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PROYECTO DE LEY QUE DEROGA EL DECRETO LEGISLATIVO N° 1064 QUE APRUEBA EL REGIMEN JURIDICO PARA EL APROVECHAMIENTO DE LAS TIERRAS DE USO AGRARIO CONGRESO DE LA REPEBLIGN PROYECTO DE LEY P*OV2dt0de Ley e200 4-0 El GRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA, a iniciativa de la CONGRESISTA MARISOL ESPINOZA CRUZ, representante de la Regidn Piura, y los Congresistas que suscriben en uso de las facultades que le confiere el articulo 107° de la Constitucion Politica del Peri en concordancia con el articulo 75° del Reglamento de! Congreso de la Repiiblica, presenta el siguiente proyecto de Ley: LEY QUE DEROGA EL DECRETO LEGISLATIVO N° 1064 QUE APRUEBA EL REGIMEN JURIDICO PARA EL APROVECHAMIENTO DE LAS TIERRAS DE USO AGRARIO ARTICULO 4°.- ARTICULO UNICO Derogase el Decreto legislativo N° 1064 y las demas normas que se opongan a la presente Ley. Lima, 08 de Julio del 2008. if jel F ABUGATTAS NAILUF Congress dea epublica CRUZ de a Replica Aye “FREDY OTAROLA PENARANDA ‘Concsesisravewaneruaiion _--—-—._Congresista de la Replica Qu, Bz wile use (Shee Qe A Va lille XR Y = CAYO CES ‘GALINDO SANDOVAL _ ene ia po etanenare sera CUNLRESO DE LA REPUBLICA Lima, del 2,0 Segén la consulta realizada, de conformidad con cl Articulo 77° del Reglamento ¢#l Congreso de la Republica: pase la Proposicién N°. Para c: estudio dictamen, a Wes) Comisiop (es) Geseses classes 2: ViESO™ Oficial Mayor (e) “ONGRESO DE LA REPUBLICA CONGRESO DE LA REPUBLICA hte. O8,....ta 0. Lima, visto el oficio Nro. 0687-2008/JAHP- CR, suscrito por la sefiora Congresista JUANA ATDE HUANCAHUARI PAGCAR; y segdn Jo acordado con el sefior Presidente, considérese adherente de la Proposicién Nro. 2587/2007-CR a la Congresista peticionaria. ABANTO VaUnt Oficial Ms yor ‘CONGRESO DE LA XEPUALICA PROYECTO DE LEY QUE DEROGA EL DECRETO LEGISLATIVO N° 1064 QUE APRUEBA EL REGIMEN JURIDICO PARA EL APROVECHAMIENTO DE LAS TIERRAS DE USO CONGRESO DE LA REPUBLICA, AGRARIO EXPOSICION DE MOTIVOS Al amparo de la Ley N° 29157 que otorgé facultades legislativas al Poder Ejecutivo para que adecue aspectos de nuestra legislacién a lo acordado en e! TLC con los Estados Unidos; el gobierno emito el Decreto Legislativo N° 1064 el 28 de junio, que entre otros aspectos, derogo el aticulo 7° de la Ley N° 26508 ‘Ley de Inversién privada en el desarrollo de las actividades econémicas en las tierras del territrio nacional y de las comunidades campesinas y nativas", permitiendo la realizacién de actividades mineras en el pais, sin acuerdo previo con los propietarios. La Ley N° 26505, en su articulo 7° establecia que “Sin acuerdo previo con el propietario de las tierras, no procede establecer derechos de explotacion minera. En caso que el yacimiento sea considerado por acuerdo del Consejo de Ministros de interés nacional, previo informe del Ministerio de Energia y Minas, el propietario seré compensado previamente, por el titular del derecho minero con el justiprecio y la indemnizacién correspondiente’. Esta disposicion significa que la utlizacion de tierras para el ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos requiere acuerdo previo con el propietario (consulta). Como se aprecia, el articulo 7° de la Ley N° 26505 otorgaba a las comunidades campesinas la posibilidad - previa consulta - de negociar y llegar a los acuerdos mas favorables con las empresas. Asimismo, podian valorizar su derecho de propiedad y negociarlos de acuerdo a sus expectativas econdmicas. En caso de no llegar a un acuerdo por negativa del propietario; la empresa se reservaba al derecho el activar el procedimiento de la servidumbre legal ante el Ministerio de Energia y Minas. Asi, empresas como Rio Blanco Cooper S.A. podran obtener una licencia ambiental de parte del Ministerio de Energia y Minas sin contar con el permiso de los propietarios, pues sélo tendran que solicitar que se imponga la servidumbre respectiva, Este mecanismo de consulta esta reconocido también en el convenio 169° de la OIT, “Sobre Pueblos Indigenas y Tribales en Paises Independientes’(1989), en los articulo 6° (a) y 15° (2), que establecen: Articulo 6° 1. Alaplicar las dsposiciones del presente Convenia, los gobiernos deberén: @) consutar a Jos pueblos interesados, mediante procedimientos spropiados y en particular a través de sus insttuciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislatvas 0 administrativas susceptibles de afectarles directamente Articulo 15° 2. En caso de que pertenezca al Estado la propiedad de los minerales o de los recursos del subsuelo, o tenga derechos sobre otros recursos existentes en las tierras, los gobiemos deberin establecer 0 mantener procedimientos con miras a consuitar a los pueblos interesados, a fin de determinar silos intereses de esos uebios serian perudicados, y en qué medida, antes de emprender o autorizar cualquier programa de prospeccién o explolacion de los recursos existentes en sus tiaras, Los pueblos interesados deberan participar aa oo1sioaH srnoctoarmowrn cine, STARE RAST Saat ONCS