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6114 _ DIREITO PREV'r!?I'\1CI(RIO Benefcios em Esp,;ie'\ Bene.
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Assistencial
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10879 _ DIREITO I \ Disposies Diversas ,Relativas s pres,taes
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(Art. 203,V CF/88l #' t t
I Limite de Renda Familiar .
Lei Federal n' 8.742, de 1993, Art. 20, 3'

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Supremo Tribunal Federal
RE 567985 - 3/210
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PILOTO '1
RECURSO EXTRAORDINRIO,
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, RECURS EXTRAOroSlN"luO :m:567985 I';:' J
PROCEDo : MATO GROSSO Distribuio em: 22/10/2007
ORIGEM : PROC.200736007030200.TURMAREC.JUIZ.ESP.FED.SE.JUD.MATO GROSSO
RELATOR : MIN. MARCO AURLIO
INSTlTUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS
PROCURADOR.GERAL FEDERAL
RECTE.(S)
PROC.(AlS)(ES)
RECDO,(AlS)
ADV.(AlS)
..
ASSIST.(S)
ADV(AlS)
INTDO.(NS)
PROC.(AlS)(ES)
, INTDO.(AlS)
ADV.(AlS)
ALZIRA MAR'!A DE OLIVEIRA SOUZA
GISELDA NATALIA DE SOUZAWINCK ROCHA E OUTRO(AlS)
UNIO - ... ,'.i
ADVOGADO:GERALDAUNIO , .., .
DEFENSORIA PBLlCAGERAL DA UNIO
DEFENSOR,PBLlCO.GERAL FEDERAL
ANIS. INSTITUTO DE BIOTlCA. DIREITOS HUMANOS E GNERO
JOELSON DIAS E OUTRO(A/S)
------------------------------------------------------)

Continua ...
-
Continuao I
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Documento assinado digitalmente conforme MP n2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico
http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2773339
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SUPREMO TRIBUNAL FEOERAL
Coordenadoria de
Processamento Inicial
19/10/200718:18 170619
\ \\\\\\ \\\\\ \\\\\ \\\\\ \\\\\\\\\\ \\\\\ \\\\\ \\\\\ \\\\\ \\\\ \\\\
PODER JUDICIRIO
JUSTiA FEDERAL
Juizados Especiais Federais
A Justia de todos
Processo: 2007.36.00.703020-0 Protocolado em 05/06/2007
Classe : 71200 - RECURSO CONTRA SENTENA CVEL
Objeto : 04.01.13.00 - BENEFCIO ASSISTENCIAL (ART. 203,V
CF/SS) - BENEFCIOS EM
ESPCIE/CONCESSO/CONVERSO/RESTABELECIMENTO -
PREVIDENCIRIO
Recte INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL-INSS
Advg. : MTOOOOS438-DANILO EDUARDO VIEIRA DE OLIVEIRA
Recdo : ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA R
Advg. __ '-- N}'TAL.IA DF: 1l0UZA WI!,!CK .-'
Vara : l' TURMA RECURSAL: DISTRIBUICAO
1 \ \ ') b ,!,?""",,T<CA "1"1""

2007.36.00.703020-0
MPF 1#oI:(@)
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Documento assinado digitalmente conforme MP n2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado
no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2773339

PODER JUDICIRIO
)6(06/2006
RE 567985 - 3/210
1/11/11111111111111111
1111
11 111111111 "I 111
TERMO DE AUTUAO
Em Cuiab, 30 de Maio de 2006, o setor responsvel pela Classificao e
Distribuio de petio do Juizado Especial Federal autua os documentos
adiante, em folhas com apensos na seguinte conformidade:
Processo: 2006.36.00.701399-1
Classe: 51201 - CVEL / PREVIDENCIRIO / CONCESSO DE BENEFCIO / JEF
Objeto: BENEFCIO ASSISTENCIAL (ART. 203,V CF/SS) - BENEFCIOS EM
ESPCIE/CONCESSO/CONVERSO/RESTABELECIMENTO - PREVIDENCIRIO
Vara: 6 VARA JEF (JUIZ-2)
Audincia de Conciliao: Data:
Hora:
DISTRIBUICAO AUTOMATICA EM 06/06/2006
PARTES:
AUTOR ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA CPF: 013.114.551-75
REU INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL-INSS
Para lavro e assino o
presente
SERVIDOR
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Documento assinado digitalmente conforme MP n2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2773339
-

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EXCELENTlsSIMO SENHOR JUIZ FEDERAL DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL.
11111.1111 IIII 1/1.1
2006.36.00. 3991
Nome ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA (DN: 28/09/1936,

') v
Q
filiao: Pedro Vital de Oliveira e Ana Maria da Conceio)
k (:.
f' '!\
Estado Civil CASADA
1)
Profisso DO LAR -?
CPF 013.114.551-75
' J.w l'i""'C>
RG 1012793-3 SJ/MT
Endereo Rua Girassol n.o 193, Mdulo 04, JuinalMT.
Fone 3566-3661
Vem presena de V. Excelncia, propor a presente AO ORDINRIA DE
RESTABELECIMENTO DE AMPARO SOCIAL AO IDOSO em face do INSS, pelas razes
que passa a expor:
1-Dosfatos
A autora possui 69 (sessenta e nove) anos de idade. Por seis meses ela
recebeu o beneficio assistencial de amparo ao idoso n.o 127.675.703-1, tendo sido
suspenso em 15/04/2004, sendo o motivo de sua suspenso a reviso do processo
concessivo postulante, pelo fato de seu cnjuge j receber aposentadoria do Estado
pelo IPEMAT.
Reside com seu filho Jos Oliveira de Souza (desempregado, com problemas
mentais) e seu marido, Antnio Incio de Souza, que hoje se encontra com 72 (setenta e
dois) anos de idade e srios problemas de sade. No tem meios de prover sua prpria
subsistncia e nem t-Ia provido por sua famlia.
Necessita de remdios para controlar sua hipertenso, diabetes, colesterol
alto, motivo pelo qual resolveu buscar ajuda do Poder Judicirio .
2- Do pedido
Ante o exposto, requer:
a) A concesso do benefcio de amparo social ao idoso, por haver cumprido
os seus requisitos;
b) A citao do INSS, na pessoa de seu representante legal, bem como sua
intimao para que at a audincia de tentativa de conciliao oferea sua resposta.
c) O pagamento das parcelas atrasadas desde a data da suspenso do
benefcio, ou da data do ajuizamento da ao, ou ainda, do requerimento administrativo,
se houver;
d) A realizao de percia socioeconmica.
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A parte autora: (1) renuncia expressamente aos valores postulados perante o
Juizado Especial Federal que excederem 60 (sessenta) salrios mnimos; (2) declara
estar ciente de que dever comparecer na data e horrio indicados para audincia de
conciliao e/ou instruo e julgamento, a ser realizada no CENTRO DE CONVIVENCIA
PARA IDOSO 'V PAIXO', neste Municpio, sendo que o no comparecimento
acarretar a extino do processo; (3) dever comunicar qualquer alterao de endereo
ou processo. DATA DA AUDIENCIA Og lagosto/2006 s

Valor da causa: R$ 350,00.
Juina-MT, 30 de maio de 2006.
ELIANE POS
Aterrnadora

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SISTEMA NICO DE
SECRETARIA MUNICIPAL DE SADE "'<>0'AL
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NO ACEITE TROCA DE MEDICAMENTO DESTA
RECEITA, SEM-AUTORIZAO MEDICA.

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INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL-INSS
AGNCIA DA PREVIDNCIA SOCIAL EM JUNA - 1000117.0
JUINA-MT,03 DE DEZEMBRO DE 2004.
OFICIO N.' 54/04
, A SRA.
ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
RUA GIRASSOL CI93
BAIRRO MODULO 04
JUINA - MT CEP: 78320-000

Prezada Sra.,
REF. NB: 88/127675703-1
SEG: ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
ASS: IRREGULARIDADE NA CONCESSO
- Aps anlise do processo em referncia, foi constatado que o mesmo foi concedido de
forma irregul;tr, pois a senhora declarou que o seu marido no tinha rendimento, conforme
dcclara_o a composio do grupo e renda famiiiar do idoso no processo acima, e que
no dia .07/I/2,004 o seu marido sr. Antnio Incio de Souza, reque"eu um beneficio
assistericial' NB 88/132190690-8, e que teve processo iudeferido, pois ele j recebe
aposentadoria do estado pelo Ipemat.
02 - Diante do exposto, informamos' o beneficio aCima ser suspenso devido a tal
irregularidade encontrada e que todos os pagamentos recebidos no perodo de 15/04/2004 at
a recente data, devero ser restitudos aos cofres da Prevdncia Social.
03 - considerando o disposto do Art. 5', Inciso IV da Constituio Fede"al, combinado com o
1 do Art. 179 do Decreto N' 3048/99 e Medida Provisria N 83, de 12 de dezembro de
..v02, est s.ndo dado .. Vossa Senhoria, o prazo de 10 (Dez) dias corridos, a contar da data
.. recebimento desta, p"ra defes .. , produo de provas e apresentao de novos elementos, a
fim de que Se demonstre a regul .. ridade da manuteno de seu beneficio.
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INSTITlITO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL -INSS
AGNCIA DA PREVlDNCIA SOCIAL EM JUNA -1000117.0
JUINA-MT, 03 DE DEZEMBRO DE 2004.
, OFICIO N.o 54/04
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A SRA.
RUA GIRASSOL C193
BAIRRO MODULO 04
JUINA - MT CEP: 78320-000
REF. NB: 88/127675703-1
_ada Sra.,
ASS: IRREGULARlDADE NA CONCESSO
OI - Aps anlise do processo em referncia, foi constatado que o mesmo foi concedido "de
forma irregnlar"pois,a senhora declarou que o seu marido no tinha rendimento, conforme
declaraao sobre a composio do grupo e renda familiar do idoso no processo acima, e que
no ,dia 07/10/2004 o seu marido sr. Antnio Incio de Souza, requereu nm beneficio
assistencial NU 88/132190690-8, e que : 'tev'c' , i,ndeferido, pois ele j "ecebe
aposentadoria do estado pelo Ipemat. ", ',I, ' " ;,,'
()2 - Diante do exposto, informamos que o benefcio acima ser suspenso devido a tal
irregularidade encontrada e que todos os pagamentos recebidos no perodo de 15/04/2004 at
a recente dala, devero ser restitudos aos cofres da Previdncia Social.
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O.considerando o disposto do Art. 5, Inciso IV da Constituio Federal, combinado com o
1" do Art. 179 do Decreto N 3048/99 e Medida Provisria N 83, de 12 de dezembro de
2002, est sendo dado a Vossa Senhoria, o prazo de 10 (Dez) dias corridos, a contar da data
desta, para defesa, produo de provas e a,presentao de novos elementos, a
li que se demonstre a regulridade da manuteno de seu beneficio.
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04 - ror opo/'funo, esclarecemos que o processo com todas as suas peas, encontra-se no INSS
local e l]UC Vossa Senhoria poder, no prazo estipul do, ter esso ao mesmo.
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INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SUCIAL
C OM UNI C A C O"D E DE C I S O
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Bene'lcio: 127.679.703-1
ALZIRA r1ARIA DE OLIVE:tf\A SOUZA
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ASSUNTO;
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MniMa (je 67 aYles (Art. 38 da L.ei 8M"/42/93 c/c. Ar't" L.ei
SEGUNDA VIA
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O Registro Civil, de de casamento. ou CerUlkado de ltE!!avisla. ou cartEira de.ldentidade. 00 cartEira de T ral:alho, ou oubo.
O Documentos de membros do grupo famllar. ',- ' ..
O Oedarao sobre a mmposil;o '3rupo (ammar (Aiiexo ID).
O Pl'Dcurao com T enno de
O Termo de CUrataafTutBa.
PARA USO 00 INSS
AIIllSe roNCLUSIVA QUANTO A R9IDA -PER CJiPITA"
Renda IDIaI do Grupo Familiar: -
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Nmerode partici[EntEs do Grupo Familar: ' ,
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Renda per capilJl':
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Salrio Mnimo vigente:
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Assinatura e Cilrimbo
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DECLARA/\(!
Eu, INAClO Dl: SOUZA, brasilciru. (<I;;;.1d(\ portador di','"
RG:2159253 SSP:I'R, CPF: 04(,3;43Sg-()4, reskkntc I' (\c'mi,;iliado na R 1.1 li dos
Cjirassois, 193, mdulo 04 111.!ste rnunidpio de Juin:l"I\'lT. \'I.:nho atrvs da
presente declarar que sou aposentado pelo Estado (11'Ir,;1 /,T) desde mai,; 011
'menos a uns 2 anos,
,Sendo s para [) momento, desdcjil ;lgracko,
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ALZIRA DE OLIVEIRA SOUZA
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PARECBR' SBRVrCO tlO('tAt.. I N
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CODIGO
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1:l;'I.I\'/S.7QI.} ESPECIBl a6 AMPAP,O SOCIAL AO 10090 'f'AATA.'iF.:NTO 1!l Ditll., Dl>.1) ,
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!-IOME ISEXO I. DATA NASCIMENTO I ESTADO crvlL I VINCULO
3.
I UlVAI..IDQ
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DATA REGISTRO
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VALORES DA CONCESSAO
APBASB INICIAL INFORMADA
CATA ADMrSSAO RFFSA
CC"!)!GO DA ATI\'tDM);,
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de !lorvic:o na O,R.R
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00 anD!.J 00 meses 00 dias Tempo de servico em 16/12/199S
Tempo cle senrico em 29/11/1999
ASSINA.TUR,I\.
00 anos 00 mf:!Bf:!S (10
00 ano.; OD mE'hes co di ''>
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INSTITUTO NACIONAL DO SEGliRO SOCIAL--INSS
AGNCIA DA PREVmNCIA SOCIAL -1000109.2
JUINA-MT, 14 DE ABRIL DE 2004
PROC: 35990.000037104-96
NB: 88iI1.7675703-1
ASS:'RECURSO A JRPS
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01- A recorrente em referncia inconformada com u deciso do rgo local do INSS
; ... que indeferiu o seu processo de amparo ao idoso, alegando renda per capta superior u
, .Y. do salrio mnimo, recorre a JRPS.
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02 - Trata-se o presente processo de recurso tempestivo, data de cincia no processo
... 23/0J./04 e data de entrada no recurso dia 27/01104. '; : ,
'. ,
03- N:IS razes do recurso a requerente ulcga " Recorro o meu pedido dc :inijJ;lro,,"
social p',r idade, por no concordar com a deciso do INSS, porquc meu marido, 'no
tem rcndu ... alm da idade ele tem problema de sade e no pode mais tr:Jbalhar.:. os
filhos e vi7.inhos que do o necessriopra gente comer, por isso peo que me ajude,
pois pn'ciso muito deste benefcio."
04 - Amllisando o processo constatamos que o mesmo foi indeferido pur renda per
c:qlbl superior, a, Y.: do' salrio mnimo, tendo em vista, que na Dcclarao de
Compoit;iod.o, Grupo e Renda Familiur s fls 03, consta que os dois, sCJ,!urada c
',jil'sposo, no possuem, rendimento mensal, entretanto, apresentaram, conta energi:1
.iS f1s 16, no valor de R$ 29,09 (vinte e nove reais e nove centavos). Contudo, fizemos
t/t'spacho s f1s 30, solicitando que fi7.Csse uma deciarllo, constando quelll pagll as
dcspl'sas, inclusive a conta de energia. Desta forma, baseado nos documentos
1
,1 H"l'sentados, declarao s fls 31 e considerando que a mcsma possui idadc ninil\la.
,ida pela Lei 8.742 de 07/12/93, prejudicamos o recurso e concedemos o benefcio
itcado.
05 .. A li AA,JlJ [- 1000109.2, para coucesso e posterior arq uivo.
Eva das
Chefe da APS Juina - MT (Substituta)
Mat.0890231
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INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL -INSS
lNlDADE AVANADA DE JUNA - 1000109.2
.UINA-MT, 10 DE FEVEREIRO DE 2004
i PROC: , .
NB: 88/127675703-1 II
J ASS: RECURSO A JRPS I
A recorrente em referncia inconformaJa com a deciso do rgo local do INSS
:1que indeferiu o seu processo de amparo ao idoso, alegando renda per capta da
'1.1 I famlia igualou superior a '!. do salrio minimo, recorre a JRPS.
e"s

I 02 - Trata-se o presente processo de recurso tempestivo, data de cincia no processo
I. dia 23/01104 e data de entrada no recurso dia 27/01104. .

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03- Nas razes do recurso a requerente alega ..... no concordo com a deciso do
INSS, porque marido no tem renda, algum ms ele tira 100 reais mens.al . :,l"flS
isso muito raro, a maioria do tempo ele no tem renda, alm da
problema dc sadce no pode mais trabalhar ... os filhos e os vizinhos :
necessrio pra gente come\", por isso peo quoe 11Jt; pois preciso muito ... "
.' " 1' . '.' \ d, '
. " "! " :"1 ,-
04 - Analisando o processo o mesmo foi indeferido por rcnda per
capta igualou superior a '!. do salrio mnimo, tendo em vista que, na Declarllo de
Composio do Grupo e Renda Familiar, consta uma renda mensal de seu esposo no
valor dc R$ 10j),00 (Cem esclarecendo os fatos atravs do recurso
iJij},ue a segurada preencheU,s fls 28, a,'mesma rell!ta qU,e .no possuem renda mensal e
. sim que os filhos e os "izinhos que os ajudam, at mesmo na alimentao diria.
Diante de tais fatos e de documentos apresentados, concluimos que sua renda per
captll, inferior a,';" do salrio mnimo, portanto,. p"ra' dirimir dvidas, quanto a
prejudicar Ol no este. recurso, orientamos para que seja' pt:eenchido uina . nova
;de!flrao dos c,omponentes e renda familiar,onde conste corretamente os salrios
percebidos pelos mesmos e caso tiver dependentes menores de 21 anos, relacionar na
justificar tambm o porqueque.a luz est em nome de terceiros, pois neste
caso riecessrio uma justificativa.
05- Diante do exposto aguardamos resposta, lJU'Y'"'U 04 acima.
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INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
IN IDADE AVANADA DE JUNA - ]000]09.2
.UINA-MT, 10 DE FEVEREIRO DE 2004
PROC: :
NB: 88/127675703-1 II
,r SEG: ALZIRA MARIA DE SOUZA
. .j. ASS: RECURSO A JRPS i
.OI- A recorrente em referncia inconformada com R deciso do 6rgo 10cRI do INSS
ilqueindeferiu o seu processo de amparo ao idoso, alegando renda per capta da
., igualou superior a '/.i do salrio mnimo, recorre a JRPS.. .
1 02 - Trata-se o presente processo de recurso tempestivo. data de cincia no processo
, dia 23/01/04 e data de entrada no recurso dia 27/01104.
.: I
Nas razes do recurso a requerente alega " .. no concordo com a deciso do
INSS, porque' meuinarido no tem renda, algum ms ele tira 100 reais
isso muito rar,o; a,maioria do tempo ele no tem renda, alm da
problema de sade e no pode mais trabalhar .. os filhos e os vizinhos ':qiiir:l1J;'o
necessrio pra gentecomef. por issopeo,qu,e"1e pois preciso '
,.' .' I :,_" I t'.', " ".. " 1 . ; 1"/' , ..
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04 - Analisando o o'mesmo foi indeferido por renda per
capta igualou superior a Y.. do sali-io'ninimo. tendo em vista que, na Declarao de
Composio do Grupo e Re,nda Familiar, consta uma renda mensal de seu esposo no
valor de R$ 100,00 (Cem reais).' esclarecendo os fatos atravs do recurso
, ,
,ue a segurada preencheu s fls 28,s,-mesma re,l"ta que ,no possuem renda mensal e
sim que os filhos e os vizinhos ., que os ajudam, at mesmo na alimentao diria.
Diante de tais fatos e de documentos apresentados, conclumos que sua renda per
capta, inferior a, Y.. do saldo mnimo".portanto" Par8dirimir' d,Ividas;: quanto a
j
eNdiCar 0,1i .no este, ,recurso, orientamos para que seja'
e re.nda familiar, onde"conste 'corretamen'te os. salrios
rcebrdos pelos mesmos e caso tiver dependentes menores de 21 anos, relaCIOnar na
",seqiineia, justificar tambm o porquequea luz est em nome de terceiros, pois neste
caso necessrio uma justificativa .
. 05- Diante do exposto aguardamos resposta, qu'T""u 04 acima .
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RECURSO ,JUNTA DE RECURSOS DA PREVIDNCIA SOCIAL
SEGURADO Dt .. _____________ .
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RECORRIDO - INSS U
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( Rua, n, Bairro, Cidade, E utado )
MOTIVO DO RECURSO
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e: 'l, : INDEFERIMENTO DO BENEFCIO N .3 _____ .
CESSAO DO BENEFCIO N .. ____ --JAllENCIA [)A F'HEV .. SOCIAL __ ' .
c::=J DAT A FIXADA PARA O BENEFICIO N .. , .. "EM ,llJINA/MT
. -..,....-
Ji2 VAL INICIAL FIXADO PARA O BENEFICl :J:'.N'lO .. OO()O:.1"7/0
/
... 9<,
DECISAO PROFERIDA NO PROCESSO N __
I:'iFORMAO SOBRE VOLTA AO TRABALHO (80
aposentadorl,a por Invalidez).
DATA.
-----------------------------------------------------------_ ..
', ..
.. ,
I'
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1'.70 1 009 P S S J U I NA
_.M.; 01 J Q4
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1 Este procelllO co,"rm inicialmente t o l h ...
2A 1\lO\l109-lJ

I
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ANEXO III
OIIINSSIDIRBEN N' 8112003

l!lJ
PREVIO/NeIA SOCIAL
___ lII'IC1'o.-.;. "ouo._.soa..
DECLARAO SOBRE A DO GRUPO E RENDA FAMILIAR DO IDOSO
E DA PESSOAPORTADRA Df DEFINCIA
NOME DO REQUERENTE: 110-,;>" Iu."'''''' , /j I."! ../ ';';'(' '<//"--. -. - \:2 lJ< :-=-f
l
,-( ... /'l- ..........'to.L C..A-- '-" -V 1./...... ." .-<:''/ ... 1 I . ... _ .) '1 - ;;
ENDEREO: /) , -, ' Q /1''''' v''-:' I;"" -./, .. ,' .
l'Gu.c. &t' , :::!.) - (" "" .'. '. _ . --1
T I CEP:::j 232 () .. Dou I DOCUMENTO C"L2 iS'3 . :) 16RGAO EXPEDIDOR: 5's _I
Dadaraio para tina de ruquerlmento do Banefido Anilltendal devido ap -ldollo--CH'O portsidordo"defidnda"{Cel- n
O
- 8.742/93), que o requerente
adma qualificado: .
J Vive sozinho (J Vive internado: Convive sob o mesmO-teto com aS pessoas relacionadas abaixo"
Instituio , , .
,
DATA DE
PARENTESCO I
RENDIMENT
EXISTE I
ORDEM NOME
NASCIMENTO OCUPACIONAL O MENSAL
COMPRAVAO DE I
, RENDIMENTOS?
REOUERENTE U, : (L' O,. 'X;c. ,/ ,)" lO"; H'5iC. - ':,!,<:.... ::.u,L.
,d )/-<.. _____
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()Cf 109 IIC,::; ">
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Pela presente, declaro serem completas e verdadeiras as informaes acima expostas, estando cilnte'das penalidades no Cdigo Penal Brasileiro,
arts. 171 e 299.
locai:
do
O
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- DIRETOR DE
ou Representante Legal
CPF:
CEP:
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Trabalhador:
Empregador
Data Admisso:
Ano consulta :
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DATAPREV
C N I S - cadastro !#ci!"'lI ele Informaes SociaiS
Consulta Remunera8 S - RAlS
1,089.143.022-6 ANTONIO INACIO DE SOUZA
03.480.761/0001-86 DEPARTAMENTO DE VIACAO B
02/08/1982
1999
PUBL1CAS.

16112/03 - 15:46
Pg.: 1 de 1

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352,64 2,71269 0,00 0,00000
352,64 2,71269 . .0,00 0,00000
352,64 2,71269 0,00' 0,00000
362,67 2,66676 '0,00 0,00000
362,67 2,66676 0,00 0,00000
467,44 3,43713 - 0,00 0,00000
366,43 2,69434 0,00 0,00000
366,43 2,69434 0,00 0,00000
328, 2,41.485 0,00 0,00000
298,26 2,19316 .298,26 2,19316'
569,35 4,18640 0,00 0,00000

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In.eriAo
ICmpuqador
1.089.143.022-6
03.480.761/0001-66
ANTONIO INACIO DE SOUZA
DEPARTl\l>lENTO DE VIACAO E OBRAS PUBLICAS
Admi lo 02/08/1992 2 - Admis.ao com anterior
Tipo de Vinoulo, 02 lI:ST-lI:statutaric Mm. Publio/MUitar
00 da tabela ou nao info.mado
OoUPa9io eBO 58330
Reaoi.ao 00/00/0000
R.Outra. Fonteo,'OO/OO/OOOO 00
Fonte8 e Data8 de Cadaltzamento

AAIS

1990
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C N 1 S - Informaes Sociais

Consula Vlnculos Empre!latlclos do Trababador
Xnsc Principal: 1.089.143.022-6
Xnsc Xnformada: -D
Dome Completo ABTOarO raACZO DH SOUZA
Seq Tipo Empregador Insc cadastrada
001 1 50.946.601/0001-37 1.089.143.022-6
FILOBEL INDUSTRIAS TBXTEIS DO BRASIL LTDA
002 1 50.931.564/0001-23 1. 089.143. 022-6
CORREIAS MERCURIO SA INDUSTRIA E COMERCIO
003 1 60.851.920/0001-45 1.089.143.022-6.
E CONSTRUCOES S A
004 1 50.927.128/0001-73 1.089.143.022-6
CIl1l\MAR S A INDUSTRIA E COMERCIO
005 1 03.480.761/0001-86 1.089.143.022-6
DEPARTAMENTO DB VIACAO E OBRAS PUBLICAS
006 1 03.480.761/0011-58 1.089.143.022-6
DEPARTAMENTO DE VIACAO E OBRAS PUBLICAS
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Admisso VnCUlo CBO Trab Trab.
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9/06/1980 CLT , ..
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Inscrio. _ .....
Nome .
Dt. Nasc ..... _. -.
Nome da l-fe _ .
Ttulo Eleitor __ _
RG
certid80 civil ...
Nacionalidade ....
Muncipio Nasc. _ .
Grau Instruo. - .
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E-maiL .. _ . __ . - .
Municpio .. _ .....
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DII.TAPREV"' .
C N I S - Cadastt<ll NacioRal. de Informaes Sociais
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Consulta Dados cadastrais da Pessoa Fisica
1. 039. 143. 022 "
PIS
ANTONIO INAC10 DE SOUZA
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9/09/1933 Dt. Cadast. 1/01/1979 UF Cadast. Dt.. AtuaL. 31/12/1992
AJt!A MARtA DE JESUS
cp!;".::, ..... : .. 46.343.658 04
Doc. CI Antigo
CTPS 33.643 606
Dt. Obito ..
Nao Informado Folha Liv['o Te ['IDO
BRA5:ILBIPA
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Adm. PASEP Ano Adm. 1992
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Dt Nascimento 09/09/1933
Nome: J>ol'lTONIO lNACIO DE SOUZA
Me l'lh HARIA DE JESUS
RG CPF: 0460343.658-04
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C N I S - cadastro de Informa"es Sociais
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Consulta Pessoa Fisica por Nome e Data de Nascimento
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DATAPREV
C N I S - de Informaes Sociais
Consulta Dados CadastraS da Pessoa Fisica
1.175.924.871 6 Fonte Cad.. BENEFICIO
MARIA DE OLIVEIRA SOUZA .Sexo. _o. _ ' :. Feminino
28/09/1936 Dt. Cadast. 12/12/2003 ur Cadast. Dt. Atual..
ANA MARIA DA CONCEICAO .CPF o :. 13.114.551 75
24.886.218 5 DoC. CI Antigo o CTPS ... 0
00010127933 SSP MT . Dt. Obito ...
Folha .Liyr-o
Termo ... __ _
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INHAPIM - MG
Ate -4 serie/l grau (primaria) incompleta_
R GIRASSOL C 193 Numero Compl .... __
MODULO 04 CEP ..... 78.320.000
Telefone ...
JUINA MT ... Adm. PREVIDENCIA Ano Adm. 2003
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C N I S - Cadastro Na/;iol)al de Informaes Sociais
Consulta Pessoa Fsica por Nome e Data de Nascimento
.ame Pesquisado: ALZl:RA !!AlUA DE OLIVEl:JtA SOUZA
Nome:
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RG
ANA MARIA DA CONCEICAO
00010127933 CPF: 013,114,551-75

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Data Nascimento: ?8/0.9/1936.
CTPS ,': '0,000" 000 .. srie

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11 tI' da. In.I.,ll1611 liulclIlI. conlOlmo oorl1lo, upadldll' pelo. orgAolI ollclol. I;lompelentee. pAla AlSoch.,llo 8,olll0lr8 de Norrnu 1')ml.III&. ABNT ou
"1:# out,. entidade credenclflda pelo Contelho Naolonal de Melfologtll. Normalizao li QuaUdad. IndU"rlal CONMETRO. 11 dlll nO"""1I 11 pedra ... do
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l' li Pagamantol .Ietuado. cOln chlqua ,6 lorilo qullllAo vAlida IIpI compenlaAo.
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RUA G, 167 1451103416000
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MEDIDOR DE PONTEIROS
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CICLoMtrRICO
DATA
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NOME DO CONJUNTO A QUE PERTENCE A UNIDADE CONSUMIDORA:
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INDICADORES DE CONTINUIDADE DO FORNECIMENTO DE ENERGIA 1NDICADORES DE CONFORMIDADE DOS NlvEIS DE TENSA.O:
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IIMIC MAMIMA Of: II<IURRUPCAo (NDlVIQUItL Ihl:
Df C OI,IRACAO (OUIV"l(NTE DE INUlm!JlltAo Ih), 1.90
HC RtOutNC1A DE IN1(RftUI'Clo, 4.96
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MINIMA
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0800651111 ' OUVIDORlA CEMAT
08006476464 AGNCIA 'STADUAL DE REGULAO. AGERIMT
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ANTONIO INACIO SOUZA
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DA MEDIAo CONSUMO REOISTRADO NO Mts 11/2003
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03.480.761/0001-86 DEPARTAMENTO DE VIACAOE OBRAS PUBLICAS
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Nov 298,26 2,19316 298,26 2,19316
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C N I S - Cadastro Nacional de Informaes Sociais
Consulta Dotalhes do VInculo

1.089 .143.022- 6
03.480.761/0001-86
ANTONIO DE SOUZA
DEPlIRT1IMENTO DE '.'lACAO E OBl1J\S PUBLICAS
Admi io 02/08/i982 2 - com emprego anterior
Tipo de Vinculo: 02 ESTA-Eatatutario Adm. Publica/Militar
00 Fora da tabela ou nao informado
eBO 56330
Raocidlo ,00/00/00ao
'\.Ou'!:r ... FO"MS: "00/00/0000 00
Fontes e de cadastramonto
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1990
Data e Fonte da ltima Atualiza9lo: 01/07/20il1' l-Cdstro Rrs
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Insc Cadastrada
001 1
50.946.607/0001-37 1.089.143.022-6
FILOBEL INDUSTRIAS TEXTEIS DO BRASIL LTDA
002
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CORREIAS MERCURIO SA INDUSTRIA E COMERCIO
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OMNIA ENGENHARIA E CONSTRUCOES S A
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ClDAMAR S A B COMERCIO
005
1 03.480.761/0001-86 1.089.143.022-6
DEPARTAI-lENTO DE VIAClIO E OBRAS PUBLICAS
006 1 03.480.761/0011-58 1.089.143.022-6
DEPARTAMENTO DE VIACAO E OBRAS PUBLICAS

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11/07/1979
9/06/1980
3/09/1980
19/02/1981
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7/08/1980
T ransf rencS/Rciso: 10/0111981
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Consulta Dados cadastrais da Pessoa Flsica
1.089.143.022 6
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ANTONIO DE SOUZA
Sexo ...... . Masculino
9/09/1933 Dt. Cadast.
1/01/1979 UF cadast.
Dt. Atual..
31/12/1992
ANA MARIA DE JESUS
CPF . 46.343.658 04
Doc. CI Antigo
CTPS ..
33.643 606
Dt. Obito ..
Nao Informado
Folha
Livro
Termo .. _ ..
BRASILEIRA
Dt. Chegada
Nao Informado
Ate 8 serie/l grau (ginasial) imcompleta
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Nmero
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Adm. PASEP Ano Adm. 1992
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Dt llascimento 09/09/1933
Nome:
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ANTONIO INACIO DE SOUZA
ANA MARIA DE JESUS
CPF: 046.343,658-04
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Consulta Dados Cadastmis da PeS$oa Fisica
1.175.924. 871 6
Fonte. Cad, ..
rJ.ZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
Sexo, o','
28/09/1936Dt. Cadast.
12/12/2003 UF Cadast. MT Dt .. .
ANA MARIA DA CONCElCAo
CPF, ....
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CTPS ...... .
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Dt. qbito,.
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BRASILEIRA
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R GIRASSOL C 193
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MODULO 04
CEP ...
Telefone ...
BENEFICIO
Feminino
13.114.551 75
78.320.000
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JuINA
MT Adm.
PREVIDENCIA Ano Adm. 2003
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C N I S - cadastro de Informaes Sociais

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Consulta Pessoa Flsica por Nome e Data de N!OSclmenlo
Reme Peaquisado: ALZZRA D.RIA DH OLIVBlRA SOUZA
Nome:
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RG
ALZlRA KARIA DE OLIVEIRA SOUZA
ANA MARIA DA CONCElCAO
00010127933 CPP: 013.114.551-75
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CARTA DE EXIGENCIA(S)
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PAG,,:: 001
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I'LZIIII\ MAIUA [)E . OU: VE lI\A . !'\ClUZA
1.:17.675.703-1
SEH)\"ratdc)" :: ALZIHA MAHIA DE O!.IVEIHA !:>OUlA
Espe(:ie .... :: lIa AMPAlto !>oeIAl. AO 1DOf:)O
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I.N.S.S. - Institut. N,cio.,1 do Sr9uro Social
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N.I.T : 117,9?\!716
:.; "NORE'OO CONTRIBUINTE ... : ALllRA MRIA DE OLIVHRA SOUZA
NACIONALIDADE .......... : BRASILEIRA
MTA NASClIIENTO ........ : 2BIOUI936 SEXO ................... : FEftlNJNO
'AUHICIPIO NASClftENTO ... : INHAPlft
!HOnE DA !AE ............ : ANA nARIA)A CONCElCAO
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. REGISTRO CIVIL ........ : LIVRO ..... : FOI.HA ... : '[':":':;. J(Il.M :
IDEHllDADE ............. : 10m933 ERISSOR ... : Sombri. dr Seguronc' Publica ! . : ftT
'TITULO UE ELEITOR : 00021BB621BOS ePF : OI3.111.5SI1S
.m ................. : SERIE ..... : U.F ..... :
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Este. ser efetuar' pagalentos de individual, para a Previdencia Social.
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PODER JUDICIRIO
_ mSTIA FEDERAL
SEAO JUDICIARIA DE MATO GROSSO
SEO DE PROTOCOLO E DISTRIBUIO/JEF
CERTIDO
Certifico que estes autos foram registrados, distribudos e
autuados em 1(2 folhas e que o(s) autor(es) apresentou (aram)
O 1 cpia(s) da inicial
Cuiab, 3-0 / os / de 2006 .

I
PODER JUDICIRIO
JUSTIA FEDERAL
JUIZADO ESPECIAL FEDERAL CVEL
SEO JUDICIRIA DE MATO GROSSO
JUIZADO ESPECIAL FEDERAL ITINERANTE DE
JUNAlMT
AUTOS: 2006.36.00.701399-1
AUTOR(A): ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
RU: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
DECISO
F az-se necessria realizao do levantamento das condies scio-econmicas "in loco"
da parte autora e sua familia, juntando, inclusive fotografia. Para tanto nomeio a assistente Social
lRADES MARIA DE JESUS, CRESSIMT 781. A expert dever mencionar se recebem ajuda de
terceiros, inclusive bolsa-famlia, se fazem uso freqente de medicamentos, em caso positivo, quais e
qual o valor aproximado dos remdios; discriminar as despesas correntes (moradia, energia, gua,
alimentao, telefone), os principais bens que guarnecem o lar; bem assim, se possuem veiculas; se a
casa prpria, financiada ou alugada, alm de qualquer outra informao que julgar necessria.
Fixo o valor de R$ 50,OO( cinqenta reais) os honorrios da percia scio-econmica e em
15 dias o prazo para a entrega do laudo.
Entregue o laudo, intimem-se as partes para que sobre ele se manifestem, no prazo
comum de I O( dez) dias. Os autos devero permanecer em Secretaria .
Cite-se. Intimem-se.

,
PODER JUDICIRIO
JUSTIA FEDERAL
CERTIDO
Certifico haver citado o INSS, nesta data, na pessoa de seu representante
legal, atravs do mandado nO 660/2006, encaminhado via correio
eletrnico, conforme portaria 002/2003/JEFIMT.
Cuiab (MD, 16/06/2006.
Rmulo Mirapalhete d
6' Vara Federal- J
VISTA
Nesta data fao vista destes autos ao representante legal do INSS em
MT.
Cuiab (MT), 16/06/2006.
Rmu!o Mirapa!he
6' Vara Feder -
Nesta data, recebi os pr sentes autos.
Cuiab (MT), 11 2006.

Mirap de Medeiros
n6 \0 Vara Fe eral- JEF-MT -
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PERCIA SCIO - ECONMIC-
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JUINA - MT.
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1. IDENTIFICAO
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Nome: I Data de Nascimento: I Idade:
Sexo: Estado Civil: N do Processo
Alzira Maria de Oliveira 28/0911936 69 anos Feminino casada :200t . lo) .399 -.1
Naturalidade: Escolaridade: Profisso: I Local de trabalho: I Salrio:
Inhapim MG Alfabetizada Do Lar
Endereo: Bairro: Referncia: I Tempo de Residncia: I Documentos:
RG:1012793-3 CPF:
2. COMPOSIO FAMILIAR
Nome: Grau de Idade: Escolaridade: Recebe Beneficio .Local de Funo Salrio
Parentesco:
INSS: -
Trabalho: Profissional: R$
Antonio Incio de Souza Esposo 72 Analfabeto 400,00
Jos Oliveira de Souza Filho 42 Analfabeto
RENDA FAMILIAR: TOTAL:
400,00
3. DADOS COMPLEMENTARES .
Propriedade: Tipo de Construo: Alugada: R$ Nmero de Cmodos: I gua: Inst. Sanitria: I Destino da Agua Servida:
Casa Madeira Prpria Cinco Poo Fossa Esgoto
Luz: 30,00 Lixo: Coletado Recursos Domsticos: geladeira, fogo a gs, mesa, cadeira, maquina de lavar
Problema de Sade: I Realiza Tratamento: I Tipo de Deficincia:
Incapacita para a vida independente ou para o trabalho? Sim
O (a) autor (a) necessita de auxilio material de terceiros para sobreviver? (X) Sim ( )No
O (a) autor (a) possui veculos e outros? ( ) Sim (X) No Valor:
O (a) autor (a) solicita auxlio LOAS Lei 8.742 de 07/12/1993 ( ) Portador de Deficincia (X) Idoso

Antecedente Histrico: A requerente um perodo de 06 meses do ano de 2003 vinha recebendo normalmente o beneficio de
amparo ao idoso, porem em abril de 2004 foi ao Banco e para sua surpresa houvera sido cortado seu beneficio. Sofre de diabete, colesterol, ,
I presso alta e idade avanada. Vive com o esposo j aposentado pela previdncia do Estado de Mato Grosso e seu filho que apresenta distr- .
bios mentais. Por motivo tal exposto no consegue ajudar nas desQesas de casa.
Situao Scio - Econmico: Vive somente da aposentadoria do marido, no recebe ajuda de 3s, portanto necessrio se faz a reviso do
beneficio amparo ao idoso.
Juina-MT

-'esus
Assiatelif Social
Cl.ESS OISI - OR/llCr
Assistente Social / CRESS nO 171- 20 Regio -MT

1

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Documento assinado digitalmente conforme MP n2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser
acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2773339

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Autor
Estado Civil
Profisso
PODERJUDICIRIO
JUSTIA FEDERAL
SEXTA VARA - JUIZADO ESPECIAL FEDERAL
JUNA IMT
PROCESSO: 2006.701399-1
TERMO DE QUALIFICAAo DO AUTOR
CASADA
DO LAR
Data de Nascimento 28/09/1936
Naturalidade INHAPIM-MG
Filiao PEDRO VITAL DE OLIVEIRA/ ANA MARIA DA CONCEIO
Doc_ Identidade 1012793-3
CPF 013.114.551-75
Endereo MESMO DA INICIAL
Telefone MESMO DA INICIAL
Nruia mai" ~ ~ a c a con'tac, 1a",i O pco&nt' ",mo, que ,ai a"inado po'
mim ~ , Roberto Gomes Lucas de Amorim, Tcnico Judicirio
que o dig""U-
Documento assinado digitalmente conforme MP n2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil.
O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2773339
ADVOCACIA-GERAL DA UNIO
PROCURADORIA-GERAL FEDERAL
PROCURADORIA FEDERAL ESPECIALIZADA -INSS/CUIAB - MT
Juna, 07 de agosto de 2006.
CARTA DE PREPOSiO
o PROCURADOR CHEFE DO CONTENCIOSO DE BENEFCIO DA

PROCURADORIA FEDERAL ESPECIALIZADA INSS/MT, COM BASE NA NORMA
DISPOSTA NO CAPUT DO ARTIGO 10 DA LEI 10.259/2001 C/C O SEU PARGRAFO
NICO, NESSE ATO SUBSTITUINDO O PROCURADOR CHEFE DA PFElINSS, e
Ansiderando a possibilidade de delegao prevista no artigo 6
0
, do Decreto 4.250, de 27
"II/fe maio de 2002, da competncia para a designao de servidores no integrantes de
carreiras jurdicas para a atuao nos Juizados Especiais Federais, vem pela presente
designar os servidores do INSS, LUZIA MARIA DE OLIVEIRA - MATRCULA SIAPE
0890413, MRCIA APARECIADA MARTINS - MATRCULA SIAPE 0890496, SANDRA
MARTINS DA SilVA - MATRCULA SIAPE 0890048 e TNIA DE OLIVEIRA -
MATRCULA 0890426, para atuarem na qualidade de prepostos do Instituto Nacional do
.seguro Social, perante o Juizado Especial Itinerante na cidade de Juna - MT, no perodo
de 07 de agosto de 2006 a 28 de agosto de 2006 com todas as atribuies previstas
naqueles dispositivos legais suso citados.
/
illhl>rro..-lGl e ndes as

Ot<rt""w<j Icio da PFElINSS/Cuiab
rocurad eral - Mat. 1379372
OAB/MG 92.171
,
AOS
MMs JUIZES (A) FEDERAIS DA SEO JUDICIRIA DO ESTADO DE MATO
GROSSO EM .ATUAO NO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL ITINERANTE DA
CIDADE DE JUINA
.. ' ."

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PODER JUDICIRIO
JUIZADO ESPECIAL FEDERAL
SEO JUDICIRIA DO ESTADO DE MATO GROSSO
PROCESSO N
CLASSE 1200
AUTOR
RU
: 2006.701399-1
: AO ORDINRIA/PREVIDENCIRIA
: ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
: INSS
Aos 09/08/2006, s 10:00 horas, na Sala de Audincias do Juizado Especial
Itinerante, realizado na cidade de JunalMT, presente o MM. Juiz Federal Substituto, Dr.
GUSrAVO MOREIRA MAZZILLI, comigo Tcnico Judicirio. Presentes tambm oCa)
representante do (a) Autor(a), Sr" FRANCISCA ANTONIA DINIZ BARBOSA, e o (a) preposto
(a) do INSS, LUZIA MARIA DE OLIVEIRA, SIAPE 0890413. Versa o feito sobre pedido de
amparo social ao idoso. Fora realizada pericia scio-econmica, cujo laudo encontra-se juntado s
fls. 45/47.
Em seguida, o MM. Juiz passou a prolatar a sentena JEF/IT/JUNA n."
41/2006:
"O laudo scio-econmico elaborado pelo perito judicial conclui que a Autora
apresenta deficincia que incapacita total e pennanenteme .
O laudo scio-econmico infonnou que a autora reside c o esposo e um
filho, que segundo ela tambm possui problemas de sade. esposo, segundo
alegao, recebe R$ 400,00 (quatrocentos reais) de aposent ria, valor muito
prximo ao salrio mnimo. Tend(rem vista que o Estatuto Idoso pennite a
cumulao de dois benetkios no valor de um salrio mnimo razovel que se
defira o amparo Autora, quando o outro m mbro da famli , lambcl . , o,
recebe quantia pouco superior ao salrio mni! o. Esse racioc i tOffiNJe i a
m,i" ."",dciro "i"i,d, "' ,'dro m m=bro d, "' 1
Desse modo, vivel a concesso do beneficio e amparo assist ao do o.
Diante do exposto: ,
JULGO PROCEDENTE o pedido para dete inar ao INSS que ' ante o
-,
beneficio de amparo assistencial ao idoso, a partir do ajuizamento da o,
corrigido monetariamente, e com juros de mora de 12% (doze por cento ao

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ano, a partir da citao, , ,.;:.'!-'
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Registre-se. Diante da excepcionalidade do JEF/ITINERANTE q
sendo realizado no perodo d 08 a 25 de agosto de 2006, o INSS ser
intimado na sede do Juiza Especial Federal da Seo Judiciria do
Estado de Mato Grosso,"
Nada mais havendo, lida a sentena, foi e rrada a audincia e lavrada a presente ata, que
tambm segue assinada por mim, ----/-;;-ft- Laur Moraes de Paula, Tcnico Judicirio que a
digitei, !
JUIZ FEDERAL SUBSTITUTO
REPRESENTANTE PAR AUT
PREPOSTO DO INSS
Juizado Especial Federal - Av, Historiador Rubens de Mendona, 2254 (Prdio do HSBC)
Ed, American Business Center, Trreo - CEP 78050-000 - Bairro Aclimao Cuiab-MT -
Fone/fax: (65) 648-9510 e 648-9515 p,2

I
' ....

EXMO. (A) SR. (A) DR. (A) JUIZ (A) FEDERAL
ESPECIAL FEDERAL ITINERANTE DE JUNA/MT.
DO JUI
----- -'- ,- --- --'
Processo N.: 2006.36.00.701399-1
Autor: ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
o INSS - INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL,
Autarquia Federal, instituida pela Lei 8.029/90 e
Decretos 99.350/90 e 569/92, vinculada ao Ministrio
da Previdncia Social, com sede em Brasilia (DF),
atravs desta Procuradoria Federal Especializada,
instituida pela Lei nO 10.480, de 02/07/2002, situada
nesta Capital, na Av. Getlio Vargas n 553, 9 Andar,
CEP 78.005-600, vem judiciosa presena de V. Exa.,
neste ato representado pelo Procurador Federal
signatrio, mandato "ex vi legis" (Lei Complementar n
73/93, art. 17, c/c art. 9. da Lei 9.469/97), nos
autos supra, sob a gide do que dispem os arts. 1 8 8 ~
297 do Cdigo de Processo Civil - -- 'CPC;' apiesentar-
C O N T E S T A O, e o faz com base nos seguintes
fundamentos fticos e de direito:
I - SNTESE DO PEDIDO
Pretende a parte Autora, sem prvio
requerimento administrativo,
Instituto-Ru ao pagamento do
social previsto no art. 203, V da
11- DO MRITO
a condenao do
beneficio de amparo
Carta Magna.
----- - '- -- --- --'

1
.J." "
/1,"':-'
J,Y
o artigo 203 da Constituio Federal,
se fundamenta os autores, 'trata da: sS1:stncl-
seno vejamos:
'C /
em qUe ""1
sucil' /-;;'?'
... ;.... // '. '"
? "Y
" ,,\,"
'I () 1:.(,"
" Art. 203. A assistncia social ser prestada O
a quem dela necessitar, independentemente da
contribuio seguridade social, e tem por
objetivos:
V a garantia de um salrio mnimo de
benefcio mensal pessoa portadora de
deficincia e ao idoso que comprovem no
possuir meios de prover prpria manuteno
ou de t-la provida por sua famlia, conforme
dispuser a lei .
A lei a qual se refere o texto constitucional,
constitui-se na Lei n 8.742/93, que estabelece
requisitos e critrios limitativos para a concesso do
benefcio assistencial, a saber:
____ .. ..
"Art. 20. O benefcio de prestao continuada
a garantia de 1 (um) salrio mnimo mensal
pessoa portadora de deficincia e ao idoso com
70 (setenta) anos ou mais e que comprovem no
possuir meios de prover a prpria manuteno e
nem de provida por sua
1 0. Para os efei tos do disposto no caput,
entende-se por famlia o conjunto de pessoas
elencadas no art. 16 da Lei n 8.213, de 24 de
julho de 1991, desde que vivam sob o mesmo
teto .
2. Para efeito de
a pessoa portadora
incapacitada para a
trabalho.
concesso deste benefcio,
de deficincia aquela
vida independente e para o
3 Considera-se incapaz de
manuteno da pesioa portd.r" de
ou idosa a cuja renda
capita seja inferior a (um
mnimo.
prover
aeficti:nizi-
per
quarto) do
6 A concesso do benefcio ficar sujeita a
exame mdico pericial e laudo realizados
pelos servios de percia mdica do Instituto
Nacional do Seguro Social - INSS.

I
Art. 38. A idade prevista no art. 20 desta .'

reduzir-se- para sessenta e sete anos [4:,' '::J/.' . "I
partir de 10 de janeiro de 1998. (nova redao :-.te,. [ .
dada pel.a Lei n.
o
9.720/98.) ,-", "";
';,...
... " (grifas nossos) .\-,,f
O artigo 34 do Estatuto do idoso reduziu a
idade para sessenta e cinco anos:
art. 34. Aos idosos, a partir de
cinco) anos, que n'o possuam 'meios para prover-
sua subsistncia, nem de t-l.a provida por sua
faml.ia, assegurado o beneficio mensal. de 1
(um) sal.rio mnimo, nos termos da Lei Orgnica
da Assistncia Social. - LOAS.
Como se v, do texto legal acima, a parte
Autora para fazer jus ao recebimento do benefcio,
deve comprovar, alm da deficincia ou da idade
prevista em lei, tambm, que o mesmo no tem condio
de prover sua prpria subsistncia, bem como de t-la
provida por sua famlia.
Frise-se que a incapacidade para a vida
independente no mero efeito da incapacidade para o
trabalho. Ambas tem alcance e conseqncias distintas,
que no se confundem entre si.
Enquanto a incapacidade para o trabalho
o retorno ou ingresso no mercado produtivo a
incapacidade para a vida demanda' oi"
necessidade de aj uda de outras pessoas para
desempenho das atividades dirias, tais como
alimentao, higiene pessoal, discriminao de
situaes perigo etc .
Tambm no h prova de que a renda familiar da
parte Autora inferior a do salrio mnimo.
Assim, verifica-se, desde j, a total
improcedncia do pedido de recebimento do benefcio
assistencial por parte da parte Autora, nos termos do
artigo 203, V da Constituio Federal e os demais
dispositivos acima transcritos da Lei nO 8.742/93, j
que cabia a parte autora provar os fatos constitutivos
de seu direito.
III - DOS PEDIDOS
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Diante do exposto, requer o INSS a Vos ' ~ . . ~ : / ~ ~ '
Excelncia, que se julgue totalmente improcedente o <t,,,c, t
P
leito formulado na pea inicial no que se refere ... '
~ ~ . ~
concesso do benefcio pretendido. r ~ v"/
Requer, ainda, provar o alegado por todos os
meios de prova em direito admitidos, mormente atravs
do depoimento da parte Autora, e da juntada de outros
documentos, se necessrio for.
Cuiab, 05 de Julho de 2006.
____ o ____ _
/
,/
").1)0 ~ .. 9"'S./
~
MPAS/INSS Sistema Unico de Beneficios DATAPREV
INFBEN - Informacoes do Beneficio
05/07/2006 14:57:40-l
Acao
Inicio Origem Desvio Restaura
NB 1276757031 ALZlRA MARIA DE O SOUZA
CPF: 013.114.551-75 NIT: 1.175.924.871-6
OL Mantenedor: 10.0.01.170
OL Mant. Ant.: 100.010.92
OL Concessor : 10.0.01.170
Posto
Banco
Agencia:
Fim
Situacao: Cessado
Ident.: 10127933
. I
l"''l fo. -,.\
MT J o \,
d
AG DA PREVIDENCIA
001 BRASIL
243472 JUINA,MT
; tfl.
SOCIAL JU1A 'i'''/ q: . " L[,!
,;:, "
't;). 4.i,
f(
Nasc.: 28/09/1936 Sexo: FEMININO
Esp.: 88 AMPARO SOCIAL AO IDOSO
Ramo Atividade: IRRELEVANTE
Trat.: 19
.
L:SPEC
Procur.: NAO RL: NAO
Forma Filiacao: DESEMPREGADO
Meio Pagto: CMG - CARTAO MAGNETICO
Situacao: CESSADO EM 15/10/2005
Qtd. Dep. Sal.Fam.: 00
Qtd. Dep. I. Renda: 00
Qtd. Dep.lnformada: 00
Dep. para Desdobr.: 00/00
Dep. valido Pensa0: 00
Motivo : 65 BENEF. SUSPENSO POR MAIS DE 6 MESES
APR. 0,00 Compet : 03/2005 DAT 00/00/0000 DIB: 15/04/2004
MR.BASE: 260,00 MR.PAG.: 0,00 DER : 12/12/2003 DDB:
Acompanhante: NAO Tipo IR: PADRAO 'DIB AN'P:' 0"'fOO/-OOW-'DC-B+--3'O/0-9/-32-ll0BO-!>5--
Window SISBEN/l at DTPRJCV3

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,.---_. -'- .. _.-
MPAS/INSS Sistema Unico de Beneficios DATAPREV 05/07/2006 15:20:07
CONIND - Informacoes de Indeferimento
Acao
Inicio Origem Desvio Restaura Fim
NB 13
0
21906908
OL Concessao
OL Indefer.
Despacho
Especie
DER
Motivo
Observacao

0

I
ANTONIO INACIO DE SOUZA Situacao: Beneficio
Dt. Processamento: 18/10/2004
10.0.01.170
10.0.01.170
35 INDEFERIMENTO ON-LINE
88 AMPARO SOCIAL AO IDOSO
07/10/2004
46 RECEBIMENTO DE OUTRO BENEFICIO
Window SISBEN/1 at DTPRJCV3
, ______ 0-
_____ -0- 0_

,

,
Cuiab,.---e2 .J-S.f'-"--"- )f
- - - " - ~

....
--------------- ---- -------------------------------------------,
PROCURADORIA FEDERAL ESPECIALIZADA - INSS/CUIAB - MT
Exm(a) Sr(a) Doutor(a) Juiz(a) Federal do Juizado Especial Itinerante de Juna - MT.
Processo: 2006.36.00.701399-1
JUSnf. MT.
JUIZADO ESP1::CA'L
Recebido, nesta d<l:<l i<sJ..':(?Cbo
ras
.
Cuiab, 09 / D'2:> f;;!:?,
/--Q
/.
O INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS. devidameAte qualificado nos
autos do processo em epgrafe, atravs desta Procuradoria Federal Especializada, neste ato representado
pelo Procurador Federal que abaixo subscreve, mandato "ex vi legis" (Lei Complementar nO 73/93, artigo
17 c/c artigo 9 da lei n." 9.469/97), vem presena de V. Exa., com respeito e acatamento, informar que o
benefcio concedido nos autos do processo em epgrafe foi implantado nos termos da carta de
concesso/tela do sistema, que se requer seja juntada aos autos.

