SEACE El SEACE como parte del Gobierno Electrnico.

El SEACE forma parte del conjunto de proyectos estratgicos que permiten la integracin de sistemas de informacin de instituciones que apoyan el despliegue del Gobierno Electrnico Peruano y que por su importancia y por su carcter masivo son emblemticos para el pas, tales como:

Sistema de Identificacin Electrnica Voto Electrnico Busca modernizar, mediante el uso de las tecnologas de la informacin en el proceso de compras pblicas. Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado SEACE Las compras del Estado
Toda Entidad Estatal requiere adquirir bienes, contratar servicios y ejecutar obras para el logro de sus objetivos. Debe contratar al precio que permita satisfacer las necesidades con las exigencias de calidad y oportunidad

Definicin: (Artculo 67 del D.L. 1017) El Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado - SEACE, es el sistema electrnico de la contratacin pblica que permite: Contar con una gran base de datos Intercambio de informacin Difusin de la informacin Realizacin de transacciones electrnicas Objetivos: Fortalecer y agilizar los procesos de compra. Incrementar la transparencia en los contratos de bienes, servicios y obras. Permitir la activa participacin de los Proveedores. Ser un sistema de informacin para la Sociedad Civil. Supervisar y fiscalizar el mercado de las contrataciones pblicas.

Proceso Clsico Vs. Proceso Electrnico

ELECTRNICO: Utiliza el SEACE CLSICO: Acciones ejecutadas en forma fsico - manual

caractersticas del seace

Pblico: la informacin que el SEACE contiene es pblica y es de libre acceso por cualquier institucin, organismo o ciudadano que lo requiera. Formal: Toda la informacin contenida en el SEACE tiene como sustento documentacin fsica que obra en los archivos de la Entidad. En el caso de procesos electrnicos la informacin que los proveedores registran se guarda en la bveda del sistema. Sujeto a las formalidades normadas por la Ley de Contrataciones del Estado. Obligatorio: Todas las Entidades bajo el mbito de la Ley de Contrataciones del Estado se encuentran obligadas a registrar la informacin referida a las compras estatales que realicen en el SEACE. Integral: En el SEACE se registra toda la informacin del proceso de contratacin, desde su planificacin en el Plan Anual de Contrataciones hasta la liquidacin o conformidad del contrato suscrito. Registra

informacin de las contrataciones del Estado, cualesquiera fuese su rgimen.

Obligacin del Uso y Validez de la informacin registrada en el SEACE (Art. 286 del Reglamento)
Todas las Entidades estn obligadas a registrar informacin sobre su PAC, los procesos de seleccin, los contratos y todos los actos que requieran ser publicados en el SEACE (Art. 287 del Reglamento). La informacin que se registra en el SEACE debe ser idntica a la informacin que se tiene como documento final, bajo responsabilidad del funcionario que hubiese solicitado la activacin del Certificado SEACE y de aqul que hubiera registrado la informacin. Para realizar cualquier acto en el SEACE la entidad deber estar registrada en el Registro de Entidades Contratantes - REC y deber contar con el Certificado SEACE.

Acceso al SEACE ARTCULO 286 DEL REGLAMENTO

Para interactuar con el SEACE, tanto las Entidades como los proveedores, debern utilizar el Certificado SEACE emitido por el OSCE. El Certificado SEACE est compuesto por el usuario y la contrasea. Es responsabilidad de la Entidad solicitar ante el OSCE la desactivacin del Certificado SEACE de aquellos funcionarios-usuarios que ya no se encuentren autorizados para registrar informacin en el SEACE. ENTIDAD Asigna OSCE PROVEEDOR Asigna RNP

Plazos para el Registro de la Informacin en el SEACE

El Plan Anual de Contrataciones y el documento que lo apruebe: En un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles de aprobado. Instrumento que aprueba el Expediente de Contratacin, Bases y Resumen Ejecutivo: Junto con la convocatoria. Postergacin: Antes de la fecha programada en el calendario para el acto que se desea postergar. Pliego de Absolucin de Consultas y Observaciones: El da sealado en el calendario Bases Integradas: El da sealado en el calendario Acta y cuadro comparativo de la Buena Pro: El da sealado en el calendario Pronunciamiento (Entidad): En un plazo no mayor de ocho (8) das hbiles, contados desde la presentacin de la solicitud de elevacin de las Bases. Pronunciamiento (OSCE): En un plazo no mayor de diez (10) das hbiles, contados desde el da

Plazos para el Registro de la Informacin en el SEACE

Desierto: Dentro de da siguiente de producido. Cancelacin: Hasta el da siguiente de su comunicacin al Comit Especial. El consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro: Al da siguiente de producido. La presentacin de los recursos de apelacin (Entidad): El mismo da de haber sido interpuestos. Resolucin que resuelve la apelacin (Entidad), en un plazo no mayor de doce (12) das hbiles, contados desde la presentacin del recurso o desde la subsanacin de las omisiones y/o defectos advertidos en la presentacin del mismo. Resolucin que resuelve la apelacin (OSCE), en un plazo no mayor de cinco (05) das hbiles, contados desde la fecha de emisin del decreto que declare que el expediente est listo para resolver.

