rea rural. Realizar mnimo 2 juegos interveredales, 2 juegos intercomunales, y 4 juegos intercolegiados. Dotacin de 20 equipos de deporte aficionado, y 25 de juntas de accin comunal con material para la prctica del deporte. Dotacin de los 28 centros docentes del municipio con material recreodeportivo.
81
32/,7,&$ $03/,$&,1 '( /$ &2%(5785$ OBJETIVO
Mejorar la infraestructura deportiva del municipio recreodeportivos al rea rural. (675$7(*,$
y ampliar los programas
Concurrencia de recursos financieros y participacin comunitaria 352*5$0$ Construccin, y adecuacin de la infraestructura
recreodeportiva del municipio. OBJETIVO Mejorar la infraestructura existente y construir escenarios para el aprovechamiento del tiempo libre y bienestar de la comunidad en coordinacin con entidades del orden departamental y nacional. 68%352*5$0$ Construccin de escenarios recreodeportivos. /,1($6 '( $&&,21 Gestin para la construccin de escenario deportivo que beneficie el sector de las veredas Los Tanques, Paraso, Fachadas, y El Placer. Construccin de parques de recreacin infantiles en el rea urbana y rural del municipio.
82
0(7$6
Construccin
de una cancha de ftbol en el sector de las veredas
Tanques, Paraso, Fachadas. Construccin de 5 parques de recreacin infantiles (mnimo 3 urbanos y 2 rurales). 7.2.1.2 SUBPROGRAMA Adecuacin de la infraestructura recreodeportiva. /,1($6 '( $&&,21 0(7$6 Adecuacin y mantenimiento de escenarios deportivos a nivel urbano. Adecuacin y mantenimiento de escenarios deportivos a nivel rural. Adecuacin y mantenimiento de los parques de recreacin infantiles a nivel urbano y rural.
Demarcacin de las 4 placas polideportivas urbanas Iluminacin de las cuatro placas polideportivas urbanas Pintura y refaccin de piso, techo, iluminacin, camerinos y tribunas del coliseo del Colegio Liceo Andino. Mantenimiento de las canchas de ftbol de el polideportivo Panorama y el polideportivo siete cueros. Cerramiento de placa polideportiva en el corregimiento de la India. Demarcacin de 15 placas polideportivas a nivel rural. Iluminacin de 5 placas polideportivas rurales en convenio con entidades del sector. Mantenimiento de 5 canchas de ftbol en el rea rural. Mantenimiento de los 3 parques recreativos infantiles del rea urbana. Mantenimiento de 8 parques infantiles en el rea rural.
83
6(&725 &8/785$/ 32/,7,&$ '(/ '(6$552//2 ,17(*5$/ 2%-(7,92 Fomentar el desarrollo integral cultural con actividades ldicas en espacios adecuados que permitan dar al municipio una identidad con criterios de calidad y participacin. (675$7(*,$ Involucrar al conjunto de actores institucionales pblicos y fortalecimiento de la gestin. 352*5$0$ Mejoramiento de la calidad 2%-(7,92 Fortalecimiento de las expresiones culturales incorporando actores dinmicos con participacin interinstitucional y comunitaria. 68%352*5$0$ Escuelas de formacin artsticas y culturales /,1($ '( $&&,21 institucionales. 0(7$ Cuatro escuelas de formacin artsticas culturales funcionando en el municipio (Teatro, msica, danza, pintura.).
privados
con el
&reacin de escuelas de formacin artstica y cultural en convenios con actores
84
68%352*5$0$ culturales. /,1($ '( $&&,21
Dinamizacion de las instancias y organizaciones
Reactivacin del consejo municipal de cultura aplicando las orientaciones de la ley 397 de 1997 Institucionalizacin de programas culturales. Ampliacin de los programas culturales a los barrios y veredas. Aplicacin del plan nacional de bibliotecas del ministerio de cultura en lo que respecta al municipio. Optimizacin del servicio de INTERNET orden departamental y nacional. Impulsar y fortalecer el proyecto Filandia Quindo un municipio museo; y consolidacin del archivo fotogrfico de Filandia. Promocin del proyecto regional cafetero, promovido por el Ministerio de Cultura, el Ministerio del medio Ambiente, y la UNESCO. Defensa del patrimonio cultural, arquitectnico y arqueolgico en cumplimiento de las normas respectivas.. comunitario con entidades del
0(7$6 Consejo municipal de cultura funcionando plenamente. Programacin cultural en las noches y los fines de semana, y en las fiestas aniversarias y cvicas Ejecucin de programas culturales dirigidos a la poblacin discapacitada, adulta mayor, juventudes e infancia. Ejecucin de programas culturales a la totalidad de barrios y veredas del municipio.
85
Ejecucin de dos proyectos de dotacin y funcionamiento de la biblioteca publica del municipio. Ampliar el servicio de INTERNET con tres nuevas computadoras. Gestionar el proyecto Filandia Quindo un municipio museo. Proteccin de los hallazgos arqueolgicos en el municipio. Consolidar el archivo fotogrfico e histrico, integrndolo a las actividades culturales. Continuar directrices sealadas por la ctedra UNESCO, con relacin al proyecto Paisaje Cultural Cafetero. Comit de defensa del patrimonio arquitectnico, arqueolgico y cultural del municipio funcionando plenamente.
352*5$0$ Mejoramiento de la infraestructura cultural 2%-(7,92 Mejorar las instalaciones locativas para culturales en el municipio. 68%352*5$0$ Adecuacin de escenarios culturales /,1($6 '( $&&,21 Mejoramiento de las instalaciones: Casa de la cultura los fundadores, Casa de la Juventud, Archivo fotogrfico, centro de capacitaciones de la casa del Artesano y casa de artes y oficios. 0(7$6 Pintura, refacciones generales de la casa de la cultura. Mantenimiento locativo de los escenarios culturales.