Nesses Termos
Pede deferimento
I
Juna, 9 de agosto de 2006 .
her es Moragas
ontencio o de Benefcio da PFElINSS/Cuiab
Procurador Federal - Ma!. 1379372
OAB/MG 92.171
I
...
MINISTERIO DA PREVIDENCIA SOCIAL MPS
INSS/Instituto Nacional do Seguro Social
CERTIFICADO DE CONFIRMACAO DO BENEFICIO
NOME
ALZlRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
OL
10.0.01.170
EMISSAO:
NB
137.255.404-9
Comunicamos que foi cadastrado em 09/08/2006, com numero de Beneficio 137.255.404-9, ESPEeIE: (S8) AMPARO SOCIAL AO IDOSO
ATENCAO! NAO FOI POSSIVEL CONCEDER IMEDIATAMEN'rE O SBU BENEFICIO. AGUARDE O RECEBIMENTO DO KIT SEGURADO EM SUA RESIDENCIA, NO PRAZO
MAXIMO DE 30 (TRINTA) DIAS. CASO CONTRARIO COMPARECA 11 AGENCIA DA PREVIDENCIA SOCIAL PARA VERIFICA.CAO DAS INFORMACOES
NOME.,
cPP ......... 013.114.551-75 IDENTIDADE ... : 10127933
NOME ANA MARIA DA CONCElCAO
ENDEREca ... R GIRASSOL C 193
MODULO 04
JUINA - MT
79.320-000
MATRICULA DO FUNCIONARIO DO POSTO : 0209626
ASSINATURA DO FUNCIONARIO :
.
CTPS/SERIE. /
NASCIMENTO .... 28/09/1936
... ..................................... " .....................................................................................
Sr(a) Segurado 1 Pavor assinar o Recibo Anexo I

,
PROCURADORIA FEDERAL ESPECIALIZADA-INSS
ClJIABi. _. MATO GROSSO
EXMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) FEDERAL DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL
CIVIL DA SEO JUDICIRIA DO ESTADO DE MATO GROSSO. JEF.
Processo: 2006.36.00.701399-1
Ru: INSS - INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL
I " I 2007."u.vv .
" '"
JUSTIA FEDERAl" - MT.
JUIZADO ESP!!:CiA..,!!"EDERAL
Recebido, nesta data ;10, : Whoras.
Cuiab,. 03 / 'D't:; / ?P?
" n.
\
O INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL-INSS, atravs desta
Procuradoria Federal Especializada (Lei n.
2
10.480/2002), por seu procurador signatrio,
mandato vi legis" (Lei Complementar 73/93. art. 17 ele art. 9
2
da Lei n.
2
9.469/97), nos
autos da AAO ORDINARIA PREVIDENCIARIA, acima em epgrafe, no se conformando com
a r. sentena que condenou o Instituto, vem respeitosamente apresentar RECURSO
INOMINADO, com fulcro no art. 52 da Lei nO 10.259, de 12.07.2001.
Recebido e processado na forma da lei, requer seja o presente recurso
encaminhado Egrgia Turma Recursal, com as razes que se seguem em anexo.
Termos em que pede.
E espera deferimento.
Cuiab-MT, 9 de agosto de 2006 .
ocurador Federal - ma!.
AV. GETLIO VARGAS. N. 553 - 9" ANDAR - CUIAB - MT - CEP 78.005600 1
FONE (065) 614--4201 - FAX (065) 614--4305

,
DVOCACIAGERALDA UNIO
PROCURADORIAGERAL FEDERAL
PROCURADORIA FEDERAL ESPECIALIZADA INSS
CUIAB - MATO GROSSO
EXCELENTSIMO SENHOR JUIZ RELATOR DA TURMA RECURSAL
Processo: 2006.36.00.701399-1
Recorrente: INSS - INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL
Recorrido: ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
RAZES DO RECURSO
COLENOA TURMA RECURSAL
NCLITO JULGADORES
Concessa maxima venia. a r. sentena objurgada merece ser reformada. uma
vez que no aplicou ao caso concreto o Direito Posto correspondente. de modo que o insigne
Juizo a quo deixou de fazer a costumeira Justia.
I - DA srNTESE F l1CA
A RECORRIDA props contra o RECORRENTE. ao objetivando o
recebimento de amparo social ao idoso.
Para que o pleito tenha xito dois so os requisitos a serem atendidos pela
65 anos recorrida: idade igualou superior a E A RENDA FAMILIAR "PER CAPITA" igualou
inferior a y., de salrio mnimo .
A Parte-recorrida mora com o seu esposo e um filho. seu mardo
aposentado pelo regime de Previdncia do Estado de Mato Grosso e recebe um benefcio no
importe de R$ 400.00 (quatrocentos). o que faz com que a renda da unidade familiar seja de R$
133.00 (cento e trinta e trs reais). Ou seja. muito acima da razo de li! do valor do salrio-
mnimo legal
um breve relato da r. deciso recorrida.
Dessa feita. no se conformando com o comando decisrio supra. porquanto
destoante dos preceitos legais atinentes matria. interpe a Autarquia Previdenciria o recurso
cabvel.
AV. GETLIO VARGAS. N.553 - 9 ANDAR - cUIAB - MT - CEP 78.005-600
FONE (065) 614-4201 - FAX (065) 614-4305
2

,
NO MRITO
CUIAB - MATO GROSSO
Egrgia Turma Recursal,
Nobre Juiz Relator,
Dois os so os critrios legais, exigidos pela legislao que autoriza a
concesso do beneficio de prestao continuada, no caso de PESSOA PORTADORA DE
DEFICINCIA, A incapacidade para vida independente e laboral (as duas juntas) E A
HIPOSSUFICINCIA FINANCEIRA, DO GRUPO FAMILIAR, esta ltima a r. sentena
monocrtica deixou de observar, na presente ao.
O critrio se refere a renda do grupo familiar, cujo Laudo Scio-Econmico
concluiu que a renda "per capita" do grupo familiar da autora cerca de cento e trinta e trs
reais na data da pesquisa, quando o valor que corresponde ao limtte legal, hoje, de setenta e
cinco reals_
Temos ento que uma simples observao de uma operao aritmtica
resulta numa renda "per capita", acima do valor estabelecido na lei de regncia, que manda
observar o limite de y,. de salrio mnimo por pessoa do grupo familiar.
Evidente pois, que assim decidindo, o douto magistrado, violou,
flagrantemente o disposto no art.20 da Lei 8.742/93 que somente autorizam a concesso do
beneficio aos idosos e aos deficientes que percebam uma renda familiar de 14 de salrio
mnimo,(ressalvado o caso de outro LOAS por idade), por pessoa do grupo, dando-lhe ainda
interpretao divergente da jurisprudncia pacfica do Superior Tribunal de Justia, e decises
bem recentes do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, como se passa a demonstrar .
O artigo 203 da Constituio Federal que trata da assistncia social que
ser prestada aos que dela necessitarem, "independentemente de contribuio seguridade
social", assegurando, ainda, em seu inciso V a garantia de um salrio mnimo mensal " pessoa
portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria
manuteno ou de t-Ia provida por sua famlia, conforme dispuser a lei." (grifos nossos).
A lei 8.742/93, dispe sobre a organizao da Assistncia Social e em
seu artigo 20 estabelece os requisitos necessrios para a concesso do amparo assistencial
previsto no inciso V, do artigo 203, da Constituio Federal.
"Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar,
independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos:
V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora
de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover
prpria manuteno ou de tla provida por sua famlia, conforme dispuser a
lei. (grifo nosso)"
AV. GIITLIO VARGAS. N.553 - 9" ANDAR - CUIAB - MT - CEP 78.005-600
FONE (065) 614-4201 - FAX (065) 614-4305
3

,
CUIAB - MATO GROSSO
A lei n 8.742/93 em seu artigo 20, estabelece que o amparo ao
deficiente fsico divido a pessoa portadora de deficincia incapaz para a vida independente,
textualmente:
"Art. 20. O beneficio de prestao continuada a garantia de 1 (um) salrio
mnimo mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso com 70 (setenta)
anos ou mais e que comprovem no possuir meios de prover a prpria
manuteno e nem de t-Ia provida por sua famlia.
1. Para os efeitos do disposto no caput, entende-se por famlia o conjunto
de pessoas elencadas no art. 16 da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991,
desde que vivam sob o mesmo teto.
2. Para efeito de concesso deste benefcio, a DeSsoa portadora de
deficincia aquela incapacitada para a vida Independente e para o
trabalho .
3 Considera-se incapaz de prover a manuteno da pessoa portadora de
deficincia ou idosa a famlia cuja renda mensal per capita seja inferior a l<
(um quartol do salrio mnimo.
"." (grifas nossos)."
O amparo assistencial de responsabilidade da Unio representa a
garantia do pagamento de 01 (um) salrio mnimo mensal a pessoa portadora de deficincia
e ao idoso com 65 (sessenta e cinco)anos ou mais e que comprovem no possuir meios de
prover a prpria manuteno e nem de t-Ia provida por sua famlia
Para os efeitos do disposto no 'caput", do artigo 20 da Lei 8.742/93,
entende-se por famlia a unidade mononuclear, vivendo sob o mesmo teto, cuja economia
mantida pela contribuio de seus integrantes( 1, do artigo 20, da lei 8.742/93).
Considera-se incapaz de prover a manuteno da pessoa
portadora de deficincia ou idosa a famlia cuja renda mensal "per capita" seja inferior a 1/4
(um quarto) do salrio mnimo ( 3, do artigo 20, da lei 8.742/93).
Resulta evidenciada, pois, a violao dos dispositivos legais atinentes ao
tema.
O Supremo Tribunal Federal decidiu na ADln 1232, ser constitucional a
limitao da renda per capita de 14 do Salrio Mnimo (art 20 3. da Lei 8.742193)_ Plenrio
27.08.1998, Acrdo DJ 01.06.2001.
"SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
Identificao
ACAO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE (Med. Liminar) 1232 - 1
Origem DISTRITO FEDERAL
Relator MINISTRO ILMAR GALVAO
Partes
Requerente:PROCURADOR-GERAL DA REPUBLlCA
(CF103,OVI)
AV. GETLIO VARGAS. N.553 - 9' ANDAR - CUIAB - MT - CEP 78.005-600
FONE (065) 614-4201 - FAX (065) 614-4305
4

,
ADVOCAICIA.-GI:RJ\L DA UNIO
CUIAB - MATO GROSSO
Requerido :PRESIDENTE DA REPUBLlCA
CONGRESSO NACIONAL
Interessado Atende solicitao do Procurador-Geral de Justia do Estado de
So Paulo
Dispositivo Legal Questionado
- Pargrafo 003 9 do artigo 020 da Lei Federal n 8742, de 07 de dezembro
de 1993.
Dispe sobre a organizao da Assistncia Social e da outras providencias.
Art. 020 - O beneficio de prestao continuada e a garantia de 001 ( um )
salrio mnimo mensal a pessoa portadora de deficincia e ao idoso com
070 (setenta) anos ou mais e que comprovem no possuir meios de prover a
prpria manuteno e nem de t-Ia provida por sua famlia.
001 - Para os efeitos do disposto no "caput". entende-se por famlia a
unidade mononuclear , vivendo sob o mesmo teto, cuja economia e mantida
pela contribuio de seus integrantes .
002 - Para efeito de concesso deste beneficio, a pessoa
portadora de deficiencia e aquela incapacitada para a vida independente e
para o trabalho .
003 9 - Considera-se incapaz de prover a manuteno da pessoa
portadora de deficiencia ou idosa a famlia cuja renda mensal "per capita"
seja inferior a 1/4 (um quarto) do salrio mnimo.
Fundamentao Constitucional
- Art. 203, OOV
Obs.: Pedido de Medida Liminar
Deciso
Resultado da Liminar
Indeferida
Deciso da Liminar
Por votao unanime , o Tribunal indeferiu o pedido de medida liminar e
determinou a redistribuio do processo ao Ministro limar Galvo, relator da
ADln 877 - 003 - DF , para julgamento conjunto . Votou o Presidente . -
Plenrio, 22.03. 1995 . - Acrdo, DJ 26. 05. 1995 .
Data de Julgamento da Liminar
Plenrio, 22.03. 1995 .
Data de Publicao da Liminar
Acrdo. DJ 26.05.1995.
Resultado do Mrito
Improcedente
Deciso do Mrito
O Tribunal , por maioria , julgou improcedente a ao direta , vencidos em
parte , os Srs. Ministros limar Galvo (Relator ) e Nri da Silveira , que
emprestavam norma objeto da causa interpretao conforme a Constituio,
nos termos do voto do Sr. Ministro-Relator. Votou o Presidente . Redigir o
acrdo o Sr. Ministro Nelson Jobim . Ausentes , justificadamente , os Srs.
Ministros Marco Aurlio , Sydney Sanches e Celso de Mello Presidente .
Presidiu o julgamento o Sr. Ministro Carlos Velloso , Vice-Presidente . -
Plenrio, 27.08.1998. - Acrdo, DJ 01.06.2001.
AV. GETLIO VARGAS. N.553 - 9" ANDAR - CUIAB - MT - CEP 78.005-600
FONE (065) 614-4201 - FAX (065) 614-4305
5

,
CUIAB - MATO GROSSO
Data de Julgamento do Mrito
Plenrio
Data de Publicao do Mrito
Acrdo, DJ 01.06.2001."
Assim a deciso recorrida firma entendimento diametralmente oposto ao
esposado pelo Egrgio Supremo Tribunal Federal e, tambm, pelo Egrgio Superior Tribunal de
Justia, conforme demonstrado a seguir.
Acrdo RESP 420160 / RS RECURSO ESPECIAL
2002/0029948-0 Fonte DJ DATA:17/03/2003 PG:00266 Relator Min. JORGE SCARTEZZINI
(1113)
Ementa
PREVIDENCIRIO - RECURSO ESPECIAL - RENDA MENSAL VITALCIA - RENDA
FAMILIAR SUPERIOR A 1/4 DO SALRIO MNIMO "PER CAPITA" - ART. 20,
3 DA LEI 8.742/93 - IMPOSSIBILIDADE - AUSNCIA DE PRESSUPOSTOS
LEGAIS.
O dispositivo legal que define o benefcio de prestao continuada tem como pressupostos
alm da idade, a deficincia fsica e a renda familiar inferior 1/4 do salrio mnimo vigente.
No caso em exame, trata-se de pessoa doente e no deficiente incapaz de prover a prpria
manuteno, cuja renda familiar comprovada superior a % do salrio mnimo. Ausentes os
pressupostos legais, impossvel a concesso do benefcio pleiteado.
Precedentes desta Corte
- Recurso conhecido e provido, para modificar o v. Acrdo impugnado, julgando improcedente a
demanda.
Data da Deciso 18/02/2003 Orgo Julgador T5 - QUINTA TURMA Deciso
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Srs. Ministros da QUINTA TURMA do
Superior Tribunal de Justia em, na conformidade dos votos e das notas taquigrficas a seguir,
por unanimidade, conhecer do recurso e lhe dar provimento, nos termos do voto do Sr. Ministro
Relator com quem votaram os Srs. Ministros LAURITA VAZ, JOS ARNALDO DA FONSECA,
FELlX FISCHER e GILSON DIPP.
Resumo Estruturado
IMPOSSIBILIDADE, PORTADOR, DOENA GRAVE, RECEBIMENTO, BENEFICIO
DE PRESTAO CONTINUADA, ASSISTENCIA SOCIAL, HIPOTESE, RENDA
FAMILIAR, SUPERIORIDADE, UM QUARTO, SALARIO MINIMO, DECORRENCIA,
FALTA, PREENCHIMENTO, REQUISITO, LEI.
Referncia Legislativa
LEG:FED LEI:008742 ANO:1993
LAS-93 LEI DA ASSISTENCIA SOCIAL
ART:00020 PAR:00003
LEG:FED CFD: ...... ANO:1988
CF-88 CONSTITUiO FEDERAL
ART:00203 INC:00005
Veja
STJ - RESP 435871-SP, AGA 419145
As circunstncias em que foram proferidas essas decises divergentes
so idnticas: ambas tratam da concesso de benefcio assistencial previsto no art.203, V, da
CF/88 e art.20, da Lei 8.742/93 pessoa doente.
AV. GETuo VARGAS. N. 553 - 9 ANDAR - CUIABA - MT - CEP 78.005-600
FONE (065) 614-4201 - FAX (065) 614-4305
6

,
PROCURADORIA-GERAL fEDERAL
CUIAB - MATO GROSSO
Entretanto, o douto magistrado "a quo" concluiu que seria possvel a
concesso do benefcio pessoa incapaz para o labor e portadora de deficincia, que tem uma
renda familiar superior a estabelecida pela legislao como o exigem a constituio e a lei.
Sobreleva que se anote o teor do artigo 28, pargrafo nico, da lei nO
9.868, de 10 de novembro de 1999 , que trata sobre o processo e julgamento da ao direta de
inconstitucionalidade e da ao declaratrio de constitucional ide perante o Supremo Tribunal.
"LEI N" 9.868
Art. 28 .......... ..
Pargrafo nico: A declarao de constitucionalidade ou de
insconstituclonalidade, inclusive a interpretao conforme a Constituio e a declarao
parcial de incosnt/tucionalidade sem reduo de texto, tm eficcia contra todos e efeito
vinculante em relao aos rgos do Poder Judicirio e Administrao Pblica federal,
estadual e municipal."
De sorte, Nobre Relator, que a irresignao da recorrente, materializa a
estrita observncia ao principio constitucional inserto no art. 37 da CF.
Ainda com relao a renda familiar "per capita", releva que se transcreva as seguintes
decises proferidas no Supremo Tribunal Federal, apreciando Recursos Extraordinrios, sobre a
matria que aqui se ventila:
RECURSO
EXTRAORDINRIO
Nr. 459631
PROCEDo
RELATOR
RECTE.(S)
ADV.(A/S)
RECDO.(A/S)
ADV.(A/S)
SO PAULO
MIN. JOAQUIM BARBOSA
INSTITUTO NACIONAL DO
SEGURO SOCIAL - INSS
ELlSANGELA PEREIRA DE
CARVALHO LEITO
RITA DO PRADO
GONALVES
JOS ROBERTO PONTES E
OUTRO(A/S)
DECISO: Trata-se de recurso extraordinrio (art. 102, 111, a e b, da Constituio) interposto
contra acrdo, proferido por Tribunal Regional Federal, que versa sobre as restries do 3 do
art. 20 da Lei 8.742/1993. 2. O Plenrio desta Corte, ao julgar improcedente a ADI 1.232 (reI.
para o acrdo mino Nelson Jobim, DJ 1".06.2001), proposta contra o 3 do art. 20 da Lei
8.742/1993, concluiu, com eficcia erga omnes, pela constitucionalidade desse dispositivo legal.
Dessa orientao divergiu o acrdo recorrido. 3. Do exposto, conheo do presente recurso, para
AV. GE'lLlO VARGAS. N.55.3 - 9" ANDAR - CUIABA - MT - CEP 78.005-600 7
FONE (065) 614-4201 - FAX (065) 614-4305
......... ----------------

I
CUIAB-MATO GROSSO
dar-lhe provimento. Deixo de condenar o recorrido em honorrios de advogado, por ser ele
beneficirio da assistncia judiciria gratuita. Braslia, 26 de setembro de 2005. Ministro
JOAQUIM BARBOSA Relator
RECURSO
EXTRAORDINRIO
Nr. 460065
PROCEDo
RELATOR
RECTE.(S)
ADV.(NS)
RECDO.(NS)
ADV.(NS)
SO PAULO
MIN_ JOAQUIM BARBOSA
ORLANDO SCHIAVON
JUNIOR
LUZIA AMANCIO DO CARMO
ROSA
JOSE LUIZ PENARIOL E
OUTRO(NS)
DECISO: Trata-se de recurso extraordinrio (art. 102, 111, a e b, da Constituio) interposto
contra acrdo, proferido por Tribunal Regional Federal, que versa sobre as restries do 3 do
art. 20 da Lei 8.742/1993. 2. O Plenrio desta Corte, ao julgar improcedente a ADI 1.232 (reI.
para o acrdo mino Nelson Jobim, DJ 1.06.2001), proposta contra o 3 do art. 20 da Lei
8.742/1993, concluiu, com eficcia erga omnes, pela constitucionalidade desse dispositivo legal.
Dessa orientao divergiu o acrdo recorrido. 3. Do exposto, conheo do presente recurso, para
dar-lhe provimento. Deixo de condenar o recorrido em honorrios de advogado, por ser ele
beneficirio da assistncia judiciria gratuita. Braslia, 26 de setembro de 2005. Ministro
JOAQUIM BARBOSA Relator
ReI. Min. Marco Aurlio
RE 454.716
AGRAVO DE
INSTRUMENTO
Nr. 502208
PROCEDo
RELATOR
AGTE.(S)
ADV.(NS)
AGDO.(NS)
ADV.(NS)
RIO GRANDE DO SUL
MIN. ELLEN GRACIE
EDUARDO DE MOURA
MENUZZI
CARLOS ROBERTO
RODRIGUES
VALMOR TRONCO E
OUTRO(NS)
1. O Plenrio desta Corte, ao julgar a ADI 1.232, redator para o acrdo o Min. Nelson Jobim,
por maioria, DJ de 1.06.2001, decidiu pela constitucionalidade do art. 20, 30, da Lei
8.742/93, que prev o limite mximo de 14 do salrio mnimo de renda mensal per capita da
AV. GETLIO VARGAS. N.553 - 9' ANDAR - CUIAB - MT - CEP 78.005-600
FONE (065) 614-4201 - FAX (065) 614-4305
8
......... - - - - - - - - - - - ~ -

,
CUIAB - MATO GROSSO
famlia, para que esta seja considerada incapaz de prover a manuteno do idoso e do
deficiente fsico, tendo em vista o art. 203, V, da Constituio Federal, que no auto-
aplicvel, se reportar lei para fixar os critrios de garantia do benefcio nele previsto. 2.
Ante o exposto, com fundamento no art. 544, 4
2
, do CPC, conhecendo do agravo, dou
provimento ao recurso extraordinrio. Condeno o agravado ao pagamento das custas e dos
honorrios advocatcios, que fixo em R$ 150,00 (cento e cinqenta reais), ressalvada a
hiptese de concesso da justia gratuita. Publique-se. Braslia, 06 de setembro de 2005.
Ministra Ellen Gracie Relatora
RECURSO
EXTRAORDINR
10 Nr. 459976
PROCEDo SO PAULO
RELATOR MIN. ELLEN GRACIE
RECTE.(S) INSTITUTO NACIONAL DO
ADV.(NS) ELlSANGELA PEREIRA
CARVALHO LEITO
DE
RECDO.(NS) FRANCISCO SOARES DE
AZEVEDO
ADV.(NS) ANTONIO FLAVIO ROCHA DE
OLIVEIRA E OUTRO(NS)
1. O Plenrio desta Corte, ao julgar a ADI 1.232, redator para o acrdo Min. Nelson Jobim,
por maioria, DJ 1
2
.6.2001, decidiu pela constitucionalidade do art. 20, 30, da Lei 8.742/93,
que prev o limite mximo de 14 do salrio mnimo de renda mensal per capita da famlia
para que esta seja considerada incapaz de prover a manuteno do idoso e do deficiente
fsico, porquanto o art. 203, V, da Constituio Federal se reporta a lei para fixar os critrios
de garantia do benefcio nele previsto. 2. Tendo o acrdo recorrido divergido dessa
orientao, com fundamento no art. 557, 10-A, do CPC, dou provimento ao recurso.
Condeno o recorrido ao pagamento das custas e dos honorrios advocatcios, que fixo em
R$ 150,00 (cento e cinqenta reais), ressalvada a hiptese de concesso da justia gratuita.
Publique-se. Braslia, 15 de setembro de 2005. Ministra Ellen Gracie Relatora
RECURSO
EXTRAORDINR
10 Nr. 459992
PROCEDo
RELATOR
RECTE.(S)
ADV.(NS)
RECDO.(NS)
ADV.(NS)
SO PAULO
MIN. ELLEN GRACIE
REGIANE VINCHE ZAMPAR
EURIPEDES MODESTO DE
FARIA
MARISETI APARECIDA ALVES
1. O Plenrio desta Corte, ao julgar a ADI 1.232, redator para o acrdo Min. Nelson Jobim,
por maioria, DJ 1
2
.6.2001, decidiu pela constitucionalidade do art. 20, 30, da Lei 8.742/93,
que prev o limite mximo de 14 do salrio mnimo de renda mensal per capita da famlia
para que esta seja considerada incapaz de prover a manuteno do idoso e do deficiente
AV. GETUO VARGAS. N.553 - 9" ANDAR - CUIAB - MT - CEP 78.005-600
FONE (065) 614-4201 - FAX (065) 614-4305
9

I
CUIAB-MATO GROSSO
fsico, porquanto o art. 203, V, da Constituio Federal se reporta a lei para fixar os critrios
de garantia do benefcio nele previsto. 2. Tendo o acrdo recorrido divergido dessa
orientao, com fundamento no art. 557, lo-A, do CPC, dou provimento ao recurso.
Condeno o recorrido ao pagamento das custas e dos honorrios advocatcios, que fixo em
R$ 150,00 (cento e cinqenta reais), ressalvada a hiptese de concesso da justia gratuita.
Publique-se. Braslia, 15 de setembro de 2005. Ministra Ellen Gracie Relatora
Nobre Juiz Relator, a Previdncia Social um sistema de seguro
social (pblico) atravs do qual so distribudos direitos queles que contribuem, art. 201
da Constituio Federal e como o Instituto-Ru que tem sua atuao adstrita
observncia das previses estabelecidas em lei, art. 37 de nossa Magna Carta, via de
conseqncia, os atos administrativos de concesso de beneficios ocorrem na forma e
observadas s exigncias das respectivas legislaes de regncia .
O artigo 5", capllt, da ConstituiO Federal dispe que: 'Todos so iguais
perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade,
segurana e a propriedade, .. "
No cabe Previdncia Social distinguir um trabalhador de outro, vez que,
o inciso 11, do artigo 195 da Carta Magna, abaixo transcrito, estabeleceu que a seguridade social
financiada, dentre outros, pela contribuio do trabalhador e dos demais segurados da
previdncia social.
Por fim, destaco que ainda que se admitisse o uso, no caso em julgamento,
h que se ater ao mnimo razovel. A lei fala em \11 do salrio-mnimo no caso vertente o MM Juiz
condenou o INSS onde a renda per capita suplanta, em muito, o limite da lei.
Destarte, a r. sentena' monocrtica de fls... ora objurgada no deve
prosperar, devendo ser reformada, eis que no aplicou o melhor entendimento da matria
suscitada nos autos, consoante dispositivos legais supramencionados.
DO PEDIDO
Diante do exposto, REQUER o Recorrente seja dado total provimento ao
recurso Interposto e reformada a r. sentena o INSS para que se julgue improcedente o pedido
de amparo assistencial formulado pela Autora.
Termos em que,
Pede e Aguarda Deferimento.
Juina, 9 de agosto de 2006
~ ~ ~ m r n E ~ M E RAGAS
Procurador mal. 1379372
IMG 92171
AV. GETLIO VARGAS. N.553 - 9" ANDAR - cuIAB - MT - CEP 78.005-600
FONE (065) 614-4201 - FAX (065) 614-4305
10


,
PODER JUDICIRIO
JUSTIA F, ERAL
JUIZADO ESPE FEDERAL
Nes a data fa e tes autos
conclu os MM J za Federal.
Cuiab 02 de fev r iro de 2007 .
Processo nO
l- Recebo o recurso interposto pela parte r, no efeito
devolutivo, quanto concesso do benefcio, e devolutivo e suspensivo quanto s
parcelas retroativas.
2 -Ante a inexistncia, neste Estado, de representante da
Defensoria Pblica da Unio, nomeio a coordenadoria do Ncleo de Prtica
Jurdica da UNIC, junto ao JEF/MT, como defensora dativa da parte autora.
Turma Recursal.
3- Ao recorrido para as contra-razes.
4- Aps, com ou sem resposta, remetam-se os autos
5 - Intimem-se.
Cuiab, 02 d evereiro de 2007.
V ANESSA
DATA
Nesta data, recebi
os presentes autos.
CuiabOf 1:1/2007.
GASQUES
]

,
PODER JUDICIRlO
JUSTIA FEDERAL
VISTA
N esta data fao vista destes autos ao
representante legal do INSS em MT.
Cuiab (MT),A3 /04/2007 .
6 Vara Federal - JEF /MT
DATA
Nesta data, recebi os presentes autos.
Cuiab (MT), / l!L/ 2007 .

,
PODER JUDICIRIO
JUSTIA FEDERAL
6" Vara Federal JEF/MT
VISTA
Nesta data, fao vista destes autos ao advogado do
Autor.
Cuiab (MT), 07/0
DATA
Nesta data, recebi os presentes autos.
Cuiab (MT), 05 1 2007.
(
IP.

I
/
/

,
_ ..... 0.- "0_' _O ....... _. ___ _
--_ _ _ _0 00 _-
..... _ OS..Q.l..-
... .. _,._--
,--- --

I
..
EXCELENTISSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DO JUIZADO
ESPECIAL FEDERAL DO ESTADO DO MATO GROSSO
Processo 20063600701399-1
ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA, devidamente
qualificada, atravs da advogada Giselda Natalia De Souza Winck Rocha,
OAB/MT 6069, nomeada dativa nos autos, vem, tempestivamente, honrosa
presena de Vossa Excelncia, apresentar CONTRA-RAZES ao recurso
inominado interposto pelo Instituto Nacional de Seguridade Social - INSS,
pelos motivos a seguir delineados.
Requer os benefcios da justia gratuita .
P. Deferimento
Cuiab, 14 de maio de 2007.
Giselda Natalia d

I
EXCELENTISSIMO SENHOR JUIZ FEDERAL PRESIDENTE DA
TURMA RECURSAL DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL - SEO
JUDICIRIA DE CUIAB DO ESTADO DE MATO GROSSO.
Processo 20053600701399-1
Recorrente: Instituto Nacional do Seguro Social -INSS
Recorrido: ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
Egrgia Turma
nclitos Julgadores
CONTRA-RAZES DO RECURSO
o recorrido buscou, via judicial, perceber o benefcio de amparo
social ao idoso, no valor de 01 (um) salrio mnimo mensal. Ao final, fora o
pleito acertadamente julgado procedente, condenando o recorrente ao
pagamento de benefcio assistencial no valor de 01 (um) salrio mnimo a
partir da propositura da ao e ao pagamento das parcelas em atraso.
Consoante artigo 20 da lei 8.742, faz jus ao benefcio de
prestao continuada a garantia de 1 (um) salrio mnimo mensal pessoa
portadora de deficincia e ao idoso com 70 (setenta) anos ou mais e que
comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno e nem de t-Ia
provida por sua famlia, o Recorrida conta com 66 anos de idade e no possui
renda para se manter.

,
o laudo pericial scio econmico deixa claro que o recorrido
depende da ajuda de terceiro para prover seu sustento, visto que com a idade
avanada no consegue trabalhar, no tendo condies de prover com
dignidade seu prprio sustento, e nem de ser provido por sua famlia.
Consoante jurisprudncia, a renda familiar per capta inferior a V.
do salrio mnimo deve ser considerada como um limite mnimo, o que no
impede que o julgador faa o uso de outros fatores que tenham o condo de
comprovar a condio de miserabilidade do Recorrido.
"PROCESSUAL CIVIL. PREVIDENCIRIO. RECURSO ESPECIAL.
PRQUESTIONAMENTO. ASSISTENCIA SOCIAL. BENEFCIO DA
PRESTAO CONTINUADA. REQUISITOS LEGAIS. ART.203, DA
CF. ART.20, 30 DA LEI NO 8.742/93 .
r. A Assistncia Social foi criada com o intuito de beneficiar os
miserveis, pessoas incapazes de sobreviver sem a ao da
Previdncia.
lI. O preceito contido no art. 20, 30 da lei N 8.742/93 no o
nico critrio vlido para comprovar a condio de miserabilidade
preceituada no art. 203, V, da Constituio Federal. A renda
familiar per capta inferior a '/4 do salrio mnimo deve ser
considerada como um limite mnimo, um quantum objetivamente
considerado insuficiente subsistncia do portador de deficincia
e do idoso, o que no impede que o julgador faa o uso de outros
fatores que tenham o condo de comprovar a condio de
miserabilidade da famlia do autor. ( STJ resp 397943 - SP, sa
Turma. ReI. Min. Flix Fisher. DJ 18/03/2002, p. 300)".
Ao contrrio do asseverado, os requisitos para a concesso da
benesse restaram sobejamente demonstrados pelos veementes
laudo mdico e atravs da percia scio econmica que
comprovam a incapacidade laborativa e econmica do recorrido,
que sequer tem fora para trabalhar, e quem dir para manter
seu prprio sustento.
Assim sendo, fadado ao insucesso a pleito recursal, restando,
somente, a esta Egrgia turma a ratificao in totum da sentena, requerendo
que seja julgado o presente recurso TOTALMENTE IMPROVIDO, para que
condene o INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL-INSS a continuar
pagando o benefcio concedido a Recorrido, bem como as parcelas retroativas.

Aproveita, ainda, para reiterar e requerer os benefcios da justia
gratuita e a condenao do recorrente em honorrios advocatcios a base de
20% sobre o valor da condenao.
P. Deferimento
Cuiab, 14 de maio de 2007 .
,.

,

\
JUSTiA FEDERAL DE 1 o INSTNCIA
JUIZADO ESPECIAL FEDERAL - 6 VARAjMT
PROCESSO W
.;;tJoG""tcYf " l Cf - 1
VISTOS EM INSPEO
DESPACHO:
REMETAM-SE OS AUTOS E. TURMA RECURSAL .
VANESSA
Procurador da Repblica/MT Advogado da UNIO/MT Representante da OAB/MT

,
PODER JUDICIRIO
JUSTIA FEDERAL
JUzo DA 6" VARA
JUIZADO ESPECIAL FEDERAL DE MATO GROSSO
PORTARIA N 03 DE 20 DE ABRIL DE 2007
A Doutora V ANESSA CURTI PERENHA
GASQUES, Juza Federal Substituta
Coordenadora do Juizado Especial Federal desta
Seo Judiciria de Mato Grosso, no uso das
atribuies de seu cargo e tendo em vista o
disposto na Lei nO 5.010/66, art. 13, III e IV e 55 e
do Provimento n 3/2002-COGER, de 26/03/02, do
Excelentssimo Senhor Vice-Presidente e
Corregedor da Justia Federal,
RESOLVE
1- Designar o perodo de 21 de Maio a 25 de Maio
do corrente ano, no horrio das 12:00H s 19:00H, para a realizao da INSPEO
ORDINRIA nos servios da Secretaria da 6 Vara;
11 - Nos dias e horrios mencionados, devero estar
na Vara todos os Servidores. Ocorrendo prorrogao da jornada de trabalho, haver
pagamento pelas horas extraordinrias trabalhadas, ou compensao de horrio; se
houver impossibilidade do pagamento, exceto para os ocupantes de funo
comissionada;
IH - Os trabalhos sero executados pelo Juiz Federal
no Exerccio da Titularidade e secretariados pela Diretora de SecretaTia;
.......... ------------------
,.

,
IV - Durante o perodo de inspeo no haver
expediente destinado ao atendimento das partes e de seus advogados, exceto nos
procedimentos e medidas destinadas a evitar o perecimento de direito; ocorrer a
suspenso dos prazos no perodo de 14/05/2007 a 25/05/2007, bem como a suspenso
de designao e realizao das audincias nesse perodo, excetuando-se as j
designadas para o perodo de 14/05/2007 a 18/05/2007. Tal suspenso no abranger
os feitos relativos ocorrncia do Juizado Itinerante de Pontes e Lacerda/MT. No
haver interrupo da distribuio_
V - Os referidos trabalhos sero desenvolvidos na
forma do Provimento na 3/2002 - COGER, de 26/03/2002 do Excelentissimo Senhor
Desembargador Vice-Presidente e Corregedor da Justia Federal e da Resoluo nO
418, de 18 de maro de 2005, do Conselho da Justia Federal;
VI - Solicitem-se Procuradoria da Repblica (MPF),
Advocacia Geral da Unio (AGU), Defensoria Pblica e Ordem dos Advogados
do Brasil - Seccional de Mato Grosso, as indicaes de um representante para
acompanhar os trabalhos;
VII - Expea-se Edital com prazo de 15 (quinze) dias
para conhecimento de todos os interessados;
VIII - Oficie-se ao Excelentssimo Desembargador
Vice-Presidente e Corregedor da Justia Federal.
Registre-se e publique-se_
V ANESSA CURTI PERENHA GASQUES
Juza Federal Substituta
no Exerccio da Titularidade da 6 a Vara/MT

,
PODER JUDICIRIO
JUSTIA FEDERAL
JUzo DA 6" VARA
PORTARIA N 04 DE 23 DE MAIO DE 2007
o Doutor RODRIGO NAVARRO DE
OLIVEIRA, Juiz Federal da 6" Vara/MT -
Coordenador do Juizado Especial Federal desta
Seo Judiciria de Mato Grosso, no uso das
atribuies de seu cargo e tendo em vista o
disposto na Lei nO 5.010/66, art. 13, 1II e IV e 55 e o
art. 88, 1 do Provimento nO 3/2002-COGER, de
26/03/02, do Excelentssimo Senhor Vice-
Presidente e Corregedor da Justia Federal, bem
como o despacho proferido pelo MM. Juiz Federal
em Auxlio na Corregedoria nos autos da Inspeo
Ordinria nO 2007/00073-MT,
RESOLVE
PRORROGAR o perodo da inspeo ordinria na 6'
Vara/MT, por mais 05 (cinco) dias teis, compreendendo os dias 28/05 a 01/06/2007.
Registre-se e publique-se.
RODRIGO NAV ARRO DE OLIVEIRA
Juiz Federal da 6" Vara/MT
Coordenador do Juizado Especial Federal em Mato Grosso
- - ,

CERTIDO


,
PODER JUDICIRIO
JUSTiA FEDERAL
SEXTA VARA DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL
REMESSA
REMETO, nesta data, os presentes autos a TURMA
RECURSAL.
Cuiab (MTl, 05 de junho de 2007 .
P","",<U
IveteJie Oliveira
Tcnico Judicirio
""'"
D J\ TA
'. _._-----_ ...
. .
g Certificcl q'J l0$t8 d::'lt
! os pres"ntes nutos.

,1 CUiab, O 5 JUN 2007

PODER JUDICIRIO
TERMO DE AUTUAO
Em CUiab, 05 de Junho de 2007, o setor responsvel pela Classificao e
Distribuio de petio do Juizado Especial Federal autua os documentos
adiante, em folhas com apensos na seguinte conformidade:
Processo: 2007.36.00.703020-0
Classe: 71200 - RECURSO CONTRA SENTENA CVEL
Objeto: BENEFCIO ASSISTENCIAL (ART. 203,V CF/SS) - BENEFCIOS EM
ESPCIE/CONCESSO/CONVERSO/RESTABELECIMENTO - PREVIDENCIRIO
Vara:
l' TURMA RECURSAL: RELATOR-1
DISTRIBUICAO AUTOMATICA EM 06/06/2007
PARTES:
RECTE
RECDO
INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL-INSS
ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA CPF: 013.114.551-75
Para constar, lavro e assino o
presente
SERVIDOR
CONCLUSO
Nesta data, fao os presentes autos conclusos ao MM. Juiz Federal
Relator desta Turma Recursal (JEFs-Mato Grosso)
Cuiab-MT, ~ de junho 2007.


=

'- Fls. I)
c >-
i::i

TURMA RECURSAL DE MATO GROSSO
PROCESSO N
NDE ORIGEM
RECORRENTE
RECORRIDA
ORIGEM
RELATOR
2007.36.00.703029-2
2006.36.00.701399-1
ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA DE OLIVEIRA SOUZA
1JUIZADO ESPECIAL FEDERAL CiVELlMT
JUIZ JULlER SEBASTIO DA SILVA
DESPACHO
Versa a lide sobre concesso do beneficio assistencial de
prestao continuada ao idoso, tendo a sentena julgado procedente o pedido
inicial.
Contudo, at o momento no foi dada oportunidade ao
Ministrio Pblico Federal para manifestar-se nos autos, o que impe-se em
observncia Lei 8.742/93, a qual prev:
"Art. 31. Cabe ao Ministrio Pblico zelar pelo efetivo respeito
aos direitos estabelecidos nesta lei."
Atente-se ainda para a disposio contida no ar!. 75 da Lei
10.741/2003 (Estatuto do Idoso), onde l-se:
"Art. 75. Nos processos e procedimentos em que no for parte,
atuar obrigatoriamente o Ministrio Pblico na defesa dos
direitos e interesses de que cuida esta Lei, hipteses em que
ter vista dos autos depois das partes, podendo juntar
documentos, requerer diligncias e produo de outras provas,
usando os recursos cabves."
Destarte, d-se vista ao MPF, pelo prazo de cinco dias.
Cuiab/MT, 11 de junho de 2007.
O DA SILVA
Juiz Relator

,
PODER JUDICIRIO FEDERAL
TURMA RECURSAL
2007.36.00.703020-0
VISTA
Nesta data, abro vista ao Ministrio
Pblico Federal.
MM. JUIZ,
Voltam os autos com a cota em
separado. b j..-
.Y!!..-JcPJ_D'_I .
DATA
Certifico q,;'-;:;;;si; data recebi
os presentes autos.
cretar da Turma Recursal
OlJail Calmona Cogo
Analista Judicirio
Turma Recursal JEF/MT
JUNTADA

m i\ CalmOn
a
Cogo
Analista Judicirio
Turma Recursal" JEF/MT

!
,

MINISTRIO FEDERAL
PROCURADORIA DA REPBLICA EM MATO GROSSO
EXCELENTSSIMO SENHOR JUIZ FEDERAL RELATOR DA TURMA RECURSAL DO
ESTADO DE MATO GROSSO
Processo n 2007.36.00.703020-0
Recurso contra Sentena Cvel: Classe nO 71200
Recorrente: Instituto Nacional do Seguro Social
Recorrida: Alzira Maria de Oliveira Souza
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Trata-se de recurso interposto pelo Instituto Nacional do
Seguro Social-INSS em face de Alzira Maria de Oliveira Souza, objetivando
reformar a sentena de fls. 18/19, que concedeu o benefcio previsto no art. 20, da Lei
nO 8,742/93,
Na pea exordial, a autora pleitea o restabelecimento
amparo social ao idoso, afirmando que possui 69 (sessenta e nove) e por seis meses
recebeu o benefcio citado, contudo a autarquia previdenciria o suspendeu em
15/04/2004, justificando o fato do cnjuge da autora j receber aposentadoria do
estado pelo IPEMAT, de modo que a renda per capta superior a V4 do salrio mnimo,
Aduz que vive com seu marido e filho, o qual no trabalha
em virtude de ser portador de doena mental, no tendo meios de prover sua
subsistncia ou t-Ia provida por sua famlia,
IV
Rua Osrio Ouque Estrada, 107,4' andar, Ed, Capital, Bairro Aras, CEP:7 05-720
Fone: (65)3612-5091/5092 - Cuiab/MT - e-mail: rrf@prmt.mpf,gov.br fbo
!

,
MINISTRIO PBLICO FEDERAL
o magistrado julgou procedente o pleito
65 (sessenta e cinco) anos, ser incapaz de prover o prprio sustento, bem como
apresentar as condies de miserabilidade, uma vez que sua nica fonte de renda a
aposentadoria do marido, que j possui 72 anos de idade, sendo que o Estatuto do
Idoso permite a excluso desse valor no cmputo da renda familiar para fins de
concesso de outro amparo social.
Irresignado, o INSS interps, tempestivamente, recurso
(fls.35/41), sustentando, em sntese, que a recorrida no preenche os requisitos
exigidos por lei para concesso do benefcio, haja vista que a renda familiar per capita
ultrapassa V4 do salrio mnimo. Aduz que a limitao do 3
0
, do art. 20, da Lei nO
8.742/93, consoante j decidiu o colendo Supremo Tribunal Federal, constitucional.
Em sede de contra-razes, a recorrida rebate todos os
argumentos, pugnando pelo improvimento do recurso e, consequentemente, a
mantena da sentena vituperada.
o relatrio. Passa o Parquet federal a manifestar-se.
Segundo a matriz constitucional do benefcio assistencial,
no basta, para aferio da renda per capita, que a pessoa portadora de deficincia ou
o idoso no possuam meios de custear o prprio sustento. preciso tambm que o
respectivo ncleo familiar no tenha condies de arcar com as despesas necessrias
sua manuteno. Somente assim o amparo assistencial ser devido.
Por isso, ocupou-se a Lei nO 8.742/1993 de estipular
critrio objetivo, indispensvel para que a estrutura administrativa do INSS pudesse
identificar quais as famlias haviam de ser consideradas miserveis, para os efeitos
legais. Conforme o 30 do art. 20 desse estatuto, "conSidera-se incapaz de prover a
manuteno da pessoa portadora de deficincia ou idosa a famlia cuja renda mensal
'per capita' seja inferior a li< (um quarto) do salrio mnimo".
Desde o incio de sua vigncia, cercou-se o referido
dispositivo de acirradas controvrsias. Logo, o Supremo Tribunal Federal declarou a
sua constitucionalidade (cf. ADI 1232/DF, ReI. p/ Acrdo: Min. ILMAR GALVO; D.].
de 01.06.2001). Mas a jurisprudncia predominante acabou por fixar o entendimento
de que a renda mensal per capita de V4 (um quarto) do salrio mnimo corresponde a
parmetro apenas relativo para a aferio da hipossuficincia econmica, ao qual
2
Rua Osrio Duque Estrada. 107. 4' andar. Ed. Capital, Bairro Aras, CEP:78 05-720
Fone: (65)3612-509115092 - CuiablMT - e-mail: rrf@prmt.mpf.gov.br

*p..RECU,?
c:,'<' '
MINISTRIO PBLICO FEDERAL '- Fls. j53 \-
"' -- ,
{f
S.
devem ser conjugados outros elementos do caso concreto que permitam verifica o 1> cia'
famlia em questo ajusta-se exigncia da miserabilidade,
Sucede que a evoluo legislativa acerca matria veio
alterar a faixa de renda abaixo da qual um ncleo familiar h de se reputar
suficientemente pobre para merecer a assistncia do Poder Pblico. Antes de tudo,
cumpre recordar que a Lei nO 9.533, de 10 de dezembro de 1997, autorizou o Poder
Executivo federal a conceder apoio financeiro a programas de garantia de renda
mnima institudos por Municpios que no contassem com recursos financeiros
suficientes para financiar integralmente a sua implementao. importante registrar
que os recursos oriundos da Unio foram destinados a famlias com renda per capita
inferior a 'h (meio) salrio mnimo, que cumulativamente atendessem outros
requisitos .
Contudo, a inovao mais significativa corresponde ao
advento da Lei nO 10,689, de 13 de junho de 2003, Tal diploma institui o Programa
Nacional de Acesso Alimentao - PNAA, vinculado s aes governamentais dirigidas
ao combate fome e promoo da segurana alimentar e nutricional. O lOdo art.
10 desse estatuto conceitua semelhante forma de segurana como a garantia ao acesso
da pessoa humana a alimentao diria, "em quantidade suficiente e com a qualidade
necessria".
O 2
0
do art, 20 da Lei nO 10.689/2003 utiliza-se da renda
per capita como critrio para indicar os grupos familiares cujos membros encontram-se
em situao de pobreza tal que seja possvel presumir padecerem at mesmo de
insegurana alimentar e nutricional. Eis o teor do dispositivo em apreo: "os
benefcios do PNAA sero concedidos, na forma desta Lei, para unidade familiar com
renda mensal 'per capita' inferior a meio salrio mnimo",
luz do preceito citado e do mtodo sistemtico de
interpretao, torna-se forosa a concluso de que o ordenamento jurdico ptriO
atualmente considera a renda familiar per capita inferior a 'h (meio) salrio mnimo
como elemento indicativo de situao de miserabilidade. Assim, restou tacitamente
revogado o 3
0
do art. 20 da Lei nO 8,742/1993, na parte em que faz referncia
renda mensal de apenas '/4 (um quarto) como parmetro para aferio da
hipossuficincia econmica.
O entendimento que se vem de sustentar restou
consagrado na Smula nO 06 da Turma Regional de Uniformizao de Jurisprudncia da
3
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4
a
Regio, cujo enunciado tem a seguinte redao:
"O critrio de verificao objetiva da miserabilidade
correspondente a v., (um quarto) do salrio mnimo,
previsto no art. 20, 3, da Lei nO 8.742/93, restou
modificado para lI2 (meio) salrio mnimo, a teor do
disposto no art. 5, I, da Lei nO 9.533/97, que autorizava o
Poder Executivo a conceder apoio financeiro aos Municpios
que institussem programas de garantia de renda mnima
associados a aes sOcioeducativas, e art. 20, 2, da Lei
nO 10.689/2003, que instituiu o Programa Nacional de
Acesso Alimentao - PNAA ".
Eis por que h de ser considerado o benefcio assistencial
ao incapaz de prover a manuteno da pessoa portadora de deficincia ou idosa a
famlia cuja renda mensal per capita seja inferior a 'h (meio) salrio mnimo, para
efeito de concesso do benefcio assistencial.
Por outro lado, o Estatuto do Idoso prev que o valor
recebido a ttulo de benefcio de prestao continuada por um idoso no entre no
clculo da renda per capita de que trata a Lei Orgnica da Assistncia Social - LOAS.
Apesar desse rendimento ser benefcio previdencirio e o
art. 34 da Lei 10.741/2003 falar em amparo social concedido a outro integrante da
famlia, pode-se aplicar esse dispositivo analogicamente, consoante vm decidindo os
tribunais ptrios:
PREVIDENCIRIO. BENEFCIO ASSISTENCIAL.
DEFICINCIA/INVALIDEZ. CUMPRIMENTO DOS
REQUISITOS LEGAIS. CUSTAS E DESPESAS PROCESSUAIS.
HONORRIOS. INAPLICABILIDADE DA PENA POR
LITIGNCIA DE M-F. TUTELA ANTECIPADA.
I - de se deferir o benefcio assistencial autora, hoje com 65
anos, portadora de hipertenso arterial sistmica, insuficincia
coronria severa, perda de 100% da viso no olho esquerdo e
dficit auditivo, que vive com o marido idoso, tem 69 anos,
tambm com a sade bastante prejudicada. A renda familiar
corresponde a um salrio mnimo proveniente da aposentadoria
do marido, sendo insuficiente para proporcionar uma vida digna
ao casal que tem inmeros problemas de sade, alm de
sofrerem dos males avindos da idade avanada, gerando
grandes despesas com medicamentos.
11 - Aplica-se, por analogia, o gargrafo nico do artigo
34, da Lei nO 10.741/2003 (Estatuto do Idoso), que
estabelece que o benefcio assistencial j concedido a
qualquer membro da famlia, nos termos do "cagut", no
ser comgutado para fins de clculo da renda familiar
"per cagita" a que se refere a LOAS.
III - preciso considerar que, para a apurao da renda mensal
4
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per capita, faz-se necessrio descontar o benefcio
mnimo, a que teria direito a parte autora.
(". )
'-
c
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~ ' "
de
IX - Recurso do INSS parcialmente provido. (TRF - 3" Regio
Nona Turma, Apelao Cvel 848872, Processo
20030399000S470/SP, Rei. Juza Marianina Galante, DJU
DATA:27/01/200S PGINA: 300) (Grifo Nosso)
Isto, pela finalidade da lei, que visa a reservar a renda
originria do benefcio de prestao continuada (LOAS), sempre que possvel e ao
mximo, para o idoso, permitindo que outros necessitados da mesma famlia venham a
pleitear o mesmo benefcio.
Tal entendimento, no entanto, deve ser esposado "cum
grano salis". Penso que apenas no caso de aposentadoria do idoso no montante
de 01 (um) salrio-mnimo, o artigo 34, pargrafO nico da Lei 10.741/03
deva ter aplicao analgica .
Ora, para chegar a tal concluso, basta invocar a lgica do
sistema e o senso de justia a advir do bom-senso: um idoso que nunca contribuiu
para o sistema previdencirio, faz jus ao benefcio do LOAS no valor de 01 (um)
salrio-mnimo, por conta da idade (mais de 65 anos), sendo tal benefcio excludo para
fins de obteno de outros benefcios semelhantes em seio familiar. Por que outro idoso
que, diferentemente do primeiro, contribuiu para obter uma renda mnima mensal de
aposentadoria no valor de tambm 01 (um) salrio-mnimo acarretaria excluso do
benefcio do LOAS para outros membros da famlia? A permanecer a excluso, seria
melhor no contribuir, pois alm de "economizar" dinheiro (o dinheiro que seria
destinado ao INSS poderia ser gasto em outras atividades), ainda no prejudicaria
outros membros a pleitearem o benefcio do LOAS.
Tal raciocnio, no entanto, deve-se restringir a hipteses de
aposentadoria em valor equivalente ao benefcio do LOAS (01 salrio-mnimo). Se a
analogia fosse aplicada de forma irrestrita, ou seja, se a aposentadoria de um idoso
fosse sempre excluda para fins do cmputo da renda familiar em sede de LOAS, um
casal de idosos em que um dos cnjuges recebesse o teto do INSS em termos de
aposentadoria (mais de R$ 2.400,00 reais) no impediria que o outro pleiteasse
tambm o LOAS. No parece ser este o esprito da lei, pois tal famlia no estaria a
viver em condio de miserabilidade. Da a aplicao da analogia em carter
5
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r.

estrito, ou seja, para aqueles que recebam a
salrio-mnimo (tal qual o benefcio do LOAS).
No caso em tela o marido da recorrida, o qual possui 72
(setenta e dois) anos recebe pouco mais de um salrio mnimo referente a sua
aposentadoria, de modo que tal valor deve ser desconsiderado no clculo da renda
familiar.
Ante o exposto, opina o Ministrio Pblico Federal pelo
improvimento do recurso, devendo ser mantida, por seus prprios fundamentos, a
sentena objurgada.
CUiab,21 de junho de 2007 .
RICARDO RAGE F RO
Procurador da pblica
6
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l

TURMA RECURSAL
N do Processo na Turma Recursal: 2007.36.00.703020-0
CONCLUSO
Nesta data, fao os presentes autos conclusos ao MM. Juiz Federal
Relator desta Turma Recursal (JEFS-Mato Grosso), com a
manifestao do Ministrio Pblico Federal.
Cuiab-MT, ,25 de junho de 2007 .

