Leon 2025

Lenenelao2025:competitividadbasadaenelconocimiento
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"Icon200S:CompciividadhasadacncIconocimicno'
D.R.'EsaOhiacspropicdadintcIcctuaIdcIoscLuisPaIaciosBIanco,quicn
icaIizocIiahajolonoincamcnc.
Equipodcinvcstigacion:RosaMa.CaiiizaIcs,RuhcnAmadoiLopcz,MagdaIcna
Anzuics.
CoordinacioncditoriaI:RohcioCcncno1oiics.
Capturaycdicion:IuanManucIAvaIosRos.
DiscnocditoriaI:IoscAngcIClavaiiiaNico(LUNAR1E)
Discnodcportada:AzuccnaCaihaIIoHucia.
Discnodcimagcndcportada:IMPLAN
Dircctorio
PicsidcncMunicipaI
Si.RicaidoAIanizPosada.
DiiccoiCcnciaIdcFomcnoEconomico
Lic.CaiIosCuiIIcnBaIasai
DiiccoiadcFomcnoaIEmpIcoyCapaciadoics
Lic.RosaMa.CaiiizaIcs.
PicsidcncdcIConscjodcFomcnoEconomicoMunicipaI
Aiq.CaiIosAhigahciCiacoman
CIPCapiaIHumano
Ing.CaiIosSchasinSciiaMiincz.
EscIihioscicaIizoconIapaiicipaciondcIosmicmhiosdcIaComisiondcCapiaIHumanodcI
ConscjodcFomcno,ycIpaiociniodcIaPicsidcnciaMunicipaIdcLcon.
ISBN:968-6l62-38-u
PiimciaEdicionScpicmhicdcI2uu5.
ImpicsocnMcxico.
Dr.}osLuisPalaciosBlanco
3
ndicc
PrcscntacionporRicardoAIanizPosada
ProIogoporCarIosAbugabcrGiacoman
IntroduccionporJoscIuisPaIaciosBIanco
CaptuIoI
McgatcndcnciasmundiaIcsdcISigIoXXI.
l.l LasMcgacndcncias.
l.2 ModcIosdcCompciividadIncinacionaI.
l.3 QuclaccnIosoiicnaIcsmicniascomcmosguacamayas.
l.4LasocicdaddcIconocimicnoyaIIcgo!.
l.51icscsccnaiioscconomicosdcI2u25.
CaptuIoII
ComocstanucstraciudadcncI200S
2.l PiohIcmicaEconomica,OiganizacionaIyEducaiva.
2.2 PiohIcmicaMunicipaI.
2.3 FoioRumhoEconomicodcLcon.
2.4 DiagnosicoyDcsafosdcIaEducacionpaiacI2uu5.
2.5 EIDcsaiioIIoHumano.
CaptuIoIII
Vision202Symcrcadotccniadcciudadcs.
3.l PicmisasoiicnadoiassohiccapiaIlumanocincIccuaI.
3.2 ComoaiaciinvcisioncsconcapiaIincIccuaI.
3.3 McicadoccniayadminisiaciondcCiudadcsmcdianc
cIConocimicno.
3.4 CompciividadSiscmicahasadacnCapiaIIncIccuaI.
3.5 Vision2u25dcLconysuRcgion.
CaptuIoIV
ComoharcmoscrcccrcIcapitaIintcIcctuaIIconcs
4.l EducacionhasadacnCompccncias.
4.2 EducacionCcniadacncIApicndizajc
4.3 EmpicsasyciudadcsincIigcncs
4
4.4 LasCaiiciasdcIfuuio.
4.5.NucsiosCcniosdcinnovacion.
CaptuIoV
Proycctoscstratcgicos202SparaIaciudad.
5.l NucsioSiscmadcInfoimaciondcCapiaIHumano.
5.2 1ECNOPOLO:cICcnioVincuIadoidcICapiaIIncIccuaI.
5.3 SiscmapaiaIacvaIuaciondcIaofciacducaiva.
5.4.SiscmapaiacIDcsaiioIIoyCciincaciondcCompccncias.
5.5.CoioIaiiodcunaCiudadExiosa.
BibIiografa
Ancxos
A.ndiccdcFiguras.
B.ProccsodcIaInvcstigacion.
C.ModcIoConccptuaIdcSimuIacionbasadocnDinamicadcSistcmas.
D.MctodoIogadcIproccsodchomoIogaciondcInformacion.
CAPTUIO
Prcscntacion
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Prcscntacion
Nucsio quciido Lcon siguc sicndo una dc Ias cinco piincipaIcs ciudadcs dcI
pasycIccniocconomicodcIBajo.Sigucaiaycndoapiofcsionisasyjovcncs
paiaviviiaqu.1icncuncnoimchonopohIacionaIaIconaiconmiIcsdcninos
y jovcncs. Cucna con cnoimcs pocnciaIidadcs como ciudad indusiiaI y dc
scivicios,aunqucnucsiociccimicnopodiadccnciscpoifaIadccompciividad
paiaaiaciyiccnciinvcisioncs.SahcmosquccIsigIoXXIscicIdcIasocicdad
dcIconocimicnoycIdcIasciudadcsincIigcncshasadascncIcapiaIincIccuaI
dcsugcnc.HaciacscfuuiocsamosdiiigicndoIamiiada.
LaadminisiacionmunicipaI2uu3-2uu6pusocnicsuspiioiidadcsIacducaciony
Iacapaciacion,iaducicndocnhccas,piomociondcIaofciaunivcisiaiiaphIica,
consiucciondccspacios,ypiogiamasincnsivosdccapaciacion,susaccioncs.
LaVision2u25qucpioponccscIihiocsfacihIcdcconsiuii.EIcsccnaiiodcscahIc
qucpioponccslaccicompciivaaIaindusiiadcIcaIzado,csIapiospccivadcI
PROCICdcscguiipioducicndoycxpoiandocaIzado.Noconhamosconun
csudiodcpiospccivaquciccopiIaiaIainfoimaciondisponihIcyqucanaIizaia
IoscsccnaiiosposihIcs.EscIihiocuhiccscfaIanc
No cs scnciIIo lacci una invcsigacion icunicndo anas opinioncs y lacciIo
cncampo,iccopiIandoIasopinioncscnConscjosyoiganizacioncs.Poicso,cs
como un gian cxiI cn foima dc Iihio, quc iccja cI cjido sociaI dc nucsia
ciudad, quc cnicIaza Ias opinioncs dc Ios acoics cmpicsaiiaIcs, cducaivos y
sociaIcspaiamosiaiuniosiofacihIcdcIfuuio.
Esc Iihio cs un Icgado dc csa adminisiacion paia Ias fuuias gcnciacioncs c
invoIuciaiIos cn Ia consiuccion dc una ciudad quc hasc su compccncia cn cI
conocimicno.EscIfiuodcuniahajocoIccivodcIaComisiondcCapiaIHumano
dcIConscjodcFomcnoEconomico,cuyoPicsidcncfuccIDi.PaIacios,yquicn
acccdioacooidinaicIpioycco,foimandouncquipodccspcciaIisasquccnfoima
lonoinca dicion su icmpo paia cIahoiai Ios foios dc consuIa y diagnosico,
pioponci csiacgias y consiuii un modcIo quc dcsciihc Ia ofcia y dcmanda
cducaiva.NucsioicconocimicnoaodasIascmaiascmpicsaiiaIcs,insiucioncs
cducaivascinsanciasguhcinamcnaIcsqucpaiicipaioncIpioycco.
Es un gian dcsafo cI quc Iosc Luis nos picscna: discnai y consiuii cI fuuio
dcscahIc.SucnaconIasohicvivcnciadcnucsiaindusiiadcIcucioydcIcaIzado,
yconunaciudadincIigcncconcadcnaspioducivashasadascnIainnovacion
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y con un camhio iadicaI dc Ia acuaI ofcia cducaiva. Aqu sc idcnincan Ios
piohIcmasyscpioponcnsoIucioncs.AqusciccjacIimpuIsoquccIConscjo
y Ia Diicccion CcnciaI dc Fomcno Economico lan dado paia soIucionai cI
dcscquiIihiio cnic ofcia y dcmanda dc conocimicno, odo con un cnfoquc
pIuiaIyciicoqucicconoccIosIogioscidcnincaIosdcsafos.
'Lcon2u25:compciividadhasadacncIconocimicnocsunIihioqucIIcgai
giauiamcnc a Ios Idcics dc opinion dc Ia ciudad paia piovocai inquicudcs,
ahiiicIdchaccidcnincaiIospioyccosdcIfuuio.
A nomhic dc Ia adminisiacion MunicipaI y dcI H. Ayunamicno, cnicgamos
csccxoaIasocicdadIconcsa,scguiosdcqucLconsicmpicscimcjoi.
RicardoAIanizPosada
PicsidcncMunicipaIdcLcon.
CAPTUIO
ProIogo
15
ProIogo
Icon:surumbocconomico
EscIihioicsumcmuclasdcIashaaIIasqucadiaiioscdancncIdchacpaia
consiuiicIfuuioqucodosdcscamospaiaIassiguicncsgcnciacioncs.Scnuiio
conIasapoiacioncsdcodasIaspcisonascinsiucioncsqucfoimaiondcsdc
cI2uuuIaComision(loyCiupoIncgiadoidcPioyccos)dcCapiaIHumano
dcImunicipio,picsididopoiIoscLuisPaIacios,quicncsiucuiocscIihiocomo
icsuIadodcIamayoiinvcsigacionqucsclaicaIizadocnfoimadcdiagnosico
ypiospccivasohicIacducacionyIacapaciacioncnnucsiaciudad.Paiicipaion
univcisidadcs,acadcmicospicsigiados,funcionaiiosphIicos,consuIoics,icas
dccapaciaciondcIascmaiascmpicsaiiaIcsyccniosdccapaciacion.
EI Conscjo dc Fomcno Economico cs una insancia ciudadana quc apoia cI
cnfoquc ficsco dc Ia ciudadana y Ia agudcza dcI cmpicsaiio paia inciacuai
con Ias auoiidadcs y icgicsai a Ia honanza a nucsia ciudad. Buschamos cn
cI2uuuqucscIcdiciasausjuidicoacscConscjociudadanoyIoIogiamos,
paia iasccndci as Ios camhios cn Ias adminisiacioncs municipaIcs, y quc cI
ConscjodiciaconinuidadaIospioyccosyaIasidcas.EIConscjopiomoviodos
Foiosdc'RumhoEconomicodcLcon,IoscuaIcssuigiciondcIainquicuddc
IaciudadanaancIacadadcIacompciividaddcIaciudadyIancccsidaddcI
municipiodcadapaiscaIasnucvascondicioncsdcIcnoinoincinacionaI,paia
aIcanzaiunaindusiiacuyapioduccionscacapazdccompciicxiosamcnccn
IadcfcnsadcImcicadoIocaIydcIogiaiunaincuisioncnIosmcicadoscxcinos
apcsaidcIDiagonClino.
PoicIIoiahajamosapaiiidcIaspiohIcmicas,yIasidcnincamoscncuIuia
cmpicsaiiaI,modcinizacionccnoIogica,capiaIlumano,infiacsiucuia,mcjoia
icguIaoiia,cnicoios,qucscconviiicioncnComisioncsdciahajo.
Dc quc amano cs cI piohIcma Mcxico a pcsai dc sci Ia novcna cconoma
mundiaI y uno dc Ios pascs ms ahicios, cs uno dc Ios mcnos compciivos,
mcdido cso poi cI ndicc IMD, y mucsia iczagos fundamcnaIcs paia Ia
compciividad.CuanajuaoscconsiuyccomoIanovcnacconomanacionaI,
sincmhaigo,icnciczagoscnvaiiosaspccos.OcupamoscIIugai23cncuano
aI aumcno dcI PIB cn cI pciiodo 2uu2-2uu5, y csamos cnic Ios csados dcI
ccnio-noicdcIpascncIpcnIimoIugai.LconladcsccndidoaIscgundoIugai
(dcspIazadopoiSiIao)cnsuapoiacionaIPIBEyohscivaiIamcnahIcmcnc,
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unadinmicadcciccimicnomcnoiqucIacsaaI.LaasacsimadapaiaLcon
paiacI2uu3,2uu4y2uu5csdcl.46,3.6y2.42,micniasSiIaoIaicncdc3.42,
5.l2y4.36.EscicioqucfuimosIosIimosluanosunadcIascincociudadcs
conmcnoiasadcdcscmpIcoahicio(1DA),pciocsosccsfumoconIacadadc
IadinmicadcnucsiaindusiiadcIcaIzado.
Es cicio quc cI sccoi indusiiaI conina sicndo cI ms impoianc cn Lcon,
sin cmhaigo, sc cs dando una icdcnnicion lacia oios sccoics y acividadcs
indusiiaIcs, como cI sccoi scivicio, aunquc no cncmos odava aiacividad,
nifoiaIczaspaiaaiacicIuiismodcncgociosycncIpasadonolcmoslcclo
ncgociosdcIuiismo.NosahcmosodavacomolacciIo.EIPoIifoiumyoios
mcgapioyccoscomocIPucioInciioipucdcnimpuIsaicIdcsaiioIIocconomico
sivamosasciunaciudaddcscivicios.
Loquccscicio,csqucIainvcisionquclagamoscncapiaIlumano(ycncapiaI
incIccuaI quc cs cI capiaI lumano oiicnado a nucsia cadcna pioduciva)
ascguiahajociciascondicioncs,unaposicioncompciivacncInucvosiscma
cconomico mundiaI. Nucsio hajo piomcdio dc cscoIaiidad coniasa con cI
mayoindiccdcunivcisidadcspcicpiaqucanoscpicsumc:lunivcisidadpoi
cada26miIlahiancs(cIcsndaiincinacionaIcsdclunivcisidadpoicada
5u miI lahiancs). No IIcgaicmos Icjos con anas univcisidadcs quc foiman
dcscmpIcados.LadcsvincuIacioncnicIaofciayIadcmandacsaIa(3dccada
5icncncsudiosicIacionadosconicascconomico-adminisiaivasysoIoldc
cada 5 cn ingcnicia y ccnoIoga) y cs cI cma cn cI quc lcmos coincidido cn
anosfoiosycongicsoscomocxposioicsIoscLuisyunscividoi,cscIaIondc
AquiIcsdcIaciudad.
1cncmos una haja, hajsima invcision quc laccmos Ios cmpicsaiios cn
capaciacion(mcnosdcI25%dcIascmpicsasinvicic'aIgocncapaciacion).
EI piohIcma icnc amhicn iaccs cn Ia icducida oiganizacion cmpicsaiiaI, cn
Ia vision individuaIisa ficnc a Ia compccncia quc cncmos, cn siscmas dc
adminisiacion dcncicncs, cn Ia haja pioducividad IahoiaI, cn Ia caicncia dc
infiacsiucuiapaiaaIhcigainucvasindusiias,cnIalcgcmonadcunsoIogiupo
poIicocncIpodci,cncIaIocosoqucpagamospoiIahuiociacia,cnIacaicncia
dcPaiqucsIndusiiaIcsounPaiquc1ccnoIogico,cnIacxccsivanoimaividadpaia
ahiiiunncgocioyIacoiiupcionqucscpicscna,cncIaccIciadocnvcjccimicno
dcnucsiapohIacionycnIapcididadcIhonopohIacionaI.
Vcmos loy como nucsia ciudad picidc compciividad y como oias ciudadcs
'nos comcn cI mandado. Han sido AguascaIicncs y Qucicaio y aloia SiIao.
Quc nos la succdido Somos una ciudad dc inmigiancs piovcnicncs dcI
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inciioi dc Ia RcphIica y dc Ios dcms municipios dcI csado. Scguiicmos
sicndounaciudadfoimadapoipcisonasquchuscanopoiunidadcs.Losujos
migiaoiios nos sigucn picniicndo y aun cuando nucsia asa dc ciccimicno
nolaaumcnado,LconscguiisicndopoIodcaiaccion.EIpiohIcmacscomo
daicmosopoiunidadcsaanagcnc.
ScicmosunaciudaddcsciviciosScguiicmossicndociudadqucmanufacuia
cucioycaIzadoEscdchacsohicnucsiavocacionindusiiaIIoahoidaIoscLuis
uiIizando un modcIo dc dinmica dc siscmas quc Ic aiioja 3 csccnaiios dcI
fuuioysuspiohahiIidadcsdcocuiicncia.Escicio,cIfuuiolayqucconsiuiiIo,
imaginaiIo, lacciIo icaIidad. Iosc Luis visuaIiza una uopa. I la ciisaIizado
idcas cn cI CAS1, cn cI SABES, cn Ia UIA, cn Ia U1L, y aloia cn cI CIA1EC.
ConccpuaIizo Ia idca dc consiuii cn cI aniguo aciopucio dc San CaiIos un
Paiquc 1ccnoIogico paia dcsaiioIIai una nucva indusiia dc hiomccnica c
ingcniciahiomcdica.IinuycqucIacIavccscnIaomadcconcicnciadcIa
giavcdaddcIasiuacionpoipaicdcIosIdcicsdcopinioncIavcyIadccision
dc invciii cn dcsaiioIIo ccnoIogico, focaIizndonos cn UN ESCENARIO. En
csosIdcicsdcopinionpcnsocuandoIainvcsigacionicaIizadaomofoimadc
Iihio.IoscLuisIcapucsaaqucconsiuyamoscIcsccnaiioqucicncIamcnoi
piohahiIidaddcocuiicncia:IasohicvivcnciadcIaindusiiadcIcaIzado.
Hoy quc cI cma dc Ios Conscjos ciudadanos sc la ahicio, y quc cI iahajo
lonoincoqucicaIizamospaiacoadyuvaiaunhucngohicinoyIosiicsgosquc
omamoscomosifucscmosfuncionaiiosphIicosconsucIdo,apcnasscvaIoia,
invio a Ia ciudadana a quc cn csc Iihio cnga un icfcicnc paia consiuii cI
fuuioqucodosqucicmospaianucsioslijos.
CarIosAbugabcrGiacoman
PicsidcncdcIConscjodcFomcnoEconomicodcLcon.
CAPTUIO
Introduccion
21
Introduccion
"Iecnenelanc2025.ccmpetitividadoasadaenelccnccimientccscIpioducodcun
iahajo coIccivo cn cI quc paiicipaion muclas pcisonas c insiucioncs dcsdc cI
ConscjodcFomcnoEconomicodcLcon,sincuyavaIiosaapoiacionnoluhicsc
sidoposihIcsuconciccion.NocssoIamcncIamayoiiccopiIaciondcinvcsigacioncs
sohic capiaI lumano icaIizadas cn Ia ciudad, o un cco dc Ios icsuIados dc Ios
Foios Economicos icaIizados cn cI municipio, cs cI icsuIado dc un pioycco dc
invcsigacionqucsiscmaizoodaIainfoimaciondisponihIcsohiccapiaIlumanoy
unaVisioncompartidapoiIosagcncscIavc,anoguhcinamcnaIcscomopiivados
ysociaIcs,sohiccIfuuiodcLconlaciacIano2u25.
"Iecn en el anc 2025. ccmpetitividad oasada en el ccnccimientc, husca sci un
insiumcno oiicnadoi a cscucIas, oiicnadoics vocacionaIcs, funcionaiios dcI
gohicino,cmpicsaiioscinvcisionisas,sohiccIioIqucjugaicIcapitaIintcIcctuaI
paiadcsaiioIIaiIasvcntajascompctitivasdcLconcncIfuuio,yqucsciiIaIos
omadoicsdcdccisioncsyIapohIacioncngcnciaI.HccloicaIidadcomopioycco
dcIaComisiondcCapiaIHumano(acuaImcncCiupoIncgiadoidcPioyccos)
dcIConscjodcFomcnoEconomico,paiicipaionduiancunanocooidinandoIas
mcsasdciahajo:MagdaIcnaAnzuicsdcIaSccicaiadcEducaciondcCuanajuao,
RosaMaiaCaiiizaIcsyRuhcnAmadoidcIaDiiccciondcFomcnoEconomico,
LauiaMaganadcIaUnivcisidaddcLasaIIcBajo,SchasinSciiadcIaUnivcisidad
Ihcioamciicana, Ana CcIia Rcinoso dc Ia Diicccion dc Educacion MunicipaI,
csisasdcunivcisidadcsdcIaicgion,CIaudiaConzIczLoliquicnfungiocomo
cnIaccdcIcquipo,yRohcioCcncno1oiicsquicncooidinocIpioyccocdioiiaI.
Dos facoics pucdcn dccnci cI ciccimicno dc Lcon: Ia faIta dc agua y Ia faIta

dc innovacion. No cncmos una poIica phIica sohic cI fomcno dcI capiaI
lumanoysohicinnovacion.Esccsungianiicsgo.Nosqucicmosconvciiicnuna
ciudaddcsciviciosdcjandoaisIamanufacuiaynoIogiamosaiaciinvcisioncs
comooiasciudadcsynucsiosjovcncscsudianCaiiciasunivcisiaiiascnicas
cconomico-adminisiaivas.NocncmosuninvcnaiiodcnucsiocapiaIlumano,
cuando ya muclas ciudadcs cn cI mundo occidcnaI dcsaiioIIado cucnan loy
concsosinvcnaiiospaiaaiaciinvcisioncs.SuhiayansusfoiaIczascidcnincan
conocimicnos,lahiIidadcs,cciincacioncs,cc.NOSONCA1LOCOSdccscucIas
odcunivcisidadcs,sinovcidadciosCA1LOCOSDESUCAPI1ALIN1ELEC1UAL.
LogianaiaciinvcisioncscxcinashasadascnsuDIFERENCIACIN,nocncIhajo
picciodcIamanodcohia.CiudadcscomoLccdscnIngIaciiaoMaaiocnEspana
ycmpicsascomoScguiosSkandiadcsacancncxpciicnciasIdcicscnicgisiodc
sucapiaIincIccuaI.
22
Divcisos csudios dc compciividad EX1ERNOS quc cfccan gohicino y
univcisidadcscoincidcncnqucLconsigucpcidicndocompciividadcnicIacion
conoioscsados.ConiasacIquccngamosunaicIacionaIsimadcunivcisidadcs
poi nmcio dc lahiancs y aI mismo icmpo cI pcnIimo Iugai nacionaI cn
cohciuia univcisiaiia. Coniasa quc cngamos 64 univcisidadcs y quc no
cngamoscmpicsasdchascccnoIogica.ConiasaqucscpicsumancaIogosdc
cicnosdccsudiancsdccaiiciascconomico-adminisiaivasydchamosimpoiai
piofcsionisas y ccnicos dc oios csados. Coniasa quc cngamos cicnos dc
pioyccos cmpicndcdoics dc Ias caiicias cconomico-adminisiaivas y mcnos dc
lupacncscn5anos.ConiasaquccngamoscI65%dcIamaicuIaunivcisiaiia
dcIcsadoycomoconsccucnciaIamayoiasadcdcscmpIcodcunivcisiaiioscn
cIccniodcIpas.ConiasaquccngamosasasdcahsoicionmayoicsdcIluu%
(pucsmuclosjovcncsvicncnacsudiaidcoiosmunicipios)concIqucIosjovcncs
IconcscspohicsnocnganacccsoaIaunivcisidad.
QuisimoslacciIoIihio,pucscnIaacuaIidadnocxiscundocumcnoconcsas
caiaccisicas.SclancfccuadoaIgunoscsudiosaisIadosdcpaicdcImunicipioy
dcIgohicinocsaaI,ydocumcnoscomocIPREESlcclopoiIaCOEPESdondcsc
incIuycncsudiospiospccivosynIosoncossohiccIfuuio.PcioIoqucicquciamos
ciauncstudioIocaI,dcsagrcgadoyatcrrizado,utiIparatomardccisioncs.Exiscn
monogiafassohicIalisoiiadcIaciudad,aIgunosconhiogiafasdcpcisonajcs
iIusics, oios sohic accivos cuIuiaIcs, cI municipio dc Lcon la puhIicado csos
IihiosdiiigidosavisiancsoainvcisionisaspocnciaIcs,sincmhaigonosccucna
cn Ia Iiciauia con cxos quc anaIiccn y iccupcicn Ias caiaccisicas dc nucsio
CapitaI IntcIcctuaI. EI siguicnc paso cs cIahoiai csc caIogo y cI siscma dc
infoimacionmunicipaIdccapiaIlumanodcImunicipio.
ConficcucnciacscuclamosqucLconsciansfoimaicnunaciudadoricntadaa
scrvicios.1odosIoscjciciciosdcpiospccivacoincidcncnscnaIaiqucIaindusiia
manufacuiciaIconcsadisminuiipoiccnuaImcncsuconiihucionaIPIBcsaaI
comoconsccucnciadcIacompccnciaclina.Pcio,quclaccipaiapiocgciaIa
cconoma Esc Iihio no soIamcnc dcsciihc Ia piohIcmica, sino pioponc cI
pcrIdcscabIcdcIosiccuisoslumanoscnIaciudaddcsdcIavision2u25dcIa
ciudad. Su cnfasis cs oiicnadoi, anaIico, paia quc faciIic Ia icoiicnacion dc
Iaofciacducaiva,IacxihiIizacioncuiiicuIai,Ianucvaofciadccuisos,yquc
aIicncIainvcisioncnciciasicas.
DuiancIainvcsigacionidcnincamospiohIcmicasincicsancs:
-LaagudapiohIcmicadcdcscquiIihiiocnicIaofciaydcmandadccducacion
ycapaciacion,qucaiiojaaImcicadodciahajoamiIcsdcunivcisiaiioscon
icducidas opoiunidadcs dc iahajo, y quc pondia a Lcon cn cI mcdiano
23
pIazocnunapiohIcmicadcdcncidciccuisoslumanoscnaIgunasicas
1ccnoIogicasdcconocimicno,
- EI compoiamicno a Ia haja dc Ia iccaudacion IocaI poi iansfcicncias aI
nscofcdciaIuhicadocncIDisiioFcdciaI,yIadcsaccIciaciondcIaacividad
cconomica,
-EIcompoiamicnoaIahajadcIascxpoiacioncsIocaIcs(cxcIuycndoaIas
cmpicsasiansnacionaIcs),
- EI aumcno dc Ia acividad cconomica cn cI sccoi ciciaiio cn ciminos
icIaivos(yqucIacicaciondccmpIcosnoicnccImismoiimoquccnIa
manufacuia),
-NoconamosconuninvcnaiiodcIcapiaIlumanodcIaciudad,
- No conamos con un siscma dc infoimacion dc Ia ofcia y dcmanda
cducaiva,
-NoconamosconinvcnaiiospciincncspaiafomcnaiinvcisioncsIocaIcs
nipaiaoficcciCOMPE1I1IVIDADainvcisionisasfoincos,
-Lapcididadccompciividaddcnucsiosccoimanufacuicio,
-LaspicfcicnciasvocacionaIcsdcIosjovcncsIconcscscncInivcIhacliIIciao
y univcisiaiio, lacia piofcsioncs picas dc cconomas dcsaiioIIadas
(discipIinas cconomico-adminisiaivas), y Ia icducida picfcicncia poi
csudioscoiosypicicos,
-IdcnincamosIoscsccnaiioscconomicosmspiohahIcsdcIano2u25yIos
pioyccosncccsaiiospaiaIIcgaiaIaVisiondcscahIc,
-ConhasccnpioycccioncssahcmosqucLconsciunaciudadpaiaaduIos
mayoicscncI2u25cuandocIhonopohIacionaIsccimincyIosdcsafos
paiaIacicaciondccmpIcosymanucncionacsapohIacion.
Hcmos iccupciado Ia infoimacion dcI Foio Lcon Rumho Economico 2uu4 y
Ios csudios Bajo 2u25 icaIizados poi cI Conscjo dc Fomcno Economico dc
LconycIConscjodcDcsaiioIIoRcgionaIicspccivamcnc,dondcaiavcsdcIa
paiicipaciondccicnosdcIdcicsdcopinion,consiuimosunavisionsohicIa
vocaciondcIaciudadydcIaicgion,dondcunadcIascaiaccisicasdcscahIcscs
IadcsciunaciudadconcapiaIlumanocapaciado.