aprovechamiento de los espacios
86
32/,7,&$ '( %,(1(67$5 < 3527(&&,21 62&,$/ 2%-(7,92 Promover programas que permitan el fortalecimiento de la seguridad y proteccin ciudadana encaminados a mejorar la calidad de vida articulando esfuerzos pblicos y privados. (675$7(*,$ Articulacin de esfuerzos a nivel de todos los actores de la sociedad con liderazgo de las instituciones competentes. 352*5$0$ Seguridad publica 2%-(7,92 Asegurar condiciones de tranquilidad y convivencia ciudadana bajo el ejercicio pleno de la autoridad y con la participacin de los organismos competentes y comunidad en general. 68%352*5$0$ Fortalecimiento de la promocin y prevencin. /,1($6 '( $&&,21 Fortalecimiento del programa Red de apoyo ciudadano Convenio con los organismos de seguridad publica. Apoyo a programas de orientacin familiar Gestin para el mejoramiento del alumbrado publico.
6(&725 6(*85,'$' 3527(&&,21 &,8'$'$1$
87
0(7$6
Una red urbana de apoyo ciudadano y tres rurales para apoyo a la fuerza publica. Convenio de apoyo logstico para el funcionamiento de los cuerpos de seguridad Aplicacin de 6 talleres de orientacin psicolgica orientados a prevenir violencia intrafamiliar y consumo de sustancias psicoactivas Totalidad del alumbrado publico funcionando en el municipio.
9.1.1.2 68352*5$0$ Atencin y prevencin de desastres /,1($6 '( $&&,21 0(7$6 Fortalecimiento de los organismos de socorro del municipio. Celebracin de cuatro convenios de operacin con el cuerpo de Bomberos. Capacitacin al cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja convenios con el ente departamental. 352*5$0$ Bienestar social. 2%-(7,92 Asegurar niveles de calidad de vida dirigida a la poblacin socialmente activa, poblacin vulnerable, discapacitados y desplazados. 68%352*5$0$ Fortalecimiento de programas para poblacin focalizada socialmente activa del municipio en
88
/,1($6 '( $&&,21
Convenios con entidades departamentales y regionales para programas de atencin del menor infractor, capacitacin a jvenes, madres gestantes, y madres comunitarias y programas de educador familiar.
Atencin a la poblacin infantil del municipio.
0(7$6 Mnimo cuatro convenios para programas a la poblacin focalizada del municipio Mnimo tres programas anuales dirigidos a la poblacin infantil del municipio en fechas especiales. 352*5$0$ Atencin a la poblacin vulnerable /,1($6 '( $&&,21 Atencin a la poblacin desplazada. Atencin a la poblacin discapacitada. Atencin al adulto mayor.
0(7$6 Apoyo a los programas de la red de solidaridad social y el I.C.B.F al programa de desplazados. Ejecucin de un programa de apoyo en educacin, salud en la parte de recreacin deporte y cultura a dicha poblacin. Atencin a 150 adultos mayores del municipio. Atencin al 50% de la poblacin discapacitada del municipio.
89
32/,7,&$ '(6$552//2 &2081,7$5,2 ,17(*5$/ 2%-(7,92 Impulsar y consolidar los mecanismos de participacin comunitaria establecidos legalmente mediante la capacitacin y la concertacin en las decisiones publicas, con enfoque de desarrollo econmico-social-ambiental municipio. (675$7(*,$ Participacin activa y progresista de los actores comunitarios bajo criterios de responsabilidad social, participacin calificada, coordinacin continua y liderazgo eficaz en el marco legal y de los planes de desarrollo aprobados 352*5$0$ Potencializar los mecanismos de participacin. 2%-(7,92 Aplicar eficazmente los instrumentos formales (Normativos) y no formales de participacin de los actores organizados comunitarios, con espritu de bienestar y desarrollo social y en relacin directa con el entorno y la realidad del municipio. e institucional del
'(6$552//2 &2081,7$5,2
90
68%352*5$0$ Capacitacin y asesora. /,1($6 '( $&&,21
Desarrollo de programas de capacitacin normativa vigente. Desarrollo de un programa de asesora en organizacin y participacin comunitaria.
0(7$6 Ejecucin de un programa de capacitacin normativa sobre los diferentes mecanismos de participacin de las organizaciones comunitarias, en en los procesos de creacin, coordinacin con las entidades departamentales y nacionales competentes. Ejecucin de un programa de asesora organizacin y funcionamiento eficaz de los rganos comunitarios y su papel de participacin en el desarrollo local, en coordinacin con entidades competentes 68%352*5$0$ Promocin de las veeduras ciudadanas /,1($6 '( $&&,21 Aplicacin del proceso de formacin de veeduras ciudadanas por reas de desarrollo local. Coordinacin con entidades de control de gestin legalmente instituidas para el fortalecimiento de las veeduras ciudadanas Apoyo a acciones de divulgacin e implementacion local de mecanismos de veedura exitosamente reconocidos y pilotos en el departamento.
91
0(7$6 Apoyo en la organizacin y funcionamiento de una veedura ciudadana por cada sector socioeconmico contemplado en el plan de desarrollo municipal de conformidad con la normatividad vigente. Apoyo al desempeo de los actores comunitarios participantes en los comits de servicios pblicos bsicos. Aplicacin de mnimo dos casos exitosos de veedura ciudadana reconocido departamental y/o regionalmente. 352*5$0$ Gestin participativa 2%-(7,92 Involucrar a las diferentes organizaciones comunitarias legalmente establecidas en procesos de planificacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin programas y proyectos infraestructura fsica mediante la aplicacin de herramientas de planes, jurdicode desarrollo econmico, social, ambiental y de