TURMA RECURSAL
2007.36.00.703020-0 RECURSO CONTRA SENTENA CiVEL
RELATOR : JULlER SEBASTIO DA SILVA
RECTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL-INSS
ADVOGADO : MT00008438 - DANILO EDUARDO VIEIRA DE OLIVEIRA
RECDO : ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
ADVOGADO : MT00006069 - GISELDA NATALIA DE SOUZA WINCK
SESSO PLENRIA
24 de agosto de 2007
Recebi o pedido de incluso em pauta em 14 de agosto de 2007.
Inclu este feito na Pauta de Julgamentos da Sesso de 24 de agosto de
2007, por ordem do Exmo. Sr. Juiz Federal Julier Sebastio da Silva, Relator 1.
A Pauta foi publicada no Dirio Oficial de Mato Grosso do dia 20/08/2007
(Edio n. 24659).
."
Certifico a intimao desta pauta, por meio de correio eletrnico, remetido em

17/08/2007, dos seguintes destinatrios:
AGU juizado.pumt@agu.gov.br
DEF. DATIVO
DEF. DATIVA
IBAMA
INSS
MPF
UNIO (PFN)
brunomoacheco@terra.com.br
giselda. winck@mt.trf1.gov.br
adriana.duarte@ibama.gov.br
danilo.oliveira@orevidencia.gov.br
orchefe@prmt.mof.gov.br
ofn. mt@fazenda.gov.br
Cuiab-MT, 21 agosto de 2007.
Superviso a Secretaria (Matricula n. 209)
Turma Recu ai. Juizado Especial Federal/SJMT
Conclusos, em mesa, ara julgamento.
Cuiab-MT, 24 de gpsto de 2007.

SENTENA TIPO A
PROCESSO N 2007.36.00.703020-0
NDE ORIGEM
RECORRENTE
RECORRIDA
ORIGEM
RELATOR
2006.36.00.701399-1
INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO NACIONAL - INSS
1JUIZADO ESPECIAL FEDERAL CIVELlMT
RELATRIO
O INSS recorreu da sentena de fls. 50/51 em face de o Juzo
do 1Juizado Especial Federal Cvel da Seo Judiciria de Mato Grosso ter julgado
procedente pedido de concesso de benefcio assistencial de prestao continuada
ao idoso em favor de Alzira Maria de Oliveira Souza.
Alega o Recorrente que a renda per capita da famlia da
Recorrida superior ao limite previsto na Lei 8.742/93. Requer, assim, a reforma do
julgado.
Contra-razes s fls. 74n
7
.
O MPF manifestou-se pelo improvimento do recurso .
o relato.
3
7


VOTO
Constato que a questo controvertida relaciona-se
possibilidade ou no de concesso do benefcio de prestao continuada quando a
renda "per capita" da famlia do beneficirio excede Y. do salrio mnimo vigente,
conforme disciplina o 3 do art. 20 da Lei 8.742/93.
Deve-se, inicialmente, voltar-se para a Constituio da
Repblica que, em seu art. 1, preceitua, in verbis:
"Art. 1
0
A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel
dos Estados e do Distrito Fedflral, constitui-se em Estado Democrtico de
Direito e tem como fundamentos:
1. ..
11...
111 - a dignidade da pessoa humana".
Ora, o Judicirio, como rgo de justia, no deve se ater
letra fria da lei, mas deve, sim, adequar o preceito normativo Constituio Federal
(art. 1, 111) e ao caso concreto, dando-lhe contornos que realmente se coadunam
com a realidade ftica. Desse modo, o requisito para a concesso do benefcio de
prestao continuada descrito no 3 da Lei 8.742/93 no deve ser tomado como
absoluto, devendo servir apenas como parmetro, podendo ser adequado, portanto,
especificidade de cada caso.
Apesar de o STF ter se manifestado pela constitucionalidade
da limitao inserta no pargrafo terceiro do art. 20 da Lei 8.742/93 na ADI 1.232-
1 /DF, necessrio observar que o critrio estabelecido visa possibilitar a verificao
da existncia da miserabilidade do postulante, conforme disposto no art. 203, V, da
Constituio Federal. Ainda que a renda per capita familiar da parte autora seja
superior ao valor previsto, cumpre analisar os motivos pelos quais ele alega viver em
condio de miserabilidade, a fim de no ser indevidamente restringido o
mandamento constitucional, autorizando-se, em tese, a concesso do amparo
social, caso seja verificada a condio legal.
Destarte, cumpre observar que o critrio objetivo de aferio de
miserabilidade restou modificado de Y. para Y, salrio mnimo, por fora do disposto
nas Leis nO 9.533/97 (autoriza o Poder Executivo a conceder apoio financeiro aos
Municpios que institurem programas de garantia de renda mnima associados a
aes socioeducativas) e nO 10.689/2003 (cria o Programa Nacional de Acesso
Alimentao - PNAA), que consideram carente a pessoa cuja renda mensal n o
ultrapasse a soma de meio salrio mnimo mensal, previso esta incompatvel co o
disposto no pargrafo terceiro do art. 20 da LOAS.
Esse entendimento restou consagrado pela Turma Regional d
Uniformizao de Jurisprudncia da 4" Regio, nos seguintes termos:

.:::,'" <.1'."
"Fls. <ih c-
f-
'" ,)R 1
<>' ,'"
% 0
"O critrio de verificao objetiva da miserabilidade correspondente a Y. '" ecia\ "e
quarto) do salrio minimo, previsto no art. 20, 3, da Lei nO 8.742/93, restou
modificado para Y, (meio) salrio minimo, a teor do disposto no art. 5, I, da
Lei nO 9.533/97, que autorizava o Poder Executivo a conceder apoio
financeiro aos Municipios que institussem programas de garantia de renda
minima associados a aes socioeducativas, e art. 2, 2, da Lei nO
10.689/2003, que instituiu o Programa Nacional de Acesso Alimentao -
PNAA."
Conforme o laudo scio-econmico de fls. 45/47, constata que
a Recorrida mora com seu esposo e um filho deficiente, sendo a renda familiar
proveniente da aposentadoria recebida por seu cnjuge, no valor de R$ 400,00
(quatrocentos reais), advinda da previdncia do Estado de Mato Grosso.
luz do acima destacado, depreende-se que a renda per
capita familiar de R$ 133,33 (cento e trinta e trs reais e trinta e trs centavos),
valor inferior a Y:z salrio mnimo. Sendo assim, a Autora atende os requisitos
necessrios concesso do benefcio assistencial de prestao continuada ao
idoso, uma vez demonstrada a sua miserabilidade.
Com efeito, nego provimento ao recurso.
Custas processuais indevidas e honorrios advocatcios, e
10% do valor da condenao, pelo Recorrente.
o voto .

PROCESSO N
NDE ORIGEM
RECORRENTE
RECORRIDA
ORIGEM
RELATOR
2007.36.00.703020-0
2006.36.00.701399-1
INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO NACIONAL - INSS
1JUIZADO ESPECIAL FEDERAL CiVELlMT
EMENTA
PREVIDENCIRIO LATO SENSU. BENEFiCIO ASSISTENCIAL DE PRESTAO
CONTINUADA. CONCESSO. REQUISITOS VERTIDOS NO ART. 20 DA LEI
8.742/93. IDOSO. RENDA "PER CAPITA" FAMILIAR INFERIOR A Y, SALRIO
MNIMO. BENEFiCIO DEVIDO .
I - O critrio objetivo de miserabilidade previsto no art. 20, 3, da Lei 8.742/93
restou modificado para Y, salrio mnimo, por fora das Leis nO 9.533/97 e nO
10.689/2003.
II - Recurso improvido.
ACRDO
Decide a Turma Recursal do Juizado Especial Federal de Mato Grosso, por
unanimidade, negar provimento ao recurso, nos termos do voto do Juiz Relator.
./'
Cu ia b/MT, 24 de agosto de 2007.

As1O DA SILVA


PODER JUDICIRIO
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
TURMA RECURSAL
CERTIDO DE JULGAMENTO
2007.36.00.703020-0 RECURSO CONTRA SENTENA CiVEl
RECDO : AlZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
ADVOGADO: MT00006069 - GISELDA NATALIA DE SOUZA WINCK
PAUTA DE 24/08/2007
JULGADO EM 24/08/2007
PRESIDENTE DA SESSO: EXMo. SR. JUIZ JULlER SEBASTIO DA SILVA
RELATOR: EXMo. SR. JUIZ JULlER SEBASTIO DA SILVA
SECRETRIO: HLIO BARBOSA
CERTIDO
Certifico que a Egrgia Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais da
Seo Judiciria de Mato Grosso, ao apreciar o processo em epgrafe, em Sesso
realizada na data acima especificada, proferiu a seguinte deciso:
Decide a Turma Recursal do Juizado Especial Federal de Mato Grosso, por
unanimidade, negar provimento ao recurso, nos termos do voto do Juiz Relator.
Participaram da Sesso de Julgamentos os Exmos. Srs. Juzes JULlER
SEBASTIO DA SILVA, Presidente e Relator 1; JEFERSON SCHNEIDER, suplente na
Relataria 2 e PAULO CZAR ALVES SODR, suplente na Relataria 3.
Hlio
Tcnico'Sud'
osto de 2007.
Turma Recursal, Juiz ! Especial Federal/SJMT
Juizados Esp bais Federais/SJMT
Fe erais/SJMT
.'

ADVOCACIAGERAL DA uNIo
PROCURADORlA-GERAL FEDERAL
PROCURADORIA FEDERAL ESPECIALIZADAINSS
Avenida Getlio Vargas. R.o 553, 8 Andar, Centro, Cuiab - Mato Grosso
EXCELENTSSIMO SENHOR PRESIDENTE DA EGRGIA
TURMA RECURSAL DA SEO JUDICIRIA DO ESTADO DO i (
,
MATO GROSSO' ,/. ( J
0'0' _ ....
i [
Processo: 2007.36.00.703020-0 N.
i _Hi i I> .. ,l.
(PROC. ORIGINRIO N 2003.36.00.701399-1) ; C;
Autor: ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA I (!;"J
Ru: INSS - INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO
I ..... , '-l
I Cl
l __ . ....; (..'n
O INSTITUTO NACIONAL DO
SEGURO SOCIAL - INSS, pelo procurador ex lege, nos autos do
processo em referncia, vem, respeitosamente, com fundamento nas
alneas(q7ec!')o inciso III do art. 102 da Constituio Federal e art.
15, da Lei 10.259/2001, apresentar
RECURSO EXTRAORDINRIO
para o Supremo Tribunal Federal,
requerendo seja admitido e encaminhado Corte Suprema, com as
anexas razes.

\.
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.... ,!
',> .
"'-" .
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1 .".,;
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j ;.:. 1
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... ",. l
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PODER JUDICIRIO
JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
TURMA RECURSAL
2007.36.00.703020-0 RECURSO CONTRA SENTENA CVEL
RECDO : ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
ADVOGADO : MT00006069 - GISELDA NATALIA DE SOUZA WINCK
PUBLICAO DO ACRDO de 24 de agosto de 2007
BOLETIM N. 101/2007 - A ementa e o acrdo de 24 de agosto de 2007 foram
remetidos para publicao em 28/08/2007.
Foram publicados no Dirio Oficial do Estado de Mato Grosso (n. 24666, do dia
29/08/2007, que circulou em 30/08/2007). lavrei o presente termo .
Cuiab/MT, 30 de a9
Hlio rbosa
Tcnico JudiciD ,/- Matrcula n. 209
Turma Recursal, Especial FederallSJMT
CERTIDO
Certifico que nesta data intimei a Dra. Giselda Natlia de Souza Winck, OAB n' MT6069, do
Acrdo de 24 de agosto de 2007, confonme "ciente" acima.
Cuiab-MT, 12 de setembro de 2007.
NETO
, Analista Judicirio
Secretaria da Turma Recursal-JEF/MT
REMESSA AO INSS - INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL
Nesta data, fao remessa dos presentes autos ao Chefe de Procuradoria do INSS para
intimao do acrdo de 24 de agosto de 2007.
Cuiab/MT, 18 de setembro de 2007.
wC\f\ \
MANOEL VICENTEf:E BARROS NETO
Analista Ju icirio
Secretaria da Turma 'ecursal-JEF/MT
_ATA
CemfiG qiJe nesta data recebi
os presentes autos.
Cuiab, 2 1 SEr Z007
JUNTADA
aos presentes autos

CUiab ..2./ I :m:7-


o de que pede e espera deferimento.
Cuiab, 20 de setembro de 2.007.
LVES DE SOUZA
Procurador Federal - PFE/INSSIMT
OAB/CE n.o 16.440 - Matrcula n.o 1553340

EGRGIO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
COLENDA TURMA
EXCELENTSSIMO SENHOR MINISTRO RELATOR
RAZES PELO RECORRENTE
Concessa venia, a deciso dos Eminentes
Senhores Juzes que compem a Turma Recursal da Seo Judiciria
do Estado do Mato Grosso merece ser reformada, por ter violado o
disposto nos arts. 203, V e 205, 5 da Constituio Federal.
I - OBJETO DA DECISO RECORRIDA E MOTIVOS DE
INTERPOSIO DO EXTRAORDINRIO
o presente recurso dirigido contra acrdo da
Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais de Mato Grosso que
negando provimento a recurso inominado interposto pelo INSS,
manteve a sentena que condenou o INSS a conceder o beneficio
assistencial previsto no art. 203, V, da CF/88, mesmo no
preenchendo a autora, ora recorrida, os requisitos previstos no art. 20
da Lei 8.742/93.
Em suas razes de recurso, a Autarquia r
sustentou que a parte autora no preenche os requisitos do artigo 20,
3

pleiteado.
Em segundo grau de jurisdio foi mantida por
seus prprios fundamentos a sentena que julgava procedente a ao
para ser deferido o beneficio assistencial, previsto na Constituio da
Repblica, art. 203, V, afastando a aplicao do artigo 20, 3, da Lei
n.o 8.742/93, ao lhe dar interpretao confonne a Constituio.
Inconfonnado com o decisrio, o INSS interpe
agora o presente recurso com fundamento na contrariedade a
dispositivo constitucional (alnea "a") e na decretao de
inconstitucionalidade de dispositivo legal (alnea "b"), confonne
passa a demonstrar para fins de admissibilidade e julgamento do
recurso.
11 - ESGOTAMENTO DE INSTNCIAS
A interposio de recurso extraordinrio s
possvel contra deciso de "nica ou ltima instncia" (CF/88, artigo
102, I1I), sendo que o acrdo da Tunna Recursal, ora recorrido, no
caso em tela, deciso de ltima instncia.
A Lei 10.25912001, que instituiu os Juizados
Especiais Federais, prev, em seu artigo 14, a interposio, contra os
acrdos proferidos pelas Tunnas Recursais, de pedido de
unifonnizao, o qual pode ser dirigido tanto a uma "reunio conjunta
das Tunnas em conflito", quando houver divergncia jurisprudencial
"entre Tunnas da mesma Regio" (Lei 10.2591200 I, artigo 14, 1),
4

divergncia ocorrer entre "turmas de diferentes regies", ou a deciso
"for proferida em contrariedade a smula ou jurisprudncia dominante
do STJ" (Lei 10.259/2001, artigo 14, 2).
No entanto, tem-se que, no caso em anlise, no
h no momento precedentes favorveis Autarquia em quaisquer das
Turmas Recursais dos Juizados Especiais Federais, seja na mesma
Regio ou em outra, e nem no Superior Tribunal de Justia. Logo, no
se mostra vivel, ainda, a interposio de pedido de uniformizao,
seja regional, seja nacional, pois estes dependem, como visto, da
existncia de jurisprudncia favorvel, a qual, ao menos por enquanto,
no h.
Da mesma forma, tambm no admissvel o
Incidente de Uniformizao ao Superior Tribunal de Justia, previsto
no 4, do artigo 14, da Lei 10.259/2001, pois este s cabvel
contra acrdo da Turma de Uniformizao, de mbito nacional, a
qual, como visto acima, no pode ser atualmente acionada, por falta
de paradigmas favorveis em Turmas Recursais de outras Regies ou
do STJ.
Por fim, tambm no cabvel recurso especial,
tendo em vista a publicao da nova redao da Smula 203 pelo
Superior Tribunal de Justia, o qual, dando interpretao literal ao
inciso IlI, do artigo 105, da CF/88, entendeu que, como as Turmas
Recursais no so Tribunais, no esto sujeitas a reviso de seus atos
via recurso especial. A citada Smula assim dispe:
5

"No cabe recurso especial contra deciso proferida por
rgo de segundo grau dos Juizados Especiais"
Destarte, no caso em tela, a deciso da Tunna
Recursal deciso de ltima instncia, a qual, por ter violado
frontalmente o que dispe o artigo 203, V, da Carta Magna, passvel
de reviso pelo Supremo Tribunal Federal em sede de recurso
extraordinrio.
III - DO CABIMENTO DO RECURSO
o v. acrdo recorrido contraria o artigo 203, V,
da Constituio da Repblica, ao afastar a aplicao do artigo 20,
3, da Lei n. 8.742/93, uma vez que o dispositivo constitucional
expresso ao detenninar que somente far jus concesso do beneficio
assistencial aquele que comprovar o preenchimento dos requisitos
constitucionais e legais, ensejando, assim, a interposio do presente
recurso com fundamento na alnea "a", do inciso m, do artigo 102, da
Constituio Federal.
Alm disso, o acrdo proferido em sede de
recurso inominado tambm decretou a inconstitucionalidade do artigo
20, 3, da Lei n. 8.742/93, o que viabiliza a interposio do presente
recurso com fundamento na alnea "b", do inciso lU, do artigo 102, da
Constituio Federal. Frise-se, afastar a aplicao de dispositivo legal,
segundo a jurisprudncia dominante do Supremo Tribunal Federal,
equivale a decretar sua inconstitucionalidade.
m.a) - DA REPERCUSSO GERAL
6
............. ---------------------

A Lei 11.418, de 19/1212006, publicada em
20/12/2006, inseriu no Cdigo de Processo Civil o art. 543-A para
disciplinar a repercusso geral como condio de admissibilidade dos
Recursos Extraordinrios.
Em seu pargrafo 2, esse dispositivo prev a
competncia exclusiva do Col. Supremo Tribunal Federal para
apreciao da repercusso geral, bem como a necessidade de expor-se
em preliminar recursal acerca desse tema .
o 1 do novel art. 543-A define o que vem a ser
repercusso geral, nos seguintes termos: "Para efeito da repercusso
geral, ser considerada a existncia, ou no, de questes relevantes do
ponto de vista econmico, poltico, social ou jurdico, que
ultrapassem os interesses subjetivos da causa".
J os arts. 4 e 5 da Lei 11.418 dispem que:
"Art. 4 Aplica-se esta Lei aos recursos interpostos a
partir do primeiro dia de sua vigncia .
Art. 5 Esta Lei entra em vigor 60 (sessenta) dias aps
a data de sua publicao."
Tendo em vista que a publicao da referida lei
deu-se em 20/1212006, somente a partir de 18/02/2007 (60 dias a
contar de 2011212006) o requisito da repercusso geral passa a ser
obrigatrio em todos os recursos extraordinrios.
7

No obstante, parece evidente ao INSS a
repercusso geral do deferimento da concesso do beneficio de Ioas
pretendida mesmo no tendo preenchido o requisito da renda familiar
J DECLARADO CONSTITUCIONAL PELO STF.
H repercusso geral do ponto de vista
econmico porque o INSS haveria de conceder a todos os valores dos
beneficios de titulares de LOAS concedidos sem o preenchimento do
requisito objetivo do art. 20 da Lei 8.742/93. e pagar os atrasados
respectivos, o que consistiria em enorme dispndio dos recursos
necessrios manuteno do sistema de Previdncia Social brasileiro .
Do ponto de vista poltico, h repercusso geral
porque a adoo da tese em referncia causaria dificuldades
intransponveis na manuteno dos pagamentos dos beneficios, uma
vez que o Estado brasileiro sempre disps quanto Previdncia
Social tendo em vista a proteo constitucional aos necessitados e no
aqueles que auferem renda, no caso do beneficio assistencial.
Como resultado: de um lado, o deferimento da
pretenso deduzida nesta demanda teria como conseqncia direta
prejuzo econmico to grande Previdncia Pblica que acarretar
fragilizao poltica do sistema de seguridade pblica e levar sua
provvel extino; de outro lado, levar a que o Estado passe a ser
muito mais parcimonioso na criao ou melhora de direitos
previdencirios cuja prestao seja atribuio sua, se que haver
esses direitos de natureza pblica na hiptese de procedncia de
demandas como esta.
8

Sob o ponto de vista social, h repercusso geral
porque o deferimento da pretenso atingiria todos os milhares de
titulares de beneficios assistenciais, bem como estaria deslocando
recursos daqueles que REALMENTE NECESSITAM DE
ASSISTNCIA PARA CIDADOS COM RENDA FAMILIAR QUE
NO NECESSITAM DE TAL ASSISTNCIA, o que, desta feita,
prejudicaria a sociedade brasileira ante o severo nus que se abateria
sobre a Previdncia se acolhida a tese de que a aferio do grupo
familiar deve ser feita subjetivamente .
Ainda quanto ao ponto de vista social, importa
ressaltar que a previso expressa na Constituio da Repblica do
direito previdncia social como direito social (art. 6) e do sistema
de Previdncia como componente da Ordem Social (Ttulo VIII,
Captulo II, Seo III) j implicam a existncia do requisito da
repercusso social nos recursos extraordinrios interpostos pelo INSS,
uma vez que essa autarquia a entidade que, na ordem social
brasileira, tem a finalidade especfica de prestar a previdncia pblica,
finalidade esta que ser extremamente prejudicada se deferida a
pretenso deduzida em demandas como a presente.
H tambm repercusso geral do ponto de vista
jurdico, uma vez que o acolhimento da tese da subjetivao do
requisito renda familiar, J RECHAADO PELO SUPREMO
TRIBUNAL FEDERAL, na presente demanda poderia implicar
precedente ao acolhimento de sua aplicao a todos os casos
semelhantes. Outrossim, a pretendida subjetivao consiste em tese
que destoa de toda a doutrina e jurisprudncia brasileira consolidada
9

Seguridade Social; pelo que o acolhimento da pretenso resultaria em
prejuzo conceituao do conceito de renda familiar em todas as
esferas jurdicas, com ntido prejuzo a esses cnones jurdicos de
suma importncia em nosso ordenamento.
IV - VIOLACO DIRETA CONSTITUICO
Analisando-se o caso, no se pode falar que a
violao ao texto constitucional reflexa e que a matria
infraconstitucional, at por que j foi objeto de Ao Direta de
Inconstitucionalidade. Assim dispe o artigo 203, V da CF/88:
"Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela
necessitar, independentemente de contribuio
seguridade social, e tem por objetivos:
[. . .]
v - a garantia de um salrio mnimo de beneficio mensal
pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem
no possuir meios de prover prpria manuteno ou de
t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei. "
Neste sentido, a C. Turma Recursal no poderia
adotar critrio diverso ao previsto em lei para aferio da capacidade
de manuteno prpra ou de t-la provida por sua famlia, como j
pacificou este Excelso Pretrio no julgamento da ADIn I 232/DF, pois
se a lei previu determinado critrio, bem ou mal, cumpriu o
dispositivo constitucional e, assim, deve ser estritamente observado
pelo aplicador do direito.
10

Ora, se a nonna da Constituio Federal
abertamente diz que a lei dispor sobre a fonna de aferio da
capacidade de mantena, e h lei expressa fixando os critrios, no
facultado ao judicirio adotar interpretao diversa e ampliativa,
como cristalinamente ficou assentado no julgamento da referida
ADln, onde o E. STF expressamente afastou a possibilidade de
interpretao confonne.
Entretanto, o acrdo recorrido, proveniente da
Tunna Recursal, entendeu justamente o contrrio e, portanto, no se
trata de violao indireta Constituio Federal, ou de matria
infraconstitucional, mas de violao frontal aos dispositivos
constitucionais expressos no art. 203, V, da CF/88.
v - VIOLAO AO ART. 203, inciso V, DA ARTA MAGNA
Confonne supramencionado para fins de
admissibilidade do recurso extraordinrio, o v. acrdo proferido em
sede de recurso inominado contraria o artigo 203, inciso V, da
Constituio Federal.
Primeiramente, para no serem acoimadas de
subjetivas as razes que aqui se expendero, colaciona-se argumento
de autoridade sobre auto-aplicabilidade das nonnas constitucionais.
O mais abalizado mestre no assunto, o Professor
Jos Afonso da Silva, assim discorre sobre a auto-aplicabilidade das
nonnas constitucionais de direitos sociais, em seu Curso de Direito
11

178 e 179:
A eficcia e aplicabilidade das normas que contm os
direito fundamentais dependem muito de seu enunciado,
pois se trata de assunto que est em funo do Direito
positivo. A Constituio expressa sobre o assunto,
quando estatui que 'as normas definidoras dos direitos e
garantias fundamentais tm aplicao imediata '. Mas certo
que isso no resolve todas as questes, porque a
Constituio mesma faz depender de legislao ulterior a
aplicabilidade de algumas normas definidoras de direitos
sociais, enquadrados dentre os fundamentais. Por regra, as
normas que consubstanciam os direitos fundamentais
democrticos e individuais so de eficcia contida e
aplicabilidade imediata, enquanto as que definem os
direitos econmicos e sociais tendem a s-lo tambm na
Constituio vigente, mas algumas. especialmente as que
mencionam uma lei integradora. so de eficcia limitada .
de princpios programticos e de aplicabilidade indireta.
mas so to jurdicas como as outras e exercem relevante
funo, porque, quanto mais se aperfeioam e adquirem
eficcia mais ampla, mais se tornam garantias da
democracia e do efetivo exerccio dos demais direitos
fundamentais (grifo nosso).
Pois bem, a eficcia da nonna constitucional em
apreo est condicionada regulamentao legal, eis que assim est
detenninado em sua prpria textualidade, de modo que, segundo a
12

lio do ilustre mestre, so normas de eficcia limitada, pOIS
aplicveis com advento de lei que lhes d exeqibilidade. Seno
vejamos:
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem
dela necessitar, independentemente de contribuio
seguridade social, e tem por objetivos:
( .. )
V - a garantia de um salrio mnimo de beneficio
mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que
comprovem no possuir meios de prover prpria
manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme
dispuser a lei. (grifos nossos)
Assim, em no sendo auto-aplicvel o dispositivo
constitucional em apreo, conforme demonstrado, o v. acrdo
recorrido contrariou esse preceito constitucional, uma vez que se faz
necessria observao da lei ordinria integradora do dispositivo em
comento, devendo ser reformado o julgado por esta via extraordinria
de recurso.
Como se v o pleiteado beneficio foi criado pelo
Art. 203, inciso V da C.F., estando inserido na seo IV "Da
Assistncia Social", como um auxlio excepcional, uma vez que
independe de contribuio, destinando-se a amparar os portadores de
deficincia e os idosos incapacitados para o trabalho e sem outros
meios de sobrevivncia.
13

o referido Artigo no pode ser
aplicado ao caso concreto, pois como dispe ao final de sua letra,
depende de regulamentao complementar para sua transposio ao
fato. A regulamentao que viabiliza a aplicabilidade de tal
disposio constitucional foi dada atravs do Decreto n 1.744 de
08/12/95, estabelecendo as condies de concesso do beneficio pela
Lei 8.742/93.
A Lei 8.742/93 supracitada teve vigncia
assegurada a partir de lde janeiro de 1996, e visou elucidar os
requisitos exigidos para concesso do beneficio .
No que se refere ao caso concreto,
imprescindvel maiores elucidaes acerca do Art. 20 desta lei, que
guarda o seguinte:
"O beneficio de prestao continuada a garantia de
1 (um) salrio mnimo mensal pessoa portadora de
deficincia e ao idoso com 70(setenta) anos ou mais e que
comprovem no possuir meios de prover a prpria
manuteno ou de t-la provida por sua famlia.
[. . .}
$30 Considera-se incapaz de prover a manuteno da
pessoa portadora de deficincia ou idosa a famlia cuja
renda mensal per capta seja inferior a ',4 (um quarto) do
salrio mnimo.
40 O beneficio de que trata este artigo no pode ser
acumulado pelo beneficirio com qualquer outro no mbito
14 Documento assinado digitalmente conforme MP n2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O

da seguridade social ou de outro regime,
assistncia mdica. .. .. " (grifamos)
Assim a Lei 8.742/93 veio dar eficcia norma
constitucional, estabelecendo os parmetros para a concesso do
beneficio. Cabia ao legislador ordinrio, em razo da redao do
inciso V do art. 203, eleger os beneficirios da assistncia social, e
este optou por estabelecer um critrio objetivo, qual seja, a
comprovao de renda familiar inferior a ~ do salrio mnimo per
capita .
Nos termos da deciso do STF na ADln l232/DF,
no pode o juiz alargar o mbito de incidncia da lei, ao argumento de
que a miserabilidade pode ser comprovada por outras formas, pois,
repita-se, a Constituio deixou a cargo do legislador a eleio dos
beneficirios e este fixou como tais aqueles cuja renda familiar per
capita seja inferior ~ do salrio-mnimo.
Por outro lado, andou bem o legislador quando
elegeu um critrio objetivo, pois no fosse assim, haveria uma
margem muito grande de discricionariedade para a concesso do
beneficio, o que poderia levar a situaes de desigualdade, uma vez
que cada juiz tem um critrio diferente para aferir a possibilidade de
uma famlia prover o sustento do integrante deficiente ou idoso.
Alm, disso, como sublinhou o eminente
Desembargador Federal Nfi Cordeiro, integrante do Tribunal
Regional Federal da 4
a
Regio, no julgamento da AC n.o
15

1999.04.01.138330-2, no deixa de ser razovel o limite de Y-
salrio mnimo, visto que:
" ... se pouco, tambm no inesgotvel a verba federal
para o novo beneficio, que precisava ter um universo
restrito de beneficiados, e ainda deve ser considerado que
compatvel esse limite com valor constitucional mnimo
de salrio, pois este deve suprir as necessidades de uma
famlia enquanto o limite de I,4 referente a apenas uma
pessoa idosa ou deficiente. "
Assim, se a Constituio Federal estabelece que o
salrio mnimo deve ser suficiente para atender s necessidades
bsicas do trabalhador e de sua famlia, parece razovel a escolha do
legislador pelas famlias que tenham renda inferior a Y- do salrio
mnimo per capita. Qualquer famlia em que a renda seja igual a um
salrio mnimo mensal e tenha mais de quatro integrantes ser
considerada inapta a prover o sustento do deficiente ou idoso. O
legislador poderia ter estabelecido o limite de um salrio mnimo per
capita, ou dois salrios, ou mais, caso em que se ampliariam os
beneficirios e a verba para custear o beneficio seria fatalmente
insuficiente.
De qualquer modo, tendo havido deciso deste
Pretrio Excelso, em ao direta de inconstitucionalidade, em que foi
afastada a possibilidade de interpretao conforme a Constituio,
no cabe interpretar o 3 do art. 20 da Lei 8.742/93 da forma como
fez o acrdo recorrido, como limite mnimo abaixo do qual a
miserabilidade do grupo familiar presumida, devendo ser
16

nos termos do voto do Exmo. Sr. Ministro Nelson Jobim.
Segundo consta dos autos, a famlia doCa)
autor(a) est distante do conceito legal de baixa renda, uma vez
que um das 5 pessoas que a compem, uma exerce atividade
remunerada como balconista (negando-se a declarar sua renda) e
outro (o cnjuge) aposentado, recebendo um salrio-mnimo
mensal, importando numa renda per capita familiar superior a Y.
do salrio mnimo, por obviedade matemtica .
No se olvide, ainda, que residem na mesma
casa mais duas pessoas adultas (de 25 e 36 anos, respectivamente,
e possuidoras de formao escolar de nvel mdio), as quais, por
certo, esto aptas a exercerem labor remunerado, no se
justificando dependam eles da ajuda da parte autora.
Devemos ter em mente que se trata de beneficio
excepcional, pois o Estado somente custear o invlido e o idoso se
a famlia no possuir meios, no sendo esta a situao do caso
concreto.
nclitos julgadores, infelizmente este Pas ainda
no atingiu o nvel de desenvolvimento em que o Estado teria
condies de auxiliar no sustento de todos os seus cidados. O Poder
Legislativo, cumprindo princpios constitucionais, determinou que o
Estado colaborasse no sustento de pessoas com baixa renda, assim
consideradas aquelas com renda per capita inferior a 1/4 do salrio
mnimo.
17

;,"" cP

I
I
$ cia\<"i
c
o entendimento trazido no acrdo ora recorrido
j foi rechaado pelo prprio Supremo Tribunal Federal em deciso
liminar proferida pelo eminente Min. Joaquim Barbosa:
"RECLAMAio N 3890 - PROCED.: RIO GRANDE DO
NORTE, RELATOR : MIN JOAQUIM BARBOSA
DECISio: Trata-se de reclamao ajuizada pelo Instituto
Nacional do Seguro Social-INSS em face de sentena
prolatada pelo Juzo da 8
a
Vara Federal de Mossor-RN.
Informa o reclamante que, em sentena proferida em
audincia, o Juzo do feito concedeu o beneficio
assistencial de que trata a Lei 8.742/1993, sem, contudo,
respeitar o critrio disposto no art. 20, da mesma lei.
Embora a prpria sentena afirme que no est a
considerar inconstitucional a citada lei federal, cria outro
critrio para aferir a insuficincia de recursos do ncleo
familiar, qual seja, excluir da renda familiar, os gastos com
transportes e medicamentos (fls. 04). Sustenta que tal
deciso viola aquilo que decidido na ADI 1.232, quando
teriam sido julgados constitucionais os critrios para a
concesso do beneficio de que trata a Lei 8. 742/1993. No
caso concreto, o critrio que estabelece o limitador de do
salrio mnimo teria sido desconsiderado. Requer liminar
e, no mrito, a procedncia do pedido. o relatrio.
Decido. Embora a sentena no sustente a
inconstitucionalidade da Lei 8.742/1993, ela considera
gastos com transporte e medicamentos relevantes no
cmputo da renda mdia familiar. Isso altera sensivelmente
18

o critrio previsto pelo legislador no art. 20, 3 ~ da Lei
8.742/1993, que se refere a % do salrio mnimo, sem
referncia alguma a descontos por razo de gastos com
transporte e medicamentos. Por conseqncia, h ofensa ao
que ficou decidido no julgamento da ADI 1.232. Como j
tive oportunidade de afirmar, o Plenrio da Corte, ao
julgar improcedente a ADI 1.232, concluiu pela
constitucionalidade do art. 20, 3 ~ da Lei 8.742/1993 (RE
433.988 e RE 432.562). Ademais, o Pleno j se pronunciou,
em reclamao (Rcl2.303-AgR, rei. mino Ellen Gracie), que
ofende a autoridade da deciso na ADI 1.232 julgado que
no aplique estritamente o critrio estabelecido pelo citado
art. 20, 3 ~ da Lei 8.742/1993. O referido acrdo teve a
seguinte ementa: RECLAMAO. SALARIO MNIMO.
PORTADOR DE DEFICINCIA FSICA E IDOSO, ART
203. CF. A sentena impugnada ao adotar a
fundamentao defendida no voto vencido afronta o voto
vencedor e assim a prpria deciso final da ADI 1.232.
Reclamao procedente. No mesmo sentido: Rcl 2.468
(reI. mino Gilmar Mendes), Rcl 2.281 (rei. mino Ellen
Gracie), Rcl 3.360-MC (rei. mino Ellen Gracie), Rcl 2.733
(rei. mino Seplveda Pertence), Rcl 2.298 (reI. mino Gilmar
Mendes), Rcl 3.367 (reI. mino Joaquim Barbosa) e Rcl 3.820
(reI. mino Joaquim Barbosa). Ante o exposto, concedo a
liminar para que seja suspenso o processo em que
proferida a deciso ora atacada. Comunique-se
autoridade reclamada. Em seguida, solicitem-se-lhe
informaes e abra-se vista Procuradoria-Geral da
Repblica. Braslia, 25 de outubro de 2005. Ministro

JOAQUIM BARBOSA Relator. "
Em seguida, traz nova violao ao art. 203 V da
CF o guerreado acrdo quando afirma que "impe-se a extenso da
norma prevista no pargrafo nico do art. 34 da Lei 10.741/03 a
favorecer a autora, sob pena de configurar-se injusta
discriminao entre pessoas em situaes idnticas, apenas por
receberem a mesma quantia a ttulo de benefcios diversos ....
Portanto, aplicando-se, analogicamente, o pargrafo nico do art.
34 da Lei n 10.741/2003, a quantia referente a aposentadoria
recebida pelo marido da Recorrida deve ser desconsiderada para
fins de aferio da renda per capita familiar, tomando-se em
conta somente o salrio do filho balconista".
Tambm j teve oportunidade de analisar questo
semelhante o STF, julgando pela prevalncia da norma constante do
art. 20, 3 da Lei 8.742/93, conforme se v da seguinte deciso:
"RECLAMAA-O Nr. 3928 - PROCEDo : RIO GRANDE DO
SUL - RELATOR: MIN CEZAR PELUSO
DECISO: 1. Trata-se de reclamao, com pedido de
liminar, proposta pelo Instituto Nacional do Seguro Social
- INSS, contra a deciso do Juizado Federal da 3" Vara da
Subseo Judiciria de Santo ngelo - RS que concedeu o
beneficio assistencial previsto pelo inciso V, do artigo 203
da CF e regulamentado pela Lei nO 8. 742/93, a necessitado
com renda familiar mensal per capita superior a ~ do
salrio mnimo. O pedido funda-se em que a deciso
ofenderia o julgamento desta Corte na ADI n 1.232. *

Consistente a reclamao. O ato decisrio
termos da deciso de mrito deste Tribunal na ADI n
1.232, e da qual resultou o entendimento majoritrio de
que a Lei n 8.742/93, no artigo 20, 3 1, traz hiptese
objetiva de concesso do beneficio. A espcie est
abrangida pelo mbito de eficcia desse julgamento,
porque implica, qualquer que seja a fundamentao,
concesso do beneficio assistencial a necessitado cuja
renda familiar mensal per capita est alm do limite
estabelecido pelo 3 ~ do artigo 20 da Lei n 8.742/93, em
descompasso com a jurisprudncia j assente da Corte (Rcl
n 2.303 e Rcl nO 2.303-AgR, Rei. Min. ELLEN GRACIE, j.,
respectivamente, em 28/03/2003 e 13/05/2004; Rcl nO
2.733, Rei. Min. SEPLVEDA PERTENCE, J. em
01/12/2004; Rcl nO 2.298, ReI. Min. GILMAR MENDES, j.
em 04/06/2004, e Rcls nOs 3244, 3191, 3153 e 3928, ReI.
Min. CEZAR PELUSO, DJ de 05/05/05 - as trs primeiras e
DJ de 09/09/2005 - a ltima). Saliento, por fim, que no h
excogitar ofensa alguma legislao que serviu de base
deciso do Juzo a quo - as Leis nOs 9.533/97 e 10.689/032 -
pela razo breve de que estas, editadas posteriormente,
cuidam de outros beneficios e no tm o condo de alterar
as disposies da Lei n 8.742/93, que tem como fim
especifico regulamentar aquele beneficio
constitucionalmente previsto (Rcl nO 2.323, Pleno, ReI.
Min. EROS GRAU,j. em 07/04/2005).3. Do exposto,julgo
procedente a reclamao, para cassar a deciso reclamada
no captulo em que concede beneficio assistencial em
desacordo com o requisito objetivo previsto no 3 ~ do

artigo 20 da Lei nO 8.742/93, nos termos do artigo
nico do RISTF. Publique-se. Int.. Braslia, 24 de
novembro de 2005. Ministro CEZAR PELUSO"
Confonne deciso do Min. Cezar Pe1uso,
legislaes posteriores que concedem novos benefcios assistenciais,
por no alterarem expressamente a lei 8.742/93, no tm o condo de
modificar os requisitos estabelecidos pelo legislador ordinrio para a
concesso do benefcio previsto na LOAS .
o que acontece no presente caso. Pretende a
tunna recursal, dando interpretao extensiva ao Pargrafo nico do
art. 34 da Lei nO 10.741/2003, alterar o requisito estabelecido pelo art.
20, 3 da Lei 8.742/93, no se fazendo considerar, para o clculo da
renda per capita, benefcios recebidos por qualquer pessoa do grupo
familiar, desde que no patamar de um salrio-mnimo. O art. 34 da Lei
10.741/2003 dispe o seguinte:
"Art. 34. Aos idosos, a partir de 65 (sessenta e cinco) anos,
que no possuam meios para prover sua subsistncia, nem
de t-Ia provida por sua famlia, assegurado o benefcio
mensal de 1 (um) salrio-mnimo, nos tennos da Lei
Orgnica da Assistncia Social - Loas.
Pargrafo nico. O benefcio j concedido a qualquer
membro da famlia nos tennos do caput no ser computado
para os fins do clculo da renda familiar per capita a que se
refere a Loas." (grifo nosso)
Confonne se verifica do texto da lei, foi criada
22

uma exceo regra do art. 20 da lei 8.742, qual seja,
considerar para a renda per capita familiar todo o rendimento do
ncleo, exceto se o beneficio pretendido for aquele deferido ao idoso
e no grupo familiar existe outro idoso que receba o mesmo beneficio,
deferido por ser idoso.
Para aplicao da regra do P.U. do art. 34 do
estatuto do idoso so necessrios dois requisitos, que o beneficio
pretendido seja um assistencial concedido ao idoso e a renda de um
salrio mnimo que no deve ser computada tambm deve ser
proveniente de igual beneficio .
Contudo, no h que se fazer uma aplicao
analgica. A analogia uma das formas de se realizar a integrao da
norma quando h lacuna, na forma do art. 4 da LICC. A Lei, no
presente caso, no omissa, tendo ela regulamentado a situao de
forma expressa, preceituando a nica exceo que entendia cabvel
quanto ao critrio de averiguao da renda per capita no mbito
familiar.
regra de hermenutica jurdica que as regras
que trazem excees devem ser interpretadas restritamente, sob pena
de criarem privilgios no previstos em lei. o que ocorre no caso
telado.
Ao se fazer a interpretao extensiva, afirmando
que qualquer beneficio/renda de salrio mnimo deve ser ignorado no
cmputo da renda familiar, est o julgador deixando de aplicar o 3
do art. 20 da Lei 8.742/93, h uma quantidade de pessoas que recebe

beneficio previdencirio no valor de um salrio-mnimo,
inclusive, fator determinante na poltica governamental para
estipulao do prprio salrio-mnimo.
Ao desconsiderar os beneficios no valor de um
salrio mnimo, nada mais fez o julgador que alterar o requisito
financeiro para a concesso do beneficio de prestao continuada
assistencial, levando-se em considerao apenas os
beneficios/rendimentos que sejam superiores ao valor de um salrio-
mnimo .
Inclusive tal situao cna absurdos anti-
isonmicos, o que por si j demonstra a incorreo dessa forma de
interpretar. Se um indivduo recebe o beneficio de um salrio mnimo,
tal beneficio no conta para a renda do grupo familiar, quando algum
deles est requerendo o beneficio assistencial, porm, se recebe em
valor superior ao mnimo, mesmo que por centavos, tal renda deveria
ser considerada, por no se enquadrar mais na forma interpretativa .
Se, lado outro, devesse ser ignorado tal valor, por
prximo ao valor do salrio-mnimo, criar-se-ia enorme subjetividade
para o preenchimento do requisito estabelecido no 3 do art. 20 da
Lei 8.742/93, vulnerando de morte sua aplicabilidade e vigncia, o
que corresponde a consider-lo inconstitucional, conforme
jurisprudncia do prprio STF.
Assim, a regra esculpida no art. 34, Pargrafo
nico da lei 10.741/03 deve ser interpretada restritivamente, pois
cria uma exceo regra do art. 20, 3 da LOAS, sob pena de ser

o que pretendeu o legislador ao criar o Estatuto do Idoso.
Diante destas alegaes, conclumos que a renda
"per capita" da famlia doCa) recorrido(a) muito superior ao limite
exigido pela Lei, estando, portanto, ausente o requisito constitucional
de impossibilidade de ser mantido pela prpria famlia, e,
conseqentemente, a ao deve ser julgada improcedente.
Destarte, se o inciso V do art. 203 da Constituio
Federal estabelece que o beneficio assistencial devido nos termos da
lei e se o Supremo Tribunal Federal, em ao direta de
inconstitucionalidade, afastou a possibilidade de interpretao do 3
do art. 20 da Lei n.o 8.742/93 conforme a Constituio, o acrdo que
afasta o critrio legal objetivo para a concesso do beneficio, dando-
lhe a interpretao conforme j rechaada, contraria o inciso V do
artigo 203 da Constituio, merecendo reforma, pois admitiu a adoo
de critrio diverso do previsto em lei para aferio da miserabilidade,
enquanto a Constituio exige que os requisitos estejam dispostos em
lei.
VI - DA DECRETAO DA INCONSTITUCIONALIDADE DE
DISPOSITIVO LEGAL
Inicialmente, cumpre salientar a posio do
Supremo Tribunal Federal, segundo a qual afastar a aplicao de
dispositivo legal equivale a decretar sua inconstitucionalidade, seno,
vejamos:
25
l
I
I

..
Recurso Extraordinrio n. 179.170-5
Relator Min. Moreira Alves.
Ementa: Controle difuso de constitucionalidade de norma
jurdica. Art. 97 da Constituio Federal.
1. A declarao de inconstitucionalidade de norma jurdica
"incidenter tantum", e, portanto, por meio de controle
difuso da constitucionalidade, o pressuposto para o
Juiz, ou o Tribunal, no caso concreto, afastar a aplicao
da norma tida como inconstitucional. Por isso, no se
pode pretender, como faz o acrdo recorrido, que no
h declarao de inconstitucionalidade de uma norma
jurdica "incidenter tantum" quando o acrdo no a
declara inconstitucional, mas afasta a sua aplicao,
porque tida como inconstitucional.
2. Ora, em se tratando de inconstitucionalidade de norma
jurdica a ser declarada em controle difuso por Tribunal,
s pode declar-la, em face do disposto no artigo 97 da
Constituio, o Plenrio dele ou seu rgo Especial,
onde este houver, pelo voto da maioria absoluta dos
membros de um ou de outro.
3. No caso, no se observou esse dispositivo constitucional .
4. Recurso extraordinrio conhecido e provido.
No mesmo sentido decidiu o eminente Juiz
Federal lvaro Eduardo Junqueira, do Tribunal Regional Federal da
4' Regio, no julgamento do AI n.o 2002.04.0 1.052730-5/SC:
"Impedir que o INSS aplique os pargrafos 2 e 3 do
ara0 da Lei 8.742/93 implica. a toda evidncia. no s
26
l

reconhecer a inconstitucionalidade desses dispositivos
legais. o que me parece no ser recomendvel nesse
instante, como tambm importa, sem dvida em deformar
o comando legal, numa providncia tpica de legislador
positivo, o que indiscutivelmente no pode o Judicirio
fazer. "(grifado)
A Ao Direta de Inconstitucionalidade de nO
1.232-DF, proposta pelo Procurador-Geral da Repblica, em que se
pleiteava a declarao de inconstitucionalidade do preceito legal
mencionado, em deciso datada de 27 de agosto de 1998, foi julgada
improcedente, in verbis .
EMENTA: CONSTITUCIONAL. IMPUGNA
DISPOSITIVO DE LEI FEDERAL QUE ESTABELECE
O CRITRIO PARA RECEBER O BENEFCIO DO
INCISO V DO ART. 203, DA CF. INEXISTE A
RESTRIO ALEGADA EM FACE AO PRINCPIO
DISPOSITIVO CONSTITUCIONAL QUE REPORTA
LEI PARA FIXAR OS CRITRIO DE GARANTIA DO
BENFCIO DE SALRIO MNIMO PESSOA
PORTADORA DE DEFICINCIA FSICA E AO
IDOSO. ESTA LEI TRAZ HIPTESE OBJETIVA DE
PRESTAO ASSISTENCIAL DO ESTADO. AO
JULGADA IMPROCEDENTE.
o Tribunal, por maioria, julgou improcedente a
ao direta de inconstitucionalidade proposta contra o 3 do art. 20
da Lei 8.742/93, que prev o limite de Y- do salrio mnimo de renda

..
prover a manuteno do idoso e do deficiente fisico, para efeito de
concesso de beneficio previsto no art. 203, V, da CF. Refutou-se o
argumento de que o dispositivo impugnado inviabilizaria o exerccio
do direito ao referido beneficio, uma vez que o legislador pode
estabelecer uma hiptese objetiva para efeito de concesso do
beneficio previdencirio, no sendo vedada a possibilidade do
surgimento de outras hipteses, tambm mediante lei.
Apesar de aparentemente considerar
constitucional referido dispositivo, na esteira do entendimento
pretoriano, o entendimento adotado pela Colenda Turma Recursal de
Mato Grosso, no que tange ao critrio legal de ~ do salrio mnimo
para aferio da impossibilidade de prover a prpria manuteno ou
t-la provida por sua famlia, no se coaduna com a deciso proferida
na Ao Direta de Inconstitucionalidade 1232/DF acima citada.
Portanto, nos estritos termos da deciso na
ADIn 1232/DF, apenas o critrio objetivo de Y. do salrio mnimo
pode ser tomado como parmetro para concesso do beneficio
assistencial, no sendo admitido qualquer outro critrio de
aferio da miserabilidade, eis que o voto vencedor
expressamente afastou esta possibilidade, razo pela qual no tem
direito ao benefcio aqueles cuja renda familiar per capita seja
superior a ~ do salrio mnimo.
Para corroborar o entendimento acima exposto,
ressaltamos as recentssimas liminares concedidas pela Exma. Min.
Ellen Gracie, publicadas no DJU do dia 20.02.2003, em favor do
28
t

Tribunal Regional Federal da 3' Regio que afastou a aplicao do
artigo 20, 3, da Lei nO 8.742/93, na concesso do beneficio
assistencial, e na de n.2.281/SP, ajuizada contra deciso do Juizado
Especial Federal Previdencirio de So Paulo que tambm afastara a
referida exigncia. As Liminares foram concedidas com o seguinte
teor (Rc1 22811SP):
"Ao julgar a Rcl (AgR-QO) 1.880, rel. Min. Maurcio
Corra, o Plenrio do Supremo Tribunal decidiu que todos
aqueles que forem atingidos por decises contrrias ao
entendimento firmado pelo STF no julgamento de mrito
proferido em ao direta de inconstitucionalidade, sejam
considerados como parte legtima para propositura de
reclamao. Por outro lado, tambm decidiu o Plenrio desta
Corte, ao julgar a ADI 1232, em juzo de mrito, pela
constitucionalidade do art. 20, 30, da Lei 8.472/93, que
prev o limite mximo de ~ do salrio mnimo de renda
mensal "per capita" da famlia para que seja considerada
incapaz de prover a manuteno do idoso e do deficiente
fisico, tendo em vista o art. 203, V, da Constituio Federal
se reportar lei para fIXar os critrios de garantia do
beneficio nele previsto. A deciso da MM Juza Federal do
Juizado Especial Federal Previdencirio da 3
a
Regio
afrontou o entendimento do Supremo Tribunal Federal na
referida ao direta de constitucionalidade. Configurados,
pois, os pressupostos legais, concedo a medida liminar para o
fim de afastar a exigncia de pagamento do beneficio
assistencial em questo. Comunique-se. Solicitem-se as

..
informaes. Aps, abra-se vista Procuradoria
Repblica. Publique-se. Braslia, 13 de fevereiro de 2003.
Ministra Ellen Gracie Relatora "(grifado)
Foi rejeitado por esta Excelsa Corte
Constitucional o argumento de que a norma do artigo 20, 3, da Lei
8.742/93 inviabilizaria o direito ao beneficio (ADIn 1232/DF).
Resta superada, ento, a discusso sobre a
validade no plano constitucional do preceito legal acima referido, uma
vez j assim positivamente declarado pelo Supremo Tribunal Federal,
rgo mximo de interpretao da Constituio da Repblica .
o rgo de cpula do Poder Judicirio, decidiu
que tarefa da Lei ordinria esclarecer quais as famlias que podem
sustentar o invlido e o idoso. Como a Lei no contrariou nenhum
dispositivo constitucional deve ser cumprida tanto pelo Poder
Executivo quanto pelo Poder Judicirio, pois no inconstitucional,
ao contrrio, a referida norma nada mais fez que aplicar a disposio
do artigo 194, UI da Constituio Federal.
Como, no caso presente, oCa) recorrido(a) no
provou que a renda familiar por pessoa inferior a v. do salrio, ao
contrrio, restou provado que a renda supera em muito este valor, no
preencheu todos os requisitos legais exigidos, especialmente aquele
contido no 3 do artigo 20, da Lei nO 8.742/93.
Concluindo:
30
,

constitucional o art. 20 da Lei 8.742/93 e, pois, a exigncia
de renda familiar inferior a ~ do salrio mnimo para a
concesso do beneficio assistencial, haja vista a deciso do STF
no julgamento da ADIn 1232-DF proferida com eficcia "erga
omnes" e efeito vinculante;
vedada a adoo de qualquer outro critrio para aferio da
impossibilidade do invlido ou idoso de prover a manuteno
prpria ou t-la provida pela famlia, que no aquele previsto no
3 do art.20, da Lei 8. 742/93, com base na mesma deciso do STF;
para o clculo da renda mensal familiar, no devem ser
considerados os gastos com medicamentos ou transporte;
Interpretao extensiva do art. 34, P.u. da lei 10.741/03
importa em declarao de inconstitucionalidade do art. 20, 3 da
Lei 8. 742/93;
improcedente o pedido vazado na proemial, merecendo
reforma integral a respeitvel deciso a quo.
VII - REOUERIMENTO
Diante do exposto, demonstrada a violao a
dispositivos da Constituio Federal (art.203, V), e estando
presentes os pressupostos de admissibilidade do RECURSO
EXTRAORDINRIO, requer seja conhecido e dado provimento ao
mesmo, para reformar o acrdo recorrido, julgando-se improcedente
31

,
Justia.
Considerando, ainda, a plausibilidade do direito
invocado e ante o fundado receio de dano de dificil reparao requer,
nos termos do art. 14, 5, da Lei 10.25912001, seja concedida medida
liminar suspendendo todos os processos nos quais a controvrsia
esteja estabelecida.
Cuiab, 20 de setembro de 2.007 .
Procurador Federal- PFE/INSS/MT
OAB/CE n.o 16.440 - Matrcula n.o 1553340
32

. -
TURMA RECURSAL
Ndo Processo na Turma Recursal: 2007.36.00.703020-0
VISTA
Nesta data abro vista dos presentes autos Advogada Giselda Natlia de
Souza Winck (OAB MT 6069) para apresentao, no prazo de 15 (quinze)
dias, de contra-razes ao Recurso Extraordinrio interposto pelo INSS.
Cuiab-MT, &=l- de ~ ~ d e 2007 .
TERMO DE RECEBIMENTO
Nesta data recebi os presentes autos.
Cuiab/MT 01 de ~ de 2007 .
1

. e.

