Referencias: Implementacin y aplicacin progresivas Servicio de justicia penal.

Arquitectura de locales

LOCALES Y FBRICA DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL EN LA CORTE DE LIMA

CARLOS ALFREDO ESCOBAR ANTEZANO
JUEZ SUPERIOR TITULAR, MIEMBRO DE LA COMISION DE IMPLEMENTACION DE REFORMA PENAL DE LA CORTE DE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA

Un asunto particularmente preocupante para los jueces es la estructura y la fbrica de los locales en los cuales deba instalarse los ambientes destinados al funcionamiento de los sistemas de justicia penal, para entender este problema haremos un recuento del sistema actual, una estructura de otros sistemas ya en funcionamiento y una propuesta Actualmente el centralismo de Palacio de Justicia ha sido desbordado por el crecimiento demogrfico y la implementacin de otros rganos de justicia jerrquicamente superiores como la Corte Suprema y los rganos de control que han copado el vetusto edificio; sin embargo, el sesgo es que se implemente en el radio urbano buscando edificios en desuso para ser adjudicados o tomados en arriendo, adaptando oficinas y carceletas de manera precaria. En algunos casos se ha descentralizado por crecimiento urbano tomando locales de las mismas caractersticas, resaltando el hacinamiento, inseguridad de expedientes y funcionamiento de locales de Juzgados de Paz debajo de escaleras o stanos insalubres. No voy hacer escarnio de una realidad que la administracin de justicia afectada por igual a magistrados, abogados y usuarios. El nuevo sistema de justicia penal, respondiendo a un ideal de composicin social aporta, bsicamente en el punto, accesibilidad y comodidad para los operadores y usuarios y nos debemos de remitir a la experiencia de otros sistemas que ya se han implementado o se encuentran en ese proceso. Veamos, el sistema chileno ha edificado estructuras descentralizadas atendiendo el aspecto demogrfico, acercando este servicio HA CONSTRUIDO no adaptado fbricas que tiene pasadizos de acceso directo de las carceletas a las salas de audiencias que no son muy grandes, sino, atienden a la necesidad de exposicin mnima del detenido el mobiliario para las partes y la instalacin de algunos bancos para los que tengan inters para preservar la publicidad- el atrio del juez, tiene una mesa con una computadora implementada con informacin actualizada que le permite tomar decisiones inmediatas en ocho minutos en promedio. Colombia, tiene un sistema similar con toga y como un efecto psicosocial ubican al juez en una parte alta, para

resaltar la elevada funcin de composicin. En Argentina, que tiene varios sistemas de justicia penal en procesos de reforma por provincias tratan de unificar y poner el acento en las labores del Ministerio Pblico con la implementacin de estructuras funcionales utilizando mdulos de prevencin, que son suficientes para esta escueta apreciacin. En nuestro medio Huaura, va a cumplir diez aos, ha edificado una estructura y fbrica, tambin tomamos en cuenta Arequipa, Lambayeque y Trujillo Cortes que tienen problemas propios que el mismo sistema debe proponer superarlos. Lo que resaltamos es que se ha edificado en todo lo glosado, ya que el sistema de justicia penal es un cambio cultural de la regin en los Estados de Amrica, y organismos internacionales vienen trabajando en este rubro, hay prototipos de fbrica los cuales debemos tener en cuenta y considerarlos como un aporte para la reforma penal Debe buscarse terrenos para edificar fbricas propias de acuerdo al prototipo de estructuras ya existentes, -es ms barato edificar que adecuar- que deben ser complejos que atiendan todo el sistema de justicia penal, civil, tutelar, ministerio pblico, medicina legal laboratorio de criminalstica y polica para investigar, lugares en los que los abogados tengan un lugar y herramientas para ejercer eficientemente la defensa. Esta concentracin permitira evitar costos y tiempo para todos los involucrados por la sencilla razn que el conflicto debe componerse rpidamente y establecer responsabilidad penal Debe ser descentralizado por nuestra poblacin de diez millones, un primer intento es que cada corte de la regin Lima ubique un complejo teniendo en cuenta acceso vial, lugares amplios y adecuada distribucin el que debe implementarse con los indicadores demogrficos. No requiere grandes fbricas, grandes salones, adornos churriguerescos, espejos ni monumentos solo smbolos que identifiquen que es una reparticin de estado donde se imparte un servicio. En el caso de Lima, resaltamos que el centro histrico se encuentra abarrotado porque todo los poderes y entes autnomos se han ubicado en el llamado Damero de Pizarro, pensar hacerlo en el local que ocupamos en la avenida Abancay, estimo que va ser destinado para la liquidacin de expedientes y es constantemente interrumpido por marchas que se dirigen al Congreso y por atascos vehiculares, son altamente contaminados y reiteradamente precarios, no existe ascensor por una deficiente administracin que no puede solucionar en siete meses, es un edificio ya declarado por defensa civil en estado de emergencia y no rene los mnimos requisitos de trabajo, con estos antecedentes propongo que busquemos un terreno que este por la avenida Javier Prado y Guardia Civil en la que estado tiene el dominio en la que podamos edificar una estructura poli funcional con las caractersticas que sealo. No pretendo descubrir nada

sino sealar lo que conocemos, lo que puede ser posible y sobre ello gastar el escaso dinero destinado para la reforma de justicia penal. Salvo mejor parecer Lima, Julio 08 de 2013