administrativas vigentes (Convenios, contratos, actas de compromiso etc.). 68%352*5$0$ Planes y programas participativos. /,1($6 '( $&&,21 Aplicacin de legislacin en la creacin y funcionamiento de organizaciones para la participacin en la elaboracin, ejecucin y vigilancia programas de desarrollo local. Desarrollo de acciones de orientacin y asesora para una participacin efectiva y calificada en la gestin de planes y programas institucionales. de planes y
92
0(7$6 Apoyo administrativo a los actores comunitarios que intervienen en el consejo territorial de planeacin, Comit de participacin comunitaria, consejo de desarrollo rural, Comit municipal de educacin ambiental, consejo de juventudes y dems instancias de planificacin local. Ejecucin del 100% de normas reguladoras de la participacin de la comunidad en las instancias de planificacin del municipio. 68%352*5$0$ Inversin participativa /,1($6 '( $&&,21 Identificacin de proyectos de inversin del gasto social para ejecucin por organizaciones comunitarias competentes. Apoyo a programas de fortalecimiento a fami y microempresas en coordinacin con entidades departamentales y nacionales. Gestin para la construccin del centro de desarrollo comunitario. Reconocimiento a las juntas de accin comunal urbana y rural por su excelente participacin en el desarrollo de actividades comunitarias. METAS Acompaamiento a las organizaciones comunitarias en la ejecucin directa de al menos ocho proyectos de inversin publica en coordinacin e interventoria del rgano de planeacin municipal. Apoyo en aplicacin de al menos entidades publicas y privadas nacional.
un programa anual de fortalecimiento
administrativo y/o financiero a las fami y microempresas en coordinacin con competentes de ndole departamental y
93
Celebracin convenio para la construccin del centro de desarrollo comunitario con recursos departamentales, nacionales, y otras entidades sectoriales. Dos juntas de accin comunal estimuladas /ao por su excelencia en el desarrollo de actividades comunitarias; (1) urbana y (1) rural. Previa aplicacin de criterios tcnicos de evaluacin.
32/,7,&$ &2162/,'$&,21 '(/ '(6$552//2 ,167,78&,21$/ 2%-(7,92 Emprender procesos de cambio que fortalezcan la autonoma municipal, el acceso a la informacin, la optimizacin de los recursos financieros, de tiempo, tecnolgicos y humanos que hagan realidad el cumplimiento de objetivos de este plan de desarrollo. (675$7(*,$ Cambios para la eficiencia, la eficacia y la efectividad principales de gerencia publica. 352*5$0$ Mejoramiento de la cultura de imagen corporativa 2%-(7,92 Emprender acciones de agilidad en los procesos y fortalecimiento institucional para mejorar la gestin pblica municipal. 68%352*5$0$ Optimizacin de los procesos y procedimientos como componentes
'(6$552//2 ,167,78&,21$/
94
/,1($6 '( $&&,21
Estimular y fortalecer los trabajos en equipo Creacin y optimizacin de instrumentos de agilidad administrativa. Desarrollo del talento humano Afianzamiento de los procesos de planeacin. Implementacion de planes de mejoramiento exigidos por los organismos de control. Levantamiento de procesos, procedimientos e indicadores de gestin en las reas de direccin, contratacin, administracin del talento humano, administracin de recursos fsicos y de participacin comunitaria. del sistema de control interno
Implementacion del sistema de informacin local en coordinacin con entidades especializadas.
0(7$6 Ejecucin de 2 conferencias-talleres anuales de las ventajas competitivas del trabajo en equipo Implementacion del plan de desarrollo institucional. Implementacion de procedimientos. Desarrollo de un programa de capacitacin integral en diferentes reas de gestin administrativa (Contratacin, presupuesto, administracin de talento humano, administracin de recursos fsicos etc.) Elaboracin seguimiento y evaluacin del plan de desarrollo municipal. Presentacin de cuatro informes de gestin institucional a los organismos de control. Cuatro planes de mejoramiento del sistema de control interno implementados. dos manuales de gestin pblica: procesos y
95
Elaboracin e implementacin gradual de un manual de procesos, manual de procedimientos e indicadores gestin mencionadas.
y un
para cada una de las reas de en coordinacin con la
Implementacion del sistema de informacin local federacin Colombiana de Municipios.
68%352*5$0$ Integracin Gobierno comunidad /,1($6 '( $&&,21 Establecimiento de mecanismos de comunicacin y coordinacin entre el Gobierno municipal y la comunidad organizada. Operacin de la pgina Web municipal.
0(7$6 Elaboracin de cuatro ejemplares escritos sobre las gestiones del conjunto de entidades del municipio. Elaboracin de cuatro boletines /ao sobre los logros en cada una de las reas de gestin del municipio. Implementacin de la pgina Web en el ao 2004.
352*5$0$ Fortalecimiento institucional 2%-(7,92 Fortalecer la capacidad de gestin del municipio ejecutando acciones de asistencia tcnica, capacitacin, modernizacin tecnolgica y sostenibilidad a travs del convenio con el Ministerio de Hacienda.
96
68%352*5$0$ Mejoramiento de la gestin financiera. /,1($6 '( $&&,21 Asistencia tcnica al municipio en materia financiera Implementar controles rentas municipales Fortalecer el sistema financiero integrado. Aplicacin del programa de saneamiento fiscal. a la evasin y optimizacin del recaudo de las