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2FISJ]2.;)
EXCELENTSSIMO(A) SENHOR PRESIDENTE DA EGRGIA TUR t;:::)
RECURSAL FEDERAL DA SEO JUDICIRIA DO ESTADO DE MATO----
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t. C
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- I
AUTOS N2007.36.00.703020-0 (PROC. ORIGINARIO:
RECORENTE: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - 2,
RECORIDO: ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA ; r Cc;
,... ........
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j' i"
i -c '

--
ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA, j qualificada nos
autos do processo em epigrafe, por seu defensor dativo GISELDA NATLIA DE S.
W. ROCHA OAB/MT 6069 e estagirio UBIRAJARA DIAS DE FRANABARRETO
OAB/MT 8888-E ao final assinado, tendo em vista a interposio de Recurso
Extraordinrio em face do acrdo de fls., vem respeitosamente a presena de
Vossa Excelncia, requerer seja juntado as CONTRA-RAZES aos mencionados
autos _
Requer ainda, a concesso dos beneficios da justia gratuita
nos termos da Lei 1.060/50 .
Nestes Termos,
Pede Deferimento.
Cuiab, 01 de Outubro de 2007.
OAB/MT 8888-E

EXCELSO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
PROC. N 2007.36.00.703020-0 (PROC. ORIGINRIO: 2003.36.00.701399-1)
RECORRENTE;
RECORRIDO;
INTITUTO NACIONAL SEGURO SOCIAL
CONTRA RAZES;
Colenda Turma,
1- Hiptese de Cabimento
o Recurso Extraordinrio apresentado reporta-se incabvel,
visto que o art. 102, inciso m, alnea "a" da Constituio Federal, somente prev seu
cabimento quando a deciso recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
Motivo pelo qual o referido recurso no merece ser
reconhecido, e ainda pelas razes que se passa a expor:

11 - Do Cabimento
Os pressupostos para a interposio do recurso extraordinrio
so: esgotamento dos recursos ordinrios, prequestionamento,
fundamento de matria de direito, questo constitucional,
regularidade procedimental, deciso contrria a dispositivo da
Constituio Federal, ou deciso que declare
inconstitucionalidade de tratado ou lei federal (Vicente Greco
Filho, Direito Processual Civil Brasileiro, v.lI p.362).

passa a expor:
o presente recurso carece dos pressupostos aCima
a) Preguestionamento
A exigncia bsica ao Recurso
Extraordinrio o denominado
prequestionamento, que representa o
prvio tratamento do tema de direito
federal pela deciso recorrida.
Prequestionar questionar antes, tratar
com anterioridade. Assim seria preciso
que o recorrente, no recurso interposto da
deciso de primeira instncia (fi. 30),
cuidasse de modo expresso da matria
que serviria de fundamento a interposio
do Recurso Extraordinrio. Em tal recurso,
o recorrente em nenhum momento
preocupou-se em suscitar qualquer
afronta constitucional cometida pelo r.
juzo "a quo".
O Prequestionamento, segundo nossos
Tribunais Superiores, requisito
indispensvel ao reconhecimento do
Recurso Extraordinrio. A Smula 282 do
STF contempla:
". inadmissvel o recurso extraordinrio quando no ventilada,
na deciso recorrida, a questo federal suscitada. "
Com este entendimento se verifica que o prequestionamento da
questo objeto do recurso extraordinrio da prpria natureza desse recurso .
Assim se manifesta a jurisprudncia:
''No h como se discutir no recurso especial matria sobre a
qual o rgo julgador a quo no emitiu qualquer juzo. " (STJ -
5" T.Resp. 81.231 - j. 17.03.98 - DJU 27.04.98, p. 177-8).
"O prequestionamento consubstancia pressuposto de
recorribilidade dos recursos extraordinrios - lato sensu - e
faz-se necessrio para que seja possvel proceder-se o cotejo
para dizer-se do enquadramento no permissivo legal.
Configura-se quando a matria veiculada no recurso foi objeto
de debate e deciso prvios, ou seja, conste do acrdo que se
pretende ver reformado a adoo de entendimento explcito
sobre o tema jurgeno empolgado. A persistncia do vcio de
procedimento, em que pese interposic1o dos embargos
declaratrios, abre margem irresignao, consideradas as
normas constitucionais relativas ao devido processo legal,
sendo imprprio pretender-se apreciaiio da matria de fundo

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quando no ocorreu, pelo rgo competente, a
prestao jurisdicional " (STF 2' T., Ag. I 56.619-2-RJ, rel. Min.
Marco Aurlio, DJU 18.5.95).
o prequestionamento pressupe debate e
deciso prvia sobre o tema jurgeno
versado no Recurso Extraordinrio, sendo
fundamental a manifestao explcita
sobre a matria veiculada:
"Se a Corte de origem no adotou entendimento explcito sobre
a matria veiculada no recurso extraordinrio, impossvel
proceder-se ao cotejo indispensvel concluso sobre o
enquadramento do recurso no permissivo constitucional. A
concluso sobre a ausncia de atendimento a pressuposto de
recorribilidade previsto na legislao no implica bice ao
acesso ao Judicirio. Revela, isto sim, que a defesa apresentada
discrepa das normas pertinentes" (STF, AgRg 138.554, rel.
Min. Marco Aurlio,j. 13.4.92, DJU 15.5.92, DJU p.6.787) .
b) Esgotamento dos Recursos Ordinrios
Um dos pressupostos do recurso extraordinrio o esgotamento
do recurso ordinrio, no presente caso seria inevitvel a necessidade de interposio de
Embargos de Declarao, fato que no ocorreu.
"Os embargos declaratrios so indispensveis para suprir a
omisso quanto a questo no decidida ou quanto a fundamento
no examinado no acrdo, para que o recurso especial ou
extraordinrio possam ser interpostos vlida e eficazmente.
(Nelson Nery Jr., Cdigo de Processo Civil Comentado e
Legislao Processual Civil Extravagante em Vigor, p. 784).
Assim dispe as seguintes Smulas do STF:
Smula 356: "O ponto omisso da deciso, sobre o qual no
foram opostos embargos declaratrios, no pode ser objeto de
recurso extraordinrio, por faltar o requisito do
prequestionamento. "
Assim existe a necessidade de que a matria do recurso
extraordinrio tenha sido veiculada na deciso recorrida ou que na sua falta, como no presente
caso, tenham sido a seu respeito interpostos embargos de declarao, fato que no ocorreu.
"Para que o prequestionamento ocorra preciso que a questo
tenha sido ventilada no acrdo recorrido, ou haja sido sua
omisso suprida por embargos declaratrios." (AI 76.844-PR,
RTJ 95/670).

..

BREVE SNTESE
Trata-se de recurso interposto em face do acrdo proferido
pelo juzo a quo que julgou procedente pedido de concesso do LOAS.
A razo do inconformismo do Recorrente cinge-se ao fato de
que, segundo, a Recorrida, a renda per capta ultrapassa Y. de salrio mnimo por
pessoa.
Posteriormente aduz falta de requisitos para a concesso do
benefcio, faz ainda alegaes de que a Recorrida no faz jus ao beneficio por
no cumprir a carncia exigida e ainda menciona a violao do art 203 V da
Constituio Federal.
No entanto, como se procurar demonstrar o acrdo
proferida pelo juizo a quo no merece reforma, pois coaduna com a
jurisprudncia, a melhor doutrina, e a forma correta de se fazer justia social em
nosso pais .
PRELIMINARMENTE
o recurso interposto pela recorrente carece de quesito de
validao, pois, no portador de requisito constitucional de admisso uma vez
que no apresenta em seu bojo, pr-questionamento de natureza constitucional.
A insatisfao do recorrente se baseia em atributo de tese
constitucional, antes se fixa a insatisfao do recorrente em equivocada e
incompleta exegese de lei federal, infra-constitucional.
Portanto a admisso do presente recurso extraordinrio de
total divorciada com a necessidade e possibilidade de tal via recursal.
Protesta-se pelo no recebimento do presente recurso como
tambm o no remeter do corrente feito corte do STF .
DA ALEGAO DE NO ENQUADRAMENTO LEGAL
o inconformismo da Recorrente no merece ser acolhido.
Os argumentos trazidos na pea recursal da Recorrente so
totalmente procrastinatrios, sem fundamentao, e visam somente o delongar do
processo atrasando assim o reconhecimento pleno do direito da Recorrida.

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o , rJ .
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Quanto alegao de que a Recorrida encontrava-s
aos parmetros legais de concesso de LOAS, remetamos este argumento
descabido ao nobre pensamento que foi suscitado pelos nobres julgadores da turma
recursal como tambm no juzo monocrtico, de que as verbas de cunho assistencial
no servem como base para o clculo de renda per-capta, logo, totalmente apto e de
acordo com os preceitos legais, como bem citou o douto julgador em sua r. sentena
que posteriormente foi confirmada em acrdo da turma recursal, com manifestao
favorvel do Ministrio Pblico Federal.
Verifica-se assim a comprovao da possibilidade, nada
obstando o transcurso normal do processo, bem como o reconhecimento
jurisdicional pr- recorrida. A Autora busca perante justia pblica o devido amparo
legal, para tanto, trs sob a forma de direito o que est estampado na Constituio
Federal em seu artigo 203, inciso V, in verbis:
"Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela
necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem por
objetivos:
v - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal
pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios
de prover prpria manuteno ou de t-Ia provida por sua famlia, conforme
dispuser a lei." (grifo nosso)
Portanto, direito garantido pela CF/88 a percepo de 01
(um) salrio mnimo pessoa portadora de deficincia que comprovar no possuir
meios necessrios sua sobrevivncia.
E ainda, no "capuf' do artigo 20 da Lei n.o 8.742 de 07 de
dezembro de 1993, dispe que:
"Art. 20. O beneficio de prestao continuada a garantia
de 1 (um) salrio mnimo mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso
com 70 (setenta) anos ou mais e que comprovem no possuir meios de prover a
prpria manuteno e nem de t-I provida por sua famlia." (grifo nosso)
Segundo Jos Afonso da Silva (Curso de Direito Constitucional
Positivo, 12
a
edio, So Paulo: Malheiros Editores, 1996, pg. 300):

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o:.lO!-
"O direito assistncia social constitui a face uni etsal'... "
seguridade social, porque ser prestada a quem dela necessitar,
independentemente de contribuio" (art. 203).
Nela que, tambm, assenta outra caracterstica da
seguridade social: a solidariedade financeira, j que os recursos procedem do
oramento geral da seguridade social e no de contribuies especficas eventuais
destinatrios (art. 204), at porque estes so impersonalizveis a priori, porquanto
se constituem daqueles que no dispem de meios de sobrevivncia: os desvalidos
em geral".
Neste mesmo sentido vem tratando a smula 29 Turma
Nacional de Uniformizao:
CONSELHO DA JUSTIA FEDERAL - TURMA NACIONAL
DE UNIFORMIZAO DE JURISPRUDNCIA DOS JUIZADOS ESPECIAIS
FEDERAIS - DJ 13/02/2006
SMULA N 29 - Para os efeitos do art. 20, 2, da Lei n.
8.742, de 1993, incapacidade para a vida independente no s aquela que impede as
atividades mais elementares da pessoa, mas tambm a impossibilita de prover ao
prprio sustento.
Aps anlises de todas fundamentaes supra citadas, resta
claro o direito pleiteado pela Autora, que a cada dia tem menor condies de
sobreviver sem o auxilio da Assistncia Social, outrossim, devemos buscar,
preservar o maior bem assegurado pela nossa Magna Carta a vida, para tanto,
observando o princpio da dignidade da pessoa humana .
Acerca do tema, convm trazer a tona acrdo proferido pelo
Superior Tribunal de Justia, que em situao anloga assim se manifestou, in
verbis:
"PROCESSUAL CIVIL. PREVIDENCIRIO. RECURSO
ESPECIAL. PREQUESTIONAMENTO. ASSISTNCIA
SOCIAL. BENEFCIO DA PRESTAO CONTINUADA.
REQUISITOS LEGAIS. ART. 203 DA CF. ART. 20, 3, DA
LEI N8.742/93. I - Omissis. 11 - A assistncia social foi criada
com o intuito de beneficiar os miserveis, pessoas incapazes
de sobreviver sem a ao da Previdncia. 111- O preceito
contido no art. 20, 3, da Lei nO 8.742/93 no o nico
critrio vlido para comprovar a condio de miserabilidade
preceituada no artigo 203, V, da Constituio Federal. A renda
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familiar per capita inferior a 1/4 do salrio-minimo deve ser
considerada como um limite mnimo, um quantum
objetivamente considerado insuficiente subsistncia do
portador de deficincia e do idoso, o que no impede que o
julgador faa uso de outros fatores que tenham o condo de
comprovar a condio de miserabilidade da famlia do autor.
Recurso no conhecido."(ST J Resp 397943-SP, 5" Turma.
ReI. Min.Felix Fisher. DJ 18/03/2002, p. 300)
"PREVIDENCIRIO. RENDA MENSAL VITALCIA - CF, ART.
203, V. LEI 8.742/93. RENDA FAMILIAR INFERIOR A 1/4 DO
SALRIO MfNIMO. INTERPRETAO CONFORME A
CONSTITUiO. - comprovado que a autora tem mais de
sessenta e sete anos e que no dispe de recursos para
sobreviver, impe-se o deferimento de amparo social, no se
aplicando o limitador previsto no art. 20, 3, da Lei 8.742/93."
(Juizados Especiais Federais - Estado: (GO) - Processo
Nmero: 2002.35.00.701668-5 - Classe: 70111 - RECURSOS
CONTRA SENTENA DO JUIZADO CfVEL - Relator: JUfZA
FEDERAL MARIA DIVINA VITRIA - Publicao: DJGO
19/09/2002 )
A caracterizao da miserabilidade por meio da renda per
capta familiar inferior a % do salrio mnimo vem sendo constantemente mitigada
por, muitas vezes, no corresponder realidade social. o que se extrai da Smula
11 da Turma Nacional de Uniformizao, verbis:
nA renda mensal, 'per capta', familiar,
superior a 1/4 do salrio mnimo no impede a
concesso do benefcio assistencial previsto no art .
20, 3, da Lei 8.742 de 1993, desde que comprovada,
por outros meios, a miserabilidade do postulante. "
Diante do exposto, resta devidamente demonstrada a
incidncia dos requisitos para a concesso do benefcio objeto da presente lide,
concluindo-se pelo no acerto da deciso administrativa da requerida em anexo.
Sendo assim, no merece prosperar alegao de que a autora
no atende ao disposto em lei, pois como j enfatizado acima, tem apenas o carter
procrastinatrio e por isso deve ser rejeitada tal preliminar.

Desta forma, o inconformismo do Recorrente
respaldo legal, tratando de recurso meramente procrastinatrio.
Isto posto, por restarem atendidos os requisitos para
concesso do Benefcio Assistencial ao Deficiente, conforme manifestao favorvel
do Ministrio Pblico Federal, impe-se seja o recurso TOTALMENTE IMPROVIDO
in totum confirmando-se, em Definitivo, o acrdo proferida pelo juzo a quo, como
medida da mais inequvoca Justica!
Nestes Termos,
Pede Deferimento .
Cuiab, 01 de Outubro de 2007 .

TURMA RECURSAL
2007.703020-0
CONCLUSO
Nesta data fao o presente feito concluso ao
Excelentssimo Senhor Juiz Federal Presidente da Turma Recursal.
Cuiab, 02 de outubro de 2007 .
Neto
Secretaria da Recursal
Nesta data, recebi os presentes autos com o
despacho/deciso de fi (s). lt;fJ (a juntar).
Cuab, 03 de /0 de 2007 .

..

L
PROCESSO N
NDE ORIGEM
RECORRENTE
RECORRIDO
2007.36.00.703020-0
2006.36.00.701399-1
INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL - INSS
DECISO
I - Trata-se de recurso extraordinrio interposto com
fundamento no art. 102, "a" e "b", 111, da Constituio Federal, manuseado pelo
Recorrente com o escopo de reformar acrdo que, por unanimidade, condenou o
INSS a implantar o benefcio assistencial de amparo pessoa idosa em favor da
Autora.
11 - O Recorrente interps o pedido dentro do prazo, bem
como destacou a existncia da repercusso geral da questo constitucional
discutida, conforme determina o art. 543-A, 2, do CPC. Alega, em sntese, que o
acrdo proferido por esta Turma Recursal ofendeu o texto constitucional por afastar
a aplicao do art. 20, 3, da Lei n8742/93, ao ensejo de interpret-lo conforme a
Constituio .
111 - Assim, admito o recurso interposto.
IV - Remetam-se os autos ao Supremo Tribunal Federal
com as cautelas de estilo.
V - Intimem-se.
Cuiab/MT, 02 de outubro de 2007.
Juiz Recursal do Juizado Especial Federal/MT

I
1.
,
)'1

"

TURMA RECURSAL
,
2007.36.00.703020-0
CERTIDO DE PUBLICAO
BOLETIM 122/2007
Certifico que nesta data, procedi a remessa para a Imprensa
Oficial do boletim de publicao nO 122/2007 contendo a r.
Deciso de fI. 143 ( parte dispositiva ).
;l .,. '" de de 2007.
Manoel Vice t de Barros Neto
Secretaria durma Recursal
Publicao tJ5 / /tJ / ..wol
Circulao () 9 / / () / ,,2?lt?J
vm}
An 15ta Judicirio
ur Recursal JEF/MT
REMESSA
Nesta data. remeto os presentes

Cuiab, 5/ /t? / ef??pl
lOS
I
1'1M. JUIZ, 2-
Ciente do r. acrdo de fls.
J 0+ .
Cuiab, v-' -
Certifico que recebi
os presentes autos.
o ,QUT Z007
REMESSA.
Nesta data, remeto os presentes

Cuiab, p-2,;;.':;. 9
ejoMT
--1'
..

TERMO DE RECEBIMENTO, REVISO,
AUTUAO E REGISTRO DE PROCESSO
ESTES AUTOS FORAM RECEBIDOS, REVISTOS, AUTUADOS E
REGIS1RADOS EM MEIO MAGNTICO NAS DATAS E COM AS
OBSERVAES ABAIXO:
RECURSO EXTRAORDINRIO 567985 3
PROCEDo : MATO GROSSO
OTO. FOLHAS: 144 OTO. VOLUMES: 1
RELATOR(A): MIN. MARCO AURLIO
DISTRIBUiO EM 22/10/2007
OTO. APENSOS: O JUNTADAS: O
DATA DA ENTRADA: 19102007
COORDENADORIA DE PROCESSAMENTO INICIAL,
TERMO DE CONCLUSO
Fao estes autos CONCLUSOS ao( ) E
Mlnlstro(a) Relator (a). a xmo(a). Sr(a).
Supremo Tribunal Federal, 23 de outubro de 2007.
COORDENAUORlA DE PROCESSAMENTO INICIAL
ANALIST
Su' remo Tribunal Federal
do Ministro
MAf'CO
Kac'tbido em: .;2 3 I ::\.0 107-
,.

/46
REPERCUSSO GERAL EM RECURSO EXTRAORDINRIO 567.985-3 MATO GROSSO
RECTE. (S): INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
ADV. (A/S): JOS ALVES DE SOUZA
RECDO. (A/S): ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
ADV. (A/S): GISELDA NATALIA DE SOUZA WINCK ROCHA E OUTRO(A/S)
PRONUNCIAMENTO
REPERCUSSO GERAL
BENEFCIO ASSISTENCIAL DE
PRESTAO CONTINUADA
IDOSO - RENDA "PER
FAMILIAR INFERIOR
SALRIO MNIMO
CAPITA"
A MEIO
ARTIGO
203, INCISO V,
CONSTITUIO FEDERAL.
DA
1. A Turma Recursal de Mato Grosso negou provimento ao
recurso interposto pelo Instituto Nacional do Seguro Social;
assentando que a recorrida tem direito ao recebimento do benefcio
assistencial de prestao continuada, mesmo no preenchendo os
requisitos previstos no artigo 20, 3
2
, da Lei n 8.742/93. Assim o
fez em razo de visualizar a condio de miserabilidade no caso
concreto bem como por reconhecer que o critrio objetivo de
do estado de pobreza foi modificado de um quarto para meio salri0
mnimo, ante o disposto nas Leis n 9.533/97 e 10.689/2003.
No extraordinrio interposto com alegada base nas
alneas "a" e "b" do permissivo constitucional, o recorrente
articula com a transgresso dos artigos 203, inciso V, e 205, 52,
da Carta da Repblica. Aduz que a Turma Recursal contrariou o
pronunciamento do Supremo relativo Ao Direta de
Inconstitucionalidade nO 1.232-1/DF, porquanto alargou o mbito de
incidncia da Lei n
2
8.742/93, ao argumento de a miserabilidade
poder ser comprovada por outros critrios. Assevera haver o
mencionado diploma legal conferido eficcia ao inciso V do artigo
203 da Constituio Federal, tendo fixado os requisitos mnimos para
a concesso do benefcio, que, consoante aponta, no foram
observados na prolao da deciso recorrida.
No tocante repercusso geral, sus
importncia da questo sob o ngulo jurdico, poltico
Afirma que o deferimento da preten$o acarretar grande
S T F 102.002

@;dwnal
/1(1
RE 567.985-RG I MT
economlco previdncia Pblica, em virtude da possibilidade de a
tes.e ser veiculada em ml tiplos processos.
2 . Est-se diante
alcance da Constituio Federal
o crivo do Plenrio do Supremo.
reclamar, considerado o
a relevncia da matria,
3 . Admito a reperc sso ge alo
4. Publiquem.
Braslia, 3 de nove ro de 2007.
RLIO
2
S T F 102.002

08/02/2008 TRIBUNAL PLENO
REPERCUSSO GERAL EM RECURSO EXTRAORDINRIO 567.985-3 MATO GROSSO
RELATOR
RECORRENTE(S)
ADVOGADO (A/S)
RECORRIDO (A/S)
ADVOGADO (A/S)
MIN. MARCO AURLIO
INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL -
INSS
JOS ALVES DE SOUZA
GISELDA NATALIA DE SOUZA WINCK ROCHA E
OUTRO (A/S)
REPERCUSSO GERAL BENEFCIO ASSISTENCIAL DE
PRESTAO CONTINUADA - IDOSO - RENDA PER CAPITA FAMILIAR INFERIOR A
MEIO SALRIO MNIMO - ARTIGO 203, INCISO V, DA CONSTITUIO FEDERAL.
Admisso pelo Colegiado Maior.
Deciso: O Tribunal reconheceu a existncia
geral da questo constitucional suscitada, vencido
Grau. No se manifestou o Ministro Joaquim Barbosa.
Ministro
Re
de repercusso
o Ministro Eros
.""

COORDENADORIA DE ACRDOS
Certido de Publicao
Certifico e dou f que o ACRDO de fls . .i tj cf foi
Publicado no "Dirio de Justia Eletrnico de
2008.
Chefe da Seo omposlo de Acordaos
COORDENADORIA DE ACRDOS
TERMO DE JUNTADA
Aos J 1 de ,cv.bwf de 2008 junto a estes autos cpia
autenticada do Mandado de Intimao cumprido.
Chefe da Seo de Acrdos
y
i
.... -.
..... -...

STF 102.135
.. -_ ..
Extrado da relao dos acrdos
que sero publicados no "Dirio da
Justia Eletrnico", do dia 11 de
abril do corrente ano, na forma
abaixo:
o SECRETRlO DAS SESSES, DE ORDEM DA
EXCELENTSSlMA SENHORA MINISTRA ELLEN GRACIE,
PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL-------------
ao Oficial de Justia, a quem este for apresentado, indo
devidamente assinado, que, em seu cumprimento, INTIME o
Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, na pessoa do Chefe
da Procuradoria dos Tribunais Superiores da Procuradoria
Federal Especializada - INSS, ou quem suas vezes fizer, do
acrdo que ser publicado no "Dirio da Justia Eletrnico" do
dia lI de abril de 2008, assinalado na relao anexa.----------------
DADO E PASSADO nesta Secretaria das Sesses do Supremo
Tribunal Federal, em II de abril de 2008.
Ct/L __ <-_
t>f Luiz "tomimatsu
Secretrio das Sesses
\ '
I
I
!
I
CERTIDO
Certifico e dou f que, nesta data, s I-I .... O'--__ ./IIoras,
Suprer o Tribunal
!fiia! de Justia do
lavrei a pmsente
. ,

Documento assinado digitalmente conforme MP n2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode
ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2773339
:

STF i02,DS
\
\.
,
. ....--:' ,,',. JUDICIARIO
.. ,,' :'"',,, "" .. TRIBUNAL FEDERAL
n,\1""'\" .... Df \a(e
s
r ., .... '2. sSuljlel
.... \
. >!,'" , .
Relao"'ae pr'Ocessos enviados a publicao
08/04/2008
em
Parte: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
Ata de Acrdos (Plenrio) n
2
06/2008
REPERCUSSO GERAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO nO 567.985-
3
Total de Processos: 1
1
/5 (

S T F 102,002
CERTIDO
Certifico que, at a presente data, no foi interposto
recurso de qualquer espcie ao acrdo de fl.(s)
d h P> . Braslia, ~ de a. b. .-Q., de
2008. Eu, C\fj\ ,Analista/fcnico Judicirio,
lavrei a presente.
TERMO DE CONCLUSO
Em 4S- de ~ ' Q de 2008 fao estes
autos conclusos a Sua Excelncia Ministro(a)
Relator(a), Eu, ~ Analista/Tcnico Judicirio,
lavrei este tenno.
Gabinete do Minhltro
MARCO AURf.L.lO
Recebido em:
2 5 ABR 2008

STF 102.002
RECURSO EXTRAORDINRIO 567.985-3 MATO GROSSO
RELATOR
RECORRENTE(S)
ADVOGADO (A/S)
RECORRIDO (A/ S)
ADVOGADO (AI S )
1.
MIN. MARCO AURLIO
JOS ALVES DE SOUZA
GISELDA NATALIA DE SOUZA WINCK ROCHA E OUTRO (A/S)
DESPACHO
PRESTAO CONTINUADA - IDOSO -
RENDA "PER CAPITA" FAMILIAR
INFERIOR A MEIO SALRIO MNIMO -
ARTIGO 203, INCISO V, DA
CONSTITUIO FEDERAL
REPERCUSSO GERAL ADMITIDA
AUDIO DO PROCURADOR-GERAL.
pela repercusso geral do tema
relat'vo ao direito ao benefcio
a, mesmo sem o preenchimento dos
3, da Lei n" 8.742/93.
versado neste process
assistencial de presta
requisitos previstos no a tigo 2,
2 . Ouam o Procurador
previso do artigo 325 do Regimento
3 . Publiquem.
da Repblica,
do Supremo.
Brasli , 28 de ab '1 de 2008.
conforme
.1'
..

S T F 102.002
)54
TERMO DE CONCLUSO
Em de de 2008 fao estes
autos conclus a Sua Excelncia Ministro(a)
Relator(a). Eu, (;J AnalistaITcnico Judicirio,
lavrei este tenno.
. . . . r ~ 5 G 7. 9d.J
Gabinete do Ministro
MARCO AURLIO
Recebido em:
\'
,
r
I
,.

Processo:
dFede.d
'R10
TERMO DE JUNTADA
Em de Mfi.;.!J de 2008 junto a estes autos a(s)
petio(es) n
o
(;) ----"fe<-f_o_-=t---'----J.;---iI.:'fC.
o
--=1S'--, ________ _
----__________ ' Eu,
Analista/Tcnico Judicirio, lavrei este termo .
7
r
',f'

Gabinete do Ministro
M A ~ < C O AURELIO
Recebido em:
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
Coordenadoria de
12/05/200817:25 87074
11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111
Excelentssimo relator, Ministro Marco
Aurlio,
o Defensor Pblico-Geral da Unio,
chefe da instituio constitucionalmente
incumbida da assistncia jurdica aos pobres e,
legalmente, da assistncia jurdica em curadoria
especial e defesa dativa criminal, requer, por
meio de seus delegados, que este Supremo
Tribunal o considere amicus curiae no recurso
extraordinrio 567.985 e, admitida sua
manifestao nessa qualidade, pede que sejam
recebidas as suas consideraes sobre a questo
posta em julgamento,
A razo do pedido para participao como
amicus curiae
Antes de mais nada, preciso esclarecer
porque pretende o Defensor Pblico-Geral da
Unio ser ouvido no presente feito,
A razo simples e est diretamente ligada
principal funo da instituio que chefia:
prestar assistncia jurdica populao carente,
da qual parte considervel o conjunto de
pessoas que, no podendo arcar com o prprio
r-
I
-",.

sustento em razo de deficincia ou velhice,
carece do amparo assistncial para sobreviver.
A condio de miserabilidade exigida para a
concesso do amparo assistncial no deixa
qualquer margem de dvida sobre a identidade
entre a parcela da populao merecedora do
auxlio e o grupo de indivduos que preenche o
requisito da necessidade econmica, justamente o
critrio constitucional definidor do pblico-alvo
do servio de assistncia jurdica prestado pela
Defensoria Pblica da Unio.
O Defensor Pblico-Geral da Unio
pretende se fazer ouvir por versar o feito sobre
matria que, abstratamente considerada, se
enquadra dentre as suas atividades
institucionais, restando assim justificado o
desempenho do servio pblico que lhe foi
confiado.
Alm disso, so inmeros os feitos sobre o
tema em que a Defensoria Pblica assiste o
recorrido e que esto sobrestados aguardando o
julgamento da presente demanda.
A possibilidade de participao de amicus
curiae em recurso extraordinrio
Visto que o pedido para argumentar como
amicus cunae motivado pela natureza da
demanda que a corte est a julgar, cabe agora
demonstrar a viabilidade do seu deferimento .
Como se sabe, em 30.4.2008, o tribunal
admitiu a participao da Confederao Nacional
da Indstria na qualidade de amicus curiae no
recurso extraordinrio 565.714. Assim o fez
porque, aps o advento da repercusso geral e da
smula vinculante, o controle pela via do
extraordinrio ganhou ares objetivos, vez que,
agora, o que o tribunal julga nesses feitos ,
principalmente, a tese, e no o caso concreto.
Alm disso, os efeitos da deciso tomada no
)
~
,

feito em anlise sero estendidos queles
patrocinados pela Defensoria Pblica.
Sendo assim, o Defensor Pblico-Geral
acredita ter demonstrado a viabilidade de sua
participao como amicus curiae.
Os fatos
Admitida a participao do Defensor
Pblico-Geral como amlCUS curiae, pode-se
discutir a questo posta em julgamento, a
comear pelos fatos.
Ao recorrido foi reconhecido o direito
percepo do amparo assistencial pelas instncias
inferiores. Inconformado o Instituto Nacional do
Seguro Social recorreu a este Supremo Tribunal,
alegando que a deciso a quo contrariou o
julgado na ao direta de inconstitucionalidade
1.232.
A deciso do tribunal na ao direta de
inconstitucionalidade 1.232
Vistos os fatos, cabe rememorar a deciso
na ao direta de inconstitucionalidade 1.232.
Diz a ementa do acrdo, resumidamente, que a
lei pode fixar os critrios para a concesso do
amparo assistncial e que foi exatamente isso o
que fez, de maneira objetiva, a Lei n. 8.742, de
1993 .
Props o relator, o Ministro Ilmar Galvo,
declarar a constitucionalidade da norma
impugnada, qual seja, a que fixa como merecedor
do amparo o deficiente ou o idoso com renda
mensal de, no mximo, um quarto de salrio
mlnzmo. Contudo, props, tambm, reconhecer
que o limite objetivamente estabelecido no
poderia impedir que a miserabilidade fosse por
outro meio comprovada.
"A questo saber se com a hiptese prevista pela
53
I
I'

norma a unlca suscetvel de caracterizar a
situao de incapacidade econmica da famlia do
portador de deficincia ou do idoso invlido.
"Revelando-se manifesta a impossibilidade da
resposta positiva, que afastaria grande parte dos
destinatrios do benefcio assistencial previsto na
Constituio, outra alternativa no resta seno
emprestar ao texto impugnado interpretao
segundo a qual no limita ele 05 meios de prova da
condio de miserabilidade da famlia do
necessitado deficiente ou idoso".
o Ministro Nelson Jobim, por sua vez,
cerrou a possibilidade de obteno do amparo
assistencial quela prevista na lei, ou seja,
apenas mediante a comprovao de renda familiar
de, no maXlmo, um quarto de salrio mnimo
poderia ser deferido o benefcio.
"O gozo do benefcio depende de comprovar na
forma da lei, e esta entendeu de comprovar dessa
forma. Portanto no h interpretao conforme
possvel porque, mesmo que se interprete asim, no
se trata de autonomia de direito algum, pois
depende da existncia de lei, da definio".
Como se sabe, foi essa a poslao que
prevaleceu, pois seis dos oito ministros presentes
acompanharam o voto do Ministro Jobim. Assim,
a norma foi declarada constitucional sem que
nenhuma restrio lhe fosse aposta para torn-la
constitucionalmente aceitvel.
A clusula rebus sic standibus e a
relao deciso necessidade de inovao em
na ao direta 1.232
Ocorre que toda deciso judicial contm,
em SI, a clusula rebus SIC standibus. Essa
antiga lio tem enorme relevo no campo do
controle abstrato de constitucionalidade, pOIS
absolutamente nenhuma interpretao existe
independente de um contexto histrico.
A abstrao
constitucional se
existncia de um
que caracteriza a jurisio
vincula, exclusivamente, a
caso concreto, jamais da
,----------
. 1'

realidade social, poltica e econmica. Toda
interpretao est integrada ao momento em que
veio luz, afinal o prprio intrprete est
inserido no curso da histria.
Inadmissvel a crena de que o significado
da lei situa-se em um ponto alm do tempo e do
espao. Verdade fosse, intil ela seria, pois l,
alm da histria, no h quem possa aplic-la,
tampouco situao que deva regular.
aqui, hoje, que a lei tem serventia e, por
isso mesmo, a sobrevivncia do texto demanda
sua permanente e inevitvel atualizao. Assim
no fosse, simplesmente deixaria de ter sentido e
passaria a letra morta .
Pois bem, ao que parece, a sociedade est a
demandar do Supremo Tribunal que atualize a
deciso na ao direta 1.232, vez que a
interpretao nela contida no atende mais o
contexto hoje existente.
Inmeras decises judiciais afirmam que,
atualmente, no mais possvel tomar o quarto
de salrio mnimo como critrio nico para a
concesso do amparo assistencial.
enorme a quantidade de juzes que
sustentam a constitucionalidade da utilizao de
outros meios de prova para a comprovao da
miserabilidade e, at mesmo nesta Corte isso est
a ocorrer .
Tambm sinal da necessidade de
atualizao o ocorrido na reclamao 4.115, em
que o Ministro Carlos Britto negou-se a rever os
critrios utilizados pelo Juizado Especial para a
aferio da miserabilidade. O mesmo se pode
dizer da deciso do ministro Celso de Mello que,
na reclamao 4.114, negou liminar ao
agravante, entre outras razes, porque "a famlia
da ora interessada vive em situao de inegvel
miserabilidade (apenas R$ 369,00 por ms!!!),
profundamente incompatvel com o postulado da
essencial dignidade da pessoa humana, que
representa, no contexto de nosso sistema
r
I'

constitucional, considerada a centralidade desse
princpIO nuclear, um dos fundamentos mais
expressIvos em que repousa o Estado Democrtico
de Direito (CF, art. 1, ITI)".
Novos tempos exigem novas respostas. Os
Juizados Especiais j o fizeram, reconhecendo a
constitucionalidade de outros meios de prova
para a concesso do amparo assistencial, e, ao
que parece, o mesmo est em curso no Supremo
Tribunal.
Caso ISSO se confirme, estar a Corte
apenas reconhecendo a clusula rebus SIC
standibus que est implcita no acrdo da ao
direta 1.232, pOIS mesmo ao tempo em que
ocorreu o julgamento, dos oito Ministros
presentes, dois sustentaram a posio aquI
defendida. O Ministro Seplveda Pertence, por
sua vez, embora acompanhando a maioria,
reconheceu omisso na Lei 8.742 que, se no
podia encontrar remdio naquela ao direta,
certamente poder agora, em sede de controle
concreto de constitucionalidade.
A justificativa para a superao da deciso
na ao direta 1.232
De certo, no a renovao ocorrida no
Supremo Tribunal desde 1998 o fato que justifica
a reviso da posio firmada sobre o 3 do art.
20 da Lei 8.742. A Corte deve guardar com o
necessrio vigor as decises que, mesmo tomadas
no passado, ainda respondem adequadamente s
situaes com que se defronta no contexto
histrico presente.
Con tudo, como vis to, os
indicar que isso j no ocorre
direta 1.232. Cabe indagar,
justifica afirmar que tal deciso
sinais esto a
no caso da ao
porm, o que
est superada.
A toda
sensibilidade
realidade
evidncia, o aguamento da
social alcanado em uma nova
de estabilidade econmica
r
"

relativamente duradora a justificativa para a
reviso do julgado. A assimilao de parmetros
e padres scio-econmicos que vem ocorrendo
desde 1994 permitiu perceber mais claramente o
que a misria.
Diferente do que se passava em 1998, hoje
se pode afirmar, com o apoio de boa parte do
Judicirio, que o quarto de um salrio mnimo
no mais medida adequada para a verificao da
miserabilidade dos que, porque incapacitados ou
idosos, no podem se sustentar.
A percepao atual sobre a misria,
portanto, o que enseja o reconhecimento da
constitucionalidade de outros meios de prova
para a aferio do requisito econmico necessrio
concesso do amparo assistencial.
Alis, esse foi exatamente o entendimento
manifestado pela Eminente Ministra Crmen
Lcia, ao negar seguimento reclamao 3.805,
ajuizada pelo Instituto Nacional do Seguro
Social, esclarecendo que;
"Afirmo: e a misria constatada pelo juiz
incompatvel com a dignidade da pessoa humana,
princpio garantido no arl. 1', inc. IIl, da
Constituio da Repblica; e a poltica definida a
ignorar a miserabilidade de brasileiros
incompatvel com 05 princpios postos no arl. 3' e
seus incisos da Constituio; e a negativa do
Poder Judicirio em reconhecer, no caso concreto,
a situao comprovada e as alternativas que a
Constituio oferece para no deixar morrer
mingua algum brasileiro incompatvel com a
garantia da jurisdio. a todos assegurada como
direito fundamental (art. 5', inc. XXXV, da
Constituio da Repblica). Portanto, no apenas
no se comprova afronta autoridade de deciso
do Supremo Tribunal na sentena proferida, como,
ainda, foi exatamente para dar cumprimento
Constituio da Repblica, de que guarda este
Tribunal, que se exarou a sentena na forma que
se pode verificar at aqui."
Pode-se ir alm. O prprio legislador
reconheceu a mudana nos padres a serem
adotados como verificadores da pobreza do
destinatrio do benefcio, fazendo editar seguidas
r

leis que alargaram o limite de renda para a
percepo da benesse de um quarto para meio
salrio mnimo.
So exemplos da mudana levada a efeito as
Leis 9.533 e 10.689. Alm delas, a Emenda
Constitucional 31, que instituiu o Fundo de
Combate e Erradicao da Pobreza,
regulamentada pela Lei Complementar 111,
autorizou o Poder Executivo a definir a linha de
pobreza, o que foi feito, ainda em 2001, por meio
do Decreto 3.997, cujo artigo 4, inciso [,
estabeleceu como renda per capita familiar o
limite de noventa reais para que a pessoa fosse
considerada dentro da linha de pobreza. Cabe
lembrar que o salrio mnimo vigente quando da
edio do referido decreto era de cento e oitenta
reaIS.
o que houve, constata-se com a anlise
sistemtica da legislao mais recente versando
sobre benesses assistenciais, foi a mudana ntida
no limite de pobreza reconhecido pelo Legislador.
Calha dizer, ainda, para que se afaste qualquer
preocupao no sentido de se temer excessivo
arbtrio judicial quando da apreciao de pedido
concreto, que o novo padro fixado para o
reconhecimento da miserabilidade foi o de melO
salrio mnimo, limite esse fixado por lei.
Ora, leis que versem sobre tema
semelhante, destinando-se a regular a mesma
situao ftica a ela subsumida, ainda que no
revoguem expressamente a anterior, prestam-se a
alter-la. No h dvidas de que os benefcios
trazidos pelas Leis como a do Programa Nacional
de Acesso Alimentao, Lei 10.689, tm clara
natureza assistencial, a mesma, portanto, das
benesses da Lei 8.742, pelo que no haveria
qualquer razo para tratamento dspar entre seus
destinatrios, preterindo-se os idosos e incapazes
protegidos pela Lei Orgnica da Assistncia
Social.
Alis, a concluso deve ser justamente pelo
reconhecimento da maior fragilidade de pessoas
r
,

de idade avanada e incapazes. Os benefcios
previstos na Lei 8.742 destinam-se a pessoas j
sem chance de auferir seu prprio sustento. J os
derivados da Lei 10.689 tm como pblico-alvo
pessoas em situao de pobreza, porm no
marcadas por nenhuma das circunstncias
especiais j assinaladas, quais sejam a idade
avanada ou a incapacidade laborativa - logo,
aptas a sair da condio de miserabilidade
em que se encontram por seu pr6prio esforo.
Normalmente, as pessoas idosas ou
incapazes possuem pouca instruo e,
dificilmente, tero condies de prover o prprio
sustento, ainda que as condies scio-
econmicas e de oferta de emprego, no Brasil,
melhorem substancialmente. So, portanto, os
destinatrios das benesses previstas na Lei 8.742
as pessoas mais fragilizadas do tecido social,
para as quais a ateno estatal tem que voltar-se
com muito mais cuidado.
Nem se diga, ainda, como tem feito a
autarquia previdenciria, que no pode ser criado
ou majorado benefcio sem fonte de custeio. Em
primeiro lugar porque no se est criando ou
mesmo majorando benefcio algum. Em segundo
lugar, porque se trata de assistncia social,
devida a quem dela precisar, independentemente
de contribuio, como decidiu a la Turma da
Corte Suprema em regimental no agravo de
intrumento 470.975, segundo o voto condutor
proferido pela Eminente Ministra Crmen Lcia,
Relatora .
Concluso
Assim, acredita o Defensor Pblico-Geral
da Unio que deve o Supremo Tribunal
reconhecer a modificao das circunstilncias
que h quase dez anos atrs o conduziram
deciso na ao direta 1.232, declarando-a
superada na parte que considerou o quarto de
salrio mnimo per capita como nico
critrio v lido para a determinao da

miserabilidade do requerente do amparo
assistencial.
Braslia, 9.5.2008
A !::r;-t;/ttJffpdua,
vrtonio Defensor Pblico
0.//L4A--
Gul(;vo de Almeida Ribeiro,
Defensor Pblico

N" 167, quarta feira, 30 de agosto de 2006
N' 276 _ reali?""r concurso de remC>!o, prvio KO pro"imonto
originrio, para V"gu surgidas com a referid!t promo;!o de Me,n_
bro ..... Segunda Categoria pam. I Categolll Et.pc:tial
EDUARDO I'LORE!': VIEIRA
RIITIFlCAO
Na PORTARIA N" 273. DE 25 DE AGOSTO DE 2006,
publicada nO DOU de 28 dO! mesmOS mc!s e nno, pginu 29 e lO,
lCiIo 2, onde se I!: WArt. 2' .... VIVIAN NEITO MACHADO
SANTARM", leia.se" Arlo 2' .... ALESSANDRA FONSECA DE
CARVALHO".
PORT,\RI.\ :"'1711. DE 29 DE AGOSTO DE 1006
O DEFENSOR PBLICO GERAL DA UNIO, no uso de
suas atribuies,
IM".
-
Dirio Oficial da Unio - "'<,o 2
a grande qUlntidKde de processo. oriun-
dos do Supremo Tribunal Fcderllt;
CONSIDERANDO enQnne numero de BtribuiC$ admi_
ni5trnlh1\8 c institucionAis da Deren!oria f'blica-Geml da Unio
RESOLVE, com fuDd:unento 00 indso XV "ri. 8' d. lei
Comp!cmentu n, 80, de 12 jMoiro de 1994, resolve:
Art. I'. DesilP14r O Exmo. Sr. Dr. Antonio de
Slqucino d. Ma;a e P;ldul pino Ituar, extraortlin.riamente, nos pro-
!:CISCOS que tI1Imil&m pernnte o Sopremo Tribunal Fede",l, .rs..tlndo-
o de SuAS 4lTibuibc. illitirucionai, rlpkll5 de Der.nsor Pblico da
de CateGoria Espc:t!a1.
Art. 2'. Rccvog1U" a Portaria n' 254, de 161l8.2006, pubHcMK
no DOU de 17.1l8.2006.
EDUARDO FLORES VIEIRA
,,"'O

,
m
"

..
"
ISSN 16177050
DEPARTAMENTO DE POLiCIA FEDERAL
D1RElDRJA DE GESTO DE PESSOAL
POR'fARIA N" DE II D[ AGOSTO DE lOIl!S
A DIRETORA DE GESTO DE PESSOAL DO DEPAR_
TAMENTO DE POLICIA FEDERAL, no uso dH atribuio que lhe
conrere o ind!o VI do UI. 34 do Regimento Interno do Departamento
de FoHela Fed=l. "provado polUria MJ o' 1.300, de 4.9.200J,
publicada 00 DOU o' 172, em S.9.21lO3; da que lhe foi
pelo art. I', inciso IV, da POrtaria n' 29!1DG, de
publicada no DOU n' 089, em II.S.2004, rcsolve:
Incluir na Poma n' 140. de 30.1.2006, OOU pG 023, de
1,2.2006, o resultado da aVKliallo desempenho, referente 1\0 ano
dt 200S, do ervidores integTllntes da Corrcinr Policial Fedenrl que
de tomor dtncia em que se procedeu. avalialo,
eODfonne dCllIOIlstntivo anc:.o
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OBS.:' mMia de prurlu.o n1l.0 alc.nftda
";ntentfcio inicial (OI ano) incompleto
"'cumprimcmo de luspcnJIo. pri.lo, nllo ... muner.d. no periodo da avalia!o.
MARIA DO SOCORRO SAm-os NUNES TINOCO
W 41, quinta-feira, I de maro de 2007
ESCOLA DE ADMINISTRAO FAZENDRIA
PORTARIAS Df. 1M DE FEVEREIRO DE 2007
A DIRETORA_GERAL-INTERINA DA ESCOLA DE AD_
MINISTRAO fAZENDRIA_ESAF , 00 uso da.< atribuiei quc
lhe confere O 3". 21, do Regimc:llo Interno, IIproVlldo pel3 PortAria
N' 420. de 2J de 200S, .....
NI 30 - Dekgar ao servidor AILTON MIJIRELES DE
SOUSA, A.5selIsor Ttcoico, DAS_10l.3, matrfUl. Siape N' 6090947,
para receber notificao, bem eOmO ..,sioar e pn:star in_
fOl1Oftlles judiciais e a ESAf em assuntos de inleresse da
Eleota perante todos as insl!ncias do Poder Judicirio.
N' J 1 - a Ponaris ESAff N' 114. de 20 de setembro de
2006. public'Hb nO DiJrio Oficial dt Uoillo do dlt 21 de setembro de
2001i, 2, p'sina n.
A DIII.ETORA-GERAL_TNTERINA DA ESCOLA DE AD_
MTNISTRA};O fAZENDRIAESAf, 110 CIW da comp<:tCn<:ia que
lhe loi subdelegada pelo [ndtO UI do art. 1"';3 PoTtllria GMf N' 140,
de 30 de junho de 2003, re""lve:
N' 32 hODe"" . pedido, a contar de 11312007, MARIA SO.
CORRO LIMA ANTUNES, do ""'"i0 em eomi",\o de Diretor Re.
do Centro Regional de Treinamento da de Adminis_
t .. deste M;ni,ttrio. no Estado do Cean!., cd;SO DAS_
101.2.
MARIA CRISTINA MAC DOWElL DOURADO
DE AZEVEDO
,
SECRETARIA DE ACOMPANHAMENTO
ECONMICO
PORTARIAS DE 27 DE FEVEREIRO DE 2007

O SECRETRIO DE ACOMPANHAMENTO ECONMI.
CO DO MlNlSTtRIO DA fAZENDA, no 1t8C> da que
lhe foi subdelegada pelo inciso UI do Ar!. I". da Ponaria MF n' 140,
de 30 de junho de 2(101, resolve:
N' 17 Exone",r CAROLINA PARREIRA DE SOUZA do cergo em
de Chefe de Ncleo. t6digo DAS 101.1, n.
Unldtde Dese<:ntnJiz.o.da no Estado do Rio de Janeiro.
N' I H - Noml:'lr DAVID AmNlO JOS NETO p.1ra eKerccr o
em comisslo de Chefe de No',deo, cMiso DAS 101.1, deSl!
Secrellria na Descentralizad3 no Estado do Rio de Sandro.
N' 19 Exonc"'r VALMI SILVA :'IIASCIMENTO do .arco em co-
mi.dO de Auistrnte Tcnko, c6digo DAS 102.1, de.ta SccrWlria.
20 RAQUEl. CAVALCAml LOPES VALADO plJ'l
exercer o cargo em eomisslo de ASliJtente Tcnico, .Migo DAS
102.1, desll. SCC!'I:taria.
N' 21 - Eooo",..r VALERIA NACAXE do cuso em "omi"lo de
Assl!tente, cdigo DAS 102.2, desll. Secretaria.
N' 22 - Nomear JOSSIFRAM ALMEIDA SOARES pilfa. eAere.r o
CIIrcO em COIO"$!o dc Ass5tentc, cdigo D.o\S 102.2, de.1I. Secre.
IRria.
MARELO I.lARHOSA SAINT[VE
SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL
CONSELHO CURADOR DO FUNDO
IJE COMPENSAO DE VARIAES SALARWS
eESOLUU N' 205, DE 28 DF. fE\.'EREIRO DE 2007
O PRESIDENTE DO CONSELHO CURADOR DO fUN-
DO DE COMPENSAO DE VARIAES SAl.ARlAlS _
CCFCVS. usando a pmrogatiVll do im:iso 111 artigo 7" do Re_
gulilmento aDCKO ao DecrC10 o 4.37S. de 16 de membro de 2002,
combinado com o inciso V do artigo 7" do Resimcnto Interno do
CCfCVS, anuo 11 Resoluno/CCFCVS n' 61, de 18 de outubro de
1995, c t<;:ldo em visto. o nn pllligrnfo 1." do 27 da
n" 10.150, de 21 de dco:embro de 2000, "ad daquele
Coo:;elbo,
Ar1. I' . Designor QUi!:NID CERQUEIII.A DE FRANA
para coml"'r o de do Seguro HabitllCional do Si
terna Habitalo _ CRSFH, "" condiSo de titular. re-
presentando o Minist6io da Fazenda, em .ubstitullo a RONISE
PEREIRA LOPES.
ArL 2 que estA Re.oluo CIllre em vigor na
dalR de sua publicao.
TARC!SlO JOsl' MASSQTI DE GODOY
Oficial da Unio Se"o 2
Ministrio da Integrao Nacional
GABINETE DO MINISTRO
PORTARI,\li DE 18 DE fEVEREIRO DE 2007
o MINISTRO DE ESTADO DA INTEGRAO NACIO
NAr.., no U!O de .UIIS nlrihui"" e O dispo!to no 0<:-
creto o' 4.0S0, de 12 de de:rembn:o dc 1001, e nO Ofldo-<:ireular n
'
6OISRH.IMP, de 21 de agosto de 2002, da So:rrtma de Recul'S<l'
Huma"", do Ministrio do Planejl./tlrttlO, Oraml:lllo e GesU.o, re-
.olve:
N' 437 _ Autorizar pelo perilldo de OI (om) ono, a cudo do em-
prcgado PERICLES DE OLIVEIRA CARVALHO, perten<:cnle ao
Qu.dro de Pessoal da Companhia de Desenvokimcnlo do. Vales do
SAn fl'lln.;sc(I e do Parnalba _ CODEVASf, cntidRde vinculada & este
Mlnisttrio, na fonna abaiKo e'p<:cificatla:
Cargo: Aasistente em DC5envolvimcnto Regionlllll. Classe
"E", Nlvel S
MRlricula SIAPE o': 1262H50
Pa",: Prefcitum de G"anlmbilHA
Careo 8 .cr ocupado: Diretor do DcpartlUllenlo de Cultum, Esporte e
Utt,
Amparo lesai: Artigos e 3' do Decreto n' 4.0S0, de 12.12.2001
Responsabilidade do nul: 6rgJ1o teSllon'rio
PrI)ce.sn n' : j9000.0nn296/2007_%
O MINISTRO DE ESTADO DA INTEGRAO NACIO.
NAl.. no US(I de suas e con<i(!erllndo o disposto no inciso
111 do m. 2', do Decreto o' 4.734, de II de junho 2003 e a
ell;pedida pelo Ministrio do Planejamento, Oramntto e
GeuAo ceotid3 na Portaria ,,' 404, de 28 de dezembro de 2005,
publi""da no DOU dc 29 de dezembro de 200S, Seilo 1. p'sina 129,
resolve:
N' 438 Nom""r <:m car>\ter efetivo, de acordo os aru. 9' e lO
da Lei o' 8.112. de [] de dez"rnbro de 1990, a CIItIdidata aprovada 110
eolltlmlo pblico objclo do Edil&llI' 0112006, DOU de 21 de maro
de 2006, Seno l, 4Zf45, eom ..... Ullodo homolosnd(l pcr
meio do Editai n' publicado 110 DOU de 22 de jUllho de
Solo 3, P'io!S 109f110, I .eguir mcnciolladil:
Tcenico em ComlUlie.lo Social _ A, Padrlo I
FERNANDA DE ANDRADE NOVAIS, c6diso d. vaga _
PEDRO DRITO
Ministrio da Justia
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N' 497, DE 21 OE FEVF.RF..IRO DE 1007
O MINISTRO DE ESTADO DA JUSTIA, no !ISO das ltri_
buic! que lhe confere o an. 87, n, da ConSl1uiRo Fedeml, c o In.
14 do Decreto o' 90.374. de 29 de outubro de 19S4, resolve:
Ar\. I
G
Deles"r compettocla ao Dlretor-Geral do Deputa_
mntto de PoUeia Fedeml para outo'lj:ar a medalha "MRITO ('0-
L1CIAl. FEDERAL" e a medalha "MERITO POR TEMPO DE SER
VIO NO DPF", de que trata o referido Decreto. r"'tic"lIdo lodos os
MOS ne.::e.drios, inclusive. expcdilo de regull./tlento intetllo plrll
disciplio:lf O fII'OCC$SO de cooC:sdo dessas condecoraes, no Ambito
daquele
Art. 2' RevoSIr"' PortilfillS ti' S89185MJ, de 3 de outubro
dc 19S5, e o" 216/94-MJ, de 22 de abril de 1994.
Arl J' Eita POru.ril eotra em visor "" dm de sua pu_
b1icaRo.
MRCIO THOMAZ BASTOS
SECRETARIA EXECUTIVA
PORTARIAS DE lS DE fEVEREIRO DE 1007
O SECRETARIO EXECUTIVO DO MINISTRIO DA
JUSTIA. no da competblcia Mribulda p"ln inciso m, do 3,
da Portaria Ministerial N' 14S, de 26 de janeiro de 2(104. resolve:
N' 180 EAonemr CLUDIO fERREIRA GOMES, Delegado de
Potrcia Fedeml do C8r:O de Chefe do Servio de AnDamenlo e Tiro
Dlvis1lo de Hu"'.no da de En.ino
da Academia Nacional de Policia da Diretoria de Ges1!o de
do mrncionlldo Oepammento, cdigo DAS 101.1.
N' la I - Elton."'r PAULA RASSI BRASIL do C8'G0 de CooroeMdor
da Coordenao-Geral de Ruperalo de Ativos do Departamento de
de Ativos e CO<lpCnI30 Suridiel Intet'!lacional da Se_
cretaria Nadonal de Justia, eMigo DAS 101.3. a panir de 26 de
fevereiro de 2ooJ.
ISSN 1677.70JO
23 ., ......
N' 182 Exonerar MARCELO TAKEYAMA do ea'G0 de Chefe de
Gabinete da Secretaria de D:reito Econmico, cdigo DAS [01.4.
1.UlZ PAULO TELES I'ERREIRA BARRETO
DESPACHOS DO SECRETRIO EXECUTIVO
Em 28 de fevereiro de 2007
O SECRETRIO EXECUTIVO DO MINISTERIO DA
JUSTiA, no uso da que lhe foi delesada pela Portaria
GM o' 145, de 26 de jaDeim de 2004, e COm base no disp",.lo no
Decreto n 1.387, de 7 de ftverein:o de 1995, modifiecado pelos De-
cretos n"1 2.349, de I S de ouruhro de 1997, e 3.025. de 12 de abril de
1999, autoriza que Ic .f .. te do par. (I servidor c/CERa BARROZO
FERNANDES. Coordenador da Coordenl:1o-Geru de Adlisc c De.
'envolvimento de Pe",,",1 do DepartAmento de PtSquisa, Anl!sc de
e Oesenvolvimcnl0 de P=n:\1 em Segurana da