Plazos para el Registro de la Informacin en el SEACE

Resoluciones o Acuerdos que aprueban las Exoneraciones: dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a su emisin o adopcin, segn corresponda Los contratos, las rdenes de compra o de servicio, as como la informacin referida a su ejecucin, debern ser registrados en el SEACE en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles siguientes a su perfeccionamiento, ocurrencia o aprobacin. Las modificaciones a la informacin proporcionada en el Registro de Entidades Contratantes - REC: En un plazo no mayor de diez (10) das hbiles de producida.

El ciudadano: Qu encuentra en el SEACE?

Informacin de las contrataciones publicadas por las entidades contratantes. Plan Anual de Contrataciones. Procesos de Seleccin. Contratos y Ejecucin Contractual. Informacin general Proveedores con Buena Pro por: RUC, razn social, tipo de procesos, por producto, modalidad de seleccin, TOP 100. Oportunidades de Negocio. Detalle de los planes anuales informados. Informacin Estadstica de los Planes Anuales y Convocatorias Informadas: Por objeto del proceso, tipo de entidad, tipo de proceso y regin (departamento).

 Grficas de comportamiento entre planificacin y ejecucin de las compras del Estado: Por objeto del proceso, tipo de entidad, tipo de proceso y por departamento. Indicadores de Ejecucin y Cumplimiento: Avance en la ejecucin de los planes anuales. Cumplimiento en la ejecucin de los planes anuales. Convocatorias en mi correo electrnico. Nuevas Aplicaciones Implementadas El Tribunal de Contrataciones ahora informa en lnea lo siguiente: Los Recursos presentados por los proveedores. Las Resoluciones de los Recursos de Apelacin. Todos lo actuado en un expediente a travs del Toma Razn Electrnico Interface con el Sistema de Integracin de Administracin Financiera Sector Pblico SIAF-SP y SIAF-GL del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF). Las Entidades que utilizan el SIAF-SP o SIAF-GL slo pueden pagar sus contrataciones, si que estas han pasado primero por el SEACE, desde la publicacin de la convocatoria hasta el registro del contrato. Procesos Electrnicos: Subasta Inversa Electrnica y Menor Cuanta Electrnica. Convenio Marco o compras por Carrito Electrnico. Mayor velocidad en las compras. El funcionario pblico puede comprar directamente por catlogo de productos con Marca, Precio y Proveedor. Las condiciones de venta son parte del convenio. Las compras son inmediatas, a un Clic de distancia. Mdulo de Notificaciones INF Obras: OSCE-CG-MEF/SIAF Mdulo del PAC de la Plataforma del SEACE Decreto Legislativo 1017 y DS 1842008-EF

Opciones del Mdulo del PAC: Presupuesto Institucional de Apertura PIA Datos generales del instrumento que aprueba el PAC Procesos del Plan Lista del histrico de las modificaciones del PAC Reporte de las modificaciones por versin Lista de las versiones del PAC reportadas al SEACE

Errores frecuentes del PAC

1. Aprueba y/o informa al OSCE fuera de plazos. 2. No programa contrataciones en el marco de otros regmenes. 3. No precisa si se trata de procesos aos anteriores o programa con tipo de proceso de seleccin que no le corresponde.

4. Indicios de fraccionamiento. 5. No se determina bien el objeto y/o tipo del proceso de seleccin en la programacin. 6. La programacin muestra incoherencias con el presupuesto institucional y con los planes operativos institucional o estratgico. 7. No basta con cumplir las formalidades obligatorias o que el PAC sea formulado coherentemente, adems, requiere del seguimiento peridico que conlleve a una gestin estratgica.

EXO Exoneraciones
Contratos derivados de la exoneracin de ejecutar el proceso de seleccin o de la fase de seleccin del sistema de contratacin pblica. Contratos derivados en base a los artculos 20 y 21 de la Ley de Contrataciones del Estado y Captulo XIII del Reglamento de dicha Ley.