0(7$6 Revisin y actualizacin del estatuto tributario municipal Elaboracin de manual de procesos en el rea de administracin financiera y tributaria Formacin tcnica del personal de la administracin a partir del manual de procesos y procedimientos en materia financiera. Saneamiento contable y financiero del municipio dando cumplimiento a la ley 716 de 2002. Aplicacin de mnimo tres paquetes infraestructura. de crdito: Turstico, agropecuario,
97
6(&725 785,67,&2 32/,7,&$ )20(172 $/ '(6$552//2 (&2785,67,&2
$*52785,67,&2 < &8/785$/ 2%-(7,92
Creacin de beneficios de desarrollo local conservando y aprovechando el medio ambiente, la naturaleza y la estructura cultural del paisaje. Se pretende un desarrollo de infraestructura adecuada, integracin de la calidad del medio ambiente con el sector de servicios (Produccin mas limpia): Hotelera, restaurantes, y comercializacin de productos locales. (675$7(*,$ Fomento de la calidad en alojamiento, gastronoma y gestin para el desarrollo de infraestructura turstica bajo criterios de sostenibilidad ambiental y adecuado manejo de los recursos ecolgicos. 352*5$0$ Aprovechamiento de productos agrotursticos y ecotursticos. 2%-(7,92 Creacin de acceso y de informacin sobre los recursos culturales, ambientales y potenciales atractivos tursticos
98
68%352*5$0$ Potencializacion del inventario agroecoturistico /,1($6 '( $&&,21 Implementacin de rutas y visitas agroecoturisticas Adecuar, mantener y poner en valor los senderos ecolgicos
0(7$6 Implementar la ruta de las flores. Realizar la visita a sitios de produccin de caf, trapiches y a la produccin de flores y tomate. Coordinacin con los entes ecolgicos para la utilizacin de los senderos con su debida reglamentacin de carga y sostenibilidad. 68%352*5$0$ Aprovechamiento de la infraestructura arquitectnica y arqueolgica. /,1($6 '( $&&,21 Visita selectiva a sitios arquitectnicos urbanos. Visitas coordinadas a sitios arqueolgicos. Motivar la organizacin y calidad de la gastronoma tpica.
0(7$6 Implementacin de sealizacin para acceder a los sitios arquitectnicos urbanos y arqueolgicos que existen en el municipio. Implementacin de dos P.I.T. (puntos de informacin turstica) Creacin de grupos de operadores de servicios gastronmicos.
99
352*5$0$ Fortalecimiento interinstitucional para el desarrollo turstico. 2%-(7,92 Consolidar las organizaciones de apoyo al sector turstico para la realizacin de convenios interinstitucionales, investigacin y desarrollo de mercados. 68%352*5$0$ Fortalecimiento de la gestin de calidad. /,1($6 '( $&&,21 Posibilitar el funcionamiento de las instancias de participacin en turismo. 0(7$6 Desarrollar polticas y convenios de cooperacin interinstitucional. Funcionamiento pleno del consejo municipal de turismo. Apoyo a la gestin de las organizaciones cvicas y comunitarias del sector. Celebracin de convenios con la gerencia de cultura y turismo del departamento para ejecucin de inversin conjunta Implementacin del proyecto de plan de desarrollo turstico Filandia 2003-2013.
100
6(&725 9,9,(1'$ 9,$6 < 75$163257( 62&,2(&2120,&2 2%-(7,92 32/,7,&$ ,1)5$(6758&785$
3$5$
(/
'(6$552//2
Gestionar y ejecutar componentes de infraestructura contemplados en el esquema de ordenamiento territorial; apoyar el desarrollo de proyectos de infraestructura en vivienda y mejoramiento de la malla vial municipal (675$7(*,$ Ejecucin directa, participacin comunitaria y desarrollo de convenios interinstitucionales con las entidades competentes del orden nacional y departamental para la cofinanciacion y ejecucin de proyectos. 352*5$0$ Promocin y desarrollo de vivienda de inters social. 2%-(7,92 Participar activamente en la formulacin y ejecucin de programas de vivienda de inters social autogestin que adelanten las entidades rectoras del sector mediante la presentacin de proyectos que incorporen esquemas de financiacin solidaria y
68%352*5$0$ Gestin en la construccin y mejoramiento de vivienda de inters social urbano.
101
/,1($6 '( $&&,21
Coordinacin interinstitucional para la ejecucin de programas de construccin de vivienda Apoyo a las organizaciones de carcter asociativo, solidario y comunitario del municipio cuyo objeto social sea la promocin de vivienda de inters social, en la presentacin de proyectos de vivienda a las entidades competentes.
0(7$6
Coordinacin interinstitucional con el Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo territorial para la ejecucin de proyectos de vivienda de inters social.
Apoyo a organizaciones comunitarias en la presentacin de 4 proyectos de vivienda de inters social.
68%352*5$0$ Gestin para programas de mejoramiento de vivienda de inters social rural. /,1($6 '( $&&,21 Presentacin de proyectos de inversin al Banco Agrario en vivienda para acceder a los recursos de nivel nacional de acuerdo con los cupos indicativos departamentales establecidos en el decreto 1042 de 2003 del Ministerio de Ambiente, vivienda y desarrollo territorial. Ejecucin de proyectos de mejoramiento para vivienda de inters social rural con entidades departamentales. Ejecucin de proyectos de mejoramiento para vivienda de inters social rural.
102
METAS