Terrorismo - crerE'", na Cidade do Pantm, Panam!. nO periodo de
27 de fevereiro 3 de maro de 2007, inciuiodo o lrinsilo, com nus.
(Processo o' 08ooUI00195I2[107_74).
O SECRr::TRIO EXECUnVO DO MINISTRIO DA
JUSTiA. no mo do compctencia que lbc foi delegada pel. Portl!!"ie
GM n' 145, de 26 de janeiro de 2004. e com no disposlo no

felletll CARLOS LCIO MACHADO. lotados nl
Regi'mal do OcplIrtllmrnlo de P(llic;. Federal no Esplnto Santn. plJ'l

" 5 de maro de 2007, incluindo o Ilin$ito, com nus limilado.
(Processo n'
O SECRETRIO EXECtrnVO DO MINIST"RIO DA
JUSTIA, 00 uso da que lhe roi pela Pot1ari.
GM n" 14S, de 26 de janeiro de 2004, e bise no di'p,mo no

1999, !IIIloriza que do pau OS DeIeStdOl Policia Federal
FERNANDO QUEIROZ SEGVIA OLIVEIRA e ADEMIR DIAS
CARDOSO JNIOR, do Departamento de Pollc;8 I'ederal - 01'1',

1 J de mftro de 2007, o tlio:;ito, tOm nUS limitlldo. (Pro-
c=co n' DO MINISTERIO DA
JUSTIA. no U!lO d3 eOmpC1rneia que lhe foi delegada pela Portaria
GM r(' de 26 de jKIICiro de 2004, e tom b ... e 00 disposto !lO
/
1999, outori7.3 que $C afaste do pais a DeleGada de Polleia Federal
TATIANE DA COSTA ALMEIDA. do de Pollei. Fe-
deml _ DPf, pal1l do curso do idioma Ingl!!, coosoante no
di:<pO.l0 nO UI. 10 dn n" S.l01. de 23 de fevereiro de 2/106,
na eide de San DIeSofC.lirmia, EstltdM Unidos da Amrica. 00
po:t1odo de 24 de maro a 2J de abril de 200J, incluindo o tlinsito,
COm IInus limitado. (proco:s!lO o' OH20o.oo246Jl2oo7-46).
LtJlZ PAULO TELES I'ERREIRA BARRETO
CONSELHO DE DEFESA

PORT,\RJA N' 1), DE 18 DE FEVEREIRO OE 2D07
A Presidente dn Administrativo de Defesa Eco-
oomiea - CADE. tendI) em vim que esta" de nO uso dai
atribniOea lhe &110 pelo art. 8' da Lei n de 11
de junho de 1994. e con.oanteos disposto. nOJ art. 12 do Decrelo-Lel
o' 200, de 2S de fevereiro de 1967,11'1. 12 e parcrafo nico e ar1. 13
da Lei o' 9.784, de 29 de janeiro de 1999, e atl. 38 eaput, da Lei o'
8.112, de 11 de den:mIlfo de 1990, re!lOlvc:
De.ignl!!" RICARDO V!l.LAS BOAS CUEVA, Con.elbeiro
d(l CADE, como sub,lilulo do Pr.:.idenlc do Conselho AdministrAtivo
a;.
1994. entre os di ... I' a 16 dc maro de 2007.
ESIn Portlllia entmn!. em vigor na dllR de sua public.,ao,
revosadal as dispo.iOeJ em contrrio.
ELlZAflETH M. Q. FARINA
nEFENSORJA PBLICA DA UNIO
PORTARIA 1'1' M, DE 18 DE FEVf.REIRO DE 2007
O DEfENSOR PBUCO-GERAL DA UN10, lmIIdo das ,mito.ti-
que Ihes!lo a:<lfo:riIM 1"'1o..rugo 8", irciso XV, di J.,;j Complermt11lrrf 80,
de 1994;Considmndo agrmdo::qmrttidaedept!lCCS50500un.
do."loI <b Sup:m1O Tribunsl FedmiI; Comidmmoo
odrnicistrm_ e imtmIciotIaiI da Pb!lal-Gc:rnl do l./tI&; =:o/Y;
O<:signar o F.ltmo. Sr. Dr. GUSTAVO DE ALMEIDA RI_
BEIRO, Defensor ('bllco da Umlo de Catesoria Especial, para atul!!",

de DefensC\r da Unilo de Calegoria E$peciftl.
EDUARDO FLORES VIEIRA
Informao nO 1.332/GBMA Braslia, 15 de maio de 2008.
Petio/STF n" 67.074/2008
RECURSO EXTRAORDINRIO 567.985-3
PROCED.: MATO GROSSO
RECTE.(S): INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
ADV.(A/S): JOS ALVES DE SOUZA
RECDO. (AIS): ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
ADV.(A/S): GISELDA NATALIA DE SOUZA WINCK ROCHA E OUTRO(A/S)
Senhor Ministro,
o Defensor Pblico-Geral da Unio requer a
respectiva incluso no processo como amicus curiae. Alega ser
atribuio principal da Defensoria Pblica da Unio a
assistncia jurdica populao carente e sustenta estar

e,

S T F 102.002
atuando em vrios processos sobrestados em razo do recurso
extraordinrio acima identificado. Entende superada a deciso
proferida no julgamento da Ao Direta de
Inconstitucionalidade n 1.232, na qual, h quase dez anos,
considerou-se o valor de um quarto do salrio mnimo per
capita como o nico critrio vlido para demonstrar-se a
miserabilidade do requerente do amparo assistencial.
Em 11 de abril de 2008, foi publicada a deciso
em que o Tribunal assentou a existncia de repercusso geral
da questo suscitada no referido extraordinrio.
Est pendente de publicao o despacho mediante
o qual Vossa Excelncia determinou a remessa do processo ao
Procurador-Geral da Repblica - cpia anexa.
Respeitosamente,
I'

., '. tQ,(;! I)"u.
e
Analista Judicirio


t
RELATOR
RECORRENTE(S)
ADVOGADO (A/S)
RECORRIDO (A/S)
ADVOGADO (A/S)
MIN. MARCO AURLIO
JOS ALVES DE SOUZA
OUTRO (A/S)
Petio/STF n" 67.074/2008
1.
DECISO
REPERCUSSO GERAL ADMITIDA
INTERVENO
PBLICA
DA DEFENSORIA
VIABILIDADE EM
RAZO DA MATRIA.
Eis as informaes prestadas pelo Gabinete:
o Defensor Pblico-Geral da Unio requer a respectiva
incluso no processo corno amicus curiae. Alega ser atribuio
principal da Defensoria Pblica da Unio a assistncia jurdica
populao carente e sustenta estar atuando em vrios processos
sobrestados em razo do recurso extraordinrio acima
identificado. Entende superada a deciso proferida no julgamento
da Ao Direta de Inconstitucionalidade n' 1. 232, na qual, h
quase dez anos, considerou-se o valor de um quarto do salrio
mnimo per capita como o nico critrio vlido para demonstrar-
se a miserabilidade do requerente do amparo assistencial.
Em 11 de abril de 2008, foi publicada a deciso em que
o Tribunal assentou a existncia de repercusso geral da questo
suscitada no referido extraordinrio.
Est pendente de p
Vossa Excelncia determinou a r
Geral da Repblica - cpia
o despacho mediante o qual
procurador-
2. Est-se diante de que to e diz respeito ao menos
a atuao da Defensoria..
dica e judiciria.
afortunado. A Constituio Federal
pblica, no tocante a ele, na assist
STF 102.002
f

RE 567.985 I MT
3. Admi to a partic
Unio, apanhando o processo no
4. Publiquem.
Braslia, 7 de
Ministr
2
S T F 102.002
do Defensor Pblico-Geral da
em que se encontra.
de 2008.
RLIO

t
S T F 102.002
CERTIDO
Certifico c. dou f que, em razo
despacho/deCISo de fl._JJ.lji O do ~ ~ ~
reautuad o yn;sent,' processo. Braslia .
T' ;_ .... de 200&. Eu, .. ,
de
CCHlCO Judicirio, laYTei <t p;'-; me .... _-'
Processo: 5 G 1- ~ <?s
TERMO DE JUNTADA
03 de ~ ~ f r de 2008 junto a estes autos a(s)
petio(es) nO(s) 'iG'/'JJ !o?J ~ - - - - ~
_____________________ ' _________ . Eu, __ ~ ~ - - ,
Em
Analista/Tcnico Judicirio, lavrei este termo.

1'1-3
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional
Coordenao-Geral da Representao Judicial da Fazenda Nacional
Ncleo de Acompanhamento Especial do Supremo Tribunal Federal
EXCELENTSSIMO SENHOR MINISTRO MARCO AURLlO- COLENDO
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.
RE 567985
Recorrida: ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
Coordenadoria de
191061200818:41 70711
\ \1\\\\ 1\\\\ 1\\\\ \1\\\ 11\\\ \111\ \\11\ \\1\1 \\1\\ 1\\\\ 11\1\ \1\\ \11\
--
'H') j
Gab, C" ,I: H\"
r"
,.'
,li \
A UNIO (FAZENDA NACIONAL), por seus Procuradores,
considerando as disposies da Lei n. 11.457/2007, vem requerer vista dos
autos fora de secretaria pelo prazo de 5 (cinco) dias, para que possa averiguar
se a matria versada nos autos se encontra dentre as suas novas
competncias.
Nestes termos, pede e espera deferimento.
Braslia, 16 de maio de 2008.
a a RI e o raga Ferreira
da Nacional
Especial do STF
,C ('J)
LUIs Car o rtins ves Jr.
Procurador da azenda Naciona
Ncleo de Acompanhamento Especial do STF
. ,.
5 T F 102.002
('?ri nll" cf)';5{f/ua! c;f7;;x!o-"a!
Informao n 1.353/GBMA Braslia,
petio/STF n 70.711/2008
21 de maio de 2008.'
Senhor Ministro,
A Unio (Fazenda Nacional), considerando as
disposies da Lei n 11.457/2007, requer vista do processo
pelo prazo de cinco dias, para averiguar se da respectiva
competncia a matria nele tratada.
Em 8 de fevereiro de 2008, o Tribunal concluiu
pela repercusso geral do tema versado no extraordinrio,
relativo ao direito ao benefcio assistencial de prestao
continuada, mesmo sem o preenchimento dos requisitos previstos
no artigo 2, 3, da Lei nO 8.742/93.
Est pendente de publicao o despacho mediante
o qual Vossa Excelncia determinou fosse ouvido o Procurador-
Geral da Repblica - cpia anexa .
Respeitosamente,
~ ~ j ~ G v h
Thas N ~ ~ S Me des
Analista Judicirio
~ .
S T F 102.002
J.::}5
RELATOR
RECORRENTE(S)
ADVOGADO (A/S)
RECORRIDO (A/S)
ADVOGADO (A/S)
MIN. MARCO AURLIO
INSS
JOS ALVES DE SOUZA
OUTRO (A/S)
Petio/STF n" 70.711/2008
1.
2.
3 .
4.
DECISO
Juntem.
PROCESSO
DEFERIMENTO.
VISTA
A Unio (Fazenda Nacional), considerando as disposies
da Lei n' 11.457/2007, requer vista do processo pelo prazo de
cinco dias, para averiguar se da respectiva competncia a
matria nele tratada.
Em 8 de fevereiro de 2008, o Tribunal concluiu pela
repercusso geral do tema versado no extraordinrio, relativo ao
direito ao benefcio assistencial de prestao continuada, mesmo
sem o preenchimento dos requisitos previstos no artigo 2, 3
2
,
da Lei n' 8.742/93,
Est pendente de publicao o despacho mediante o qual
Vossa Excelncia determinou fosse ouvido o Procurador-Geral da
Repblica - cpia
Defiro o pedi
Publiquem.
Braslia 21 de aio de 2008.
MARC URLIO
---.- ;'
\
\
r

S T F 102.002
CERTIDO DE PUBLICAO
Certifico e dou f que a deciso/despacho de
fls. \ CJ foi publicada em 12 de junho de
20 no Dirio da Justia Eletrnico. Eu,
Analista/Tcnico Judicirio, lavrei a
CERTIDO DE PUBLICAO
fls. lbq (t}o foi publicada em 12 de junho de
pr . ente.
CERTIDO DE PUBLICAO
fls. -11-'J" foi publicada em 12 de junho de
TERMO DE VISTA
Em J..:J.. de -$'u..rlHO de 2008, confonne guia n" 33/,!:;
arquivada na Secretaria deste Tribunal, fao vista dos
presentes autos a Sua Excelncia o Senhor Procurador-Geral
da Fazenda Nacional, em cumprimento ao Art. 20 da Lei nO
11.033/04 e nos tennos da Lei nO. 11.457/07. Eu, ,.at;(/fl...,
Analistaffcnico Judicirio, lavrei este tenno.
Em 2.!L de junho de 2008 foram recehidos estes
autos da Sua Excelncia ()
Fazenda NaCIOnal. Eu, AnallstarrecnIco
Judicirio, lavrei este termo.
.,

S T F 102.002
<27ujJ'&ntO @nb.fPnQ)
F2fo 5"6r.Qe5
TERMO DE JUNTADA
Em 2S de a estes
autos a c i de Intimao
devidamente cumprido., ,.. Analista
ITcnico Judicirio, lavrei este termo .

..
STF 102.135
PODER JUDICIRIO
MANDADO DE INTIMAO
Extrado da relao das
decises ou dos despachos
publicados no Dirio da Justia
Eletrnico de 12 de junho de
2008, na forma abaixo:---------
DE ORDEM, A SECRETRIA JUDICIRIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL-
MANDA
- - - --
que o Oficial de Justia intime o Instituto Nacional do Seguro
Social INSS, na pessoa da Chefe da Procuradoria dos
Tribunais Superiores procuradoria Federal
Especializada/INSS, ou na de quem as suas vezes fizer, com
endereo no SBN, Quadra 2, Bloco E, Lote 15, 8" andar,
Edifcio CNC, nesta Capital, do inteiro teor das decises ou
dos despachos referentes aos processos abaixo relacionados:
1.AGRAVO DE INSTRUMENTO n" 594839-2 SP
Protocolo n" 20123/2006
3.AGRAVO DE INSTRUMENTO n" 672952-6 BA
Protocolo n' 113639/2007
5.AGRAVO DE INSTRUMENTO n
2
673718-8 BA
Protocolo n' 11438512007
6.AGRAVO DE INSTRUMENTO n" 677138-6 PR
Protocolo n
2
171982/2007
1l.AGRAVO DE INSTRUMENTO n" 695277-8 BA
Total de processos: 43
Total de despachos/decises: 45
~ (continua ... )
Dirio da JUstia Bletrnico de 12 de junho de 2008
Seo cartorria e de comunicaes
l' Tllrma
\rua Documento assinado digitalmente conforme MP n2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
CERTIDO
Certifico e dou f que nesta data, s 16h50, em cumprimento ao presente
mandado, dirigi-me ao SBN Quadra 2, Bloco E, Lote 15, 8 andar e, a sendo,
procedi intimao do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, na
. ezal, Doutora Karina Teixeira de Azevedo, que
recebeu a contraf e ou nota de cincia no anverso deste. Braslia, 18 de
junho de 2008. Eu - (Ricardo Augusto de Abreu Costa), Oficial
de Justia do Suprem a Federal, lavrei a presente.


,

'.
STF 10::.135
PODER JUDICIRIO
( ... continuao)
13 . AGRAVO DE INSTRUMENTO n
g
14.AGRAVO DE INSTRUMENTO n'
Protocolo n
g
31707/2008
16.AGRAVO DE INSTRUMENTO,n"
g
18.AGRAVO DE INSTRUMENTO n"
26.RECURSO EXTRAORDINRIO n'
28.RECURSO EXTRAORDINRIO n"
31.RECURSO EXTRAORDINRIO n"
705379-8 BA
706571-5 BA
707273-8 BA
707683-6 BA
707871-6 BA
709142-5 BA
709910-5 BA
711915-9 RS
712087-3 RS
712526-5 BA
712531-5 BA
713737-4 BA
715765-8 SP
381269-6 RS
438516-3 RS
439182-1 RS
445734-2 RS
446831-0 RS
447920-6 RS
448870-1 RS
33.RECURSO EXTRAORDINRIO n' 453183-6 RJ
Protocolo n
g
30309/2005
r ".
!
,
1
1 8 106/ InOtl
Total de
despachos/decises: 45
(continua ... )
Dirio da Justia Eletrnico 4e 12 de junho de 2008
Seo Cartorria e de Comunicaes
l' Turma
\rua

,

STF 102.135
PODER JUDICIRIO
( ... continuao)
34.RECURSO EXTRAORDINRIO n' 453966-7 RS
460857-0 RS
protocolo n" 79664/2005
38.RECURSO EXTRAORDINRIO n' 567985-3 MT
39.RECURSO EXTRAORDINRIO n" 568057-6 RS
40.RECURSO EXTRAORDINRIO n' 582719-4 RJ
41.RECURSO EXTRAORDINRIO n' 585236-9 PE
42.RECURSO EXTRAORDINRIO n' 585688-7 SP
43.RECURSO EXTRAORDINRIO n' 585761-1 SP
t 8 106/ 7nnH
!

Procw"ocra ft
Ma!. 1178710 O"B SP ...... ..)8
:oordenaao "03 Tllbunais
p:::
DADO E PASSADO nesta Secretaria. Supremo Tribunal Federal, em
12 de junho de 2008.------------------------------------------
Almeida
Secretria Judiciria
Dirio da JUstia Eletrnico de 12 de junho de 2008
Seao Cartorria e de Comunicaes
l' Turma
\rua
,
,

S T F 102.002
dl'o/'tJCenW cffnknal d#eka!

TERMO DE JUNTADA
Em de a estes
autos a cp ntimao
devidamente cumprido. Eu, Analista
ITcnico Judicirio, lavreI ermo.
;

STF 102.135
PODER JUDICIRIO
MANDADO DE INTIMAO
publicados no Dirio da JUstia
Eletrnico de 12 de junho de
que o Oficial de Justia intime a Defensoria Pblica da unio,
na pessoa do Defensor pblico-Geral, Doutor Eduardo Flores
vieira, ou na de quem as suas vezes fizer, com endereo na
Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Edifcio Anexo H, Sala
228, nesta Capital, do inteiro teor das decises ou dos
despachos referentes aos processos abaixo relacionados:
1.HABEAS CORPUS n
2
94831-6 RS MED. CAUTo
Protocolo n
2
73569/2008
2.HABEAS CORPUS n' 94903-7 RS
3.AGRAVO DE INSTRUMENTO n" 706225-6 RS
4.RECURSO EXTRAORDINRIO n
2
567985-3 MT
protocolo n" 170519/2007
12 de junho de 2008.------------------------------------------
Almeida
Secretria Judiciria
Dirio da JUstia Eletrnico de 12 da junho de 2008
seo Cartorria e de Comunicaes
1- Turma
\rua
CERTIDO
Certifico e dou f que me dirigi Esplanada dos Ministrios, Bloco "Tu, Edifcio
Anexo II, 2 andar nesta data e, s 17h, procedi intimao da Defensora
Pblica da Unio Liana Lidiane Pacheco Dani, que recebeu a contraf e aps
no anverso deste mandado. Braslia, 17 de junho de 2008. Eu
Q"If-..., (Jos Augusto Seraphim de Medeiros), Oficial de Justia do
Tribunal Federal, lavrei a presente.
,
..J.

.'
.'
S T F 102.002
d l ' ~ cf%<dwnu-l cf7eka1
!tE 5Gr.qrr,j
TERMO E VISTA
Em c2.5 de de 20008_ .!J1: ~ "
destes autos c vista ao El5,ce entssimo or
Procurador-Geral da Repblica. Eu, ~ ~ _ . p __ _
Analista/Tcnico Judicirio, lavr . o.
PROCURADORIA-GERAL DA REPBLICA
Certifico o recebimento dos presentes autos, na
Procuradoria-Geral da Repblica, nest
Bri.slia-DF, 26/06/2008.
Recebido por: ____ V ___ _
I

I

~

:l'-fo 3rt
PARECER N.o 1551.E - ACLA/STF
RECURSO EXTRAORDINRIO N.o 567985
RELATOR: Ministro MARCO AURLIO
RECORRENTE: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
RECORRIDA: ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
PREVIDNCIA SOCIAL. BENEFCIO ASSISTENCIAL. ART. 203,
V, DA CONSTITUIO FEDERAL. CONCESSO. REQUISITOS.
PREENCHIMENTO. RENDA MENSAL PER CAPITA FAMILIAR
INFERIOR A 1/4 DO SALRIO MNIMO. ART. 20, 3, DA LEI
N.o 8.742/93. INTERPRETAO. ANLISE DO CONJUNTO
FTICO-PROBATRIO. IMPOSSIBILIDADE.
Parecer pelo no conhecimento do recurso extraordinrio e, se
conhecido, pelo seu desprovimento.
Trata-se de recurso extraordinrio interposto pelo Instituto
Nacional do Seguro Social, com fundamento no art. 102, I1I, a e b, da
Constituio Federal e com demonstrao da repercusso geral da questo
constitucional debatida, em que se discute a concesso do benefcio
assistencial de que trata o art.203, V, da Carta Poltica', em face do
preenchimento de seus requisitos, notadamente o previsto no art. 20, 3,
da Lei n.o 8.742/93
2
.
1 "Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de
contn'buio seguridade social, e tem por objetivos: V. a garantia de um salrio mnimo de beneficio
mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover
prpn"a manuteno ou de t-la provida por sua familra) confonne dispuser a lei."
2 Art. 20. O beneficio de prestao continuada a garantia de 1 (um) salrio minimo mensal pessoa
portadora de deficincia e ao idoso com 70 (setenta) anos ou mais e que comprovem no possuir meios
de prover a prpria manuteno e nem de t-Ia provida por sua famlia.
3, Considera-se incapaz de prover a manuteno da pessoa portadora de deficincia ou idosa a
fo,"o ,0J ",do ="." - _;'0 "J 0fr,ro, o '" 10m ~ r l " 1 'o ,,1000 m'rumo' C

J85' 2
RECURSO EXTRAORDINRIO N." 567985
Assim est redigida a ementa do acrdo recorrido:
"PREVIDENCIARIO LA TO SENSU. BENEFiCIO
ASSISTENCIAL DE PRESTAO CONTINUADA. CONCESSO.
REQUISITOS VERTIDOS NO ART. 20 DA LEI 8.742/93. IDOSO.
RENDA 'PER CAPITA' FAMLIAR INFERIOR A 1/2 SALRIO
MINIMO. BENEFICIO DEVIDO.
I - O critrio objetivo de miserabilidade previsto no
art. 20, 3, da Lei 8.742/93 restou modificado para % salrio
mnimo, por fora das Leis n 9.533/97 e nO 10.689/2003.
11 - Recurso improvido. "
o recorrente sustenta violao aos arts. 203,V, e 205, 5, da
Constituio Federal, na medida em que foi concedido beneficio assistencial
mesmo sem o preenchimento dos requisitos legais e constitucionais para sua
percepo. O art. 203, V, por ser norma constitucional de eficcia limitada,
veio a ser regulamentado pela Lei n.O 8.742/93, que fixou os parmetros a
serem observados pelo Judicirio na concesso do beneficio, entre os quais o
previsto em seu art. 20, 3, que exge a observncia da renda mensal
familiar per capita inferior a 1/4 do salrio mnimo. E, no caso em tela, este
requisito no ficou comprovado.
Alega, ainda, que o acrdo impugnado teria declarado a
inconstitucionalidade do 3, do art. 20, da Lei n.O 8.742/93, o que
autorizaria a interposio do recurso pela alnea b. Tendo o Supremo
Tribunal Federal declarado a constitucionalidade do referido dispositivo na
ADI n.o 1.232, no poderia o acrdo recorrido considerar outras formas
como aptas a demonstrar a situao de miserabilidade vivida pelo autor,
seno por meio do critrio j fixado na prpria lei. Nesse sentido, "( ... ) nos
estritos termos da deciso na ADln 1232/ DF, apenas o critrio objetivo de Y.
do salrio mnimo pode ser tomado como parmetro para concesso do
beneficio assistencial, no sendo admitido qualquer outro critrio de aferio
da miserabilidade ( ... )".
C --=-=C--pE.1551

I
'.

3
Contra-razes s fls. 133/14l.
o recurso foi admitido, conforme deciso de fls. 143.
Essa Corte Suprema, s fls. 146/148, decidiu pela existncia
da repercusso geral da questo constitucional discutida nos autos, segundo
o art. 102, 3, da Carta Poltica, em pronunciamento com a seguinte
ementa:
"REPERCUSSO GERAL BENEFiCIO
ASSISTENCIAL DE PRESTAO CONTINUADA - IDOSO -
RENDA 'PER CAPITA' FAMILIAR INFERIOR A MEIO SALRIO
MiNIMO - ARTIGO 203, INCISO V, DA CONSTITUIO
FEDERAL."
Foi admitida, s fls. 168/170, a interveno da Defensoria
Pblica da Unio no processo como amicus cunae.
Em seguida, V1eram os autos ao MINISTRIO PBLICO
FEDERAL .
o recurso no rene condies de admissibilidade e, no
mrito, no deve prosperar.
Inicialmente, no tocante admissibilidade recursal, verifica-se
que o acrdo recorrido decidiu a controvrsia com apoio no conjunto ftico-
probatrio produzido nos autos, concluindo pelo preenchimento dos
requisitos necessrios para a percepo do beneficio assistencial, como
atesta o seguinte excerto:
C -P","5I

'"
4
"Conforme o laudo scio-econmico de fls. 45/47,
constata que a Recorrida mora com seu esposo e um filho
deficiente, sendo a renda familiar proveniente da aposentadoria
recebida por seu cnjuge, no valor de R$ 400,00 (quatrocentos
reais), advinda da previdncia do Estado de Mato Grosso.
A luz do acima destacado, depreende-se que a renda
per capitafamiliar de R$ 133,33 (cento e trinta e trs reais e
trinta e trs centavos), valor inferior a Y, salrio mnimo. Sendo
assim, a Autora atende os requisitos necessrios concesso
do beneficio assistencial de prestao continuada ao idoso, uma
vez demonstrada a sua miserabilidade." (fls. 96)
Assim, a anlise das razes do recurso, com a conseqente
concluso em sentido contrrio do que foi decidido, demandaria reexame da
matria ftica, atividade invivel nesta instncia extraordinria, como
depreende-se da Smula n.o 279
3
, desta Colenda Corte.
Confira-se, a propsito, a deciso proferida em hiptese
semelhante dos autos no Rcl-AgR n.o 3.963
4
:
5
"AGRA VO REGIMENTAL EM RECLAMAO.
ALEGAO DE AFRONTA A ADI 1.232/DF. CONDIO DE
MISERABILIDADE VERIFICADA NOS AUTOS. NECESSIDADE DE
REAPRECIAO DE CONJUNTO FTICO-PROBATRIO.
IMPOSSIBILIDADE. AGRA VO IMPROVIDO. I - Deciso reclamada
baseada em parecer do Ministrio Pblico, que indicou a
eventualidade da superao de percepo de Y. de salrio
mnimo per capita. II - Necessidade de rediscusso de provas
dos autos para se descobrir valor da renda mensal familiar. III -
Precedentes. W - Agravo regimental improvido. "
No mesmo sentido, o RE-AgR n.o 435.397
6
:
"RECURSO EXTRAORDINRIO - JULGAMENTO
PREMISSAS. O julgamento de recurso extraordinrio faz-se a
3 "Para simples reexame de prova no cabe recurso extraordinrio",
4 ReI.: Min. Ricardo Lewandowski, DJ 19/10/2007, p. 184.
5 No mesmo sentido: AI-AgR n.' 612.456, Rei'.: Min'. Crmen Lcia, DJ 3/8/2007; AI-AgR n.'
605.917, ReI.: Min. Ricardo Lewandowskl, DJ 7/12/2007, p. 1868; AI-AgR n.' 605.917, ReI.: Min.
Ricardo Lewandowski, DJ 7/12/2007, p. 1020.
6 ReI.: Min. Marco Aurlio, DJ 8/6/2007, p. 36.
PE: 1551
. ~ .

..
,
5
partir das premissas constantes do acrdo impugnado, sendo
imprprio o reexame da prova para assentar-se quadro ftico
diverso. "
Portanto, no merece ser conhecido o presente recurso
extraordinrio.
Ultrapassada essa preliminar, no tocante ao mrito, ressalta-
se o entendimento firmado por esse Colendo Supremo Tribunal Federal no
AI-AgR n.o 470.975
7
, posteriormente ao julgamento da ADI n.o 1.232
8
:
9
"AGRA VO REGIMENTAL NO AGRA VO DE
INSTRUMENTO OFENSA REFLEXA OU INDIRETA
CONSTITUIO DA REPBLICA PRECEDENTES
IMPOSSIBILIDADE DE REEXAME DOS FATOS E DAS PROVAS
J ANALISADAS E PRODUZIDAS NAS INSTNCIAS
ORDINRIAS EM RECURSO EXTRAORDINRIO
PRECEDENTES. 1. Impertinncia do pedido de declarao de
constitucionalidade do art. 20, 3, da Lei n. 8.742/93, diante
do pronunciamento deste Supremo Tribunal Federal na Ao
Direta de Inconstitucionalidade n. 1.232-DF, ocasio em que
no afirmou inexistirem outras situaes concretas que
impusessem atendimento constitucional e no subsuno
quela norma. 2. O pedido do INSS, para que se considere ser a
definio do beneficio concedido Agravada incompatvel com o
quanto decidido na Ao Direta de Inconstitucionalidade n.
1.232, no procede. 3. Agravo Regimental ao qual se nega
provimento. "
Nesta mesma linha, em deciso proferida na ReI n! 3.805, a
ilustre Relatora, Min.
a
Crmen Lcia/manifestou-se nos seguintes termos:
"Na presente Reclamao, expe-se que teria havido
afronta autoridade da deciso que se pe no acrdo
proferido na Ao Direta de Inconstitucionalidade 1.232, na
qual afirmou este Tribunal Supremo que 'inexiste a restrio
7 Rel.:" Min.' Crmen Lcia, DJ 16/3/2007, p. 24.
8 Onde foi declarada a constitucionalidade do art. 20, 3', da Lei n.' 8.742/1993.
9 No mesmo sentido: RE n.' 472.946, ReI.: Min. Carlos Britto, DJ 20/4/2006; p. 93; AI n.' 633.855,
ReI.: Min. Seplveda Pertence, DJ 23/4/2007; p. 87; Rcl n.' 3.891, Rel.: Min. Ricardo
Lewandowski, DJ 18/9/2007; p. 24.
PE: 1551
I

6
alegada em face do prprio dispositivo constitucional (art. 203,
inc. V, da Constituio da Repblica) que reporta lei parafzxar
os critrios de garantia do beneficio de salrio mnimo pessoa
portadora de deficincia fisica e ao idoso. Esta lei traz hiptese
objetiva de prestao assistencial do Estado.' (Rei. Ministro
Rmar Calvo, DJ 1.6.2001). O exame dos votos proferidos no
julgamento revela que o Supremo Tribunal apenas declarou que
a norma do art. 20 e seu 3 da Lei n. 8.742/93 no
apresentava inconstitucionalidade ao definir limites gerais para
o pagamento do beneficio a ser assumido pelo INSS, ora
Reclamante. Mas no afirmou que, no exame do caso concreto, o
juiz no poderia fzxar o que se fIZesse mister para que a norma
constitucional do art. 203, inc. V, e demais direitos
fundamentais e principios constitucionais se cumprissem
rigorosa, prioritria e inescusavelmente. Como afirmado pelo
Ministro Seplveda Pertence no voto proferido naquele
julgamento, 'considero perfeita a inteligncia dada ao
dispositivo constitucional ... no sentido de que o legislador deve
estabelecer outras situaes caracterizadoras da absoluta
incapacidade de manter-se o idoso ou o deficiente fisico, a fim
de completar a efetivao do programa normativo de assistncia
contido no art. 203 da Constituio. A meu ver, isso no a faz
inconstitucional . ... Haver a inconstitucionalidade por omisso
de outras hipteses? A meu ver, certamente sim, mas isso no
encontrar remdio nesta ao direta.' De se concluir, portanto,
que o Supremo Tribunal teve por constitucional, em tese
(cuidava-se de controle abstrato), a norma do art. 20 da Lei n.
8.742/93, mas no afirmou inexistirem outras situaes
concretas que impusessem atendimento constitucional e no
subsuno quela norma. Taxativa, nesse sentido, a
inteligncia do acrdo nos termos clareados no voto do Ministro
Seplveda Pertence, transcrito parcialmente acima. A
constitucionalidade da norma legal, assim, no significa a
inconstitucionalidade dos comportamentos judiciais que, para
atender, nos casos concretos, Constituio, garantidora do
princpio da dignidade humana e do direito sade, e
obrigao estatal de prestar a assistncia social 'a quem dela
necessitar, independentemente da contribuio seguridade
social', tenham de definir aquele pagamento diante da
constatao da necessidade da pessoa portadora de deficincia
ou do idoso que no possa prover a prpria manuteno ou de
t-la provida por sua famlia. No caso que ora se apresenta, no
parece ter havido qualquer afronta, portanto, ao julgado. Como
afirma o Reclamado em suas informaes (e, alis, j se contm
na deciso proferida), foram ' .. . analisadas as condies fticas
demonstradas durante a instruo probatria ... ' (!l. 48). Na
sentena proferida nos autos daquela ao, o juzo reclamado
~
PE: L551
".

...
RECURSO EXTRAORDINRJO N.o 567985
esclareceu que: 'No caso vertente, o estudo social realizado pela
equipe tcnica desta Comarca constatou ( ... ) [que] a autora faz
uso contnuo de medicamentos, .e quando estes no se
encontram, por qualquer motivo, disponveis na rede pblica,
tem que adquiri-los ... Alm disso, comprovou-se ( ... ) que a me
da autora, com que recebe da penso de 1 salrio mnimo
deixada pelo marido, tambm tem que ajudar um dos filhos que
tambm no tem boa sade mental ... ' (fi. 82). Explica, ainda,
aquela autoridade que: 'Diante deste quadro, v-se que os
rendimentos da famlia, face aos encargos decorrentes de
medicamentos que devem ser constantemente adquiridos para o
tratamento da autora, so insuficientes para esta viver
condignamente. ' (fi. 82). A pobreza extrema vem sendo definida,
juridicamente, como 'la marque d'une infriorit par rapport
um tat considr comme normal et d'une dpendance par
rapport aux autres. Elle est um tat d'exclusion qui implique
l'aide d'autrui pour s'en sortir. Elle est surtout relative et faite
d'humiliation et de privation.' (TOURETTE, Florence. Extrme
pauvret et droits de /'homme. Paris: LGDJ, 2001, p. 4). Quer o
INSS, ora Reclamante, se considere ser a definio do beneficio
concedido pela sentena reclamada incompatvel com o quanto
decidido na Ao Direta de Inconstitucionalidade 1.232. No o
que se tem no caso. Tambm afirma que haveria
incompatibilidade entre aquela deciso e a norma do 30 do
art. 20 da Lei n. 8.742/93. Afirmo: e a misria constatada pelo
juiz incompatvel com a dignidade da pessoa humana,
princpio garantido no art. 10, inc. IlI, da Constituio da
Repblica; e a poltica definida a ignorar a miserabilidade de
brasileiros incompatvel com os princpios postos no art. 30 e
seus incisos da Constituio; e a negativa do Poder Judicirio
em reconhecer, no caso concreto, a situao comprovada e as
alternativas que a Constituio oferece para no deixar morrer
mingua algum brasileiro incompatvel com a garantia da
jurisdio, a todos assegurada como direito fundamental (art.
50, inc. XXXV, da Constituio da Repblica). Portanto, no
apenas no se comprova afronta autoridade de deciso do
Supremo Tribunal na sentena proferida, como, ainda, foi
exatamente para dar cumprimento Constituio da Repblica,
de que guarda este Tribunal, que se exarou a sentena na
forma que se pode verificar at aqui. ( ... )"
Assim, o parmetro fIxado pelo art. 20, 3, da Lei n.o
8.742/93 para a aferio da miserabilidade no deve ser tomado como
absoluto, comportando a utilizao de outros critrios, diante da
PE: 1551
...

1-.
RECURSO EXTRAORDINRIO N. 567985
insuficincia do requisito legal, como ocorreu nestes autos, em que
considerados meios de prova que atestaram a situao de misria
justificadora da percepo do beneficio.
de ser mencionado o julgamento proferido no RE n. o
458.987 MelO, oportunidade em que essa Corte Suprema levou em conta
nova conjuntura legislativa, diversa da que vigia quando do julgamento da
ADI n.
o
1.232, analisando a matria sob, esse novo enfoque:
"Trata-se de recurso extraordinrio contra acrdo
que concedeu beneficio assistencial, mesmo fora dos requisitos
legais objetivos para a sua concesso. A Lei n 8.742, de 7 de
dezembro de 1993, ao regulamentar o art. 203, inciso V, da
Constituio da Repblica, estabeleceu os critrios para que o
beneficio mensal de um salrio mnimo seja concedido aos
portadores de deficincia e aos idosos que comprovem no
possuir meios de prover a prpria manuteno ou de t-Ia
provida por sua famlia. Objeto da ADI 1.232, Rei. flmar Galvo
(DJ 1.6.2001), o art. 20, 3, da Lei no 8.742, de 1993, teve
sua constitucionalidade declarada. Considerou o Tribunal que o
referido dispositivo instituiu requisito objetivo para concesso do
beneficio assistencial a que se refere o art. 203, V, da
Constituio Federal. Desde ento, o Tribunal passou a julgar
procedentes as reclamaes ajuizadas pelo Instituto Nacional
do Seguro Social - INSS para cassar decises proferidas pelas
instncias jurisdicionais inferiores que concediam o beneficio
assistencial sob o argumento de que o requisito definido pelo
3 do art. 20 da Lei n 8.742, de 1993, no exaustivo, e,
portanto, o estado de miserabilidade poderia ser comprovado
por outros meios de prova. A questo foi amplamente debatida
no julgamento da Rcl - AgR 2.303, Rei. Ellen Gracie (DJ
1.4.2005), na qual firmou-se o entendimento de que, na deciso
proferida na ADI 1.232, o Tribunal definiu que o critrio de 1/4
do salrio mnimo objetivo e no pode ser conjugado com
outros fatores indicativos da miserabilidade do indivduo e de
seu grupo familiar. E cabe ao legislador, e no ao juiz, na
soluo do caso concreto, a criao de outros requisitos para a
aferio do estado de pobreza daquele que pleiteia o beneficio
assistencial. O Tribunal manteve tal entendimento mesmo nas
reclamaes ajuizadas contra decises que, fundamentadas em
uma interpretao sistemtica das leis sobre a matria,
10 ReI.: Min. Gilmar Mendes, DJ 19/5/2008.
PE: IS51
~ .
..
9
RECURSO EXTRAORDINRIO N. 567985
concediam o beneficio assistencial com base em outros critrios
estabelecidos por alteraes legislativas posteriores (Lei n
10,836, de 2004 - Bolsa Famlia; Lei n 10,689, de 2003 -
Programa Nacional de Acesso Alimentao; Lei n 9,533, de
1997 - autorizao ao Poder Executivo para conceder apoio
financeiro a municpios que institurem programas de garantia
de renda mnima associados a aes socioeducativas). Assim
decidiu o Tribunal na Rcl 2,323, ReI, Eros Grau, DJ 20,5,2005,
Tenho observado, porm, que algumas decises monocrticas
recentes tm dado tratamento diferenciado ao tema, Os
Ministros Celso de Mello, Carlos Britto e Ricardo Lewandowski
tm negado seguimento s reclamaes ajuizadas pelo INSS
com o fundamento de que esta via processual, como j
assentado pela jurisprudncia do Tribunal, no adequada
para se reexaminar o conjunto ftico-probatrio em que se
baseou a deciso reclamada para atestar o estado de
miserabilidade do indivduo e conceder-lhe o beneficio
assistencial sem seguir os parmetros do 3
0
do art, 20 da Lei
n 8,742, de 1993, (Rcl 4.422, ReI. Celso de Mello, DJ
30,6.2006; Rcl 4,133, ReI. Carlos Britto, DJ 30,6,2006; Rcl
4,366, Rei, Ricardo Lewandowski, DJ 1.6.2006). Somem-se a
estas as decises do Ministro Marco Aurlio, que sempre deixou
claro seu posicionamento no sentido da insuficincia dos
critrios definidos pelo 3
0
do art. 20 da Lei n 8,742, de 1993,
para fiel cumprimento do art. 203, V, da Constituio (Rcl 4.164,
ReI. Marco Aurlio), A anlise dessas decises demonstra que a
interpretao da Lei n 8. 742, de 1993, em face da Constituio,
vem sofrendo mudanas substanciais neste Tribunal. De fato,
no se pode negar que a supervenincia de legislao que
estabeleceu novos critrios mais elsticos para a concesso de
outros beneficios assistenciais - como a Lei n 10.836, de 2004,
que criou o Bolsa Famlia; a Lei n 10.689, de 2003, que
instituiu o Programa Nacional de Acesso Alimentao; a Lei n
10.219, de 2001, que criou o Bolsa Escola; a Lei n 9,533, de
1997, que autoriza o Poder Executivo a conceder apoio
financeiro a municpios que institurem programas de garantia
de renda mnima associados a aes socioeducativas; assim
como o Estatuto do Idoso (Lei n 10.741, de 2003) - est a
revelar que o prprio legislador tem reinterpretado o art, 203 da
Constituio da Repblica. Os inmeros casos concretos que
so objeto do conhecimento dos juzes e os tribunais por todo o
pas, e chegam a este Tribunal pela via da reclamao ou do
recurso extraordinrio, tm demonstrado que os critrios
objetivos estabelecidos pela Lei n 8.742, de 1993, so
insuficientes para atestar que o idoso ou o deficiente no
possuem meios de prover a prpria manuteno ou de t-la
provida por sua famlia. Constatada tal insuficincia, os juzes e
C
PE: 1551
...
nj 10
os tribunais nada mais tm feito do que comprovar a condio
de miserabilidade do indivduo que pleiteia o beneficio por
outros meios de prova. No se declara a inconstitucionalidade
do art. 20, 30, da Lei n 8.742 de 1993, mas apenas se
reconhece a possibilidade de que esse parmetro objetivo seja
conjugado, no caso concreto, com outros fatores indicativos do
estado de penria do cidado. Em alguns casos, procede-se
interpretao sistemtica da legislao superveniente que
estabelece critrios mais elsticos para a concesso de outros
beneficios assistenciais. Tudo indica que - como parecem ter
anunciado as recentes decises citadas, proferidas por este
Tribunal tais julgados poderiam perfeitamente se
compatibilizar com o contedo decisrio da ADI 1.232. Portanto,
mantm-se firme o posicionamento do Tribunal em relao
constitucionalidade do 30 do art. 20 da Lei n 8.742, de 1993,
tal como esposado no julgamento da ADI 1.232. O mesmo no
se poderia afirmar em relao ao que decidido na Rcl-AgR
2.303, Rei. El/en Gracie, DJ 1
0
.4.2005. O Tribunal parece
caminhar no sentido de se admitir que o critrio de 1/ 4 do
salrio mnimo pode ser conjugado com outros fatores
indicativos do estado de miserabilidade do indivduo e de sua
famlia, para concesso do beneficio assistencial de que trata o
art. 203, inciso V, da Constituio. Entendimento contrrio, ou
seja, no sentido da manuteno da deciso proferida na Rcl
2.303, ressaltaria ao menos a inconstitucionalidade por
omisso do 3 do art. 20 da Lei n 8.742, de 1993, d i a ~ t e da
insuficincia de critrios para se aferir se o deficiente ou o idoso
no possuem meios de prover a prpria manuteno ou de t-Ia
provida por sua famlia, como exige o art. 203, inciso V, da
Constituio. A meu ver, toda essa reinterpretao do art. 203
da Constituio, que vem sendo realizada tanto pelo legislador
como por esta Corte, pode ser reveladora de um processo de
inconstitucionalizao do 30 do art. 20 da Lei n 8.742, de
1993. Diante de todas essas perplexidades sobre o tema,
certo que o Plenrio do Tribunal ter que enfrent-lo novamente .
Ademais, o prprio carter alimentar do beneficio em referncia
toma injustificada a alegada urgncia da pretenso cautelar em
casos como este. Assim, indefiro o pedido de medida liminar."
Por fim, no tendo o acrdo recorrido declarado a
inconstitucionalidade do art. 20, 3, da Lei n.O 8.742/93, mas to-somente
interpretado sistematicamente o art. 203, V, da Constituio Federal, em
conjunto com outras disposies acerca da matria, apoiando-se, ainda, em
elementos de prova capazes de demonstrar a
..
J 1 ~ 11
no se vislumbra o cabimento deste recurso extraordinrio pela alnea b do
permissivo constitucional.
Assim, opma o MINISTRIO PBLICO FEDERAL pelo no
conhecimento do recurso e, se conhecido, pelo seu desprovimento.
Braslia, 2 de outubro de 2008
ROBERT
GURGEL SANTOS
PE: 1551
--
155
Processo: R B se) 98 S
TERMO DE JUNTADA
Em ') g de 9v.r.9.hlr de 2008 junto a estes autos a( s)
petio( es) nO( s) """.3/'-"'2-c:::..oO=-'l:....:,. __________ _

OR. EVANDRO MORO
OAB/RS 32.374
Av. VAZ FERREIRA. 492 FONE/FAX: (055)272-1280
ORA. MRCIA MORO
OAB/RS 32.383
TUPANCIRET/RS
............. , ...................... _-., ....................................................... , ................ , ....................... -_ .............................. -
JUo
EXMO. SR. DR. MINISTRO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
G; ao Min. MRCd URUO
Recr;bido em:
MINISTRO MARCO AURELIO
PROCESSO nro. RE 567985
1 6 SEr 2008
URGENTE
r e k ~ ~ b ~ ~
Coordenadoria de
Processamento Iniciai
11/09/2008 15: 29 127493
1111///11/1///1/1//1///11//1/1/1/1/11////1//1//11///11/1//1//1111
IVONETE SILVEIRA DA ROSA, representada por sua
me, GESSI DA SILVEIRA DA ROSA, por seu procnrador abaixo firmado, vem
respeitosamente presena de V. Exa., expor e requerer o qne abaixo segue:
Que, conforme deciso de fls., cpia e anexo, o TRF 4'
Regio, por sua desembargadora Dra. Jacqneline Michels 8ilhalva , entendeu
por sobrestar o feito para aguardar o julgamento do processo RE 567985.
Ocorre que a peticionria Ivonete pessoa paraplgica,
sendo carregada pela me, muito pobre e sequer possui condies de adquirir
remdios e at uma cadeira de rodas para se locomover.
O processo est tramitando j a 3( trs) anos e a situao
da peticionria realmente dificH, por esta razo pede-se vnia seja ao feito
concedido tratamento preferencial.
E. D e ~ imento .
Tupa c ret, 04 de Setembro de 2008.
DR. E ANDRO MORO
OAB-RS 32.374
:: Portal da Justia Federal da 4
a
Regio ::
Consulta Processual Unificada Resultado da Pesquisa
RECURSO CVEL N 2006.71.95.007981-4 (RS)
, Data de autuao: 05/05/2006
,Juiz: Adel Americo Dias de Oliveira
; rgo Julgador: JUIZO C DA lA TURMA RECURSAL DE PORTO ALEGRE
rgo Atual: lA TURMA RECURSAL DOS JEFs DO RIO GRANDE DO SUL
Localizador: 06C
Situao: MOVIM ENTO
Assuntos:
1. Beneficio Assistencial (Art. 203.V CF/88)
. PARTES
I (Clique aqui para mostrar toeJas as partes/advogados)
I RECORRENTE: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
Advogado: JOAO OSVALDO DENARDI
RECORRIDO: IVONETE SILVEIRA DA ROSA
Advogado: EVANDRO SEBASTIAO MORO
PROCEsses RELACIONADOS
PROCEDIMENTO COMUM DO JUIZADO ESPECIAL CVEL NO 2005.71.1G.003031-8 (RS)
, Clique aqui para ver os processos relacionados no TRF4
'FASES
, (Clique aqui para mostrar todas as fases)
li
li
' 17/03/2008 17:41 Despacho/Deciso - Recurso Extraordinrio Admitido - Abrir documento P
, '10/01/200814:55 Autos com Juiz para Despacho/Deciso para Exame de Admissibilidade
.l: 10/01/200814:54 Juntado(a) PETIO - IVONETE SILVEIRA DA ROSA - 07/2417443 - 11/12/2007 18:18-
Fax/E-Mail - REQUER PREFERNCIA NA TRAMITAO
,
I OUTROS DOCUMENTOS
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4 [ anterior [ D (nova posquisaj 6 (imprimi'j
Pgina 1 de I
11}-
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:: Portal. da Justia Federal da 4" Regio ::
RECURSO CVEL N 2006.71.95.007981-4/RS
RECORRENTE
ADVOGADO
RECORRIDO
ADVOGADO
.JOAO OSVALDO DENARDI
IVONETE SILVEIRA DA ROSA
EVANDRO SEBASTIAO MORO
REPRESENTANTE: GESSI DA SILVEIRA DA ROSA
ADVOGADO EVANDRO SEBASTIAO MORO
DECISO
Pgina I de 2
Publicado em 09/07/2008
Trata-se de Recurso Extraordinrio interposto pelo INSS, questionando a concesso parte
autora do beneficio assistencial previsto no art. 20 da Lei n 8.742/1993 (Lei Orgnica da Assistncia
Social - LOAS) e 203, V, da Constituio Federal de 1988.
O presente recurso busca fundamento no art. 102, m, da Constituio Federal e art. 15 da
~ , n o 10.259/2001, sustentando contrariedade aos artigos 2,44, "caput", 48, "caput", 59, 1II e 203, V, da
Alega o INSS que o acrdo recorrido ignorou o requisito objetivo de renda familiar mensal
"Jiiillipita" no superior a li.. de salrio-mnimo previsto no art. 20, 3, da Lei n 8.742/1993.
~ Defende o recorrente que a deciso recorrida adotou hiptese no definida em lei para a
aterio da renda familiar para fins de concesso do beneficio assistencial, violando, assim, dispositivo
constitucional, bem como que o STF afastou, na ADIN 1.232-I-DF, a inconstitucionalidade do 3 do art.
20 da Lei 8.742/93, consignando estar a matria submetida ao princpio da reserva legal.
Da leitura dos votos no julgamento da ADIN 1.232-I-DF, veriftca-se que no h consenso
quanto possibilidade ou no de existirem outras formas de apurao da necessidade (veja-se, por
exemplo, voto do Ministro Seplveda Pertence). Ademais, no se est em nenhum momento declarando a
inconstitucionalidade do 3 do art. 20 da Lei 8.742/93, mas apenas verificando-se que, luz do caso
concreto, o requisito da necessidade econmica est presente.
Considerando que o recurso foi interposto no prazo legal, bem como entendendo
preenchidos os requisitos legais, admito o presente Recurso Extraordinrio.
De acordo com os artigos 14 e 15 da Lei nO 10.259/2001, correlacionados com a previso
COlante no art. 102, 3, da CF (acrescido pela EC n 45/2004), artigos 543-A e 543-8 do Cdigo de
Pr sso Civil (acrescentados pela Lei nO 11.418/2006) e artigos 322-A e 328 do Regimento Interno do
Supremo Tribunal Federal- RISTF (com a redao dada pela Emenda Regimental n 21/2007), o presente
processo dever ficar sobrestado aguardando a manifestao da anlise de repercusso geral pelo
ST. Recurso Extraordinrio n 567.985, que versa sobre a mesma matria objeto do recurso
(ilfocessos mltiplos).
Outrossim, informa-se que pelas disposies normativas supracitadas:
(a) se o STF decidir pela inexistncia de repercusso geral, considera-se prejudicado o
recurso extraordinrio e/ou eventual agravo de instrumento;
(b) se o STF decidir pela existncia de repercusso geral, o presente processo continuar
aguardando a deciso de mrito;
(c) estando o acrdo recorrido em conformidade com a deciso de mrito, considera-se
prejudicado o recurso extraordinrio e/ou eventual agravo de instrumento;
(d) sendo o acrdo recorrido contrrio deciso do STF o mesmo ser encaminhado para
retratao ao rgo julgador da Turma Recursal.
A movimentao processual do Recurso Extraordinrio n 567.985 poder ser
acompanhada pelos jurisdicionados pela Internet atravs de acesso e consulta ao portal eletrnico do STF
no endereo www.stf.gov.br .
Intimem-se. Cumpra-se.
http://www.trf4.jus.br/trf4/processos/visualizar _documento _gedpro.php?local=jfrs&documento=3 1 994. .. 4/9/2008
:: Portal,da Justia Federal da 4" Regio ::

. '
~ "

...