CONV Convenios (Antes CI Convenios Internacionales)

Contratos de Prstamo con organismos multilaterales (BID, BM, CAF, BIRF, etc.) FF: OOC / Convenios de cooperacin internacional (USAID, GTZ, Fondos Contravalor, etc.) FF: DyT. Convenios de Cooperacin con Organismos Internacionales (UNOPS, OEI, OIM). Convenios de Administracin de Recursos con Organismos Internacionales (PNUD).

INTER Compras Internacionales (Antes CE Compras en el Extranjero)

Contrataciones realizadas con proveedores no domiciliados en el pas cuyo mayor valor estimado de las prestaciones se realicen en territorio extranjero. Se sujeta a las normas de comercio internacional.

CONV Convenios (Antes CI Convenios Internacionales)

Contratos de Prstamo con organismos multilaterales (BID, BM, CAF, BIRF, etc.) FF: OOC / Convenios de cooperacin internacional (USAID, GTZ, Fondos Contravalor, etc.) FF: DyT. Convenios de Cooperacin con Organismos Internacionales (UNOPS, OEI, OIM). Convenios de Administracin de Recursos con Organismos Internacionales (PNUD).

CONV Convenios (Antes CI Convenios Internacionales)

Contratos de Prstamo con organismos multilaterales (BID, BM, CAF, BIRF, etc.) FF: OOC / Convenios de cooperacin internacional (USAID, GTZ, Fondos Contravalor, etc.) FF: DyT. Convenios de Cooperacin con Organismos Internacionales (UNOPS, OEI, OIM). Convenios de Administracin de Recursos con Organismos Internacionales (PNUD).

Errores frecuentes: Procesos de Seleccin:

1. Informa fuera de plazos. 2. Incoherencia entre el aviso de convocatoria y las bases. 3. Indicios de fraccionamiento. 4. Bases o resumen ejecutivo mal elaboradas o ilegibles. 5. Se convoca habiendo determinado mal el objeto y tipo del proceso de seleccin. 6. Cuando se tiene observacin a las bases se integra las bases sin el plazo para la solicitud de elevacin de bases observada. 7. Se confunde nulidad de oficio con la cancelacin de proceso. 8. No se registra por olvido los datos de los participantes no admitidos. 9. No se registra los datos de las propuestas/ofertas perdedoras. INTER Compras Internacionales (Antes CE Compras en el Extranjero) Contrataciones realizadas con proveedores no domiciliados en el pas cuyo mayor valor estimado de las prestaciones se realicen en territorio extranjero. Se sujeta a las normas de comercio internacional. CONV Convenios (Antes CI Convenios Internacionales) Contratos de Prstamo con organismos multilaterales (BID, BM, CAF, BIRF, etc.) FF: OOC / Convenios de cooperacin internacional (USAID, GTZ, Fondos Contravalor, etc.) FF: D y T. Convenios de Cooperacin con Organismos Internacionales (UNOPS, OEI, OIM). Convenios de Administracin de Recursos con Organismos Internacionales (PNUD). EXO Exoneraciones Contratos derivados de la exoneracin de ejecutar el proceso de seleccin o de la fase de seleccin del sistema de contratacin pblica. Contratos derivados en base a los artculos 20 y 21 de la Ley de Contrataciones del Estado y Captulo XIII del Reglamento de dicha Ley.

Errores frecuentes: Procesos de Seleccin: 1. Informa fuera de plazos. 2. Incoherencia entre el aviso de convocatoria y las bases. 3. Indicios de fraccionamiento. 4. Bases o resumen ejecutivo mal elaboradas o ilegibles. 5. Se convoca habiendo determinado mal el objeto y tipo del proceso de seleccin. 6. Cuando se tiene observacin a las bases se integra las bases sin el plazo para la solicitud de elevacin de bases observada. 7. Se confunde nulidad de oficio con la cancelacin de proceso. 8. No se registra por olvido los datos de los participantes no admitidos. 9. No se registra los datos de las propuestas/ofertas perdedoras.

Obligatoriedad de aplicacin de las AMC Clsico-Electrnica Tipo de proceso de seleccin: Adjudicacin de menor cuanta. Tipo de objeto: Servicios Tipo de Entidad: Entidades del Gobierno Nacional Organismos Constitucionalmente Autnomos Poder Judicial (Corte Suprema y Academia de la Magistratura) Poder Legislativo (Oficiala Mayor) Empresas del Estado bajo el mbito del FONAFE