Presentacin de minino cinco proyectos a los organismos nacionales para la respectiva financiacin. Un proyecto de mejoramiento de vivienda de inters social rural con recursos propios para el beneficio de por lo menos 15 familias. Un proyecto de mejoramiento de vivienda de inters social rural con entidades departamentales beneficiando por lo menos 20 familias.
352*5$0$ Mejoramiento de vas 2%-(7,92 Optimizar la infraestructura vial municipal para facilitar la accesibilidad a las zonas o reas que generen bienes y servicios en el municipio; lo mismo que intercomunicar al municipio con otras localidades para fortalecer sus relaciones y oportunidades socioeconmicas. 68%352*5$0$ Construccin y mantenimiento de vas urbanas /,1($6 '( $&&,21 Gestin para la construccin de vas urbanas con entidades del nivel departamental y nacional. Construccin de vas urbanas mediante ejecucin directa. Reparcheo de tramos viales urbanos. Construccin y reposicin de andenes. Sealizacin de vas. Financiar o cofinanciar estudios de pre-factibilidad
103
0(7$6
Construccin y adecuacin de mnimo 1500 mts cuadrados de vas urbana en convenio con entidades departamentales y nacionales. Construccin de 1500 mts cuadrados mnimo de vas urbanas mediante ejecucin directa. Reparcheo mnimo de 900 mts cuadrados de tramos viales urbanos. Construccin y/o reposicin de mnimo 400 mts lineales de andenes. Sealizacin horizontal y vertical de mnimo el 60 % de las vas.
68%352*5$0$ Adecuacin y mantenimiento de vas rurales /,1($6 '( $&&,21 Gestin para la adecuacin y mantenimiento de vas rurales con entidades del nivel departamental y nacional. Mantenimiento rutinario de tramos de vas rurales con recursos propios. Financiar o cofinanciar estudios de pre-factibilidad. Sealizacin
0(7$6 Mantenimiento rutinario de 80 km. de vas rurales Comit de Cafeteros del Quindo. Construccin departamento. Mantenimiento rutinario de 30 kilmetros de vas rurales con recursos propios. Adecuacin de por lo menos 20 tramos de vas rurales consistentes en la construccin de huellas, adecuacin y construccin de obras de arte, 104 de 600 mts lineales de huellas con recursos del en convenio con el
construccin de cunetas y desages en asocio con el Comit de Cafeteros del Quindo. Sealizacin vertical del 40% de las vas rurales.
13.1.3 PROGRAMA Equipamiento Municipal OBJETIVO Realizar el mantenimiento, adecuacin y construccin de la infraestructura locativa de los espacios pblicos sociales e institucionales. 68%352*5$0$ Espacios pblicos sociales. /,1($ '( $&&,21 Mantenimiento de parques, plazas y cementerio.
0(7$6 Mantenimiento de la Plaza principal, parque del barrio Centenario, Parque del corregimiento La India y Cementerio municipal. 68%352*5$0$ Espacios pblicos institucionales. /,1($6 '( $&&,21 Adecuacin y mantenimiento de la infraestructura pblica municipal.
0(7$6 Adecuacin y mantenimiento de las instalaciones locativas del Centro Administrativo Municipal. Adecuacin y Mantenimiento del Hogar mltiple.
105
Adecuacin y mantenimiento de Casa de la Cultura, Casa de la Juventud, Casa del Artesano, Casa de Artes y Oficios y Archivo fotogrfico.
$57,&8/2 48,172 3/$1 '( ,19(56,21(6
106
$57,&8/2 6(;72 ,1',&$'25(6 '( *(67,21 325 352*5$0$6 6(&725 ('8&$&,1 9 POLITICA DE CALIDAD
352*5$0$ Promocin de los niveles de desarrollo acadmico y/o curricular.
,1',&$'25 4 P.E.I ejecutados con el fin de generar espacios de articulacin de los niveles de desarrollo pedaggico curricular.
352*5$0$ Aumento de cobertura.
9 POLITICA DE COBERTURA
,1',&$'25 3300 Alumnos retenidos en el sistema escolar. ,1',&$'25 200 alumnos nuevos dentro del sistema escolar.
352*5$0$ Alianzas estratgicas para el fortalecimiento de la educacin formal.
,1',&$'25 6 convenios interinstitucionales ejecutados que fortalezcan la educacin formal del municipio.
352*5$0$ Optimizacin de recursos acadmicos
9 POLITICA DE EFICIENCIA
,1',&$'25 4 zonas educativas dotadas con material didctico, muebles y equipos requeridos.
107
6(&725 6$/8' 9 POLITICA CALIDAD
352*5$0$ Fortalecimiento a la ,1',&$'25 Nueve acciones de atencin integral en salud. prevencin promocin de de la la enfermedad salud y aplicados
efectivamente en las zonas urbana y rural del municipio. 9 POLITICA COBERTURA Ampliacin
352*5$0$ pblica.
de ,1',&$'25 Ampliacin del 30% de pblica.
cobertura de beneficiarios en salud beneficiarios en el programa de salud 352*5$0$ Ampliacin de ,1',&$'25 1000 nuevos cupos de rgimen subsidiado en el municipio.
beneficiarios de rgimen subsidiado. 3. SECTOR AGUA POTABLE
352*5$0$ Potabilizacin del agua. ,1',&$'25 100% de redes urbanas de acueducto funcionando con tubera de polietileno y PVC. ,1',&$'25 Dos sistemas de tratamiento de aguas optimizados en su funcionamiento pleno en el rea rural.
9 POLITICA CALIDAD
108
,1',&$'25 Aumento de revegetalizacin en 25 hectreas de zonas de influencia de acueducto.
352*5$0$ Construccin de nuevas ,1',&$'25 7.000 mts lineales de redes en el municipio. acueducto rural construido. ,1',&$'25 640 mts lineales de acueducto urbano construido.
9 POLITICA COBERTURA
9 POLITICA DE PARTICIPACIN 352*5$0$ Administracin de acueductos por organizaciones comunitarias.
,1',&$'25 5 juntas administradoras de acueductos veredales consolidadas empresarialmente.
6(&725 6$1($0,(172 %$6,&2 < $0%,(17$/ 9 POLITICA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL sostenible de los recursos naturales.
352*5$0$ Conservacin y uso ,1',&$'25 ,1',&$'25