Dcnnimos aI CapitaI Humano como cI accivo dc iccuisos lumanos dc una
coIccividad y quc sc cxpicsa con daos dcmogincos y cscoIaics, sc difcicncia
dcIafucizadciahajopoiIaacumuIaciondcconocimicnosylahiIidadcs.En
paiicuIaicICapitaIIntcIcctuaIcscIcapiaIlumanocxpicsadocnciminosdc
pocnciaIpaiadcsaiioIIaiconcompctcnciasIahoiaIcsypaiaIavida(sahci-lacci),
aIascmpicsasyaIoscIustcrsdcIaIocaIidad(uiIizamoscIconccpodcCapiaI
IncIccuaIdcLdvinsscnyMalcne).SihicnIacducacionyIacapaciacionicncn
cnsmismaunafuncionsociaIdcdcsaiioIIo,dcmoviIidadydcciccimicnodcI
24
scilumanocnodassuspocnciaIidadcs,csamhicncicioqucIaiiquczadchc
sci piimcio cicada y dcspucs icpaiida. Eso cs, Ia cducacion y Ia capaciacion
son csiacgias paia huscaiIa Ia jusicia sociaI, pucs cn un mundo gIohaIizado
dchc sohicvivii Ia indusiia IocaI y Ia Iconcsa quc sc cncucnian cn iicsgos dc
dcsapaiicion
EI csudio sohic capiaI lumano dc Lcon 2u25 cs piospccivo y sc haso
mcodoIogicamcnccnIaconsiucciondc3csccnariosposibIcsdcIaactividad
cconomicayapaiiidccIIo,cncIpcinIdcIaofciaydcmandacducaivaydc
capaciacionncccsaiiapaiacsosanos.ConsiuimosunmodcIodcinvcsigacion
dcopciacioncsIIamadodinamicadcsistcmasqucicIacionanodosdcofciay
dcmandaaIoIaigodcIicmpo.
EIpiimcicapiuIodaaconocciIasgiandcsmcgatcndcnciasmundiaIcspaiaquc
cIIccoiscscnsihiIiccaIasgiandcsoIasdccamhiosquccicaionIasocicdaddcI
conocimicnodcIsigIoXXI.ConcIuycconIoscsccnariosprobabIcsdcacividad
cconomicaycaIcuIasuspiohahiIidadcsdcocuiicncia,pucsdccIIodcpcndccI
compoiamicnodcIacducacionyIacapaciacionypiovocaaIIccoiaIanimai
quc dchc aposai Lcon a Ia consiuccion dc UNO SOLO. EI scgundo capuIo
cs diagnostico, pucs dcsdc cI nivcI nacionaI, csaaI, icgionaI y municipaI,
dcscomponcIapiohIcmicacndimcnsioncscconomicas,sociaIcs,ycducaivas,
paia cvaIuai Ia piohahiIidad dc consiuii cI csccnario dcscabIc visuaIizado
dcsdc Ios Foios dc Lcon Rumho Economico y dcI csudio 2u25 dcI Conscjo
dc DcsaiioIIo RcgionaI. EI cicci capuIo cs Ia Vision 202S piopucsa como
icsuIadodcIosfoiosdcanIisisyIacsiacgiadcmcrcadotccniadcciudadcs
hasadacncIcapiaIincIccuaI.EIcuaiocapuIocnumciaIasIncasdctrabajo
paiaIIcgaiaIavisiondcfuuio.EIquinodcsciihccIpcinIdcIosproycctoscIavc
paiaIIcgaiasciunaciudadintcIigcntchasadacncapiaIincIccuaI.HoycscI
2uu5,cIiumhocscI2u25.Son5capuIosconsus5suhcapiuIospIasmadoscn
5pioyccosdcfuuio.
CiaciasaodosIosqucconsuamisadynimomccmpujaionalaccicIIihio.
AIoigcyAIcjandioAicna1oiicsLanda,aFcIipcPahIoMaincz1icvino,aLuis
1oiichIanca,aRafacIYaminMaincz,aIoscSciiaSaIa(q.c.p.d.),aEincsoComcz
Hcinndcz,aIcssVzquczCaica,aViccncCuciicioRcinoso,aLuisEincso
AyaIa,aHccoiLopczSaniIIana,aIoscCasioFaIcon,aCaiIosSnclczSiIva,a
Iuan Ignacio 1oiics Landa, a Ramon Asccncio, a CaiIos Ahugahci Ciacoman,y
a Ricaido AIaniz Posada. A Ios coIcgas dc Ios Conscjos dcI pciiodico am, dcI
Insiuo CuIuiaI dc Lcon, dcI Conscjo dc DcsaiioIIo RcgionaI y dcI Conscjo
dc Fomcno Economico dc Lcon, y a Ia Iisa Iaiga dc quicncs iahajan con cI
mismopioposio.CiaciascspcciaImcncamisaIumnosdcIaU1LaquicncsIa
25
oipczadcIgohicinocsaaImcaiiancodcIoshiazos,aPauIinaConzIczquicn
mc animo a cnfocai Ia mcodoIoga, a Iuan ManucI vaIos ncI aIumno dc Ia
U1LquicncapuiocIccionicamcncyaRohcioCcncno1oiicsquicnsincizo
admiiahIcmcncodaIainvcsigacion.
EIsucnodcunindividuocsunsoIamcncunsucno,cIsucnodcunacomunidad
sicmpic cs una icaIidad. Esc Iihio paic dc un sucno sohic cI fuuio. Lcon
icncunalisoiiadccxiosqucnicIDiagonClinopodicamhiai.Somosuna
ciudad consiuida poi inmigiancs y con cspiiu cmpicndcdoi piovcnicncs
piincipaImcncdcIaIisco,dcIDisiioFcdciaIydcIcxianjcio,pciocIcspiiu
cmpicndcdoi,cI'iahajoqucodoIovcncc,consiuyocnVaIIcdcScnoiauna
gianindusiia'discnadapaiaduiai.
JoscIuisPaIaciosBIanco.
PicsidcncdcIConscjodcDcsaiioIIoRcgionaI.
Lcon,Co.,VcianodcI2uu5.
CAPTUIO
I
CaptuIoI.McgatcndcnciasMundiaIcsdcISigIoXXI
29
"China es un gigante dormido. Cuando despierte mover el
mundo".Napolen
Como sci cI fuuio CuIcs scin Ias giandcs cndcncias paia cI sigIo XXI
La fuuioIoga cs cI puno dc paiida dc odo csudio piospccivo. Las mcncs
hiiIIancsscanicipanypicvcncscfuuio.EsamosficncaInndcIalisoiia
oanccIcomicnzodcunanucvacpocaEsassonaIgunasdcIaspicgunasquc
iaaicmosdcicspondci.
1.1IasMcgatcndcncias
a)EIsigIoXXI
RccicncmcnccnconiamoscnIacacgoiadcIoshcsscIIcis,IihiosqucnoslahIan
dcIa'futuroIogaodcIas'mcgatcndcncias.EsoscxosincnanconsiuiiIos
posihIcscsccnaiiosaIosqucnoscnficnaicmoscncIsigIoXXI,pciosohicodo,
scuhicanlaciacIano2u25.YacnIadccadadcIosnovcna,auoicscomoIoln
NaishicnsuIihio'Mcgacndcnciasano2uuu,fuuioIogoscomoAlvinTcejetcn
'La1cicciaOIa,yPaulKennedycn'McgacndcnciasSigIoXXI,lahanIogiado
dcsciihiicIfuuiopiohahIcapaiiidcIasgiandcscndcnciasdcIpicscnc.
Oiosauoics,comoItancisIukuyamacn'EIIimolomhicycInndcIalisoiia,
dcncndcnIoqucconsidcianIas'hondadcsdcIpicscnc,ynospicscnancomo
iiicmisihIcoincviahIc,unfuuiodominadopoicIfcnomcnoposmodcino:cI
picdominiodcIacconomadcImcicadoauIianza.(cIncoIibcraIismo!)
Quccsunamcgatcndcncia
ExiscncnIaIiciauiadivcisasdcnnicioncsdcmcgatcndcncia,aIgunasdccIIas
son:
'EscIcIcmcnoqucpcimicapioximaiscaIconocimicnosohiccIcompoiamicno
fuuiodcIosfacoicsquccaiacciizanaIasoiganizacioncs
30
'Es cI facoi dc cambio cstructuraI: cs un camhio quc aIcia Ia csiucuia
opciaivadcunaoiganizacion,quclaccunpciodoicspccoaoio.(Pigural.l)
'Es un movimicno dc variabIcs dcI cntorno (sociaIcs, cconomicos, poIicos

y ccnoIogicos) quc camhian iadicaImcnc cI fuuio y pucdc dcsciihiisc cn
csccnaiios piohahIcs, cs dccii, odo indica quc si no dan camhios iadicaIcs, cI
csccnarioscpicscnai.
Fig.1.1Mcgatcndcncias
EIsigIoXXIscidccamhiosaccIciados.Lapost-modcrnidaddcnniiIosiasgos
dcIa'SocicdaddcIConocimicnto(Pigural.2)
Fig.1.2IaPost-Modcrnidad
Auoics, hasados cn Ia 1coia dc Ia Dinmica dc Ias PohIacioncs, como Paul
Kennedy, icaIizan csudios csadsicos a nivcI mundiaI paia picscnainos Ios
posihIcs csccnaiios. Kennedy, uiIizando un mcodo muy simiIai aI dc Thcmas
MCA7NDNCIAS
DiseareImaana
CambiareIhoy
ProvocarresuItados
porinnovacin
IfenmenodeIaPostmodernidadesaIocuIturaI,
IoqueeIneo-IiberaIismoaIoeconmico.
stamosenunasociedadde"iconos"parapoderhacer
sntesisdeIareaIidad:
-PrimeroserepresentaeItodoyIuegoIaspartes
-SerequiereabstraccinparaIarepresentacindeItodo
-SeapIicaIatecnicadeIcentroaIaperiferia(causa-efecto)
IfenmenoPost-Modernoproduceun"hemeviJens"
yun"hemecensumen".7odoaIrededordeImercado.
-7odoes"Light",Iigero,superficiaI,sinsabor.
-HayneutraIidad,toIerancia,nosetomayapartido.
nIopoItico,setiendeaIcentro.
31
Malthus -aqucI auoi ingIcs dcI sigIo XIX quc nos mosiaha quc Ios aIimcnos
ciccan dc foima aiimcica micnias quc Ios scics lumanos nos icpioducimos
cn foima gcomciica-, anima quc dc coninuai Ias cndcncias acuaIcs y no
picscnaisc camhios signincaivos cn nucsia foima dc convivcncia lacia cI ano
2u25,cImundocnficnaiagudospiohIcmas,sohicodopoiIaciccicncpohicza,
cIagoamicnodcIosiccuisosnauiaIcsycIincicmcnocxagciadodcpohIacion.
LafuuioIogacomicnzaasciuncjciciciodcmuclosauoics.EIcsudiodcIas
mcgacndcncias, nos picscna cn gcnciaI, caiaccisicas ciicas lacia cI ano
2u25:
CiccimicnoipidodcIapohIacionmundiaIcncIsuiycIcnvcjccimicno
cncInoic.
Ciccicncdifcicnciacnicpascsiicosypascspohics.
CiccicncdifcicnciacniccIascssociaIcs.
IncicmcnogiaduaIcncIagoamicnodcIosiccuisosnauiaIcs.
1cndcnciaaIauihanizacion.(cncIano2ulusccspciaqucmsdcI6u%
dcIapohIacionmundiaIvivacnciudadcsincimcdias)
CiandcsujosdcmanodcohiadcIas'cconomascaIicncsdcIsuiaIas
'cconomasfiasdcInoic.
Ciccicnc gIohaIizacion dc Ia cconoma y iansnacionaIizacion dc Ios
capiaIcs.
Dchcmos mancnci Ia acncion cn Ios csccnaiios piohahIcs quc sc pucdan
picscnai cn cI fuuio, pcnsando cn quc 'cI fuuio lay quc consiuiiIo y no
padccciIo...,'qucdchcsciunaohiacomnyno-dccisiondcunoscuanos,y
quc'...csunpioyccopoicIcuaIvaIcIapcnascguiivivicndo....EIfuuio,pucs,
sicmpicscimcjoi,csIaapucsadcIopimisa.
Eradccambiosocambiodccra
Podcmos caiacciizai cI inicio dcI sigIo XXI, poi icpicscnai un camhio dc cia,
cs una nucva cia Ia quc csamos dcscuhiicndo, no son camhios cspoidicos
y dcsaiicuIados, csamos ficnc a un momcno ciuciaI cn Ia lisoiia dc Ia
lumanidad.Compaiaivamcnc,IavcIocidaddcIoscamhioscsmayoicadaano.
Si Ias socicdadcs poco dcsaiioIIadas cconomica y ccnoIogicamcnc pucdcn
sci caiacciizadas poi csai siuadas cn Ia pic-modcinidad, Ias socicdadcs dc
dcsaiioIIoincimcdiosciianmodcinas.DciguaImancia,IasquclanaIcanzado
un mayoi dcsaiioIIo scian pos-modcinas. Esa caiacciizacion cIcmcnaI nos
IIcvaiaaconcIuiiqucMcxicoicncunmosaicoconcsampasdccadaunadcIas
32
icscapas.LoscsadosmspohicsdcIpasscianpic-modcinos,micniasquc
Iasicasdcmayoiacividadcconomicascianpos-modcinascinmcisascnIa
socicdaddcIconocimicntoComosciniciacsanucvacia
ScdicionamhicnaInnaIdcIosanosoclcnas,nucvasfoimascnIaoiganizacion
dcI iahajo, Ia foimacion dc bIoqucs comcrciaIcs iajo como consccucncia
inmcdiaaIadcsicguIacioncncImcicadcodcpioducosyIadcsicgIamcnaciona
Iasinvcisioncscxianjcias.As,McxicosccnficnoaIiniciodcIosanosnovcna,
a una apciuia comciciaI indisciiminada quc favoiccio Ia impoiacion masiva
dc pioducos cxianjcios. Mcxico iccihio as, un papcI cn Ia nucva division
intcrnacionaI dcI trabajo, coniihuycndo con sus vcntajas comparativas (su
mano dc ohia y pioducos hsicos) aI hIoquc comciciaI dc Amciica dcI Noic
NAF1Ao1LC.ScdiocIcamhiodcunmodcIonco-kcyncsianolaciaunmodcIo
dcdcsaiioIIocconomicoaIcsiIodcIaoiodoxiancoIibcraI.
Enicsumcn,McxicoIIcgoaIsigIoXXIcnmcdiodcunaiansicioncnsumodcIo
cconomico,yIoquccspcoi,sinunconscnsosociaIqucIcdiciavaIidcz.
McgatcndcnciasdcIconocimicntoyIatccnoIogaaIano202S.
EnIadccadadcIosnovcnasquicncscsciihicionsohiccIfuuioinmcdiao(Naisoitt
yKennedy),siuahancIano2u2ucomounliodondcIapost-modcrnidadcsai
dcnnicndosuscaiaccisicas,ydondcIoslijosdcIaacuaIgcnciacioncsain
dcnnicndocIfuuio.(Pigural.3)
33
Fig.1.3.IasMcgatcndcnciasainiciosdcIsigIoXXI
Las ciccicncs dcsiguaIdadcs cnic pascs y cIascs sociaIcs, Ias iadicaIizacioncs

cnic cuIuias y nacioncs, fucion amhicn un snoma dc Ios anos novcna.
Paia podci caiacciizai cI csccnaiio dcI ano 2u25, dchcmos omai cn cucna
Ias cndcncias iccicncs y pioyccaiIas lacia cI fuuio. Una mcgacndcncia cn
csc scnido, cs una lipocsis viahIc sohic cI fuuio, hasados cn quc cI fuuio
scpicscnaiapaiiidcIosdaoslisoiicosdcIpicscnc.ScnaIaicmosaIgunas
caiaccisicasdcIasmcgacndcncias:
Formamos tecnologos
generalistas en parque
tecnologico
Pragmatismo en los
jovenes (!)
Gran centro de
espectaculos y
negocios
Crecimiento al
Sur;
conurbacion con
Silao
El resurgimiento
Religioso?
Envejecimiento
de la poblacion
Alta interaccion
con China E.U y
Canada
Organizaciones
Pequeas; pocas
grandes de calzado
Vivimos de las Propias
capacidades sin
partidos politicos
Economia global de
servicios
Economia local y
regional
Dependencia de
instituciones y
gobierno
Sociedad de
empleados
Organizaciones
grandes de
calzado
Hegemonia de un
partido politico
Len 2025 (lo deseable.)
Len 2005
Especializados
en ciencias de la
administracion
Sociedad
industrial
Sociedad
InIormatica;
la ciudad
conectada en
linea
Sociedad de
Empresarios
con
innovacion
El agua como
prioridad; rescate
de la Sierra
Organizacion
colectiva Irente
al triunIo del
individuo?
34
TccnoIogayconocimicnto.EIIosscincadadamsscIccivosymaicain
difcicncias cconomicas iadicaIcs cnic Ios scics lumanos. EI acccso a Ia
ccnoIoga, -quc cs funcion dcI podci adquisiivo- sci ms scIccivo. La
piimidccscoIaiicncpicsioncsimpoiancscnIadcmandacscoIai,Iaofcia
poisupaic,noicncniIacaIidadniIacanidadadccuada.As,cIconocimicno
adquiiidopoimccanismosdccducacionfoimaIscimsscIccivo.
Matcriasprimasvs.manufacturas.LospascsdcpcndicncsypocodcsaiioIIados,
cnicndo poca ccnoIoga y conocimicno, coninuain impoiando
manufacuias con aIo concnido ccnoIogico, y cxpoiando masivamcnc
pioducos dc poco vaIoi agicgado, cso cs, coninuain cxpoiando maciias
piimas.
Transfcrcnciascntrcpascs.Lasiansfcicnciascconomicasdcpascsconpoco
dcsaiioIIolaciaIospascsdcaIodcsaiioIIoconinuai,Iasiansfcicnciasscin
poiIosciminosdcIincicamhiodcsiguaI,ascomopoicIsciviciodcIadcuda
cnicpascs.
Io poItico. La socicdad cxigc mcnos invcision cn paiidos poIicos, poca
huiociaciaysucIdosjusospaiaIosfuncionaiios.Ladcmociaciacucsamuclo
cn Mcxico, sc ohsciva una cndcncia aI laiazgo dc Ios paiidos y lacia cI
suigimicnodccandidaosciudadanos.LamujcicndiunpapcIcIavccnIas
dccisioncs,IosaspccosdcgcncioiansfoimaincIfuuio.
ModcIos cxibIcs cn cducacion (Educacion a disancia, piiviIcgio dcI
apicndizajc sohic Ia cnscnanza). Si hicn Ia pos-modcinidad sc caiacciiza
poi Ia adquisicion incnsiva dc ccnoIoga y conocimicno, poi Ia adopcion
dcmodcIoscconomicosccniadoscncImcicado,poiIaiiiupciondcnucvos
paiadigmasypoiunaccIciadopiagmaismoconcImcnospiccioaIosvaIoicsy
ciccnciasiadicionaIcs,Iacducacionamhicnlasufiidoysufiiimodincacioncs
pos-modcinas.McncionaicmosaIgunas:
_FIcxihiIizaciondcIaofciacducaivalaciafoimasnucvascomoIacducacion
adisancia,
_ Incnsincacion dc Ia vincuIacion cscucIa-indusiia cn foima dc icdcs dc
coIahoiacion,
_FIcxihiIizaciondcIcuiicuIum,
_EImodcIounivcisiaiioacuaIcsaicnciisis.
_OiicnaciondcIaofciapoincccsidaddcconaiconmanodcohiacaIincada,
IacscucIacnIafhiica,
_EIpiofcsoicomouoiqucfaciIiacIapicndizajc,
_EIcuiicuIumcnfocadoanoimasdccompccncia,
_AdicsiamicnopaiaIapoIivaIcnciayIamuIifuncionaIidad.
EnmcdiodcodocIIo,cIpaiadigmaiadicionaIdcunivcisidadcamhiai,pucs
35
cIconccpodccampusicaIcmigiayaaIapaicccilaciacIconccpodccampus
viiuaI. As, naccin insiucioncs viiuaIcs quc iansmiiin cI conocimicno
cn foimas nucvas c imaginaivas, sc conscivai cI concnido y sc modincain
Ios mcdios. EI diIcma sci como mancnci y acicccnai Ia cuIuia nacionaI y
IosvaIoicsqucsuscnanIaconvivcnciacnicIaspcisonas.SicfccivamcncIos
modcIoscxihIcsmodincainIaofciacducaivayscicndcainvcsigai,cnscnai
ydifundiisoIamcncpaiaIoqucscicquiciccncIcnoinodcIsccoipioducivo,
podiaicduciiscIafuncionsusanivadcIacducacion.
LascIccomunicacioncsnosIIcvainaIacomunicacioncnicindividuosycnic
oiganizacioncsaunnivcIaIqucquicnnocngaacccsoacsosmcdios,csai
icIcgadoymaiginado.Lacducacionhuscainucvoscsqucmas,yIacomunicacion
vaIncincscimsusuaI.LospiofcsoicscndinlahiIidadcspaiacImancjo
dcIaccnoIoga.
EIiminacion dc frontcras y aparicion dc grandcs bIoqucs cuIturaIcs

civiIizacionaIcs.AunqucIasfionciaspoIicasapaicncmcncscpcidcin,Ias
fionciascuIuiaIcsscguiincxisicndo.EIaigumcnodcIaapciuiacomciciaIsc
dccndipoiunanauiaIconcncioncnIospascsdcsuspohIacioncs,cscpodia
scicIcasodcImundomusuImnqucdcncndcsucuIuia.SamucIHuningon
pIanca quc Ios pascs comcnzain a agiupaisc cn giandcs hIoqucs cnic Ios
quc laya una cuIuia, icIigion y iadicioncs comuncs, dc csa foima Iuclaian
coniaIosdcmsgiuposociviIizacioncs.PoicjcmpIo,cIMERCOSUR,IaUnion
Euiopca, y Ia Cucnca dcI Pacnco dado quc icncn una lisoiia, iadicioncs y
vaIoicscncomnpauIainamcnciianincgindosccnhIoqucsmssoIidosy
lomogcncosaIinciioiycciiadoslacacIicsodcImundo.
EnfasiscnIacducacion.HaaumcnadocIincicspoiIacducacionyIasaics,
pucs sc impuIsa una mayoi difusion dc csas y un ciccimicno accIciado cn
csos sccoics, hasado cn una concicncia dc quc Ia cducacion cs cI facoi dc
dcsaiioIIomsimpoiancaIaigopIazo.
IacstraticacionaccIcradadcIosscgmcntossociaIcs:mspohicsymcnos
iicos. La pohicza sc IocaIizai cIaiamcnc cn icgioncs dcI pIanca y cn
nacioncs.SchuscainnucvasfoimasdcoiganizacionpaiapodcisaisfacciIas
ncccsidadcs hsicas, cI modcIo ncoIihciaI no Iogiai saisfacciIas. Hahi un
ciccicncujodccapiaIincIccuaIdcInoicaIsuidcIPIanca.
Socicdad. Los ncIcos famiIiaics comcnzain una dcsincgiacion pauIaina
poiIasaIidadcIamujcidcIacasa,sohicodocnIascconomasdcIsui.La
inciaccionconoiascuIuiaspoicIusoincnsivodcmcdiosdccomunicacion
36
amhicnicpcicuiicnunapcididadcIvaIoidcIafamiIia.Losjovcncscndcin
acasaiscamayoicdad,cIpiomcdiodcdivoiciosaumcnaiconsidciahIcmcnc
ycInmciodclijosdisminuii.
Iasbarrcrastccnicas.Laapaiiciondchaiiciasccnicas(noaianccIaiias)cnic
hIoqucssciniciocnIosanosoclcnaconIospioducos,siguioconIossiscmas
dccaIidadyIIcgaiaIpcisonaI.Lascciincacioncsmsimpoiancsson:
CciincaciondcProductos.ScicncicaIosicquisiosdcIospioducosquc
dchcncumpIiisc.FucionncccsaiioscnIaspiimciascapasdcIincicamhio
comciciaIcnicpascs.
CciincaciondcSistcmasdcCaIidad.CuandofuccvidcncqucIospioducos
cumpIanconIosicquisios,cIcnfasisscpusocnIossiscmasquccsnaisdc
Iospioducos,asnacicioncnIosanosoclcnaIasnoimasincinacionaIcs.
Cciincacion dc PcrsonaI. Los iccuisos lumanos cndin amhicn quc sci
cciincados y cso pondi cn dcsvcnajas a Ios pascs suhdcsaiioIIados.
(noimasccnicasdccompccnciaIahoiaI)
IatransformacionradicaIqucscvivccnIaacuaIidadyqucafccaIasdisinas
dimcnsioncsdcIavida:cuIuiaI,sociaI,cconomica,poIica,pucdcdcspicndcisc
dc dos giandcs cndcncias: a) Una ciccicnc gIohaIizacion dc Ias icIacioncs
cconomicasyunacadavczmayoiincidcpcndcnciacnicIoscsadosnacionaIcs,
h) Un avancc accIciado dc Ia cicncia y Ia ccnoIoga quc sc pucdc caiacciizai
comounaicvoIucioncicnnco-ccnoIogicadcIconocimicno.
DcsarroIIosustcntabIc.LasguciiapoiaIagua,cIagoamicnodcIosiccuisos
nauiaIcs,cIcaIcnamicnogIohaI,IahsqucdadcfucncsaIcinasaIpcioIco,
ascomodcaIimcnacion,piovocainconicosdcincicscscnicdcsaiioIIoy
icspcoaImcdioamhicnc.
ProgrcsotccnoIogico.EIIanzamicnodcIa\ctld\ide\eocnIaIncinccn
l99u,scguidadcIadisiihuciongiauiadcNetscapecnl994,conviiicionuna
ccnoIogacsahIccidapaiaIascomunicacioncscicnncaspciocscasamcnc
conocida cn una icd fciI uso paia Ias pcisonas. Eso no soIo piovoco un
acccso muclo ms ampIio a mcnoi coso. 1amhicn iniodujo oda una
csiucuianucvadccomunicacion,pcimiicndoIaiansfcicnciasimuInca
dcinfoimacioncnpaIahias,nmcioscimgcncsaIugaicssiuadoscnodo
cI mundo. Y icdujo cI mundo dc Ias comunicacioncs, lacicndo posihIc Ia
inciaccionadisanciacnicmpoicaI.EIcosomcdiodcIpioccsamicnodc
infoimacionscicdujodc75doIaicspoiunmiIIondcopciacioncsamcnos
dc un ccncsimo dc ccnavo cnic l96u y l99u. Los gasos opciacionaIcs
37
dc Ias Incas acicas poi miIIa sc icdujcion a Ia miad cnic l96u y l99u.
cI coso dc una IIamada cIcfonica dc ics minuos dc duiacion dc Nucva
Yoik a Londics dc icdujo dc 245 doIaics cn l93u (cn doIaics dc l99u) a
mcnosdc5udoIaicscnl96u,aicsdoIaicscnl99uyaunos3uccnavosdc
doIaicncI2uu5.EsasinnovacioncsdcIaccnoIogadcIascomunicacioncs
iansfoimaion Ias posihiIidadcs dc aumcnai Ia soIidaiidad sociaI y paia
moviIizaiaIaspcisonascnodocImundocnsocicdaddcicdcs.LoscicIos
dcvidadcIpioducoscicdujcion,Iasmanufacuiassccomponcndcpaics
dc vaiios pascs. EI anaIfahcismo cs aloia funcionaI: csai aIcjado dc Ias
giandcs'caiicciasdcIainfoimacionydcIosIcnguajcs.
Emprcsas. Sc foiman vcntajas compctitivas con ccnoIoga y capiaI
incIccuaI,IascmpicsasgcncianuiIidadcscnicIaciondiiccaconcInmcio
dc nucvos pioducos, Ios scivicios son aloia cI gian facoi dc uiIidad dc
Ias cmpicsas iansnacionaIcs, sc foiman giandcs "ttusts y "hcldings dc
cmpicsascomomonopoIios,giandcsfusioncsscacucidas,Iasoiganizacioncs
adcIgazan y sc suh-coniaan cn ou souicing a Ios piovccdoics. Sc dain
aIianzascsiacgicasojcintventutespocoapocopaiacnficnaiIacompccncia
cxcina.SchuscainicdcsdccomciciaIizacionconotcketscncIcxianjcio.
EI paisajc dc Ia IIamada AIdca GIobaI, cs camhiando dc ics mancias
disinas:
Rcduccion dc cspacio. La vida dc Ia gcnc - sus cmpIcos, sus ingicsos y su
saIud-scvcafccadapoiIosaconccimicnosqucicncnIugaicncIoioIado
dcImundo,conficcucnciapoiaconccimicnosqucnisiquiciaconoccn.
RcducciondcIticmpo.LosmcicadosyIasccnoIogascamhianaloiaconiapidcz
sinpicccdcncs,conaccionianscuiiidaaIadisanciacnicmpoicaI,concfcco
sohicgcncqucvivcmuyIcjos.UncjcmpIodccIIocsIaipidamaiclaaisdc
IascoiiicncsdccapiaIdcsdcIosmcicadosdcIAsiaoiicnaIysuconagiodcsdc
1aiIandialasaIndoncsiayCoica,ascomoaIaIcjanaSudfiica.