Porto Alegre, lI de maro de 2008.
Jacqueline Michels Bilhalva
Presidente da 2" Turma Recursal
Pgina 2 de 2
http://www.trf4.jus.br/trf4/processos/visualizar _documento _gedpro. php?local=jfrs&documento=31994... 4/9/2008
.. -
S T F 102.002
,{joO
&'0/l'M'W ~ 6 u ? t a l dhcleral
Informao nO 2.087/GBMA Braslia, 16 de setembro de 2008.
petio/STF n
2
127.493/2008
INTDO.(A/S): DEFENSORIA PBLICA-GERAL DA UNIO
Senhor Ministro,
Ivonete Silveira da Rosa, representada pela me
Gessi da Silveira da Rosa, em pea assinada pelo Dr. Evandro
Moro, requer preferncia na apreciao do recurso
extraordinrio acima identificado. Alega ter sido sobrestado
pela Presidente da 2' Turma Recursal dos Juizados Especiais
Federais do Rio Grande do Sul, at o julgamento do presente
recurso, o extraordinrio em que o Instituto Nacional do Seguro
Social questiona a concesso do benefcio assistencial
requerente - cpia da deciso anexa. Ressalta que o respectivo
processo tramita h trs anos e sustenta ser paraplgica e
muito pobre, no tendo condies de adquirir remdios ou uma
cadeira de rodas.
o subscritor da pea consta como patrono da
requerente na citada deciso.
Esta Corte, em 9 de fevereiro de 2008,
reconheceu a existncia de repercusso geral na questo
constitucional suscitada neste extraordinrio,
relatrio de andamentos anexo.
Respeitosamente,
conforme o
.,.
RELATOR
RECORRENTE(S)
ADVOGADO (A/S)
RECORRIDO (A/S)
ADVOGADO (A/S)
INTERESSADO (A/S)
MIN. MARCO AURLIO
INSS
JOS ALVES DE SOUZA
OUTRO (A/S)
DEFENSORIA PBLICA-GERAL DA UNIO
petio/STF n" 127.493/2008
1.
2 .
3 .
4.
DECISO
PREFERNCIA - DEFERIMENTO.
Juntem.
Ivonete Silveira da Rosa, representada pela me Gessi
da Silveira da Rosa, em pea assinada pelo Dr. Evandro Moro,
requer preferncia na apreciao do recurso extraordinrio acima
identificado. Alega ter sido sobrestado pela Presidente da 2 ~
Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais do Rio Grande do
Sul, at o julgamento do presente recurso I o extraordinrio em
que o Instituto Nacional do Seguro Social questiona a concesso
do benefcio assistencial requerente - cpia da deciso anexa.
Ressalta que o respectivo processo tramita h trs anos e
sustenta ser paraplgica e muito pobre, no tendo condies de
adquirir remdios ou uma cadeira de rodas.
o subscritor da pea consta corno patrono da requerente
na citada deciso .
Esta Corte, em 9 de fevereiro de 2008,
existncia de repercusso geral na questo
suscitada neste extraordinrio, conforme o
andamentos anexo.
Defiro o pedido de preferncia.
Publiquem.
Braslia, 26 de setembro de 2008.
Ministro
Rel tor
reconheceu a
constitucional
relatrio de
I.
).
S T F 102.002
/;01;
Processo:
TERMO DE JUNTADA
Em /2'6 de de 2008 junto a estes autos a( s)
petio( es) nO( s) 0::..:0:....::8:...-. ________ _
________________ . Eu, ,
, .'

..
Excelentssimo Senhor Ministro MARCO AURLIO, Relator do Recurso
Extraordinrio nO 567.985!MT
Coordenadoria de
22/09/200818:35 133808
1111111111111111111111 1111111111 1111/1111111111 11111 1111111111111
'. Momo Trih,-",
Gall: do Min. MARCO AURWO

2 5 SET 200B
felre
A UNIO, representada por seu Advogado-Geral (ar!. 4, inciso
IIl, da Lei Complementar n." 73/93), nos autos do Recurso Extraordinrio
movido pelo INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS em
face de ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA, vem presena de Vossa
Excelncia, respeitosamente, requerer o que se segue:
/;03
r-
I
...
I - DO CASO DOS AUTOS
Cuida-se, na origem, de ao proposta com o objetivo de obter do
Instituto Nacional do Seguro Social o beneficio de prestao continuada,
previsto no art. 20, 3, da Lei n 8.742, de 07 de dezembro de 1993.
Em sua contestao, o INSS asseverou que o beneficio de que
trata o art. 203, inciso V, da Constituio Federal, foi regulamentado pela lei
supracitada, que estabelece os requisitos e critrios limitativos para a
prestao do citado beneficio. Assim, considerando que a parte autora no
comprovou atender a todos os requisitos, no foi po'ssvel sua concesso.
O Juizado Especial da Seo Judiciria de Mato Grosso julgou
procedente o pedido para "determinar ao INSS que implante o beneficio de
amparo assistencial ao idoso, a partir do ajuizamento da ao, corrigido
monetariamente, e com juros de mora de 12% (doze por cento) ao ano, a
partir da citao. "
Inconformado, a autarquia interps recurso para a Turma
Recursal de Mato Grosso, a qual se manifestou pelo seu improvimento,
embora esse Supremo Tribunal Federal tenha declarado a constitucionalidade
do 3 do art. 20 da Lei n 8.742/93, por entender que o critrio nele
estabelecido deve servir apenas de parmetro, .podendo ser adequado
especificidade do caso.
Desse acrdo, o INSS manejou o presente recurso
extraordinrio.
11 - DA POSSIBILIDADE DE INTERVENO DA UNIO
NO FEITO
Ao analisar as decises proferidas pelas instncias ordinrias,
observa-se que foi conferido elevado grau de subjetividade ao disposto no
2
,

3 do art. 20 da Lei n 8.742/93, de molde a desvirtuar o seu alcance e
aplicao, que passaria a contemplar beneficirios que a lei expressamente
restringe, causando imprevisvel efeito multiplicador.
De outro lado, a Lei nO 9.469, de 10 de julho de 1997, estabelece:
"Art. 5 A Unio poder intervir nas causas em que figurarem,
como autoras ou rs, autarquias, fundaes pblicas, sociedades
de economia mista e empresas pblicas federais.
Pargrafo nico. As pessoas jurdicas de direito pblico podero,
nas causas cuja deciso possa ter reflexos, ainda que indiretos, de
natureza econmica, intervir, independentemente da demonstrao
de interesse jurdico, para esclarecer questes de fato e de direito.
podendo juntar documentos e memoriais reputados teis ao exame
da matria e, se for o caso, recorrer, hiptese em que, para .fins de
deslocamento de competncia, sero consideradas partes. "
Consoante se v, a Unio est autorizada a intervir nas aes em
que as autarquias, a exemplo do INSS, figurem na condio de r, como o
caso sob exame.
III - CONCLUSO E PEDIDO
Diante do exposto, considerando a relevncia da causa - cuja
deciso desfavorvel poder acarretar gravoso prejuzo para o errio federal -
e a autorizao legal para tanto, requer a Unio o seu ingresso no feito, na
qualidade de interveniente .
So os termos em que pede deferimento.
JOSAN
Advoga -Geral da Unio
GRACE MARIA MENDONA
de Contencioso
3

STF 102.002
d1f0mmuL c:;f;l;'/&I'al
Informao n 2.l83/GBMA Braslia, 25 de setembro de 2008.
petiolSTF n" 133.606/2008
Senhor Ministro,
A Unio requer o ingresso na relao processual,
nos termos do artigo 52 da Lei n
2
9.469197, ante a relevncia
da matria discutida no recurso extraordinrio acima
identificado.
Registro que o processo se encontra com vista
procuradoria Geral da Repblica.
Respeitosamente,

Analista

..
RELATOR
RECORRENTE(S)
ADVOGADO (A/S)
RECORRIDO (A/S)
ADVOGADO (A/S)
MIN. MARCO AURLIO
INSS
JOS ALVES DE SOUZA
OUTRO (A/S)
INTERESSADO (A/S) DEFENSORIA PBLICA-GERAL DA UNIO
petio/STF n
2
133.606/2008
1.
2 .
DECISO
PROCESSO
ASSISTNCIA.
TERCEIRO
A Unio requer o ingresso na relao processual, nos
termos do artigo SS! da Lei nl:! 9.469/97, ante a relevncia da
matria discutida no recurso extraordinrio acima identificado.
Registro que O processo se encontra com vista
procuradoria Geral da Repblica.
Preceitua o artigo 5" da Lei nO 9.469/94 que "a Unio
poder intervir nas causas em que figurem, corno autoras ou rs,
autarquias, fundaes pblicas, sociedades de economia mista e
empresas pblicas". No caso, o recorrente o Instituto Nacional do
Seguro Social - autarquia.
3. Admito a Unio corno assistente, recebendo o processo
no estgio em que este se encontra .
4.
juntem.
5.
Com o retorno da procuradoria Geral da Repblica,
Publiquem.
Ministro
Re
S T F 102.002
....... -----------

S T F 102.002
QJ;dwnat c:fJfkat
Re
Certifico
P07
CERTIDO DE PUBLICAO
e dou f que a deciso/despacho de fls.
foi publicada em i O de
__ 200Lno Dirio da Justia Eletrnico.
Eu, O O. , Analistalfcnico Judicirio, lavrei a
presente.
CERTIDO
Certifico e dou f que, em cumprimento ao ()
despacho/deciso de fl. ,Q Q 'i , foi reautuado o
presente processo. Braslia, .1L de iQ,l(jj,Oy,& de
2008. Eu, DO. , Analista! Tcnico Judicirio,
lavrei a presente.
CERTIDO DE PUBLICAO
fls. ..2f)( foi publicada em 07 de novembro de
n Dirio da Justia Eletrnico. Eu,

Analista!Tcnico Judicirio, lavrei a
presen .
TERMO DE JUNTADA
Em '\ de novembro de 2008 junto a estes autos a
cpia do Mandado de Intimao.
cumprido. Eu, ) "\ \ ,AnalIsta /Tecmco
Judicirio, lavrei este termo. I
I
'I
r

..
1 4 1101 ZOOH
PODER JUDICIRIO
MANDADO DE INTIMAO
publicados no Dirio da
JUstia Eletrnico de 10 de
outubro de 2008, na forma
abaixo: --------------------
DE ORDEM, A SECRETRIA JUDICIRIA DO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL-------------------------------------------------
MANDA
- - - --
que o Oficial de Justia intime o Instituto Nacional do
Seguro Social - INSS, na pessoa do Chefe da Coordenao
dos Tribunais Superiores Procuradoria Federal
Especializada/INSS, ou na de quem as suas vezes fizer,
com endereo no SBN, Quadra 2, Bloco E, Lote 15, 8 g
andar, Edifcio CNC, nesta Capital, do inteiro teor das
decises ou dos despachos referentes aos processos abaixo
relacionados:
g
620358-0 PE
Protocolo n
g
107601/2006
3.AGRAVO DE INSTRUMENTO n" 722181-9 SC
Protocolo n 96215/2008
4.RECURSO EXTRAORDINRIO n" 506711-4 MS
5.RECURSO EXTRAORDINRIO n" 567985-3 MT
Total: 5
DADO E PASSADO nes ta Secretaria. Supremo Tribunal
Federal, em 10 de outubro de 2008. ----------------------
e Almeida

Dirio da Justia Eletrnico de 10 de outubro de 2008
1- Turma
...
,v
CERTIDO
Certifico e dou f que, nesta data, s 16h20, em cumprimento ao presente
mandado, dirigi-me ao SBN, Quadra 2, Bloco E, Lote 15, Edifcio CNC, 8 andar
e, a sendo, procedi intimao do Instituto Nacional do Seguro Social -
INSS, na pessoa da Dra Mrcia Sousa de So Paulo, Procuradora Federal,
que recebeu a contraf e ~ u a nota de cincia no anverso deste. Braslia, 14
de outubro de 2008. Eu ,ywagner Amorim Madoz), Oficial de Justia
do Supremo Tribunal Feder I, lavrei a presente.
'1
I

e

..

,

..
TERMO DE JUNTADA
Em de novembro de 2008 junto a estes autos a
cpia do MaQdado de Jtimao devidamente
cumprido. Eu, ~ ~ N h ' Y y , Analista !Tcnico
Judicirio, lavrei este termo./

..
STF 102.135
PODER JUDICIRIO
MANDADO DE INTIMAO
Justia Eletrnico de 10 de
outubro de 2008, na forma
abaixo: --------------------
FEDERAL - -- --'--- --- -- ---- - --- -- - ---- - - - - - ---- - - - - - -- - - ---
MANDA
- - - --
que o Oficial de Justia intime a Defensoria Pblica da
unio, na pessoa do Defensor Pblico-Geral, Doutor
Eduardo Flores vieira, ou na de quem as suas vezes fizer,
com endereo na Esplanada dos Ministrios, Bloco T,
Edifcio Anexo lI, Sala 228, nesta Capital. do inteiro
teor das decises ou dos despachos referentes aos
processos abaixo relacionados:
1.HABEAS CORPUS nO 96309-9 RS MED. CAUTo
2.RECURSO EXTRAORDINRIO n 564040-0 MT
Protocolo nO 148259/2007
3.RECURSO EXTRAORDINRIO nO 567985-3 MT
Total: 3
DADO E PASSADO nesta Secretaria. Supremo Tribunal
Federal, em 10 de outubro de 2008. ----------------------
.
Almeida
Secretria ITudiciria
Dirio da Justia EletrDico de 10 de outubro de 2008
l' Turma
lrua
,o
~ ~ l l . 000
~
.,
CERTIDO
Certifico e dou f que nesta data, s 14h50, em cumprimento ao presente
mandado, dirigi-me Esplanada dos Ministrios, Bloco "T", Anexo lI, 2
andar e, a sendo, procedi intimao da Defensoria Pblica da
Unio, na pessoa do Doutor Eduardo Flores Vieira, Defens P
Geral da Unio, que recebeu a contraf e lanou a nota d
anverso deste. Braslia, 15 de outubro de 2008. Eu
(Ricardo Augusto de Abreu Costa), Oficial de Justia do Supremo Tribunal
Federal, lavrei a presente.

e

..

..
S T F 102.002
TERMO DE JUNTADA
Em -l de novembro de 2008 junto a estes autos a
cpia do M a n ~ . : ~ t Intimao devidamente
cumprido. Eu, fi, Analista ITcnico
Judicirio, lavrei este termo .

STF 101.lJ5
ADVOCACiA-GERAL DA UN1Alf3

PODER JUDICIRIO
MANDADO DE INTIMAO
Extrado da das decises
ou dos despachos publicados no
Dirio da Justia Eletrnico de 10
de outubro de 2008, na forma
abaixo: --------------------------
DE ORDEM, A SECRETRIA JUDICIRIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL ------
que o Oficial de Justia intime o Advogado-Geral da Unio, Ministro
Jos Antonio Dias Toffoli, ou quem as suas vezes fizer, do inteiro
teor das decises ou dos despachos referentes aos processos abaixo
relacionados:
l_AO CAUTELAR n' 1742-4 PB
protocolo n' 116544/2007
2.MANDADO DE INJUNO n' 895-7 DF
3.AG.REG.NO AGRAVO DE INSTRUMENTO n' 721483-5 MT
4.AGRAVO DE INSTRUMENTO n' 620358-0 PE
5.AGRAVO DE INSTRUMENTO n' 706561-9 RJ
6.AGRAVO DE INSTRUMENTO n' 720319-4 RS
7.AGRAVO DE INSTRUMENTO n' 721875-5 PE
8.AGRAVO DE INSTRUMENTO n' 724573-8 SP
9.AGRAVO DE INSTRUMENTO n' 726807-8 DF
10.RECURSO EXTRAORDINRIO n' 453422-3 ES
12.RECURSO EXTRAORDINRIO n' 567985-3 MT
Total: 12
DADO E PASSADO nesta Secretaria. Supremo Tribunal Federal, em 10 de
outubro de 2008. ---------------------------------------------------

SecretrIa Judiciria
Dirio da uuBt!a Eletrnico de 10 de outubro de
l' Turma
\ rua
.h
; ~ X J

-----,j
CERTIDO
Certifico e dou f que, nesta data, s 17h em cumprimento ao presente
mandado, dirigi-me ao SIG - Quadra 6, Lote 800 - Imprensa Nacional, 3andar
e, a sendo, procedi intimao da Unio, na pessoa da Dra. Grace Maria
Fernandes Mendona, Secretria-Geral de Contencioso, que recebeu a
contraf e lanlu a nota de "ciente" no anverso deste. Braslia, 16 de outubro
de 2008. Eu 'J{wagner Amorim Madoz), Oficial de Justia do Supremo
Tribunal Federa, lavrei a presente.

e

..
,

..
STF 102.002
TERMO DE JUNTADA
Em l.\ de novembro de 2008 junto a estes autos a
cpia do M a n d a d ~ C Intimao devidamente
cumprido. Eu, ~ V O J, Analista ITcnico
Judicirio, lavrei este terino.::?
r "
I

..
STF 102.135

)2.oAB - \J
PODER JUDICIARIO

Silvia QUliroz I 1'aII
Procuradora federal
OAB/PA. Z7S6
MANDADO DE :INTIMAO
novembro de 2008, na forma
abaixo:
FEDERAL-------------------------------------------------
MANDA
- - - --
que o Oficial de Justia intime o :Instituto Nacional do
Seguro Social - :INSS, na pessoa do Chefe da Coordenao
dos Tribunais Superiores 'procuradoria Federal
EspecializadalINSS, ou na de quem as suas vezes fizer,
com endereo no SBN, Quadra 2, Bloco E, Lote 15, 8'
relacimados:
1.RECURSO EXTRAORDINRIO n 567985-3 MT
2.RECURSO EXTRAORDINRIO n 580391-1 SC MED. CAUT.
3.RECURSO EXTRAORDINRIO n 583939-7 SC MED. CAUTo
4.RECURSO EXTRAORDINRIO'1 584175-8 SC MED. CAUT.
5. RECURSO EXTRAORDINRIO n 592763-6 RS
Total: 5
DADO E PASSADO nesta sec;retaria. Supremo Tribunal
Federal, em 7 de novembro de 2008. ----------------------
,
\) Almeida

Dirio da JUstia Eletrnico de , de novembro de 2008
l' Turma
\ rua
CERTIDO

Certifico e dou f que, nesta data, s 16h30, em cumprimento ao presente
mandado; dirigi-me ao SBN, Quadra 2, Bloco E, Lote 15, Edifcio CNC, 8 andar
e, a sendo, procedi intimao do Instituto Nacional do Seguro Social -.
INSS, na pessoa da Dra. Norma Silvia Queiroz de Paula, Procuradora
.' .,
'''''cal, '" ,,,,b,, , mo"", I"P: d, o,od' 00 'ov"'''' d_
Braslia, 10 de novembro de 2008. Eu ' }-Cwagner Amorim Madoz),
Oficial de Justia do Supremo Tribunal Fe ral, lavrei. a presente. .
'.
,-

..

5 T F 102.002
TERMO DE JUNTADA
Em L\ de novembro de 2008 junto a estes autos a
cpia do de Intimao devidamente
cumprido .. Eu, Analista ITcnico
Judicirio, lavrei este termo. .
PODER JUDICIRIO
MANDADO DE :INT:IMAO
J'Ustia Eletrnico de 7 de
novembro de 2008, na forma
abaixo: --------------------

I
FEDERAL-------------------------------------------------
MANDA
Unio, na pessoa do Defensor Pblico-Geral, Doutor
Flores vieira, ou na de quem as suas vezes fizer,
EdifC:LO Anexo 11, S'ala 228, nesta Capital, do inteiro
teor das decises ou dos referentes aos
1.EXTRADIO n 1141-3
2.HABEAS CORPUS nO 91086-6 GO
3.RECURSO EXTRAORDINRIO nO 567985-3 MT
... Total: 3
. STF
DADO E PASSADO nes ta Secretaria. Supremo Tribunal
em 7 de novembro de 2008. ----------------------
Almeida

Dirio da JUstia EletrDioo de 7 de novembro de 2008
11 Turma
\rua
n
",
-.' " .. ,., ..
.. ,., ... " , __ ,-- .1
- ,
CERTIDO
Certifico e dou f que, nesta data, s llh, em cumprimento ao presente
mandado, dirigi-me Esplanada dos Ministrios, Bloco "Tu, Anexo II, sala 226,
e a sendo, procedi intimao da Defensoria Pblica da unio, na pessoa
da Dra. Liana Lidiane Pacheco Dani, Defensora Pblica da Unio, que
recebeu a contraf e l a n ~ o t a de cincia no anverso deste. Braslia, 11 de
novembro de 2008. Eu ~ I ifWagner Amorim Madoz), Oficial de Justia
do Supremo Tribunal Federal, lavrei a presente.

- .

..


. -
,

S T F 102.002
TERMO DE JUNTADA
Em .1 LI de novembro de 2008 junto a estes autos a
cpia do Ma dado de Intimao devidamente
cumprido. Eu, , Analista !Tcnico
Judicirio, lavrei este termo .
,
,.

. I1
Ciente
A,s............:.'
, .
PODER JUDICIRIO
grau !MDrl ,Je; ..
Secretria-Geral de ContencIoso
MANDADO DE INTIMAO
decis5es ou dos despachos
publicados no Dirio da Justia
Eletrnico de 7 de novembro de
que o Oficial de Justia intime o Advogado-Geral
Ministro Jos Antonio Dias Toffoli, ou quem as
fizer, do inteiro teor das decis5es ou dos
referentes aos processos abaixo relacionados:
1.AO CAUTELAR n' 2184-7 SP
2.AO ORIGINRIA n
2
1412-3 SP
3.AO RESCISRIA n" 2082-7 SC
4.MANDADO DE INJUNO n" 904-0 DF
5.RECLAMAO n" 6882-0 MG
6.AGRAVO DE INSTRUMENTO n" 729551-3 ES
7.RECURSO EXTRAORDINRIO n" 533882-7 SC
8.RECURSO EXTRAORDINRIO n" 567985-3
9.RECURSO EXTRAORDINRIO n 592869-1 RS
MANDA
- - - --
da Unio,
suas vezes
despachos
Total: 9
7 de novembro de 2008.----------------------------------------
Almeida

Dirio da Justia Eletrnico de 7 de novembro de 2008
l' Turma
\rua
CERTIDO
Certifico e dou f que, nesta data, s 17h em cumprimento ao presente
mandado, dirigi-me ao SIG - Quadra 6, Lote 800 - Imprensa Nacional, 3 andar
e, a sendo, procedi intimao da Unio, na pessoa da Ora. Grace Maria
Fernandes Mendona, Secretria-Geral de Contencioso, que recebeu a
contraf e l a ~ a nota de "ciente" no anverso deste. Braslia, 11 de novembro
de 2008. Eu '1Cwagner Amorim Madoz), Oficial de Justia do Supremo
Tribunal Feder ,lavrei a presente.
a

..

..
S T F 102.002
TERMO DE CONCLUSO
Fao estes autos conclusos ao () Excelentssimo(a)
Serrhor(a) Ministro(a)-Relator(a).
Braslia, ~ de de 2008.
C.
,T"I ""\,,OOri'
6ab: do Min:M .RC
AURLIO
Receb o m:
2 1 N
\I
~ O S
;l
:
r-

Processo:
CERTIDO
Certifico que, nesta data, recebi os autos do gabinete
do (a) Ministro(a) c(jm a deciso/despacho.
Braslia, ~ de ~ < } de 200..'1 .
~ J ~
M das Graas Pereira - matrcula 1707
TERMO DE JUNTADA
FI. p') 1
Junto a estes autos o protocolado de n
1(/Z Gb:b / o <6 que segue_
Braslia, --3''----_ de iQm.g,kvJ
de 200---_
' Y / ~
M' das Graas P-ereira - 1707

,
-

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO MARCO AURLIO DE MELLO
DO Co LENDO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
DD. RELATOR DO RE N 567.985 SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
Gabinete do Ministr<-
MARCO AURELIO
Recebido em:
Coordetl8dori8 de
PIOceSS3mcnto InlclZll
28/11/2008 16:15 168662
\ \111\\ 11\1\ \\1\111111 \1\\111111111111111111111111111111111111111
RECORRENTE: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
RECORRIDA: ALZlRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
ANIS: INSTITUTO DE BIOTICA, DIREITOS HUMANOS E GNERO,
entidade sem fins lucrativos, inscrita no CNPJ sob o n 03.225.652/0001-12,
com sede a SLSW 304, bloco B, sala 134, Sudoeste, Braslia-DF, vem,
respeitosamente, por seu advogado, presena de Vossa Excelncia, requerer
seu ingresso nos autos do processo em epgrafe na condio de amieus euriae,
pelas razes a seguir elencadas.
A Anis entidade que, a partir do ponto de vista exclusivamente
acadmico, atua nos contextos de proteo das garantias individuais, dos
direitos fundamentais e no fortalecimento da democracia. A entidade
considera indispensvel ao processo de garantia de direitos fundamentais a
atuao do Poder Judicirio e do Supremo Tribunal Federal em casos
paradigmticos como o dos autos.
Nas das aes ADPF 54, ReI. Ministro Marco Aurlio, na ADIN 3510,
ReI. Ministro Carlos Brito e na ADPF 132, ReI. Ministro Carlos Brito, a
entidade foi aceita como amicus curiae e, naquelas aes em que o julgamento
j se iniciou, a entidade pautou suas contribuies Corte pelo compromisso
com uma reflexo responsvel sobre os temas tratados.
Centro Empresarial Assis Chateaubriand - SRTVS, Quadra 701, Torre 2, Sala. 50/17 - Brasllia-DF - 70340-906
(61) 3321-09/3 - Fax: 3322-2969 - wlVlV.barbosaedias. com. br
- 1 -

BARBOSA"""

No RE 567985, a controvrsia constitucional refere-se garantia de
igualdade aos idosos e pessoas pobres portadoras de deficincia. Na definio
sobre as interpretaes possveis do 3
0
do art. 20 da Lei federal n 8.742, de
07 de dezembro de 1993, que regullunenta o Beneficio de Prestao
Continuada, o critrio de renda concentra toda a controvrsia. Reconhecida a
repercusso geral da matria, h inmeros processos judiciais nos quais o
magistrado garantiu o direito ao Beneficio de Prestao mesmo em casos nos
quais a renda per capita do indivduo atingia Y:z salrio-mnimo, ultrapassando
o patamar legal de Y. de salrio-mnimo. A resistncia dos magistrados
aplicao irrestrita do critrio legal demonstra fidelidade aos principios
constitucionais. A anlise das condies concretas de precariedade econmica
e de sade o fundamento principal dessas decises judiciais. Uma reflexo
sria sobre ,o direito assistncia social posta a essa Corte por meio da
anlise do Beneficio de Prestao Continuada, principal programa de
transferncia de renda do ordenamento jurdico brasileiro.
A Anis tem corpo consistente e multidisciplinar de pesquisadores e na
coordenao conta com a participao de nomes de extrema qualificao.
Desde 2005, a Anis, em parceria com a Universidade de Braslia, uma
entidade de referncia na Amrica Latina para o tema da deficincia.
A Professora Debora Diniz doutora em Antropologia pela
Universidade de Braslia, com tese sobre os fundamentos filosficos da
biotica. A tese foi, posteriormente, publicada em livro "Conflitos Morais e
Biotica". Com dois ps-doutorados sobre biotica (University of Leeds e
Universidade de Braslia), fundou a organizao no-governamental Anis em
1999, a primeira entidade independente de pesquisa na Amrica Latina. uma
das quatro pesquisadoras em Biotica do Conselho Nacional de Pesquisa
Cientfica e Tecnolgica. autora de livros e artigos sobre o tema da
deficincia, entre eles, "O que deficincia", da Coleo Primeiros Passos da
Editora Brasiliense. Sobre o tema da deficincia, dos direitos humanos e das
questes atinentes democracia, Debora Diniz possui 63 artigos publicados
em peridicos cientficos, 47 captulos de livro, 7 livros, 9 livros organizados,
98 artigos de jornal, 5 filmes e 42 prmios, entre eles a primeira edio do
Prmio Manual Velasco-Surez de Biotica, da Organizao Pan-Americana
da Sade I Organizao Mundial da Sade, outorgado ao pesquisador mais
atuante em Biotica na Amrica Latina.
O pesquisador Marcelo Medeiros economista, com mestrado e
doutorado em Sociologia pela Universidade de Braslia. Atualmente
pesquisador visitante da Universidade de Oxford, Reino Unido. Trabalhou na
equipe de auditoria sobre o Beneficio de Prestao Continuada em parceria
com o Tribunal de Contas da Unio em 2008. Coordenou o Centro
Internacional de Pobreza da ONU/IPEA at 2008. Possui slida experincia na
Centro Empresarial Assis ChaJeoubriand SRTVS, Quadra 701, Torre 2, Salas 50117 - Brasilia-DF - 70340-906
(61) 3321-0913 - Fax: 3322-2969 - www,barbosaedias.com.br
- 2-

,

BARBOSA"_),,,

anlise da viabilidade econmica de polticas pblicas. Possui 24 artigos
publicados em peridicos cientficos, 19 captulos de livro, 1 livro sobre
desigualdade e pobreza, 15 artigos de jornal e quatro prmios. autor do livro
"O que faz os Ricos ricos: o outro lado da desigualdade brasileira", que
recebeu o primeiro lugar no Prmio ANPOCS de Melhor Tese de Doutorado
em Cincias Sociais no Brasil.
Conforme despacho proferido nos autos do RE 566471, ReI. Ministro
Marco Aurlio de Mello, deve haver certa flexibilidade quanto aos pedidos de
admisso de terceiros em processo revelador de recurso extraordinrio
interposto aps a vigncia do sistema da repercusso geral, em razo da
repercusso da deciso e da singularidade do julgamento.
Em razo do exposto, sustentando a relevncia da matria e a
representatividade da Anis, reguer-se sua admisso na gualidade de amicus
curiae, com a juntada do memorial anexo e realizao de sustentao oral
na o ortunidade do 'ul amento
rimento
de 2008
Centro Empresarial Assis Chateaubriand SRTVS. Quadra 701. Torre 2, Salas 501/7 . Braslia-DF - 70340-906
(61) 3321-0913 - Fax: 3322-2969 - www.harbosoedias.com.br
- 3 -

BARBOSA"'.,,,*,
AdvoSAdo.
PROCURACO
Pelo presente instrumento particular de procurao, ANIS - INSTITUTO DE
BIOTICA, DIREITOS HUMANOS E GNERO, entidade sem fins lucrativos, inscrita no CNPJ
sob o nO 03.225.652/0001-12, com sede na SLSW 304, bloco B, sala 134, Sudoeste,
Braslia-DF, por sua diretora executiva, Ktia Soares Braga, nomeia e constitui como
seus bastante procuradores:
JOELSON DIAS, advogado, inscrito na OAB-DF sob o nO 10.441;
DONNE PISCO, advogado, inscrito na OAB-DF sob o nO 22.812;
GABRIELA ROLLEMBERG, advogada, inscrita na OAB-DF sob o nO 25.157;
UBIRATAN MENEZES DA SILVEIRA, advogado, inscrito na OAB-DF sob o nO 26.442;
PEDRO BANNWART COSTA, advogado, inscrito na OAB-DF sob o nO 26.798;
RODRIGO DA SILVA PEDREIRA, estagirio, inscrito na OAB-DF 7.743/E;
ANDREIVE RIBEIRO DE SOUSA, estagirio, inscrito na OAB-DF 8.622/E;
Jos VICTOR SOUSA ARAJO, estagirio, inscrito na OAB-DF 9.035/E;
todos com atuao profissional junto sociedade de advogados BARBOSA & DIAS
ADVOGADOS ASSOCIADOS S/C, com escritrio profissional situado no Centro Empresarial
Assis Chateaubriand, SRlVS, Quadra 701, Conjunto "L", Torre 2, Sala 501, Braslia,
DF;
aos quais confere, conjunta ou separadamente, independentemente de ordem ou
nomeao, os mais amplos, gerais e ilimitados poderes para o foro em geral, com a
clusula adjudicia et extra para que os mesmos possam defender os direitos e
interesses da outorgante, bem como receber intimaes, reconhecer a procedncia do
pedido, transigir, desistir, renunciar ao direito sobre o qual se funda a ao, firmar
compromisso, dar e receber quitao, requerer certides e traslados, inclusive
substabelecer, com ou sem reserva de poderes, especificamente representarem a
mandante perante o Recurso Extraordinrio 567985, em curso perante o Supremo
Tribunal Federal, podendo, ainda, ditos procuradores, represent-Ia em toda e
qualquer ao, inclusive mandamental, cautelar ou principal, decorrentes do referido
feito, bem como adotar quaisquer medidas e interpor os recursos que, para tanto, se
fizerem necessrios .
Braslia-DF, 26 de novembro de 2008

CPF 490.520.551- 9
RG 934160 - SSP 1 F
Diretora
CentrQ Empresarial Assis Chateaubriand SRTVS, Quadra 701, To"e 2, Solas 501/7 - Brasllia-DF - 70340-906
(6/) 332/-0913 - FlU: 3322-2969- www.barbosaedias.com.br
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Instituto de Biotica,
Direitos Humanos e Gnero

.,
,
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ANIS ! '
Instituto de Biotica, Direitos Humanos e
i4/11/20Q7

ESTATUTOS
Ttulo I
Da Denominao, Sede e Durao
Art. 1. A ANIS - Instituto de Biotica, Direitos Humanos e Gnero
uma associao civil, sem fins lucrativos, com sede e foro em Braslia - Distrito
Federal, e prazo indeterminado de durao .
Pargrafo nico. A denominao ANIS, pela qual o Instituto de Biotica,
Direitos Humanos e Gnero designado neste Estatuto, tambm poder ser
utilizada pela Entidade em quaisquer outros documentos.
Art. 2
0
A ANIS rege-se pelo presente Estatuto, pela legislao que lhe for
pertinente, pelo Regimento Interno e demais regulamentos e resolues de seus
rgos administrativos que vierem a ser regularmente aprovados.
Ttulo 11
Dos Objetivos Institucionais
Art. 3
0
Constituem objetivos institucionais da ANIS:
I - defende'r e promover a tica, a biotica, a paz, os direitos humanos, a
democracia e outros valores considerados universais;
II - defender e promover a cidadania e a liberdade por meio da difuso de
princpios ticos e bioticos pautados nos direitos humanos;
III - colaborar no combate de todas as formas de opresso social e
discriminao, especialmente de gnero, sob a perspectiva do feminismo, que
impeam o exerccio da liberdade;
IV - difundir a tica e a biotica como um instrumento eficaz na proteo
dos direitos humanos, especialmente de grupos vulnerveis, no Brasil ou em
qualquer parte do mundo;
V - defender e promover, por meio de suas aes e servios, os direitos
sociais: a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a
previdncia social, a assistncia social, a proteo s mulheres, maternidade e
infncia, velhice, s pessoas com deficincia e assistncia aos desamparados;
VI - defender e promover a igualdade de direitos no acesso ao atendimento
dos servios, aes e pesquisa, sem discriminao de qualquer natureza;
VII - realizar o controle social para a garantia dos direitos humanos
fundamentais, dentre eles os direitos sociais;
VIII - promover gratuitamente, assistncia educacional extra-escolar para
crianas, adolescentes e adultos;
IX - promover aes cientficas e tecnolgicas.
Art. 4
0
Para a consecuo de seus objetivos institucionais a ANIS poder:
I - produzir, sistematizar, avaliar, acompanhar e disseminar informaes,
pesquisas, anlises, estudos, projetos, programas e aes pblicas ou privadas
voltadas para a defesa e promoo da biotica, dos direitos humanos, dos
2 +5561 3343.1731 <D www.anis.org.brBl Caixa Postal 8011 - CEP 70.673-970 - Braslia-DF - Brasil
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t' ... LL -'1.JV\..'Jl i. -
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I mou ARQUIVADA COPIA MICRFIUADA SB
i NMER:
interesses das populaes vulnerveis e contra a opresso gnero e '\
traduzam em mecanismos eficazes de interveno social; . , !
II - cooperar com entidades privadas e pblicas,
governamentais, instituies de assistncia social, mOvimentos-sciTs:TiTi-cre-----------------
outros organismos e segmentos da sociedade civil, na elaborao e proposio de
polticas pblicas referentes biotica, direitos humanos e gnero;
III - estimular e contribuir para a edio de legislao que instrumentalize a
consecuo dos objetivos da Entidade;
IV - viabilizar o intercmbio de experincias e informaes sobre a sua rea
de atuao mediante a realizao e participao em encontros, conferncias,
seminrios, reunies com especialistas e demais interessados;
V - promover o intercmbio, estabelecer parcerias e celebrar acordos,
convnios e outros ajustes com entidades congneres ou de outra natureza,
nacionais e internacionais, inclusive com o Poder Pblico;
VI - divulgar periodicamente boletins, revistas, relatrios, artigos, livros e
quaisquer outros instrumentos necessrios promoo de seus objetivos;
VII - desenvolver cursos e programas de capacitao visando a difuso de
seus objetivos;
VIII - financiar iniciativas ou projetos;
IX - realizar atividades de consultoria;
X - receber donativos;
XI - solicitar subvenes ao Poder Pblico nos mbitos municipal, distrital,
estadual e federal;
XII - adquirir bens mveis ou imveis;
XIII comercializar produtos educacionais, de informao e de
comunicao;
XIV - idealizar, produzir e confeccionar material impresso, sonoro e/ou
cinematogrfico ou quaisquer outros instrumentos necessrios promoo de seus
objetivos.
Art. 5. Na consecuo de seus objetivos, a ANIS poder constituir ncleos
de trabalho no mbito de sua estrutura interna e, externamente, buscar
desenvolver todas as aes legalmente disponveis.
Art. 6. Na consecuo de seus objetivos a ANIS observar os princpios da
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, economicidade e da eficincia.
Art. 7. A ANIS desenvolver suas atividades desvinculada de motivao
relrgiosa ou qualquer outra que no se coadune com seus objetivos institucionais,
sendo-lhe vedada, ainda, a participao em campanhas de interesse poltico-
'partidrio ou eleitorais, sob quaisquer meios ou formas .
Ttulo III
Dos Associados
Captulo I
Do Quadro Social e da Admisso dos Associados
Art. 8. Compem o quadro social da ANIS as seguintes categorias de
associados:
I - Fundadores;
II - Efetivos;
lII - Benemritos;
IV - Honorrios.
til' +55 61 3343.1731 co www.anls.org.brBlCalxa Postal 8011 - CEP 70.673-970 - Braslia-DF - Brasil

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ID NMERO:
pargrafo nico. A condio de associado pessoal e
Art. 9. Podem se associar ANIS, nas categorias I pertinentes, li ;
aqueles que satisfaam as condies de admisso, sendo vedadp qualquer i
de origem, cor, sexo, orientao sexual, nacionalidade, ocupan,-.cr-Eda...paItim_Qu. ______________ ;
religioso,
Art. 10. So considerados associados fundadores os que assinaram a ata de
constituio da ANIS,
Art. 11. Somente poder ser admitido como associado efetivo pessoa fsica
de reconhecida idoneidade moral e interessada na consecuo dos objetivos da
ANIS,
10. A admisso do associado efetivo ser decidida pela Assemblia Geral
por indicao de um ou mais membros do Conselho Consultivo,
2
0
O associado fundador tambm goza da condio de associado efetivo,
Art. 12. So considerados associados benemritos, sem direito a voto, as
pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pbliCO ou privado, nacionais ou
estrangeiras, que tenham doado recursos financeiros ou bens ANIS,
Pargrafo nico. A admisso de associado benemrito ser decidida em
Assemblia Geral por indicao do Conselho Consultivo,
Art. 13. So considerados associados honorrios da ANIS, sem direito a
voto, as pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou privado, nacionais ou
estrangeiras, que tenham se distinguido pela prestao de servios relevantes
Entidade ou causa da biotica, da paz, dos direitos humanos, da democracia e de
outros valores considerados universais,
Pargrafo nico. A admisso de associado honorrio ser decidida em
Assemblia Geral por indicao do Conselho Consultivo,
Captulo 11
Dos Direitos e Deveres dos Associados
Art. 14. So direitos de todos os associados ANIS:
I - freqentar as instalaes da ANIS e participar das atividades sociais e
culturais organizadas ou promovidas pela Entidade;
11 - recorrer ao Conselho Consultivo das decises de qualquer dos seus
membros e Assemblia Geral das decises do Conselho Consultivo, pelas quais se
sintam prejudicados;
111 - propor ao Conselho Consultivo as medidas que julgar de interesse da
ANIS e de seus associados,
Art. 15. Constitui direito exclusivo dos associados efetivos:
I - convocar Assemblia Geral Extraordinria, mediante proposio de no
mnimo 30% (trinta por cento) de associados efetivos, em pleno gozo de seus
direitos, a ser encaminhada ao Conselho Consultivo que, por sua vez, ter o prazo
de 10 (dez) dias teis, a contar de seu recebimento, para efetuar a publicao do
edital de convocao da assemblia;
11 - tomar parte nas Assemblias Gerais, discutir, propor, deliberar, votar e
ser votado, observadas as ressalvas constantes destes Estatutos;
111 - convocar reunies dos membros do Conselho Consultivo para discutir
questes de interesse da ANIS e de seus associados, mediante proposio de no
mnimo 30% (trinta por cento) dos associados efetivos, em pleno gozo de seus
direitos;
IV - verificar os dados e os documentos pertinentes s contas da Entidade,
at 60 dias aps a divulgao de cada balancete e o respectivo parecer do Conselho
ti' +55 613343.1731 <D www.anls.org.broEJ Caixa Postal 8011 - CEP 70,673-970 - Braslia-DF - Brasil
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ITel: 223-4508/F'ax:225-6602 - Bf.3sili.3-DF

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I FiCOU Ciif'IA MICRDF1LMADA 80S
10 NMERO:
Fiscal, Diretoria Executiva, por escrito, os
necessanos; I
V - votar e ser votado para os cargos eletivos da AIlIIS,
demais condies estipuladas neste Estatuto. L.. ______________________________ _
Art. 16. So deveres de todos os associados ANIS:
I - concorrer com seu esforo pessoal para a plena consecuo dos objetivos
da ANIS;
II - cumprir e zelar pelo cumprimento destes Estatutos, do Regimento
Interno, dos regulamentos, das resolues complementares e das deliberaes da.
Assemblia Geral, do Conselho Consultivo, da Diretoria Executiva e demais normas
internas da ANIS;
III - desempenhar com probidade, zelo e dedicao o cargo para o qual for
eleito e os encargos que lhe for confiados;
IV - comparecer s assemblias e reunies para as quais forem convocados
e participar das atividades organizadas ou promovidas pela Entidade;
V - pagar em dia as contribuies financeiras estipuladas pela Assemblia
Geral.
VI - agir, em sua vida pblica ou privada, de acordo com os princpios ticos
e filosficos que norteiam a Entidade.
VII - zelar pelo patrimnio moral e material da ANIS, cooperando com
todos os meios para o sucesso e prestgio da Entidade;
VIU - promover a harmonia e a solidariedade entre os associados;
IX - responsabilizar-se pelos danos que vier a causar ao patrimnio da
ANIS;
X - quando de seu desligamento do quadro social da ANIS, a pedido,
comunic-lo, por escrito, ao Conselho Consultivo.
Art. 17. Somente os associados quites com todas as suas obrigaes,
inclusive financeiras, podero gozar dos direitos, vantagens, prerrogativas e
benefcios previstos nestes Estatutos e nas demais normas internas da ANIS.
Captulo III
Da Excluso de Associado do Quadro Social
Art. 18. Ser excludo do quadro social da ANIS, com perda de todos os
seus direitos, vantagens, prerrogativas e benefcios o associado que:
I - requerer o seu desligamento;
II - no pagar, durante trs meses consecutivos, as contribuies
financeiras estipuladas pela Assemblia Geral;
III - sofrer a penalidade disciplinar de expulso.
Pargrafo nico. Ser excludo por:
I - ato do Secretrio-Executivo, o associado que requerer seu desligamento;
II - deciso do Conselho Consultivo, o associado inadimplente com as
contribuies financeiras estipuladas pela Assemblia Geral;
III - deliberao da Assemblia Geral o associado que sofrer a penalidade
disciplinar de expulso.
Art. 19. Podero ser readmitidos, a critrio do Conselho Consultivo, ,os
associados:
I - que se desligaram da ANIS h menos de seis meses, contados do pedido
de readmisso, hiptese em que tero assegurados todos os seus direitos;
ti' +5561 3343.1731 cD www.anis.org.br(8] Caixa Postal 8011 - CEP 70.673-970 - Braslia-DF - Brasil
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i FICOU RQUIVtuA CPIA MICROFILMADA SOB
II - que, excludos por no terem efetuado o
financeiras, saldarem o respectivo dbito, desde que no transcprridos mais _fel
meses da data de excluso. 1-
1. O associado somente poder ser readmitido no qUlldro social
na condio de novo associado se, por ocasio do pedido de readl'tlisso.
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4.nouver __________________ _
decorrido mais de seis meses da data de desligamento voluntrio ou de excluso
pela inadimplncia no pagamento das contribuies financeiras.
2. No ser permitida a readmisso de associado a que tiver sido
cominada a penalidade de expulso.
Ttulo IV
Da Administrao
Captulo I
Dos rgos Administrativos
Art. 20. So rgos de administrao da ANIS:
I - Assemblia Geral;
II - Conselho Consultivo;
III - Diretoria Executiva;
IV - Conselho Fiscal.
1. vedada a acumulao de cargos eletivos na ANIS.
2. A ANIS no remunera seus dirigentes no exerccio de seus cargos.
3. A ANIS poder instituir, mediante aprovao da Assemblia Geral,
remunerao para os dirigentes da Entidade que a ela prestam servios especficos,
respeitados os valores praticados pelo mercado na regio correspondente a sua
rea de atuao.
Captulo II
Da Assemblia Geral
Art. 21. A Assemblia Geral o rgo superior de deliberao da ANIS e
ser constituda pelos associados efetivos que se encontrarem no pleno exerccio de
seus direitos.
Art. 22. Compete Assemblia Geral:
I - zelar pelo cumprimento destes Estatutos e das demais normas internas
da Entidade;
II - promover a orientao superior da ANIS, propondo ao Conselho
Consultivo as linhas gerais da poltica da Entidade;
III - eleger os integrantes dos Conselhos Consultivo e Fiscal e destitu-los
consoante as disposies estatutrias pertinentes;
IV - deliberar sobre a prestao de contas da Diretoria Executiva, aps
parecer prvio dos Conselhos Consultivo e Fiscal;
V - deliberar soberanamente sobre outras matrias de sua competncia
originria ou, em grau de recurso, sobre o que lhe for requerido;
VI - discutir e votar a ordem do dia mencionada no edital de convocao;
VII - examinar as sugestes e reclamaes dos associados em geral,
conhecer das denncias e representaes de associados efetivos e sobre elas
deliberar;
VIII - deliberar sobre a reforma dos presentes Estatutos;
W +55613343.1731 (J) www.anls.org.brlBl Caixa Postal 8011 - CEP 70.673-970 - Braslia-DF - Brasil

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iTel: 223-4500/Fax:225-662 - Bra;;iiia-O;: i:
Instituto de Biotlca,
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i FICOU ARQUIVADA COPiA SOB
!O NMERO:
antecedncia data de realizao da Assemblia, devJndo dele
obrigatoriamente:
I - quem props a sua convocao;
II - dia, hora e local de realizao da assemblia;
III - ordem do dia.
14/1112007
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Pargrafo nico. O edital de convocao de Assemblia Geral pOder ser
afixado ainda nas dependncias da ANIS.
Art. 25. At 8 (oito) dias antes da realizao da Assemblia Geral, o
Conselho Consultivo dever divulgar aos associados:
I - o relatrio das atividades desenvolvidas no exerccio;
II - o balano geral e demais demonstraes financeiras.
Art. 26. Nas Assemblias Gerais no podero ser apreciadas matrias que
no tenham sido includas na ordem do dia constante do edital de convocao, sob-
pena de ser considerada nula qualquer deliberao acerca do assunto .
Art. 27. A Assemblia Geral ser considerada instalada em primeira
convocao quando 1/3 (um tero) dos associados se fizerem presentes na hora de
sua realizao prevista no edital ou, em segunda convocao, 30 (trinta) minutos
aps aquele horrio, com qualquer nmero de associados presentes.
Art. 28. Para poder participar das Assemblias Gerais, o associado dever
estar em pleno gozo de seus direitos e em dia com suas obrigaes para com a
ANIS.
Art. 29. As deliberaes da Assemblia Geral sero tomadas por maioria
simples dos associados presentes, exceto quando se tratar da alterao do estatuto
ou da destituio de membros dos Conselhos Consultivo e Fiscal, hiptese em que
ser exigida a deciso de dois teros dos presentes assemblia especialmente
convocada para este fim, no podendo ela deliberar, em primeira convocao, sem
a maioria absoluta dos associados, ou com menos de um tero nas convocaes
seguintes.
Art. 30. Salvo quando da realizao de eleies gerais, o sufrgio na
Assemblia Geral ser sempre pblico, por processo nominal ou simblico.
Pargrafo nico. O voto pessoal ou por procurador devidamente
constitudo por instrumento pblico ou particular.
Art. 31. A Assemblia Geral ser presidida pelo Presidente do Conselho
Consultivo ou, sua falta ou impedimento, por um dos integrantes daquele
Conselho.
Pargrafo nico. Estando em discuss_o a destituio do Conselho
Consultivo ou de qualquer de seus membros, a Assemblia Geral ser presidida por
associado efetivo, escolhido entre os presentes.
Captulo II
Do Conselho Consultivo
Art. 32. O Conselho Consultivo o rgo de direo superior da ANIS.
Art. 33. O Conselho Consultivo ser constitudo por 3 (trs) membros
titulares e 1 (um) suplente, escolhidos dentre os associados efetivos e eleitos em
Assemblia Geral para um mandato de 3 (trs) anos, sendo permitidas
recondues.
Par9rafo nico. Dentre os 3 (trs) titulares, a Assemblia Geral escolher
tambm o Presidente e o Secretrio-Geral do Conselho Consultivo.
'iI' +55613343.1731 (j) www.anls.org.br(0 Caixa Postal 8011- CEP 70.673970 - Braslia-DF - Brasil

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I fICOU ARQUIVADA COPIA MICRDFILffADA SuB
10 NMERO:
IX - deliberar sobre o programa anual de atividades I' e outros
apresentado pelo Conselho Consultivo; : VVWJQIO,J
. ,
X - Resolver os casos omissos destes Estatutos. '
Art. 23. A Assemblia Geral dos associados ser na .
artigo e reunir-se-: -------------------------------,
I - ordinariamente, mediante convocao pelo Presidente do Conselho
Consultivo ou da maioria de seus membros ou do Conselho Fiscal ou, ainda, de 1/5
dos associados efetivos, com antecedncia mnima de 10 (dez) dias, nas seguintes
situaes:
a} at o dia 30 (trinta) de maro:
1} para deliberao sobre a prestao de contas da Diretoria Executiva,
acompanhada de pareceres dos Conselhos Consultivo e Fiscal, relativas ao ano
fiscal anterior e;
2} no ltimo ano de um trinio administrativo, para a escolha dos
associados que integraro a Comisso Eleitoral para escolha dos membros dos
Conselhos Consultivo e Fiscal da ANIS;
b} ao final de um trinio administrativo, no decurso dos ltimos seis meses
do trinio, para eleger os membros dos Conselhos Consultivo e Fiscal da ANIS;
c} at 20 (Vinte) dias aps a realizao das eleies para a escolha dos
membros dos Conselhos Consultivo e Fiscal para o referendum do resultado da
eleio, caso haja recurso contra a proclamao dos eleitos;
d} at 30 (trinta) dias aps a data de realizao das eleies para a posse
dos membros dos Conselhos Consultivo e Fiscal.
II - extraordinariamente, mediante convocao feita pela maioria dos
membros do Conselho Consultivo ou pela unanimidade dos membros do Conselho
Fiscal ou, ainda, mediante proposio de no. mnimo 1/5 dos associados efetivos,
em pleno gozo de seus direitos, para deliberar sobre:
a} a cobrana de contribuies extras dos associados visando execuo de
determinados programas, necessrios, porm extraordinrios;
b} alteraes nestes Estatutos;
c} a destituio de membros dos Conselhos Consultivo e Fiscal;
d} o preenchimento de vagas nos Conselhos Consultivo e Fiscal;
e} os recursos interpostos contra atos ou decises dos Conselhos Consultivo
e Fiscal;
f) outras matrias, desde que includas na ordem do dia constante d.o edital
de convocao;
g} a dissoluo da Entidade consoante o disposto nas normas estatutrias
pertinentes.
1 - Nos casos de destituio do Conselho Consultivo por improbidade, a
Assemblia Geral ter, obrigatoriamente, de designar uma comisso de 3 (trs) de
seus membros para realizar auditoria nas contas da ANIS, por auditores externos
independentes de notria idoneidade e qualificao profissional para instruo do
processo.
20 - Nos casos de destituio do Conselho Consultivo, a Assemblia Geral
fixar um prazo mximo de 30 (trinta) dias para a realizao de nova eleio e
designar uma comisso de 3 (trs) de seus membros para exercer a competncia
do referido Conselho at a escolha dos novos conselheiros.
Art. 24. A Assemblia Geral ser convocada sempre por edital, publicado
em jornal de circulao diria no Distrito Federal, com pelo menos 5 (cinco) dias de
'ir +55 61 3343.1731 <D www.anis.org.br cg,] Caixa Postal 8011 - CEP 70.673-970 - Braslia-DF - Brasil