Cinco Ocho
corredores campaas
biolgicos implementados. educativas ambientales a todos los sectores de la poblacin.
109
352*5$0$ Manejo integral de desechos slidos.
9 POLITICA GESTION PARA LA CALIDAD
,1',&$'25 100% del plan de gestin de residuos slidos urbano
352*5$0$ Manejo integral de aguas residuales.
implementado. (Decreto 1713 de 2002). ,1',&$'25 160 pozos spticos rural. construidos y/o adecuados en el rea ,1',&$'25 Reposicin y adecuacin de1600 mts lineales de alcantarillado urbano. tres fuentes de agua. ,1',&$'25 Descontaminacin de
6(&725 5(&5($&,21 < '(3257( 9 POLITICA CONSOLIDACION DE LA CALIDAD
352*5$0$ Fortalecimiento de la gestin.
,1',&$'25 Cuatro escuelas de plenamente.
formacin deportiva funcionando ,1',&$'25 Nueve disciplinas deportivas desarrolladas ptimamente.
110
352*5$0$ Construccin y deportiva del municipio.
9 POLITICA AMPLIACION DE COBERTURA
,1',&$'25 Un escenario deportivo
adecuacin de la infraestructura recreo
construido en la zona rural. ,1',&$'25 Cinco parques infantiles construidos en zonas urbana y rural.
6(&725 &8/785$ POLITICA DESARROLLO INTEGRAL
352*5$0$ Mejoramiento de la calidad.
,1',&$'25 Cuatro escuelas de formacin culturales funcionando plenamente. ,1',&$'25 Tres sedes culturales
352*5$0$ Mejoramiento de la infraestructura cultural.
funcionando plenamente (casa del artesano, casa de la juventud y casa de la cultura).
6(&725 6(*85,'$' < 3527(&&,21 &,8'$'$1$ 9 POLITICA BIENESTAR Y PROTECCION SOCIAL 352*5$0$ Seguridad pblica.
,1',&$'25 Cuatro redes de apoyo ,1',&$'25 Ocho convenios interinstitucionales de seguridad pblica
ciudadano a la fuerza pblica.
con el cuerpo de bomberos y la polica.
111
352*5$0$ Bienestar social.
,1',&$'25 2.500 personas beneficiarios de programas de bienestar social. ,1',&$'25 300 familias rurales
beneficiadas con el programa de seguridad alimentaria. ,1',&$'25 300 personas vulnerables beneficiadas con programas de bienestar social.
6(&725 785,67,&2 9 POLITICA FOMENTO AL DESARROLLO ECOTURISTICO,
352*5$0$ Aprovechamiento de
AGROTURISTICO Y CULTURAL.
,1',&$'25 Implementacion de un sistema de promocin y mercadeo (radial, visual, impreso y virtual) implementado del inventario turstico del municipio.
productos agroturisticos y ecoturisticos.
352*5$0$ Fortalecimiento interinstitucional para el desarrollo turstico.
,1',&$'25 Mnimo cuatro convenios con entidades del sector
pblico, privado y universidades ejecutados en el campo de la investigacin y desarrollo de mercados.
112
6(&725 9,9,(1'$ 9,$6 < 75$163257( 9 POLITICA INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO
352*5$0$ promocin y desarrollo ,1',&$'25 Mnimo 90 familias del de vivienda de inters social. rea rural beneficiadas con programas de mejoramiento de vivienda de inters social. rea ,1',&$'25 Mnimo 100 familias del urbana beneficiadas con la ejecucin de programas de construccin 352*5$0$ Mejoramiento de vas. ,1',&$'25 Mnimo 3.000 mts2 de vas construidas y adecuadas, en la zona urbana. ,1',&$'25 Mnimo 900 mts2 mejorados, en la zona urbana. de y mejoramiento de vivienda.
SOCIOECONMICO.
vas y 400 mts lineales de andenes ,1',&$'25 80 km. de vas rurales en estado de deterioro, mejoradas
113
6(&725 '(6$552//2 &2081,7$5,2 9 POLITICA DESARROLLO COMUNITARIO INTEGRAL 352*5$0$ Potencializar los ,1',&$'25 mecanismos de participacin.