Dcsapariciondcfrontcras.LasfionciasnacionaIcscsncIiminndosc,nosoIo
icspcco dc comcicio, Ios capiaIcs y Ia infoimacion, sino dcms icspcco dc
Iasidcas,Iasnoimas,IacuIuiayIosvaIoics.LasfionciassccsncIiminando
amhicncncuanoanoimaivacconomica,amcdidaqucacucidosmuIiIaciaIcs
yIapicsionpaiamancnciIacompciividadcnIosmcicadosmundiaIcsIimian
IasopcioncsdcIapoIicanacionaI,yamcdidaqucIascmpicsasmuIinacionaIcs
y Ia dcIincucncia oiganizada a cscaIa mundiaI supcian con muclo cI podci
cconomico dc Ios gohicinos nacionaIcs. EI pcinI dc Ias giandcs capiaIcs dcI
noicdcImundocsaloiacosmopoIia,muIi-cnicoymuIi-cuIuiaI.
38
AIgunoscfccosanicipadoscnMcxicodccsasmcgacndcnciasson:
_AumcnodcIgasocducaivoaunqucpocolaciaIospiofcsoics,
_RcoiicnaciondcIascmpicsasmcxicanaslaciacsqucmasmscxihIcsydc
coopciacion,
_ Rcagiupacion dc cmpicsas mcxicanas paia asociaisc con oias cn cI
cxianjcio,
_ PcinI indusiiaI hasado cn Ia maquiIa y cn Ia cxpoiacion dc cmpicsas
iansnacionaIcs,
_ Incics vocacionaI dc Ios jovcncs lacia caicias picas dc Ias cconomas
dcsaiioIIadas(icascconomico-adminisiaivas),
_PcididadcIincicsvocacionaIcnIacicnciayIaccnoIogaypcididadcIos
cuadioscicnncosyccnoIogicosnacionaIcs,
_FugadcccichiosmcxicanoslaciaIascconomasdcInoic,
_FIujosmigiaoiiosdciahajadoicscomomanodcohiahaiaalaciacInoic,
_UihanizaciondcImosaicopohIacionaIyahandonodcIcampo,
_DcsiucciondcfoimasdcoiganizacioncconomicapopuIaicncIcampoycI
suhuihio,p.c.pcqucnasicndas,
_ Dcsiuccion dc Ias cadcnas pioducivas incnsivas cn mano dc ohia como
cxiIycucio-caIzado,
_PcididadccompciividadicIaivaconicspccoaIasmanufacuiasclinas,
_ AIa inciaccion dc nucsia cconoma con cI icso dcI mundo, y aIa
dcpcndcncia,
_CamhiocnIospaioncscuIuiaIcsydcvaIoicsquciadicionaImcnccnamos,
cnconccposcomoIafamiIia,Iapaiia,IasoIidaiidad,cIdincio,cc.
_MayoipaiicipaciondcIasinsiucioncsdccducacionsupciioicnpiogiamas
dccducacionconinuapaiacjccuivos,ydc capaciacion dcnio dc Ias
cmpicsas
_IncicmcnodcIcnfoqucdccompccnciascducaivascnIosnivcIcsccnicos
ypiofcsionaIcs
b)EIModcIocconomicomcxicano.
En nucsio pas, lcmos cmigiado pauIainamcnc dc una cconoma dc

manufactura a scrvicios. La indusiia dc Ia iansfoimacion la camhiado
como icsuIado dc Ia apciuia comciciaI, somos cada da ms una cconoma
ccniada cn Ia indusiia dc Ios scivicios, y si laccmos manufacuia cs poiquc
maquiIamospioducos,IaPEA(PobIacionEconomicamcntcActiva)scdcdica
msaIosscivicios,yascacnacividadcsfoimaIcsoinfoimaIcs.SihicnIamayoi
pioducciondciiquczadcunpasscIogiamayoimcnccnIacxiaccion(scctor
primario) y cn Ia iansfoimacion (scctor sccundario), cn Ios scivicios (scctor
39
tcrciario)nosccicancnIamismapiopoicion.EIpcinIdccsaindusiiaamhicn
la camhiado, aloia cs picpondciancmcnc muIinacionaI, Ia indusiia micio
y pcqucna mcxicana la sohicvivido cn paic a Ia apciuia comciciaI y qucda
soIamcnc Ia ms soIida. Las cmpicsas mcxicanas icquicicn dc piogiamas dc
caIidadycompciividadpciocnficnanpiohIcmasdcfaIadccompciividady
dcmcicadoscompcidos.
EI modcIo cconomico ccniado cn Ia apciuia comciciaI icnc impacos cn Ia

cuIuia.Lapos-modcinidadlapiovocadouncamhioiadicaIcnIacducacion,
cn Ios vaIoics, cn Ias icIacioncs sociaIcs, cn Ias oiganizacioncs. Los modcIos
univcisiaiios lan camhiado y son aloia ms ahicios y cxihIcs. EI ipo
dc Caiicias univcisiaiias la camhiado. Las piofcsioncs IihciaIcs, - aqucIIas
quc anciioimcnc cnan un ica dc accion dcnnida -, lan cmigiado lacia
cspcciaIizacioncs difcicncs y sc lan convciido cn piofcsioncs hsicas (Ia
fsica, Ia qumica, y muclas ingcnicias.). Esudios como Ios dc Ia UNESCO
cvidcncianquccI8u%dcIospiofcsionisascncImundooccidcnaIscdcdicana
acividadcsdifcicncsaaqucIIasquccsudiaion.
LospascspaiacompciiscagIuinaioncnhIoqucscomciciaIcspaiamancnci
vcntajas compctitivas cn Ios mcicados. Piimcio fucion Ios pascs dc Euiopa,
y dcspucs Amciica dcI Noic y dcI Sui. EI comn dcnominadoi paia Ios anos
novcna, cia cI ciccicnc podcio cconomico dc Clina y su 'oma dc Ios
mcicadosmundiaIcs.AscomoIaindusiiaoccidcnaIviocnIosjaponcscsuna
amcnazaasuspioducoscnIosIimos35anosdcIsigIoXX,aloiacncIsigIo
XXI,scpicocupapoicIpodcioclino.
La caIidad cn cI Iapon, poi cjcmpIo, nacc como csiacgia dc icconsiuccion
nacionaI y cnfocada a sci una guciia cconomica conia Ios Esados Unidos.
McxicocnaaInnaIdcIsigIoXXdosaIcinaivas:voIcahaaInoicovoIcaha
aI sui. VoIco aI noic y cnia cn l994 aI Tratado dc Iibrc Comcrcio (1LC
o NAF1A). Con cIIo, cI modcIo cconomico dc 'dcsaiioIIo lacia adcnio cs
iansfoimadolaciaIaapciuiacomciciaI.
UnIdcidcopiniondcnucsiaciudaddchcconaiconlciiamicnasdcanIisis
cconomicopaiacncndcicIcompoiamicnodcIasvaiiahIcsdcImodcIonco-
IihciaI,Ioshsicosdcmaciocconomaymiciocconoma,ascomodcingcnicia
cconomica. Auoics como Paul Samuelscn y Ren Villatteal cIahoian hucnas
sncsissohiccIcma.
LasciisiscconomicassoncoyunuiaIcsocsiucuiaIcsAIgunosauoicscomo
Immanuel \alletstein pIancan una Tectia scote lcs Ciclcs de Iatgc Placc, quc
40
sosicncqucIoscicIosscdchcnacamhioscnvaiiahIcscomoccnoIoga,hajacn
cncaciamaiginaIdcIcapiaI,incicmcnodcinvcnaiios,cc.EsoscicIosscxiscn
cnIascconomaslcgcmonicascomoIanoicamciicanayafccanaaqucIIasquc
sonaIamcncdcpcndicncs,comoIamcxicana.LaPigural.4dcsciihcIasvaiiahIcs
quccxpIicanIosCicIosdcLaigoPIazo.
Fig.1.4.IosCicIosdcIargoPIazo
Quc impaco icnc cI camhio dc modcIo cconomico cn nucsia indusiia
nacionaI Muclas dc Ias cmpicsas cn Cuanajuao, sohic odo Ias micio y
pcqucnas,sonfamiIiaics,comoIas'picasIconcsas.Enuncnoinocompcido
IascmpicsasfamiIiaicssihicnicncnvcnajas,poiqucsonincnsivascnmano
dcohiaypcimicnqucmuclaspcisonasdcIafamiIiaiahajcn,nosicmpicson
compciivascuandoIosmcicadossonmuydispuados.DcagudizaiscIaapciuia
comciciaI,csascmpicsasmoiiin.
l866
l866 l937 l982
1845 1892 1948 1992
7ericosdeIoscicIos:
1UCLAR
SCHUMP7R
kI7CHIN
MARX
kYNS
kALCkI
Lxpansiongeografica
Descubrimientode
importantesrecursos
naturales
Crecimientodemercados
enLuropayAmerica
(Liberalismoeconomico)
Llefectoproductivo
delmotoravapor
IaeconomamexicanayeInuevocicIo:
Serequiere:
l. Peformasalalegislacionlaboral.
2. Cambiosenlamentalidadempresarialparautilizarme|orlacapacidadinstalada,
dandosesgoexportador.
3. Consolidarlastransformacionesenlasrelacionestecnicasdeproduccionpara
aumentarlaproductividaddelcapital(producto-capital,capital-traba|o).
4. Queelgobiernomantengalosequilibriosmacroeconomicos,simplifacionaministrativa.
5. Homogeneizaciondelaestructurafiscalconlospalsesdelaregion.
6. Cambiosenelsistemaeducativoparaelevarlaproductividadsocial,aumentarelgasto
enlacienciaylatecnologla.
7. Consolidarunaculturaintegraldelaproductividad.
8. Lstimularlainversionnacionalyextran|eraparalograrefectosmultiplicadoresenel
empleoyalivioalacuentacorriente,generarahorrodisminuyendoelconsumoexcesivo
sindeprimirlossalariosreales.
Iainversinseveafectada
acortopIazopor:
Lficaciamarginaldecapital
Tasadeinteres
Tasadeganancia
Utilizaciondelacapacidad
instalada
activosfi|os
innovaciones
variacionesdeinventarios
variacionestasadeganancia
eficaciamarginaldelcapital
determinantesdinamicos
delainversion
l9l3 l966
1erCicIo
Augedel|mperialismo,
expansioncolonialen
Africa,Mediooriente
yChina
Caldadepreciosde
materiasprimas
Crecimientodeexporta-
ciondecapitalalmundo
subdesarrollado
Pevoluciontecnologica
porelusodela
electricidad
2oCicIo
Avancedelacienciay
latecnologla
NuevoOrden
|nternacional,producto
delavictoriaaliada
Trasnacionalizacion
deprocesosproductivos
3erCicIo 4oCicIo
klClA5klCl0A5
RCULACIDNISMD
kYNSIAND Me|orvolumenmundial
detransaccionesfinancieras,
economicasycomerciales
Agrupamientodebloques
decomercioregionales
Alatenderproblemas
ambientales,secrean
necesidadestecnologicas,
deinnovacioneinversion
Conelfindelaguerrafrla,
reducciondegastomilitary
aumentoaactividades
economicasysociales
(humanistas)masrentables
Creaciondeunamarco
regulatoriodelasfinanzas
internacionales
Creaciondeliquidez
internacional
FLXIILIDAD
41
ComosohicviviinScpucdcmcjoiaiIacaIidadyIapioducividad,pciocnuna
apciuiacomciciaIanincnsacomoIanucsia(somosacuaImcnccIpascncI
mundoconms1iaadosdcLihicComcicio),opciainIasvcnajascompciivas
y ya no Ia caIidad. La mcjoia coninua cs quc apoycmos a nucsias cmpicsas
micio y pcqucnas dc scivicio o dc manufacuia, a iavcs dc su oiganizacion,
mcodosdciahajo,pIancacion,canaIcsdccomciciaIizacion,usodcsiscmasdc
infoimacion,cc.
EI modcIo cconomico ncoIihciaI dcsaiioIIado cn nucsio pas a nnaIcs dc Ios
anosoclcna,lamosiadosufiagiIidad.PaiicuIaimcnccI'ciioidcdicicmhic,
mosio cn l994 Ias coniadiccioncs dc un modcIo hasado incnsamcnc cn
Ia invcision cxianjcia y cn Ia impoiacion masiva dc pioducos dc consumo,
goIpcando a Ia indusiia nacionaI micio y pcqucna. En l995, poi cjcmpIo, Ia
saIidadccapiaIcscxianjcios,yIaicducidacapacidaddcIainvcisionnacionaI,
mosiaion Ia fiagiIidad dcI modcIo cconomico. Esas ciisis, dc acucido a
\alletstein,sonccIicasyscvoIvcinapicscnai.
Apcsaidcsuicducidoamano,IaapaiiciondcpiogiamasdcapoyopoipaicdcI
gohicino,laayudadoaqucmuclasdcnucsiascmpicsassohicvivanapcsaidc
IaapciuiacomciciaI.DchclahciopimismocnquccsposihIcmcjoiaimuclos
dcIos'clangaiiosquccxiscncnnucsiopas,icsauiancsquccaicccndcIa
oiicnacion aI cIicnc, icndas dc auoscivicio sin capaciacion dc su pcisonaI,
pcqucnos aIIcics dc ohicios y caipincios quc no sicmpic dcaIIan sus
pcdidos o Ias cspccincacioncs dc Ios pioducos quc cIahoian (y apoyos paia
quc mcjoicn su conahiIidad, adminisiacion, icgisios nscaIcs cc.), y quc
hicn podian incicmcnai su piohahiIidad dc sohicvivcncia. Eso, juno con
piogiamasdcmiciocicdiosypiogiamascmpicndcdoicscnIasunivcisidadcs,
dchcnapoyaiaIamiciocmpicsa.
LospiogiamasdcmcjoiaconinuacomoIosdcIaInsiucionCuanajuaoaIa
CaIidad, cI CEVEM (Ccnio dc VincuIacion EmpicsaiiaI), CRECE, COMPI1E,
ADMIC, cnic oios, csn oiicnados a Ias cmpicsas micios y pcqucnas, a Ios
cmpicndcdoics,aIascoopciaivas,aIospcqucnosaIIcicsdccaIzado,aIosquc
anivcIdomcsicoconfcccionaniopa,cc.EsafucIanIosofaconIaquccnl994
cicamoscnLconIaInsiucionCuanajuaoaIaCaIidadyconcIIaIaCciincacion
C1O2uuuycIPicmioCuanajuaoaIaCaIidad.
DcsaiioIIaicapacidadcscn:oiicnacionaIcIicnc,cuIuiacsadsica,oiganizacion,
pIancacion,cuIuiacmpicndcdoia,conocimicnodcopoiunidadcsdcmcicado,
cscIcsfucizoaIasqucdchciandiiigiiscIosiahajosdcIasunivcisidadcsydcI
gohicinomismo,as,piogiamascomoCIMO,CRECE,COMPI1EyIosprogramas
42
cmprcndcdorcs dc Ias univcisidadcs, podian sci ms incnsivos odava, paia
hcncnciaisohicodoaIasmiciosypcqucnascmpicsas.
DchciamoscsimuIaimsIapaiicipaciondcmuclasdcnucsiasoiganizacioncs
cncIPicmioLconaIaCaIidad,cncciincacioncscomoISO9uuuoC1O2uuu,
paiaqucpucdanconsiuiisccnpiovccdoicsconnahIcsdcindusiiasmayoics.La
cuIuiadcIapunuaIidadycIconocimicnodcIaicsponsahiIidadydcIiahajo
cncquipocsncccsaiiacnunacuIuiaIahoiaIcomoIanucsia,odavalahiuada
acsqucmasiadicionaIcsdciahajo.
EnLconcncmoscxpciicnciascxiosasqucpucdcnicpIicaisc.EscucIasphIicas
qucmcjoiansugcsion,piovccdoicscxiososcomoLIMPROquciahajancon
AVEN1EC SiIao, indusiia dc cxpoiacion como CUINBA y BADER, cmpicsas
dc manufacuia como SERVIACERO y ACEROCEN1RO quc cumpIcn con
cciincacioncs cxigcncs, cmpicsas dc caIzado como EMYCO, FLEXI, VAVE,
QUIRELLI,BERRENDO,SIE1ELECUASquccxpoianconfaciIidad,cuciposdc
scguiidadpaiicipandocnIospiogiamasdcmcjoiaydcacncionaIaciudadana,
IasOncinasdcEnIaccIaPicsidcnciaMunicipaIquccucnanconsiscmasdccIasc
mundiaI,IaDiicccionCcnciaIdc1insiodcIEsadoquccucnaconcsndaics
IdcicscnIacxpcdiciondcIiccncias,icasdcIaSccicaiadcSaIudquccucnan
con innovacioncs cn moduIos dc acncion a Ios cIicncs, vcnaniIIas nicas
comoIMUVI,insiucioncscducaivas(CONALEPyU1L)quchuscanoiicnaisc
picfcicncmcnclaciaIasncccsidadcsdcIoscsudiancs.
SihicncspicvisihIcpcnsaiqucIacaIidad'csunamoda,-IocuaIcsIcjosdcIa
icaIidad-,noscspciananoscnqucIacaIidadsciunicquisioyIasinsiucioncs
phIicascndincaIidadcnIamcdidaqucsaisfaganaIciudadanocnhajoscosos,
mcnos huiociacia, ianspaicncia, icndicion dc cucnas, scivicios cn Inca, cc.,
comocsiacgiaspaiaquccIgohicinopicscmcjoicssciviciosaIosciudadanos.
43
I.2ModcIosdcCompctitividadIntcrnacionaI
a)IaapcrturacomcrciaImcxicanayIaparadojadcIa
productividad.
En Ios aIhoics dc sigIo XXI, Mcxico cnficna Ia 'patadcja de la ccmpetitividad.
es unc de lcs paises ms aoiettcs y al mismc tiempc, unc de lcs mencs ccmpetitivcs,
manicncacucidosdcIihiccomciciocon3lpascscnicsconincncs,ysundicc
dcapcrturacxtcriorcsdc7u%(impoiacioncsmscxpoiacioncsconicspcco
aIPIB).Sincmhaigo,dcacucidoconcIIimoicpoicdccompciividadgIohaI
2uu4 dcI Ictc Lccncmicc Mundial, Ia haja compctitividad dc Mcxico Io uhica
cn cI Iugai 48 dc lu4 pascs, incIuso vaiios cscanos dchajo dc su cIasincacion
cnl999,cuandoocupahacIIugai3l,IoqucimpIicaunsignincaivoiczagodc
compciividadicIaivaaoiospascscomoCiccia(Iugai37),Clina(Iugai46)y
CliIc(Iugai22),dcacucidoaIIMD.
Es uno dc Ios pascs ms ahicios aI comcicio cn Ias nnanzas gIohaIcs y cs,
patadcjicamente,uncdelcsmencsglcoalicadcsdcacucidoconunadcnnicionms
ampIiadcIndiccdcgIohaIizacioncIahoiadoconjunamcncpoiIacmpicsaAT
&KetneyyIainuycncicvisacsadounidcnscIcteignPclicy.Enic5upascs,
McxicoocupacIIugai4lcnciminosdcsuincgiacionaIagIohaIizacion.
EIBancoInciamciicanodcDcsaiioIIo(BID)lahacsimadoqucAmciicaLaina
podiacicccipocnciaImcnca4%cnIosnovcna,sincmhaigo,soIociccio
a3.3%,poiIoqucIapioducividadpicscnounciccimicnoncgaivo(cnic
- u.6 y -u.7%), y csa cndcncia la pcimanccido cn csa dccada. SoIamcnc
BiasiIyCliIcmanicncnsuciccimicnocncIpiincipiodcIsigIo.Lalipocsis
dcI BID cs quc no sc ha contado con Ia fucrza dc trabajo sucicntcmcntc
capacitada y cducada paia apiovcclaiIa. Sin cmhaigo, cI puno ccniaI la
sidoqucIasoiganizacioncsIocaIcsdcLainoamciica:
NolandcsaiioIIadounacuIturayorganizaciondcaprcndizajccinnovacion
dcniodcIacmpicsa(administraciondcIdcsarroIIodcconocimicnto)
NocucnanconunsiscmanacionaIdcinnovaciony
Han cnido quc conccniai sus csfucizos paia sohicvivii anc Ias ciisis
iccuiicncsdcIaicgionyIaincnsacompccnciagIohaIcncIpiopiomcicado
gIohaIancIaapciuia.
ComociccciydisiihuiiIaiiquczaEIciccimicnodcunacconomascdapoi
IaacumuIaciondccapiaI(vaaumcnodccapiaIy[odcoiosfacoics,como
44
iahajoyiciia)cincrcmcntocnIaproductividaddcIosfacoicsvacIpiogicso
ccnoIogico, cso cs, con Ios mismos facoics sc pioducc ms y [o mcjoi, as
comocIciccimicnodcIosmcicados.
LacconomaLainoamciicanacicciocncIdcccniodcIosnovcnaa3.3%piomcdio
anuaIyconunincicmcnodcIingtescpetcpitadcl.5%(dadocIciccimicnodc
IapohIacionpiomcdiol.8%),csosccxpIicapoicIincicmcnodcIosaccivos
dcIcapiaIfsico(3.7%piomcdioanuaI)qucluhicscnpcimiidounciccimicno
dcI4%dcIPIBsinocspoiqucIaproductividadtuvoundccrcmcntodc-u.6%
piomcdioanuaI.
Ren Villatteal, cxpcio mcxicano quc fuc coniaado paia discnai cI PROCIC,
animaquccnAmciicaLainasicIcocncicncdcinvcisioncsaIicdcdoidc2l%
dcI PIB (l8% dcI aloiio incino y 3% dc capiaI cxcino) y paia ciccci cn Ia
capadcIaindusiiaIizaciondc'ciccimicnolaciaadcnio,aIaasalisoiicadc
pIcnocmpIcodc(6.5%anuaI),icquciiiaaumcnaicIcocncicncdcinvcisioncn
7punospoiccnuaIcs(dc2la28%dcIPIB)ocnsucaso,podiascimcnoidc
aumcnaiIapioducividadvainnovacion.PciocsonoIolaccmos!
RccoidcmosquccIpioducoincinohiuo(PIB),csiguaIaIasumadcIconsumo(C)
+aloiio(S)+invcision(I),msIadifcicnciacnIahaIanzacomciciaI,(Expoiacion
mcnosimpoiacion).PoicIIo,scdchclaccicicccicIPIBcsaaIvainnovacion:
Dcsinandoaloiioainnovacion,coninccnivosaquicninviciacncicnciay
ccnoIoga.
Saciincando consumo y dcdicndoIo a cducacion (icducicndo Ios gasos dc
opciaciondcIgohicinoyIahuiociacia,
Disminuycndo saIidas dc iccuiso va impoiacioncs (pacncs, icgaIas, cc.)
dcsaiioIIandonosoioscsaccnoIoga.
Cenichi Omahe anima quc Ios pascs cxiosos cumpIicion 4 aspccos cIavc:
ciiadicaion Ia huiociacia, inviiicion cn cducacion, fomcnaion cI cspiiu
cmpicndcdoi y foiaIccicion su cadcna pioduciva cIavc. Sin cmhaigo, paia
Villatteal,McxicoyAmciicaLainaiansianodavapoiIacapadcconsoIidacion
dcIafascdcinvcisioncomoimpuIsoidcciccimicno(icquicicaumcnaidc
2la28%dccocncicncdcinvcision)yaImismoicmpocnficnancIdcsafodc
cniaiaIa'nucvafascdccrccimicntovainnovacionpoiquccscImomcno
dcincoipoiainosaIanucva'icvoIuciondcciccimicnoaIacuaInodchciamos
IIcgaiaidc,pucsvoIvciamosacacicnIafascnodcIaindusiiaIizacionaida
(comocnIaciadcIaicvoIucionindusiiaI)sinodc'innovacionaidaodc
'apicndizajcsociaIaidocnIaciadcIconocimicno.
45
En cI concxo dcI modcIo cconomico ncoIihciaI y dc Ia gIohaIizacion, ni Ia
apciuianiIacsahiIizacionmaciocconomicalansidosuncicncs-auncuando
fucion ncccsaiios - paia gcnciai un ciccimicno compciivo suscnahIc,
ampocoIofucionpaiacsahIccciunmodcIodcindustriaIizacioncxportador
concapacidaddcaiiasicincinovaaiicuIaciondcIascadcnaspioducivas
y paia cnficnai y icducii Ias cuaio hicclas dcI dcsaiioIIo: ciccimicno,
compciividad, cmpIco y cquidad, cn Io quc dcnomina Rcnc ViIIaiicaI cI
DiamancdcDcsaiioIIo.(Pigural.5)
IasbrcchasdcIdcsarroIIoyIacompctitividad
Ia otecha del ctecimientc iccja cI difcicnciaI cnic cI ciccimicno icaI y cI
pocnciaIqucpucdcnaIcanzaiIascconomascnunasiuaciondcpIcnocmpIco.
As,cIcrccimicntopotcnciaIpaiaMcxicocsodavadcI7%dcIPIB(iccucidan
IaspiomcsasdcIPicsidcncFoxPiccisamcncscicfciaacscpocnciaI!)yIa
asalisoiicadcciccimicnopiomcdiodcciccimicnocnIaIimadccadala
sidodc3%,poicIIoIahicclaacciiaicsdc4%dcIPIBpaiaIogiaiunusopIcno
dcIosiccuisosdcIacconomamcxicana.
LaotechadelaccmpetitividadsciccjacnqucsihicnMcxicoocupacIIugai48dc
compciividadanivcIincinacionaIpciodcacucidoaIamanoyciccimicnodcsu
mcicadoocupacIIugainumciol3,cnonccscxiscunahiccladc3uposicioncscn
IoqucdchciadcscisuposicionamicnocompciivoficncaIosdcmspascs.
Fig.1.SIasbrcchasdcIdcsarroIIo:Mcxico200S.
Generacionderiqueza:
crecimientopromedio
delP|87%anual
Calidad-
Productividad-
Competitividad
PLAtotal42,000,000
Tasadedesempleoenel2004: 2.77%
Lmpleoinformal: ll.2millones
Migracion: 300,000
Poblaciontotalll0millones
Poblacionenpobreza: 55millones
Distribuciondelingreso: (|NLG|200l)
l0%maspobrerecibel.55delingreso
l0%masricorecibe38.5delingreso
Distribucion
delariqueza
1,350,000
emleos
Lmpleo 110m|llones
46
La otecha del emplec ptcductivc cquivaIc aI amano dcI cmpIco infoimaI, quc
sc dcnnc como Ia difcicncia cnic cI cmpIco foimaI y Ia pohIacion ocupada,
dado quc cI cmpIco ahicio cn Mcxico la sido icIaivamcnc hajo (mcnos dc
3%).As,cnIosIimosquinccanosIapohIacionocupadapiomcdioanuaIla
ahaicadolu2u,uuucmpIcosdcIoscuaIcs33u,uuulansidofoimaIcsy72,uuu
infoimaIcs, Io quc iccja Ia incapacidad dcI modcIo cconomico paia cicai
cmpIcos pioducivos, pucs csamos 'clangaiiizando Ia cconoma. Poi oia
paic,sccsimaquccadaanoscincoipoianaIapohIacioncncdaddciahajai
un piomcdio dc l35u,uuu pcisonas y cn cI mismo Iapso, cmigian 3uu,uuu
iahajadoicsaEsadosUnidos.DcaImanciaquccIicocnMcxiconocsaacai
aIdcscmpIcoahiciosinoaIdesemplecinjctmalypoiIoanoncccsiamoscicai
msdcunmiIIondccmpIcospioducivosyhicnicmunciadosanuaImcnc.Si
cmhaigo,csoconiasaconIapoIicadccicai'clangaiios,pucsdcacucidoa
daosdcIIMSS,INECIyS1PS,dcIoscmpIcosnucvoscicadoscncI2uu4,cI6u%
fucion cmpIcos infoimaIcs. Enic cI 2uuu y cI 2uu4 cI nmcio dc infoimaIcs
cnMcxicocicciocnl.3miIIoncsdcpcisonas,conIoquccIoaIcsdcyall.2
miIIoncsdcacucidoaIaEncucsaNacionaIdcEmpIcodcfchiciodcI2uu5.