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Instituto de Blotica,
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I FICU ARQUIVADA COPIA SOS
10 NMmo:
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Art. 34. No caso de impedimento ou ausncia, o Presidehte ser '
pelo Secretrio-Geral. Nos demais casos, os membros do Conrelho
substituem uns aos outros. '-_____________________ ....: _________ ..
Art. 35. Os suplentes sero convocados na falta ou impedimento dos I
titulares.
Art. 36. Ocorrendo a vacncia do cargo ou o impedimento do Presidente nos
dois primeiros anos de mandato, caber, ao Presidente em exerccio convocar
Assemblia Geral, para a eleio do titular para completar o trinio, competindo ao
Conselho Consultivo a indicao do novo nome. Se esta vacncia ou impedimento
se derem no terceiro ano do mandato do Presidente, assumir um dos suplentes na
ordem de sua eleio. ,
Art. 37.0s integrantes do Conselho Consultivo permanecem no exerccio de
seus cargos at a posse dos novos titulares. .
Art. 38. O Conselho Consultivo reunir-se-, ordinariamente, a cada ms, na
sede da ANIS ou em qualquer outro lugar escolhido pela maioria de seus
membros, para tratar dos assuntos de sua competncia.
Art. 39. O Conselho Consultivo reunir-se-, extraordinariamente, quando
convocado pelo seu Presidente ou Secretrio-Geral ou, ainda, a requerimento de 2
(dois) de seus membros.
1. O Conselho Consultivo s poder deliberar se estiverem presentes pelo
menos 2 (dois) de seus membros.
2. O Conselho Consultivo delibera por maioria simples de votos.
3. Em caso de empate, nas votaes realizadas pelo Conselho Consultivo,
caber ao seu Presidente o voto de qualidade.
4. As reunies do Conselho Consultivo sero registradas em atas
lavradas em livro prprio e seqencialmente numeradas, datadas e assinadas pelos
presentes.
Art. 40. Ao Conselho Consultivo compete:
I - nomear os membros da Diretoria Executiva, bem como exoner-los na
forma prevista nestes Estatutos;
II - Cumprir e fazer cumprir os presentes Estatutos as decises da
Assemblia Geral e as demais normas internas da ANIS;
III - propor alteraes aos presentes Estatutos, submetendo-as
deliberao da Assemblia Geral;
IV - definir e atualizar as normas da poltica geral da Entidade, propostas
pela Diretoria Executiva, atuando no sentido de orientar, subsidiar e aconselhar na
sua implementao;
V - favorecer a relao entre os objetivos da ANIS e sua consecuo junto
sociedade;
VI - analisar, discutir e aprovar o Plano de Trabalho Anual da Entidade,
apresentado pela Diretoria Executiva;
VII - discutir, avaliar e aprovar o Oramento Anual da Entidade,
apresentado pela Diretoria Executiva e acompanhar a execuo oramentria;
VIII - Emitir parecer sobre o relatrio de atividades e a prestao anual de
contas da Diretoria Executiva, encaminhando-o Assemblia Geral para
deliberao;
IX - emitir parecer sobre proposta da Diretoria Executiva acerca da
alienao, cesso, permuta e constituio de quaisquer nus em bens imveis da
Entidade ou que importem em significativa alterao patrimonial, encaminhando-o
Assemblia Geral para deliberao;
X - aprovar as diretrizes de aplicaes financeiras;
'li +55 61 3343.1731 Q) www.anls.org.br l:8l Caixa Postal 8011 - CEP 70.673
M
970 - Braslia-DF - Brasil
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i FICOU ARQUIVADA !)}PlA SOE:
10 NMERO: ],
XI - discutir e aprovar a poltica salarial e os planos de Fargos e ti
Entidade, apresentados pela Diretoria Executiva; I i!
XII - decidir sobre a aceitao de subvenes, d0f!W!!}!l007 i
contribuies e auxlios de qualquer natureza, que importem_.ellCat:QOS-_.para_a ______________ '1
Entidade, bem como aprovar a promoo de intercmbio, o estabelecimento de - ,
parcerias, a celebrao de acordos, convnios e ajustes congneres com outras .
entidades;
XIII - difundir os objetivos da Entidade, sua filosofia e suas atividades; , .
XIV - indicar Assemblia Geral os nomes para admisso como associado
efetivo;
XV - convocar as Assemblias Gerais Ordinria e Extraordinria nos casos,
previstos nestes Estatutos; .
XVI - decidir os casos omissos nestes Estatutos ad referendum da
Assemblia Geral;
XVII - decidir sobre a abertura de crditos adicionais solicitada pela
Diretoria Executiva;
XVIII - aprovar o Regimento Interno da Entidade e decidir sobre eventuais.
alteraes do mesmo;
XIX - deliberar sobre o pedido de reconhecimento da ANIS como de.
utilidade pblica ou de sua qualificao como organizao da sociedade civil de
interesse pbliCO de que trata a Lei Federal nO 9.790, de 23 de maro de 1999.
Pargrafo nico. Nos casos de exonerao da Diretoria Executiva por
improbidade, o Conselho Consultivo ter, obrigatoriamente, de designar uma
comisso de 3 (trs) de seus membros para realizar auditoria nas contas da
diretoria exonerada.
Art. 41. Compete ao Presidente:
I - presidir as reunies do Conselho Consultivo e as Assemblias Gerais;
II - convocar as Assemblias Gerais Ordinria e Extraordinria nos casos
previstos nestes Estatutos;
III - convocar as reunies do Conselho Consultivo, inclusive as
extraordinrias quando solicitadas por ele, pelo Secretrio-Geral ou a requerimento
de 2 (dois) conselheiros;
IV - providenciar o cumprimento das resolues e disposies estatutrias
da competncia especfica do Conselho Consultivo.
Art. 42. Ao Secretrio-Geral compete:
I - organizar e dirigir os servios da Secretaria-Geral;
11 - secretariar as reunies da Assemblia Geral e do Conselho Consultivo;
111 - substituir o Presidente em seus impedimentos e ausncias;
IV - convocar reunio extraordinria do Conselho Consultivo;
V - preparar os documentos necessrios indicao de novo associado
efetivo para admisso pela Assemblia Geral.
Captulo 111
Da Diretoria Executiva
Art. 43. A Diretoria Executiva o rgo responsvel pela direo,
coordenao e execuo das atividades definidas pela Assemblia Geral e pelo
Conselho Consultivo da ANIS.
Art. 44. Compete ao Conselho Consultivo nomear os membros da Diretoria
Executiva, bem como exoner-los na forma prevista nestes Estatutos.
1i' +5561 3343.1731 (] www.anls.org.br l8 Caixa Postar 8011 - CEP 70.673-970 - Braslia-DF - Brasil
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ITei: 223-4500/F a:{ :225-6602 - Bmi 1 ia-DF

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Art. 45. A Diretoria Executiva da ANIS
membros:
I - Diretor Executivo;
II - Secretrio-Executivo;
III - Tesoureiro.
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Art. 46. permitido ao Presidente e ao Secretrio-Geral do Conselho
Consultivo a acumulao dos cargos de Diretor-Executivo e Secretrio-Executivo,
respectivamente, da Diretoria Executiva.
Art. 47. Compete Diretoria Executiva:
I - cumprir e fazer cumprir as disposies do presente Estatuto e demais
normas internas da ANIS; I
II - dirigir e coordenar as atividades gerais e especficas realizadas pela
Entidade; ,
111 - executar as deliberaes do Conselho Consultivo e, sob a orientao
deste, as da Assemblia Geral;
IV - providenciar a elaborao de propostas de polticas gerais e especficas,
planos de trabalho, oramentos anuais, informes de atividades, planos de cargos e
salrios, poltica salarial, propostas de nveis e modificaes salariais,
encaminhando-as ao Conselho Consultivo para sua aprovao;
V - propor ao Conselho Consultivo a filiao da Entidade a instituies ou
organizaes congneres e a celebrao de contratos e convnios adequadOS s
necessidades da Entidade; . '
VI - decidir sobre a forma de prestao de servios tcnicos, cientficos,
educacionais, realizao de consultorias, comercializao de produtos e servios da
Entidade;
VII - apresentar aos Conselhos Consultivo e Fiscal, para sua anlise,
propostas para aquisio de bens imveis pela ANIS e obteno de emprstimos
financeiros;
VIII - apresentar ao Conselho Consultivo, para encaminhamento
Assemblia Geral, propostas de alienao, cesso, permuta ou constituio de
quaisquer nus sobre bens imveis da ANIS;
IX - decidir sobre as tabelas de preos a serem cobradas por servios
prestados a terceiros pela Entidade;
X - elaborar e apresentar aos Conselhos Consu'ltivo e Fiscal, no
encerramento de cada exerccio fiscal, o relatrio de atividades e das
demonstraes financeiras da Entidade,
XI - elaborar e apresentar aos Conselhos Consultivo e Fiscal a prestao de
contas de todos os recursos e bens de origem pblica recebidos pela ANIS;
XII - elaborar e apresentar aos Conselhos Consultivo e Fiscal a prestao de
contas de eventual auditoria realizada em decorrncia da aplicao de recursos
decorrentes de Termos de Parceria firmados com o Poder Pblico a demonstrao
dos gastos e receitas efetivamente realizados pela Entidade com recursos oriundos
ou vinculados celebrao de contratos, convnios, parcerias, ajustes e outros
instrumentos congneres com o Poder Pblico;
XIII - aceitar contribuies de terceiros, desde que seja a ttulo no-
oneroso, provenientes tanto de pessoas e/ou organizaes nacionais como ou
estrangeiras;
XIV - decidir sobre a aplicao de recursos excedentes;
XV - elaborar o Regimento Interno da Entidade que dispor sobre a
estrutura administrativa e tcnica da Entidade;
XVI - elaborar normas para a admisso de pessoal, bem como o quadro de
pessoal da Entidade;
'ir +55 61 3343.1731 <D www.anls.org.brl:8l Caixa Postal 8011 - CEP 70.673-970 - Braslia-DF - Brasil
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!Tel 223-45OB/f.3;{ :225-6602 - Bnsi lia-DF!

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! FICOiJ AR9UIVFiA COPIA MICROFilMADA SOB
!O
XVII - propor ao Conselho Consultivo a realizao
estabelecimento de parcerias, a celebrao de acordos, conv
4
'os e outros
com entidades congneres ou de outra natureza, nacionais e es rangeiras, "
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com o Poder Pblico' 14/1., .. 001
, .
XVIII - assinar qualquer documento que diga respeito a--dmTnistr------------------'
que seja do interesse da Entidade;
XIX - promover as aes necessrias captao de recursos para o
cumprimento dos objetivos institucionais;
XX - prestar ao Conselho fiscal todas as informaes que lhe forem
solicitadas, franqueando-se-Ihe o exame de todos os livros e documentos
referentes s contas da Entidade.
Art. 48. Ao Diretor-Executivo compete:
I - representar a ANIS, ativa e passivamente, em JUIZO ou fora dele,'
podendo constituir procuradores com mandato especfico, observados os limites de
suas atribuies;
II - representar a ANIS em suas relaes com terceiros, firmando, sempre
em conjunto com o Secretrio-Executivo, escrituras pblicas, contratos, acordos,
convnios, termos de parceria e outros ajustes congneres de interesse da
Entidade ou de seus associados;
III assinar quaisquer documentos que envolvam compromissos
financeiros, pagamentos e saques; abrir, movimentar e encerrar contas bancrias;
emitir e endossar cheques; receber e dar quitao; autorizar dbitos, transferncias
e pagamentos; solicitar informaes acerca de saldos e retirar extratos; requisitar
tales de cheques e emitir e receber ordens de pagamento, sendo substitudo em
seus impedimentos e ausncias, salvo deciso em contrrio do Conselho Consultivo,
pelo Tesoureiro ou, na falta deste, pelo Secretrio-Executivo;
IV - conjuntamente com o Secretrio-Executivo receber doaes e assinar
as escrituras ou promessas de compra e venda, hipotecas e cesses de direitos
relativos a imveis incorporados ou a serem incorporados ao patrimnio da ANIS;
V - convocar e presidir as reunies da Diretoria Executiva.
Art. 49. No caso de impedimento ou ausncia, o Diretor-Executivo ser
substitudo pelo Secretrio-Executivo ou por quem o Conselho Consultivo indicar.
Art. 50. Ao Secretrio-Executivo compete:
I - organizar e dirigir os servios da Secretaria-Executiva;
II - secretariar as reunies da Diretoria Executiva;
III - substituir o Diretor-Executivo em seus impedimentos e ausncias,
salvo deciso em contrrio do Conselho Consultivo; .
IV - assinar, em conjunto com o Diretor-Executivo, os editais, portarias e
avisos que devam ser expedidos para conhecimento geral;
V - receber e expedir a correspondncia da ANIS;
VI - efetuar a admisso, a excluso e a readmisso de associados;
VII _. manter atualizado o cadastro de associados, com o registro de
infraes disciplinares e quaisquer outras ocorrncias que modifiquem as condies
para o exerccio dos direitos, vantagens, prerrogativas e benefcios previstos nestes
Estatutos, regulamentos ou resolues;
VIII - expedir, no mbito de suas atribuies, comunicao aos associados,
cientificando-os dos atos e decises que a eles digam respeito;
IX - elaborar o relatrio anual das atividades da Diretoria Executiva para
apresentao ao Conselho Consultivo;
X - orientar e coordenar os servios da rea de patrimnio, criando
condies para o efetivo cumprimento das deliberaes tomadas pelo Conselho
Consultivo;
w +5561 3343.1731 (]) www.anls.org.bro81 Caixa Postal 8011 - CEP 70.673970 - Braslia-DF - Brasil

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10 WMERO:
XI - manter sob sua responsabilidade, inclusive pelos
os bens patrimoniais de qualquer natureza pertencentes Entidilde;
XII - coordenar e supervisionar a utilizao dos bens mveis e imvlitiJ:!OO07
AN IS; '---------------------------------------
XIII - cuidar para que os bens mveis e imveis carentes de reparos sejam
reformados;
XIV - realizar, anualmente, o inventrio fsico-financeiro dos bens mveis e
imveis da Entidade;
XV - planejar, coordenar e supervisionar as atividades nas reas de recursos
humanos, compras, manuteno de estoques, transporte, limpeza e vigilncia das
instalaes da ANIS;
XVI - coordenar a execuo de obras nas instalaes da ANIS.
Art. 51. Ao Tesoureiro compete:
I - coordenar e supervisionar a execuo das atividades de carter
financeiro da Entidade;
II - elaborar, para discusso pela Diretoria Executiva, a proposta do
oramento anual da Entidade e da prestao de contas a serem apresentados aos
Conselhos Consultivo e Fiscal;
111 - exercer, mensalmente, o acompanhamento e o controle da execuo
oramentria e encaminhar ao Diretor-Presidente o fluxo de caixa;
IV - preparar a prestao de contas e o relatrio financeiro para
apresentao s entidades pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras que
financiem atividades institucionais ou especficas da Entidade;
V - apresentar, mensalmente, ao Conselho Consultivo e Diretoria
Executiva demonstrativo financeiro, bem como, na poca prpria, o balano anual;
VI - apresentar ao Conselho Fiscal toda documentao necessria para a
realizao da auditoria e prestar ao mesmo todas as informaes necessrias;
VII - efetuar a admisso, movimentao, promoo e dispensa de pessoal
decididas pela Diretoria Executiva, realizando as anotaes devidas nos respectivos
assentamentos individuais e demais documentos exigidos em lei;
VIII - movimentar, nos impedimentos e ausncias do Diretor Executivo, os
recursos financeiros da Entidade, assinando quaisquer documentos que envolvam
compromissos financeiros, pagamentos e saques; abertura, movimentao e
encerramento de contas bancrias; emisso e endosso de cheques; recebimento e
quitao; autorizao de dbitos, transferncias e pagamentos; solicitao de
informaes acerca de saldos e retirada de extratos; requisio de tales de
cheques e emisso e recebimento de ordens de pagamento;
IX - ter sob sua guarda e responsabilidade os valores pertencentes
Entidade;
X - efetuar o pagamento de despesas autorizadas e os recebimentos;
XI - organizar e supervisionar os servios de tesouraria, contabilidade e
faturamento;
XII - elaborar e apresentar Diretoria Executiva, dentro dos prazos
exigidos, os balancetes mensais, o balano anual e a proposta oramentria;
XIII - organizar a prestao de contas;
XIV - apresentar Diretoria Executiva e ao Conselho Consultivo,
trimestralmente, relao dos associados em dbito para com a Entidade;
XV - guardar e conservar os livros, documentos contbeis, fiscais e outros
de qualquer natureza referentes gesto econmico-financeira da Entidade;
XVI - elaborar e apresentar Diretoria Executiva, dentro dos prazos
exigidos, a prestao de contas conforme determina o pargrafo nico do artigo 70
da Constituio Federal de 1988 sempre que a ANIS utilizar, arrecadar, guardar,
ti' +55 61 3343.1731 <D www.anls.org.br10 Caixa Postal 8011 - CEP 70.673-970 - Braslia-DF - Brasil

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10 NMEEi):
gerenciar ou administrar dinheiros, bens e valores pblicos I ou pelos
pessoas jurdicas de direito pblico interno respondam ou, i quando em nome i'
destas, assumir obrigaes de natureza pecuniria. I 14/11/2007 ;
L _______________ . ______________ j
Captulo IV
Do Conselho Fiscal
Art. 52. O Conselho Fiscal, o rgo de fiscalizao da gesto econmico-
financeira da ANIS, dotado de competncia para opinar sobre os relatrios de
desempenho financeiro e contbil e sobre as operaes patrimoniais realizadas,
emitindo pareceres para os organismos superiores da Entidade.
Art. 53. O Conselho Fiscal ser constitudo por 3 (trs) membros titulares e
1 (um) suplente, sendo os ltimos convocados, na ordem em que foram eleitos, na
falta ou impedimento dos titulares.
Art. 54. Os integrantes do Conselho Fiscal sero eleitos pela Assemblia
Geral para um mandato de 3 (trs) anos, sendo permitida a reconduo.
Art. 55. Os membros titulares do Conselho Fiscal elegero, entre si, o seu .
Presidente e o seu Secretrio.
Art. 56. Compete ao Conselho Fiscal da ANIS:
I - fiscalizar a gesto econmico-financeira da ANIS, verificando o
cumprimento das disposies legais e estatutrias por parte dos membros do
Conselho Consultivo e Diretoria Executiva;
II - at o dia 15 de fevereiro de cada ano, emitir parecer sobre a prestao
de contas da Diretoria Executiva, o balano patrimonial e a demonstrao da
receita e despesa da Entidade correspondente ao ltimo exerccio, fornecendo todas
as informaes complementares que sejam relevantes quando da apreciao das
contas em Assemblia Geral;
III - emitir parecer sobre o relatrio da Diretoria Executiva, ao trmino de
cada exerccio, correspondente demonstrao dos gastos e receitas efetivamente
realizados pela Entidade com recursos oriundos ou vinculados celebrao de
contratos, convnios, parcerias, ajustes e outros instrumentos congneres com o
Poder Pblico;
IV - emitir parecer sobre o relatrio da Diretoria Executiva nos casos em
que a ANIS tiver que prestar contas conforme determina o pargraFo nico do
artigo 70 da Constituio Federal de 1988, sempre que a Entidade utilizar,
arrecadar, guardar, gerenciar ou administrar dinheiros, bens e valores pblicos ou
pelos quais as pessoas jurdicas de direito pblico interno respondam ou, quando
em nome destas, assumir obrigaes de natureza pecuniria;
V - emitir parecer acerca de propostas do Conselho Consultivo ou da
Diretoria Executiva que versem sobre a alienao, cesso, permuta e constituio
de quaisquer nus sobre bens imveis da Entidade ou que importem em
significativa alterao patrimonial;
VI - submeter deliberao do Conselho Consultivo ou, conforme a
gravidade do caso, Assemblia Geral, as irregularidades, erros e fraudes que
apurar, recomendando as providncias cabveis;
VII - examinar a documentao contbil, patrimonial, financeira, fiscal,
trabalhista e previdenciria da ANIS, instrumentos de contrato, convnio,
parcerias, ajustes e outros instrumentos congneres, bem como todo e qualquer
documento que envolva pagamento, recebimento, aquisio, doao, cesso,
promessa de cesso e alienao;
'ir +55 61 3343.1731 <D www.anis.org.brl:;0 Caixa Postal 8011 - CEP 70.673-970 - Braslia-DF - Brasil

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10 llMERO:
VIII - determinar a realizao de auditoria ou de
responsveis por bens e valores da Entidade, inclusive por i auditores
independentes, se for o caso; I ebt'f' /?Q/'7 !
IX - solicitar providncias ao Conselho Consultivo e lire.tarla_.Ex _____________ ;
para o saneamento ou a correo de irregularidades e para o atendimento das
exigncias legais e estatutrias relacionadas com suas atribuies;
X - convocar imediatamente a Assemblia Geral sempre que, em
decorrncia de ao ou omisso do Conselho Consultivo ou da Diretoria Executiva,
ou de qualquer de seus membros:
a} restar caracterizada a obstruo ao pleno exerccio de seu poder'
fiscalizador;
b} no forem atendidas suas solicitaes, exigncias e determinaes
decorrentes de normas legais e estatutrias;
c} for verificada a prtica de irregularidades e fraudes pelo Conselho
Consu Itivo, pela Diretoria Executiva ou por qualquer de seus membros.
Art. 57. O Conselho Fiscal remeter ao Conselho Consultivo os pareceres a
cuja emisso se acha obrigado nos termos destes Estatutos at o dcimo dia til
aps o recebimento da documentao para anlise, prazo este prorrogvel por igual
perodo, uma nica vez.
1. O parecer sobre o balano ser encaminhado ao Conselho Consultivo
at 45 (quarenta e cinco) dias aps o encerramento do exerccio analisado.
2. Havendo divergncias na emisso de pareceres pelo Conselho Fiscal, '1
prevalecer o entendimento da maioria de seus membros.
Art. 58. O Conselho Fiscal reunir-se- ordinariamente na sede da ANS at
o final do ms subseqente ao ltimo balancete emitido e, extraordinariamente, I
quando convocado pelo seu Presidente ou pelo Presidente do Conselho Consultivo
ou a maioria dos integrantes deste ltimo Conselho.
Art. 59. O Conselho Fiscal delibera por maioria simples de votos.
Art. 60. vedado ao Conselho Fiscal reter em seu poder livros, balancetes,
balanos e quaisquer outros documentos, devendo os mesmos ser analisados
sempre nas dependncias da ANIS.
Ttulo V
Do Patrimnio e dos Recursos Financeiros e
da Gesto Financeira
Captulo I
Do Patrimnio e Dos Recursos Financeiros
Art. 61. O patrimnio da ANIS constitui-se dos bens e direitos de qualquer
natureza que a Entidade possua ou venha a possuir na realizao de suas
atividades.
Art. 62. Constituiro a receita da ANIS:
I - contribuies dos associados;
II - doaes, legados e quaisquer outras formas de benefcios que lhe forem
destinados por pessoas fsicas ou instituies pblicas ou privadas, nacionais ou
estrangeiras;
III - subvenes, dotaes, auxlios ou contribuies que, eventualmente
lhe sejam estipulados pelo Poder Pblico;
IV - renda proveniente da organizao ou promoo, direta ou indireta, de
eventos;
ti' +55 61 3343.1731 <D www.anis.org.br!8Caixa Postal 8011 - CEP 70.673970 - Braslia-DF - Brasil

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iO NMERO:
V - rendas auferidas de seus bens patrimoniais; I
VI - remunerao de trabalhos tcnicos e resultado de butros servios que
explorar; I 14/1iI2007
VII - receitas de qualquer natureza, inclusive
comercializao de publicaes e produtos;
VIII - rendas provenientes dos resultados de quaisquer de suas atividades;
IX - usufrutos que lhe forem constitudos;
X - rendas provenientes dos ttulos, aes ou ativos financeiros de sua
propriedade ou operaes de crdito;
XI - o produto da alienao ou cesso onerosa de seus bens,
1. O Conselho Consultivo sempre decidir no caso de doaes ou
concesso de quaisquer outras formas de benefcios com encargos para a Entidade.
2, A alienao, cesso, permuta ou constituio de quaisquer nus sobre
bens imveis da ANIS somente sero admitidas aps a aprovao da Assemblia
Geral.
Art. 63. Constituiro a despesa da ANIS:
I - despesas de custeio:
a) pessoal:
1 - salrios;
2 - gratificaes e comisses;
3 - encargos sociais;
b) materiais de consumo;
c) servios de terceiros;
d)encargos diversos;
e) despesas de exerccios anteriores.
11 - transferncias correntes:
a) pessoal: salrio-famlia;
111 - despesas de capital:
a) obras;
b) instalaes;
c} mquinas e equipamentos;
d} veculos;
e) outros materiais permanentes,
Art. 64. A receita e a despesa sero contabilizadas de acordo com a
legislao vigente,
Art. 65. A ANIS aplicar integralmente na consecuo de seus objetivos
institucionais eventuais excedentes operacionais auferidos com a realizao de suas
atividades.
Pargrafo nico. A aplicao dos recursos obedecer ao estabelecido no
plano de aplicao dos recursos e no programa de atividades e outros trabalhos,
aprovados pelo Conselho Consultivo no incio de cada exerccio fiscal, observando-
se ainda cronogramas especficos de liberao e de aplicao das verbas.
, Art. 66. vedado ANIS distribuir entre os seus associados, conselheiros,
diretores, empregados ou doadores eventuais excedentes operacionais, brutos ou
lquidos, dividendos, bonificaes, participaes ou parcelas do seu patrimnio,
auferidos mediante o exerccio de suas atividades.
Captulo 11
Do Exerccio Social, do Oramento e da Gesto Financeira
Art. 67. O exerccio social financeiro coincidir com o ano civil.
'8 +55 61 3343.1731 co www.anis.org.br Caixa Postal 8011 - CEP 70.673-970 - Braslia-DF - Brasil
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I FICOU COPIA HICROFILMADA SU8
10 NMERO:
Art. 68. O programa de atividades e outros da
anualmente estabelecido mediante a elaborao de um de previsa lIJ
receita e fixao das despesas, bem como de um programa de iljlvestimentos'14/1!!2007
1. A proposta oramentria ser elaborada pela Di+e.torla...Executilta_e... _______________ .
submetida aprovao do Conselho Consultivo.
2. O oramento anual poder consignar reserva de contingncia at o
limite de dois dcimos do total da despesa, a fim de que a Diretoria Executiva
possa fazer face a despesas no previstas, independentemente de alterao no
oramento.
3. O oramento anual poder ser alterado pelo Conselho Consultivo;
mediante proposta circunstanciada da Diretoria Executiva.
Art. 69. Os elementos constitutivos da ordem econmica, financeira e
oramentria da ANIS devero ser escriturados em livros prprios ou fichas e
comprovados por documentos mantidos em arquivo, observada ainda, no que
couber, a legislao aplicvel espcie.
Art. 70. Na gesto financeira da ANIS, inclusive no que se refere
prestao das contas da Entidade, os responsveis devero observar, no mnimo, o
seguinte:
I - os princpios fundamentais da contabilidade e das Normas Brasileiras de
Contabilidade;
II - a divulgao, por qualquer meio eficaz, no encerramento do exerccio
fiscal, do relatrio de atividades e das demonstraes financeiras da Entidade,
incluindo-se as certides negativas de dbitos junto ao INSS e ao FGTS, colocando-
os disposio para exame de qualquer cidado;
lU - a realizao de auditoria, inclusive por auditores externos
independentes se for o caso, da aplicao de recursos objeto de termo de parceria,
sempre que o respectivo instrumento de ajuste assim o exigir;
IV - a prestao de contas conforme determina o pa rg rafo nico do artigo
70 da Constituio Federal de 1988 sempre que utilizar, arrecadar, guardar,
gerenciar ou administrar dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais as
pessoas jurdicas de direito pblico interno respondam ou, quando em nome
destas, assumir obrigaes de natureza pecuniria.
Ttulo VI
Do Processo Eleitora I
Art. 71. As eleies gerais para os Conselhos Consultivo e Fiscal da ANIS
sero realizadas ao final de um trinio administrativo, entre os seis ltimos meses
do ano.
Art. 72. A eleio dos membros dos Conselhos Consultivo e Fiscal da ANIS
ser feita mediante escrutnio direto e secreto.
Pargrafo nico. Cada associado ter direito a um nico voto.
Art. 73. At 40 (quarenta) dias antes da data de realizao das eleies, o
Conselho Consultivo publicar edital convocando a realizao. de Assemblia Geral
para a escolha dos membros dos Conselhos Consultivo e Fiscal, declarando aberto o
processo eleitoral e indicando:
I - o perodo de realizao das eleies;
U - os cargos a serem preenchidos nas eleies para o Conselho Consultivo
e Conselho Fiscal;
III - o perodo de registro das chapas para as eleies para o Conselho
Consultivo e de candidatos para as eleies para o Conselho Fiscal;
til +55613343.1731 <D www.anls.org.br Caixa Postal 8011 - CEP 70.673-970 - Braslia-DF - Brasil

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10 NMERO:
IV - os requisitos estatutrios e regimentais para o as);ociado
votado nas referidas eleies bem como para registro das chapap e y
V - os nomes dos membros do Conselho Consultivo e paqueles escql.lJitl.92007 .
pela Assemblia Geral que integraro a Comisso Eleitoral. '-_________________ -= ________________ .
1. O perodo de registro das chapas para as eleies para o Conselho
Consultivo e de candidatos para as eleies para o Conselho Fiscal se estender do
primeiro dia til imediatamente posterior publicao do edital de convocao das
eleies de que trata o caput deste artigo, at 30 (trinta) dias antes da data de
realizao das eleies.
2. A data de realizao das eleies a que se refere este artigo
corresponde ao dia do pleito ou, se convocadas eleies em perodo superior a um
dia, ao ltimo dia de votao. ,
Art. 74. O processo eleitoral de escolha dos membros dos Conselhos
Consultivo e Fiscal ser coordenado por uma Comisso Eleitoral, qual competir
apreciar e julgar toda e qualquer matria referente ao registro de chapas e
candidatos, propaganda eleitoral, votao e apurao dos resultados,
observados os limites de suas atribuies nos termos deste Estatuto.
Pargrafo nico. Das decises da Comisso Eleitoral cabe recurso
Assemblia Geral, desde que assinado por no mnimo 2/3 (dois teros) dos
componentes da chapa ou 30% (trinta por cento) dos candidatos ao Conselho
Fiscal.
Art. 75. A Comisso Eleitoral de que trata o artigo anterior ser constituda"
pelos seguintes membros:
I - dois membros indicados pela Assemblia Geral;
11 - dois membros indicados pelo Conselho Consultivo;
III - um membro de cada chapa concorrente.
Pargrafo nico. No mesmo ato de indicao dos membros que comporo
a Comisso Eleitoral, a Assemblia Geral, o Conselho Consultivo e as respectivas
chapas indicaro tambm nmero idntico de suplentes para substiturem os
titulares sua falta ou impedimento.
Art. 76. O procedimento para registro e impugnao de chapas e
candidatos; a estipulao de normas e prazos para a realizao de propaganda
eleitoral e conduo dos trabalhos de votao e apurao; bem como as espCies
de recursos cabveis durante o processo eleitoral e seus respectivos efeitos, prazos
para interposio, processamento e julgamento sero previstos em instrues
prprias, aprovadas pela Comisso Eleitoral, observadas as disposies constantes
destes Estatutos.
Pargrafo nico. Compete ao Conselho Consultivo, at 30 (trinta) dias
antes da realizao das eleies, propor Comisso Eleitoral as instrues de que
trata o caput deste artigo.
Art. 77. A regulamentao do processo eleitoral observar ainda o seguinte:
I - pertencer o associado categoria de associado efetivo para poder votar e
ser votado para os Conselhos Consultivo e Fiscal;
II - estar o associado filiado ANIS h pelo menos seis meses da data de
realizao das eleies para poder votar e h pelo menos um ano daquela mesma
data para poder ser votado para os Conselhos Consultivo e Fiscal;
III - publicao prvia, at o incio do perodo de registro das chapas e
candidatos, da relao de associados que no se encontrarem em pleno gozo dos
seus direitos;
IV - registro prvio e indicao pelas chapas de candidatos a todos os
cargos do Conselho Consultivo, sendo vedadas as candidaturas isoladas;
11 +55613343.1731 <D www.anis.org.br:8.jCaixa Postai 8011 - CEP 70.673-970 - Braslia-DF - Brasil
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lIel: 223-4500/faxP'S-6602 -

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l NMERO: ... - .1 ""
V - Indicao pelas chapas, no pedido de registro, dos membros
suplente que iro integrar a Comisso Eleitoral; :
VI - registro prvio de candidaturas isoladas para o qonselho Fisc'lh !lA.; ,'o
mesmo perodo em que ocorrer o registro de chapas para o __
VII - possibilidade de substituio de candidatos ao Conselho Consultivo
pela chapa interessada at 10 (dez) dias antes do pleito, sUjeitando-se a indicao
do novo nome a registro perante a Comisso Eleitoral;
VIII - realizao de sorteio para a definio da ordem em que o nmero de
cada chapa para o Conselho Consultivo e os nomes dos candidatos ao Conselho
Fiscal figuraro nas cdulas;
IX - votao simultnea para a escolha dos membros dos Conselhos
Consultivo e Fiscal, mediante urnas, cdulas e escrutnios distintos para a eleio
de cada rgo.
Pargrafo nico. Na hiptese de ser eleito membro de qualquer dos .
Conselhos em desacordo com as condieS estipuladas nos incisos I e II do caput,
deste artigo, a eleio do mesmo ser considerada nula e o substituto escolhido:
I - em Assemblia Geral, mediante indicao do Conselho Consultivo, se
pertencente quele rgo;
II - mediante a convocao dos suplentes na ordem em que foram eleitos,
se membro do Conselho Fiscal.
Art. 78. O candidato que requerer o seu registro em uma chapa no poder
faz-lo tambm em relao a outra, sob pena de ser negado o registro de sua
candidatura em ambas as chapas, salvo se houver solicitado seu desligamento de
uma delas.
Art. 79. Aps a apurao dos resultados das eleies e a deciso de todos
os recursos porventura interpostos, a Comisso Eleitoral prociamar a chapa eleita
para o Conselho Consultivo, bem como os candidatos eleitos e a ordem de votao
dos suplentes para o Conselho Fiscal.
Art. 80. Verificada a nulidade das eleies em relao a um dos Conselhos,
a Comisso Eleitoral determinar a realizao de nova votao, em at 20 (vinte)
dias aps declarado o resultado do pleito, ratificando a eleio do outro rgo.
Art. 81. Os membros eleitos para os Conselhos Consultivo e Fiscal da ANIS
sero empossados at 30 (trinta) dias aps a data de realizao das eleies.
Art. 82. O mandato dos membros dos Conselhos Consultivo e Fiscal da
ANIS ter a durao de 3 (trs) anos, contados da data da posse, sendo
permitidas recondues.
Art. 83. A escolha dos membros dos Conselhos Consultivo e Fiscal
observar, no que couber, os princpios gerais do Direito Eleitoral Brasileiro.
Ttulo VII
Do Regime Disciplinar
Art. 84. Os associados que infringirem o presente Estatuto, o Regimento
Interno, os regulamentos, as resolues complementares e as deliberaes da
Assemblia Geral, do Conselho Consultivo e da Diretoria Executiva da ANIS
sujeitam-se s seguintes sanes:
I - advertncia por escrito;
II - suspenso de todos os direitos, vantagens, prerrogativas e benefcios
por prazo no superior a 90 (noventa) dias, sem prejuzo do pagamento das
contribuies financeiras estipuladas em Assemblia Geral enquanto durar a
suspenso;
ir +55 61 3343.1731 <D www.anls.org.br(8J caixa Postal 8011 - CEP 70.673-970 - Braslia-DF - Brasil
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:o NMERO:
III - expulso do quadro social da entidade e perda de
direitos, vantagens, prerrogativas e benefcios, sem prejuzo da quitao dos
dbitos porventura existentes quando de sua excluso; I 14/1112007
IV - destituio, que importa na perda do mandato '-eretlvo,-ftrno-oo------------__
comisso em cuja investidura se encontre o associado;
1. As sanes sero aplicadas segundo a gravidade da falta, levando-se
em considerao os antecedentes do infrator e as circunstncias em que ocorreram
o fato ou a prtica do ato.
2. Dependendo da gravidade do fato, alm da destituio, a penalidade
de expulso tambm poder ser aplicada ao associado.
Art. 85. As penalidades sero aplicadas em decorrncia do cometimento das
seguintes faltas:
I - com advertncia:

a) por inobservncia dos deveres inerentes condio de associado, salvo
se por motivo justificado, quando no caiba outra penalidade;

b) pela prtica de atos que infrinjam as regras de boa conduta nas
dependncias ou em eventos de qualquer natureza promovidos pela ANIS;
c) por desrespeito ou desacato a prepostos da ANIS .
II - com suspenso:
a) pela prtica de ofensa fsica ou moral contra qualquer pessoa nas
dependncias da ANIS ou em eventos por ela promovidos;
b) por incontinncia pblica ou escandalosa nas dependncias da ANIS ou
em qualquer evento por ela promovido;
c) aos que causarem dano ao patrimnio da ANIS, sem prejuzo do
ressarcimento e sob pena de expulso do quadro social da entidade, se praticado
intencionalmente;
d) por desrespeito ou desacato a qualquer associado, membro dos
Conselhos Consultivo e Fiscal ou integrante da Mesa de Assemblia Geral;
e) aos que promoverem de qualquer forma o descrdito da ANIS;
f) em caso de reincidncia nas faltas punidas com advertncia;
III - com expulso:
a) pela prtica de atos de improbidade que visem a burlar a satisfao de
requisitos exigidos para admisso ou permanncia no quadro social;
b) pela prtica de abusos ou irregularidades graves no desempenho do
cargo para o qual tenha sido eleito ou nomeado, ou dos encargos que lhe tenha
sido confiados;
c) pela recusa ou omisso em ressarcir prejuzo causado ANIS;
d) em caso de reincidncia nas faltas punidas com suspenso que, em
conjunto, excedam a noventa dias;
e) por transgresso ostensiva e deliberada de normas estatutrias e
regulamentares;
f) pela apropriao indeVida de bens ou valores da ANIS.
IV - com destituio, os membros do Conselho Consultivo, da Diretoria
Executiva ou do Conselho Fiscal que:
a) deixarem de convocar os colegiados superiores, na forma e poca
devidas, sem motivo justificado;
b) agirem com prevaricao ou desdia no desempenho de qualquer cargo
ou funo para o quais tenham sido eleitos ou nomeados;
c) obtiverem, de forma individual ou coletiva, benefcios ou vantagens
pessoais em decorrncia da participao no respectivo processo decisrio;
d) apropriarem-se indevidamente d bens ou valores da ANIS no
cumprimento das atribuies e responsabilidades de seu cargo ou funo.
til' +55 61 3343.1731 <D www.anis.org.brg Caixa Postal 8011 - CEP 70.673-970 - Braslia-DF - Brasil

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Ur lCm OC
ICRS 504.8L A , LOJA 07/00 - Sui)
iTel; 223-45OBFax:225-6602 -
1----------------------------------

\
I
I FICOU ARQUIVADA COPIA HICROFlUlilOA 5GB
10 NMERO:
Art. 86. So competentes para aplicar penalidades, Idas quais
cincia ao infrator e ao quadro social: I
I - a Assemblia Geral, quando se tratar de qualqusr penalidade l11$2007
aplicada a membro dos Conselhos Consultivo e Fiscal ou inte'granre--cta-Mesa--cta-----------------
prpria Assemblia;
11 - o Conselho Consultivo, nos casos de advertncia escrita, suspenso,
expulso de associado e destituio de integrante da Diretoria Executiva.
Art. 87. A apurao de responsabilidade ser feita mediante processo
administrativo, assegurando-se ao acusado amplo direito de defesa.
Art. 88. Dos atos do Conselho Consultivo que impuserem penalidades
disciplinares caber recurso Assemblia Geral, no prazo de dez dias, contados da
comunicao ao infrator. \
1. Os recursos previstos neste artigo sero apreciados na primeira
Assemblia Geral Extraordinria que .vier a ser realizada aps a interposio do
apelo, no sendo obrigatria a convocao de Assemblia Geral especfica para
esse fim.
2. Os recursos de que trata este artigo no tero efeito suspensivo,
exceto se a aplicao da sano ocorrer nos 90 (noventa) dias anteriores data de
realizao das eleies.
Art. 89. As penalidades sero canceladas para todos os efeitos nos
seguintes prazos, contados da data de sua aplicao: ,
I - advertncia: aps doze meses, desde que no mesmo perodo no tenha
ocorrido a aplicao de qualquer outra sano ao associado;
11 - suspenso: aps dois anos;
111 - destituio: aps dez anos.
Art. 90. A expulso ou seu desligamento voluntrio do quadro social
obrigam o associado ao pagamento imediato das contribuies financeiras
estipuladas em Assemblia Geral, que sero consideradas vencidas desde a data de
excluso e sujeitos execuo nos termos da lei.
Art. 91. A sano disciplinar independe da eventual responsabilidade civil e
penal do infrator.
Ttulo VIII
Da Reforma dos Estatutos

Art. 92. Os presentes Estatutos ou quaisquer de suas disposies somente
podero ser reformados por deliberao de Assemblia Geral especificamente
convocada para este fim, por votao da maioria simples dos presentes, e mediante
proposta:
I - do Conselho Consultivo, aprovada por no mnimo 1/3 (um tero) de seus
membros titulares;
11 - de no mnimo 1/3 de associados efetivos, em pleno gozo de seus
direitos.
Ttulo IX
Da Dissoluo
Art. 93. No se dissolver a ANIS salvo por motivos que dificultem a sua
existncia.
'ir +55 61 3343.1731 <D www.anls.org.br(8]Caixa Posta1S011 .. CEP 70.673-970 - Braslia-DF - Brasil

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Instituto de Biotlca,
ICRS 504.8L A , LOJA 0708 - (,1v.W3 Sui)
ITeI; - Brasii-DF

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)--------------------------------
I FlCO COPIA MICROFILMADA SOS I
Art. 94. A ANIS somente poder ser dissolvida
mnimo 2/3 (dois teros) de seus associados efetivos, e Assemblia
convocada para tal fim, ou aps deciso ju icial I
Julgado. 'I
Art. 95. A fuso e a incorporao da ANIS a outra entidade-depender d--------------'
aprovao de no mnimo 50% (cinqenta por cento) dos associados efetivos,
reunidos em Assemblia Geral especificamente convocada para tal fim.
Art. 96. A deliberao dissolutria dever compreender o processo de
liquidao e o destino do patrimnio, aps satisfeitas todas as obrigaes,
observada a legislao pertinente.
Art. 97. Em caso de dissoluo da ANIS, o respectivo patrimnio lquido 1
ser transferido a outra pessoa jurdica qualificada nos termos da Lei Federal nO
9.790, de 23 de maro de 1999, ou, sua falta, entidade congnere que,
preferencialmente, em qualquer das hipteses, tenha o mesmo objeto social .
Pargrafo nico. Antes da destinao do remanescente referida no caput
deste artigo, os associados podero receber em restituio, atualizado o respectivo
valor, as contribuies que tiverem prestado ao patrimnio da ANIS.
Art. 98. Na hiptese da perda da qualificao de que trata a Lei Federal nO
9.790, de 23 de maro de 1999, o respectivo acervo patrimonial da ANIS
disponvel, adquirido com recursos pblicos durante o perodo em que perduro
aquela qualificao, ser transferido a outra pessoa jurdica qualificada nos termos
da referida Lei, preferencialmente que tenha o mesmo objeto social.
.;'''''.' ."."'.'."".'. ,.,.,
--- Ttulo X
Das Disposies Gerais e Transitrias
,. ,;, AI1:;' 9ir;'os associados fundadores da ANIS, reunidos em Assemblia e
.. , - m'edia'nte o votei "da maioria simples dos presentes, aprovaro os presentes
Estatutos e escolhero os primeiros integrantes dos Conselhos Consultivo e Fiscal,
bem como'da Diretoria Executiva da Entidade.
'. ,.Art. 100. Os associados no respondem solidria ou subsidiariamente pelas
obrigaes da ANIS.
. Art. 101. Em at 120 (cento e vinte) dias aps a entrada em vigor destes
Estatutos, o Conselho Consultivo aprovar o Regimento Interno da ANIS.
'c' Art. 102. A sede da ANIS situa-se na CLSW 304 - bloco B - salas 134, 135
e 136':;,Ed. Osis Center - Sudoeste - Braslia-DF e, para fins de correspondncia e
centralizao das'atividades da entidade, o endereo oficial CLSW 304 - bloco B -
sala 134 - Ed. Osis Center - Sudoeste - Braslia-DF, alm do endereo da Caixa
Postal 8011 70.673-970 - Braslia-DF.
Art. 103. Os casos omissos nestes Estatutos sero resolvidos pelo Conselho
Consultivo ad referendum da Assemblia Geral.
Art. 104. Estes Estatutos entraro em vigor na data de sua aprovao em
Assemblia Geral realizada pelos associados fundadores da ANIS.
Braslia, 01 de novembro de 2007

til +55613343.1731 CD www.anis.org.br2CalxaPostaI8011 - CEP 70.673970 - BraslfaDF - Brasil
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Anis: Instituto de Biotica, DIreitos Humanos e Gnero
Caixa Postal 8011
70673-970 Brasllla-DF Brasil
+ 5S 6133431731 anls@anls.org.br
RECURSO EXTRAORDINRIO N' 567985
MEMORIAL
FORMULADO PELO AMICUS CURlAE
ANIS: INSTITUTO DE BIOTICA, DIREITOS HUMANOS E GtNERO
Parte I
O Desafio da Igualdade
O Benefcio de Prestao Continuada no Supremo Tribunal Federal
lI. Idosos e Deficientes
m. Justia Distributiva, Deficincia e Famlia
Parte 11
Polticas Sociais e Oramento
I. Impacto Oramentrio do Critrio de Renda
11. Estimativa de Expanso Necessria
III. Impacto Oramentrio em Perspectiva
IV . Base Tcnica para o Critrio Atual
Coucluso
------------ -- --------

Exmo Sr. Ministro Marco Aurlio Mello
A Anis: Instituto de Biotica, Direitos Humanos e Gnero, associao civil sem
fins lucrativos, com sede na CLSW 304 Bloco B sala 134, Braslia-DF, requer sua
admisso como amicus curiae no Recurso Extraordinrio n 567985, Relator Ministro
Marco Aurlio de Mello, com ajuntada do presente memorial.!
Parte I
O Desafio da Igualdade
L O Beneficio de Prestaco Continuada no Supremo Tribunal Federal
1. Na Ao Direita de Constitucionalidade nO 1232, Relator Ministro Ilmar Galvo,
julgada improcedente em 27.08.1998, o Supremo Tribunal Federal declarou
constitucional o 3 do art. 20 da Lei federal nO 8.742, de 07 de dezembro de
1993. A ao questionava a constitucionalidade do requisito de renda exigido para
a concesso do beneficio assistencial previsto no inciso V do art. 203 da
Constituio Federal de 1988. Para fins de concesso do referido beneficio,
denominado Beneficio de Prestao Continuada, a Lei federal n 8.742/1993
considera a condio econmica da famlia do idoso ou deficiente. Nos termos do
I Memorial elaborado por Marcelo Medeiros, Debora Diniz e Janaina Penalva. Os autores agradecem
Lvia Barbosa, Wederson Santos e Ivanete Boschetti. Algumas idias iniciais foram originalmente
discutidas em Diniz, D; Medeiros, M; Squinca, F. Qual Deficincia? Pericia Mdica e Assistncia Social no
Brasil. Cadernos de Sade Pblica (F10CRUZ), v. 23(11), p. 2589-2596, 2007; Medeiros, M.; Diniz, D.;
Squinca, F .. Transferncias de Renda para a Populao com Deficincia no Brasil. Textos para Discusso
IPEA. Vol. 1184. 2006. 1-39pp;'Diniz, D. O que deficincia. So Paulo. Ed. Brasiliense. 2007; Diniz, D.;
Squinca, F.; Medeiros, M. Deficincia, Cuidado e Justia Distributiva. In: Costa, S.; Fontes, M; Squinca, F ..
(Org.). Tpicos em Biotica. Braslia: LetrasLivres, 2006, p. 82-94.
2

3 do art. 20 da Lei federal nO 8.742/1993, a famlia incapaz de prover a
manuteno da pessoa portadora de deficincia ou idosa aquela cuja renda
mensal per capita seja inferior a y.. (um quarto) do salrio-mnimo.
2. No julgamento, prevaleceu o entendimento do Ministro Nelson Jobim de que o
critrio e a forma de comprovao da condio de pobreza familiar seriam
definies que somente a lei poderia fixar. Na Reclamao nO 2303, Relatora
Ministra Ellen Gracie, julgada em 13.05.2004, o Plenrio do Supremo Tribunal
Federal decidiu que o critrio de renda definido legalmente e julgado
constitucional nos autos da ADI 1232 seria nico. Em ltima instncia, essa
deciso definiu os contornos da interpretao do Supremo Tribunal Federal a
respeito do requisito de renda para concesso do beneficio assistencial.
3. Nas instncias ordinrias, no entanto, nos casos em que as condies concretas
demonstravam extrema pobreza, em razo de gastos adicionais advindos das
condies precrias de sade dos envolvidos, os magistrados permaneceram
concedendo o beneficio mesmo quando a renda per capita familiar ultrapassava o
patamar de y.. do salrio-mnimo. Alm disso, legislaes assistenciais
supervenientes demonstravam mudana no critrio de renda, deslocando-o para o
patamar de Y, salrio-mnimo .
4. Nesse contexto, nos autos do presente Recurso Extraordinrio, no qual se discute
a constitucionalidade da aplicao concreta do critrio de renda de Y, salrio-
mnimo para a concesso do Beneficio de Prestao Continuada, disposto no art.
20 da Lei federal nO 8.742/1993, o Supremo Tribunal Federal reconheceu a
existncia de repercusso geral da questo constitucional suscitada.
3
r -

lI. Idosos e Deficientes
I. O Beneficio de Prestao Continuada um beneficio assistencial de transferncia
de renda para idosos ou pessoas com deficincia incapacitadas para o trabalho e
vida independente, extremamente pobres, disposto no inciso V do art. 203 da
Constituio Federal de \988 e em funcionamento no Brasil desde \993. As
transferncias so concedidas a pessoas idosas ou pessoas com deficincia grave,
cuja renda familiar per capita seja inferior a um quarto de salrio-mnimo.
2
O
valor da transferncia equivalente a um salrio-mnimo mensal. As
transferncias so independentes de contribuies prvias para o sistema de
seguridade social e no so condicionadas a qualquer contrapartida. Todas as
pessoas extremamente pobres acima de 65 anos, deficientes ou no, so elegveis
ao beneficio.)
2. No caso dos deficientes no-idosos, apenas aqueles extremamente pobres
classificados como possuindo deficincia grave que incapacita para a vida
independente e para o trabalho podem receber o Beneficio de Prestao
Continuada. Peritos mdicos do Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS)
realizam testes para avaliar tanto a situao social quanto a condio de
deficincia. A seleo de beneficirios feita por avaliao da renda familiar,
comprovao de idade no caso de idosos e exame mdico pericial no caso da
deficincia. A prova de idade feita por meio de documentao e o principal
desafio neste ponto diz respeito ausncia de registro civil de uma parte no
desprezvel da populao brasileira. O sistema de transferncias prev
2 Lei n. 8.742. Dispe sobre a Lei Orgnica da Assistncia Social. Dirio Oficial da Unio 1993; 8 dez.
J Lei n. 10.74l. Dispe sobre o Estatuto do Idoso e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio 2003; I
oul.
4

reavaliaes sistemticas a cada dois anos para verificar a persistncia dessas
condies.
4
3. O gasto com o Beneficio de Prestao Continuada principal despesa com
Assistncia Social no Brasil, mas pequeno quando comparado ao montante total
transferido pelo sistema previdencirio. Em 2007, o programa contou com cerca
de 2,6 milhes de beneficirios, dos quais pelo menos 1,3 milhes so pessoas
com deficincia. As informaes de carter demogrfico sobre a concesso de
beneficios para pessoas deficientes no ano de 2007, obtidas no processo de
cadastramento dos novos beneficirios processado pelo Dataprev, indicam que
grande parte das concesses por deficincia ocorre entre crianas e jovens. 37%
dos beneficios foram concedidos a pessoas em idades entre O e 24 anos, sendo boa
parte deles concentrados nas idades mais jovens. A populao de 25 a 45 anos
representa 33% das novas concesses e a populao de 46 a 64 a 22%. Entre a
populao idosa importante lembrar que o Beneficio de Prestao Continuada
concedido a pessoas com deficincias, mas tambm a pessoas idosas em situao
de pobreza. Ou seja, possvel que entre a parcela de idosos no Beneficio de
Prestao Continuada exista um nmero considervel de idosos deficientes, mas
que se encontram classificados na categoria idosos e no deficientes.
4. O programa realiza transferncias incondicionais a idosos e pessoas com
deficincia que estejam em situao de extrema pobreza. As transferncias so
mensais, no valor de um salrio-mnimo, e o valor retirado na rede bancria
comum por meio de cartes magnticos pelo beneficirio ou seus familiares. O
indivduo no pode acumular o recebimento com outros beneficios, embora sua
4 Ministrio da Previdncia Social e Assistncia Social. Relatrio do Processo de Reviso. MPSAS 2002.
5
famlia, em tese, possa. Na prtica, entretanto, isso no ocorre devido
focalizao na extrema pobreza: o programa atende, basicamente, pessoas em
famlias que no recebem nenhum outro tipo de transferncia. praticamente
impossvel o recebimento de dois beneficios em famlia com mais de uma pessoa
deficiente, embora isso seja possvel em famlias com mais de uma pessoa idosa
depois de alteraes recentes na legislao. Existem projetos de lei no Congresso
Nacional propondo a equiparao das pessoas deficientes aos idosos neste
sentido.
5
m. Justica Distributiva, Deficincia e Famlia
I. O Beneficio de Prestao Continuada parte de duas perspectivas sobre a.
deficincia que esto em contnua tenso. A primeira perspectiva confunde-se
com o chamado "modelo mdico da deficincia", em que leso e deficincia
entrelaam-se de uma maneira muito particular para o discurso mdico. Parte-se
de uma construo discursiva sobre o normal e se catalogam os corpos.
deficientes.
6
Mas no qualquer corpo com leso que ascende categoria de
corpo deficiente. O esforo descritivo dessa perspectiva est na catalogao das
diferentes leses que sero consideradas como deficincia, dada a impossibilidade
'BrasiL PL do Senado 5254 de 2005: Excluindo, para os fins de clculo da renda familiar per capita, o
beneficio de prestao continuada (salrio-mfnimo), j concedido a qualquer outro membro da familia.
BrasiL PL da Cmara 2057 de 1996: Estabelecendo que para o clculo da renda familiar per capita, para
fins de concesso do salrio-mnimo a pessoa idosa e deficiente, no ser computado o beneficio de
prestao continuada, j concedido a outro membro da famllia. BrasiL PL da Cmara 2299 de 2003:
Elevando para 2 (dois) salrios mnimos o valor da renda mensal da familia para concesso do beneficio de
prestao continuada aos idosos e s pessoas deficientes; excluindo do clculo da renda familiar o beneficio
fago a outro membro da famlia
Oliver, M.; Barton, L. Disability Sludies Today. Cambrigde: Polity Press. 2002: Diniz, D. O que
deficincia. So Paulo: Brasiliense. 2007.
6
!
I

de definir e descrever um corpo no-deficiente seno em termos comparativos
com uma expectativa de normalidade.
2. Assim como em outras polticas sociais brasileiras, o acesso ao benefcio no
garantido por um processo de autodeclarao, ou seja, no basta a pessoa se
considerar deficiente e incapaz para o trabalho e para a vida independente para ser
elegvel poltica. O acesso ao beneficio somente possvel por uma avaliao
pericial mdica que define o corpo deficiente: o deficiente no aquele que
considera sua "leso grave ou incapacitante para a vida independente e o
trabalho", mas sim aquele que a avaliao mdica reconhece como tal. somente
aps a percia mdica que um corpo com leses ascende categoria de corpo
deficiente para as polticas sociais do Estado. E nesse processo de transformao
de um corpo com leses em um corpo deficiente que o discurso mdico da
percia adquire poder normativo sobre a deficincia.
3. Para essa catalogao, a percia mdica exigida para o acesso ao Benefcio de
Prestao Continuada adota uma srie de critrios e atividades que acreditam
traar a fronteira entre um corpo deficiente e um corpo no-deficiente. Nos termos
da lei, o beneficirio a pessoa com deficincia "incapacitada para a vida
independente e para o trabalho em razo de anomalias ou leses irreversveis de
natureza hereditria, congnitas ou adquiridas, que impeam o desempenho de
atividades de vida diria e do trabalho" (Brasil, 1995).
7
A definio em vigor
diverge essencialmente daquela prevista na Conveno das Naes Unidas sobre
os Direitos das Pessoas com Deficincia ratificada pelo Brasil em 2007. A
7 Brasil. Decreto 1.744 de 8 de dezembro, de 1995. Regulamenta o Beneficio de Prestao Continuada
devido pessoa portadora de deficincia e ao idoso, de que trata a Lei nO 8.742, de 7 de dezembro de 1993,
e d outras providncias.
7