100%
de
los
instrumentos de participacin legales y no formales aplicados por parte de los actores comunitarios en el desarrollo municipal.
352*5$0$ Gestin participativa
,1',&$'25

100%
de
las
organizaciones comunitarias legalmente establecidas involucradas en procesos de planificacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de la gestin pblica municipal
114
6(&725 '(6$552//2 ,167,78&,21$/ POLITICA CONSOLIDACIN DEL DESARROLLO INSTITUCIONAL. 352*5$0$ Mejoramiento de la ,1',&$'25 cultura de la imagen corporativa.
Plan
de
desarrollo
institucional implementado con el 100% de los procesos administrativos de la administracin diferentes municipal reas en sus funcionales.
(Planeacin, administracin de talento humano, administracin de recursos fsicos, 352*5$0$ institucional. contratacin, presupuesto, sistema de control interno).
Fortalecimiento ,1',&$'25 100% de los planes de mejoramiento ejecutados en las reas de desarrollo institucional.
6(&725 $*523(&8$5,2 9 POLITICA ASISTENCIA TCNICA AGROPECUARIA Transferencia de ,1',&$'25 ,1',&$'25 tecnologa.
352*5$0$

1875
productores
agropecuarios asistidos y capacitados. Funcionamiento efectivo del consejo municipal de desarrollo rural.
115
,1',&$'25 17 microempresas y cadenas productivas agropecuarias fortalecidas.
352*5$0$
9 POLITICA INFRAESTRUCTURA PARA LA PRODUCCION Adecuacin y ,1',&$'25 servicios adecuados. Infraestructura de de construccin de infraestructura. y centro acopio
(-(&8&,21 < (9$/8$&,21 '(/ 3/$1 '( '(6$552//2
$57,&8/2 6(37,02 (63(&,),&$&,21 '( 0(&$1,6026 3$5$ /$
Para asegurar la implementacin del Plan de desarrollo municipal 2004-2007, es decir, la divulgacin, socializacin, ejecucin, evaluacin y seguimiento, se emprendern las acciones pertinentes, en concordancia con las disposiciones que en materia de planes de desarrollo estipulan la ley 152 de 1994. En este sentido se realizarn los planes de accin respectivos para la armonizacin del Plan de desarrollo con las dependencias e instituciones municipales y la definicin de responsabilidades de cada una de estas. Con respecto a la presupuestacin de la inversin, sta deber ceirse a los programas y subprogramas descritos en el presente plan de desarrollo. De igual manera, a travs del Banco Municipal de Programas y Proyectos, se registrarn y seleccionarn los proyectos de inversin que desarrollen el mismo, con el fin de mejorar el proceso de gestin a partir de la cultura del proyecto.
116
En la vigencia del Plan de Desarrollo, se garantizar la implementacin de mecanismos de participacin de la sociedad civil, a travs del consejo territorial de planeacin y otras instancias de participacin social, para lo cual la administracin municipal deber suministrar el apoyo requerido para el proceso de ejecucin, evaluacin y control del plan, con dichas instancias de participacin. As mismo cada semestre de la vigencia en curso del plan se elaborar un informe de gestin, el cual ser presentado, para su evaluacin a estas instancias $57,&8/2 2&7$92 2%/,*$725,('$' La elaboracin y ejecucin del presupuesto anual de inversiones, as como todas las acciones que adelante la administracin municipal, se sujetar estrictamente a lo previsto en el presente plan de desarrollo municipal.
$57,&8/2 129(12 9,*(1&,$ El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su sancin y promulgacin y deroga todas aquellas disposiciones que le sean contrarias.
117
(;326,&,1 '( 027,926 El gobierno municipal se ha comprometido en el presente proyecto de plan de desarrollo con la ejecucin de las acciones esenciales del programa de gobierno elegido por la comunidad local. En su elaboracin se tuvieron en cuenta principios de coordinacin y complementariedad interinstitucional con los otros niveles de la administracin publica (departamental y nacional); principios legales en el cumplimiento de las competencias y responsabilidades del municipio; e informacin de entidades diversas en las diferentes reas de la administracin publica canalizadas a travs de oficios. El plan fue elaborado estructuralmente por sectores socioeconmicos y de infraestructura fsica del municipio determinados en la ley 715 de 2001 sobre competencias del municipio en la inversin publica, el cual regula el alcance de la inversin con la aplicacin de los recursos de las transferencia nacional del sistema general de participaciones, considerado la fuente de financiacin mas alta del plan y complementado con los recursos propios para inversin derivado de la aplicacin de la ley 617 de 2000.
Este ejercicio de planificacin consulto con la aplicacin de las normas rectoras especificas como son las disposiciones constitucionales del articulo 342 y en general por el capitulo 2 del titulo 12; y la ley orgnica del plan de desarrollo numero 152 de 1.994, en su capitulo 10 sobre procedimiento para los planes territoriales de desarrollo. Como consecuencia de lo anterior el presente proyecto del plan se fundamento en la formulacin del diagnostico participativo resultante de la aplicacin de mesas temticas sectoriales, de la consulta al COPACO comunal integrado por lideres
118
comunitarios del rea urbano y rural, y del trabajo territorial de planeacin.
responsable del consejo
La estructura del plan estratgico fue diseada y desarrollada bajo una metodologa deductiva que parti de unas polticas, estrategias, programas, subprogramas, lneas de accin y metas, garantizando concrecin en la futura ejecucin de la inversin y facilitando en la aplicacin del seguimiento y evaluacin cuantitativa y detallada de logros en el proceso de desarrollo socioeconmico. Adems de los componentes anteriormente citados es importante resaltar, como aspecto novedoso en la formulacin del plan, el establecimiento de indicadores de gestin del periodo de la actual administracin. Aspecto que exige el cumplimiento efectivo de avances en el mejoramiento de las condiciones socioeconmicas encaminadas y de calidad de vida. La administracin municipal de FILANDIA PARA TODOS esta cumpliendo de esta manera con las obligaciones legales y los principios de desarrollo concertado con actores dinmicos como lo es el concejo municipal. Si bien es cierto que el presente plan de desarrollo presenta un universo de necesidades del municipio las relaciones de las mismas con el presupuesto no se alcanzan a solucionar, se abre la posibilidad de gestionar recursos a nivel Nacional y departamental para lograr llegar a suplir las necesidades del municipio.
119