Ensncsis,McxicoicquicicunacsiacgiadcdcsaiioIIoincgiaIqucIcpcimia
cnficnaiyicduciicsashicclas,gcnciandoasunciccimicnodcIPIBdc7%
anuaI con l35u,uuu cmpIcos pioducivos y hicn icmunciados, icducicndo Ias
hicclas dc Ia compciividad y Ia pohicza. Cuanajuao icnc una piohIcmica
simiIai, pucs aI uhicaisc cn cI coiazon dc Ia cconoma nacionaI, la cifiado su
ciccimicnocnunasciicdcciudadcsincimcdiasconindusiiadivcisincada,la
visocicccisuPIBgiaciasaIainvcisioncxianjciaycnpaiicuIaiaIadinmica
cxpoiadoiaauomoiiz.Sincmhaigo2uu2-2uu5iccjacIdcsaccIciamicnodcIa
cconomanoicamciicanaycsosclaiaducidocndisminuciondcIciccimicno
csaaI.ScincicmcnaIacxpuIsiondchiacciosaIosEsadosUnidosyIosjovcncs
conmayoicapiaIincIccuaIcmigianaEuiopayNoicamciica.EIpocnciaIdc
ciccimicno dc Ia cconoma guanajuacnsc y Iconcsa icncn vaIoics simiIaics
aI nacionaI. Lcon, cn paiicuIai, icnc asas dc ciccimicno dc su PIB mcnoics
aI nacionaI dchido aI fcnomcno dc Ia cada dc Ia cxpoiacion dcI caIzado. La
impoiacion IcgaI dc caIzado y cI coniahando son Ia causa dc csa cada. La
nucva vocacion dc Lcon como ciudad dc scivicios no piomcc cicai aI mismo
iimoIoscmpIcosyIosgiandcscapiaIcsIocaIcscsndivcisincandodcsdclacc
5anossusinvcisioncslaciacspccuIacionnnancicia,adquisiciondcfianquicias,
ncgocios inmohiIiaiios, nucvas manufacuias, aumcno dc csndaics dc vida,
comciciaIizadoiasdccaIzadoimpoiado,odo,mcnosicinvciiicninnovacion
cnIaiadicionaIcadcnacucio-caIzado.
AnivcImaciocconomicocomoicsoIvcicscpiohIcmadcfuuioEncIModcIo
2u2udcIaCICEC(CmaiadcIaIndusiiadcICaIzadodcIcsadodcCuanajuao),
47
lcmoscaIcuIadocsccnaiiospiohahIcsdcIacompciividaddcnucsiaindusiia
ypoiano,dcnucsiapaiicipacionafuuiocncImcicadomundiaIdcIcaIzado.
EIcsccnaiioopimisadcacucidoaIciccimicnodcIapohIacion,csquccapcmos
cI 4% dc Ia pioduccion mundiaI. Sucna conscivadoi, pcio supondia una
icinvcisionimpoianc,casiimpcnsahIcdcpaicdcIaindusiiapaiaaumcnai
sucompciividadsiscmica.
PROCICpoicIIo,csunacsiacgiaaIcinaivayquccsuvocnsuinicio,hasada
cnunmodcIodccompctitividadsistcmica
.Esacsiacgiaschasa,dcacucido
aViIIaiicaI,cnicspiIaics:unacsiacgiadcctecimientcoalanceadc,unaesttategia
industtialicacicn aoietta ttidimensicnal y una pclitica de ccmpetitividad sistmica.
PaiacIIocsncccsaiio,piimciocncndciqucIanucvacconomaymundodcIos
ncgociosdcIqucicncnqucpaiiiIascmpicsaspaiacnficnaicInucvonomhic
dcIjucgo,csIahipcrcompctcnciagIobaI,nosoIocncImcicadoincinacionaI,
sinoamhicnIocaI,cicandovcntajascompctitivassustcntabIcs.
EI Paradigma dcI Mundo dc Ios Ncgocios y Ia Nucva
EconomacncIsigIoXXI
Hoy Ia nucva cconoma mundiaI y dc Ios ncgocios sc caiacciiza poi Ia
gIohaIizaciondcIosmcicados,IanucvasocicdaddcIconocimicnoydcIcamhio
coninuoipidocincicio.
EsosicsimpuIsoicsdcIanucvacconomayIosncgociosanivcImundiaIlan
dadoIugaiaunnucvonomhicdcIjucgoquccsIahipcrcompctcnciagIobaIcn
IosmcicadosincinacionaIcsyIocaIcs.EncInucvojucgoIospascslancnido
qucahiiisuscconomaspaiapaiicipaicnIacconomamundiaI,cnIosmcicados
incinacionaIcsaIicmpoqucdcncndcnsuspiopiosmcicadosIocaIcs.Esola
dadoIugaiaunnucvoparadigmadcIascmprcsas(IFA)ydcIacompciividad:
cIdcIacompciividadsiscmicaqucvadcIacmpicsa-indusiia-gohicino-pas.
La nucva cconoma gIohaI dcmanda un nucvo ipo dc cmpicsa con nucvos
aiihuospaiacnficnaiIalipcicompccnciagIohaI.
La vicja cconoma Iconcsa (hucno, dchcmos dccii Ia acuaI) sc hasa cn Ia
pioduccion masiva csandaiizada oiicnada y diiigida poi Ia pioduccion
(pioduccion dtiven) dondc sc vcndc Io quc sc pioducc ("mass ptcducticn).
lAhondaremosmassobrelaCompetitividadSistemicaenlaseccion4,3
48
BuscamosIascconomasdccscaIadcpioduccionymnimocosocnunmcicado
IocaI con una icd dc disiihucion fsica. EI maikcing sc suscna cn cI pioduco
unifoimcycsandaiizado,cIcicIodcpioducocsIaigoycIpiccioscdaodava
poicIcosopoiunidadmascImaigcndcuiIidad.Lacompccnciadcmcicadocs
IoqucIIamanaIgunoscoiicos,'Daiwinisa,osca,csunsiscmadccompccncia
iadicionaI cnic cmpicsa va piccio y caIidad su ohjcivo cs maximizai Ia
paiicipacioncncImcicado(veaselagural.6),ydcsohicvivcnciadcImsfucic.
DcacucidoconcIcnfoqucopciacionaI,nucsiasoiganizacioncsdivisionaI,pucssc
cucnaconunDcpaiamcnodcmanufacuiayvcnasyIafahiicacionypioduccion
dcI pioduco cs poi pionosico. La mano dc ohia haiaa cia y cs Ia fucnc dc
IavcnajacompciivayIaslciiamicnasoiganizacionaIcsqucapIicamospaiaIa
compciividadcsIadcIipoTctalQualityManagement(1QM)oCaIidad1oaI.
SincmhaigocnIanucvacconomaclipcicompccnciagIohaI,Iosncgociossc
compoiain disino, sc hasan y sc mucvcn poi cI mcicado (matket dtiven), cI
consumo mas pcisonaIizado (mass ccstumicing) y una pioduccion mas lccla a
Ia mcdida (Taylct made) y poi Io ano cxihIc. As Ios ncgocios sc oiicnan a
unaptcduccicnexioleypetscnalicada,cconomasdcvaiicdadypioduco-scivicio
-soIucionincgiaIaIcIicnc.AloiaIanauiaIczadcImcicadocsgIohaIycnicd
(netuctk)conunaumcnoconsidciahIcdcIncgociocIccionico,cImaikcingcs
vaiiahIcypcisonaIizado,cIcicIodcvidadcIpioducocscoioycIpiccioschasa
cncsamscIvaIoipcicihidopoicIcIicnc.
LacompccnciadcmcicadocscoopciaivavaaIianzascsiacgicas(compcidoics,
cIicncypiovccdoics)yschuscaIapaiicipacioncncImcicadoyIoscIicncsms
icnahIcs(custcmetshate).AIafcclacIcnfoqucdcpioccsoscsdcmanufactura
y markcting intcgraI intcIigcntc y Ia fucnc dc vcnaja compciiva cs Ia
innovacion y aprcndizajc va CapitaI IntcIcctuaI! Io quc signincaiva mano
dcohiapioducivaycomoconsccucncia,cIipodcoiganizacioncsincIigcnc,
KnculedgeDevelcpmentManagement.(KDM)
EnIanucvacconomadcIosncgociosydcIosmcicadosgIohaIcs,adcmsdcIos
facoicspoicIIadodcIapioduccion,IaoiicnaciondcIcIicnccsfundamcnaI,su
cvaIuacionypciccpciondcIospioducosnacionaIcscimpoiadosqucpaiicipan
cncImcicadoIocaIdcciminaIamucicosohicvivcnciadcIacmpicsa.Suigcun
nucvo cnfoquc dc maikcing quc husca Ia cicacion dc capiaI comciciaI con cI
cIicnc,cIpiovccdoi,disiihuidoiydcaIIisa.
La lipcicompccncia gIohaI cn Ios mcicados IocaIcs impIica cnficnaisc con
cmpicsas compciivas quc posccn una gian gcsion cmpicsaiiaI modcina y
49
pioducividad IahoiaI cn coninuo dcsaiioIIo. Lo quc cs ms, loy cn da nc
es suciente consiuii Ia cmpicsa ms compciiva si csa sc manicnc aisIada,
pucs cn csc mundo gIohaIizado no sc compic hajo cI csqucma iadicionaI
dccmprcsavcrsuscmprcsa,sinocnunonucvodccadcnacmpicsaiiaIvcisus
cadcnacmprcsariaI,cIustcrvcrsuscIustcr,rcgionvcrsusrcgion,pasvcrsuspas.
Dado cI concxo acuaI, cI piopio conccpo dc vcntaja compctitiva la
cvoIucionadodcIavcntajacompctitivabasica(VCB)hasadacncosopiccioy
caIidadqucsonIosicquisiosmnimospaiacniaiaIjucgodcIalipcicompccncia
ydcIavcntajacompctitivarcvcIada(VCR)comoIapaiicipacioncncImcicado
aI nucvo conccpo dc vcntaja compctitiva sustcntabIc (VCS) hasado cn Ia
capacidadyvelccidaddcIacmpicsapaiaapicndcicinnovainucvospioducosy
pioccsosmsipidoquccnIaccmpetenciaintetnacicnal.
FinaImcnc, cs Ia cmpicsa Ia quc icnc quc compcii cn cI mcicado gIohaI
(incinoycxcino)pcioicquicicdcunacompciividadsiscmicacincgiaI,,cso
cs, su cnoino a Ios nivcIcs mcsocconomico, maciocconomico, incinacionaI
insiucionaIypoIicasociaI.
Fig.1.6.EIparadigmadcInucvomundodcIascmprcsasdcIsigIoXXI
PAPAD|GMALCONOM|CODLCADADLLOSNOvLNTA NULvOPAPAD|GMA2020
ModeIodeaperturaconmacroestabiIizacin:
eldecalogodewashington
Laaperturaatraelacompetenciainternacional
yprovocalaeficienciaycompetitividaddelas
empresasenunentornodeestabilidad, equilibrio
fiscalymonetario
ModeIodecompetitividadsistemicaparaeIdesarroIIo:
eldecalogodelacompetitividad
Crecimientocompetitivoydesarrolloconestabilidad
Dbjetivos
Lquilibriomacroeconomicoconinflaciondeundlgito
igualalainternacional
strategia
Decrecimientohaciaafuerayelmodeloindustrial
Lxportador
Puentedecompetitividad: manodeobraeimportaciones
barataspordolarbarato
(apreciacioncambiaria)
PoIticaseinstrumentos
Peducirelgastofiscal
Peducireltamanodelsectorpublico.
Pollticamonetariacontraaccionistapararegularlainflacion
Lapollticadecompetitividadsistemicaylosdiezcapitales
Nivelmicroeconomico:
Nivelmesoeconomico:
Nivelmacroeconomico:
Nivelinternacional:
Nivelinstitucional:
Sistemapolltico-social:
Capitalempresarial
Capitallaboral
Capitalorganizacional
Capitalloglstico
Capitalintelectual
Capitalmacroeconomico
Capitalcomercial
Capitalinstitucional
Capitalgubernamiental
Capitalsocial
Crecimientobalanceadoconidustrializaciontridimensional
Puentedecompetitividad: manodeobraproductivay
competitividadsistemica
NuevomodeIodecrecimientocompetitivoysostenido
conempleoproductivoysalariosremunerativos.
retomarelpapeldelaindustriacomomotordecrecimiento
50
EIposicionamicntodcMcxicoapartirdcIavancc
tccnoIogico.
EI ndice de ccmpetitividad de ctecimientc (ICC) quc lan dcsaiioIIado Ios
cconomisas }ejjtey Sachs y Andteu \atnet como paic dc icpoic dc
compciividad gIohaI, midc Ios facoics quc coniihuyc a soscnci, cn cI
mcdianopIazo,unaasacIcvadadcIciccimicnodcIPIBpcrcapita,omando
cn cucna ciiciios ano a nivcI dc cmpicsa (miciocconomico) como a nivcI
agicgado (maciocconomico). Dc csc modo dcsaiioIIaion Io quc sc IIama cI
TrianguIodcIaCompctitividaddcICrccimicnto,hasadocnicsindicadoics:
-ndiccdcapciuiacxciioi(Iugai43).
-ndiccdccompciividaddcIsiscmannancicio(Iugai5l).
-ndicccicaividadcconomica(Iugai35)
Los acucidos dc Iihic comcicio quc Mcxico icnc conccniados faciIian Ias
cxpoiacioncs, cso impIica una vcnaja compciiva quc sc incoipoia cn cI
ndicc dc apciuia aI cxciioi. Sin cmhaigo, nucsio pas picscna dcsvcnajas
dccompciividadcamhiaiiaocupandoIaposicion59,csaposicioncoIocaa
McxicocomocIpasconmayoiapicciacionosohicvaIuaciondcIipocamhiaiio
icaI(28%).PaialaccicsccIcuIoanivcIIocaIconcIIMDndiccMundiaIdc
Compciividad, COMMIMSA, ccnio dc invcsigacion dcI CONACY1 juno
con cI CIA1EC, apIicaion cn cI 2uu5 cI piimci cjcicicio paia caIcuIai a nivcI
IocaIcIIMDdcLcon.IncIusojunoconcIConscjoCooidinadoiEmpicsaiiaI
dc Lcon, cI CIA1EC inicio oio siscma dc Indicadorcs dc Compctitividad
GubcrnamcntaI.
SiIadcsiguaIdadcsmcnoicnIospascsmsgIohaIizados,cnonccsIapicguna
cs: cuI cs Ia icIacion cnic cquidad, dcsaiioIIo lumano y gIohaIizacion
Poi quc no lcmos ciccido si nos Io piomca Ia gIohaIizacion Es un asuno
dc vcidad dc icfoimas csiucuiaIcs o cs icaImcnc una faIacia Ia apciuia
comciciaI La icspucsa cs compIcja, si cs cicio quc cs ncccsaiio idcnincai
coiiccamcnc csa icIacion causaI, a nn dc csai cn condicioncs dc cnficnai
IalipcicompccnciagIohaIdcmanciacxiosa,aIicmpoqucscconsiuycuna
vcnajacompciivasuscnahIccompaihIcconcIdcsaiioIIolumano,quccs
cIohjcivopiioiiaiiodcunaeccncmiahumana,cndondcnocscImcicadonicI
cquiIihiiomaciocconomico,sinoIapcrsonaysucaIidaddcvida,cIohjcivo
yohjcodcIdcsaiioIIo.
51
Invcrsioncninnovacion(invcstigacionydcsarroIIo).
OiacxpIicaciondcIincicmcnocnIacompciividadcoiospascsyIacadadc
Ianucsia,csIainvcisioncninnovacion.EnIoicfcicncaIacducacionsupciioi,
soIo 5% dc nucsia maicuIa cn Mcxico cs insciia cn icas cicnncas, a
difcicncia dc Singapui y Coica quc supcian 25%. Esc puno va acoidc con cI
nmciodccicnncospoicadaluumiIlahiancsdondccncmos2l4,micnias
quc Iapon icnc 49u9, Esados Unidos 3676, AIcmania 283l, Aigcnina 66u y
CliIc445.UnadcIasiazoncssignincaivasdccsadifcicnciaamhicnsciccja
cn quc csos pascs supcian a Mcxico cn cI gaso dc invcsigacion y dcsaiioIIo
comopoiccnajcdcIPIB(u.u3%),poicjcmpIoSuccia3.8%,Iapon2.8%,Esados
Unidos2.6%,AIcmania2.4%,CliIcu.7%,aImismoicmpoqucIapaiicipacion
dcIascmpicsascndiclogasocshaja(l7.6%).
Fig. 1.7 CIasicacion dc Ias Emprcsas dc acucrdo a sus capacidadcs
tccnoIogicasysuimpactocncIvaIoragrcgado.
Es impoianc noai quc, giandcs pascs cn dcsaiioIIo, como Ia India, Clina o

BiasiI,laniccihidounacIasincacionicIaivamcnchaja,dchidoaquccsanocs
una cIasincacion quc aicnda aI 'podcio ccnoIogico dc un pas. En BiasiI, poi
cjcmpIo,cxiscndosnodosdcinnovacionccnoIogicaconocidosmundiaImcnccn
IazonadcSaoPauIoyCampinas,micniasqucMcxiconoicncninguno.
VaIor
Agregado
300,000
Companlas
3000
Companlas
300
Companlas
30
Companlas
Local Mercado Pegional Nacional Global
Nocontrolada CaIidad l-2s 3-5s 6s
Sinprograma Reduccindecostos l-3%anual 3-5%anual
Ninguno Nuevosproductos Menorall0% l0-20%ventas 20-30%ventas
Ninguno PropieadinteIectuaI Licenciadeterceros Actividadlimitada
enPatentes
PatentayLicencia
aTerceros
Ninguna InversinenID l%/ventas l-2%/ventas 2%/ventas
Lmergente Capacidad
7ecnica
Confiable Competente ClaseMundial
5%anual
52
Sincmhaigo,aMcxicoscIcasignaunmayoiIAT(ndiccdcAvanccTccnoIogico),
IocuaIsccxpIicapoiIasfucicsdispaiidadcsquccxiscndcniodcaqucIIospascs.
CuI cs cI posicionamicno dc Mcxico dcnio dc cada indicadoi quc sc
la uiIizado paia Ia agicgacion dcI IA1 Ll diamante del avance tecnclcgicc
(hosqucjo picscnado ms ahajo) pcimic ohscivai aIgunos iasgos muy
icIcvancs paia Ia discusion paia Ia compciividad dc un pas. En piimci
Iugai saIa a Ia visa quc Ia cIasincacion favoiahIc quc iccihc Mcxico paia
cI IA1 iccac dc mancia cspcciaI cn cI iuhio dc difusion dc innovacioncs
rccicntcs, paiicuIaimcnc dchido a un aIo posicionamicno cn cuano
a cxpoiacion dc pioducos dc ccnoIoga aIa y mcdia. Eso sc cxpIica cn
paicdchidoaIaciccicncincgiaciondcIpasconsccoicsdcaIaccnoIoga
dcniodcIaindusiiadcIcompuoyIacIccionica,dcniodcpioccsosano
dcpioducciondccomponcncscomodccnsamhIajc,qucsonpiincipaImcnc
cmpicsascxianjciasconccnoIogaavanzadayhajadifusionincina.Esocs
paiicuIaimcncciciocncsadosdondcscuhicangiandcscnsamhIadoiasdc
auomoviIcs c indusiia cIccionica, como CoaluiIa, IaIisco, AguascaIicncs,
PuchIa, csado dc Mcxico y cI mismo Cuanajuao. Sin cmhaigo, aI pcidcisc
vcnajas compciivas csas indusiias cmigian nucvamcnc lacia cI sui,
huscandomanodcohiacaIincadamshaiaa,comoIaIndiayClina.
EsocsconsiscncconIahajaposicionqucguaidacIpascncuanoaIindicador
dc ingrcsos iccihido poi conccpo dc icgaIas y Iiccncias cn Ios mcicados
incinacionaIcs.1amhicncoincidcccnlapatadcjadelaccmpetitividadquehemcs
identicadc,oajcunacpticaadicicnal.Mxiccestelativamentejuetteenexpcttacicnde
tecnclcgiaajenaentaccndesuapettuta,petcdoileninncvacicnptcpia().1aIcuaI
IapaiadojascapIicaaLcon,pucsIavaIoiaciondcsuinvcisioncninnovacioncs
mcnosdcI5u%dcIqucscicaIizacnnucsiopas,comosccaIcuIacso:
maicuIaunivcisiaiiacncicnciasadminisiaivas,noccnoIogicas,
icducidopadiondcoiganizacioncsIconcsascncIRENIECY1(icgisionacionaI
dcinsiucioncsycmpicsasdccicnciayccnoIoga),
mono mnimo dc apiovcclamicno dc csqucmas dc inccnivos nscaIcs dcI
CONCY1EC,CONACY1odccsqucmascquivaIcncs,
fugadcccichiosIconcscslaciacIcxianjcioyoioscsados,
icgisiosdcmcnosdcImcdiopoicicnodcinvcisioncninnovacioncnnucsia
indusiia,
incxiscncia dc cuIuia cmpicsaiiaI paia cnci 'socios ccnoIogicos como
univcisidadcsoccniosdcinvcsigacion,
mnimacanidaddcpacncsIconcsas(mcnosdc2ucnIalisoiia),
53
EnconiascconcIIo,anivcInacionaI,elpcsicicnamientcesmencsjavctaoledenttc
del tuotc de dijusicn de antiguas inncvacicnes.Comolcmosdiclo,csciuhiosc
icncic a Ia difusion dc ccnoIogas hsicas como Ia cIcfona y Ia cIcciicidad.
EIconiascconcIiuhioanciioimcncanoadosugicicquccxiscunanoahIc
dcsiguaIdadaIinciioidcIpasicspccodcIapaiicipaciondcIapohIaciondc
Ios hcncncios dc Ia ccnoIoga, pucso quc sc iaa adcms dc Ios cIcmcnos
aiihuihIcs aI capital lcgisticc del mcdelc de ccmpetitividad sistmica de Villatteal.
1amhicnicvcIaIamaicadasimciacnIadisiihucionciiioiiaIdcIosscivicios
cncigcicosydccIccomunicacioncscncIpas.
Fig.1.8.DiamantcdcavancctccnoIogicocinnovacioncncIpas.
EIposicionamicnoicIaivamcncpocofavoiahIcqucguaidaMcxicocncuanoaI
indicadoidcasahiuadcmatticulacicnunivetsitatiaenciencias,icpicscnaunfoco
amaiiIIo-iojo(cnLconcnfocoiojo)sohiccIcuaIdchcmiiaisccnIacIahoiacion
dcpcliticaspolicas,siscconccdcquccncIIovacIicvciiiIoqucpodiascicI
aIondcAquiIcsdcIfuuiocompciivodcMcxicocnavanccccnoIogico:Mxicc
esdoileninncvacicnptcpia,petcsetanmssincseinviettelcstecutscssucientes
patalajctmacicndelcapitalhumancdettsdelainncvacicncienticaytecnclcgica.
CuanajuaoocupacIcicciIugainacionaIcncuanoaccniosdcinvcsigacion
c invcsigadoics cn cI SNI (Siscma NacionaI dc Invcsigadoics), sin cmhaigo,
|ngresorecibidoporconcepto
deregallasylicencias
Patentesconcedidas
aresidentes
Nodosenla
|nternet
CRACI0ND
7CNDLDCIA
DIFUSI0ND
INNDVACIDNS
RCIN7S
DIFUSI0ND
AN7ICUAS
INNDVACIDNS
CDNDCIMIN7DS
SPCIALIZADDS
Lxportaciondeproductos
detecnologlamediayalta
Tasabruta
dematriculacion
terciariaenciencias
Promediodeanos
deespecializacion
Consumode
electricidad
Telefonos
35/54 30/65
41/72 36/72
34/59 5/72
44/72 45/72
54
ocupacIpcnIimoIugaicnIoscsccnaiiosdcI2u2udcIaANUIES(Asociacion
NacionaI dc Univcisidadcs c Insiucioncs dc Educacion Supciioi) cn cuano a
cohciuiaunivcisiaiia.IconticncparadojicamcntcunadcIas3tasasmasaItas
dcunivcrsidadcsporcadamiIhabitantcs,pcrosusjovcncscstudiancarrcras
cconomico-administrativas,nodccicnciaytccnoIoga!
Pata Villatteal, el vinculc entte avance tecnclcgicc y ctecimientc dinmicc es evidente.
NocscasuaIidadquccIsuicscasiicoscaIaicgioncnqucconmayoiiapidczsc
laidocciiandoIahiccladcingicsosicspccoaIpiomcdiodcpascsdcIoOCDE
(Oiganizacion paia Ia Coopciacion y cI DcsaiioIIo Economico) cn Ios Iimos
cuaicnaanos,apcsaidcqucIahicclacniccsosyodocImundocndcsaiioIIosc
laidocnsanclandomscncImismopciiodo.EIavanccccnoIogicodchciascicn
McxicoycnLconuninstrumcntocstratcgicoaIscrviciodcIdcsarroIIohumano:
Ios avanccs cn ccnoIoga dc Ia infoimacion apIicadas a Ia cducacion, cI avancc
cicnncoapIicadoaIasaIudyIacoiiccacvaIuaciondcIosiicsgospicscncscncIuso
dcnucvasccnoIogas,dchcnoiicnaiIapoIicaphIicacnfocadaaIdcsaiioIIo.
EIavanccccnoIogicocsunvciiccdcIciccimicnodinmicoycompciivo,Io
mismo quc dcI dcsaiioIIo lumano, poi cIIo, cciiai Ia 'hiccla ccnoIogica dcI
dcsaiioIIoimpIicaunohjcivo:cicaiunsistemanacicnaldeinncvacicn,aIcomo
ViIIaiicaI pioponc dcnio dcI capiaI incIccuaI con cI 'dccIogo dc capiaIcs
paia Ia compciividad siscmica. Dc aII Ia ncccsidad dc csahIccci nucvas
poIicasphIicasadccuadas.EnLconcomoIolaiamos:
AIcnaiIainnovacionccnoIogica:
- Cicai una vision 2u25 hicn dcnnida paia Ia ccnoIoga, o sca una csiacgia
ccnoIogicadcgianaIcancc,cnaIianzaconIospiincipaIcsacoicsdcIdcsaiioIIo
cncImhionacionaI.
-BccasaIosjovcncsquccsudicncaiiciascicnncasyccnoIogicas,
-AumcnainucsiacompciividadcnIossciviciosdccIccomunicacioncs,
-EsmuIonscaIaIainvcsigacionycIdcsaiioIIo,
- Fomcno dc Ias invcsigacioncs cicnncas y ccnoIogicas quc sc sicmhian cn
ExpIoia,
-ConsiucciondcIPaiquc1ccnoIogicodcLcon(pioyccoyavisuaIizadopoicI
IMPLANyIaU1L)cncIaniguoAciopuciodcSanCaiIosaIlaccisincigiaIa
UnivcisidaddcCuanajuaoconinsiucioncsIocaIcscomoCIA1ECyCIO.
-EsmuIoaIcmpicsaiiadodifundicndocsqucmasdcinccnivosnscaIcs.
55
RcpIancodcIossiscmascducaivospaiaicspondciaIosnucvosicosdcIa
ciadcIasicdcsconmayoicaIidadymsiccuisosnnancicios,dcsinlihicndo
Ia ofcia piivada cn caiicias cconomico-adminisiaivas y iahajando cn Ia
oiicnacionvocacionaIdandoaconoccisusasasdcdcscmpIco.
MoviIizacion dcI aIcno aIamcnc caIincado cn cicncia y ccnoIoga quc la
cnido quc saIii dcI pas a Iugaics dc mayoi dcsaiioIIo ccnoIogico, cs dccii,
laccidcIafugadcccichiosunaopoiunidadynounapcididanca,huscando
icpaiiaiIos.
ViIIaicaIanimaqucpoipiimciavczcnIalisoiiadcIcapiaIismo,Iavcnaja
yanoicsidccnIacxpIoaciondcIamanodcohiahaiaa,sinocnIainvcision
cn Ia mano dc ohia pioduciva paia cI dcsaiioIIo dcI capitaI intcIcctuaI quc
iacdcIamanoaIdcsaiioIIolumanoyccnoIogico.ConsidciaquccsposihIc
IaconsiuccioncfccivadcunavcnajacompciivasuscnahIccondimcnsion
lumana,hajounnucvocnfoqucymodcIo:Iacompctitividadsistcmicapaia
cIdcsaiioIIo.
EInivcIdcvidadcLcondcpcndcaIaigopIazodcnucsiacapacidadpaiaaIcanzai
uncIcvadoyasccndcncnivcIdcpioducividadcncIsccoicucio-caIzadocnquc
compicn nucsias cmpicsas. Pcio si icconoccmos quc no cs posihIc compcii
conIosclinos,cnonccsIahaaIIacspcidida.SisacamosIasuiIidadcsyIas
consumimosocoIocamoscnIaindusiiadcscivicios,cnonccs,sIahaaIIacs
pcidida.Enicsumcn,IaconsiuccionycIcompaiiiunavisionsohiccIfuuio
dcLconcnIahsqucdadcIavcnajacompciivacndcciminadoscampos(cn
nucsiocaso,cIsccoicucio-caIzado)cscIavcpaiacInivcIyasadcciccimicno
dcIapioducividadqucpucdcconscguiisc.
AnaIisisEstructuraIdcIScctorindustriaIIconcs
ComocsIacadcnacucio-caIzadoLossiguicncsfacoicsdcciminancIcxio
dcunanacion,dcuncsadoodcunaciudadcnunsccoipaiicuIai.