Conveno conceitua deficiente como aquela pessoa que tm impedimentos de
longo prazo de natureza fisica, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em
interao com diversas barreiras, podem obstruir sua participao plena e efetiva
na sociedade em igualdade de condies com as demais pessoas. Mas h sutilezas
discursivas na classificao de qual leso ser legitimamente considerada uma
deficincia. Se, por um lado, leses medulares ou retardos mentais so
consensualmente consideradas deficincias para efeitos da lei, por outro, doenas
genticas de alta prevalncia no pas, como o caso da anemia falciforme, ou
pessoas vivendo com aids esto no centro dos debates periciais.
8
H peritos que
concedem o Beneficio de Prestao Continuada para crianas com anemia
falciforme por entend-la como deficincia para efeitos da lei, muito embora a
grande maioria dos peritos recuse essa classificao.
9
A mesma controvrsia
ocorre no caso de pessoas vivendo com aids em estgio avanado da doena.
4. Abaixo de um determinado patamar, a pessoa considerada deficiente para a
percia, mas no automaticamente beneficiria do Beneficio de Prestao
Continuada. A incapacidade para o trabalho e para a vida independente
determinada por meio de uma avaliao que mensura as restries de
funcionalidade fisica ou mental da pessoa: escolaridade, como surgiu a leso, se a
pessoa est em idade apta ao trabalho no so alguns dos quesitos analisados. A
segunda percia a de renda: alm de ser deficiente, a famlia do futuro
beneficirio deve atestar extrema pobreza.
8 Medeiros, M.; Diniz, D.; Squinca, F .. Transferncias de Renda para a Populao com Deficincia no
Brasil. Mimeo. 2006. 52pp. Squinca, F. Deficincia e AIDS: o Judicirio e o Beneficio de Prestao
Continuada. Mestrado em Cincias da Sade. Universidade de Brasilia. 2007.
9 Diniz, D; Medeiros, M; Squinca, F. Qual Deficincia? Percia Mdica e Assistncia Social no Brasil.
Cadernos de Sade Pblica (FIOCRUZ), v. 23(11), p. 2589-2596, 2007.
8
..
.'
5. A exigncia da comprovao da pobreza familiar - e no apenas da limitao da
autonomia econmica individual ocasionada pela incapacidade fisica ou mental
para a vida independente e para o trabalho j atestado pela percia mdica -
desloca o beneficio do campo dos direitos individuais e o aproxima de uma
poltica de transferncia de renda familiar, com imediatas conseqncias para as
mulheres adultas, principais cuidadoras de crianas muito dependentes, ainda hoje
principal pblico-alvo do Beneficio de Prestao Continuada: 37% dos
beneficirios do Beneficio de Prestao Continuada so crianas e adolescentes
com at 24 anos. Uma hiptese explicativa para esse fenmeno que a passagem
de uma poltica de reparao de desigualdade de renda voltada para o deficiente
para uma poltica de proteo famlia do deficiente se ampare em dois
pressupostos sobre a vida com deficincia, bastante di fundidos na sociedade
brasileira.
6. O primeiro pressuposto que o deficiente em situao de vulnerabilidade uma
pessoa permanentemente dependente dos cuidados familiares e que a necessidade
dos cuidados empobrece a famlia, por isso o clculo da compensao familiar e
no individual. Este argumento ignora que a grande maioria dos deficientes
inserida no mundo do trabalho est em piores postos de trabalho e com menores
salrios que os no-deficientes com mesmo nvel educacional, por exemplo.
Ignora ainda que, apesar de haver poltica afirmativa de cotas para emprego nos
servios pblicos, instituda na Constituio Federal de 1988 e regulamentada
pela Lei nO 8.112, de 11 de dezembro de 1990, os deficientes beneficirios do
Beneficio de Prestao Continuada ao longo da infncia no raro encontram
obstculos para progredir no sistema educacional e, portanto, dificilmente so
9
r

capazes de experimentar a mobilidade social por meio das cotas de emprego
legais. Ou seja, para grande parte dos beneficirios do Beneficio de Prestao
Continuada, esta sua nica possibilidade de renda estvel ao longo do ciclo de
vida.
7. O segundo pressuposto que a ateno deficincia deve ser dada pela famlia, e
o Estado deve entrar apenas quando a famlia no for capaz de suprir as
necessidades bsicas do deficiente. A tese de que a deficincia uma tragdia
individual dificulta incluir o tema da opresso pela deficincia nas negociaes
sobre polticas de reparao da desigualdade. 10 O Estado brasileiro incorporou a
transversal idade de gnero e raa em grande parte das polticas sociais, mas
ainda rara referncia deficincia. Muito embora o beneficirio do Beneficio de
Prestao Continuada seja o deficiente e o idoso, o critrio de renda, ao exigir os
rendimentos da famlia, pressupe que o Estado somente deva reconhecer o
direito ao beneficio no caso de a famlia no ser capaz de garantir a sobrevivncia
do deficiente e do idoso. Ou seja, no suficiente que o deficiente seja uma
pessoa incapacitada para a vida independente e para o trabalho e extremamente
dependente dos cuidados familiares - principais critrios da avaliao pericial -,
pois o recorte de renda no considera apenas a ausncia de renda do deficiente,
mas sim a pobreza familiar.
8. O fato de o deficiente ser pobre no considerado suficiente para garantir o
acesso ao Beneficio de Prestao Continuada. A pobreza individual
conseqncia lgica dos critrios que avaliam as restries de funcionalidade pela
10 Oliver, M.; Barton, L. Disability Studies Today. Carnbrigde: Polity Press. 2002: Diniz, D. o que
deficincia. So Paulo: Brasiliense. 2007.
10

percia mdica, o que acarreta uma sobreposio entre as duas percias: a percia
social refora a percia mdica que, por sua vez, apenas permite a incluso dos
deficientes mais graves. Mas essa sobreposio entre os dois critrios, se, por um
lado, restringe o acesso poltica, por outro desloca o alvo da proteo do
deficiente pobre para a famlia pobre do deficiente. O resultado que no o
deficiente pobre afastado do mundo do trabalho quem preferencialmente a poltica
protege, mas essencialmente o deficiente dependente dos cuidados de uma famlia
pobre ou o deficiente que vive isolado da famlia em um asilo.
Parte 11
Polticas Sociais e Oramento
l. Impacto Orcamentrio no Critrio de Renda
1. O impacto oramentrio de um aumento no patamar mnimo de renda para a
seleo de beneficirios (critrio de renda) depende essencialmente de trs
fatores: a. da populao elegvel situada no intervalo entre o patamar de renda
atual (\I.. de salrio-mnimo) e o novo patamar proposto (Y:z salrio-mnimo); b. da
populao elegvel deste intervalo (\I.. - Y:z de salrio-mnimo) que j coberta
pelo programa devido a erros de focalizao; c. da populao elegvel adicional,
acima de Y:z salrio-mnimo, que aps a mudana ser provavelmente coberta
considerando-se erros de focalizao na implementao da poltica.
2. O primeiro fator o mais evidente. Ele descreve o tamanho da populao
legalmente elegvel para o programa antes e depois da mudana de critrio de
renda. No entanto, nenhum programa seletivo alcana focalizao perfeita.
Tecnicamente muito dificil determinar com preciso a renda das famlias. A
11
,--- ------------

focalizao perfeita inalcanvel pela gesto de uma poltica pblica. O fato
que quanto mais baixo for o critrio de renda, mais dificil evitar os erros de
focalizao. Qualquer estimativa de renda possui uma margem de erro e dela
decorrem dois tipos de erros de focalizao, conhecidos como erros de excluso
(excluso de indivduos que deveriam receber o beneficio) e erros de incluso
(incluso de quem no deveria receber o beneficio).
3. O Beneficio de Prestao Continuada, assim como outras polticas seletivas,
afetado por erros de excluso e incluso, o que traz implicaes importantes para
os impactos decorrentes da mudana nos critrios de renda. Erros de incluso
fazem com que uma grande parte dos beneficirios do Beneficio de Prestao
Continuada j seja de pessoas cuja renda familiar per capita se encontra entre Y. e
y, salrio-mnimo. 11 Para essas pessoas, um aumento do critrio de renda do
Beneficio de Prestao Continuada ir apenas legalizar uma situao que existe de
fato. Porm, como toda estimativa de renda possui margens de erro implcitas, um
aumento do critrio de renda tender a gerar novos tipos de erro, incluindo no
Beneficio de Prestao Continuada pessoas cuja renda superior a Y, salrio-
mnimo familiar per capita. Portanto, qualquer estimativa de custo final de um
aumento do patamar mnimo de renda deve levar em conta esses trs fatores .
lI. Estimativa de Expanso Necessria
1. Uma mudana no critrio de renda aumentar a populao legalmente elegvel
para o Beneficio de Prestao Continuada. Com base em dados do Censo 2000 e
11 Medeiros, M.; Sawaya Neto, M.; Granja, F. A Distribuio das Transferncias. Pblico-Alvo e
Cobertura do BPC. Mimeo. 2008. 22pp.
12
..

da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios 2006 do IBGE possvel dizer
que a populao legalmente elegvel para o Beneficio de Prestao Continuada
aumentaria cerca de 9% (abaixo de Y. salrio-mnimo) para 29% (abaixo de Y,
salrio-mnimo) considerando a populao total de 2006. Isto, porm, no implica
um aumento proporcional de custo no Beneficio de Prestao Continuada, pois
parte dessa populao j se encontra coberta devido a erros de focalizao da
poltica.
2. Atualmente a distribuio real do Beneficio de Prestao Continuada a seguinte:
mais de um tero (37%) dos beneficios alcana a populao abaixo do critrio
vigente de Y. salrio-mnimo; um quarto j alcana a populao entre Y. e Y,
salrio-mnimo; o restante chega populao com renda familiar per capita igual
ou superior a Y, salrio-mnimo, conforme indica a tabela abaixo.
Conseqentemente, a expanso de custos ser inferior ao aumento no tamanho da
populao legalmente elegvel:
Tabela 1
Distribuio observada dos beneficirios do Beneficio de Prestao Continuada
segundo estrato de renda - Brasil 2006
. Nvel de Renda Proporo Observada de
Familiar per capita Beneficirios
De O SM a menos de Y. SM 37%
De Y. SM a menos de 11, SM 25%
De 11, SM em diante 38%
atai 100%
Fonle: IBGE. PNAD 2006, mlcrodados
3. O aumento do critrio de renda aumentar a populao legalmente elegvel, no
entanto parte dessa populao j se encontra coberta pelo Beneficio de Prestao
Continuada. O resultado final da mudana do critrio de renda medido na tabela
13
I -------
,
2. Se, depois da elevao do patamar mnimo de renda, os nveis de cobertura da
populao-alvo do Beneficio de Prestao Continuada permanecerem iguais aos
atuais, deve-se esperar um aumento do nmero de beneficirios legalmente
elegveis da ordem de 185%, dos quais apenas 63% no esto cobertos pelo
Beneficio de Prestao Continuada, o que resulta em uma expanso de elegveis
legais no-cobertos da ordem de 117%. H um dado, no entanto, que merece
cautela analtica. Devido aos erros de focalizao j existentes, o impacto
oramentrio de uma elevao no critrio de renda muito inferior a esses
valores. A aplicao do critrio de \12 salrio-mnimo implicaria um
crescimento real do Benefcio de Prestao Continuada da ordem de 48%, j
considerando a ocorrncia de novos erros na mesma proporo dos atuais.
Tabela 2
Estimativas de crescimento de beneficirios do Beneficio de Prestao Continuada
em funo de mudanas no critrio de renda de V. SM para V. SM - Brasil 2006
Componentes da Estimativa Estimativa
Aumento de pessoas lejalmente elejfveis 185%
Cobertura dos novos elegveis por realizar 63%
Aumento de novos elegfveis no cobertos 117%
Beneficios adicionais totais no Beneficio de Prestao 48%
Continuada U considerando novos erros)
Fonte: PNAD 2006; Censo 2000, mlcrodados
4. Esta estimativa assume a ocorrncia de novos erros de acordo com padres
similares aos observados atualmente. No entanto, deve-se considerar que a
tolerncia com os erros atuais de incluso se deve, em parte, ao fato de o critrio
COrrente de renda ser muito baixo. Um aumento do critrio de renda toma possvel
um controle maior dos erros de incluso e, portanto, a expanso necessria pode,
na verdade, ser inferior aos 48% estimados. Uma situao hipottica radical
facilita a compreenso deste raciocnio: se o ponto de corte fosse de dez salrios-
14

mnimos seria mais fcil evitar a incluso indevida de beneficirios, pois mais
fcil identificar um nvel de renda to alto devido, por exemplo, formalizao do
mercado de trabalho, entre outros fatores. Isso significa que um aprimoramento na
gesto dos programas pode compensar aumentos de custos estimados decorrentes
da elevao do critrio de renda.
TIl. Impacto Oramentrio em Perspectiva
1. Um crescimento de 48% no oramento de uma poltica pblica uma expanso
considervel. Porm, s possvel entender o significado desse aumento quando
seus valores so colocados em perspectiva. H duas maneiras de se fazer isso. A
primeira consiste em comparar o custo final do Beneficio de Prestao
Continuada aps a elevao do critrio de renda com outros programas
governamentais de natureza similar. A segunda consiste em comparar o aumento
resultante da elevao com a prpria expanso do Beneficio de Prestao
Continuada em perodos recentes.
2. A previso oramentria do Beneficio de Prestao Continuada para 2008,
segundo estudo do INESC baseado em dados do SIGA Brasil do Senado Federal,
de 18,6 bilhes de reais.
12
Um aumento de 48% implicaria um custo adicional
de 8,9 bilhes de reais no oramento, e atenderia a quatro milhes de pessoas. O
valor, que parece alto, no chega sequer a 3% do oramento previdencirio total.
Trata-se, portanto, de um custo absorvvel pela capacidade oramentria da
12 lNESC. Oramento, Direitos e Desigualdade: um olhar sobre a proposta oramentria/2009. Braslia:
lNESC. Ano VIIJ, N. 16. 2008. 40pp; Salvador, E. Fundo Pblico no Brasil: Financiamento e Destino dos
Recursos da Seguridade Social. Tese de Doutorado. Programa de Ps-Graduao em Poltica Social.
Universidade de Brasllia. 2008.
15

Unio, principalmente quando se considera que o Beneficio de Prestao
Continuada beneficio assistencial (e no previdencirio) que atinge a parcela
mais pobre e particularmente vulnervel da populao brasileira.
3. A expanso de 48% no grande quando a histria recente do Beneficio de
Prestao Continuada considerada. Nos ltimos cinco anos, o crescimento do
Beneficio de Prestao Continuada foi superior a esse valor, alcanou 58% de
2003 a 2008, quando passou de 1,7 para os 2,7 milhes de beneficirios atuais.
l3 Uma elevao do critrio de renda do programa, portanto, teria implicaes
similares ao da expanso do Beneficio de Prestao Continuada ao longo da
ltima dcada, o que sugere ser compatvel com a capacidade oramentria e de
gesto governamental.
IV. Base Tcnica para o Critrio Atual
1. O critrio atual de Y. salrio-mnimo no tem fundamentao tcnica que vincule
sua origem aos princpios constitucionais que guiam a assistncia. A noo
constitucional de "garantia do sustento" remete-se a consumo e, portanto,
razovel que o critrio de seleo do Beneficio de Prestao Continuada seja
estabelecido tendo a renda mensal como parmetro de referncia. O valor do
patamar de renda, no entanto, no possui fundamentao razovel.
2. Se o valor do salrio-mnimo tentasse replicar o necessrio para assegurar o
sustento de uma famlia, o valor de Y. de salrio-mnimo per capita seria incorreto.
13 INESC. Oramento, Direitos e Desigualdade: um olhar sobre a proposta oramentria/2009. Braslia:
INESC. Ano VIII, N. 16. 2008. 40pp; Salvador, E .. Fundo Pblico no Brasil: Financiamento e Destino dos
Recursos da Seguridade Social. Tese de Doutorado. Programa de Ps-Graduao em Poltica Social.
Universidade de Braslia. 2008.
16

As linhas de pobreza brasileiras so todas superiores a esse montante, em outras
palavras, o Beneficio de Prestao Continuada no atualmente um programa
para pessoas pobres, mas para pessoas extremamente pobres. 10
3. A deciso sobre o patamar de renda adequado para o Beneficio de Prestao
Continuada deve ser uma deciso poltica que considere os direitos fundamentais
constitucionalmente assegurados a todos. Tecnicamente possvel afirmar que
abaixo de Y. de salrio-mnimo as famlias no possuem recursos suficientes para
assegurar a aquisio e confeco de alimentos, roupas e habitao, mesmo as de
qualidade modesta. No nvel do atual Y, salrio-mnimo a maioria dessas
necessidades bsicas poderia ser atendida, mas talvez algumas particularidades do
consumo de idosos e deficientes, tais como medicamentos, no seriam.
4. Vale notar finalmente que a lei determina como critrio renda "inferior" e no
"igualou inferior" a Y. de salrio-mnimo. Na prtica, isto requer que muitas
famlias tenham renda bem inferior a Y. de salrio-mnimo para serem legalmente
elegveis. Grande parte das famlias brasileiras tem quatro ou menos membros.1
5
Segundo dados do IBGE (PNAD/2006), cerca de 85% dos trabalhadores
remunerados no Brasil tm remunerao de no mnimo I salrio-mnimo. Portanto,
uma famlia de quatro pessoas onde uma receba salrio-mnimo no elegvel ao
programa, pois sua renda igual e no inferior a Y. salrio-mnimo. Apenas uma
famla de cinco pessoas, com uma recebendo I salrio-mnimo e as demais no,
seria elegvel.
14 Medeiros, Marcelo. O que faz os Ricos ricos: o outro lado da desigualdade brasileira. Hucitec. So
Paulo. 2005. 299p
15 Medeiros, M., Osorio, R. Arranjos Domiciliares e Arra'1ios Nucleares no Brasil: Classificao e
Evoluo de 1977 a 1998 . Texto para Discusso Ipea N 788, Brasilia, 2001, 43p
17

Parte IH
Concluses
I. O Beneficio de Prestao Continuada o segundo maior programa no
contributivo de transferncias do Brasil, sendo menor apenas do que a conhecida
Bolsa Famlia. O programa coexiste com outras transferncias de renda para
pessoas com deficincia como, por exemplo, as aposentadorias por invalidez. O
que o torna peculiar sua previso expressa no texto constitucional como um
direito de assistncia social, de carter no contributivo.
2. Segundo o Censo brasileiro de 2000, 14,5% da populao brasileira deficiente.
16
Esse dado anuncia a expressividade da questo da deficincia para a organizao
social no pas, em especial com o envelhecimento populacional. A deficincia
ser um tema emergente para as polticas pblicas, particularmente as de carter
distributivo e de proteo social. O ponto de partida das negociaes deve ser o
novo conceito de deficincia como instrumento de justia social, e no somente
como questo familiar ou mdica.
3. O patamar mnimo de renda tem sido considerado excessivamente baixo. A
repercusso geral declarada no presente Recurso Extraordinrio comprova
quantas decises judiciais tm concedido o direito de recebimento do beneficio a
famlias com renda per capita de meio salrio-mnimo. Simultaneamente,
16 BRASIL. Censo Demogrfico 2000. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 01 fev.2005
18

tramitam no Congresso Nacional projetos de lei propondo a elevao deste
mnimo. 17
4. A projeo do impacto oramentrio realizada demonstrou que a adoo do
patamar de renda familiar de Yz salrio-mnimo para a concesso do Beneficio de
Prestao Continuada vivel inclusive em termos abstratos, gerais e amplos. No
entanto, o que se discute na presente ao tem dimenses mais restritas, a
pretenso que, na considerao do caso concreto, o magistrado possa garantir o
beneficio queles interessados que esto em situao de extrema pobreza em
razo da condio de idoso ou deficiente, embora possua renda familiar per capita
de at Yz salrio-mnimo. Em ltima instncia, o impacto oramentrio projetado
17 Brasil. PL da Cmara 3055 de 1997: Aumentando para meio salrio-mnimo a renda mensal per capita da
famlia da pessoa deficiente ou do velho, objetivando o recebimento do beneficio previdencirio. Brasil. PL
da Cmara 3197 de 1997: Dispondo que as aes de formulao e coordenao da politica nacional de
assistncia social ficaro a cargo de um rgo de administrao publica federal direta, definido pelo poder
executivo; aumentando para um salrio-mnimo a renda mensal per capita da famlia da pessoa portadora
de deficincia ou velha que ter direitos ao beneticio de prestao continuada de um salrio-mnimo. Brasil.
PL da Cmara 463 de 1999: Altera o 3' do art. 20 da Lei 8.742, de 7 de dezembro de 1993, elevando para
um salrio-mnimo "per capital! o limite de renda familiar para a concesso do beneficio assistencial aos
portadores de deficincia e aos idosos. Brasil. PL da Cmara 788/1 999: Altera o 3' do art. 20 da Lei 8.742"
de 7 de dezembro de 1993, que "dispe sobre a organizao da Assistncia Social e d outras providncias",
elevando o limite de renda familiar para a concesso do beneficio aos portadores de deticincia e idosos.
Brasil. PL da Cmara 1463 de 1999: aumentando para um salrio-mnimo a renda mensal per capita da
famlia da pessoa deficiente ou do velho, objetivando o recebimento do beneficio previdencirio. Brasil. PL
da Cmara 3774 de 2000: Aumentando para um salrio-mnimo per capita o limite de renda familiar para a
concesso do beneficio assistencial ao portador de deficincia e ao idoso. Brasil. PL da Cmara 7207 de
2002: Aumentando para meo salrio-mnimo a renda mensal para o recebimento do beneficio de prestao
continuada e reduzindo a idade do idoso para 60 anos ou mais. Brasil. PL da Cmara 770 de 2003:
Aumentando para um salrio-mnimo per capita a renda familiar para a concesso do benefcio assistencial
ao portador de deficincia e ao idoso. Brasil. PL da Cmara 1296 de 2003: Altera o pargrafo terceiro, do
art. 20 da Lei 8.742, de 7 de dezembro de 1993, dispondo sobre o beneficio da prestao continuada
pessoa portadora de deficincia e ao idoso. Brasil.. PL da Cmara 2299 de 2003: Elevando para 2 (dois)
salrios mnimos o valor da renda mensal da famlia para concesso do beneficio de prestao continuada
aos idosos e s pessoas deficientes; excluindo do clculo da renda familiar o beneficio pago a outro
membro da famlia. Brasil. PL da Cmara 3633 de 2004: Aumentando para um salrio-mnimo per capita a
renda familiar para a concesso do beneficio assistencial. Brasil. PL da Cmara 3652 de 2004: Aumentando
para um salrio-mnimo per capita a renda familiar para a concesso do beneficio assistencial. Brasil.. PL
da Cmara 3903 de 2004: Aumentando para um salrio-mnimo a renda mensal per capita para recebimento
de beneficio de prestao continuada e beneficio eventual. Brasil. PL da Cmara 4592 de 2004:
Aumentando de 1/4 do salrio-mnimo para um salrio-mnimo a renda mxima mensal de famlia com
deficiente ou idoso. Brasil. PL da Cmara 4674 de 2004: Aumentando para 2/3 (dois teros) do salrio-
mnimo ~ renda mensal per capita da famlia da pessoa deficiente ou do idoso, objetivando o recebimento
do beneficio de prestao continuada.
19
...
,
....
I

-Z6
b
I
.
;,

considera toda a populao coberta pelo beneficio, enquanto no presente Recurso
Extraordinrio discute-se apenas a possibilidade de concesso do Beneficio de
Prestao Continuada queles que acionaram o Poder Judicirio na busca por seus
direitos.
5. Por essas razes, requer-se o no provimento do Recurso Extraordinrio 567985,
assegurando-se o direito ao Beneficio de Prestao Continuada disposto no art. 20,
30. da Lei n 874211993 aos idosos e deficientes que vivam em famlias com
renda per capita de at Y:z salrio-mnimo, com a edio de smula vinculante.
~ ~ ~ ~ A . " " ~ ' " " - - _
Diretora Executiva
Braslia, 25 de novembro de 2008

20

BARBOSA .. ., ....

PROCURACO
Pelo presente Instrumento particular de procurao, ANIS - INSTITUTO DE
BIOTICA, DIREITOS HUMANOS E entidade sem fins lucrativos, Inscrita no CNPJ
sob o nO 03.225.652/0001-12, com sede na SLSW 304, bloco B, sala 134, Sudoeste,
Braslia-DF, por sua diretora executiva, Ktia Soares Braga, nomeia e constitui como
seus bastante procuradores:
lOELSON DIAS, advogado, inscrito na OAB-DF sob o nO 10.441;
DONNE PISCO, advogado, inscrito na OAB-DF sob o nO 22.812;
GABRIELA ROLLEMBERG, advogada, inscrita na OAB-DF sob o nO 25.157;
UBIRATAN MENEZES DA SILVEIRA, advogado, inscrito na OAB-DF sob o nO 26.442;
PEDRO BANNWART COSTA, advogado, inscrito na OAB-DF sob o nO 26.798;
RODRIGO DA SILVA PEDREIRA, estagirio, inscrito na OAB-DF 7. 743/E;
ANDREIVE RIBEIRO DE SOUSA, estagirio, Inscrito na OAB-DF 8.622/E;
Jos VICTOR SOUSA ARAJO, estagirio, inscrito na OAB-DF 9.035/E;
todos com atuao profissional junto sociedade de advogados BARBOSA &. DIAS
ADVOGADOS ASSOCIADOS S/C, com escritrio profissional situado no Centro Empresarial
Assis Chateaubriand, SRlVS, Quadra 701, Conjunto "L", Torre 2, Sala 501, Braslia,
DF;
aos quais confere, conjunta ou separadamente, independentemente de ordem ou
nomeao, os mais amplos, gerais e ilimitados poderes para o foro em geral, com a
clusula adjudicia et extra para que os mesmos possam defender os direitos e
interesses da outorgante, bem como receber intimaes, reconhecer a procedncia do
pedido, transigir, desistir, renunciar ao direito sobre o qual se funda a ao, firmar
compromisso, dar e receber quitao, requerer certides e traslados, inclusive
substabelecer, com ou sem reserva de poderes, especificamente representarem a
mandante perante o Recurso Extraordinrio 567985, em curso perante o Supremo
Tribunal Federal, podendo, ainda, ditos procuradores, represent-Ia em toda e
qualquer ao, inclusive mandamental, cautelar ou principal, decorrentes do referido
feito, bem como adotar quaisquer medidas e Interpor os recursos que, para tanto, se
fizerem necessrios .
Braslia-DF, 26 de novembro de 2008
,
r
Ktia D .
CPF 490.520.551-4 .
RG 934160 - SSP / DF
Diretora
Cerllro Empresarial A$$is Chateaubriand - SRTVS. Quadra 701, Torre 2. Salas 50117 - Bras/lia-DF - 70340-906
(6/) 3321-0913 - Fax: 3322-2969 - www.barbosaedias.cQm.br
- 1 -
- - - - - - - - - - r j - - - - ~ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

S T F 102.002
Informao n 2.493/GBMA Braslia, 2 de dezembro de 2008.
Petio/STF n
9
168.662/2008
ASSIST.(S): UNIO
ADV. (AI S): ADVOGADO-GERAL DA UNIO
Senhor Ministro,
Anis - Instituto de Biotica, Direitos Humanos e
Gnero requer a admisso no processo como amicus curiae .
Sustenta ser entidade que atua nos contextos de proteo das
garantias individuais, dos direitos fundamentais e no
fortalecimento da democracia. Afirma ter sido admitida como
amicus curiae nas Aes de Descumprimento de Preceito
Fundamental nOs 54, da relatoria de Vossa Excelncia, e 132,
relator ministro Carlos Ayres Britto, e na Ao Direta de
Inconstitucionalidade nO 3.510, tambm relatada pelo ministro
Carlos Ayres Britto. Aponta estar em discusso no
extraordinrio a garantia da igualdade entre os idosos e as
pessoas pobres portadoras de deficincia, tendo em vista as
possveis interpretaes do 3" do artigo 20 da Lei nO
8.742/93, que regulamenta o benefcio de prestao continuada.
Alega que, em parceria com a Universidade de Braslia, uma
entidade de referncia na Amrica Latina para o tema da
deficincia. Tece consideraes sobre o currculo da
Professora Debora Diniz, fundadora da requerente, e do
Pesquisador Marcelo Medeiros. Por fim, apresenta procurao,
atos constitutivos e memorial.

S T F 102.002

Informao n' 2.493/GBMA
o Tribunal, em 9 de fevereiro de 2008,
reconheceu a existncia de repercusso geral na matria
constitucional suscitada - cpia do ato anexa.
o processo est no Gabinete, com parecer da
procuradoria Geral da Repblica pelo no-conhecimento do
extraordinrio
desprovimento.
e, caso conhecido,
Respeitosamente,

Analista
pelo respectivo
S T F 102,002
,-
dft'il#MJW
56'l9g-
TERMO DE JUNTADA
Junto a estes autos a deciso/despacho que
segue.
Braslia, de de 2009.
M das Graas Pereir'll. - 1707
RELATOR
RECORRENTE(S)
ADVOGADO (A/S)
RECORRIDO (A/S)
ADVOGADO (A/S)
MIN. MARCO AURLIO
INSS
JOS ALVES DE SOUZA
OUTRO (A/S)
ASSISTENTE(S)
ADVOGADO (A/S)
INTERESSADO (A/S)
UNIO
ADVOGADO-GERAL DA UNIO
Petio/STF n" 168.662/2008
1.
S T F 102.002
DECISO
RECURSO
REPERCUSSO
EXTRAORDINRIO
GERAL DECISO
NICA - AUDIO DE TERCEIROS -
OPORTUNIDADE.
Anis - Instituto de Biotica, Direitos Humanos e Gnero
requer a admisso no processo como amicus curiae. Sustenta ser
entidade que atua nos contextos de proteo das garantias
individuais, dos direitos fundamentais e no fortalecimento da
democracia. Afirma ter sido admitida como amicus curiae nas
Aes de Descumprimento de Preceito Fundamental n
2
s 54, da
relataria de Vossa Excelncia, e 132, relator ministro Carlos
Ayres Britto, e na Ao Direta de Inconstitucionalidade
n
2
3.510, tambm relatada pelo ministro Carlos Ayres Britto.
Aponta estar em discusso no extraordinrio a garantia da
igualdade entre os idosos e as pessoas pobres portadoras de
deficincia, tendo em vista as possveis interpretaes do 3
2
do artigo 20 da Lei n' 8.742/93, que regulamenta o benefcio de
prestao continuada. Alega que, em parceria com a Universidade
de Braslia, urna entidade de referncia na Amrica Latina para
o tema da deficincia. Tece consideraes sobre o currculo da
Professora Debora Diniz, fundadora da requerente, e do
Pesquisador Marcelo Medeiros. Por fim, apresenta procurao,
atos constitutivos e memorial.
o Tribunal, em 9 de fevereiro de 2008,
existncia de repercusso geral na matria
suscitada - cpia do ato anexa.
reconheceu a
constitucional
r

RE 567.985 I MT
procuradoria Geral da Repblica pelo no-conhecimento do
extraordinrio e, caso conhecido, pelo respectivo desprovimento.
. '.
2. H de tomar-se com flexibilidade pedidos visando 'a
admisso de terceiros em processo revelador de recurso
extraordinrio interposto aps a vigncia do sistema da repercusso
geral. que o julgamento pelo Supremo se mostrar nico,
repercutindo em um sem-nmero de relaes jurdicas.
3. Defiro o pleito de participao do Instituto de
Biotica, Direitos Humanos e Gnero - Anis como terceiro.
4. Publiquem.
Braslia, 2 de dezembro de 2008 .
Ministro
Rela or
2
S T F 102.002

S T F 102.002
8r
r
14'emo dhtbtwtal dFedfYJ<al
IZ[
CERTIDO
Certifico que em razo do (a) despacho/deciso de fi.
inj /)'7:0 . foi reautuado o presente processo.
Braslia, de 2009.

Mara Mursi - m'htrcula 1813
CERTIDO DE PUBLICAO
Certifico C1..ue a r. deciso/despacho de fls.
/27( (2"1 2 foi publicada no Dirio da Justia
Eletrnico nesta data.
Braslia, 05 de fevereiro de 2009.
I(M Pereira matrcula 1707
TERMO DE JUNTADA
Junto a estes autos a cpia do Mandado de Intimao
devidamente cumprido.
-0( .. Mara Mursi - matrcula 1813

I
: ','
, .
STf 102.1.15
05 ml! 1009 .
PODER JUDICIRIO
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL I n
Mr(la Paulo
MANDADO DE INTIMAO Procuradora Federal
Ma\. 1
fevereiro de 2009, na forma
abaixo: --------------------
FEDERAL-------------------------------------------------
MANDA
- - - --
que o Oficial de Justia intime o Nacional do
Seguro Social - INSS, na pessoa do Chefe da Coordenao
dos Tribunais Superiores Procuradoria Federal
Especializada/INSS, ou na de quem as suas vezes fizer,
com endereo no SBN, Quadra 2, Bloco E, Lote 15, 8 "
relacionados:
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n" 18748/2003
nO 152273/2007
n" 89211/2008
INSTRUMENTO n" 551318-7
nO 45057/2005
INSTRUMENTO n" 595054-0
n' 19922/2006
INSTRUMENTO nO 597190-1
n" 29475/2006
INSTRUMENTO n' 598821-6
nO 33738/2006
n"
n"
n"
SC
SP
SC
PE
Dirio da JUstia Eletrnico de 5 de fevereiro de 2009
Seo Cartorria e de comunicaes
11 Turma
\rua
388456-5 RS
564559-2 RS
590204-8 SP
Total: 16
(continua ... )
CERTIDO
Certifico e dou f que me dirigi ao Setor Bancrio Norte, Quadra 2,
Bloco "E", Lote 15, 8 andar, Edifcio CNC nesta data e, s 17:00 h,
procedi INTIMAO do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS,
na pessoa da Procuradora Federal MRCIA SOUSA DE SO PAULO,
que recebeu a contraf e aps seu ciente no anverso deste mandado.
DEUZAILDES ~ L TELES DE OLIVEIRA
Oficial de Justia
"
'.
5TI"I01.1J!I
PODER JUDICIRIO
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.:" ::, _'.:: ___ ::.:-..::c::J
( ... continuao) 'o Paulo
'do , ederal
I'rocura 0\
8.AGRAVO DE INSTRUMENTO n 613688-5
S C 1
9.AGRAVO DE INSTRUMENTO n 663365-2 RJ
10.AGRAVO DE INSTRUMENTO n 671528-4 SC
11.AGRAVO DE INSTRUMENTO n 681639-7 SP
l2.AGRAVO DE INSTRUMENTO n 732799-0 RJ
13.EMB.DECL.NO AG.REG.NO RECURSO EXTRAORDINRIO n
410257-9 SC
14.RECURSO EXTRAORDINRIO n 549591-4 RS
i6.RECURSO EXTRAORDINRIO n 580997-8 SP
Total: 16
Federal, em 5 de fevereiro de 2009. ---------------------
'\\\i
Almeida
Secretria Judiciria
Dirio da JUstia Rletr6nico de 5 4. fevereiro de 2009
seo cartorria e de Comunicaes
11 Tunna
\rua
.,
f
STF 102.002
TERMO DE JUNTADA
Braslia, \L., de de 2009.
1813
STF 102.135
PODER JUDICIRIO
MANDADO DE INTIMAO
abaixo: --------------------
FEDERAL-------------------------------------------------
MANDA
- - - --
Eduardo Flores Vieira, ou na de quem as suas vezes fizer,
Edifcio Anexo lI, Sala 228, nesta Capital, do inteiro
1.HABEAS CORPUS n 93422-6 PE MED. CAUTo
GORECURSO EXTRAORDINRIO nO 567985-3 MT
3.HABEAS CORPUS n" 97278-1 PI
Total: 3
"
',,-\\
\j'x
Rosemary'\ de Almeida
.. ,
Secretria Judiciria
Dirio da Justia Eletrnico de 5 de fevereiro de 2009
1 Tu.nna
\rua
CERTIDO
Certifico e dou f que me dirigi Esplanada dos Ministrios, Bloco "T",
Edificio Anexo li, 2 andar nesta data e, s 17:00h, procedi
INTIMAO do Defensor Pblico-Geral da Unio, EDUARDO FLORES
VIEIRA, que recebeu a contraf e aps seu ciente no anverso deste
mandado.
CORREA
S T F 102.002
TERMO DE JUNTADA
.. <) de 2009.
1),\ 1813

STF 102.135
ADVOCACIA-GERAL DA UNIA"
l
POOER JUDICIARIO
SUPREMO TRIBUNAL
17IIlndes 'Maufoni
2:ecretria-G aI de ContenclOi
MANDADO DE INTIMAO
abaixo: --------------------
FEDERAL-------------------------------------------------
MANDA
que o Oficial de Justia intime o Advogado-Geral da
Unio, Ministro Jos Antonio Dias Toffoli, ou quem as
suas vezes fizer, do inteiro teor das decises ou dos
despachos referentes aos processos abaixo relacionados:
1.AG.REG.NO RECURSO EXTRAORDINRIO
nO
Protocolo
nO
114847/2008
nO
Protocolo
nO
128054/2008
nO
Protocolo
nO
132973/2008
nO
5.AGRAVO DE INSTRUMENTO nO 603205-7 RJ
Protocolo
nO
180919/2006
7.AGRAVO DE INSTRUMENTO
nO
642254-1 SP
l' Turma
\rua
592210-3 RS
593424-1 RS
593637-6 RS
593661-9 RS
Total: 16
(continua ... )
CERTIDO
Certifico e dou f que me dirigi ao Setor de Indstrias Grficas, Quadra
6, Lote 800, 3 andar, Prdio da Imprensa Nacional, nesta data, e, s
15:00h, procedi INTIMAO do ADVOGADO-GERAL DA UNIO, na
pessoa da Secretria-Geral de Contencioso da Advocacia-Geral da
Unio, GRACE MARIA FERNANDES MENDONA, que recebeu a
contraf e aps seu ciente no anverso deste mandado.
1 L):v1iV'A fi
GOEBEL
Oficial de Justia

STF 102.135
PODER JUDICIRIO
( ... continuao)
Protocolo n
Q
60237/2007
Protocolo n
Q
105082/2008
13.AGRAVO DE INSTRUMENTO n" 735558-0 DF
14.EMB.DECL.NO RECURSO EXTRAORDINRIO nO 537390-8 DF
16.RECURSO EXTRAORDINRIO n" 590156-4 PE
Total: 16
~
.
,"
Rosema 'de Almeida
secretrla'Judiciria
11. Turma
I rua
S T F 102.002
TERMO DE CONCLUSO
Fao estes autos conclusos ao () Excelentssimo(a)
Senhor(a) Ministro(a)-Relator(a).
Braslia, .aJ.. de Yi-.M'0<J de 2009.
ROdri
9
tinho - matrcula 2351
o 2t AR Z009
1\;
S T F 102.002

5
61
1/)
CERTIDO
Certifico que, nesta data, recebi os autos do gabinete
do (a) Ministro(a) Relator(a).
1813
S T F 102.002
Informao nO 1.338/GBMA
2009.
petio/STF n' 33.77412009
RECTE. (S): INSTITUTO NACIONAL DO SEGUR
~ .... --.,.,
- INSS
ADV.(A/S}: GISELDA NATALIA DE SOUZA WINCK ROCHA E OUTRO(A/S)
ASSIST.(S): UNIO
ADV. (AI S): ADVOGADO-GERAL DA UNIO
INTDO.(A/S): ANIS - INSTITUTO DE BIOTICA, DIREITOS HUMANOS E
GNERO
ADV.(A/S): JOELSON DIAS E OUTRO(A/S}
Senhor Ministro,
Confederao Brasileira de Aposentados e
Pensionistas - COBAP requer a admisso no processo corno amicus
curiae. Aponta a relevncia da matria em discusso no
processo, que atingir milhares de aes judiciais em
trami tao no Pas, inclusive as de aposentados pelo Regime
Geral da Previdncia. Alega haver sido admitida corno amicus
curiae em questo de ordem suscitada no julgamento do Recurso
Extraordinrio n
Q
416.827-8/SC. Apresenta cpia dos atos
constitutivos, procurao e substabelecimento, indicando o nome
do Dr. Jaime Cipriani para constar das futuras intimaes.
o Plenrio, no julgamento do aludido Recurso
Extraordinrio n
Q
416.827-8/SC, reconheceu a impossibilidade de
emprestar-se s Leis nOs 8.213/91 e 9.032/95, no que implicaram
majorao de benefcios, interpretao a alcanar situaes
jurdicas formalizadas e aperfeioadas anteriormente. Consta da
certido de julgamento a admisso da ora requerente corno amicus
curiae - cpia anexa.
S T F 102.D02
n" 1.338/GBMA
o
Tribunal, em 9 de fevereiro de 2008,
reconheceu a existncia de repercusso geral
na matria
constitucional suscitada no recurso extraordinrio em exame
cpia do ato anexa.
Procuradoria Geral
da Repblica pelo
no-conhecimento
do
extraordinrio
e, caso
conhecido,
pelo
respectivo
desprovimento.
Respeitosamente,

Analista Judicirlo
2
S T F 102.002
TERMO DE JUNTADA
B
Junt?ja e ~ t utos a deciso/despacho que segue
rasl la, de ~ /I--rO d .
( Y ~ e 2009,
M" d /J7 d2Y' Jf'-'h
asl7ra'mr P'Creihy.,'iiatrcula 1707
l'
RELATOR
RECORRENTE(S)
ADVOGADO (A/S)
RECORRIDO (A/ S)
ADVOGADO (A/S)
MIN. MARCO AURLIO
JOS ALVES DE SOUZA
OUTRO (A/S)
ASSISTENTE(S)
ADVOGADO (A/S)
INTERESSADO (A/S)
INTERESSADO (A/S)
UNIO
ADVOGADO-GERAL DA UNIO
ANIS - INSTITUTO DE BIOTICA, DIREITOS HUMANOS
E GNERO
ADVOGADO (A/S) JOELSON DIAS E OUTRO(A/S)
Petio/STF n" 33.774/2009
1.
DECISO
REPERCUSSO GERAL
PRESTAO CONTINUADA
IDOSO RENDA PER CAPITA
FAMILIAR INFERIOR A MEIO
SALRIO MNIMO ARTIGO
203, INCISO V, DA CARTA
FEDERAL INTERVENO DE
TERCEIRO CONFEDERAO
BRASILEIRA DE APOSENTADOS E
PENSIONISTAS - INADEQUAO.
Ei g as informaes prestadas pelo Gabinete:
Confederao Brasileira de Aposentados e Pensionistas -
COBAP requer a admisso no processo como amicus curiae. Aponta a
relevncia da matria em discusso no proc SO, que atingir
milhares de aes judiciais em tramitao o P s, inclusive as
de aposentados pelo Regime Geral da Pr idn' a. Alega haver
sido admitida corno amicus curiae em que to de ordem suscitada
no julgamento do Recurso Extraordi rio 416. 827-8/SC.
Apresenta cpia dos atos
substabelecimento, indicando o
constar das futuras intimaes.
r
RE 567.985 I MT
o Plenrio, no julgamento do aludido Recurso
Extraordinrio n' 416.827-8/SC, reconheceu a impossibilidade de
emprestar-se s Leis nOs 8.213/91 e 9.032/95, no que implicaram
majorao de benefcios, interpretao a alcanar situaes
jurdicas formalizadas e aperfeioadas anteriormente. Consta da
certido de julgamento a admisso da ora requerente corno amicus
curiae - cpia anexa.
o Tribunal, em 9 de fevereiro de 2008, reconheceu a
existncia de repercusso geral na matria constitucional
suscitada no recurso extraordinrio em exame - cpia do ato
anexa.
"
Procuradoria Geral da Repblica pelo no-conhecimento do
extraordinrio e, caso conhecido, pelo respectivo desprovimento.
2. Corre-se o risco de haver subverso da boa ordem
processual se, a cada recurso extraordinrio em que admitida a
repercusso geral, for agasalhado pleito de interveno de terceiro.
Ante a matria versada neste processo e a prpria nomenclatura da
recorrente, no existe campo propcio admissibilidade. Congrega
ela aposentados e pensionistas, ou seja, pessoas que j percebem
certo valor.
3.
4 .
acompanham.
5.
Indefiro o pedido formulado.
Devolvam requerente a pea e os documentos que a
Publiquem.
Braslia, 30 de maro de 2009.
Ministro
Re
2

RE N. o __ S'--'o0L-3L..... . ..,.J-9
CERTIDO DE PUBLICACO
Certifico que a deciso/despacho de fl. c.2&CLJ,2>]
publicada no Dirio da Justia Eletrnico de hoje.
Braslia, 05 /2009.
Ma das G*r&l- matrcula 1707
TERMO DE JUNTADA
Braslia,.os:. de junho de 2009.
Camargo matrcula 1739
foi
PODER JUDICIRIO
MANDADO DE INTIMAO
maio de 2009, na forma
abaixo:
FEDERAL--------------------------------------------- ___ -
Eduardo Flores Vieira, ou na de quem as suas vezes fizer,
com endereo no Setor Bancrio Sul, Quadra 01, Lotes
26/27, Edifcio Sede, l' andar, nesta Capital, do inteiro
1.HABEAS CORPUS n 98804-1 MG
2.HABEAS CORPUS n" 98993-4 MG
3.RECURSO EXTRAORDINRIO n' 566471-6 RN
e
567985-3 MT
Total: 4
Federal, em 26 de maio de 2009. -------------------------
"-
." ; f" n .. '
....... .?'ll.l .. 4"'.;\ li.,.} "'-
,.k: ' ....... ,. ,Cf{
j J -

secret;DJ Judiciria
Di'rio da JUstia Eletrnico de 26 de maio 4e 2009
Seo de Comunicaes
1- Turma
CERTIDO
Certifico e dou f que me dirigi ao Setor Bancrio Sul, Quadra 01, Lotes
26/27, Edifcio Sede, nesta data e, s 14hOOmin, procedi INTIMAAo
do Defensor Pblico-Geral da Unio, EDUARDO FLORES VIEIRA, que
recebeu a contraf e aps seu ciente no anverso deste mandado.
Fernando dlousa Vale
Oficial dWUStia
.-

-Sb ':f-. qB.s
TERMO DE JUNTADA
Braslia,.DE. de junho de 2009.
f Camargo - matrcula 1739
,
PODER JUDICIRI;-"
,"
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL,
MANDADO DE INTIMAO
maio de 2009, na forma
abaixo: --------------------
FEDERAL-------------------------------------------------
que o Oficial de Justia intime a Procuradoria-Geral
Federal, na pessoa da Adjunta de Contencioso da
procuradoria-Geral Federal, Doutora Luciana Hoff, ou na
de quem as suas vezes fizer, com endereo no Setor
Bancrio Norte, Edifcio Palcio do Desenvolvimento, 11
andar, Sala 1101, nesta Capital, do inteiro teor das
relacionados:
1.AG.REG.NO AGRAVO DE INSTRUMENTO nO 650182-5 PB
2.RECURSO EXTRAORDINRIO n 543299-8 PA
3 ,AO CVEL ORIGINRIA nO 596-6 RR
4.AO RESCISRIA nO 1568-1 RJ
5,AO RESCISRIA n" 1573-1 RJ
6,AO RESCISRIA n" 1642-0 RJ
Dirio da JUstia Eletrnico ae 26 de maio de 2009
Seo de Comunicaes
1 ~ Turma
Total: 35
(continua ... )
CERTIDO
Certifico e dou f que em cumprimento ao presente mandado, dirigi-me
ao endereo nele constante nesta data e, s 16:30 h. procedi
INTIMAO do Procurador Federal, ALOIZIO APOLIANO CARDOZO
FILHO, que recebeu a contraf e aps seu ciente no anverso deste
mandado.
Fernando
Oficial
Sousa Vale
Justia
, '
;
PODER JUDICIRIO
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.
( ... continuao)
8.AGRAVO DE INSTRUMENTO nO 570852-9 PI
1l.AGRAVO DE INSTRUMENTO n 652716-1 SP
12.AGRAVO DE INSTRUMENTO n 656948-4 RJ
13 . AGRAVO DE INSTRUMENTO n 690046-8 PR
Protocolo
nO 177069/2007
14.AGRAVO DE INSTRUMENTO n 727760-4 MG
567985-3 MT
16.RECURSO EXTRAORDINRIO n 571730-5 SP
17.RECURSO EXTRAORDINRIO n 584837-0 SC
18.AO CVEL ORIGINRIA n
e
1376-7 PR
.gq2-
~ - - - _ .. _-_.
I c i c f' .. c " rn
;

19.AG.REG.NO
Protocolo
20.AGRAVO DE
Protocolo
2l.AGRAVO DE
Protocolo
22.AGRAVO DE
Protocolo
23.AGRAVO DE
Protocolo
24.AGRAVO DE
Protocolo
25.AGRAVO DE
Protocolo
AGRAVO DE INSTRUMENTO n 700299-2 DF
nO 8214/2008
INSTRUMENTO n 672166-8
nO 108761/2007
nO 120915/2007
INSTRUMENTO nO 683907-9
n 151891/2007
INSTRUMENTO n
e
716472-1
n
e
73013/2008
n 156975/2008
n 22489/2009
Dirio da JUstia Eletrnico de 26 de maio de 2009
Seo de Comunicaes
1
11
Turma
SC
RS
RS
SP
RN
RS
Total: 35
(continua ... ) .
CERTIDO
INTIMAO do Procurador Federal, ALOIZIO APOLlANO CARDOZO
mandado.
Fernando d Sousa Vale
Oficial
ustia

PODER JUDICIRIO
( ... continuao)
26.AGRAVO DE
INSTRUMENTO n" 745585-1 RJ
Protocolo n
Q
23989/2009
27.AGRAVO DE
INSTRUMENTO nO 746258-1 RJ
Protocolo n
g
27657/2009
28.AGRAVO DE
INSTRUMENTO n" 747573-9 RS
Q
747619-0 ES
Protocolo n
Q
36042/2009
30.RECURSO EXTRAORDINRIO nO 405030-7 RS
Protocolo n
Q
117746/2003
31.RECURSO EXTRAORDINRIO
nO
445711-3 CE
Protocolo n
Q
552/2005
Q
466862-9 RS
33.RECURSO EXTRAORDINRIO n" 594047-1 MG
34.RECURSO EXTRAORDINRIO nO 598556-3 RS
35.RECURSO EXTRAORDINRIO n" 599119-9 GO
Protocolo n
Q
42346/2009
.-
\
,-', ,", '
-' 1 , .
I
i
;
,
Total: 35
Federal, em 26 de maio de 2009. -------------------------

,
e meida
secretri Judlciria
Dirio da JUstia Eletrnico de 26 de maio de
Seo de Comunicaes
l' Turma
CERTIDO
INTIMAO do Procurador Federal, ALOIZIO APOLIANO CARDOZO
mandado.
Fernando
Oficial
Sousa Vale
Justia
TERMO DE ENCERRAMENTO DE VOLUME
Confonne os tennos da Resoluo n 216, de 19 de
abril de 2001, publicada no Dirio da Justia de 24
de abril de 2001, encerro folha o
volume dos presentes autos.
Braslia, de "_0 __ de 20 fi.. "\ .
Csar Guimares - Mat. 1449

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