Plan de Desarrollo Filandia

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Plan de Desarrollo Filandia

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

*(1(5$/,'$'(6 ,16,*1,$6 '(/ 081,&,3,2 '( ),/$1',$ 9 +,012

$ )LODQGLD OD KLMD GHO $QGH

KR\ JR]RVRV GHEHPRV FDQWDU

ALFONSO LONDOO PATI O ALCALDE

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

ALFONSO LONDOO PATI O ALCALDE

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

ALFONSO LONDOO PATI O ALCALDE

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

ALFONSO LONDOO PATI O ALCALDE

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

Fuente: PLANEACION MUNICIPAL

FUENTE: Planeacin Municipal

ALFONSO LONDOO PATI O ALCALDE

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

ALFONSO LONDOO PATI O ALCALDE

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

ALFONSO LONDOO PATI O ALCALDE

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

ALFONSO LONDOO PATI O ALCALDE

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

ALFONSO LONDOO PATI O ALCALDE

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

ALFONSO LONDOO PATI O ALCALDE

9 6(59,&,26 38%/,&26  (1(5*$ (/e&75,&$

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

SEGN ESTRATO SOCIOECONMICO, POR AREA URBANA Y RURAL

ALFONSO LONDOO PATI O ALCALDE

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

SEGN ESTRATO SOCIOECONMICO, POR AREA URBANA Y RURAL

ALFONSO LONDOO PATI O ALCALDE

CUADRO DE QUEBRADAS Y NOMBRE DE FUENTES ABASTECEDORAS DE AGUA DE LOS ACUEDUCTOS RURALES.

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

FUENTE HIDRICA Barro Blanco- Bolillos, Y Alto Quebradas Buenavista y bambuco

NOMBRE ACUEDUCTO Regional

Ato y Bajo, Fachadas,

Quebradas Chisperos y Los Micos

ALFONSO LONDOO PATI O ALCALDE

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

La Cima, Mesa Alta, Vigilante, Placer. Tanques, Fachadas, Paraso y

Cuenta con un distrito de riego ubicado en el corregimiento de La India (veredas)

Vereda La Morelia, La Palmera

9 $/&$17$5,//$'2 REDES DE RECOLECCION

El alcantarillado a nivel rural se encuentra conformado por 1.410 pozos spticos.

ALFONSO LONDOO PATI O ALCALDE

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

SEGUN ESTRATO SOCIOECONMICO, POR AREA URBANA Y RURAL

ALFONSO LONDOO PATI O ALCALDE

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

ASPECTOS GENERALES DEL SERVICIO DE ASEO

Disposicin final de residuos (lugar) Residuos orgnicos en la vereda

Volqueta Mercedes Benz, Alcalda 95 Volqueta DODGE mod. 78 7 das

servicio debido a la dificultad en sus vas de acceso.

ALFONSO LONDOO PATI O ALCALDE

9 3/$=$ '( 0(5&$'2

PLAN DE DESARROLLO MUNI CI PAL 2004 2007 FI LANDI A PARA TODOS

NUMERO DE PUESTOS EN LA PLAZA DE MERCADO, POR TIPO DE SERVICIO, INTERNOS Y EXTERNOS

Fuente: Secretara de Planeacin Municipal- E.O.T

9 35(',26 NUMERO DE PREDIOS URBANOS Y RURALES

(1(5$/,'$'(6 ,16,1,$6 '(/ 081,&,3,2 '( ),/$1',$ 9 +,012

KR\ JR]RVRV GHEHPRV FDQWDU

9 6(59,&,26 38%/,&26 (1(5*$ (/e&75,&$

YLYLHQGDV 134 23 95 78 31 40 43 14 66 65 34 77 36 66 75 16 82 694 36 1 21 26 0 0

/RWHV 138 30 97 80 32 42 45 14 78 74 34 80 37 72 95 16 106 819 36 14 24 120 56 109

IDPLOLDV 195 32 119 80 45 48 58 17 84 83 43 90 41 78 71 18 64 906 39 2 26 20 0 23 0

$75$&7,926 78567,&26 Parques, Museos, Reservas UBICACION Urbana Rural

),/$1',$ 3UHVWDGRUDV GH VHUYLFLRV WXUtVWLFRV

7LSR 1RPEUH 1R

3OD]D 3ULQFLSDO .UD 1UR

3OD]D 3ULQFLSDO 3OD]D 3ULQFLSDO

&DOOH WD 1R

FDEDxDV SHUVRQDV [ FDEDxD

9tD 4XLPED\D NP 9GD )DFKDGDV 9GD /D ,QGLD

9GD /D -XOLD YtD /D %DODVWUHUD

&DEDxD SHUVRQDV &DEDxD SHUVRQDV 79 +DELWDFLRQHV %DxR SULYDGR \

9tD &UXFHV &UXFHV

)LODQGLD 9GD 9GD (O 9HUJHO

&DSDFLGDG SHUVRQDV SULYDGR \ 79

3OD]D 3ULQFLSDO .UD &RQ

3RVDGD GHO &RPSDGUH

+DELWDFLRQHV \ &DPDV %DxR

3LVFLQD /DJR SHVFD \ -XHJRV