CondicioncsdcIosfacoics:csIaposicionicIaivacnmanodcohiacspcciaIizada
cinfiacsiucuiancccsaiiapaiacompciicnunsccoidado(nucsiamanodc
ohiacspococspcciaIizadacnmanufacuiayicncpicciosicIaivosaIos),
Condicioncs dc Ia dcmanda: Ia nauiaIcza dc Ia dcmanda inciioi dc Ios
pioducos o scivicios dcI sccoi (apaicncmcnc csamos cn mcdio dc Ia
dcmandamayoidcIpascncuanoaconsumidoics,sincmhaigo,cIpocnciaI
consumidoidcLconysusconsumidoicssigucdisminuycndo).
56
Sccoicsanncsydcapoyo:csIapicscnciaoauscnciadcsccoicspiovccdoicsy
sccoicsanncsqucscanincinacionaImcnccompciivos.EnLconscncmos
csafoiaIcza,qucamcnazaconscidchiIidadaIiniciaiyaIacompiadccoics
clinospoimcnoipiccioicIaivo.
Esiacgia, csiucuia y iivaIidad dc Ia cmpicsa: son Ias condicioncs vigcncs
icspccoacomosccican,oiganizanygcsionanIasoiganizacioncs,ascomo
Ia nauiaIcza dc Ia iivaIidad domcsica. Esc cs oia dchiIidad: no cncmos
asociacionismo,laypocascxpciicnciascomocIgiupoAIianza.
EnIaFiguial.9.scpicscnacIModcIodcOmalc,quicndcsciihcIancccsidad
dc invciii cn 4 facoics. Lcon icnc dchiIidadcs cn Ios facoics l,2, y 4. En cI
3 Ia cxpciicncia dc cmpicndcdoics quc cicaion una indusiia pujanc como
Ia dcI caIzado Io dcmucsia. La huiociacia la aumcnado cnoimcmcnc cn Ia
adminisiacionmunicipaIconicspccoaIincicmcnodcIPIBIocaI,cncducacion
laydcscquiIihiioscnicofciaydcmanda,ycIsccoicucio-caIzadoicncpcidida
dcvcnasdcmcicadonacionaIcincinacionaIpoifaIadccompciividad.
Fig.1.9ModcIoEstratcgicodccxpcrto.
Esos facoics dcciminan cn nucsia ciudad, cI concxo cn cI quc naccn y
compicn Ias cmpicsas: Ia disponihiIidad dc iccuisos y ccnicas, Ias mcas quc
pcisigucn Ios piopicaiios, diiccoics y cmpIcados y Io quc cs odava ms
impoianc, Ias picsioncs a Ias quc sc vcn somcidas Ias cmpicsas paia invciii
cinnovai.
Dcspucs dc Ia scgunda guciia mundiaI, Ios Esados Unidos apiovcclaion cI
gian csfucizo dc invcsigacion uiIizndoIo paia pioducos comciciaIizahIcs
como cquipos cIccionicos o avioncs poi dai aIgunos cjcmpIos, cso cs, sahci
"ModeIostrategicodeexperto"
ParaeIcrecimienmtosostendiodeunpas
(k.Dmahe)
1 ducacin.
2
DesarroIIarIossectoresindustriaIes
enIosqueseescompetitivo.
3 FomentarIacuIturaemprendedora.
4 rradicarIaburocracia.
57
apiovcclaiIasopoiunidadcsdclahciganadoIaguciia.Iaponscicconsiuyo
dcspucs dc Ia guciia. Los igics asiicos sc cspcciaIizaion cn Ias manufacuias
dchajocoso.ClinalizoIopiopioyfoimoamiIIoncsdcjovcncscnIcnguas
cxianjcias, cn cicncias hsicas y cn apIicacioncs ccnoIogicas. Cada nacion sc
cnficnaasuspiopiasopoiunidadcscImpcdimcnospaiasoIvcnaiIasycIiimo
dccicacionypcifcccionamicnodcIosfacoicsdcciminacIiimopocnciaIaI
qucIacconomadcunanacionpucdcavanzaiyIaincnsidaddcIacompccncia
incinaicncmucloqucvciconcIlcclodcquccscpocnciaIscmaciiaIicc.
Vcamosdondccsnucsiaindusiia:LconsclacspcciaIizadocnIacadcnacucio-
caIzadoqucscuhicacncI39.l%dcIapioducciondcnucsiaiiqucza,csdccii,
cncIicadchajoconcnidoccnoIogico,aIgunasicasnucsiascomomaciiaIcs
pIsicosscuhicancncI39%dcmcdio-hajoconcnidoccnoIogico.Nolcmos
cniadoconindusiiamcxicanaaImcdio-aIo,dondcsclacspcciaIizadoSiIao,
AguascaIicncs y Qucicaio. Esa cs Ia gian amcnaza quc cncmos: iansiai
disicamcncaIaindusiiadcsciviciossinlahciconsoIidadounaindusiiadc
manufacuia.
Fig.1.10EIvaIordcIoqucproduccMcxico
IvaIordeIoqueproduceMexico
%PI
Manufacturero
enMexico
VaIorporkiIogramoUSD
SaIario(USD/hr.)Prom.
Productividad(USD/hr.)
51
39.1%
53.00
510
510
29.0%
56.00
540
5100
24.5%
512.00
5150
51000
7.3%
524.00
5500
%PIMexico
(manufactura)
CenreniJe
7ecneldgice
50%
39.1%
29.0%
24.5%
7.3%
40%
8nje
$1/Kile
MeJie-8nje
$10/Kile
MeJie-Alre
$100/Kile
Alre
$1000/Kileymds
30%
20%
10%
0%
SoftwareAvanzado
Parmaceuticos
Nutraceuticos
LquipoLlectronico
Telecomunicaciones
Aeronautica
8iotecnologla
MaterialesAvanzados
58
1.3QuchaccnIosoricntaIcsmicntrascomcmos
guacamayas
SomosicIaivamcncfcIiccscuandonoconoccmosIoqucsuccdccnoiaspaics
dcImundo.SuuviciamosdaossohicIosavanccsdcIascconomasoiicnaIcs,
sohicodocuandocIIasdominaincImcicadomundiaIcIicsodcIsigIo,quiz
noscomcnzaiamosapicocupai.Hacc3uanoscianIosjaponcscs.Hoyymanana
scin Ios clinos. Cada da lahi ms dc cIIos cn Ia ciudad, pucs su inucncia
cnIacconomanacionaIscimayoi,yscicpciiIalisoiiaqucIosjaponcscs
csciihicioncnIosIimos25anosdcIsigIoXX.
Muclos mcxicanos suponcn quc Ia mayoia dc Ias cconomas asiicas son
simiIaics,visionquccsfomcnadapoiIospiomooicsdcIaidcadcun'miIagio
AsiicoOiicnaIquicncsamcnudolahIancomosiAsiafuciaunaicgioncuIuiaI
sindifcicnciacioncs.Sincmhaigo,IasdifcicnciascnicIacuIuiajaponcsayIa
clina,sohicodocnIoqucscicncicaIacsiucuiafamiIiai,icvcIancIpiofundo
impacodcIacuIuiajaponcsacnIavidacconomicadcsupasyacIaianIahasc
dcsusimiIiudconIassocicdadcsoccidcnaIcsconaIonivcIdcconnanzacomo
AIcmaniaoEsadosUnidos.
a)ComparacioncuIturaIcntrcMcxicoyJapon
HayoiacaiaccisicanoahIcdcIacsiucuiaindusiiaIjaponcsa,csicclamcnc
icIacionadaconIapiimcia,csqucIaconduccionfamiIiaifucsusiuida,cnuna
capa hasanc cmpiana dcI dcsaiioIIo cconomico japoncs, poi una diicccion
piofcsionaI.EsaoiicnacionnofamiIiaidcIoscmpicsaiiosjaponcscssciccja
loycnda,cnIadccisiondcScichitcHcnda(fundadoidcHcndaMctctCcmpany)
dcnopcimiiiasuslijosingicsaicnIacmpicsa,paiacviaiquccsaqucdaiacn
manosdcunadinasa.LamayoiadcIascoipoiacioncsjaponcsassonpiopicdad
dcoiasinsiucioncs,comofondosdcpcnsion,hancos,companasdcscguios,y
oiascoipoiacioncs,piincipaImcncincgiancsdcIamismakeitetsu,yIacncncia
ciuzadadcaccioncsconsiuycunapicicacomn.
IaponfuccIpiimcipasdcAsiaoiicnaIqucpasodccmpicsafamiIiaiaIafoima
oiganizaivadcunacoipoiacionmodcina,adopandosuscsiucuiasjciiquicas
ysusgcicncspiofcsionaIcs.EsoscamhiosscIIcvaionacahocnunacapamuy
cmpianadcIdcsaiioIIocconomicodcIpas,mucloancsdcquccomcnzaiaIa
indusiiaIizacion. Esa cs oia difcicncia hsica con Mcxico y con Lcon, dondc
nucsiaindusiiacscmincncmcncfamiIiai,IoslijoslcicdanIacmpicsa.
59
Quc licicion Ios japoncscs La lisoiia dc Ia CaIidad cn cI Iapon sc inicia
cn Ia posguciia. Ancs dc Ia guciia no cxisa un vcidadcio picsigio cn Ios
pioducosjaponcscs,concxccpcion,aIvczdcIaspoiccIanasyaIgunosoios
pioducos picos. No laha Ia picscncia acuaI dc aicuIos japoncscs cn cI
mcicado mundiaI, y Ios quc laha, compcan poi piccio, no poi CaIidad.
Dcspucs dc Ia dciioa sufiida cn Ia scgunda guciia mundiaI, Iapon sufiio Ia
ocupacion noicamciicana y sc vio ohIigado a camhiai aIgunos aspccos dc
su vida, como su foima dc gohicino, pcio manuvo Ia csiucuia cconomica
qucconoccmosdcIosgiandcsconsoicios,dcsaiioIIandoIoqucaIgunoslan
caIincadodccomhinaciondcIfcudaIismoconcIIihciaIismocconomico.
Poioiapaic,cIgohicinodcocupacionaIcnoIaiccupciacioncconomica,
aIvczsindaisccucnadcqucasaIcnoamhicnIapiosccuciondcIaguciia,
aloia cn cI campo cconomico. En mayo dc l946 Ias fucizas dc ocupacion
ohIigaionaIaindusiiadccIccomunicacioncsausaicIconioIdcCaIidad
modcino,dchidoaIamaIaCaIidaddcIsciviciocIcfonico.Esafcclamaica
cI piincipio dcI ConioI Esadsico dc CaIidad dcI Iapon. La iadicion dc
adquiiiiccnoIogacncIcxianjcio,ysohicodocnIosEsadosUnidos,yasc
cnacncIIapon.PoicjcmpIo,Iosgiandcsconsoiciosfahiicancsdccquipo
cIcciico, cnan convcnios dc iansfcicncia dc ccnoIoga con \estinghcuse
yCenetalLlectticdcsdcmuclosanosais.PoiIoano,cshasancnauiaI
quc cuando Ia IUSE (}apanese Unicn cj Scientists and Lngineets) dccidio quc
lahaquclacciaIgopaiamcjoiaiIaCaIidaddcIasmanufacuiasjaponcsas,
iccuiiician a Ios noicamciicanos Dcming y Iuian. La IUSE, oiganizacion
piivada,dcingcniciosyacadcmicos,scfundocnl946.Enl949insiuyoun
CiupodcInvcsigacioncnConioIdcCaIidad(QCRC),cIcuaIdiosupiimci
cuisocncscmismoano.
DcmingimpaiiocnIapon,inviadopoiIaIUSE,unscminaiiosohiccI
conioIcsadsicodcIaCaIidadcnI95u.EIscminaiioduiooclodasycsuvo
diiigidoagcicncsyaingcnicios,suscmaspiincipaIcsfucion:
ComousaicIcicIoPDCA,pIancai,lacci,vciincai,omaiaccion.
LaimpoianciadccnciciiciiosohicIadispcisioncnIascsadsicas.
ConioIdcIpioccsopoimcdiodcIasgincasdcconioI.
DcmingicgicsoaIaponcnl95lycnl952,ydcsdccnonccsicgicsocnfoima
icguIai.SuinucnciacncIcnfoqucqucdcsaiioIIaionIosjaponcscsdcIConioI
dcCaIidadfucdccisiva,aIpunoquccIPicmioNacionaIdcCaIidadcnIaponsc
dcnominapiccisamcncPicmioDcming.
60
Aconinuacion,cnIoqucpucdcconsidciaiscunafasciniciaI,cnIaponscIcdio
ungianimpuIsoaIconioIcsadsicoyaIanoimaIizacion,pciosinmuclocxio.
Enl954IaIUSEinvioaIDi.I.M.Iuian,quicnimpaiiovaiiosscminaiios,cnIos
quclizolincapiccnIancccsidaddcconsidciaiaIConioIdcCaIidadcomouna
lciiamicnadcIaadminisiacion.EscfuccIiniciodcundcsaiioIIodcconccpos
dcnIosofaquccuIminaionconcIConioIdcCaIidadaIoIaigoyanclodcIa
Empicsa(CWQC)oConioI1oaIdcCaIidadaIcomoIoconoccmosaloia.
PosciioimcncscdcsaiioIIaionoiasccnicaso'nIosofas,quclanconiihuido
alaccimscompciivasIasmanufacuiasjaponcsas,aImismoicmpoquccn
s mismas lan sido un pioduco dc cxpoiacion cxioso. Enic csas 'ccnicas-
nIosofas,scpucdcnmcncionai:
EISiscmadcPioducciondc1oyoa
EIII1o}ustcaTiempc
EIMcodo1agucli
EISMEDocamhioipidodclciiamicnas,cc.
AnncsdcIadccadadcIos8u,1oyoaIacoipoiacionindusiiaImsgiandcdc
Iapon cn vcnas, piodujo 4.5 miIIoncs dc auomoviIcs poi ano, con 65,uuu
opciaiios. CcnciaI Moois, poi su paic, piodujo 8u miIIoncs dc auomoviIcs
con75u,uuuopciaiios,csdccii,mcnosdcIdohIcdcauomoviIcsconmsdclu
vcccs Ia canidad dc mano dc ohia cmpIcada. Esa difcicncia sc dchc cn paic,
a Ia mayoi pioducividad dc 1oyoa: cn l987, Ia pIana dc Tcycta uhicada cn
Takacka (Iapon) ncccsiaha l6 loias-lomhic paia pioducii un auomoviI, cn
compaiacionconIasicinayunaloiasicquciidaspaiaIamismaopciacioncn
IapIanadcCcnciaIMooisdcFiaminglamMassacluscs.Pciomsimpoianc
ancscIlcclodcquc1oyoasuhconiaaIapaicpiincipaIdcIaaicadcaimado
dccadaauomoviI,micniasqucCMcsunacmpicsaincgiadacnfoimavciicaI,
piopicaiiadcmuclosdcIospiovccdoicsdcpaicspaiasusvclcuIos.1oyoacs
IacmpicsaIdcidcunakeitetsu(giupocmpicsaiiaIunidopoifucicsvncuIos)
vciicaI,ysusfuncioncsscIimianaIdiscnoyaIaimadonnaI.Sincmhaigo,csa
inciconccada con cicnos dc suhconiaisas y auopaiisas indcpcndicncs,
mcdianc una icd infoimaI pcio pciduiahIc. A iavcs dc sus socios dcnio dc
Ia keitetsu, 1oyoa cs capaz dc Iogiai cI cfcco dc una cconoma dc gian cscaIa
cn discno, pioduccion y maikcing, con una oiganizacion quc, cn amano, cs
IamiaddcCM(CcnciaIMoois)pcioadcmssoIocucnaconmcnosdcuna
dccimapaicdcopciaiios.
Somos disinos a Ios japoncscs 1cncmos giandcs difcicncias cuIuiaIcs
HumoettcCant,cnsuIihio'DcsaiioIIodcunacuIuiadcCaIidad,icncicaun
61
aicuIo iccicnc (Iautence & Yeh, l994) quc picscna una compaiacion cnic
IascuIuiasdcIaponyMcxico.EsosauoicshuscahananaIizaiIasposihiIidadcs
dccxioquccndiaIaapIicaciondcIasccnicasdcmanufacuiajaponcsascn
cmpicsas mcxicanas. Poi considciaiIo adccuado, sc incIuycn Ios icsuIados
dc csc csudio, dado quc ficcucncmcnc suigc Ia duda dc Ia apIicahiIidad cn
LainoamciicadcIosconccposylciiamicnasdcCaIidad1oaIquclancnido
cxiocnIapon.EImodcIodccompaiacionsccnfocacncinconIosofasjaponcsas
qucaconinuaciondcsciihcncnciminosdcIaspicicasasociadasacIIas.
AdministracionatravcsdcvaIorcscompartidos.
Sc caiacciiza poi cI uso dc conioIcs impIcios c infoimaIcs, sociaIizacion
incnsiva, lincapic cn Ia no-cspcciaIizacion piofcsionaI, comunicacion ahicia
y fianca, infoimacion compaiida con Ios iahajadoics, y csahIccimicno
dc icIacioncs a Iaigo pIazo con Ios piovccdoics. En nucsia indusiia somos
icccIosos.Nocompaiimosinfoimacionynonosasociamos.
TomadcdccisioncsyrcsponsabiIidadcompartida.
Las picicas asociadas con csa nIosofa son Ios siscmas dc sugcicncias dc
mcjoiapoipaicdcIoscmpIcados,considciaiaIospiovccdoicscomosocios,dai
auoiidadaIoscmpIcadossohiccIpioccso,IafoimaciondccicIosdcCaIidad,
ooigai podci dc inspcccion a Ios cmpIcados sohic Ia CaIidad dc su iahajo y
conccdci suma impoiancia aI iahajo cn cquipo. En nucsias oiganizacioncs
pocas vcccs facuIamos aI iahajadoi paia omai dccisioncs, Ias omamos
nosoiossicmpic.
EnfoquccncIdcsarroIIodcrccursoshumanos.
Sc piopoiciona cnicnamicno coninuo a iahajadoics, Ias cmpicsas oficccn
cmpIcodcpoividaymucsianunapicocupacionpoicIcmpIcadocnsuoaIidad,
cxiscincicsdcIaadminisiacionpoiIasicIacioncslumanas,Iosiahajadoics
csn cnicnados paia icaIizai divcisas aicas, y no cxiscn difcicncias visihIcs
cniciangosoiganizacionaIcs.Ennucsiaindusiiascvccomouniicsgoinvciii
cncIIos,pucs'scIos'IIcvan.
UsoccicntcdcIosrccursosyoptimizaciondctodasIasopcracioncs.
LascmpicsasqucapIicancsanIosofacucnanconunIugaidciahajoIimpio,
manicncn nivcIcs mnimos dc invcnaiios, piogiaman Iocs dc pioduccion
pcqucnos, uiIizan ayudas visuaIcs dc pioduccion (kan-oan), cucnan con un
piogiama dc pioduccion unifoimc, icnc pioccdimicnos paia picpaiacion
dc pioccso cn icmpos mnimos, cucnan siscmas paia Ia coIocacion y
cI oidcnamicno picciso dc paics, icncn capacidad paia cnicgai a sus
cIicncs Iocs pcqucnos ms ficcucncmcnc, no inspcccionan Ias cnicgas dc
62
piovccdoics, huscan csahIcccisc ccica dc Ios cIicncs, discnan su pIana paia
cnci Ia capacidad dc mancjai un ujo ininciiumpido, cucnan con cquipos
a piucha dc ciioi, uiIizan ccnicas paia Ia opimizacion y cI conioI dc sus
pioccsosconfundamcnacioncsadsica,ysuscquiposopcianconunsiscma
dcmancnimicnopicvcnivooaI.EsccsunodcIosicoscnnucsiaindusiia.
RamonAsccncioladocumcnadoIosIogioscncIpiogiamadcIas'5cscscon
nucsio CEVEM (Ccnio dc VincuIacion EmpicsaiiaI) incuhado cn Ia CICEC.
(CmaiadcIaIndusiiadcICaIzadodcIEsadodcCuanajuao)
McjoracontinuadcIargopIazo.
Las caiaccisicas dc csc piincipio son Ias acividadcs dc mcjoia cn giupos
pcqucnos, Ia pIancacion a Iaigo pIazo y cI dcspIicguc dc poIicas dc CaIidad
cn oda Ia compana. Esc cs amhicn difciI dc Iogiai si soIamcnc sc huscan
gananciascncIcoiopIazo.
CanscnaIaquccasiodasIaspicicasicIacionadasconIasnIosofasjaponcsas
son opucsas a cicios iasgos dc Ia cuIuia mcxicana, poi Io quc, cn piincipio,
diclas ccnicas dc adminisiacion dc CaIidad scin difciIcs dc impIanai cn
Mcxico,amcnosqucpicviamcncscimpIancncsiacgiasdccambiocuIturaI.
DcsciciciasIasconcIusioncsdccsccsudio,IanauiaIczajciiquicapiopiadc
Ia cuIuia mcxicana, opondi ohscuIos a Ia impIanacion dc pioccdimicnos
dc oma dc dccisioncs compaiida y dc mcjoiamicno coninuo a Iaigo pIazo,
IacndcnciaaIcoIccivismoohsacuIizaiunaadminisiacionmcdiancvaIoics
compaiidos, oma dc dccisioncs compaiidas, as como cI cnfoquc cn cI
dcsaiioIIo dc iccuisos lumanos. En Mcxico, Ia aciud poco favoiahIc lacia cI
iahajo dincuIai Ia adminisiacion mcdianc vaIoics compaiidos, cI cnfoquc
cncIdcsaiioIIodciccuisoslumanosycIusocncicncdciccuisos,cscIimo
aspccoamhicnscvciafccadopoiIafaIadcoiicnaciondcIicmpo,IacuaI
impcdiiiguaImcncIamcjoiaconinuaaIaigopIazo
ApaiiidcIosicsuIadosdccsccsudioscdcspicndcIosiguicncicspccoaIa
pucsadcmaicladcnIosofasjaponcsascncmpicsasIocaIcs:
La csiucuia jciiquica picscnc cn Mcxico y cn Lcon, aI dicaminai una
aIadisanciadcpodci,impidcqucIacoopciaciondcIosiahajadoicssca
simiIaiaIadcIapon.EsoimpIicaqucaIimpIanaipioccdimicnoscomo
IosciicuIosdcCaIidadscdchcinicaIizaicsfucizosdccamhiocuIuiaImuy
fucicsoiicnadosainioduciicIvaIoidcIaconnanzacnIosiahajadoics
dcIacompana.
LaaciudlaciacIiahajocnMcxico,dondcIamismaLcyFcdciaIdcI1iahajo
icncundiscnoqucpicsuponcIacxiscnciadcahusolaciacIiahajadoipoi
63
paic dc Ia cmpicsa, no favoiccc Ia opciacion dc Ias nIosofas japoncsas.
Los csfucizos ncccsaiios cn csc scnido dchcin piomovci Ia concicncia
dc coIahoiacion muua y cI signincado lumano dcI iahajo quc pucdc
cniiquccciIavidadcIiahajadoi.LacIiminaciondcscnimicnossociaIcs
dcsfavoiahIc no cs un pioccso fciI ni ipido quc sc Iogic simpIcmcnc
poicamhioscnIaIcyIahoiaI,scicquicicquccIicspcoyIacoIahoiacion
muuoscxisanicaImcnc.
LaoiicnaciondcIicmpo,jusincadapoiIaaIacvasionaIaincciidumhic
yquccncImcxicanocspicdominancmcnclaciacIpicscncycIpasado,
afcca dc mancia viaI odo csfucizo dc Iaigo pIazo cn una cmpicsa.
Esa aciud, aunada aI faaIismo picscnc cn Ia cuIuia, imposihiIia quc
Ios csfucizos dc pIancacion a fuuio sc omcn con sciicdad. Poi cIIo,
cucsioncscomoIaadminisiaciondcIicmpo,Iapicvcnciondcciioicsy
IapIancacioncsiacgicanosucIcnsciapIicadosmsquccnunascuanas
cmpicsas.EIcsfucizodchccnfocaiscainioduciicIcmcnoscnIosiahajos
diaiiosqucimpIiqucnpIancaiIasacividadcspiopias,paiaIucgocjccuai
ycvaIuaiIasacividadcspIancadas.
La vision dc Ia nauiaIcza lumana dcI mcxicano cs una mczcIa dcI
hicn y dcI maI, poi Io quc Ia connanza sucIc sci difciI dc consiuii cn
Ias cmpicsas nacionaIcs. La adminisiacion poi Ios vaIoics paic dcI
supucso dc quc Ia piincipaI union cnic Ios micmhios dc una cmpicsa
son Ios vaIoics compaiidos poi csa, pcio un icquisio paia cI cxio dc
csanIosofacsqucIosmicmhiosdcIaoiganizacionasumanIihicmcnc
IosvaIoicspicgonados.ConcIaIogiadodccoIccivismopicscnccncI
mcxicano,aunadocsoaunavisionamhivaIcncdcIanauiaIczalumana,
IadcsconnanzacsunfacoidcimpoianciacnIascmpicsasmcxicanas,dc
manciaqucnocsfciIconsiuiicIncxosociaIicquciidopaiaopciaiuna
adminisiacionpoivaIoics.IguaImcnc,Iaomacompaiidadcdccisioncs,
mcodomcdianccIcuaIIasdccisioncsdcimpoianciasoncIahoiadaspoi
cquiposdciahajo,afccadapoicsosiasgos,poiIoquccuaIquicicsfucizo,
poiinioduciiinfoimacionyopinioncsdcIosmicmhiosdcuncquipocn
unascsion,clocaiconcIdcscodcqucIaauoiidadomcIadccisionycon
IadcsconnanzadcIosmicmhios.
EImundooccidcnaIscdiocucnacomo,cnpocosanos,Iospioducosjaponcscs
fuciondcspIazadosaoiosqucgozahandcunpicsigioqucpaiccafuciadcoda
duda.LaindusiianoicamciicanadcicccpoicsdccIcvisionpicicamcncsc
acaho.LasupicmacadcIascmaiasfoogincasdcAIcmaniascacaho.Losgiandcs
dc Ia indusiia dcI auomoviI vicion disminuii ano con ano su paiicipacion
cn cI mcicado. La indusiia icIojcia Suiza, con su picsigio dc sigIos, csuvo a
puno dc acahaisc. La nica mancia dc sohicvivii la IIcgado a sci cI pioducii
64
conCaIidadyapiccioscompciivos.EImundooccidcnaIIiciaImcncscvoIco
a Iapon paia avciiguai y apicndci sus ccnicas. Sc lizo un gian ncgocio dc Ias
ccnicasynIosofasdcCaIidad.
b)IaCompctitividadChina
A nnaIcs dc 2uu3 Clina dcspIazo a Mcxico como cI scgundo pas quc ms
cxpoiaaEsadosUnidos.EncuanoaIainvcisioncxianjciadiicca,Clinacs
iccihicndocuaiovcccsmsinvcisionqucMcxico,yposihIcmcncaumcnccsa
piopoicion.PoioioIadocIcomciciocnicIosdospascscshasancdcsiguaI,
cnicndoMcxicoundcncicomciciaIsupciioiaIos7miImiIIoncsdcdoIaics.
PaiapodcilaccificncaIaamcnazaqucicpicscnaClinanucsiopasicncquc
laccimodincacioncscsiucuiaIcsqucIcdcnunamayoicompciividadcnIos
mcicados incinacionaIcs, idcnincai y dai piioiidad a aqucIIos pioducos con
Ios quc icnc vcnajas compaiaivas, as como incicmcnai Ios ncgocios con cI
cnoimcyciccicncmcicadodccscpasasiico.AconinuacionanaIizaicmosIo
quclanlccloIosclinoscnsucducacionycapaciacion.
ScmcjanzasydifcrcnciascnmodcIoscconomicos.
ClinaicaIizoicsmcgapioyccosoiicnadoslacasusinvcisioncsnnanciciasy
dccapiaIlumanocnIosanosoclcnas:
-Iasusiuciondcimpoiacioncs,
-cIaumcnodccxpoiacioncsmanufacuiciasy
-unaicvoIucioncducaivalaciacicnciayccnoIoga.
EnIosanosnovcna,icsnucvospioyccosoiicnaionsusiccuisoscxccdcncs:
-IaconsiucciondcIamayoioanaviciadcIpIanca,
-IaicdcaiicciapaiaconccaiIacosacscconEuiopaoiicnaI,y
-fucncscncigcicasymaciiaspiimaspaiaopciaisuindusiia.
As,yacncscsigIo,ClinacscImayoiconsumidoidcmaciiaspiimasydccnciga
dcImundo.Encconoma,IacxpciicnciaclinacsnoahIc,pucsapaiiidcsuscadcnas
pioducivasincnsivascnmanodcohia,huscoyIoIogio,coIocaisuspioducoscn
IosmcicadosincinacionaIcsIigandopiccioshajosconaIacaIidad.Comopodcmos
vcicnIanguial.llcIciccimicnodcIpioducoincinohiuodcClinacnIadccada
pasadalasidoccicanoaIlu%muysupciioiaI3.lpoicicnoqucuvonucsiopas.
65
Fig.1.11VariaciondcIPIB1991-2001
Encducacion,piimcioscconccniocnIacducacionhsica.Rccoidcmosquccs
unsiscmacconomicocomunisaqucgiaduaImcncsclaahicioaIacconoma
dc mcicado. En csc siscma, odo cI puchIo icnc acccso a Ia cducacion. Pcio
adcms,cIEsadodcnncpoIicasphIicaspaiaoiicnaiIosmodcIoscducaivos,
IoscuaIcscsnhasadoscn:
cnfoqucpicicocncIcuiicuIum,
piiviIcgiai Ios apoyos paia quc Ios csudiancs scIcccioncn Caiicias
cicnncasyccnoIogicas,inlihicndoIamaicuIacnCaiiciascconomico-
adminisiaivas,
considciandoqucIaoaIidaddcsusiscmacducaivocsphIicoygiauio,
accpai a csudios soIamcnc cn Caiicias pciincncs a Ias ncccsidadcs
cconomicasdcIpasy
faciIiai Ia foimacion dc jovcncs docoics cn cicncia y ccnoIoga cn Ias
mcjoicsunivcisidadcsnoicamciicanasnnanciadospoicIEsadoclino.
MuclosjovcncsunivcisiaiiosclinoscIigcnicasdccsudiocomoIosmaciiaIcs,
IacIccionica,IahioccnoIoga,IaingcniciaamhicnaI,cc.PoiqucscIcccionaion
csas Caiicias Ios clinos 1icncn una PoIica dc Esado paia conccniaisc cn
iamasdcacividadcconomicadcaIaccnoIoga,pucscIIoscnan3uanosdcsdc
IagianicvoIucionclinadondcdcsaiioIIaionIaagioindusiiayIamanufacuia
PAISSLCCIDNADD
China
%ANUAL
9.8
Chile 6.2
Corea 5.9
|ndia 5.4
Guatemala 4.0
Argentina 3.7
Australia 3.6
LUA 3.3
Mexico 3.1
Canada 2.7
Lspana 2.7
8rasil 2.6
|talia l.6
1apon
luente:Auoyo,2005
variaciondelP|8l99l-200l Pig.l.___
l.2
66
dc hajo vaIoi agicgado, oiicnndosc dcspucs a Ia manufacuia dc aIo vaIoi
agicgado.AloiascpicpaianpaiaIacconomadcscivicios.
Dc acucido a Ia OCDE (Oiganizacion paia Ia Coopciacion y cI DcsaiioIIo
Economico)Iasiamasdcacividadcconomicascagiupancnicsgiandcsgiupos:
-LasdchajaccnoIoga(aIimcnos,cxiI,madcia,papcI,qumicoshsicos,cucio
ycaIzado,sidciuigia,pioducosmcIicos,...)
-LasdcmcdiaccnoIoga(qumicadcmaciiaIcs,mcaIcsnofciiosos,pIsico,
maquinaiiaycquipo,auomoiizycquipodcianspoic,...)
- Las dc aIa ccnoIoga (compuadoias y maquinaiia dc oncina, cquipo
cIccionicodccomunicacioncsymcdico,cquipopaiagcnciaciondccnciga,
insiumcnos, fimacos. Los clinos cnfocaion a miIIoncs dc jovcncs lacia
CaiiciasunivcisiaiiasccnoIogicas.
IoquccstudiamosnosotrosycIIosno.
Nucsia maicuIa univcisiaiia la ciccido considciahIcmcnc cn Ios Iimos
lu anos. En Mcxico Ios jovcncs csudian picfcicncmcnc Caiicias cconomico-
adminisiaivas. As, Adminisiacion dc Empicsas, ConahiIidad, Dcicclo,
Comcicio,McicadoccnaComunicacion,PsicoIoga,cnicoias,IIcnanIasauIas
univcisiaiiasyIascifiasdccgicsadossuhcmpIcadosincicmcnanIascsadsicas
nacionaIcs, pucs Ias asas dc coIocacion son muy hajas. EI nucvo poiaI www.
obscrvatorioIaboraI.gob. Io midc. Las univcisidadcs piivadas cn Mcxico cn Io
gcnciaIycnCuanajuaocnpaiicuIai,lanvisocicccisumaicuIa,insciihicndo
a miIIaics dc jovcncs quc huscan cn un uIo univcisiaiio una aIcinaiva dc
moviIidadsociaI.LaicaIidadcsmuydisina.Invicicnmuclodincioconpocas
piohahiIidadcsdciccupciaiIocncIcoiopIazo.EnLconscpuhIicanyscpicsumcn
caIogos con cicnos dc cgicsados cn Iiccnciauias cn Ias icas cconomico-
adminisiaivas. Sc Ianzan aI mcicado dc iahajo a miIcs dc piofcsionisas quc
adminisiainIaiiqucza,ynoscfoimanapiofcsionisaspaiaqucIagcncicn.
Las Caiicias cicnncas y ccnoIogicas cn coniasc, dccicccn poiccnuaImcnc
a iimos accIciados. En Cuanajuao poi cjcmpIo, Ia maicuIa dc Caiicias cn
ingcniciaycicnciashsicascsmcnoiaI28%yIacndcncialaciacI2u2ucsquc
scamcnoicIlu%.
67
Fig.1.12MatricuIadcEducacionSupcriordcMcxico
IoquccstudiancIIosynosotrosno.
ApiincipiosdcIosanos8usccIahoiaionIisasdcaIIadasdcIasdcnominadas
nucvasccnoIogasyscpionosicahasudcsaiioIIoaInnaIdcIsigIoXX,ycncIIas
piccisamcncsccspcciaIizanIosunivcisiaiiosclinos:
-Ingcnicia gcncica, Bioqumica avanzada, EIccionica digiaI, Disposiivos
dc aImaccnamicno opico (CD), PanaIIas pIanas, Compuadoias avanzadas,
Compuo disiihuido (c Incinc), IncIigcncia aiinciaI, Lscis, Fihia opica,
Micioondas,SacIicsavanzados,CcIdasfoovoIaicas,NanoccnoIoga,Nucvos
poImcios,Ccimicas,MaciiaIcscompucsos,Supciconducoics,Dcposiciondc
capadcIgada,yDiscnomoIccuIai.
McxicoyClinacompcanpoiIosmcicadosdcIosEsadosUnidos.EIIosnos
vcncicion ya cn caIzado (68% dcI mcicado), manufacuias dc cucio (67%), y
juguccs (66%). Mcxico supcia cIaiamcnc a Clina cn comhusihIcs (lu%),
Icgumhics y loiaIizas (58%), hchidas (l6%) y auomoviIcs y sus paics
(l5%). La difcicncia no fuc su csiacgia dc mcicadoccnia, sus lahiIidadcs
dc ncgociacion, su mancjo dc idiomas, cc. LA DIFERENCIA ES EL AL1O
CON1ENIDO1ECNOLCICODESUSPRODUC1OSycImancjodcIacicncia
hsicaqucdominansusjovcncs.
EnIos9u'sscagicgaionaIaIisa:Bioclips,Compuocunico,Imgcncs3D,
Rohoica avanzada, y Rcdcs inaImhiicas. En cI sigIo XXI sc anadicion Ios
MEMS,IacIcmica,Iagcnomica,cnicoios.AqucsdondcIosjovcncsclinos
scconccnian.
DeacuerdoaANU|LS(AsociacionNacionaldeLducacionSuperior)
Paraelano2006habra3,000,000deestudiantes:
Paraelano2020habra5,600,000deestudiantes:
90%Licenciatura l0%Postgrado
4,700,000Licenciatura 900,000Postgrado
68
Daniel Buttus, cn su Iihio sohic 1axonoma dc Ia 1ccnoIoga, concIuyc quc aI
inicio dcI sigIo XXI Ias lu Caiicias ms dcmandadas (y quc coincidcn con Ia
composiciondcIamaicuIaclina)son:
l.IngcnicioscncjidosyianspIancs,ycnnucvosmaciiaIcs.
2.Piogiamadoicsdcgcncs.
3.AgiohioccnoIogos.
4.MonioicsdcaIimcnosiansgcnicos.
5.Exiacoicsdcdaospaiamcicadco.
6.EspcciaIisascnsciviciodcapaiaoscIccionicos.
7.1ccnoIogospaiapiogiamasinciacivoscnmcdiosmasivos
dccomunicacion.
8.Conducoicsdcgiuposydcpiogiamascnmcdiosmasivos
dccomunicacion.
9.Ingcniciospiogiamadoics.(IncIigcnciaAiinciaI)
lu.IngcniciosdcIconocimicno.(dcsaiioIIodcsofwaic)
Clina domina sccoics cIavc dc Ia cconoma mundiaI, y cI saIdo dc nucsio
incicamhiocomciciaIcscadavczmsdcsfavoiahIcaMcxico.NucsiaspiincipaIcs
impoiacioncs coiicspondcn a pioducos dc Ia indusiia cIcciica y cIccionica.
Clina cs cI scgundo piovccdoi dc csos pioducos. Es cI piimci piovccdoi dc
juguccs y cI scgundo cn muchIcs y cn manufacuias dc cucio. Sc picscnan
amhicnimpoiacioncsiIcgaIcsdcoiospioducoscomocaIzadoypicndasdc
vcsii,IasqucnoscicgisiancnIascsadsicas.
69
Fig.1.13IosChinoscnIasUnivcridadcs
LaCompciividadClinayIa1ccnoIoga
Esiacgiascompciivas:
IniciaIbasadacncostos.sopoicccnoIogicoIimiadoaccnoIogas'ahicias
dc pioduco, pioccso y cquipo, soscnida poi Ia gian disponihiIidad dc
manodcohia.
Crccimicntobasadocndifcrcnciacion.incoipoiaciondcnucvasccnoIogas
dc maciiaIcs, discno, cquipo y pioccsos quc pcimicn Ia cIiminacion dc
una gian canidad dc mano dc ohia. ConsoIidacion sopoiada cn Ia
cspcciaIizacion. Ia canasa cxpoiadoia divcisincada lacia pioducos
dc mayoi ccnoIoga con fucic y soscnido ciccimicno cn Ia dcmanda
mundiaI.
LosChinosenIasUniversidades...
Laclasemediasonentre200y300millonesdepersonas
|ncrementodelapoblacionurbana:
de20%enl980a37%en200l
-Lstapoblaciondemandaunacanastamasampliadebienesy
serviciosydeuniversidades
-Pore|emplo,elnumerodeautomovilesparticularespasode
l9milunidadesenl985a4millonesdeunidadesen2004
Crecientedemandadeservicios(l985-2004)
-Gastoenserviciosmedicos,recreativosyeducativos:
del0.6%al8.9%
-Matrlculauniversitariadel25millones!
llmetcoJo|ntetnoJeCh|nos|uectec|enJot|Jomente
yestsut|enJounesttotoJeconsum|Jotesconunoolto
toens|noostot,
lselmetcoJoenexons|nmstonJeJelmunJo
luente: 5tot|st|coleotcoololCh|no, 2002
70
I.4IaSocicdaddcIConocimicntoyaIIcgo!
LosgiandcsadcIanosiccicncsdcIacicnciayIatccnoIogahiindanopoiunidadcs
cnoimcs paia cI dcsarroIIo humano, pcio Iogiai csa pocnciaIidad dcpcndc
dc Ia apIicacion dc csa ccnoIoga. CuI cs cI cfcco dc Ia ccnoIoga sohic Ia
mundiaIizacion,ydccsasohicIaccnoIoga
a)IaCarrcradcIConocimicnto
EncIsigIoXXI,scacicccnaiIaconccniaciondcIainfoimacion,IaccnoIoga
ycIcapiaIincIccuaIcnIascconomasfiasdcInoic.NocsaIgocasuaI,cscI
icsuIadodcIaconccniaciondccapiaIposciioiaIaicvoIucionindusiiaI.Los
giandcsconsoiciosmuIinacionaIcsconccnianpacncs,dcsaiioIIosccnoIogicos,
cquiposdcinvcsigacion,IasmcjoicsunivcisidadcsyaIosmcjoicsaIcnos.Las
iansfcicnciaspoiconccpodcicgaIas,patcntcsyIiccnciassonsangiascnoimcs
paiapascsdcIsuidcIpIanca.
La cconoma dc conocimicnto cs dcnnida como cs csccnaiio dcI sigIo XXI,
dondcIasvcnajascompciivascnicpascsyhIoqucscconomicosscdaincn
funciondcsuacccsoaIcapitaIintcIcctuaI,aIainformacionyaIatccnoIoga.En
piimcipIanodcinciaccionmundiaIscladcdicadogianacncionaIasIIamadas
nucvastccnoIogas:IaccnoIogadcIainfoimacion,IascIccomunicacioncs,Ia
nanoccnoIoga, Ia iohoica y Ia hioccnoIoga, cnic oias nucvas discipIinas,
poiqucscincIavcpaiaIasohicvivcnciadcunpas.
EI comn dcnominadoi dc diclas ccnoIogas cs quc sc lan dcsaiioIIado
giacias a quc cn su pas dc oiigcn, sc piioiizo Ia invcision cn innovacion.
Paia dcsaiioIIai Ia IIamada cconoma dcI conocimicno, Ia computacion y Ias
tcIccomunicacioncs(tcIcmatica)-piincipaImcncpoiconducodcIaIntetnet
-,laniooImicsdcicmpo,cosoydisancia,iniciandounaciadcfoimacion
dc rcdcs dc informacion mundiaI. En cuano a Ia hioccnoIoga, Ia capacidad
dc idcnincai y movci maciiaI gcncico a iavcs dc cspccics la incicmcnado
cI conocimicno dc Ia nauiaIcza, cicando oiganismos oaImcnc nucvos con
consccucnciascnoimcspciodcsconocidas.LosnanomaciiaIcsscincIavcpaia
nucvospioducosyIaindusiiacIccionica.
LasnucvasccnoIogasimpuIsanIamundiaIizacion,ahiicndonucvosmcicadosy
dandoIugaianucvosacoics.EIconocimicnocscInucvoacivo:msdcIamiad
dcIPIBdcIospiincipaIcspascsdcOCDEschasaaloiacncIconocimicno.Las
71
uiIidadcsdcIasgiandcscompanasiansnacionaIcspiovicncnpiccisamcncdc
suconocimicno.SciniciaavaIoiaicomoacivodcIaoiganizacion,cIinangihIc
dc su maica y dcI capiaI incIccuaI. Con aI impoiancia asignada a csas
ccnoIogas,IasnucvasnoimasdcmundiaIizacion-Iihciacion,piivaizaciony
dcicclosdcpiopicdadincIccuaImscsiicos-csninuycndocnsuconioI
ysuuso,conmuclasconsccucnciaspaiacIdcsaiioIIolumano,pucsaciccicna
IasdifcicnciascnicpascsygiupossociaIcs.
IaGcstionycIdcsarroIIobasadoscnConocimicnto
Como lcmos viso, a nnaIcs dcI sigIo XX cI sccoi cconomico picdominanc
fuc cI indusiiaI, sccoi cuyos insumos piioiiaiios son odava Ios cncigcicos
y Ios iccuisos fsicos. En cI sigIo XXI, Ia nucva cconoma giia cn oino a Ia
infoimacion,cIconocimicno(mcdidopoicICapiaIIncIccuaI)yIaccnoIoga,
visosnocomofacoicscsicos,sinocomopioccsosdinmicosdcpciccpcion,
yiansfoimaciondcinfoimacion.
Rccicncmcnc la apaiccido cn Ia Iiciauia cspcciaIizada cI conccpo dc
'gcstionoadministraciondcIconocimicntoqucscicncicaIpioccsocnquc
sccjccuacIincIccoconcIohjcivodcayudaiacicai,aImaccnai,incipicaiy
apIicaicIconocimicnooiganizacionaIapIicahIcaccnoIogasdcIainfoimacion
csiucuiasoiganizacionaIcsynucvaspoIicasdciccuisoslumanos.(Davcnpoi,
caIl998,CiadopoiCaotetayRinccn)
Paia gcsionai conocimicnos cn una oiganizacion, piimcio icnc quc lahci
conocimicnosincicsancsyvaIiososqucvaIgaIapcnagcsionai.Lagcnciacion
dcconocimicnosnovcdososqucapoicnvaIoiaIaoiganizacioncsicIacionada
con Ia capacidad cicaiva coIcciva, una capacidad quc, cn cicia mcdida, cs
susccpihIcdcscigcsionadayiccicncmcncmcdidapoiIaDiiccciondcuna
oiganizacion.
FuuioIogoscomoTcejetlahanvisIumhiadoquccncIsigIoXXIIagcnciacion
dcdaossciacIavcpaiaIanucvacconomadcIainformacion(TcrccraOIa),
inuaqucIamanufacuianosciayaIafucncdccicacionicIaivadciiqucza.
Lo dcsciihio cn su Iihio IIamado "Ia Tetceta Ola. Sin cmhaigo, Ios csudios
iccicncs cnfocados a Ia gcsion o adminisiacion dcI conocimicno mucsian
qucIaiansfoimacionsociaIfucmayoiqucIapicvisapoi1ocfci.Esamoscn
icaIidadyacnIa'CuaiaOIa:IaoIadcIconocimicno.
72
Fig..1.14IaCuartaOIa
Fig.1.1SEvoIuciondcIaCuartaOIa
EIDcsarroIIoBasadocnConocimicnto(DBC)
DcsarroIIo Basado cn Conocimicnto (DBC) cs un nucvo campo dc csudio
quc icsuIa dc Ia conucncia dc Ia 1coia dcI DcsaiioIIo Economico, y Ia
Adminisiacion dcI Conocimicno, Ia cuaI cs un ica dc csudio cn cI campo
dcIosNcgociosycIManagement.PiccisamcnccsccscImaicocoiicoqucda
oiigcn aI csudio dcI CapitaI IntcIcctuaI como facoi dc compciividad. Esc
cnfoquc icnc cucsionamicnos sciios como cI quc ccnia cxcIusivamcnc cn
cucsioncsdccompciividadypioducividadcIquclaccicducaivoyicnccomo
consccucnciaicfoimascducaivasodccapaciacionquccIiminaianaspccosdc
foimacionlumana,cuIuiaIysociaIcnIoscducandos.
Primera
OIa
Agricola
Segunda
OIa
ndustrial-mecanica
Tercera
OIa
Electronica nformatica
Cuarta
OIa
La sociedad del
conocimiento
1870 1970 2000
Tierra y mano de obra
barata
Materias primas
baratas y salairos
bajos
Capital
nformacion
Conocimientos baratos
Tecnologia
Capital ntelectual
Organizacion nteligente
Dependiente de la
Naturaleza
Dominante de la
naturaleza
(independiente)
ndependiente de la
naturaleza
Dependiente del
Capital ntelectual
La cuarta oIa
Lmpresarial
Lmpresarial
Pensamiento+
Software
Pensamiento+|A
(|nteligenciaArtifical)
Pensamiento
8urocratica-
Corporativa
Obediencia
Cibernetica CuartaDIa
7erceraDIa
SegundaDIa
PrimeraDIa
73
EIcsudiodcIdcsaiioIIohasadocnconocimicnoconsidciaicsnivcIcs:
EI piimci nivcI lacc lincapic cn Ia infracstructura sociaI dcI
conocimicnto, Ia cuaI cs cI ica ms ampIia: Ia hasc insiumcnaI quc
pocnciaIascapacidadcsdcIosagcncspioducivos.
EIscgundonivcIpIancaIancccsidaddcdcsarroIIarcIcapitaIhumano,
csdccii,fomcnaicIdcsaiioIIodcIosiccuisoslumanos.
EIciccinivcInoslahIadcIancccsidaddcdcsaiioIIaiunsistcmasociaI
dc capitaIcs, cs dccii, cicai congIomciados lumanos quc husqucn un
dcsaiioIIo incgiaI soscnihIc coIccivo. Esc cs cI puno dc paiida dcI
ModcIodcCompciividadSiscmica.
EIBancoMundiaIlacsudiadocso,ycncucniaqucIospascscndcsaiioIIo
como Mcxico coiicmos cI iicsgo dc una mayoi maiginacion cn una
cconoma mundiaI compciiva hasada cn cI conocimicno, dcbido a quc
sus sistcmas dc formacion y capacitacion no cstan proporcionandoIcs
a Ios cstudiantcs Ias habiIidadcs quc cn rcaIidad ncccsitan. Poi cIIo,
dcsciihcvaiiospunosqucconsidciadchcmosimpIcmcnaianndcIogiai
Ia inscicion dc csos pascs a Ia nucva cconoma mundiaI hasada cn cI
conocimicno:
Cicai una fuciza IahoiaI capaz dc compcii cn Ia cconoma gIohaI, Ia
cuaI cnga Ia capacidad dc acuaIizai sus conocimicnos, lahiIidadcs y
aciudcs(cIcmcnosdcunacompctcnciaIaboraI),
1omai cn cucna cI papcI dcI scctor privado cn Ia cducacion como un
compIcmcno cn Ia Iahoi cducaiva, a Ia Iahoi icaIizada poi cI sccoi
phIico,csncccsaiioiahajaijunosycicaisincigiascducaivas,
QucIascmpicsaspiivadasinvicrtancadamascncapacitacionconcInn
dcvoIvciscomancncisccompciivas,
EI apicndizajc sc iansfoima paia saisfacci Ias nucvas y pcimancncs
ncccsidadcsdcIoscsudiancs,cscIaprcndizajcpartcdcIncgocio,
Ascguiai quc Ias socicdadcs Iogicn doai a sus ciudadanos dc
conocimicnosycompccncias.
Los mctodos cducativos tradicionaIcs no son Ios ms adccuados paia
doaiaIaspcisonasdcIaslahiIidadcsquccsasicquicicn.
Es picciso camhiai Ia foimacion dc Ios doccntcs, conviiicndoIos cn
csudiancspcimancncsanndcmancnciIossicmpicacuaIizadoscon
idcas,conocimicnosyccnoIogasnucvas.
74
EconomasRcgionaIcsBasadascncIConocimicnto
EncsamismaIogica,yomandocncucnaIancccsidaddcapIicaicIDBSazonas
yicgioncscspccncas,apaiccccIconccpodcIaEconomaRcgionaIBasadacncI
Conocimicnto,IacuaIiccjacIincnopoicncndcicIpapcIdcIconocimicno
yIaccnoIogacnimpuIsaiIapioducividadycIciccimicnocconomicocnuna
icgion.(Dutn,2005)
En Mcxico csas idcas lan inspiiado aI gohicino dcI csado dc Nucvo Lcon a
dcsaiioIIai cI conccpo dc Monciicy, ciudad dcI conocimicnto, dondc Ios
iccuisosphIicosypiivadosscconccniancnunavisiondcfuuiopaiacncauzai
invcisioncsphIicas,ofciacducaiva,cicaciondcicdcsycsmuIosnscaIcslacia
una icd dc coIahoiacioncs cn pocas icas cmicas. Hay cspacios gcogincos
y cconomicos nauiaIcs cn Mcxico quc pucdcn dcsaiioIIai csc conccpo,
compIcmcnndoIosconIainsaIaciondccIustcrsdcinnovacion.UncjcmpIo
documcnadocxiosocscIdcIVaIIcdcISiIiconcnCaIifoinia,dondcIasicdcsdc
coIahoiaciondcunivcisidadcs,cmpicsas,invcisionisasygohicinodcsaiioIIaion
capacidadcscnIaindusiiadcIlaidwaicysofwaicyaIicdcdoidccIIosunaicd
dcpiovccdoicsydccomciciaIizadoics.ParqucsTccnoIogicos,incubadorasdc
cmprcsas, programas cmprcndcdorcs univcrsitarios y csiccla coIahoiacion
cniccIIosfucIacIavc.
EnIassocicdadcsdondccxiscunacconomaicgionaIhasadacncIconocimicno
cI conocimicno cs cicado, adquiiido, iansmiido y uiIizado con mayoi
cfccividad poi Ios individuos, Ias oiganizacioncs y Ias comunidadcs paia
piomovcicIdcsaiioIIocconomicoysociaI.(\ctldBankInstitute.Knculedgejct
Develcpment, 2003). Scgn cI Banco MundiaI, Ios cuaio piIaics dc una icgion
hasadacncIconocimicnoson:
Un rcgimcn cconomico c institucionaI piomooi dcI uso cncicnc dcI
conocimicno, as como dcI cspiiu cmpicndcdoi, gohicino compciivo.
EsacsunadchiIidadnucsia,cImonopoIiodcunpaiidopoIicocnLconIc
laicsadocompciividadaIgohicino.Losgiuposdcpodciscmanicncncn
cIynopcimicncIasccnsodcoios.EsncncIgohicinonoIosmscapaccs,
sinoIosqucfoimanpaicdcIgiupopoIicocidcoIogico.
Una pobIacion cducada con conocimicno apIicado a Ios cIuscis cIavc,
scgundadchiIidad,IosjovcncsIconcscsscfoimanpaiaadminisiaiIaiiqucza
ynopaiacicaiIa.EsoscohscivacnIaExpoPioyccosunivcisiaiia,dondc
picdominanpioyccosdccomciciaIizacionypocosdcccnoIoga.
Unainfracstructuradcinformaciondinmica,cuyacaicnciacsohviaconIa
capacidadIimiadadcIosCcniosdcISahcidcICcniodcCicnciasExpIoia,
75
IaicducidamodcinizaciondcnucsiashihIioccasyIaanquiIosadaidcadc
consiuiiunaBihIioccaCcniaIcnLconcuandoIascndcnciasmundiaIcs
mucsian Io coniaiio (sc icndc a Ia dcsccniaIizacion dc Ia infoimacion
connodospcqucnosaIcsiIodcIosCcniosdcISahci),concsciccuisosc
lahianconsiudoluuCcniosdcISahci!
Una rcd ccicntc dc innovacion, Ia cuaI pucdc consiuiisc con Ia
infiacsiucuia dc invcsigacion pcio aIicdcdoi dc un Paiquc 1ccnoIogico
comocIquccncIano2uu2cIConscjodcDcsaiioIIo,cIIMPLANcICIA1EC
y Ia U1L (Univcisidad 1ccnoIogica dc Lcon) piopusicion aI gohicino dcI
csadopaiaconsiuiisccncIaniguoaciopuciodcSanCaiIosaIsahciscdc
IaconsiucciondcInucvoCampusdcIaUnivcisidaddcCuanajuao.Laidca
ciaagIuinaiIosiccuisosdcinvcsigacionpaiacIdcsaiioIIodcpioyccosdc
dcsaiioIIoccnoIogicoysuincuhacioncnIasnucvasicasdcIconocimicno.
Esaopoiunidadscpcidio.
c)IaTcIcmatica,impuIsoradcIamundiaIizacion
LaccnoIogadcIascomunicacioncsIIamadacncIfuuioTcIcmatica,licicion
quccsaciadcmundiaIizacionfucscdisinadccuaIquicioia.LaIncinc,Ios
cIcfonos moviIcs y Ias icdcs dc sacIics lan icducido cI cspacio y cI icmpo.
La union dc Ios compuadoics y Ias comunicacioncs dcsao una cxpIosion dc
picccdcncsdcfoimasdccomunicaiscaIcomicnzodcIdcccniodcl99u.Dcsdc
cscmomcnocIaumcnocnoimcdcIapioducividad,Iaconsancicducciondc
IoscososyIasicdcsdccompuadoicsipidamcncciccicncs,laniansfoimado
cIsccoidcIacompuacionyIascomunicacioncs.SiIaindusiiadcauomoviI
luhiciacxpciimcnadocscciccimicnodcpioducividad,unauomoviIcosaia
loyicsdoIaics.
LoscamhiosccnoIogicoslanimpacadoipidamcnc.Lasciudadcspionocndin
icdcs inaImhiicas. Los cquipos dc compuo sc comunican aloia diiccamcnc.
Los scivicios hancaiios sc digiaIizan y muclos dc Ios scivicios municipaIcs Io
laccn.LosimicscscoIaics,comciciaIcsypionoIoscIccoiaIcsscdigiaIizain.
Las cmpicsas sin cmhaigo, csn IIcgando aidc aI camhio. La nIosofa dc SCM
(SupplyChainManagement)scapIicayacnodasIascadcnasdcsuministrocnIos
pascsindusiiaIizados.Ligaapiovccdoicsycmpicsas,yacsasconsuscIicncs.
LaindusiiadcIcaIzadodudacscano2uu5odavacnpiopucsasdcdcsaiioIIo
ccnoIogicocomoIaoficcidapoicICIA1ECycICIMA1paiadcsaiioIIaicIpoiaI
dcgcsiondcIadcmandamspocncdcnucsiaindusiia.Scimaginacncicn
76
unsoIopoiaIaIospiovccdoicsIocaIcscnicmpoicaI,acndcicnIncasuspcdidos
dccaIzadoVisuaIizaisuscanaIcsdccomciciaIizacion
AmcdidaqucIaicvoIuciondcIascomunicacioncssclaccdigiaI,piomccun
camhiodcmuyIaigoaIcancc,anoacscaIamundiaIcomonacionaIyIocaI.Las
icdcsdccomunicacioncsconccanodoconodoIodcms,cicandounasocicdad
dcicdcsqucohIigaacamhioscompIcjosycnocasioncsconiadicoiios.
d)IaRcvoIuciondcIAprcndizajc.
LaSocicdaddcIConocimicnosuponcuncamhioiadicaIcncIpioccsodcadquisicion
dcnucvoconocimicno.Noslahancnscnado.AloianosIanzanaapicndci.Sin
duda,IaicvoIuciondcIapicndizajccsIaCuattaOla.LacvoIuciondcIacnscnanzaaI
apicndizajc,IacvoIuciondcIsiiodcapicndizajcdcIacscucIaaIavida,cIcamhiodcI
ioIdcIpiofcsoilaciacIdcascsoi,cIcamhiodccducacionpicscnciaIpoicducacion
adisancia,soncvidcnciasdccsanucvacapacncIpioccsocducaivo.
LaicvoIuciondcIapicndizajcschasacnaIgunossupucsospiincipaIcs:
EI mundo cs pasando poi un puno fundamcnaImcnc dccisivo cn Ia
lisoiia,csuncambiodccra,nounaciadccamhios.
EsamosvivicndocnunarcvoIucionquccscamhiandoIamanciacnquc
vivimos,noscomunicamos,pcnsamosypiospciamos.
EsaicvoIuciondcciminacomonosoiosynucsioslijosiahajamos,nos
gcnciamosIavidayIadisfiuamosaImximo.
PoipiimciavczcnIalisoiia,loycasicuaIquicicosacsccnoIogicamcnc
posihIc.
PiohahIcmcncnomsdcunapcisonadccadacinco,sahccomohcncnciaisc
pIcnamcncdcIhutacndelcamoic,auncnIospascsdcsaiioIIados.
La Socicdad dcI Conocimicno alonda Ias difcicncias. A mcnos quc
cnconicmosicspucsas,unacIicconfoimadapoicI2u%dcIapohIacion
ciminaicnicndocI6u%dcIosingicsosdccadapas,yIaquinapaicms
pohiccndisoIocI2u%dccIIos.sacsunafoimapaiaoiganizaipohicza,
dcscicion cscoIai, ciimcn, diogas, dcscspcianza, vioIcncia y csaIIidos
sociaIcs.EnMcxico,cncIano2uu5cIlupoicicnodcIapohIacionicnccI
38.5poicicnodcIaiiquczadcIpas.EscIpasdcIosgiandcsconiascs,con
55miIIoncsdcpohics.
Ncccsiamos una icvoIucion paiaIcIa cn cI apicndizajc coninuo quc sc
cquipaiaaIaicvoIucioncnIainfoimacion,paiaqucodoscompaiamosIos
fiuosdcunaciapocnciaIdcpIcniud.Mucloscoiicospioponcnquccsa
77
icvoIucionschasacncIpaiadigmadcIconstructivismo,dondcscfoiman
conocimicnosapaiiidcapicndizajcssignincaivos.NosciaadcquiaicI
cuiicuIumIafoimacionlumanisayciica,sinosccnfocaiIaaIdcsaiioIIo
dclahiIidadcspaiaIaiansfoimaciondcIcnoinoquciodcaaIcsudianc.
Afoiunadamcnc,csaicvoIucion-unaicvoIucionqucpucdcayudainosa
cadaunodcnosoiosaapicndcicuaIquicicosamuclomsipidoymuclo
mcjoi-,amhicncsadquiiicndovcIocidad.
AnmsimpoiancIaicvoIucioncnIncinc.DicccIinvcsigadoicanadicnsc,
DcnTapscctt,cnTheDigitalLccncmy(LacconomadigiaI):'EsamoscncIaImaccn
dcunaEiadcIncIigcnciaCIohaIizada,unaciaquccsdandonacimicnoauna
nucvacconoma,unanucvapoIicayunanucvasocicdad.
EscimpicsionanccamhionosfoizaaicpIancainos`poicompIcoodoIoquc
lasaloylcmoscncndidoaccicadcIapicndizajc,Iacducacion,Iacnscnanza,
Iosncgocios,IacconomaycIgohicino.Dclcclo,IascscucIaspucdcninioducii
cnfoimacxiosaIaccnoIogadcIainfoimacionsoIosiscicpIancancIpapcIdc
Ia cnscnanza y cI apicndizajc. Si cada csudianc pudicia ohcnci infoimacion
cuandoasIoicquicia,cnonccscIpapcIpiincipaIdcIpiofcsoiyanosciacIdc
iansmisoidcIconocimicno,sinocIdcunguaofaciIiadoicnIahsqucdadcI
conocimicno.EsccscIcucsionamicnoquccoiicoslaccnaIaciccicncinvcision
nacionaIcncducacion,pucsanimanqucpoicIIamisma,Iainvcrsionnomcjora
Ia cducacion, si no sc prioriza Ia formacion dc Ios profcsorcs. Es prioritario
cntonccs,actuaIizaraIosprofcsorcscnIasnucvasccnicasdcapicndizajcycn
IaccnoIogacducaiva,ypaiacIIoscdchcnhuscaivasacccsihIcs.EnFinIandia,
poicjcmpIo,cIgohicinolaiccIuado5,uuucsudiancspaiaquccnscncnasus
piofcsoicscomouiIizaiIascompuadoiasyIasccnoIogasdcinfoimacion.Esa
icvoIuciondcIapicndizajcconsidciaqucIosmacsiossoncsudiancspcimancncs,
sicmpicacuaIizndoscysicmpicaIavanguaidia.
EsosIincamicnosnoslanIIcgadodcmasiadoipido.EIaniguomodcIocscoIai
csanmuciocomoIaicvoIucionindusiiaIqucIogcncio.1aIvczlacc5uanos
csahahicn'Educai'aI2u%dcIapohIacionpaiafoimaiiahajadoicspiofcsionaIcs,
aI 3u% paia iahajo dc oncina y dc comcicio, y dcjai a 5u% icsanc como
iahajadoicsmanuaIcsydcIcamposincducai.PcioconinuaiconcsapoIicacica
un dcsasic nacionaI c incinacionaI. Casi odos Ios csudiancs ncccsian aloia
convciiisc cn 'adminisiadoics dc su piopio fuuio con iniciaiva piopia, con
connanzacnsimismosycicaivos.LaaIcinaivaigicacsconinuaicicandouna
cIascdcsposcda,dcscmpIcada,amcdidaqucIosvicjosiahajosdcsapaicccn.Esc
paiadigma picvaIccio cn nucsia indusiia Ioca, pucs gcncio micdo cI capaciai
a un iahajadoi, pucs coiia cI iicsgo dc sci 'piiacado poi oias cmpicsas, o
78
faciIiahacIqucmigiaiaaoioiahajo.LaicaIidadcsqucnocnamosIacapacidad
dciccncianucsiosiahajadoics.
AnpaiaIosgiaduadosdcIasunivcisidadcs,cIconocimicnoohcnidocnuna
maciiadcIiccnciauiaqucdaohsoIcoincIusoancsdcsugiaduacion.Poicncima
dcodo,IaicvoIuciondcIascomunidadcscoIaborativas(icdcsqucincicamhian
infoimacion) nos pcimic acuaIizai icguIaimcnc csa infoimacion y cnciIa
disponihIc,dcacucidoaIadcmanda,cuandoIancccsiaunapcisonaqucicnc
IaslciiamicnaspaiaacccdciacIIa.Unaoiganizacion,unaciudad,unaicgion,
csanfuciccomosonsusicdcsdccoIahoiacion.
Aspucs,pucspodcmosdcnniimuclosnucvosmodcIospaiaIanucvaciadigiaI.
EncImodcIomuItimcdia,signincaqucpodcmos:
ApiovcclaiIalahiIidaddcIosmcjoics'cncicioscmas,
UniisusaIcnosconIosmcjoicscspcciaIisasdcImundocnIaccnicasdc
apicndizajcscnciIIas,nucvas,inciacivasydivciidas,
EnIazaiIos con Ios mcodos ms hiiIIancs dc comunicacion muIimcdia
inciaciva,
CiisaIizaicsciahajocnfoimasimpIincadaquclaganmsfciIcnscnaiaIgo
aaIguicn,dcfoimaqucscadccucaIcsiIodccadapcisona,
1cnci disponihIc csos conocimicnos insanncamcnc, dc foima giauia,
paia picicamcnc cuaIquici pcisona cn cI nodos a iavcs dc 1V o dc
compuadoias haiaas y cn icd - y casi an fciIcs dc ohcnci como una
cIcvision,
Consiuii ccnoIogas incIigcncs como pizaiioncs cIccionicos, sofwaic
uoiiaI,digiaIizaciondchihIioccas,asociacionconpioducoicsdcsofwaic
Iihiccomolinux,cnicoiasaccioncs,
ConsiuiiicdcsdcIncincqucpucdanIigaiacadacscucIaconcIIncincdc
unafoimaaIquclagaquccIapicndizajcindividuaIscamuclomscfccivo
ymuclomsdivciido-conpiofcsoicsqucaccncomoccnioinciacivo
dcapicndizajcconinuo-.
AIgunasdcIasicspucsassonansimpIcsyancvidcncsquccssoipicndcncquc
pocospascsIaslayanadopadocomopaicdcsupoIicanacionaI:
EI 5u% dc Ia lahiIidad quc icnc un nino paia apicndci sc dcsaiioIIa cn
Iospiimcioscuaioanosdcvida.EsoconvicicaIospadrcsdcfamiIiacn
IoscducadoicsmsimpoiancsdcImundo:sincmhaigo,ningngohicino
gasa siquicia cI l% dcI piosupucso cducaivo paia capaciai a sus ms
viaIcscducadoics.
EI aprcndizajc autodirigido cs una cIavc sumamcnc impoianc. Si
79
piovccmos cI amhicnc y Ias lciiamicnas adccuadas paia cI apicndizajc
auodiiigido, incIuso Ios ninos pcqucnos sc convciiin cn sus piopios
cducadoicscnusiasaspaiaodaIavida.MatiaMcntesscti,dcquicnapicnd
aIascsoiaiaICcnioEducaivoMoncssoiicnLcon,Iapiimciadocoiamujci
dcIaIia,piovcyoaIcsamhicncsadccuadoslacccasiluuanos,mosiando
comoIosninos'iciasadosdcicsycuaioanospodan'daiungiansaIo
cn csciiuia, Iccuia y macmicas hsica. Sin cmhaigo, Ia mayoia dc Ios
pascsannolanaIcanzadocsosicsuIadosincIusoconninos'noimaIcs
SahcmosaloiaquccadaunodcnosoiosicncuncsiIonicodcapicndci,
iahajai y pcnsai. Sin cmhaigo muclas picpaiaoiias y univcisidadcs an
'cnscnancomosiodosIoscsudiancsapicndiciandcIamismamancia:
dc Ia foima acadcmica iadicionaI, ahsiaca y coiica. 'Las invcsigacioncs
iIusian cIaiamcnc quc soIo aIicdcdoi dcI 3u% dc Ias pcisonas apicndcn
mcjoi dc csa mancia. EI oio 7u% apicndc cn una ampIia vaiicdad dc
csiIos, sicndo Ia mcjoi dc odas, haciendc. Es cI cnfoquc aI currcuIum
practico.
1amhicncsamosvivicndocnunaciacnIaqucIamayoiadcIaspcisonas
icncnIaopoiunidaddccxcndcisuvidaacivaamsaIIdcIos75u8u
anos.UnodcIosvcidadciosicoscscicaiunanucvacicciacdadquccnga
paiicipacion aciva cn Ia comunidad dc apicndizajc coninuo. Es foimai
univcisidadcs paia aduIos cn pIcniud dondc pucdan icaIizai pioyccos,
dondccnscncnaoios,dondcapicndannucvosconocimicnosydondcsc
pucdapIasmaiamhicncIapicndizajcIogiadopoicsasgcnciacioncs.
c)Ios11pasosncccsariosparatcngamosunasocicdaddc
aprcndizajccncIsigIoXXI.
Imaginc nucsia comunidad Iconcsa dcI sigIo XXI cn an soIo unos cuanos
anos:
Cada csudianc icnc su piopia compuadoia poiiI con acccsihiIidad
a Incinc, dc iguaI mancia, cada logai cndi acccso a.su piopia panaIIa
comhinadadccompuadoiaycIcvisionauncosodcansoIo3uudoIaics,
oposihIcmcncmuclomcnos.
Cadapcisona,apicicamcnccuaIquicicdad,pucdccnciacccsoinsannco
a Ios mcjoics macsios dcI mundo cn cuaIquici maciia y dc iguaI mancia
scIcccionaiaIazaicnicIasmcjoicshihIioccas,muscosinciacivosdccicncia
ygaIciasdcaic.ExpIoiacsyaunCcniodcCuaiaCcnciacion,unCcnio
inciacivodcapicndizajccoIahoiaivo.
80
Cada uno sc cnIaza icguIaimcnc con oias pcisonas aIicdcdoi dcI mundo
y discna sus piopios jucgos cIccionicos paia cnscnai sus piopias maciias
favoiias.
Cada nucvo padic dc famiIia iccihc capaciacion paia podci dcsaiioIIai
cI fansico pocnciaI cmpiano dc cada nino c idcnincai Ios difcicncs
cmpciamcnosyIosdisinoscsiIosdcapicndizajcydcpcnsamicno.
La saIud dc cada nino cs monioicada icguIaimcnc dcsdc cI nacimicno
paia ascguiai quc su visa, odo y oios scnidos csn 'dispucsos paia cI
apicndizajc. A Ios cuaio anos dc cdad podin dcIcicai, Icci, csciihii,
conai,sumai,icsai,dividiiylaccicomposicioncsdcsuspiopiaslisoiias,
dihujai, pinai, -y lahIai oios idiomas-, pcio odo cso Io la apicndido
poi mcdio dc Ia divcision y dc jucgos. A Ios cinco o scis anos, cada nino
comicnza Ia cscucIa con iguaIdad dc opoiunidadcs paia dcsaiioIIai odo
supocnciaI.
LacscucIamismacsIamcjoincsaypunodccncucniodcIaciudad:una
hasc a paiii dc Ia cuaI cxpIoiai cI ampIio mundo dc Ia cxpciicncia y cI
conocimicno. Los macsios son piofcsionaIcs vaIoiados y con un saIaiio
adccuado.AqucIIosmacsiosqucposccncImayoiconocimicnocnmaciias
paiicuIaicsconsidcianaImundocnsuoaIidadcomounsaIondccIascs.
Sin cmhaigo, Ios 'Iihios dc cxo quc cican, son jucgos dc apicndizajc
inciacivosmuIimcdia,pioducidospoicquiposdccxpciosquccnaIgn
momcnopiodujcionIosvidcojucgos,comciciaIcsdccIcvisionypiogiamas
piofcsionaIcsdccIcvision.
CadapcisonapucdcpIancaisupropioprogramadccstudiosacuaIquici
cdad, y icnc acccsos a Ios iccuisos paia apicndci Ios conocimicnos
icquciidos, ipida y fciImcnc. Dc iguaI foima, odas Ias pcisonas quc
landcjadoIacscucIalandcsaiioIIadounacompccnciaanmscIcvada
qucancscnmaciiashsicascomoIccuia,csciiuia,macmicas,cicncia,
gcogiafa, lisoiia y conocimicnos gcnciaIcs: Io quc aIgunos IIaman
'CuIuiahsica.Lasics'maciiaspiincipaIcsqucsccnscnancnIacscucIa
son'Apicndcicomoapicndci,'Apicndcicomopcnsaiy'Apicndcicomo
convciiisccnunadminisiadoidcupiopiofuuioconiniciaivapiopia
Sincmhaigo,nosccnscnancomomaciias,sonincgiadoscomomodcIos
dctrabajodcodosIoscsudios.
NucsiascscucIaslansidoicdiscnadaspoicompIco.Sonaloiaccniosdc
iccuisosydcapicndizajccomuniaiiosqucfuncionanIasvcinicuaioloias,
dondccsndisponihIcsaiavcsdcIncinccuisosinioducoiiosdcmiIcs
dc maciias, -dcsdc conahiIidad lasa como lacci puhIicacioncs, cuiido
dc picIcs, csciiuia dc Iihios, y lasa apicuIuia- y sc Ics da scguimicno
conascsoiiacncICcntrodcISabcrmsccicano.SoncomuncsIoscuisos
quc van dcsdc un da lasa scis scmanas. Casi odos Ios nucvos ccnios
81
comuniaiiosdcapicndizajccsnnimamcncIigadosancgociosoaoias
oiganizacioncscnuna'comunidaddcapicndizajcdondccadapcisonacs
anomacsiocomocsudianc.
Dcpcndicndo dc Ia uhicacion gcoginca, cada cscucIa pucdc muy hicn
cnci sus siscmas ccoIogicos, su piopia ica dc cuIivo, su piopia ica dc
foicsacion,supiopiociiadciodccspccics,supiopiopciiodicoysupiopia
csacion dc iadio cn Ia pioximidad- y ciciamcnc sus piopias cmpicsas
piIoo, dondc Ios csudiancs pucdcn ponci a piucha cuaIquici cosa-
cconoma,cicncia,conahiIidad-yconficcucncialasapucdcnvcndciIos
icsuIados. Sc imaginan cso cn Agiocduca, cn Ios vidcohacliIIciaos As
comocnIaU1LUnivcisidad1ccnoIogicadcLconconsiuimosuncampus
auosuncicncyuncdinciodcincuhaciondccmpicsas.
Pocas pcisonas acivas csn 'iciiadas, cn cI scnido iadicionaI dc Ia
paIahia.EnvczdccIIo,uscdcnconiaicaipincioscingcniciosdc7uanos
capaciando a Ias pcisonas quc ayci fucion csudiancs sin cmpIco y quc
loyadquicicnnucvaslahiIidadcs.Yjunos,cIIosmanufacuianIosmcjoics
maciiaIcsdcapicndizajcpaiaodosIosccniosdcpiccscoIai,nosoIopaia
Ias famiIias iicas. AII vcicmos adoIcsccncs cxpcios cn compuacion c
IncinccomoinsiucoicsdcpadicsdcfamiIiayahucIoscnsusccniosdc
apicndizajccomuniaiios.
Encsosdas,odosaqucIIosqucquicianiahajocsain'cmpIcadoscnsu
oaIidad.EnIamayoiadcIospascs'dcsaiioIIadossoIoIaminoiaiahaja
dc 'nucvc a cinco paia coipoiacioncs impoiancs. EI mayoi poiccnajc
iahaja poi su cucna cn aIgo quc Ic gusa lacci, vcndicndo sus hicncs y
sciviciosaiavcsdcIaIncinccnniclosdcmcicadoaIicdcdoidcImundo.
CasiodasIascompanassonorganizacioncsintcIigcntcsqucapicndcn.Su
papcIpiincipaIcsctganicatpcisonas,noncccsaiiamcnccmpIcaiIas,yaquc
IamayoiadcIagcnccssupiopiojcfcyconiaayascaaunasoIapcisona
oagiupospcqucnospaiamancjaipioyccoscspccncos.
EsimposihIcaIgoas1odoIoconiaiio.EsposihIccncscmomcno,yaquc
odos Ios aspccos mcncionados csn sicndo piacicados cn aIgunas icgioncs
aIicdcdoidcImundo.ScicquicicinnovacionynucvasfoimuIas,incicmcnaiIa
iccaudacionnscaIsohicodoaIosmsiicos(p.c.cspccuIacioninmohiIiaiia)y
convocaiaIasocicdadaqucinviciacnnucsiamismacomunidad.Losgiandcs
capiaIcs Iconcscs pucdcn sci icinvciidos soIidaiiamcnc cn nucsia misma
ciudad.
Dondc csamos Como podcmos vci cn cI siguicnc cuadio, Ios giandcs
dcscuhiimicnos c invcnos icIacionados con cI conocimicno sc la vcnido
dandoaiavcsdcIosanos.Sincmhaigo,csposihIcvciqucIavcIocidaddcIos
82
avanccsscincicmcnacnfoimagcomciica:CadavczscicduccnmsIosicmpos
cnicunlaIIazgoyoio.
Fig.1.16PrincipaIcsDcscubrimicntosrcIacionadosconcIConocimicnto
Sincmhaigo,IancccsidadconsiscnosoIamcnccncsudiaiIoscomoinfoimacion
o daos gcnciaIcs, sino amhicn considciaiIos cn Ia hsqucda dc icinvcnai
acivamcnccIfuuiodcIacducaciondcnucsiaciudad.
Losprimeroscerebros
IhabIa
Laescritura
IaIfabeto
Laimprenta
IteIefono
Losdibujosanimados
LateIevisin
Lostransistores
Lafibraptica
Hace500millonesdeanos
De35a50,000anos
Hace6,000anos
Hace4,000anos
l,040d.C.enChina,l45ld.C.enLuropa
l876
l894
l926
l948
l988:3,000mensa|essimultaneos
2005:CuantoscientosdemillonesI
83
I.STrcsEsccnarioscconomicosdcI202S.
La coia dc Ios csccnarios cs una mcodoIoga iI paia consiuii cI fuuio
posihIc.UncsccnariocsunconjunodcvaiiahIcsdcIpcinIdcIfuuio,csocs,
iasgos quc caiacciizan aI fuuio. Poi cI coniaiio dc Ias mcodoIogas como
Ios pionosicos y Ia misma pIancacion piospcciva, Ia coia dc Ios csccnaiios
nosuponccompoiamicnoscndcnciaIcs,pucscsoscnmuclosdcIoscasos,
soIamcncpioyccaicIpicscncpaiaconsiuiicIfuuio.
Esa coia cs una apioximacion quc apucsa a Ia consiuccion dc csccnaiios
posibIcsydcscabIcs,quccnsuconjunopucdcndaicIcmcnosaIosomadoics
dc dccisioncs. Es cicio quc Ias mcgatcndcncias son una hasc, una icfcicncia
paiapodciconsiuiicsccnaiiospcioquizcImayoigiadodcdincuIadconsisc
cncIcIcuIodcIapiohahiIidaddcocuiicnciadccsoscsccnaiios.
ConcIModcIodcDinamicadcSistcmasIogiamospcinIaicondaoscuaIiaivos
aiiojadospoiIosFoiosdcLconRumhoEconomico,icscsccnaiios:
EImcdiootcndcnciaI(csccnaiiol)csocs,qucdcacucidoaIascaiaccisicas
dcIpicscncIIcvaianpauIainamcncaIaconsiucciondcdiclocsccnaiio,
IocndcnciaIcssindudaaqucIIoquc--dcnopicscnaiscgiandcscamhios-,
cndiaqucpicscnaisccncIfuuio,
EI IIamado csccnaiio optimista (csccnaiio 2) quc coincidc con Ias
caiaccisicas dcscadas cn cI omadoi dc dccisioncs, cso cs, Ias vaiiahIcs
quc sc picscnan como nosoios Ias lcmos discnado, y quc dcscamos sc
picscncn,
EIcsccnaiiopcsimista(csccnaiio3)coincidcconIascondicioncsadvcisas
dcI fuuio y con Ias vaiiahIcs cn condicioncs poco piopicias a Ias quc
discnamos.
EIcsccnaiiomcdioocndcnciaIcsscIcccionadopoiIosomadoicsdcdccisioncs
piomcdio.EnnucsiocsudioyconsidciandoIaopiniondcIosFoiosdcRumho
Economico, as como Ios dc anIisis icgionaI 2u25 dcI Conscjo dc DcsaiioIIo
RcgionaI quc cfccuamos cn cI ano 2uu3, y cn funcion dc Ias mcgacndcncias
ohscivadas a nivcI nacionaI c incinacionaI, cs posihIc quc sc picscncn csos
paia nucsia ciudad. En un ModcIo dc SimuIacion como cI dc Dinmica dc
siscmas,(vciancxo)sccvaIanIosnodosdcofciaydcmanda(cnnucsiocaso,
dcconocimicno),ysccvaIanIosposihIcs'csadiosdcIanauiaIcza(csccnaiios
posihIcs),yscIcsasociaunapiohahiIidadquciccjaIaopiniondcIoscxpcios
cxpicsadacnFoiosdcopinion.PasaicmosadcsciihiiIoscsccnaiioscaIcuIados.
84
1.EIcsccnariomcdiootcndcnciaI
Sc caiacciiza poi cnci una mczcIa cn Ia composicion dc Ia riqucza IocaI
aportadaporIaindustriadcmanufacturaycIscctordcscrvicios,cnaqucIIa
dcsaca con 49.7% Ia indusiia dc cucio-caIzado juno con Ia nucva indusiia
incnsiva cn ccnoIoga y manufacuia. Poi su paic, cI sccoi comcicio icnc
un S0% dc coniihucion poi Ia indusiia dc scivicios dc uiismo dc ncgocios
aIicdcdoi dcI PoIifoium, as como dcI Pucio Inciioi. Poi su paic, cI sccoi
piimaiiosclamancnidoiczagadoysoIoapoiacI0.3%.
En csc csccnaiio Ia indusiia micio y pcqucna dcI caIzado dcsapaiccio y
soIamcncahasccccnpaicaImcicadonacionaI,paicdcIaindustriamcdiana
dcsaparcciopornoscrcompctitivaysusinvcrsioncsscdivcrsicaronhacia
cI scctor dc scrvicios. Icon gira aIrcdcdor dc una industria dc manufactura
cmcrgcntcdcaItovaIortccnoIogicoqucaiacinvcisioncsyqucapiovcclaIas
vcnajas compciivas quc dan sus jovcncs quc cican cmpicsas incuhadas cn
Ias univcisidadcs y quc son dc hasc ccnoIogica cn: piovccduia paia cI sccoi
auomoiiz,laidwaicysofwaic,pIsicosynucvosmaciiaIcs,agioindusiiay
ccnoIogadcaIimcnos,mccaionicayopica,hiomccnicaysaIud,ascomodc
una nucva comciciaIizacion aIicdcdoi dcI Pucio Inciioi. Exisio una poIica
guhcinamcnaI dc piocccion a Ia indusiia dcI caIzado, pcio cI ciccimicno
icIaivodcIossciviciosfucconsidciahIc.
A pcsai dc cnci una fucic composicion dc iiqucza dcI mcicado inmohiIiaiio
dcscguios,hancos,lospiaIcspoisciLconunccniodcsciviciosicgionaIcuya
icadcinucnciacsodocIBajo,cIPoIifoiumsIogioagIuinaiaIicdcdoidc
cI a una piovccduia cspcciaIizada cn Ia indusiia dc uiismo dc ncgocios y dc
convcncioncs.PocassonIascnciasqucsohicvivicionaIosicquisiosccnoIogicos
dccxpoiacionyamhicnaIcsypicdominaIaadquisiciondccoicspiovcnicncs
dcoiospascs.LconicncpocadisponihiIidaddcaguaqucamhicnafccaacsa
indusiia,poicIIoIaopciaciondccmpicsasdcccnoIogaamhicnaIcuyoiahajo
csIaopimizaciondccsciccuisocscaso.Nohaycncstccsccnariounavocacion
discnadaporIaciudad,sinoqucsuactividadcconomicacsrcsuItadodcIa
tcndcncia dc Ios agcntcs cconomicos. No Io considciamos dcscahIc poiquc
nocspcciaIizaaIaciudad.Suscadcnaspioducivasnosoniohusas.Lacicacion
dc cmpIcos no sc dio con Ia vcIocidad ncccsaiia. Piovcnicncs dc Ias ciudadcs
ciicundancs,sccongicganmiIcsdcinmigiancsfoimandounacIascmcdiahaja
conpocasopcioncsdciahajo.Lconicnc2miIIoncsdclahiancs.Esccsccnaiio
icncunapiohahiIidaddcocuiicnciadcI30%
85
2.EIcsccnariooptimista
En csc csccnaiio cI sccoi piimaiio mancndia un 0.S% dc paiicipacion cn
cIpioduco.IaindustriadcIcucroydcIcaIzadocsaItamcntccompctitiva,
compiccnniclosdcmcicado,icncsoIidasaIianzascncIcxianjcio,domina
cImcicadonacionaIycIdcCcnioamciica,manicncunimpoianccohciuia
cncImcicadodcEsadosUnidosydcEuiopaysuscosossoncompciivoscn
compaiacion aI mcicado incinacionaI, y apoia cI 30% dcI Pioduco Incino
BiuodcIaciudad.EscIcsccnaiiodcIModcIo2u2udcIaCICEC,sobrcvivcn
IascmprcsasmcdianasconaItoasociacionismo,cncmoscI4%dcImcicado
mundiaI.LoscmpicsaiiosdcIcaIzadocamhiaionsucsiacgialaciaIainvcision
cn dcsaiioIIo ccnoIogico. Existio una poItica dc cstado para protcccion
dc Ia industria dcI cucro y caIzado anc Ia imposihiIidad dc compcii con
cI caIzado clino. Sc dio una poIica auscia como ciudad rcinvirticndo sus
utiIidadcs paia lacci compciiva a Ia indusiia. Pocas cmpicsas pcqucnas
sohicvivicionyaIgunasiahajancomopiovccdoicsconnahIcsdcIascmpicsas
dccaIzadomcdianas.NucsiacconomaschasacnunaindustriadcIcaIzado
IocaIconincnsascadcnasdcpiovccduiaydisiihucionIconcsa,icncaIianzas
con cmpicsas comciciaIizadoias cn cI cxianjcio, lay una incnsa invcision
cn ccnoIoga y cn piofcsioncs ccnicas dc auomaizacion, cuiiduia, nucvos
maciiaIcs,mccaionicaynoimaIizacion.
EsaindusiiasccompIcmcnapoicmpicsasdcaIovaIoiagicgadoqucfuncionan
comopiovccdoiasdcIaindusiiadccucio-caIzado,pcioqucamhicnpiovccn
a Ia indusiia auomoiiz nacionaI y cxianjcia. Esa indusiia apoia cI 34%
dc Ia iiqucza y sc componc dc cmpicsas dc pIsico, luIc, nucvos maciiaIcs,
cIccionica,mcdioamhicncycIccomunicacioncs.
EI 3S.S% icsanc Io apoia Ia indusiia dc scivicios dc ncgocios, dondc cI
PoIifoium cs cI pivoc dc una csiucuiada cadcna dc piovccduia quc suigio
cn Ios Iimos anos y quc compic con piccios y caIidad a Ios ccnios dcI
convcncioncsnacionaIcsycxianjcios.Poioiapaic,Lconscincoipoiaauna
hicnconfoimadaicddcuiismojunoconCuanajuao,SanMigucIdcAIIcndcy
DoIoicsHidaIgo,cicandounadcIasiuasdcuiismomsimpoiancsdcIpas.
Esc csccnaiio cs IIamado opimisa poi icspondci a Ia vision quc mIipIcs
foiospicscnansohiccIfuuiodcnucsiaciudadypoiqucmanicncIavocacion
indusiiaI dc Lcon, cso, a pcsai dc cnconiaisc cvidcncias quc indiqucn Io
coniaiio poi Ia pcidida pauIaina dc compciividad quc icnc nucsio pas y
ciudadconicspccoaIgigancClino.EsunfuuiodcscahIcyposihIcdcconsiuii.
86
LcasociamoscnnucsiomodcIo,unapiohahiIidaddcocuiicnciadcI2S%.
3.EIcsccnariopcsimista
EsccsccnaiiosccaiacciizapoiIadcsapaiicioncnIapicica,dcIaindusiiadcI
cucioydcIcaIzado(sohicviianpocascmpicsasmcdianasygiandcs).EIsccoi
indusiiaIapoiaiacI2S%cnicndounaindusiiadcsvincuIadaysiniosio.EI
sccoiscivicios,qucapoiacI74.8%dcIaiiquczaIocaI,IamiaddccIIacspoicI
uiismodcncgociosyIaoiamiadcspoiIossciviciosicgionaIcsinmohiIiaiios:
dcscguios,hancos,saIud,cducaivos,cnicoios.EIsccoipiimaiiocndiauna
paiicipaciondcI0.2%.
La acividad cconomica dc Lcon gira aIrcdcdor dc nucstro Ccntro dc
ConvcncioncsPoIiforumyscdcsaiioIIaioncmpicsaspiovccdoiasnucvas.La
indusiiadcIcaIzadoicncpocopcsoicIaivo,ymuclosdcIasmicioypcqucnos
pioducoicsdcsapaiccicion,,ascomoIaindusiiacuiidoia.Laspocascmpicsas
qucsohicvivicionicncnaIianzascnmaicaycapiaIconcxianjcios.
PaiaIogiaicI75%dcIagcnciaciondcIaiiquczacxisiounapoIicadccicacion
dc poIos uisicos y cuIuiaIcs paia Ios visiancs, icgcnciacion dcI ccnio
lisoiico, concIusion dcI gian 1caio dc Ia Ciudad, un Paiquc dc Divcisioncs,
icdiscnodcExpIoiacomoCcniodcCicnciasdcCuaiaCcnciacion,dosgiandcs
ccniosccouisicoscnIaSiciiadcLohosycICiganc(dcpoicycampamcnos),
icscacdcIBaiiio,cicaciondcIosMuscosdcICaIzadoydcIaPicI,cIgiancsado
dcpoiivo,CasinoscnIaFciiaIocaI,opciaciondc3zonasaiqucoIogicas(unadc
cIIasIadcCciiiodcIcicz),unMuscodcIaIdcnidadIconcsa,icnuisicoLcon-
CuanajuaoyicscacdcIIaaniguacsaciondcfciiocaiiiI,luho,unainvcision
miIIonaiia piivada y phIico paia iccnci Ia cicacion dc cmpIcos. Esc cs cI
csccnaiiomspiohahIc.LcasociamosunapiohahiIidaddcI4S%dcocuiicncia.
EI csudio apoia cIcmcnos paia pioponci Ia piohahiIidad dc quc csos 3
csccnaiiosscpicscncnyIasdccisioncsqucdchcmosomaiHOY,ancsdcquc
cIfuuionosaIcancc.
87
Figura.1.17Esccnarios
PO:PO8LAC|ONOCUPADA PLA:PO8LAC|ONLCONOM|CAMLNTLACT|vA P|8:PPODUCTO|NTLPNO8PUTO

SLCTOPLS LSCLNAP|OS2025 LNTOPNO
PPO8A8|L|DAD
Lscenario
Medio
o
Tendencial
(30%)
PO
l.5%
P|8
0.3%
PO42%
P|849.7%
PO56.5%
P|850%
l. AGP|CULTUPAGANADLP|APAPC|ALMLNTL
v|NCULADAALMPPLSASAGPO|NDUSTP|ALLSCON
COMLPC|AL|ZAC|ONLNLLMLPCADO|NTLPNO.
2. |NDUSTP|ASD|vLPS|P|CADOPASAUNQUL
DLSAPT|CULADAS, LA|NDUSTP|ACULPOCALZADOCON
MLNOPPAPT|C|PAC|ONLNPOCADAAN|CHOSDL
MLPCADOLSPLC|P|COS, PALTADLLSPLC|AL|ZAC|ONL
|NNOvAC|ON... PLCONvLPS|ONDL|NDUSTP|AS
TPAD|C|ONALMLNTLPPOvLLDOPASDLC-CPLAST|CO,
QU|M|CO, DLSAPPOLLOCONSOL|DAC|ONDLOTPAS
|NDUSTP|ASALX|STLNTLS: MLTALMLCAN|CA,
AUTOPAPTLS.
3. COMLPC|OLNCPLC|M|LNTOLOSSLCTOPLSDL
TPANSPOPTLCOMUN|CAC|ONLSO8SLPvAN
CPLC|M|LNTOSSLCONSOL|DAN, DLSAPPOLLO
CPLC|M|LNTODLSLPv|C|OSPAPALA|NDUSTP|AS,
CONSOL|DAC|ONDLSLPv|C|OSPPOPLS|ONALLS,
P|NANC|LPOS, LNTPLOTPOS, LLTUP|SMODLNLGOC|OS
LNTPLTLN|M|LNTOT|LNLNCPLC|M|LNTOAUNQULNO
LLLGAACONSOL|DAPSLCOMOPOPTALLZA.
PP|MAP|O SLCUNDAP|O TLPC|AP|O
PO8L:l.9
M|LL
PLA: 700mil
P|8
PLPCAP|TAMLD|O
SALAP|O
PPOMLD|O
PLPCAP|TAMLD|O
|NPPALSTPUC-
TUPALCONOM|CA
NOCOMPLT|T|vA
CLNTPOS
LDUCAT|vOSDL
|NvLST|GAC|ON
CONPOCA
v|NCULAC|ON
v|ASDL
COMUN|CAC|ON
LP|C|LNTLS.
Lscenario
Optimista
(25%)
PO2%
P|8
0.5%
PO50%
P|864%
PO48%
P|835.5%
l. ACT|v|DADLSDLAGP|CULTUPAGANADLP|AvlNCULADAS
CONLMPPLSASAGPO|NDUSTP|ALLSU8|CADASLNLAS
COMUN|DADLSPOLOSDLDLSAPPOLLO.
COMLPC|AL|ZAC|ONLNLLMLPCADO|NTLPNO.
2. |NDUSTP|ASD|vLPS|P|CADASLNLCONOM|ASDLCLUSTLPS
AN|vLLPLG|ONAL, |NDUSTP|ALCULPO-CALZADO
ALTAMLNTLLSPLC|AL|ZADA4%DLPPODUCC|ONMUND|AL
LNN|CHOSDLMLPCADOSPPODUCTOSLSPLC|P|COS.
DLSAPPOLLODLNULvAS|NDUSTP|ASCONALTOvALOP
AGPLGADO: PLAST|CO, 8|OTLCNOLOG|A, OPT|CA,
SOPTwAPL, DLSAPPOLLODLMATLP|ALLS, LNTPLOTPOS
SLCTOPCONSTPUCC|ONCONSOL|DADOCON|MPACTO
PLG|ONAL.
3. SLCTOPCOMLPC|OLNCPLC|M|LNTODL
TPANSPOPTLCOMUN|CAC|ONLSSLCONSOL|DANCOMO
POPTALLZA. SLDLSAPPOLLANSLPv|C|OSPLLAC|ONADOSA
LASNULvAS|NDUSTP|AS: SLPOPTALLCLNLOSSLCTOPLS
P|NANC|LPO, LDUCAT|vO, HOSP||TALAP|OTUP|ST|CODL
NLGOC|OSLNTPLTLN|M|LNTO.
PO8L: 2.0
M|LL
PLA: 750M|L
P|8
PLPCAP|TAALTO
SALAP|O
PPOMLD|O
PLPCAP|TAALTO
|NPPALSTPUC-
TUPALCONOM|CA
COMPLT|T|vA
CLNTPOS
LDUCAT|vOSDL
|NvLST|GAC|ON
CONALTA
v|NCULAC|ON
v|ASDL
COMUN|CAC|ON
LP|C|LNTLS.
Lscenario
Pesimista
(45%)
POl%
P|8
0.2%
PO35%
P|825%
PO64%
P|874.8%
l. ACT|v|DADLSDLAGP|CULTUPAGANADLP|ALN
DLSCLNSOA|SLADAS(|NCPLMLNTODLLALM|GPAC|ON
PUPAL.)COMLPC|AL|ZAC|ONLNLLMLPCADO|NTLPNO.
2. |NDUSTP|ASDLSAPT|CULADASPOCO
PPODUCT|vAS. LA|NDUSTP|ACULPOCALZADOSLHA
PLDUC|DOPULPTLMLNTL: LAS|NDUSTP|ASPPOvLLDOPAS
HANDLSAPAPLC|DOOSLHANCONvLPT|DOHAC|AS
OTPOSPPODUCTOS. SLDLSAPPOLLANOTPOST|POSDL
|NDUSTP|AS, AUNQULDL8A1|OvALOPAGPLGADOLL
SLCTOPCONSTPUCC|ONT|LNLCPLC|M|LNTOSOLOLN
ALGUNASAPLASCOMOv|v|LNDA.
3. LLSLCTOPCOMLPC|OO8SLPvAUNGPAN
CPLC|M|LNTO, LLSLCTOPTPANSPOPTLT|LNL
CPLC|M|LNTOLNLLAPLADLPASA1LPOSNOAS|LLDL
CAPGA, SLCTOPDLCOMUN|CAC|ONLSLNDLSAPPOLLO.
SLCONSOL|DANLOSSLPv|C|OSLDUCAT|vOS,
HOSP|TALAP|OSTUP|ST|COS, LLSLCTOPP|NANC|LPO
T|LNLCPLC|M|LNTOAUNQULNOLLLGAACONSOL|DAPSL.
PO8L: l.9
M|LL
PLA: 650M|L
P|8
PLPCAP|TA8A1O
SALAP|O
PPOMLD|O
PLPCAP|TAMLD|O
|NLP|C|LNTL
|NPPALSTPUC-
TUPA|NDUSTP|AL
CLNTPOS
LDUCAT|vOSDL
|NvLST|GAC|ON
CONPOCA
v|NCULAC|ON
v|ASDL
COMUN|CAC|ON
LP|C|LNTLS.
88
Figura. 1.18 ProbabiIidadcs dc csccnarios dc Ia actividad cconomica cn
IconcncI202S.
IoscsccnarioscncIano202S
1iandoscdcuncsudiopiospccivo(cIfuuioodavanosuccdc!),nosdimos
aIaaicadcconsiuiiunmodcIodcsimuIacion,dadoqucnucsiaComisiondc
CapiaIHumanouvimosIosdaosmsicaIcsyacuaIizadossohicIapiohIcmica
dc dcscmpIco, dc ncccsidadcs dc capaciacion, dc coIocacion dc cgicsados dc
insiucioncscducaivas,cc.
Los5cmascnIosqucschasocIcsudiofucion:IoscsccnaiioscncIano2u25,Ia
piohIcmicadcfaIadccompciividaddcnucsiaciudad,cIcapiaIincIccuaI
comocsiacgiacompciivapaiaIaaiacciondcinvcisioncs,Iosindicadoicspaia
mcdiiyicgisiaicIcapiaIincIccuaIyIospioyccoscsiacgicospaiaicoiicnai
Iaofciacducaivaydccapaciacion.
CuandoiniciamosIainvcsigacionyuhicamosapaiiidcIosFoiosEconomicos
(2uuly2uu3)IospiincipaIcspiohIcmascducaivosydccmpIcocnIaciudad,
consiuimosundiagnosticoqucincIuapiohIcmicascomo:
PPO8A8|L|DAD
30% l 0.3% 50%
49.7%
24.7% 25%
LSCLNAP|O (SLPv|C|OS) DLSCP|PC|ON PP|MAP|O
(AGP|COLA)
(MANUPACTUPLPA
TPAD|C|ONAL
SLCUNDAP|A)
ACT|v|DAD
PACTUPLPA
NO
TPAD|CONAL
(SLCUNDAP|A)
Leon no cuenta con una
vocacion disenada de la
ciudad. La industria del
calzado ha drecrecido, y
han aparecido nuevas
industrias. Ll sector
secundario ha crecido.
25% 2 0.5% 35.5%
64%
20% 44%
Leon logro diversificar su
industria con areas
nuevas intensivas en
tecnologla, la industria
del calzado ha
sobrevivido, florecio la
industria de servicios de
negocios y educativos,
hospitalarios y turismo.
45% 3 0.2% 74.8%
25%
20% 5%
Leon es una ciudad de
servicios. La industria del
Cuero-Calzado esta casi
extinta y se cuenta con
industrias y empresas
d e s v i n c u l a d a s .
89
Enoino cconomico: faIa dc compciividad icspcco a ciudadcs ccicanas
como AguascaIicncs y Qucicaio, accIciacion dc Ia acividad cconomica
hasada cn cI comcicio, dcsaccIciacion dc Ia indusiia dc manufacuia cn
cucio-caIzado), apaiicion dc nucva indusiia como pIsicos, luIc y mcaI
mccnica,yconcIIoIancccsidaddcnucvospcinIcspiofcsionaIcs.
EmpIcoycapaciacion:dcscmpIcociccicnccncgicsadosdcunivcisidadcs
cn Ias Iiccnciauias cconomico-adminisiaivas, icducida invcision cn
capaciacioncnIascmpicsas,faIadccciincacioncncompccnciasIahoiaIcs
cnaIgunascspcciaIidadcs,cc.
Educacionmcdiasupciioiysupciioi:aIasasasdcdcsciciondcIcgicsado
dccsudiancscnsccundaiiayhacliIIciao,faIadcpciincnciadcIaofcia
cducaiva, sohicofcia dc jovcncs y faIa dc cspcciaIisas cn icas ccnicas,
faIadccsqucmasdcacicdiaciondcIacaIidadcnIasunivcisidadcs,cc.
Educacion hsica y oiicnacion vocacionaI. Dccisioncs vocacionaIcs y
piofcsionaIcsconpocainfoimaciondcIaicaIidaddcImcicadodciahajoy
dcIosindicadoicsdccmpIco,ascomodcIaacividadcconomica.
Aiacciondcinvcisioncs.faIadccompciividadpoinoconaiconicgisios
dcIcapiaIincIccuaI(nucsiocapiaIlumanoiccjasoIamcnccscoIaiidad)
yqucIimiaoficccicIaIcnoylahiIidadcspaiacsimuIaiIacapaciondc
invcisioncs foincas. Aqu csudiamos Ias csiacgias cxiosas dc ciudadcs
comoLccdscnIngIaciiayMaaiocnEspanapaiaaiaciinvcisioncshasadas
cncIinvcnaiiodcIcapiaIincIccuaIdcsugcnc.
CAPTUIO
II
CaptuIoII.ComocstaNucstraCiudadcncI200S
93
"Lamejormanerapredecireljuturoesinventarlo"
AlanKaj
ncscsuhapaiadoanaIizaicmosIapiohIcmicadcsdcIapcispccivanacionaI,
csaaI, icgionaI y municipaI. Buscamos idcnincai cn cI diagnostico Ios
piincipaIcs dcsafos. Los daos fucion iccoIccados dc fucncs hihIiogincas y
dc foios icaIizados cn cI 2uu3 paia consiuii Ia vision 2u25 dcsdc cI Conscjo
dc DcsaiioIIo RcgionaI quc agIuina a Ios municipios dc SaIamanca, Iiapuao,
Cuanajuao,SiIao,Romia,Puisima,SanFianciscodcIRinconyLcon.
2.1ProbIcmaticaEconomica,OrganizacionaIy
Educativa
a)IonacionaI
Con cI ingrcso pcr capita ms aIo cn Amciica Laina, Mcxico goza dc una
nimc posicion como pas dc ingicso mcdio, aunquc an cxiscn cnoimcs
iczagos, pucs csc ingicso no sc icpaic as a Ias mayoias pohics. Dcsdc quc
Ia giavc ciisis nnancicia dc l994-l995 sumicia cn Ia pohicza a miIIoncs dc
mcxicanos, cs cicio quc sc la avanzado cn Io macicocconomico paia cicai
unacconomamodcinaydivcisincada,icnovaiIasohiasdcinfiacsiucuiay
aacaiIascausasdcIapohicza,pciocnIomiciocconomicoIasocicdadpcicihc
Iascosasdifcicnc.
EnIaacuaIidad,cIpascsunodcIosmsahiciosdcImundo,disfiuadcun
siscmacconomicoypoIicomsahicioysclaincgiadomsconIacconoma
mundiaI.McxicolasidosignaaiiodcITratadodcIibrcComcrciodcAmcrica
dcINortc(1LCAN)duiancdiczanos,yamhicncsmicmhiodcIaOiganizacion
paiaIaCoopciacionycIDcsaiioIIoEconomicos(OCDE).EIpasicncgradodc
invcrsioncnIosmcicadosnnancicios,unaoiodoxagcsionmaciocconomica
-dc acucido a Ios Iincamicnos dcI FMI (Fondo Monctario IntcrnacionaI) y
dcI BM (Banco MundiaI) -quc conscivo Ia capacidad dc iccupciacion dc Ia
cconomamcxicanaincIusoduiancIaicccsioncnIosmcicadosmundiaIcs-y
unfucicconioIdcsucsiacgiadcdcsaiioIIo.
(
94
IunoaIasgiandcsdifcicnciassociaIcsqucaiiojancifiasdcmsdc5umiIIoncs
pohics,scdchcicconocciqucMcxicolaIogiadoaIgunosavanccscnmaciiadc
dcsaiioIIolumano:
EIingrcsopcrcapitaascicndcaUS$5,9lu,cImsaIodcAmciicaLaina.
LacspcranzadcvidaaInaccilaaumcnadoa73.6anos.
LamortaIidadcnninosmcnoicsdccincoanosdisminuyodc46a3upoi
cadal,uuu,cncIpciiodol99u-2uuu.
EI88poicicnodcIapohIacion,apioximadamcnc,icncacccso
aaguapoahIc.
LaasadcaIfabctismosupciacI9upoicicno.
Economa
ConfoimcaIaoidoxiadicadapoicIFMIycIBM.
HayavanccsinncgahIcscimpoiancscncuanoacsahiIizaciondcpiccios,cnIa
icducciondcIainacion,dcIasasasdcincicsycnIadcsccniaIizacionpicsupucsaI.
La poIica dc dcsccniaIizacion la avanzado, iaspasando a Ios Esados y a Ios
Municipios,IacjccuciondcIamayoiadcIgasophIicofcdciaIcncducacion,saIud,
comunicacioncsyianspoic,cc.,incIusocnaiihucioncsnscaIcs.
Sincmhaigo,laypiohIcmasimpoiancscncIciccimicnodcIcmpIcoydcIa
cconomadcIpas.EIdcscmpIcocicciolasa2uu3,apcsaidcqucIamigiacion
dcmcxicanosaIosEsadosUnidoscscnasccnso.EnIosIimosicsanos,cI
PIBciccioaunaasaacumuIadadcl.9poicicnoyIapohIacionIolizoauna
asa dc 3.5 poi cicno. Eso quicic dccii quc cI PIB pci cpia cayo cn l.6 poi
cicnocnIospasadosicsanos.
SihicnIaicccsionindusiiaIdc2uuly2uu2cnIosEsadosUnidosuvouncfcco
signincaivosohicIadcsaccIciaciondcIPIBmcxicano,apaiiidccsafccla,cIPIB
dcIosEsadosUnidossclaiccupciadodcmanciasignincaiva,micniascInucstro
hapcrmanccidorczagadoylasacIiniciodc2uu4comcnzahaaicacivaisc.
EnClina,cIPIBpcicpiaciccio6.5%cn2uul,7.25%cn2uu2ymsdcI9%cn
2uu3y2uu4.CompaicmosaloiaconunpasIainoamciicano,comoCliIc,cn
cIcuaIcicciosupioducopoilahianccnl.5%anuaIduiancIosIimosics
anos,micniasquccnMcxicodisminuyo-l.6%.
95
EnIasiguicncnguia,scmucsiacIPIBpcicpiadc4pascs,conmsdc7uanos
dcdifcicncia.EnIos4pascs,cIPIBpoilahiancciamsomcnossimiIaicnl92l.
DosdccIIos,BiasiIyMcxico,uvicionduianccscIaigopciiodo,asasanuaIcsdc
ciccimicnodcIapioducividadIahoiaIsimiIaics,2.4%.Losoiosdospascs,Iapony
FinIandia,uvicion,duiancIosmismosanos,asasdcciccimicnomuclomayoics:
4%anuaIpaiaFinIandiay5.6%anuaIpaiaIapon.
Paicccndifcicncias'mcnoicscniccI4%dcFinIandiaycI2,4%nucsio.Dcspucs
dc7uanosIosicsuIadossonmuydisinos,Iadifcicnciacscnoimc.
Fig.2.1ComparaciondcIosPIBpcrcapita1921y1994,pascsscIcccionados
Fig. 2.2 Crccimicnto dc nucstra Productividad Manufacturcra basado cn
IashorashombrctrabajadasparacIpcrodo1986-2003(incrcmcntoanuaI
promcdiomoviIanuaI)
25,000
PI per cpita
1921-1992
l92l l994
20,000
l5,000
l0,000
5,000
0
rasiI
FinIandia
Mexico
1apn
Puente: Anus VoJJ|son, Von|tor|n the worlJ lconomy
9%
8%
7%
6%
5%
4%
3%
2%
l%
l.40%
2.64%
4.07%
3.6l%
5.4l%
5.4l%
6.5l%
8.l7%
7.92%
6.62%
5.70%
3.93%
4.34%
3.45%
3.35%
2.92%
3.29%
6.47%
Puente: ).%')
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
2
0
0
2
D
c
t
-
0
3
Fig.(...)CrecimientodenuestraProductividadManufacturerabasadoenIashoras
hombretrabajadasparaeIperodo1986-2003(incrementoanuaIpromediomviI
anuaI).
Puente:|NLG|
96
Languiamucsia,comoIosSanosprcviosaI1LClicimosdivcisasicfoimas,quc
scpucdcndividiicndosgiandcshIoqucs:
-AqucIIascncaminadasaIacstabiIidadcconomica:icfoimascncIcmanscaI,
nnancicio,hancoccniaIindcpcndicncydcudacxcina.
-AqucIIascncaminadasatransformarIacconoma:dcsicguIacion,Iihciacion
dc aianccIcs, cniada aI CA11, ciciic dc cmpicsas incncicncs, dcicclos dc
piopicdadcncIcampo,ypiivaizacioncs.
Esas icfoimas pcimiicion quc Ia pioducividad fucia ciccicndo, dc asas muy
hajas,l.4%cnl986,lasaaIcanzaiasasdcaIicdcdoidcI8%anuaIamcdiados
dcIosnovcna.
Fig.2.3CrccimicntodcIaproductividadcncIscctormanufacturcrocnMcxico
yEstadosUnidos(1986-2003)
80
70
60
50
40
30
20
10
00
Puente:
1
u
l
L
n
e
1
u
l
L
n
e
1
u
l
L
n
e
1
u
l
L
n
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1
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e
1
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1
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1
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n
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1
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1
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L
n
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1
u
l
L
n
e
1
u
l
L
n
e
1
u
l
L
n
e
1
u
l
L
n
e
1
u
l
L
n
e
1
u
l
L
n
e
1
u
l
L
n
e
1
u
l
RepresentaeIPromediomviI
RepresentaeIPromedio
97
PobIacion
DcacucidoconcIINECI,IadisiihuciondcIapohIacioncncIpaspoigiupos
quinqucnaIcsdccdad,lacamhiadodcfoimasignincaiva.Enl97u,Iapiimidc
pohIacionaIpicscnahaIasiguicncfoima:
Fig.2.4DistribuciondcIaPobIacion.DatosdcICcnsodc1970
DiclagincamucsiaunaampIiahascyunapcndicncpionunciada,indicando
concIIounapohIacionpicpondciancmcncjovcn.Encamhio,IapiimidcdcI
ccnsodcI2uuumucsiaunapcndicncmcnospionunciadacnsanclndosccn
supaicmcdiaysupciioi.Esosignincaquc,piopoicionaImcncnaccnmcnos
ninosyqucIapobIacioncnsuconjuntocstacnvcjccicndo".
ComoicsuIadodcIoanciioi,csdccncndciscqucIadcmandadcIacducacion
mcdiasupciioisclaincicmcnadoyscincicmcnaifucicmcnccnIospioximos
anos.HahimcnospicsioncnIacducacionhsicayaumcnaicncIhacliIIciao
ycnnucsiocsccnaiiodcI2u25,IapicsionscisohicIacducacionsupciioi.
Fig.2.SDistribuciondcIaPobIacion.CcnsodcI2000.
80-84
70-74
60-64
50-54
40-44
30-34
20-24
10-14
0-4
(OMBRES -UJERES
Fig.(...)DistribucindeIaPobIacin.DatosdeICensode1970
80-84
70-74
60-64
50-54
40-44
30-34
20-24
10-14
0-4
(OMBRES -UJERES
98
SiIacndcnciaconinadcIamismafoimapaiacIano2u25,Iapiimidcadquiiii
unaprcdominantccnsanchaduracnIapaicmcdiayunfucrtcadcIagazamicnto
cnsupartcbajayaIta,IoqucsignincaqucIagianmayoiadcIapohIacionsc
cnconiaicnuniangodccdadacoidcaIoscsudiosdccduacionmcdiasupciioiy
supciioi,IoqucincicmcnaiIadcmandacndiclaica.Esosdaosdcmogincos
icncnuncompoiamicnosimiIaicnCuanajuaoycnLcon,Ioqucmodincai
Iospaioncsdcconsumo,dcpioducividad,dccspcciaIidadcs,cc.
Fig.2.6DistribuciondcIaPobIacion.EstimacioncsdcIano202S
EnIanguia2.6podcmosvcicsimadosdcIciccimcnodcIpas,dondcscapiccia
quc Ia tasa dc crccimicnto cs cada vcz mcnor y dista mcnos dc Ia tasa dc
crccimicnto ccro (cs dccii, un nacimicno poi una mucic, como succdc
acuaImcnc cn vaiios pascs cuiopcos paiicuIaimcnc Ios noidicos, dondc Ias
famiIiassoncadavczmspcqucnas).
LasasasdcnaaIidadscguiinsicndoIigciamcncsupciioicsaIl%aunquccada
vczmcnoics.EnIanguia2.7podcmosvcicIdcsafo:l24miIIoncsdcmcxicanos
paiacIano2u25.ExiapoIandocsosdaos,LconcndiacomovaIoicspciado,
l7%msdclahiancs,csdccii,pasaiamosl.4miIIoncscncI2uu5accicadc
l.8miIIoncscncI2u25.
Fig.2.7PobIacionNacionaIyProycccioncsFuturas(anosscIcccionados)
Puente:CONAPO,2002
80-84
70-74
60-64
50-54
40-44
30-34
20-24
10-14
0-4
(OMBRES -UJERES

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